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外貿經濟論文

時間:2022-11-25 19:31:24

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇外貿經濟論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

外貿經濟論文

第1篇

隨著我國市場經濟發展更多地參與到國際貿易大潮中,我國對外貿易的開展取得了巨大的成效,與美國、日本、歐盟等傳統貿易伙伴的雙邊貿易關系始終保持著穩步增長的態勢,同時自身內部的貿易市場也在形成新的格局,這不僅充分表明了經濟發展全球化步伐的加快,也在很大程度上體現了我國內部市場經濟的進步與完善。但受到對外貿易秩序混亂、特保措施以及技術貿易壁壘等因素的影響,使得我國內外貿易開展中的不均衡現象日漸突出,內外貿易發展障礙的凸顯,在很大程度上影響到了內部市場的需求結構,同時也造成了對外貿易產業結構以及供給結構的失衡,加之我國市場經濟貿易管理制度尚未實現全面的完善,更使得我國內外貿易過程中的發展障礙得以進一步擴大,如何妥善處理內外貿易發展中存在的障礙成為今后我國貿易開展的重要課題。因此,針對我國內外貿易發展障礙進行及時的預見與分析,可以為發展策略的制定提供切實有效的參考,這也是我國內外貿易未來發展的有利導向。

2我國內外貿易市場經濟發展障礙及問題探究

2.1投資消費失衡,增長動力結構畸形在我國的內部市場經濟發展中,經濟投資與消費結構失衡的狀態長期存在。根據我國國家統計局公布的數據進行分析可知,2013年全國社會固定資產增長為19.3%,扣除其他因素影響后實際增長為10.7%,而這一數據高于社會消費品零售總額2.6個百分點。通過對比投資、消費以及凈出口三大市場需求對我國GDP增長的拉動作用不難發現,投資在市場經濟增長中的貢獻率仍占有絕大多數比例,而市場消費與其相比,則略顯乏力。我國市場經濟中投資消費比例的失衡使得經濟增長動力結構的發展呈現畸形,這不僅充分表明了我國內需市場的嚴重不足,而且也反映出了我國房地產投資行業、能源建設行業所制造的大量泡沫,使得物價升高,造成通貨膨脹壓力急劇增加。因此,為了調整內部市場經濟結構,就要科學有效地協調經濟增長和潛在增長之間的關系,并通過推動內部生產與發展動力消除投資與消費之間的失衡關系,進而促進我國內部市場經濟的健康發展。

2.2資產市場流動性泛濫就近些年我國的出口貿易進行分析,出口貿易的開展形成了巨大的貿易順差,這也使得我國的外匯儲備累計到了三萬億美元。但我國相關法律規定,外貿企業及居民必須將其掌握的外匯結售給中央銀行,這便使得中央銀行在市場中投放的流動性大大增加,資產市場流動性也日漸泛濫。隨著資產市場流動性的不斷提升,人民幣的預期進一步加劇,這便會直接吸引熱錢流入市場。此外,由于金融市場的運營及其相關法律法規不健全,也造成了市場流動性疏導能力的缺乏,大量市場流動性流入到股票投資和房地產投資領域中,不僅制造了大量泡沫,也使得經濟輸入發生劇烈膨脹。與資產市場流動性泛濫相比,我國的實體經濟發展卻呈現出了流動性短缺的問題。隨著實體經濟與銀行體系脫媒現象的普及,銀行在資產負債表外與民間所建立的資金鏈條不斷增加,這便使得企業在信貸額度收緊的狀況下,面臨更大的資金鏈斷裂風險。

2.3進出口結構失衡,貿易摩擦增多就2012年我國外匯管理局的數據統計顯示,國際收支經常項目和資本、金融項目呈現雙順差的狀態,其經常項目順差已達到2138億美元,而資本和金融項目的順差則達到了1270億美元。由此可見,在多年來我國出口貿易的發展中,雙順差狀況已逐漸成為國際收支平衡表中的常態。巨額的貿易順差在帶來巨大外匯儲備的同時,也會直接造成中央銀行流動性投放的激增,此外,貿易順差過大也會造成其他國家向我國制造貿易摩擦,如反補貼、反傾銷和特殊保障措施等,從而使我國在國際貿易的開展中受到不平等待遇。

2.4外貿結構失衡,儲備面臨風險在國際市場貿易的實際開展中,貿易分工主要表現為服務貿易和貨物貿易兩種類型,發達國家在國際貿易的開展中,依靠跨國公司掌握了定價權,從而有效地實現了貨物貿易向服務貿易的過渡,而我國作為發展中國家,在外貿經濟的開展中始終處于貨物貿易階段,無法將貿易結構進行調整與升級。就拿今年以來我國國際貿易中的服務貿易發展進行分析,多年來我國的服務貿易始終處于逆差狀態,并且呈現出了逐年增大的發展趨勢。外貿結構的失衡,使得我國貿易條件出現惡化,加之我國服務貿易的綜合競爭力較弱,更是使得惡化程度不斷加深。就我國的外匯儲備進行分析,截止2013年,3.8萬多億美元的外匯儲備分配中,美元資產占有約64.6%,但由于美國市場經濟無法在短期內復蘇,因此我國的外匯儲備貨幣也面臨著減值的風險。

3我國內外貿易市場經濟未來發展對策分析

3.1限制投資擴張,積極擴大內需在我國今后的內部市場貿易發展中,為了有效規避發展障礙,就要針對投資擴張進行全面限制,并結合擴大內需工作的開展,以促進市場經濟實現從投資主導向消費主導的轉型。為了限制投資擴張,就要著重對工業部門投資進行控制,首先要嚴格限制高能耗、高污染的資源型企業建設項目的開展,防止投資擴張造成內部市場經濟的畸形發展。與此同時,還要正確引導工業部門的投資發展方向,通過將投資引向服務領域和高新技術開發領域,拉動內部經濟市場需求的提高,從而有效鼓勵民間自主投資活動的開展。在對我國國內貿易進行內需擴張的過程中,要先對國民收入分配體制進行改革,通過提高勞動要素報酬率,促進生產要素價格體系的不斷完善,從而推動居民生活消費水平的提高。此外,為了進一步穩定居民消費的預期,還要對城鄉社會保障體制進行科學合理的統籌規劃,加之對服務貿易進口門檻的降低,從而為內需市場提供更多的服務產品,增加內需福利。

3.2推進利率市場化改革與發展就我國當前的貿易市場發展進行分析,我國金融體系仍保持著以銀行業為主導的傳統結構,這一結構的長期保持在一定程度上限制了金融產品的不斷豐富,也極易導致利率匯率形成機制扭曲,這都充分表明了銀行業主導機制對我國金融服務業發展的制約。在未來的內外貿易發展中,為了有效地解決金融產品貶值、市場落后及匯率扭曲等問題,要充分利用金融業的快速發展帶動利率市場化的改革,并以發展良好的金融服務業為基礎,對金融投資工具進行豐富,從而促進我國建立起更為完善、高效的金融體系。在這一體系建立與完善的基礎上,國內金融市場也會出現更大的儲備空間,這便會給外匯儲備提供更為豐富的儲備選擇,金融市場的內部投放,也會使外匯儲備中的貨幣錯配風險得以有效控制。為了進一步推動我國內外貿易的現代化改革與發展,利率市場化工作的轉變還要大力推動我國本土經濟參與到國際經濟發展中去,從而在“走出去”的同時,更多引進外資金融機構中的現金管理技術與理念,為我國市場經濟體系與結構的完善奠定重要的發展基礎。

3.3加快外貿轉型,促進服務貿易發展為了切實有效地調整我國外貿結構,就應在今后國際貿易的開展中不斷加快外貿轉型,在確保進出口貿易穩定增長的基礎上,通過調整出口退稅政策及匯率政策等促進對外貿易發展的轉型。同時,為了進一步減少我國市場內部產業分工引起的貿易順差,還要大力落實擴大進口政策,通過更具選擇性地對進口貿易內容進行篩選,推動我國國民經濟發展方式的現代化轉變。與此同時,在國際貿易的開展中,為了推動外貿轉型,還要努力減少設備配件及其中間品進口,從而使國內市場成為進口配件的主要供給方,避免市場加工貿易出現附加值較低的問題。為了在今后的對外貿易中進一步促進服務貿易的發展,我國應首先建設國內服務貿易的發展體系,并以此為基礎,提高我國服務業在國際貿易范圍內的競爭力。在金融危機引發全球經濟改革與調整的宏觀背景下,我國服務貿易的發展要抓住服務業跨國轉移的大好機會,并通過不斷擴大貿易規模,促進我國服務貿易結構的優化與完善。

3.4促進多元化國際貨幣體系的構建我國在內外貿易的實際開展中,長期存在著內外失衡的問題,貨幣錯配與“斯蒂格利茨怪圈”所導致的經濟困境,也使得我國內外貿易發展障礙不斷加劇,所以,為了在今后的市場經濟貿易發展中有效地消除障礙,就要在調整投資儲蓄結構的同時,進一步加大國際收支結構的改革,通過改善我國當前國際貨幣體系的單一霸權現狀,有效地促進內外貿易的穩健發展。為實現多元化國際貨幣體系的構建,就要首先對外幣計價的外匯規模進行調整,通過適當地降低外匯規模,使更多的人民幣得以流入國際市場。同時,我國還要借助國際貨幣體系調整的契機,使人民幣逐漸掌控區域核心貨幣的地位,從而使得我國與貿易伙伴之間的貿易逆差進一步增加,推進人民幣流入國際市場的同時,促進多元化國際貨幣體系的構建。在構建多元化國際貨幣體系的同時,我國的市場效率會隨之提高,資本市場的流動性也會不斷增加,這也使得我國的內外貿易開展能夠有效地規避發展障礙,從而推動內外貿易的健康、長期發展。

4結語

第2篇

良好,但不容忽視嚴峻的一面,做好經濟工作要把握和處理好幾個帶有全局和戰略意義

的關系,同時要抓住重點,加大實施宏觀調控政策的力度。

「關鍵詞經濟形勢經濟環境實施宏觀調控改革和發展

2000年是全面完成國民經濟和社會發展“九五”計劃的最后一年,是改革、發展、

穩定的關鍵一年,是世紀交替之年。這一年經濟工作做得如何,對全局影響重大。最近

中央召開了經濟工作會議,進一步明確了形勢,提出了奮斗目標,部署了2000年經濟工

作的主要任務,需要我們認真把握,狠抓落實,繼續奮發努力,促進國民經濟持續快速

健康發展,為新世紀的經濟騰飛創造良好的開端。

一、當前經濟形勢的總體判斷

(一)當前經濟形勢總體上是好的

1999年以來,在中央采取擴大內需的一系列政策措施的作用下,國民經濟繼續保持

較快增長的態勢,頭9個月國內生產總值增長7.4%.1~10月,工業增加值增長9.1%,增

長速度比較平穩;農業收成穩定,糧食總產量大體接近上年的水平;固定資產投資增長

平緩,全國國有及其他經濟類型固定資產投資(不含城鄉集體和個體投資)增長7%,其

中基本建設投資增長6.6%,更新改造投資增長下降0.9%,房地產投資增長17.4%;隨著

居民收入增加和消費領域的擴大,10月份社會消費品零售總額增長8.2%,增幅比上月提

高1.6個百分點;外貿出口出現回升態勢,9月份出口增長20.2%,10月份出口增長23.8%.

財政收入增長較快,1~10月比去年同期增長19.4%,增收1300多億元,財政收入占國

內生產總值的比重進一步提高。金融形勢比較平穩,到10月末,M1、M2分別增長15.1%、

14.5%,人民幣匯率保持穩定,國家外匯儲備已超過1500億美元。城鄉居民收入穩步增

加,生活水平繼續提高,10月末城鄉居民儲蓄存款余額達59270億元,同比增長13.4%.

從前三個季度的經濟運行情況來看,經濟形勢總體上是好的,預計全年經濟增長可望達

到7%甚至略高一些。這樣的增長速度在世界上也是相當高的。

值得注意的是,當前經濟形勢出現了一些好轉跡象:(1)工業經濟效益水平提高。

1~9月工業企業經濟效益綜合指數比去年同期提高7個百分點,其中成本費用利潤率

提高1個百分點,總資產社會經濟發展貢獻率提高0.2個百分點,產品銷售率提高0.8

個百分點,資產負債率下降1.7個百分點。1~9月工業企業盈虧相抵后實現利潤總額

1200多億元,比去年同期增長71%,其中國有及國有控股工業企業盈虧相抵后實現利潤

480多億元,比去年同期增長1.5倍。(2)外貿出口進一步回升。隨著亞洲周邊國家

的經濟復蘇、需求增加,我國對日本、韓國、印度尼西亞、新加坡等國的出口增長加快

;同時國家加大了出口退稅力度,有力地促進了出口的增長。從7月份開始,出口增長

開始回升。7月、8月、9月、10月出口增長分別為7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.預

計全年出口增長可達5%左右。(3)物價下降出現減緩的跡象。8月份,受季節性因素

和肉禽價格進一步回升的影響,全國居民消費價格總水平比上月上漲1%,比去年同月下

降1.7%;商品零售價格總水平比上月上漲0.6%,比去年同月下降2.6%.9月份,因部分地

區調整學雜費、房租、水電費價格以及部分食品價格上漲,全國居民消費價格總水平比

上月上漲2%,比去年同月下降0.8%;商品零售價格總水平比上月上漲0.7%,比去年同月

下降2.8%.10月份居民消費價格比去年同月下降0.6%,商品零售價格下降2.6%,降幅均

比上月縮小0.2個百分點。此外,隨著工業生產穩步增長,工業品市場回暖,工業品價

格降勢也在趨緩。7月、8月、9月,工業品出廠價格分別下降2.5%、2.3%、2.1%,工

業品原材料購進價格分別下降3.4%、3.3%、1.8%.

(二)經濟環境日趨嚴峻的一面不容忽視

以上三種跡象表明,經濟增長出現一些好轉的跡象,但還沒有形成好轉的趨勢,目

前還不能作出經濟增長出現止跌回升、走出谷底的判斷。對今后面臨的國內外經濟環境

是逐步好轉還是比較嚴峻?還有待觀察。

從國際經濟環境來看,美國經濟可望保持一定的增長,但由于美國股市出現一定的

泡沫成分,美元對歐元、日元出現一定的貶值趨勢,不排除出現股市動蕩、外資抽逃、

消費萎縮、使經濟增長發生逆轉的可能性。日本經濟開始緩慢復蘇,但由于日本內需市

場容量有限,日元升值不利于增加出口,所以日本經濟復蘇的基礎還不穩固。美、日GDP

占世界GDP的40%,美、日經濟走向如何,對世界經濟的影響比較大。歐盟經濟正在穩

步增長,但由于歐元的實施,歐元區國家的貿易保護主義不斷加強。亞洲周邊國家和地

區的經濟開始復蘇,即使這些國家和地區的經濟出現好轉,對我外貿出口和利用外資也

將形成一種競爭關系。綜合以上一些情況,2000年世界經濟增長存在許多不確定因素,

即使經濟增長快于1999年,對促進我國經濟發展的有利因素也不是很多,相反,對我國

經濟形成競爭的不利因素在增加。從總體上看,2000年我國外需壓力還是很大,外貿順

差有可能進一步減少,利用外資也有可能會下降,外貿外資的減少,需要通過進一步擴

大內需來彌補。

從國內經濟環境來看,2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市場需求依然疲

軟,大多數工農業產品生產過剩,農民收入增長緩慢,居民消費意愿不強,民間投資不

振,銀行貸款行為趨于謹慎,資金供應趨緊,企業生產經營困難增加,社會就業壓力加

大,等等。當前經濟問題,集中到一點,就是通貨緊縮趨勢仍在發展和蔓延。到1999年

9月份為止,全國社會商品零售價格指數連續24個月負增長,居民消費價格指數連續18

個月負增長,生產資料價格指數連續42個月負增長。按照巴塞爾國際清算銀行的定義,

一國消費品價格連續兩年負增長,就可視為通貨緊縮。我國實際上已經達到這一標準。

造成通貨緊縮的原因,從短期因素看,是有效需求不足;從中長期因素看,多年來的重

報告總結工作計劃

工作總結個人總結述職報告實習報告

實踐報告工作匯報辭職報告調研報告黨政報告

演講致辭公眾演講競聘演講

就職演說安全生產愛國演講英語演講開幕閉幕慶典致辭

賀電慰問領導講話

黨政相關入黨申請入團申請

轉正申請思想匯報黨性分析事跡材料申報材料行風建設

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實施宏觀調控政策的力度

實施宏觀調控政策的力度

更新時間:2007-8-1621:03:58

復建設導致經濟結構嚴重失衡。這次通貨緊縮,實際上是短期的有效需求不足與中長期

的結構不合理因素交織并發,從而使我國面臨前所未有的通貨緊縮壓力。我國這一輪經

濟增長下滑的周期最長,從1992年算起,至今已長達7年,目前下滑的趨勢仍在發展。

特別是這兩年實施積極的財政政策,對拉動經濟增長發揮了重要作用,但仍未從根本上

遏制住經濟增長下滑的趨勢。2000年國內經濟環境依然比較嚴峻。

二、2000年經濟工作需要把握好的幾個關系

2000年經濟面臨的國內外經濟環境不容樂觀,綜合各方面的情況分析,預計這年經

濟增長的社會經濟發展貢獻率提高0.2個百分點,產品銷售率提高0.8個百分點,資產

負債率下降1.7個百分點。1~9月工業企業盈虧相抵后實現利潤總額1200多億元,比

去年同期增長71%,其中國有及國有控股工業企業盈虧相抵后實現利潤480多億元,比

去年同期增長1.5倍。(2)外貿出口進一步回升。隨著亞洲周邊國家的經濟復蘇、需

求增加,我國對日本、韓國、印度尼西亞、新加坡等國的出口增長加快;同時國家加大

了出口退稅力度,有力地促進了出口的增長。從7月份開始,出口增長開始回升。7月、

8月、9月、10月出口增長分別為7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.預計全年出口增長可

達5%左右。(3)物價下降出現減緩的跡象。8月份,受季節性因素和肉禽價格進一步

回升的影響,全國居民消費價格總水平比上月上漲1%,比去年同月下降1.7%;商品零售

價格總水平比上月上漲0.6%,比去年同月下降2.6%.9月份,因部分地區調整學雜費、房

租、水電費價格以及部分食品價格上漲,全國居民消費價格總水平比上月上漲2%,比去

年同月下降0.8%;商品零售價格總水平比上月上漲0.7%,比去年同月下降2.8%.10月份

居民消費價格比去年同月下降0.6%,商品零售價格下降2.6%,降幅均比上月縮小0.2個

百分點。此外,隨著工業生產穩步增長,工業品市場回暖,工業品價格降勢也在趨緩。

7月、8月、9月,工業品出廠價格分別下降2.5%、2.3%、2.1%,工業品原材料購進價

格分別下降3.4%、3.3%、1.8%.(二)經濟環境日趨嚴峻的一面不容忽視

以上三種跡象表明,經濟增長出現一些好轉的跡象,但還沒有形成好轉的趨勢,目

前還不能作出經濟增長出現止跌回升、走出谷底的判斷。對今后面臨的國內外經濟環境

是逐步好轉還是比較嚴峻?還有待觀察。

從國際經濟環境來看,美國經濟可望保持一定的增長,但由于美國股市出現一定的

泡沫成分,美元對歐元、日元出現一定的貶值趨勢,不排除出現股市動蕩、外資抽逃、

消費萎縮、使經濟增長發生逆轉的可能性。日本經濟開始緩慢復蘇,但由于日本內需市

場容量有限,日元升值不利于增加出口,所以日本經濟復蘇的基礎還不穩固。美、日GDP

占世界GDP的40%,美、日經濟走向如何,對世界經濟的影響比較大。歐盟經濟正在穩

步增長,但由于歐元的實施,歐元區國家的貿易保護主義不斷加強。亞洲周邊國家和地

區的經濟開始復蘇,即使這些國家和地區的經濟出現好轉,對我外貿出口和利用外資也

將形成一種競爭關系。綜合以上一些情況,2000年世界經濟增長存在許多不確定因素,

即使經濟增長快于1999年,對促進我國經濟發展的有利因素也不是很多,相反,對我國

經濟形成競爭的不利因素在增加。從總體上看,2000年我國外需壓力還是很大,外貿順

差有可能進一步減少,利用外資也有可能會下降,外貿外資的減少,需要通過進一步擴

大內需來彌補。

從國內經濟環境來看,2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市場需求依然疲

軟,大多數工農業產品生產過剩,農民收入增長緩慢,居民消費意愿不強,民間投資不

振,銀行貸款行為趨于謹慎,資金供應趨緊,企業生產經營困難增加,社會就業壓力加

大,等等。當前經濟問題,集中到一點,就是通貨緊縮趨勢仍在發展和蔓延。到1999年

9月份為止,全國社會商品零售價格指數連續24個月負增長,居民消費價格指數連續18

個月負增長,生產資料價格指數連續42個月負增長。按照巴塞爾國際清算銀行的定義,

一國消費品價格連續兩年負增長,就可視為通貨緊縮。我國實際上已經達到這一標準。

造成通貨緊縮的原因,從短期因素看,是有效需求不足;從中長期因素看,多年來的重

復建設導致經濟結構嚴重失衡。這次通貨緊縮,實際上是短期的有效需求不足與中長期

的結構不合理因素交織并發,從而使我國面臨前所未有的通貨緊縮壓力。我國這一輪經

濟增長下滑的周期最長,從1992年算起,至今已長達7年,目前下滑的趨勢仍在發展。

特別是這兩年實施積極的財政政策,對拉動經濟增長發揮了重要作用,但仍未從根本上

遏制住經濟增長下滑的趨勢。2000年國內經濟環境依然比較嚴峻。

二、2000年經濟工作需要把握好的幾個關系2000年經濟面臨的國內外經濟環境不容樂觀,綜合各方面的情況分析,預計這年經

濟增長的社會經濟發展預期目標為7%左右,繼續保持較快的增長,但仍然要付出艱巨的

努力。對此,2000年經濟工作需要著重把握和處理好幾個帶有全局和戰略意義的關系。

(一)既要堅持擴大內需,又要加大結構調整和科技進步的力度

擴大內需的核心是促進經濟增長,擴大經濟總量。但是,由于目前我國的經濟增長

越來越受到結構不合理因素的制約,如果不調整結構,經濟增長就不可能上去。調整結

構,不能是短期的、局部性的調整,而必須是中長期的、戰略性的調整;不僅要調整產

業結構、產品結構和企業組織結構,而且要調整地區結構,加快西部大開發,這是關系

經濟長遠發展的重大舉措。結構調整要取得成效,必須以技術創新為動力,不能再走低

水平建設的老路。應在技術進步的基礎上,堅決淘汰落后的、重復的生產能力,發展高

新技術產業和有發展前景的行業和企業,對傳統產業進行較大規模的技術改造和固定資

產更新,不斷提高經濟增長的質量和效益。處理好擴大內需和結構調整的關系,實際上

是處理好經濟總量與結構的關系,二者是不矛盾的。擴大內需的一個重要拉動力,就是

擴大投資需求。這兩年實施積極財政政策的一個重要特點,就是以國債投資為主導,重

點投向基礎設施等國民經濟的薄弱環節和領域,不斷調整和優化經濟結構。擴大內需是

為了促進發展,增加經濟總量,但同時也是調整結構的過程,是科技進步的過程。我們

要以技術創新為動力,在擴大內需、促進發展的同時不斷調整結構,在結構調整的基礎

上求得更好的發展。

(二)既要堅持政府投入,又要努力擴大社會投資和居民消費

堅持政府投入,是在當前經濟不太景氣、社會投資和居民消費未完全啟動以前的必

然選擇。但是,政府投入數量是有限的,要受制于國家財力的制約,而近幾年國家財政

狀況總體上比較困難,這兩年實施積極的財政政策,國家增加發行2100億元國債,專項

用于基礎設施等項建設。政府的這筆投入,與全社會固定資產投資規模相比,數量要少

得多。啟動經濟增長的真正動力,要靠社會投資和居民消費的正?;厣荒苤豢空?/p>

投入來支撐經濟增長,否則國家財政難以承受,經濟增長也不能持久。所以,政府投入

的著力點,是要努力引導和擴大社會投資和居民消費,使政府投入起到“四兩撥千斤”

的作用。具體來說,就是要充分發揮財政資金的貼息、參股、合資、補貼、擔保等方式,

帶動更多的社會投資。例如:1999年下半年國家增發600億元國債,其中150億元用于

企業技改項目的貼息和補充相應的資本金,以此帶動銀行貸款1500多億元,使社會投資

規模迅速擴大。與此同時,2000年要繼續落實已經出臺的增加城鎮中低收入居民收入的

政策,要通過實施農村稅費制度改革、完善糧食流通體制改革等措施,努力增加農民收

入,并結合出臺一系列鼓勵消費的政策,努力擴大城鄉居民消費。

(3)既要積極推進改革和發展,又要高度重視保持社會穩定

2000年要擴大內需、調整結構和實現科技進步,立足點是要保持經濟又快又好的發

展。解決當前中國經濟所有問題的關鍵,是要堅持發展。發展是硬道理,這一點是不能

動搖的。但是,要取得又快又好的發展,必須以改革為動力。2000年各項改革已處于攻

堅階段。特別是國有企業改革,是改革的重中之重,將使大多數國有大中型企業實現三

年改革脫困和基本建立現代企業制度的目標。只有國有企業搞好了,效益上來了,才能

為發展提供堅實的基礎。加快改革和發展,使社會穩定問題顯得更加重要。改革和發展,

最終是為廣大人民群眾謀取利益的,因而是有利于社會穩定的。但在改革和發展的進程

中,因結構調整、企業改革、機構改革的深化,使下崗、失業現象增加;因社會環境的

不斷變化,競爭加劇,一些人的習俗、觀念適應不了環境變化的需要;等等,如果處理

不慎,極易引發社會不安定因素。社會不穩定,改革和發展將一事無成。一個穩定的社

會環境,是順利推進改革和發展的基本保障。因此,要正確處理改革、發展、穩定的關

系,使三者相互協調和統一。

三、抓住重點,加大實施宏觀調控政策的力度

2000年經濟工作任務涉及方方面面,非常艱巨而又重要。但基本著眼點是擴大內需、

促進經濟增長,并在貫徹黨的十五屆四中全會精神的基礎社會經濟發展上,以國有企業

改革為中心全面推進各項改革,同時注意保持社會穩定。從這個基點出發,2000年經濟

工作要重點抓好以下幾個方面:

(一)繼續加大實施積極財政政策的力度

連續兩年實施積極的財政政策,其拉動經濟增長的效果是顯著的。由于2000年有效

需求不足和通貨緊縮趨勢尚未有效遏制的矛盾仍很突出,在社會投資和居民消費未完全

啟動以前,為了保持經濟的較快增長,必須堅持實施行之有效的積極財政政策,并加大

其力度?,F在銀行資金充裕、存貸差達1.2萬億元,生產能力充足、近1/3的生產潛力

未能發揮出來,勞動力豐富,面對錢多、物多、人多的因素,應是加快發展的好時機。

如果不采取有效的政策措施,這些資源就會白白浪費掉。實踐證明,財政政策對資源利

用具有見效快、導向作用大、宏觀配置合理的特點,通過財政向商業銀行發行長期國債,

動用部分社會儲蓄資金,將相對過剩的人、財、物資源利用起來,有利于促進社會生產

力的發展。

2000年繼續實施更加積極的財政政策,仍以擴大財政支出為主要形式,雙管齊下,

通過發行長期國債進一步擴大投資和繼續落實增加居民收入的政策來擴大消費支出;同

時要運用好稅收政策,包括實行必要的減免稅政策,通過適當減少財政收入的形式,進

一步刺激投資、消費和出口。這樣,中央財政赤字和債務規模將進一步擴大。有人擔心,

會不會引發財政風險?據初步測算,1998年,我國中央財政赤字(按國際通行口徑,包

括為彌補債務利息支出而形成的赤字,下同)和債務余額占當年國內生產總值的比重分

別為2.15%和9.9%;1999年約為2.80%和12.0%;預計2000年中央財政赤字占GDP的比

重與上年大體持平,仍控制在3%的警戒線以內,債務余額占GDP的比重約為14.0%,仍

明顯低于60%的警戒線。我國發行國債尚有一定的空間。積極財政政策是否有風險,關

鍵在于能否管好用好國債資金。只要國債資金能夠發揮好的效益,促進經濟較快的發展,

就能夠為償還債務創造有利條件,不會引發財政風險,也不會給后人留下債務包袱。近

一兩年,財政稅收每年增收超過1000億元,其中就包含了積極財政政策帶來的增收效應,

國債投入已經出現良性循環的效果。

(二)進一步發揮貨幣政策的作用

在當前經濟偏冷的情況下,要采取相應擴張的宏觀調控政策,使社會資金得以充分

利用。如果僅僅財政政策是擴張的,而沒有貨幣政策的相應配合,就難以充分調動社會

資金來支持經濟發展,進而會減弱整個宏觀調控的效果。例如:將國債資金投入具有一

定經濟效益的基礎設施建設,以及采取貼息方式投入企業的技術改造等,都需要大量的

銀行貸款與之相配套,如果銀行配套貸款跟不上,就會影響整個國債投入的效果。因此,

必須進一步發揮貨幣政策的作用。一是要保證國債資金配套貸款的及時投入;二是要滿

足企業流動資金貸款的需要;三是要支持廣大中小企業的發展;四是要適當降低存款準

備金率,促進商業銀行擴大貸款,同時對有困難但需要扶持的中小金融機構,給予再貸

款支持;五是要大力開展住房、教育、汽車以及大件耐用消費品等方面的消費信貸業務

;六是要發展資本市場,積極開拓直接融資渠道。總之,要保持貨幣供應量的必要增長。

只要積極財政政策不出現風險,實行相應的貨幣政策也不會有風險。金融業要正確處理

支持經濟增長與防范金融風險的關系,在改善金融服務的同時,要繼續深化金融改革,

健全銀行內控機制和銀行監管機制,完善金融法制。

(三)大力推進國有企業的改革和發展

黨的十五大和十五屆一中全會提出,用三年左右的時間,通過改革、改組、改造和

加強管理,使大多數國有大中型虧損企業擺脫困境,使大多數國有大中型骨干企業初步

建立現代企業制度。2000年是實現這一目標的最后一年,是搞好國有企業改革和發展的

關鍵。黨的十五屆四中全會決定指出:“推進國有企業改革和發展,首先要盡最大努力

實現這一目標。要從不同行業和地區的實際情況出發,根據不平衡發展的客觀進程,著

力抓好重點行業、重點企業和老工業基地,把解決當前的突出問題與長遠發展結合起來,

為國有企業跨世紀發展創造條件。”

2000年要重點做好以下一些工作:(1)推進社會經濟發展工業結構調整。繼續壓

縮紡織、煤炭、冶金、石化、建材、機電、輕工等行業的過剩生產能力,堅決淘汰那些

技術落后、資源浪費、產品質量低劣和污染嚴重的企業。不斷優化工業結構,緩解重復

建設壓力,增強企業活力。(2)加大技術改造力度。繼續撥出一部分國債資金用于企

業技術改造的貼息貸款。對于技術改造所需先進設備的進口,國家可適當提供外匯、免

稅等優惠政策。對國家鼓勵的高新技術產業、新興行業等項目的國產設備投資,實行按

40%的比例抵免企業所得稅。(3)實行債權轉股權。對一些有特別困難、但有一定發

展前景的國有企業,實行債權轉股權。逐步解決企業資本金不足、資產負債率高的問題,

同時盤活銀行的不良資產。(4)拓寬直接融資渠道。完善股票發行、上市制度,使更

多的經濟效益較好、符合條件的國有企業上市,增加企業的資本金。選擇一批信譽好、

發展潛力大的國有控股上市公司,配售部分國有股來籌集資金。一些資信好、實力雄厚

的特大型企業或企業集團,可在境內外發行企業債券,進行滾動發展。(5)實施規范

化的公司制改革。除少數關系國計民生的企業實行國有獨資有限公司外,積極發展具有

多元投資主體的股份有限責任公司,健全公司法人治理結構,處理好“老三會”(黨委

會、工會、職代會)和“新三會”(股東會、董事會、監事會)的關系,加強企業領導

班子建設,強化內部管理,實行企業會計外派制度,完善企業在經營、用人、分配等方

面的約束機制和激勵機制。(四)建立健全社會保障體系

這是加快國有企業改革、保持社會穩定的重要條件。要繼續做好國有企業下崗職工

再就業和基本生活保障工作。但是,成立再就業服務中心,按“三家抬”(財政、企業、

社會負擔)的辦法來保障下崗職工基本生活費,只是一種過渡性措施。要從根本上解決

國有企業人員多等方面的問題,最終要靠建立健全全國統一的、覆蓋所有企事業及行政

機關單位職工的、由政府承擔并強制執行的社會保障制度。我國原有的社會保障制度,

是實行由政府通過企事業單位從當期收入中償付各項社會保障費用的現收現付制,近期

社會保障改革的方向是由現收現付制轉向通過個人帳戶實現的基金積累制,即職工在領

取工資后向社會保障基金繳付社會保障繳款,這筆繳款連同企業繳付的部分社會保障繳

款都進入職工的個人帳戶,以后就從職工的個人帳戶中支付他們的社會保障開支。實行

基金積累制,對新參加工作的職工來說是沒有問題的,他們有足夠的工作時間在個人帳

戶中積累足夠的養老金。成問題的是,已退休的職工和在實施個人帳戶制度以前較早參

加工作的在職職工(統稱老職工),由于在過去的工作年限里沒有直接為自己積累養老

金、醫療保障基金、住房基金等,而是通過預先扣除把保障費用轉化為政府收入并凝固

在國有資產中。轉入基金積累制以后,老職工新建的個人帳戶中的資金很少,已退休職

工的個人帳戶則完全是空的。因此,在實施從現收現付制向基金積累制轉軌時,政府應

對老職工過去對養老金基金的貢獻作出補償,這就需要由政府出面來籌集和建立社會保

障基金,這是建立健全社會保障體系的重要條件。要擴大社會保障覆蓋范圍,對所有不

同經濟成分的企業和職工依法收繳社會保險費,提高收繳率,籌集社會保障基金;同時

也要考慮,在推進國有經濟戰略性調整和國有企業戰略性改組過程中,對國有股權變現

所得,中小企業的拍賣、租賃所得,國有房地產的出售、租賃所得,以及財政預算支出

的安排,要按照一定比例劃入社會保障基金。條件成熟時要著手建立統一的社會保障制

度。

(五)加強科技與經濟的結合

科技進步是加快結構調整和促進經濟增長的主要驅動力,要加強科技與經濟的結合,

使企業成為技術創新的主體,充分發揮科學技術是第一生產力的作用。但是,目前我國

最薄弱的環節,不是科技水平低,而是科技成果轉化為生產力的環節滯后,這與現行科

技體制和生產體制密切相關?,F行科技力量主要集中在科研院所,與生產相脫節。企業

的科技力量非常薄弱,許多優秀科技人才都集中在科研院所。這種體制,大大阻礙了將

科技成果轉化為生產力的進程,使先進的科學技術無法得到及時的應用和推廣。為此,

要深入進行科技體制和生產體制的改革,將應用科技的基本力量從原來的科研院所下放

到企業中去,使企業成為應用科技研究的載體和主要力量。這也是當今發達國家的通行

做法。科技力量與企業合二為一,既可以使科研經費得到保障,使科技人員有了用武之

地,又可以使企業生產有技術創新力量的支撐,增強企業的競爭力。2000年要基本完成

科研機構管理體制的改革工作,使應用科研機構轉制為企業,或納入企業的科研體系中

去。對于高校中的應用科技力量,也要逐步分離出來,按照科研機構改革的方向進行運

作。

此外,要加強知識產權的立法和執法力度,保護技術創新者的利益。盡快制定反壟

斷法和嚴格執行反不正當競爭法,規范技術市場及其他市場,維護多種所有制經濟平等

競爭的市場秩序。建立鼓勵技術投入的稅收制度。政府除了加大基礎研究投入和對市場

前景好的共用性產業技術的研究開發提供資助外,應制定鼓勵企業進行技術投入的政策。

如:對技術轉讓收入、設備投資等扣減所得稅;改進現行的增值稅制度,明確企業研究

開發、科技人才工資等支出劃入無形資產的辦法,等等。倡導推廣以保護知識產權為核

第3篇

 

1 中國工業經濟增長動力機制轉換

2 中國資源型產業及制造業碳排放與工業經濟發展的關系

3 工業用水與工業經濟增長、產業結構變化的關系

4 服務貿易進口技術含量與中國工業經濟發展方式轉變

5 物質流指標下的工業經濟解耦問題研究

6 金融危機下的工業經濟發展困境:內因抑或外因——基于浙江、江蘇、廣東和山東四省工業經濟的比較研究

7 基于LMDI的南京市工業經濟能源消費碳排放實證分析

8 中國工業經濟區域協調發展影響因素實證分析

9 貿易開放、FDI與中國工業經濟增長方式——基于30個工業行業數據的實證研究

10 江蘇省工業經濟時空差異及增長趨同

11 工業經濟發展的資源環境效率評價方法與實證——以廣東和廣西為例

12 中國電力產業鏈與工業經濟波動關系研究

13 工業經濟新常態愿景下的分化與突破——2015年工業經濟運行特征與2016年展望

14 中國工業經濟-環境效率的分行業面板數據研究

15 中國工業經濟區域差異實證分析(1978-2009)

16 穩中求進的中國工業經濟

17 中國工業經濟轉型升級研究——2011《中國工業經濟》青年作者學術研討會觀點綜述

18 中國工業經濟增長動力機制轉變及轉型升級研究

19 價值鏈分工視角下絲綢之路經濟帶核心區工業經濟協同發展研究

20 環境規制與工業經濟增長模式——基于經濟增長分解視角的實證研究

21 蘇北工業經濟的問題及影響因素探析

22 工業經濟發展、環境規制強度與污染減排效果——基于“先污染,后治理”發展模式的理論分析與實證檢驗

23 工業用地增長與工業經濟增長的關系

24 中國工業經濟發展與碳排放脫鉤關系研究

25 長三角地區工業經濟發展與環境污染脫鉤研究

26 我國金融發展與工業經濟增長的協調性分析

27 2030年中國社會經濟情景預測——兼論未來中國工業經濟發展前景

28 工業用地對中國城市工業經濟增長的貢獻

29 基于WTP-DEA方法的中國工業經濟-環境效率評價

30 區域科技人才、工業經濟與生態環境協調發展研究——基于我國18個較大城市的面板數據

31 宏觀政策取向對工業經濟影響的模擬分析——基于動態CGE模型

32 市場化進程對地區工業經濟發展的作用機理研究

33 能源效率與工業經濟轉型——基于中國1998~2007年行業數據的實證分析

34 滇中城市群工業經濟與生態環境協調發展研究

35 中國工業經濟增長方式轉變及其影響因素研究

36 深化改革開放與工業經濟發展研究——2012《中國工業經濟》青年作者學術研討會觀點綜述

37 從業人口年齡結構對中國工業經濟增長的貢獻度研究

38 通貨膨脹影響工業經濟運行效率嗎?——基于中國工業數據的VAR分析

39 步入“新常態”的工業經濟運行:發展特征與未來趨勢

40 產業集聚、知識溢出與工業經濟增長——基于空間面板模型的實證研究

41 中國工業經濟運行效率影響因素的實證分析

42 中國工業經濟區域結構的現狀與優化對策

43 浙江省工業經濟時空差異演變特征及其成因分析

44 從工業經濟到知識經濟:我國發展高新技術產業的戰略選擇

45 地區性因素、集約性特征與工業經濟增長——中國工業經濟省際差異成因的經驗研究

46 發展低碳工業經濟影響因素研究——以黑龍江省為例

47 太原市工業經濟綠色轉型研究

48 遼寧工業經濟發展的軌跡及反思

49 創新驅動、綠色發展與我國工業經濟的轉型效率研究

50 工業經濟協調發展系統動力學仿真——以青島市為例  

51 山東省能源消費與工業經濟增長的灰色關聯分析

52 遼寧“十二五”工業經濟發展規劃的戰略思考——基于產業競爭力的視角

53 東北三省工業經濟下行的原因分析及對策建議

54 2009—2010年溫州工業經濟形勢分析與展望

55 中國工業經濟區域差異及協調發展研究

56 中國工業經濟轉型過程中能源消費與碳排放時空特征研究

57 縣域工業經濟結構調整與轉型升級研究——以海寧市為例

58 當前寧波工業經濟運行特點及發展態勢

59 武漢市工業經濟增長與碳排放脫鉤關系的實證分析

60 當前工業經濟下行趨勢分析與展望

61 工業經濟轉型背景下食品工業的發展、選擇與展望

62 對外貿易、FDI對廣東工業經濟增長方式的影響——基于1995—2011年數據的實證研究

63 負重前行:2014年溫州工業經濟運行形勢展望

64 寧波與深圳工業經濟發展比較及對策

65 中國城鎮化與工業經濟發展關系的實證分析

66 工業經濟發展與大氣環境污染的關系——基于河南省18個省轄市的面板數據

67 環境失調與科技進步:工業經濟發展與環境關系研究述評與展望

68 工業經濟增長動力機制轉變及“十二五”展望

69 守得云開見月明:2015年溫州工業經濟趨勢前瞻

70 基于SVAR模型的氣溫變化對南京市工業經濟的影響研究

71 環境規制、環境規制競爭與地區工業經濟增長——基于空間Durbin面板模型的實證研究

72 工業經濟發展的區域差異分析

73 節能減排視角下的遼寧工業經濟發展研究

74 南通工業經濟運行中投入與產出結構變動分析

75 平流緩進:2013年溫州工業經濟展望

76 技術進步對廣東工業經濟發展的貢獻研究

77 基于技術創新視角下工業經濟轉型升級影響因素研究

78 我國區域工業經濟發展與環境污染治理的比較研究

79 2011—2012年溫州工業經濟運行分析與趨勢研判

80 美國去工業化與后工業經濟的形成

81 高等工程教育與福建工業經濟發展

82 重慶各工業部門與工業經濟增長的灰色關聯度分析——兼論其對西部地區經濟發展的帶動能力

83 我國工業能源消費與工業經濟動態關系研究

84 西部工業經濟增長與污染治理效益分析

85 四川工業經濟運行預警指標體系的構建

86 基于ARCH模型的工業經濟預警系統

87 2011年中國工業經濟運行形勢展望

88 黑龍江省工業人才資源與工業經濟發展的耦合分析

89 鎮江工業經濟轉型升級路徑研究

90 論洛陽市工業經濟結構的調整戰略

91 我國工業經濟2015年景氣態勢分析及發展對策研究

92 加強金融對縣域工業經濟支持的模式研究

93 重慶市工業經濟發展與環境影響關系的實證分析

94 霜降水痕收:2016年溫州工業經濟展望

95 延安工業經濟發展現狀、存在問題及對策研究

96 中國有色金屬工業經濟預警系統研究

97 西藏工業經濟發展初探

98 廣西工業經濟及其影響因素分析——以柳州鋼鐵工業為例

第4篇

關鍵詞:CBD建設發展思路現代化城市

中圖分類號: TU984 文獻標識碼: A 文章編號:

1. 關于CBD內涵、功能定位以及我國CBD建設發展狀況

1.1關于CBD內涵。CBD是英文Central Business District的縮寫,漢譯為中央商務區,或稱商務中心區。中央商務區概念最早產生于本世紀20年代的美國,最初的含義為“商業匯集之處”,它的出現應歸因于所謂的“聚集經濟”,即商業的各種活動集中在一個特定區域內,便可爆發釋放出更多的經濟能量。隨著經濟的發展,其內涵不斷豐富?,F代社會中的CBD可概述為:集中大量金融、商貿、文化、服務機構以及大量商務寫字樓、酒店、公寓等配套設施,具備完善便捷的交通、通信等基礎設施和良好的經濟發展環境,便于商務活動的場所。

1.2關于城市建設CBD的要素。一般情況下,一個城市建設中央商務區的基本條件包括:國內生產總值(GDP)千億元以上的整體經濟實力、較高的人均國內生產總值(GDP)指標、發達的第三產業、較強的輻射效應、頻繁的對外貿易往來、完善的城市基礎設施、科技人才優勢等

1.3關于CBD功能定位。中央商務區是一個城市現代化的象征與標志,是一個城市商務活動的中樞,是該城市經濟極具活力的地方。從位置上來看,一般位于城市的黃金地帶,匯集了所在城市主要的金融、跨國公司總部、傳播媒體等機構;從功能上看,中央商務區具有全方位高檔次的服務機構,能夠進行高效率的經營活動;具有最完善的交通、通信等現代化的基礎設施和良好環境,有大量的公司、金融機構、企業財團在這里開展各種商務活動。

1.4關于CBD具有的特征。具有城市地區(乃至全國、世界)中最高的中心性,即CBD所提供的功能和服務具有最高水準;具有城市地區中最多的人流量,是城市地區中人口最多的區域,24小時人口的變化值也最高;具有城市地區最發達的內部交通和外部交通聯系,擁擠程度(人流、車流)在城市地區也最高;具有最高的服務集中性,能提供包括經濟、管理、娛樂、文化乃至行政等多方面的服務,具有城市地區最集中、檔次最高的零售業;具有城市中最高的土地價格和租金。

1.5全球著名的CBD案例。國際上著名的CBD有倫敦的倫敦城、紐約的曼哈頓、巴黎的拉德方斯、東京的新宿、新加坡的中心區、香港的中環銅鑼灣等。

1.6我國對CBD的規劃建設現狀。我國對CBD的規劃最早始于上世紀九十年代。當時我國的城市經濟發展和城市建設都上了一個新臺階,得到了迅猛的發展,CBD的建設也被國內許多在各自經濟區域內有一定影響力的大城市提上議事日程。截止目前,北京、上海、廣州、深圳、天津、重慶、南京、杭州、青島等國內幾乎全部一線、二線城市都進行了自己城市的CBD建設,部分中小城市也開始提出自己的CBD設想。

2.充分認識在CBD建設推進過程中的誤區

當前,全國大中城市建設CBD的浪潮涌動,取得了很大的成效。但是在CBD建設實際推進過程中,也存在著以下幾個方面的誤區。

2.1CBD建設結構不合理,功能失衡。國內不少城市把CBD建設簡單地混同為規?;姆康禺a開發,認為商業和房地產的簡單迭加就構成CBD。傾一城之力,全城之資源,集中堆出一個繁華的 CBD。這樣的 CBD 建設,往往缺乏與城市配套的整體、全面及科學的規劃,很容易流于房地產開發。CBD的形成離不開各產業的協調發展,按照國際成功的CBD的結構比例,應該是80%的寫字樓,20%的商住公寓和配套服務設施,以商務為主。但不少城市在建設過程中,一方面,政府和開發商為尋求短期利益,由于住宅項目的資金投入量相對少一些,成本低,主要以開發商住公寓為主, CBD變成了居住中心區,從功能定位上不能將金融、辦公、商貿等功能設施集中或吸引到這個區域來,從空間發展上不容易形成商務的大氣候,制約了CBD的發展;另一方面,開發商只考慮公司利益不顧及公共利益,綠地等公共空間少,導致生態環境、功能的失衡等一系列問題。

2.2CBD建設缺乏科學規劃,盲目上馬。有的地方政府為提升形象,不顧城市基礎條件,不顧城市經濟發展水平是否達到了建設CBD的基本要素,急功近利,盲目上馬。2005年國內已經有40個城市在研究建設CBD,其中還有4個城市的人口不足20萬,目前不完全預測,我國應該有不下120個城市在提出建設CBD。另外,在CBD的定位上,一些城市沒有經過反復研究,不根據城市的現有條件,提出了超越自身發展能力、不切實際的大而全的目標,后因無力開發,造成資源浪費,土地撂荒,帶來更嚴重的后果。

2.3CBD建設簡單模仿,結構單一。對在建的各城市CBD研究發現,有許多城市,往往未能夠根據自身城市情況與特點開發適合的CBD模式,只是在盲目地效仿國外CBD,如紐約曼哈頓、巴黎拉德方斯區、東京新宿等CBD的構建模式,結果是沒有突出自身特色,在規模、環境、硬件及軟件服務上沒有競爭優勢,造成簡單的重復建設和彼此間的惡性競爭,沒有形成錯位經營,造成很大的資源浪費。

2.4CBD建設體制不順,管理不力。在不少城市的CBD建設中,管理體制沒有理順:一方面,不少CBD管理組織處于臨時負責狀態,不能行使完整的管理權;另一方面,方方面面機構都向CBD伸手進行干預,個別 CBD往往因此而失敗。再者是土地管理體制問題,本來CBD內劃撥用地不能直接進入市場,但由于土地在不同的“婆婆”手里,土地使用權可以轉讓,一些CBD內的企業單位各自為戰,自行招商引資、自我配套、自行組織建設,CBD開發處于無序狀態。還有許多城市沒有統一的建設CBD的整體規劃,各個區都提出自己的規劃,上海有7大CBD,青島市北區提出青島CBD,市南區就提出半島CBD,成都有中心CBD,東西南北四個新城各自有自己的CBD,杭州下城區提出武林廣場CBD,市級政府建設錢江新城CBD,同質不同名,甚至針對同一個企業,幾個區各自出具不同的獎勵、優惠政策,出現惡性競爭。

3.加強CBD建設的對策建議

CBD是經濟全球化、市場化的產物,是信息流、資金流集散的載體。作為舶來品的CBD,我國城市在規劃建設 CBD時,應該借鑒先進國家的建設經驗,同時適應現代商務發展的需要,建設適合我國國情和當地區域經濟發展要求的CBD。

3.1從政府角度上來講,要加強政府宏觀調控。國際上的CBD,一種是自發形成的,像美國的曼哈頓,初期是商業中心,后來逐漸演變成中央商務區。另一種是政府的引導,如法國的拉德方斯,出于保護巴黎老城的目的而將各公司遷出巴黎,在新的地段形成商務區。從我國目前情況來看,還沒有具備足夠實力的開發商可以牽頭整個CBD的開發建設,也沒有一個地區可以自發形成具有國際水平的CBD。因此,我國目前CBD的營建應該以政府引導為主,進行市場化運作,充分發揮政府的宏觀調控作用,積極探索具有中國特色的CBD建設模式,營建具有國際水平的CBD。政府宏觀調控還要特別注重CBD的地位和機構的穩定性,理順管理體制。CBD為一個城市的CBD,應由市級部門牽頭辦理,成立專門負責機構,定區域、定規劃、定機構、定部門、定職責、定人員,打破區劃觀念,切忌出現一個城市出現多個CBD,既浪費社會資源,又無法形成集群效應。

3.2從規劃角度來講,要加強科學規劃。要借鑒國際CBD建設的成功經驗和通行做法,堅持規劃先行,強化政府的規劃政策引導作用。結合各自實際,通過充分研究論證確定城市商務區建設的總體發展定位,以及將來重點發展的特色優勢產業。然后根據定位,通過國際招標等方式,邀請高水平設計公司,認真做好總部商務區和商貿區的整體規劃。在規劃中要突出標志性建筑的設計,搭建國際化中央商務區的初步框架,并超前為今后的長期發展和建設留出足夠的空間。要重視配套設施,完善CBD的整體功能。一是要注重交通體系的組織,順應國際低碳環保的主流,堅持公共交通為主的交通設計思路,通過地鐵建設、陸上公交和快速路、停車場所建設,形成便捷的交通網絡。二是要做好配套服務設施的規劃,堅持以人為本,完善商務區細節設計規劃,在商務區合理配置相應的商業、餐飲、住宿、休閑和娛樂等配套設施,完善商務區的整體服務功能。三是充分考慮商務區、商貿區的長期平衡發展,適當規劃建設空間綠地、住宅公寓等,促進商務區健康、持續發展。在CBD建設的過程中,確實應該貫徹和落實科學的發展觀,更加注重其長遠的發展。作為中央商務區在規劃建設、管理服務、商務環境以及經濟影響力方面,要體現國際水平,推動區域經濟與世界經濟的交往,成為區域經濟對外開放的窗口。

3.3從突出CBD建設特色來講,要注重展現地方優勢。我們每個城市都有其特色的東西,要根據其特點建設有特點的CBD。一是在建筑方面,各城市都注重體現本民族的風格和特色。如香榭麗舍大街整體的19世紀新古典主義建筑風格,洋溢著濃郁的法蘭西浪漫、時尚氣息;慕尼黑的馬克希米利安高端商業街、科隆的霍恩商業街雖然屬于二戰后重建,但基本上都照原樣重現了德國建筑厚重的設計特點;即使巴黎拉德芳斯新區,也通過新凱旋門等一批標志性建筑體現出了現代法國的時尚特色。二是在網點布局和優勢產業方面,都注重突出自己的特色優勢。如法蘭克福金融中心的不斷擴大和功能完善;貝伯步行商業街上的德國特色商品專賣店和露天咖啡館、民族特色面包店;香榭麗舍大街的世界品牌高度集聚等,都是其之所以成功的典型范例。

3.4 從加強氛圍上來講,CBD 建設要注意加強文化建設和生態環境保護。從某種程度上看,CBD 是一個國家、區域及城市商業文化的集大成者,最初吸引企業進入 CBD 的也許是市場和硬件條件,但最終使 CBD 產生持久魅力的,還是 CBD 的文化。各地的決策者應該重視的是,CBD 不僅是建設問題,還有可持續發展問題。如何使得 CBD 可持續發展?要靠文化建設。首先要有一流的現代城市形象。如良好的城市規劃,一流的商業辦公設施,地標性的建筑,以及良好的交通條件等。其次,要包括良好的社會經濟條件。比如語言、信息、人力資源、教育體系、安全、環境健康等。還要加強生態環境建設,以法國為例,中央商務區拉德方斯在 1957年建成,由于設計有問題,直到上世紀70年代末期,一直是門庭冷落,無人問津,陷入了嚴重的財務危機。經過改造后的拉德方斯,人車分離,與環境非常和諧,區內聚集了法國最大的5家銀行和17家企業,170家外國金融機構,還有 190多個世界著名跨國公司的總部和區域總部。因此,我國在營建 CBD的過程中要注重綠色生態環境保護問題,突出我國CBD的自身特色,這樣才能使我國的CBD更加具有吸引力。

結語:當前,CBD已成為一個城市現代化的象征與標志,籌劃建設 CBD對促進全國各城市經濟的發展,塑造城市品牌,提升城市競爭力和影響力,建設國際化大都市都具有非常重要的意義。我們要切實加強對CBD建設的研究,吸取CBD建設的經驗和教訓,努力建設科學的CBD,切實提升一個城市的現代化水平。

參考文獻:

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