時間：2022-10-18 17:34:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)參觀考察報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
科技情況考察報告；
科技會議考察報告；
學(xué)科研究考察報告。
1．科技情況考察報告
科技情況考察報告其內(nèi)容深度是介于科技論文和科普作品之間的。比起科普作品，它常常使用專業(yè)詞匯和術(shù)語來介紹抽象、深奧的科學(xué)知識和復(fù)雜的生產(chǎn)技術(shù)；比之于科學(xué)論
文，則不像科學(xué)論文那樣注重論證說理。科技情況考察報告是運用通俗易懂、明白入理的文字直述其所見到的科學(xué)技術(shù)事實，為科技工作者傳達科技方面的最新發(fā)展動態(tài)，進而為科研提供情報線索。
隨著科學(xué)研究的逐步深入，科技寫作的研究也碩果累累。在體裁上，科技情況考察報告由過去的類別單一發(fā)展為現(xiàn)時的多種類別并存，其中有：某一國家科技情況的考察報告；某一國家某一學(xué)科的考察報告；幾個國家某一相同學(xué)科的科技情況考察報告。體裁形式的多樣化，增強了科技情況考察報告的表現(xiàn)力度，為科技情況考察報告的寫作創(chuàng)造了更為廣闊的天地
。
科技情況考察報告的格式為前言、概述、考察細目三個部分。
“前言”部分，主要是簡單地介紹本考察團的名稱、組成，考察過程中所訪問的國別、城市、機構(gòu)、參觀的具體單位等。
“概述”，也有單獨寫，或者和前言放在一起寫的。這部分主要是交待考察的總體情況。寫這部分內(nèi)容時，不但要寫得通俗易懂，而且要清楚地寫出考察的內(nèi)容和收獲。
“考察細目”是考察報告的主體，主要內(nèi)容都在這部分。寫法上，可把考察內(nèi)容分成若干條，然后逐條詳細介紹考察所獲得的專業(yè)內(nèi)容。可以使用科技術(shù)語，語句力求簡明扼要。
科技考察報告
例文：
《日本半導(dǎo)體器件技術(shù)概況考察報告》的提綱是：
（1）題目
（2）考察團名稱
（3）前言
（4）綜述（介紹日本半導(dǎo)體的發(fā)展現(xiàn)狀、動向以及特點）
（5）日本集成電路發(fā)展概況和工藝
（6）日本集成電路的制版工藝
（7）日本集成電路生產(chǎn)的凈化技術(shù)
（8）日本集成電路的生產(chǎn)設(shè)備
（9）日本集成電路的外殼封裝
（10）日本微波半導(dǎo)體器件的發(fā)展概況。
2．科技會議考察報告
科技會議考察報告是為完整地反映各種科技會議所取得的成果而寫成的綜合材料。在這里，科技會議是其考察的基礎(chǔ)，會議上宣讀的各種文獻則是它要深入考察的所在，因為會議的主題內(nèi)容都反映在會議文獻中。
科技會議考察報告的寫作一般從兩個方面著手。
第一部分“概況”，要寫明會議名稱、主辦機構(gòu)，會議的時間、地點、參加人員，會議的主要議題、開會的方式等等。
第二部分“收獲”，這是考察報告的主體部分。包括三方面內(nèi)容：
一是本次會議上本學(xué)科在研究方面的新動向，出現(xiàn)的新成果、新技術(shù)和新方法，那個分支領(lǐng)域?qū)⒊蔀閷W(xué)科發(fā)展的主流。
二是介紹會議的主要論文，要具體到圖表、數(shù)據(jù)、方法、論證、結(jié)論等。在方法上要注意選擇會議中最主要的論文，摘取其精華進行介紹，不能流水帳式地進行介紹，也不能照錄全文。
三是結(jié)合國內(nèi)具體情況，介紹國外在本學(xué)科上的科學(xué)管理、學(xué)科方向選擇、技術(shù)設(shè)備、數(shù)據(jù)處理等方面的先進經(jīng)驗，以便國內(nèi)借鑒、汲取、運用。
3．學(xué)科研究考察報告
學(xué)科研究考察報告，是科技研究人員為了某一科研目的，通過實地考察，得到研究成果而寫成的報告。
學(xué)科研究考察報告的范圍很廣。搞地質(zhì)的科研人員可以對某一地區(qū)的地層地質(zhì)發(fā)育情況進行考察，也可以對某一雪山的冰川進行考察；學(xué)生物的科研人員可以對某一稀有動物進行考察，也可以對某一經(jīng)濟作物的生長習(xí)性、經(jīng)濟價值進行考察。只要他們對實地考察得來的材料進行整理、分析，得出科學(xué)的結(jié)論，用文字表達出來，就可以成為學(xué)科研究考察報告。
學(xué)科研究考察報告的結(jié)構(gòu)方式靈活多樣，有直貫到底的，有分成幾部分的，還有采用日記體裁寫的。例如，我國古代地理學(xué)家徐弘祖的《徐霞客游記》，采用的是日記體裁；物候?qū)W家竺可楨的《雷瓊地區(qū)考察報告》在結(jié)構(gòu)方式上是“小標題式”；地理學(xué)家徐蓉的《天目山冰桌的發(fā)現(xiàn)及其古氣候意義》在結(jié)構(gòu)方式是分成幾部分敘述和論述。
考察報告格式 ·民辦教育考察報告 ·服裝企業(yè)考察報告 ·赴外地學(xué)習(xí)考察報告
學(xué)科研究考察報告的格式是：
（1）題目；
（2）作者及單位；
（3）摘要；
（4）引言；
（5）考察方法；
考察地址:麗景天下小哈佛幼稚園
考察時間: 2015年7月17日-8月30日
考察內(nèi)容: 辦園特點、課程建設(shè)
為提升我校公共教學(xué)部學(xué)前專業(yè)的辦學(xué)能力，積極探索新時期學(xué)前教育專業(yè)建設(shè)發(fā)展的新路子，我和組內(nèi)專業(yè)教師一起于2015年7月17日到連江的麗景天下小哈佛幼稚園進行了參觀考察。現(xiàn)將參觀考察情況報告如下：
一、 基本情況及辦園特點
連江麗景天下小哈佛幼兒園共斥資3000多萬元，是連江縣教育局批準新建的一所貴族式幼兒園，總面積達5000多平方米，共設(shè)11個教學(xué)班，由較的幼兒園美術(shù)設(shè)計師做裝修設(shè)計，擁有高級橡膠運動場、各式大中型玩具、種植園地、草坪花園、玩沙玩水區(qū)等設(shè)施，整體環(huán)境優(yōu)美，幼兒活動空間大。每個教室配有觸控電腦智能一體機、大金中央空調(diào)、安全監(jiān)控探頭、高級蒙式教玩具、餐具消毒柜、毛巾柜、各類高端生活用品等，室內(nèi)設(shè)有多功能廳、免費繪本借閱室、建構(gòu)室、美術(shù)室、全腦開發(fā)室等。廚房配備專業(yè)齊全。配有專業(yè)面點間，聘請專業(yè)中餐與西式面點廚師，保證孩子吃得安全、開心！
秉承“一切為了孩子”的教育理念，打造較高端的教育平臺，小哈佛在師資聘用方面均聘用學(xué)前教育專業(yè)大專以上學(xué)歷及有藝術(shù)特長的老師，另外還特聘一名專職的外教和一名男體育老師，組建一支高素質(zhì)、高學(xué)歷的師資隊伍！
在倡導(dǎo)“多元化”和“個性化”的特色教學(xué)中，我們以五大領(lǐng)域常規(guī)課程為基礎(chǔ)，另開設(shè)全腦開發(fā)、英語、奧爾夫音樂、輪滑、曲棍球、足球等特色課程，讓孩子在愉悅的環(huán)境中塑造良好的個性，在科學(xué)的鍛煉中增強體質(zhì)，在豐富的藝術(shù)實踐活動中開發(fā)智力，學(xué)會賞識，樹立自信！
先進的理念只有物化為幼兒園的可視環(huán)境，物化為老師的教育行為，物化為幼兒身心的和諧發(fā)展，才有它存在的真正價值。讓我們用愛養(yǎng)育，用心教育，給孩子一生發(fā)展建立一個良好開端！
二、課程建設(shè)上的特點
幼兒園的課程將以建構(gòu)為核心，讓幼兒成為課程的主體。從現(xiàn)代的兒童發(fā)展觀、學(xué)習(xí)觀、課程觀和教育觀出發(fā)，以兒童全面、和諧、富有個性的發(fā)展為目標。體現(xiàn)《新綱要》提出的幼兒素質(zhì)教育要求，反映了“以兒童發(fā)展為本”的教育追求。讓幼兒充分參與、積極探索，不斷發(fā)現(xiàn)與理解周圍的生活和事物，使幼兒真正成為發(fā)展的主角，課程的主體；選擇對兒童發(fā)展有利、適合幼兒學(xué)習(xí)的有意義的主題內(nèi)容，充分讓幼兒主動建構(gòu)”。這些主題是兒童的生活、是兒童的經(jīng)驗，是與兒童渴望探索、發(fā)現(xiàn)和理解的周圍的人、事、物密切聯(lián)系的。 就實踐的方法和策略而言，建構(gòu)式課程進行多種教育活動的整合，即主題線索、區(qū)角活動、日常活動多項活動的有機整合，五大領(lǐng)域聯(lián)結(jié)整合。課程的主體是幼兒。它注重學(xué)習(xí)過程、注重生成、注重互動、注重合作，但不輕視學(xué)習(xí)結(jié)果、教師的預(yù)設(shè)和幼兒的獨立活動；而是讓過程和結(jié)果、生成和預(yù)設(shè)、互動與主動、獨立和合作辨證地統(tǒng)一起來，使幼兒和教師共同成長，都成為課程的建構(gòu)者和創(chuàng)造者。通過此次參觀學(xué)習(xí)，在今后的教育教學(xué)工作中，我們將重視學(xué)生培養(yǎng)上對于課程理念的滲透，讓他們對新時期學(xué)前領(lǐng)域教育形勢有深刻的了解。
大家對園區(qū)充滿童趣、富有創(chuàng)意的環(huán)境贊不絕口。舒適溫馨的班級環(huán)境、材料豐富的拓展場地、豐富多彩的體驗活動，給來園參觀的同行老師們留下了深刻的印象。每到一處，都讓客人老師們感興趣地駐足停留，拍照留影。同時還對園區(qū)所開設(shè)的“串聯(lián)式戶外活動”頻頻稱贊。隨后，在園長的介紹下，參觀團的老師們還參觀了園部的資源庫。大家紛紛對資源庫材料的多樣性與統(tǒng)一性投向了肯定與贊賞的目光。最后，在園領(lǐng)導(dǎo)的組織下，客人老師們有計劃有安排地對幼兒園的各項工作和教學(xué)活動進行了深入地了解。在交流過程中，對小哈佛在幼兒管理、師資隊伍建設(shè)、幼兒園發(fā)展等方面的做法和卓越成效大加贊賞。
1.1現(xiàn)代環(huán)境藝術(shù)的學(xué)習(xí)與應(yīng)用
感悟現(xiàn)代城市環(huán)境設(shè)計，了解行業(yè)的方向、特點及發(fā)展趨勢，認識環(huán)境設(shè)計的現(xiàn)實意義是環(huán)境設(shè)計專業(yè)考察實踐課程的又一重要內(nèi)容。由于現(xiàn)代環(huán)境藝術(shù)較為集中體現(xiàn)在發(fā)達城市和省會中心城市。因此，該專業(yè)學(xué)生通常會在大三的第一個學(xué)期針對大中型城市的環(huán)境設(shè)計現(xiàn)狀進行考察，例如從懷化出發(fā)，向東組織懷化-杭州-蘇州-上海的路線，向北組織懷化-北京-天津的線路，向西組織懷化-成都-重慶-西安的線路，向南組織懷化-廣州-深圳-香港地區(qū)。考察內(nèi)容涵蓋城市建筑，如公共空間、居住空間、主題空間、會展空間、流行商業(yè)空間，城市景觀、園林景觀，城市雕塑及公共藝術(shù)，公共設(shè)施，導(dǎo)視系統(tǒng)等典型現(xiàn)代環(huán)境設(shè)計實例。通過觀察、測量、繪制、采集設(shè)計元素等學(xué)習(xí)過程，加深學(xué)生對于實體設(shè)計的印象和理解。
1.2藝術(shù)形式認知與設(shè)計素質(zhì)提升
現(xiàn)代社會是一個物質(zhì)、經(jīng)濟高度發(fā)展的社會，更是一個多元整合的強信息時代。就環(huán)境設(shè)計專業(yè)而言，不但要從本專業(yè)中獲取信息，還要從其他各門類藝術(shù)中吸收營養(yǎng)，如從現(xiàn)代美術(shù)、時尚藝術(shù)、流行色、新潮設(shè)計等藝術(shù)形式里吸收信息。在大中發(fā)達城市有各種藝術(shù)類展覽，組織學(xué)生參觀這些設(shè)計作品的展覽，可從中感受當(dāng)代設(shè)計潮流、分析當(dāng)今設(shè)計趨勢、學(xué)習(xí)經(jīng)典設(shè)計案例。例如中國設(shè)計大展、北京國際設(shè)計雙年展、廣州國際設(shè)計周等，這些展覽專業(yè)性強，可供學(xué)習(xí)的資料全面，對畢業(yè)設(shè)計的創(chuàng)意能起到激發(fā)靈感的作用。再如中國美術(shù)館、故宮博物院、蘇州博物館、上海美術(shù)館、北京的798藝術(shù)區(qū)和上海的1933創(chuàng)意生活中心等等，既能從中感受繽紛多彩的現(xiàn)代藝術(shù)魅力，又能認識傳統(tǒng)和現(xiàn)代的設(shè)計文化，提高綜合鑒賞能力。
2專業(yè)考察教學(xué)指導(dǎo)
專業(yè)考察過程是輕松愉快的，考察課程的實際教學(xué)難度也是較高的。帶隊教師應(yīng)根據(jù)課程要求和不同的實際情況來進行教學(xué)指導(dǎo)。
2.1發(fā)現(xiàn)式考察指導(dǎo)
一方面根據(jù)考察目標，教師預(yù)先設(shè)定一些題目供學(xué)生參考，例如“公共空間園林小品表現(xiàn)形式調(diào)查”、“有特點地面鋪裝調(diào)查”“、金屬裝飾材料運用調(diào)查”等等，然后指導(dǎo)學(xué)生進行專項收集和設(shè)計分析；另一方面，在考察過程中啟發(fā)學(xué)生主動發(fā)現(xiàn)和挖掘新的設(shè)計要素和表現(xiàn)形式，通過現(xiàn)場觀測、空間體驗，完成資料收集。例如在考察中，同學(xué)們發(fā)現(xiàn)湘西侗族建筑“三寶”壁飾藝術(shù)很有特色，柱頭掛滿金匾、對聯(lián)，重檐下的彩繪，有龍、鳳、魚、鳥、葫蘆、花草等圖案，或正梁頂上塑有雙龍搶寶、丹鳳朝陽等浮雕。經(jīng)過采訪、拍攝、測量、寫生，加深了對少數(shù)民族建筑的理解。
2.2研究式考察指導(dǎo)
在考察過程中，不是只停留在以寫生或攝影記錄對象的純視覺認知形式上，而是引導(dǎo)學(xué)生對設(shè)計理念、設(shè)計組成、設(shè)計表現(xiàn)方法作深層次的探究，采用解讀性、記錄與分析并重的教學(xué)形式。例如：蘇州博物館，可采用一點多面的方法對建筑形式、空間組合，景觀構(gòu)成，材料，表皮，色彩，文化內(nèi)涵等多個方面進行觀察指導(dǎo)；還可以采用多點一面的方法，結(jié)合拙政園的案例，找到兩者統(tǒng)一性的一面；最后通過發(fā)散式思維，做出新的設(shè)計演變、設(shè)計改造等。通過對典型案例的解構(gòu)、重組及重新認識，可以加深學(xué)生對建筑實體的理解，提高在后續(xù)設(shè)計課程中的審美意識及創(chuàng)造能力。
2.3取經(jīng)式考察指導(dǎo)
即以參觀談訪、學(xué)科交流的形式探討學(xué)習(xí)，獲取設(shè)計經(jīng)驗。在考察的行程中可以組織學(xué)生到專業(yè)的設(shè)計與美術(shù)院校參觀訪問，與師生進行座談、交流，學(xué)習(xí)不同院校的教學(xué)設(shè)計思路，為設(shè)計創(chuàng)作取得有益經(jīng)驗，當(dāng)然還可以到校友工作的設(shè)計企業(yè)進行互動、交流。因此在專業(yè)考察出發(fā)之前，要聯(lián)系好走訪的院校、設(shè)計企業(yè)，安排邀請好本專業(yè)教師進行學(xué)術(shù)講座、與學(xué)生座談，參觀設(shè)計作品、企業(yè)工作室，與相關(guān)設(shè)計人員探討切磋。教師可以在交流中了解不同的教學(xué)形式與方法，學(xué)生可以為設(shè)計創(chuàng)作取得新的信息和寶貴經(jīng)驗。
3專業(yè)考察課程作業(yè)
環(huán)境設(shè)計專業(yè)的考察課程作業(yè)形式易多樣化。除了提交一份圖文并茂的考察報告外，還應(yīng)結(jié)合專業(yè)要求，加入一定的實踐環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生動手能力和創(chuàng)新思維的表達。在這方面，懷化學(xué)院藝術(shù)設(shè)計系做了一些實踐探索，課程作業(yè)由“觀測”、“表達”、“設(shè)計實踐”三個步驟完成。
3.1“觀測”
即觀察測量對于考察對象，首先對其外觀形態(tài)、色彩、材質(zhì)、周邊環(huán)境等方面進行觀察，形成感性認識。然后使用隨身攜帶的測量工具進行測量、驗證，掌握觀察對象的準確尺度，獲取第一手資料。如筆者指導(dǎo)的2012級環(huán)境設(shè)計專業(yè)考察課程，教師帶領(lǐng)學(xué)生前往貴州鎮(zhèn)遠古城采風(fēng)考察。在感受了古城的整體風(fēng)貌后，輔導(dǎo)學(xué)生對當(dāng)?shù)氐湫偷纳降亟ㄖM行重點觀察和測量。例如，將中原四合院形式搬到山上改造成的山屋、吊腳樓、回廊等多種形式的山莊式院落。學(xué)生經(jīng)過觀測實踐，不僅鍛煉了自身在真實環(huán)境中的尺度感，還鞏固了測量學(xué)知識，為后續(xù)工作奠定了基礎(chǔ)。
3.2“表達”
即運用繪畫技法、制圖知識表現(xiàn)及還原觀測對象的過程，如在鎮(zhèn)遠的考察中，學(xué)生完成“觀測”任務(wù)后，便開始了寫生及繪圖工作。依據(jù)觀測對象的實際形態(tài)、尺度、色彩繪制透視圖，以采集的測量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)繪制平面、立面、剖面圖樣，在二維圖紙上較為完整的表達觀測對象。同時借助攝影、文字記錄進行了資料補充。這一階段主要訓(xùn)練了學(xué)生的表達能力和細致的觀察力。
3.3“設(shè)計實踐”
即在完整理解考察對象的基礎(chǔ)上，對其設(shè)計實質(zhì)、傳統(tǒng)設(shè)計元素、文化背景及設(shè)計局限性等方面作深入思考，并進行新的設(shè)計應(yīng)用。例如，筆者帶領(lǐng)學(xué)生結(jié)束考察后，分項對收集的資料進行了整理、分析，指導(dǎo)學(xué)生展開實驗性設(shè)計。有的學(xué)生對原有建筑環(huán)境做出了設(shè)計改造；有的學(xué)生則將某些傳統(tǒng)設(shè)計元素進行了演變并應(yīng)用于新的環(huán)境中；還有的學(xué)生對鎮(zhèn)遠民居特色作了較深入的研究，并制作出大量設(shè)計圖樣進行說明。通過設(shè)計實踐環(huán)節(jié)，有效提高了學(xué)生的創(chuàng)新意識及創(chuàng)造能力，達到了專業(yè)考察課程的教學(xué)要求和高度。
4結(jié)語
為貫徹陳耀邦部長訪菲的農(nóng)業(yè)合作協(xié)議，部農(nóng)機化管理司組織了農(nóng)機企業(yè)家考察團，于1999年8月28日至9月11日訪問菲律賓，并就農(nóng)機技術(shù)合作問題進行了綜合考察。考察團由部農(nóng)機化管理司組織了中國常柴集團及所屬東風(fēng)農(nóng)機集團公司、常林機械集團、四方集團、湖北佳華機械公司、湖南耒陽插秧機廠、遼寧海城三魚泵業(yè)有限公司、國能集團、山西大同齒輪廠等8家農(nóng)機制造企業(yè)的代表共16人組成。在菲期間，通過與菲農(nóng)業(yè)部、貿(mào)工部投資署，菲華商聯(lián)總會、菲工商總會的會談和溝通，實地考察了有關(guān)試驗研究、教學(xué)機構(gòu)，參觀了有關(guān)重點農(nóng)業(yè)區(qū)和農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)，得到較大收獲。隨團帶去并贈送給菲農(nóng)業(yè)部的8臺套共14件農(nóng)機具的現(xiàn)場作業(yè)演示，也受到了菲政府及有關(guān)部門官員、農(nóng)機銷售商及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的熱烈歡迎和高度評價。
此次訪問，得到中華人民共和國駐菲律賓大使館及經(jīng)濟商務(wù)參贊處的大力支持，為各企業(yè)家在菲尋求技術(shù)經(jīng)濟合作和開展農(nóng)機產(chǎn)品的商貿(mào)活動提供了與菲各界人士廣泛接觸、溝通的機會，使這次成功的訪問取得了良好的效果。
一、菲律賓農(nóng)機制造、銷售服務(wù)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化的基本情況
(一)經(jīng)濟及農(nóng)業(yè)概況。菲律賓共和國由7109個島嶼組成，總面積29．97萬平方公里，其中呂宋、棉蘭老、薩馬等11個主要島嶼占總面積的96％，山地占總面積的65％，森林面積占國土總面積的40％。菲屬熱帶海洋性氣候，全年平均氣溫26．6℃，5～10月為雨季，11--4月為旱季，每年6～11月多臺風(fēng)。全國有7450萬人，其中華人占2%～3％。經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)人口占2／3以上。工業(yè)以農(nóng)、林產(chǎn)品加工為主，基本上沒有重工業(yè)。六十年代后期實行開放政策，經(jīng)濟得到很大發(fā)展。1998年菲農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三大經(jīng)濟部門產(chǎn)值在GNP中的比重分別為18．5％、33．8％、43．1％。
在菲1261萬公頃農(nóng)用地中，稻 田380多萬公頃，旱田(主要是玉米田)314萬公頃，經(jīng)濟作物用地(主要是椰地)307萬公頃。稻田主要集中在中呂宋和維薩亞地區(qū)，可灌溉稻田的稻谷產(chǎn)量每公頃約4000公斤，無灌溉條件的稻田產(chǎn)量更少。旱田主要集中在棉蘭老地區(qū)，主要種植玉米等作物，玉米平均單產(chǎn)每公頃只有1520公斤。菲律賓的經(jīng)濟作物主要有椰子、甘蔗、菠蘿、芒果等熱帶水果和可可、咖啡等。菲律賓現(xiàn)有的耕地，一般有政府和私人擁有兩種形式。政府的土地可以出租給農(nóng)民(個人)、農(nóng)村合作社或公司等，但公司或合作社等最多只能租種120公頃土地。私人土地有自種和出租兩種，可出租給佃戶。菲農(nóng)戶家庭平均有6～7人，每一個農(nóng)民最多可擁有7公頃沒有灌溉條件的土地或5公頃可灌溉土地。目前菲律賓的農(nóng)業(yè)機械化水平很低，平均每公頃只有農(nóng)用動力0．36馬力。
(二)菲律賓農(nóng)機制造及使用概況。菲律賓現(xiàn)有農(nóng)機生產(chǎn)廠400多家，但具有一定規(guī)模的只有30多家，生產(chǎn)的農(nóng)機主要有小型拖拉機、脫粒機、烘干機等；其它300余家是小作坊，產(chǎn)值只占總數(shù)的2％，這與菲這個擁有3000萬農(nóng)業(yè)勞動力的農(nóng)業(yè)國極不相稱。他們的主要農(nóng)機產(chǎn)品都非常簡單，一般是由國際水稻研究所(IRRI)或由政府提供最基本的設(shè)計，再由生產(chǎn)廠家根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r和要求進行改造，使之易于生產(chǎn)、使用和維修。
總的看，他們的農(nóng)機生產(chǎn)工藝技術(shù)比較落后，只能生產(chǎn)簡易的稻谷脫粒機、水田用手扶拖拉機，機器結(jié)構(gòu)簡單，功能單一，技術(shù)含量低。其柴油、汽油發(fā)動機主要是日本YAMAHA、YANMAR或韓國大東國際公司的產(chǎn)品，且在整機售價中發(fā)動機價值比例在三分之二左右。因不具備齒輪加工能力，因此其生產(chǎn)的各種農(nóng)機均采用鏈條或皮帶進行變速和動力傳遞。制造設(shè)備仍使用類似我國已基本淘汰的630車床，普通搖臂鉆床、手工電焊機和簡易沖床、剪板機等，基本沒有流水作業(yè)，仍為部件總成定員承包裝配，因此性能質(zhì)量較難達到統(tǒng)一標準。但他們對整機出廠前的外觀質(zhì)量比較重視，打磨、涂漆環(huán)節(jié)完全靠人工進行細致的修飾。位于馬尼拉市的KATO國際公司是菲生產(chǎn)規(guī)模最大的農(nóng)機制造廠之一，其零部件加工為簡單的流水作業(yè)，但沒有總裝線，因此車間的零部件堆積如山，管理混亂。制造設(shè)備及簡易檢測儀器絕大部分為日本、美國的淘汰產(chǎn)品，加工、測試精度差，質(zhì)量難以保證。
菲農(nóng)民需要的農(nóng)機包括手扶拖拉機、脫粒機、烘干機、灌溉用水泵等，一般馬力不大，如手扶拖拉機以8～12馬力為宜。目前菲也有少量大型輪式拖拉機的需求，主要用于甘蔗生產(chǎn)。農(nóng)民使用的谷物烘干機主要從韓國、臺灣進口。菲南部的棉蘭老島主要種植玉米等作物，所以對于玉米收獲機械有所需求。菲水稻研究所研制的菲總統(tǒng)曾經(jīng)親自試驗駕駛過的唯一一臺單行玉米收獲機樣機，還未形成產(chǎn)品。但是，菲律賓在農(nóng)用動力(各種型號柴油機)及較為精密的農(nóng)機部件(如齒輪、軸承等)幾乎沒有生產(chǎn)能力。因此，比較復(fù)雜、運轉(zhuǎn)精度較高一些的農(nóng)機產(chǎn)品，基本依賴進口，目前主要是韓國、日本、臺灣的產(chǎn)品，但其價格很高。如一臺8馬力柴油機水泵售價500美元，而我國同類產(chǎn)品的國內(nèi)售價僅為2750～3000元(約350多美元)；又如在ILOILO省，銷售當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的價值60000比索的手扶拖拉機，其中的10馬力左右的發(fā)動機(日本產(chǎn)品)價值近40000比索(約1000美元)。因此，如果我們在農(nóng)機商貿(mào)活動中，認真做好零配件供應(yīng)和售后技術(shù)服務(wù)，彌補我產(chǎn)品在質(zhì)量方面的相對不足，是完全可以占領(lǐng)較大市場的。
(三)菲政府對發(fā)展農(nóng)業(yè)及推動農(nóng)漁機械化的政策和措施。菲律賓政府鼓勵農(nóng)民生產(chǎn)和使用農(nóng)機具，但政府對農(nóng)機具的生產(chǎn)沒有任何優(yōu)惠，前一時期唯一的優(yōu)惠是進口部分零部件進行裝配和維修時，可減免發(fā)動機等的進口關(guān)稅，由以前的20％減至3％，整機進口的關(guān)稅為10％。而最近(1999年)又調(diào)整了政策，即進口農(nóng)機產(chǎn)品整機的進口關(guān)稅減為3％，而進口零部件的關(guān)稅則調(diào)整為10％，其目的是為了保護和發(fā)展本國農(nóng)機零部件生產(chǎn)企業(yè)。生產(chǎn)或進口的農(nóng)機產(chǎn)品一般是通過經(jīng)銷商直接賣給農(nóng)民。農(nóng)民受資金限制無力購買農(nóng)機的地方，一般由經(jīng)銷商租給農(nóng)民使用，2～3年后收回租金。租賃農(nóng)機的業(yè)務(wù)在菲農(nóng)村逐漸興起。
目前，菲律賓政府正在重視實施1997年新頒布的《農(nóng)業(yè)與漁業(yè)現(xiàn)代化法》，同時還制定了1998年～2004年6年期的《菲律賓農(nóng)漁業(yè)機械化長期計劃》，其目的是：1.通過創(chuàng)造一個積極有利的環(huán)境，改善農(nóng)村機械化輔助和設(shè)施，提高能源利用率來促進農(nóng)漁業(yè)機械化水平的提高；2.提高當(dāng)?shù)刂圃焐躺a(chǎn)和銷售農(nóng)用機械設(shè)備的能力和競爭力，使其達到國際質(zhì)量標準；3.通過提高和優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入的效率及減少生產(chǎn)和產(chǎn)后損失來提高農(nóng)民和漁民收入。通過該法的實施，使農(nóng)村機械化水平從當(dāng)前每公頃0．36馬力提高到每公頃1馬力(目前我國是每公頃5．44馬力)。
二、考察團在菲期間所作的工作及體會
(一)在菲期間的活動
首先，考察團于28日午夜到達馬尼拉后第二天即與中國駐菲律賓大使館經(jīng)濟商務(wù)參贊處的同志進行了座談，使考察團各企業(yè)負責(zé)人對菲的社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、政府在農(nóng)機技術(shù)合作方面的意愿有了進一步系統(tǒng)的了解。
8月30日至9月1日，考察團全體成員在中國駐菲使館經(jīng)商處的陪同下，拜會了菲農(nóng)業(yè)部、貿(mào)工部投資署的官員，受到了熱情接待，主管人員向考察團介紹了菲政府在農(nóng)機生產(chǎn)銷售方面的情況，鼓勵外國投資者來菲進行合資或獨資加工生產(chǎn)的有關(guān)政策和法規(guī)，向中國企業(yè)家們解釋了農(nóng)機等產(chǎn)品的進口關(guān)稅稅率調(diào)整的目標和原因。這期間還拜會了菲農(nóng)機生產(chǎn)銷售協(xié)會、菲華商聯(lián)總會、菲律賓商會，就菲農(nóng)機生產(chǎn)、銷售、使用及維修服務(wù)等問題進行了廣泛的座談交流。參觀了菲律賓最大規(guī)模的農(nóng)機生產(chǎn)廠商之一KATO國際公司，了解了農(nóng)機生產(chǎn)技術(shù)和制造工藝等基本情況。在國際水稻研究所、農(nóng)業(yè)工程技術(shù)大學(xué)及農(nóng)機檢驗評估中心，代表團還了解了菲農(nóng)機技術(shù)研究和農(nóng)機產(chǎn)品性能質(zhì)量試驗檢測程序和有關(guān)標準的應(yīng)用情況。9月2日，考察團還參觀了蘇比克出口加工區(qū)，并聽取了蘇比克區(qū)管委會官員關(guān)于加工區(qū)建設(shè)發(fā)展的情況介紹。
9月3日至5日，除了團內(nèi)三個技術(shù)人員留下做機具演示的準備工作外，考察團其他人員前往水稻主產(chǎn)區(qū)ILOILO省。在ILOILO市拜會了農(nóng)業(yè)部地區(qū)辦公室主要官員，在水稻種植區(qū)(DUMANGAS)觀看了當(dāng)?shù)氐乃旧a(chǎn)條件及農(nóng)機使用現(xiàn)狀。當(dāng)?shù)卣畬ｉT在菲工程技術(shù)學(xué)院所屬的西薩維亞農(nóng)業(yè)研究中心組織了座談會，當(dāng)?shù)剞r(nóng)機制造商、經(jīng)銷商以及部分農(nóng)機用戶等與我企業(yè)家進行了有關(guān)問題的討論和交流，考察團介紹了各企業(yè)的情況后，他們還認真詢問了我企業(yè)的農(nóng)機生產(chǎn)、售后服務(wù)及產(chǎn)品的性能、價格等情況，并希望中國的農(nóng)機產(chǎn)品性能質(zhì)量像日本的一樣好，價格比日本的低廉。在當(dāng)?shù)毓賳T的陪同下，考察團還參觀了4家農(nóng)機制造、銷售企業(yè)，考察了他們的脫粒機、手扶拖拉機的生產(chǎn)、銷售以及生產(chǎn)設(shè)備和工藝情況。
考察廠家：河北科力空調(diào)工程有限公司
考察地點：河北省棗強縣富強北路167號
參加人員：潘工 聶瑞生（建設(shè)單位） 陳志國（北區(qū)監(jiān)理）
公司以“冀峰”商標注冊，主要產(chǎn)品有：
空調(diào)系列產(chǎn)品：FP系列風(fēng)機盤管、ZK系列空調(diào)機組、FK系列鋁合金風(fēng)口、FHF系列防火調(diào)節(jié)閥、HYF系 、
排煙風(fēng)機，消聲器、冷卻塔等：
工業(yè)搪瓷制品：SMC水箱、不銹鋼水箱、搪瓷水箱、鍍鋅鋼板水箱等。
管道、罐系列產(chǎn)品：管道、罐、大口徑PVC、PE管道、瓦斯管道等：
消毒劑系列產(chǎn)品：一元化粉狀二氧化氯消毒劑、中央空調(diào)清洗劑、油井解堵劑、滅藻劑、脫色除臭劑等：
新材料系列產(chǎn)品：防眩板、護欄、護網(wǎng)、污水廠用轉(zhuǎn)碟曝氣機、拉擠型材、格柵、填料、采光板及各種玻璃鋼制品等30個系列、280多種規(guī)格，產(chǎn)品覆蓋全國各省市。
首先去的是通風(fēng)管道加工基地，查看風(fēng)管加工情況，加工區(qū)正在加工通風(fēng)管道，原材料為熱鍍鋅板，經(jīng)檢查為？0.75mm，外表鍍鋅層光亮，沒有氧化脫層現(xiàn)象，板材平整。管道法蘭平整，風(fēng)道規(guī)矩。車間各種設(shè)備正在運行，有折邊機、咬口機、數(shù)字折方機、等離子切割機等。加工完的通風(fēng)管道標準，工藝先進。然后去可庫房查看人防專用通風(fēng)設(shè)備，有防爆波閥和除濕機，過濾器和人防兩用風(fēng)機，庫房寬大平整，設(shè)備碼放整齊。
最后去玻璃鋼水箱生產(chǎn)基地考察，首先查閱廠家資質(zhì)原件，經(jīng)查閱核實資質(zhì)齊全有效。然后去車間實地考察生產(chǎn)情況，車間內(nèi)各種設(shè)備在運行，設(shè)備齊全、先進。水箱的玻璃鋼板塊尺寸一致，孔距一致，韌性大，板材碼放整齊。
對該公司考察分影像資料介紹、查看生產(chǎn)現(xiàn)場和參觀材料庫、成品庫。總體感覺原材料存充足、生產(chǎn)工藝先進、質(zhì)量達到國家標準，使用該公司產(chǎn)品應(yīng)放心，質(zhì)量有保證。
參加人員（簽字）：
建設(shè)單位：***
監(jiān)理單位：***
設(shè)備考察報告范文（二）
一、美國物業(yè)管理的現(xiàn)狀
美國是世界上最發(fā)達的國家，綜合國力遠遠超過其它國家，同時也是市場經(jīng)濟體系最為完善的國家。在這一社會背景前提下，形成了美國高度專業(yè)分工協(xié)作的物業(yè)管理市場運作體系。
美國物業(yè)管理研究院有一個集管理、科研、培訓(xùn)、經(jīng)營于一體的組織結(jié)構(gòu)，在各大地區(qū)設(shè)立有分部，其總部的機構(gòu)設(shè)置。
2、高度職業(yè)化的物業(yè)管理隊伍是美國物業(yè)管理的重要特色之一。在美國，任何人要想從事物業(yè)管理，均須獲得相應(yīng)的職業(yè)資格。這種資格管理主要不是針對企業(yè)，而是針對管理者個人，這與我國目前現(xiàn)行的企業(yè)資質(zhì)管理不同。美國物業(yè)管理資質(zhì)分三種：CPM，注冊物業(yè)經(jīng)理（Certified Property Manager）；ARM，注冊住房經(jīng)理（Accredited Residential Manager）；AMO，注冊物業(yè)公司（Accredited Management rganization）。還有一種過度性的叫CPM Candidate，是成為注冊物業(yè)經(jīng)理前的專業(yè)資格。負責(zé)資質(zhì)管理工作的美國物業(yè)管理研究院嚴格執(zhí)行行業(yè)資格標準和行業(yè)道德規(guī)范，使上述資格，特別是注冊物業(yè)經(jīng)理資格入門有相當(dāng)難度，從而既保證了注冊物業(yè)經(jīng)理人隊伍的質(zhì)量，也使這一職業(yè)成為具有較高社會價值的熱門選擇。
3、成為CPM的職業(yè)要求
申請人向IREM提出申請，取得預(yù)備CPM資格。申請人必須填寫申請表、交申請費、有高中以上學(xué)歷、符合法定工作年齡和目前正從事物業(yè)管理工作。預(yù)備期一般五年，最短一年，最長十年。若是申請人曾經(jīng)從事物業(yè)管理或房地產(chǎn)相關(guān)工作，取得其他經(jīng)歷分，也可少于五年。
申請人取得預(yù)備資格后，需按照IREM設(shè)計的一套考核制度，取得260分，其中160分為必修分，100分為選修分。
IREM課程：30分必修分，多達100分選修分。IREM每年在總部和各地分部舉辦培訓(xùn)班，每年初，IREM就將課程介紹印成精美的手冊寄給每一個學(xué)員。課程內(nèi)容主要包括物業(yè)維修管理、人力資源管理、多用途物業(yè)的推銷和租賃、房地產(chǎn)的財務(wù)及其策略、物業(yè)管理效能評估、物業(yè)投資環(huán)境評估和就某一物業(yè)寫一個物業(yè)管理計劃。
CPM證書考試：30分必修分，0選修分。考試內(nèi)容涵蓋維修保養(yǎng)、人力資源管理、促銷和租賃、財務(wù)運作、日常管理、法律和風(fēng)險管理。
管理策劃：20分必修分，0選修分。IREM提供管理策劃手冊，學(xué)員就某一實實在在的物業(yè)寫一份管理方案，充分反映學(xué)員的實踐經(jīng)驗和理論知識。
道德規(guī)范：20分必修分，0選修分。每一個申請人必須修這一課，牢記并嚴格遵守CPM職責(zé)道德規(guī)范。
正規(guī)學(xué)院教育：0必修分，多達90分選修分。地產(chǎn)、經(jīng)濟學(xué)、法律、金融或經(jīng)營管理的學(xué)士折70分，其他專業(yè)的學(xué)士折60分。
其他成人教育：0必修分，多達100分選修分。IREM承認其他15個房地產(chǎn)協(xié)會提供的課程。IREM在培訓(xùn)手冊中均有列明。
其他要求：經(jīng)IREM地方分部批準；交清分部和總部的會費；一直嚴格遵守CPM的職責(zé)道德規(guī)范；經(jīng)IREM理事會批準。
4、美國物業(yè)管理隊伍的基本情況
全美國目前只有CPM9500多人、AMO363家，負責(zé)管理著全美價值8795億美元的各種物業(yè)。在IREM的長期有計劃的發(fā)展下，美國物業(yè)管理隊伍均衡發(fā)展，保持穩(wěn)定、高素質(zhì)，體現(xiàn)如下幾個特點：
專業(yè)分工：公司多以CPM為核心，其他人員圍繞CPM工作，所以規(guī)模一般不大（見表），某物業(yè)管理公司，具有AMO資格，管理住房380多棟，“康斗”20多棟（類似我們所說的連體別墅）和一些公寓，但整個公司只有4個人。董事長兼總裁為CPM，同時擁有、開發(fā)、建筑等資質(zhì)，主要負責(zé)對外開拓、制定發(fā)展計劃、管理決策；副總兼財務(wù)主要負責(zé)公司財務(wù)收支、報表、帳務(wù)和內(nèi)部管理；兩個辦事員按照指令工作，一天到晚忙于電話、傳真、電郵，午餐都要錯開來吃。他們就好像大公司的調(diào)度，負責(zé)根據(jù)業(yè)主要求，聯(lián)系、安排維修公司、清潔公司、綠化公司進行日常和特殊的管理事務(wù)。
注重經(jīng)營的綜合服務(wù)：一是CPM的時間分配和收入結(jié)構(gòu)上，以物業(yè)管理為主，、咨詢、估價開發(fā)也屬重要內(nèi)容；二是管理物業(yè)方面，以住宅和非住宅并重；三是組織類型上，CPM除主要在物業(yè)管理公司外，在地產(chǎn)開發(fā)、建筑、投資信托、銀行等行業(yè)中均有分布。
5、美國物業(yè)管理的內(nèi)容
（2）日常維修保養(yǎng)——依靠專業(yè)公司。對于物業(yè)的日常維修保養(yǎng)，物業(yè)管理公司起一個組織、調(diào)度和負最終責(zé)任的作用。由于社會分工的發(fā)達，大多數(shù)物業(yè)管理公司本身并不備有維修養(yǎng)護人員和設(shè)備。房屋及其設(shè)備設(shè)施由專業(yè)公司承擔(dān)，各類設(shè)施還由各對應(yīng)的專業(yè)公司承擔(dān)；衛(wèi)生由衛(wèi)生清潔專業(yè)公司承擔(dān)，一般每周清潔和清運垃圾2次；綠化有綠化專業(yè)公司承擔(dān)，一般綠化人員每周前來修剪、殺蟲或施肥1次。綠化噴灌基本自動化，定時自動噴水。
（3）保安服務(wù)不是物業(yè)管理的法定內(nèi)容，各物業(yè)根據(jù)業(yè)主公約規(guī)定而不同。一般物業(yè)管理都不包括治安，尤其是住宅，基本沒有保安。基本原因有三：一是保安人工費昂貴；二是有保安反給人不安全的感覺，別人會認為是不安全才請保安的，物業(yè)難免貶值；三是技防的普及，技防公司可以提供完善、迅速而又廉價的服務(wù)。還有一個原因是警察和消防隊（911）的快速反應(yīng)。
（4）、物業(yè)管理一般不設(shè)24小時值班，上班時間以外發(fā)生的緊急事情，由政府的911辦公室處理，物業(yè)管理成本大大減少。IREM的解釋是減少社會資源消耗，無需在每一處物業(yè)都設(shè)人等候不太可能發(fā)生的事情，政府的一支隊伍就可以應(yīng)付一大片。
二、美國高層樓宇設(shè)備管理的特點
2、注重節(jié)約能源，用高科技手段減少能源支出。參觀6500 Wilshire Boulevard大廈，給我們印象最深的是大廈業(yè)主及管理者高度重視節(jié)約能源，不惜投入重金改造樓宇設(shè)備，通過技術(shù)手段降低能源。該大廈已連續(xù)三年獲得美國環(huán)保署“能源之星獎”。通過投資改造，大廈能源管理系統(tǒng)，包括空調(diào)系統(tǒng)中的自動溫控、冷凍機自動切換，所有空氣處理機組、冷卻塔風(fēng)扇及車庫送排風(fēng)均安裝了調(diào)速電機。大廈全面安裝了照明探測控制系統(tǒng)及節(jié)水閥。僅車庫排風(fēng)機使用變頻電機一項就為大廈每年在能源支出上節(jié)約近十萬美元。
3、注重設(shè)備管理環(huán)境，提高設(shè)備使用壽命。該大廈管理者十分重視設(shè)備環(huán)境的管理與保持。在參觀中我們發(fā)現(xiàn)，每一處設(shè)備間環(huán)境整齊，物品擺放井然有序，室內(nèi)及設(shè)備本身潔凈無塵，油漆一新，其干凈程度令我們驚嘆。同時，管理者嚴格設(shè)備管理程序，規(guī)范嚴格，設(shè)備檢測均有明確的周期規(guī)定與現(xiàn)場檢測記錄。
三、本次赴美考察對我國物業(yè)管理發(fā)展的幾點啟示
1、美國的物業(yè)管理注重物業(yè)經(jīng)營服務(wù)，物業(yè)管理的內(nèi)涵較廣。除以物業(yè)管理為主外，涉及中介、咨詢評估、出租出售、開發(fā)銷售等房地產(chǎn)行業(yè)多個領(lǐng)域，這與目前我國物業(yè)管理企業(yè)大多單純從事簡單的物業(yè)管理基本業(yè)務(wù)內(nèi)容狀況形成很大反差。注重物業(yè)經(jīng)營，一方面擴大了物業(yè)管理的領(lǐng)域，通過多樣化經(jīng)營擴展利潤空間，規(guī)避行業(yè)風(fēng)險。美國的物業(yè)管理企業(yè)有40%的收入來自于物業(yè)管理以外的經(jīng)營活動，這對我國目前利潤水平過低，經(jīng)營管理舉步維艱的物業(yè)管理企業(yè)不能不是個重要啟示；另一方面，涉足較高端的房地產(chǎn)行業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)容，可以有效地提高物業(yè)管理隊伍的整體素質(zhì)，轉(zhuǎn)變物業(yè)管理僅從事簡單勞動的對外形象。在美國參觀中，感到美方的物業(yè)管理人員素質(zhì)高、干勁足，職責(zé)滿意度高，94%的物業(yè)管理人員具有高等教育學(xué)歷。要提高我國物業(yè)管理從業(yè)人員的素質(zhì)與水平，就要提高行業(yè)的吸引力，擴展行業(yè)的利潤空間和業(yè)務(wù)空間，涉足房地產(chǎn)高端業(yè)務(wù)內(nèi)容，自植梧桐樹，外引金鳳凰。
今年60歲的趙久富瘦高，精干，健談，一口鄖縣鄉(xiāng)音。五年前，他帶頭搬遷。如今，在黃岡這片紅土地上，他帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們走出一條致富路。“領(lǐng)頭羊”的抉擇
2009年秋天，余咀村被確定為南水北調(diào)中線工程庫區(qū)移民試點村，村民們炸開了鍋：“搬到平原地方，洪水來了怎么辦？”
趙久富是該村連任26年的老村支書。其年邁的父母不愿離開故土，妻子嚴重暈車，患有類風(fēng)濕病，更是“淡遷色變”。
按南水北調(diào)移民政策，在水庫172米水線以上的趙久富一家可選擇內(nèi)安，可他清楚：村看村，戶看戶，群眾看的是干部；他若不帶頭，搬遷工作很難開展。當(dāng)過干部的父親趙守德關(guān)鍵時候推兒子一把：“娃子你去吧，都不想走，南水北調(diào)調(diào)不成了！”
做通了妻子的思想工作，趙久富第一個在外遷協(xié)議上簽了字。
他和其他村干部走進每家每戶，耐心地解釋政策。為了使移民戶都信服，他5次到團風(fēng)縣安置地考察，每次都要拍許多照片、錄幾段視頻，回來后形成考察報告，組織移民觀看、討論。終于，家家戶戶都簽了字。
搬遷的時間定在了2010年4月30日清晨。頭天夜里，家當(dāng)都搬上了卡車，一家人遮風(fēng)擋雨、生息繁衍的屋子空了。趙久富拆下自家四扇門板當(dāng)飯桌，拿出自釀的黃酒，將40多位鄉(xiāng)親請到家里，喝下臨行前的最后一碗酒。
第二天。客車載著趙久富等271名余咀村移民駛向黃岡。他們是鄖縣第一批外遷移民，掀開了南水北調(diào)工程幾十萬移民浩蕩外遷的歷史一頁。
游子的眼淚
搬遷那天，軍旅出身的硬漢趙久富偷偷流了兩場淚。
趙久富擔(dān)心臨走的時候老父母一哭令他邁不動步子，提前把兩位老人送去了妹妹家。可第二天一大早，母親拄著拐棍，步行5公里趕到了移民現(xiàn)場，拉著兒子的手，老淚縱橫。趙久富硬著心腸上了車，直到客車拐過村口，他見不著母親那瘦弱的身影、銀白的頭發(fā)，淚水瞬間決堤。
車隊走到武當(dāng)山的時候。一位村干部給他打電話說，他家的房子已經(jīng)拆了。聽到這個消息，趙久富兩行眼淚奪眶而出。回憶起建這房子時，通村公路還沒修，磚瓦只能用船運到漢江邊，然后靠人力往上搬，100多米遠，一磚一瓦都是趙久富和妻子用肩膀扛上去的。
房子拆了可以新建，生活了大半輩子的家園扎根在記憶里。而對父母雙親的虧欠是心中永遠的痛。趙久富說：“父親是在我搬遷之后第三個年頭去世的。他老人家走的時候，我千里迢迢趕回去，喊破了嗓子。他都沒有知覺了。這個事情，一想起來，心里就特別難過。”
黨旗下的承諾
五年前，趙久富在鮮艷的黨旗面前鄭重地說：“我是一名移民黨員，即將離開祖祖輩輩生長的地方，在走之前莊重地向黨旗宣誓，一定執(zhí)行黨的決議，遵守黨的紀律，帶領(lǐng)所有移民黨員搞好移民工作，請黨放心，我們的移民黨員一定能夠在新的家園團風(fēng)縣搞好生產(chǎn)。”
為了實現(xiàn)黨旗下的承諾，趙久富付出不少心血。搬來團風(fēng)的時候，他還是一頭黑發(fā)，如今已頭發(fā)花白。
剛搬來團風(fēng)，時值盛夏。趙久富與鎮(zhèn)里干部夜晚開會，制定方案，白天冒著炎熱行走在田間地頭，全村6000多畝耕地僅用兩個多月時間就順利地分給了村民。為腦癱患者申請低保、為五保戶找工作、推薦年輕人參加“一村一名大學(xué)生村官”培訓(xùn)……說起趙書記為大家辦的實事，村民無不豎起大拇指。
趙久富積極奔走，與黨委、政府、移民局等有關(guān)部門以及企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)，為移民爭取到800多個“家門口”就業(yè)的機會，引進武漢中興公司，打造黃湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，投產(chǎn)后將每年帶動農(nóng)民增收1000萬元以上；倡導(dǎo)成立各種專業(yè)合作社，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)；創(chuàng)新社會管理，成立服務(wù)隊和治安巡邏隊，全方位服務(wù)移民。
如今，黃湖新村已是全國最大的移民安置點，現(xiàn)有移民874戶，3723人。在各級政府和全村人民的共同努力下，逐步實現(xiàn)了“搬得出，穩(wěn)得住。能致富”的目標，為全國、全省移民工作提供了優(yōu)良的示范參觀點。
中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會于2001年2月16日至3月3日，以會長吉輔同志為團長，組團對巴西、智利進行了電力工程管理考察。該團由上海電力建設(shè)有限責(zé)任公司施申新董事長、黑龍江省電力有限公司紀德軍副總經(jīng)理、中國電力企業(yè)聯(lián)合會尤京副主任、國家電力公司孫宗誠高級工程師、廣東省電力集團公司李哲副處長、四川電力送變電建設(shè)公司季尚綗總經(jīng)理、江蘇電力送變電建設(shè)公司丁文瑞總經(jīng)理、浙江火電建設(shè)公司鐘耀坤總經(jīng)理、山東電力建設(shè)第二工程公司王令方總經(jīng)理等十人組成。
代表團此次考察訪問了門德斯•丘利爾(MENDESJúNIOR&ASOCIADOS)國際公司在智利的分公司、圣保羅電力協(xié)會、EMAE發(fā)電公司、瑪瑙斯市電力公司（MANAUS ENERGIA S/A），參觀了伊泰普水電站。通過考察，大家開闊了眼界，增長了見識，開拓了思路，了解了南美的電力管理和一些市場情況，達到了預(yù)期目的。
一、 考察基本情況
門德斯公司是一家大型的跨國公司，在南美曉有名氣。該公司以土木工程、建筑、安裝等為主，業(yè)績顯著。他們是目前世界最大的伊泰普水電站的建設(shè)者之一，我國天生橋水電站的建設(shè)亦有他們的身影。該公司的業(yè)務(wù)已橫跨歐、美、亞、非地區(qū)，是一家人員素質(zhì)較高、技術(shù)裝備精良、管理規(guī)范、具有很強競爭力的公司。該公司高度重視質(zhì)量管理，全面貫徹ISO9000標準，通過了ISO9001認證。在安全管理上，他們亦通過了OHSAS18001的認證。這說明他們具有規(guī)范的管理體系。該公司目前現(xiàn)有人員約1200人，產(chǎn)值達4億多美圓。
坐落在巴西圣保羅的EMAE發(fā)電公司所屬的一家燃氣電站，始建于1954年。其主設(shè)備是由加拿大LIGHT公司提供的2×100和2×135MW的燃油機組，目前總?cè)萘?72MW。該公司計劃2002起，將這些機組改為燃氣為主的聯(lián)合循環(huán)機組，并擴建4×100MW燃氣機組。該公司電量由電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，電價由國家統(tǒng)一制定，目前為R＄42/MWH，折合人民幣0.168元/KWH。該廠現(xiàn)有189人。
圣保羅管電機構(gòu)為州能源廳。目前，該州發(fā)輸電已分開，用電已私有化，并擬在2003年，將目前國有的發(fā)電系統(tǒng)私有化，進入市場。
我們在伊瓜蘇參觀了伊泰普水電站。它是目前世界上最大的水電站，裝機12600MW，年發(fā)電量900億KWH，巴西境內(nèi)60%的電量靠它供應(yīng)。伊泰普水電站主體壩高193米，相當(dāng)宏偉壯觀。
瑪瑙斯地區(qū)是巴西最大的一個行政區(qū)域，州政府為瑪瑙斯市，該州約150萬平方公里，人口300多萬。該地區(qū)地域廣闊，森林覆蓋面大，很多地方人煙稀少，邊界地帶多，交通不便。目前，供電率僅50%，線損高達24%。該地區(qū)有兩家電力公司，同屬北方電力集團公司管轄，是集團公司的分公司。一家負責(zé)州府瑪瑙斯市區(qū)的供電，占了98%。另一家負責(zé)周邊地區(qū)的供電。今年他們也將進行重組，合并為一個公司。該地區(qū)目前平均負荷為1034.7MW，每年供電需求量增長在15%以上。
我們訪問的瑪瑙斯市電力局，現(xiàn)有水力裝機容量250MW，火力裝機容量3411MW，變電容量17994MVA，230KV線路3560KM，69KV線路958KM，345KV線路128KM，配網(wǎng)3209KM。
在工程質(zhì)量管理方面，該公司遵循的工程質(zhì)量標準為：ABNT、ANST、ASTM、ISO四個標準。每個工程均由一名有在工程師協(xié)會的注冊的有資格的工程師負責(zé)管理，負責(zé)工程的協(xié)調(diào)和質(zhì)量管理等。工程完成后，有該公司與律師共同驗收，符合合同要求后方可投入使用。在使用一段時期后（一至二年），由政府有關(guān)部門派出專門小組，對工程的資金使用情況進行審計，對工程質(zhì)量進行檢驗。
在工程管理方面，巴西政府對招投標管理十分嚴格和規(guī)范。1993年專門制定和頒布了N°8666工程招投標。法律規(guī)定，凡屬政府投資的項目必須進行公開招標，由政府公告。標書必須符合法律規(guī)定，要經(jīng)律師審核，并要明確具體項目。評標由專門的評標委員會組織進行。一般先評技術(shù)標，再評商務(wù)標。商務(wù)標開標時，投標人均可到場。對評標結(jié)果，任何投標人均可查看中標人的資料。如有異議，均可提出上訴。
在巴西圣保羅期間，我們拜訪了巴西圣保羅電力協(xié)會。該協(xié)會由政府組建，已成立了15年，經(jīng)費由政府支付，工作人員9人，有6個會員單位。該協(xié)會主要負責(zé)協(xié)調(diào)會員之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)會員與政府的關(guān)系，受政府委托進行行業(yè)管理，為會員開拓市場，為會員提供咨詢等服務(wù)。據(jù)了解，巴西也有一個全國性的電力協(xié)會，圣保羅電力協(xié)會是它的分支。
此次考察，巴西和智利都給我們留下了深刻印象。巴西地處南美，面積850萬平方公里，人口一億六千萬，是一個聯(lián)邦制國家，原為葡萄牙殖民地，現(xiàn)僅500年歷史，是一個多民族的混合移民國家，官方語言為葡萄牙語，有26個州和一個聯(lián)邦自治區(qū)，首都是巴西利亞。巴西自然資源豐富，擁有世界第一大河---亞馬遜河和世界上面積最大，動植物種類最多的亞馬遜原始森林，號稱世界之肺，可利用土地面積達85%以上。巴西有豐富的礦產(chǎn)，水量充足，年平均降水量2000毫米以上，最大的地區(qū)達4000多毫米，水電站無枯水期。巴西的農(nóng)牧業(yè)較發(fā)達，盛產(chǎn)牛和咖啡、橡膠、各種水果，汽車和輕工業(yè)也較發(fā)達。巴西自六十年代的經(jīng)濟改革以來，發(fā)展迅速，創(chuàng)造了舉世矚目的奇跡，目前人均收入達5000美圓。
二、啟迪和收獲
1、南美有著巨大的市場，我們應(yīng)抓住機遇，發(fā)展自己。我們在考察中了解到，智利電力緊張，首都圣地亞哥尚有拉閘限電的現(xiàn)象，其政府正積極解決此問題，他們目前大量需要小型燃氣機組，而且政策較為寬松。巴西電力需求的增長速度也很快，除要求施工中盡可能使用當(dāng)?shù)孛窆ね猓渌叨己軐捤伞０臀鞯耐两ê兔裼媒ㄖ矫嬉灿兄^大的潛在市場。但在南美發(fā)展應(yīng)注意：a、南美為拉丁語系，大多為西班牙語，巴西為葡萄牙語。因此要有相應(yīng)的語言人才。b、要了解當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)法律和風(fēng)土人情。c、既要大膽開拓，勇于進取，也要認真研究市場。
2、南美基本上為發(fā)展中國家，有許多情況與我國相似。但他們是在市場經(jīng)濟條件下發(fā)展起來的，與世界經(jīng)濟接軌，有許多成功的經(jīng)驗。如：巴西的政府采購、國家投資項目的招投標、門德斯國際公司的跨國管理方式，國外公司的質(zhì)量管理等等，都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。當(dāng)然，我們的電力施工企業(yè)與他們相比也有我們的長處，我們不可妄自菲薄。但我們一定要取長補短，發(fā)揮我們的優(yōu)勢，早日走出去，發(fā)展我們自己。
3、當(dāng)今世界已進入知識經(jīng)濟時代。在市場競爭中，比的是智慧，是你所掌握的知識，你的技術(shù)，你的管理水平和你的技術(shù)裝備。因此，我們的電力施工企業(yè)要盡快適應(yīng)這種形勢，將我們的企業(yè)盡快從勞務(wù)型轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇停瑢趧?wù)輸出變?yōu)楣こ炭偘＿@樣，我們才能提高效率和效益。
4、我們要學(xué)習(xí)國外公司的應(yīng)變能力，學(xué)習(xí)國外公司成功的管理經(jīng)驗。如，我們考察的幾家公司，他們在質(zhì)量管理上，為適應(yīng)不同國家和地區(qū)的要求，采用了四種質(zhì)量標準。在管理上，認真貫徹執(zhí)行。這是我們應(yīng)該認真借鑒的。
5、智利因近幾年經(jīng)濟發(fā)展較快，電力出現(xiàn)了緊缺現(xiàn)象。巴西的備用容量很大，盡管供電需求增長很快，但還是能滿足經(jīng)濟的發(fā)展需求。這一點我們應(yīng)引起重視，借鑒他們的經(jīng)驗。我國備用容量很少，近年又有供過于求的現(xiàn)象，因此忽略了基本建設(shè)。我們認為，應(yīng)抓住機遇，積極擴容，以適應(yīng)今后經(jīng)濟騰飛的需要，也改變目前備用容量不足，過于拼生產(chǎn)設(shè)備的現(xiàn)象。
三、建議
1、從國外的經(jīng)驗看，電力的改革應(yīng)以積極穩(wěn)妥的方針為好，不宜操之過急。弄不好，則會出現(xiàn)象加州停電等那樣的不安定因素。巴西的電力改革，也是分不同的地區(qū)和不同的情況進行的。我們國家那么大，應(yīng)該因地、因時、因不同情況制宜。
2、國外的協(xié)會看來也不一定要“四自”，也有各種形式，只要適應(yīng)社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要就好。中電聯(lián)應(yīng)多考察研究一些國外的協(xié)會，借鑒其成功的經(jīng)驗，以發(fā)展自己。
3、中電聯(lián)應(yīng)幫助會員開拓市場，多組織企業(yè)出去考察。一方面開拓思路，放寬眼界，增長見識。另一方面可多了解國外信息，了解國外市場，積極向外向型發(fā)展。這樣的活動也倍受企業(yè)的歡迎。
4、中電聯(lián)亦可根據(jù)掌握的信息，開展一些有償?shù)闹薪榉?wù)。如與會員單位合作，向智利等國輸出中小機組；介紹國外的工程項目；介紹出口我國的優(yōu)質(zhì)材料、先進技術(shù)等；提供培訓(xùn)和各種合作等等。
一、美國物業(yè)管理的現(xiàn)狀
美國是世界上最發(fā)達的國家，綜合國力遠遠超過其它國家，同時也是市場經(jīng)濟體系最為完善的國家。在這一社會背景前提下，形成了美國高度專業(yè)分工協(xié)作的物業(yè)管理市場運作體系。 美國物業(yè)管理研究院有一個集管理、科研、培訓(xùn)、經(jīng)營于一體的組織結(jié)構(gòu)，在各大地區(qū)設(shè)立有分部，其總部的機構(gòu)設(shè)置。
理事會
執(zhí)行委員會
常務(wù)委員會：
職責(zé)：審計、預(yù)算、規(guī)劃
條例、規(guī)定、
道德規(guī)范和紀律
道德規(guī)范問題聽證和紀律委員會
執(zhí)行委員會
公共住房道德規(guī)范和執(zhí)行委員會
地方分部活動部：
職責(zé)：分部活動
arm部：
職責(zé)：arm服務(wù)
法律事務(wù)部：
職責(zé)：全國聯(lián)邦住房聯(lián)絡(luò)
各地聯(lián)邦住房聯(lián)
公平住房和平等機會
聯(lián)邦立法
州和市政事務(wù)
服務(wù)部：
職責(zé)：全國物業(yè)經(jīng)理咨詢
物業(yè)經(jīng)理計算機和技術(shù)
收/支分
風(fēng)險管
聯(lián)絡(luò)部：
職責(zé)：物業(yè)管理雜志社
營銷/公共關(guān)系
出版
會員注冊部
職責(zé)：amo
amo資歷評估分會
amo保險分會
cpm會員標準
高級cpm會員標準
管理計劃
會員發(fā)展、少數(shù)民族
教育培訓(xùn)部：
職責(zé)：成人教育
cpm會員資格培訓(xùn)
教育政策
師資
課程內(nèi)容委員會
2、高度職業(yè)化的物業(yè)管理隊伍是美國物業(yè)管理的重要特色之一。在美國，任何人要想從事物業(yè)管理，均須獲得相應(yīng)的職業(yè)資格。這種資格管理主要不是針對企業(yè)，而是針對管理者個人，這與我國目前現(xiàn)行的企業(yè)資質(zhì)管理不同。美國物業(yè)管理資質(zhì)分三種：cpm，注冊物業(yè)經(jīng)理（certified property manager）；arm，注冊住房經(jīng)理（accredited residential manager）；amo，注冊物業(yè)公司（accredited management rganization）。還有一種過度性的叫cpm candidate，是成為注冊物業(yè)經(jīng)理前的專業(yè)資格。負責(zé)資質(zhì)管理工作的美國物業(yè)管理研究院嚴格執(zhí)行行業(yè)資格標準和行業(yè)道德規(guī)范，使上述資格，特別是注冊物業(yè)經(jīng)理資格入門有相當(dāng)難度，從而既保證了注冊物業(yè)經(jīng)理人隊伍的質(zhì)量，也使這一職業(yè)成為具有較高社會價值的熱門選擇。
3、成為cpm的職業(yè)要求
申請人向irem提出申請，取得預(yù)備cpm資格。申請人必須填寫申請表、交申請費、有高中以上學(xué)歷、符合法定工作年齡和目前正從事物業(yè)管理工作。預(yù)備期一般五年，最短一年，最長十年。若是申請人曾經(jīng)從事物業(yè)管理或房地產(chǎn)相關(guān)工作，取得其他經(jīng)歷分，也可少于五年。
申請人取得預(yù)備資格后，需按照irem設(shè)計的一套考核制度，取得260分，其中160分為必修分，100分為選修分。
irem課程：30分必修分，多達100分選修分。irem每年在總部和各地分部舉辦培訓(xùn)班，每年初，irem就將課程介紹印成精美的手冊寄給每一個學(xué)員。課程內(nèi)容主要包括物業(yè)維修管理、人力資源管理、多用途物業(yè)的推銷和租賃、房地產(chǎn)的財務(wù)及其策略、物業(yè)管理效能評估、物業(yè)投資環(huán)境評估和就某一物業(yè)寫一個物業(yè)管理計劃。
cpm證書考試：30分必修分，0選修分。考試內(nèi)容涵蓋維修保養(yǎng)、人力資源管理、促銷和租賃、財務(wù)運作、日常管理、法律和風(fēng)險管理。
管理策劃：20分必修分，0選修分。irem提供管理策劃手冊，學(xué)員就某一實實在在的物業(yè)寫一份管理方案，充分反映學(xué)員的實踐經(jīng)驗和理論知識。
道德規(guī)范：20分必修分，0選修分。每一個申請人必須修這一課，牢記并嚴格遵守cpm職責(zé)道德規(guī)范。 正規(guī)學(xué)院教育：0必修分，多達90分選修分。地產(chǎn)、經(jīng)濟學(xué)、法律、金融或經(jīng)營管理的學(xué)士折70分，其他專業(yè)的學(xué)士折60分。
其他成人教育：0必修分，多達100分選修分。irem承認其他15個房地產(chǎn)協(xié)會提供的課程。irem在培訓(xùn)手冊中均有列明。
其他要求：經(jīng)irem地方分部批準；交清分部和總部的會費；一直嚴格遵守cpm的職責(zé)道德規(guī)范；經(jīng)irem理事會批準。
4、美國物業(yè)管理隊伍的基本情況
全美國目前只有cpm9500多人、amo363家，負責(zé)管理著全美價值8795億美元的各種物業(yè)。在irem的長期有計劃的發(fā)展下，美國物業(yè)管理隊伍均衡發(fā)展，保持穩(wěn)定、高素質(zhì)，體現(xiàn)如下幾個特點： 專業(yè)分工：公司多以cpm為核心，其他人員圍繞cpm工作，所以規(guī)模一般不大（見表），某物業(yè)管理公司，具有amo資格，管理住房380多棟，“康斗”20多棟（類似我們所說的連體別墅）和一些公寓，但整個公司只有4個人。董事長兼總裁為cpm，同時擁有、開發(fā)、建筑等資質(zhì)，主要負責(zé)對外開拓、制定發(fā)展計劃、管理決策；副總兼財務(wù)主要負責(zé)公司財務(wù)收支、報表、帳務(wù)和內(nèi)部管理；兩個辦事員按照指令工作，一天到晚忙于電話、傳真、電郵，午餐都要錯開來吃。他們就好像大公司的調(diào)度，負責(zé)根據(jù)業(yè)主要求，聯(lián)系、安排維修公司、清潔公司、綠化公司進行日常和特殊的管理事務(wù)。
注重經(jīng)營的綜合服務(wù)：一是cpm的時間分配和收入結(jié)構(gòu)上，以物業(yè)管理為主，、咨詢、估價開發(fā)也屬重要內(nèi)容；二是管理物業(yè)方面，以住宅和非住宅并重；三是組織類型上，cpm除主要在物業(yè)管理公司外，在地產(chǎn)開發(fā)、建筑、投資信托、銀行等行業(yè)中均有分布。
5、美國物業(yè)管理的內(nèi)容 （2）日常維修保養(yǎng)——依靠專業(yè)公司。對于物業(yè)的日常維修保養(yǎng)，物業(yè)管理公司起一個組織、調(diào)度和負最終責(zé)任的作用。由于社會分工的發(fā)達，大多數(shù)物業(yè)管理公司本身并不備有維修養(yǎng)護人員和設(shè)備。房屋及其設(shè)備設(shè)施由專業(yè)公司承擔(dān)，各類設(shè)施還由各對應(yīng)的專業(yè)公司承擔(dān)；衛(wèi)生由衛(wèi)生清潔專業(yè)公司承擔(dān)，一般每周清潔和清運垃圾2次；綠化有綠化專業(yè)公司承擔(dān)，一般綠化人員每周前來修剪、殺蟲或施肥1次。綠化噴灌基本自動化，定時自動噴水。
（3）保安服務(wù)不是物業(yè)管理的法定內(nèi)容，各物業(yè)根據(jù)業(yè)主公約規(guī)定而不同。一般物業(yè)管理都不包括治安，尤其是住宅，基本沒有保安。基本原因有三：一是保安人工費昂貴；二是有保安反給人不安全的感覺，別人會認為是不安全才請保安的，物業(yè)難免貶值；三是技防的普及，技防公司可以提供完善、迅速而又廉價的服務(wù)。還有一個原因是警察和消防隊（911）的快速反應(yīng)。
（4）、物業(yè)管理一般不設(shè)24小時值班，上班時間以外發(fā)生的緊急事情，由政府的911辦公室處理，物業(yè)管理成本大大減少。irem的解釋是減少社會資源消耗，無需在每一處物業(yè)都設(shè)人等候不太可能發(fā)生的事情，政府的一支隊伍就可以應(yīng)付一大片。
二、美國高層樓宇設(shè)備管理的特點 2、注重節(jié)約能源，用高科技手段減少能源支出。參觀6500 wilshire boulevard大廈，給我們印象最深的是大廈業(yè)主及管理者高度重視節(jié)約能源，不惜投入重金改造樓宇設(shè)備，通過技術(shù)手段降低能源。該大廈已連續(xù)三年獲得美國環(huán)保署“能源之星獎”。通過投資改造，大廈能源管理系統(tǒng)，包括空調(diào)系統(tǒng)中的自動溫控、冷凍機自動切換，所有空氣處理機組、冷卻塔風(fēng)扇及車庫送排風(fēng)均安裝了調(diào)速電機。大廈全面安裝了照明探測控制系統(tǒng)及節(jié)水閥。僅車庫排風(fēng)機使用變頻電機一項就為大廈每年在能源支出上節(jié)約近十萬美元。
3、注重設(shè)備管理環(huán)境，提高設(shè)備使用壽命。該大廈管理者十分重視設(shè)備環(huán)境的管理與保持。在參觀中我們發(fā)現(xiàn)，每一處設(shè)備間環(huán)境整齊，物品擺放井然有序，室內(nèi)及設(shè)備本身潔凈無塵，油漆一新，其干凈程度令我們驚嘆。同時，管理者嚴格設(shè)備管理程序，規(guī)范嚴格，設(shè)備檢測均有明確的周期規(guī)定與現(xiàn)場檢測記錄。
三、本次赴美考察對我國物業(yè)管理發(fā)展的幾點啟示
1、美國的物業(yè)管理注重物業(yè)經(jīng)營服務(wù)，物業(yè)管理的內(nèi)涵較廣。除以物業(yè)管理為主外，涉及中介、咨詢評估、出租出售、開發(fā)銷售等房地產(chǎn)行業(yè)多個領(lǐng)域，這與目前我國物業(yè)管理企業(yè)大多單純從事簡單的物業(yè)管理基本業(yè)務(wù)內(nèi)容狀況形成很大反差。注重物業(yè)經(jīng)營，一方面擴大了物業(yè)管理的領(lǐng)域，通過多樣化經(jīng)營擴展利潤空間，規(guī)避行業(yè)風(fēng)險。美國的物業(yè)管理企業(yè)有40%的收入來自于物業(yè)管理以外的經(jīng)營活動，這對我國目前利潤水平過低，經(jīng)營管理舉步維艱的物業(yè)管理企業(yè)不能不是個重要啟示；另一方面，涉足較高端的房地產(chǎn)行業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)容，可以有效地提高物業(yè)管理隊伍的整體素質(zhì)，轉(zhuǎn)變物業(yè)管理僅從事簡單勞動的對外形象。在美國參觀中，感到美方的物業(yè)管理人員素質(zhì)高、干勁足，職責(zé)滿意度高，94%的物業(yè)管理人員具有高等教育學(xué)歷。要提高我國物業(yè)管理從業(yè)人員的素質(zhì)與水平，就要提高行業(yè)的吸引力，擴展行業(yè)的利潤空間和業(yè)務(wù)空間，涉足房地產(chǎn)高端業(yè)務(wù)內(nèi)容，自植梧桐樹，外引金鳳凰。
根據(jù)國家外國專家局的安排，應(yīng)德國瓦爾道夫市政府的邀請，以民政部人教司濮潔同志為團長，由民政部、部分國家級社區(qū)建設(shè)實驗區(qū)及重慶、長沙兩所學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者組成的赴德國社區(qū)發(fā)展培訓(xùn)考察團一行17人，于2001年9月1日至25日對德國社區(qū)發(fā)展情況進行了為期25天的培訓(xùn)學(xué)習(xí)考察，現(xiàn)將主要情況報告如下：
一、培訓(xùn)考察的目的
1、了解德國社區(qū)發(fā)展的情況。
2、實地觀摩考察他們的成果。
培訓(xùn)考察團在德國期間，先后拜會了法蘭克福社會福利局青年社會福利部，黑森州社會福利協(xié)會，黑森州體育聯(lián)合會、聯(lián)邦政府林姆伯格民事局、德國民事救助管理協(xié)會、德國聯(lián)邦社會福利聯(lián)合會、勞動者撒瑪麗亞協(xié)會、慕尼黑自然保護協(xié)會、巴伐利亞州勞工、福利法規(guī)及家庭與婦女部、德國聯(lián)邦家庭、退休者、婦女、青少年部等行業(yè)管理部門和政府機構(gòu)，先后參觀了摩菲德市的新建社區(qū)、威斯巴登市養(yǎng)老院、德國民事救助中心、慕尼黑自然保護與環(huán)境綠化協(xié)會、聯(lián)邦民事服務(wù)局及屬下的社區(qū)康復(fù)中心等機構(gòu)。
德國方面還按照我們的培訓(xùn)計劃，安排了社會福利政策與法規(guī)、德國的體育俱樂部與全民健身運動、德國的兵役制度與社會福利體制、民事保護與事故預(yù)防、志愿者與勞動保護、德國的家庭問題與家庭政策、勞工問題、非政府組織在社區(qū)層面的作用等講座。
這次培訓(xùn)考察活動，德國方面給予了我們熱情周到的安排，使這次培訓(xùn)考察得以順利進行，取得了圓滿的成功，達到了增進相互了解的目的。
二、德國社區(qū)發(fā)展簡況和基本經(jīng)驗
這次培訓(xùn)時間雖然短暫，但給我們留下了深刻的印象，德國和我們的社會制度不同，文化背景、價值觀念和生活方式有著很大的差異，地方政府的設(shè)置及職能情況也不同，但是，德國從俾斯麥首相開始實行了對外開放，特別是二戰(zhàn)以后實行改革發(fā)展的目標，確實對國家政治、經(jīng)濟的發(fā)展起到了很大的促進作用。德國經(jīng)過改革把國家建設(shè)成為經(jīng)濟實力比較強大的資本主義國家，原因固然很多，但從社區(qū)發(fā)展和地方政府功能與體制上去考察，也有不可低估的因素，德國政府的一些做法和經(jīng)驗，對完善我國政府功能，推進社區(qū)建設(shè)，建設(shè)有中國特色的城市基層社區(qū)社會管理體制，有一定的啟發(fā)和借鑒作用。
（一）明確各級管理權(quán)限，把地方政府建設(shè)成為有活力的一級政權(quán)
德國是一個典型的聯(lián)邦制國家，它的政府體系由聯(lián)邦州和地方（市、鎮(zhèn)）三級政府組成，各州、市高度自治，聯(lián)邦與州之間沒有上下級隸屬關(guān)系，但聯(lián)邦高于州的地位，州與地方的關(guān)系是地方自治較高的單一制，德國民眾對政府的理解是：有權(quán)征稅的官方組織。巴伐利亞勞工局的介紹比較清楚：在政府管理權(quán)限上實行分權(quán)制，憲法逐項列舉了聯(lián)邦的權(quán)力，沒有列舉的由各州行使，地方政府根據(jù)州議會的特許行使權(quán)力，這樣，各個層次政府之間的職責(zé)明確，在規(guī)定的范圍內(nèi)，地方政府有較大的自主權(quán)，并有比較完善的確保地方自治的法律體系，我們考察的法蘭克福、柏林、慕尼黑等地在經(jīng)濟發(fā)展和社會福利等方面，都取得了很大的成績，這些都與他們政府能夠有效發(fā)揮其職能作用直接相關(guān)。盡管如此，德國還在不斷地進行著改革。據(jù)法蘭克富福利協(xié)會介紹，針對法蘭克福是全德國第四大城市，又是州政府所在地，是一個多元化社區(qū)的特點，提出了政府的工作重點是應(yīng)知道社區(qū)內(nèi)的人員最關(guān)心的問題是什么？怎樣使政府少管一些，多發(fā)揮社會團體的作用和市場的作用？經(jīng)過論證，確定了降低市場部分的稅率、繁榮商業(yè)、增加服務(wù)和工作崗位等，明確政府由管理型政府改為向經(jīng)營服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變，政府購買服務(wù)，如：黑森州威斯巴登養(yǎng)老院，是勞動者社會福利協(xié)會主辦的，建立這個養(yǎng)老院，私人投資了90%的資金，政府投入了10%的資金，投資者建好房就把它租給了這個養(yǎng)老院。政府發(fā)給老人養(yǎng)老福利金，老人就到這樣的養(yǎng)老院交錢（養(yǎng)老金），由養(yǎng)老院向這樣的老人提供養(yǎng)老服務(wù)，養(yǎng)老院方面只計成本，不贏利，所收費用只夠養(yǎng)老院的開支，政府對這樣的社會福利事業(yè)免稅。在黑森州向這樣的福利院有500多個，老人都是用政府發(fā)放的養(yǎng)老金到這些機構(gòu)養(yǎng)老，這實際上就是政府購買服務(wù)。
（二）不斷探索符合自身特點的基層管理體制
德國的地方政府體制從實際出發(fā)，各地千差萬別。地方政府也就是市、鎮(zhèn)之間相互獨立、自治的結(jié)構(gòu)，市、鎮(zhèn)都是州的分治區(qū)，鎮(zhèn)雖然處于某個市的區(qū)域內(nèi)，但并不意味著它在行政上從屬于某個市。因此，地方政府之間，只有執(zhí)行事務(wù)范圍的不同。在行政區(qū)劃上，市與市之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間，以及市、鎮(zhèn)之間大小相差懸殊，除三個直轄市和州一級，一般說來地方政府的組織形式，由州議會以法律規(guī)定，但有的具體問題也由各地方政府通過選民投票，根據(jù)本地情況來決定。
（三）把能讓社會辦的事情盡可能讓社會去辦
管理最少的政府是最好的政府，這是德國部分專業(yè)人士的看法，這種觀點未免偏頗，但他的基本精神是對的。德國各級政府除了少量的行政部門外，存在著各種門類的非政府組織、社團組織、非營利性機構(gòu)等，它的職能比較單一，主要是為市民的需要提供生活，工作、文化等多方面的服務(wù)，這些組織起到了溝通政府與社會不同利益團體的聯(lián)系和拾遺補缺的作用。同時，德國還是一個社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化較健全的國家，在各級政府拿出資金發(fā)展公共福利事業(yè)的同時，把握資本主義社會私有經(jīng)濟發(fā)達的特點，采取各種辦法，從民間籌集大量資金，利用私有經(jīng)濟、社會團體、非營利機構(gòu)、志愿者服務(wù)等，與政府結(jié)成伙伴關(guān)系，共同辦好社會福利事業(yè)。如：慕尼黑自然保護協(xié)會這樣一個機構(gòu)，它就是政府放手讓他們從事綠化和自然保護這樣一項工作，而這個機構(gòu)又充分利用了政府的政策和企業(yè)、社會團體、個人的資助，把這樣一項本該由政府承辦的事情辦得有聲有色，既減輕了政府的壓力，又調(diào)動了這些非營利機構(gòu)的積極性，還使得政府與公民之間的矛盾通過這樣的“緩沖帶”逐步予以化解。
（四）增加民主決策的透明度
德國為了鼓勵民眾參與社會事務(wù)，采取了一些公開形式，一是議會會議公開，會議場所設(shè)有專門的民眾席，允許旁聽，也可組織參觀聯(lián)邦議會；二是通過電視、報紙等公開政府及其官員的情況；三是政府辦公公開，上網(wǎng)即可查詢有關(guān)政府運作的情況；四是重大事務(wù)預(yù)先告知民眾，并舉行聽證會，讓民眾發(fā)表意見等，尊重民意。同時，通過各種社區(qū)組織，反映情況，開展社會工作。
（五）地方財政有較大的自主權(quán)、稅收體系完善
德國地方政府的財政開支和舉辦公益事業(yè)經(jīng)費來源由稅收保證，任何人都交稅，買東西也都交稅。聯(lián)邦、州和地方政府各有一套獨立的稅務(wù)機構(gòu)、稅種分開。這為政府提供足額的社會公益事業(yè)經(jīng)費和福利資金起到了保障作用。同時社會強制保險為社會積累了強大的資源，每一個人都有了必備的資金保障，并有2000多個法律來保障社會保障資金的正常運行。
三、德國社區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗給我們的啟示
德國社區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗為我們現(xiàn)階段的社區(qū)建設(shè)提供了有益的啟示：
1、黨和政府的強有力組織和推動在社區(qū)建設(shè)中有著至關(guān)重要的作用，我們應(yīng)充分利用這個推動力，抓好當(dāng)前的社區(qū)建設(shè)。
2、社區(qū)內(nèi)各單位、機構(gòu)、團體的協(xié)作力有利于社區(qū)資源的充分開發(fā)，也有利于社區(qū)凝聚力的形成。
3、社區(qū)內(nèi)部組織的統(tǒng)合力關(guān)系著社區(qū)建設(shè)工作是否按照社區(qū)的發(fā)展方向有序的運作。
4、社區(qū)居民的拉動力關(guān)系著社區(qū)建設(shè)的成敗。
5、居民社區(qū)意識、參與意識的培養(yǎng)是社區(qū)建設(shè)初期的關(guān)鍵，也是社區(qū)建設(shè)過程中一項長期的任務(wù)。
6、社區(qū)內(nèi)中介組織的培養(yǎng)是社區(qū)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。
關(guān)鍵詞 會計專業(yè) 實踐教學(xué)體系 建設(shè)途徑 思考
隨著高考人數(shù)的逐年下降，怎樣保證學(xué)生生源就成了各個高職院校首先要考慮的問題，而保證學(xué)生生源最主要還是要提高學(xué)生就業(yè)率，而提高就業(yè)率的核心問題是怎樣提高高校的教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)。要讓教學(xué)質(zhì)量得到一個質(zhì)的提高和飛躍，主要是要對學(xué)校實踐教學(xué)體系做深入的改革和突破。而會計是一門技術(shù)性較強的經(jīng)濟管理應(yīng)用學(xué)科，實踐性教學(xué)是必不可少的內(nèi)容。高職會計專業(yè)實踐課程是學(xué)生獲得實際操作能力，掌握基本會計技能，盡快適應(yīng)會計崗位工作需要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。筆者根據(jù)高職會計專業(yè)的特點，結(jié)合自己的教學(xué)實踐，對高職會計專業(yè)實踐教學(xué)體系建設(shè)作了一些探索。
一、高職實踐教學(xué)體系建設(shè)的現(xiàn)狀
實踐教學(xué)在整個高職教學(xué)體系中占據(jù)著非常重要的作用，是學(xué)生就業(yè)的關(guān)鍵一環(huán)。但是以往的教學(xué)內(nèi)容與就業(yè)市場實際需要表現(xiàn)出了明顯的不適應(yīng)性，拿會計專業(yè)實踐教學(xué)來說，存在以下三個方面的問題：
（一）實訓(xùn)環(huán)境
很多高職院校會計專業(yè)的實訓(xùn)課程都是在普通教室進行實踐教學(xué)。在實訓(xùn)中沒有真實的企業(yè)環(huán)境，不能讓學(xué)生體會真實的會計工作流程。因此，這種流于形式的會計實訓(xùn)，效果自然是很差的。
（二）教學(xué)方法
很多高職院校的會計實訓(xùn)只采用會計崗位綜合實訓(xùn)，就是在實訓(xùn)過程中沒有明確的分工，由學(xué)生一人擔(dān)任所有的會計角色。這種方法雖然讓學(xué)生體驗了所有的會計崗位工作，但是沒有辦法體會企業(yè)的會計分工和內(nèi)部管理制度，這樣教學(xué)質(zhì)量自然很難有保證。
（三）頂崗實習(xí)
頂崗實習(xí)是屬于崗前練兵，是實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)中不可缺少的組成部分，是一種直接讓學(xué)生到校外實習(xí)基地參加會計實務(wù)操作的實踐性教學(xué)形式，也是對校內(nèi)實踐教學(xué)的補充。但是由于會計專業(yè)的特殊性，實習(xí)單位接納的學(xué)生數(shù)量非常有限。即使學(xué)生進入了實習(xí)單位，但真正從事會計專業(yè)崗位的很少，所以頂崗實習(xí)的預(yù)期效果比較差。
二、開展實踐教學(xué)體系建設(shè)的途徑
（一）會計專業(yè)分析和調(diào)研
在新生入學(xué)的時候就開始對會計專業(yè)進行分析，可以安排經(jīng)驗豐富、有實際行業(yè)經(jīng)驗的“雙師型”教師擔(dān)任新生“專業(yè)分析”的主講教師，讓學(xué)生了解自己三年中將要學(xué)的知識和畢業(yè)后將要從事的崗位。這樣給學(xué)生和教師提供一個交流互動的機會，為以后的教學(xué)活動做準備。
對學(xué)生進行專業(yè)分析以后還要帶著學(xué)生進行本專業(yè)的調(diào)研，可以帶學(xué)生去校內(nèi)外實訓(xùn)基地去參觀，讓學(xué)生對本專業(yè)所要了解的知識、從事的崗位有一個具體的認識。專業(yè)分析和調(diào)研完成之后，可以通過一個考察報告或者專業(yè)總結(jié)的形式讓學(xué)生去展示，最后教師再進行講解和分析，這個過程是教師和學(xué)生雙方互動、展示的一個過程。
（二）校內(nèi)實訓(xùn)環(huán)境的強化
校內(nèi)實訓(xùn)基地強化的實踐教學(xué)方法具有一定的可操作性和穩(wěn)定性，學(xué)生在獲得會計專業(yè)一定的理論知識和技能知識的同時，可以在學(xué)校實訓(xùn)基地里進行與所學(xué)課程內(nèi)容相符的實踐項目的訓(xùn)練。同時學(xué)院應(yīng)當(dāng)與校企合作企業(yè)共同開發(fā)仿真的實訓(xùn)資料，在實訓(xùn)室里設(shè)置不同的工作崗位。這樣不僅提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，而且能夠讓學(xué)生體會企業(yè)的內(nèi)部流程和內(nèi)部的管理制度，所以實訓(xùn)效果就打打提高了。
（三）校外實訓(xùn)基地的拓展
高職院校要加強校企合作的平臺，通過校企聯(lián)手，積極拓展會計專業(yè)的校外實訓(xùn)基地。如此一來不僅能夠促進學(xué)生理論知識和實際工作的融合，而且通過社會實踐和頂崗實習(xí)，使學(xué)生真正體會到會計專業(yè)人員應(yīng)該具備的崗位意識。另外，通過這個平臺來提升學(xué)院和企業(yè)的知名度，吸引更多更好的企業(yè)主動加入校企合作平臺的建設(shè)中去，打造校企合作的“示范”平臺。
三、高職實踐教學(xué)的評價與管理
（一）實踐教學(xué)的評價
結(jié)合能力與素質(zhì)的要求，注意對實踐教育過程的控制與調(diào)節(jié)，制定切實可行的評價體系。在會計專業(yè)實踐教學(xué)的過程中，可以采用過程評價與結(jié)果評價相結(jié)合，不僅要重視實踐最后的結(jié)果還要關(guān)心實踐的過程，要科學(xué)的制定過程并和結(jié)果同時進行、相互滲透的評價體系。
對會計專業(yè)實踐教育的評價還應(yīng)該把企業(yè)評價和社會評價融入到實踐教學(xué)體系中去，要與用人單位和企業(yè)之間建立長期有效的實踐學(xué)習(xí)反饋機制，保證實踐教學(xué)的順利進行。
（二）實踐教學(xué)的管理
會計專業(yè)實踐教學(xué)管理的核心問題是建立完善有效的實踐教學(xué)質(zhì)量管理體系。首先，要保障校內(nèi)外實踐教學(xué)的順利進行，有必要成立實踐教學(xué)組。這個小組的應(yīng)當(dāng)由會計專業(yè)帶頭人、骨干教師、輔導(dǎo)員和校外實訓(xùn)指導(dǎo)老師組成，制定實踐教學(xué)管理辦法，來協(xié)調(diào)會計專業(yè)實踐教學(xué)的各個環(huán)節(jié)；其次，要制定各項實踐教學(xué)管理的規(guī)章制度，來規(guī)范實踐教學(xué)體系以及校外實習(xí)的管理、考核等管理工作。
綜上所述，筆者認為，為了適應(yīng)社會對會計專業(yè)創(chuàng)新型人才的需求，應(yīng)該在高職院校中大力推進實踐教學(xué)體系的建設(shè)。同時我們相信，在廣大高職會計教育工作者的共同努力下，高職會計專業(yè)實踐教學(xué)體系一定能夠走出一條有別于傳統(tǒng)教學(xué)模式的全新之路，為社會輸出大批能力強、技術(shù)硬的會計應(yīng)用型人才。
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關(guān)鍵詞：教育教學(xué)工作；中職語文；職業(yè)和心理；整合
一、導(dǎo)論
中職學(xué)校的教育教學(xué)課程分為專業(yè)文化課程和文化基礎(chǔ)課程兩類，在過去相當(dāng)長的一段時間之內(nèi)，我國中職學(xué)校教育教學(xué)過程中存在著高度重視專業(yè)基礎(chǔ)課程，對文化基礎(chǔ)課程有所忽略甚至嚴重缺失的弊端，導(dǎo)致了中職學(xué)校畢業(yè)生畢業(yè)之后雖然能夠通過自身的一技之長找到相應(yīng)的職位，但是由于其文化基礎(chǔ)課程的缺失，影響了中職學(xué)校畢業(yè)生今后的長遠發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展。在發(fā)現(xiàn)了此問題之后，中職學(xué)校的文化基礎(chǔ)課程教育教學(xué)工作一度引起人們的廣泛關(guān)注，為此，教育部還發(fā)出了專門的文件規(guī)定了中職學(xué)校的語文課時要達到200節(jié)左右。由此可見，中職學(xué)校語文課時安排是占據(jù)了較大比重的，甚至有的專業(yè)課程的課時也還達不到語文課程的課時。但是，落實在具體的教育教學(xué)工作當(dāng)中，教師仍然存在忽視語文課程教學(xué)的現(xiàn)象，語文課教學(xué)的深度、廣度和豐富度沒有其他專業(yè)課程強，學(xué)生通過語文課程的學(xué)習(xí)通常無法將所學(xué)知識應(yīng)用到具體學(xué)習(xí)生活當(dāng)中。為此，必須將職業(yè)核心力和中職語文教學(xué)進行整合，在實現(xiàn)學(xué)生的語文素質(zhì)、文化素質(zhì)得到提升的同時，不斷提升中職學(xué)生的職業(yè)核心，實現(xiàn)兩者的相得益彰、相互促進，從而促進學(xué)生更加健康成長。
二、學(xué)生語文素養(yǎng)的提升有利于促進職業(yè)核心能力
語文素養(yǎng)是文化素養(yǎng)的重要體現(xiàn)，人們只有在具備了一定的語文素養(yǎng)之后才能夠不斷提升其他諸如歷史、哲學(xué)等文化素養(yǎng)，為此，語文素養(yǎng)是提升學(xué)生文化素養(yǎng)的基礎(chǔ)性條件。與此同時，語文知識是學(xué)生進行交際的基本前提，語文是非常重要的交際工具，是人類文化的非常重要的組成部分，語文課程的相關(guān)知識實際上是工具性和人文性兩者的和諧統(tǒng)一。由于語文是一門工具性的學(xué)科，如果中職學(xué)生掌握了扎實的語文基礎(chǔ)知識，必將有利于學(xué)生學(xué)習(xí)其他專業(yè)課程知識，有利于學(xué)生提升自己的職業(yè)知識技能，語文課程內(nèi)容和中職學(xué)生的職業(yè)核心力之間存在同質(zhì)關(guān)系。在通常的情況下，我們將職業(yè)核心力分為職業(yè)方法能力和職業(yè)社會能力，職業(yè)方法能力、職業(yè)社會能力和語文教學(xué)之間存在必然的聯(lián)系，語文課程內(nèi)容的扎實掌握有利于提升學(xué)生的職業(yè)社會能力、職業(yè)方法能力。比如，學(xué)生通過認真學(xué)習(xí)語文課程基礎(chǔ)知識，掌握了良好的寫作能力、演講能力，這必定為學(xué)生在今后的工作中帶來極大的好處，因為學(xué)生們在今后的工作當(dāng)中需要一定的文字表達、語言表達來開展工作。
三、職業(yè)核心力和中職語文教育整合的具體舉措
（一）將職業(yè)核心能力的模塊具體引入到中職語文教學(xué)過程中
要實現(xiàn)職業(yè)核心力和中職語文教育教學(xué)的整合，首先就得掌握職業(yè)核心力到底包括哪些方面的模塊，在此基礎(chǔ)上將職業(yè)核心力的模塊引入到語文教育教學(xué)活動當(dāng)中，在具體的語文教學(xué)當(dāng)中使得職業(yè)核心力得到提升，語文知識也得到相應(yīng)的鞏固提高。在筆者的教學(xué)過程中，為了實現(xiàn)職業(yè)核心力和中職語文教育的整合，將職業(yè)核心力分為人際交往能力、信息處理能力、自我學(xué)習(xí)能力、解決問題能力、與人合作能力、數(shù)字應(yīng)用能力、外語應(yīng)用能力。將職業(yè)核心力分為不同的模塊之后，筆者特意在語文教學(xué)過程中提升學(xué)生的上述不同模塊的能力，比如，在講授《雷雨》等戲劇作品的時候，按照不同的學(xué)生扮演不同的角色模擬劇情，提高其人際交往的能力和角色體驗的水平；布置相應(yīng)的課外閱讀作業(yè)，讓學(xué)生通過課外閱讀提升閱讀能力，教師對學(xué)生的課外閱讀進行考察，提升其自我學(xué)習(xí)的能力。總之，要按照具體的語文課程內(nèi)容，通過語文課程的學(xué)習(xí)提升學(xué)生不同的職業(yè)核心力當(dāng)中的某種能力，經(jīng)過長期的語文教學(xué)之后，實現(xiàn)學(xué)生職業(yè)核心力的整體提高。
（二）以職業(yè)導(dǎo)向為突破口彌補語文教學(xué)缺乏實踐性的弊端
傳統(tǒng)的中職語文教育教學(xué)活動中缺乏實踐性，語文課程幾乎就是教師講講、學(xué)生聽聽，在整個語文教學(xué)活動中較為缺乏相應(yīng)的活動和實踐，導(dǎo)致了學(xué)生的動手能力、動腦能力、筆記能力等難以真正提高。為此，我們在整合職業(yè)核心力和中職語文教學(xué)活動的過程中，可以將職業(yè)導(dǎo)向作為突破口，彌補語文教學(xué)缺乏實踐性的弊端。比如，為了將語文教學(xué)和職業(yè)核心力兩者結(jié)合起來，語文教師可以組織學(xué)生到企業(yè)去參觀考察活動，活動結(jié)束后要求學(xué)生寫出考察報告、對職業(yè)的體驗等，這樣，既能夠增加學(xué)生的職業(yè)體驗、職業(yè)理解，同時還可以鍛煉學(xué)生的文字表達能力。當(dāng)然，對于學(xué)生參觀考察的報告、體會等寫得比較好的，要在班級語文課上由學(xué)生自己朗讀，這樣，既促進了學(xué)生之間的交流，同時還鍛煉了朗讀者的口語表達能力。針對中職學(xué)生的語文基礎(chǔ)知識還不是很牢固的實際，要著力加強學(xué)生的課外閱讀能力，這也為學(xué)生將來畢業(yè)走入社會之后處理外界的相關(guān)信息提供方便。中職學(xué)生的學(xué)歷較低，所以其在畢業(yè)走入工作崗位之后大多數(shù)還要通過進修等多種方式獲取更高的學(xué)歷，所以，中職語文教師在開展教育教學(xué)工作的時候要注重對學(xué)生自學(xué)能力的培養(yǎng)，如果學(xué)生具備了良好的自學(xué)能力，有利于其在走入工作崗位之后通過自學(xué)及時更新自己所需要的知識和技能。
（三）在具體的教學(xué)設(shè)計和教學(xué)實施當(dāng)中注重兩者的整合
筆者認為，要實現(xiàn)職業(yè)核心力和中職語文教學(xué)的整合，必須在進行教學(xué)設(shè)計的過程中就要高度重視兩者的整合問題，從而使教師的教學(xué)設(shè)計更加具有目的性，按照教學(xué)設(shè)計開展教育教學(xué)工作，將職業(yè)核心力和中職語文教學(xué)兩者的整合具體落實到每一堂語文課程教學(xué)活動當(dāng)中。由于語文教學(xué)肩負了和學(xué)生職業(yè)核心力進行整合的任務(wù)，所以在開展語文課程教學(xué)的過程中不能僅僅采取傳統(tǒng)的“教師講、學(xué)生被動聽”的模式，通過此類傳統(tǒng)的教學(xué)模式開展教育教學(xué)工作時是無法提升學(xué)生的職業(yè)核心力的。這就要在進行教學(xué)設(shè)計的過程中，就先設(shè)計相應(yīng)的需要學(xué)生去做的任務(wù)，通過每一堂語文課程的學(xué)習(xí)去提升職業(yè)核心能力當(dāng)中某一個或者幾個模塊的能力。學(xué)生在學(xué)習(xí)相關(guān)題材課文的過程中，可以讓學(xué)生收集相應(yīng)的和日本侵略中國相關(guān)的故事，讓學(xué)生在課堂上交流2―3個小故事，這樣既能夠活躍課堂，同時也能夠豐富學(xué)生視野，鍛煉學(xué)生信息收集整理的能力水平。在教學(xué)和親情相關(guān)的語文課文的時候，可以讓學(xué)生收集相應(yīng)的和自身相關(guān)的親情故事，讓學(xué)生在體驗親情的過程中其情感得到升華。概而言之，教師要在開展語文教學(xué)活動之前，就要有意識地對如何通過語文教學(xué)實現(xiàn)學(xué)生職業(yè)核心力的問題進行全盤的考慮、謀劃，將兩者的整合問題融入到具體的教學(xué)設(shè)計和教學(xué)實施過程當(dāng)中，從而使中職語文課程教學(xué)更具有活力，更具有職業(yè)性和現(xiàn)代性。
參考文獻：
[1]劉瑞斌.以學(xué)生為本的中職語文課堂教學(xué)改革探索與實踐[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2011年第2期.
一、學(xué)習(xí)考察概況
根據(jù)區(qū)委中心組全年學(xué)習(xí)安排，第二季度中心組的學(xué)習(xí)以“思想大解放，觀念大更新，加快大發(fā)展”為主題，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、市委二屆三次全委會精神和區(qū)第九次黨代會精神的貫徹落實，以區(qū)委書記XXX為團長的學(xué)習(xí)考察團一行2xxxx，于7月13日至19日到溫州、杭州、蘇州、上海等地進行了考察學(xué)習(xí)。在重慶駐上海辦事處的積極聯(lián)絡(luò)安排下，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的熱情接待下，學(xué)習(xí)考察活動達到了預(yù)期效果。從上世紀八十年代的中后期開始，在第二代和第三代領(lǐng)導(dǎo)核心的戰(zhàn)略抉擇下，華東地區(qū)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的強勢地區(qū)，“黃金地帶”迅速凸現(xiàn)出具有現(xiàn)代經(jīng)濟意義的“黃金效益”。2002年，華東地區(qū)以占全國xxxx的土地和5.xxxx的人口，創(chuàng)造出占全國17.xxxx的GDP。現(xiàn)在，華東四市的改革開放不斷深入，城市建設(shè)和開發(fā)的投資力度以千億元計；構(gòu)筑了城市及輻射周邊的高速交通網(wǎng)絡(luò)；打造了具有國際先進水平的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，形成了有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群。在短短的6天時間里，考察團先后考察了溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，參觀了康奈集團、大虎打火機廠、喬頓服飾集團，對促進溫州經(jīng)濟發(fā)展的“溫州模式”和溫州民營經(jīng)濟的發(fā)展有了進一步了解；參觀了杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的高教園區(qū)和娃哈哈集團，學(xué)習(xí)了娃哈哈的品牌多元化經(jīng)營模式和理念；與蘇州工業(yè)園和昆山市領(lǐng)導(dǎo)座談交流，向他們請教了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)和招商引資等方面的問題；參觀了上海浦東新區(qū)，聽取了浦東新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于浦東新區(qū)在城市規(guī)劃與城市發(fā)展、政府職能調(diào)整方面所取得的經(jīng)驗；參觀了上海通用汽車公司和德隆公司，學(xué)習(xí)了資本運作、戰(zhàn)略投資等方面的先進經(jīng)驗；實地考察了新天地舊城改造項目。
學(xué)習(xí)考察中，我們既學(xué)習(xí)了華東四市在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高標準的園區(qū)建設(shè)、加大招商引資力度，發(fā)展民營經(jīng)濟和加強城市規(guī)劃與建設(shè)等方面的先進經(jīng)驗，又學(xué)習(xí)了當(dāng)?shù)卣e極營造發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論，進一步開闊了我們的視野，轉(zhuǎn)變了我們的觀念，豐富了我們的知識，也使我們看到了我區(qū)在觀念上的差距，在發(fā)展思路和發(fā)展環(huán)境上的差距，切實感受到發(fā)展的壓力，同時在考察比較中也堅定了加快發(fā)展的信心。
二、華東四市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要特點
㈠強化發(fā)展觀念，一心一意謀發(fā)展。各地都緊緊抓住解放思想這個“牛鼻子”，堅持“發(fā)展就是硬道理”，強化“項目是生命線，投資者是上帝，引資是功臣”，破除陳腐思想的束縛，樹立以發(fā)展凝聚人心，以發(fā)展論英雄的觀念，始終堅持以發(fā)展說話，發(fā)展以數(shù)字說話，數(shù)字以事實說話。溫州樹立和宏揚“四千精神”、“四自精神”，“四千”就是指“歷盡千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想出千方百計”發(fā)展商品經(jīng)濟；“四自”就是指“自主改革、自擔(dān)風(fēng)險、自強不息、自求發(fā)展”搞市場經(jīng)濟。各地都堅持圍繞發(fā)展抓合力，形成合力促發(fā)展，四大班子之間、各級各部門、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個中心，轉(zhuǎn)變觀念、相互支持、密切配合，堅持“親商、安商、富商、扶商”理念，努力在全社會形成了“一心一意抓發(fā)展、萬眾一心求發(fā)展、千軍萬馬快發(fā)展”的良好局面。
㈡依托自身優(yōu)勢，不斷優(yōu)化發(fā)展方略。杭州市在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化。以“兩港三區(qū)”為重點的“天堂硅谷”成為杭州建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)城市的主攻方向，取得明顯成效。蘇州在“依托古城，開發(fā)新區(qū)”的思路下，借助緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢，在與上海的錯位競爭中把自己變成上海大企業(yè)產(chǎn)品加工的“大車間”。溫州以民營經(jīng)濟為主導(dǎo)，發(fā)展“走出去”經(jīng)濟、區(qū)域塊狀經(jīng)濟、輕工業(yè)為主的特色經(jīng)濟。昆山由一個6xxxx人口的農(nóng)業(yè)縣，80年代大力開展橫向經(jīng)濟聯(lián)合，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，實現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)工”；90年揮基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，實現(xiàn)“內(nèi)轉(zhuǎn)外”，形成以開放型經(jīng)濟為主導(dǎo)，三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，三個文明同步推進的良好局面。浦東新區(qū)以建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代工業(yè)基地為目標，以“三港”（深水港、航空港、信息港）、“三網(wǎng)”（軌道交通網(wǎng)、市區(qū)道路網(wǎng)、越江交通網(wǎng)）、“三能”（電力、燃氣、集中供熱）基礎(chǔ)建設(shè)為核心，注重城市規(guī)劃與城市建設(shè)，建設(shè)國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易中心。
㈢堅持外向帶動戰(zhàn)略，增強發(fā)展動力。華東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出強大的經(jīng)濟活力與其堅定不移實施外向帶動戰(zhàn)略，積極擴大招商引資，牢牢把握對外開放不同階段的重要機遇，不斷鞏固發(fā)展外向型經(jīng)濟有密切關(guān)系。以招商引資為龍頭，全方位、寬領(lǐng)域、多層次擴大開放，華東四市在招商引資方面主要采取了以下措施：一是政策招商，制定優(yōu)惠政策，對有實力商家，適當(dāng)犧牲一定的眼前、局部利益；二是網(wǎng)絡(luò)招商，在網(wǎng)上信息，宣傳自己，捕捉信息，尋覓商機；三是會展招商，派人參加各類會展，收集信息，結(jié)識朋友；四是以外引外招商，提高管理服務(wù)水平，親商、安商、富商、扶商，讓外來商家有賓至如歸的感覺，以此吸引外商的合作伙伴、朋友來當(dāng)?shù)嘏d業(yè)；五是產(chǎn)業(yè)招商，集中優(yōu)勢資源，把某一個產(chǎn)業(yè)做大做強；六是中介招商，凡對招商引資作出過實質(zhì)性貢獻的中介人，不論身份，形成“大招商大報酬，小招商小報酬，不招商零報酬”激勵機制；七是運用行政手段推動招商，主要是加大領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的壓力，大力推行末位淘汰制、績效工資制，將招商引資成績直接與經(jīng)濟利益掛鉤，直接與干部的升遷掛鉤。截止2002年底，來自8xxxx國家和地區(qū)的外資企業(yè)在浦東設(shè)立了839xxxx項目，投資總額超過420億美元。其中，世界500強企業(yè)有17xxxx家在浦東投資了32xxxx項目，投資總額達112億美元，具有投資金額大、技術(shù)層次高、產(chǎn)業(yè)鏈延伸廣的特點。1xxxx公里的杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)吸引世界500強的跨國公司有1xxxx在開發(fā)區(qū)投資項目2xxxx，還引進內(nèi)資75.3億元人民幣，經(jīng)濟總量年均增幅3xxxx以上。
㈣合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，增強經(jīng)濟總體素質(zhì)。杭州以加工工業(yè)為主，逐步形成了以娃哈哈、養(yǎng)生堂等企業(yè)為龍頭的食品加工行業(yè)；以汽輪動力、萬向等企業(yè)為龍頭的機械制造行業(yè)；以東方通信、UT斯達康等企業(yè)為龍頭的電子通訊行業(yè)；數(shù)量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業(yè)這四大支柱產(chǎn)業(yè)，并全力打造IT產(chǎn)業(yè)和新藥產(chǎn)業(yè)等新興支柱產(chǎn)業(yè)，成為全國軟件產(chǎn)業(yè)四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌，建立1xxxx國字號輕工業(yè)基地，創(chuàng)建世界輕工產(chǎn)品生產(chǎn)基地、集散基地、創(chuàng)新基地。浦東立足區(qū)域優(yōu)勢，以金融貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)為基礎(chǔ)，建設(shè)功能完備的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
㈤注重載體建設(shè)，拓展發(fā)展空間。在二十年的市場磨礪與整合中，規(guī)模化的園區(qū)建設(shè)為華東經(jīng)濟拓展發(fā)展空間，接軌國際市場奠定了堅實基礎(chǔ)。把園區(qū)作為對外開放的窗口、對內(nèi)輻射的基地、經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，園區(qū)建設(shè)強化了發(fā)展主體經(jīng)濟的拉動效應(yīng)，使園區(qū)內(nèi)形成了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。蘇州工業(yè)園九年累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資20xxxx億元，其中1xxxx公里建成區(qū)達到“九通一平”（道路、供電、供水、燃氣、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整）的國際標準，并在項目審批、財政稅收、海關(guān)物流等方面獲得相應(yīng)管理權(quán)限和優(yōu)惠政策，創(chuàng)造了“不特有特，比特更特”的良好條件。浦東新區(qū)在建好大載體的同時注重功能特色園區(qū)互補聯(lián)動的發(fā)展格局，陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)形成聚合國際現(xiàn)代化金融貿(mào)易功能，擁有中外金融機構(gòu)14xxxx；張江高科技園區(qū)形成以現(xiàn)代生物與醫(yī)藥、微電子為主的高科技產(chǎn)業(yè)；金橋出口加工區(qū)形成新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)群，擁有中外加工企業(yè)52xxxx；外高橋保稅區(qū)實現(xiàn)區(qū)港合一，形成自由貿(mào)易、保稅倉儲、出口加工等功能，有效促進了資本、技術(shù)、人才等各類資源的集聚和優(yōu)化配置，使得浦東新區(qū)成為上海先進生產(chǎn)力的代表和象征。
㈥優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，構(gòu)筑社會經(jīng)濟發(fā)展的軟硬平臺。在傾力投入建設(shè)硬環(huán)境的同時規(guī)范政務(wù)行為，提高服務(wù)水平，優(yōu)化和改善發(fā)展軟環(huán)境。“你辦項目，我辦手續(xù)”，立項、征地、登記等都由政府代辦，全程服務(wù)，創(chuàng)造“四個環(huán)境”：一是創(chuàng)造上下同心，開明開放的輿論環(huán)境。二是創(chuàng)造主動熱情、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。確立服務(wù)是第一投資環(huán)境的理念，著力建立長效服務(wù)體系，推行服務(wù)全程制，從各個環(huán)節(jié)降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留，差錯不在自己身上產(chǎn)生，企業(yè)不在自己這里受冷遇。三是創(chuàng)造公正嚴明，安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是創(chuàng)造優(yōu)惠寬松、公平競爭的政策環(huán)境。
創(chuàng)新管理體制，實行“小政府、大社會”的管理模式，科學(xué)地構(gòu)筑起與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與國際慣例接軌、區(qū)別于一般行政區(qū)的管理機制，強化服務(wù)功能，寓管理于服務(wù)中，使政府的管理行為具有法制性、規(guī)范性、國際性。杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)擁有2.9xxxx公里的“浙江杭州出口加工區(qū)”，實施“境內(nèi)關(guān)外”的一系優(yōu)質(zhì)政策，由海關(guān)實行時間式管理，運行按電子報關(guān)，口岸直達方式進行，外向型經(jīng)濟特點明顯，開發(fā)區(qū)已成為杭州市對外開放的創(chuàng)業(yè)基地、人才基地，以及享受國家特定政策，實現(xiàn)科技創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新的重要基地。
㈦構(gòu)建人才高地，以人才開發(fā)形成知識經(jīng)濟聚集點。國以人興，政以才治，千秋大業(yè)在用人。經(jīng)濟的競爭，主要是人才的競爭。華東地區(qū)經(jīng)濟的飛速崛起很大程度上取決于有一批適應(yīng)新形勢發(fā)展要求、高水平、高層次、高素質(zhì)的干部隊伍。他們大力營造尊重知識，尊重人才，全民學(xué)習(xí)，終身教育的良好氛圍，還通過多種措施，引進、培養(yǎng)了一大批思維創(chuàng)新、銳意進取、層次較高的復(fù)合型人才，為發(fā)展蓄積了后勁，滿足了向更高層次邁進的智力需求。蘇州堅持“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”方針，推進人力資源市場化運作，引進了國內(nèi)外一流名校、名師，建立健全中等職業(yè)教育和智力支撐。杭州建設(shè)了占地10.1xxxx公里的高教園區(qū)，規(guī)劃容納15所高等院校及1xxxx在校學(xué)生，為發(fā)展提供寬裕的人才資源和技術(shù)創(chuàng)新成果。浦東新區(qū)2002年投入26億元發(fā)展社會事業(yè)，擁有上海科技館、浦東圖書館、少年宮等，投資2億元遷建華師大附中，目前浦東的基礎(chǔ)教育、高等教育、衛(wèi)生事業(yè)完全適應(yīng)了經(jīng)濟發(fā)展的需要，吸引1/2—2/3的留學(xué)人員自愿回到浦東工作，5000xxxx外籍人士入住浦東，人才的大量聚集，提高了整個社會效率。
三、加快九龍坡區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的建議
如何應(yīng)對新挑戰(zhàn)，加快大發(fā)展，確保在日益激烈的競爭中立于不敗之地，是擺在我們面前一個重大而緊迫的課題。通過考察學(xué)習(xí)，我們認為應(yīng)加快推進觀念、戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、科技、載體、環(huán)境六大創(chuàng)新，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，積極融入市場競爭體系，推動區(qū)域經(jīng)濟超常規(guī)、跨躍式發(fā)展。
㈠實施觀念創(chuàng)新，進—步解放思想
觀念是行動的先導(dǎo)、是變革的前奏。我們感到，與江蘇、浙江、上海等先進地區(qū)比，我們最大的差距就在于思想觀念、體制機制和發(fā)展環(huán)境上的差距。因此，在今后的發(fā)展中，我們必須進一步解放思想,更新觀念,引導(dǎo)干部群眾自覺強化“四種觀念”：一要強化辯證思維抓機遇的觀念。教育引導(dǎo)廣大干部在辯證把握大局的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)情，冷靜分析找尋面臨的新機遇，在擴展區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展空間，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢方面，在利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，在利用強大外力克服計劃經(jīng)濟體制惰性，徹底深化改革方面，在吸引資本和先進的技術(shù)、管理、人才方面，以“拼、搶、趕、超”的精神狀態(tài)，搶抓新機遇，謀求新發(fā)展。二要強化競爭才能進步的觀念。不主動同高手“過招”，就難以超越自我。唯有競爭才有生機活力，才有發(fā)展進步。我們要正視可能帶來的壓力和挑戰(zhàn)，采取積極措施超前謀劃、參與競爭，在競爭中不斷前進。三要強化不發(fā)展就是后退的觀念。切實克服“步子不大年年走，貢獻不大年年有”，“只求過得去，不求過得好”的陳規(guī)陋習(xí)，敢于想大事，謀大業(yè)，確立新的發(fā)展目標，拿出超常規(guī)的發(fā)展舉措，邁出跨躍式發(fā)展的步伐和步頻，實現(xiàn)以快補晚。四要強化適應(yīng)變革的開放觀念。積極清理廢止過時的政策、法規(guī)，在經(jīng)濟全球化和世貿(mào)規(guī)則法律框架下，從游戲規(guī)則、組織形式、產(chǎn)品定位、科技素質(zhì)方面迅速接軌，主動把經(jīng)濟聯(lián)系的觸角更多地伸向國內(nèi)外各個角落，實施全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放，為加快自身發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
㈡突出戰(zhàn)略創(chuàng)新，不斷完善發(fā)展思路
戰(zhàn)略是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的靈魂和核心。必須正確審視區(qū)情，講究戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，科學(xué)制定規(guī)劃，理清思路，推動發(fā)展。在區(qū)域戰(zhàn)略制訂上，一要做到胸有全局。敏銳觀察、正確把握國內(nèi)國際形勢，研究了解制約經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵因素，以戰(zhàn)略的眼光、開闊的眼界，站在明天看九龍，跳出九龍看九龍。洞悉競爭對手變化，長遠規(guī)劃競爭方略，前瞻性科學(xué)把握未來。二要正視自身劣勢。定位區(qū)情是制定戰(zhàn)略規(guī)劃的關(guān)鍵，必須正確把握劣勢，取長補短，隨機應(yīng)變。三要注重發(fā)揮優(yōu)勢。要善于立足自身優(yōu)勢，充分學(xué)習(xí)借鑒東部先進地區(qū)多年的發(fā)展經(jīng)驗，趨利避害，揚長避短。積極實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略，抓住制造業(yè)向我國轉(zhuǎn)移的機遇、西部大開發(fā)的機遇，做大做強，加快發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟總量的低成本擴張。四要優(yōu)化發(fā)展方略。按照“動態(tài)調(diào)整，長短結(jié)合，粗細有度”的原則，結(jié)合不斷發(fā)展的實踐，擬定完善發(fā)展戰(zhàn)略。今后一個時期，我們必須緊緊圍繞區(qū)第九次黨代會確立新世紀前20年發(fā)展的目標，按照實施高新技術(shù)、城市化、都市農(nóng)業(yè)“三大戰(zhàn)略”，打牢結(jié)構(gòu)、環(huán)境、人才“三大基礎(chǔ)”，建設(shè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的新型工業(yè)發(fā)展區(qū)、以服務(wù)業(yè)為重點的現(xiàn)代商務(wù)發(fā)展區(qū)、以休閑觀光旅游為方向的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)這“三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)”的總體思路，從戰(zhàn)略的層面上科學(xué)合理地指導(dǎo)推動發(fā)展，同時要伴隨著新的實踐，搞好信息研究，針對重慶市的宏觀戰(zhàn)略部署，不斷細化、充實和完善這一戰(zhàn)略構(gòu)想，走出一條具有九龍坡區(qū)特色的發(fā)展之路。
㈢強化結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，提升內(nèi)在運行素質(zhì)
充分利用入世帶來的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組的歷史機遇，圍繞市場需求，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟運行素質(zhì)。一是抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照做大做強第二產(chǎn)業(yè)，快速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)的總體思路，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點，進一步做大做強汽車、摩托車、鋁業(yè)、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐，勞動密集型產(chǎn)業(yè)為重要補充的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新格局。二是調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點，按照“全面、徹底、規(guī)范、配套”的要求，努力在民營化改造、開放式重組、企業(yè)破產(chǎn)、轉(zhuǎn)換職工身份上取得突破，切實提高企業(yè)競爭活力。三是大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。按照“建立基地，培植龍頭，拓展領(lǐng)域，創(chuàng)新體制”的發(fā)展思路，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展服務(wù)型都市農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)重慶都市后花園，大力發(fā)展都市旅游、工業(yè)旅游和以都市農(nóng)業(yè)為載體的鄉(xiāng)村旅游，使旅游業(yè)成為我區(qū)經(jīng)濟新的重要增長點。
㈣深化科技創(chuàng)新，增強經(jīng)濟綜合競爭能力
實施技術(shù)創(chuàng)新，是挖掘區(qū)域經(jīng)濟潛力，增強整體發(fā)展后勁的核心所在。因此必須大力實施高新技術(shù)戰(zhàn)略，具體要狠下“四個功夫”：一是在用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上下功夫。要重點抓好國內(nèi)外處于領(lǐng)先水平的高效節(jié)能技術(shù)和新設(shè)備、新工藝、新管理方式的推廣和應(yīng)用，以信息化帶動工業(yè)化，加強生物技術(shù)、信息技術(shù)與改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)合，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和商品率，推動農(nóng)副產(chǎn)品的加工、轉(zhuǎn)化和增值。二是在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上下功夫。充分發(fā)揮九龍園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的幅射帶動作用，堅持把發(fā)展高新技術(shù)作為提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟質(zhì)量的關(guān)鍵，盡快走出先手棋，搶占制高點。著力推進重點新技術(shù)項目與區(qū)域經(jīng)濟相融合，吸引國內(nèi)外資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗，內(nèi)研外引開發(fā)高市場容量、高附加值產(chǎn)品。三是在推廣先進適用技術(shù)上下功夫。大力普及生物災(zāi)害防治、規(guī)模養(yǎng)殖、新型栽培等先進適用技術(shù)，扶持和幫助民營企業(yè)提高自我科技創(chuàng)新能力，促其上規(guī)模、增效益。四是在健全科技服務(wù)上下功夫。加快“數(shù)字九龍坡”和“軟件大廈”建設(shè)，提高信息服務(wù)水平；建立健全科技專業(yè)協(xié)會等中介服務(wù)體系，幫助引導(dǎo)骨干企業(yè)與科研院所合作；健全利益機制，敢于讓科技人員先富起來，鼓勵各級專業(yè)技術(shù)人員深入企業(yè)、農(nóng)村，領(lǐng)辦或創(chuàng)辦科技企業(yè)、示范基地、農(nóng)業(yè)科技園，調(diào)動全區(qū)上下“科技興區(qū)’的積極性。
㈤推動載體創(chuàng)新，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間
以推進城鎮(zhèn)化和園區(qū)建設(shè)為載體，加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度，加大招商引資力度，努力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。一是以全市推進城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機，加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度。不斷強化經(jīng)營城市理念，堅持管理、規(guī)劃與建設(shè)同步推進，把城市作為最大的國有資本來經(jīng)營，積極推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場化，加快現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施出讓、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)運作步伐，采取多種形式吸引社會資本、私人資本、境外資本投資城鄉(xiāng)建設(shè)，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)投入的良性發(fā)展。西部九鎮(zhèn)要把握加快城鎮(zhèn)化步伐的現(xiàn)實機遇。要以產(chǎn)業(yè)的集聚、園區(qū)的整合，促進城鎮(zhèn)人口、空間布局調(diào)整；著眼于富民安民，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)推進城鎮(zhèn)化和實施富民工程的有機統(tǒng)一。二是抓好以園區(qū)為重點的載體建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)為紐帶，從優(yōu)化資源配置出發(fā)，大力推進園區(qū)整合，形成“數(shù)鎮(zhèn)一區(qū)”、“數(shù)鎮(zhèn)一帶”的新格局，重點推進以高新技術(shù)為支撐的東部九龍園區(qū)、華巖工業(yè)區(qū)和以西彭為中心的西部工業(yè)園區(qū)建設(shè)，按照規(guī)劃布局、功能分區(qū)，滾動策劃、包裝一批重大項目，引大引強。堅持親緣招商、信息招商，捕捉投資動向，加大各級領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的責(zé)任，獎優(yōu)罰劣，激勵干部群眾想招商、招到商。
㈥加快環(huán)境創(chuàng)新，增強聚集效應(yīng)
投資與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為一種無形資產(chǎn)已成為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的決定因素。實踐表明，資金、技術(shù)、項目總是趨向統(tǒng)一、開放、有序的地域流動。因而，要實現(xiàn)九龍跨躍式發(fā)展最根本的是要靠優(yōu)良的投資環(huán)境。一要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。理順管理體制，轉(zhuǎn)變政府職能。在政企關(guān)系上，下決心砍掉舊體制形成的不應(yīng)有的既得權(quán)益，放權(quán)于市場、企業(yè)和中介組織，堅持要宏觀不要微觀，要規(guī)劃不要計劃，要服務(wù)不要事務(wù)，要政策不要決策，形成政策調(diào)控市場，市場引導(dǎo)企業(yè)的格局。進一步深化行政審批制度改革，減少審批環(huán)節(jié)，按照公開、公平、公正、透明的原則，建立結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)，程序嚴密、制約有效的行政審批管理制度。切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極推行首接責(zé)任制、文明辦公制、服務(wù)承諾制、引導(dǎo)辦理制和限時辦結(jié)制，進一步提高工作效率。二要優(yōu)化硬件環(huán)境。用新思路、新機制多渠道籌集資金，積極實施以交通、物流、信息三大網(wǎng)絡(luò)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。進一步結(jié)合部門執(zhí)法責(zé)任制，深化政務(wù)公開，規(guī)范執(zhí)法和管理行為，嚴厲打擊擾亂市場經(jīng)濟秩序，破壞投資環(huán)境等違法行為。積極探索和建立保護體系，切實維護投資者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。四要優(yōu)化人文環(huán)境。以改革的精神、創(chuàng)新的思路，按照“三個代表”要求，從思想上、組織上、作風(fēng)上全面推進黨的建設(shè)，加快“學(xué)習(xí)型城區(qū)”和“人才高地”建設(shè)，要把吸收、引進和留住優(yōu)秀人才工作提高到戰(zhàn)略高度來認識，大力培訓(xùn)，引進各類專業(yè)人才。加大干部的交流力度，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)工作方式和方法，做到守規(guī)不守舊、放開不放任、求優(yōu)不求全，重引不重壓，推動經(jīng)濟與社會文化的互動和協(xié)調(diào)發(fā)展。
（區(qū)委中心學(xué)習(xí)組赴華東地區(qū)學(xué)習(xí)考察團）
珠江三角洲學(xué)習(xí)考察報告
一、學(xué)習(xí)考察的概況
為加快發(fā)展步伐，將區(qū)域經(jīng)濟做大、做強，區(qū)委中心組以區(qū)長秦敏為團長，副書記、人大主任廖濤為副團長的學(xué)習(xí)考察團一行3xxxx，于7月6日至12日，赴深圳、中山、珠海、東莞、廣州等地考察學(xué)習(xí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代物流、城市規(guī)劃建設(shè)與管理、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面的先進經(jīng)驗。在重慶駐深圳辦事處的精心安排下，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的熱情接待下，學(xué)習(xí)考察取得了圓滿成功。
珠江三角洲是我國的魚米之鄉(xiāng)，是對外開放的門戶。改革開放以來，該地人民用智慧和汗水開啟了這個地區(qū)嶄新的一頁，使珠江三角洲成為國內(nèi)外關(guān)注的焦點。當(dāng)今，這個地區(qū)各項改革不斷深入，初步建成了社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架；國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，形成了有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群；城市面貌日新月異，昔日的邊陲小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村農(nóng)舍已發(fā)展為初具規(guī)模的花園式現(xiàn)代化國際城市帶。在短短的6天時間里，考察團先后考察了深圳招商物流集團、參觀了深圳沃爾瑪公司、中山古鎮(zhèn)燈具市場、東莞松山湖科技園區(qū)、云輔工業(yè)園區(qū)，與深圳市、中山市、珠海市、東莞市、白云區(qū)政府座談，聽取各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和政府職能調(diào)整，以及加強城市規(guī)劃、建設(shè)和管理、招商引資、現(xiàn)代物流發(fā)展等方面的經(jīng)驗介紹。
在學(xué)習(xí)考察期間，既學(xué)習(xí)了珠江三角洲在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建立工業(yè)園區(qū)、加大招商引資力度，發(fā)展特色經(jīng)濟和加強城市建設(shè)等方面的先進經(jīng)驗，又學(xué)習(xí)了政府改善投資環(huán)境、提高服務(wù)意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論相結(jié)合的方式，真切感受到了珠江三角洲發(fā)展速度快、發(fā)展起點高、發(fā)展路子新。通過學(xué)習(xí)考察，增長了見識，開闊了視野，找到了差距，增強了加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責(zé)任感，振興九龍坡的使命感。在總結(jié)會上，區(qū)長秦敏要求全體同志將學(xué)到的經(jīng)驗與工作實際結(jié)合起來，認真思考，找準差距，抓好落實，開創(chuàng)各項工作的新局面。
二、學(xué)習(xí)考察的主要體會和收獲
（一）更新觀念，開拓創(chuàng)新是加快發(fā)展的前提
在市場經(jīng)濟條件下，新問題層出不窮，墨守成規(guī)、因循守舊無所作為。珠江三角洲能快速發(fā)展，除了地域優(yōu)勢、政策優(yōu)勢外，關(guān)鍵是當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娝枷肷喜粩嘤行碌慕夥牛瑢嵺`上不斷有新的創(chuàng)造。深圳作為我國第一個經(jīng)濟特區(qū)，在第一輪快速發(fā)展的基礎(chǔ)上又提出了二次創(chuàng)業(yè)的口號，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并提出建設(shè)國際大都市的戰(zhàn)略。中山是一座文明富庶的名城，但中山人民居安思危，查找了與廣州、深圳、珠海的差距，到長江三角洲學(xué)習(xí)后提出發(fā)展特色經(jīng)濟的戰(zhàn)略，現(xiàn)在已有“中國五金制造業(yè)基地”、中國燈飾之都、全國最大的紅木家俱生產(chǎn)基地等一大批以鎮(zhèn)為單位的特色經(jīng)濟。珠海本是一座現(xiàn)代化的海濱城市，不斷引進一大批名校進駐珠海，以濃郁的學(xué)府氛圍吸引了一大批國際、國內(nèi)知名高科技企業(yè)落戶珠海。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。珠江三角洲的干部群眾在前一輪快速發(fā)展的基礎(chǔ)上又開始了新的探索與創(chuàng)造。
（二）以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，創(chuàng)造多種經(jīng)濟模式是加快發(fā)展的重要方式。
改革開放以來，珠江三角洲經(jīng)歷了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到商品農(nóng)業(yè)，從農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在，珠江三角洲地區(qū)已成為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息技術(shù)、生物工程技術(shù)等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)達的地區(qū)，同時又是電子家電、通訊設(shè)備、紡織服裝、機電、建材、醫(yī)藥保健，食品飲料等行業(yè)最集中的地區(qū)。一個門類齊全、科技含量高的工業(yè)體系已經(jīng)形成。以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、創(chuàng)造多種經(jīng)濟模式才能推動經(jīng)濟快速發(fā)展。這是珠江三角洲給我們的啟示。它的經(jīng)濟模式雖多，但主要注重發(fā)展以下幾種：
1、注重發(fā)展特色經(jīng)濟。
沒有特色就沒有競爭力。深圳大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，電子、信息、新材料、生物工程技術(shù)發(fā)展迅速，每年都舉辦“中國國際高新技術(shù)成果交易會”。現(xiàn)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已占全市工業(yè)總產(chǎn)值的4xxxx。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面深圳動手早、出手快、下手“狠”。深圳市還利用明顯的地理區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，現(xiàn)在已擁有蛇口、鹽田港、招商物流集團等完善的物流基礎(chǔ)和平臺。僅集裝箱一項物流業(yè)務(wù)就給深圳帶來直接經(jīng)濟效益約450億元。中山古鎮(zhèn)堅持走“工業(yè)立鎮(zhèn)”、“工業(yè)強鎮(zhèn)”的發(fā)展道路，以燈飾產(chǎn)業(yè)為主，現(xiàn)在擁有燈飾企業(yè)180xxxx家，民用燈具國內(nèi)市場率達到5xxxx，形成了近100xxxx燈飾商鋪，約7公里的燈飾一條街，成功舉辦了“99及2002年中國（古鎮(zhèn)）燈飾博覽會”，成為聞名遐邇的“中國燈飾之都”。
2、注重發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。
園區(qū)經(jīng)濟是經(jīng)濟科技中心，是對外經(jīng)濟技術(shù)合作的新載體，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的龍頭。珠江三角洲非常重視園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。在我們參觀的每個城市都有規(guī)模大、檔次高、各具特色的工業(yè)園區(qū)。深圳有規(guī)模宏大的現(xiàn)代物流園區(qū)、全國建立最早的高新科技園區(qū)；中山有國家級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，全國包裝印刷基地和國家健康產(chǎn)業(yè)基地等大批工業(yè)園區(qū)；珠海建有大學(xué)園區(qū)，聚集國內(nèi)1xxxx所著名院校，還建有1xxxx個工業(yè)園區(qū)，園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值每年以4xxxx的速度遞增；廣州白云區(qū)有xxxx工業(yè)園區(qū)和xxxx科技研發(fā)走廓，2002年園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值接近全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的四分之一。東莞的松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)是中國最具發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，它占地7xxxx公里，先期拆遷政府拿出了近60億，規(guī)劃設(shè)計政府又投入1億多元，投入之巨，力度之大，無與論比。整個園區(qū)以圈層式分布。中心圈層為生態(tài)核心層區(qū)，中間圈層為產(chǎn)業(yè)服務(wù)、科研、教育區(qū)，外圈層為生產(chǎn)活動區(qū)。園區(qū)光湖面面積就達xxxx公里，它將以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，以吸引國內(nèi)外知名企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)為主，大力發(fā)展科技密集型企業(yè)。
3、注重發(fā)展龍頭經(jīng)濟。
充分發(fā)揮國際跨國集團和國內(nèi)知名企業(yè)的優(yōu)勢，以筑巢引鳳的誠意，帶來百鳥和鳴的效應(yīng)，促進經(jīng)濟發(fā)展，這是珠江三角洲的又一個典型經(jīng)濟模式。珠海市曾以零地價，轉(zhuǎn)讓1億元基礎(chǔ)設(shè)施，每年財政給250xxxx元補貼的優(yōu)惠政策，吸引中山大學(xué)到珠海大學(xué)城安家落戶，由此引來了北京師范大學(xué)、北京理工大學(xué)、中央音樂學(xué)院等十余所高校到珠海辦學(xué)，從而使珠海借名校打造高科技成果孵化中心取得成功。中山市的南頭鎮(zhèn)通過引進國內(nèi)知名品牌企業(yè)TCL、長虹、臺灣最大的空調(diào)零配件生產(chǎn)企業(yè)瞬億電器、臺灣世聯(lián)集團等大型的企業(yè)集團，使南頭鎮(zhèn)形成以家電為龍頭，以空調(diào)和彩電為拳頭產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)格局。東莞通過引進臺灣四大電子廠之一的臺達電子廠，使一個接一個的IT廠商進駐東莞，成為世界最大的IT制造業(yè)基地。
4、注重發(fā)展外向型經(jīng)濟。
珠江三角洲的經(jīng)濟以外向型為主，大部分的資金、原材料和產(chǎn)品銷售都離不開國際市場。外資出口一直保持強勁的增長勢頭，出口市場逐步向多元化發(fā)展，產(chǎn)品遠銷五大洲10xxxx個國家和地區(qū)。利用外資的規(guī)模不斷擴大，檔次越來越高，一大批國際知名大企業(yè)、跨國公司紛紛前來投資合作。在深圳，近4xxxx全球500強企業(yè)在內(nèi)的大型跨國公司和企業(yè)集團紛紛來深，投資興辦高新技術(shù)企業(yè)。東莞在80年代初，主要承接來自港澳臺的服裝，鞋帽和玩具等加工業(yè)務(wù)，現(xiàn)在已成為外商投資中國最密集的地區(qū)之一，成為國際性加工制造業(yè)基地。2002年低，外商投資企業(yè)1380xxxx家，利用外資18.16億美元，出口總額183.83億美元。IBM的副總裁說過一句形象的話：如果東莞到深圳的高速公路塞車15分鐘，全世界的電腦價格都會產(chǎn)生波動。目前東莞生產(chǎn)的電腦磁頭、掃描儀、鼠標、鍵盤等電腦配件占全球產(chǎn)量的7xxxx以上。2002年世界500強東莞占3xxxx，100強占1xxxx，跨國公司12xxxx，境外上市公司達80xxxx。中山通過優(yōu)化調(diào)整外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)，已形成以輕紡和機電產(chǎn)品為主體，以電子信息類高新技術(shù)產(chǎn)品為新增長點的多元化出口商品格局,貿(mào)易伙伴遍及世界13xxxx個國家和地區(qū)。
5、注重品牌經(jīng)濟。
珠江三角洲人有句口頭語：“要么不做，要做就做最好”。因為有了“要做到最好”的目標，今日的珠江三角洲才出現(xiàn)了品牌經(jīng)濟的效應(yīng)。全國甚至世界的人們都是從認識“品牌產(chǎn)品”開始，再去認識了珠江三角洲。如家電產(chǎn)品，就擁有多個全國馳名商標，格力、美的、科龍、容聲等等。還有中山的樂百氏飲料、耶魯固力門瑣、剴達精細化工、華帝燃氣具等大批國內(nèi)知名工業(yè)品牌。在品牌經(jīng)濟的發(fā)展中，地方政府除為品牌發(fā)展提供資金、技術(shù)和人才等有形服務(wù)外，還注重提供無形服務(wù)，如中山市重視營造品牌成長的氛圍，每年評選十大品牌，并給國優(yōu)、省優(yōu)品牌重獎。
（三）改造城市環(huán)境，完善配套設(shè)施是加快發(fā)展的基礎(chǔ)。
珠江三角洲地區(qū)重視城市建設(shè)，逐步形成了海陸空交通順暢，通訊聯(lián)系便捷，水電供應(yīng)充裕，生活設(shè)施完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系，城市面貌日新月異。中山市成為國家級生態(tài)示范城市，珠海成為一座美麗的現(xiàn)代化花園式海濱城市。東莞大打城市牌，成立保安公司和城市結(jié)合執(zhí)法局加強對城市的管理，同時大張旗鼓地開展城市綠化美化工作，努力向現(xiàn)代化的制造業(yè)名城邁進。廣州努力營造良好的投資環(huán)境，進行環(huán)境綜合整治，全力推進強拆違章建筑工作，使廣州的城市面貌煥然一新，成為最適宜創(chuàng)業(yè)、居住的城市。在城市建設(shè)中，珠江三角洲地區(qū)“三不”政策非常值得我們借鑒。即城市規(guī)劃不惜工本，城市建設(shè)不遺余力，城市管理不擇“手段”，通過全力建設(shè)和打造城市，不斷完善城市功能配套，充分發(fā)揮了城市為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的功能。
（四）強化服務(wù)意識，提高政府工作效率是加快發(fā)展的保障。
政府職能部門服務(wù)的質(zhì)量，政府工作人員的態(tài)度和工作效率在很大程度上影響經(jīng)濟的發(fā)展。珠江三角洲各地政府非常重視為企業(yè)服務(wù)。深圳市政府提出“服務(wù)多一些，管理少一點”，專門為大型企業(yè)開辟辦理手續(xù)的“綠色通道”。中山市政府強化親商意識，改進機關(guān)作風(fēng)，致力建設(shè)“服務(wù)型”、“開放型”、“效率型”政府，深化審批制度改革，實行“網(wǎng)上申報”和“網(wǎng)上審批”制度。東莞注重提高辦事透明度，公開辦事程序和政策；堅持每月用兩天時間帶領(lǐng)職能部門負責(zé)人到企業(yè)現(xiàn)場辦公；給30xxxx大型企業(yè)發(fā)放辦件綠卡，快速便捷辦理各種手續(xù)；還建立了特大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。政府周到、細致的服務(wù)，很好地促進了珠江三角洲經(jīng)濟的發(fā)展。
三、下一步工作的建議和意見
（一）增強發(fā)展的緊迫感，強化加快發(fā)展的意識
近年來，九龍坡區(qū)經(jīng)濟有了較快的發(fā)展，社會事業(yè)有了較大的進步，但是，與發(fā)達地區(qū)、發(fā)展快的地區(qū)橫向比，我們的發(fā)展速度不是快了，而是慢了；與發(fā)達地區(qū)的距離不是縮小了，而是拉大了。因此，必須跳出九龍坡看九龍坡，對照先進找差距，防止和克服不思進取、小富即安的傾向，始終保持加快發(fā)展的緊迫感和危機感；強化機遇意識，防止和克服被動等待、消極無為的現(xiàn)象。
當(dāng)前和今后一段時間，應(yīng)結(jié)合在全區(qū)各級機關(guān)干部中興起的學(xué)習(xí)“三個代表”新，聯(lián)系九龍坡區(qū)實際，牢牢把握加快發(fā)展這一主題，以全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化總攬全局，積極實施“三大戰(zhàn)略”，打牢“三大基礎(chǔ)”，建設(shè)“三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)”，力求實現(xiàn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展。一是進一步解放思想，更新觀念，發(fā)揚敢闖、敢試、敢冒的精神，把廣大干部的思想統(tǒng)一到謀發(fā)展、抓落實上。二是增強憂患意識，引導(dǎo)各街鎮(zhèn)、各部門對照發(fā)達地區(qū)從思想解放的程度、搶抓機遇的力度和經(jīng)濟發(fā)展的速度上以及觀念上、思維方式上找出差距，并不斷改進。三是機關(guān)干部要做推進九龍坡快速發(fā)展的表率，破除居功自傲的思想，樹立謙虛謹慎精神；破除貪圖安樂思想，樹立艱苦奮斗精神；破除安于現(xiàn)狀思想，樹立開拓進取精神。
（二）把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟作為發(fā)展支撐
珠江三角洲二十多年快速發(fā)展的實踐經(jīng)驗表明，城市的發(fā)展必須以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為依托，其規(guī)模的擴張必須以經(jīng)濟的繁榮為前提。因此，我們必須緊扣發(fā)展這個主題，以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)為依托，立足本地資源、區(qū)位、交通、人文等方面的優(yōu)勢，選準和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成九龍坡發(fā)展的經(jīng)濟支撐體系。為此，區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)把培育特色產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模作為提高區(qū)域綜合競爭力的突破口來抓。一是狠抓園區(qū)建設(shè)，加快實現(xiàn)新的經(jīng)濟增長點。園區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展的活力所在、后勁所在、希望所在。要把園區(qū)建設(shè)作為推進各類生產(chǎn)要素流動融合和產(chǎn)業(yè)聚集升級的重要載體。要以園區(qū)為載體，強攻招商引資，引導(dǎo)同類或相關(guān)聯(lián)的企業(yè)和產(chǎn)品向園區(qū)集聚，迅速形成特色園區(qū)。要加快園區(qū)項目的建設(shè)進度，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保區(qū)內(nèi)各項項目早開工，早建設(shè)，早竣工投產(chǎn)，盡快形成新的經(jīng)濟增長點。二是狠抓重點骨干企業(yè)，充分發(fā)揮支撐作用。重點骨干企業(yè)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，頂梁柱。抓住了重點骨干企業(yè)，就等于抓住了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的“牛鼻子”。因此要密切關(guān)注，重點指導(dǎo)，重點服務(wù)，促進骨干企業(yè)持續(xù)快速增長，充分發(fā)揮其支撐作用。三是狠抓扶優(yōu)扶強，著力提高工業(yè)企業(yè)的競爭力。加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度。按照社會平均貢獻率和地方財政貢獻率的要求，在全區(qū)確定若干優(yōu)勢企業(yè)進行重點扶持，簽訂責(zé)任書，實行動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，爭取用3—5年時間，把優(yōu)勢企業(yè)培育成區(qū)域經(jīng)濟的龍頭和支柱企業(yè)。實施名牌戰(zhàn)略，對爭創(chuàng)中國馳名商標和國家質(zhì)量免檢產(chǎn)品的企業(yè)實行重獎?wù)摺Ｋ氖呛葑ゼ夹g(shù)創(chuàng)新，利用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我區(qū)目前技術(shù)水平較低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占的比重過大，因此，要通過高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從局部到整體、從一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)到生產(chǎn)主要流程的改造；切實加強高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透融合，使老企業(yè)通過產(chǎn)品、工藝更新，改造成為高新技術(shù)企業(yè)；鼓勵高新技術(shù)企業(yè)通過資產(chǎn)重組、技術(shù)入股的股份制方式來改造傳統(tǒng)企業(yè)，盤活存量資產(chǎn)，從而提高產(chǎn)業(yè)信息化程度。同時要集中力量解決一批促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的共性、關(guān)鍵性技術(shù)，突破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)瓶頸，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供強大動力。五是狠抓特色產(chǎn)業(yè)的培育，增強發(fā)展的新優(yōu)勢。對一個區(qū)域來說，關(guān)鍵是要從建立比較優(yōu)勢出發(fā)，培育特色產(chǎn)業(yè)，面向全市、全國乃至全球范圍內(nèi)定向集聚生產(chǎn)要素。只有形成具有相對優(yōu)勢的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、產(chǎn)品行業(yè)群，才能體現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟的實力和競爭力，成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支撐力量。有必要從21世紀戰(zhàn)略定位角度，全面深入研究九龍坡的專業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括空間布局、組合關(guān)系、成長機制以及政府功能。選準有特色和比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，重點培育并形成機械制造、現(xiàn)代物流、汽摩配件、鋁制品等全市性、全國性特色基地，加快工業(yè)化發(fā)展步伐。中梁山以西地區(qū)要以白市驛花卉苗木園區(qū)和西彭工業(yè)園區(qū)為龍頭，注重培育一鎮(zhèn)一品特色經(jīng)濟的形成，著力打造重慶都市后花園和新興工業(yè)基地。
（三）加大招商引資力度，努力發(fā)展民營經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟
以招商引資為突破口，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展民營經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟。進一步學(xué)習(xí)借鑒珠江三角洲等地的成功經(jīng)驗，要加大招商引資力度，創(chuàng)新招商引資改進招商引資方式和手段。一是，依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈，以商引商，吸引大企業(yè)和國際性企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)；二是，結(jié)合大規(guī)模、高標準的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸引世界500強和國內(nèi)外知名企業(yè)以及科技含量高、投資密度大的項目。
以民營經(jīng)濟為重點，加快區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。利用“民資、民力、民智”，實現(xiàn)自身經(jīng)濟跨越式的發(fā)展。進一步破除限制民營經(jīng)濟發(fā)展的觀念和體制上的障礙，解決制約民營經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，放寬市場準入條件，鼓勵民營企業(yè)參與國有、集體企業(yè)改制重組，參與農(nóng)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)的投資和經(jīng)營。進一步落實國民待遇。積極幫助民營企業(yè)拓寬融資渠道，進一步加大對民營經(jīng)濟的信貸支持力度，鼓勵扶持民營企業(yè)實現(xiàn)管理組織和管理方式現(xiàn)代化，引導(dǎo)民營企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，努力把民營經(jīng)濟培育成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。
大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，積極引進國外及國內(nèi)資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗，吸引國內(nèi)外大企業(yè)來九龍坡投資辦企業(yè)，注重引進的質(zhì)量和效益，積極拓展國家允許外資進入合作的新領(lǐng)域，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。進一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，擴大企業(yè)外資經(jīng)營自，鼓勵有條件的企業(yè)到國外辦廠經(jīng)商，促進外資外經(jīng)更大發(fā)展。
（四）加快物流園區(qū)的建設(shè)
現(xiàn)代物流是國民經(jīng)濟中的一個新興的服務(wù)領(lǐng)域，并以其高效能、低成本、專業(yè)化、信息化等多方面的優(yōu)點正引起各級政府部門和企業(yè)界的關(guān)注。我區(qū)建設(shè)物流園區(qū)在地理位置、土地資源、交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)基礎(chǔ)等方面具有明顯優(yōu)勢。一是區(qū)委、區(qū)府要著手制定我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，將發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)作為未來經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略推出，力爭用5-10年的時間將我區(qū)建設(shè)成為西部的物流重鎮(zhèn)和長江上游的現(xiàn)代物流中心；二是成立九龍坡區(qū)物流建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，來推動此項工作，建立既有激勵又有約束的管理體制；三是選擇好發(fā)展物流的區(qū)域，采取一區(qū)多點的形式，確立核心區(qū)域和其它交易中心；四是抓好物流園區(qū)建設(shè)的配套工作，如做好企業(yè)退二進三工作，建設(shè)商務(wù)大廈、物展中心和廣場等一批重點工程。
