時(shí)間：2022-06-27 23:33:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生態(tài)創(chuàng)建工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
縣法院服務(wù)文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
年以來，我院按照縣委的統(tǒng)一安排部署，依據(jù)《關(guān)于××年全縣文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的意見》的文件精神及我院在文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)工作中的責(zé)任分工，積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，服務(wù)我縣文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)工作，取得了較好效果。
一、黨組重視，組織會嚴(yán)密
對文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，我院黨組高度重視。院黨組認(rèn)為，這項(xiàng)工作不僅是關(guān)系農(nóng)村全面發(fā)展大事，而且也是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，能夠通過審判工作推動創(chuàng)建進(jìn)程，是我們法院部門義不容辭的責(zé)任。為了切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，院黨組結(jié)合實(shí)際，專門研究制定了我院《文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作計(jì)劃》，明確了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、和任務(wù)目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，為加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由院長楊景明為組長、副院長劉建國為副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作，并建立了入村調(diào)查和定期調(diào)度兩項(xiàng)工作制度，通過深入鎮(zhèn)、村、戶調(diào)查了解在創(chuàng)建工作中存在的法律問題，及定期召集相關(guān)庭室人員共同研究形勢、制定對策、部署工作，增強(qiáng)了創(chuàng)建工作的計(jì)劃性和針對性，確保了工作實(shí)效。
二、深入發(fā)動，營造氣氛
根據(jù)縣〔〕號文件各單位的任務(wù)分工，我院在創(chuàng)建工作中負(fù)責(zé)各類相關(guān)案件的審判工作，廣泛涉及到立案、刑事、民事、執(zhí)行等各業(yè)務(wù)庭室。為充分調(diào)動相關(guān)庭室及人員創(chuàng)建的積極性和主動性，最大限度的發(fā)揮我院在創(chuàng)建工作中的作用，我院進(jìn)行了多種形式的宣傳發(fā)動，努力營造良好的創(chuàng)建工作氛圍。一是召開了相關(guān)庭室負(fù)責(zé)人參加的創(chuàng)建工作動員會。月日，我院召開了立案、刑事、民事、行政、執(zhí)行等庭室負(fù)責(zé)人參加的創(chuàng)建工作的動員會。會上，院黨組組織各負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣創(chuàng)建工作文件精神，對創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行了進(jìn)一步的分解，并提出了具體的要求。會后，各庭也都分別以庭務(wù)會的形式，組織本單位干警進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)動員。二是及時(shí)下發(fā)了我院《文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作計(jì)劃》。使各有關(guān)單位進(jìn)一步明確了創(chuàng)建工作的任務(wù)目標(biāo)、工作措施等有關(guān)事項(xiàng)，為各單位協(xié)調(diào)有序開展創(chuàng)建工作提供了有力保障。三是專門組織相關(guān)人員進(jìn)行了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。我院根據(jù)創(chuàng)建村鎮(zhèn)的法制現(xiàn)狀，專門組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了涉及農(nóng)村的法律、法規(guī)，力求及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地處理好各類法律問題，不斷提高工作的質(zhì)量和效率。通過深入地學(xué)習(xí)發(fā)動，進(jìn)一步提高了相關(guān)人員對創(chuàng)建工作的認(rèn)識，增強(qiáng)了服務(wù)創(chuàng)建、服務(wù)農(nóng)村的意識，為創(chuàng)建工作順利健康地開展注入了強(qiáng)大的動力。
三、突出重點(diǎn)，措施得力
在創(chuàng)建工作中，我院按照構(gòu)建“民主法制、公平正義、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的社會”的要求，結(jié)合案件受理情況，以解決創(chuàng)建工作的民事、執(zhí)行案件為重點(diǎn)，采取有力措施，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)創(chuàng)建工作良好的法律秩序，實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。一是努力化解糾紛，審理好相關(guān)的民事案件。我院緊緊抓住化解矛盾糾紛這一關(guān)鍵，充分運(yùn)用法律手段和工作藝術(shù)，采取靈活多樣的方式，切實(shí)做好群眾工作，不斷提高調(diào)解解決案件能力和水平，有效防止了矛盾激化及“民轉(zhuǎn)刑”案件和上訪案件的發(fā)生。其中，特別注重發(fā)揮好基層法庭與農(nóng)村聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，組織基層審判人員積極深入農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研，掌握社情民意，指導(dǎo)案件審理工作，有力地維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。月份以來，我院共審結(jié)相關(guān)民事案件件，其中調(diào)解結(jié)案件，調(diào)解率達(dá)到％，解決涉案標(biāo)的額萬元。二是消滅法律“白條”，抓好相關(guān)案件的執(zhí)行工作。堅(jiān)持以維護(hù)最廣大人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，不斷加大執(zhí)行工作力度，規(guī)范執(zhí)行程序、執(zhí)行秩序，并靈活運(yùn)用各種執(zhí)行方法，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，實(shí)現(xiàn)法律公正。截止到月底，我院通過執(zhí)行和解及采取強(qiáng)制措施，共執(zhí)結(jié)相關(guān)案件件，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失元。三是便民利民，為創(chuàng)建開通“綠色訴訟通道”。在重點(diǎn)抓好民事、執(zhí)行工作的同時(shí)，我院堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的執(zhí)法理念，把情、理、法有機(jī)結(jié)合到審判工作中，全面落實(shí)省高院司法為民二十八條和市中院司法為民三十六條措施，為創(chuàng)建工作開通“綠色訴訟通道”，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。如相關(guān)案件全部做到了日內(nèi)立案，無一超審限、執(zhí)限案件，其中民事案件平均審限僅為天。同時(shí)，我院認(rèn)真落實(shí)司法救助制度。對于家庭條件確實(shí)困難的當(dāng)事人，依法辦理訴訟費(fèi)“緩、減、免”，努力實(shí)現(xiàn)“讓有理沒錢的人也能打得起官司”的承諾。共為困難當(dāng)事人辦理訴訟費(fèi)減、免、緩案件件，金額萬余元，受到了群眾的一致好評。
今年文明生態(tài)村鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作開展以來，我院始終緊跟縣委思路，按照創(chuàng)建要求及本單位的任務(wù)分工，立足本職，以及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的原則，努力辦理好涉及文明生態(tài)村鎮(zhèn)的各種民事、執(zhí)行等案件，保證農(nóng)民的合法利益不受侵害，保證了創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)有序開展，較好地完成了階段性任務(wù)。在今后的工作中，我院將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，以更飽滿的工作熱情，更加有力的工作措施，配合縣創(chuàng)建工作大局開展好各項(xiàng)審判工作，特別是抓好對未結(jié)審判案件、執(zhí)行案件的審、執(zhí)工作，力求快審、快執(zhí)，化解矛盾、案結(jié)了事，為創(chuàng)建工作的整體推進(jìn)掃清障礙、提供堅(jiān)強(qiáng)的司法保障。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和“生態(tài)省建設(shè)”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞生態(tài)縣建設(shè)和“平安和諧舒橋’發(fā)展戰(zhàn)略，本著“合理規(guī)劃、有序發(fā)展”的原則，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)保護(hù)建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，努力打造生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、總體目標(biāo)
按照《縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣實(shí)施方案》創(chuàng)建工作安排及要求，通過扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動，積極推進(jìn)我鄉(xiāng)省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作，促進(jìn)全鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展以整治畜禽糞便污染、生活污水污染、垃圾固廢污染、化肥農(nóng)藥污染、河溝池塘污染和提高農(nóng)村綠化水平為主要內(nèi)容的“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程”，全面改善我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境，以確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到生態(tài)縣的創(chuàng)建要求。
三、組織體系
根據(jù)省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作要求，成立省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
四、實(shí)施步驟
根據(jù)省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作要求，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)的原則，創(chuàng)建工作分宣傳發(fā)動、創(chuàng)建落實(shí)、迎檢驗(yàn)收、總結(jié)提高四個階段。
㈠宣傳發(fā)動階段（2011年1月-2011年3月）
1、成立舒橋鄉(xiāng)創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定創(chuàng)建工作分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員各1名，落實(shí)具體工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作的有關(guān)問題，負(fù)責(zé)每旬一次向縣領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告創(chuàng)建進(jìn)度和創(chuàng)建動態(tài)信息。
2、根據(jù)《縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣實(shí)施方案》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定舒橋鄉(xiāng)創(chuàng)建省級生態(tài)縣創(chuàng)建設(shè)施方案，制定工作計(jì)劃、確定工作任務(wù)。
3、召開全鄉(xiāng)創(chuàng)建動員大會，全面部署創(chuàng)建工作，通過各種形式對創(chuàng)建工作進(jìn)行廣泛的宣傳，形成良好的氛圍。
㈡創(chuàng)建落實(shí)階段（2011年3月-9月）
1、全面展開創(chuàng)建工作任務(wù)。對照《縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書》的各項(xiàng)指標(biāo)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，精心策劃，制訂或細(xì)化方案，認(rèn)真組織開展創(chuàng)建工作，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)。
2、加強(qiáng)督查落實(shí)。鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和服務(wù)，定期或不定期組織人員對創(chuàng)建工作進(jìn)行督查，促進(jìn)問題的解決和任務(wù)的完成。
3、注重制度保障。建立創(chuàng)建工作小組例會制度，每旬一次定期聽取各創(chuàng)建行政村的工作匯報(bào)，交流創(chuàng)建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，梳理分析創(chuàng)建工作的難點(diǎn)問題，研究部署下一步創(chuàng)建工作。
㈢整改提高階段（2011年9月-10月）
由縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及有關(guān)工作的檢查組對我鄉(xiāng)創(chuàng)建工作進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，認(rèn)真聽取檢查組對我鄉(xiāng)創(chuàng)建工作提出的整改意見，針對檢查組的驗(yàn)收意見和要求，制定落實(shí)下一步整改措施，建立健全長效管理機(jī)制，總結(jié)、鞏固、提升生態(tài)鄉(xiāng)建設(shè)成果。
㈣迎檢驗(yàn)收階段（2011年11月）
按照要求完成生態(tài)鄉(xiāng)和生態(tài)縣申報(bào)材料收集整理工作，并制定成冊，完成創(chuàng)建工作后，按程序積極組織申報(bào)，迎接考核驗(yàn)收。
五、工作要求
創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新創(chuàng)建機(jī)制，形成共創(chuàng)共建共享的良好創(chuàng)建局面，力求創(chuàng)建工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
㈠統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。創(chuàng)建省級生態(tài)縣是建設(shè)和諧平安、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的重大舉措和重要載體。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建意識，做到思想認(rèn)識到位，行動統(tǒng)一到位，宣傳服務(wù)到位，措施落實(shí)到位，充分發(fā)揮廣大干部群眾在生態(tài)創(chuàng)建方面的主動性和創(chuàng)造性，確保目標(biāo)如期完成。
㈡加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力。省級生態(tài)縣創(chuàng)建是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各行政村要從實(shí)際出發(fā)，村兩委班子切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確定創(chuàng)建專職負(fù)責(zé)人員，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各村兩委積極配合的、全社會共同參與的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的良好局面。
㈢多方籌措，加大投入。生態(tài)縣創(chuàng)建工作涉及面廣，積極爭取上級部門的支持，多渠道籌措創(chuàng)建資金，切實(shí)保障創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，提高資金的使用績效。深入實(shí)施“節(jié)能減排、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)宣傳”等九大工程建設(shè)，保障創(chuàng)建任務(wù)順利完成。
一、健全組織，完善制度，責(zé)任到人
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)建活動提供組織保障。創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”是一項(xiàng)群眾性、社會性和基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大，標(biāo)準(zhǔn)要求高，必須依賴社會各界的積極參與和大力支持。為此，我鄉(xiāng)高度重視，專門成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，政府鄉(xiāng)長、分管環(huán)境保護(hù)的副鄉(xiāng)長為副組長，各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)創(chuàng)建全國生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了創(chuàng)建辦公室，制定了創(chuàng)建工作計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做到了創(chuàng)建初期定目標(biāo)，創(chuàng)建過程定思路，關(guān)鍵問題定決策，疑難問題親自抓，重點(diǎn)工作定時(shí)限的工作機(jī)制，保證了創(chuàng)建工作的順利開展。二是強(qiáng)化考核、落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)政府堅(jiān)持把創(chuàng)建工作作為抓發(fā)展的第一責(zé)任，做到三保證，即：保證創(chuàng)建力量；保證創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)；保證依法實(shí)施。及時(shí)召開了創(chuàng)建工作動員大會，在統(tǒng)一思想、廣泛發(fā)動的基礎(chǔ)上，同各村、各企業(yè)簽訂了創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書，力求責(zé)任目標(biāo)的制定切實(shí)可行，堅(jiān)持責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)跟蹤考核。三是合理規(guī)劃，全面部署。修訂編制了鄉(xiāng)創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃，主要突出污水、垃圾處理、環(huán)境綠化美化、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、清潔能源綜合利用；工業(yè)商業(yè)、住宅小區(qū)、文體活動廣場、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合理布局；道路綠化、人文景點(diǎn)、公共設(shè)施建設(shè)等方面全盤考慮，充分體現(xiàn)小康社會、環(huán)境生態(tài)鄉(xiāng)的一流風(fēng)貌。
二、強(qiáng)化宣傳，營造氛圍，增強(qiáng)認(rèn)識
我鄉(xiāng)始終把強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)全民創(chuàng)建熱情，作為搞好全民創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)性工作來抓，有效地促進(jìn)了干部群眾環(huán)境意識的提高。一是利用陣地宣傳。充分發(fā)揮廣播、電視、領(lǐng)導(dǎo)會議講話，并利用鄉(xiāng)政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、環(huán)保科普宣傳資料廣泛宣傳全民創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要意義，使廣大干部群眾充分認(rèn)識到抓優(yōu)美創(chuàng)建，就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)自己，保護(hù)子孫。在鄉(xiāng)集鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保宣傳標(biāo)語7幅，營造良好的創(chuàng)建氛圍。二是舉行環(huán)保培訓(xùn)。對鄉(xiāng)村干部抓環(huán)保國策、政策法規(guī)培訓(xùn)，增強(qiáng)他們搞好環(huán)保工作的責(zé)任性、事業(yè)性。三是組織專題活動。結(jié)合創(chuàng)建綠色學(xué)校等工作，在中小學(xué)舉辦環(huán)保知識講座，讓學(xué)生學(xué)習(xí)掌握環(huán)保理論，參與環(huán)保宣傳教育。開展環(huán)保進(jìn)學(xué)校活動，大力實(shí)施“小手拉大手，環(huán)保你我行”活動，告別陋習(xí)，從我做起——“創(chuàng)建文明衛(wèi)生校園”主題活動和校園衛(wèi)生大掃除，促進(jìn)創(chuàng)建工作在社會上產(chǎn)生互動和聯(lián)動效應(yīng)，充分發(fā)揮學(xué)校在創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的作用。目前，舉辦講座6場次，受訓(xùn)師生達(dá)到700多人次。通過深入廣泛宣傳，參與創(chuàng)建、保護(hù)環(huán)境已成為全鄉(xiāng)絕大多數(shù)干群的自覺意識，主動意識，營造了全社會積極參與創(chuàng)建工作的良好氛圍。
三、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作
1、合理優(yōu)化配置資源，新建農(nóng)民集中居住小區(qū)。為徹底改善人居環(huán)境，2012年以來，根據(jù)贛州市農(nóng)村危舊土坯房改造工作要求，我鄉(xiāng)積極鼓勵村民拆舊建新、維修加固，共拆除危舊房、空心房542棟，新建土坯房改造集中建房點(diǎn)5個，共新建農(nóng)民住宅樓837套，在鄉(xiāng)集集鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)民集中居住小區(qū)建設(shè)中，我們充分利用鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供電、道路、交通等公共設(shè)施，降低建房成本，避免重復(fù)建設(shè)，并充分發(fā)揮鄉(xiāng)集鎮(zhèn)金融、醫(yī)療、教育、商貿(mào)等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)作用；集鎮(zhèn)照明供電線路采取地埋形式鋪設(shè)，不出現(xiàn)高架網(wǎng)線；著力構(gòu)建最佳的居住建筑群體與風(fēng)景園林式人居環(huán)境，營造綠色、健康的生活環(huán)境。為居民提供一個安心、省心、舒心的居住環(huán)境，為全縣乃至全市農(nóng)民集中居住小區(qū)建設(shè)起到了一定的引領(lǐng)和示范帶動作用。
2、緊抓政策機(jī)遇，著力提升人居環(huán)境。按照因地制宜，分步推進(jìn)實(shí)施的原則，在強(qiáng)化搞好中心村建設(shè)的同時(shí)逐步推進(jìn)了部分舊點(diǎn)的改造提升和新點(diǎn)的整體搬遷，結(jié)合農(nóng)村危舊土坯房改造項(xiàng)目和村容村貌整治項(xiàng)目的實(shí)施，積極引導(dǎo)村民新建集中連片、高標(biāo)準(zhǔn)、人畜分離的小康住宅，按照“四個一步到位”（即：基礎(chǔ)設(shè)施一步到位、綠化美化一步到位、新型建材新技術(shù)應(yīng)用一步到位、新農(nóng)村建設(shè)示范性作用一步到位”）和“三個統(tǒng)一”(統(tǒng)一放線、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一施工)的要求，著力對居民點(diǎn)道路、綠化帶、活動場地等進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)提升改造，全力打造環(huán)境優(yōu)美新。
3、大力實(shí)施農(nóng)村清潔能源建設(shè)，積極推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)。制定切實(shí)可行的秸稈綜合利用工作計(jì)劃，積極推廣秸稈氣化技術(shù)，采用秸稈過腹還田、粉碎還田等方式消化多余秸稈，杜絕農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象出現(xiàn)。至2013年農(nóng)村生活用能中清潔能源所占比例達(dá)到55.97％以上水平、秸稈綜合利用率達(dá)到100%；太陽能用戶達(dá)到1100戶，沼氣用戶達(dá)到572戶。
4、大力實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。以通鄉(xiāng)路兩側(cè)、鄉(xiāng)村主干道綜合提升改造為重點(diǎn)，加強(qiáng)道路及灘地綠化，實(shí)行路林配套，使主要道路綠化普及率達(dá)到97.6%，對中心村內(nèi)及周邊綠化帶進(jìn)行綠化，人均公共綠地面積達(dá)到13.9㎡∕人，起到美化環(huán)境的作用。
5、創(chuàng)新思路，實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生衛(wèi)生精細(xì)化管理。建立、健全“鄉(xiāng)村組聯(lián)動、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合、村民積極參與”的“四位一體”工作機(jī)制，圍繞沿佑、南洲、三個村13公里道路為主干架，建立健全各項(xiàng)制度，在重點(diǎn)地段配備專職保潔人員，配備垃圾清運(yùn)設(shè)備，按照分類處理、分批處理的原則，對居民生活垃圾和生產(chǎn)廢棄物進(jìn)行定點(diǎn)存放清運(yùn)工程。形成“組保潔、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理模式，確保村莊環(huán)境無“臟、亂、差”現(xiàn)象，確保建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，生活垃圾資源化利用的行政村比例達(dá)87.5%。
6、積極推行無公害蔬菜。在推廣生態(tài)栽培的基礎(chǔ)上，做到盡可能不使用化學(xué)農(nóng)藥，對無法避免使用的，盡可能使用生物農(nóng)藥，減少化學(xué)農(nóng)藥對農(nóng)產(chǎn)品的污染和環(huán)境的破壞，打響鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)品牌，迎合市場對無污染綠色農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求。
四、健全制度，完善機(jī)制，確保活動取得成效
1、完善農(nóng)村環(huán)境管理體制和機(jī)制。通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，建立了農(nóng)村的環(huán)境管理組織，完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)；建立了相應(yīng)的工作機(jī)制，形成“政府主導(dǎo)、環(huán)保牽頭、部門協(xié)調(diào)、聯(lián)合推進(jìn)”的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理新模式；創(chuàng)新污染治理設(shè)施運(yùn)行管理制度、監(jiān)督監(jiān)測制度、資金投入機(jī)制，逐步建立環(huán)保設(shè)施區(qū)域共享的管理模式，探索有效的農(nóng)村環(huán)保長效管理機(jī)制。
2、推廣實(shí)用技術(shù)。通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，推廣了一批適合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，費(fèi)用投入省、運(yùn)行成本低、處理效果好、操作簡便易行、維護(hù)管理方便、輻射帶動范圍廣的農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)。在實(shí)際建設(shè)和使用過程中不斷綜合和完善，從而為全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治做好技術(shù)積累工作。
為加強(qiáng)生態(tài)村工作建設(shè)的開展，改善農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境面貌，我們按照要求，多次召開村班子會議和黨員組長及村民代表會議，統(tǒng)一全村上下思想認(rèn)識，把生態(tài)村創(chuàng)建作為一項(xiàng)重大實(shí)事工程來辦，認(rèn)真做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管人員具體抓，其他人員配合抓。
成立了創(chuàng)建生態(tài)村領(lǐng)導(dǎo)小組，由村書記、村主任周菊云任組長、周申球、吳松林任副組長、朱和鳴、周立平、周懷余、田應(yīng)香等任組員，做到家喻戶曉，人人皆知，全村上下形成了良好的創(chuàng)建氛圍，為工作的開展提供了組織上的保證。
二、基本情況
*村位于*縣*鎮(zhèn)內(nèi)，地處*北面，北臨*，南鄰**風(fēng)景名勝區(qū)，交通便利，區(qū)位條件優(yōu)越，水資源豐富，民風(fēng)、民情純樸，村轄14個村民小組，444戶，1806人，總面積8531.5畝，耕地面積1123畝，林地面積5034畝，年出欄羊500頭，豬2.8萬頭，雞15萬羽，人均年收入6300元以上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主。
20*年來，我村在原有龍獅隊(duì)基礎(chǔ)上，利用原有班子人馬，組建民樂隊(duì)群眾組織，以宣傳岳北文化為主題，促進(jìn)村風(fēng)文明建設(shè)，提升新農(nóng)村建設(shè)品位，開展了“五好家庭”、“衛(wèi)生示范戶”的評比活動。
三、高度重視，明確創(chuàng)建思路
1、為使創(chuàng)建工作順利開展，村支部制定了詳細(xì)的創(chuàng)建工作計(jì)劃，責(zé)任落實(shí)到人，層層抓落實(shí)，保證創(chuàng)建任務(wù)如期完成。
2、加大宣傳力度。利用廣播、宣傳標(biāo)語、召開黨員會、村民代表會、村民小組會等多種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)村的意義、目的和創(chuàng)建內(nèi)容。
3、建立監(jiān)督機(jī)制。村里成立了以老黨員、村民代表組成的監(jiān)督小組，對創(chuàng)建工作進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督。
4、組織實(shí)施。村支部書記為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)生態(tài)文明村的創(chuàng)建工作，按照制定的每一項(xiàng)創(chuàng)建工程，抓好落實(shí)，保證各項(xiàng)工程保質(zhì)保量完成。
四、重點(diǎn)工程完成情況
*村在上級有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，通過全村上下不懈努力，到20*年該村已投入近200萬元資金進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)，完成的主要工程如下：
1、380平方米的*村原學(xué)校改建為村部和村文化活動中心大樓，內(nèi)設(shè)遠(yuǎn)程教育活動中心，鎮(zhèn)農(nóng)民技術(shù)學(xué)校、村黨員干部和農(nóng)村培訓(xùn)等學(xué)習(xí)實(shí)用陣地。
2、由*縣旅游局遠(yuǎn)見旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司完成穿巖丹霞地質(zhì)公園，可行性論證的開發(fā)利用。
3、已硬化村主干道3公里到組到戶水泥路面建設(shè)，通往穿巖的1.5公里正建設(shè)施工。
4、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，完成兩處河壩治理河道清理硬化治理和7000米U型渠建設(shè)，加固三座抽水機(jī)埠灌溉設(shè)施完善。
5、實(shí)施了五改工程之一的改水、改廁項(xiàng)目，改廁315戶，改水315戶。改廁按“四有四無”標(biāo)準(zhǔn)，即有墻、有頂、有門窗、有三格化糞池，廁內(nèi)無蠅蛆、無異味，貯糞池有蓋無滲漏，糞便無害化處理。
6、已建生活垃圾處理站1個。
五、創(chuàng)建成果
通過生態(tài)村創(chuàng)建工作，使我村全體村民的思想觀念發(fā)生了很大的變化，現(xiàn)代文明的生活方式被群眾所接受，樹立起了保護(hù)環(huán)境，講究衛(wèi)生，文明向上的村風(fēng)。通過近年來的環(huán)境建設(shè)，村容村貌大為改觀，生活環(huán)境得到有效保護(hù)，資源得到合理開發(fā)和利用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，布局規(guī)范。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，加快“三清”（即清理糞堆、垃圾堆和柴草堆）、“四改”（改水、改廁、改灶、改圈）工作進(jìn)度，積極做好農(nóng)村生活垃圾、污水處置等污染防治，倡導(dǎo)并推廣清潔能源，大力實(shí)施綠化造林，不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。到2012年底將全區(qū)3個鎮(zhèn)全部建設(shè)成市級生態(tài)鎮(zhèn)，80%以上的村莊建設(shè)成市級生態(tài)村。
二、創(chuàng)建生態(tài)村鎮(zhèn)數(shù)量
結(jié)合全區(qū)新農(nóng)村星級管理和生態(tài)市、區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃，初步選擇有創(chuàng)建工作基礎(chǔ)，且經(jīng)過努力短期內(nèi)能達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的3個鎮(zhèn)和54個村，率先啟動創(chuàng)建工作。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
（一）生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建
1、完善鎮(zhèn)總體建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)生態(tài)鎮(zhèn)考核指標(biāo)，制定生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
2、以市生活垃圾填埋場為中心，各鎮(zhèn)按“戶分類、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的模式處置農(nóng)村生活垃圾；各鎮(zhèn)應(yīng)配備垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸車輛及清運(yùn)隊(duì)伍。
3、各鎮(zhèn)因地制宜建設(shè)生活污水處理設(shè)施，未將排污管網(wǎng)接入城市統(tǒng)一排污管網(wǎng)的鎮(zhèn)，人口在1萬人以上，規(guī)模較大的鎮(zhèn)宜建設(shè)生活污水處理廠（站），一般鎮(zhèn)可采用人工濕地、生物濾池或穩(wěn)定塘等生化處理技術(shù)處理生活污水。
4、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。積極推廣清潔能源，加快道路、廣場等公共場所的綠化工作，不斷提高人均公共綠地面積。
5、督促區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定，污染物排放達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。有工業(yè)園區(qū)的應(yīng)編制規(guī)劃環(huán)評。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)落實(shí)，區(qū)住建局、環(huán)保分局協(xié)助指導(dǎo)。
（二）生態(tài)村創(chuàng)建
1、“三清”工程
按照村莊建設(shè)規(guī)劃，制訂村莊環(huán)境綜合整治試點(diǎn)實(shí)施方案。建立村莊保潔員隊(duì)伍，制訂管理制度，清掃覆蓋率達(dá)到90％以上。開展以“三清”為主的村莊環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，合理布局農(nóng)戶糞土、垃圾、柴草集中堆放點(diǎn)，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖，治理亂搭、亂建，保持村莊干凈整潔。
2、改水工程
一是生活飲用水水量不小于40升/人·天，供水保證率不低于90%。二是劃定水源保護(hù)區(qū)，建設(shè)并完善水源地環(huán)境保護(hù)工程建筑物。三是供水水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749)，每年定期進(jìn)行1－2次水質(zhì)檢測。
3、改廁工程工程
一是普及推廣沼氣式、雙甕漏斗式、三格化糞池式衛(wèi)生廁所。二是廁所達(dá)到“四有四無”,即有墻、有頂、有門窗、有化糞池并加蓋;廁所內(nèi)基本無蠅、無異味、無滲漏、糞便無害化處理。三是農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%以上。
4、改灶、改圈和沼氣建設(shè)工程
積極倡導(dǎo)和推行農(nóng)村清潔能源，把農(nóng)村沼氣建設(shè)與改廁、改灶、改圈結(jié)合起來，即戶用沼氣池建設(shè)與改圈、改廁和改灶同步設(shè)計(jì)布局、同步施工，嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，把好質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)。
5、生活垃圾處理工程
一是建設(shè)村莊垃圾收集站，垃圾收集臺按500人一座進(jìn)行設(shè)置，底部水泥硬化，設(shè)倒入口和出口，有防雨和臭氣外泄設(shè)施。二是農(nóng)戶對生活垃圾進(jìn)行分類存放。三是生活垃圾定時(shí)收集、定點(diǎn)存放、及時(shí)清運(yùn)，并進(jìn)行無害化處理。
6、生活污水處理工程
一是建設(shè)農(nóng)村村莊排水管網(wǎng)，排水管覆蓋率達(dá)到80%。二是城市周邊村莊的生活污水納入城市污水管網(wǎng)，進(jìn)入城市污水處理廠處理。三是人口比較集中、有條件的村莊宜建設(shè)集中式的污水處理設(shè)施。一般村莊提倡建設(shè)“小澇池”處理生活污水，既可以蓄水、排澇，又可以凈化生活污水，直接用于農(nóng)田灌溉。
7、綠化造林工程
大力推進(jìn)生態(tài)家園建設(shè)，抓好“三化一片林”工程，突出鄉(xiāng)土樹種和經(jīng)濟(jì)林，切實(shí)搞好村莊綠化美化，村莊綠化覆蓋率達(dá)到25%（人均15株喬木），農(nóng)田林網(wǎng)覆蓋率達(dá)到10%。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)水利局、愛衛(wèi)辦協(xié)助指導(dǎo)，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)落實(shí)。
四、考核驗(yàn)收
全區(qū)此次3鎮(zhèn)54村生態(tài)創(chuàng)建工作分兩批進(jìn)行，第一批3個鎮(zhèn)、27個村年底前完成創(chuàng)建任務(wù)，剩余的27個村2012年底前完成創(chuàng)建任務(wù)。創(chuàng)建任務(wù)完成后，各鎮(zhèn)政府要按照《市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《國家級生態(tài)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》先行自查，自查結(jié)束后申請區(qū)環(huán)保分局進(jìn)行檢查驗(yàn)收。區(qū)環(huán)保分局將采取聽匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式進(jìn)行實(shí)地檢查，并匯總考評結(jié)果，作為考核獎勵依據(jù)。工作進(jìn)展較快的，可不受時(shí)間限制，條件成熟的即可提前申請驗(yàn)收。
五、工作要求
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作是創(chuàng)建生態(tài)市、生態(tài)區(qū)的基礎(chǔ)條件之一。各鎮(zhèn)政府、區(qū)級各有關(guān)部門要高度重視，要把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一件大事來抓，作為年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核的主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，確保按期完成生態(tài)創(chuàng)建工作任務(wù)。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，集中力量解決我區(qū)突出的揚(yáng)塵污染問題。通過扎實(shí)有效的創(chuàng)建工作，提高城市管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力，改善我區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。
目標(biāo)任務(wù)：*年6月底前，確保各類揚(yáng)塵污染控制措施到位，轄區(qū)二環(huán)以內(nèi)達(dá)到揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；*年底，轄區(qū)全部建成揚(yáng)塵污染控制區(qū)。
二、創(chuàng)建主體
各街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域揚(yáng)塵污染控制區(qū)的創(chuàng)建工作，各街道辦事處要按照揚(yáng)塵污染控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定創(chuàng)建工作計(jì)劃，有序推進(jìn)創(chuàng)建工作全面開展。
三、實(shí)施步驟和工作重點(diǎn)
根據(jù)*市創(chuàng)建揚(yáng)塵污染控制區(qū)的要求，創(chuàng)建工作分四個階段實(shí)施：
（一）部署工作、宣傳發(fā)動階段（*年10月至11月）
1、*年11月上旬，召開揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建動員大會，部署工作任務(wù)，動員全區(qū)各街道辦事處、各有關(guān)部門打好揚(yáng)塵污染整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)政府與各有關(guān)部門、街道辦事處簽訂目標(biāo)責(zé)任書（揚(yáng)塵污染整治責(zé)任書或生態(tài)保護(hù)責(zé)任書）。
2、各街道辦事處對轄區(qū)存在的揚(yáng)塵污染源進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)，分類建立臺帳，制定創(chuàng)建工作計(jì)劃。
3、加強(qiáng)揚(yáng)塵污染整治的宣傳，充分利用新聞媒體掀起揚(yáng)塵污染污染整治宣傳。積極開展揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建培訓(xùn)工作。
（二）重點(diǎn)整治、典型示范階段（*年12月至*年6月）
1、各有關(guān)部門、街道辦事處要按照揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，集中力量重點(diǎn)抓好建筑施工、拆遷施工、市政工程、堆場、道路、物料及渣土運(yùn)輸、地面等揚(yáng)塵污染防治工作。
2、建立完善全區(qū)揚(yáng)塵污染源信息系統(tǒng)和揚(yáng)塵污染防治信息定期通報(bào)制度。
3、建立健全揚(yáng)塵污染防治的管理機(jī)制，逐步將揚(yáng)塵污染防治工作納入數(shù)字化城管系統(tǒng)中，與12345熱線聯(lián)動，運(yùn)用網(wǎng)格化管理，全面提高揚(yáng)塵污染控制水平和應(yīng)對揚(yáng)塵污染快速機(jī)動反應(yīng)能力和快速處置能力。
4、轄區(qū)二環(huán)路以內(nèi)率先達(dá)到揚(yáng)塵污染控制區(qū)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)并通過市級考核驗(yàn)收。
5、在全區(qū)樹立各類揚(yáng)塵污染防治示范點(diǎn)。
（三）全面推進(jìn)，鞏固提高階段（
1、對揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行階段性總結(jié)，推廣好的典型及經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)揚(yáng)塵污染控制區(qū)的創(chuàng)建工作。
2、鞏固創(chuàng)建成果，重點(diǎn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的揚(yáng)塵污染控制，提高全區(qū)揚(yáng)塵污染控制水平，使揚(yáng)塵污染控制措施做到全覆蓋、精細(xì)化、常態(tài)化管理。
3、轄區(qū)繞城高速以內(nèi)區(qū)域基本達(dá)到揚(yáng)塵污染控制區(qū)的創(chuàng)建要求。
（四）考核驗(yàn)收、總結(jié)表彰階段（
1、*年10月，根據(jù)創(chuàng)建工作要求，各有關(guān)部門、各街道辦事處要對照創(chuàng)建考核指標(biāo)進(jìn)行自查，對存在的問題要逐項(xiàng)明確落實(shí)整改責(zé)任、整改時(shí)限和整改措施，自查結(jié)束后，區(qū)政府組織人員對各責(zé)任單位揚(yáng)塵污染整治情況進(jìn)行檢查。
2、*年10月至11月，迎接市政府的全面考核。
3、研究制定持續(xù)做好揚(yáng)塵污染整治的方案，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建工作成果。
四、運(yùn)行機(jī)制和工作要求
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
1、成立以區(qū)長為組長、分管區(qū)長為副組長、有關(guān)區(qū)直部門和各街道辦事處為成員的市中區(qū)創(chuàng)建揚(yáng)塵污染控制區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單見附件），統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)我區(qū)的揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，區(qū)建委主任楊先俊任辦公室主任，區(qū)環(huán)保局局長任建軍任辦公室副主任。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期參加創(chuàng)建辦組織召開的聯(lián)席會議。定期向創(chuàng)建辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)處理各區(qū)創(chuàng)建中存在的難點(diǎn)問題。
3、區(qū)直有關(guān)部門要根據(jù)創(chuàng)建工作的要求，指導(dǎo)各街道辦事處創(chuàng)建工作的開展；組織開展專項(xiàng)檢查活動；參加各街道辦事處揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建考核驗(yàn)收工作；按職責(zé)分工制定各自工作方案并組織落實(shí)。重點(diǎn)做好以下工作：
（1）區(qū)建委負(fù)責(zé)組織數(shù)字城管對全區(qū)揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督檢查；定期通報(bào)區(qū)域降塵情況及各有關(guān)部門、街道辦事處揚(yáng)塵污染整治工作落實(shí)情況。
（2）區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)組織制定揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法；負(fù)責(zé)建立全區(qū)降塵監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；負(fù)責(zé)定期通報(bào)道路降塵監(jiān)測情況；負(fù)責(zé)制定全區(qū)堆場和露天倉庫揚(yáng)塵污染防治方案并監(jiān)督落實(shí)。
（3）區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)對區(qū)直各有關(guān)部門、各街道辦事處落實(shí)本實(shí)施方案情況的督察。
（4）區(qū)市政公用局負(fù)責(zé)組織制定本局市政施工工地?fù)P塵污染防治工作方案并監(jiān)督落實(shí)。
（5）區(qū)拆遷辦負(fù)責(zé)組織制定全區(qū)拆遷施工工地?fù)P塵污染防治工作方案并監(jiān)督落實(shí)。
（6）區(qū)環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)對全區(qū)道路保潔工作進(jìn)行監(jiān)督管理，杜絕因道路保潔質(zhì)量不高或道路保潔方式不當(dāng)而造成的揚(yáng)塵污染。
（7）區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)制定全區(qū)各類工地?fù)P塵污染監(jiān)管方案，指導(dǎo)各街道辦事處城管科按執(zhí)法權(quán)限開展工作。
（8）區(qū)園林局負(fù)責(zé)制定全區(qū)園林綠化施工的揚(yáng)塵污染防治方案并監(jiān)督落實(shí)；國土資源市中分局、區(qū)園林局負(fù)責(zé)組織制定閑置土地、地面揚(yáng)塵污染防治工作方案并監(jiān)督落實(shí)。
（9）區(qū)重點(diǎn)工程辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市里重點(diǎn)市政工程做好揚(yáng)塵污染防治工作。
（10）各街道辦事處負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)對區(qū)屬各部門履行揚(yáng)塵污染監(jiān)管情況進(jìn)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)各類揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查并及時(shí)向數(shù)字城管反映情況。
（二）工作機(jī)制及保障措施
為確保我區(qū)創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，建立區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，各街道辦事處、責(zé)任單位分工負(fù)責(zé)，廣大群眾積極參與，上下協(xié)調(diào)聯(lián)動的創(chuàng)建工作機(jī)制。
1、建立目標(biāo)責(zé)任制度。按照《揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建考核指標(biāo)》及有關(guān)實(shí)施方案的要求，區(qū)政府將創(chuàng)建工作任務(wù)分解到區(qū)直各部門、各街道辦事處，各街道辦事處要把揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作列入年度目標(biāo)任務(wù)；區(qū)直各責(zé)任部門要按照職責(zé)做好揚(yáng)塵污染防治工作，指導(dǎo)、配合各街道辦事處的創(chuàng)建工作。
2、建立區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的創(chuàng)建聯(lián)席會議和聯(lián)絡(luò)員會議制度。根據(jù)創(chuàng)建進(jìn)展需要，聯(lián)席會議每季度、聯(lián)絡(luò)員會議每月召開一次。及時(shí)聽取區(qū)直各部門、各街道辦事處創(chuàng)建進(jìn)展情況匯報(bào)，通報(bào)督導(dǎo)檢查情況；傳達(dá)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建工作的指示，研究、部署落實(shí)的措施；針對創(chuàng)建工作中遇到的問題，提出指導(dǎo)意見、幫助協(xié)調(diào)解決，推廣創(chuàng)建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。
3、建立協(xié)調(diào)督辦制度。邀請人大代表、政協(xié)委員視察創(chuàng)建工作，督導(dǎo)創(chuàng)建工作落實(shí)；建立行政督察制度，由區(qū)監(jiān)察局牽頭，加強(qiáng)對區(qū)直各責(zé)任部門和各街道辦事處創(chuàng)建工作的行政督察，監(jiān)督創(chuàng)建工作落實(shí)。區(qū)創(chuàng)建辦要通過巡查、抽查和暗訪等形式加大創(chuàng)建督辦工作力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建進(jìn)程中的問題。
4、建立揚(yáng)塵污染監(jiān)測信息定期通報(bào)制度。建立降塵監(jiān)測評估網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)市中區(qū)降塵監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)測結(jié)果，定期通報(bào)各街道辦事處降塵情況，為各街道辦事處創(chuàng)建提供數(shù)據(jù)支持。
5、建立公眾參與制度。接受公眾對揚(yáng)塵污染的舉報(bào)和投訴；邀請環(huán)保志愿者對揚(yáng)塵污染源進(jìn)行暗查曝光；將公眾對揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建的知曉率及滿意率作為考核驗(yàn)收的重要指標(biāo)。
為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高我鎮(zhèn)人民群眾的健康水平，根據(jù)《市人民政府關(guān)于開展市衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作的通知》等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會以及“干在實(shí)處、走在前列”的要求，以“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”為目標(biāo)，建立有效的衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)實(shí)施載體和工作推進(jìn)機(jī)制，全面提高衛(wèi)生發(fā)展水平和人民群眾健康水平，促進(jìn)我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作任務(wù)
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，健全組織強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
創(chuàng)建市衛(wèi)生強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是積極響應(yīng)市委、市政府提出的創(chuàng)建省衛(wèi)生強(qiáng)市的號召，是全面建設(shè)“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的重要舉措，也是落實(shí)今年政府工作，提升全鎮(zhèn)人民生活品質(zhì)的政府實(shí)事。鎮(zhèn)黨委政府成立了以葉學(xué)明長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，落實(shí)責(zé)任，確保創(chuàng)建工作有序開展。各行政村、各企事業(yè)單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，要把衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建列為轉(zhuǎn)變生活方式，提高生活品質(zhì)的好事實(shí)事來辦；要把衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建列為是改善生態(tài)環(huán)境，提升塢根鎮(zhèn)形象的要事大事來抓。各村、各企事業(yè)單位要專題召開班子會，成立村級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計(jì)劃、落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。
（二）加強(qiáng)宣傳，發(fā)動群眾，形成創(chuàng)建良好氛圍。
創(chuàng)建市衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)宣傳力量，各行政村要利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄等，開展形式多樣的宣傳教育活動，充分發(fā)動群眾，做到戶戶參與，人人動手。學(xué)校、醫(yī)院要充分利用自身的條件，創(chuàng)新載體，廣泛開展健康教育宣傳活動，使創(chuàng)強(qiáng)工作能深入群眾生活，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，養(yǎng)成健康文明的生活方式，不斷提高生活品質(zhì)。
（三）參照標(biāo)準(zhǔn)、狠抓落實(shí)，大力推進(jìn)創(chuàng)建工作。
創(chuàng)建市衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)，我們要對照創(chuàng)建的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，查漏補(bǔ)缺，努力完善本鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，確保創(chuàng)衛(wèi)生圓滿完成。一是要充實(shí)力量，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作的組織保障。二是加大經(jīng)費(fèi)投入，確保農(nóng)村公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、防病保健等經(jīng)費(fèi)足額到位。三是健全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心綜合樓，做到計(jì)衛(wèi)合一，創(chuàng)建市級規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，改善村衛(wèi)生室條件。四是加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，大力開展各類培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。五是認(rèn)真開展公共衛(wèi)生工作，做好疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、精神衛(wèi)生、愛國衛(wèi)生、健康教育、無償獻(xiàn)血等工作。六是做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，要加大宣傳、加強(qiáng)服務(wù)，確保今年的參保率達(dá)到92%以上；全面完成農(nóng)民健康體檢工作。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省級園林城市創(chuàng)建動員大會精神，進(jìn)一步加大園林城市創(chuàng)建力度，確保今年順利通過省級園林城市考評驗(yàn)收，根據(jù)省建設(shè)廳頒布的《*省園林城市標(biāo)準(zhǔn)》和《*省園林城市申報(bào)與評審辦法》的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就做好20*年度省級園林城市迎檢工作提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把創(chuàng)建省級園林城市作為我縣推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的有效載體，扎實(shí)推進(jìn)中心城區(qū)的公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地和防護(hù)綠地的改造和提升工作，切實(shí)加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)管理，不斷改善城市生態(tài)環(huán)境，為全縣人民打造舒適優(yōu)美的人居環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
為高標(biāo)準(zhǔn)地做好省級園林城市的迎檢工作，要認(rèn)真對照《*省園林城市標(biāo)準(zhǔn)》的要求，切實(shí)加強(qiáng)對省級園林城市創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動全社會參與創(chuàng)建活動，大力開展城市園林綠化和管理工作，確保建成區(qū)人均公園綠地達(dá)到9.93平方米以上，建成區(qū)綠地率達(dá)35.63%以上，綠化覆蓋率達(dá)到40.0%以上，環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)和市政公用設(shè)施等各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)到省級園林城市標(biāo)準(zhǔn)，圓滿完成省級園林城市創(chuàng)建任務(wù)。
三、工作步驟和工作重點(diǎn)
今年省級園林城市創(chuàng)建迎檢工作，具體分四個階段進(jìn)行：
（一）再次動員、宣傳部署階段（20*年3月）
主要任務(wù)是：召開全縣省級園林城市創(chuàng)建動員大會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究部署迎檢之年工作任務(wù)。加大宣傳力度，廣泛發(fā)動群眾，進(jìn)一步形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。
1、召開動員大會。3月中旬，縣委、縣政府召開全縣“811”環(huán)境污染整治、省級文明縣城創(chuàng)建總結(jié)表彰暨省級園林城市創(chuàng)建動員大會，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找不足，明確目標(biāo)，積極動員廣大市民投身到園林城市創(chuàng)建的工作中來，形成創(chuàng)建為人人、人人齊創(chuàng)建的良好氛圍。
2、落實(shí)工作任務(wù)。各街道、部門、單位對照《*省園林城市標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真研究具體工作方案，分析梳理創(chuàng)建工作的弱項(xiàng)、難點(diǎn)、重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，明確完成時(shí)間，真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。縣文明縣城創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)《*省園林城市標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合各單位實(shí)際，下達(dá)較為明確的任務(wù)書，確保任務(wù)清楚，責(zé)任到位，工作到位。
3、加強(qiáng)宣傳發(fā)動。縣委宣傳部要根據(jù)園林城市創(chuàng)建迎檢之年的工作要求，制定《關(guān)于切實(shí)做好20*年度文明縣城暨省級園林城市創(chuàng)建宣傳工作的意見》，并狠抓工作落實(shí)。縣級新聞媒體要發(fā)揮宣傳主渠道作用，精心策劃，突出重點(diǎn)，要積極配合面上的創(chuàng)建工作，及時(shí)宣傳報(bào)道園林城市創(chuàng)建各個階段的工作情況，專題報(bào)道縣各職能部門的創(chuàng)建工作計(jì)劃、具體實(shí)施情況，以及取得的成效和經(jīng)驗(yàn)。要切實(shí)做好先進(jìn)典型的報(bào)道、不文明現(xiàn)象的曝光以及公益廣告的刊播工作，以進(jìn)一步形成強(qiáng)有力的輿論聲勢。要加強(qiáng)與上級新聞媒體的溝通，拓寬宣傳渠道，深入宣傳我縣的綠化建設(shè)成就。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、部門、單位要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)開展形式多樣的宣傳活動，要在車站、公園、主要街道、廣場等重要場所設(shè)置一批以創(chuàng)建省級園林城市和省示范文明縣城為內(nèi)容的公益宣傳廣告，要積極編印和發(fā)放創(chuàng)園知識小冊子、創(chuàng)園行動倡議書等宣傳材料，讓群眾了解創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建，進(jìn)一步形成園林城市創(chuàng)建從我做起，從小事做起，萬眾一心共創(chuàng)園林城市的濃厚氛圍。
（二）突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)階段（20*年4-8月）
主要任務(wù)是：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、部門、單位按照《*省園林城市標(biāo)準(zhǔn)》要求和本單位的職責(zé)職能，對照縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的工作任務(wù)，進(jìn)一步抓好工作的落實(shí)。同時(shí)，要搞好自查、整改工作，對已達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目要進(jìn)一步鞏固成果，對存在明顯差距和不足的項(xiàng)目要查找原因，對薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行重點(diǎn)彌補(bǔ)和專項(xiàng)整治，以全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。還應(yīng)加強(qiáng)對今年重點(diǎn)工程的全程督查，確保各重點(diǎn)工程按時(shí)高質(zhì)完成。
（一）抓龍頭引導(dǎo)，修編完善綠地系統(tǒng)規(guī)劃。
按照縣委、縣政府提出的建設(shè)生態(tài)型山水旅游城市發(fā)展戰(zhàn)略和建成區(qū)“群山環(huán)四城、四城通五水、五水透六綠”的城市空間布局要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、顯特色，重新修編完善城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和植物多樣保護(hù)規(guī)劃，對城區(qū)規(guī)劃中的綠色空間進(jìn)行細(xì)化設(shè)計(jì)，使綠地系統(tǒng)規(guī)劃及早實(shí)施，早出成效。要加快城東新區(qū)和七星新區(qū)的綠化建設(shè)，打造“功能完善、形式多樣、內(nèi)容豐富、各具特色”的城市綠化板塊，早日形成“線塊結(jié)合、山水相依、總量適宜、布局合理”的城市綠地空間形態(tài)，努力呈現(xiàn)“山為城市背景，水為城市線條，板塊相望，路網(wǎng)成蔭”的城市風(fēng)貌，使整個城市置于青山綠水之中。
（二）抓重點(diǎn)推進(jìn)，加快城市園林綠化建設(shè)。
一是推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。要按縣政府實(shí)事工程的要求，切實(shí)做好*公園、*南路、城防二期、*西路配套等綠地工程建設(shè)，使之成為我縣城市綠化景觀的亮點(diǎn)。二是做好舊綠提檔工作，縣建設(shè)局要根據(jù)創(chuàng)建省級園林城市的工作要求，有計(jì)劃地做好城區(qū)主要街道、居民小區(qū)、公園廣場的綠化補(bǔ)植和改造以及城北山體的綠化工作，進(jìn)一步提升城區(qū)綠化水平。三是搞好庭院綠化工作。有條件的單位應(yīng)實(shí)施拆墻透綠，增加庭院綠化數(shù)量。大力推廣垂直綠化、屋頂綠化、陽臺綠化，構(gòu)建立體型、復(fù)合型的綠色空間。四是努力擴(kuò)大生產(chǎn)綠地，切實(shí)做好城市苗木基地和苗木花卉繁育中心基地的建設(shè)工作，確保各項(xiàng)綠化美化工程所用苗木基本能夠自給。
（三）抓形象提升，加強(qiáng)城市景觀建設(shè)。
一是做好文物古跡保護(hù)工作。相關(guān)職能部門進(jìn)一步劃定文保單位保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶，制定保護(hù)方案，實(shí)施保護(hù)管理，確保文保建筑及其他文物設(shè)施得以很好的保護(hù)。在城區(qū)范圍，要重點(diǎn)做好大佛寺、*書院、孝行砩和環(huán)城東路古城墻的保護(hù)工作。二是做好城市古樹名木保護(hù)工作。要認(rèn)真執(zhí)行《*縣古樹名木保護(hù)管理辦法》，進(jìn)一步健全古樹名木保護(hù)檔案，明確責(zé)任分工，落實(shí)有力措施，嚴(yán)禁各種破壞古樹名木的行為。積極采用先進(jìn)科技成果，做好古樹名木的復(fù)壯、病蟲害防治措施，提高古樹名木的保護(hù)水平，發(fā)揮古樹名木的良好景觀作用。三是繼續(xù)推進(jìn)城市景觀改造工作。要按照縣政府20*年十大重點(diǎn)建設(shè)工程的要求，全面完成上三道口至橫街綜合示范工程，按計(jì)劃完成*南路*公園至*大橋段街景整治立面改造，休閑綠化帶及*大橋至七星大橋的景觀帶建設(shè)，進(jìn)一步提升城市形象。
（四）抓功能完善，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套。
要有計(jì)劃地推進(jìn)城東客運(yùn)站遷建和城區(qū)停車場的規(guī)劃和建設(shè)工作，全面完成人民西路西區(qū)轉(zhuǎn)盤至橫街段的道路景觀改造工程，切實(shí)做好新中路北段、*南路、南巖路及*西路西段等新建路段的標(biāo)志標(biāo)線漆畫和交通信號燈的安裝工作，進(jìn)一步改善城區(qū)交通條件。要有計(jì)劃地做好城市公園、居民小區(qū)照明安裝工作，逐步做好城區(qū)繁華地段、中心街道、廣場、高樓、城區(qū)、山體以及警鐘山、*、塔山和磕山的亮化和美化工作，進(jìn)一步提升城區(qū)亮化檔次。要高度關(guān)注居民區(qū)公共廁所建設(shè)，切實(shí)抓好城區(qū)公共廁所亮化和高檔次公共廁所的建設(shè)改造工作。要大力推進(jìn)城市燃?xì)馐聵I(yè)，積極發(fā)展城市公共交通，進(jìn)一步完善城市功能。
（五）抓工作統(tǒng)籌，實(shí)施城市綜合管理。
一要加強(qiáng)市容市貌管理。要針對市容管理的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)問題，按照嚴(yán)懲重罰和管理、教育、處罰有機(jī)結(jié)合的原則，重點(diǎn)整治“牛皮癬”小廣告亂張貼、104國道沿線、城郊村雜物亂堆放、違章搭建等問題。要加強(qiáng)戶外廣告管理，縣城管執(zhí)法局要根據(jù)創(chuàng)建省級園林城市的要求，對城區(qū)戶外廣告再次開展一次專項(xiàng)治理，進(jìn)一步優(yōu)化市容環(huán)境。二要強(qiáng)化經(jīng)營秩序管理。要根據(jù)嚴(yán)格整治與合理疏導(dǎo)相結(jié)合的原則，切實(shí)加強(qiáng)對羊毛衫兔毛市場、各大農(nóng)貿(mào)市場周邊及縣前巷、大佛橋頭等地段的經(jīng)營秩序整治，有效改變上述地段的亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營和無證經(jīng)營現(xiàn)象。要根據(jù)定點(diǎn)、定時(shí)、定標(biāo)準(zhǔn)的要求，全面規(guī)范街頭小餐飲和春餅攤的經(jīng)營行為。三要強(qiáng)化交通秩序管理。深入實(shí)施“文明交通暢通工程”，合理組織交通流向，從嚴(yán)整治車輛亂停放及行人闖紅燈、橫穿馬路不走斑馬線的行為，進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)交通秩序。
（六）抓環(huán)境改善，推進(jìn)城市生態(tài)建設(shè)。
要鞏固和提升“811”環(huán)境整治成果，大力推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)，促使城市及區(qū)域生態(tài)向“藍(lán)天、碧水、綠地、寧靜、清潔”的生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型。要重點(diǎn)做好城北臺地規(guī)劃，落實(shí)職能單位，注重抓好自然植被保護(hù)，繼續(xù)開展義務(wù)植樹，提高森林覆蓋率，營造綠樹成蔭、空氣清新、風(fēng)光優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。要加強(qiáng)在建工程管理，城防二期等在建防護(hù)綠地工程要符合城市衛(wèi)生、安全、防災(zāi)、環(huán)保等要求，形成道路、水系防護(hù)綠地系統(tǒng)。要加強(qiáng)河道的自然生態(tài)保護(hù)，進(jìn)一步加強(qiáng)*江、潛溪江及城市內(nèi)水系的整治保護(hù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保準(zhǔn)入制度，結(jié)合污染源普查，重點(diǎn)加強(qiáng)*江流域環(huán)境綜合治理。要治理城鄉(xiāng)日常環(huán)境衛(wèi)生，推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中無公害處理。加強(qiáng)城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔工作，確保城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清。要規(guī)劃建設(shè)城區(qū)建筑垃圾消納場，做好建筑垃圾的規(guī)范化處理工作。力爭到年底，生活垃圾無害化處理率爭取達(dá)到98%以上，污水處理率達(dá)到80%以上，城市大氣污染指數(shù)達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到三類以上。
（七）抓行政執(zhí)法，強(qiáng)化城市綠化管理。
根據(jù)《城市綠化條例》和《*省城市綠化管理辦法》等文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際制訂《*縣綠化管理辦法實(shí)施細(xì)則》。嚴(yán)格執(zhí)行“綠線”管理制度，將城區(qū)范圍內(nèi)的公園、河岸、山坡、城市主干道、城防工程、濱江綠帶等地帶作為“綠線”管理的重要部位，綠線內(nèi)的用地不得改作他用。建立和健全城區(qū)基建綠化專項(xiàng)審批驗(yàn)收制度，把綠化專項(xiàng)審批列入項(xiàng)目審批中心，將綠化用地量指標(biāo)列為規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，嚴(yán)格把關(guān)。規(guī)范城市園林綠化建設(shè)市場秩序，依法對城市園林綠化工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、工程監(jiān)理實(shí)施招投標(biāo)管理，確保綠化工程質(zhì)量。對基建綠化從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)進(jìn)行跟蹤管理，對綠化施工進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
（八）抓資源整合，深化群眾綠化創(chuàng)建活動。
一是多方籌資，加大投入。按照財(cái)政出一點(diǎn)、城市維護(hù)增加一點(diǎn)、部門單位承擔(dān)一點(diǎn)、銀行貸款一點(diǎn)的辦法籌集資金，確保資金如期足額到位。規(guī)范和健全園林綠化建設(shè)市場，吸引和鼓勵社會資金投入園林綠化建設(shè)。二是推進(jìn)全民綠化。廣泛開展“園林式單位”和“園林式居住小區(qū)”考核評比活動，建立健全“綠化達(dá)標(biāo)”一票否決制，對有條件達(dá)標(biāo)的單位綠地率不達(dá)標(biāo)的，不得參加文明單位、先進(jìn)單位評比，對成效明顯的單位給予表彰獎勵。三是推行全民養(yǎng)護(hù)，廣泛開展全民義務(wù)植樹及社會認(rèn)養(yǎng)活動。制定和完善《*縣城區(qū)義務(wù)植樹管理辦法》，規(guī)劃義務(wù)植樹基地，大力開展社會認(rèn)養(yǎng)綠地活動，鼓勵有條件、有能力的單位或個人出資認(rèn)養(yǎng)綠地。加強(qiáng)城市廣場和公園管理，倡導(dǎo)市民文明游園，自覺愛護(hù)公共綠化。
（三）自查自糾、迎接評審階段（20*年9-10月）
主要任務(wù)是：按照省級園林城市評審程序和要求，由縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量對照目標(biāo)任務(wù)分解，對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、縣有關(guān)職能部門的創(chuàng)建工作進(jìn)行測評。同時(shí)，向省政府正式申請省級園林城市的考核驗(yàn)收，并高標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
1、自測自評。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、縣有關(guān)單位要對照目標(biāo)任務(wù)分解，以《*省園林城市標(biāo)準(zhǔn)》為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面摸查，將存在的主要問題逐一登記，明確整改責(zé)任、時(shí)限和措施。整理自測自評結(jié)果，并報(bào)縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、模擬評審。由創(chuàng)建辦牽頭在全縣組織模擬考評，并召開模擬考評總結(jié)會，公開通報(bào)考評中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。
3、資料整理。精心準(zhǔn)備有關(guān)考核的配套資料，完成創(chuàng)建省級園林城市匯報(bào)材料和申請省級園林城市考核驗(yàn)收的請示。各責(zé)任單位根據(jù)《*省園林城市標(biāo)準(zhǔn)》要求，收集和編制各類創(chuàng)建工作資料、檔案，報(bào)送縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；建好由各職能部門保管、備查的相關(guān)臺帳資料。縣電視臺要組織人員編輯拍攝一部反映我縣省級園林城市創(chuàng)建歷程和創(chuàng)建成果的電視專題片，縣信息傳播中心要組織采寫大篇幅的園林城市創(chuàng)建專題文章。縣創(chuàng)建辦公室和建設(shè)局要根據(jù)《*省園林城市標(biāo)準(zhǔn)》，建立脈絡(luò)清楚、綱目分明、內(nèi)容完備、能說明問題的支撐性紙質(zhì)資料檔案。
4、迎檢準(zhǔn)備。各責(zé)任單位根據(jù)全縣迎檢工作意見，制定本單位的迎檢計(jì)劃。繼續(xù)抓好各類遺留問題的整改，抓好各綠化工程的建設(shè)全過程，抓好公共秩序、市容環(huán)境、市民文明素質(zhì)和營造創(chuàng)建氛圍等工作。高標(biāo)準(zhǔn)做好各受檢點(diǎn)的迎檢現(xiàn)場準(zhǔn)備工作。做好迎接省園林城市考核組來*考核的有關(guān)接待工作。
（四）總結(jié)表彰，鞏固提高階段（20*年12月）
主要任務(wù)：根據(jù)省建設(shè)廳考評結(jié)果，總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，表彰創(chuàng)建工作先進(jìn)單位和個人，鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建成果，確保創(chuàng)建工作取得長效。
1、總結(jié)成績，表彰先進(jìn)。根據(jù)省建設(shè)廳考評結(jié)果，適時(shí)召開全縣省級園林城市創(chuàng)建工作總結(jié)表彰大會，全面總結(jié)省級園林城市創(chuàng)建成績，表彰創(chuàng)建過程中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。
2、完善制度，力求長效。根據(jù)考評結(jié)果和意見，進(jìn)一步修訂完善《*縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》和城市綠地建設(shè)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全城市綠地建設(shè)管理的長效機(jī)制，持之以恒地抓好園林城市創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作取得長效。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級園林城市創(chuàng)建工作由縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣文明縣城創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)有關(guān)工作，由縣委書記何加順同志、縣長溫暖同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，縣委副書記求子平同志擔(dān)任常務(wù)副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)園林城市創(chuàng)建專項(xiàng)組，由副縣長江波同志擔(dān)任責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，縣府辦、創(chuàng)建辦和建設(shè)局負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任正副組長，相關(guān)職能部門為園林城市日常創(chuàng)建的成員單位，具體負(fù)責(zé)園林城市創(chuàng)建的組織和實(shí)施工作。省級園林城市創(chuàng)建日常工作由縣建設(shè)局組織實(shí)施，縣創(chuàng)建辦協(xié)調(diào)落實(shí)，各街道、部門、單位在創(chuàng)建過程中承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。
年，流域（段）干流、支流水質(zhì)功能達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到95%、80%以上，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上；敖江流域（段）省控監(jiān)測斷面、交界斷面水域功能區(qū)達(dá)標(biāo)率均達(dá)95%以上，交界斷面水質(zhì)濁度≤60度的比例達(dá)85%以上，敖江塘坂水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在100％，流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良水平。
二、整治任務(wù)
（一）流域
1、完成大北農(nóng)生物公司污水處理設(shè)施的建設(shè)工作，并使污水達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)政府、區(qū)環(huán)保局
2、基本完成我區(qū)33條內(nèi)河的整治工作。
3、完成省嘉合泰農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)公司的污染治理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或零排放。
（二）敖江流域
1、執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖長效管理機(jī)制，防止禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖回潮現(xiàn)象。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)國土資源分局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)環(huán)保局。
2、繼續(xù)深入開展畜禽養(yǎng)殖污染整治，完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖場拆除任務(wù)，防止回潮現(xiàn)象。8月31日前完成鄉(xiāng)南峰村畜禽養(yǎng)殖場所搬遷、拆除任務(wù)，9月20日前完成梓山村及插花地畜禽養(yǎng)殖場所搬遷、拆除任務(wù)。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)政府、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)國土資源分局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)環(huán)保局
3、8月底前完成鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目的建設(shè)工作。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)政府、區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治領(lǐng)導(dǎo)小組
4、完成村日處理5噸標(biāo)準(zhǔn)化垃圾處理場建設(shè)工作。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)政府、區(qū)環(huán)保局
5、開展集中式飲用水源巡查工作，防止污染水源事件的發(fā)生。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)政府、鎮(zhèn)政府、區(qū)環(huán)保局
6、開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作，鄉(xiāng)完成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，鎮(zhèn)完成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)完成60%市級以上生態(tài)村的創(chuàng)建工作。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)環(huán)保局
7、完成鐵坑村生活污水處理設(shè)施建設(shè)工作。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)政府、區(qū)環(huán)保局
8、完成山仔水庫周邊飲食行業(yè)的摸底工作，確保餐飲廢水達(dá)標(biāo)排放。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)政府、區(qū)環(huán)保局
三、保障措施
（一）落實(shí)長效管理，完善考核機(jī)制
1、按屬地管理原則，實(shí)行流域、敖江流域水環(huán)境綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，不斷創(chuàng)新績效考核機(jī)制；要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，完善長效管理機(jī)制。各鎮(zhèn)街、部門要樹立一盤棋思想，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、合力整治，共同做好流域和敖江流域的整治工作。
2、區(qū)政府按照省政府制定的重點(diǎn)流域整治考核辦法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門的流域整治工作組織考核，區(qū)效能辦要將考核結(jié)果列為當(dāng)?shù)卣筒块T政績考核的重要內(nèi)容，經(jīng)區(qū)政府審定后抄送組織部門，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）和區(qū)直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的參考。對未完成治理任務(wù)的或在整治過程中失、瀆職的單位和責(zé)任人，按效能管理辦法予以處理并由監(jiān)察部門依法進(jìn)行責(zé)任追究，區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局要相應(yīng)扣減次年流域整治專項(xiàng)資金補(bǔ)助。
（二）加大行政監(jiān)察力度
1、進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控手段，完善污染源例行檢查、抽查、巡查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的工作制度，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）應(yīng)按時(shí)報(bào)送階段整治工作進(jìn)展情況；區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)匯總上報(bào)，并定期通報(bào)流域、敖江流域水質(zhì)狀況，督促有關(guān)單位加強(qiáng)整治。
2、區(qū)直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)加強(qiáng)巡查督查，切實(shí)遏制污染反彈，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)。
（三）完善應(yīng)急管理機(jī)制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要制定完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急物資的儲備，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要統(tǒng)籌安排、有序調(diào)度、妥善處置。各有關(guān)部門要加強(qiáng)配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保群眾飲水安全。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)要求有關(guān)自來水廠立即啟動應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急處理工藝；環(huán)保部門要加強(qiáng)水源地水質(zhì)監(jiān)測，衛(wèi)生部門要嚴(yán)密監(jiān)控水廠出廠水質(zhì)，上下游要加強(qiáng)聯(lián)動，及時(shí)溝通信息。
（四）加大整治資金的投入，強(qiáng)化政策引導(dǎo)
按照“誰污染、誰治理”和屬地管理的原則，設(shè)立轄區(qū)流域整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大投入。堅(jiān)持污染者付費(fèi)原則，明確投資主體，采取直接撥補(bǔ)、以獎代補(bǔ)等多種形式督促企業(yè)籌措治理資金，落實(shí)治理項(xiàng)目。省、市、區(qū)流域、敖流域整治專項(xiàng)資金，扶持重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配套設(shè)立流域整治專項(xiàng)資金用于流域整治，提高資金效益。
（五）明確整治責(zé)任
以黨的十精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“生態(tài)優(yōu)先”的觀念，積極推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)，在全局上下大力宣傳綠色環(huán)保理念，倡導(dǎo)低碳環(huán)保的辦公、生活和消費(fèi)方式，為我市創(chuàng)建環(huán)保模范城市做出積極貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
普及節(jié)能環(huán)保科學(xué)知識，提高機(jī)關(guān)干部職工對生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)的知曉率、參與率和滿意率，今年?duì)巹?chuàng)市級“綠色機(jī)關(guān)”。
三、主要內(nèi)容
“綠色機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動，包括綠色采購、綠色辦公、綠色用能、綠色出行、綠色建筑、綠色環(huán)境等內(nèi)容和要求。
1、綠色采購：規(guī)范辦公用品及設(shè)施配備的采購，嚴(yán)格執(zhí)行《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》，在購置辦公設(shè)備、辦公用品時(shí)，優(yōu)先采購高效、節(jié)能、節(jié)水或有環(huán)保標(biāo)志的產(chǎn)品，不采購國家明令禁止使用的高耗能設(shè)備或產(chǎn)品；有節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品采購方面的制度或規(guī)定。
2、綠色辦公：推進(jìn)機(jī)關(guān)綠色辦公，節(jié)約使用辦公耗材，減少一次性用品的使用；推進(jìn)電子政務(wù)，實(shí)行網(wǎng)上辦公，充分利用電子媒介、網(wǎng)絡(luò)修改和傳遞資料；加強(qiáng)辦公用品管理，建立辦公用品領(lǐng)取使用管理制度；控制會議數(shù)量和規(guī)模，壓縮會議時(shí)間和參會人員；建立公務(wù)接待制度，控制公務(wù)接待的頻率和標(biāo)準(zhǔn)。
3、綠色用能：形成節(jié)約用能的行為習(xí)慣，按要求開啟、使用空調(diào)、電梯，不使用高耗能電器；全面使用節(jié)能型燈具、節(jié)水型籠頭、節(jié)水型衛(wèi)生潔具；避免計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備在長時(shí)間無人使用時(shí)的待機(jī)耗能；及時(shí)關(guān)閉電燈、水龍頭，避免“長明燈”、“長流水”現(xiàn)象發(fā)生。
4、綠色出行：提倡綠色出行，機(jī)關(guān)工作人員在平時(shí)應(yīng)盡可能選用公交車、自行車、步行等綠色出行方式出行，以實(shí)際行動倡導(dǎo)節(jié)能減排；嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備、使用管理制度，實(shí)行定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)保險(xiǎn)，減少公務(wù)用車成本。
5、綠色建筑：新建、維修、改造辦公場所，應(yīng)使用節(jié)能環(huán)保的新技術(shù)、新材料；辦公場所裝修改造要簡潔大方，不使用高檔材料；重視既有建筑的節(jié)能改造，努力降低建筑能耗。
6、綠色環(huán)境：營造綠色優(yōu)美的辦公環(huán)境，辦公場所地面清潔，辦公室內(nèi)整齊潔凈；車輛停放有序，道路交通順暢；辦公場所有禁煙標(biāo)志，室內(nèi)無人吸煙、無煙具、無煙蒂；辦公場所因地制宜進(jìn)行綠化，提高綠化覆蓋面。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市工商局成立“綠色機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位要落實(shí)機(jī)構(gòu)和具體工作人員，制定整體工作規(guī)劃和階段性工作計(jì)劃，細(xì)化明確具體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)與要求，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
一、工作目標(biāo)
圍繞開展“六大工程”，即：一是文明理念塑造工程、二是文明交通倡導(dǎo)工程、三是文明生態(tài)共建工程、四是文明服務(wù)提升工程、五是愛心文化弘揚(yáng)工程、六是文明鄉(xiāng)風(fēng)培育工程。按照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)要求，設(shè)計(jì)工作載體，進(jìn)一步營造創(chuàng)建氛圍，全面加快，扎實(shí)推進(jìn)“六大工程”落實(shí)，全力確保創(chuàng)建各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
二、工作計(jì)劃
（一）動員部署階段（2月下旬）
1、制訂全鎮(zhèn)市民素質(zhì)提升行動實(shí)施方案，并做好實(shí)施準(zhǔn)備。
2、圍繞“文明理念塑造工程、文明交通倡導(dǎo)工程、文明生態(tài)共建工程、文明服務(wù)提升工程、愛心文化弘揚(yáng)工程、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育工程”的具體要求，召開全鎮(zhèn)民素質(zhì)提升行動專題工作會議，明確工作重點(diǎn)，部署工作任務(wù)，落實(shí)部門職責(zé)，各司其責(zé)抓落實(shí)。
（二）集中教育階段（3月中旬-7月30日前）
1、通過實(shí)施文明理念塑造工程，開展市民思想道德素質(zhì)教育活動
——教育重點(diǎn)內(nèi)容：圍繞社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展道德宣傳教育實(shí)踐活動誠信主題教育實(shí)踐活動，牢固樹立社會主義榮辱觀，深化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，加強(qiáng)科學(xué)文化知識的教育普及，積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。
具體工作措施
開展“聚焦文明細(xì)節(jié)，做文明人”的小貼士、文明小漫畫、文明小故事、文明小創(chuàng)意“四小”文明作品征集活動，養(yǎng)成文明細(xì)節(jié)的良好的行為；開展“告別不文明的行為”系列活動。通過開展誠信教育、倡導(dǎo)文明、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化等，在全社會形成“尊重科學(xué)、尊重文化、尊重品德”的新風(fēng)尚。在中小學(xué)生中，培育小市民的文明意識，形成“誠實(shí)守信為榮、服務(wù)他人為樂”的社會新風(fēng)尚，努力增強(qiáng)外來建設(shè)者的主人意識、主體意識，激發(fā)他們爭創(chuàng)文明、共建和諧的激情。（責(zé)任部門：鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)中心初中）
2、積極實(shí)施文明交通倡導(dǎo)工程：開展“文明交通，從我做起”活動，大力倡導(dǎo)“文明走路、文明行車、文明乘車”的良好習(xí)慣，養(yǎng)成市民文明的交通行為。
——教育重點(diǎn)內(nèi)容。以“迎國慶、講文明、樹新風(fēng)”為主題，以市民基本禮儀、城市公共禮儀、行業(yè)特色禮儀為重要內(nèi)容，以機(jī)關(guān)干部、學(xué)校師生、社區(qū)居民、服務(wù)窗口為重點(diǎn)，廣泛開展公民禮儀規(guī)范和文明創(chuàng)建知識教育培訓(xùn)。
具體工作措施：
開展“文明出行、方便你我”系列教育活動。以營造文明有序和諧的鎮(zhèn)區(qū)交通環(huán)境為目標(biāo)，以加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)交通管理和增強(qiáng)市民文明交通意識為重點(diǎn)，深化文明交通主題活動，規(guī)范全體市民的交通行為，提升城市交通文明程度，改善城市交通狀況，緩解市民“出行難”問題。
以廣播、電視等形式多樣的社會宣傳，廣泛開展“車讓人，讓出一份文明；人讓車，讓出一份安全；車讓車，讓出一份秩序；人讓人，讓出一份和諧”等文明交通“四讓”主題教育活動。深入開展“文明行走”、“按章駕駛”、“規(guī)范停車”等宣傳活動，在全社會形成“文明行車、文明走路、文明乘車”的良好風(fēng)尚。廣泛開展禮儀展示和禮儀宣講。結(jié)合“和諧鄰里節(jié)”，扎實(shí)開展“文明在社區(qū)、文明在樓道、文明在鄰里”活動，引導(dǎo)廣大居民文明居住、文明待人、文明停放。
（由鎮(zhèn)城管牽頭，關(guān)工委、交巡警中隊(duì)配合實(shí)施）
3、大力開展文明生態(tài)共建工程：積極組織開展義務(wù)植樹活動，倡導(dǎo)人與自然和諧相處的理念;開展“保護(hù)環(huán)境，創(chuàng)建綠色家園”的活動，積極投身到新農(nóng)村建設(shè)的行列。開展市民文明志愿服務(wù)活動。（責(zé)任單位：團(tuán)委、各中小學(xué)、各社區(qū)）
4、開展文明服務(wù)提升工程：深化“百城萬店無假貨”活動，以誠信建設(shè)為重點(diǎn)，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮行業(yè)商會的作用，增強(qiáng)行業(yè)管理、強(qiáng)化行業(yè)自律。（責(zé)任單位：工商所、衛(wèi)生監(jiān)督所）
5、開展愛心文化弘揚(yáng)工程：強(qiáng)化典型引路，組織愛心大使、愛心團(tuán)隊(duì)評選活動；深化“雙幫”、“希望工程”、“志愿者行動”、金秋助學(xué)、圓夢行動、“春雷計(jì)劃”、“1＋1撫孤助學(xué)”、“關(guān)愛女孩行動工程”、“親情牽手”零距離服務(wù)、結(jié)對助殘、“愛心獻(xiàn)功臣，一助一幫扶”、幫扶特困職工、義務(wù)獻(xiàn)血等活動。（責(zé)任單位：民政、團(tuán)委、婦聯(lián)）
6、開展文明鄉(xiāng)風(fēng)培育工程：開展農(nóng)村精神文明建設(shè)大討論活動，組織廣大干部群眾積極參與，開拓新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新思路，修訂村規(guī)民約、文明戶創(chuàng)建活動評選的條件和規(guī)則，樹立典型，推廣典型，宣傳典型，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)全面提升群眾的文明素質(zhì)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)、村兩級干部）
（三）鞏固提高階段（8月－12月）
1、鞏固提高集中教育階段成果。
2、根據(jù)活動開展情況，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)整改問題。
3、根據(jù)上級相關(guān)意見和具體要求，查找薄弱環(huán)節(jié)，完善提升工作，確保達(dá)到文明創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)。
三、工作要求
1、高度重視抓落實(shí)。全鎮(zhèn)各有關(guān)部門、單位要高度重視文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，把市民素質(zhì)提升行動作為人文環(huán)境組創(chuàng)建工作的重要載體和抓手，按照“六大工程”的總體部署，認(rèn)真抓好落實(shí)，推進(jìn)活動開。同時(shí)，要認(rèn)真對照文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建測評體系任務(wù)要求，逐條抓好落實(shí)，確保創(chuàng)建各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
一、指導(dǎo)思想
圍繞建設(shè)中等城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作，社會參與，注重特色，講求實(shí)效”的原則，充分利用城市的自然資源，迅速提升城市園林綠化總量，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，做好“濱水城市”、“綠色城市”、“文化城市”三篇文章，把*建成國家園林城市。
二、總體目標(biāo)
2009年初開始創(chuàng)建國家園林城市，力爭20*年申報(bào)并通過現(xiàn)場考核。
到20*年底，我市城市園林綠地總面積達(dá)到2*0公頃，綠地率達(dá)到37%，綠化覆蓋率達(dá)到42%，人均公園綠地達(dá)到*㎡（以60萬人口計(jì)）。形成生態(tài)優(yōu)良、景觀優(yōu)美、功能完善、特色鮮明的城市風(fēng)貌，全面達(dá)到國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。
三、創(chuàng)建任務(wù)
（一）完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃修編
結(jié)合我市新一輪總體規(guī)劃的修編工作，按照高于國家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)，充分利用自然景觀和河流水系、文化資源，注重植物地帶性風(fēng)貌特色，高標(biāo)準(zhǔn)修訂《*市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，編制城市“綠線”并嚴(yán)格保護(hù)，編制《*市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》。逐步形成總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)。
（二）加快城市綠地建設(shè)
1、完成城市重要出入口、重要景觀帶、景觀節(jié)點(diǎn)、城區(qū)主干道的景觀建設(shè)。完成*路等城市出入口及景觀節(jié)點(diǎn)綠化；完成*北路、*南路等城市干道的增綠工作。
2、加快以兩河治理為重點(diǎn)的廊道建設(shè)。堅(jiān)持以新老淠河綜合整治為重點(diǎn)，全面治理城市水系，加強(qiáng)城市水體兩岸景觀建設(shè)，突出水韻特色。
3、加快公園綠地建設(shè)。結(jié)合城市重點(diǎn)工程建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)中央森林公園、白鷺公園、皋陶文化園等一批公園綠地和街頭游園，提升城市人均公園綠地水平。
4、加快城市防護(hù)林帶建設(shè)。結(jié)合環(huán)繞城區(qū)的高速公路、鐵路防護(hù)林建設(shè)，逐步形成森林環(huán)繞的環(huán)城景觀林帶。
5、加快推進(jìn)綠色街巷建設(shè)。積極做好街道、巷口、街巷墻體、居民庭院、陽臺綠化美化工作。*區(qū)、*區(qū)、*開發(fā)區(qū)及有關(guān)單位要全力以赴，創(chuàng)建一批街巷整潔、環(huán)境優(yōu)美的綠色街巷，每個區(qū)至少要有5—7個以上示范街巷。
6、積極創(chuàng)建園林式單位、園林式小區(qū)。開展園林式單位、園林式小區(qū)創(chuàng)建活動，到20*年底，全市園林式小區(qū)達(dá)60%以上，園林式單位達(dá)70%以上。
7、加快以鄉(xiāng)土樹種為重點(diǎn)的苗木基地建設(shè)。全市生產(chǎn)綠地總面積占建成區(qū)面積2%以上，苗木自給率80%以上；園林植物引種、育種工作成績顯著，培育和應(yīng)用一批適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件的具有特性、抗性的優(yōu)良品種。
8、大力發(fā)展立體綠化工作。充分利用屋頂、墻面、陽臺、臺地、坡地、橋體等進(jìn)行綠化，形成優(yōu)美的立體綠化景觀。
9、扎實(shí)開展城郊一體的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合城郊的農(nóng)田、河流水渠、道路等進(jìn)行防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)；結(jié)合江淮分水嶺綜合治理，發(fā)展郊區(qū)公園、生態(tài)林地、經(jīng)果林等，形成城鄉(xiāng)一體的綠色網(wǎng)絡(luò)。
（三）加強(qiáng)城市景觀的保護(hù)和管理
1、保護(hù)歷史文化資源。挖掘歷史文化底蘊(yùn)，落實(shí)保護(hù)措施，盡可能保存完整的歷史脈絡(luò)和風(fēng)貌。規(guī)劃建設(shè)一批特色鮮明的歷史文化設(shè)施，形成城市文化特色。
2、嚴(yán)格保護(hù)城市古樹名木。進(jìn)一步健全古樹名木保護(hù)檔案，明確責(zé)任分工，落實(shí)保護(hù)措施，嚴(yán)禁各種破壞古樹名木的行為。積極采用先進(jìn)科技成果，做好古樹名木的復(fù)壯、病蟲害防治措施，提高古樹名木保護(hù)水平，發(fā)揮其良好的景觀特征。
3、實(shí)施城市綜合景觀整治工程。加強(qiáng)街容街貌的綜合整治，開展“門前三包”活動，對城區(qū)的戶外廣告、店面招牌、地名路牌、公交候車亭等實(shí)施規(guī)范管理，使之成為城市景觀的重要組成部分。
4、加強(qiáng)對城市綠地的養(yǎng)護(hù)管理。城市公共綠地、單位及住宅小區(qū)綠化、防護(hù)林地等都是城市綠地的有機(jī)組成部分，必須加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。推進(jìn)公共綠地的市場化管養(yǎng)工作，創(chuàng)建“星級公園”和樣板路示范工作，大力提高城市園林綠化管養(yǎng)水平。
（四）加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)
加快配套設(shè)施建設(shè)步伐，不斷增強(qiáng)城市的總體功能和承載水平。到20*年，城市污水管網(wǎng)普及率達(dá)到90%，生活垃圾無害化處理率達(dá)到60%以上，道路清掃保潔率20%，每萬人擁有公廁4座，供水普及率達(dá)98%以上，水質(zhì)綜合合格率達(dá)到*0%。繼續(xù)加強(qiáng)城市管道燃?xì)饨ㄔO(shè)，市區(qū)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)80%以上。繼續(xù)抓好公共交通城市道路及停車場建設(shè)，到20*年萬人擁有公共交通車輛達(dá)*輛（標(biāo)臺）以上，公交出行率15%以上。實(shí)施城市照明工程，景觀照明科學(xué)合理，城市道路照明裝置率98%以上，城市道路亮燈率98%以上。人均擁有城市道路面積保持在9㎡以上。城市大氣污染指數(shù)達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到三類以上。
(五)完成申報(bào)工作
1、創(chuàng)建工作：所有列入任務(wù)計(jì)劃的綠化規(guī)劃編制、園林工程建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等必須在20*年底前全面完成。
2、全面自檢：20*年底，我市創(chuàng)建園林城市指揮部對全市創(chuàng)建工作全面檢查驗(yàn)收。
3、申請報(bào)告：20*年3月前市政府向國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請創(chuàng)建國家園林城市報(bào)告，并抄報(bào)省建設(shè)廳。省建設(shè)廳組織資格評定后向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出初評意見。
4、申報(bào)材料：20*年6月前完成創(chuàng)建國家園林城市的技術(shù)報(bào)告（文本及多媒體音像）編制工作。
5、考核驗(yàn)收：20*年6月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一組織對申報(bào)城市進(jìn)行遙感測試。經(jīng)過遙感測試合格的城市，20*年*月進(jìn)行實(shí)地考察驗(yàn)收。
四、保障措施
創(chuàng)建國家園林城市是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大，必須采取有效措施，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力
成立市創(chuàng)建國家園林城市工作指揮部，負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。指揮部下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在市建委），具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建的日常工作，指導(dǎo)并督促各有關(guān)單位訂好計(jì)劃、抓好落實(shí)。*區(qū)、*區(qū)、*開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建園林城市工作的領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要根據(jù)指揮部的統(tǒng)一部署，研究制訂創(chuàng)建工作計(jì)劃，分解細(xì)化創(chuàng)建任務(wù)，協(xié)調(diào)各方力量，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建園林城市目標(biāo)作出努力。
（二）統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)
要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把行動、措施落實(shí)到創(chuàng)建工作中去。市創(chuàng)建園林城市工作指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，有關(guān)單位要成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“以塊為主、條塊結(jié)合、上下配合、多方聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)”，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，層層分解任務(wù)，加強(qiáng)檢查考核，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。建立健全考評機(jī)制，將創(chuàng)建園林城市工作納入年度考評內(nèi)容，嚴(yán)格獎懲。
（三）深入宣傳，廣泛動員
創(chuàng)建國家園林城市需要全市人民的參與和支持，各新聞媒體要積極宣傳創(chuàng)建國家園林城市的重要意義和有關(guān)城市綠化的法規(guī)政策，使創(chuàng)建工作成為各級政府、各部門、企事業(yè)單位和廣大市民共同關(guān)心、共同參與的活動。同時(shí)，要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。要把創(chuàng)建國家園林城市工作作為年終考核、文明單位評比的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行督查。設(shè)立舉報(bào)電話，開展明查暗訪，推動創(chuàng)建活動的深入開展。
（四）廣籌資金，加大投入
城市綠化堅(jiān)持以政府投資為主，實(shí)行“誰投資、誰管理、誰受益”的政策，鼓勵企業(yè)和個人投資興辦園林綠化事業(yè)，并在政策上給予扶持，努力開辟和利用融資渠道。通過合資、合作、推行股份制等市場運(yùn)作的形式多方籌資建設(shè)。通過宣傳和引導(dǎo)，鼓勵動員工商企業(yè)、苗木生產(chǎn)大戶發(fā)展城市苗木基地的建設(shè)，結(jié)合城市生態(tài)林帶建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)一批大型苗木基地。
