時間：2022-12-03 18:53:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高校二級學(xué)院工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：常規(guī)工作；精品課程；專業(yè)特色；專業(yè)素質(zhì)；評價機(jī)制
獨(dú)立學(xué)院是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而出現(xiàn)的一種新型的辦學(xué)模式，是通過普通高等學(xué)校與國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個人合作，實(shí)施本科學(xué)歷教育的高等學(xué)校。獨(dú)立學(xué)院是民辦高等教育的重要組成部分，它的出現(xiàn)豐富了我國高等教育的辦學(xué)模式，滿足了社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和大眾的需求。獨(dú)立學(xué)院的出現(xiàn)雖然歷史很短，但規(guī)模發(fā)展迅速。為了促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院健康、快速地發(fā)展，其管理顯得尤為重要。因此，近年來對獨(dú)立學(xué)院管理探究的文章不斷出現(xiàn)，這會成為作者探究的基礎(chǔ)。
管理是為了實(shí)現(xiàn)確定目標(biāo)而進(jìn)行的有計劃、有組織、有控制的行為過程。根據(jù)這一觀點(diǎn)，作為高等教育管理的一個最重要分支的高校二級系教學(xué)管理可定義為：為實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校二級系所確定的教學(xué)目標(biāo)而進(jìn)行的有計劃、有組織、有控制的行為過程。要想做好二級系的教學(xué)管理工作，首先，各項(xiàng)工作必須要有計劃，如學(xué)年、學(xué)期的教學(xué)計劃。其次，要建立一個層次分明、內(nèi)在聯(lián)系緊密的教學(xué)管理系統(tǒng)。最后，管理者要根據(jù)教學(xué)目標(biāo)、計劃及反饋信息對教學(xué)過程中出現(xiàn)的各種偏離目標(biāo)和計劃的狀態(tài)進(jìn)行調(diào)整和糾正，這就是對教學(xué)過程的控制。多年的管理經(jīng)驗(yàn)證明，教學(xué)管理是對整個教學(xué)過程的全面管理。教學(xué)管理是一個復(fù)雜而有序的過程，即包括方方面面的教學(xué)情況也涵蓋師資隊(duì)伍的發(fā)展。教學(xué)管理的具體工作主要體現(xiàn)在以下方面。
一、規(guī)范常規(guī)工作，破解難題瓶頸
作者從事獨(dú)立學(xué)院二級系的管理工作已經(jīng)近六個年頭，一般來說管理工作可以分成三個方面，即：常規(guī)工作、重點(diǎn)工作和創(chuàng)新工作。常規(guī)工作非常繁瑣而重要，但往往工作中的問題就出在常規(guī)工作中，由于常規(guī)工作沒有做好，一到評估、檢查就會出現(xiàn)這樣或那樣的問題。
（一）建立規(guī)章制度
通過對教學(xué)常規(guī)工作的規(guī)范管理，促進(jìn)二級系教學(xué)常規(guī)管理水平和層次的提升，確保全體教師教學(xué)工作規(guī)范、到位、高效，全面提高教學(xué)質(zhì)量。首先，制定切實(shí)可行的規(guī)章制度規(guī)范教學(xué)中的各項(xiàng)工作。由主管系領(lǐng)導(dǎo)、教研室主任、教務(wù)秘書組成的教學(xué)常規(guī)管理小組對全系的教學(xué)工作實(shí)行組織監(jiān)控，不定期地下班聽課、查課和了解教學(xué)活動，及時獲取反饋信息，解決存在問題。每個學(xué)期引導(dǎo)老師們制定開設(shè)所有課程的教學(xué)日歷、教學(xué)大綱；同時做好教師授課協(xié)議書、課程一覽表、試卷、畢業(yè)論文、畢業(yè)實(shí)習(xí)材料、教師個人檔案、教師獲獎、教研室工作計劃、活動記錄、工作總結(jié)、科研立項(xiàng)等材料的歸檔工作。在規(guī)范常規(guī)工作的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新工作思路。
（二）創(chuàng)新評價模式
在規(guī)范常規(guī)工作的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新工作思路。首先，在教學(xué)中建立與人才培養(yǎng)目標(biāo)相符合的評價機(jī)制，即建立形成性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合的評價模式。在原有的終結(jié)性評價（期末考試）基礎(chǔ)上，要求各教研室在系工作計劃的基礎(chǔ)上討論制定各教研室工作計劃的同時進(jìn)一步完善和修訂已經(jīng)初步建立的課程平時成績評定辦法。形成性評價與終結(jié)性評價各占期末考核的50%。形成性評價包括學(xué)生的出勤率、課堂表現(xiàn)、課外自主學(xué)習(xí)、課外作業(yè)、實(shí)踐活動的參與等。過程評價是為了激發(fā)學(xué)生重學(xué)習(xí)過程，重實(shí)踐能力的鍛煉。在創(chuàng)新性考試方面，我系教師根據(jù)相關(guān)要求大膽創(chuàng)新，取得了一定的成績。如電子商務(wù)課程，從學(xué)院進(jìn)行本金借貸并限期還貸，以實(shí)際進(jìn)貨和按規(guī)定銷售的方式對學(xué)生進(jìn)行考核，打破了試卷理論考核的傳統(tǒng)模式。
（三）完善實(shí)踐教學(xué)體系
根據(jù)獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)定位，結(jié)合人才市場的基本規(guī)律，建立實(shí)踐性教學(xué)體系。實(shí)踐性教學(xué)體系包括課程實(shí)踐性環(huán)節(jié)、實(shí)踐性課程、課外實(shí)踐活動、學(xué)科競賽、專業(yè)見習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文等方面，抓好實(shí)踐教學(xué)要充分考慮、利用校內(nèi)資源和本地資源。在加強(qiáng)課程教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)中，要求和鼓勵教師從培養(yǎng)應(yīng)用型人才的需要考慮，加強(qiáng)課程教學(xué)實(shí)踐力度，突出學(xué)生的自主性和創(chuàng)造性，充分利用低成本而易實(shí)施的校內(nèi)資源和本地資源。如英語口譯課結(jié)合教學(xué)內(nèi)容到校園超市進(jìn)行現(xiàn)場模擬訓(xùn)練、閱讀課結(jié)合所授知識發(fā)動學(xué)生搜集相關(guān)閱讀資源建立閱讀共享角等。
二、重視科研項(xiàng)目申報，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展
獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)歷史比較短，但是近幾年來發(fā)展的規(guī)模和速度較快。獨(dú)立學(xué)院的師資隊(duì)伍主要是由專職教師、專任教師和短期聘任的教師構(gòu)成。獨(dú)立學(xué)院的專職教師是獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的主要力量，他們年輕、充滿活力、工作熱情高；但明顯的不足是他們職稱、學(xué)歷偏低。獨(dú)立學(xué)院要想快速健康發(fā)展，必須通過科研項(xiàng)目拉動青年教師的成長，以促進(jìn)學(xué)科和學(xué)生的發(fā)展。獨(dú)立學(xué)院的管理者引導(dǎo)老師們以科研項(xiàng)目申報為契機(jī)，提升教師科研能力和學(xué)院整體科研水平，抓質(zhì)量建設(shè)，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)上一個新臺階。
通過科研帶動教學(xué)，通過教學(xué)促進(jìn)科研。如大學(xué)英語教研室有區(qū)級的項(xiàng)目《大學(xué)英語》的專項(xiàng)課題。大學(xué)英語專項(xiàng)課題對拉動整個大學(xué)英語教學(xué)起著至關(guān)重要的作用，因?yàn)檫@項(xiàng)課題在拉動教師的成長，在促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。有了區(qū)級項(xiàng)目的拉動，各門課程才能形成合力，任課教師之間才能形成凝聚力。在高校科研課題是老師們發(fā)展進(jìn)步的必要條件。項(xiàng)目的拉動可以使教學(xué)更加深入，可以使整個工作不斷提升。
三、推進(jìn)精品課程建設(shè)，打造專業(yè)特色品牌
獨(dú)立學(xué)院不足十年的辦學(xué)歷史，要想很快就能打造出專業(yè)特色，必須加快精品課程的建設(shè)步伐。課程建設(shè)是專業(yè)教學(xué)的核心內(nèi)容，在精品課程建設(shè)方面，尤其要重視加強(qiáng)教學(xué)理念建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、教材建設(shè)和課程體系建設(shè)。教學(xué)管理要從課程建設(shè)入手，推進(jìn)特色專業(yè)建設(shè)；狠抓教學(xué)質(zhì)量，要求點(diǎn)面結(jié)合，提升學(xué)校品牌，擴(kuò)大學(xué)校影響力；同時，鼓勵老師在學(xué)校的平臺上積極爭取省、校級項(xiàng)目，作為精品課程建設(shè)和專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)。
專業(yè)建設(shè)必須體現(xiàn)特色，專業(yè)特色必須要通過特色課程來體現(xiàn)。因此，二級系管理工作的一個切入點(diǎn)就是大力推進(jìn)精品課程建設(shè)。對于廣西的獨(dú)立學(xué)院來說目前要想打造省級的精品課程是有難度的，但是就目前的實(shí)際情況來講可以先申報院級的精品課程，經(jīng)過幾年的建設(shè)就可能打造出省級，甚至是國家級的精品課程。如本作者所在的二級系通過精品課程建設(shè)逐步打造出課程特色。這些特色的課程也帶動了相關(guān)的課程發(fā)展。為了推出系列的精品課程，二級系推出了多門系級的精品程，為院級、省級的精品課程奠定基礎(chǔ)。
四、拓展專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力
獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)的目標(biāo)是為社會發(fā)展培養(yǎng)實(shí)踐性人才。因此，獨(dú)立學(xué)院在人才培養(yǎng)的理念、教學(xué)模式等方面必須區(qū)別于其它的院校。在教學(xué)中加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，重視學(xué)生專業(yè)實(shí)踐能力的培養(yǎng)和發(fā)展。
因此，二級系教學(xué)管理的又一個切入點(diǎn)就是教學(xué)中重視拓展學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)。專業(yè)素質(zhì)拓展包括見習(xí)、實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文寫作、各種技能證書的獲得、專業(yè)競賽、考研等。學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)是人才培養(yǎng)質(zhì)量的體現(xiàn)。具體體現(xiàn)在，組織學(xué)生參加各級專業(yè)競賽，如2011年全國大學(xué)英語競賽，作者所在的單位有786人參加，進(jìn)入決賽有5人，5名同學(xué)全部獲得一等獎。廣西翻譯大賽，共有1143人參加，進(jìn)入決賽24人，10人獲得特等獎，14人獲得一等獎，綜合實(shí)力在全區(qū)39所參賽的高校中排名第6。鼓勵學(xué)生報考碩士研究生，2011年本單位共有28名同學(xué)考取研究生。組織學(xué)生參加特崗教師的招聘考試，2011年，本單位有37名同學(xué)考取特崗教師。
五、建立公平評價機(jī)制，提高教師工作積極性
美國著名學(xué)者羅賓認(rèn)為“激勵是通過高水平的努力實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的意愿，而這種努力以能夠滿足個體的某些需要為條件”。激勵就是激發(fā)或培養(yǎng)人的工作動機(jī)，促使成員為實(shí)現(xiàn)群體或組織目標(biāo)增強(qiáng)努力行為的過程。
建立健全教師的獎勵制度，大力獎勵在教學(xué)、管理、任務(wù)完成情況、師德師風(fēng)建設(shè)等方面做出突出貢獻(xiàn)的教師。比如：教學(xué)成績方面，每學(xué)年可評一次學(xué)科教學(xué)能手；班級管理方面，每學(xué)期評選一次優(yōu)秀輔導(dǎo)員等等。凡是享有各方面“優(yōu)秀”稱號者，系里派出培訓(xùn)學(xué)習(xí)。另外、在職稱評聘、評優(yōu)時優(yōu)先考慮“優(yōu)秀”稱號獲得者。
對每位教師管理、獎勵、考核，做到公平合理，不帶感彩行事。健全完善一系列考核評價制度，堅持形成性考評和終結(jié)性考評相結(jié)合，過程考核和內(nèi)容考評相結(jié)合，從而激發(fā)和提高教師工作積極性。同時，二級系的管理者要做到以情管人，關(guān)心每一位教師及家庭的冷暖，幫助他們排憂解難；還要經(jīng)常了解教師的思想動態(tài)，與教師融為一體，經(jīng)常性的談心、了解狀況。創(chuàng)設(shè)條件，盡量滿足教師的合理要求，改善教師生活、工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。尊重每一位教師，對待教師要多一點(diǎn)贊賞、表揚(yáng)，少一點(diǎn)埋怨、批評。完善改革激勵機(jī)制的同時，要求教師樹立強(qiáng)烈的憂患意識，居安思危，始終保持清醒的頭腦，戒驕戒躁。及時和周邊學(xué)校比較，探討、交流、互通信息，取長補(bǔ)短。只有明確差距，正視現(xiàn)實(shí)，才能夠變壓力為動力，增強(qiáng)工作的主動性，時效性。
總之，加強(qiáng)二級系的教學(xué)管理非常重要，二級系教學(xué)管理的成效如何直接關(guān)系到整個學(xué)院的發(fā)展。二級系的教學(xué)管理者在高校的建設(shè)和發(fā)展中起著舉足輕重的作用。因此，必須建立一支思想素質(zhì)好、有責(zé)任心和事業(yè)心、精通業(yè)務(wù)、精于管理的教學(xué)管理隊(duì)伍。這支隊(duì)伍既要有一定的學(xué)歷和教學(xué)管理業(yè)務(wù)知識，又有一定的組織、協(xié)調(diào)和決策能力，這樣才能對二級系進(jìn)行系統(tǒng)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化的管理。
[參考文獻(xiàn)]
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關(guān)鍵詞：財務(wù)預(yù)算；二級管理；工作優(yōu)化；高職院校
中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
預(yù)算管理是學(xué)校財務(wù)管理工作的重要組成部分，它既是學(xué)校年度事業(yè)計劃和工作任務(wù)的貨幣表現(xiàn)，也是學(xué)校組織各項(xiàng)財務(wù)活動的前提和依據(jù)，是確保完成教學(xué)、科研等各項(xiàng)業(yè)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。民辦高職院校的主要資金來源為學(xué)費(fèi)，沒有國家財政支持，更加需要提高財務(wù)預(yù)算管理水平，把錢用在刀刃上，提高資金的使用效率，學(xué)校各部門需要充分意識到強(qiáng)化預(yù)算管理的必要性和重要性，從科學(xué)化、精細(xì)化入手加強(qiáng)民辦高職院校預(yù)算管理，完善管理制度，是提高民辦高職院校財務(wù)管理水平，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的有效途徑。
隨著包括預(yù)算管理在內(nèi)的組織流程優(yōu)化方案的確認(rèn)和實(shí)施，學(xué)校的預(yù)算管理水平得到了較大提升，在預(yù)算管理方面具備了一定的管理經(jīng)驗(yàn)和取得了較好成績，但仍然處在較低層次的發(fā)展階段。
1.民辦高職院校財務(wù)預(yù)算存在問題
1.1 預(yù)算的編制方面
部分民辦高職院校預(yù)算編制和執(zhí)行結(jié)果還停留在使用Excel表格編制的狀態(tài)，項(xiàng)目及流程的非固化狀態(tài)，容易因?yàn)槿藶橐蛩貙?dǎo)致數(shù)據(jù)的邏輯和準(zhǔn)確性難以保障。作量大、效率低。
1.2 預(yù)算執(zhí)行情況分析方面
隨著民辦高職院校規(guī)模的擴(kuò)大和預(yù)算編制精細(xì)化要求的提高，工作量將大幅度增加；以Excel手工進(jìn)行預(yù)算編制和分析，預(yù)算管理人員整日忙于預(yù)算編制和數(shù)據(jù)加工、摘錄，很少有精力進(jìn)行管理和分析；預(yù)算不僅是目標(biāo)，更重要的是管理的手段，以預(yù)算指導(dǎo)管理業(yè)務(wù)活動，需要及時地搜集實(shí)際經(jīng)營數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析。
1.3 考核指標(biāo)方面
缺乏科學(xué)的考核機(jī)制，預(yù)算管理的有效實(shí)施必須以考評作為引導(dǎo)和控制手段。預(yù)算的考評帶有客觀量化的特點(diǎn)，需要借助一個工具將經(jīng)營結(jié)果與預(yù)算目標(biāo)比較，獲取客觀的評價結(jié)果。
1.4 財務(wù)預(yù)算管理制度方面
目前多數(shù)高職院校采用校院二級管理模式，各個院系之間在一定范圍內(nèi)有自己的財務(wù)自主管理權(quán)，可以依照自己的具體情況來安排自己院系的A算開支。在這樣的情況下，各個院系所屬的級別之間相互獨(dú)立，給民辦高職院校財務(wù)預(yù)算的管理帶來不便，同時也留下許多隱患和漏洞。
1.5 財務(wù)預(yù)算管理及監(jiān)督機(jī)制方面
預(yù)算按上級批準(zhǔn)的計劃編制，停留于傳統(tǒng)的“報賬型”會計層次，習(xí)慣于記賬、算賬、報賬，提供的基本信息僅限于歷史數(shù)據(jù)，沒有深入對全校賬務(wù)活動進(jìn)行預(yù)測和分析，使預(yù)算管理流于形式。同時，其他部門也孤立的認(rèn)為預(yù)算管理只是財務(wù)部門一家的事，造成預(yù)算項(xiàng)目、編制和控制預(yù)算只由財務(wù)部門完成，各職能部門只是提供一些簡單的部門經(jīng)費(fèi)支出計劃。沒有建立相應(yīng)的監(jiān)控、分析和評價制度，難以準(zhǔn)確、具體地分析評價各部門的各項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)，也難以正確、完整地評價資金的使用效益。
2、民辦高職院校財務(wù)預(yù)算管理的研究
2.1 建設(shè)預(yù)算管理平臺
為進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算管理體系的改革，通過信息技術(shù)手段規(guī)范全面預(yù)算管理方案的落實(shí)、提高預(yù)算管理效率，建設(shè)預(yù)算管理信息系統(tǒng)是當(dāng)務(wù)之急。將預(yù)算管理系統(tǒng)建設(shè)成為學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)合理制定和分解的平臺、預(yù)算編制溝通和匯總合并的平臺，成為學(xué)校經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)控和分析的有力手段，從預(yù)算目標(biāo)下達(dá)到預(yù)算編制、到預(yù)算執(zhí)行分析與考核、到預(yù)算改善的動態(tài)循環(huán)。
2.2 精細(xì)化管理
實(shí)行財務(wù)預(yù)算精細(xì)化，對上一年度財務(wù)預(yù)算執(zhí)行度進(jìn)行研討，分析上一年度預(yù)算執(zhí)行情況，學(xué)校和二級學(xué)院以及各行政職能部門參與年度預(yù)算的制定，結(jié)合上年預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和年度工作計劃，編制年度預(yù)算，同時具體項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人參與到整個預(yù)算制定過程，預(yù)算從下到上，再由上至下，通過“三上三下”的信息傳遞、溝通、歸集，最后形成總體的預(yù)算。
2.3 預(yù)算校院負(fù)責(zé)制
按照校院兩級管理的目標(biāo)，各學(xué)院是承擔(dān)責(zé)任、享有一定權(quán)利和義務(wù)的學(xué)院就成了一個個責(zé)任中心，根據(jù)學(xué)校基本支出的性質(zhì)和學(xué)院兩級管理后所形成的責(zé)任中心的管理權(quán)限及控制范圍與可控程度，將支出劃分為校級支出（基本建設(shè)支出、財務(wù)費(fèi)用等等）和包干經(jīng)費(fèi)到二級學(xué)院、職能部門支出（指辦公費(fèi)、電話費(fèi)、基本工資、交通費(fèi)等等）兩大類。凡是二級學(xué)院不可控成本都是校級支出，包干經(jīng)費(fèi)都是二級學(xué)院、職能部門可控成本。
2.4 財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行
預(yù)算指標(biāo)一經(jīng)確定，一般不再進(jìn)行調(diào)整，以保證預(yù)算管理的權(quán)威性和嚴(yán)肅性；但在具體實(shí)踐中，由于不可預(yù)見的因素很多，完全不進(jìn)行指標(biāo)調(diào)整是不現(xiàn)實(shí)的，一是因外界因素變化，如燃油價格上漲，對相應(yīng)項(xiàng)目開支在充分論證后按權(quán)限責(zé)任范圍給予適當(dāng)追加調(diào)整；二是對個別不可預(yù)見的較大項(xiàng)目開支需要突破原來預(yù)算的，在廣泛征求各方意見、充分論證并嚴(yán)格控制下，按程序進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。
2.5 嚴(yán)格監(jiān)管
建立經(jīng)費(fèi)支出預(yù)警機(jī)制和執(zhí)行預(yù)算定期報告制。財務(wù)部門對預(yù)算執(zhí)行情況經(jīng)常進(jìn)行定性分析、定量分析、績效分析等，定期向?qū)W校和二級學(xué)院總結(jié)、報告預(yù)算執(zhí)行情況。規(guī)范和加強(qiáng)財務(wù)審核與學(xué)校審計監(jiān)督。對于包干經(jīng)費(fèi)的開支，財務(wù)上不但要審核其是否有預(yù)算指標(biāo)，是否符合支出范圍，程序是否合法，還要嚴(yán)格審核報銷票據(jù)的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性、完整性。同時，學(xué)校審計監(jiān)督與財務(wù)審核相輔相成，審計監(jiān)督貫穿事前、事中和事后。
校院二級管理模式是將二級學(xué)院從教學(xué)單位變成辦學(xué)單位，提升了二級學(xué)院的義務(wù)和權(quán)利，提高了二級學(xué)院的財務(wù)處置能力，同時也需要二級學(xué)院和全校統(tǒng)籌協(xié)調(diào)共同參與學(xué)校的財務(wù)預(yù)算的制定和執(zhí)行，提高資金的有效利用，讓民辦高職院校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。
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[3] 深化高校二級財務(wù)預(yù)算管理改革的幾點(diǎn)建議[J].何小紅.財務(wù)與會計. 2013（04）.
[4] 民辦高校財務(wù)預(yù)算管理創(chuàng)新研究[J].石本立.太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報. 2016（04）.
[關(guān)鍵詞]高職院校；校企合作；工作考核；指標(biāo)體系
[中圖分類號]G718.5[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1674-893X(2012)02−0007−04
校企合作已成為我國高職教育改革與發(fā)展的方向，并逐漸納入到了高職院校管理機(jī)制。在高職院院級層面上，引導(dǎo)二級學(xué)院開展校企合作工作不僅要在高職院校內(nèi)部建立校企合作工作考核指標(biāo)體系，而且要構(gòu)建促進(jìn)校企合作工作考核指標(biāo)完成的保障機(jī)制。[1]
一、二級學(xué)院開展校企合作的組織領(lǐng)導(dǎo)作用
1. 二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的作用
該考核內(nèi)容要求二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)特別是院長把校企合作作為凸現(xiàn)高職教育特色和水平的根本途徑，貫穿在整個辦學(xué)過程中，落實(shí)到思想和行動上，采取積極可行的措施，保障校企合作落到實(shí)處。主要觀測點(diǎn)包括：“十二五”發(fā)展規(guī)劃、本年度工作計劃和總結(jié)、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及主管部門認(rèn)定或確定交流的典型案例，如：對校企合作辦學(xué)特色的評價、在院級以上會議交流的經(jīng)驗(yàn)材料等、有關(guān)校企合作辦學(xué)方面的論文及報告、有關(guān)推進(jìn)校企合作辦學(xué)措施的文本。
2. 二級學(xué)院開展校企合作的工作規(guī)劃
一是具有推進(jìn)和深化校企合作的規(guī)劃，在專業(yè)發(fā)展規(guī)劃中將校企合作辦學(xué)作為重要內(nèi)容。具有校企合作年度工作計劃，實(shí)施有成效。該考核內(nèi)容要求二級學(xué)院對校企合作工作進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃，并按年度實(shí)施，不斷拓展和深化校企合作的辦學(xué)內(nèi)涵。主要觀測點(diǎn)包括：具有校企合作的規(guī)劃文本、年度工作計劃和工作總結(jié)、年度工作中校企合作進(jìn)展的主要亮點(diǎn)，如：經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成果實(shí)例、完成合作項(xiàng)目。二是積極開展校企合作辦學(xué)探索與研究，取得一定成果，對深化校企合作辦學(xué)產(chǎn)生促進(jìn)作用。該考核內(nèi)容要求院系開展校企合作研究，指導(dǎo)實(shí)踐，提高校企合作的辦學(xué)水平。主要觀測點(diǎn)包括：具有校企合作辦學(xué)方面的課題研究成果、教師團(tuán)隊(duì)或骨干教師有校企合作辦學(xué)方面的論文。
3. 構(gòu)建校企合作管理機(jī)構(gòu)
建立由緊密合作企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加的校企合作辦學(xué)工作組，有校企合作開發(fā)團(tuán)隊(duì)和相應(yīng)的管理人員、管理制度。每學(xué)期定期召開校企合作辦學(xué)工作組會議，研究校企合作辦學(xué)發(fā)展。該考核內(nèi)容要求二級學(xué)院與企業(yè)建立溝通與合作平臺，落實(shí)有關(guān)管理機(jī)構(gòu)，為校企合作辦學(xué)提供組織體制保障，并切實(shí)發(fā)揮校企合作組織機(jī)構(gòu)的作用，解決校企合作辦學(xué)實(shí)際問題。主要觀測點(diǎn)包括：有校企合作工作組名單、有校企合作管理制度、當(dāng)年校企合作辦學(xué)工作組工作計劃、當(dāng)年校企合作辦學(xué)工作組會議記錄、紀(jì)要及會議材料。[2]
二、與企業(yè)共同建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地
1. 校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)
一是建立相對穩(wěn)定的校外實(shí)訓(xùn)基地，學(xué)校與企業(yè)簽定實(shí)習(xí)基地協(xié)議，在企業(yè)掛牌，每年能安排畢業(yè)生頂崗實(shí)習(xí)人數(shù)80%以上，并有一定數(shù)量的畢業(yè)生在實(shí)訓(xùn)基地就業(yè)。該考核內(nèi)容要求二級學(xué)院按規(guī)范建立校外實(shí)訓(xùn)基地，并充分發(fā)揮校外實(shí)訓(xùn)基地在畢業(yè)生頂崗實(shí)習(xí)與就業(yè)方面的骨干作用。主要觀測點(diǎn)包括：校企合作雙方簽定的實(shí)習(xí)基地協(xié)議、實(shí)習(xí)基地企業(yè)牌額照片、當(dāng)年畢業(yè)生頂崗實(shí)習(xí)安排匯總表與實(shí)習(xí)計劃和實(shí)施的原始材料、當(dāng)年畢業(yè)生在校企合作企業(yè)就業(yè)情況匯總表（原始名單）。二是校企合作企業(yè)有一定科技水平或技術(shù)檔次，誠信經(jīng)營，能切實(shí)保護(hù)實(shí)習(xí)生權(quán)益。該考核內(nèi)容要求二級學(xué)院選擇有一定科技水平和職業(yè)教育素質(zhì)、發(fā)展前景好的企業(yè)作為校外實(shí)訓(xùn)基地，主動開拓與科技水平高、職業(yè)教育素質(zhì)好的大型企業(yè)、跨國企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)開展校企合作辦學(xué)。有一定科技水平是指生產(chǎn)的產(chǎn)品運(yùn)用技術(shù)和設(shè)備先進(jìn)、工藝要求較高、成品精致。一定技術(shù)檔次是指服務(wù)類企業(yè)資質(zhì)或星級較高。誠信經(jīng)營，不把實(shí)習(xí)學(xué)生作為簡單勞動力使用。主要觀測點(diǎn)包括：校外實(shí)訓(xùn)基地的企業(yè)名錄及政府部門與行業(yè)組織授予的各類先進(jìn)稱號、學(xué)生實(shí)習(xí)工作場所的照片、實(shí)習(xí)企業(yè)實(shí)習(xí)生工作計劃或安排及待遇方面的佐證材料。三是每年定期邀請企業(yè)參加職業(yè)信息活動，舉辦技術(shù)講座，營造校園校企合作氛圍。該考核內(nèi)容要求二級學(xué)院堅持就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方針，突出高等職業(yè)院校的辦學(xué)特色，切實(shí)重視畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。職業(yè)信息是指企業(yè)通過學(xué)校所的招聘信息。校內(nèi)就業(yè)市場是指學(xué)校組織相關(guān)企業(yè)在校園內(nèi)開展的企業(yè)與學(xué)生雙向洽談?wù)衅富顒印Ｖ饕^測點(diǎn)包括：當(dāng)年有就業(yè)信息、在校內(nèi)舉行過就業(yè)招聘。
2. 校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)
一是各主干專業(yè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地設(shè)計布局與行業(yè)企業(yè)共同完成，設(shè)備安排、工作流程科學(xué)合理、與企業(yè)接軌，實(shí)訓(xùn)環(huán)境體現(xiàn)企業(yè)真實(shí)情境和教學(xué)訓(xùn)練環(huán)境的結(jié)合和統(tǒng)一。該考核內(nèi)容要求二級學(xué)院與企業(yè)專業(yè)技術(shù)、高技能人才共同完成實(shí)訓(xùn)基地設(shè)計布局，保證實(shí)訓(xùn)場地盡可能地與企業(yè)真實(shí)場景接軌，避免盲目失誤。企業(yè)各主干專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地是指校內(nèi)大類專業(yè)的綜合實(shí)訓(xùn)場地和專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室。主要觀測點(diǎn)包括：有實(shí)訓(xùn)基地設(shè)計布局方案及參與完成人員名單、實(shí)地考察基地。二是接受企業(yè)先進(jìn)設(shè)備贈送、推介或入股建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地。企業(yè)設(shè)備占總設(shè)備值的80%以上。企業(yè)先進(jìn)設(shè)備贈送是指企業(yè)無償支持學(xué)校用于實(shí)訓(xùn)的設(shè)備，推介是指企業(yè)將設(shè)備配置在學(xué)校實(shí)訓(xùn)場地，設(shè)備仍屬企業(yè)所有。入股是指企業(yè)將設(shè)備以股份形式投入到學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地用于實(shí)訓(xùn)，企業(yè)可以優(yōu)先獲取畢業(yè)生，為企業(yè)培訓(xùn)職工，利用設(shè)備為企業(yè)提供加工、服務(wù)等形式取得股份回報。主要觀測點(diǎn)包括：企業(yè)設(shè)備清單及價值、捐贈或入股建設(shè)協(xié)議。
3. 實(shí)訓(xùn)基地管理及運(yùn)行
一是具有健全的管理規(guī)章制度；利用實(shí)訓(xùn)基地開展社會培訓(xùn)。該考核內(nèi)容要求二級學(xué)院發(fā)揮實(shí)訓(xùn)基地條件，提高設(shè)備的使用效益。利用實(shí)訓(xùn)基地開展社會培訓(xùn)是指涉及技能操作的培訓(xùn)。每年培訓(xùn)人次是指近三年培訓(xùn)的平均數(shù)。主要觀測點(diǎn)包括：有當(dāng)年社會培訓(xùn)的計劃（包括項(xiàng)目、地點(diǎn)、時間、學(xué)時等）和學(xué)員名單及實(shí)訓(xùn)基地管理規(guī)章制度健全。二是引進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品、資金、生產(chǎn)線或生產(chǎn)車間、或者社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展校企合作，實(shí)訓(xùn)基地成為行業(yè)、地方職業(yè)技能競賽或技能鑒定場所。該考核內(nèi)容是指引進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品、資金、生產(chǎn)線或生產(chǎn)車間進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)時，引進(jìn)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)（如服務(wù)企業(yè)、會計事務(wù)機(jī)構(gòu)等）開展服務(wù)業(yè)務(wù)時，同時保證學(xué)生的實(shí)習(xí)需要（如生產(chǎn)實(shí)習(xí)、實(shí)務(wù)操作等）。主要觀測點(diǎn)是考察現(xiàn)場實(shí)際情況。
三、畢業(yè)生頂崗實(shí)習(xí)管理
1. 畢業(yè)生頂崗實(shí)習(xí)管理規(guī)范
一是制定符合技能訓(xùn)練要求的畢業(yè)生頂崗實(shí)習(xí)計劃，將實(shí)習(xí)納入教學(xué)計劃的全過程中。建立畢業(yè)生實(shí)習(xí)管理檔案和情況反饋及考核制度。該考核內(nèi)容要求二級學(xué)院充分重視畢業(yè)生實(shí)習(xí)階段的教學(xué)管理，避免“放羊式”的實(shí)習(xí)，造成管理缺位。實(shí)習(xí)管理檔案是指學(xué)生學(xué)籍卡對學(xué)生實(shí)習(xí)管理的記錄，或?qū)W校專門印制的實(shí)習(xí)管理手冊等管理形式，情況反饋和考核制度是指學(xué)校和企業(yè)制定的學(xué)生實(shí)習(xí)的表現(xiàn)、工作業(yè)績的評價方面的記錄形式。主要觀測點(diǎn)包括：有當(dāng)年畢業(yè)生實(shí)習(xí)計劃、有當(dāng)年畢業(yè)生實(shí)習(xí)情況反饋信息或企業(yè)的評價（如學(xué)生實(shí)習(xí)考核、鑒定的情況等）和實(shí)習(xí)工作總結(jié)、畢業(yè)生實(shí)習(xí)報告或?qū)嵙?xí)管理手冊（隨機(jī)抽?。６怯邪才艑?shí)習(xí)指導(dǎo)教師帶隊(duì)實(shí)習(xí)或定期到企業(yè)巡查指導(dǎo)實(shí)習(xí)。二級學(xué)院配合學(xué)校聘請企業(yè)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，二級學(xué)院要配合企業(yè)確定實(shí)習(xí)崗位，實(shí)習(xí)崗位要符合技能發(fā)展需要，實(shí)習(xí)生政治思想和職業(yè)道德教育、職業(yè)行為規(guī)范和職業(yè)技能培養(yǎng)成效明顯。安排教師定期到企業(yè)巡查指導(dǎo)實(shí)習(xí)是指有計劃地到企業(yè)去了解指導(dǎo)實(shí)習(xí)情況，時間長短因需而定。主要觀測點(diǎn)包括：當(dāng)年二級學(xué)院安排實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的名單；定期到企業(yè)巡查指導(dǎo)實(shí)習(xí)的原始材料、企業(yè)兼職實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師名單及實(shí)習(xí)專題材料、實(shí)習(xí)企業(yè)實(shí)習(xí)管理及考評等材料
2. 畢業(yè)生實(shí)習(xí)崗位對口并簽訂協(xié)議書
一是學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生簽定學(xué)生實(shí)習(xí)協(xié)議，實(shí)習(xí)崗位基本專業(yè)對口。該考核內(nèi)容要求二級學(xué)院、企業(yè)和學(xué)生三方簽定學(xué)生實(shí)習(xí)協(xié)議，明確三方職責(zé)和權(quán)利以及學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生家長管理要求。實(shí)習(xí)崗位基本專業(yè)對口是指實(shí)習(xí)工作與所學(xué)專業(yè)大類一致，且需運(yùn)用所學(xué)主要專業(yè)知識。如經(jīng)歷多個實(shí)習(xí)崗位，則大多數(shù)工作與所學(xué)專業(yè)大類一致。主要觀測點(diǎn)包括：二級學(xué)院、企業(yè)和學(xué)生簽定的實(shí)習(xí)協(xié)議書，當(dāng)年學(xué)生實(shí)習(xí)安排匯總表，匯總表應(yīng)包括學(xué)生實(shí)習(xí)單位、實(shí)習(xí)崗位或工種、聯(lián)系電話等。二是實(shí)習(xí)生勞動保護(hù)、安全教育措施到位。企業(yè)按規(guī)定支付實(shí)習(xí)生報酬和意外傷害保險費(fèi)用，并要簽訂安全協(xié)議書。該考核內(nèi)容要求二級學(xué)院加強(qiáng)畢業(yè)生頂崗實(shí)習(xí)安全教育，并與實(shí)習(xí)企業(yè)協(xié)調(diào)，做好畢業(yè)生實(shí)習(xí)勞動保護(hù)和安全保障工作。在落實(shí)或指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)安排過程中，加強(qiáng)與實(shí)習(xí)企業(yè)協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)企業(yè)按《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)支付學(xué)生實(shí)習(xí)報酬有關(guān)所得稅政策問題的通知》（財稅〔2006〕107號）精神，執(zhí)行支付實(shí)習(xí)生報酬和意外傷害保險費(fèi)用的規(guī)定。主要觀測點(diǎn)包括：實(shí)習(xí)企業(yè)和學(xué)生簽訂的實(shí)習(xí)協(xié)議是否體現(xiàn)勞動保護(hù)、安全保障條款；近一年學(xué)生實(shí)習(xí)安排匯總表，匯總表應(yīng)包括學(xué)生實(shí)習(xí)單位、實(shí)習(xí)崗位或工種、聯(lián)系電話等；學(xué)生實(shí)習(xí)期間的有關(guān)待遇（如工作、生活環(huán)境、待遇等）。
四、企業(yè)參與專業(yè)建設(shè)與課程建設(shè)
1. 企業(yè)參與專業(yè)和課程建設(shè)
一是各專業(yè)建立由緊密合作企業(yè)有關(guān)專家參加的專業(yè)和課程建設(shè)指導(dǎo)委員會；制定專業(yè)建設(shè)委員會章程，提出專業(yè)建設(shè)規(guī)劃。該考核內(nèi)容要求院系發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)專家對專業(yè)和課程建設(shè)的指導(dǎo)作用，保證教學(xué)工作的適需性、有效性、針對性。主干專業(yè)是指學(xué)校確定的長期辦好的專業(yè)（含辦學(xué)時間較長并將繼續(xù)辦好的專業(yè)、新設(shè)置的按規(guī)劃長期辦好的專業(yè)以及省市示范專業(yè)）。主要觀測點(diǎn)包括：各主干專業(yè)的專業(yè)和課程建設(shè)指導(dǎo)委員會成員名單；各主干專業(yè)的專業(yè)和課程建設(shè)指導(dǎo)委員會工作職責(zé)文本；專業(yè)建設(shè)規(guī)劃。二是每年定期召開專業(yè)和課程建設(shè)指導(dǎo)委員會會議，有企業(yè)專業(yè)技術(shù)和高技能人才參與專業(yè)設(shè)置、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)和專業(yè)教學(xué)工作。該考核內(nèi)容要求二級學(xué)院發(fā)揮專業(yè)和課程建設(shè)指導(dǎo)委員會作用，保證人才培養(yǎng)的職業(yè)性特色。主要觀測點(diǎn)包括：當(dāng)年專業(yè)和課程建設(shè)指導(dǎo)委員會工作計劃與總結(jié)；當(dāng)年專業(yè)和課程建設(shè)指導(dǎo)委員會會議記錄、紀(jì)要及會議材料；企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)方案、教學(xué)大綱，并參與教學(xué)；與企業(yè)聯(lián)合開發(fā)課程與教材、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書等。三是專業(yè)文化與企業(yè)文化有機(jī)融合。專業(yè)文化是指主干專業(yè)的專業(yè)建設(shè)理念，專業(yè)發(fā)展過程、專業(yè)特色和職業(yè)氛圍、與企業(yè)聯(lián)系的狀況，具有顯性和隱性兩種形式。企業(yè)文化主要是指企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境、操作流程和規(guī)范要求、員工素質(zhì)培養(yǎng)要求等的營造。主要觀測點(diǎn)包括：顯性的專業(yè)文化與企業(yè)文化因素，如環(huán)境、氛圍等；隱性的專業(yè)文化與企業(yè)文化因素，如制度、典型工作等。
2. 企業(yè)兼職教師與教師培養(yǎng)
一是二級學(xué)院建立教師到企事業(yè)單位實(shí)踐鍛煉制度，所有專業(yè)教師每年定期到企事業(yè)單位進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐和到企事業(yè)單位調(diào)研訪問。所有專業(yè)教師每兩年到企事業(yè)單位專業(yè)實(shí)踐達(dá)2個月以上，課題明確，并實(shí)行考核。該考核內(nèi)容要求二級學(xué)院通過建立教師到企事業(yè)單位實(shí)踐鍛煉制度，提升教師的實(shí)踐操作能力、專業(yè)技術(shù)開發(fā)能力、課程開發(fā)能力、企業(yè)工作經(jīng)歷等在內(nèi)的“高等職業(yè)教育關(guān)鍵能力”，適應(yīng)高等職業(yè)教育技能型人才培養(yǎng)的需要。教師到企事業(yè)單位實(shí)踐鍛煉主要是指專業(yè)教師有計劃的實(shí)踐活動，實(shí)踐活動可按計劃分階段實(shí)施，總時間要求兩年內(nèi)達(dá)到2月以上。主要觀測點(diǎn)包括：二級學(xué)院有關(guān)于教師到企事業(yè)單位實(shí)踐鍛煉的制度與實(shí)施辦法；當(dāng)年學(xué)校安排教師到企事業(yè)單位實(shí)踐鍛煉的計劃和名單；當(dāng)年教師到企事業(yè)單位實(shí)踐鍛煉記錄或其它考核資料。二是二級學(xué)院建有相對穩(wěn)定的來自企業(yè)等有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高技能人才等兼職教師庫和相應(yīng)的管理制度。聘請企業(yè)等有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高技能人才和技術(shù)、經(jīng)營、管理人才任兼職教師的比例達(dá)30%。每年定期邀請合作企業(yè)技術(shù)、經(jīng)營、管理人員為學(xué)生作成才講座。該考核內(nèi)容要求二級學(xué)院加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍的管理，形成職業(yè)學(xué)校專兼職教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理互補(bǔ)、適應(yīng)技能型人才培養(yǎng)需要的教師隊(duì)伍。兼職教師是指從行業(yè)企業(yè)、科研院所聘請擔(dān)任專業(yè)課教學(xué)、實(shí)習(xí)指導(dǎo)、職業(yè)道德與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教育教學(xué)的教師，必須有聘用手續(xù)，在校有效教學(xué)工作量大于40學(xué)時/年。高技能人才是指高級工及以上人才，技術(shù)、經(jīng)營、管理人才是指企業(yè)等工程技術(shù)人員、經(jīng)管管理領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人。主要觀測點(diǎn)包括：當(dāng)年兼職教師情況匯總表，其中應(yīng)包括兼職教師學(xué)歷、職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職稱、國家職業(yè)資格等級、技能證書等級和兼課情況；兼職教師聘任資料；企業(yè)技術(shù)、經(jīng)營、管理人員為學(xué)生作成才講座的有關(guān)資料；兼職教師管理制度。
五、與企業(yè)共同制訂人才培養(yǎng)方案
1. 與企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)方案
一是主干專業(yè)和企業(yè)專家共同制定人才培養(yǎng)方案和專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)開展聯(lián)合辦學(xué)或“訂單式”人才培養(yǎng)，開辦“企業(yè)冠名班”，與企業(yè)共同開發(fā)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程。該考核內(nèi)容要求二級學(xué)院與企業(yè)“訂單式”人才培養(yǎng)時，應(yīng)根據(jù)人才培養(yǎng)和企業(yè)實(shí)際需要，與企業(yè)共同制定專門的培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)和課程體系，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求的對接?！捌髽I(yè)冠名班”指以合作企業(yè)名稱命名的班級，也可以是企業(yè)確定的專門為本企業(yè)品牌連鎖企業(yè)培養(yǎng)人才的課程項(xiàng)目。主要觀測點(diǎn)包括：企業(yè)專家參與制定人才培養(yǎng)方案和專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)校與企業(yè)“訂單式”培養(yǎng)方案、“企業(yè)冠名班”協(xié)議。二是有效利用企業(yè)設(shè)備、場地，實(shí)行校企合作，管理規(guī)范。該考核內(nèi)容鼓勵二級學(xué)院利用企業(yè)資源，推進(jìn)高職教育培養(yǎng)模式改革。校企合作是指學(xué)校與企業(yè)有合作協(xié)議、在某個班級或?qū)I(yè)開展的試點(diǎn)形式。主要觀測點(diǎn)包括：實(shí)行校企合作企業(yè)和班級名單；校企合作管理辦法；企業(yè)資助的獎學(xué)助學(xué)基金辦法。
2. 與合作企業(yè)共同組建師資隊(duì)伍
主要是聘請行業(yè)、企業(yè)優(yōu)秀高技能人才、專業(yè)技術(shù)人員和專家擔(dān)任兼職教師。當(dāng)年聘請的兼職教師人數(shù)占40%。該考核內(nèi)容要求二級學(xué)院具有當(dāng)年聘請兼職教師的計劃數(shù)，并安排來校實(shí)行“階段性”教學(xué)。為二級學(xué)院專業(yè)教師舉辦技能講座。主要觀測點(diǎn)包括：具有當(dāng)年聘請兼職教師的計劃和兼職教師名單；安排到學(xué)校實(shí)行“脫產(chǎn)教學(xué)”的教學(xué)任務(wù)書；培訓(xùn)專業(yè)教師。
六、與企業(yè)共同開展技術(shù)服務(wù)
1. 產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)和政策
一是建立產(chǎn)學(xué)研基地、開發(fā)團(tuán)隊(duì)和相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。該考核內(nèi)容要求二級學(xué)院將產(chǎn)學(xué)研開發(fā)作為體現(xiàn)職業(yè)教育水平特色、提升教師專業(yè)技術(shù)能力水平、提高人才培養(yǎng)水平和服務(wù)社會能力的重要途徑。產(chǎn)學(xué)研基地是指校內(nèi)外基地或合作企業(yè)內(nèi)的技術(shù)研發(fā)中心、車間等，開發(fā)團(tuán)隊(duì)是指學(xué)校參與開發(fā)教師達(dá)3人及以上。主要觀測點(diǎn)包括：有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和開發(fā)團(tuán)隊(duì)；產(chǎn)學(xué)研基地現(xiàn)場實(shí)際情況；有具體的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目。二是制定產(chǎn)學(xué)研規(guī)劃和政策措施。企業(yè)在學(xué)校建立研發(fā)基地和新產(chǎn)品、新技術(shù)培育孵化基地。企業(yè)在學(xué)校建立研發(fā)基地和新產(chǎn)品、新技術(shù)培育孵化基地是指企業(yè)在學(xué)校利用學(xué)校教師技術(shù)資源和條件裝備資源的優(yōu)勢開展的研發(fā)過程。主要觀測點(diǎn)包括：產(chǎn)學(xué)研規(guī)劃和政策措施文本；現(xiàn)場實(shí)際情況。
2. 技術(shù)研發(fā)
一是教師在企業(yè)幫助下或自主開發(fā)具有一定科技水平的實(shí)訓(xùn)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)平臺或?qū)嵱?xùn)軟件。教師開發(fā)的實(shí)訓(xùn)設(shè)備和實(shí)訓(xùn)平臺在教學(xué)實(shí)訓(xùn)中得到應(yīng)用，開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務(wù)。該考核內(nèi)容要求二級學(xué)院開展技術(shù)研發(fā)將針對高職院校人才培養(yǎng)必須的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備的開發(fā)作為重要內(nèi)容，提高技術(shù)研發(fā)的實(shí)用性，使技術(shù)研發(fā)成為直接為教學(xué)服務(wù)的手段。一定科技水平的實(shí)訓(xùn)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)平臺或?qū)嵱?xùn)軟件是指成果水平基本達(dá)到或接近同類產(chǎn)品水平。主要觀測點(diǎn)是技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目和成果。二是教師參加企業(yè)技術(shù)研發(fā)工作或自主開發(fā)工作，成果在生產(chǎn)、服務(wù)領(lǐng)域得到應(yīng)用或獲得專利。該考核內(nèi)容要求二級學(xué)院將教師參加企業(yè)技術(shù)研發(fā)工作或自主開發(fā)工作作為提升教師專業(yè)技術(shù)水平和實(shí)踐能力、提高服務(wù)社會能力的重要途徑。教師參加企業(yè)技術(shù)研發(fā)工作是指教師為研發(fā)主要人員之一。主要觀測點(diǎn)包括：技術(shù)研發(fā)（或承擔(dān)）項(xiàng)目和成果、相關(guān)的證明材料或?qū)＠C書等。
3. 為企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)
為合作企業(yè)舉辦職工文化科技教育、崗位技能培訓(xùn)，專業(yè)教師按企業(yè)需求為企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)人員和高技能人才，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長。該考核內(nèi)容指二級學(xué)院與合作企業(yè)開展的職工培訓(xùn)工作，合作企業(yè)指二級學(xué)院與其簽定合作辦學(xué)協(xié)議的企業(yè)或單位。主要觀測點(diǎn)包括：當(dāng)年為合作企業(yè)舉辦職工培訓(xùn)的培訓(xùn)計劃（包括項(xiàng)目、地點(diǎn)、時間、學(xué)時等）和學(xué)員名單；在緊密合作企業(yè)建立培訓(xùn)基地的協(xié)議和培訓(xùn)實(shí)習(xí)材料。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵字】行政秘書；自我定位；能力培養(yǎng)
高校二級學(xué)院辦公室是學(xué)院工作的窗口，而行政秘書在辦公室建設(shè)與學(xué)院發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。高校管理的不斷成熟對行政秘書的工作提出了更高的要求。它在“上傳下達(dá)”學(xué)校的有關(guān)精神，“左右聯(lián)系”學(xué)院師生及同事之間的團(tuán)隊(duì)合作，“內(nèi)外溝通”學(xué)院內(nèi)部及學(xué)院與其他職能部門之前的公關(guān)協(xié)調(diào)，發(fā)揮著越來越重要的作用。這就要求行政秘書要充分了解職責(zé)分工中對自己的角色期待，才能腳踏實(shí)地服務(wù)好教學(xué)和科研，服務(wù)好教師與學(xué)生，從而體現(xiàn)自己的崗位價值。
一、高校行政秘書的自我定位
1、綜合性與專一性的統(tǒng)一
二級學(xué)院行政秘書的工作頭緒多，事物雜，范圍廣，具有很強(qiáng)的綜合性。工作范圍幾乎涉及到二級學(xué)院機(jī)關(guān)工作的各個方面。除了要完成每天各類報刊文件的分發(fā)傳閱、各個會議的籌備與后勤服務(wù)，各種來電來訪的接待與處理之外，還需向?qū)W院各基層單位提供政策咨詢和優(yōu)化資源的引導(dǎo)，建立與其他兄弟單位的行政秘書及本單位同事之間的“左右”聯(lián)系，相互配合?？芍^集各種工作角色于一身，成為“多面手”。同時，行政秘書又具有很強(qiáng)的專一性。如計劃生育、財務(wù)的管理都帶有嚴(yán)格的政策法律性，如果缺乏專門訓(xùn)練或態(tài)度馬虎，就很容易出紕漏，甚至給學(xué)院的工作帶來巨大的損失。
2、服務(wù)性與創(chuàng)造性的統(tǒng)一
學(xué)院無小事，事事皆教育。高校的核心職能是人才培養(yǎng)，而行政秘書主要從事管理工作，一般不直接參與教學(xué)科研工作，不能向?qū)I(yè)教師那樣走上三尺講臺，教書育人。行政秘書的每一項(xiàng)工作，決定了其“管理育人，服務(wù)育人”的宗旨。即歸根到底都是為學(xué)院服務(wù)。服務(wù)于教學(xué)，服務(wù)于教師，服務(wù)于學(xué)生。因而，行政秘書須樹立大服務(wù)意識。堅持有訪必接、有疑必釋、有難必幫。做到對上尊重支持，對下熱情耐心。同時，常言道：辦公室規(guī)矩多。行政秘書工作一般都有一套嚴(yán)格的規(guī)章制度和操作程序。按規(guī)定辦事固然沒錯，但行政秘書不能墨守成規(guī)。創(chuàng)新是辦公室工作的動力源泉。行政秘書在堅守服務(wù)性的同時，要勇于創(chuàng)新，要善于靈活應(yīng)付，根據(jù)服務(wù)對象的不同特點(diǎn)或形勢、任務(wù)、要求的變化，大膽嘗試改革和創(chuàng)新，開創(chuàng)學(xué)院辦公室工作的新局面。
3、主動性與被動性的統(tǒng)一
秘書工作的服務(wù)性決定了行政秘書工作的被動性。首先是工作性質(zhì)被動。行政秘書工作的變化總是隨著上級部門及本單位領(lǐng)導(dǎo)工作的變化而變化，這決定了秘書工作的從屬性，即被動性。其次是工作時空被動。不同時期、不同地方、不同領(lǐng)導(dǎo)對秘書活動的要求是不同的。秘書必須想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，解領(lǐng)導(dǎo)之所難，幫領(lǐng)導(dǎo)之所需，不能離開領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)工作而單獨(dú)開展工作。三是工作績效的被動。秘書活動的本職決定了秘書人員必須甘居幕后，默默無聞地工作。行政秘書的工作雖具有被動性，但其角色職能也賦予了其鮮明的主動性。在具體工作中，行政秘書是上傳下達(dá)，聯(lián)系左右，溝通內(nèi)外的紐帶。其作用的發(fā)揮需要行政秘書具有主動意識，即充分發(fā)揮主觀能動性，主動參與，主動服務(wù)，不應(yīng)付、不敷衍。
4、公開性與保密性的統(tǒng)一
秘書工作的崗位職責(zé)決定了工作內(nèi)容的公開性。小到上級文件精神的傳達(dá)，大到辦公用品，大宗設(shè)備儀器的采購都需做到公開透明。以公開促公正，以公平樹形象。同時，保密性也是辦公室工作本身的客觀要求，是行政秘書的神圣職責(zé)。辦公室一個信息的集散地，秘書工作環(huán)境的特殊性，要求行政秘書具有強(qiáng)烈的保密意識。如果失去了“秘書”，就變成的“文書”。
二、高校行政秘書能力培養(yǎng)
作為行政秘書，在明確以上角色后，就應(yīng)著重培養(yǎng)自己與之相適應(yīng)的能力，加強(qiáng)自身建設(shè)，從而更好的為學(xué)院服務(wù)。
1、要具備較強(qiáng)的文字表達(dá)及人際溝通能力
由于行政秘書承擔(dān)著文件的接收與傳遞，學(xué)院與其他職能部門之間的公關(guān)、溝通，這就需要其用語言或文字對相關(guān)部門和人員進(jìn)行陳述，清楚地、有說服力地表達(dá)思想和意圖，讓對方一聽、一看則明，從而提高工作效率。因此，行政秘書必須語言精練、表達(dá)流暢，能夠規(guī)范書寫一般應(yīng)用文，如工作計劃、工作總結(jié)、會議通知、紀(jì)要等。
2、要具備利用現(xiàn)代化工具獲取和處理信息的能力
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，早已改變傳統(tǒng)的辦公方法和手段，整個行政管理工作的科學(xué)化、現(xiàn)代化要求越來越高?，F(xiàn)代辦公離不開計算機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、投影儀、數(shù)碼相機(jī)等電子設(shè)備。這就要求行政秘書掌握最基本的操作能力，在工作中不斷熟練，以增加熟練程度。同時，行政秘書的角色還要求其善于利用現(xiàn)代化設(shè)備捕捉多方面的信息，運(yùn)用已有知識對信息進(jìn)行加工處理，取其精華、去其糟粕，以提高效率和質(zhì)量。
3、要具備敬銳的洞祭力及正確分析和解決問題的能力
行政秘書主動性與被動性的統(tǒng)一的特點(diǎn)，決定了其在管理過程中會遇到不同的人和事，特別是突發(fā)事件的降臨。因而，行政秘書必須具備敏銳的洞察力，保持冷靜，平靜待人，對問題或事件進(jìn)行客觀、公正的評判，由此及彼、由表及里地迅速分析，及時拿出可行性解決方案或處理意見，以保證學(xué)院管理工作及時有效的進(jìn)行。待問題解決之后，要認(rèn)真分析發(fā)生的原因，評價結(jié)果解決的合理性和正確性，從而為今后的工作提供借鑒。
三、結(jié)論
隨著我國教育改革的不斷發(fā)展，高校二級學(xué)院的管理也日趨成熟。這對于行政秘書來說，即使機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。高校行政秘書只有在明確自己的角色定位后，才能有效的培養(yǎng)與之相適應(yīng)的能力，完善自己的角色定位，從而更好的為學(xué)院，為師生服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
一、當(dāng)前高校二級學(xué)院績效管理存在的主要問題
1.把“德、能、勤、績”考核或者單純的績效考核當(dāng)成績效管理。二級學(xué)院的一些管理者對績效管理思想認(rèn)識還沒有完全到位，思想意識還停留在通過年終教職工的“德、能、勤、績”考核，或者單純的“績效考核”來發(fā)放獎勵性績效工資和年度獎金的層面上。認(rèn)為績效管理就是解決薪酬分配問題，做了考核和獎勵就是做了績效管理工作，尚未完全認(rèn)識到績效管理工作在確保二級學(xué)院戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和人力資源管理方面的重要作用;對績效管理工作需要由績效目標(biāo)計劃制定、實(shí)施績效目標(biāo)(進(jìn)行日常績效輔導(dǎo)與溝通)、進(jìn)行績效評估與考核、分析考核結(jié)果實(shí)施績效激勵，這幾個部分構(gòu)成一個完整的管理循環(huán)圈，來達(dá)到學(xué)院和教職工個人績效的改善和提升缺乏理解。另一方面，“德、能、勤、績”考核方式雖然較為簡單，易于操作，但由于其考核的定性指標(biāo)權(quán)重較大，定量指標(biāo)權(quán)重偏小，指標(biāo)的科學(xué)性、精細(xì)性、全面性相對不足，考核者在實(shí)績考核中隨意性較大，往往憑印象、憑經(jīng)驗(yàn)來評價，“打印象分”、“打人情分”，常產(chǎn)生人事管理中的“暈輪效應(yīng)”，導(dǎo)致考核的片面性和不科學(xué)，對個人和組織的績效提升作用十分有限，不能實(shí)現(xiàn)二級學(xué)院績效管理的戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向。
2.缺乏目標(biāo)及科學(xué)的績效指標(biāo)體系。績效管理是為組織目標(biāo)的分解落實(shí)服務(wù)的，通過分解組織的目標(biāo)，形成每個員工的績效指標(biāo);要求以目標(biāo)為導(dǎo)向建立科學(xué)的績效指標(biāo)體系，并貫穿到管理的過程當(dāng)中去，從績效指標(biāo)體系的設(shè)立、執(zhí)行、調(diào)整到考核、再調(diào)整進(jìn)行全過程的控制。當(dāng)前一些推行績效管理尚處在起步階段的二級學(xué)院，還缺乏一套公認(rèn)的、行之有效的、科學(xué)的以及適合于本單位的績效指標(biāo)體系，他們有的仍然以“德、能、勤、績”四個方面作為考核依據(jù)，也沒有根據(jù)實(shí)際情況，在具體實(shí)施考核時對這些指標(biāo)進(jìn)行分解，或分解的不夠全面、不夠具體;有的將兄弟院校與上級相關(guān)部門的考核指標(biāo)拿來作為自己學(xué)院的績效考核指標(biāo);也有二級學(xué)院目前定位不清，沒有明確戰(zhàn)略目標(biāo)，或者沒有對戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解，使戰(zhàn)略目標(biāo)僅僅停留在口頭上或文字上;也有部分教職工對績效管理工作略有了解，但對于建立科學(xué)的績效考核體系的參與意識不強(qiáng)，認(rèn)為績效管理工作是人事部門的事，自己很難參與其中;一些教職工對考核目標(biāo)缺少認(rèn)同，不能切實(shí)與績效管理聯(lián)系起來，以致績效考核管理缺乏有力的支撐點(diǎn)，很容易使二級學(xué)院績效管理的一切工作迷失方向和目標(biāo)。
3.激勵手段不多，側(cè)重于工薪激勵，獎勵性績效資金來源有限，制約了績效激勵的效果?？冃Ъ钚枰鶕?jù)教職工完成的績效給以適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)回報?？冃Ъ顧C(jī)制的形成使教職工對于這種基于績效完成所得到的回報處于一種明確的、可預(yù)見的狀態(tài)。當(dāng)前部分高校二級學(xué)院可量化的績效激勵僅表現(xiàn)在工薪激勵，激勵手段不多，獎勵性績效工資的發(fā)放資金需要二級學(xué)院自身通過預(yù)算外籌資來解決，這對于主要進(jìn)行教育業(yè)務(wù)的高校二級學(xué)院來講，具有較大的不確定性。正常情況下能用于發(fā)放獎勵性績效工資的資金十分有限，難以拉開檔次，滿足教職工對績效激勵的合理期望。
4.績效管理過程缺乏日常有效的績效指導(dǎo)與反饋。二級學(xué)院實(shí)施績效管理工作的一個重要環(huán)節(jié)是實(shí)施績效計劃目標(biāo)———對教職工進(jìn)行日?？冃лo導(dǎo)和反饋與溝通。它需要二級學(xué)院績效管理人員在日常的工作中與教職工就未來一段時間內(nèi)的工作任務(wù)進(jìn)行充分溝通并達(dá)成一致，一起確立績效目標(biāo)，避免管理人員與基層教職工在實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)要求的理解上所產(chǎn)生的偏差，對教職工的工作任務(wù)進(jìn)行事前與事中指導(dǎo)，共同清除障礙，完成并超越目標(biāo)。目前一些二級學(xué)院在日常績效管理工作過程中有效的績效指導(dǎo)與反饋工作還是一個十分薄弱的環(huán)節(jié)，一方面，績效管理的宣傳普及不夠，教職工對績效管理制度還不太了解，許多教職工不知道自己學(xué)院、自己部門以及本人的績效目標(biāo)是什么，二級學(xué)院績效考核是怎樣進(jìn)行的，績效考核的指標(biāo)是怎樣來的，考核結(jié)果除了發(fā)獎勵性績效工資、發(fā)年終獎還有什么用處等等;另一方面，一些二級學(xué)院績效管理人員在實(shí)施日?？冃Ч芾砉ぷ鬟^程中很少對教職工的績效問題進(jìn)行充分的溝通和指導(dǎo)，教職工不知道自己在工作中存在哪些問題，這些問題是由什么原因造成的，應(yīng)該怎樣改進(jìn)等，績效管理人員和部門負(fù)責(zé)人也不去發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員在績效管理實(shí)施過程中的各種問題，也沒有去及時解決這些問題，績效管理工作逐漸在偏離戰(zhàn)略方向和目標(biāo)的情況下行進(jìn)，會走入單純考核的歧途。
二、加強(qiáng)和改善二級學(xué)院績效管理的若干對策
1.提高認(rèn)識，加強(qiáng)和明確績效管理目標(biāo)。二級學(xué)院績效管理人員，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，比較系統(tǒng)地了解和掌握績效管理的基本理論、基本知識、主要方法和基本程序，深刻領(lǐng)會績效管理的內(nèi)涵和意義，更新績效管理觀念，澄清模糊認(rèn)識，糾正以單純“德、能、勤、績”考核，或者用單純的“績效考核”，來替代績效管理的做法，樹立起以績效為導(dǎo)向的管理觀念。發(fā)揮崗位職能，加強(qiáng)內(nèi)涵發(fā)展，以“教科研”為核心深入推進(jìn)績效管理實(shí)踐，使績效管理始終沿著實(shí)現(xiàn)和提升二級學(xué)院戰(zhàn)略目標(biāo)的方向前進(jìn)。明確績效管理目標(biāo)是績效管理的首要任務(wù)，目標(biāo)是二級學(xué)院今后一段時期的發(fā)展規(guī)劃，是今天乃至未來發(fā)展的方向。二級學(xué)院的目標(biāo)系統(tǒng)，主要包括二級學(xué)院使命、愿景與核心價值觀、學(xué)院戰(zhàn)略績效指標(biāo)的設(shè)計與分解等內(nèi)容。二級學(xué)院首先要明確本學(xué)院的戰(zhàn)略目標(biāo)與任務(wù)有哪些，分別是什么，再由學(xué)院管理者和教職工共同分享本學(xué)院的目標(biāo)，把目標(biāo)分解到各部門和各位教職工，然后在充分溝通與協(xié)商的基礎(chǔ)上確立適合于各部門及每位教職工并與其職責(zé)相結(jié)合的績效目標(biāo)，形成部門目標(biāo)和個人目標(biāo)。要使每位教職工充分了解自己與本部門以及本學(xué)院的績效目標(biāo)是什么，通過何種努力可以達(dá)到和超越目標(biāo)。同時，在工作當(dāng)中，績效管理工作人員和部門負(fù)責(zé)人要跟蹤教職工在目標(biāo)中的承諾，促使教職工高效達(dá)到目標(biāo)，達(dá)到本學(xué)院績效提升的要求，達(dá)到教職工能力提升的要求。二級學(xué)院績效目標(biāo)的制定，要考慮資源配置、資金預(yù)算、和針對目標(biāo)的行動計劃，要遵循specific(具體的、明確的)、measurable(可衡量的)、achievable或attainable(可實(shí)現(xiàn)的)、relevant(相關(guān)的)和time－bounded(有時間限制的)的原則。設(shè)計制定中下層績效計劃目標(biāo)時要兼顧客觀、公開、公平、公正和激勵性，處理好各指標(biāo)間的權(quán)重以及定量與定性之間的關(guān)系;還要設(shè)置對應(yīng)激勵方案，激發(fā)教職工挑戰(zhàn)目標(biāo)的動力，引導(dǎo)教職工努力的方向，使教職工能夠?qū)€人目標(biāo)、部門目標(biāo)與學(xué)院目標(biāo)保持一致?？茖W(xué)的績效目標(biāo)能夠在二級學(xué)院內(nèi)部形成有效的激勵機(jī)制，充分調(diào)動教職工和學(xué)院創(chuàng)造價值的積極性，引領(lǐng)二級學(xué)院良性競爭。
2.建立和健全符合二級學(xué)院自身發(fā)展特點(diǎn)的績效管理指標(biāo)體系。二級學(xué)院的績效管理體系必須同時為學(xué)校總體發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和二級學(xué)院自身發(fā)展目標(biāo)服務(wù)，需要在學(xué)?？冃Ч芾眢w系和方案的指導(dǎo)下，根據(jù)二級學(xué)院的自身的工作內(nèi)涵和軟硬件配置狀況、教育投入與支出狀況以及教育產(chǎn)出狀況，建立和健全一套適合于自身發(fā)展特點(diǎn)的績效管理指標(biāo)體系。再通過目標(biāo)管理、崗位設(shè)置、工作內(nèi)容及工作量計算等方法進(jìn)行具體實(shí)施，引導(dǎo)教職工的行為向?qū)W校和二級學(xué)院的發(fā)展目標(biāo)靠近。二級學(xué)院實(shí)施績效管理的工具可根據(jù)各二級學(xué)院實(shí)際情況，靈活采用目標(biāo)管理(MBO)、平衡記分卡(BSC)、360度評價、關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)(KPI)、價值管理(EVA)、行為主導(dǎo)(BARS)等體系。筆者以為采用目標(biāo)管理(MBO)與關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)(KPI)體系相結(jié)合或者采用平衡記分卡(BalancedScore-card，BSC)與關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)(KPI—KeyPerformanceIndicators)體系相結(jié)合的方法較為相宜。平衡記分卡體系，打破了傳統(tǒng)績效管理側(cè)重于財務(wù)指標(biāo)的業(yè)績管理辦法，它從財務(wù)目標(biāo)、內(nèi)部流程目標(biāo)、客戶目標(biāo)、學(xué)習(xí)成長目標(biāo)四個方面構(gòu)成全方位的績效管理流程。能明確二級學(xué)院的戰(zhàn)略方向，建立起手段與目標(biāo)之間的因果關(guān)系;能使個人、團(tuán)隊(duì)工作與二級學(xué)院目標(biāo)協(xié)調(diào)起來，把二級學(xué)院的戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)到具體工作績效上;還有可能更好的保證績效管理體系的完整性以及各個二級學(xué)院之間的橫向可比性。提出平衡記分卡體系的美國哈佛商學(xué)院RobertKaplan教授和諾朗•諾頓研究所所長DavidNorton曾經(jīng)指出，平衡計分卡用在改善政府機(jī)構(gòu)和非營利機(jī)構(gòu)的效果更佳。學(xué)校作為非營利的事業(yè)單位，應(yīng)用平衡計分卡方法，在學(xué)校行政管理層面，有較大的適用空間，其效果優(yōu)于企業(yè)。但必須注意考量二級學(xué)院自身的特性、院內(nèi)外資源及學(xué)院組織中的可量化指標(biāo)等因素，特別是對教學(xué)專業(yè)層面很難用平衡計分卡的層面及指標(biāo)要加強(qiáng)檢查。關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)(KPI)體系，通過對組織內(nèi)部流程的輸入端、輸出端的關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行設(shè)置、取樣、計算、分析，來衡量流程績效，能將組織的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為明確的行動內(nèi)容，能確保各層各類員工努力方向的一致性，具有指標(biāo)設(shè)置精干明晰，重點(diǎn)突出、操作相對簡單、可操作性強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)，是把組織的戰(zhàn)略目標(biāo)分解為可操作的工作目標(biāo)的工具，是加強(qiáng)組織績效管理的基礎(chǔ)方法之一，在應(yīng)用時，要注意重要的關(guān)鍵性指標(biāo)的設(shè)置以不超過八個為宜。
3.加強(qiáng)二級學(xué)院績效管理過程中管理者與其教職工的溝通、反饋與輔導(dǎo)工作。在實(shí)施績效管理的進(jìn)程中績效輔導(dǎo)與溝通是達(dá)到和實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)不可缺少的重要環(huán)節(jié)，是二級學(xué)院績效管理人員和部門負(fù)責(zé)人幫助教職工成長的重要職責(zé)和手段?？冃Ч芾韽?qiáng)調(diào)管理者和員工進(jìn)行積極互動，它貫穿于績效管理的全過程，績效管理人員和部門負(fù)責(zé)人通過績效輔導(dǎo)和溝通，幫助教職工理解績效計劃目標(biāo)并在工作中給予支持、指導(dǎo)、監(jiān)督、糾正和鼓勵。不論是教職工是否需要績效管理人員和部門負(fù)責(zé)人指導(dǎo)與幫助，還是績效管理人員和部門負(fù)責(zé)人對員工現(xiàn)有工作進(jìn)度和效果不夠滿意，再或者是由于多種原因造成的績效計劃目標(biāo)的變動調(diào)整，都需要進(jìn)行績效輔導(dǎo)與溝通才能完成。所以，進(jìn)行績效輔導(dǎo)和溝通是完成二級學(xué)院組織目標(biāo)的一個十分重要的環(huán)節(jié)。目前，許多二級學(xué)院在這方面做得還很不盡如人意，隨著績效管理工作的逐步深入，需要將績效管理的工作重心從重考核評估轉(zhuǎn)移到重輔導(dǎo)與溝通這方面來，二級學(xué)院各級的績效計劃目標(biāo)確定之后，績效管理人員和部門負(fù)責(zé)人要與教職工一起進(jìn)一步明確相對應(yīng)的工作計劃目標(biāo)、工作重點(diǎn)和努力方向、考核評價的內(nèi)容和方式、激勵的方式內(nèi)容等要素;要對各教職工按照計劃目標(biāo)開展工作的全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督和指導(dǎo)，要及時解決發(fā)現(xiàn)的問題，對偏離績效計劃目標(biāo)的事項(xiàng)要根據(jù)實(shí)際情況隨時進(jìn)行調(diào)整。在整個績效管理期間內(nèi)，績效管理人員和部門負(fù)責(zé)人不斷地對教職工進(jìn)行指導(dǎo)和反饋，保持持續(xù)的績效溝通，雙方共同探討教職工在組織中的發(fā)展路徑和未來的目標(biāo)，實(shí)事求是地發(fā)現(xiàn)教職工工作中的強(qiáng)項(xiàng)與弱點(diǎn)，了解教職工完成績效目標(biāo)過程中所遇到的困難和對激勵的期望值，幫助教職工提高認(rèn)識、消除誤解，為教職工提升技能找出改進(jìn)提升績效的關(guān)鍵點(diǎn)，讓教職工及時改進(jìn)，與教職工建立績效合作伙伴關(guān)系，保證教職工的工作能正常地開展，引導(dǎo)教職工的行為趨向?qū)W院與學(xué)校的目標(biāo)，使績效實(shí)施的過程順利進(jìn)行。
4.加強(qiáng)激勵手段，注重激勵當(dāng)量。二級學(xué)院應(yīng)在績效管理的溝通、輔導(dǎo)等環(huán)節(jié)中了解教職工對績效激勵方式和對績效激勵當(dāng)量的合理需求，要拓展目前績效激勵手段的思路，盡可能采取最佳的當(dāng)量來激勵教職工的工作熱情，激發(fā)教職工挑戰(zhàn)目標(biāo)的動力，推動績效管理工作按照既定目標(biāo)持續(xù)不斷地運(yùn)轉(zhuǎn)。在當(dāng)前工薪激勵經(jīng)費(fèi)缺口較大的情況下，一方面要通過開展進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)收、接受捐助、贊助、節(jié)約管理經(jīng)費(fèi)開支、爭取上級撥款等多種方式來開拓獎勵性績效工資的資金來源;另一方面，要研究通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、職稱評定、崗位聘任、訪學(xué)、旅游以及提高福利待遇、改善工作環(huán)境等手段作為績效激勵的一個重要組成部分，要把這些方式納入到績效管理工作中來，要對這些方式進(jìn)行適當(dāng)?shù)牧炕?，要研究這些方式施加于特定對象時的適宜當(dāng)量。此外，還要重視適當(dāng)?shù)谋頁P(yáng)、鼓勵等精神性激勵方式對教職工績效激勵的重要推動作用。
本文作者：錢力強(qiáng) 單位：紹興文理學(xué)院上虞分院
關(guān)鍵詞：二級管理 高等學(xué)校 科研秘書隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀 對策
一、二級管理中科研秘書的重要性及意義
目前我國的高等院?？蒲泄芾眢w系大多實(shí)行二級管理制度：學(xué)?？蒲泄芾聿块T負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理，制定科研管理相關(guān)的各類文件、制度，下達(dá)國家、省等上級單位的相關(guān)文件與通知，匯總下屬學(xué)院的科研工作情況等；而二級學(xué)院則負(fù)責(zé)各自學(xué)院的具體科研管理工作，與科研人員聯(lián)系和溝通，匯總各自學(xué)院的信息并上報學(xué)?？蒲泄芾聿块T。
在二級學(xué)院中，科研秘書作為各自學(xué)院的具體科研管理人員，是整個科研管理體系中必不可少的重要中間環(huán)節(jié)，起到上情下達(dá)、下情上傳的溝通橋梁作用。科研秘書的工作是學(xué)院科研發(fā)展的強(qiáng)力后盾，是科研能力提升的重要保障。
二、科研秘書的主要工作
科研管理工作包括項(xiàng)目申報、成果申報、績效評價、學(xué)科建設(shè)、經(jīng)費(fèi)管理、學(xué)術(shù)交流等，內(nèi)容復(fù)雜繁多。
一方面，科研秘書是學(xué)院內(nèi)所有科研人員的秘書，負(fù)責(zé)向本學(xué)院科研人員傳達(dá)上級的政策、通告等，例如項(xiàng)目申請通告、項(xiàng)目立項(xiàng)通知、結(jié)題驗(yàn)收通知等；積極動員、組織指導(dǎo)科研人員申報各級各類項(xiàng)目和獎勵；匯總本學(xué)院科研人員申報的科研項(xiàng)目材料、科研成果材料等；督促學(xué)院內(nèi)的學(xué)科建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等?？蒲忻貢墓ぷ髟谟诮鉀Q管理中的實(shí)際問題，為學(xué)?？蒲许?xiàng)目的實(shí)際執(zhí)行人――科研人員創(chuàng)造良好的管理?xiàng)l件。
另一方面，科研秘書是上級科研管理部門的秘書，直接向?qū)W?？蒲泄芾聿块T負(fù)責(zé)，輔助其開展科研管理工作。接收上級的通知公告，為其提供必需的信息和資源，將本學(xué)院的材料匯總后上報至學(xué)?？蒲泄芾聿块T，協(xié)助其開展學(xué)術(shù)交流活動，將科研人員遇到的障礙和難點(diǎn)等具體問題反饋給學(xué)?？蒲泄芾聿块T。
三、科研秘書隊(duì)伍存在的問題
1.科研管理制度不夠完善
管理制度中對科研秘書的工作內(nèi)容、工作范圍和工作權(quán)職界定不明晰?？蒲忻貢嬖诓⒉煌耆鞔_其本職工作范疇的情況。尤其是一些科研秘書流動性較大的學(xué)院，管理人員的更替過于頻繁，新上任的科研秘書往往對管理工作程序并不熟悉，出現(xiàn)紕漏的可能性也相應(yīng)增加。
上級科研管理部門與科研秘書之間的管理權(quán)限之間存在交叉和空檔。以項(xiàng)目申報為例，科研秘書一般不直接接觸科研項(xiàng)目的立項(xiàng)和評審部門，往往只是根據(jù)其個人的理解實(shí)行。由于在審核過程中個人的出發(fā)點(diǎn)和審視角度不同，各個學(xué)院的科研秘書遞送至學(xué)?？蒲泄芾聿块T的材料有時會存在不同程度的疏漏，包括信息不健全、格式不規(guī)范、形式有偏差等，使得科研秘書無法發(fā)揮其實(shí)質(zhì)性的作用。而學(xué)?？蒲泄芾聿块T作為直接聯(lián)系上級立項(xiàng)或評審部門的管理機(jī)構(gòu)，雖然能夠充分把握各類項(xiàng)目申報時所需注意的事項(xiàng)以及各類信息資源，但在匯總所有項(xiàng)目時，往往因?yàn)轫?xiàng)目數(shù)量多、申報時間緊，缺乏足夠的人員和精力對所有項(xiàng)目進(jìn)行足夠細(xì)致的審核。可見，在管理過程中盡管有科研管理部門、科研秘書這兩層的審核部門，兩者看似管理權(quán)限有交叉，但實(shí)際上二者之間又存在一定的管理空檔，沒有充分發(fā)揮二級管理的優(yōu)勢。
2.科研秘書自身素質(zhì)問題
從客觀的角度來看，部分科研秘書存在身兼數(shù)職的情況――既是管理人員，本身又是一線的科研人員，同時又承擔(dān)著教學(xué)任務(wù)。迫于科研和教學(xué)的壓力，他們往往將更多的精力投入其中，對科研管理文件的精神領(lǐng)悟不夠透徹，管理知識不扎實(shí)，管理工作業(yè)務(wù)不熟悉，開展管理工作時往往力不從心，疲于應(yīng)付，潦草應(yīng)對。
從主觀的角度來看，部分科研秘書缺乏對管理工作的熱情和積極性，忽視了其管理工作在科研管理鏈中的重要作用，認(rèn)為科研秘書的工作性質(zhì)類似于“傳送帶”――簡單地收集材料后遞交，而沒有意識到其作為鏈接科研管理部門和科研人員的溝通樞紐，既比科研管理部門人員更熟悉科研人員的科研情況，能夠在審核申報項(xiàng)目的真實(shí)性、落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施過程中起到科研管理部門無法替代的作用，又比科研人員更熟悉科研管理部門的管理規(guī)定，能夠在完善項(xiàng)目申請材料、提供必要信息資源的過程中發(fā)揮不可或缺的作用。
四、加強(qiáng)科研秘書隊(duì)伍的建設(shè)與培養(yǎng)
1.科研秘書應(yīng)具備的素質(zhì)
政策理解能力和信息傳遞能力?？蒲忻貢鴳?yīng)密切關(guān)注上級管理部門的政策和通知，接到任務(wù)指示后，能夠仔細(xì)研讀分析，深刻理解把握，吃透文件精神，掌握重點(diǎn)，關(guān)注細(xì)節(jié)，并及時向科研人員傳達(dá)各類信息。同時，應(yīng)鼓勵科研人員積極申報各類項(xiàng)目，并加強(qiáng)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的聯(lián)系溝通，跟蹤從項(xiàng)目申報、立項(xiàng)、實(shí)施到結(jié)題、報獎的整個過程，總結(jié)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人遇到的共性問題，并及時向上級管理部門反映。
責(zé)任心和服務(wù)意識?？蒲忻貢墓ぷ鲀?nèi)容較為瑣碎，所做的工作大多是“為他人作嫁衣裳”，因此科研秘書必須具備良好的職業(yè)道德和奉獻(xiàn)精神。要意識到科研秘書本身是服務(wù)性的崗位，應(yīng)時刻以學(xué)院的整體利益為重，切實(shí)擺正自身的位置，認(rèn)真負(fù)責(zé)，以飽滿的工作積極性和高效的工作機(jī)制一絲不茍地開展工作，盡可能地幫助科研人員申報項(xiàng)目和順利完成項(xiàng)目。由于科研項(xiàng)目的申報往往附帶時間限制，科研秘書應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)保質(zhì)保量地完成任務(wù)，必要時還需加班加點(diǎn)，切不能以自身事務(wù)繁忙為借口，推脫或延誤應(yīng)完成的工作，而應(yīng)秉持“舍小我為大我”的理念和甘于奉獻(xiàn)的犧牲精神，不計較個人得失，始終將集體利益放在第一位。
組織協(xié)調(diào)能力?？蒲忻貢鳛樯霞壒芾聿块T與科研人員的溝通橋梁，必須具備良好的交際能力和溝通技巧?？蒲忻貢墓ぷ餍再|(zhì)決定了其常規(guī)工作涉及到多方聯(lián)絡(luò)：除了向科研管理部門上報科研項(xiàng)目之外，還需要與財務(wù)處聯(lián)系加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，與宣傳部聯(lián)系開展各類宣講會、研討會、驗(yàn)收會等學(xué)術(shù)交流活動等?？蒲忻貢殔f(xié)助各部門制定完善工作計劃，安排落實(shí)工作任務(wù)，共同營造良好的工作氛圍，為科研人員營造有利的科研環(huán)境。
2.科研秘書隊(duì)伍的建設(shè)
科研管理制度的完善。由科研管理部門牽頭，學(xué)校應(yīng)出臺二級科研管理制度的相關(guān)文件，規(guī)定科研管理的操作流程，明確各級管理部門的職責(zé)和權(quán)利，尤其是科研秘書在科研管理鏈中的角色定位，闡明其工作性質(zhì)、工作內(nèi)容和工作范疇，強(qiáng)調(diào)科研秘書工作的重要性，建立實(shí)施評價體系，并要求各部門嚴(yán)格按照文件精神安排部署工作。文件內(nèi)容還應(yīng)包含在績效考核的基礎(chǔ)上，對違反文件精神的管理人員執(zhí)行相應(yīng)懲罰措施的條款，以及對在管理工作中具有突出貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行表彰的激勵機(jī)制。激勵機(jī)制可以包括物質(zhì)激勵和精神激勵。合理的實(shí)行賞罰分明，能夠有效打擊得過且過、消極工作的部分科研秘書，同時能夠激發(fā)優(yōu)秀的科研秘書的工作熱情，充分調(diào)動管理人員的積極性，鼓勵科研秘書之間互相學(xué)習(xí)和探討交流經(jīng)驗(yàn)，營造競爭又合作的工作氛圍，為構(gòu)建一支熱衷管理工作、具備高效管理能力的科研管理隊(duì)伍提供強(qiáng)有力的制度保障。
加強(qiáng)科研秘書與上級科研管理部門的溝通。學(xué)校應(yīng)采取多種方式對科研秘書進(jìn)行集中培訓(xùn)，有計劃地安排不同的部門開展政策宣講會、經(jīng)驗(yàn)交流會，邀請有經(jīng)驗(yàn)的專家介紹管理方法等，組織科研秘書和科研人員參與，將科研秘書的工作理念滲透到每個科研人員中，保證科研管理隊(duì)伍的后備力量也同樣具備一定的對管理工作的認(rèn)識。同時，科研管理部門作為上級科研管理部門，應(yīng)及時與科研秘書溝通，重視其對管理工作的建議和意見，將部分權(quán)力下放給科研秘書，使其真正參與到科研管理的決策中，能夠增強(qiáng)科研秘書的主人翁意識和責(zé)任意識，增強(qiáng)其自我價值實(shí)現(xiàn)感。
設(shè)立崗位的專人任職機(jī)制。兼職科研秘書的頻繁更換，不利于學(xué)?？蒲械拈L遠(yuǎn)發(fā)展。學(xué)院的科研秘書應(yīng)由穩(wěn)定的全職人員擔(dān)任，其本職工作便是科研項(xiàng)目的管理，既不涉及實(shí)際的課題項(xiàng)目研究，也不需要開展針對學(xué)生的教學(xué)任務(wù)。而針對一些科研人員人數(shù)較少、科研方向較單一的學(xué)院，可以采取幾個學(xué)院共有一名專職科研秘書的方式，實(shí)施統(tǒng)一管理。只有將科研秘書從科研、教學(xué)等其他繁瑣的事務(wù)中解脫出來，一心一意展開科研服務(wù)工作，才能真正實(shí)現(xiàn)管理工作的專業(yè)化，達(dá)到建設(shè)完善科研管理隊(duì)伍的目的。
*基金資助：浙江中醫(yī)藥大學(xué)校級科研基金項(xiàng)目（2013SY13）
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作者簡介：
李婧嫻（1988-），女，漢族，浙江溫州，浙江中醫(yī)藥大學(xué)，碩士研究生，研究實(shí)習(xí)員。
通訊作者：
關(guān)鍵詞：教學(xué)檔案；教學(xué)評估；建設(shè)
中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1009-0118（2012）09-0135-01
獨(dú)立學(xué)院雖然也屬于高等教育的范疇，但是它又有別于公立院校，通過評估可以強(qiáng)化教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量；能促進(jìn)教學(xué)基本建設(shè)，包括師資隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)與課程建設(shè)等；增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力，促進(jìn)優(yōu)良教風(fēng)和學(xué)風(fēng)的形成等。教工作評估的結(jié)果直接影響到獨(dú)立學(xué)院的健康發(fā)展。
一、獨(dú)立學(xué)院教學(xué)評估檔案管理存在的主要問題
雖然教學(xué)檔案對于獨(dú)立學(xué)院有著重要的作用，但是卻仍然存在以下問題：
（一）獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)時間不長，教學(xué)檔案總體建設(shè)缺乏規(guī)范。獨(dú)立學(xué)院自1999年出現(xiàn)到現(xiàn)在也就短短十幾年時間。獨(dú)立學(xué)院原本為社會力量與普通高校合作的民辦二級學(xué)院，學(xué)歷文憑、培養(yǎng)模式等都套用掛靠高校的模式。在教學(xué)管理方面，以往的二級學(xué)院教務(wù)機(jī)構(gòu)只承擔(dān)相當(dāng)于一個系部教務(wù)辦公室的職能，在掛靠高校校本部教務(wù)處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展各項(xiàng)工作。2003年4月，獨(dú)立學(xué)院實(shí)行相對獨(dú)立辦學(xué)以后，教學(xué)檔案的總體建設(shè)進(jìn)展緩慢，存在著檔案材料不完備、檔案數(shù)據(jù)不全面等問題。阻礙了獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理規(guī)范化和現(xiàn)代化的步伐。
（二）教學(xué)檔案管理制度不健全。缺乏完善的檔案管理制度和現(xiàn)代化檔案管理的經(jīng)驗(yàn)。教學(xué)檔案管理隊(duì)伍多為剛畢業(yè)的大學(xué)生，一定程度上影響到教學(xué)檔案的管理。此外，由于獨(dú)立學(xué)院大多數(shù)辦學(xué)時間不長，硬件設(shè)施跟不上，甚至缺乏存放教學(xué)檔案資料的場所等現(xiàn)象也比較常見。近幾年，由于不斷擴(kuò)招，獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)規(guī)模急劇擴(kuò)大，教學(xué)檔案建設(shè)和管理卻仍沿用掛靠高校的管理辦法，沒有根據(jù)獨(dú)立學(xué)院自身的特點(diǎn)和高等教育新的發(fā)展形勢而與時俱進(jìn)。此外，教學(xué)檔案還停留在紙質(zhì)檔案、檔案柜保存的狀態(tài)，且大多數(shù)檔案還依靠手工處理，工作效率較低，降低了教學(xué)檔案的利用價值。
（三）在獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展過程中，教學(xué)管理隊(duì)伍流動性大，造成教學(xué)檔案管理工作缺乏規(guī)范化思考，教學(xué)檔案管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，它需要嚴(yán)格的制度規(guī)范和科學(xué)的管理方法。在教學(xué)檔案的產(chǎn)生、收集、整理、鑒定和利用等運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)檔案法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施科學(xué)化的管理。獨(dú)立學(xué)院在發(fā)展過程中，對辦學(xué)機(jī)制、辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)等宏觀問題的認(rèn)識和做法發(fā)生了多次變化，教學(xué)管理部門也多次進(jìn)行調(diào)整，各類教學(xué)管理人員變動頻繁，導(dǎo)致造成教學(xué)檔案資料的不連續(xù)性和不完整性。
（四）教學(xué)檔案材料整理不規(guī)范，利用效用低。在獨(dú)立學(xué)院教學(xué)檔案管理隊(duì)伍中，受過檔案專業(yè)知識、專業(yè)技能培訓(xùn)的人員較少，因此大多檔案管理業(yè)務(wù)水平普遍較低。教學(xué)檔案不僅具有紀(jì)實(shí)性，能為評估提供依據(jù)和憑證；它還具有實(shí)用性，能為教學(xué)管理提供參考，為教育決策提供咨詢。如果收存檔案后不積極地開展利用工作，也就失去了檔案自身的價值。
二、完善獨(dú)立學(xué)院教學(xué)工作評估檔案管理工作的措施和建議
（一）進(jìn)一步完善教學(xué)檔案管理制度。高度重視各部門教學(xué)檔案的管理工作，將檔案建設(shè)列入學(xué)院的工作計劃；對教學(xué)檔案管理投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，配備檔案用房、相應(yīng)設(shè)備及檔案管理的專兼職隊(duì)伍，不定期地對管理隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)，使其具有現(xiàn)代化檔案資料管理的水平。并建立有效的監(jiān)督管理機(jī)制。根據(jù)國家有關(guān)檔案法規(guī)和學(xué)院實(shí)際情況，建立健全教學(xué)檔案管理工作規(guī)章制度，如檔案工作規(guī)范、部門歸檔立卷制度、檔案實(shí)體分類辦法、電子檔案的歸檔管理辦法等，確保獨(dú)立學(xué)院教學(xué)檔案管理規(guī)范化的實(shí)現(xiàn)，建立科學(xué)、規(guī)范的教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制和教學(xué)秩序。
（二）做好獨(dú)立學(xué)院教學(xué)檔案編研工作。加強(qiáng)教學(xué)檔案的編研工作，有利于開發(fā)檔案資源，發(fā)掘檔案的潛在功能。重視發(fā)掘教學(xué)檔案內(nèi)容工作，及時對教學(xué)檔案信息進(jìn)行分析、研究、篩選、加工、編纂，將原始的、分散的、零碎的靜態(tài)檔案變成專指的、系統(tǒng)的、動態(tài)的檔案信息，并及時準(zhǔn)確地傳遞出去，以供學(xué)院、師生和社會使用。
（三）加強(qiáng)教學(xué)檔案管理人員計算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)。由于檔案管理工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性，教學(xué)管理信息的形式與內(nèi)容復(fù)雜多樣，因此，檔案人員必須要具有較高的業(yè)務(wù)水平和管理能力。所以獨(dú)立學(xué)院應(yīng)該結(jié)合自身特點(diǎn)對教學(xué)管理人員，特別是教學(xué)檔案管理人員，進(jìn)行計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)方面的培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理技術(shù)和現(xiàn)代化服務(wù)水平，使其更好地為廣大師生員工提供檔案信息服務(wù)。
（四）開發(fā)教學(xué)檔案信息資源，促進(jìn)教學(xué)檔案管理現(xiàn)代的發(fā)展。如今科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的普及、校園局域網(wǎng)的建立都為教學(xué)檔案管理的電子化、網(wǎng)絡(luò)化和現(xiàn)代化奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。因此，獨(dú)立學(xué)院教學(xué)檔案管理工作也要與時俱進(jìn)，改變傳統(tǒng)的檔案管理模式，將文字檔案變成電子檔案。實(shí)現(xiàn)檔案信息的網(wǎng)上傳輸、管理和利用，促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)管理工作。
教學(xué)檔案建設(shè)是學(xué)校人才培養(yǎng)工作的重要環(huán)節(jié)，同時也是教學(xué)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)教學(xué)檔案的建設(shè)，可以為教學(xué)評估提供完整、系統(tǒng)、真實(shí)的教學(xué)信息和原始數(shù)據(jù)。全面和確實(shí)的教學(xué)檔案資料是順利通過教學(xué)評估和切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要條件。而獨(dú)立學(xué)院更應(yīng)該抓住機(jī)遇“以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)檔案規(guī)范化建設(shè)，讓其為獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)高質(zhì)量的人才奠定基礎(chǔ)。確保獨(dú)立學(xué)院的健康的可持續(xù)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
［1］金麗華.高職院校二級學(xué)院教學(xué)檔案分類方法初探［J］.文教資料,2007,(15).
1提高二級教學(xué)單位教學(xué)檔案管理工作質(zhì)量的必要性
1.1二級教學(xué)單位教學(xué)檔案工作要適應(yīng)高校教學(xué)改革
隨著高校教學(xué)體制改革的不斷深入，實(shí)行校院二級管理使得學(xué)校二級管理的職能、內(nèi)容和權(quán)限范圍都發(fā)生了很大的變化，因此二級教學(xué)單位的教學(xué)檔案管理也隨之發(fā)生了根本性的變化，如一些教學(xué)文件的制定可由各二級教學(xué)單位完成。而高校招生的不斷擴(kuò)大，學(xué)校教學(xué)體制的重大變化，如實(shí)行彈性學(xué)制、選課體系等，為二級教學(xué)單位的教學(xué)檔案管理增加了更豐富更復(fù)雜的內(nèi)容。所以只有科學(xué)的進(jìn)行教學(xué)檔案管理才能適應(yīng)高校教學(xué)改革的要求。
1.2二級教學(xué)單位教學(xué)檔案工作要正確反應(yīng)教學(xué)成績
二級教學(xué)單位是高校基層的教學(xué)部門，二級教學(xué)單位教學(xué)檔案室在教學(xué)活動和教學(xué)管理過程中直接形成的原始資料，能真實(shí)、客觀的反應(yīng)在教學(xué)活動中各個環(huán)節(jié)的教學(xué)管理工作。尤其在對高校辦學(xué)條件，教學(xué)管理水平，教學(xué)質(zhì)量等方面做出了客觀真實(shí)的評價具有重要的作用。所以加強(qiáng)二級教學(xué)檔案工作的管理和建設(shè)，可以為教學(xué)評估提供更規(guī)范更系統(tǒng)的信息和數(shù)據(jù)。
1.3二級教學(xué)單位教學(xué)檔案工作要適應(yīng)信息技術(shù)的快速發(fā)展
紙質(zhì)性質(zhì)的檔案管理，手工方式的材料收集、檢索等都已表現(xiàn)出滯后性、低效率性，影響了教學(xué)檔案管理的服務(wù)質(zhì)量。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)進(jìn)行科學(xué)的教學(xué)檔案管理工作，如開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量測評平臺，學(xué)生成績網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，學(xué)生上網(wǎng)選課系統(tǒng)等，能大大提高教學(xué)檔案管理工作的效率［2］。
2二級教學(xué)單位檔案管理工作中存在的問題
2.1檔案工作意識薄弱
受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，二級教學(xué)單位的領(lǐng)導(dǎo)和教職工，絕大多數(shù)只重視教學(xué)活動、科研工作及其他行政工作，往往忽視在此過程中形成的檔案材料的管理工作。在此期間形成的一些如學(xué)生成績、課程設(shè)置、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)評價等的教學(xué)檔案材料也往往由非專業(yè)的檔案管理人員兼顧。這些檔案管理人員有的是該行搞檔案管理工作的，有的是其他工作人員兼職的。檔案工作意識薄弱，檔案管理水平普遍低，檔案建立缺乏系統(tǒng)性和完整性，導(dǎo)致了實(shí)際管理工作中出現(xiàn)管理檔案難、歸檔難、檔案開發(fā)利用難等被動局面。所以在教學(xué)檔案管理工作中迫切需要既有檔案專業(yè)知識又懂計算機(jī)的復(fù)合型人才。
2.2教學(xué)檔案資料收集不齊全
目前，大多數(shù)二級教學(xué)單位在整理收集教學(xué)管理部門組織教學(xué)過程中所形成的文件時，往往只注重紙質(zhì)文檔的收集，而忽略了電子文檔和影像資料的收集，應(yīng)當(dāng)歸檔的珍貴教學(xué)實(shí)踐和科研材料依然散落在教學(xué)單位或個人手中［3］。收集較多的材料是學(xué)校制發(fā)的各類文件，本院學(xué)生的畢業(yè)論文，以及教學(xué)管理中的一些常規(guī)性材料，而忽略了二級教學(xué)院人才培養(yǎng)特色，學(xué)科專業(yè)特色和科學(xué)研究優(yōu)勢。歸檔資料不完整，檔案的內(nèi)容雷同，利用價值不大，影響了二級教學(xué)單位教學(xué)檔案工作的開展。
2.3教學(xué)檔案的分類缺乏系統(tǒng)性和關(guān)聯(lián)性
有的學(xué)校各職能部門和教學(xué)系部檔案材料的收集和整理帶有很大的隨意性，沒有明確的歸檔范圍和要求，只重視紅頭文件的收集和整理，不重視本部門教學(xué)管理材料的歸檔。這不僅直接影響檔案的質(zhì)量，而且也影響其歷史憑證的作用。
2.4檔案管理制度不健全，體制不完善。
在不少二級教學(xué)單位檔案管理上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。如:還沒有制定或形成相應(yīng)的管理規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)則，使檔案管理員職責(zé)不明確，工作上有很大的隨意性，再加上沒有配置專門的合理的機(jī)構(gòu)，基本上是誰收集使用材料，誰管理檔案，歸檔范圍和歸檔要求沒有明確規(guī)定，造成了檔案管理不規(guī)范，出現(xiàn)了集中管理檔案難、歸檔難、檔案開發(fā)難等局面。雖然在二級教學(xué)單位檔案室使用了計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，但記錄信息過于簡單，多數(shù)采取封閉式管理，只對本院師生開放，沒有聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享。管理體制不完善，檔案管理手段落后，這在很大程度上影響了教學(xué)檔案管理的效率。
3加強(qiáng)教學(xué)檔案建設(shè)和管理的建議和措施
3.1增強(qiáng)意識，不斷提高檔案人員知識修養(yǎng)和組織協(xié)調(diào)能力，同時檔案管理人員還要樹立服務(wù)意識
由于在收集、整理各類教學(xué)檔案過程中，涉及學(xué)校和二級教學(xué)單位的眾多部門和個人，不僅要傳達(dá)教學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校教務(wù)處的工作安排，而且還要聽取、解決師生反應(yīng)的問題，最終將教學(xué)檔案完整系統(tǒng)的材料歸檔。這就需要管理人員具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，時刻保持清醒的頭腦。教學(xué)檔案的最終目的是為教學(xué)服務(wù)，為廣大師生服務(wù)，管理人員要按照教學(xué)規(guī)律和系教學(xué)檔案資源現(xiàn)狀，把教學(xué)活動中的各種可利用的檔案資源可能以最優(yōu)方案組合起來，發(fā)揮其最大效用，以達(dá)到服務(wù)的目的，而服務(wù)質(zhì)量的提高，需要管理人員有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)、健康的心理素質(zhì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、特別是要有自覺的服務(wù)意識。
3.2規(guī)范管理，確立教學(xué)檔案歸檔范圍。
教學(xué)檔案材料要側(cè)重于教學(xué)實(shí)踐和教學(xué)管理過程中的原始記錄和基礎(chǔ)材料，所有文件材料都必須歸檔，并保證材料的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性。同時，必須遵循教學(xué)文件材料自然形成規(guī)律，保持其有機(jī)聯(lián)系，符合教學(xué)管理和教學(xué)活動的成套性特點(diǎn)。
3.3建立健全切實(shí)可行的檔案管理制度
為保證高校檔案的完整齊全，必須制定相應(yīng)的規(guī)章制度，二級教學(xué)單位應(yīng)把檔案工作列入學(xué)校整體規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)議事日程，納入教學(xué)、科研工作計劃和規(guī)章制度，把文件材料的形成積累、整理歸檔納入各項(xiàng)工作程序，列入有關(guān)部門和人員的職責(zé)范圍，要求教學(xué)任務(wù)的布置，教學(xué)工作的檢查，優(yōu)秀教學(xué)成果、畢業(yè)論文的總結(jié)，科研成果和教材的驗(yàn)收與檔案管理同步進(jìn)行;優(yōu)化考核制度，定期進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果和個人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，成為有約束力的法規(guī)體系，從而保證檔案工作順利開展。為了解決檔案收集難的問題，必須制定行之有效的規(guī)章制度，建立和強(qiáng)化立卷歸檔的責(zé)任體系［4］。
3.4為了適應(yīng)新時期檔案管理工作的需要，加強(qiáng)培養(yǎng)教學(xué)檔案管理人員的綜合素質(zhì)
教學(xué)檔案的工作質(zhì)量的好壞，與檔案管理人員有直接的關(guān)系。要建設(shè)好的高素質(zhì)的檔案管理隊(duì)伍，首先要提高檔案管理人員的政治素質(zhì)，及職業(yè)道德修養(yǎng)、理論修養(yǎng)和紀(jì)律修養(yǎng)，提高責(zé)任心，使他們牢固樹立教學(xué)檔案必須為教學(xué)工作服務(wù)的思想。其二是領(lǐng)導(dǎo)重視。定期對檔案員開展崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，使檔案管理者能夠及時學(xué)到新知識、掌握新技術(shù)，從而提高檔案員的檔案管理水平。其三做好檔案管理員的計算及應(yīng)用理論和技能的培訓(xùn)，提高他們的計算機(jī)管理應(yīng)用能力，掌握計算機(jī)操作、數(shù)據(jù)庫的使用技能，具備計算機(jī)運(yùn)用、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用及對聲音、圖像、影像等多媒體資料進(jìn)行處理的能力，成為具備檔案管理能力，又能熟練使用現(xiàn)代化技術(shù)的復(fù)合型人才，只有這樣，才能適合新時期教學(xué)檔案管理的要求。
3.5注重教學(xué)檔案信息資源的開發(fā)和利用
關(guān)鍵詞：教學(xué)質(zhì)量；質(zhì)量監(jiān)督；評價體系
【中圖分類號】G640
引言
科學(xué)有效的質(zhì)量監(jiān)督評價體系是高校教學(xué)質(zhì)量的重要保證，為了加強(qiáng)管理，許多高校架設(shè)了二級學(xué)院，二級學(xué)院在教學(xué)管理中越來越起到直接性、基礎(chǔ)性的作用。二級學(xué)院是大學(xué)按學(xué)科或?qū)I(yè)大類設(shè)置的教學(xué)管理基層組織，它既是教學(xué)的組織實(shí)施者，又肩負(fù)著對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的重要職責(zé)，由于二級學(xué)院在學(xué)科和專業(yè)人才培養(yǎng)上的差異性，使得二級學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與評價體系比大學(xué)一級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與評價體系具有更強(qiáng)的針對性和特殊性；又因?yàn)槎墝W(xué)院不僅是大學(xué)教學(xué)系統(tǒng)的組成部門，更是進(jìn)行教學(xué)監(jiān)控的前沿陣地，因此它的監(jiān)控更具實(shí)時性和動態(tài)性。
要建立二級學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與評價體系首先應(yīng)該理順大學(xué)和學(xué)院的監(jiān)控權(quán)限?；谠合抵黧w的教學(xué)質(zhì)量二級監(jiān)控體系是相對大學(xué)單一主體的質(zhì)量監(jiān)控體系所提出的一種新管理模式。它由學(xué)校賦于院系質(zhì)量監(jiān)控職責(zé)，并根據(jù)履行職責(zé)的需要將部分權(quán)力下放，使學(xué)院成為一個質(zhì)量監(jiān)控責(zé)任中心，這樣就使大學(xué)的職能部門從一些具體的事務(wù)中解脫出來，承擔(dān)起服務(wù)和宏觀調(diào)控的作用，將重要的管理權(quán)力交給二級學(xué)院去實(shí)施，使二級學(xué)院擁有與其職責(zé)相匹配的管理權(quán)。變教學(xué)質(zhì)量的學(xué)?？刂茷閷W(xué)校監(jiān)控和學(xué)院自主控制結(jié)合，發(fā)揮所有教職員工的主動性，保證學(xué)校工作重點(diǎn)真正轉(zhuǎn)移到提高教學(xué)質(zhì)量上來。
1 二級學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與評價體系的內(nèi)涵
為建立二級學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與評價體系，必須準(zhǔn)確的把握內(nèi)涵。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與評價體系是以教學(xué)質(zhì)量為目的，以教學(xué)目標(biāo)為依據(jù)，制定科學(xué)的指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用有效的技術(shù)手段和方法，通過系統(tǒng)、全面的搜集教學(xué)信息，在對信息進(jìn)行科學(xué)分析和處理的基礎(chǔ)上，對教師教學(xué)活動的全過程及其結(jié)果進(jìn)行測定、衡量，做出價值判斷和評估的過程。最終達(dá)到“強(qiáng)化質(zhì)量意識，注重質(zhì)量保障，重視過程監(jiān)控，實(shí)施有效評價”的要求，它不僅僅是在大學(xué)的教學(xué)管理中加設(shè)的一套機(jī)構(gòu)，它是精干的獨(dú)立機(jī)構(gòu)通過信息標(biāo)準(zhǔn)化與教學(xué)實(shí)施機(jī)構(gòu)一道對所有教學(xué)信息的收集、整合、分析和反饋的系統(tǒng)。
2 二級學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與評價體系的目標(biāo)
二級學(xué)院主體質(zhì)量監(jiān)控的思想目標(biāo)是解放思想、深化改革，對院系質(zhì)量監(jiān)控既要放手，又要放膽。學(xué)校應(yīng)該努力創(chuàng)造提高教學(xué)質(zhì)量的政策環(huán)境，提供教學(xué)條件保障，解決院系質(zhì)量控制過程中協(xié)調(diào)問題，激發(fā)質(zhì)量意識，“鼓勵承擔(dān)質(zhì)量”，形成“質(zhì)量工程人人有責(zé)”、“人人有利”等輿論環(huán)境，培養(yǎng)院系質(zhì)量中心價值觀，分階段構(gòu)建全方位、全過程覆蓋，制度嚴(yán)密，評價公正，指標(biāo)科學(xué)，操作性強(qiáng)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督評價體系。通過科學(xué)、客觀、公平、準(zhǔn)確地評價教師教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教師改進(jìn)教學(xué)行為，提升教師綜合素質(zhì)、教學(xué)能力和教學(xué)水平，最終達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的。
3 二級學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與評價體系的構(gòu)建
基于對二級學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與評價內(nèi)涵與建設(shè)目標(biāo)的認(rèn)識，構(gòu)建二級學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與評價體系，就要強(qiáng)化學(xué)院在質(zhì)量監(jiān)控中的主體作用，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)控的重心下移，對凝縮質(zhì)量監(jiān)控的時間和空間，加速信息反饋，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的科學(xué)化、民主化、制度化和持續(xù)發(fā)展，有利于培養(yǎng)創(chuàng)新人才 [1]。
3.1 二級學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與評價的組織體系建設(shè)
二級學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與評價的組織體系，由教學(xué)指導(dǎo)委員會、教學(xué)督導(dǎo)組、教學(xué)建設(shè)組、教學(xué)執(zhí)行機(jī)構(gòu)等組成。教學(xué)指導(dǎo)委員會由學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)科帶頭人、教授及教師代表組成，負(fù)責(zé)學(xué)院有關(guān)教學(xué)的各個環(huán)節(jié)的工作，教學(xué)指導(dǎo)委員會下設(shè)教學(xué)督導(dǎo)組、教學(xué)建設(shè)組、教學(xué)執(zhí)行機(jī)構(gòu)；聘請學(xué)院及學(xué)校教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師組成二級學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)組，全學(xué)年開展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作，對教學(xué)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)。教學(xué)建設(shè)組負(fù)責(zé)全院各學(xué)科的建設(shè)工作，包括人才培養(yǎng)方案的制定、修訂，教學(xué)實(shí)施過程的控制、監(jiān)督，教學(xué)效果的分析等；教學(xué)執(zhí)行機(jī)構(gòu)由二級學(xué)院下設(shè)辦公室組成，其職責(zé)就是對教學(xué)各環(huán)節(jié)進(jìn)行日常管理并提供服務(wù)和保障。組織體系的建設(shè)有利于二級學(xué)院更快更好的把握教學(xué)發(fā)展的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)教學(xué)過程中存在的問題，及時調(diào)整教學(xué)狀態(tài)，為提高教學(xué)質(zhì)量提供組織保障。
3.2 二級學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與評價制度體系建設(shè)
制度建設(shè)能夠加強(qiáng)教學(xué)過程的管理，規(guī)范教師的教學(xué)行為，培養(yǎng)教師良好的職業(yè)習(xí)慣，為教學(xué)質(zhì)量的提高提供良好的保障。根據(jù)教學(xué)規(guī)律，制度體系主要包括教學(xué)研究制度、教學(xué)檢查制度、教學(xué)督導(dǎo)制度、聽評課制度、學(xué)生評教制度、教學(xué)常規(guī)檢查制度、教學(xué)例會制度和考試管理制度。上述制度應(yīng)與績效考核結(jié)合起來，重點(diǎn)關(guān)注各教學(xué)環(huán)節(jié)的工作業(yè)績和成效。制度體系應(yīng)涵蓋教學(xué)管理的各部門和教學(xué)過程的各個環(huán)節(jié)，確保有章可循，按章辦事。
3.3 二級學(xué)院全方位的過程監(jiān)控體系建設(shè)
全方位的過程監(jiān)控體系應(yīng)包括：（1）二級學(xué)院教學(xué)指導(dǎo)委員會對課程責(zé)任教師的認(rèn)定。（2）教研室對課程教學(xué)大綱、教材、教案、課件、試題庫的審核。（3）貫穿教學(xué)全過程的聽課工作，包括督導(dǎo)組、學(xué)院黨政干部、教研室主任以及教師互相聽課。聽課后及時反饋聽課情況，分析總結(jié)課堂教學(xué)問題，做到隨時總結(jié)。（4）根據(jù)各專業(yè)特點(diǎn)實(shí)行對畢業(yè)論文（設(shè)計）質(zhì)量的監(jiān)控。這樣讓每一個教師都能以一定的方式參與到教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與評價體系中來，相互監(jiān)督、相互學(xué)習(xí)、共同提高。
教學(xué)監(jiān)控工作不僅對教師思想狀況、專業(yè)知識水平、課堂教學(xué)質(zhì)量、備課情況、作業(yè)布置和批改、對學(xué)生的輔導(dǎo)、教學(xué)進(jìn)程、對學(xué)生的動手能力訓(xùn)練等方面的督導(dǎo)，還要檢查評價學(xué)生的思想覺悟和道德品質(zhì)、專業(yè)基礎(chǔ)知識和技能、開拓意識和創(chuàng)新能力等德智體美諸方面的綜合素質(zhì)，并對他們的成長和發(fā)展給予指導(dǎo)，它直接面對教與學(xué)的雙方和教學(xué)過程， 能夠更為及時、客觀地反饋教學(xué)現(xiàn)狀， 有利于教學(xué)管理的有效調(diào)控以及更為切實(shí)可行地改進(jìn)教學(xué)。
3.4 二級學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與評價考評體系建設(shè)
結(jié)合大學(xué)教學(xué)的相關(guān)制度，針對二級學(xué)院教學(xué)過程中的特殊性，構(gòu)建教學(xué)考評體系?？荚u體系對教學(xué)活動的事前、事中、事后進(jìn)行全過程監(jiān)控，內(nèi)容包括：事前責(zé)任教師的認(rèn)定，新教師試講制度，新開課程的試講；事中二級學(xué)院教學(xué)指導(dǎo)委員會、教學(xué)督導(dǎo)組、專業(yè)教研室對教學(xué)過程的考評；事后對教學(xué)過程信息的全面反饋、分析、評價?？荚u工作隨時可以將教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題反饋出來，保證考評體系的時效性。
3.5 二級學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與評價指標(biāo)體系建設(shè)
教學(xué)質(zhì)量本身就是一個發(fā)展的概念，因此，教學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)是固定不變的，應(yīng)體現(xiàn)出一定的彈性和發(fā)展性。此外，教學(xué)作為一門科學(xué)，許多特征是可以用客觀標(biāo)準(zhǔn)來衡量的，但同時教學(xué)作為一門藝術(shù)，又有許多特征是無法用固定的標(biāo)準(zhǔn)來衡量的，因此，教學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)處理好定量與定性、顯性因素與潛在因素、靜態(tài)因素與動態(tài)因素、模糊性與標(biāo)準(zhǔn)性的統(tǒng)一，并以此建構(gòu)動靜結(jié)合、靈活多樣、權(quán)重分明、科學(xué)合理的指標(biāo)體系。
3.6 教學(xué)動態(tài)管理系統(tǒng)的開發(fā)
隨著教學(xué)過程規(guī)范化、數(shù)字化的趨勢，開發(fā)和應(yīng)用教學(xué)動態(tài)管理系統(tǒng)使教學(xué)全過程的質(zhì)量監(jiān)控更具有動態(tài)性和實(shí)時性。（1）使用大學(xué)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)編碼規(guī)則，保證數(shù)據(jù)接口的一致性，實(shí)現(xiàn)教學(xué)工作中各部門信息共享，加強(qiáng)教學(xué)各部門和各環(huán)節(jié)的聯(lián)系。（2）課堂從教室延伸到網(wǎng)絡(luò)，教學(xué)從課內(nèi)延伸到課外，師生的溝通渠道更加多樣、更加暢通。（3）應(yīng)用基于 WEB 的系統(tǒng)平臺軟件，易于維護(hù)、操作簡單，保證監(jiān)控工作的時效性、準(zhǔn)確性。（4）實(shí)現(xiàn)所有課程的所有文檔上網(wǎng)，形成每門課程的完整教學(xué)規(guī)程，詳細(xì)描述該課程在每一次課的教學(xué)任務(wù)、重點(diǎn)、難點(diǎn)、教學(xué)方法、考核、作業(yè)點(diǎn)評、成績等相關(guān)教學(xué)環(huán)節(jié)的內(nèi)容，以及相關(guān)的教材、參考書等網(wǎng)絡(luò)資源。
3.7 激勵、約束機(jī)制建設(shè)
為充分調(diào)動教師的主觀能動性和從事教學(xué)研究和教學(xué)改革的積極性，激勵和鞭策教師不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量，需要有激勵措施。在建設(shè)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與評價體系的過程中，可以將監(jiān)督和評價結(jié)果與教師職稱晉升、年終考核、評獎評優(yōu)、校內(nèi)分配掛鉤。在年度考核、評優(yōu)、晉升、聘任時對達(dá)不到要求的教師實(shí)行“一票否決制”。這樣，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價結(jié)果與教師的切身利益相聯(lián)系，促進(jìn)教師努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)及教學(xué)水平，最終拉動教學(xué)質(zhì)量的提升。
4 二級學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與評價體系的運(yùn)行
由于教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與評價涉及的因素較多、體系龐大、內(nèi)容繁雜，還要受到學(xué)校各部門各項(xiàng)工作質(zhì)量和水平的制約，所以操作起來非常復(fù)雜，必須建立一個層級結(jié)合、上下貫通、行之有效的質(zhì)量監(jiān)督評價運(yùn)行機(jī)制來保證它的實(shí)現(xiàn)。第一，縱向的運(yùn)行。首先由學(xué)院制定質(zhì)量監(jiān)督評價工作計劃、指導(dǎo)思想和宏觀程序，然后下達(dá)到教研室，以各教研室為單位進(jìn)行具體環(huán)節(jié)的運(yùn)作，然后將評價結(jié)果上報學(xué)院，學(xué)院對評價信息進(jìn)行統(tǒng)計分析，做出判斷和處理，然后再將評價結(jié)果及建議反饋到各教研室，教研室把反饋意見以直接或間接的方式傳達(dá)給被評價的對象-教師和學(xué)生，并針對問題提出改進(jìn)的策略。由此形成一個自上而下、自下而上、上通下達(dá)的教學(xué)評價運(yùn)行渠道。第二，橫向的運(yùn)行。橫向運(yùn)行主要指教學(xué)評價運(yùn)行的層面問題。由于教學(xué)質(zhì)量評價涵蓋教學(xué)全過程各環(huán)節(jié)，所以要在教學(xué)過程的不同階段施以不同層面、不同性質(zhì)的評價。
結(jié)束語
英國著名的管理大師邁克爾?夏洛克指出“一個大學(xué)最基本的活力必定在于其各個學(xué)術(shù)的院系；校級領(lǐng)導(dǎo)核心的角色是保持這種活力， 在戰(zhàn)略目標(biāo)范圍內(nèi)支持各院系的雄心壯志， 通過過程管理使各院系的雄才大略變?yōu)槌晒?。[2]” 二級學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與評價體系是大學(xué)一級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與評價體系的有效延伸和重要創(chuàng)新，它的構(gòu)建和完善是高等教育發(fā)展、普通高校規(guī)模擴(kuò)大的客觀要求，是一項(xiàng)嶄新的課題，也是一個艱巨的任務(wù)，需要有強(qiáng)有力的組織工作。通過加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與評價體系的建設(shè)，可以吸收不同層面的人才加入到教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督的行列，形成全方位、多層次、動態(tài)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，為二級學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控提供組織和人員上的保障。為大學(xué)教學(xué)質(zhì)量的提高打好基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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一、 公有民辦二級學(xué)院學(xué)生社團(tuán)建設(shè)中的問題成因
（一） 管理層認(rèn)識不足
社團(tuán)在大學(xué)生德育、素質(zhì)拓展、社會實(shí)踐、校園文化建設(shè)等方面正承擔(dān)和發(fā)揮著越來越重要的作用。遺憾的是，在一些公有民辦二級學(xué)院，這一點(diǎn)并沒有被管理者所重視。他們忽視了學(xué)生社團(tuán)的“第二課堂”作用，而將學(xué)生社團(tuán)等同于一個學(xué)生自娛自樂、可有可無的校園佐料，甚至將社團(tuán)活動和教學(xué)對立起來，導(dǎo)致學(xué)生社團(tuán)活動步履維艱。而作為上級管理部門的本部團(tuán)委，在安排布置工作計劃時，也沒有針對民辦二級學(xué)院社團(tuán)的實(shí)際特點(diǎn)，而是將其等同于其下屬的一個普通系部，導(dǎo)致計劃與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)、僵化統(tǒng)一，限制了二級學(xué)院社團(tuán)的自由發(fā)展。
（二） 經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊
近年來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，經(jīng)濟(jì)對我國社會發(fā)展的各個方面都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。人們的思想觀念和價值取向越來越多元化，拜金主義、個人主義、享樂主義等思想，也不同程度地在大學(xué)校園中折射出來。當(dāng)代的大學(xué)生，特別是民辦二級學(xué)院學(xué)生越來越傾向于現(xiàn)實(shí)利益的考慮，越來越看重金錢的價值和感官享受。通常，民辦學(xué)院學(xué)生的錄取分?jǐn)?shù)線要比普通本科學(xué)生低50分左右。成績上的差距在學(xué)生入學(xué)后會有所體現(xiàn)，他們在學(xué)習(xí)自覺性、主動性等方面相對欠缺。同時，他們要繳納相對高昂的學(xué)費(fèi)進(jìn)入民辦二級學(xué)院學(xué)習(xí)。對一些農(nóng)村家庭來說，每年近2 萬元的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)是一個高昂的數(shù)字。這樣的學(xué)生，他們除了要面對學(xué)習(xí)壓力外，在生活、就業(yè)等方面也存有困惑，甚至還可能引起學(xué)生的心理健康問題。很多同學(xué)因此將課余時間用來打工賺學(xué)費(fèi)，根本無暇參與課余文化活動。而對那些家境較好的學(xué)生來說，經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)越感可能使他們功利化趨勢更加明顯，社團(tuán)如果缺乏足夠的吸引力，將會失去這樣一批學(xué)生的積極參與。
（三） 網(wǎng)絡(luò)文化的影響
在這個e時代里，網(wǎng)絡(luò)的確給大學(xué)生的生活學(xué)習(xí)帶來了令人欣喜的改變。但是，它在帶來機(jī)遇的同時，也帶來了負(fù)面影響。它為大學(xué)生提供了廣闊的學(xué)習(xí)空間和便捷的學(xué)習(xí)方式，也給大學(xué)生帶來網(wǎng)戀、網(wǎng)游等頹廢一面。上網(wǎng)擠占了學(xué)生大量的學(xué)習(xí)時間，他們沉迷于網(wǎng)吧里昏天黑地的游戲廝殺中，甚至通宵達(dá)旦，他們忘記了外面的大好春光，荒廢了青春年少的美好時光。一些學(xué)生在虛擬世界中尋找自己在現(xiàn)實(shí)世界中缺失的東西，面對虛擬的完美，他們更容易對現(xiàn)實(shí)世界產(chǎn)生不滿，同時更加沉溺于虛擬世界。他們與同學(xué)、家人疏遠(yuǎn)了距離，產(chǎn)生情感焦慮，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的心理問題。這些，都不可避免的對校園文化建設(shè)帶來沖擊，影響了校園精神文明的建設(shè)。而學(xué)生社團(tuán)，隨著參與者的減少，可能會降低社團(tuán)文化的影響力，使社團(tuán)文化建設(shè)的效果大打折扣。
（四） 軟硬條件的匱乏
1. 活動經(jīng)費(fèi)
學(xué)生社團(tuán)發(fā)展離不開活動經(jīng)費(fèi)的支持。目前，學(xué)生社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)來源主要有以下幾個方面：
（1） 上級撥款。這是最大的經(jīng)費(fèi)來源。通常情況下，都是由校團(tuán)委在行政經(jīng)費(fèi)中撥發(fā)。但是，作為公有民辦的二級學(xué)院，雖然在行政上隸屬于校團(tuán)委管轄，但是在經(jīng)費(fèi)問題上，由于其特殊性，卻往往不能享受上級部門的經(jīng)費(fèi)支持。這樣，只能自己解決經(jīng)費(fèi)問題。但是由于很多二級學(xué)院的管理層對社團(tuán)工作的認(rèn)識不足，直接導(dǎo)致的后果就是對社團(tuán)活動經(jīng)費(fèi)撥款不足，活動無法正常開展，或者只能減小規(guī)模，降低要求，影響社團(tuán)活動質(zhì)量。
（2） 收取會費(fèi)。學(xué)生參加社團(tuán)收取的會費(fèi)其實(shí)微乎其微，不可能向他們收取高昂會費(fèi)。以江蘇某民辦二級學(xué)院為例，社團(tuán)成員每學(xué)期的會費(fèi)為10元，以一個中等規(guī)模的50人的社團(tuán)來說，一個學(xué)期收取500元，但是如果要舉辦一次稍微有影響力的活動，僅場地費(fèi)就需要約200元。而一個成熟的社團(tuán)，要辦出自己的特色，擴(kuò)大自己的影響力，每學(xué)期只活動一次肯定是不夠的。
（3） 通過贊助商贊助。這對部分社團(tuán)也許是可行的。一些文娛類社團(tuán)，在演出時冠上贊助商的旗號，也許會得到一些贊助，但那也只是杯水車薪。此外，更多的社團(tuán)很難得到贊助。
2. 場地設(shè)施
社團(tuán)活動需要租借場地，而很多場地都要付費(fèi)。平時學(xué)生的日?；顒訄龅?，只能在教室、操場等公共場所進(jìn)行。至于健美協(xié)會沒有健身器材，器樂協(xié)會沒有排練場地，舞蹈協(xié)會沒有練功房，在二級學(xué)院是很正常的事情。而設(shè)施的不全，直接限制了社團(tuán)的規(guī)模和發(fā)展，也限制了很多社團(tuán)的特色。
3. 指導(dǎo)教師
一般情況下，社團(tuán)指導(dǎo)教師都由團(tuán)委老師兼任。當(dāng)前，高校社團(tuán)越來越細(xì)化，專業(yè)性很強(qiáng)。很少有人既能指導(dǎo)器樂組的民樂合奏，又能指導(dǎo)科技小組的元件配置。因此，兼職老師很難給社團(tuán)工作帶來有效指導(dǎo)。此外，擔(dān)當(dāng)學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)教師一般都是義務(wù)勞動，并沒有固定的勞動報酬，這也是導(dǎo)致指導(dǎo)教師配備不足的原因所在。
二、 公有民辦二級學(xué)院學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的策略
（一） 提高管理認(rèn)識，建設(shè)高校德育陣地
二級學(xué)院管理者要提高對學(xué)生社團(tuán)重要性的認(rèn)識，充分利用社團(tuán)優(yōu)勢，把社團(tuán)建設(shè)成德育陣地。學(xué)校團(tuán)委要根據(jù)民辦二級學(xué)院的特點(diǎn)，避免出現(xiàn)一刀切的情況。對民辦二級學(xué)院社團(tuán)工作的考核也要根據(jù)其特點(diǎn)制定相應(yīng)的考核細(xì)則，給民辦二級學(xué)院社團(tuán)的發(fā)展創(chuàng)造自由廣闊的發(fā)展空間。
二級學(xué)院要加強(qiáng)對社團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，要把社團(tuán)的德育功能建設(shè)納入學(xué)校思想政治教育的規(guī)劃，成立大學(xué)生社團(tuán)教育管理委員會，使得思想政治教育能走進(jìn)社團(tuán)。二級學(xué)院社團(tuán)管理者要通過研究社團(tuán)，把握社團(tuán)的發(fā)展規(guī)律，通過制定政策，建立機(jī)制，關(guān)心扶持社團(tuán)的發(fā)展。同時，要結(jié)合學(xué)生實(shí)際，培養(yǎng)學(xué)生的良好道德品質(zhì)和高尚情操。
（二） 實(shí)施素質(zhì)拓展，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)浪潮沖擊
經(jīng)濟(jì)發(fā)展對大學(xué)生帶來的沖擊不可避免，但要想減小這種沖擊，民辦二級學(xué)院的社團(tuán)工作要大力推行素質(zhì)拓展，將社團(tuán)作為大學(xué)生素質(zhì)拓展的陣地，不斷激勵學(xué)生參與社會實(shí)踐，全面提升自我。在建立素質(zhì)拓展目標(biāo)體系的同時，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)專業(yè)文化在社團(tuán)建設(shè)中的作用，將專業(yè)科技創(chuàng)新與專業(yè)應(yīng)用實(shí)
踐相結(jié)合。這種社團(tuán)定位，就會有更深層次的內(nèi)涵，使學(xué)生在社團(tuán)有所學(xué)、有所成，減少因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因而帶來的心理失衡，從而積極參與到社團(tuán)活動當(dāng)中，使社團(tuán)成為實(shí)施大學(xué)生素質(zhì)拓展、建設(shè)校園文化的中堅力量。
（三） 積極正確引導(dǎo)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)文化優(yōu)勢
網(wǎng)絡(luò)為校園文化的建設(shè)提供了科技條件，它的交互性、開放性、便捷性，極大地拓展了校園文化的想象和創(chuàng)造空間。我們可以通過建設(shè)網(wǎng)絡(luò)論壇，舉辦網(wǎng)絡(luò)征文、講座等活動形式，拓展個體的活動和創(chuàng)造空間。也可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)文化共享的特點(diǎn)，向?qū)W生推薦有價值的學(xué)習(xí)、科技、文化網(wǎng)站，給學(xué)生以正確的引導(dǎo)，這樣可以豐富學(xué)生的思想，增強(qiáng)他們的判斷能力，提高他們的創(chuàng)造能力，豐富傳統(tǒng)意義上的校園文化建設(shè)空間。
（四） 提供條件支持，保證社團(tuán)穩(wěn)定發(fā)展
社團(tuán)的建設(shè)是一個長期性的工作。在一定的活動經(jīng)費(fèi)、場地設(shè)施和指導(dǎo)教師等條件資源的支持下，才能得到更好地規(guī)劃和建設(shè)，才能辦出特色，吸引學(xué)生。當(dāng)然，對活動經(jīng)費(fèi)的使用也要有相應(yīng)管理機(jī)制，可以設(shè)計社團(tuán)經(jīng)費(fèi)申請表，重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)費(fèi)預(yù)算、活動時間地點(diǎn)、內(nèi)容方式、前期宣傳以及后期效果等。這樣不僅對經(jīng)費(fèi)能有調(diào)控，還能加強(qiáng)對社團(tuán)活動的考核。
（五） 塑造校園文化，營造社團(tuán)文化氛圍
社團(tuán)活動的優(yōu)質(zhì)開展還需要一定的校園文化背景依托。良好的校園文化，可以產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力，可以豐富學(xué)生生活，有利于學(xué)生健康積極地成長。大學(xué)生社團(tuán)已逐步成為校園文化建設(shè)的良好載體。民辦二級學(xué)院更需要塑造優(yōu)秀的校園文化以增加學(xué)院的凝聚力，也更需要充分利用社團(tuán)載體來實(shí)現(xiàn)校園精神文化建設(shè)的構(gòu)想。因此，學(xué)院可以利用優(yōu)秀的社團(tuán)活動來實(shí)現(xiàn)創(chuàng)設(shè)校園文化的目的。學(xué)生社團(tuán)在優(yōu)秀校園文化的烘托下，開展活動將更有底蘊(yùn)和內(nèi)涵。學(xué)生社團(tuán)在開展活動的同時，也是對校園文化的一種詮釋和促進(jìn)。
（六） 社團(tuán)服務(wù)社區(qū)，拓展社團(tuán)活動價值空間
當(dāng)代大學(xué)校園不再是封閉的象牙塔，因此，學(xué)生的成長環(huán)境絕不能僅僅局限于校園，同樣大學(xué)生社團(tuán)活動也要逐步走出校園、走向社區(qū)，以服務(wù)社會為己任。社區(qū)接納社團(tuán)開展各色活動能豐富社區(qū)服務(wù)居民形式的多樣性，學(xué)生在服務(wù)社區(qū)的過程中有利于實(shí)現(xiàn)自我價值、發(fā)展能力、塑造人格，這同樣是一個雙贏的發(fā)展模式。因此，要大力提倡和鼓勵學(xué)生社團(tuán)走出校園、服務(wù)社區(qū)，拓展展示自我的舞臺和空間，到社會的廣闊天地中經(jīng)歷風(fēng)雨。如某民辦學(xué)院的“法律協(xié)會”的同學(xué)走進(jìn)社區(qū)，為社區(qū)居民提供法律咨詢幫助，就很受社區(qū)居民歡迎。“愛心社”的同學(xué)每周定期陪兒童福利院的孩子做游戲、講故事，在關(guān)愛孩子的同時，也升華了愛心和情操。
關(guān)鍵詞：高等教育；對口支援；工作模式；四個轉(zhuǎn)變
中圖分類號：g647文獻(xiàn)標(biāo)志碼：a 文章編號：1674-9324（2013）30-0079-03
高等教育對口支援工作作為一項(xiàng)國家戰(zhàn)略，自2001年開始，至今已經(jīng)歷時十二年，通過各方共同努力，成效不斷顯現(xiàn)，對促進(jìn)我國西部地區(qū)高等教育事業(yè)快速發(fā)展，推動西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展都起到了重要作用，對口支援工作本身也經(jīng)歷了提升完善的過程，實(shí)現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”。
一、受援對象實(shí)現(xiàn)了從點(diǎn)到面的轉(zhuǎn)變，受援高校范圍實(shí)現(xiàn)了西部地區(qū)的全覆蓋
為了貫徹落實(shí)國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略，教育部于2001年6月啟動了“對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計劃”。首批確定國內(nèi)13所一流高校與12個西部省區(qū)市和新疆建設(shè)兵團(tuán)各一所高校結(jié)為對口支援關(guān)系。其中北京大學(xué)、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京師范大學(xué)、上海交通大學(xué)、南京大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、華中科技大學(xué)、華南理工大學(xué)、西南交通大學(xué)、西安交通大學(xué)分別對口支援新疆石河子大學(xué)、青海大學(xué)、貴州大學(xué)、云南大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北師范大學(xué)（甘肅?。?、寧夏大學(xué)、西北大學(xué)（陜西?。⑽髂峡萍即髮W(xué)（四川?。?、重慶醫(yī)科大學(xué)、廣西大學(xué)、西藏大學(xué)和新疆大學(xué)。在總結(jié)首批對口支援工作的基礎(chǔ)上，教育部于2005年再次擴(kuò)大6所新疆地區(qū)本科院校為受援學(xué)校。之后，又先后實(shí)施了“對口支援新疆高等師范學(xué)校工作”、“援疆學(xué)科建設(shè)計劃”和“內(nèi)地高校對口支援西藏高?！薄ⅰ皥F(tuán)隊(duì)式對口支援新疆高校、西藏高?！钡葘ｍ?xiàng)計劃。2011年，教育部又將西北民族大學(xué)、北方民族大學(xué)等5所國家民委所屬高校納入對口支援西部高校范圍。如今，已有94所高校對口支援了67所受援高校，涉及高校共160余所，受援高校的范圍覆蓋了包括西部18個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的全部西部地區(qū)。
受援對象由點(diǎn)到面的轉(zhuǎn)變，使得西部高等教育的整體水平有了較大提升，形成了梯隊(duì)式發(fā)展的格局，不僅出現(xiàn)了一批快速發(fā)展的領(lǐng)頭羊，更有一批第二梯隊(duì)的高校在不斷成長。以貴州省為例，第一批受援高校僅有貴州大學(xué)。在教育部的重視和支持下，在貴州省的強(qiáng)力推動下，也受益于浙江大學(xué)無私和全力的幫助，貴州大學(xué)于2005年就進(jìn)入了國家重點(diǎn)建設(shè)的“211工程”序列，同時在國家級重點(diǎn)科研平臺建設(shè)、重大科研項(xiàng)目申請、院士申報、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)等事關(guān)學(xué)校發(fā)展的重大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了十幾項(xiàng)“零”的突破，無論是人才培養(yǎng)質(zhì)量，還是師資隊(duì)伍水平，或是科研與社會服務(wù)能力等方面都得到快速提升，不但成為貴州省高等教育的標(biāo)桿，而且與東部地區(qū)高校之間的差距也在快速縮小。繼貴州大學(xué)之后，對口支援工作又增加了貴州師范學(xué)院、貴州民族學(xué)院、貴州財經(jīng)學(xué)院、畢節(jié)學(xué)院等，這些第二梯隊(duì)的高校通過對口支援平臺也得到了快速發(fā)展，尤其是一些特色學(xué)科的建設(shè)成效顯著，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。
二、工作任務(wù)實(shí)現(xiàn)了從提高受援高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的單一任務(wù)到提高受援高校教學(xué)、科研和社會服務(wù)水平的綜合任務(wù)的轉(zhuǎn)變，使受援高校整體實(shí)力得到顯著提升
2001年，“對口支援”工程實(shí)施之初，教育部提出要以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為中心任務(wù)，以學(xué)科與專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，爭取用五年的時間，使受援高校的教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量有較大提高，為受援高校的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。參與對口支援工作的支援高校和受援高校圍繞這一中心任務(wù)，開展各具特色的工作。至2009年新一輪對口支援工作啟動時，已經(jīng)取得了較好成效：一是受援高校綜合實(shí)力普遍提升，貴州大學(xué)、寧夏大學(xué)、青海大學(xué)、西藏大學(xué)和石河子大學(xué)等5所高校先后步入211工程院校行列。二是學(xué)科建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2001年，首批13所受援高校一級學(xué)科博士點(diǎn)總共只有5個，二級學(xué)科博士點(diǎn)65個，碩士點(diǎn)488個，到2009年一級學(xué)科博士點(diǎn)達(dá)到45個，二級學(xué)科博士點(diǎn)288個，碩士點(diǎn)1493個。三是優(yōu)化了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，高學(xué)歷、高職稱的教師數(shù)量和比例都明顯上升，從根本上提高了受援高校的辦學(xué)實(shí)力。以首批13所受援高校為例，專任教師中有研究生以上學(xué)歷的人員從3800多人增長到11200多人。四是提高了受援高校的服務(wù)能力，推進(jìn)了人才
養(yǎng)計劃的實(shí)施，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。8年多來，對口支援雙方學(xué)校共承擔(dān)省部級以上科研項(xiàng)目200多項(xiàng)。
為了推動西部高等教育跨越式發(fā)展，更好地服務(wù)西部大開發(fā)戰(zhàn)略，教育部在2011年舉行的對口支援10年工作總結(jié)會上，及時調(diào)整了對口支援工作的重點(diǎn)任務(wù)和內(nèi)容要求，提出新一輪對口支援工作要實(shí)現(xiàn)四個顯著提升，即通過新一輪的對口支援工作，顯著提升受援高校的師資隊(duì)伍水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研服務(wù)能力和高校管理水平。對口支援工作任務(wù)的調(diào)整，既是在前一輪對口支援業(yè)已取得成效基礎(chǔ)上有關(guān)工作的自然延伸，也是西部地區(qū)高校向更高水平發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，同時也更大地發(fā)揮了不同類型的支援高校和受援高校各自的特色和優(yōu)勢，使得對口支援工作呈現(xiàn)出各顯其能的良好局面。
三、核心目標(biāo)實(shí)現(xiàn)從服務(wù)受援高校發(fā)展到服務(wù)受援高校所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了受援高校辦學(xué)理念的提升和發(fā)展模式的變革
關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院；心理特點(diǎn)；對策
一、問題的提出
獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)模式將大學(xué)的智力優(yōu)勢和無形資產(chǎn)與適應(yīng)市場體制的籌資優(yōu)勢相結(jié)合，是當(dāng)前中國高校規(guī)模擴(kuò)張的一種有效的形勢，將成為一種很具特色的辦學(xué)模式。獨(dú)立學(xué)院學(xué)生作為一個新的學(xué)生群體，目前國內(nèi)對獨(dú)立學(xué)院學(xué)生心理健康狀況的研究甚少，僅有的一些也多以粗放性概括為主，各說法之間出入較大。與母體大學(xué)相比，獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的心理狀況在收費(fèi)機(jī)制、生源質(zhì)量、社會認(rèn)同等方面表現(xiàn)出較大的差異，他們的學(xué)習(xí)心理、需要、動機(jī)等也隨之發(fā)生變化，表現(xiàn)出獨(dú)特的形態(tài)針對這種情況，作者通過研究試圖把握獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的心理特點(diǎn)，并針對獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的教育管理試作初步探討。
二、研究對象與方法
本研究重點(diǎn)以重慶大學(xué)城市科技學(xué)院學(xué)生為研究對象，采用調(diào)查問卷、走訪、個別深度訪問的方式來研究獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的心理特點(diǎn)。本次調(diào)查發(fā)放問卷1100份收回900份，收回率為81.8%。學(xué)生類型：一到四年級的獨(dú)立學(xué)院學(xué)生。性別分布：男生563人，占56.3%；女生437人，占43.7%。此人數(shù)為有效問卷的統(tǒng)計人數(shù)。本研究采用自編問卷的形式，對獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的心理特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查，題目的設(shè)置一部分來源于相關(guān)論文中對獨(dú)立學(xué)院學(xué)生心理特點(diǎn)及現(xiàn)狀的描述，另一部分源于同學(xué)之中存在的心理現(xiàn)象。問卷分兩部分第一部分是關(guān)于被調(diào)查對象的基本信息如性別、年級，是否復(fù)讀過，是否是獨(dú)生子女。第二部分是問卷的主體，有七道選擇題，如“高考成績與你的預(yù)期有什么差別”“選擇獨(dú)立學(xué)院的原因”、“考研的原因”、“家人對你上獨(dú)立學(xué)院的態(tài)度”、“家庭對你學(xué)費(fèi)的支付能力”、“你常常處于一種什么樣的狀態(tài)”、“讓你感到有很大壓力的事”，每個問題后面附有不同量的選擇答案。兩道主觀題，如“你覺得別人對你的態(tài)度是怎樣的”、“你認(rèn)為獨(dú)立學(xué)院對你在哪方面的培養(yǎng)較為欠缺”，要求被調(diào)查者根據(jù)自己的實(shí)際情況，對每個問題做出自己的選擇或做答，同時有針對性地進(jìn)行個別深度訪問，并結(jié)合網(wǎng)絡(luò)貼吧、博客，深入了解獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的內(nèi)心世界。
三、結(jié)果與分析
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，獨(dú)立學(xué)院學(xué)生存在著許多新的情況，與普通高校學(xué)生在心理方面存在著明顯差異。
（一）產(chǎn)生高考的失敗感及其原因
（1）理想與實(shí)力的偏差。對于每一個考生來說，都希望考一個好的大學(xué)，都懷有一個很美麗的大學(xué)夢。但這部分同學(xué)并沒有很好地根據(jù)自己的實(shí)力給自己制定一個準(zhǔn)確的目標(biāo)，而是一味地追求高目標(biāo)，結(jié)果往往是事與愿違，造成了高考失敗感，為進(jìn)入獨(dú)立學(xué)院之后的學(xué)習(xí)生活埋下了心理困境的根源。
（2）父母的期望與自身的實(shí)力導(dǎo)致高考的失敗感。在調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生的壓力來源與其它本科院校有著明顯的不同，既有就業(yè)競爭、學(xué)習(xí)能力、個人實(shí)力等普通大學(xué)生所共有的壓力，也呈現(xiàn)出一些特有的壓力，如“同學(xué)之間的對比”、“社會的態(tài)度”等，而其中最大的一項(xiàng)就是家人的期望。
（二）獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生家庭條件呈棗核分布
所收回的900份有效問卷中，在回答“你家庭對你學(xué)費(fèi)的支付能力”的問題時勾選結(jié)果是：負(fù)擔(dān)不起的占12.4%，勉強(qiáng)負(fù)擔(dān)的占32.3%，比較輕松的占36.1%，輕松的占13.6%，很輕松的占5.6%。與48名同學(xué)就這一問題進(jìn)行個別深度訪問，調(diào)查結(jié)果表明，獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的家庭實(shí)際情況并不像社會普遍認(rèn)為的那樣普遍較好，家長出于對孩子前途的考慮，認(rèn)為獨(dú)立學(xué)院是本科教育，又有母體大學(xué)作為依托，師資、教學(xué)設(shè)施等方面都優(yōu)于?？圃盒?，只要孩子能在大學(xué)中好好學(xué)，再苦再累都心甘情愿。
四、獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的對比優(yōu)勢
獨(dú)立學(xué)院對比優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾個方面：良好的專業(yè)教育，得益于獨(dú)立學(xué)院與母體大學(xué)共享部分優(yōu)秀的教師；潛在的深厚的大學(xué)文化，母體大學(xué)深厚的大學(xué)文化、治學(xué)態(tài)度通過老師平時的授課，兩校同學(xué)問的交流，在母體大學(xué)學(xué)習(xí)、做實(shí)驗(yàn)、泡圖書館等可以在獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的身上得到傳承、發(fā)展；潛在的就業(yè)機(jī)會，就業(yè)市場通過母體大學(xué)了解其獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展情況，在母體大學(xué)很好的就業(yè)機(jī)會面前，為一些很有能力的獨(dú)立學(xué)院學(xué)生提供了良好的就業(yè)平臺；獨(dú)立學(xué)院靈活的辦學(xué)模式可以根據(jù)就業(yè)市場的需要，適當(dāng)調(diào)整專業(yè)教育，加大學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)、應(yīng)用能力、實(shí)地操作能力的教學(xué)比重，這需要學(xué)校方面的工作計劃要一切以學(xué)生為本。
五、獨(dú)立學(xué)院與母體大學(xué)的學(xué)生之間對比的弱勢
（一）獨(dú)立學(xué)院與公辦高校的相同點(diǎn)
（1）與高等院校內(nèi)部的專業(yè)二級學(xué)院相同，都是一所公辦高校領(lǐng)導(dǎo)之下的二級學(xué)院。
（2）原則上設(shè)置與母體相同的專業(yè)。
（3）辦學(xué)母體對其教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。
（4）可以與母體大學(xué)共享部分教育資源。
（5）目前獨(dú)立院校頒發(fā)辦學(xué)母體的學(xué)位。
（二）獨(dú)立學(xué)院與公辦高校的不同點(diǎn)
（1）與母體內(nèi)部的專業(yè)二級學(xué)院不同，獨(dú)立學(xué)院具有獨(dú)立的法人資格。
（2）獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)資金由具有法人資格的集團(tuán)或個人籌措，財務(wù)獨(dú)立核算。
（3）擁有獨(dú)立校區(qū)，初創(chuàng)時期教學(xué)設(shè)施和校園文化氛圍與母體校區(qū)有著較大的差距。
（4）獨(dú)立招生并頒發(fā)自己的學(xué)歷文憑。
（5）由于適當(dāng)降分錄取，生源質(zhì)量與母體相同專業(yè)學(xué)生有一定差距。
（6）實(shí)行按教育成本（或準(zhǔn)教育成本）收取學(xué)費(fèi)，學(xué)費(fèi)比母體相同專業(yè)要高得多。
由上述政策性的規(guī)定可知，獨(dú)立學(xué)院最直接的比較對象就是母體大學(xué)。而在校園環(huán)境、文化氛圍、硬件設(shè)施、社會認(rèn)可度、就業(yè)等方面，獨(dú)立學(xué)院往往處于比較弱勢的境地。這就很容易使獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生產(chǎn)生心理上的比較弱勢，導(dǎo)致一種錯誤的心理暗示，獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的素質(zhì)比母體大學(xué)學(xué)生的素質(zhì)要差。
六、建議
（1）加強(qiáng)對學(xué)生心理問題的疏導(dǎo)。
（2）以學(xué)生為本開展特色人生規(guī)劃教育、職業(yè)道德教育。
參考文獻(xiàn)：
[1] 李小剛.四川省高校學(xué)生運(yùn)動參與現(xiàn)狀的調(diào)查與研究[J].宜賓學(xué)院學(xué)報，2008（06）.
