時(shí)間：2022-11-20 20:43:52
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇藥店調(diào)查報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
研究報(bào)告姓名：
調(diào)查時(shí)間：
調(diào)查目的：尋找錯(cuò)別字、詞，病句，不規(guī)范字體，用錯(cuò)的0標(biāo)點(diǎn)
資料來(lái)源：廣告牌問(wèn)題的提出：希望人們能正確使用祖國(guó)語(yǔ)言文字調(diào)查、分析與研究：
我和調(diào)查小組的成員們到公園里大街上調(diào)查廣告牌。經(jīng)過(guò)調(diào)查街上的一些商店，為了吸引顧客，有個(gè)性和趕時(shí)尚潮流，就把廣告牌上的字亂改寫(xiě)或用諧音字詞亂改成語(yǔ)等。
一些店面廣告牌上出現(xiàn)了很多這樣的現(xiàn)象：把“依依不舍”寫(xiě)成了“衣衣不舍”，“依戀”寫(xiě)成了“衣戀”，“時(shí)尚”寫(xiě)成了“時(shí)裳”，“真功夫”寫(xiě)成了“蒸功夫”或“針功夫”，“娛樂(lè)圈”寫(xiě)成了“魚(yú)樂(lè)圈”.......這些錯(cuò)誤在街上已經(jīng)是屢見(jiàn)不鮮!
據(jù)我們的調(diào)查和采訪得知，造成這種問(wèn)題的原因是現(xiàn)在的人們，完全為了追趕時(shí)尚潮流，吸引更多的顧客來(lái)購(gòu)物，所以才不管什么字體規(guī)不規(guī)范呀，用錯(cuò)字沒(méi)有。還有就是店主故意寫(xiě)錯(cuò)，自作聰明地把偏旁去掉或用錯(cuò)。改進(jìn)措施：
1.店主應(yīng)該在做廣告牌的時(shí)候，想想每個(gè)字的音、形、意，再相比較，就應(yīng)該會(huì)發(fā)現(xiàn)字與字之間的意思不同，就不會(huì)亂用了。
2.店主該考慮濫用錯(cuò)別字對(duì)下一代兒童的教育和影響，對(duì)社會(huì)的影響，就不會(huì)發(fā)生這種錯(cuò)誤了。感受：
現(xiàn)在的人們這樣瘋狂地奔時(shí)尚，趕潮流，就連祖先留給我們的字也不要了，虧那么多的老外還興致勃勃地學(xué)中國(guó)的“方塊字”，但中國(guó)人自己都不好好學(xué)習(xí)，可惜呀。
2.錯(cuò)別字調(diào)查研究報(bào)告范文
20XX年關(guān)于錯(cuò)別字的調(diào)查報(bào)告
一、調(diào)查目的：我們平常看書(shū)、讀報(bào)、寫(xiě)信、作文都離不開(kāi)漢字，生活中天天要和漢字接觸。但是有多少人能正確運(yùn)用呢?讓我們一起走上街頭巷尾，尋找錯(cuò)別字，為純潔祖國(guó)的語(yǔ)言文字盡點(diǎn)微薄之力吧!
二、調(diào)查范圍：街頭小巷的店名或招牌。
三、調(diào)查方法：分為兩小隊(duì)分頭調(diào)查，將見(jiàn)到的街頭錯(cuò)別字用照相機(jī)拍下來(lái)。
四、調(diào)查人員：...............
五、調(diào)查時(shí)問(wèn)：......................
六、調(diào)查結(jié)果：請(qǐng)看我們收集的部分圖片
七、調(diào)查分析：
(一)為了“美觀”而將一些字寫(xiě)成繁體，不利于人們生活中的交流。(如圖1的“鮮雞蛋”)
(二)為r吸引人而將一些給孩子看的文字變體，對(duì)剛接觸文字的小孩子是一種誤導(dǎo)。(如圖4的“幼兒”)
(三)為了“方便”而將一砦字任意簡(jiǎn)化，給人們的生活帶來(lái)不便。(如圖5的“對(duì)面”)
(四)曲解成語(yǔ)，標(biāo)新立異，對(duì)漢字的運(yùn)用很不嚴(yán)肅。(如圖2的“十全十美”和圖3的“世界”)
八、建議和措施：
(一)利用電視、報(bào)紙.標(biāo)語(yǔ)等媒體大力宣傳，增強(qiáng)人們正確運(yùn)用祖國(guó)語(yǔ)言文字的意識(shí)。
(二)希望有關(guān)部門(mén)對(duì)不合標(biāo)準(zhǔn)的店名或招牌進(jìn)行拆除和更換。
(三)希望有關(guān)部門(mén)進(jìn)行有力的監(jiān)督，杜絕不規(guī)范的漢字在公共場(chǎng)合出現(xiàn)。
【楊老師的話】
寫(xiě)調(diào)查報(bào)告不同于一般的記敘文，它是有一定的格式要求，并一定要有實(shí)踐為前提的，所以對(duì)小學(xué)生來(lái)說(shuō)有一定難度。華紫薇同學(xué)能從“街頭錯(cuò)別字”入手，切口小，調(diào)查卻很有意義。 (調(diào)查報(bào)告) 調(diào)查報(bào)告的幾個(gè)要素完整有條理，一目了然，思路清晰，尤其是通過(guò)圖片展示，有力地說(shuō)明了錯(cuò)別字的常見(jiàn)和危害，新穎而有效。
不過(guò)楊老師還有兩個(gè)建議：
一、從調(diào)查的內(nèi)容與范圍來(lái)看，小作者顯然將這次調(diào)點(diǎn)放在“街頭錯(cuò)別字”上，如果對(duì)照題目——《關(guān)于漢字錯(cuò)別字的調(diào)查報(bào)告》，那調(diào)查的廣度就不夠了。所以，建議將題目改成《關(guān)于街頭錯(cuò)別字的調(diào)查報(bào)告》，就確切了。
二、如果調(diào)查的結(jié)果中能先以數(shù)據(jù)形式總體匯報(bào)這次調(diào)查結(jié)果，再以圖片形式展示街頭錯(cuò)別字，會(huì)更有說(shuō)服力，增強(qiáng)調(diào)查的深度和可信度，對(duì)嗎?
3.錯(cuò)別字調(diào)查研究報(bào)告范文
調(diào)查人：***
調(diào)查內(nèi)容及結(jié)果：
我來(lái)到了一條干凈整潔的黃甫街上。看見(jiàn)一個(gè)小吃店門(mén)前立了一塊木牌，上面寫(xiě)著店里各種食品的名字，而寫(xiě)到餛飩的時(shí)候，竟然寫(xiě)成了 餛燉 ，可真有趣。又走了一會(huì)兒，一個(gè)大約五平方米大的招牌上十分醒目地把 安裝 寫(xiě)成了 按裝 ，這樣明顯的錯(cuò)誤竟然沒(méi)有人發(fā)現(xiàn)，他們真對(duì)不起造字的老祖宗。就在旁邊一個(gè)大木板上用刷子寫(xiě)了幾個(gè)醒目的大字： 批發(fā)零售方便代 ，我看之后直想笑， 代 和 袋 差別夠大了，可真夠怪呀!在名氣很大的小辣椒火鍋門(mén)前我又發(fā)現(xiàn)了一個(gè)錯(cuò)別字，上面本來(lái)應(yīng)該寫(xiě) 黃甫路第三分店 ，上面卻意外寫(xiě)著 黃埔路第三分店 ，又在一家優(yōu)雅飯店的墻上貼了一張紙，上面寫(xiě)著 店招工一名 ，差點(diǎn)把我大牙笑掉， 本 字都能寫(xiě)錯(cuò)，文化也太低了吧。就在回去的路上我看見(jiàn)一個(gè)布專賣店叫 大浪淘沙 下面卻清清楚楚地寫(xiě)著 大浪淘紗國(guó)際連鎖 ，我吃了一驚，國(guó)際連鎖店的大招牌上都有錯(cuò)別字，看來(lái)現(xiàn)在的電腦對(duì)于錯(cuò)別字也看不嚴(yán)啊!
導(dǎo)致出現(xiàn)錯(cuò)字的原因應(yīng)該有這樣幾點(diǎn)：
馬虎、不在乎、文化低、求省事、寫(xiě)了不檢查。我想只要把這幾點(diǎn)消滅，錯(cuò)字應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)，或者出現(xiàn)了也是很少很少。
看見(jiàn)錯(cuò)字的感受：
漢字是老祖宗一筆一畫(huà)制造出來(lái)的，我們應(yīng)該尊重他們，把它們寫(xiě)好絕對(duì)不能看到錯(cuò)字視而不見(jiàn)。漢字是各種文字的精英，我們不能為了省事就把他們改造。看見(jiàn)街上顯眼的錯(cuò)別字，我心中感到痛苦。我想我的作業(yè)中也經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)別字，我應(yīng)該先把自己的錯(cuò)別字消滅掉，盡量在寫(xiě)字前想好要寫(xiě)的字是什么樣的，如果每個(gè)人都可以達(dá)到這個(gè)樣子，錯(cuò)字一定會(huì)飛到九霄云外。
4.錯(cuò)別字調(diào)查研究報(bào)告范文
一、調(diào)查時(shí)間：****年**月**日上午
20XX年關(guān)于錯(cuò)別字的調(diào)查報(bào)告各類報(bào)告二、調(diào)查地點(diǎn)：**路
三、調(diào)查對(duì)象：路兩邊的商店
四、調(diào)查方法：實(shí)地觀察
五、調(diào)查人：***
六、調(diào)查報(bào)告：
在實(shí)地調(diào)查的過(guò)程中我發(fā)現(xiàn)了許多錯(cuò)別字，亂用錯(cuò)別字的現(xiàn)象真的是五花八門(mén)。比如：某熱水器專賣店門(mén)頭上寫(xiě)著 隨心所浴 ;服裝店門(mén)前寫(xiě)著 衣衣不舍 ;往前走，我又發(fā)現(xiàn)了一個(gè)小餐館叫 開(kāi)心食刻 ;理發(fā)店門(mén)頭上寫(xiě)著 今日說(shuō)發(fā) ;藥店里的廣告更讓人哭笑不得，明明是刻不容緩，被他們說(shuō)成了 咳不容緩 。
我覺(jué)得:雖然浴和欲、衣和依、時(shí)和食、法和發(fā)、刻和咳是同音，但意思完全不同，用錯(cuò)了說(shuō)不定就會(huì)鬧出一個(gè)大笑話，讓人笑掉大牙，可是一些商家為了吸引別人的注意力，謀取私利，還是在寫(xiě)的時(shí)候故意濫用，這樣給我們小孩子帶來(lái)很多誤解和麻煩。
食品藥品監(jiān)督管理總局6日在官方網(wǎng)站公布了《企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細(xì)則（2013版）（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》），征求社會(huì)各界意見(jiàn)。
《征求意見(jiàn)稿》參照藥品管理提高了嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、管理要求。《征求意見(jiàn)稿》明確，以生乳為原料的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)有自建養(yǎng)殖場(chǎng)，確保生乳的質(zhì)量安全。以全脂、脫脂乳粉為原料的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)自控奶源。僅有包裝場(chǎng)地、工序、設(shè)備，沒(méi)有完整的生產(chǎn)條件，不予生產(chǎn)許可審查；以嬰幼兒配方乳粉或基粉為主要原料生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，沒(méi)有完整的干法工藝，不予生產(chǎn)許可審查；生產(chǎn)用水（包括清洗用水）應(yīng)進(jìn)行純化處理，達(dá)到《中華人民共和國(guó)藥典》純化水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（純化水一般用于藥品生產(chǎn)）其他用水應(yīng)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
《征求意見(jiàn)稿》明確，采購(gòu)制度至少包括：物料供應(yīng)商評(píng)價(jià)辦法，原輔料驗(yàn)收規(guī)定及不合格原輔材料拒收、報(bào)廢、返廠處理辦法等。采用進(jìn)口原輔料，應(yīng)審核進(jìn)口物料供應(yīng)商、貿(mào)易商的資質(zhì)證明文件、每批原料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品出廠的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和報(bào)告、進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫部門(mén)出具的衛(wèi)生證書(shū)（檢驗(yàn)報(bào)告）。
國(guó)家食藥總局?jǐn)M重拳治理網(wǎng)上非法售藥
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)8月20日?qǐng)?bào)道，從國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局獲悉，國(guó)家食藥總局等相關(guān)部委將于20日開(kāi)始部署打擊網(wǎng)上非法售藥行為。當(dāng)前網(wǎng)上假藥泛濫成災(zāi)，已成為假藥流通的主要渠道。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有超過(guò)500萬(wàn)個(gè)中文網(wǎng)頁(yè)可能存在通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向個(gè)人消費(fèi)者違規(guī)宣傳藥品的行為。
業(yè)內(nèi)人士指出，此次監(jiān)管部門(mén)出手正當(dāng)其時(shí)，但是一次打擊行動(dòng)很難徹底改變目前網(wǎng)上假藥信息泛濫的亂象，在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的今天還需轉(zhuǎn)變監(jiān)管思路。
國(guó)家食藥總局新聞發(fā)言人顏江瑛指出，根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律，目前全國(guó)可向個(gè)人消費(fèi)者提供藥品銷售的正規(guī)網(wǎng)上藥店僅95家。
正規(guī)網(wǎng)上藥店是經(jīng)國(guó)家食藥總局批準(zhǔn)，同時(shí)具備《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證》和《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證》（簡(jiǎn)稱雙證）的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
中消協(xié)：半數(shù)消費(fèi)者不滿意電商售后
北京晨報(bào)8月21日?qǐng)?bào)道，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)昨日2013年“電子商務(wù)企業(yè)誠(chéng)信度調(diào)查報(bào)告”，售后問(wèn)題仍是電商企業(yè)面臨的最大難題，僅有53.96%的受訪者對(duì)于現(xiàn)有電子商務(wù)企業(yè)在售后環(huán)節(jié)的誠(chéng)信度表示滿意。
關(guān)鍵詞: 醫(yī)療社會(huì)保障 連鎖藥店 燕喜堂 SWOT分析 差異化創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)
中圖分類號(hào)：F840.684 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、引言
社會(huì)醫(yī)療保障事關(guān)每一個(gè)人的切身利益，是一項(xiàng)重大的民生工程。中央政府高度重視，財(cái)政社會(huì)保障投入逐年增加。從2008年截止到2012年已累計(jì)投入6800億。我國(guó)的醫(yī)療市場(chǎng)具有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ瑩?jù)中國(guó)藥品零售研究中心的數(shù)據(jù)顯示，2012中國(guó)藥店市場(chǎng)容量為1830億人民幣(包括非藥品），比上年同期增長(zhǎng)10.6%。本文以山東省燕喜堂醫(yī)藥連鎖有限公司為例，基于燕喜堂近年的發(fā)展和成績(jī)，立足于對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的合理統(tǒng)計(jì)、歸納，以消費(fèi)者對(duì)藥店服務(wù)的評(píng)價(jià)為切入點(diǎn)，為燕喜堂以及其他連鎖藥店加強(qiáng)自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)管理、服務(wù)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化提出可行建議。
二、燕喜堂連鎖藥店的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀分析
山東燕喜堂醫(yī)藥連鎖有限公司于2009 年10 月1 日由原威海燕喜堂、威海天福、威海金豐、威海同真堂4 家企業(yè)合并而成。目前在威海地區(qū)總門(mén)店數(shù)180家，占全地區(qū)零售藥店總數(shù)的20%，市場(chǎng)占有率達(dá)40%。在2010年的中國(guó)醫(yī)藥零售統(tǒng)計(jì)報(bào)告中，燕喜堂定點(diǎn)藥店數(shù)量為165家，新增數(shù)量為43家，位于全國(guó)醫(yī)保定點(diǎn)新增數(shù)量十強(qiáng)第九。
(一)消費(fèi)者評(píng)價(jià)與期望
從被采訪的消費(fèi)者角度來(lái)看，燕喜堂在很多方面仍需要改進(jìn)，其中藥品的價(jià)格更加實(shí)惠是大多數(shù)消費(fèi)者所希望的。8折的優(yōu)惠對(duì)他們來(lái)說(shuō)吸引力很小，所以藥店結(jié)合自身的經(jīng)營(yíng)情況，為消費(fèi)者制定合理優(yōu)惠的價(jià)格是眾望所歸。其次，不少消費(fèi)者認(rèn)為藥店仍然需要加大商品種類的多樣化，最好能給消費(fèi)者提供一系列關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，這樣消費(fèi)者就可以在一個(gè)地方把需要的東西買齊，從而可以大大節(jié)約人力和時(shí)間。同時(shí)，消費(fèi)者認(rèn)為燕喜堂藥店在提升店員服務(wù)態(tài)度、加強(qiáng)店員專業(yè)知識(shí)、多開(kāi)展優(yōu)惠促銷活動(dòng)等方面都有很大改進(jìn)空間。
三、燕喜堂及連鎖藥店行業(yè)整體SWOT分析
以上的SWOT分析同時(shí)也適用于燕喜堂，了解了燕喜堂的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)以及機(jī)會(huì)和成本，為我們?yōu)檠嘞蔡玫膭?chuàng)新經(jīng)營(yíng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、燕喜堂連鎖藥店創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)的策略分析
4.1差異化經(jīng)營(yíng)實(shí)例
在醫(yī)療市場(chǎng)中，有兩家企業(yè)的表現(xiàn)較為突出，分別是海王星辰與屈臣氏。其中海王星辰處于我國(guó)醫(yī)藥連鎖領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者地位；屈臣氏并不屬于醫(yī)藥連鎖，但其通過(guò)差異定位，在連鎖行業(yè)優(yōu)勢(shì)巨大。下面將燕喜堂與差異化定位較為成功的海王星辰以及屈臣氏作對(duì)比，以突顯出差異化經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)。
通過(guò)對(duì)比，可發(fā)現(xiàn)海王星辰和屈臣氏以自我準(zhǔn)確獨(dú)特的定位為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮差異化經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，以獲得大的市場(chǎng)占有率和利潤(rùn)率，鞏固了在醫(yī)療行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者地位，由此出發(fā)為燕喜堂也提出了相應(yīng)的差異化經(jīng)營(yíng)實(shí)施建議。
4.2差異化經(jīng)營(yíng)實(shí)施建議
a品牌的差異化定位。企業(yè)可通過(guò)差異化定位例如：海王星辰的“健康+美麗”；燕喜堂可以定位為“讓燕喜堂成為山東家喻戶曉的健康品牌”，為更強(qiáng)烈地吸引客戶可以開(kāi)展一些針對(duì)目標(biāo)人群的免費(fèi)健康檢查；開(kāi)設(shè)細(xì)分顧客專柜；提供季節(jié)病預(yù)防咨詢等等，以提升自身品牌的內(nèi)在素養(yǎng)和顧客心中的形象。將自己獨(dú)特的定位深深根植與消費(fèi)者心中，以培養(yǎng)較高顧客忠誠(chéng)度。
b創(chuàng)新是差異化經(jīng)營(yíng)的源泉。企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)上必須有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，可以與藥品制造商合作開(kāi)發(fā)創(chuàng)立自有品牌、自有產(chǎn)品，這樣才能在同質(zhì)化嚴(yán)重的醫(yī)藥行業(yè)中脫穎而出。同時(shí)，要運(yùn)用自身的各種機(jī)制，培養(yǎng)、激勵(lì)創(chuàng)新，充分發(fā)揮員工直接面對(duì)顧客的優(yōu)勢(shì)，收集、匯報(bào)信息，創(chuàng)新解決問(wèn)題的方法，做好顧客與連鎖藥店的橋梁，讓差異化被顧客感知并從中獲益。
c.實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)。藥店的利潤(rùn)很大一部分來(lái)源于藥品以外的商品如保健品、化妝品、洗滌和日化用品。此外，各類醫(yī)療器械盒醫(yī)藥類書(shū)籍也可以成為新賣點(diǎn)。燕喜堂目前也以開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)，但其在多元化經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略及方式上仍有很大的上升空間，需要多多學(xué)習(xí)新的、適合市場(chǎng)和迎合顧客需求的方式來(lái)提升自己的經(jīng)營(yíng)水平。
在這一點(diǎn)上，燕喜堂已做的非常出色。根據(jù)各門(mén)店所服務(wù)的商圈、顧客類型和需求的不同，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上做出針對(duì)性的調(diào)整。在威海市大潤(rùn)發(fā)周邊的6家門(mén)店中，塔山社區(qū)店以老年顧客為多，心腦血管商品比較齊全；外運(yùn)店處在主干道上，門(mén)店面積較大，流動(dòng)客比較多，非藥品占比高，食品類、機(jī)械類、應(yīng)季商品充足；大潤(rùn)發(fā)東面三十多平米的小店，服務(wù)周邊的小社區(qū)，保證基本藥品配備即可；超市的店中店，薇姿化妝品、便利性用品會(huì)多一些。
相信通過(guò)以上的實(shí)施建議，燕喜堂在今后的競(jìng)爭(zhēng)中能有表現(xiàn)優(yōu)異，鎖定山東甚至輻射全國(guó)的醫(yī)藥市場(chǎng)消費(fèi)者，為全國(guó)的消費(fèi)者提供便民惠民的消費(fèi)體驗(yàn)，為我國(guó)的社會(huì)保障、民生工程做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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【3】 葉堂林，陳偉國(guó)：我國(guó)連鎖藥店的發(fā)展趨勢(shì)探討，中國(guó)藥房2006,17 ( 12 )，第958-960頁(yè).
我的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告是在暑假中拉開(kāi)序幕的，剛過(guò)暑假的我們還沉浸在可以吃喝玩樂(lè)的悠閑中，父母又早已踏上了掙錢的路，由于家在農(nóng)村，父母掙錢不容易，每天早起晚歸，除了田間勞作，還要找點(diǎn)額外的工作以維持生計(jì)，供我們上學(xué)，于是我想利用假期，借這次實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)會(huì)，找個(gè)工作做。
20xx年7月9日，我便帶著希望與渴望，開(kāi)始了我找工作的歷程。艱辛的找尋并沒(méi)有使我如愿以償，很多地方的招聘都是有工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)先，一聽(tīng)我說(shuō)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)就跟我說(shuō)：“這樣吧，你回去等消息吧，如果需要的話我們回同志你的。”經(jīng)過(guò)多次面試的失敗，我總結(jié)了自己失敗的原因，主要是因?yàn)樽约簺](méi)有很好的定位，沒(méi)有找準(zhǔn)自己的位置。
第二天，總結(jié)失敗的教訓(xùn)，白正自己的位置，我來(lái)到了玉溪福林堂藥店，向主管說(shuō)明自己的來(lái)意，并承諾一定好好表現(xiàn)，主觀和、見(jiàn)我懇求熱切，就將我留了下來(lái)，并同志我第二天可以來(lái)上班了。
第二天，帶著簡(jiǎn)單的行李去上班。一開(kāi)始，主管把我叫到一個(gè)女孩的跟前，要我跟著她學(xué)。看著她不停的拿著商品看來(lái)看去，我也拿著商品看，見(jiàn)到有顧客來(lái)，她就拿著商品竭力的推銷，而我只是站在旁邊，試著說(shuō)“好，很好”之類的話，滿以為這樣可以賣掉，可顧客卻不屑一顧，走了。我站在那里，望著女孩，她并沒(méi)覺(jué)得委屈，依舊看著商品，依舊推銷著。也許在人生旅途中，會(huì)遇到許多的失敗或挫折，只要用一顆平常心來(lái)對(duì)待，生活就沒(méi)了壓力。當(dāng)我環(huán)視別的員工時(shí)，也是在認(rèn)真負(fù)責(zé)的推銷著商品。
第一次站在柜臺(tái)前，望著琳瑯滿目的商品，望著眼前的人們，聽(tīng)著這雜亂的腳步聲，我心亂如麻，眼前的人們牽引著我的目光，看著他們遠(yuǎn)去的背影，心里又少了幾分緊張。剛開(kāi)始，面對(duì)顧客，不知要說(shuō)什么才好，只是被動(dòng)地把顧客提到的藥品拿到他們手中，然后在一一把它們放回。日子一天天的過(guò)著，我也一天天的磨練著自己。面對(duì)顧客，我能輕松自如的向他們介紹商品的種類，用途等等，見(jiàn)到熟識(shí)的顧客，也能主動(dòng)的熱情的打招呼，聊家常。
在一個(gè)似大似小的空間，有著我的快樂(lè)與歡笑，也有著我的煩惱與憂愁。有時(shí)，也會(huì)遇到一些胡攪蠻纏的顧客，會(huì)因看上一個(gè)商品問(wèn)了又問(wèn)，心里十二分的不耐煩，臉上還要露著笑容，嘴上還要向他們介紹著，解釋著，而最終卻又沒(méi)買，有時(shí)，也會(huì)遇到年老的顧客，說(shuō)上一大通，他們也不解其意，只是呆呆的望著你，呆呆的站在那里。但不管怎樣，我們這一代人對(duì)長(zhǎng)輩應(yīng)是畢恭畢敬，對(duì)小朋友應(yīng)是熱情友好。“顧客是上帝”是服務(wù)行業(yè)的宗旨。
打工期間，我還從那里了解到一些有關(guān)福林堂的知識(shí)。福林堂的藥材，務(wù)求齊全，即使一些偏僻不常用的藥，也要準(zhǔn)備一點(diǎn)，避免不能按方配齊，使顧客失望。有的藥如附片之類，有特殊的烹制方法，則店伙計(jì)必定反復(fù)交代，特別說(shuō)明。福林堂還在藥方上每一味藥下面都注明價(jià)碼，不論是名貴的參茸燕窩，還是幾分錢的甘草都是如此，真正做到言不二價(jià)，童叟無(wú)欺。福林堂成名的秘訣，就在于它一直認(rèn)真按照門(mén)聯(lián)所寫(xiě)的兩條中藥加工的傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)去做，堅(jiān)持百年不懈。福林堂的飲片，從選料開(kāi)始就非常認(rèn)真，寧可出較高的價(jià)錢進(jìn)上等好貨，決不賤價(jià)買次貨;加工時(shí)講究工藝，注重質(zhì)量，所以看樣很好，極少灰碎，藥性足。店伙計(jì)大都經(jīng)驗(yàn)豐富，熟諳中藥藥理講究的“寒、熱、溫、涼”四氣和“辛、甘、酸、苦、成”五味，能根據(jù)藥物的形色、氣味、味道來(lái)辨別真?zhèn)蝺?yōu)劣。他們按方抓藥時(shí)多半都是一抓即合分量，極少有添減的時(shí)候，但仍然要用小戥子稱一稱，操作認(rèn)真，決不馬虎。多年以來(lái)，福林堂配制的成藥逐漸形成了自己的特殊風(fēng)格，很得病家喜愛(ài)，盛名歷久不衰。
總的來(lái)說(shuō)，在藥店大工是絕對(duì)有收獲的，我提前進(jìn)入了社會(huì)，力偶了解了社會(huì)，對(duì)這個(gè)社會(huì)提前有了認(rèn)識(shí)，我以后在社會(huì)上就可以少走彎路。著就是我這個(gè)假期的收獲。
首屆中國(guó)陶寺帝堯文化旅游節(jié)開(kāi)幕
9月18日，山西省政協(xié)副主席周然宣布首屆中國(guó)陶寺帝堯文化旅游節(jié)開(kāi)幕，陶寺（今襄汾）積淀了人類不同歷史時(shí)期的文化特征，尤其深深烙印著黃河流域漢民族的民俗文化特征，從“丁村文化”“帝堯文化”到“晉國(guó)文化”以及“丁村民俗文化”，襄汾宛如文化長(zhǎng)廊，處處展現(xiàn)出根祖、源頭文化特征。
這屆帝堯文化旅游節(jié)本著“以節(jié)交友、以節(jié)揚(yáng)名、以節(jié)鼓勁、以節(jié)招商”的宗旨，以“轉(zhuǎn)型跨越邁大步，進(jìn)軍中部百?gòu)?qiáng)縣”為目標(biāo)，廣泛宣傳，深入挖掘民族、民俗文化，邀請(qǐng)深圳、香港、澳門(mén)、珠三角等地的投資客商蒞臨。企業(yè)界人士現(xiàn)場(chǎng)參觀文物古跡，觀看非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和表演，深受感染和震撼。（臨汾記者站 宋敏 黃文勇）
中國(guó)醫(yī)院抗生素使用量是歐洲2倍
2012年全國(guó)安全用藥月的宣傳主題是“謹(jǐn)慎使用抗生素”。中國(guó)藥學(xué)會(huì)科技開(kāi)發(fā)中心特聘專家周筱青在進(jìn)行題為《細(xì)菌耐藥性和抗菌藥物》的講座時(shí)談到，我國(guó)醫(yī)院抗生素的使用量是歐洲國(guó)家使用量的2倍以上。她指出，抗生素的合理應(yīng)用不僅是醫(yī)院和醫(yī)生的事情，消費(fèi)者的作用也至關(guān)重要。
針對(duì)如何合理應(yīng)用抗生素，周筱青總結(jié)了“四不”原則。首先不隨意買藥，抗生素是處方藥品，不能夠到藥店隨便購(gòu)買。第二不自行選藥。抗生素是用來(lái)對(duì)付細(xì)菌的，一定要對(duì)癥治療。第三不任意服藥。如果是感染性疾病最好請(qǐng)醫(yī)生確診之后，根據(jù)醫(yī)囑來(lái)用。第四不隨便停藥，一旦使用了抗生素就要按時(shí)按量服藥，徹底把致病菌殺滅。
凡客旗下如風(fēng)達(dá)申請(qǐng)快遞牌照
繼聯(lián)邦快遞、UPS兩家外資快遞獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù)之后，國(guó)家郵政局近日對(duì)北京如風(fēng)達(dá)快遞等11家企業(yè)申請(qǐng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可審核情況進(jìn)行了公示，其中北京如風(fēng)達(dá)快遞有限公司申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù)。值得注意的是，剛剛經(jīng)歷了戰(zhàn)略收縮的如風(fēng)達(dá)快遞此次公示的經(jīng)營(yíng)地域?yàn)楸本⑸虾！V州、佛山、深圳、長(zhǎng)沙以及武漢，此前聯(lián)邦快遞等外資快遞首批獲準(zhǔn)也是在部分城市開(kāi)展國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù)。
業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，外資快遞、電商快遞紛紛進(jìn)入國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng)，未來(lái)國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng)梯隊(duì)格局將更加明顯，有望令消費(fèi)者受益。
如風(fēng)達(dá)是電商企業(yè)凡客誠(chéng)品旗下全資自建的配送公司，由于物流成本高、訂單萎縮等原因，凡客為了盡快實(shí)現(xiàn)盈利，近期對(duì)如風(fēng)達(dá)快遞進(jìn)行了裁員撤站等一系列調(diào)整動(dòng)作。凡客方面人士稱，未來(lái)一線城市將繼續(xù)加強(qiáng)物流建設(shè)，而在二、三線城市則是與第三方物流合作。此次如風(fēng)達(dá)快遞被公示的經(jīng)營(yíng)地域也都集中在北上廣深等一線城市。
俄男子獲搞笑諾貝爾和平獎(jiǎng)
據(jù)外媒報(bào)道，俄羅斯工程師伊戈?duì)枴け说昧_夫因研制出將炸藥制作成鉆石的方法而獲得2012年搞笑諾貝爾和平獎(jiǎng)。
搞笑諾貝爾獎(jiǎng)（Ig Nobel Prize）的頒獎(jiǎng)儀式9月20日在哈佛大學(xué)的桑德斯劇院舉行，授予那些“開(kāi)始引人發(fā)笑，后來(lái)發(fā)人深思”的科學(xué)成就。據(jù)報(bào)道，彼得羅夫的研究成果可將沒(méi)用的炸藥轉(zhuǎn)換為微小的鉆石。
通常搞笑諾貝爾獎(jiǎng)涉及諾貝爾獎(jiǎng)的各個(gè)領(lǐng)域。包括物理學(xué)獎(jiǎng)、化學(xué)獎(jiǎng)、醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)、文學(xué)獎(jiǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)及和平獎(jiǎng)，還在生物學(xué)、工程和管理方面開(kāi)設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng)。此外，還經(jīng)常為新奇而有價(jià)值的研究設(shè)立特別獎(jiǎng)項(xiàng)。
來(lái)自荷蘭的研究者們獲得了搞笑心理學(xué)獎(jiǎng)，他們回答了為什么向左側(cè)頭看埃菲爾鐵塔會(huì)覺(jué)得它變小了。
中國(guó)器官捐獻(xiàn)資源緊缺
有了器官捐獻(xiàn)，然后才有器官移植。自2010年1月衛(wèi)生部正式委托中國(guó)紅十字會(huì)開(kāi)展人體器官捐獻(xiàn)工作以來(lái)，截至今年9月15日，全國(guó)捐獻(xiàn)工作已完成419例成功案例，捐獻(xiàn)大器官1136個(gè)，救治了1000多名垂危的病人。但全國(guó)捐獻(xiàn)器官的情況不容樂(lè)觀。
目前中國(guó)每年約有150萬(wàn)人需要器官移植，每年卻僅有1萬(wàn)人能夠接受移植手術(shù)，1比150，這個(gè)差距巨大的供需比例直接制約了我國(guó)器官移植事業(yè)的發(fā)展。
中國(guó)具有器官移植手術(shù)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有160多家，器官移植手術(shù)水平在世界上處于先進(jìn)行列。我國(guó)是世界上開(kāi)展器官移植最多的國(guó)家，同時(shí)也是等待移植患者最多的國(guó)家，器官來(lái)源一直是我國(guó)器官移植最大的制約因素。
對(duì)于人體器官的來(lái)源，在美國(guó)，大部分州采用了領(lǐng)取駕照登記器官捐獻(xiàn)意愿制度，西班牙和歐洲多國(guó)也采取同樣的辦法。但我國(guó)在這方面困難重重，傳統(tǒng)文化和理念上有巨大差異。但除了文化和傳統(tǒng)理念上的差異，對(duì)捐獻(xiàn)者的家庭救助機(jī)制缺乏也是制約我國(guó)公民自愿捐獻(xiàn)器官的一大因素。
醫(yī)藥銷售成電商爭(zhēng)奪新領(lǐng)域
醫(yī)藥銷售已成為電商爭(zhēng)奪的新領(lǐng)域。
2011年年初，天貓醫(yī)藥館開(kāi)始首批招商，隨后，京東商城與九州通合作，共同開(kāi)展醫(yī)藥類B2C業(yè)務(wù)。而近日，消費(fèi)類電商“1號(hào)店”也在籌備“醫(yī)藥館”，準(zhǔn)備殺人醫(yī)藥電商領(lǐng)域。
西安漢豐藥業(yè)有限責(zé)任公司市場(chǎng)總監(jiān)孫輝認(rèn)為，醫(yī)藥電商需要有實(shí)體店，京東背靠九州通，“1號(hào)店”只有幾家店，其供應(yīng)鏈不夠完整，尚不能和天貓醫(yī)藥館、京東“好藥師”相提并論。事實(shí)上，網(wǎng)上藥店的想象空間很大。相比美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家網(wǎng)上藥店的銷售規(guī)模占整個(gè)醫(yī)藥流通領(lǐng)域的30%，我國(guó)這方面比例數(shù)字不到1%。而來(lái)自中國(guó)網(wǎng)上藥店理事會(huì)的報(bào)告顯示，2012年，醫(yī)藥B2C的營(yíng)收規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到15億元，較2011年的4億元增長(zhǎng)近3倍。
總體而言，醫(yī)藥電商目前還沒(méi)有迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)，現(xiàn)在談對(duì)傳統(tǒng)藥商的“沖擊”為時(shí)尚早。
二手煙是北京室內(nèi)PM2.5主要來(lái)源
中國(guó)民間環(huán)保組織達(dá)爾問(wèn)自然求知社日前的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示，二手煙造成了北京室內(nèi)公共場(chǎng)所空氣嚴(yán)重污染，受訪餐廳、酒吧和網(wǎng)吧的PM2.5濃度大大超過(guò)世界衛(wèi)生組織推薦的標(biāo)準(zhǔn)值，其中最嚴(yán)重的一家酒吧超標(biāo)46倍。
嘗試經(jīng)商的滋味，增加自己的閱歷，早日步入社會(huì)，體驗(yàn)工作的艱辛與樂(lè)趣，了解更多社會(huì)知識(shí)。
二時(shí)間
20xx年7月13日——20xx年8月20日
三地點(diǎn)
玉溪福林堂藥店
四內(nèi)容
我的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告是在暑假中拉開(kāi)序幕的，剛過(guò)暑假的我們還沉浸在可以吃喝玩樂(lè)的悠閑中，父母又早已踏上了掙錢的路，由于家在農(nóng)村，父母掙錢不容易，每天早起晚歸，除了田間勞作，還要找點(diǎn)額外的工作以維持生計(jì)，供我們上學(xué)，于是我想利用假期，借這次實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)會(huì)，找個(gè)工作做。
20xx年7月9日，我便帶著希望與渴望，開(kāi)始了我找工作的歷程。艱辛的找尋并沒(méi)有使我如愿以償，很多地方的招聘都是有工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)先，一聽(tīng)我說(shuō)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)就跟我說(shuō)：“這樣吧，你回去等消息吧，如果需要的話我們回同志你的。”經(jīng)過(guò)多次面試的失敗，我總結(jié)了自己失敗的原因，主要是因?yàn)樽约簺](méi)有很好的定位，沒(méi)有找準(zhǔn)自己的位置。
第二天，總結(jié)失敗的教訓(xùn)，白正自己的位置，我來(lái)到了玉溪福林堂藥店，向主管說(shuō)明自己的來(lái)意，并承諾一定好好表現(xiàn)，主觀和、見(jiàn)我懇求熱切，就將我留了下來(lái)，并同志我第二天可以來(lái)上班了。
第二天，帶著簡(jiǎn)單的行李去上班。一開(kāi)始，主管把我叫到一個(gè)女孩的跟前，要我跟著她學(xué)。看著她不停的拿著商品看來(lái)看去，我也拿著商品看，見(jiàn)到有顧客來(lái)，她就拿著商品竭力的推銷，而我只是站在旁邊，試著說(shuō)“好，很好”之類的話，滿以為這樣可以賣掉，可顧客卻不屑一顧，走了。我站在那里，望著女孩，她并沒(méi)覺(jué)得委屈，依舊看著商品，依舊推銷著。也許在人生旅途中，會(huì)遇到許多的失敗或挫折，只要用一顆平常心來(lái)對(duì)待，生活就沒(méi)了壓力。當(dāng)我環(huán)視別的員工時(shí)，也是在認(rèn)真負(fù)責(zé)的推銷著商品。
第一次站在柜臺(tái)前，望著琳瑯滿目的商品，望著眼前的人們，聽(tīng)著這雜亂的腳步聲，我心亂如麻，眼前的人們牽引著我的目光，看著他們遠(yuǎn)去的背影，心里又少了幾分緊張。剛開(kāi)始，面對(duì)顧客，不知要說(shuō)什么才好，只是被動(dòng)地把顧客提到的藥品拿到他們手中，然后在一一把它們放回。日子一天天的過(guò)著，我也一天天的磨練著自己。面對(duì)顧客，我能輕松自如的向他們介紹商品的種類，用途等等，見(jiàn)到熟識(shí)的顧客，也能主動(dòng)的熱情的打招呼，聊家常。
在一個(gè)似大似小的空間，有著我的快樂(lè)與歡笑，也有著我的煩惱與憂愁。有時(shí)，也會(huì)遇到一些胡攪蠻纏的顧客，會(huì)因看上一個(gè)商品問(wèn)了又問(wèn)，心里十二分的不耐煩，臉上還要露著笑容，嘴上還要向他們介紹著，解釋著，而最終卻又沒(méi)買，有時(shí)，也會(huì)遇到年老的顧客，說(shuō)上一大通，他們也不解其意，只是呆呆的望著你，呆呆的站在那里。但不管怎樣，我們這一代人對(duì)長(zhǎng)輩應(yīng)是畢恭畢敬，對(duì)小朋友應(yīng)是熱情友好。“顧客是上帝”是服務(wù)行業(yè)的宗旨。
1.寶寶生病了，要吃藥了該怎么辦？那還不簡(jiǎn)單，上次醫(yī)生開(kāi)的藥還有，用藥劑量也寫(xiě)得清清楚楚，繼續(xù)吃;
2.樓下藥店能買藥，說(shuō)明書(shū)上也明明白白標(biāo)著使用方法，照著說(shuō)明書(shū)吃;
3.再不行，網(wǎng)上那么多攻略、經(jīng)驗(yàn)，搜搜就行了。
殊不知，寶寶在不同的成長(zhǎng)階段，在藥物代謝上會(huì)有很大的差別，這可不是論經(jīng)驗(yàn)、看說(shuō)明書(shū)就能估摸準(zhǔn)確用藥劑量的。對(duì)于如何安全、科學(xué)、合理地衡量嬰幼兒用藥劑量，可是有不少學(xué)問(wèn)呢。
獨(dú)特的嬰幼兒生理狀態(tài)
有些家長(zhǎng)會(huì)直觀地認(rèn)為寶寶就是大人的“微縮版”，除了身體各個(gè)部位體積都比咱們小點(diǎn)，其他都一樣。
其實(shí)不然，寶寶們有自己獨(dú)特的生理狀態(tài)。從新生兒開(kāi)始，直至成人，小家伙們不僅是體重輕，體積小，在不同的發(fā)育階段，身體結(jié)構(gòu)、比例、器官結(jié)構(gòu)、新陳代謝水平以及其他影響藥物代謝的因素都會(huì)不斷變化。
在藥物代謝方面來(lái)看，主要的器官是肝臟。肝臟在新生兒身體中約占全身重量的4%，成人肝臟重量占體重的2.5～3.5%，看似新生兒比重大，但其肝藥酶的數(shù)量與活性卻比成人的少。由此可見(jiàn)，嬰幼兒自身的特殊性決定著給他們用藥的復(fù)雜性。
所以，在給寶貝們用藥的時(shí)候，除了遵循醫(yī)囑外，還要掌握好他們的特點(diǎn)，更安全更有效地合理用藥。
6個(gè)常見(jiàn)的嬰幼兒用藥誤區(qū)
擔(dān)心副作用，癥狀消失就停藥;
根據(jù)經(jīng)驗(yàn)給小孩用藥;
用藥劑量不按醫(yī)囑;
將藥溶于食物后給小孩服用;
用藥不見(jiàn)效，自己加大劑量;
中午忘吃藥，晚上加倍用藥。
左邊6項(xiàng)，都是家長(zhǎng)最常見(jiàn)的用藥誤區(qū)，根據(jù)《2013年中國(guó)兒童用藥安全調(diào)查報(bào)告》顯示，6種不科學(xué)用藥行為中，無(wú)一犯錯(cuò)的家長(zhǎng)占比只有18%！
我們可以看出，在嬰幼兒用藥過(guò)程中，家長(zhǎng)的認(rèn)知會(huì)影響嬰幼兒用藥的安全性。特別是關(guān)于用藥劑量上的種種問(wèn)題，隱患多多。
適合不同年齡嬰幼兒的藥品劑型
根據(jù)美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)兒童藥品劑型的要求，跟大家說(shuō)說(shuō)不同年齡組兒童給藥的首選劑型：
1個(gè)月～2歲
小劑量液體制劑（糖漿劑、溶液劑）
2歲～5歲
液體制劑以及分散在液體中的泡騰片
6歲～11歲
固體制劑（咀嚼片劑、口腔崩解片）
嬰幼兒用藥劑量的3種實(shí)用計(jì)算法
體表面積計(jì)算法：
小兒劑量=成人劑量×小兒體表面積（O）/成人體表面積1.73O
這種方法是WHO世界衛(wèi)生組織較為推薦的嬰幼兒用藥劑量計(jì)算法，適用于各年齡的嬰幼兒，也包括新生兒。
注意：
小兒體表面積=（體重×0.035）+0.1
此公式不適宜大于30kg的小兒。
體重計(jì)算法：
小兒劑量=成人劑量×小兒體重/70kg
注意：此方法對(duì)年幼兒劑量偏小，對(duì)年長(zhǎng)兒特別是體重過(guò)重兒，劑量偏大。
如果知道每公斤（kg）小兒體重用藥劑量，直接用以下公式：
每次（日）劑量=小兒體重×每次（日）藥量/kg
如果不知道兒童的體重多少，可按下式計(jì)算：
1～6個(gè)月小兒體重（kg）=月齡×0.6+3
7～12個(gè)月小兒體重（kg）=月齡×0.5+3
1～10歲小兒體重（kg）=年齡×2+8
年齡計(jì)算法：
嬰兒藥物劑量=月齡×成人劑量/150（針對(duì)小于2周歲的嬰兒）
根據(jù)年齡計(jì)算的方法很少被采用，但對(duì)于某些不需要十分精確的藥物，仍以年齡計(jì)算。
其他公式：
1歲以內(nèi)小兒用量=0.01×（月齡+3）×成人劑量
【關(guān)鍵詞】廣告 效果調(diào)查 調(diào)查體系
【中圖分類號(hào)】f713.8 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】a 【文章編號(hào)】1673-8209(2010)07-0-01
目前,國(guó)內(nèi)的廣告普遍存在著廣告效果不佳,廣告費(fèi)用浪費(fèi)的問(wèn)題,造成這一現(xiàn)象的原因很復(fù)雜,其中至關(guān)重要的一點(diǎn)就是目前國(guó)內(nèi)的廣告效果調(diào)查體系尚不完善,很多企業(yè)在開(kāi)展廣告效果調(diào)查工作時(shí),只片面地涉及到廣告效果的某一方面,這樣得到的結(jié)果并不能從整體上分析廣告的傳播效果、營(yíng)銷效果和品牌效果,更無(wú)法指導(dǎo)廣告計(jì)劃的制定和實(shí)施。由此可見(jiàn),建立完善的廣告效果調(diào)查體系已成為亟待解決的問(wèn)題。本文旨在建立更加完善的廣告效果調(diào)查體系,為實(shí)際的廣告調(diào)查工作提供支持[1]。
廣告效果調(diào)查從狹義上來(lái)說(shuō),是指對(duì)廣告投放后的傳播效果或廣告營(yíng)銷業(yè)績(jī)的調(diào)查,而本文討論的是廣義上的廣告效果調(diào)查,即為了獲得理想的廣告效果而進(jìn)行的一系列調(diào)查活動(dòng),包括投放前調(diào)查、媒體調(diào)查,及投放后的效果調(diào)查[2]。投放前調(diào)查和媒體調(diào)查的目的是為了幫助廣告主把握全局,相應(yīng)地制定好廣告計(jì)劃,而投放后的效果調(diào)查則是用于檢驗(yàn)廣告是否有效,從而及時(shí)地作出反應(yīng)。
1 前期調(diào)查
1.1 廣告主調(diào)查
廣告主調(diào)查包括廣告主戰(zhàn)略調(diào)查、組織調(diào)查、文化調(diào)查及產(chǎn)品調(diào)查。
廣告主戰(zhàn)略調(diào)查研究對(duì)象是企業(yè)戰(zhàn)略步驟及企業(yè)當(dāng)前所處戰(zhàn)略階段,這對(duì)于有針對(duì)性地進(jìn)行廣告策劃是不可或缺的。
廣告主組織調(diào)查包括對(duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和人力資源的調(diào)查,它為廣告戰(zhàn)略提供背景支持。
廣告主文化調(diào)查包括廣告主外在和內(nèi)在文化調(diào)查兩種。外在文化調(diào)查指分析地域文化、傳統(tǒng)文化及新興文化對(duì)廣告主文化的影響。內(nèi)在文化調(diào)查首先要了解企業(yè)內(nèi)部是否已形成特有的文化氛圍,是否在員工中建立起共同的價(jià)值觀,其次要分析消費(fèi)者對(duì)廣告主文化的認(rèn)同度。[3]
產(chǎn)品調(diào)查包括對(duì)產(chǎn)品生命周期、市場(chǎng)份額、先期廣告投放效果,產(chǎn)品知名度、美譽(yù)度等的調(diào)查,借此幫助決策者找準(zhǔn)定位,分析產(chǎn)品的市場(chǎng)潛力,由此確定廣告所要傳遞的核心信息,并制定合理的銷售增長(zhǎng)目標(biāo)(廣告效果測(cè)量指標(biāo)中包含銷售增長(zhǎng)指標(biāo)的完成情況)。
1.2 廣告環(huán)境調(diào)查
廣告環(huán)境調(diào)查包括行業(yè)環(huán)境調(diào)查,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手調(diào)查,政策法規(guī)環(huán)境調(diào)查。
行業(yè)環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境,即廣告主進(jìn)入市場(chǎng)的消費(fèi)者收入和支出兩方面能力;人口環(huán)境,即人口總量、結(jié)構(gòu)、分布、趨勢(shì),通過(guò)人口環(huán)境調(diào)查可以正確估計(jì)潛在市場(chǎng)總量;其他還包括社會(huì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境等。
競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手調(diào)查的對(duì)象是競(jìng)爭(zhēng)者的市場(chǎng)地位、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)者廣告活動(dòng)概況及廣告策略。
政策法規(guī)環(huán)境指影響企業(yè)廣告活動(dòng)的政策、法規(guī)。政策法規(guī)的調(diào)查對(duì)象包括國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)體制、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,各省、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、政府有關(guān)法律、行業(yè)政策等。
2 媒體調(diào)查
2.1 媒體特性調(diào)查
2.1.1 印刷媒體
印刷媒體主要包括報(bào)紙、雜志。報(bào)紙按發(fā)行地區(qū)分,有世界性、全國(guó)性、地方性報(bào)紙,發(fā)行地區(qū)與報(bào)紙覆蓋面關(guān)系密切,也直接影響到廣告覆蓋面;報(bào)紙按內(nèi)容分類,有綜合類、財(cái)經(jīng)類、娛樂(lè)類等,根據(jù)不同的內(nèi)容,大致可以判斷受眾的某些特征,如文化層次、工作環(huán)境等,受眾細(xì)分后便于選擇媒體時(shí)綜合考慮產(chǎn)品主要購(gòu)買群與媒體受眾之間的吻合度。雜志相對(duì)報(bào)紙來(lái)說(shuō),信息分類更細(xì)、受眾更集中、針對(duì)性更強(qiáng)。
印刷媒體的優(yōu)勢(shì)在于信息可保存、重復(fù)接觸率高,但即時(shí)性差,閱讀受文化程度限制。
2.1.2 電波媒體
隨著電波媒體頻道和欄目的逐步專業(yè)化,廣告主投放廣告時(shí),應(yīng)分清媒體欄目的受眾定位,如新聞?lì)l道、財(cái)經(jīng)頻道、娛樂(lè)頻道等,它們的受眾群是不同的。
電波媒體的優(yōu)勢(shì)在于傳播速度快、即時(shí)性強(qiáng)、沖擊力強(qiáng),但信息稍縱即逝,不易保存,成本較大。
2.1.3 戶外廣告
戶外廣告包括燈箱廣告、車身廣告、霓虹燈廣告、電子屏幕廣告等,它的優(yōu)勢(shì)在于沖擊力強(qiáng)、千人成本低、全時(shí)段、可保存。
2.1.4 直郵(dm)和銷售點(diǎn)廣告(pop)
dm廣告最具代表性的是超市直郵廣告,很多大型超市都會(huì)定期向會(huì)員郵寄產(chǎn)品信息彩頁(yè),這種方式可以與客戶直接溝通,建立良好的客戶關(guān)系,成本也較低廉。
pop廣告最具代表性的是藥店的店堂廣告,走進(jìn)藥店,隨處可見(jiàn)otc藥品海報(bào),墻上的平板液晶電視中也循環(huán)播放著藥品的宣傳片。pop廣告在眾多媒體當(dāng)中,最接近產(chǎn)品售賣場(chǎng)所,也就是說(shuō),消費(fèi)者與這個(gè)媒體的接觸最接近他的購(gòu)買決策時(shí)間,研究表明,“所接受的信息距離購(gòu)買決策時(shí)間越近對(duì)品牌銷售的影響越大”,這一點(diǎn)上它有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
2.1.5 網(wǎng)絡(luò)廣告
網(wǎng)絡(luò)廣告憑借它與生俱來(lái)的優(yōu)質(zhì)的傳播特性,在全球迅速走紅,它的優(yōu)勢(shì)在于易更新、互動(dòng)性強(qiáng)、成本低、制作簡(jiǎn)單,受眾信息易收集,針對(duì)性更強(qiáng)。
2.2 媒體試聽(tīng)眾及頻次調(diào)查
廣告在經(jīng)過(guò)選擇的媒體上每出現(xiàn)一次,在目標(biāo)消費(fèi)人群中有多少人看到了該則廣告,這就是廣告的試聽(tīng)眾,也稱之為到達(dá),它是描繪“面”的概念。同一則廣告在媒體上出現(xiàn)若干次,目標(biāo)消費(fèi)人群接觸到的次數(shù)就是頻次,它是描繪“頻率”的概念。在一定的廣告費(fèi)用前提下,采用試聽(tīng)眾頻次低的媒體,那么達(dá)到的面就相對(duì)較廣;相反,如果考慮到頻次高的效果,那么到達(dá)的范圍就相對(duì)要小一些。
一般來(lái)說(shuō),告知性的廣告可以采用到達(dá)面廣而接觸頻次較低的媒體策略,如果要大力推廣某產(chǎn)品的某項(xiàng)特性,或提高產(chǎn)品知名度,可以采用接觸頻次高的媒體策略。
2.3 媒體沖擊力調(diào)查
試聽(tīng)眾和頻次都是量的概念,只能說(shuō)明某一廣告受眾廣不廣,受眾接觸次數(shù)多不多,并不能代表受眾可以記住這則廣告,或?qū)υ搹V告留下良好的印象,起到積極的促進(jìn)購(gòu)買行為的效果。所以我們必須考慮另一個(gè)“質(zhì)”的概念——沖擊力。這里的媒體沖擊力是指各個(gè)媒體,各個(gè)廣告單位所具有的廣告表現(xiàn)潛力,是否有沖擊力是選擇媒體的又一重要標(biāo)準(zhǔn)[4]。
3 后期調(diào)查
廣告的后期調(diào)查指在廣告投放后對(duì)廣告的傳播效果、銷售效果和品牌效果的調(diào)查[5]。這三者形成廣告投放后的效果評(píng)估體系,其中傳播效果可以從感知度、記憶度、理解度、好評(píng)度、行動(dòng)5方面來(lái)描述,感知度下可以設(shè)注目率、閱讀率、廣告到達(dá)率、頻次四個(gè)測(cè)量指標(biāo),記憶度下設(shè)瞬間記憶廣度、事后回憶率兩個(gè)指標(biāo),理解度、好評(píng)度、行動(dòng)可以用打分制量化后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;銷售效果下設(shè)廣告邊際效率、純廣告銷售效果兩項(xiàng)指標(biāo);品牌效果用知名度、美譽(yù)度、忠誠(chéng)度來(lái)描述,用打分制量化后做統(tǒng)計(jì)分析[6]。
保健品不一定“保健”
近日，80多歲的張大伯因身體乏力進(jìn)住了醫(yī)院中醫(yī)內(nèi)科。該科醫(yī)生說(shuō)，已經(jīng)記不清這是張大伯第幾次住院了，因?yàn)閺埓蟛伤闶窃摽剖业摹袄稀辈√?hào)了，一年因?yàn)榈脱强偟米€(gè)一兩次院。原來(lái)張大伯是名糖尿病患者，近幾年反復(fù)出現(xiàn)低血糖癥狀。住院后檢查發(fā)現(xiàn)，他經(jīng)常服用一些宣稱可以替代降糖西藥的“純中藥”保健品，服用了這些保健品之后，張大伯自行停減了降糖西藥后，仍出現(xiàn)低血糖情況。醫(yī)生高度懷疑這些保健品非法添加了西藥成分，因?yàn)樗慕堤切Ч昧恕渭冎兴幍闹苯咏堤亲饔貌](méi)有這么好，那些宣稱可以替代降糖西藥或胰島素的保健品中有可能添加了某些西藥成分。醫(yī)生進(jìn)一步解釋，這些不明的西藥成分降糖效果不錯(cuò)，但服用之后卻會(huì)出現(xiàn)頑固性的低血糖，就像張大伯這樣，而反復(fù)的低血糖對(duì)人體的傷害更大，易引起心腦血管病癥，嚴(yán)重的可能導(dǎo)致老年癡呆。雖然醫(yī)生每次都勸張大伯別再亂吃保健品了，還是服用正規(guī)降糖藥比較靠譜，但張大伯不聽(tīng)，連藥都停了，這不，又住進(jìn)來(lái)了。
營(yíng)養(yǎng)均衡比吃保健品更靠譜
從臨床來(lái)看，幾乎每個(gè)老人都提過(guò)自己曾吃過(guò)保健品。其實(shí)營(yíng)養(yǎng)均衡比吃保健品更靠譜。比如不少人吃過(guò)的蛋白粉，事實(shí)上，它跟我們平時(shí)吃的大豆差不多，并沒(méi)有什么特別神奇的地方。而且長(zhǎng)期補(bǔ)充一種物質(zhì)，反而會(huì)造成人體的營(yíng)養(yǎng)攝入不平衡。營(yíng)養(yǎng)專家一再?gòu)?qiáng)調(diào)，合理膳食、均衡營(yíng)養(yǎng)，就是讓你的身體達(dá)到一個(gè)平衡的狀態(tài)，任何一種營(yíng)養(yǎng)成分?jǐn)z入過(guò)多或者攝入過(guò)少都是失衡的狀態(tài)。另外，對(duì)于自己到底缺少什么營(yíng)養(yǎng)，事實(shí)上你并不清楚，而在不確定的情況下吃保健品，就有可能造成你的某種營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)過(guò)頭了。如果你補(bǔ)的這種物質(zhì)，恰巧是你身體并不缺少的甚至是多的，那后果就嚴(yán)重了。
肝臟、腎臟是人體的解毒、排毒“場(chǎng)所”，你想想，每天已經(jīng)有那么多東西夠它們?nèi)ソ鉀Q了，你還再亂吃保健品，給它們?cè)黾迂?fù)擔(dān)，長(zhǎng)期超負(fù)荷“工作”，肝腎早晚得“崩潰”。醫(yī)生給老年人的建議是：少食多餐，低鹽、低脂；休養(yǎng)生息，適當(dāng)進(jìn)行一些有氧運(yùn)動(dòng)，如健步走、太極拳等；早睡早起，注意控制情緒。
孕婦猛補(bǔ)維生素也“中招”
只有老年人吃保健品吃出問(wèn)題？當(dāng)然不是，連孕婦都有“中招”的。
筆者就曾碰到過(guò)一名“中招”的孕婦。這名患者30歲左右，當(dāng)時(shí)來(lái)看病時(shí)已經(jīng)懷孕四五個(gè)月，她說(shuō)自己轉(zhuǎn)氨酶一直偏高，也去了其他醫(yī)院看，卻始終降不下來(lái)。筆者詢問(wèn)病情時(shí)，了解到該孕婦一直補(bǔ)充維生素，在排除其他因素之后，筆者懷疑可能是維生素補(bǔ)充過(guò)量導(dǎo)致的。于是建議該孕婦停服維生素。半個(gè)月后，該孕婦過(guò)來(lái)復(fù)查，轉(zhuǎn)氨酶已經(jīng)降下來(lái)了，后來(lái)該孕婦的情況比較穩(wěn)定了。
事實(shí)上，美國(guó)飲食指導(dǎo)意見(jiàn)建議：并不提倡人人都吃保健品，只有需要補(bǔ)充某種營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的人才可適當(dāng)服用保健品。現(xiàn)代人比較喜歡吃保健品，有些還是國(guó)外帶回來(lái)的，但是可能你對(duì)這種保健品并不了解，又或者你并不缺乏這種營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。而在這種情況下亂吃，可能會(huì)吃出問(wèn)題來(lái)。
夸大治療效果的保健品別信
中消協(xié)曾過(guò)一份關(guān)于中國(guó)老年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的調(diào)查報(bào)告，其中的數(shù)據(jù)顯示，在購(gòu)買保健品的老年人中，六成左右的會(huì)關(guān)注“保健品的功效作用”，遠(yuǎn)高于“保健品成分”，而對(duì)于“保健品不是藥品，對(duì)疾病沒(méi)有治療的效果”的認(rèn)知意識(shí)不夠強(qiáng)。
那么保健品跟藥品到底有什么區(qū)別？主要有以下幾個(gè)方面：首先是作用對(duì)象不同。藥品的使用對(duì)象是疾病人群，保健品是針對(duì)亞健康及有需要的特殊人群；藥品是用來(lái)治療、診斷、預(yù)防疾病的。保健品其實(shí)屬于特殊的食品類，對(duì)人體的調(diào)節(jié)作用是緩慢的，不以治療疾病為目的，不能取代藥物對(duì)疾病的治療作用。其次是批準(zhǔn)文號(hào)不同。藥品的批準(zhǔn)文號(hào)是“國(guó)藥準(zhǔn)字……”。保健品的批準(zhǔn)文號(hào)是“國(guó)食健字……”、“衛(wèi)食健字……”。最后是銷售渠道不同。藥品只能在藥店或醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售，處方藥還得憑方才能購(gòu)買。保健品可以在一般性超市及食品店銷售。
醫(yī)藥企業(yè)別無(wú)選擇，如何應(yīng)對(duì)和做好掛網(wǎng)招標(biāo)是當(dāng)務(wù)之急，筆者結(jié)合多年的招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)對(duì)各地掛網(wǎng)政策和形式的分析，逐漸摸索出一套順利打通掛網(wǎng)招標(biāo)的“六脈”神劍。
“掛網(wǎng)調(diào)研”要全面
掛網(wǎng)前期，醫(yī)藥企業(yè)要認(rèn)真分析當(dāng)?shù)厍耙淮握袠?biāo)或掛網(wǎng)：①掛網(wǎng)前3個(gè)月派專人拜訪政府采購(gòu)中心、招標(biāo)中介、有影響力的專家，了解可能出現(xiàn)的政策變化，有效反映企業(yè)對(duì)掛網(wǎng)的建議及特殊情況，供招標(biāo)部門(mén)和專家在政策制定時(shí)考慮；②熟悉上一次掛網(wǎng)的模式與程序：首次進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)要深入分析同類產(chǎn)品、競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品在上一次掛網(wǎng)中的狀況，制定掛網(wǎng)策略；③關(guān)注招標(biāo)動(dòng)態(tài)和進(jìn)程、國(guó)家政策導(dǎo)向和鄰近、重點(diǎn)省份的掛網(wǎng)變化，可通過(guò)拜訪掛網(wǎng)主管部門(mén)和專家了解相關(guān)信息；④價(jià)格調(diào)研：在首次進(jìn)行掛網(wǎng)的地區(qū)，要了解企業(yè)產(chǎn)品在不同地區(qū)、醫(yī)院、零售終端的價(jià)格，在周邊省份、價(jià)格大區(qū)內(nèi)和重點(diǎn)地區(qū)的掛網(wǎng)價(jià)格，同類產(chǎn)品和競(jìng)品的相關(guān)價(jià)格等；再次掛網(wǎng)的地區(qū)，企業(yè)要做好維持或提高價(jià)格的調(diào)研，如優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)產(chǎn)品提價(jià)等。⑤建立和維系政府公共關(guān)系。
“策略制定”要實(shí)際
調(diào)研后要制定相對(duì)實(shí)際的掛網(wǎng)策略：①制定價(jià)格方案。掛網(wǎng)價(jià)格的決定因素包括上次掛網(wǎng)的價(jià)格、目前醫(yī)院的采購(gòu)價(jià)、藥店零售價(jià)、同類產(chǎn)品的掛網(wǎng)價(jià)等。只招價(jià)格不招品牌的掛網(wǎng)，低價(jià)格是中標(biāo)的首要條件；既招價(jià)格也招品牌的掛網(wǎng)，企業(yè)運(yùn)作空間相對(duì)較大，各地高價(jià)中標(biāo)品種主要是外資、原研、新藥、獨(dú)家、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、單獨(dú)定價(jià)、市場(chǎng)價(jià)格秩序穩(wěn)定、中藥產(chǎn)品；②先于政府掛網(wǎng)調(diào)整價(jià)格，保持全國(guó)價(jià)格平衡、消除區(qū)域價(jià)格差異、統(tǒng)一醫(yī)院和零售終端價(jià)格等。③準(zhǔn)備好充足的提價(jià)理由；④產(chǎn)品質(zhì)量層次不同，工作重點(diǎn)也不同：進(jìn)口、原研、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、單獨(dú)定價(jià)品種關(guān)鍵在于進(jìn)入掛網(wǎng)目錄；GMP產(chǎn)品關(guān)鍵在于報(bào)價(jià)和競(jìng)價(jià)。⑤確定投標(biāo)主體；⑥若某個(gè)地區(qū)的掛網(wǎng)價(jià)格影響到區(qū)域乃至全國(guó)的價(jià)格體系時(shí)考慮放棄，同時(shí)有效降低生產(chǎn)成本是掛網(wǎng)成功的保障。
“方式調(diào)整”要適合
投標(biāo)主體不同，生產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)作方式也不同：
①必須生產(chǎn)企業(yè)投標(biāo)的掛網(wǎng)：視當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品使用狀況、政府資源、推廣模式等決定與商的合作模式，尋求當(dāng)?shù)厣虆f(xié)助可利用其政府資源和對(duì)市場(chǎng)的把握；②生產(chǎn)企業(yè)和商都可以投標(biāo)的掛網(wǎng)：視生產(chǎn)企業(yè)的營(yíng)銷模式和商實(shí)力而定。公司投標(biāo)雖然熟悉規(guī)則、信息通暢、了解同類廠家對(duì)策、中介和專家關(guān)系較好，但對(duì)產(chǎn)品情況了解不透徹、多品種公司存在對(duì)品種關(guān)注不夠和利益取舍問(wèn)題、分配送選擇受商制約；生產(chǎn)企業(yè)投標(biāo)更關(guān)注投標(biāo)細(xì)節(jié)、了解產(chǎn)品特性、掌握中標(biāo)后配送選擇的主動(dòng)權(quán)，但人脈關(guān)系相對(duì)較弱、對(duì)掛網(wǎng)規(guī)則把握不準(zhǔn)確、同類產(chǎn)品信息相對(duì)較少；③商投標(biāo)：在掛網(wǎng)前按照銷售模式提前調(diào)整商。如調(diào)整為多家，提前與主投商做好分配送約定；盡可能將政策調(diào)整到位，按業(yè)績(jī)進(jìn)行賞罰；④生產(chǎn)企業(yè)投標(biāo)、商配送：為避免商抵觸，生產(chǎn)企業(yè)要做好準(zhǔn)備。
保證調(diào)整的理由來(lái)源于共同的掛網(wǎng)認(rèn)識(shí)；盡可能保持原有商的利益，維系良好關(guān)系；讓新商充分理解這一調(diào)整。調(diào)整過(guò)程中注意原有商終端、商庫(kù)存、商業(yè)存貨、醫(yī)院庫(kù)存的處理，新舊商的市場(chǎng)交接問(wèn)題，保證金、傭金、貨款的結(jié)算方法，合同時(shí)間等。
“文件準(zhǔn)備”要完整
招標(biāo)資料要贏得專家、評(píng)委的好感，需注意以下幾點(diǎn)：
①及時(shí)獲得標(biāo)書(shū)，詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件內(nèi)容和有關(guān)附表，按招標(biāo)文件要求準(zhǔn)備資質(zhì)材料和裝訂；②參加標(biāo)前說(shuō)明培訓(xùn)會(huì)，全面了解掛網(wǎng)要求；③認(rèn)真解讀有關(guān)招標(biāo)文件條款，仔細(xì)研究招標(biāo)規(guī)則，做好招標(biāo)規(guī)則的橫縱比較；④認(rèn)真了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的主張，做好應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的文件準(zhǔn)備，包括競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的資質(zhì)、所提供資料真實(shí)性的調(diào)查報(bào)告、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的報(bào)告等；⑤按照掛網(wǎng)策略制定完整的投標(biāo)和報(bào)價(jià)方案。切記：報(bào)價(jià)方案既要有原則性，又要有一定的靈活性；⑥資料遞交前必須二次詳細(xì)核對(duì)，避免出現(xiàn)漏項(xiàng)或錯(cuò)誤、未蓋公章、小數(shù)點(diǎn)點(diǎn)錯(cuò)等低級(jí)錯(cuò)誤。
“過(guò)程控制”要細(xì)節(jié)
系統(tǒng)跟蹤各個(gè)階段的工作，注重每一階段的時(shí)限問(wèn)題和掛網(wǎng)過(guò)程中的補(bǔ)充規(guī)定。
第一步：限價(jià)。招標(biāo)前事先由政府機(jī)構(gòu)確定掛網(wǎng)價(jià)格限制的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，否則將被淘汰。各地掛網(wǎng)門(mén)檻的設(shè)定一般考慮以下幾個(gè)因素：①當(dāng)次招標(biāo)計(jì)劃削減采購(gòu)總額的百分比（一般在15%~20%）；②不同質(zhì)量層次的劃分，確定相應(yīng)的上下比例；③單品種限價(jià)就低不就高；④限價(jià)參考包括應(yīng)標(biāo)產(chǎn)品根據(jù)周邊有影響的省份、本省近一年內(nèi)的中標(biāo)歷史記錄為該產(chǎn)品報(bào)價(jià)最高上限的標(biāo)準(zhǔn)；醫(yī)院、藥店的價(jià)格摸底，加權(quán)平均后制定系數(shù)；本省歷年中標(biāo)價(jià)格等。
企業(yè)工作重心要前移，在平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)收集中標(biāo)信息歸納封存之前，消除前期不良中標(biāo)記錄，順應(yīng)掛網(wǎng)各項(xiàng)要求，提前確認(rèn)產(chǎn)品的質(zhì)量層次，若取得優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的資格，一定要爭(zhēng)取在掛網(wǎng)招標(biāo)前確認(rèn)，否則會(huì)增加運(yùn)營(yíng)成本。
第二步：報(bào)價(jià)。根據(jù)同類產(chǎn)品的初期價(jià)格調(diào)整自己的價(jià)格，可在降價(jià)中幫對(duì)手算賬、預(yù)估對(duì)手的價(jià)格底限，同時(shí)做好自己產(chǎn)品的價(jià)格底限，低于底限就做好放棄的準(zhǔn)備。
第三步：議價(jià)。讓步絕對(duì)不能按照專家的滿意原則進(jìn)行，要做到降低后的價(jià)格雖然專家不太滿意，但至少不會(huì)因?yàn)閮r(jià)格過(guò)高淘汰你的產(chǎn)品。議價(jià)中有時(shí)還有復(fù)議的安排，這是最后一次機(jī)會(huì)。
第四步：確標(biāo)。確標(biāo)難以更改，廢標(biāo)要付出巨大的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，還會(huì)列入黑名單影響下次招標(biāo)。若價(jià)格偏低影響到全國(guó)價(jià)格，最好不要確標(biāo)；委托商投標(biāo)的企業(yè)，不可由商或區(qū)域經(jīng)理私自簽字確標(biāo)，必須由企業(yè)總監(jiān)級(jí)人員批準(zhǔn)同意后方可。
第五步：勾標(biāo)。主要環(huán)節(jié)是醫(yī)院的藥事委員會(huì)、藥劑科、采購(gòu)中心或臨床科室主任。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《*省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《*市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《*市市中區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我區(qū)境內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
1.4工作原則
1.預(yù)防為主，常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。加強(qiáng)對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況的監(jiān)測(cè)，及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，實(shí)行分級(jí)管理。區(qū)政府負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各辦（鎮(zhèn)）和各有關(guān)部門(mén)按照職能分工，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
3.依法規(guī)范，措施果斷。區(qū)衛(wèi)生部門(mén)要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效開(kāi)展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。
4.依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，加強(qiáng)防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的演練和培訓(xùn)工作，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各辦（鎮(zhèn)）和各有關(guān)部門(mén)要通力合作、資源共享，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
2．組織機(jī)構(gòu)和部門(mén)職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
2.1.1成立由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任總指揮，區(qū)應(yīng)急辦主任、區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)任副總指揮，區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、發(fā)改委、衛(wèi)生局、公安分局、財(cái)政局、教育局、交通局、安監(jiān)局等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的市中區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
2.1.2市中區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局，衛(wèi)生局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
2.1.3臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立由領(lǐng)導(dǎo)小組成員、專家咨詢委員會(huì)等人員組成的臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
2.1.4區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?/p>
區(qū)衛(wèi)生局組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、傳染病學(xué)、微生物學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)檢測(cè)、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成的區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)。下設(shè)傳染病及群體性原因不明疾病專業(yè)委員會(huì)、食物中毒專業(yè)委員會(huì)、職業(yè)中毒專業(yè)委員會(huì)。
2.1.5醫(yī)療救援隊(duì)
區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)醫(yī)院要組建8-10人的醫(yī)療救援隊(duì)，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)度指揮。醫(yī)療救援隊(duì)員需包括急救、消化、呼吸、心血管、神經(jīng)、內(nèi)分泌、外科、臨床檢驗(yàn)、護(hù)理等專業(yè)人員，配備一定數(shù)量的急救醫(yī)療藥械，并做好定期更新。
2.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急職責(zé)
2.2.1區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
1.組織開(kāi)展全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救護(hù)與防病工作；
2.負(fù)責(zé)建立相關(guān)人員、物資、技術(shù)等保障機(jī)制，統(tǒng)一調(diào)配；
3.協(xié)調(diào)與區(qū)政府有關(guān)部門(mén)及其他單位的關(guān)系，保證在區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下高效、有序地進(jìn)行衛(wèi)生應(yīng)急處理工作；
4.向市衛(wèi)生局和區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況，向市政府有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況；
5.協(xié)同區(qū)政府相關(guān)部門(mén)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護(hù)與防病的相關(guān)工作；
6.起草區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護(hù)與防病的預(yù)案和實(shí)施方案及有關(guān)工作計(jì)劃;組織收集與分析相關(guān)信息，提出對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行預(yù)警與現(xiàn)場(chǎng)處理建議；
7.督促建立和完善全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護(hù)與防病的預(yù)警監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，保證信息暢通；
8.組織人員培訓(xùn)、物資儲(chǔ)備、后勤保障、社會(huì)動(dòng)員等相關(guān)工作；
9.負(fù)責(zé)與新聞單位溝通，做好新聞媒體對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的相關(guān)信息報(bào)道，加強(qiáng)應(yīng)急和防病知識(shí)的宣傳。
2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)，做好職責(zé)范圍內(nèi)和領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)交辦的工作。
1.區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制定預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)技術(shù)方案;負(fù)責(zé)確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)及監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài);負(fù)責(zé)組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)的專家組成的專家咨詢組;組建、培訓(xùn)由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專業(yè)技術(shù)人員組成的醫(yī)療救援隊(duì)伍，落實(shí)對(duì)傷員的救治措施，做好傳染病病人的流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作;對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處置，提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施以及監(jiān)督措施的落實(shí);開(kāi)展健康教育，保護(hù)易感人群，防止疫情擴(kuò)散;協(xié)調(diào)區(qū)政府各相關(guān)部門(mén)、各辦（鎮(zhèn)）協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處置，確保在區(qū)政府的統(tǒng)一指揮下，衛(wèi)生防病和醫(yī)療救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。必要時(shí)，提請(qǐng)區(qū)政府對(duì)疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。
2.區(qū)委宣傳部:把握宣傳報(bào)到口徑，確保正確輿論導(dǎo)向；配合醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)做好群眾防病知識(shí)宣傳，提高居民自我防范能力。
3.區(qū)財(cái)政局:確保全區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作所需資金，撥付應(yīng)由政府承擔(dān)的突發(fā)事件病人的應(yīng)急診療費(fèi)用。
4.區(qū)公安分局:協(xié)助衛(wèi)生及有關(guān)部門(mén)及時(shí)封鎖可疑區(qū)域，依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施;負(fù)責(zé)做好疫點(diǎn)、疫區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的治安管理工作;對(duì)病人隔離治療、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察不予配合的，協(xié)助采取強(qiáng)制隔離治療措施。依法、及時(shí)、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動(dòng)。
5.區(qū)監(jiān)察局:對(duì)公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員在處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作中不履行職責(zé)、失職、瀆職、違紀(jì)的行為進(jìn)行調(diào)查，并依法做出處理。
6.區(qū)發(fā)改委:負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資的調(diào)配;配合有關(guān)部門(mén)抓好市場(chǎng)秩序的整頓。
7.區(qū)商貿(mào)局:負(fù)責(zé)保證居民日常生活必需品的正常供應(yīng)。
8.區(qū)教育局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)各類學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在校內(nèi)發(fā)生和流行，做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。
9.區(qū)科技局:根據(jù)實(shí)際情況和需要，制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防治技術(shù)方案;開(kāi)展關(guān)于突發(fā)事件在監(jiān)測(cè)、預(yù)警、反應(yīng)處理等方面的技術(shù)交流。
10.區(qū)交通局:確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及所需醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械和有關(guān)標(biāo)本等應(yīng)急處理物資運(yùn)輸任務(wù)，做好疫區(qū)公路交通管理工作。
11.區(qū)物價(jià)局:貫徹執(zhí)行中央、省、市下發(fā)的有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)價(jià)格干預(yù)措施，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)期市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)督管理和市場(chǎng)藥品及相關(guān)商品的價(jià)格監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制物價(jià)上漲，并對(duì)市場(chǎng)價(jià)格政策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處各種價(jià)格違法行為。
12.區(qū)環(huán)衛(wèi)局:負(fù)責(zé)全區(qū)垃圾、糞便的污染治理，指導(dǎo)組織全區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施及裝備的消毒預(yù)防工作。
13.區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物安全處理的監(jiān)督管理工作。
14.區(qū)民政局:負(fù)責(zé)組織做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作，負(fù)責(zé)對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展社會(huì)捐助工作，接受、分配各類捐助資金和物資，做好款物的管理和發(fā)放工作;協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和其他善后工作。
15.區(qū)勞動(dòng)與社會(huì)保障局:組織制訂并會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)好參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理工作人員的工傷待遇政策;協(xié)助做好困難地區(qū)、困難群眾的醫(yī)療救助工作。
16.區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦:負(fù)責(zé)做好疫點(diǎn)、疫區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治，疫點(diǎn)、疫區(qū)范圍內(nèi)的滅蚊蠅、滅鼠（蚤）等工作;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告疫情。
17.區(qū)安監(jiān)局:依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，及時(shí)責(zé)令排除。
18.工商市中分局:依法開(kāi)展對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需物資市場(chǎng)的監(jiān)管，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，維護(hù)正常的市場(chǎng)流通秩序。
19.質(zhì)監(jiān)市中分局:負(fù)責(zé)對(duì)除藥品、醫(yī)療器械外其它應(yīng)急物資的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，保證產(chǎn)品質(zhì)量。
20.市中交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)應(yīng)急情況下的交通指揮，必要時(shí)對(duì)特定區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>
2.2.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)斓穆氊?zé)
1.負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的技術(shù)咨詢、指導(dǎo)和評(píng)估，向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議和工作策略；
2.收集整理突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，對(duì)居民群眾關(guān)注問(wèn)題提出建議和答復(fù)性意見(jiàn)；
3.負(fù)責(zé)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)與考核；
4.組織現(xiàn)場(chǎng)控制具體措施和工作方案的研究。
2.2.5臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職責(zé)
1.臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部是受區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委派的臨時(shí)組織，協(xié)同衛(wèi)生部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理工作；
2.負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所在區(qū)域外急救藥品、器材、后勤物資、人員的統(tǒng)一調(diào)配；
3.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查評(píng)價(jià)；
4.及時(shí)向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展提出調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)工作策略的建議；
5.協(xié)助組織衛(wèi)生防病的社會(huì)動(dòng)員，做好群防群治工作。
2.2.6醫(yī)療救援隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場(chǎng)處置，支援其他地區(qū)的應(yīng)急救援工作。
3．經(jīng)費(fèi)和物資保障
3.1經(jīng)費(fèi)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政部門(mén)給予充分保障，并合理安排使用。經(jīng)費(fèi)包括處理突發(fā)事件所需要的儀器設(shè)備、交通通訊工具、藥品、醫(yī)療用品、防護(hù)用品、事件受害人的緊急救治費(fèi)用、急救人員防護(hù)費(fèi)以及醫(yī)療廢水廢物處理處置費(fèi)用等。
3.2物資保障
3.2.1建立區(qū)級(jí)政府物資儲(chǔ)備庫(kù)。具體物資儲(chǔ)備數(shù)量參照市級(jí)儲(chǔ)備情況，由區(qū)發(fā)改委、衛(wèi)生局、財(cái)政局共同研究確定。區(qū)衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心、區(qū)醫(yī)院按照分工，做好相應(yīng)的物資儲(chǔ)備工作。
3.2.2儲(chǔ)備物資
1.消毒藥械:過(guò)氧乙酸、含氯消毒劑、碘伏、殺蟲(chóng)藥品、噴霧器和流行病調(diào)查人員、消毒專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)備（猴服、隔離帽、防護(hù)眼鏡、16層口罩、雨靴、一次性隔離衣、褲、帽、鞋套及口罩、一次性醫(yī)用橡膠手套、手電筒、一次性污物袋;化學(xué)性污染和放射性泄露防護(hù)用品、防化服、氧氣桶、防護(hù)面具等）;
2.中毒現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查常備用品:注射器、消毒棉簽、消毒紗布、勺子、夾子、鑷子、酒精燈、酒精、滅菌塑料袋、廣口瓶、滅菌試管、樣品冷藏設(shè)備、溫度計(jì)、毒物快速分析設(shè)備、照相機(jī)、錄音機(jī)、攝像機(jī)。
3.中毒診斷試劑（包括各類化學(xué)及生物標(biāo)準(zhǔn)品、診斷試劑盒）、特效治療藥物（抗毒素以及特效解毒藥等）
3.2.3物資供應(yīng)
指定若干具備法定資質(zhì)的骨干企業(yè)作為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需物資生產(chǎn)基地，優(yōu)先保證各種生產(chǎn)要素供應(yīng)和供水供電等外部條件。
4．監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告
4.1監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)
4.1.1建立健全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。充分利用傳染病網(wǎng)上報(bào)告系統(tǒng)、計(jì)劃生育信息網(wǎng)等，完善區(qū)、辦（鎮(zhèn)）、村（居）三級(jí)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。
4.1.2設(shè)置辦（鎮(zhèn)）基層監(jiān)測(cè)點(diǎn)。依據(jù)人口分布合理布局，在轄區(qū)重要的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村（居）和駐區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)指定專人，具體承擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)報(bào)告工作，并履行定期零病例報(bào)告制度。
4.1.3在現(xiàn)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上擴(kuò)展監(jiān)測(cè)范圍，擴(kuò)展疾病監(jiān)測(cè)種類。對(duì)未納入監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的相關(guān)疾病，如天花、沙門(mén)氏菌病等納入監(jiān)測(cè)系統(tǒng)管理。對(duì)鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、霍亂、病毒性肝炎、流行性出血熱等實(shí)行重點(diǎn)管理。
4.1.4完善職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和食物中毒監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)生物毒素和化學(xué)毒素的監(jiān)測(cè)。對(duì)有化學(xué)儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)膹S礦、企業(yè)，易造成環(huán)境污染及人體危害和社會(huì)恐慌的重要場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)，對(duì)可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。
4.1.5區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)，形成微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和相關(guān)資料分析交流，盡早發(fā)現(xiàn)和識(shí)別異常現(xiàn)象。
4.1.6加強(qiáng)常規(guī)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告系統(tǒng)、重點(diǎn)傳染病報(bào)告系統(tǒng)、疾病監(jiān)測(cè)、職業(yè)危害因素和食物中毒報(bào)告系統(tǒng)的管理，保證監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的完整性、及時(shí)性、靈敏性、特異性。
4.2預(yù)警系統(tǒng)
區(qū)疾病預(yù)防控制中心要建立完善預(yù)警報(bào)告制度，并根據(jù)預(yù)警等級(jí)制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃。定期召開(kāi)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)專家聯(lián)席會(huì)議，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，并及時(shí)發(fā)出預(yù)警；在各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件易發(fā)季節(jié)到來(lái)之前，收集監(jiān)測(cè)和報(bào)告資料，全面分析預(yù)測(cè)，做出預(yù)警報(bào)告，提出防范性措施;突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，要對(duì)已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，掌握其變化情況，對(duì)可能出現(xiàn)的趨勢(shì)和問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。
4.3報(bào)告
4.3.1責(zé)任報(bào)告人
凡執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、疾病預(yù)防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員和個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)生均為責(zé)任報(bào)告人。
4.3.2責(zé)任報(bào)告單位
全區(qū)各公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件單位及群眾健康有密切關(guān)系的機(jī)構(gòu)或單位為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告單位。區(qū)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)對(duì)疫情報(bào)告的檢查指導(dǎo)。
4.3.3報(bào)告內(nèi)容
按照《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范(試行)》規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括事件發(fā)生的地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)事件的過(guò)程和人員、病例的基本情況、主要臨床癥狀與體征、可能因素等，并根據(jù)事件發(fā)展及時(shí)報(bào)告，當(dāng)事件結(jié)束后進(jìn)行結(jié)案報(bào)告。
4.3.4報(bào)告程序和時(shí)限
發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行，發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病，發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失，發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件等突發(fā)事件，區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位要對(duì)報(bào)告內(nèi)容的可靠性進(jìn)行審核。如不能排除，應(yīng)立即在最短時(shí)間內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生局報(bào)告。區(qū)衛(wèi)生局接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府報(bào)告。
4.4突發(fā)事件分級(jí)
4.4.1A級(jí)(紅色預(yù)警)
發(fā)生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發(fā);
動(dòng)物間鼠疫、布氏菌病、炭疽和傳染性非典型肺炎等流行;
乙類、丙類傳染病暴發(fā)或死亡10例以上;
發(fā)生罕見(jiàn)或已消滅的傳染病;
發(fā)生新發(fā)傳染病的10例疑似病例;
中毒人數(shù)超過(guò)100人或出現(xiàn)死亡10例以上的飲用水、食物中毒事件;
10天內(nèi)發(fā)生30人以上或出現(xiàn)死亡5例以上的職業(yè)中毒事件和有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;
發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等恐怖襲擊事件。
4.4.2B級(jí)(橙色預(yù)警)
乙類、丙類傳染病暴發(fā)或死亡5-10例;
發(fā)生新發(fā)傳染病的5-10例疑似病例;
中毒人數(shù)50-100人或出現(xiàn)死亡5-10例以上的飲用水、食物中毒事件;
短期內(nèi)發(fā)生3人以上或出現(xiàn)死亡1例以上的職業(yè)中毒事件;
醫(yī)源性感染暴發(fā)并引起10例以上死亡;
藥品引起100人以上群體性反應(yīng)或10例以上死亡事件;
預(yù)防接種500人以上群體性反應(yīng)或10例以上死亡事件;
群體性不明原因疾病暴發(fā)或10例以上死亡;
嚴(yán)重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和放射性、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)丟失、泄漏等事件;
4.4.3C級(jí)(藍(lán)色預(yù)警)
乙類、丙類傳染病流行并有5例以下死亡;
發(fā)生新發(fā)傳染病的5例以下疑似病例;
中毒人數(shù)30人以下或出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件;
10天內(nèi)發(fā)生30人以下或出現(xiàn)死亡1例以上的職業(yè)中毒事件和有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;
醫(yī)源性感染流行并引起1例以上死亡;
藥品引起的30人以上群體性反應(yīng)或有1例以上死亡;
預(yù)防接種引起的100人以上群體性反應(yīng)或有1例死亡;
群體性不明原因疾病流行或1例以上死亡;
放射性、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)丟失;
學(xué)生因意外事故、自殺或他殺出現(xiàn)死亡1例以上的事件;
上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)臨時(shí)規(guī)定的其它重大公共衛(wèi)生事件。
5．應(yīng)急處理方案
5.1一般性控制措施
5.1.1現(xiàn)場(chǎng)處置工作程序
1.通過(guò)流行病學(xué)調(diào)查快速確定事件發(fā)生的可能原因，對(duì)可能的生物、毒素因子進(jìn)行分類，確定疫區(qū)和目標(biāo)人群。
2.根據(jù)自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍，對(duì)事件的危害程度和潛在危害進(jìn)行判定;開(kāi)展健康教育和社會(huì)動(dòng)員，群防群治;盡可能減少危害。
3.對(duì)救護(hù)人員、疾病預(yù)防控制人員和物資的需求做出評(píng)估和調(diào)用。
4.經(jīng)過(guò)事件緊急處理，疫情消除后，進(jìn)行后續(xù)監(jiān)測(cè)，直至消除危害。
5.處理結(jié)果的總結(jié)、評(píng)估與上報(bào)。
5.1.2醫(yī)療救護(hù)工作程序
1.視傷亡情況設(shè)置傷病員分檢處。
2.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)及種類;傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源;急需解決的醫(yī)療救護(hù)問(wèn)題。
3.指揮、調(diào)遣現(xiàn)場(chǎng)及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療救護(hù)力量。
4.向臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部匯報(bào)有關(guān)情況，并接受指令。
5.在現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)中，依據(jù)受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類，分別以“紅、黃、藍(lán)、黑”的傷病卡作出標(biāo)志(傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成)，置于傷病員的左胸部或其他明顯部位，便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)的急救措施。
6.現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)過(guò)程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項(xiàng)等逐一填寫(xiě)傷員情況單，并置于傷員衣袋內(nèi)。
5.1.3傷病員運(yùn)送工作程序
傷病員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類、處置后，要根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分流。傷病員分流原則如下:
1.由臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部按照就近、有效的原則指定，接受傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
2.傷病員現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)治的醫(yī)療文書(shū)要一式二份，及時(shí)向臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告匯總，并向接納傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交。
3.臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須無(wú)條件收治分流傷病員。
4.運(yùn)送傷病員途中需要監(jiān)護(hù)的，由臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部派醫(yī)療人員護(hù)送。
5.傷病員運(yùn)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)后，由收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立專門(mén)的搶救小組，負(fù)責(zé)傷病員救治工作。
5.1.4消毒處置
1.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。
2.保護(hù)食品、電器設(shè)施和其他有關(guān)物品，防止沾染藥物。
3.實(shí)施消毒應(yīng)按先室內(nèi)后室外、先地面后墻壁、先重點(diǎn)后一般、先飲水后污水的順序進(jìn)行。
5.1.5現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告程序
由現(xiàn)場(chǎng)最高指揮者負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。
5.1.6新聞宣傳與信息
按上級(jí)有關(guān)指示，未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外公布相關(guān)信息。
5.2特殊性控制措施
根據(jù)突發(fā)事件的社會(huì)危害程度，可分別采取以下特殊控制措施:
1.緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資，征用交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
2.必要時(shí)，對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離，并可依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。
3.根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理需要，對(duì)食物和水源采取控制措施。
4.限制大型公眾聚會(huì)活動(dòng)，停止公共娛樂(lè)活動(dòng)。
5.局部區(qū)域或全區(qū)范圍內(nèi)停工、停課、停業(yè)。
5.3重大事件的控制措施
5.3.1流行和暴發(fā)傳染病的應(yīng)急處理
1.初步調(diào)查。查看所有能找到的現(xiàn)患者，并逐個(gè)進(jìn)行個(gè)案調(diào)查，根據(jù)流行病學(xué)史和病史、癥狀、體征和檢驗(yàn)結(jié)果，找出共同特征；在暴發(fā)區(qū)周圍進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，查看水源、食物、蚊、蠅、鼠密度等情況，結(jié)合調(diào)查結(jié)果，初步判斷可能引起暴發(fā)的因素和環(huán)節(jié)。
2.觀察分析。對(duì)尚未隔離的病人進(jìn)行隔離治療，對(duì)疑似病例嚴(yán)密觀察；分析“三間分布”特征，查找可能引起疾病暴發(fā)的因素。
3.采取強(qiáng)制性措施。針對(duì)較為明確的暴發(fā)原因，報(bào)請(qǐng)市衛(wèi)生部門(mén)采取強(qiáng)制措施，切斷被污染的水源，禁售、禁食被污染的食物，強(qiáng)制大面積滅蚊、蠅、鼠等。對(duì)病人可能污染的物品和環(huán)境進(jìn)行消毒，對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，發(fā)現(xiàn)續(xù)發(fā)病例及時(shí)隔離診治。采取有針對(duì)性的健康教育和特異性保護(hù)措施保護(hù)易感人群，防止續(xù)發(fā)病例，并及時(shí)向市衛(wèi)生部門(mén)通報(bào)疫情及處理情況。
4.深入調(diào)查驗(yàn)證假設(shè)
核實(shí)全部病例的個(gè)案調(diào)查表;
調(diào)查暴發(fā)地區(qū)的自然狀況、地理環(huán)境等;
有關(guān)的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè);
病例對(duì)照調(diào)查及其他補(bǔ)充調(diào)查。
5.總結(jié)
疫情平息無(wú)續(xù)發(fā)病例發(fā)生和病原攜帶者出現(xiàn)，防治措施取得明顯效果后，可以報(bào)請(qǐng)市衛(wèi)生部門(mén)解除疫情，并通報(bào)疫區(qū)處理結(jié)果。區(qū)衛(wèi)生部門(mén)及時(shí)對(duì)疫情處理工作進(jìn)行總結(jié)，撰寫(xiě)流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告，并對(duì)有關(guān)調(diào)查表格、數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行分類整理，及時(shí)歸檔。
5.3.2群體性不明原因疾病的應(yīng)急處理
1.初步調(diào)查。包括全面了解疫情，開(kāi)展衛(wèi)生學(xué)和流行病學(xué)調(diào)查，確定疫區(qū)和目標(biāo)人群；確定統(tǒng)一診斷標(biāo)準(zhǔn)、核實(shí)診斷，進(jìn)行個(gè)案調(diào)查和采集有關(guān)標(biāo)本。
2.病例分析。分析病例的“三間分布”特征，應(yīng)用推理方法形成初步的病因假設(shè)，并對(duì)病因及可能的生物、毒素因子進(jìn)行分類。
3.根據(jù)初步假設(shè)，提出適當(dāng)?shù)目刂拼胧┎⒔M織實(shí)施，對(duì)救護(hù)人員、疾病預(yù)防控制人員和物資的需求作出評(píng)估和調(diào)用。同時(shí)根據(jù)自然環(huán)境因素，確定可能的污染范圍，及時(shí)做好病人救治、轉(zhuǎn)移和人群疏散工作，對(duì)事件的危害程度和潛在危險(xiǎn)進(jìn)行判定；開(kāi)展健康教育和社會(huì)動(dòng)員，群防群治，盡可能減少危害。同時(shí)，組織力量深入開(kāi)展病例對(duì)照調(diào)查和有關(guān)的實(shí)驗(yàn)檢測(cè)。
4.綜合分析流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)、對(duì)策效果等資料，驗(yàn)證假設(shè)。
5.總結(jié)及后續(xù)研究。病（疫）情基本平息后，區(qū)衛(wèi)生部門(mén)及時(shí)撰寫(xiě)疫情處理工作總結(jié)和流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告，報(bào)市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和市衛(wèi)生部門(mén)。
6.經(jīng)過(guò)緊急處理，疫情消除后，區(qū)衛(wèi)生部門(mén)要進(jìn)行后續(xù)監(jiān)測(cè)，直到消除危害。同時(shí)，對(duì)需要深入研究的事件要制定計(jì)劃，進(jìn)行后續(xù)研究。
5.3.3重大職業(yè)中毒事件應(yīng)急處理
1.發(fā)生職業(yè)中毒事故時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況立即采取以下緊急措施:
（1）停止導(dǎo)致職業(yè)中毒事故的作業(yè)，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大;
（2）疏通應(yīng)急撤離通道，撤離作業(yè)人員，組織排險(xiǎn);
（3）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，保留導(dǎo)致職業(yè)中毒事故的材料、設(shè)備和工具等；
（4）對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者，及時(shí)組織救治、健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察;
（5）按照規(guī)定進(jìn)行事故報(bào)告;
（6）配合事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，按照事故調(diào)查組的要求如實(shí)提供事故發(fā)生情況及有關(guān)材料和樣品;
（7）落實(shí)事故調(diào)查組要求采取的其他措施。
2.醫(yī)療救援隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)情況采取以下緊急措施:
（1）責(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)中毒事故的作業(yè);
（2）組織控制職業(yè)中毒事故現(xiàn)場(chǎng);
（3）封存造成職業(yè)中毒事故的材料、設(shè)備和工具;
（4）立即組織救治遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害勞動(dòng)者。
3.調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng)后要立即開(kāi)展事故調(diào)查工作:
（1）詳細(xì)調(diào)查了解中毒發(fā)生時(shí)的作業(yè)過(guò)程;
（2）根據(jù)生產(chǎn)工藝過(guò)程，分析、確定可能引起中毒的化學(xué)物質(zhì)并進(jìn)行檢測(cè)，做到有針對(duì)性；由于空氣中有害化學(xué)物質(zhì)濃度發(fā)生改變而不易采集到發(fā)生中毒時(shí)的實(shí)際濃度時(shí)，必要時(shí)為判明中毒原因，在采取防護(hù)措施的前提下，可模擬發(fā)生中毒時(shí)的作業(yè)過(guò)程，再進(jìn)行毒物檢測(cè)；
（3）根據(jù)化學(xué)物質(zhì)的毒性和操作過(guò)程中的空氣濃度以及中毒人員的癥狀、體征和臨床的理化檢查，判定中毒原因;
（4）按衛(wèi)生部制定的《急性職業(yè)中毒流行病學(xué)調(diào)查表》和《急性職業(yè)中毒報(bào)告卡》要求，收集必需的數(shù)據(jù)進(jìn)行填報(bào);
（5）撰寫(xiě)急性職業(yè)中毒事故調(diào)查報(bào)告，上報(bào)市突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組并提出事故處理意見(jiàn)。
5.3.4重大食物中毒事件應(yīng)急處理
1.組織醫(yī)療救援隊(duì)伍對(duì)中毒人員進(jìn)行救治。
2.對(duì)可疑中毒食物、中毒者嘔吐物、糞便、血液、食品容器等樣品進(jìn)行采樣并盡快送檢。
3.組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)和流行病學(xué)調(diào)查，填寫(xiě)《食物中毒事故個(gè)案調(diào)查登記表》和《食物中毒事故調(diào)查報(bào)告表》。
（1）對(duì)病人和進(jìn)食者的調(diào)查
在組織搶救病人的同時(shí)，應(yīng)向病人詳細(xì)了解有關(guān)發(fā)病經(jīng)過(guò);重點(diǎn)觀察和詢問(wèn)患者的癥狀、精神狀態(tài)等;登記發(fā)病時(shí)間、可疑餐次(無(wú)可疑餐次應(yīng)調(diào)查發(fā)病前72小時(shí)或之前的進(jìn)餐食譜情況)的進(jìn)餐時(shí)間、可疑中毒食品和食用量，并將結(jié)果登記在《食物中毒事故個(gè)案調(diào)查登記表》中，調(diào)查完畢后需由被調(diào)查者簽字認(rèn)可。
對(duì)疑難中毒事故的調(diào)查應(yīng)對(duì)有關(guān)可疑食物分別進(jìn)行調(diào)查，并注意調(diào)查、分析發(fā)病者與未發(fā)病者進(jìn)食食物的差別。
要認(rèn)真研究首發(fā)病例，并詳細(xì)記錄發(fā)病的癥狀、日期和具體時(shí)間。盡可能調(diào)查到所發(fā)生的全部病例以及與該起事件有關(guān)人員的發(fā)病情況，如果發(fā)病人數(shù)較多，可先隨機(jī)選擇部分人員進(jìn)行調(diào)查。
選擇最了解事件情況的有關(guān)人員(包括病人)，詳細(xì)了解有關(guān)食物的來(lái)源、加工方法、加工過(guò)程、存放條件、進(jìn)食人員及食用量等情況。
通過(guò)調(diào)查分析，努力掌握以下信息:發(fā)病人數(shù)、可疑餐次、同餐進(jìn)食人數(shù)及去向、共同進(jìn)食的食品、臨床表現(xiàn)及共同點(diǎn)、用藥情況、治療效果、需要進(jìn)一步采取的搶救和控制措施。
調(diào)查時(shí)應(yīng)注意了解是否存在食物之外的其他可能與發(fā)病有關(guān)的因素，以排除或確定非食源性疾病。對(duì)可疑刑事中毒案件應(yīng)將情況通報(bào)給公安部門(mén)。
（2）對(duì)可疑食品的加工過(guò)程進(jìn)行調(diào)查
向食品加工制作場(chǎng)所的主管人員或企業(yè)負(fù)責(zé)人詳細(xì)了解可疑食物加工制作流程，分析、標(biāo)明可能存在或產(chǎn)生某種危害的加工操作環(huán)節(jié)及其危害發(fā)生的危險(xiǎn)性。
對(duì)可疑食物加工制作過(guò)程進(jìn)行初步檢查，重點(diǎn)檢查食品原料及其來(lái)源，加工方法是否殺滅或消除可能的致病因素，加工過(guò)程是否存在直接或間接的交叉污染，是否有不適當(dāng)儲(chǔ)存，以及剩余食物是否重新加熱使用等內(nèi)容。
了解廚師和其他參與食品加工制作人員的健康狀況，以排除或發(fā)現(xiàn)食物被食品加工人員所攜帶病原污染的可能性。
根據(jù)調(diào)查情況選擇并采集食品原料、食品加工設(shè)備和工具(容器)等樣品并進(jìn)行檢驗(yàn)。
4.中毒場(chǎng)所處理。根據(jù)不同性質(zhì)的食物中毒，調(diào)查人員應(yīng)指導(dǎo)發(fā)生中毒的單位和個(gè)人，對(duì)中毒場(chǎng)所采取相應(yīng)防治措施。
5.收集相關(guān)證據(jù)，必要時(shí)留取照相和錄像資料。撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，并按規(guī)定上報(bào)。
6.對(duì)造成食物中毒事故的食品或有證據(jù)證明導(dǎo)致食物中毒的食品可采取下列臨時(shí)控制措施：
（1）封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原料；
（2）封存被污染的工具及用具；
（3）責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收回已售出的造成食物中毒的食品或有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品；
（4）經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品，予以銷毀或者監(jiān)督銷毀;未被污染的食品予以解封。
7.造成食物中毒或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施:
（1）立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（2）協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；
（3）保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備等；
（4）配合調(diào)查，按區(qū)衛(wèi)生部門(mén)要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；
（5）落實(shí)衛(wèi)生行政部門(mén)要求采取的其他措施。
8.診斷。根據(jù)《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)處理總則》和其他食物中毒有關(guān)診斷標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)食物中毒。撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，并按規(guī)定上報(bào)。
5.3.5傳染性非典型肺炎應(yīng)急處理
1.疫情報(bào)告。發(fā)現(xiàn)非典病例或疑似病例時(shí)，應(yīng)立即向區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，經(jīng)初步核實(shí)診斷后，立即向市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2.分析診斷。區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，了解疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)病情況；進(jìn)行核實(shí)診斷、查找傳染源和傳播途徑，作出初步分析和判斷，并采取控制措施，防止疫情擴(kuò)散。
3.隔離治療。原則上對(duì)病人或疑似病人實(shí)現(xiàn)就地隔離治療，指定具備呼吸道傳染病急救和隔離條件的醫(yī)院，就地相對(duì)集中收治病人。進(jìn)行采樣檢測(cè)，及時(shí)送市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)檢測(cè)。
4.醫(yī)學(xué)觀察。按照《傳染性非典型肺炎密切接觸者判定標(biāo)準(zhǔn)和處理原則》，對(duì)病人或疑似病人發(fā)病后的密切接觸者要進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察2周。一般采取居家醫(yī)學(xué)觀察，必要時(shí)集中觀察。
5.疫點(diǎn)消毒處理。區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)疫點(diǎn)(包括患者住所、工作場(chǎng)所等)按照《傳染性非典型肺炎防治消毒技術(shù)》的要求進(jìn)行消毒處理。
6.預(yù)防控制。在流行病學(xué)調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析疫情發(fā)展趨勢(shì)，提出相應(yīng)的控制和預(yù)防措施。
5.3.6鼠疫應(yīng)急處理
1.鼠疫的初步調(diào)查與分析判斷。向發(fā)病單位了解疫情的發(fā)生經(jīng)過(guò)和發(fā)展情況，對(duì)疫情作出初步判斷，分析流行趨勢(shì)，實(shí)施嚴(yán)密隔離病人和疑似病人、封鎖疫點(diǎn)、管理疫區(qū)等防疫措施。
2.核實(shí)診斷(確診時(shí)限要求2天內(nèi))。個(gè)案調(diào)查包括臨床表現(xiàn)、流行病學(xué)暴露史等，結(jié)合病人淋巴液細(xì)菌培養(yǎng)和血清學(xué)檢查進(jìn)行核實(shí)診斷。
3.緊急疫情報(bào)告。發(fā)現(xiàn)重大鼠疫疫情，發(fā)病單位必須按照規(guī)定以最快方式報(bào)告區(qū)疾病預(yù)防控制中心和區(qū)衛(wèi)生局。區(qū)衛(wèi)生部門(mén)核實(shí)疫情后，立即向市疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。
4.封鎖疫點(diǎn)，管理疫區(qū)。
5.隔離治療病人與疑似病人。
6.進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。包括疫源地、宿主、傳播媒介等情況的調(diào)查，流行病學(xué)史，并追查病人的密切接觸者和患鼠疫動(dòng)物的接觸者。
7.嚴(yán)格控制傳染源，切斷傳播途徑和保護(hù)易感者。
5.3.7炭疽疫情應(yīng)急處理
1.疫情的初步調(diào)查與分析判斷。了解疫情發(fā)生、發(fā)展情況，檢查部分病人；進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，采集病人及現(xiàn)場(chǎng)可疑物品標(biāo)本進(jìn)行檢驗(yàn)。根據(jù)流行病學(xué)暴露史和特殊的臨床表現(xiàn)對(duì)疫情作出初步判斷。
2.實(shí)施疫源地處理、管理傳染源、切斷傳播途徑及保護(hù)易感人群的措施，迅速控制疫情。
3.核實(shí)診斷。進(jìn)一步調(diào)查病例或疑似病例的臨床表現(xiàn)，流行病學(xué)接觸史和暴露史，采集病人的生物標(biāo)本，根據(jù)診斷標(biāo)準(zhǔn)作出診斷。
4.隔離治療。進(jìn)行病原治療和對(duì)癥治療。
5.深入進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查
（1）發(fā)病地區(qū)、時(shí)間、人群分布的調(diào)查。
（2）根據(jù)暴發(fā)、流行原因進(jìn)行初步分析，對(duì)可疑炭疽死亡的家畜進(jìn)行細(xì)菌學(xué)與血清學(xué)檢查。
（3）調(diào)查與患者、病畜、死畜及可能污染的畜產(chǎn)品和土壤等的接觸者，并進(jìn)行登記。
（4）根據(jù)個(gè)案調(diào)查和流行病學(xué)的調(diào)查結(jié)果，分析暴發(fā)流行原因、傳染源和傳播途徑及其影響因素等。
6.綜合分析流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，采取相應(yīng)控制措施，防止疫情擴(kuò)散。
5.3.8醫(yī)院感染的應(yīng)急處理
1.調(diào)查分析。對(duì)懷疑患有同類感染的病例進(jìn)行確診，計(jì)算其罹患率。當(dāng)罹患率顯著高于該院或科室歷年醫(yī)院感染一般水平，則確定為流行或爆發(fā)感染。
2.查找感染源。對(duì)感染病人、接觸者、可疑傳染源環(huán)境、物品、醫(yī)護(hù)人員及陪護(hù)人員等進(jìn)行病原學(xué)檢查。
3.查找引起感染的因素。對(duì)感染病人周圍人群進(jìn)行詳細(xì)的流行病學(xué)調(diào)查。
4.制定控制措施。包括對(duì)病人進(jìn)行治療，采取正確的消毒滅菌處理手段；隔離病人，并停止接受新病人；醫(yī)護(hù)人員做好自身防護(hù)，進(jìn)行免疫接種或投藥等。
5.分析調(diào)查資料，對(duì)病例的科室分布、人群分布和時(shí)間分布進(jìn)行調(diào)查;分析流行或爆發(fā)的原因，推測(cè)可能傳染源、感染途徑或感染因素，結(jié)合實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果和采取控制措施的效果綜合做出判斷。
6.撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定防范措施。
5.3.9群體預(yù)防接種副反應(yīng)和預(yù)防接種事故應(yīng)急處理
1.在發(fā)現(xiàn)可能是接種異常反應(yīng)或事故后，應(yīng)進(jìn)行初步調(diào)查。內(nèi)容包括:
（1）接種疫苗的種類、生產(chǎn)單位、批號(hào)、出廠日期、有效期、疫苗來(lái)源、領(lǐng)苗日期、疫苗儲(chǔ)運(yùn)條件和疫苗的感官性狀;
（2）接種時(shí)間和地點(diǎn);
（3）接種器械的消毒和接種操作情況;
（4）接種的部位、途徑、針次和劑量;
（5）接種者專業(yè)技術(shù)情況;
（6）發(fā)病時(shí)間、人數(shù)，發(fā)病者的基本情況和疫苗接種史，即往健康史;
（7）發(fā)病的癥狀、體征和診治情況;
（8）其他情況
2.調(diào)查結(jié)束后，填寫(xiě)調(diào)查表，并將調(diào)查和處理的結(jié)果形成書(shū)面材料。
3.一旦發(fā)生群體性反應(yīng)時(shí)疏散病人，不宜集中處理，應(yīng)進(jìn)行隔離治療，避免相互感應(yīng)，造成連鎖反應(yīng)，盡量縮小反應(yīng)面。避免醫(yī)療行為的刺激。正面疏導(dǎo)，消除恐慌心理，穩(wěn)定情緒，防止焦慮，輔以藥物治療，注意接種反應(yīng)之外的偶合癥，并及時(shí)報(bào)告。
5.3.10放射事故應(yīng)急處理
1.接到事故報(bào)告后，立即組織有關(guān)人員攜帶儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)事故情況，估算受照劑量，判定事故類型級(jí)別，提出控制措施和救治方案，迅速進(jìn)行立案調(diào)查。
2.發(fā)生人體受超劑量照射事故時(shí)，應(yīng)迅速安排受照人員接受醫(yī)學(xué)檢查或醫(yī)療救治，對(duì)危險(xiǎn)源采取應(yīng)急性安全處理措施。
3.發(fā)生工作場(chǎng)所放射性同位素污染事故時(shí)，立即采取以下措施:
（1）撤離有關(guān)工作人員，封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，切斷一切可能擴(kuò)大污染范圍的環(huán)節(jié)；
（2）對(duì)可能受放射性同位素污染或放射損傷的人員，立即采取暫時(shí)隔離和應(yīng)急救援措施；
（3）迅速確定放射性同位素種類、活度、污染范圍和程度；
（4）在采取有效安全措施的情況下，組織人員采取徹底清除污染等處理措施。
5.3.11急性水源性疾病應(yīng)急處理
1.接到事故報(bào)告后，按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，組織有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，并及時(shí)上報(bào)市衛(wèi)生部門(mén)。
2.對(duì)發(fā)生污染事故危及人體健康的水源，立即停止使用。對(duì)二次供水單位，責(zé)令立即停止供水。
3.采集被污染水樣，送有關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，確定污染性質(zhì)。
4.對(duì)發(fā)病人群進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，了解中毒事故的發(fā)生時(shí)間、涉及的范圍和中毒人群的數(shù)量、癥狀，填寫(xiě)個(gè)案調(diào)查表。及時(shí)救治病人，初步確定中毒原因。
5.對(duì)污染水源進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)處理。被致病微生物污染的水源，采取消毒和凈化處理措施。集中式供水和二次供水單位應(yīng)同時(shí)對(duì)管網(wǎng)采取處理措施。
6.恢復(fù)供水前，按照《飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》要求，對(duì)水源水、水廠水、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行三次檢驗(yàn)，證實(shí)污染已消除后再進(jìn)行供水。
6．人員培訓(xùn)
6.1培訓(xùn)目的
1.有關(guān)人員全面掌握《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，掌握傳染病防治的基本知識(shí)和技能，做到依法防治、科學(xué)防治;
2.醫(yī)護(hù)人員全面掌握各類傳染病的基本知識(shí)、診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療規(guī)范、疫情報(bào)告的程序和基本要求;流行病學(xué)知識(shí)與病史采集技能;隔離防護(hù)基本技能及相關(guān)法律、法規(guī)。
3.專業(yè)人員全面掌握傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等的基本知識(shí)、流行病學(xué)知識(shí)、流行病學(xué)調(diào)查方法、預(yù)防控制措施、消毒、隔離、防護(hù)等知識(shí)和技能，以及相關(guān)法律、法規(guī)。
4.社區(qū)及農(nóng)村基層衛(wèi)生人員全面掌握傳染病基本知識(shí)、流行病學(xué)知識(shí)、基本防護(hù)措施、疫情報(bào)告程序。
5.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及臨床實(shí)驗(yàn)研究人員全面掌握傳染性疾病、不明原因的群體性疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒基本知識(shí)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和研究的技術(shù)操作規(guī)范。
6.2培訓(xùn)對(duì)象
區(qū)衛(wèi)生部門(mén)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專業(yè)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員、社區(qū)及農(nóng)村基層衛(wèi)生人員、疾病預(yù)防控制及臨床的實(shí)驗(yàn)研究人員、基層監(jiān)測(cè)點(diǎn)責(zé)任報(bào)告人和醫(yī)療救援隊(duì)成員等。
6.3培訓(xùn)方式
1.按時(shí)間分為應(yīng)急培訓(xùn)和長(zhǎng)期培訓(xùn)。
2.按類別分為住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、崗位培訓(xùn)、農(nóng)村衛(wèi)生人員在崗培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格和中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核培訓(xùn)等。
3.培訓(xùn)可采取靈活多樣的形式，充分利用現(xiàn)有的教育資源，注重發(fā)揮學(xué)術(shù)團(tuán)體和高校的作用，確保培訓(xùn)質(zhì)量。定期組織現(xiàn)場(chǎng)模擬演練。
4.每年各級(jí)各類人員培訓(xùn)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，醫(yī)療救援隊(duì)人員不少于80學(xué)時(shí)。
6.4培訓(xùn)內(nèi)容
《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》、《臨床醫(yī)護(hù)人員傳染性疾病防治培訓(xùn)教材》、《疾病預(yù)防控制人員傳染性疾病防治培訓(xùn)教材》、《住院醫(yī)師傳染性疾病防治培訓(xùn)教材》、《社區(qū)及農(nóng)村基層衛(wèi)生人員傳染性疾病防治培訓(xùn)教材》等。
7．結(jié)果評(píng)估與善后處理
7.1評(píng)估
區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理完畢后，對(duì)處理過(guò)程與結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)提出處理類似事件的改進(jìn)意見(jiàn)、建議。
7.2獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
對(duì)在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過(guò)程中有突出貢獻(xiàn)的單位和人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在處理過(guò)程中負(fù)有失職責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員按有關(guān)法律和規(guī)定嚴(yán)肅處理。
7.3撫恤與補(bǔ)助
區(qū)政府組織有關(guān)部門(mén)對(duì)因參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤;對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的工作人員根據(jù)工作需要制定合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予補(bǔ)助。
7.4征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后，區(qū)政府組織有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估，給予補(bǔ)償。
8．附則
8.1預(yù)案制定與修訂
本預(yù)案定期進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充
各辦（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門(mén)可結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)、本單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
8.2預(yù)案解釋部門(mén)
關(guān)鍵詞:單親母親;家庭;調(diào)查報(bào)告
中圖分類號(hào): C916 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí): A 文章編號(hào): 1007-4244(2010)09-0035-02
一、基本情況
據(jù)統(tǒng)計(jì),崆峒區(qū)西門(mén)口社區(qū)單親母親有40名,其中享受低保的18人,打工22人,她們的基本情況有以下幾點(diǎn):
二、存在的問(wèn)題
(一)經(jīng)濟(jì)拮據(jù),生活比較困難
被調(diào)查的40名單親母親以打工和無(wú)業(yè)居多,由于工作不穩(wěn)定,收入沒(méi)保證,心里不踏實(shí),使單親母親經(jīng)濟(jì)拮據(jù)且壓力較大。大部分單親母親以打零工為主,基本上無(wú)固定的收入。有的收入來(lái)源于政府最低生活保障金,有的甚至靠娘家人撫養(yǎng)子女和支付日常開(kāi)支。有的因配偶生前患有重大疾病,給家庭造成經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。有的因自身有病,不能正常工作,沒(méi)有收入,使她們處于貧困的邊緣。單親母親生存質(zhì)量相對(duì)較低,有近一半的單親母親寄住在娘家或租房居住。如在某藥店打工的張某,丈夫因患腦瘤去世,留下年邁的公公婆婆和一個(gè)上高中的孩子與她相依為命。張某本人患有風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎,加上現(xiàn)在也已有40多歲了,干一天的活都覺(jué)的撐不下來(lái)。丈夫看病欠下了2萬(wàn)元的外債,致使她經(jīng)濟(jì)壓力大,生活困難。
(二)缺少資金,沒(méi)有致富項(xiàng)目
調(diào)查中了解到,也有部分單親母親為了改善家庭生活水平,有強(qiáng)烈的致富愿望,但由于年齡偏大,文化水平偏低,技能單一,沒(méi)資金、沒(méi)項(xiàng)目、沒(méi)條件,加之既要照顧上學(xué)的孩子,又要照顧老人,自由支配的時(shí)間不充足,極大地制約了自我發(fā)展的步伐。如在社區(qū)當(dāng)居民小組長(zhǎng)的高某生活態(tài)度積極,工作能力強(qiáng),希望組織能聯(lián)系給予小額貸款,自已創(chuàng)一番事業(yè)。
(三)子女多未成年,正在求學(xué)之中
在調(diào)查走訪的單親母親中,子女均正在求學(xué),為了幫扶子女完成學(xué)業(yè)解決生活費(fèi)用,不少單親貧困母親緊衣縮食,通過(guò)打工、低保、親戚資助等方式,幫助孩子完成學(xué)業(yè)解決生活難題。如在金橋當(dāng)鐘點(diǎn)工的牛某某,10歲的女兒因患青光眼,為給女兒看病,借親戚朋友8000多元的治療費(fèi)。
(四)子女教育,存在一定缺陷
在調(diào)研中,單親母親反應(yīng)她們現(xiàn)在存在的最大困難就是孩子的教育問(wèn)題。她們雖然在盡最大努力給孩子以保護(hù)、教育,希望孩子有一個(gè)健康、快樂(lè)的生活環(huán)境。但是她們普遍存在受教育程度不高,缺乏教育知識(shí);工作辛苦,沒(méi)有更多精力關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)和心理健康;家庭經(jīng)濟(jì)困難,對(duì)孩子教育投入少;因?yàn)閮?nèi)心覺(jué)的大人過(guò)錯(cuò)而給孩子帶來(lái)了傷害,對(duì)孩子有不恰當(dāng)?shù)倪w就;家庭文化生活貧瘠,單親母親一方的教育不夠全面等問(wèn)題,使得單親家庭的孩子易出現(xiàn)心理問(wèn)題。
三、建議與對(duì)策
單親母親的貧困問(wèn)題不僅僅是她們自身的問(wèn)題,而且與長(zhǎng)輩的贍養(yǎng)、子女的教育、家庭的穩(wěn)定等問(wèn)題直接相關(guān),牽涉到社會(huì)的各個(gè)方面。關(guān)注單親母親家庭,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的理念、提高人民幸福指數(shù)的必然要求,也是社會(huì)進(jìn)步的必然標(biāo)志。
(一)制定優(yōu)惠政策,加大扶持力度
各有關(guān)部門(mén)應(yīng)從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)幫助單親母親家庭的重要性,針對(duì)單親母親就業(yè)難、收入少的現(xiàn)狀,加大政策扶持,制定單親母親就業(yè)和再就業(yè)的優(yōu)惠政策,為她們拓寬就業(yè)渠道,鼓勵(lì)單親貧困母親自主創(chuàng)業(yè)。如免費(fèi)職業(yè)介紹、免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款、自謀職業(yè)稅費(fèi)減免等。政府在制定政策、上新項(xiàng)目時(shí),要向單親母親傾斜,為她們創(chuàng)造更多的致富機(jī)會(huì);各種金融組織設(shè)立發(fā)放的創(chuàng)業(yè)小額貸款,要優(yōu)先提供給有創(chuàng)業(yè)要求的單親母親,要減少申請(qǐng)手續(xù),加強(qiáng)資金的運(yùn)用與管理,切實(shí)有效地為她們提供資金上的有力支持;各用工單位要為單親母親優(yōu)先提供就業(yè)崗位,優(yōu)先吸納單親母親就業(yè)。
(二)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高綜合能力
要通過(guò)多種形式向社會(huì)宣傳單親母親救助工作的重要意義,積極動(dòng)員社會(huì)各方面力量,形成合力,共同關(guān)心、幫助單親母親,特別是單親貧困母親,幫助她們脫貧致富。要根據(jù)單親母親不同年齡段的特點(diǎn),針對(duì)市場(chǎng)就業(yè)需求,組織開(kāi)展多種形式的職業(yè)技能和勞動(dòng)技能培訓(xùn),幫助單親貧困母親掌握一技之長(zhǎng),著力提高她們的致富技能,提高就業(yè)率。對(duì)大齡單親母親加強(qiáng)針對(duì)性技能培訓(xùn),發(fā)揮其參與社區(qū)建設(shè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),對(duì)年輕單親母親,應(yīng)作為實(shí)施“女性素質(zhì)工程”的主要對(duì)象,不僅要引導(dǎo)她們學(xué)技能、增本領(lǐng),努力成長(zhǎng)為復(fù)合型人才,還要積極為他們提供致富項(xiàng)目、資金、信息等多種服務(wù),切實(shí)幫助單親貧困母親解決實(shí)際困難。同時(shí),要對(duì)單親貧困母親加強(qiáng)世界觀、人生觀和價(jià)值觀的教育引導(dǎo),使她們轉(zhuǎn)變觀念,克服弱勢(shì)心理,自立自強(qiáng)。
(三)建立救助基金,開(kāi)展幫扶活動(dòng)
加強(qiáng)調(diào)查研究,建立幫扶檔案,動(dòng)員社會(huì)多方面力量,建立單親貧困母親救助資金。采取政府支持與慈善救助相結(jié)合的方式,將救助單親貧困母親列入社會(huì)慈善救助總體規(guī)劃,對(duì)一時(shí)無(wú)力自救的單親貧困母親給予經(jīng)濟(jì)上的幫助。同時(shí),積極開(kāi)展多渠道、多層次、多形式的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),發(fā)動(dòng)女干部、女企業(yè)家、“三八紅旗手”、“巾幗建功標(biāo)兵”等各類優(yōu)秀的婦女與單親貧困母親結(jié)對(duì)幫扶,組織社區(qū)義工和家庭志愿者進(jìn)行扶貧幫困等,為單親貧困母親提供政策、資金、信息、崗位等多種服務(wù),解決她們的生產(chǎn)和生活困難。
(四)采取多樣形式,提供心理援助
成立單親母親俱樂(lè)部,把她們組織起來(lái),定期召開(kāi)座談會(huì),使她們能夠相互傾訴,舒緩心理壓力。
一要定期不定期地舉辦單親母親交友聯(lián)誼會(huì),讓她們各自展現(xiàn)自已的才藝,樹(shù)立她們對(duì)美好生活的信心,為單親母親重組家庭創(chuàng)造條件。
二要舉辦“我與孩子同行”親子苑活動(dòng),增進(jìn)母子的感情,關(guān)注單親母親孩子的心理健康,在心理上給予單親家庭孩子更多的關(guān)愛(ài)與幫助,使他們健康快樂(lè)成長(zhǎng)。
