時(shí)間:2022-10-02 20:15:56
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇特色亮點(diǎn)工作匯報(bào)材料,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
(一)安全。按《區(qū)中小學(xué)(園)安全專項(xiàng)治理考核標(biāo)準(zhǔn)》檢查安全工作并附有各項(xiàng)自查工作小結(jié)報(bào)各科室。幼兒園配備專業(yè)保安1人(傳達(dá)室2人)幼兒園已按上級(jí)要求配備保安警械及報(bào)警系統(tǒng)
(二)穩(wěn)定。召開全體教職工大會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)落實(shí)2010新學(xué)期工作會(huì)議精神及下達(dá)實(shí)驗(yàn)幼兒園園務(wù)計(jì)劃和教學(xué)計(jì)劃。
二、假期及新學(xué)期開學(xué)工作情況
假期工作匯報(bào):
1假期亮點(diǎn)。幼兒園有部分孩子留園,園領(lǐng)導(dǎo)和教師輪流值班。園長應(yīng)市教育局學(xué)前教育處之約為市園長培訓(xùn)班100多名園長進(jìn)行了“幼兒園的保育工作”主題講座交流,主任為市幼兒園課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班十縣區(qū)講學(xué)交流12次,教師6人參加了市幼兒園課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)并獲合格證。主任和黨員冒著酷暑高溫在園值班。
2假期成果。2010年7月,園長與網(wǎng)絡(luò)科技有限公司合作,為實(shí)驗(yàn)幼兒園在“中國幼兒在線”開通終身免費(fèi)網(wǎng)站。通過GOOGLE,百度等搜索能快速的找到我們的幼兒園,在這個(gè)平臺(tái)內(nèi),有一個(gè)從園長到老師的自上而下的OA辦公系統(tǒng),加入這個(gè)平臺(tái)等于幼兒園免費(fèi)購買了一套基于互聯(lián)網(wǎng)的辦公管理系統(tǒng)。通過此平臺(tái),了解其他幼兒園的相關(guān)教學(xué)特色、教學(xué)理念、管理制度、教學(xué)方案等等,并且與她們進(jìn)行互相溝通與交流,進(jìn)行自我學(xué)習(xí)和提升,從而真正的達(dá)到幼兒資源的大共享;
3假期榮譽(yù)。實(shí)驗(yàn)幼兒園參加語言文字報(bào)全國特色語文示范學(xué)校評(píng)選,區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園入圍全國200家特色語文示范學(xué)校!園長起草撰寫的“淺談國際象棋教學(xué)與幼兒潛能的開發(fā)”一文入編由中國教育學(xué)刊、中國教育學(xué)會(huì)主編的教育奠基中國“百家校長倡言求是”182頁。2010年7月4日,日報(bào)記者撰寫的人物114“為孩子們編織五彩的天空.”——記區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園園長、“中國教育精英人物”
開學(xué)工作匯報(bào):
1.8月20日幼兒園領(lǐng)導(dǎo)召開園領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議。8月25日全體教職工上班,8月26日幼兒體檢92人。8月30日召開新生家長會(huì)。9月1日幼兒園開學(xué),全園師生精神面貌非常好。
2幼兒園在開學(xué)前對全園環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了清掃,更換了家長園地專欄,自制了各班活動(dòng)區(qū)域材料。
3.新學(xué)期教職工報(bào)到27名(正式教職工10人,臨聘人員17人)。小班新生報(bào)到56名。全園幼兒5個(gè)班156名(還有一個(gè)小小班現(xiàn)有6名幼兒,其他將準(zhǔn)備分批入園)3,、新學(xué)期召開行政會(huì)議3次
一、2009年主要
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
二、2009年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)
2、特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長。作為我鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè),非織造布企業(yè)在紡織企業(yè)普遍面臨困境的形勢下,取得了良好的銷售形勢和可觀的生產(chǎn)效益。全鎮(zhèn)非織造布產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售3.25億元,同比增長45%。兩家非織造布企業(yè)年初開工最早,上半年基本滿負(fù)荷生產(chǎn),訂單充足,和中合纖與全球500強(qiáng)企業(yè)金佰利建立了合作伙伴關(guān)系,接到其長期訂單。今年我鎮(zhèn)非織造產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn),新成立3家非織造布終端產(chǎn)品企業(yè),實(shí)現(xiàn)了由中間產(chǎn)品加工向生產(chǎn)消費(fèi)終端產(chǎn)品的跨越。其中康潔衛(wèi)生用品有限公司自5月份成立以來,產(chǎn)銷兩旺,已實(shí)現(xiàn)銷售100多萬元。
三、存在問題
2、自營出口不容樂觀。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)自營出口總額3560萬美元,完成率僅為33.81%。主要是受國際金融危機(jī)的影響,歐美等發(fā)達(dá)國家市場需求嚴(yán)重萎縮,國際原材料價(jià)格大幅波動(dòng)以及不少國家的貨幣匯率波動(dòng)過大等不確定性因素增加,種種因素沖擊著企業(yè)發(fā)展外貿(mào)的信心,造成自營出口企業(yè)和外貿(mào)公司不敢接單。
3、項(xiàng)目投入缺乏后勁。在經(jīng)濟(jì)形勢低迷的狀態(tài)下,許多企業(yè)在一定程度上挫傷了生產(chǎn)積極性,我鎮(zhèn)今年新上項(xiàng)目不足,投入不夠大。企業(yè)投資信心的下降和結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目投
資進(jìn)度放慢,使得工業(yè)性投資增長乏力,后續(xù)投資壓力較大,影響企業(yè)發(fā)展的后勁。
四、下一步工作打算
在紡織業(yè)面臨前所未有困難的形勢下,如何化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),負(fù)重轉(zhuǎn)型,是我鎮(zhèn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重心,未來我們將著重做好以下五方面工作:
1、強(qiáng)化要素保障,增強(qiáng)發(fā)展信心。一是政策扶持。鎮(zhèn)政府設(shè)立100-300萬元的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,重點(diǎn)突出對企業(yè)納稅銷售和上交稅收、自營出口的獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。二是空間保障。不斷強(qiáng)化“畝產(chǎn)論英雄”的發(fā)展理念,著力破解土地制約瓶頸,繼續(xù)盤活和新增工業(yè)用地,加快集鎮(zhèn)拆遷改造步伐,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新空間。三是資金保障。組織召開銀企洽談會(huì),努力實(shí)現(xiàn)政銀企良
性互動(dòng),著力解決企業(yè)融資難的問題。同時(shí),加強(qiáng)對企業(yè)家的鼓勵(lì)和引導(dǎo),幫助他們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育的同時(shí),強(qiáng)化“三有三愛”理念,鼓勁造勢,不斷增強(qiáng)企業(yè)家的發(fā)展信心。
2、幫助企業(yè)解困,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)金雄集團(tuán)重組后續(xù)工作,妥善解決資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)和社會(huì)性債務(wù)處理,并繼續(xù)加強(qiáng)和完善對其它企業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管分析和預(yù)警機(jī)制。推進(jìn)企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目制度,有針對性地幫助企業(yè)解決一些實(shí)際問題。深化“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),積極探索政企溝通新模式,提高服務(wù)企業(yè)效率。
3、做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困局,還需負(fù)重轉(zhuǎn)型升級(jí),把非織造布產(chǎn)業(yè)作為我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的節(jié)點(diǎn)和突破口。大力培育扶持兩家非織造布龍頭企業(yè),鼓勵(lì)其進(jìn)一步做強(qiáng)做大,著力打造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)品牌,發(fā)揮好龍頭帶動(dòng)作用,促進(jìn)我鎮(zhèn)非織造產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)發(fā)展。積極向縣政府要求對非織造布產(chǎn)業(yè)出臺(tái)優(yōu)惠政策,在稅收上給予適當(dāng)優(yōu)惠,爭取銀行對非織造產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)扶持。利用集群效應(yīng),大力扶持我鎮(zhèn)非織造產(chǎn)業(yè)向下游終端產(chǎn)品拓展延伸,鼓勵(lì)企業(yè)家發(fā)展深加工項(xiàng)目。聯(lián)合中國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會(huì),構(gòu)建非織造布產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和信息平臺(tái)建設(shè),打響“夏履非織造布”的品牌知名度,把夏履培育成為非織造布生產(chǎn)基地。
實(shí)際上,這是2007年12月在北京市商業(yè)學(xué)校傳出的聲音,發(fā)言者是森根大酒店的經(jīng)理。此次會(huì)議上,來自北京市十幾所職業(yè)院校的酒店管理專業(yè)的教師們正在用Sevalag Tool(工作學(xué)習(xí)任務(wù)的自我評(píng)價(jià)法)來對老師們自己開發(fā)的酒店管理專業(yè)“前臺(tái)接待”學(xué)習(xí)領(lǐng)域進(jìn)行研討。
熱烈的場面,人人參與的氛圍,展示出教師培訓(xùn)新模式的效益和成果,成為專業(yè)教師培訓(xùn)工作的亮點(diǎn)和特色。
教師培訓(xùn)是素質(zhì)提高工程的基石
北京市職業(yè)院校教師素質(zhì)提高工程由9個(gè)計(jì)劃組成,分為3類,分別是選拔計(jì)劃(3個(gè))、資助計(jì)劃(3個(gè))和培訓(xùn)計(jì)劃(3個(gè))。培訓(xùn)計(jì)劃中有國內(nèi)培訓(xùn)、國外培訓(xùn)和企業(yè)實(shí)踐。作為教師素質(zhì)提高工程中的基礎(chǔ)性工作,培訓(xùn)工作惠及人數(shù)最多,產(chǎn)生影響最大,投入效益最直接。
2007年,在政府的支持下,有近2000萬的經(jīng)費(fèi)用于職業(yè)院校教師培訓(xùn),無論是政策的制定還是經(jīng)費(fèi)的支持,都為教師培訓(xùn)工作奠定了極好的基礎(chǔ)。當(dāng)年,參加培訓(xùn)的專任教師達(dá)到2200余人,培訓(xùn)10000余人次;五批共33人到德國巴符州等地參加了為期28天的培訓(xùn),參加國外培訓(xùn)的人員全部來自職業(yè)院校一線。2008年培訓(xùn)基地和培訓(xùn)學(xué)校將擴(kuò)大到19個(gè),專業(yè)將達(dá)30個(gè),無論是參加國內(nèi)培訓(xùn)還是國外培訓(xùn)的教師數(shù)都將有大幅提高。
2007年底,培訓(xùn)學(xué)校相繼進(jìn)行了內(nèi)部評(píng)價(jià)和培訓(xùn)總結(jié)。內(nèi)部評(píng)價(jià)是由參加培訓(xùn)的教師代表、“工程”管理方代表、學(xué)校負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人及外部專家等利益相關(guān)者參加,由培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作匯報(bào),利益相關(guān)者依照指標(biāo)、根據(jù)匯報(bào)內(nèi)容進(jìn)行診斷、評(píng)分,內(nèi)部評(píng)價(jià)側(cè)重于各方信息的交流與溝通,目的在于形成共識(shí),是一種發(fā)展性評(píng)價(jià)。
在此基礎(chǔ)上,2008年3月,“工程”管理方聘請了部分專家對培訓(xùn)學(xué)校工作進(jìn)行外部評(píng)價(jià)。外部評(píng)價(jià)按照相同的標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)校工作進(jìn)行衡量,從質(zhì)與量兩個(gè)方面進(jìn)行打分、排隊(duì)。對培訓(xùn)工作開展較好的學(xué)校進(jìn)行表彰和政策扶持;與存在問題的學(xué)校交換意見,并幫其做出相應(yīng)調(diào)整。
由“斷點(diǎn)”到“渾然一體”的新模式
一直以來,到底以什么作為教師培訓(xùn)的切入和抓手,技能還是教法?類似的諸多問題一直困擾著職業(yè)院校的教師們。
“工程”啟動(dòng)以來,越來越多的教師深刻體會(huì)到:單純以專業(yè)技能作為職業(yè)院校教師的職業(yè)能力顯然是不夠的。與以往相比,此次“工程”培訓(xùn)的最大特點(diǎn)是以一種戰(zhàn)略方式出現(xiàn),它注重的不是“點(diǎn)”的培訓(xùn),而是作為一個(gè)完整的體系堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展的道路。
此外,培訓(xùn)中還安排了專家全程伴隨,專家的集中輔導(dǎo)、專項(xiàng)指導(dǎo)、及時(shí)診斷,對培訓(xùn)工作起到了引導(dǎo)作用。概括而言,“工程”實(shí)施的培訓(xùn)有如下幾個(gè)特點(diǎn):
在培訓(xùn)內(nèi)容上,選擇了國際先進(jìn)的“工作過程系統(tǒng)化”的課程開發(fā)路徑;這一路徑重在過程,重在教師的全員、全程和全面參與。通過這一過程,實(shí)現(xiàn)了教師與教學(xué)要素的緊密融合;
在培訓(xùn)的組織路徑上,實(shí)現(xiàn)了高職院校、中專、職高、技工學(xué)校四種類型學(xué)校的聯(lián)手與合作。過去,由于各種原因,職業(yè)院校條塊分割,特別是技工學(xué)校與其他幾類學(xué)校的溝通渠道一直沒有打通。在“工程”中,集全市某一專業(yè)所有教師的力量,打造北京市職業(yè)教育特定專業(yè)的精品團(tuán)隊(duì)成為各培訓(xùn)院校的主要目標(biāo);
以國際化作為培訓(xùn)的學(xué)習(xí)背景。2007年,以“工程”名義共聘請了13位國外專家進(jìn)行了9個(gè)專業(yè)的10次培訓(xùn)和研討。
與企業(yè)實(shí)現(xiàn)了多元化、深層次的合作。企業(yè)是職業(yè)教育賴以發(fā)展的關(guān)鍵元素,職業(yè)院校離不開行業(yè)企業(yè)的支持合作。以往,教師對企業(yè)的調(diào)研集中在技能、設(shè)備上,特別是用人需求上,而“工程”主張的“工作過程系統(tǒng)化”課程開發(fā)則強(qiáng)調(diào)用系統(tǒng)化的方式來觀察、調(diào)研,它將完整的工作過程作為考量對象,不僅關(guān)注工具、技能,而且更加關(guān)注工作方法和勞動(dòng)組織以及人在工作過程中的成長經(jīng)歷,并將此作為課程開發(fā)的參照點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)對職業(yè)教育的關(guān)注與參與。
堅(jiān)持“內(nèi)涵式”發(fā)展之路
“學(xué)科系統(tǒng)化、模塊化、DACUM等,我都接觸了好幾個(gè)課程法了,今后肯定還會(huì)有更多更好的方法,那么,現(xiàn)在學(xué)的‘工作過程系統(tǒng)化的課程開發(fā)’模式意義何在?”培訓(xùn)初始,一些教師曾經(jīng)提出了這樣的疑問。
伴隨著“工程”的深入開展,以上疑問不解自開。工作過程系統(tǒng)化的課程開發(fā),即在主觀上將職業(yè)工作作為一個(gè)整體化的行為過程進(jìn)行觀察和分析,整體化的職業(yè)分析的基本素材是具有職業(yè)特征的典型工作任務(wù),需要通過企業(yè)調(diào)研、專家訪談的方式提練。
“工程”培訓(xùn)的內(nèi)涵實(shí)際是在兩條線索上同時(shí)展開,即“工作過程導(dǎo)向”的課程開發(fā)和“行動(dòng)導(dǎo)向”的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。2007年的寒假,對于北京市建筑材料工業(yè)學(xué)校來說,是個(gè)沒有休息日的假期。作為培訓(xùn)學(xué)校,他們和全市十幾所學(xué)校的幾十名教師開始了“企業(yè)調(diào)研”。調(diào)研全部借鑒了德國“工作過程系統(tǒng)化”原則下的“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”課程模式的做法和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行企業(yè)調(diào)研問卷和方法設(shè)計(jì),對北京齒輪總廠等8家大中型企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研;北京市商業(yè)學(xué)校根據(jù)不同職業(yè)崗位、不同職業(yè)人群設(shè)計(jì)了6套調(diào)查問卷,發(fā)放到“中國大飯店”等30家酒店;組織了3次企業(yè)專家座談會(huì),來自全市32家酒店的代表與來自學(xué)校的專業(yè)教師30余人進(jìn)行了近距離的交流與座談。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了典型工作任務(wù)的描述。整個(gè)寒假,這兩個(gè)專業(yè)的老師只在春節(jié)期間休息了短短的7天。
根據(jù)縣教育體育局安排部署,我校于2019年8月25日正式開學(xué),開學(xué)報(bào)名工作已圓滿結(jié)束,學(xué)校一切教育教學(xué)工作步入常態(tài),現(xiàn)將本學(xué)期開學(xué)工作匯報(bào)如下:
一、開學(xué)時(shí)間安排及主要任務(wù)
1. 8月21日,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員及后勤人員全部上班,徹底清掃校園衛(wèi)生。當(dāng)天上午,召開班子會(huì),分析上學(xué)期學(xué)校工作中的得失,進(jìn)一步統(tǒng)一思想。
2.8月22日討論制定本學(xué)期的工作思路,學(xué)校各處室謀劃本學(xué)期工作重點(diǎn)。
3.8月24日上午召開全體教職工會(huì)議,安排部署新學(xué)期開學(xué)報(bào)到各項(xiàng)工作。
4.8月25日全天接待學(xué)生報(bào)名,各班級(jí)由班主任負(fù)責(zé)在本班教室報(bào)到注冊。教導(dǎo)處負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)入學(xué)生的資格審查和編班。
5.8月26日早教導(dǎo)處負(fù)責(zé)發(fā)放學(xué)生書作、教師用書;政教處負(fù)責(zé)住宿生住宿安排;總務(wù)處負(fù)責(zé)發(fā)放清潔工具、辦公用品和學(xué)生飯卡。下午2點(diǎn)半召開全體教職工會(huì)議,宣布本學(xué)期教職工分工情況。會(huì)上,校長鄭社宏同志就本期工作做了全面的部署。教導(dǎo)處、政教處、教研室、總務(wù)處分別明確了本學(xué)習(xí)的工作思路和重點(diǎn)工作,一并安排了第一周工作。會(huì)后召開全體住宿學(xué)生會(huì)議,安排學(xué)生住宿,全體班子成員、班主任及政教工作人員按照分工安排進(jìn)入學(xué)生宿舍檢查指導(dǎo)學(xué)生住宿。
6.8月27日,各級(jí)各班均正式按課表上課,各包級(jí)包組領(lǐng)導(dǎo)赴年級(jí)組、教研組、各班級(jí)指導(dǎo)檢查工作。
二、師生到位情況
1.教師到崗情況:全校現(xiàn)有教職工162人(其中包括借調(diào)出1人,赴良平學(xué)區(qū)支教10人,盤克初中支教1人,焦村學(xué)區(qū)支教1人,產(chǎn)假1人),其余人員全部到崗到位,全力以赴,已投入到正常的教育教學(xué)工作中。
2.學(xué)生到校情況:本學(xué)期截至8月28中午12點(diǎn)前,我校共計(jì)報(bào)到學(xué)生+++++人,其中七年級(jí)報(bào)到494人,八年級(jí)報(bào)到+++++人,九年級(jí)報(bào)到+++++人。住宿學(xué)生+++++人。
三、教育教學(xué)工作
1.為了抓好學(xué)校的教學(xué)常規(guī)管理工作,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子潛心研究,悉心討論,制定了切實(shí)可行的學(xué)校工作計(jì)劃。各處室精心籌劃,以學(xué)校工作計(jì)劃為藍(lán)圖,制定了教學(xué)工作計(jì)劃、教研工作計(jì)劃、學(xué)科發(fā)展計(jì)劃、德育工作計(jì)劃、安全工作計(jì)劃、后勤計(jì)劃等。學(xué)校在8月27日前已將各科教案、聽課筆記、學(xué)習(xí)筆記、教輔材料、辦公用品按時(shí)發(fā)放到每位教師的手中。各班教室“三表”上墻(課程表、作息時(shí)間表、自習(xí)輔導(dǎo)表)。我校按國家規(guī)定開足開齊課程,并嚴(yán)格按課表上課。所有教師均制定好所代學(xué)科教學(xué)計(jì)劃,備課也能緊跟教學(xué)進(jìn)度超前備課。
2.我校始終秉承辦人民滿意的教育為宗旨,嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為,切實(shí)執(zhí)行國家有關(guān)教育法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,全校七至九年級(jí)40個(gè)教學(xué)班,嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計(jì)劃,落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校作息時(shí)間,改進(jìn)教學(xué)方法、減負(fù)提質(zhì),提高課堂教學(xué)效率,嚴(yán)格控制學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
3. 設(shè)施設(shè)備管理嚴(yán)格到位。教師使用教學(xué)儀器都經(jīng)過嚴(yán)格檢查、維修,電教設(shè)備運(yùn)行正常,專人專管,設(shè)施設(shè)備基本滿足教學(xué)需要并逐步發(fā)揮積極作用。
四、控輟保學(xué)工作。
1.為保證每個(gè)適齡學(xué)生能按時(shí)入學(xué),我校對于需要辦理轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出手續(xù)的學(xué)生嚴(yán)格按教育局規(guī)定審查。對于上學(xué)期個(gè)別流失學(xué)生,學(xué)校班子成員提前介入,與暑假期間,分赴流失學(xué)生家中全面進(jìn)行勸返工作,歷經(jīng)多天,幾經(jīng)辛苦,目前已有XX名學(xué)生與報(bào)道之日返校,剩余XX名學(xué)生仍處于流失狀態(tài),為嚴(yán)格落實(shí)九年義務(wù)教育政策及8月21日全省控輟保學(xué)視頻會(huì)議上張世珍副省長“應(yīng)返盡返、能保定保”的工作要求,實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育階段適齡學(xué)生零輟學(xué)目標(biāo),近期學(xué)校將組織相關(guān)人員繼續(xù)赴學(xué)生家中全力開展勸返工作,爭取流失學(xué)生全部返校。
2.學(xué)校控輟保學(xué)檔案資料按要求已進(jìn)行歸類整理,學(xué)校控輟保學(xué)檢測系統(tǒng)運(yùn)行正常。
3.對照7月份質(zhì)量檢測學(xué)生名單,對于七年級(jí)入學(xué)新生嚴(yán)格核查,未報(bào)道的學(xué)生及時(shí)與當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、村部、家庭聯(lián)系,搞清楚學(xué)生的去向,并登記造冊,對疑似輟學(xué)學(xué)生近期將組織人員很快開展勸返工作。
五、加強(qiáng)了學(xué)校的安全工作,努力構(gòu)建和諧校園
我們堅(jiān)持“安全第一”的思想不動(dòng)搖,堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)校安全工作。開學(xué)前,我們對學(xué)校的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了一次隱患排查,學(xué)校利用班會(huì)要求班主任對學(xué)生進(jìn)行安全教育,警鐘常鳴,時(shí)刻警惕。同時(shí)要求班主任及科任教師對七年級(jí)新生開展入學(xué)常規(guī)教育,要求學(xué)生快速適應(yīng)初中生活,對初中學(xué)法指導(dǎo)進(jìn)行了全面培訓(xùn)和專題輔導(dǎo)。政教處根據(jù)學(xué)校實(shí)際制定了科學(xué)規(guī)范的安全工作方案及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
六、狠抓環(huán)境整治,做好學(xué)校衛(wèi)生工作
報(bào)到期間,教室、食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生已徹底打掃。各班級(jí)、各辦公室整潔有序,圖書、儀器等教學(xué)設(shè)施已經(jīng)開放。校園衛(wèi)生區(qū)劃分明確,衛(wèi)生整理到位,車輛一律不準(zhǔn)進(jìn)入校園,教師私家車輛在校外統(tǒng)一停放整齊,環(huán)境美觀。
七、樹立后勤服務(wù)意識(shí),做到保障有力
后勤工作人員第一時(shí)間做好了教學(xué)服務(wù)工作,排查了水、電、網(wǎng)等教學(xué)設(shè)備、設(shè)施,目前已經(jīng)全部可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。食堂工作人員與班子成員一樣,提前三天到校,目前食堂已經(jīng)正常運(yùn)營,全力保障了師生一日三餐。班級(jí)衛(wèi)生用品,教學(xué)資料等均已分發(fā)到位。
八、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件,嚴(yán)禁各種收費(fèi)
本學(xué)期我校沒有向?qū)W生收取任何費(fèi)用,將上級(jí)主管部門關(guān)于開學(xué)報(bào)到文件向社會(huì)公示,接受社會(huì)、群眾監(jiān)督。
九、標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)工作整改落實(shí)到位
根據(jù)縣委組織部2019年7月16日對我校黨支部上半年黨建工作督查反饋清單,對于存在問題進(jìn)行認(rèn)真整改。
1. 對黨費(fèi)進(jìn)行重新核算,將核算補(bǔ)繳的黨費(fèi)在黨員會(huì)上進(jìn)行情況說明,并在8月份繳納黨費(fèi)時(shí)一并補(bǔ)繳。
2.本學(xué)期開學(xué)初依照黨員積分制管理制度新標(biāo)準(zhǔn)對上半年黨員積分進(jìn)行黨員大會(huì)通報(bào)。下半年嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并上交支委會(huì)初評(píng)、黨員大會(huì)進(jìn)行公示。
3.設(shè)置黨課專用會(huì)議記錄,謄寫黨課記錄。
4.在今后組織生活會(huì)個(gè)人發(fā)言提綱撰寫上嚴(yán)格規(guī)范,提出明確撰寫要求。
5.按照《黨建制度》制定責(zé)任清單,確定工作內(nèi)容,明確工作職責(zé)。
十、學(xué)校管理整治年活動(dòng)穩(wěn)步拖進(jìn)
按照市縣相關(guān)文件精神,學(xué)校管理整治年活動(dòng)有計(jì)劃、有方案、有步驟、有反饋,學(xué)校各項(xiàng)制度建立健全,安全工作有條不紊,教育教學(xué)穩(wěn)步實(shí)施、有序推進(jìn)。
十一、作風(fēng)轉(zhuǎn)變,凸顯特色
開學(xué)以來,學(xué)校所有班子成員能夠統(tǒng)籌協(xié)作,相互協(xié)調(diào),在處理好開學(xué)各項(xiàng)工作的同時(shí)親臨教學(xué)一線指導(dǎo)工作,解決工作中存在的問題和矛盾,服務(wù)教學(xué)。各位教職工能夠堅(jiān)守工作崗位,認(rèn)真履職,踏實(shí)做事。到目前為止,學(xué)校各項(xiàng)工作有條不紊,社會(huì)反響良好。
十二、近期主要工作
1.教導(dǎo)處查閱教師教案,規(guī)范工作紀(jì)律流程;查教師候課,保證學(xué)生能及時(shí)進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)。
2.校辦公室一日三查教師到崗情況和集體辦公、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況。
3.政教處組織開好三個(gè)會(huì):七年級(jí)入學(xué)紀(jì)律教育會(huì);八年級(jí)行為規(guī)范會(huì);九年級(jí)前途理想教育會(huì)。
4.學(xué)校安排本周四下午分級(jí)召開開學(xué)典禮暨八九年級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)。周五下午召開家長會(huì)。重點(diǎn)交流本期學(xué)校工作和班級(jí)工作,指導(dǎo)家長配合學(xué)校做好學(xué)生的安全、生活、學(xué)習(xí)管理工作。
5.召開九年級(jí)中考備考動(dòng)員大會(huì);各教研組召開教研組會(huì)。備課組、名師工作室、科任老師按時(shí)制定上交各類計(jì)劃。
十三、工作亮點(diǎn)
1.細(xì)化學(xué)生日常管理,側(cè)重學(xué)生“五個(gè)習(xí)慣”的培養(yǎng),以養(yǎng)成教育促學(xué)習(xí),以人格教育促成長。優(yōu)化少年宮輔導(dǎo)員,外聘社會(huì)人士擔(dān)任社團(tuán)輔導(dǎo)員;整合社團(tuán),打造精品團(tuán)隊(duì)。加大開放學(xué)校教職工活動(dòng)室時(shí)間,提高教職工業(yè)余生活品味。
2.教師工作積極性高,開學(xué)第一天所有學(xué)科科任老師均能提前備課,開好了新學(xué)期第一課。侯課制由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng),課前3分鐘各班級(jí)均有老師侯課。
3.入學(xué)常規(guī)教育開展有序。一是全校開展了為期2天的入學(xué)常規(guī)教育,涉及學(xué)生的安全、生活、學(xué)習(xí)、心理健康、財(cái)物保管、飲食習(xí)慣等各個(gè)層面。二是針對問題學(xué)生開展了心理疏導(dǎo)教育。三是開展了住宿生生活指導(dǎo)教育和紀(jì)律教育。四是針對九年級(jí)學(xué)生開展了備戰(zhàn)中考和前途理想為主題的班會(huì);八年級(jí)開展了青春期心理疏導(dǎo)教育和規(guī)范教育。
一、目標(biāo)運(yùn)行情況
我局2009年全年目標(biāo)為137萬元,截止五月底,我局實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入681336元,完成全年目標(biāo)比例49.73%,比去年同期增長21.57%。我局嚴(yán)格按照執(zhí)行收支兩條線,沒有私設(shè)小金庫、賬外賬等行為。另外,我局嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,徹底杜絕“吃喝拿卡要”等現(xiàn)象,黨風(fēng)廉政建設(shè)方面未出現(xiàn)一起重大問題,在2009年第一季度縣直及駐襄各單位服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境綜合考評(píng)中,我局以總分83.9的成績名列第二,為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),受到了縣委、縣政府及企業(yè)的好評(píng)。
二、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
1、確保兩個(gè)安全。我局以“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)為契機(jī),2009年初,對我縣的食品企業(yè)和特種設(shè)備使用單位進(jìn)行了日常巡查和回訪,并全部簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。我局執(zhí)法人員深入食品企業(yè)配料間、生產(chǎn)現(xiàn)場及原料庫,嚴(yán)格檢查企業(yè)進(jìn)貨記錄臺(tái)賬及添加劑使用記錄臺(tái)賬,完成了添加劑專項(xiàng)整治工作,并幫助、督促有潛力的食品企業(yè)進(jìn)行條件改造,為其進(jìn)行各項(xiàng)咨詢服務(wù),完善各項(xiàng)制度,搜集資料向市局遞交食品生產(chǎn)許可申請書,組織到期換證的食品生產(chǎn)許可證的到期換證工作。在對特種設(shè)備使用單位的日常檢查中,針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,并組織復(fù)查驗(yàn)收,嚴(yán)格杜絕特種設(shè)備“帶病作業(yè)”。加大對《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的宣傳力度,在城區(qū)主要街道、小區(qū)懸掛橫幅,專門設(shè)立了特種設(shè)備咨詢服務(wù)臺(tái)、投訴舉報(bào)臺(tái),并將新的法律法規(guī)印發(fā)成冊,分發(fā)到十三礦、首山一礦等大型企業(yè),對即將到期的特種設(shè)備使用單位提前通知,并及時(shí)聯(lián)系市局進(jìn)行檢驗(yàn)。
2、確保事業(yè)人員津補(bǔ)貼的發(fā)放。市局召開行政事業(yè)人員津貼發(fā)放工作會(huì)后,我局迅速召開了兩次黨組擴(kuò)大會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)六部委關(guān)于津貼發(fā)放的相關(guān)規(guī)定,隨后又召開了全體職工會(huì),宣貫了津補(bǔ)貼發(fā)放的相關(guān)規(guī)定。津補(bǔ)貼發(fā)放政策宣貫后,事業(yè)人員對這次津補(bǔ)貼發(fā)放工作不是很理解,存在抵觸情緒,一度曾經(jīng)消極怠工。局黨組根據(jù)這一情況,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)各分管口事業(yè)人員情況,分別做好思想工作,并認(rèn)真解釋省政府津補(bǔ)貼發(fā)放相關(guān)規(guī)定,通過耐心細(xì)致的思想工作,絕大部分職工都能夠理解這次津補(bǔ)貼發(fā)放的相關(guān)規(guī)定,并積極投入到正常的工作中。
3、認(rèn)真開展市局組織的各項(xiàng)活動(dòng)。2009年上半年,我局按照市局統(tǒng)一部署,積極開展了“素質(zhì)提升年活動(dòng)”、“企業(yè)服務(wù)年”、“質(zhì)量和安全年活動(dòng)”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”等多項(xiàng)活動(dòng),我局都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了實(shí)施方案,按照方案要求,積極組織實(shí)施。通過一系列活動(dòng)的開展,全體干部職工的思想境界有了較大的提高,服務(wù)意識(shí)得到了增強(qiáng),業(yè)務(wù)水平得到了提升,收到了良好的效果。
4、積極開展品牌興縣工作。品牌興縣,任重而道遠(yuǎn),。2008年我局的品牌興縣工作取得了突破性的進(jìn)展,2009年,我局在此基礎(chǔ)上,再接再厲,積極動(dòng)員企業(yè)爭名創(chuàng)優(yōu),提升××縣企業(yè)知名度和市場競爭力。目前,××縣中電龍?jiān)此嘤邢薰尽⒃S昌恒昇水泥有限公司、××縣瑞達(dá)面粉廠、××縣香樂餅業(yè)有限公司、××縣面粉廠等6家企業(yè)已經(jīng)積極準(zhǔn)備申報(bào)河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。另外,我局還組織××縣源茂新型建材有限公司、××縣中電龍?jiān)此嘤邢薰尽ⅰ痢量h面粉廠、供電局、黃洋銅業(yè)有限公司參加許昌市舉辦的qc小組活動(dòng),其中××縣供電局在此次活動(dòng)中取得qc成果一等獎(jiǎng)的好成績,得到市局領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
5、認(rèn)真做好政務(wù)信息和新聞宣傳報(bào)道等工作。為了使質(zhì)監(jiān)工作公開化、透明化,我局加大了新聞宣傳報(bào)道工作力度,并將任務(wù)分解到各股室,并出臺(tái)了《新聞宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。截止目前,我局共在市級(jí)報(bào)刊發(fā)表信息10篇,在市局政務(wù)信息發(fā)表10篇,在市局網(wǎng)站發(fā)表信息10余篇。另外,我局在“3.15”活動(dòng)、新的《食品安全法》宣貫活動(dòng)中,都采取多種形式,大力宣傳質(zhì)監(jiān)方面新的法律法規(guī)及假冒偽劣產(chǎn)品的辨別方法,受到了市民的歡迎,提升了質(zhì)監(jiān)形象。
6、壓縮開支,節(jié)能減排。根據(jù)市局黨組有關(guān)會(huì)議精神,我局根據(jù)實(shí)際情況,修改制定了車輛管理、來客招待和辦公用品購置領(lǐng)用等相關(guān)制度。規(guī)定各股室每月車輛用油消減15%;租車費(fèi)用消減15%;來客招待必須報(bào)局長審批,杜絕不必要的招待費(fèi)用支出;同時(shí)改造了用電設(shè)施,更換全局所有的日光燈為18瓦的節(jié)能燈,并杜絕了長明燈、白晝燈;改制無塔供水設(shè)備,把以前使用的7.5千瓦電機(jī)改為5千瓦,每天可以節(jié)約用于抽水的電費(fèi)20元左右;空調(diào)嚴(yán)格按照制度使用,使用單機(jī)單表核算,每個(gè)科室每月電費(fèi)控制在50元以內(nèi),超支部分由股室自行負(fù)擔(dān);壓縮辦公用品費(fèi)用,筆、墨、紙的領(lǐng)取需股室負(fù)責(zé)人簽字同意后,實(shí)現(xiàn)了發(fā)料人和用料人雙向簽字制度,大數(shù)額的辦公用品的領(lǐng)取需經(jīng)主管局長簽字同意后方可領(lǐng)取使用。截止目前,我局的一般性行政支出同比降低15.92%,交通費(fèi)同比降低4.67%,招待費(fèi)同比上升34%。
三、亮點(diǎn)工作開展情況
1、2009年,我局緊緊圍繞政府中心工作,努力選準(zhǔn)市場最需要的切入點(diǎn),不遺余力上項(xiàng)目,拓寬檢驗(yàn)檢測范圍。2008年新上的b超、溫濕場等設(shè)備已經(jīng)投入使用,水表、電表等項(xiàng)目即將投入正常使用。針對心腦電圖、x光機(jī)等項(xiàng)目,該局正在加快項(xiàng)目考核認(rèn)證,盡快購置設(shè)備,力爭下半年全部投入使用。另外,我局積極主動(dòng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請示,購置相關(guān)設(shè)施和辦公器材,并招聘專業(yè)對口的技術(shù)人才,有效地填補(bǔ)了××縣檢驗(yàn)檢測方面的空缺,極大地推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、標(biāo)準(zhǔn)化工作取得突破性進(jìn)展。一是加大了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建工作力度,目前已經(jīng)達(dá)到驗(yàn)收條件,力爭早日通過驗(yàn)收。二是煤焦化循環(huán)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作,我局積極引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)按照《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》、《質(zhì)量管理體系》、《環(huán)境管理體系》等系列國家標(biāo)準(zhǔn)要求,建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管
理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,企業(yè)整體技術(shù)管理水平有了明顯的提升,目前,我縣的煤焦化循環(huán)工業(yè)園區(qū)已被省局批準(zhǔn)為試點(diǎn)園區(qū)。
3、地理標(biāo)志的申報(bào)工作。目前“××”地理標(biāo)志申報(bào)工作已到了最后的攻堅(jiān)階段,《××××地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)書》已逐級(jí)上報(bào)至國家質(zhì)檢總局審批。另外,我縣的“××”地理標(biāo)志申報(bào)材料已經(jīng)許昌市質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)申報(bào)至河南省質(zhì)監(jiān)局。
4、加強(qiáng)內(nèi)部管理。新年伊始,我局對照全年工作目標(biāo),將任務(wù)層層分解,落實(shí)到各股、室、隊(duì),辦公室對各單位工作目標(biāo)完成情況不定期組織抽查和督辦,每季度對各股室工作目標(biāo)完成情況在全局通報(bào),并組織半年初評(píng)和年終考評(píng),根據(jù)考評(píng)得分情況進(jìn)行精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),經(jīng)局黨組討論,修訂完善了《內(nèi)部管理制度》五個(gè)方面的二十四項(xiàng)規(guī)定,并重申了雙百分制度,明確了扣分和加分的事項(xiàng),使獎(jiǎng)懲分明,有效地調(diào)動(dòng)了大家遵紀(jì)
守法的自覺性和爭當(dāng)先進(jìn)的積極性,制度的嚴(yán)格追究落實(shí)為我局的穩(wěn)步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、公文傳遞及落實(shí)情況
2009年,我局響應(yīng)市局號(hào)召,實(shí)行“無紙化辦公”,對市局通過郵箱發(fā)送的文件及通知,及時(shí)查收、回復(fù),并在第一時(shí)間交局長批閱,交負(fù)責(zé)人辦理落實(shí)。對市局要求上報(bào)的材料、信息,安排專職人員積極上報(bào),從未出現(xiàn)過一起漏報(bào)、遲報(bào)的現(xiàn)象。
五、工作中存在的主要問題
1、受金融危機(jī)的影響,我縣的企業(yè)舉步維艱,導(dǎo)致我局的執(zhí)法難度加大,依法組織收入困難。
2、對于事業(yè)人員津補(bǔ)貼的發(fā)放,雖然我局已做了大量的解釋工作,但仍有少部分事業(yè)人員仍心存疑慮,把一些消極因素帶到了工作中。
3、我局缺乏計(jì)量檢定、質(zhì)量檢驗(yàn)方面的專業(yè)人員,為檢驗(yàn)工作的順利開展帶來了一些障礙。
4、行政執(zhí)法方法單一,缺乏對企業(yè)的深入了解、與企業(yè)負(fù)責(zé)人的溝通,在執(zhí)法技巧方面有待進(jìn)一步探索。
六、下一步工作打算
1、加大對獲證企業(yè)的巡查回訪頻次,加大對無證企業(yè)的查處力度,加大對名牌產(chǎn)品的培育力度。
2、繼續(xù)開展兩個(gè)安全大檢查,重點(diǎn)開展夏季食品專項(xiàng)檢查,確保全縣人民生產(chǎn)、生活的安全。
3、繼續(xù)開展家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、計(jì)劃生育藥械市場、成品油等專項(xiàng)整治行動(dòng),加大對假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度。
4、開展x光、心腦電圖等檢定項(xiàng)目的設(shè)備購置和認(rèn)證工作,使以上設(shè)備早日投入使用。
5、迎接農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣驗(yàn)收工作,加快煤焦化循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的創(chuàng)建力度。
今年以來,在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹審計(jì)署“二十字方針”,堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”兩大主題,以“規(guī)范、創(chuàng)新、質(zhì)量”為目標(biāo),認(rèn)真履行監(jiān)督職能,扎實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),努力提高審計(jì)法制工作水平,不斷提高防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,嚴(yán)格自律,依法行政,文明執(zhí)法,各項(xiàng)工作取得了一定的成績。現(xiàn)將法制科20xx年主要工作匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),創(chuàng)優(yōu)審計(jì)執(zhí)法環(huán)境
一年來,結(jié)合普法依法治理工作,我們不斷強(qiáng)化法律、法規(guī)的宣傳工作,將法制宣傳教育和提高審計(jì)人員的法律素質(zhì)及執(zhí)法水平,營造良好的審計(jì)執(zhí)法環(huán)境作為普法的目標(biāo),多方面、多渠道普及國家財(cái)經(jīng)審計(jì)政策法規(guī),宣傳審計(jì)工作成就,審計(jì)工作環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化,為建立和諧社會(huì)發(fā)揮了積極的作用。一是借助行風(fēng)大家談等平臺(tái),與相關(guān)科室共同協(xié)作,通過制作活動(dòng)版面、在公開場所發(fā)放宣傳材料、設(shè)立法律咨詢點(diǎn)等方式,開展了豐富多彩的審計(jì)法制宣傳工作。二是通過晉城市廣播電臺(tái)“百姓熱線糾風(fēng)臺(tái)”直播節(jié)目,針對審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)情況、向社會(huì)承諾情況、通過電話熱線解答社會(huì)公眾關(guān)心的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)問題。三是“12.4”法制宣傳日參加了市里在物茂廣場隆重舉行“12•4”“弘揚(yáng)法治精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”萬人承諾簽名活動(dòng)。四是及時(shí)了解法制工作動(dòng)態(tài),宣傳審計(jì)法律法規(guī),將上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)制定的法律、法規(guī)、規(guī)章傳達(dá)下去,對存在的問題及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)糾改。四是分別針對不同對象向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和群眾進(jìn)行審計(jì)法律、法規(guī)知識(shí)的宣傳,如:應(yīng)市商務(wù)局要求,以《財(cái)政違法行為處罰處分條例》為主題,針對常見財(cái)經(jīng)問題及其防范措施,與該單位及其下屬相關(guān)單位的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行共同學(xué)習(xí)、講解,為規(guī)范我市的財(cái)政經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)揮了積極的作用。
今年6月市依法治市檢查組對我局“五五”普法依法治理工作進(jìn)行了中期督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查組聽取了匯報(bào),查看了相關(guān)資料,對我局工作給予了較好評(píng)價(jià),認(rèn)為我局“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)重視、組織到位、制度健全、責(zé)任落實(shí),依托黨校對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律、法規(guī)的宣傳教育有亮點(diǎn);完善“立體復(fù)核”體系,強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制有創(chuàng)新;多種形式開展教育培訓(xùn),強(qiáng)化“人、法、技”建設(shè)有特色。
二、強(qiáng)化“人、法、技”建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為
今年以來,為達(dá)到審計(jì)署提出的“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,提高質(zhì)量”的總要求,結(jié)合建立“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的要求,從嚴(yán)要求自己,堅(jiān)持培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合的方式,不斷提高政治素質(zhì)和工作能力,力爭使自己成為業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政策水平高、廉潔自律好的知識(shí)型多面手人才。一是積極參加各種法律法規(guī)培訓(xùn),提高自身素質(zhì)。20xx年4月我們參加了省政府法制辦舉辦的《行政復(fù)議法實(shí)施條例》暨行政復(fù)義統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)進(jìn)一步提高了法治意識(shí)和依法行政能力。二是積極組織實(shí)施項(xiàng)目審計(jì),積累工作經(jīng)驗(yàn)。按照市局安排對市行政執(zhí)法局、市中級(jí)人民法院、市國土資源局三個(gè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況和城區(qū)政協(xié)原主席的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì),在具體的項(xiàng)目審計(jì)實(shí)踐中不斷提升執(zhí)法能力,為更好地履行審計(jì)復(fù)核職能打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持學(xué)以致用,提高執(zhí)法水平。建立政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記,及時(shí)收集資料,了解審計(jì)動(dòng)態(tài),學(xué)習(xí)先進(jìn)的審計(jì)管理方法,更新觀念,鞏固學(xué)習(xí)成果。并結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)準(zhǔn)則,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)質(zhì)量。
三、注重“三級(jí)”復(fù)核,提高審計(jì)質(zhì)量
近年來,我們認(rèn)真落實(shí)審計(jì)署6號(hào)令,不斷探索創(chuàng)新,針對法制機(jī)構(gòu)人員少的現(xiàn)實(shí),改進(jìn)審計(jì)復(fù)核方法,充實(shí)復(fù)核隊(duì)伍,增加復(fù)核機(jī)構(gòu)層次。在“三級(jí)復(fù)核”的基礎(chǔ)上,在各科設(shè)立了審計(jì)復(fù)核監(jiān)察員,強(qiáng)化審計(jì)復(fù)核工作。20xx年主要做了以下幾方面的工作:一是在各科審計(jì)復(fù)核監(jiān)察員和我們法制科同志的共同努力下,截至目前共復(fù)核審計(jì)、審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目近70個(gè),審核審計(jì)報(bào)告、審計(jì)結(jié)果報(bào)告、審計(jì)決定等100余份,對審計(jì)文書不規(guī)范,適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確、不恰當(dāng),審計(jì)事實(shí)表述不夠準(zhǔn)確,審計(jì)工作底稿、審計(jì)日記、審計(jì)證據(jù)要素不全、內(nèi)容填制不規(guī)范等問題及時(shí)進(jìn)行了整改,為促進(jìn)審計(jì)工作法制化、規(guī)范化起了積極的推動(dòng)作用。二是認(rèn)真履行集體審定處理制度,對所有的審計(jì)項(xiàng)目,經(jīng)三級(jí)復(fù)核后,均提交審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)研究審定。并要求法制復(fù)核人員必須對審計(jì)程序的合法性、法規(guī)引用的正確性和恰當(dāng)性、審計(jì)證據(jù)的充分性等內(nèi)容做出專業(yè)判斷,發(fā)表意見。三是對照審計(jì)準(zhǔn)則及審計(jì)署下發(fā)的《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)范本》進(jìn)行檢查,針對復(fù)核工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)指導(dǎo)審計(jì)工作實(shí)踐。
四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
1、認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查。首先,組成審計(jì)項(xiàng)目案卷評(píng)查自查小組。20xx年9月參加了全市行政處罰案卷評(píng)查動(dòng)員大會(huì),會(huì)后按照《晉城市行政處罰案卷評(píng)查工作方案》的要求,由總審計(jì)師總體負(fù)責(zé),并直接參與自查工作,法制科具體組織實(shí)施,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組 成了審計(jì)項(xiàng)目案卷評(píng)查自查小組。其次,認(rèn)真學(xué)習(xí)評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)。組織案卷評(píng)查小組的成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《晉城市行政處罰案卷評(píng)查工作方案》,進(jìn)一步明確行政處罰案卷實(shí)體內(nèi)容評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和案卷文書評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)。第三,對照標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的自查。我們對20xx年出具的所有審計(jì)處罰案卷和20xx年的部分處罰案卷,按照《審計(jì)法》、《行政處罰法》及有關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)章的規(guī)定和《晉城市行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,從行政處罰實(shí)體內(nèi)容和行政處罰案卷文書兩方面進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查,并將發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真記錄在案。經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)審計(jì)處罰項(xiàng)目都能做到審計(jì)立項(xiàng)規(guī)范;調(diào)查取證合法、有效;作出審計(jì)決定前經(jīng)過三級(jí)復(fù)核,并依法向被審計(jì)單位征求了意見;符合聽證條件的,依法向被審計(jì)單位進(jìn)行了告知;審計(jì)決定記載的內(nèi)容完整,審計(jì)決定的送達(dá)符合法定要求,案卷檔案基本符合規(guī)定,但還有少數(shù)審計(jì)項(xiàng)目不同程度地存在一些問題。第四,自查與整改相結(jié)合。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,將審計(jì)項(xiàng)目檔案和評(píng)查小組的記錄反饋給相關(guān)責(zé)任人,要求大家對本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真進(jìn)行整改,對由于工作疏忽造成的資料漏裝、錯(cuò)裝的事項(xiàng)進(jìn)行了補(bǔ)充完善,并要求于9月28日前整改完畢后報(bào)評(píng)查小組驗(yàn)收歸檔。
第五,采用自查和檢查相結(jié)合的辦法。在自查結(jié)束后,于20xx年10月又接受了市政府對全市行政執(zhí)法單位進(jìn)行的行政處罰案卷評(píng)查。
通過這次案卷評(píng)查發(fā)現(xiàn)了日常工作中存在的不足,進(jìn)行了及時(shí)整改,從而增強(qiáng)了責(zé)任心,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為,對提高審計(jì)人員的執(zhí)法水平,有效降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),起到了積極的推進(jìn)作用。
2、加強(qiáng)對審計(jì)收繳款的管理。在對收繳款、罰沒款賬戶的管理過程中,對照下達(dá)的審計(jì)決定,及時(shí)與相關(guān)科室及銀行核對應(yīng)收及到賬款項(xiàng),保證了罰沒款及各項(xiàng)應(yīng)收繳資金的及時(shí)入庫,及時(shí)解繳。截至20xx年11月底共收繳罰沒款22.6萬元,收繳礦管費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)等應(yīng)繳專項(xiàng)款
902.69萬元。
3、抓好審計(jì)回訪和審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查工作。近期正在與相關(guān)科室聯(lián)合對審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行回訪,并按照規(guī)定要求進(jìn)行年度審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查,促進(jìn)審計(jì)整改的全面落實(shí)和審計(jì)質(zhì)量的不斷提高。
在完成上述任務(wù)的同時(shí),經(jīng)過大家共同努力還對8份政府征求意見的規(guī)范性文件稿進(jìn)行辦理,并提出了相應(yīng)的意見和建議;對34個(gè)申報(bào)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的事項(xiàng),根據(jù)審計(jì)情況進(jìn)行了申核;對12個(gè)申報(bào)出境、出國人員按照要求進(jìn)行審核,并出具了相應(yīng)的便函,同時(shí)還積極開展了抗震救災(zāi)捐贈(zèng)工作,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。
五、抓好廉政建設(shè),樹立良好的審計(jì)形象
廉政建設(shè)和審計(jì)質(zhì)量都是審計(jì)工作的生命線,為樹立良好的審計(jì)形象,在抓好審計(jì)質(zhì)量的同時(shí),我們始終把廉政建設(shè)放在首位。今年以來,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,不斷加強(qiáng)理想信念和“廉潔從審”教育,努力筑牢拒腐防變的思想防線;把審計(jì)紀(jì)律牢記在心;堅(jiān)持做到廉政建設(shè)警鐘常鳴,把廉潔自律貫穿在每一項(xiàng)工作中,做到依法審計(jì),客觀公正。未發(fā)生違反廉政紀(jì)律的行為,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。
經(jīng)過不懈的努力,在不斷的探索和創(chuàng)新中,通過強(qiáng)化審計(jì)法制宣傳教育工作,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和“人、法、技”建設(shè),審計(jì)執(zhí)法行為在不斷規(guī)范,審計(jì)質(zhì)量也在不斷提高。之所以能取得一些成績,得益于局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,得益于在座各位的理解和配合,得益于所有復(fù)核人員的辛勤努力,得益于科室同志積極向上的工作態(tài)度。但是也還存在諸多不足,如:審計(jì)理論和審計(jì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng),審計(jì)復(fù)核工作還需要不斷創(chuàng)新、更加細(xì)致等問題,需要在今后的工作中,不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷充實(shí)自己,提高業(yè)務(wù)水平,堅(jiān)決做到依法審計(jì),廉潔奉公,為審計(jì)事業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
20xx年工作思路
繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”為主題,加強(qiáng)以下幾方面的工作:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)復(fù)核責(zé)任制。不斷完善相關(guān)制度,進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)復(fù)核監(jiān)察員在審計(jì)工作中的作用,通過復(fù)核關(guān)口前移,使復(fù)核工作在規(guī)范審計(jì)執(zhí)法、提高審計(jì)質(zhì)量、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮積極作用。
二、進(jìn)一步完善對審計(jì)項(xiàng)目的管理,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量檢查的力度,做好審計(jì)回訪工作,有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
三、狠抓三個(gè)重點(diǎn),提高審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)掌控能力。一抓程序規(guī)范:對照新《審計(jì)法》和審計(jì)準(zhǔn)則,進(jìn)一步細(xì)化審計(jì)各關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好審計(jì)過程監(jiān)督復(fù)核關(guān),明確未經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合規(guī)性審查,審計(jì)項(xiàng)目不得歸檔;二抓業(yè)務(wù)會(huì)審:進(jìn)一步強(qiáng)化嚴(yán)格的取證、定性、處理會(huì)審制度,確立取證資料由審計(jì)組會(huì)審、法規(guī)引用由法制復(fù)核機(jī)構(gòu)及其復(fù)核人員會(huì)審、定性處理由審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)會(huì)審的工作機(jī)制,保證審定項(xiàng)目合規(guī)、合法和優(yōu)質(zhì);三抓責(zé)任追究:按工作流程進(jìn)一步明確審計(jì)人員、主審、審計(jì)組長、科長、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)把關(guān)負(fù)責(zé)制,對把關(guān)不嚴(yán)引發(fā)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的,進(jìn)行責(zé)任追究。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科技發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。1月16日,召開了全市科技工作會(huì)議,對20*年的科技工作進(jìn)行了全面總結(jié),安排布置20*年各項(xiàng)工作任務(wù)。動(dòng)員全市大力開展全民創(chuàng)新活動(dòng),增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),倡導(dǎo)創(chuàng)新精神,加快創(chuàng)新型曲阜建設(shè)步伐。3月20日,由市政府吳霽雯副市長帶隊(duì),抽調(diào)市委組織部、市人事局、市統(tǒng)計(jì)局、市科技局等有關(guān)單位人員組成的考核小組,對全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制暨全民創(chuàng)新活動(dòng)情況進(jìn)行了全面的考核驗(yàn)收,歷時(shí)7天,重點(diǎn)圍繞組織領(lǐng)導(dǎo),科技宣傳培訓(xùn),科技示范園、示范村、示范戶建設(shè),科技創(chuàng)新,科技投入,科技人才隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行了全面嚴(yán)格考核,評(píng)選出一等獎(jiǎng)2個(gè),魯城街道、時(shí)莊鎮(zhèn),各獎(jiǎng)壹萬元,并授予“曲阜市科技工作模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”稱號(hào);二等獎(jiǎng)5個(gè),書院、姚村、息陬、王莊、南辛,各獎(jiǎng)五千元,并授予“曲阜市科技工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)稱號(hào)。三等獎(jiǎng)5個(gè),吳村、陵城、董莊、防山、小雪,各獎(jiǎng)兩千元。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技工作一個(gè)較大的促進(jìn)和提高,進(jìn)一步優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技發(fā)展環(huán)境。5月9日召開了迎接全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣市考核工作專題會(huì)議,吳霽雯副市長主持,郭慶海書記作了重要講話,并對考核工作進(jìn)行了安排部署。市直有關(guān)18個(gè)部門參加了會(huì)議并及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)了考核所需資料和證明材料,匯集成冊,并及時(shí)上報(bào)。為了調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性,激勵(lì)科技人員干事創(chuàng)業(yè),今年對1988年制訂的《曲阜市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行了全面修訂,6月25日,市政府第68次市長辦公會(huì)通過了新修訂的《曲阜市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,設(shè)立了科技最高獎(jiǎng),獎(jiǎng)金10萬元,獎(jiǎng)勵(lì)為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的科技人員,這也是我市首次設(shè)立科技最高獎(jiǎng)。科學(xué)技術(shù)一二三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金分別由原來的1000元、800元、500元提高到現(xiàn)在的1萬元、5000元和3000元。6月26日,市政協(xié)主席馬書軒,副主席劉漢武、韋挺帶領(lǐng)市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)和機(jī)關(guān)組部分政協(xié)常委、委員視察全市科技創(chuàng)新工作,市政府副市長吳霽雯陪同了視察。馬書軒主席聽取了市政府科技創(chuàng)新工作匯報(bào),深入到書院農(nóng)業(yè)科技示范園、天博汽車零部件制造有限公司、生產(chǎn)力促進(jìn)中心實(shí)地察看了科技創(chuàng)新工作開展情況,對全市科技創(chuàng)新工作給予充分肯定,并對下一步科技創(chuàng)新工作提出新的要求。7月4日,召開了上半年科技工作總結(jié)暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技目標(biāo)考核通報(bào)表彰會(huì)議,通報(bào)了全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)科技目標(biāo)考核情況,并進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),回顧總結(jié)了20*年上半年科技工作開展情況,就下半年科技工作進(jìn)行了安排和部署,市政府托婭副市長;市政協(xié)劉漢武副主席出席了會(huì)議。8月10日,召開了第八屆中國專利高新技術(shù)產(chǎn)品博覽會(huì)籌備工作會(huì)議,安排部署我市的博覽會(huì)籌備工作,會(huì)上傳達(dá)了全省、濟(jì)寧市產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新暨科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)精神,表彰了我市優(yōu)秀專利企業(yè)、優(yōu)秀創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、優(yōu)秀專利人,市政府副市長吳霽雯主持會(huì)議,市人大副主任史存華,市政協(xié)副主席劉漢武參加了會(huì)議。8月14日召開了全市科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審會(huì),對全市篩選出的30項(xiàng)科技成果進(jìn)行了全面評(píng)審,共評(píng)出一等獎(jiǎng)3項(xiàng),二等獎(jiǎng)14項(xiàng),三等獎(jiǎng)13項(xiàng),發(fā)放科技進(jìn)步獎(jiǎng)獎(jiǎng)金13.9萬元。通過一系列地政策、資金引導(dǎo)和扶持進(jìn)一步優(yōu)化了科技發(fā)展環(huán)境,并進(jìn)一步將全民創(chuàng)新活動(dòng)引向深入。
(二)擴(kuò)大宣傳,全民科技首位意識(shí)全面提高。一是扎實(shí)開展了科技周一系列活動(dòng),5月21日,由市委宣傳部牽頭,市科技局組織18個(gè)市直部門在息陬鄉(xiāng)集中開展了“送科技下鄉(xiāng)、趕科普大集”活動(dòng),為息陬鄉(xiāng)贈(zèng)送了價(jià)值近萬元的微機(jī)、打印機(jī)和科技光盤200余盤。這次活動(dòng)各單位共制作了精美宣傳展板60余塊、條幅20余條,發(fā)放宣傳材料3000余份,為群眾進(jìn)行技術(shù)咨詢200余次,倍受群眾歡迎。11月28日,我局組織市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市地震局、曲阜生產(chǎn)力促進(jìn)中心等單位16人參加了在小雪鎮(zhèn)舉辦的“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動(dòng),展出各類展板6塊,發(fā)放各種科技信息資料2600余份,接受群眾咨詢100余次。二是利用了《曲阜科技信息快訊》和曲阜科技信息網(wǎng),對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直部門和企業(yè)科技工作情況進(jìn)行了及時(shí)通報(bào)和交流,今年共編發(fā)12期,交流各類科技信息1000余條,印發(fā)12000余份。另外,我們還為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及市直有關(guān)部門訂閱了60份的《科技日報(bào)》。三是大力實(shí)施科技信息村村通工程。20*年初,由市委組織部、市科技局主辦,曲阜生產(chǎn)力促進(jìn)中心承辦的“曲阜市科技信息村村通工程”進(jìn)展順利,無償為全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),388個(gè)行政村,10個(gè)科技示范園建設(shè)410個(gè)信息網(wǎng)點(diǎn)。4月19日,市委、市政府在書院街道召開了全市科技信息村村通工程啟動(dòng)儀式,市政府吳霽雯副市長主持了會(huì)議,市委組織部王志泉部長作了重要講話,濟(jì)寧科技局宋科局長、濟(jì)寧市委組織部黨員電教中心吳凱生主任應(yīng)邀參加了會(huì)議。目前該工程已全部建設(shè)完成,真正實(shí)現(xiàn)科技信息村村通。該項(xiàng)工程已成為我市的亮點(diǎn)工程,受到國家科技部、省科技廳和市領(lǐng)導(dǎo)的贊賞和肯定,被列為市政府20*年為民利民十大工程之一。11月7日,全市遠(yuǎn)程教育暨科技信息村村通工程管理員培訓(xùn)班在曲阜生產(chǎn)力促進(jìn)中心舉辦,本次培訓(xùn)班主要是提高管理員的思想政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,安排部署全市科技信息村村通接收點(diǎn)的開通工作,切實(shí)發(fā)揮市遠(yuǎn)程教育和科技信息村村通工程的作用,統(tǒng)一思想,扎實(shí)推進(jìn)科技信息村村通工程各項(xiàng)工作的開展,為農(nóng)民送去實(shí)用科技信息,提高農(nóng)民科技素質(zhì)增加農(nóng)民收入,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。一年來,通過形式多樣、求實(shí)創(chuàng)新的科技宣傳活動(dòng),有力地促進(jìn)了全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全民科技意識(shí)的提高。
(三)以培植高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是突出抓好重點(diǎn)高新技術(shù)項(xiàng)目。在繼續(xù)抓好“復(fù)合材料活塞”、“電動(dòng)助力車專用蓄電池”、“圣旺藥業(yè)”、“天博晶碳”等重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),認(rèn)真研究,緊密跟蹤國家、省、濟(jì)寧市科技中長期發(fā)展規(guī)劃,排出了一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)作用強(qiáng)的重大科技項(xiàng)目,爭取有更多的項(xiàng)目進(jìn)入各級(jí)科技計(jì)劃。20*年我市共組織申報(bào)濟(jì)寧市級(jí)以上各級(jí)各類科技項(xiàng)目21項(xiàng),其中國家級(jí)2項(xiàng),省級(jí)6項(xiàng),濟(jì)寧市級(jí)12項(xiàng)。金皇活塞股份有限公司納微米粒子復(fù)合活塞項(xiàng)目納入國家級(jí)重點(diǎn)火炬計(jì)劃,天博晶炭科技有限公司玉米秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物制造高價(jià)位成型活性炭項(xiàng)目獲得國家農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化基金的支持,天博汽車零部件制造有限公司的汽車胎壓監(jiān)測系統(tǒng),曲阜海納文化傳播有限公司的孔子文化動(dòng)漫系列項(xiàng)目,曲阜城建生態(tài)園林公司的三孔景區(qū)古樹名木現(xiàn)狀調(diào)查及保護(hù)對策研究項(xiàng)目等被列為省級(jí)科技攻關(guān)計(jì)劃,曲阜生產(chǎn)力促進(jìn)中心公共技術(shù)創(chuàng)新及服務(wù)平臺(tái)建設(shè)被列為省高新技術(shù)自主創(chuàng)新工程項(xiàng)目,金皇活塞股份有限公司生產(chǎn)的鎳碳化硅復(fù)合鍍陶氣缸項(xiàng)目被列為濟(jì)寧市重大技術(shù)專項(xiàng)。二是突出抓好重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。對天博汽配、金皇活塞、圣陽電源、圣旺藥業(yè)、慧迪化工等19家高新技術(shù)企業(yè)(國家級(jí)2家,省級(jí)9家,濟(jì)寧市級(jí)8家)、50家高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)、5家省級(jí)工程技術(shù)研究中心和11家“中國專利山東明星企業(yè)”加大扶持力度,跟蹤服務(wù),促其更好更快發(fā)展。山東圣旺股份有限公司被列為省級(jí)中藥現(xiàn)代化示范企業(yè),曲阜廣龍生物制品廠被認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè),天博汽車零部件制造有限公司被認(rèn)定為省級(jí)工程技術(shù)研究中心。三是突出抓好重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。20*年截止到11月份,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到32.05億元,同比增長32.14%,占工業(yè)總產(chǎn)值比例達(dá)到26.14%。四是搞好企業(yè)調(diào)研,20*年11月份,對50家高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)研。這次調(diào)研對企業(yè)基本情況、科技人員情況、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、計(jì)劃項(xiàng)目、專利情況、成果情況等進(jìn)行全面摸底調(diào)查,即了解了企業(yè)20*年的情況又掌握了企業(yè)2008的發(fā)展想法,即為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀提供第一手資料,又為科技局在2008年為企業(yè)服務(wù)掌握了情況,增強(qiáng)了工作的針對性和實(shí)效性。同時(shí),還印制了《科技法規(guī)政策選編》1000余冊,發(fā)放到各個(gè)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),為企業(yè)提供科技政策支持。五是第八屆中國專利高新技術(shù)產(chǎn)品博覽會(huì)圓滿成功。9月28日—30日,由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國工程院、山東省人民政府聯(lián)合主辦,中國專利信息中心、山東省科技廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和濟(jì)寧市人民政府聯(lián)合承辦的第八屆中國專利高新技術(shù)產(chǎn)品博覽,在我市科技城成功舉辦,今年的博覽會(huì)呈現(xiàn)出幾個(gè)明顯特點(diǎn):一是盛況空前,品牌凸顯,本屆博覽會(huì)規(guī)格高,規(guī)模大,展出的專利高新技術(shù)產(chǎn)品多,成果優(yōu)秀量大,展廳布局新穎,突出了“產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新”這一主體。二是洽談踴躍,成效顯著。三是會(huì)展水平大幅提高。四是宣傳工作扎實(shí)有效,《科技日報(bào)》、《中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》、《齊魯晚報(bào)》、山東電視臺(tái)等著名媒體報(bào)到了博覽會(huì)信息和籌備情況,輿論氛圍濃厚。本屆博覽會(huì),我市共有7個(gè)普通展位,1個(gè)特裝展位,參展企業(yè)16個(gè),共簽訂技術(shù)合同21項(xiàng),項(xiàng)目技術(shù)成交額1580萬,項(xiàng)目投資額4.44億,超額完成上級(jí)分配的各項(xiàng)任務(wù)。通過一年的努力,使全市的高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步入了健康發(fā)展的軌道。
(四)以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn),科技興農(nóng)工作成效顯著。今年是全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的第二年,作為科技部門我們重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面:一是加強(qiáng)科技示范基地和科技示范村建設(shè)。今年選擇一批有地方特色的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),進(jìn)行重點(diǎn)支持,加快科技示范園區(qū)的建設(shè)步伐,使他們盡快成為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的孵化器、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的輻射源、人才引進(jìn)及技術(shù)培訓(xùn)的基地,帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)科技整體水平的提高。重點(diǎn)扶持了九仙山林果科技示范園、書院城建生態(tài)園林果蔬菜基地、董莊屈家村草莓基地、市漁業(yè)協(xié)會(huì)書院夏家村、王莊劉莊、南辛宮樓、時(shí)莊坊嶺等科技示范村共12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,扶持
資金30多萬元。二是加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)新品種的引進(jìn)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣。以市場為導(dǎo)向,加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)良種的引進(jìn)、選育,積極推廣了良種良法配套技術(shù)、動(dòng)植物病蟲害防治技術(shù)及重大疫情的預(yù)測預(yù)報(bào)技術(shù)。今年以來,全市引進(jìn)推廣了農(nóng)業(yè)、林果、蔬菜、畜牧等新品種100多個(gè),全市農(nóng)作物良種覆蓋率一直保持在95%以上。三是大力實(shí)施科技特派員工程。今年全市共組織286名科技特派員下派到12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“書院城建生態(tài)園”等17個(gè)科技特派員基地。無償為書院科技特派員基地、時(shí)莊好友農(nóng)牧基地、王莊弘基牧業(yè)、吳村林果高科技示范園制作了高標(biāo)準(zhǔn)宣傳牌,大大提升了科技特派員工程的水平,并無償扶持資金8萬元。四是扎實(shí)推進(jìn)包村幫扶工作。投資2萬元對王莊鄉(xiāng)劉莊村的村委大院進(jìn)行了修繕、粉刷,并購買了辦公桌椅和辦公用品,大大改善了村委辦公條件。年底市領(lǐng)導(dǎo)郭書記、嚴(yán)主席一起走訪、慰問了三戶老干部、老黨員、老殘廢軍人,深受歡迎。另外,我們還無償支持王莊鄉(xiāng)7名農(nóng)村干部進(jìn)入市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校進(jìn)行為期一年半的科技培訓(xùn)。
(五)以鼓勵(lì)自主創(chuàng)新為重點(diǎn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是抓住“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”、“科技宣傳周”、“科技下鄉(xiāng)”等時(shí)機(jī),開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及活動(dòng)。二是在全市范圍內(nèi)開展了評(píng)選“曲阜市優(yōu)秀專利企業(yè)、優(yōu)秀專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、優(yōu)秀專利發(fā)明人”活動(dòng)。三是對全市20*年1月1日至20*年12月31日期間經(jīng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公告授權(quán)并符合資助條件的44項(xiàng)專利進(jìn)行資助,資助金額共計(jì)17400元。四是積極深入企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),20*年我市又獲得兩項(xiàng)“山東省第九屆專利獎(jiǎng)”獎(jiǎng)勵(lì),金皇活塞股份有限公司的“一種活塞用鋁基復(fù)合材料及其制備方法”獲三等獎(jiǎng),偉創(chuàng)科技開發(fā)有限公司的“智能雙向密碼遙控器”獲優(yōu)秀專利獎(jiǎng)。全市又有6家企業(yè)被命名為“中國專利山東明星企業(yè)”,已有的5家“中國專利山東明星企業(yè)”也全部通過了省級(jí)復(fù)查。全市專利申請量和授權(quán)量都有較大突破,20*年1—11月底申請專利169件(其中:發(fā)明專利21件、實(shí)用新型139件、外觀設(shè)計(jì)9件),同比增長38.5%,在全省的排名列69位,與20*年同期持平;專利授權(quán)127件,同比增長86.8%,列全省的第46位,前移2個(gè)位次;兩項(xiàng)指標(biāo)在濟(jì)寧市12個(gè)縣市區(qū)中均處于前列。
(六)以綜合防御為重點(diǎn),防震減災(zāi)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,下發(fā)了《曲阜市地震安全性評(píng)價(jià)監(jiān)督管理辦法》、《曲阜市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲阜市地震應(yīng)急預(yù)案的通知》、《關(guān)于印發(fā)曲阜市防震減災(zāi)法制宣傳教育的實(shí)施意見的通知》等文件。扎實(shí)組織開展了地震科普宣傳活動(dòng),開辟了地震科普櫥窗,展出農(nóng)村民房抗震知識(shí)掛圖。開展了送地震科普知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng),向地震科普示范學(xué)校贈(zèng)送科普讀本300余冊,舉辦科普講座3次。全面完成了曲阜地震臺(tái)的建設(shè),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)完成了土建、避雷、供電設(shè)施、內(nèi)部保溫裝修、儀器設(shè)備安裝調(diào)試工作。安裝了BBVS—60寬頻帶數(shù)字地震儀和EDAS—24IP地震數(shù)據(jù)采集器。主要監(jiān)測魯中、魯西南斷裂帶地震活動(dòng)情況,可以觀測到附近地區(qū)最小ML1.2級(jí)地震活動(dòng)。積極做好地震應(yīng)急工作,圓滿完成了20*年11月11日發(fā)生在曲阜泗水交界處ML3.2、ML3.3級(jí)地震的應(yīng)急工作。扎實(shí)做好抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)管理和地震安全性評(píng)價(jià)工作,對曲阜市銀光前鋒化工有限公司擴(kuò)建工程項(xiàng)目進(jìn)行了地震安全性評(píng)估。
(七)以三個(gè)平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn),科技創(chuàng)新服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。以服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)三農(nóng)為宗旨,搭建科技綜合服務(wù)體系,提升科技服務(wù)能力,不斷加強(qiáng)科技信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、科技綜合服務(wù)平臺(tái)和星火培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè),收到良好成效。一是充實(shí)完善曲阜科技信息網(wǎng)。有效整合科技資源,向全社會(huì)開展信息化服務(wù),及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容,完善網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫,收集和科技要聞、政策法規(guī)和科技成果信息8000余條,收到良好成效。二是開展科技政策法規(guī)、專利和技術(shù)咨詢服務(wù),提供技術(shù)導(dǎo)入、項(xiàng)目立項(xiàng)、成果轉(zhuǎn)化、科技交流合作等綜合服務(wù)。20*年為企業(yè)提供技術(shù)咨詢100余次,幫助企業(yè)申報(bào)各類科技項(xiàng)目10項(xiàng)。三是開展星火培訓(xùn)工作,積極服務(wù)三農(nóng)。9月10日,在九龍賓館舉辦了玉米良種種植技術(shù)培訓(xùn)班,邀請了10余名玉米良種公司的技術(shù)專家作報(bào)告,來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、農(nóng)資服務(wù)站的200多人參加了培訓(xùn)。另外,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新綜合樓的作用,采取電化教學(xué)、專家授課、現(xiàn)場培訓(xùn)等多種形式,開展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備的技術(shù)培訓(xùn)10余次,培訓(xùn)人員達(dá)1000多人次。
(八)以開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”和“雙評(píng)”活動(dòng)為重點(diǎn),機(jī)關(guān)自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新性、服務(wù)性”機(jī)關(guān)和“雙評(píng)”活動(dòng)的要求,始終堅(jiān)持了周五學(xué)習(xí)日和“”制度,把當(dāng)前工作與開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”緊密地結(jié)合起來,以工作促學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)促工作,干學(xué)結(jié)合。今年7月16日組織科技系統(tǒng)全體人員去小雪鎮(zhèn)西魯賢村植樹造林,栽植各種樹木2萬余棵。11月2日,參加了全市組織的60個(gè)被雙評(píng)的市直單位到體育公園向社會(huì)各界和人民群眾開展咨詢服務(wù)的活動(dòng),通過與群眾進(jìn)行面對面的交流,主動(dòng)征求對我單位履行職責(zé),依法行政、工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量和廉潔勤政等方面的意見,以實(shí)際行動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督。設(shè)立了咨詢服務(wù)臺(tái),制作了宣傳圖板,局領(lǐng)導(dǎo)班子親自接訪,并發(fā)放各類宣傳資料10余種,近1000份,受到群眾好評(píng)。另外,我們還發(fā)放征求意見函100余份,聽取社會(huì)各方面對科技工作的意見和建議,有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。11月23日,我局工會(huì)委員會(huì)成立,選舉產(chǎn)生了我局首屆工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,這是科技系統(tǒng)政治生活中的一件大喜事。12月7日,科技系統(tǒng)舉辦了學(xué)習(xí)黨的十七大精神報(bào)告會(huì),邀請市委宣傳部常務(wù)副部長孔令紹同志給全體干部職工做了一次精彩的報(bào)告,把學(xué)習(xí)、貫徹十七大的精神進(jìn)一步引向深入。同時(shí),積極開展了“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),科技系統(tǒng)共為貧困地區(qū)捐贈(zèng)過冬的棉衣棉被96件,超額完成了機(jī)關(guān)工委下達(dá)的任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案整理工作,成立了檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了檔案管理制度,更新了檔案柜,歸檔了10年的檔案,為晉升“省二級(jí)”奠定了基礎(chǔ)。另外,我們還召開了支部大會(huì),按黨員轉(zhuǎn)正程序?yàn)椴芎T仆景磿r(shí)辦理了預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。總之,通過思想作風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),形成了團(tuán)結(jié)和諧、求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、爭創(chuàng)一流的工作氛圍,機(jī)關(guān)自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
(九)以身作則,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
今天這次會(huì)議是市政府主要領(lǐng)導(dǎo)研究決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是安排部署全市高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。剛才,我們大家一起參觀了縣朝霞示范園等6個(gè)高效農(nóng)業(yè)和土地流轉(zhuǎn)的典型,聽取了縣的經(jīng)驗(yàn)介紹。縣發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和土地流轉(zhuǎn)的主要特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視,政策措施到位。縣政府成立了產(chǎn)業(yè)化指揮部,由縣級(jí)正職任指揮長,并將產(chǎn)業(yè)化工作與考核掛鉤。今年出臺(tái)了15條扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策,縣財(cái)政拿出525萬元,用于工作獎(jiǎng)補(bǔ),并整合各類資金1000多萬元,扶持高效農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展,激發(fā)了廣大農(nóng)民和社會(huì)各界積極參與土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的積極性。二是發(fā)展速度快、后勁足。縣通過政府引導(dǎo)、政策扶持、服務(wù)帶動(dòng)等措施,今年一年新增土地流轉(zhuǎn)面積5萬多畝,新建、在建高效農(nóng)業(yè)園區(qū)32個(gè),新增食用菌生產(chǎn)能力3000萬袋,任固鎮(zhèn)的泥土香蔬菜示范園還擠身國家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)行列,高效農(nóng)業(yè)和土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展的良性態(tài)勢。三是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、精品亮點(diǎn)多。縣政府注重大招商、引大戶,用大項(xiàng)目帶動(dòng)高效農(nóng)業(yè)和土地流轉(zhuǎn)大發(fā)展,形成了一批精品亮點(diǎn)。像任固鎮(zhèn)的泥土香,包括我們今天參觀的朝霞千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,都是技術(shù)含量高、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高的有機(jī)農(nóng)業(yè)生態(tài)園代表;鑫地、新洋、張官屯等一批新建食用菌園區(qū),又為食用菌之鄉(xiāng)增色不少。此外,還有宜溝琵琶寺萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)園,是以整村土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)大園區(qū)建設(shè)的典型,以上這些大園區(qū)在全市、全省都是屈指可數(shù)的。除此之外,會(huì)上還同時(shí)印發(fā)了縣、區(qū)、縣馬上鄉(xiāng)、八里營鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)材料,這些好經(jīng)驗(yàn)、好典型很值得我們研究、學(xué)習(xí)和借鑒,請大家結(jié)合本地實(shí)際運(yùn)用到工作中去。下面,就這次會(huì)議,我談幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、突出重點(diǎn),提升檔次,全面加快我市高效農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐
近年來,市委、市政府高度重視高效農(nóng)業(yè)工作,始終堅(jiān)持以土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)大發(fā)展的思路不動(dòng)搖,實(shí)現(xiàn)了兩項(xiàng)工作的統(tǒng)籌推進(jìn);始終堅(jiān)持發(fā)揮政策獎(jiǎng)補(bǔ)“四兩撥千斤”的作用,吸引和調(diào)動(dòng)社會(huì)大戶投入;始終堅(jiān)持以大項(xiàng)目帶動(dòng)大園區(qū)建設(shè),打造叫響全省乃至全國的亮點(diǎn);始終堅(jiān)持以科技服務(wù)作為支撐,全面提升發(fā)展水平。每年市財(cái)政都要安排100多萬元,對高效農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行扶持和獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)了全市高效農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展。截止目前,全市又新增畝效益3500元高效農(nóng)業(yè)面積163萬畝,新建、擴(kuò)建高效農(nóng)業(yè)園區(qū)59個(gè),全市高效農(nóng)業(yè)總面積達(dá)到105萬畝,其中畝效益3500元高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到82萬畝,占高效農(nóng)業(yè)總面積的78%;設(shè)施栽培面積達(dá)到306萬畝,占高效農(nóng)業(yè)總面積的29%。全市高效農(nóng)業(yè)園區(qū)累計(jì)達(dá)到296個(gè),一批建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、效益好的百畝園、千畝方、萬畝區(qū)拔地而起,帶動(dòng)了75萬農(nóng)民依靠高效農(nóng)業(yè)增收致富,每年可為農(nóng)民增加收入6億元以上。繼去年縣高堤鄉(xiāng)陳村成功創(chuàng)建全國蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園之后,今年,縣任固鎮(zhèn)泥土香蔬菜示范園和縣綠康蔬菜高科技示范園2個(gè)園區(qū)又成功創(chuàng)建國家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園,全市國家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園達(dá)到3個(gè),數(shù)量全省第一,標(biāo)志著我市的高效農(nóng)業(yè)已進(jìn)入了規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的新階段。
在市委、政府的強(qiáng)力推動(dòng)下,各縣(市、區(qū))也采取積極措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大政策資金投入,在土地流轉(zhuǎn)和高效農(nóng)業(yè)發(fā)展中形成了自己的特色和經(jīng)驗(yàn)。縣政府補(bǔ)貼力度大,招商引資到位,技術(shù)服務(wù)到位,今年又進(jìn)一步整合支農(nóng)資金1000多萬元,加快了瓦店富源、富康、崔家橋鄉(xiāng)高新生態(tài)園等8個(gè)百畝園,永和今鱗生態(tài)農(nóng)莊和瓦店今鱗中藥材種植基地2個(gè)千畝方建設(shè)。其中,集休閑、觀光、餐飲于一體的綠康現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園和投資8000萬元的永和今鱗生態(tài)農(nóng)莊已初具規(guī)模。綠康今年還成功創(chuàng)建了國家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園,新規(guī)劃建設(shè)的高新農(nóng)業(yè)生態(tài)園已開工建設(shè)鋼骨架磚墻溫室14棟、智能溫室50畝。縣,高效農(nóng)業(yè)起步早,模式新穎,效益穩(wěn)定,技術(shù)過硬,全縣溫棚設(shè)施高效農(nóng)業(yè)面積已達(dá)到14萬畝,成為與扶溝并駕齊驅(qū)的省溫棚設(shè)施蔬菜大縣。今年,縣財(cái)政一次性拿出800萬元,并協(xié)調(diào)金融部門小額貸款16億元,投入高效農(nóng)業(yè)建設(shè),其中馬上鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)還籌措資金50萬元建立信用基金,為菜農(nóng)貸款提供擔(dān)保,有效地解決了群眾建棚資金不足的問題。在工廠化育苗方面,這兩年縣步子大,走在了全市乃至全省前頭,今年新建4個(gè)大型工廠化育苗基地,總數(shù)達(dá)到9個(gè),解決了周邊6萬多畝溫棚瓜菜的用苗問題。,這兩年由于領(lǐng)導(dǎo)重視、補(bǔ)貼力度大,全縣高效農(nóng)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由原來的3個(gè)發(fā)展到現(xiàn)在的6個(gè),該縣的八里營鄉(xiāng)萬畝無公害瓜菜生產(chǎn)示范基地、四間房潘張村日光溫室蔬菜示范園等高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已成氣候,其中八里營香瓜系列產(chǎn)品在今年第九屆中國國際農(nóng)交會(huì)上榮獲金獎(jiǎng)。今年他們還在東苑村新建高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室100畝,打破了大棚種植香瓜的種植模式。市,利用山區(qū)優(yōu)勢,打造中藥材生產(chǎn)基地,在原康建立了一個(gè)千畝示范方。城市四區(qū),特別是區(qū),去年一年就建成了3個(gè)高效農(nóng)業(yè)科技園區(qū),今年又對旺達(dá)農(nóng)業(yè)科技園進(jìn)行了擴(kuò)建。大家做得很好,值得表揚(yáng)。對此,省委、省政府是充分肯定的,市委、市政府也是十分滿意的。這是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)大力支持指導(dǎo)的結(jié)果,更是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)得力、措施過硬的結(jié)果,也是市直各單位,特別是金融貸款支持的結(jié)果,在此一并表示感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我市高效農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的一些突出問題:一是設(shè)施農(nóng)業(yè)所占比重較小。全市溫棚設(shè)施栽培面積306萬畝,僅占高效農(nóng)業(yè)總面積的29%,比重偏小,不成規(guī)模,影響了高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。二是示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高。通過多年發(fā)展,我市高效農(nóng)業(yè)園區(qū)數(shù)量盡管達(dá)到了一定數(shù)量,但高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)、高科技園區(qū)仍太少,多數(shù)示范園區(qū)科技含量不高、建設(shè)檔次偏低、配套不完善,更談不上高效農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、集約化、科技化、產(chǎn)業(yè)化。三是金融、保險(xiǎn)、質(zhì)量安全監(jiān)管、產(chǎn)品流通、信息服務(wù)等保障機(jī)制不健全,沒有形成類似山東壽光那樣的大型批發(fā)市場。四是縣(市、區(qū))間發(fā)展不平衡。
針對以上問題,下一步,全市高效農(nóng)業(yè)要繼續(xù)以土地流轉(zhuǎn)為突破口,以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),圍繞“上規(guī)模、上檔次、上品牌、上效益”,加快實(shí)施新一輪百萬畝高效農(nóng)業(yè)開發(fā)計(jì)劃,全面提高我市蔬菜生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。今后,我們的高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要重點(diǎn)向集成示范區(qū)傾斜,各類涉農(nóng)資金要重點(diǎn)向新建園區(qū)傾斜。為加快園區(qū)建設(shè)步伐,從今年起,對新建的農(nóng)業(yè)園區(qū)還要實(shí)行臺(tái)帳式管理,并納入目標(biāo)考核,責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保新建園區(qū)數(shù)量和質(zhì)量,提升高效農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)全市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)大發(fā)展。當(dāng)前的工作重點(diǎn):
(一)突出設(shè)施農(nóng)業(yè),上規(guī)模。圍繞特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展以溫室大棚為主的設(shè)施農(nóng)業(yè),不斷增加設(shè)施栽培面積,逐步形成高、中、低檔相互配套,生產(chǎn)、科研、觀光功能齊全的設(shè)施農(nóng)業(yè)群體,提高經(jīng)濟(jì)效益,加快效益型向高效型轉(zhuǎn)變。力爭再用1年時(shí)間,完成百萬畝高效農(nóng)業(yè)提升計(jì)劃,使全市高效農(nóng)業(yè)畝均效益由2500元提高到3500元;到2015年,全市溫棚設(shè)施高效農(nóng)業(yè)要發(fā)展到50萬畝,畝效益要達(dá)到8000元以上,露地三種三收、林果、花卉等立體高效農(nóng)業(yè)畝效益要達(dá)到4000元以上,帶動(dòng)100萬農(nóng)民增收致富。
(二)突出示范園區(qū),上檔次。示范園區(qū)是做給農(nóng)民看、帶動(dòng)農(nóng)民干的有效載體。對示范園區(qū)建設(shè),市政府獎(jiǎng)補(bǔ)政策原則上不變。前段時(shí)間市里已經(jīng)對年度建設(shè)規(guī)范、成效顯著的12個(gè)百畝園、6個(gè)千畝方、2個(gè)萬畝區(qū)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。各地要圍繞示范園區(qū)上規(guī)模、上檔次,從規(guī)劃環(huán)節(jié)入手,按照農(nóng)業(yè)部制定的規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“五化”要求,加緊建設(shè)一批規(guī)模大、檔次高、配套設(shè)施完善的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
(三)突出產(chǎn)品質(zhì)量,上品牌。要大力發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品,建設(shè)一批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。繼續(xù)把縣、縣的溫棚瓜菜,八里營的洋香瓜,縣的食用菌,市的中藥材,區(qū)的花卉苗木等一批知名品牌做大做強(qiáng)。要嚴(yán)格按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),提高果蔬品質(zhì),培育名特優(yōu)新品種。要增強(qiáng)品牌意識(shí),做好農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊工作,實(shí)行品牌銷售。要強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí),嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,做好蔬菜等品種質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測工作,把好生產(chǎn)關(guān)、銷售關(guān),確保“菜籃子”產(chǎn)品食用安全。
(四)突出科技支撐和市場銷售,上效益。要繼續(xù)做好智力引進(jìn)、技術(shù)培育、學(xué)習(xí)觀摩等工作,圍繞園區(qū)建設(shè),開展多形式、多渠道的技術(shù)服務(wù)。要大力推廣縣梁莊模式、東莊模式、八里營模式和縣韓莊食用菌生產(chǎn)模式,提高種植效益。要著力發(fā)展一批高效農(nóng)業(yè)科技園、精品園,加強(qiáng)與科研院所的聯(lián)合,加快科技成果在高效農(nóng)業(yè)上的推廣應(yīng)用,提高園區(qū)建設(shè)檔次。要突出抓好主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),做好與山東壽光等地農(nóng)產(chǎn)品供銷信息聯(lián)網(wǎng)與服務(wù)工作,加快形成農(nóng)產(chǎn)品市場大流通格局。同時(shí),發(fā)展一批專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人,提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力,提高高效農(nóng)業(yè)的組織化程度,切實(shí)增加農(nóng)民收入,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。明年全市要擇優(yōu)扶持10個(gè)有規(guī)模的批發(fā)交易市場,以縣為單位篩選1—2個(gè)作為重點(diǎn)扶持,由農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、供銷社聯(lián)合進(jìn)行視察、評(píng)比、選拔。
(五)突出金融和保險(xiǎn)服務(wù),重保障。近年來金融部門大力支持和服務(wù)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,年底縣高堤陳村起步階段郵政銀行就注入資金260多萬元進(jìn)行扶持,次年就被國家農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為全國蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。可以說,金融資金給了很大支持。年那次雪災(zāi),縣保險(xiǎn)公司及時(shí)拿出資金足額賠償200多萬元,對恢復(fù)生產(chǎn)起到了關(guān)鍵作用。去年也試行了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),由政府按30%的比例對參加保險(xiǎn)的農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)貼。這些舉措大大增強(qiáng)了農(nóng)民建棚的積極性,也切切實(shí)實(shí)保障了建棚戶的利益。今后,各縣(市、區(qū))政府要繼續(xù)從為民服務(wù)的角度出發(fā),進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度,促進(jìn)郵政銀行、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用社都向高效農(nóng)業(yè)傾斜,積極爭取金融、保險(xiǎn)部門的支持。金融、保險(xiǎn)部門也要主動(dòng)介入,為高效農(nóng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提供足額貸款,并鼓勵(lì)建棚農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),切實(shí)為農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)解除后顧之憂。
眾所周知,高效農(nóng)業(yè)“高投入、高科技、高風(fēng)險(xiǎn)、高產(chǎn)出、高效益”。溫棚高效農(nóng)業(yè)畝收入按1—2萬元計(jì)算,一畝園頂10—20畝乃至30畝田。各縣(市、區(qū))抓農(nóng)業(yè)的同志一定要有這個(gè)認(rèn)識(shí),縣、縣、縣、,包括區(qū),你們的高效農(nóng)業(yè)搞得比較好,但也不能有所松懈。特別是縣,是全國設(shè)施蔬菜重點(diǎn)區(qū)域基地縣,今年又在馬上鄉(xiāng)新規(guī)劃了2萬畝高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),你們要以此為契機(jī),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),示范帶動(dòng)全縣高效農(nóng)業(yè)發(fā)展提升水平和檔次。總之,新點(diǎn)要有新面貌,老點(diǎn)要有新變化。城市四個(gè)區(qū)以及市今年也要在園區(qū)建設(shè)上有新突破,要根據(jù)自己的特色,抓緊規(guī)劃一個(gè)高效農(nóng)業(yè)千畝園、2個(gè)百畝園。現(xiàn)在正是農(nóng)閑季節(jié),各級(jí)各部門要抓住這個(gè)空閑時(shí)機(jī),搞好宣傳發(fā)動(dòng)和規(guī)劃引導(dǎo),鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè),盡快掀起園區(qū)建設(shè),為明年早春生產(chǎn)打下基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化服務(wù),規(guī)范管理,努力推進(jìn)全市土地流轉(zhuǎn)再上新臺(tái)階
土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),沒有土地流轉(zhuǎn)就沒有高效農(nóng)業(yè)園區(qū),沒有流轉(zhuǎn)就沒有土地規(guī)模經(jīng)營率,沒有流轉(zhuǎn)就沒有資金技術(shù)的集成和高科技園區(qū)。從這個(gè)意義上講,土地流轉(zhuǎn)和高效農(nóng)業(yè)是互為一體的工作。近年來我市土地流轉(zhuǎn)工作可以用四個(gè)字來概括,一是“早”。在全省較早出臺(tái)了土地流轉(zhuǎn)試行意見,較早形成了以土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的思路和模式,得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是“快”。從2007年出臺(tái)文件以來,全市土地流轉(zhuǎn)得到規(guī)范和快速發(fā)展。今年,全市新增土地流轉(zhuǎn)面積14萬畝,累計(jì)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到86萬畝,其中,有25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積超萬畝。從各縣情況看,縣流轉(zhuǎn)規(guī)模最大,土地流轉(zhuǎn)面積311萬畝,占該縣總耕地面積的291%。縣近兩年土地流轉(zhuǎn)發(fā)展最快,通過土地流轉(zhuǎn),新建了象今天我們參觀的朝霞示范園等一批高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。、縣,包括區(qū)也都通過土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)了規(guī)模經(jīng)營和高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從今年上報(bào)數(shù)據(jù)看,全市新增百畝以上的規(guī)模經(jīng)營大戶112戶,其中千畝以上規(guī)模經(jīng)營大戶19戶,形勢很好。三是“穩(wěn)”。建立健全了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳,規(guī)范和完善了土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。今年,全市新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳15個(gè),累計(jì)達(dá)到80個(gè);6個(gè)農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))全部成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁委員會(huì),確保了農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))以及80%以上的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)。四是“亮”。今年元月6日至8日,省委書記在我市調(diào)研時(shí),談到的體制機(jī)制創(chuàng)新工作,特別指出“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營覆蓋面比較寬”,“很多地方都建立了這個(gè)機(jī)制”,充分肯定近年來我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作;市人大連續(xù)兩年將土地流轉(zhuǎn)建議列為重點(diǎn)建議,由百名人大代表進(jìn)行評(píng)議,滿意率名列前茅,去年第三,今年全市第一。11月23日,市人大常委會(huì)第39次主任會(huì)議,還專題聽取了全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作匯報(bào),并提出了很好的建議。
之所以形勢這么好,原因主要有三條,一是注重政府引導(dǎo),二是加大政策扶持,三是強(qiáng)化服務(wù)帶動(dòng)。截止目前,市政府已安排專項(xiàng)資金100多萬元,重點(diǎn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳建設(shè)進(jìn)行扶持,其中今年扶持10個(gè)。各縣(市、區(qū))也根據(jù)實(shí)際制定了土地流轉(zhuǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。如縣連續(xù)多年出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營的政策,累計(jì)投入資金1500萬元,對土地流轉(zhuǎn)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和糧食規(guī)模生產(chǎn)的予以重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和扶持。縣對符合土地流轉(zhuǎn)政策,用于發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的,每流轉(zhuǎn)土地500畝,獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元,當(dāng)年流轉(zhuǎn)5000畝以上的,給予特殊獎(jiǎng)勵(lì)。對新建1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳的,縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元。凡集中連片流轉(zhuǎn)土地50—100畝和100畝以上(含100畝),流轉(zhuǎn)期限5年(含5年)以上,縣財(cái)政每畝分別獎(jiǎng)補(bǔ)30元、50元。市把土地流轉(zhuǎn)列入循環(huán)園區(qū)建設(shè)四項(xiàng)考核內(nèi)容之一,流轉(zhuǎn)面積50畝以上的,對沼液沼渣綜合利用畝均效益在8000元、5000元、3000元以上的農(nóng)業(yè)循環(huán)鏈條,經(jīng)驗(yàn)收合格,分別給予5萬元、3萬元、2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)設(shè)立土地適度規(guī)模經(jīng)營獎(jiǎng),對通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的給予獎(jiǎng)補(bǔ)。這些好的做法要繼續(xù)堅(jiān)持。
在肯定成績的同時(shí),也要看到問題和不足,目前發(fā)展不夠平衡、亮點(diǎn)不夠多、部分流轉(zhuǎn)合同簽訂不夠規(guī)范等問題仍要引起我們各級(jí)各部門的足夠重視。
下一步,土地流轉(zhuǎn)工作要堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重,積極穩(wěn)妥地推進(jìn),促進(jìn)健康發(fā)展。市里已起草了關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)健康發(fā)展的補(bǔ)充意見,在全市范圍征求意見,待進(jìn)一步修改完善后印發(fā)實(shí)行。這里,我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn),就是三個(gè)堅(jiān)持:
(一)堅(jiān)持積極穩(wěn)妥推進(jìn)。土地流轉(zhuǎn)既要積極,又要穩(wěn)妥;既要加大工作力度,加大政策扶持,加快實(shí)施規(guī)模經(jīng)營,搞好亮點(diǎn)培育,又要堅(jiān)持群眾自愿,不能強(qiáng)制農(nóng)民流轉(zhuǎn),搞行政命令、一刀切。土地流轉(zhuǎn)要與各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范(引領(lǐng))區(qū),特別是集成示范區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與高效農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,與糧食規(guī)模經(jīng)營相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合,與農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)相結(jié)合,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
(二)堅(jiān)持服務(wù)引導(dǎo)。各地要加強(qiáng)對規(guī)模經(jīng)營大戶和高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的扶持力度,為規(guī)模經(jīng)營項(xiàng)目提供優(yōu)惠政策和條件。市直各部門要為土地流轉(zhuǎn)大戶提供資金、項(xiàng)目、科技、小額貸款、保險(xiǎn)和其他各項(xiàng)服務(wù),以服務(wù)促進(jìn)流轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),充分發(fā)揮好服務(wù)作用。土地流轉(zhuǎn)程序、制度、規(guī)程、大戶流轉(zhuǎn)情況要進(jìn)行公示,并將土地流轉(zhuǎn)大戶和企業(yè)長時(shí)間、大面積流轉(zhuǎn)作為重點(diǎn)監(jiān)控對象,有效降低或減少土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
一、抓好三個(gè)環(huán)節(jié),啟動(dòng)“六五”普法
突出普法工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵開展工作,啟動(dòng)實(shí)施“六五”普法工作。
(一)動(dòng)員部署,迅速啟動(dòng)。2010年11月26日,我縣專題召開“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議全面回顧總結(jié)了“五五”普法工作取得的成績,安排部署了“六五”普法依法治理工作。
(二)調(diào)查研究,制定規(guī)劃。根據(jù)中央、省、州“六五”普法規(guī)劃的精神和要求,組織專門人員深入基層開展調(diào)研,收集干部群眾對普法工作的建議意見26條,召開專題會(huì)議3次,切實(shí)增強(qiáng)“六五”普法規(guī)劃的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性。兩辦及時(shí)印發(fā)了《縣全民法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃(2011-2015年)》,同時(shí)縣十三屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“六五”普法法制宣傳教育工作的決議》。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門也結(jié)合實(shí)際,制定了“六五”普法規(guī)劃,為普法工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)廣泛宣傳,受益面廣。通過懸掛橫幅、發(fā)放資料、電視專欄等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,累計(jì)發(fā)放宣傳資料9萬余份,覆蓋全縣機(jī)關(guān)干部、農(nóng)牧民群眾,提高了社會(huì)各界對“六五”普法重要性和必要性的認(rèn)識(shí),為“六五”普法深入實(shí)施營造了良好的輿論氛圍。
二、突出五類人群,加強(qiáng)法制宣傳
我縣明確領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、青少年、群眾、宗教界人士五類重點(diǎn)普法對象,分類開展普法學(xué)習(xí),普法工作取得了較好的成效。
(一)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),法制教育落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度,保證20分鐘的會(huì)前學(xué)法時(shí)間,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》、《治安管理處罰法》、《宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《侵權(quán)責(zé)任法》等法律法規(guī),并將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法作為個(gè)人年度考核指標(biāo)之一,確保了學(xué)法活動(dòng)落到實(shí)處。五年來,全縣各級(jí)各單位開展會(huì)前學(xué)法600余次,副科級(jí)以上干部4180余人次接受了會(huì)前法制教育,2012年,同心律師服務(wù)團(tuán)到我縣開展法制授課,切實(shí)提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制理論水平和依法行政能力。
(二)以公務(wù)員為重點(diǎn),法制教育全面加強(qiáng)。一是學(xué)法有計(jì)劃。每年年初縣法建辦制定普法學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確當(dāng)年每月學(xué)法重點(diǎn),各級(jí)各部門結(jié)合自身實(shí)際,相應(yīng)提出每月學(xué)法計(jì)劃,并切實(shí)開展。二是學(xué)法有制度。各單位堅(jiān)持每周集中學(xué)法制度,確保全年每名干部職工學(xué)法達(dá)到40學(xué)時(shí)以上。三是學(xué)法多形式。采取專家講課、骨干輔導(dǎo)、知識(shí)競賽、法律考試等多種方式,深入推進(jìn)學(xué)法活動(dòng),有效提高了全縣公務(wù)員法律素養(yǎng)。
(三)以青少年為重點(diǎn),法制教育深入實(shí)施。一是堅(jiān)持法制副校長制度。縣法建辦、縣司法局、縣教育局、縣團(tuán)委聯(lián)合下文,將政法系統(tǒng)干警中的法制宣傳骨干調(diào)整充實(shí)為全縣26所中小學(xué)的法制副校長(法制輔導(dǎo)員),并明確了法制副校長工作職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)了法律進(jìn)校園工作。二是堅(jiān)持每月一堂法制課。各中小學(xué)校將法制課納入課時(shí)安排,堅(jiān)持每月一堂法制課,做到學(xué)法計(jì)劃、教材、師資、課時(shí)“四落實(shí)”,充分發(fā)揮了課堂學(xué)法的主渠道作用。三是扎實(shí)開展法制進(jìn)校園活動(dòng)。五年來,縣司法局向全縣小學(xué)三年級(jí)以上學(xué)生發(fā)放《縣青少年法律知識(shí)讀本》4500余冊,全縣各中小學(xué)開展《警惕不良行為健康快樂成長》、“愛國、守法、感恩、團(tuán)結(jié)”為主題的法治宣傳教育活動(dòng)200余次。切實(shí)增強(qiáng)了青少年法律意識(shí),促進(jìn)青少年健康成長。同時(shí)各中小學(xué)校發(fā)揮自身資源優(yōu)勢,開辦法制廣播、法制電視、法制板報(bào)、法制團(tuán)會(huì)、法制主題班會(huì)等,對學(xué)生進(jìn)行法制教育。
(四)以村(居)民為重點(diǎn),法制教育廣泛開展。一是加強(qiáng)重點(diǎn)村學(xué)法。結(jié)合法治建設(shè)工作,在全縣政法系統(tǒng)開展所有副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系“重點(diǎn)村學(xué)法”活動(dòng)。政法系統(tǒng)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及派出所負(fù)責(zé)人、司法助理員共計(jì)56人,聯(lián)系全縣19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、31個(gè)重點(diǎn)村學(xué)法,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)村、重點(diǎn)人群的學(xué)法進(jìn)度,不斷鞏固全面學(xué)法成效。二是加強(qiáng)村組干部的法制培訓(xùn)。五年來,累計(jì)舉辦村組干部法制培訓(xùn)300余場次,培訓(xùn)800余人次,有力提高了農(nóng)村法制宣傳隊(duì)伍的法律素質(zhì)。三是堅(jiān)持法制讀報(bào)員制度。以群眾工作全覆蓋為載體,全縣讀報(bào)員共宣讀法律法規(guī)、典型案例等900余次,受教育群眾達(dá)4萬余人。四是積極開展村民集中法制培訓(xùn)。組織公、檢、法、司部門的法律骨干,針對我縣有輕微違法違紀(jì)的10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),開展村民集中法制培訓(xùn)13次,每次培訓(xùn)時(shí)間達(dá)3天以上,培訓(xùn)農(nóng)牧民群眾2000余人。五是全面開展送法下鄉(xiāng)。采取草場說法、院壩說法、調(diào)解以案講法、個(gè)別咨詢等多種形式,開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)860余次,發(fā)放法律宣傳資料12.5萬余份,宣傳面達(dá)6萬余人,特別是在結(jié)對認(rèn)親活動(dòng)中,全縣干部職工與農(nóng)牧民“同吃、同住、同學(xué)法”,通過面對面的宣傳,提高了農(nóng)牧民群眾的法制意識(shí)。
(五)以宗教人員為重點(diǎn),法制教育得到強(qiáng)化。為深入推進(jìn)“法治和諧寺廟”創(chuàng)建活動(dòng),我縣加強(qiáng)了寺廟僧尼的法制宣傳教育工作,特別是“同心同向”活動(dòng)開展以來,民族宗教部門和相關(guān)部門,建立寺廟法治宣傳教育制度,采取多種形式,廣泛宣傳《國家法》、《宗教事務(wù)條例》、《藏傳佛教寺廟管理辦法》、《藏族自治州藏傳佛教事務(wù)條例》及實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī),有效提高了廣大僧尼的法律意識(shí),州司法局到我縣開展法制講座,受到了寺廟僧尼的熱烈歡迎。全縣各寺廟按照法建辦、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)宗教部門的要求積極堅(jiān)持開展寺內(nèi)每月讀報(bào)制度,更廣泛地在僧侶中進(jìn)行法律普及程度。同時(shí),統(tǒng)戰(zhàn)宗教部門組織宗教界教職人員開展法律培訓(xùn)活動(dòng),以點(diǎn)帶面的在廣大僧侶中普及法律知識(shí)。干部職工通過結(jié)對認(rèn)親活動(dòng),向結(jié)對戶家中的僧尼重點(diǎn)宣傳法律知識(shí)達(dá)1500余次,取得了明顯的宣傳效果。2015年4月,省司法廳到我縣督查“法律七進(jìn)”活動(dòng),對我縣“法律進(jìn)寺廟”工作給予了充分肯定。
三、加強(qiáng)七項(xiàng)工作,推進(jìn)依法治縣
運(yùn)用法制宣傳教育成果,推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,依法治理工作又有新突破。
(一)努力推進(jìn)法治政府建設(shè)。新一屆政府組建以來,由縣委、縣政府主導(dǎo),依法治縣辦、縣司法局等部門具體落實(shí),制定出臺(tái)了《政府性投資項(xiàng)目管理辦法》、《項(xiàng)目管理目標(biāo)考核辦法》、《縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作辦法(試行)》等一系列規(guī)范性文件,加大規(guī)范性文件備案和審查力度,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行公共平臺(tái)建設(shè),運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)中心,行政監(jiān)管更加有力,行政行為更加規(guī)范。縣政府還聘請了泰和泰律所和英特信律所作為政府法律顧問,進(jìn)一步促進(jìn)了法治政府建設(shè)的規(guī)范化運(yùn)作。
(二)加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。大力宣傳《村民委員會(huì)組織法》、《選舉法》和《代表法》,切實(shí)保障村(社區(qū))的依法選舉工作開展,制定和完善村民(居民)自治章程、村規(guī)民約,為依法治村、民主管村奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。二是開展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。按照“法治程度高、民主管理好、矛盾糾紛少、違法犯罪低”的標(biāo)準(zhǔn),開展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建工作得到有序推進(jìn)。三是加強(qiáng)“大調(diào)解”體系建設(shè)。全面構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)合一”的大調(diào)解工作體系,實(shí)施人民調(diào)解工作,每年財(cái)政預(yù)算補(bǔ)助11.5萬元,有力提高調(diào)解工作積極性。四是加大法律援助服務(wù)力度。我局制定實(shí)施了《公證惠民制度》,近年來提供免費(fèi)公證58件,減免公證費(fèi)共計(jì)29000余元,法律服務(wù)“綠色通道”暢通,做到了真正的便民;我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立法律援助工作站,大力開展法律援助服務(wù)“三農(nóng)”力度,縣法律援助中心每年辦理法律援助案件320件,發(fā)揮了“調(diào)解一起糾紛,等于一堂法制課”的作用,進(jìn)一步提高了基層依法治理水平。
(三)深化行業(yè)依法治理。一是廣泛開展行業(yè)治理整頓工作。經(jīng)常性開展執(zhí)法檢查,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,近年來,共查處假冒偽劣商業(yè)欺詐行為20余起,特別是機(jī)動(dòng)車輛無牌無證專項(xiàng)整治取得明顯成效。二是廣泛開展法律維權(quán)活動(dòng)。縣政法委、司法局、工會(huì)、工商、婦聯(lián)等部門充分利用大調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助等多種形式,依法維護(hù)了農(nóng)民工、婦女兒童、消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是加強(qiáng)行業(yè)依法管理。健全民主管理、民主監(jiān)督制度,促進(jìn)行業(yè)依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營理念,推動(dòng)了行業(yè)依法治理深入開展。
(四)推進(jìn)“依法治校”。各中小學(xué)校按照“管理制度健全、辦學(xué)依法規(guī)范、管理工作民主、教師權(quán)益保障、學(xué)生權(quán)益保護(hù)、教育成效明顯”的要求,扎實(shí)開展依法治校工作,法制副校長充分發(fā)揮法制宣傳教育和指導(dǎo)作用,近年來,舉辦法制講座510余場次,切實(shí)提高中小學(xué)生法律意識(shí)和中小學(xué)校法治管理水平,有效預(yù)防在校學(xué)生違紀(jì)違法。
(五)創(chuàng)建“法治和諧寺廟”。堅(jiān)持依法管理、民主管理,深入開展“法治和諧寺廟”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步建立健全寺廟管理監(jiān)督制度,確保佛事活動(dòng)的依法進(jìn)行,積極探索藏傳佛教社會(huì)化管理新機(jī)制,益西寺、土木寺等4座寺廟還率先建立服務(wù)管理網(wǎng)格,依法管理制度創(chuàng)新穩(wěn)妥推進(jìn)。
(六)開展專題項(xiàng)目建設(shè)法制宣傳。近年來,我縣法制宣傳教育緊緊圍繞縣水電大開發(fā)、公路建設(shè)等重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目開展,縣司法局、法建辦制定專題法律宣傳方案,采取現(xiàn)場解答咨詢、發(fā)放宣傳資料、組織宣傳車巡回宣傳等方式,開展法制宣傳300余場次、接受咨詢800余人次、發(fā)放資料相關(guān)法律宣傳資料2萬余份,有針對性的宣傳土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、資源管理、治安管理處罰、等相關(guān)法律法規(guī),教育群眾依法解決訴求、合法維權(quán),促進(jìn)了我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行進(jìn)程。
(七)建立企業(yè)法制宣傳教育制度。我縣近年來,對眾多企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真走訪,及時(shí)了解企業(yè)及員工的法律需求,并針對他們的法律需求組織專業(yè)人士進(jìn)行解決。同時(shí),企業(yè)主管部門和與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的執(zhí)法部門聯(lián)合縣司法局積極開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),在送法進(jìn)企業(yè)過程中向員工發(fā)放法律讀本、展示普法宣傳展板,圖文并茂地宣傳法律法規(guī)知識(shí),請專業(yè)律師現(xiàn)場解答各種法律問題。各企業(yè)在企業(yè)主管部門的指導(dǎo)下,建立了法律培訓(xùn)和企業(yè)職工法律教育制度,制定計(jì)劃并認(rèn)真并認(rèn)真實(shí)施。
四、依托六個(gè)載體,創(chuàng)新法宣工作
通過結(jié)合宣傳載體,創(chuàng)新宣傳形式,切實(shí)增強(qiáng)了法治宣傳效果。
(一)依托群眾工作全覆蓋,開展主題宣講。結(jié)合群眾工作全覆蓋的宣傳教育活動(dòng),突出“愛國、守法、感恩、團(tuán)結(jié)”主題,制定下發(fā)《十項(xiàng)法制宣傳行動(dòng)實(shí)施方案》,編印藏漢雙語《縣“六五”普法法律知識(shí)讀本》2.5萬本,開展法制宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)寺廟、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭“八進(jìn)”活動(dòng)1924場次,參加人數(shù)11萬余人次,發(fā)放宣傳資料6萬余份,宣傳教育面達(dá)95%以上,配合州司法局、監(jiān)獄成功組織“現(xiàn)身說法”巡回宣講活動(dòng),發(fā)放資料2萬余份,解答法律咨詢200余問,1萬余人接受教育,警示教育效果良好。
(二)依托“法律明白人”培養(yǎng)活動(dòng),開展深入宣傳。針對我縣法制宣傳的實(shí)際,按照“點(diǎn)、線、面”的思路和“一戶一個(gè)法律明白人”的要求,組建法制宣講團(tuán),用兩年時(shí)間深入全縣所有鄉(xiāng)村開展“法律明白人”培養(yǎng)暨法律宣傳教育活動(dòng),重點(diǎn)對反分維穩(wěn)、民族宗教及農(nóng)村常用法律法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn),對重大工程項(xiàng)目涉及的法律法規(guī)、黨委政府的惠民政策進(jìn)行宣傳。開展法律宣傳160余場次,參訓(xùn)農(nóng)牧民群眾、僧侶和學(xué)生共計(jì)4萬多名,為每戶農(nóng)牧民家庭培養(yǎng)至少一名法律明白人,“法律明白人”培養(yǎng)活動(dòng)的扎實(shí)開展,必將明顯提高全縣農(nóng)牧民群眾的法律素質(zhì),推動(dòng)我縣法制宣傳教育工作邁上新的臺(tái)階。
(三)依托特別節(jié)日,開展專項(xiàng)普法。通過世界環(huán)境日、國際禁毒日、“3.15”、“12.4”等特別節(jié)日,利用“法制宣傳車”在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣傳法律法規(guī),組織相關(guān)部門開展專項(xiàng)普法宣傳活動(dòng),開展送法下鄉(xiāng)150余場次,張貼宣傳標(biāo)語80條,發(fā)放資料2.4萬余份,手機(jī)短信6000余條,2.5萬余人受到宣傳教育。
(四)依托縣普法網(wǎng),開展廣泛宣傳。2015年4月,縣司法局開通縣普法網(wǎng),共設(shè)置普法動(dòng)態(tài)、依法治理、法規(guī)政策、法律援助、人民調(diào)解、公證服務(wù)、通告公示、安置幫教、隊(duì)伍管理、旅游風(fēng)景等10個(gè)欄目,并制定和下發(fā)了關(guān)于《加強(qiáng)縣普法網(wǎng)管理意見的通知》,落實(shí)專人,專門負(fù)責(zé)普法網(wǎng)的更新、維護(hù)、管理工作。普法網(wǎng)把法治建設(shè)的最新動(dòng)態(tài)及時(shí)奉呈社會(huì)各界,并為社會(huì)各界提供法律咨詢、法律援助、公證指南,將以最新的法律法規(guī)和黨的惠民政策為社會(huì)各界提供工作參考。
(五)依托依法治縣集中整治行動(dòng),開展群眾普法教育。為切實(shí)提高全縣廣大群眾的法律意識(shí)和法制觀念,深入推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程,我局結(jié)合實(shí)際研究制定了《依法治縣集中整治群眾普法教育專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,并按照依法治縣辦的統(tǒng)一安排,在全縣范圍內(nèi)廣泛深入宣傳黨的十、黨的十八屆四中全會(huì)精神和“依法治國”理論體系,以及相關(guān)法律法規(guī),弘揚(yáng)法治精神。自依法治縣集中整治行動(dòng)開展以來,開展群眾普法教育30余場次,發(fā)送“六五”普法法律讀本及各種法宣資料1萬余份,接受法律咨詢1300余人次,達(dá)到了全縣四類學(xué)法對象全員覆蓋,通過活動(dòng)的大力開展,促進(jìn)各級(jí)干部依法行政、依法辦事,增強(qiáng)廣大群眾法律意識(shí)、法制觀念,形成廣大群眾依法維護(hù)權(quán)益,營造知法懂法守法用法的良好氛圍。
(六)依托電視法治專欄,利用媒體普法。我縣法治欄目以“普及法律知識(shí),深化普法教育;增強(qiáng)法制觀念,提高法律素質(zhì);弘揚(yáng)憲法精神,推進(jìn)法治進(jìn)程”為宗旨,關(guān)注社情民生為主線,運(yùn)用以案釋法的形式,講述案件故事、評(píng)析道義法理為載體,向廣大群眾普及法律法規(guī)知識(shí)。同時(shí),我縣將法治節(jié)目在格薩爾廣場led大屏幕上滾動(dòng)播放,以增加法治節(jié)目的知曉率和普及率。
五、落實(shí)六大舉措,確保普法開展
按照普法工作規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施”的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制,成立法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全成員單位職責(zé)制度。各級(jí)各部門也成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配齊配強(qiáng)專兼職工作人員,縣十三屆人大常委會(huì)一次會(huì)議還作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“六五”普法法制宣傳教育工作的決議》,確保了普法工作有人抓、有人管、有人干。
(二)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。將“六五”普法工作納入對各單位的目標(biāo)考核,所占分值為1分,由縣法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行考核,作為年終目標(biāo)考核的依據(jù)之一,確保了單位重視、責(zé)任落實(shí);按照中央、省、州的要求,結(jié)合本縣實(shí)際,每年制定年度工作意見,明確全年工作任務(wù)和重點(diǎn),并召開工作會(huì)安排落實(shí),做到了年初有安排、年終有總結(jié)。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。通過成立普法講師團(tuán)(社情輿情宣講團(tuán))、為26所中小學(xué)校配齊法制副校長、開展法制宣傳骨干培訓(xùn)等途徑,加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè),提升宣傳隊(duì)伍素質(zhì),為“六五”普法提供了有力的人才保障。
(四)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。縣政府將“六五”普法工作經(jīng)費(fèi)列入了年度財(cái)政預(yù)算,2011年為1萬元,2012年按全縣人口每人0.2元預(yù)算為10.6萬元,實(shí)際劃撥12萬元,2013年起做到了逐年增加。同時(shí)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)也保障了法制宣傳教育工作的經(jīng)費(fèi)需要。
(五)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。每年召開法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議兩次,研究法制宣傳教育工作的重大事項(xiàng),安排部署下一步工作。各級(jí)各部門按照“六五”普法“誰執(zhí)法、誰普法”和“誰執(zhí)法、誰治理”的要求,各司其職、各負(fù)其責(zé)、互相配合,深入開展法制宣傳教育工作。
(六)加強(qiáng)督促檢查。縣人大每年開展法律法規(guī)的執(zhí)法檢查和“六五”普法工作調(diào)研,縣政協(xié)委員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶居民家中,了解法制宣傳教育工作開展情況。每年6月和12月,由縣法建辦牽頭,組織法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展普法依法治理半年、年度檢查,確保“六五”工作的不斷開展。2013我縣通過了州上的“六五”普法中期檢查。
六、加強(qiáng)日常工作,確保普法實(shí)效。
(一)加強(qiáng)普法材料報(bào)送。為進(jìn)一步提高普法依法治理信息工作水平,充分發(fā)揮新聞媒體宣傳主渠道作用,全面及時(shí)準(zhǔn)確地反映我縣普法依法治理工作動(dòng)態(tài)、亮點(diǎn)和特色,我縣法建辦要求全縣各單位、各區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及時(shí)報(bào)送“六五”普法工作動(dòng)態(tài)、重要活動(dòng)情況、普法依法治理工作的新思路、新舉措、典型經(jīng)驗(yàn)、工作成效及開展對法律法規(guī)及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、宣傳和普及活動(dòng)情況,舉辦法制講座、報(bào)告會(huì)等活動(dòng)情況。全縣各單位、各區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))高度重視信息報(bào)送工作,認(rèn)真落實(shí)信息報(bào)送工作責(zé)任制,指派專人擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員。信息聯(lián)絡(luò)員將本單位、本區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))普法依法治理信息及時(shí)上報(bào),每月至少向縣法建辦報(bào)送1至2條信息。同時(shí),我縣按時(shí)完成州級(jí)相關(guān)部門交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù),并取得良好的普法效果。
(二)加強(qiáng)普法檔案管理。普法檔案是各級(jí)法制宣傳教育部門開展法制宣傳教育工作的原始記載,是歷史地、全面地反映本地區(qū)、本部門普法工作的重要依據(jù)。“六五”普法工作是以五年為期限的階段性工作,普法工作點(diǎn)多、面廣、線長,我縣充分認(rèn)識(shí)檔案規(guī)范的重要性,將“六五”普法各類材料分類裝卷,并做到一年一整理。整理規(guī)范的檔案內(nèi)容為2011年“六五”普法啟動(dòng)以來的資料,對以后產(chǎn)生的資料隨時(shí)歸檔,至2015年“六五”普法結(jié)束為一個(gè)檔案周期。
七、“六五”普法下步工作安排
2015年是“六五”普法收關(guān)之年。下一步縣上將研究制定“六五”普法驗(yàn)收方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),組建驗(yàn)收小組,籌備并開展對全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位“六五”普法檢查驗(yàn)收工作,在嚴(yán)格自查的基礎(chǔ)上迎接省州督查工作組的檢查驗(yàn)收。
重點(diǎn)督查六個(gè)方面的內(nèi)容:一是組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制建設(shè)情況;“普法”工作的人、財(cái)、物保障情況。二是圍繞大局開展法制宣傳教育情況。結(jié)合“愛國、守法、感恩、團(tuán)結(jié)”活動(dòng)開展法制宣傳教育情況;在“結(jié)對認(rèn)親”、“同心同向”和“共建共創(chuàng)”活動(dòng)中開展法制宣傳教育情況;貫徹落實(shí)全縣“六五”普法規(guī)劃情況。三是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位組織普法重點(diǎn)對象學(xué)法用法的情況;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位自身學(xué)法用法以及組織管理或服務(wù)對象開展專門法制宣傳教育的情況。四是“法律八進(jìn)”活動(dòng)開展情況。五是在各項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)中要有創(chuàng)新思維,采取各自特色亮點(diǎn)做法,創(chuàng)新普法和依法治理方式,抓好專項(xiàng)普法和常態(tài)普法,建立健全日常工作制度,各項(xiàng)工作要有文字體現(xiàn),做到檔案規(guī)范、材料齊全、數(shù)據(jù)詳實(shí)。六是依法治理工作開展情況。各單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要落實(shí)專人主抓此項(xiàng)工作;縣級(jí)機(jī)關(guān)、各部門、州屬單位要確保工作開展有計(jì)劃、小結(jié)、總結(jié),每年普法工作信息不少于24期;各片區(qū)工委、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要確保工作開展有計(jì)劃、小結(jié)、總結(jié),每年普法工作信息不少于36期,其中面向群眾、僧尼、學(xué)生等服務(wù)對象的普法信息每年不少于24期,其他具體檢查內(nèi)容參見《縣“六五”普法督導(dǎo)檢查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》。此六五普法督導(dǎo)檢查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),為我局依據(jù)“六五”普法實(shí)施方案草擬,如有增加內(nèi)容或更詳盡的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),我局將及時(shí)行文通知。
督查方式:采取自查與實(shí)地檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行,主要聽取工作匯報(bào),檢查各種類型普法責(zé)任單位的文件資料、會(huì)議記錄和宣傳材料等檔案。