專利獎(jiǎng)申報(bào)材料

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇專利獎(jiǎng)申報(bào)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

一、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象、申報(bào)條件

（一）**區(qū)專利獎(jiǎng)（發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)）

獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：本區(qū)取得較好經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利的第一發(fā)明人（包括職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明）。

申報(bào)條件：該發(fā)明或?qū)嵱眯滦突蛲庥^設(shè)計(jì)專利應(yīng)獲得國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)且處于有效狀態(tài)，并于上年度在本區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施（包括接受轉(zhuǎn)讓后實(shí)施），取得較好經(jīng)濟(jì)效益，沒有署名權(quán)和專利權(quán)權(quán)屬糾紛。

（二）**區(qū)專利實(shí)施效益獎(jiǎng)

獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：本區(qū)實(shí)施專利并取得較好經(jīng)濟(jì)效益的單位。

申報(bào)條件：?jiǎn)挝簧夏甓葘＠麑?shí)施取得較好經(jīng)濟(jì)效益，已設(shè)立專利管理機(jī)構(gòu)，建立了專利檔案管理和對(duì)專利發(fā)明人的獎(jiǎng)勵(lì)及支付酬金等制度，普及了知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)教育，單位沒有受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)指控。

（三）**區(qū)專利申請(qǐng)優(yōu)勝獎(jiǎng)

獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：本區(qū)上年度專利申請(qǐng)量較多的單位。

申報(bào)條件：?jiǎn)挝簧夏甓葘＠暾?qǐng)量名列全區(qū)或行業(yè)前茅，并建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，普及了知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)。單位沒有受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)指控。

（四）**區(qū)優(yōu)秀專利工作者獎(jiǎng)

獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：本區(qū)企事業(yè)單位的專利管理工作者。

申報(bào)條件：對(duì)所在單位的專利管理工作作出較大貢獻(xiàn)的專利管理工作者。

上述四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)中所稱“單位”是指依法在本區(qū)注冊(cè)、實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的各種所有制性質(zhì)的企業(yè)和事業(yè)單位；獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象中所稱“職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人”，其所在工作單位必須是注冊(cè)在本區(qū)的該發(fā)明的申請(qǐng)人；獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象中所稱“非職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人”，其戶籍必須是在本區(qū)。

二、申報(bào)、評(píng)審和獎(jiǎng)勵(lì)辦法

（一）申報(bào)推薦

凡符合上述獎(jiǎng)勵(lì)范圍和申報(bào)條件的專利發(fā)明人或申請(qǐng)人可根據(jù)本人或單位的具體情況對(duì)照上述獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行選擇申報(bào)，申報(bào)材料經(jīng)主管部門同意蓋章后提交區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。一件專利不能申報(bào)兩個(gè)或兩個(gè)以上獎(jiǎng)項(xiàng)。

（二）評(píng)審機(jī)構(gòu)

區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同有關(guān)部門組成**區(qū)發(fā)明創(chuàng)造專利獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)專利獎(jiǎng)的評(píng)選工作，評(píng)審委員會(huì)主要由區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)（工口組）評(píng)委和部分專利管理專家組成。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)辦法

區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)呋颢@獎(jiǎng)單位頒發(fā)榮譽(yù)證書及獎(jiǎng)金。各類獎(jiǎng)項(xiàng)的計(jì)劃數(shù)如下：

1、**區(qū)發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利獎(jiǎng)

（1）發(fā)明專利獎(jiǎng)：4項(xiàng)

（2）實(shí)用新型專利獎(jiǎng)：8項(xiàng)

（3）外觀設(shè)計(jì)專利獎(jiǎng)：8項(xiàng)。

2、專利實(shí)施效益獎(jiǎng)：不超過2家

3、專利申請(qǐng)優(yōu)勝獎(jiǎng)：不超過3家

4、專利優(yōu)秀工作者獎(jiǎng)：不超過5人

三、申報(bào)、評(píng)審工作計(jì)劃

隔年（偶數(shù)年）的8月組織申報(bào)、評(píng)審?fù)扑]；

隔年（偶數(shù)年）的9月組織評(píng)審；

隔年（偶數(shù)年）的9月全區(qū)范圍內(nèi)征求異議；

隔年（偶數(shù)年）的10月頒獎(jiǎng)。

四、違規(guī)行為處理

第2篇

（一）我市從事建設(shè)專業(yè)技術(shù)工作，符合《市建設(shè)工程中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格條件（修訂試行）》（泰職辦〔2016〕3號(hào)）要求的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域在崗、在職的專業(yè)技術(shù)人員及與用人單位簽訂聘用正式合同仍從事專業(yè)技術(shù)工作的退休專業(yè)技術(shù)人員（所取得的專業(yè)技術(shù)資格作為其本人專業(yè)技術(shù)水平和能力的體現(xiàn)，不作為改變其退休工資福利等各項(xiàng)待遇的依據(jù)）。

（二）申報(bào)專業(yè)：建筑材料、建筑學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、結(jié)構(gòu)、暖通、電氣、給水排水、燃?xì)狻r土、風(fēng)景園林、建筑智能化、材料檢測(cè)、樁基檢測(cè)、房屋安全鑒定、城市照明、道路與橋梁、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、工程造價(jià)、咨詢、招投標(biāo)、建設(shè)工程管理、測(cè)量、隧道工程等。

二、申報(bào)條件

（一）政治素質(zhì)、職業(yè)道德要求

遵守國家法律和法規(guī)，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，符合規(guī)定的學(xué)歷、資歷要求，年度考核均為合格(稱職)以上。

出現(xiàn)下列情況之一，在規(guī)定的年限上延遲申報(bào)。

1.年度考核基本合格(基本稱職)及以下或受警告處分者，延遲1年以上。

2.受記過以上處分者延遲2年以上。

3.重大工程質(zhì)量、安全事故的主要負(fù)責(zé)人，延遲3年以上。

4.偽造學(xué)歷、資歷，偽造申報(bào)材料，剽竊他人成果等弄虛作假者，延遲4年以上。

（二）學(xué)歷、資歷要求

必須具備下列條件之一：

1.獲得本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)以下學(xué)歷(學(xué)位)，經(jīng)考核合格，可初定建設(shè)工程工程師（建筑師、城市規(guī)劃師）資格：

（1）博士研究生學(xué)歷(博士學(xué)位)。

（2）碩士研究生學(xué)歷(碩士學(xué)位)，從事本專業(yè)技術(shù)工作3年以上或我取得非本專業(yè)專科以上學(xué)歷、取得助理工程師資格后從事本專業(yè)技術(shù)工作滿5年，參加市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的專業(yè)測(cè)試或答辯成績(jī)合格。

2.大學(xué)本科學(xué)歷(學(xué)士學(xué)位)或大學(xué)專科學(xué)歷(本專業(yè))，取得助理工程師資格后從事本專業(yè)技術(shù)工作4年以上。

3.在企業(yè)工作，取得本專業(yè)（相關(guān)專業(yè)）本科學(xué)歷、從事本專業(yè)技術(shù)工作滿5年，或取得本專業(yè)（相關(guān)專業(yè)））專科學(xué)歷、從事本專業(yè)技術(shù)工作滿8年，或取得本專業(yè)（相關(guān)專業(yè)）中專學(xué)歷、從事本專業(yè)技術(shù)工作滿15年，非本人原因至今未取得助工資格的，可由本人申請(qǐng)、單位或人事機(jī)構(gòu)核實(shí)后直接申報(bào)。

4.非本專業(yè)專科以上學(xué)歷、取得助理工程師資格后從事本專業(yè)技術(shù)工作滿5年，或非本專業(yè)中專學(xué)歷、取得助理工程師資格后從事本專業(yè)技術(shù)工作滿10年，參加市建筑工程主管部門組織的專業(yè)測(cè)試或答辯成績(jī)合格。

5.取得助理工程師資格后，業(yè)績(jī)顯著（具備下列條件之一）：

（1）市(區(qū))級(jí)科技進(jìn)步（及相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)，下同）二等獎(jiǎng)1項(xiàng)以上獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人(以個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)證書為準(zhǔn))。

（2）省優(yōu)秀設(shè)計(jì)（及相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)，下同）三等獎(jiǎng)1項(xiàng)以上，或市(廳)級(jí)優(yōu)秀設(shè)計(jì)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)以上，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人（以個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)證書為準(zhǔn))。

（3）省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)1項(xiàng)以上，或市優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)2項(xiàng)以上獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人（以個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)證書為準(zhǔn))。

（4）取得1項(xiàng)以上發(fā)明專利或2項(xiàng)以上實(shí)用新型專利，并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（5）市（區(qū)）級(jí)以上的有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、優(yōu)秀科技工作者.

（三）繼續(xù)教育要求

按照《省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》的相關(guān)規(guī)定，取得市人社部門2012－2015年專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育4門公需科目合格證；未參加公需科目學(xué)習(xí)人員，可登錄“市專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)網(wǎng)”或“市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)“進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)、考試。

(四)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求

須具備下列條件之一：

1.計(jì)算機(jī)專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷。

2.取得省專業(yè)技術(shù)人員信息化素質(zhì)培訓(xùn)考核合格證，或取得全國專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試（核）規(guī)定科目[必須完成三個(gè)科目（模塊）的考試，其中“中文Windows操作系統(tǒng)”和“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用基礎(chǔ)”為必考科目（模塊），其他科目（模塊）可任選的合格證（職稱計(jì)算機(jī)成績(jī)長(zhǎng)期有效）。

3.參加全國計(jì)算機(jī)軟件專業(yè)技術(shù)資格(水平)考試，成績(jī)合格。

4.截止申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格的上一年年底，男滿55周歲、女滿50周歲的專業(yè)技術(shù)人員須參加省統(tǒng)一組織的職稱計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試，成績(jī)不作合格要求（提供人事考試部門出具的成績(jī)證明）。

三、評(píng)審條件

（一）專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷要求：

符合規(guī)定的學(xué)歷，資歷或取得相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格后，具備下列條件之一：

1.從事城鄉(xiāng)規(guī)劃的工程技術(shù)人員，須具備下列條件之一：

（1）作為主要完成人，承擔(dān)縣(局)級(jí)以上城鄉(xiāng)規(guī)劃類科研項(xiàng)目1項(xiàng)以上，并通過鑒定；作為參與完成人，參與縣(局)級(jí)以上城鄉(xiāng)規(guī)劃類科研項(xiàng)目2項(xiàng)以上，并通過鑒定。

（2）參與承擔(dān)完成市（區(qū)）級(jí)以上城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（區(qū)域規(guī)劃）、城市總體規(guī)劃1項(xiàng)以上，或縣級(jí)以上城市詳細(xì)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等3項(xiàng)以上，或主持（組織）并完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的各類規(guī)劃5項(xiàng)以上。

（3）參與編制市（廳）級(jí)以上的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，并已頒布實(shí)施（以相關(guān)部門確認(rèn)、頒布實(shí)施的文件為準(zhǔn)）。

2.從事工程(建筑、結(jié)構(gòu)、巖土工程、裝飾裝潢、風(fēng)景園林、城市道路與交通、給水排水、城市燃?xì)狻⒐嵬L(fēng)與空調(diào)、電氣、建筑智能化、材料檢測(cè)、建筑材料等)設(shè)計(jì)（設(shè)計(jì)審查）、科研的工程技術(shù)人員，須具備下列條件之一：

（1）作為主要完成人，完成縣(局)級(jí)以上科研項(xiàng)目1項(xiàng)以上，并通過鑒定；作為參與完成人，參與完成縣(局)級(jí)以上科研項(xiàng)目2項(xiàng)以上，并通過鑒定.

（2）作為主要完成人，完成1項(xiàng)市（區(qū)）級(jí)重點(diǎn)工程或中型工程，或2項(xiàng)小型工程或丙級(jí)巖土工程的單體設(shè)計(jì)（總圖設(shè)計(jì)或同類項(xiàng)目的審核與設(shè)計(jì)交底工作）；作為參與完成人，參與并完成2項(xiàng)市（區(qū)）級(jí)重點(diǎn)工程或中型工程，或3項(xiàng)小型工程或丙級(jí)巖土工程的單體設(shè)計(jì)（總圖設(shè)計(jì)或同類項(xiàng)目的審核與設(shè)計(jì)交底工作）。

（3）作為主要完成人，開發(fā)具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料1項(xiàng)以上，或推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項(xiàng)以上；作為參與完成人，參與開發(fā)具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項(xiàng)以上，或推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料4項(xiàng)以上。

（4）獨(dú)立解決了本專業(yè)范圍內(nèi)1個(gè)以上比較復(fù)雜的技術(shù)問題；作為參與人，參與解決了本專業(yè)范圍內(nèi)2個(gè)以上比較復(fù)雜的技術(shù)問題。

（5）參加編制市（廳）級(jí)以上的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)圖集，并已頒布實(shí)施。

（6）作為完成人，獨(dú)立完成5個(gè)類別以上的專項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目（除見證取樣類檢測(cè)外的）和備案類檢測(cè)項(xiàng)目檢測(cè)工作，或2項(xiàng)大型、5項(xiàng)中型、10項(xiàng)小型以上工程項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)方案（含樁基檢測(cè)、主體結(jié)構(gòu)檢測(cè)等）的制定并全過程實(shí)施。

3.從事工程(結(jié)構(gòu)、巖土工程、風(fēng)景園林、城市道路與交通、給水排水、城市燃?xì)狻⒐嵬L(fēng)與空調(diào)、電氣、建筑智能化等)施工、維護(hù)維修或技術(shù)改造的工程技術(shù)人員，須具備下列條件之一：

（1）作為主要完成人，完成縣(局)級(jí)以上科研項(xiàng)目1項(xiàng)以上，并通過鑒定；

作為參與完成人，參與縣(局)級(jí)以上科研項(xiàng)目2項(xiàng)以上，并通過鑒定。

（2）作為主要完成人，完成1項(xiàng)以上市（區(qū)）級(jí)重點(diǎn)工程或中型工程，或2項(xiàng)以上小型工程或丙級(jí)巖土工程，或2項(xiàng)以上技術(shù)改造項(xiàng)目的施工；作為參與完成人，參與并完成2項(xiàng)以上市（區(qū)）級(jí)重點(diǎn)工程或中型工程，或3項(xiàng)以上小型工程或丙級(jí)巖土工程，或3項(xiàng)以上技術(shù)改造項(xiàng)目的施工。

（3）作為主要完成人，開發(fā)具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料1項(xiàng)以上，或推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項(xiàng)以上；作為參與完成人，開發(fā)具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項(xiàng)以上，或推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料3項(xiàng)以上。

（4）參與編制市（廳）級(jí)以上的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)圖集，并已頒布實(shí)施。

（5）參與完成已頒布實(shí)施的省級(jí)以上施工工法，取得效益（以相關(guān)部門確認(rèn)、頒布實(shí)施的文件為準(zhǔn)）。

4.建設(shè)投資管理、施工、中介咨詢（含質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、安全鑒定、工程造價(jià)、咨詢、招投標(biāo)等）及建設(shè)管理單位中，從事建設(shè)工程科技管理的工程技術(shù)人員，有職業(yè)（崗位或職業(yè)水平認(rèn)證）資格要求的，必須具有該職業(yè)（崗位或職業(yè)水平認(rèn)證）資格，并須具備下列條件之一：

（1）作為主要完成人，完成縣(局)級(jí)以上工程科研項(xiàng)目，承擔(dān)其中1項(xiàng)二級(jí)課題（專題或?qū)ｍ?xiàng)）實(shí)施方案和技術(shù)報(bào)告編寫，并通過鑒定；作為參與完成人，參與完成縣(局)級(jí)以上工程科研項(xiàng)目，參與其中2項(xiàng)二級(jí)課題（專題或?qū)ｍ?xiàng)）實(shí)施方案和技術(shù)報(bào)告編寫，并通過鑒定。

（2）作為主要完成人，完成1項(xiàng)以上市（區(qū)）級(jí)重點(diǎn)工程或中型工程，或2項(xiàng)以上小型工程、丙級(jí)巖土工程、技術(shù)改造項(xiàng)目的全過程的科技管理；作為參與完成人，參與完成2項(xiàng)以上市（區(qū)）級(jí)重點(diǎn)工程或中型工程，或3項(xiàng)以上小型工程、丙級(jí)巖土工程、技術(shù)改造項(xiàng)目全過程的科技管理。

（3）從事房屋安全鑒定的工程技術(shù)人員，承擔(dān)并完成1項(xiàng)以上的危險(xiǎn)房屋鑒定，或民用建筑可靠性鑒定，或工業(yè)建筑可靠性鑒定，或抗震鑒定，或火災(zāi)鑒定項(xiàng)目；參與完成2項(xiàng)以上的危險(xiǎn)房屋鑒定，或民用建筑可靠性鑒定，或工業(yè)建筑可靠性鑒定，或抗震鑒定，或火災(zāi)鑒定項(xiàng)目。

（4）從事建設(shè)工程抗震管理工作的專業(yè)技術(shù)人員，參與并完成1項(xiàng)以上中型工程、2項(xiàng)以上小型工程的設(shè)計(jì)或建設(shè)管理工作，或獨(dú)立完成1個(gè)中心地震避難場(chǎng)所或2個(gè)固定地震避難場(chǎng)所的設(shè)計(jì)或建設(shè)管理工作。

（5）解決了建設(shè)工程管理中疑難問題，提出了2條以上創(chuàng)新管理的政策、措施或建議。

（6）參加編制市（廳）級(jí)以上的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)圖集、并已頒布實(shí)施。

7.參與完成已頒布實(shí)施的省級(jí)以上施工工法，取得效益（以有關(guān)部門、頒布實(shí)施的文件為準(zhǔn)）。

（二）業(yè)績(jī)、成果要求

符合規(guī)定學(xué)習(xí)、資歷，具備下列條件之一：

1.縣(局)級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)以上獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人(以個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)證書為準(zhǔn))。

2.市（區(qū)）級(jí)以上有突出貢獻(xiàn)的中青年專家和優(yōu)秀科技工作者。

3.在專業(yè)技術(shù)管理崗位取得顯著成績(jī)，2次以上受到市（區(qū)）級(jí)以上行業(yè)主管部門表彰者。

4.市(廳)級(jí)以上優(yōu)秀設(shè)計(jì)和勘探方案獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人。

5.市(廳)級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程1項(xiàng)以上的主要完成人，或市(廳)級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程2項(xiàng)以上的參與完成人。

6.作為主要完成人，開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料1項(xiàng)以上，成果達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，或成功地推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項(xiàng)以上，并取得較大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益；作為參與完成人，參與開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項(xiàng)以上，成果達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，或參與推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料3項(xiàng)以上，并取得較大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。

7.解決建設(shè)工程管理中復(fù)雜的疑難問題2項(xiàng)以上，或在處理工程質(zhì)量、安全事故或工程隱患中措施得當(dāng)、效果顯著，或提出了2條以上創(chuàng)新管理的政策、措施，取得的效果得到市（區(qū)）級(jí)以上政府主管部門認(rèn)可或推廣。

8.作為主要完成人，取得1項(xiàng)以上建設(shè)工程領(lǐng)域的發(fā)明專利或2項(xiàng)以上實(shí)用新型專利；作為參與完成人，取得2項(xiàng)以上建設(shè)工程領(lǐng)域的發(fā)明專利或3項(xiàng)以上實(shí)用新型專利，且已實(shí)施并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

在本條（一）（二）（三）（四）（五）款涉及的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中起重要作用的科技管理人員，須有獲獎(jiǎng)單位和本單位的證明。

(三)論文、著作要求

符合規(guī)定的學(xué)歷、資歷，發(fā)表、出版、撰寫本專業(yè)有一定水平的論文(第一作者)、著作(主要編著者)、專業(yè)文章等，須具備下列條件之一：

1.出版本專業(yè)著作1部(本人撰寫2萬字以上)以上。

2.在市級(jí)以上期刊發(fā)表或在市級(jí)以上學(xué)術(shù)會(huì)議交流有學(xué)術(shù)價(jià)值的論文2篇以上。

3.為解決較復(fù)雜的技術(shù)問題而撰寫的有一定水平的專項(xiàng)研究報(bào)告、技術(shù)分析、技術(shù)總結(jié)、立項(xiàng)研究(論證)報(bào)告2篇以上。

四、報(bào)送材料內(nèi)容和要求

（一）材料內(nèi)容

1.《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)表》一式2份。

2.“市申報(bào)建設(shè)專業(yè)中級(jí)資格人員情況簡(jiǎn)介表”（用A3紙打印）一式2份。

3.“市申報(bào)建設(shè)專業(yè)中級(jí)資格人員情況一覽表”（用A3紙打印，一人填寫1份）。

4.《個(gè)人申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格誠信承諾書》

5.學(xué)歷證書、學(xué)位證書、專業(yè)技術(shù)資格證書和聘書的原件及復(fù)印件。仍從事專業(yè)技術(shù)工作退休人員的單位聘用合同。

6.省專業(yè)技術(shù)人員信息化素質(zhì)培訓(xùn)考核合格證,或全國專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證，或計(jì)算機(jī)專業(yè)大專學(xué)歷（含以上）證書。

7.2014年、2015年度《專業(yè)技術(shù)人員年度考核表》

8.《繼續(xù)教育證書》原件、參加繼續(xù)教育的有效證明材料。取得注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的人員，需提交執(zhí)業(yè)資格證書及注冊(cè)登記證書原件及復(fù)印件

9.反映主要工作經(jīng)歷、業(yè)績(jī)的專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)和證明材料

10.專業(yè)技術(shù)論文或?qū)＃ň帯⒆g）著原件及復(fù)印件。

(二)材料要求

1.“專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)表”封面上的“申報(bào)評(píng)審專業(yè)（學(xué)科）”欄填寫的內(nèi)容應(yīng)與一覽表、簡(jiǎn)介表的“專業(yè)類別”一致，報(bào)送材料內(nèi)容要與申報(bào)評(píng)審的專業(yè)（學(xué)科）一致。表格用A3紙正反面打印，用騎馬釘式從中間裝訂。

2.學(xué)歷、資歷、工作經(jīng)歷和業(yè)績(jī)成果等均截止到2015年12月31日。

3.技術(shù)工作總結(jié)要全面、客觀地反映本人任現(xiàn)職以來的技術(shù)工作情況、技術(shù)學(xué)術(shù)水平。要求分為五部分：個(gè)人簡(jiǎn)歷；參加繼續(xù)教育情況及目前的學(xué)識(shí)水平；主要工作業(yè)績(jī)及獲獎(jiǎng)情況；論文、論著、譯著等情況。

4.業(yè)績(jī)證明材料包括反映專業(yè)能力和業(yè)績(jī)的項(xiàng)目建議書、設(shè)計(jì)圖的圖簽（含項(xiàng)目名稱、規(guī)模、日期以及申報(bào)者在該項(xiàng)目中的作用、地位等）、施工合同、技術(shù)交底資料、施工組織設(shè)計(jì)方案、反映確保工程質(zhì)量和施工安全技術(shù)措施的相關(guān)材料、項(xiàng)目（課題）鑒定報(bào)告、竣工驗(yàn)收資料、預(yù)決算書及審計(jì)報(bào)告、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、分項(xiàng)或隱蔽工程驗(yàn)收證明、招投標(biāo)文件、房屋鑒定資料、獎(jiǎng)勵(lì)證書、專利證書、成果鑒定報(bào)告等。

5.論文、論著。在季刊雜志發(fā)表的論文、論著須附封面、目錄、前言、有關(guān)編審人員的說明、出版刊號(hào)，以及申報(bào)人參與編寫章節(jié)的全文、申報(bào)人撰寫的文章全文等復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)由單位蓋章。

6.報(bào)送的紙質(zhì)材料除本文第三條1、2、3項(xiàng)外，均須按檔案目錄順序裝訂成一冊(cè)（膠裝），裝訂成冊(cè)的材料必須有反映材料內(nèi)容及頁碼序號(hào)的目錄。各單位人事部門負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)送材料要認(rèn)真把關(guān)，審核人必須在提供的復(fù)印件上簽字并加蓋審核人所在單位公章。

7.申報(bào)材料須經(jīng)公示程序。申報(bào)人所在單位或人事機(jī)構(gòu)要將申報(bào)者的學(xué)歷、資歷、業(yè)績(jī)成果及考核結(jié)果在一定范圍進(jìn)行公示（時(shí)間7個(gè)工作日），以便接受社會(huì)監(jiān)督。

8.申報(bào)材料全部打印，申報(bào)手續(xù)要完備齊全，材料裝訂要規(guī)范。凡不符合要求的申報(bào)材料將不予受理。

五、報(bào)送程序、時(shí)間

各單位將申報(bào)人員的材料匯總后報(bào)市建管局綜合科報(bào)送材料截止時(shí)間：2016年5月20日。

報(bào)送材料地址：市建筑工程管理局405室。

聯(lián)系人：

六、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

第3篇

關(guān)鍵詞：科技成果管理 獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào) 成果轉(zhuǎn)化

中圖分類號(hào)：G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）06（c）-0242-01

科技成果是科技工作者智慧與汗水的結(jié)晶，是體現(xiàn)一個(gè)科研單位科研任務(wù)完成質(zhì)量及科技創(chuàng)新的重要指標(biāo)，同時(shí)也是新項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)的技術(shù)基礎(chǔ)。科技成果的申報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)激發(fā)科研工作者的創(chuàng)新熱情，促進(jìn)拔尖人才的脫穎而出和選拔優(yōu)秀人才、打造知名專家、培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)揮了重要作用；對(duì)激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，發(fā)揮了積極作用。科技成果評(píng)價(jià)、科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的管理工作做得如何，在直接影響著成果的獲獎(jiǎng)等級(jí)，甚至影響到成果的獲獎(jiǎng)率。如何使科技工作者的創(chuàng)造性勞動(dòng)得到充分肯定，使他們的研究成果得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，提高成果獲獎(jiǎng)率，是科技成果管理人員應(yīng)該研究和探討的問題。筆者結(jié)合近年來的工作實(shí)踐，從掌握政策動(dòng)向，拓寬報(bào)獎(jiǎng)渠道，優(yōu)化工作流程，提高成果獲獎(jiǎng)率，完善保障機(jī)制及加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化等方面，就如何促進(jìn)科技成果管理工作進(jìn)行了分析和探討。

1 掌握政策動(dòng)向，拓寬報(bào)獎(jiǎng)渠道

科技成果管理的法律法規(guī)是科技成果管理的依據(jù)和前提，為科技成果管理工作提供各種有力的支撐條件。科技成果、鑒定和獎(jiǎng)勵(lì)的本質(zhì)是社會(huì)對(duì)科技成果的承認(rèn)，也是對(duì)科技工作者能力、水平的承認(rèn)。科技成果獎(jiǎng)勵(lì)無疑具有鼓勵(lì)科技人員多出成果、出好成果、推動(dòng)科技工作者勇于創(chuàng)新的作用。對(duì)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)的管理，就是要體現(xiàn)上述科技獎(jiǎng)勵(lì)的原則、功能、方針和政策，以使科技成果獎(jiǎng)勵(lì)充分發(fā)揮激勵(lì)作用。隨著科技創(chuàng)新地位的日益凸顯，為了更好地鼓勵(lì)科技工作者進(jìn)行科學(xué)研究，國家及各省科技獎(jiǎng)勵(lì)政策都在完善，科技獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)審辦法、鑒定細(xì)則等在不斷修訂。例如：2009年3月，國防科工局對(duì)《國防科學(xué)技術(shù)成果鑒定管理辦法》進(jìn)行了修訂；2010年7月，工信部的新版《國防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》開始實(shí)施；2009年，國家能源局了《國家能源局科學(xué)技術(shù)成果鑒定管理辦法》及《國家能源科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》，并于2010年開始組織國家重大能源成果的鑒定及科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)審工作。對(duì)于科技成果管理人員來說，首先應(yīng)該及時(shí)學(xué)習(xí)并掌握這些相關(guān)的政策，并根據(jù)這些管理?xiàng)l例及時(shí)調(diào)整自己的管理工作，將最新的政策及時(shí)通報(bào)給科技工作者，結(jié)合本單位科研成果的具體情況指導(dǎo)并幫助他們進(jìn)行科技成果獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)，積極拓寬報(bào)獎(jiǎng)渠道，借助不同科技成果鑒定和獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的平臺(tái)，進(jìn)行科研成果的推廣，擴(kuò)大產(chǎn)品的影響力與競(jìng)爭(zhēng)力，為促進(jìn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化打下基礎(chǔ)。

2 優(yōu)化工作流程，提高科技成果獲獎(jiǎng)率

提高科技成果管理的成效，提高科技成果獲獎(jiǎng)率，就應(yīng)優(yōu)化工作流程，及時(shí)總結(jié)歸納管理上的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，建立科學(xué)、規(guī)范的工作模式，主要從以下幾個(gè)方面入手。

2.1 積極做好科技成果申報(bào)的策劃工作

在科研項(xiàng)目立項(xiàng)或簽訂合同時(shí)，就應(yīng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目全周期的成果進(jìn)行報(bào)獎(jiǎng)策劃，避免被動(dòng)申報(bào)和倉促申報(bào)，特別是重大科研項(xiàng)目更要提前進(jìn)行成果樹的梳理，理清成果的層次和脈絡(luò)。在做好研究的過程中，應(yīng)注意資料積累和收集整理工作，包括與成果相關(guān)的數(shù)據(jù)、影像資料等，同時(shí)中注意成果專利的申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、應(yīng)用證明的出具等對(duì)成果的申報(bào)有利的支撐材料。有的成果雖然不錯(cuò)，但在報(bào)獎(jiǎng)時(shí)因準(zhǔn)備工作不充分，申報(bào)材料粗糙，系統(tǒng)性和針對(duì)性不強(qiáng)，或創(chuàng)新點(diǎn)及先進(jìn)性不突出，或?qū)哟尾环置鞯确N種問題的出現(xiàn)，直接影響成果的評(píng)審和獲獎(jiǎng)結(jié)果。同時(shí)要選擇恰當(dāng)?shù)膱?bào)獎(jiǎng)時(shí)機(jī)，避免報(bào)獎(jiǎng)無序、沖突或因小失大，同類技術(shù)成果應(yīng)均衡申報(bào)，以避免在同一年度一批同類成果同時(shí)申報(bào)，導(dǎo)致自我撞車、自我競(jìng)爭(zhēng)的局面出現(xiàn)。

2.2 嚴(yán)把鑒定及報(bào)獎(jiǎng)材料關(guān)

科技成果鑒定和報(bào)獎(jiǎng)材料是專家評(píng)價(jià)成果的重要依據(jù)，材料質(zhì)量的好壞，直接影響成果水平的體現(xiàn)[1]。在成果管理的過程中，要力爭(zhēng)做到把握好申報(bào)過程的每一環(huán)節(jié)。為申報(bào)項(xiàng)目的通過率，不僅組織專家要對(duì)技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行審查，還要根據(jù)報(bào)獎(jiǎng)軟件的填寫說明和形式審查要求，對(duì)各項(xiàng)申報(bào)材料進(jìn)行細(xì)致的形式審查，做好報(bào)獎(jiǎng)過程中質(zhì)量控制的第一關(guān)。

3 完善成果管理的保障機(jī)制

成果的申報(bào)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從鑒定到報(bào)獎(jiǎng)需要投入大量的人力和物力，報(bào)獎(jiǎng)周期長(zhǎng)，申報(bào)材料格式要求高，不少科研人員認(rèn)為費(fèi)勁申報(bào)后還不一定能評(píng)上獎(jiǎng)，導(dǎo)致科技人員報(bào)獎(jiǎng)的積極性不高，或申報(bào)過程中敷衍了事。因此，要建立科學(xué)的考評(píng)制度，充分發(fā)揮激勵(lì)與約束作用，完善推進(jìn)科研院所科技成果管理工作的保障機(jī)制。一方面可配套相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，從精神和物質(zhì)兩方面進(jìn)行激勵(lì)，以提高科技人員科技創(chuàng)新的熱情和申報(bào)成果的積極性。另一方面，將研究成果及對(duì)成果的推廣、應(yīng)用及申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等作為對(duì)科技人員進(jìn)行績(jī)效定量考核指標(biāo)之一，發(fā)揮其約束作用，讓科技人員感到危機(jī)與壓力，增強(qiáng)科研活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)活力，這也是提高科技成果管理的有效措施。

4 加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化

作為國有科研院所，長(zhǎng)期以來形成了一大批的科研成果，這些科研成果一般具有明確的工程應(yīng)用背景，成果轉(zhuǎn)化屬于政府主導(dǎo)型或研究單位供給型，研發(fā)什么、誰來投資、誰來評(píng)價(jià)、誰來應(yīng)用等一系列問題，都預(yù)先做好了安排。但是，在研究過程中形成的技術(shù)能力、取得的其他應(yīng)用性成果，以及成果的二次轉(zhuǎn)化應(yīng)用等等，其開發(fā)與應(yīng)用往往被束之高閣，面對(duì)市場(chǎng)需求“無動(dòng)于衷”，多年無法產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，造成成果“等待”轉(zhuǎn)化、能力“等待”開發(fā)的現(xiàn)象。知識(shí)創(chuàng)新沒有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生它本應(yīng)該發(fā)揮的功效、創(chuàng)造出它本應(yīng)該有的效益。因此，在取得的科研成果和形成的技術(shù)能力的基礎(chǔ)上，利用好科技成果管理體系和平臺(tái)，轉(zhuǎn)換管理模式，確立市場(chǎng)意識(shí)，加強(qiáng)效益觀念、專利意識(shí)，注重成果的轉(zhuǎn)化和推廣，把科研成果通向市場(chǎng)應(yīng)用的路徑問題解決好，是科研事業(yè)單位市場(chǎng)化可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

總之，科技成果管理是科研管理工作中的重要環(huán)節(jié)，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要靠長(zhǎng)期的、多方面的工作積累。科技成果的獲得既需要科學(xué)研究者的創(chuàng)造性研究活動(dòng)，也要有科學(xué)管理策略的引導(dǎo)。一項(xiàng)高水平、高效益的科技成果，如果專利沒有申請(qǐng)、成果沒有及時(shí)鑒定、成果推廣應(yīng)用后的證明材料沒有及時(shí)索取，如果報(bào)獎(jiǎng)前的準(zhǔn)備工作中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的失誤，都會(huì)給申報(bào)帶來損失。因此，作為成果管理人員一定要在思想上認(rèn)識(shí)到科技成果管理工作的重要性，要把政策吃透，要把科技成果申報(bào)工作抓緊、抓實(shí)，才能真正做到報(bào)獎(jiǎng)時(shí)從容不迫、得心應(yīng)手，才能真正把科技成果的管理工作做的更好。

第4篇

第一條為了實(shí)施《*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》），制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)授予在本市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的公民或者組織。項(xiàng)目獲獎(jiǎng)候選人應(yīng)當(dāng)是其科技成果的全部或者其中核心技術(shù)內(nèi)容的主要完成人。在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目中僅從事組織管理和輔助服務(wù)的工作人員，不得作為科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的候選人。單位行政領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)參加了項(xiàng)目的研究，符合主要完成人的條件，可作為項(xiàng)目的主要完成人參加申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，但人數(shù)不得超過一名，并且要在申報(bào)書中附詳細(xì)的書面材料，具體說明其所做的技術(shù)貢獻(xiàn)，并由本人簽字、主管部門出具證明。

第三條*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)是市政府授予公民或者組織的榮譽(yù)，授獎(jiǎng)證書不作為確定科技成果權(quán)屬的直接依據(jù)。

第二章獎(jiǎng)勵(lì)范圍和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一節(jié)*市科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)

第四條*市科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)候選人所申報(bào)的項(xiàng)目必須同時(shí)具備下列條件：

(一)在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)方面，為我市做出了突出貢獻(xiàn)。

(二)技術(shù)水平經(jīng)專家鑒定，達(dá)到國際先進(jìn)或者國內(nèi)領(lǐng)先；

(三)申報(bào)項(xiàng)目必須投產(chǎn)或者實(shí)施二年以上，有較好的投入產(chǎn)出效益，其經(jīng)濟(jì)效益按會(huì)計(jì)年度計(jì)算，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見附件一。

第五條*市科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)每年授予項(xiàng)目不超過1項(xiàng)。

第二節(jié)*市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)

第六條《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第九條所稱“科技基礎(chǔ)性應(yīng)用研究”，是指在標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、科技信息、科技檔案等領(lǐng)域所進(jìn)行的科技基礎(chǔ)性研究工作；所稱“社會(huì)公益性應(yīng)用研究”，是指在環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、自然資源調(diào)查和合理利用、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及防治等社會(huì)公益性科技領(lǐng)域的研究工作。

第七條*市科技進(jìn)步獎(jiǎng)的授獎(jiǎng)等級(jí)及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)與申報(bào)項(xiàng)目的技術(shù)水平、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其項(xiàng)目實(shí)施后取得的經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益掛鉤。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)如下：

符合下列條件之一者，可評(píng)為一等獎(jiǎng)：

(一)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)上有重大創(chuàng)新，技術(shù)難度大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)或者國內(nèi)領(lǐng)先水平并創(chuàng)造了重大的經(jīng)濟(jì)效益；

(二)在科技基礎(chǔ)性或者社會(huì)公益性應(yīng)用研究方面取得了重大的創(chuàng)新成果，社會(huì)效益得分在90分以上，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附件二。

符合下列條件之一者，可評(píng)為二等獎(jiǎng)：

(一)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)上有較大創(chuàng)新，技術(shù)難度較大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平并創(chuàng)造了較大的經(jīng)濟(jì)效益；

(二)在科技基礎(chǔ)性或者社會(huì)公益性應(yīng)用研究方面取得了較大的創(chuàng)新成果，社會(huì)效益得分在80-89分，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附件二。

符合下列條件之一者，可評(píng)為三等獎(jiǎng)：

(一)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)上有創(chuàng)新，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平并創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟(jì)效益；

(二)在科技基礎(chǔ)性或者社會(huì)公益性應(yīng)用研究方面取得了創(chuàng)新成果，社會(huì)效益得分在70-79分，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附件二。

第八條*市科技進(jìn)步獎(jiǎng)所涉及的獲獎(jiǎng)候選單位應(yīng)當(dāng)是在項(xiàng)目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化過程中提供技術(shù)、設(shè)備和人員等條件，對(duì)項(xiàng)目的完成起到組織、管理和協(xié)調(diào)作用的主要單位。

第九條*市科技進(jìn)步獎(jiǎng)每年授獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)一般不超過15項(xiàng)；單個(gè)項(xiàng)目的受獎(jiǎng)人數(shù)一般不超過5人，受獎(jiǎng)單位一般不超過3個(gè)。

第三節(jié)*市自主創(chuàng)新促進(jìn)獎(jiǎng)

第十條*市自主創(chuàng)新促進(jìn)獎(jiǎng)的評(píng)審，應(yīng)綜合考慮申報(bào)項(xiàng)目所體現(xiàn)的創(chuàng)新精神和所具有的借鑒、示范和帶動(dòng)意義。主要授予符合以下條件之一者：

(一)已被授權(quán)并已開始實(shí)施的發(fā)明、實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專利，無專利糾紛，具有潛在較大的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益；

(二)示范性強(qiáng)，具備良好的技術(shù)前景、市場(chǎng)前景和潛在的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，符合*市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和社會(huì)進(jìn)步需要；

(三)探索性強(qiáng)，能夠突破傳統(tǒng)思維方式，超越相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的共識(shí)(非共識(shí)項(xiàng)目)，對(duì)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力具有明顯促進(jìn)和啟發(fā)作用。

(四)將各種相關(guān)技術(shù)有機(jī)融合，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品或新產(chǎn)業(yè)，具備良好的技術(shù)前景、市場(chǎng)前景和潛在的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益；

“各種相關(guān)技術(shù)”，可以是各種成熟的和已獲得廣泛應(yīng)用的技術(shù)；

(五)將一項(xiàng)或多項(xiàng)技術(shù)或科研成果率先應(yīng)用到一個(gè)行業(yè)或一個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益；

“一個(gè)行業(yè)或一個(gè)領(lǐng)域”是指我市已形成一定規(guī)模的行業(yè)或領(lǐng)域。如果該行業(yè)或領(lǐng)域在我市的規(guī)模較小，則指廣東省范圍內(nèi)的該行業(yè)或領(lǐng)域。

(六)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益；

“先進(jìn)技術(shù)”是指省內(nèi)領(lǐng)先水平以上的技術(shù)；

(七)對(duì)所使用的技術(shù)及裝備進(jìn)行革新改造，取得良好的效果，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。

第十一條*市自主創(chuàng)新促進(jìn)獎(jiǎng)每年授獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)一般不超過20項(xiàng)。

第四節(jié)*市歸國科技人員創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)

第十二條*市歸國科技人員創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)候選人應(yīng)當(dāng)是符合下列條件的歸國科技人員：

(一)歸國來本市五年內(nèi)創(chuàng)辦科技型企業(yè)，在技術(shù)及項(xiàng)目引進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面做出顯著成績(jī)，并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益；

(二)其經(jīng)濟(jì)效益按會(huì)計(jì)年度計(jì)算，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見附件一。

第十三條歸國科技人員創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)每年授予項(xiàng)目不超過2項(xiàng)。

第三章申報(bào)

第十四條申報(bào)本市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的項(xiàng)目必須經(jīng)過法定的科學(xué)技術(shù)成果評(píng)價(jià)和科學(xué)技術(shù)成果登記，由申報(bào)人填寫統(tǒng)一格式的申報(bào)表，并提供真實(shí)、可靠的評(píng)價(jià)材料及證明材料，上報(bào)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì))辦公室。

第十五條申報(bào)*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的公民或者組織，須報(bào)送以下材料：

(一)*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表；

(二)科學(xué)技術(shù)成果報(bào)告表；

(三)技術(shù)鑒定證書或者有關(guān)評(píng)審證書；

(四)技術(shù)資料，包括省級(jí)以上科技查新報(bào)告、調(diào)查考察報(bào)告、可行性研究報(bào)告、試驗(yàn)研究報(bào)告、有關(guān)圖紙及學(xué)術(shù)論文等相關(guān)資料；

(五)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)報(bào)告。

第十六條直接關(guān)系到人身、社會(huì)安全和公共利益的項(xiàng)目，如動(dòng)植物新品種、食品、藥品、基因工程技術(shù)和產(chǎn)品等，按法律、行政法規(guī)規(guī)定必須取得有關(guān)許可證的，在獲得許可證之前不予受理。

第十七條由多個(gè)單位共同完成的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目第一完成單位為主，按規(guī)定程序申報(bào)。

第十八條申報(bào)人須按規(guī)定繳納評(píng)審費(fèi)。

第十九條符合國家和省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條件的科技項(xiàng)目由市科學(xué)技術(shù)行政主管部門負(fù)責(zé)向國家或者省科學(xué)技術(shù)行政主管部門推薦。

第四章評(píng)審

第二十條評(píng)委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查。對(duì)符合條件的申報(bào)材料，按學(xué)科、專業(yè)分類登記，并組織專業(yè)評(píng)審組評(píng)審，提出初評(píng)意見。

第二十一條評(píng)委會(huì)辦公室將初評(píng)結(jié)果報(bào)評(píng)委會(huì)進(jìn)行綜合評(píng)審。評(píng)委會(huì)對(duì)擬獎(jiǎng)對(duì)象以無記名投票方式進(jìn)行表決，做出擬獎(jiǎng)決定，并報(bào)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)審定。審定結(jié)果在《*特區(qū)報(bào)》上公示30天，有異議的，按本實(shí)施細(xì)則第五章處理；無異議的，報(bào)市政府批準(zhǔn)授獎(jiǎng)。

第二十二條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)和評(píng)委會(huì)的評(píng)審會(huì)議應(yīng)有法定人數(shù)的三分之二及以上到會(huì)方為有效；評(píng)審結(jié)果以到會(huì)人數(shù)的三分之二及以上表決同意為有效。

第二十三條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審工作實(shí)行回避制度，申報(bào)本市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的候選人，不得參加本年度的評(píng)審工作。

第五章異議及處理

第二十四條對(duì)公示內(nèi)容持有異議的公民或者組織必須在擬獎(jiǎng)決定公示期內(nèi)向評(píng)委會(huì)辦公室提出。

第二十五條異議分為實(shí)質(zhì)性異議和非實(shí)質(zhì)性異議。實(shí)質(zhì)性異議是指存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，或者對(duì)完成項(xiàng)目的創(chuàng)新性、先進(jìn)性、實(shí)用性和真實(shí)性所提出的異議；非實(shí)質(zhì)性異議是指對(duì)候選人、候選單位排序的異議。申報(bào)單位和項(xiàng)目的完成人對(duì)評(píng)審等級(jí)的意見，不屬于異議范圍。

實(shí)質(zhì)性異議由評(píng)委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)處理，非實(shí)質(zhì)性異議由申報(bào)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

第二十六條提出異議的公民或者組織應(yīng)當(dāng)表明真實(shí)身份，并提供書面材料和必要的證明文件，否則不予受理。異議的提出者必須對(duì)所提出的事實(shí)和證明文件承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十七條評(píng)委會(huì)辦公室對(duì)符合本實(shí)施細(xì)則第二十五條和第二十六條規(guī)定的異議材料，應(yīng)予受理。

申報(bào)人接到異議受理通知后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)調(diào)查、核實(shí)異議材料，提交有關(guān)補(bǔ)充材料和旁證文件報(bào)評(píng)委會(huì)辦公室審核。必要時(shí)評(píng)委會(huì)辦公室可采取座談會(huì)、聽證會(huì)等方式進(jìn)行調(diào)查，并提出處理意見。逾期未處理完畢的，不予評(píng)審。

第二十八條評(píng)委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)將異議調(diào)查核實(shí)情況和處理意見提交評(píng)委會(huì)審議，做出處理決定，并將異議處理結(jié)果通知有關(guān)各方。

第六章授獎(jiǎng)

第二十九條*市科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)報(bào)請(qǐng)市長(zhǎng)簽署，由市政府頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。*市科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由市政府按每個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目100萬元一次性撥付，其中50%獎(jiǎng)給首席完成人，另50%按項(xiàng)目主要完成人的貢獻(xiàn)大小合理分配。

第三十條*市科技進(jìn)步獎(jiǎng)由市政府頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。每個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目獎(jiǎng)金額度為：一等獎(jiǎng)10萬元，二等獎(jiǎng)5萬元，三等獎(jiǎng)2萬元。

第三十一條*市自主創(chuàng)新促進(jìn)獎(jiǎng)由市政府頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。每個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目獎(jiǎng)金額度為5萬元。

第三十二條*市歸國科技人員創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)報(bào)請(qǐng)市長(zhǎng)簽署，由市政府頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。每個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目獎(jiǎng)金額度為10萬元。

第5篇

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨第二屆紡織服裝行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目

“產(chǎn)教融創(chuàng)”對(duì)接活動(dòng)方案

 

為落實(shí)紡織行業(yè)“十四五”發(fā)展目標(biāo)，加快建設(shè)具有科技創(chuàng)新為核心競(jìng)爭(zhēng)力的紡織強(qiáng)國，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，按照中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)年初工作部署，制訂了2021年“創(chuàng)客絲路”中國紡織服裝中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨第二屆紡織服裝行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目“產(chǎn)教融創(chuàng)”對(duì)接活動(dòng)方案。

一、 活動(dòng)內(nèi)容

1. 活動(dòng)名稱

2021年“創(chuàng)客絲路 創(chuàng)新設(shè)界”中國紡織服裝中小企業(yè)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨第二屆紡織服裝行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目“產(chǎn)教融創(chuàng)”對(duì)接會(huì)

2. 主題及意義

“發(fā)現(xiàn)新生力 Discover Fresh Force”。

以“發(fā)現(xiàn)新生力”為導(dǎo)向，以金融投資為活力，以成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)客項(xiàng)目落地紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群（或園區(qū)）為目旳，匯集產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的源動(dòng)力，助推紡織服裝產(chǎn)業(yè)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。

3. 專題領(lǐng)域

聚焦“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化（供應(yīng)鏈）”、“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化（消費(fèi)升級(jí)）”、“材料科技”、“設(shè)計(jì)創(chuàng)新”等四個(gè)專題方向。

4. 申報(bào)主體

行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、高職高校等，重點(diǎn)吸納中小微企業(yè)和創(chuàng)客工作室等。

二、 活動(dòng)組織

1. 主辦單位

中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)

2. 承辦單位

紡織人才交流培訓(xùn)中心、上海設(shè)界商務(wù)信息咨詢有限公司

3. 協(xié)辦單位

工信部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、中國紡織服裝教育協(xié)會(huì)、紡織之光科技教育基金會(huì)、《中國紡織》雜志社、中國東方絲綢市場(chǎng)，桐鄉(xiāng)濮院針織產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)，柯橋區(qū)中國輕紡城建設(shè)管理委員會(huì)，上海西虹橋商務(wù)開發(fā)有限公司等。

4. 評(píng)審委員會(huì)

行業(yè)專家及投資專家共同組成評(píng)審委員會(huì)，并擬請(qǐng)工

程院院士俞建勇為主任委員。

三、 活動(dòng)步驟

本次活動(dòng)主要包括“雙創(chuàng)”項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)征集、初賽評(píng)審、專題復(fù)賽、現(xiàn)場(chǎng)決賽和項(xiàng)目“產(chǎn)教融創(chuàng)”落地對(duì)接推廣五個(gè)步驟。

四、 參賽要求

（一） 參賽主體要求

1. 企業(yè)組

（1）具有法人資格、與紡織行業(yè)有關(guān)的所有企業(yè)；

（2）參賽項(xiàng)目具有良好發(fā)展?jié)摿Γ?/p>

（3）擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)且無產(chǎn)權(quán)糾紛；

（4）無不良記錄。

2. 團(tuán)隊(duì)組

（1）遵紀(jì)守法的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)（含注冊(cè)時(shí)間不滿1年的中小微企業(yè)）；

（2）團(tuán)隊(duì)核心成員不超過5人；

（3）參賽項(xiàng)目的創(chuàng)意、產(chǎn)品、技術(shù)及相關(guān)專利歸屬參賽團(tuán)隊(duì)，與其它單位或個(gè)人無知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

3. 機(jī)構(gòu)組

（1）具有法人資格、與紡織行業(yè)有關(guān)的所有院校或科研單位；

（2）參賽項(xiàng)目具有良好發(fā)展?jié)摿Γ?/p>

（3）擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)且無產(chǎn)權(quán)糾紛；

（4）無不良記錄。

（二） 參賽項(xiàng)目要求

每個(gè)參賽主體限報(bào)3個(gè)項(xiàng)目（作品）。

五、 申報(bào)項(xiàng)目要求

（一）申報(bào)內(nèi)容要求

申報(bào)項(xiàng)目具體內(nèi)容包括：項(xiàng)目標(biāo)題、專題領(lǐng)域、項(xiàng)目簡(jiǎn)介、技術(shù)能力、商業(yè)能力、團(tuán)隊(duì)能力以及包含吸納外部投資的商業(yè)計(jì)劃等。申報(bào)樣表及說明詳見附件1。

（三） 申報(bào)材料

通過報(bào)名網(wǎng)站申報(bào)電子版材料，同時(shí)郵寄一份紙質(zhì)版材料，并在封面和承諾頁加蓋公章或簽字（團(tuán)隊(duì)組）。

（三）時(shí)間安排

申報(bào)時(shí)間：2021年3月20日—2021年5月31日；

在線初審：2021年6月1日—2021年6月10日；

專題復(fù)賽：2021年6月11日—2021年8月20日；

現(xiàn)場(chǎng)決賽：2021年8月21日—2021年8月27日；

項(xiàng)目“產(chǎn)教融創(chuàng)”落地對(duì)接推廣：2021年8月底。

參加專題復(fù)賽和決賽的企業(yè)或團(tuán)隊(duì)將在評(píng)審結(jié)束后公布到網(wǎng)站上及微信群；專題復(fù)賽、項(xiàng)目“產(chǎn)教融創(chuàng)”落地對(duì)接推廣活動(dòng)具體時(shí)間另行通知。

六、 大賽獎(jiǎng)項(xiàng)

一等獎(jiǎng)1名，獎(jiǎng)金：100000元（含稅）；

二等獎(jiǎng)2名，獎(jiǎng)金：50000元（含稅）；

三等獎(jiǎng)5名，獎(jiǎng)金：10000元（含稅）；

另設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)勝獎(jiǎng)、組織獎(jiǎng)、創(chuàng)新企業(yè)家等獎(jiǎng)項(xiàng)若干名。

一、二等獎(jiǎng)項(xiàng)目將被推薦到工信部有關(guān)部門，參加工信部創(chuàng)新推廣項(xiàng)目庫；

七、 參賽費(fèi)用

本次大賽不收取任何費(fèi)用。

八、 賽后活動(dòng)

召開第二屆紡織服裝行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目“產(chǎn)教融創(chuàng)”對(duì)接活動(dòng)（另行通知），邀請(qǐng)40余家投資機(jī)構(gòu)（見附件2）參與，爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)資金支持，并落地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和雙創(chuàng)項(xiàng)目落地。

九、 聯(lián)系方式

1. 中國紡聯(lián)紡織人才交流培訓(xùn)中心

聯(lián)系人：王貴寶 010-85229671   手機(jī)13366819929

任姝瑾 010-85229514   手機(jī)17611671509

聯(lián)系郵箱：texhr@126.com 13366819929@163.com

申報(bào)網(wǎng)址：cnmaker.popshejie.com（3月20日上線）    

2. 上海設(shè)界商務(wù)信息咨詢有限公司

聯(lián)系人：  溫麗霞  手機(jī)13774408946

 

附件：1.參賽項(xiàng)目申報(bào)表（樣表）

            2. 本次活動(dòng)擬參與投資機(jī)構(gòu)名錄

 

 

 

                     

 

 

 

附件1. 參賽項(xiàng)目申報(bào)表（樣表）

一

項(xiàng)目

名稱

要求

說明

1. 專題方向可選擇“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化（供應(yīng)鏈）”、“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化（消費(fèi)升級(jí)）”、“材料科技”、“設(shè)計(jì)創(chuàng)新”四類

2. 注重科學(xué)術(shù)語，避免口語化。

主要

內(nèi)容

 

 

 

 

二

項(xiàng)目

簡(jiǎn)介

要求

說明

1.突出項(xiàng)目創(chuàng)新特性；2.可用附件上傳跟項(xiàng)目有關(guān)的獲獎(jiǎng)榮譽(yù)；3.項(xiàng)目成熟度自評(píng)

主要

內(nèi)容

 

 

 

 

三

商業(yè)

能力

要求

說明

1.表述現(xiàn)有市場(chǎng)性；2對(duì)未來市場(chǎng)研判

主要

內(nèi)容

 

 

 

 

 

四

團(tuán)隊(duì)

能力

要求

說明

1.核心創(chuàng)客學(xué)識(shí)背景、專業(yè)特長(zhǎng)；2.核心團(tuán)隊(duì)人員分工及協(xié)同性優(yōu)勢(shì)；3.創(chuàng)新機(jī)制

主要

內(nèi)容

 

 

 

 

五

技術(shù)

能力

要求

說明

1.核心技術(shù)、專利屬性；2所處行業(yè)水平（國際、國內(nèi)）；3.專利特性

主要

內(nèi)容

 

 

 

六

有關(guān)

需求

要求

說明

1.融資需求。包括額度、周期等；2.落地園區(qū)需求；3.其他需求。如政策、人才、行業(yè)資源等。

主要

內(nèi)容

 

 

 

 

說明：1.每項(xiàng)主要內(nèi)容，不得超過3000字，超出部分，可以附件形式支持。

2.產(chǎn)業(yè)數(shù)字化（供應(yīng)鏈）指產(chǎn)業(yè)鏈中的數(shù)字化應(yīng)用，偏向智造類，包括工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、提供生產(chǎn)效率服務(wù)體系和系統(tǒng)、供應(yīng)鏈效率服務(wù)體系和系統(tǒng);

3.“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化（消費(fèi)升級(jí)）”包括電商的營銷渠道變革、網(wǎng)紅渠道變革和營銷類服務(wù)體系和系統(tǒng)，比如虛擬模特、人工智能大數(shù)據(jù)等。

附件2. 本次活動(dòng)擬參與投資機(jī)構(gòu)名錄

序號(hào)

機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱）

1

幫實(shí)資本

2

北京同方厚持投資集團(tuán)

3

大觀資本

4

點(diǎn)亮資本

5

東玖資本

6

紡織之光基金

7

高騰資本

8

光速中國創(chuàng)業(yè)投資

9

杭州同策云領(lǐng)股權(quán)投資管理有限公司

10

華納時(shí)代（北京）資本管理有限公司

11

聚卓基金

12

昆仲資本

13

龍華星朗

14

民生銀行

15

寧波仁弘投資

16

璞聚資本

17

奇財(cái)務(wù)資本

18

啟賦資本

19

謙石投資

20

謙石星網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基金

21

杉杉創(chuàng)投

22

上海東證桔石投資管理有限公司

23

上海開融投資管理有限公司；

24

上海通江投資控股有限公司

25

深圳市德迅投資有限公司

26

十方麟璽創(chuàng)投

27

思得投資

28

騰石資本

29

梧桐高創(chuàng)資本、1617科技孵化器

30

易津資本

31

寅辰資本

32

永柏領(lǐng)中創(chuàng)投基金

33

原點(diǎn)創(chuàng)投

34

浙控金誠

35

正海資本

36

知卓集團(tuán)

37

中冶集團(tuán)投資部

38

第6篇

1 概述

近年來，我國科技投入持續(xù)大幅度增長(zhǎng)，“十一五”期間全社會(huì)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)率超過23%，“十二五”以來繼續(xù)高速增長(zhǎng)，2013年達(dá)到11906億元，其中企業(yè)研發(fā)支出占76%以上。與此同時(shí)，從中央到地方各級(jí)政府都設(shè)立了種類繁多的政府專項(xiàng)資金、財(cái)政貼息、科技計(jì)劃項(xiàng)目、人才計(jì)劃項(xiàng)目、各類評(píng)獎(jiǎng)、各類認(rèn)證等科技項(xiàng)目，中央財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出也保持高速增長(zhǎng)，從2006年的774億元增加到2013年的2460億元，年均增長(zhǎng)率約18%。隨著財(cái)政資金支持力度的加大以及政府科技宣傳的普及，越來越多的企事業(yè)單位積極開展科研項(xiàng)目立項(xiàng)，參與科研項(xiàng)目申報(bào)，提高其科技創(chuàng)新能力。

然而，由于科研項(xiàng)目申報(bào)需要較強(qiáng)的科技創(chuàng)新綜合實(shí)力來支撐，各企業(yè)科技創(chuàng)新能力、科技管理水平、申報(bào)人員職業(yè)能力和所處行業(yè)領(lǐng)域等不同，其申報(bào)質(zhì)量差距較大。不少企業(yè)盡管有好的項(xiàng)目，但因?qū)φ呃斫獠蝗妗?duì)指南學(xué)習(xí)不透徹、沒把握好最佳申報(bào)時(shí)機(jī)、申報(bào)材料沒有體現(xiàn)出創(chuàng)新性和先進(jìn)性、申報(bào)材料嚴(yán)謹(jǐn)性和邏輯性不足等各種因素，導(dǎo)致無法獲得評(píng)審專家認(rèn)可，未獲項(xiàng)目立項(xiàng)，令人惋惜。基于此，筆者對(duì)當(dāng)前企業(yè)在項(xiàng)目申報(bào)過程中存在的問題進(jìn)行剖析，結(jié)合筆者科技管理工作經(jīng)驗(yàn)，提出科研項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)策略，以期為企業(yè)科研管理提供有益的借鑒。

2 科研項(xiàng)目申報(bào)過程中存在的主要問題

2.1 企業(yè)管理層對(duì)科研項(xiàng)目申報(bào)工作一知半解

很多科技企業(yè)管理層對(duì)科研項(xiàng)目申報(bào)工作一知半解，沒有清晰地認(rèn)識(shí)到科研項(xiàng)目申報(bào)工作的重要意義，對(duì)科技政策和申報(bào)指南研究不透徹，對(duì)科研項(xiàng)目申報(bào)的工作要求不重視。企業(yè)管理層只看到了科研項(xiàng)目申報(bào)的經(jīng)濟(jì)效益，沒有看到政府科技立項(xiàng)的社會(huì)品牌效益以及為企業(yè)帶來的無形資產(chǎn)。管理層對(duì)本行業(yè)發(fā)展比較熟悉，但對(duì)國家科技發(fā)展規(guī)劃、政策研究不夠，企業(yè)科研項(xiàng)目與政府科技規(guī)劃脫節(jié)，跟不上社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)與潮流，導(dǎo)致科研項(xiàng)目與申報(bào)指南存在較大差距。企業(yè)重視技術(shù)開發(fā)與市場(chǎng)拓展，但對(duì)科研項(xiàng)目申報(bào)、政府部門溝通、政府組織的科技活動(dòng)等認(rèn)識(shí)不足，科研管理人員與科研管理體制配置不足，導(dǎo)致科研項(xiàng)目申報(bào)成功率很低，影響企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升。

2.2 沒有做好企業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃與科研項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃

科研項(xiàng)目申報(bào)實(shí)質(zhì)上是企業(yè)科技創(chuàng)新能力的綜合體現(xiàn)，科研項(xiàng)目申報(bào)的成功是企業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)劃能力的成功。科研項(xiàng)目申報(bào)體現(xiàn)了科技開發(fā)、市場(chǎng)開發(fā)、經(jīng)營管理、科研管理、財(cái)務(wù)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)學(xué)研、科技與經(jīng)營人才等方面的科技創(chuàng)新綜合能力，這些科技創(chuàng)新能力的形成，需要企業(yè)制定一定的科技創(chuàng)新規(guī)劃與實(shí)施計(jì)劃。同時(shí)，科研項(xiàng)目申報(bào)工作需要編制申請(qǐng)報(bào)告，準(zhǔn)備附件資料，涉及行業(yè)背景、人才團(tuán)隊(duì)、技術(shù)方案、運(yùn)營方案、市場(chǎng)方案、投資分析、財(cái)務(wù)預(yù)算、社會(huì)效益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技查新、項(xiàng)目備案、用戶報(bào)告、資質(zhì)認(rèn)定等，有些資料需要一定的準(zhǔn)備周期，從材料準(zhǔn)備和協(xié)同工作方面來說，科研項(xiàng)目申報(bào)需要進(jìn)行一定的籌劃，制定詳盡的科研項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃，但是大多數(shù)科技企業(yè)還處于“臨時(shí)抱佛腳”的突擊申報(bào)狀態(tài)。

2.3 沒有建立規(guī)范的科研管理制度

科技項(xiàng)目管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，它是項(xiàng)目管理技術(shù)與具體科技項(xiàng)目相結(jié)合的產(chǎn)物，科技項(xiàng)目管理過程是建立在一般項(xiàng)目管理過程的基礎(chǔ)上，結(jié)合科技項(xiàng)目的特點(diǎn)而進(jìn)行的，按照科技項(xiàng)目實(shí)施階段不同可分為立項(xiàng)、實(shí)施過程、項(xiàng)目驗(yàn)收管理。盡管部分企業(yè)對(duì)科技政策有點(diǎn)了解，清楚些許申報(bào)渠道，但是企業(yè)內(nèi)部并沒有建立較為規(guī)范的科研管理制度，甚至沒有建立立項(xiàng)管理制度，對(duì)于科研項(xiàng)目申報(bào)采取簡(jiǎn)單粗暴的“突擊申報(bào)”方式進(jìn)行，具體表現(xiàn)為：缺乏項(xiàng)目前期的調(diào)研工作，或者草率摘取項(xiàng)目?jī)?nèi)容作為創(chuàng)新點(diǎn)，或者沒有很好地總結(jié)項(xiàng)目承擔(dān)單位的優(yōu)勢(shì)，如此種種皆是因科研管理制度缺失導(dǎo)致的申報(bào)準(zhǔn)備不充分現(xiàn)象，評(píng)審專家難以評(píng)價(jià)申報(bào)項(xiàng)目的先進(jìn)性以及承擔(dān)單位的科研實(shí)力，從而影響項(xiàng)目的獲資助率。解放軍后勤工程學(xué)院科研處李永德指出國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目未獲資助的申報(bào)項(xiàng)目主要存在創(chuàng)新程度低、缺乏應(yīng)有前期研究工作等問題。

2.4 沒有設(shè)立相應(yīng)的科研管理機(jī)構(gòu)和人員

科研管理工作內(nèi)容包括科研項(xiàng)目申報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)、科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)、項(xiàng)目監(jiān)理及驗(yàn)收、科技宣傳、與政府部門接洽、研發(fā)機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)營等，看似瑣碎，實(shí)則十分緊要，許多中小企業(yè)沒有設(shè)立相應(yīng)的科研管理機(jī)構(gòu)和人員，科研管理工作缺乏職業(yè)化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化，在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)難以編寫出符合申報(bào)要求的項(xiàng)目申請(qǐng)書和可行性研究報(bào)告，申報(bào)材料組織零散、缺乏秩序，甚至沒有準(zhǔn)備妥當(dāng)申報(bào)前必須的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、科技查新報(bào)告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等證明材料，使企業(yè)科研項(xiàng)目難以獲得政府立項(xiàng)。

2.5 技術(shù)創(chuàng)新性與核心競(jìng)爭(zhēng)力闡述不清晰

國家和省科技支撐計(jì)劃支持的重點(diǎn)項(xiàng)目主要圍繞能夠整體帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升的產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，以獲得發(fā)明專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)，加強(qiáng)高技術(shù)前沿戰(zhàn)略部署，研發(fā)內(nèi)容具有前沿先導(dǎo)性、能推進(jìn)相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破；面上項(xiàng)目圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)培育，以突破核心關(guān)鍵技術(shù)、取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)，著力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)容具有先進(jìn)性。申報(bào)課題的創(chuàng)新都是要求在前人沒有研究過或是已有基礎(chǔ)上的再創(chuàng)造。對(duì)照這些要求，多數(shù)企業(yè)的項(xiàng)目?jī)H以突破企業(yè)核心技術(shù)為目標(biāo)，缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的攻關(guān)和研究。同時(shí)大多數(shù)企業(yè)在申報(bào)時(shí)不注重查新，不注重項(xiàng)目產(chǎn)品與同行類似項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)行參數(shù)對(duì)比，課題的創(chuàng)新性得不到第三方和數(shù)據(jù)的支撐，評(píng)審專家難以評(píng)判。

2.6 企業(yè)重申報(bào)輕實(shí)施

大多數(shù)企業(yè)都是重申報(bào)輕實(shí)施。申報(bào)時(shí)動(dòng)員公司各方面力量，熱情很高，十分重視。項(xiàng)目立項(xiàng)后，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程卻沒有給予足夠的關(guān)注，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施缺乏計(jì)劃和有效監(jiān)管，大都沒有制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，對(duì)于課題任務(wù)和考核指標(biāo)沒有進(jìn)行計(jì)劃落實(shí)，項(xiàng)目實(shí)施難以按計(jì)劃推進(jìn)，遇到困難也沒有專人負(fù)責(zé)解決，不利于項(xiàng)目的執(zhí)行。驗(yàn)收時(shí)臨時(shí)抱佛腳，驗(yàn)收證明材料準(zhǔn)備不足，導(dǎo)致項(xiàng)目驗(yàn)收不成功，影響企業(yè)信用記錄，從而影響新的科研項(xiàng)目申報(bào)，形成惡性循環(huán)。

3 科研項(xiàng)目申報(bào)策略分析

3.1 做好政策研究與申報(bào)規(guī)劃

充分的政策研究能夠確保申報(bào)資料的準(zhǔn)確性，積極的申報(bào)規(guī)劃能夠確保申報(bào)準(zhǔn)備工作充分，提高申報(bào)質(zhì)量。良好的項(xiàng)目申報(bào)需要從以下三個(gè)方面進(jìn)行政策研究與申報(bào)規(guī)劃：

首先，企業(yè)科研管理人員要及時(shí)關(guān)注國家與地方科技發(fā)展規(guī)劃、國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域等，如“十三五”規(guī)劃、“中國制造2025”、“促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要”等綱領(lǐng)性文件，了解國家對(duì)本企業(yè)所在行業(yè)的支持力度，研究、分析本企業(yè)科研項(xiàng)目獲得國家科技資助的可能性。

其次，科研管理人員要研究、分析歷年科技項(xiàng)目申報(bào)通知，根據(jù)歷年的科技申報(bào)政策和企業(yè)科研項(xiàng)目情況，制定企業(yè)科研項(xiàng)目申報(bào)年度計(jì)劃，統(tǒng)籌安排企業(yè)科研項(xiàng)目申報(bào)工作，獲得公司管理層的認(rèn)同和公司相關(guān)資源支持。

最后，對(duì)于資金支持較大的重點(diǎn)項(xiàng)目，如國家級(jí)、省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)該編制重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)申報(bào)計(jì)劃，進(jìn)行部門分工與合作，明確各部門的職責(zé)和權(quán)利，要求各部門按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)提交申報(bào)資料，發(fā)揮申報(bào)計(jì)劃對(duì)各部門的約束力，順利完成科研項(xiàng)目申報(bào)的準(zhǔn)備工作。

合理的規(guī)劃與計(jì)劃能夠提高科研項(xiàng)目申報(bào)效率和質(zhì)量，起到事半功倍的效果。

3.2 加強(qiáng)科研項(xiàng)目立項(xiàng)管理

科研項(xiàng)目立項(xiàng)管理是科研項(xiàng)目申報(bào)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要嚴(yán)把科研項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān)，從源頭確保科研項(xiàng)目的質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的科研管理部門或?qū)Ｂ毧蒲泄芾砣藛T，每年定期（一般是每年12月份或1月份）組織技術(shù)開發(fā)部門策劃、確立并申報(bào)企業(yè)科技項(xiàng)目。規(guī)范的立項(xiàng)流程主要包括：

首先，技術(shù)開發(fā)部門根據(jù)國內(nèi)外市場(chǎng)需求，通過市場(chǎng)調(diào)查、收集信息，科學(xué)分析、預(yù)測(cè)國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)品或技術(shù)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，與同類企業(yè)、同類產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)比，尋求新產(chǎn)品開發(fā)的方向和目標(biāo)。

其次，技術(shù)開發(fā)部門根據(jù)收集的各類信息，策劃、確立新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)開發(fā)等科研項(xiàng)目，編制科研項(xiàng)目立項(xiàng)建議書或可行性研究報(bào)告，組織評(píng)審并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后，將擬立項(xiàng)項(xiàng)目向科研管理部門提出立項(xiàng)申請(qǐng)并提供立項(xiàng)建議書或可行性研究報(bào)告。

最后，科研管理部門組織公司技術(shù)委員會(huì)的專家對(duì)各技術(shù)開發(fā)部門申報(bào)的科研項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目上報(bào)公司，由公司進(jìn)行決策，確定年度公司科研項(xiàng)目。

在項(xiàng)目申報(bào)階段，科研管理部門應(yīng)高度重視項(xiàng)目的選題，要選擇符合國家和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、符合市場(chǎng)需求、有資源有條件地實(shí)施，并且能夠申報(bào)成功的先進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目，要根據(jù)政策研究結(jié)論選擇符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，提高項(xiàng)目中標(biāo)率。企業(yè)要重視項(xiàng)目的前期調(diào)研，要根據(jù)科技部門的項(xiàng)目指南從國內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀、本企業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀、未來發(fā)展趨勢(shì)等方面進(jìn)行調(diào)研和可行性分析，做好扎實(shí)的前期準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真審查項(xiàng)目的必要性、創(chuàng)新性和可行性，從項(xiàng)目總體目標(biāo)、主要研究?jī)?nèi)容、技術(shù)實(shí)施路線、進(jìn)度安排、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等方面確保項(xiàng)目開展是必要的、創(chuàng)新的和可行的。

3.3 提前統(tǒng)籌項(xiàng)目資源，做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作

科研項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間一般都很短，從申報(bào)通知發(fā)出到申報(bào)截止時(shí)間大多只有1個(gè)月左右的時(shí)間，如果在項(xiàng)目通知出來之后才開始準(zhǔn)備申報(bào)材料難免局促，會(huì)對(duì)申報(bào)材料的質(zhì)量造成一定影響。項(xiàng)目申報(bào)過程中一般會(huì)涉及到的公司內(nèi)部部門有檔案部、人事部、財(cái)務(wù)部、技術(shù)部、市場(chǎng)部等，公司外部部門有審計(jì)公司、查新機(jī)構(gòu)、科技主管部門、環(huán)保局、發(fā)改委等，需要提前統(tǒng)籌的項(xiàng)目資源包括人事資料、財(cái)務(wù)信息、技術(shù)文檔、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、公司資質(zhì)、查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、專利、環(huán)評(píng)報(bào)告、備案文件等，因此需要較長(zhǎng)的時(shí)間去準(zhǔn)備、申請(qǐng)、獲取上述這些項(xiàng)目資源，同時(shí)還要花費(fèi)較多的時(shí)間與精力撰寫一份立意新穎、層次合理、詞句妥當(dāng)、財(cái)務(wù)分析清晰的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或可行性研究報(bào)告，所以提前部署可避免倉促準(zhǔn)備申報(bào)材料帶來的質(zhì)量隱患，是項(xiàng)目申報(bào)成功的關(guān)鍵。

3.4 加強(qiáng)政府部門溝通，掌握申報(bào)流程與關(guān)鍵點(diǎn)

政府溝通是科研項(xiàng)目申報(bào)的另一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一方面可以了解更多的政策信息，提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量；另一方面可以讓政府部門對(duì)企業(yè)情況和項(xiàng)目情況有更深入的了解和認(rèn)識(shí)。通常政府部門更傾向于熟悉的企業(yè)和項(xiàng)目，對(duì)于不熟悉的企業(yè)和項(xiàng)目保持高度警惕。企業(yè)應(yīng)該積極向政府部門匯報(bào)企業(yè)和項(xiàng)目情況，獲得政府部門的認(rèn)可和支持，對(duì)于項(xiàng)目申報(bào)成功和企業(yè)科技創(chuàng)新工作起著重要的助推作用。

首先，在政府提倡建立“服務(wù)型機(jī)關(guān)”的大環(huán)境下，“公仆們”是非常歡迎企業(yè)去登門拜訪尋求幫助和指導(dǎo)的，同時(shí)政府部門的發(fā)展也需要企業(yè)的積極支持，比如定期上報(bào)企業(yè)報(bào)表，積極去科委部門進(jìn)行項(xiàng)目備案，讓政府部門多多了解所轄企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，讓政府了解到自己企業(yè)在行業(yè)里技術(shù)水平是領(lǐng)先的、財(cái)務(wù)狀況是良好的、企業(yè)運(yùn)作是正常的、市場(chǎng)前景是廣闊的、管理團(tuán)隊(duì)是過硬的，這對(duì)于政府和企業(yè)都是有好處的。

其次，企業(yè)要多溝通、多問詢，掌握項(xiàng)目申報(bào)的渠道和要點(diǎn)。一般來說，如果是處于研發(fā)和中試階段的項(xiàng)目，考慮從當(dāng)?shù)乜平滩块T往上申報(bào)；如果是產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目就從發(fā)改委往上申報(bào)；如果是技術(shù)改造類項(xiàng)目就從經(jīng)信委往上申報(bào)；當(dāng)然還有特殊項(xiàng)目可考慮從財(cái)政、中小局等部門申報(bào)。

最后，項(xiàng)目申報(bào)上去后，也要及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審情況，即使項(xiàng)目沒有立項(xiàng)成功，也可以向主管部門多請(qǐng)教，找到失敗原因以便下次改正。

3.5 提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力

科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本推動(dòng)力，是增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力可從以下三個(gè)方面著手：

首先，培育創(chuàng)新創(chuàng)造氛圍，重視技術(shù)人才培養(yǎng)和能力提升，從根源鼓勵(lì)創(chuàng)新，建立激勵(lì)機(jī)制，做到獎(jiǎng)勵(lì)有章，有功必獎(jiǎng)，及時(shí)兌現(xiàn)，激發(fā)技術(shù)人員的創(chuàng)新積

極性。

其次，引進(jìn)行業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才，給予其廣闊的發(fā)揮平臺(tái)和一流的人才、設(shè)施配備，形成包括可研分析、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)驗(yàn)證的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，在完善的管理制度基礎(chǔ)上，源源不斷地為企業(yè)發(fā)展注入核心動(dòng)力。

最后，加強(qiáng)科技合作，一方面和科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，和科研院所共同探討先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化可行性方案；另一方面加強(qiáng)和供應(yīng)商、客戶之間的合作開發(fā)，通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同探討產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)，拉近技術(shù)革新與落地實(shí)踐之間的距離，提高成果轉(zhuǎn)化效率。

3.6 重視項(xiàng)目預(yù)算和財(cái)務(wù)管理

規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)的另一個(gè)重點(diǎn)是項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的詳細(xì)、合理預(yù)算。預(yù)算是確定項(xiàng)目資助額度和經(jīng)費(fèi)支出的直接依據(jù)，要高度重視。科研項(xiàng)目如果缺乏經(jīng)費(fèi)預(yù)算或者預(yù)算不夠科學(xué)合理，很難得到政府專項(xiàng)資金支持，同時(shí)也不利于項(xiàng)目規(guī)范管理和控制。如果項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算得合理，不但能夠提高項(xiàng)目的中標(biāo)率，而且可以保證項(xiàng)目實(shí)施的順利進(jìn)行。

在申報(bào)科研項(xiàng)目時(shí)，科技人員要根據(jù)相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法明確說明各項(xiàng)支出的用途，并要注意項(xiàng)目主管部門能給予的經(jīng)費(fèi)支持額度，注意申請(qǐng)金額不可超得過高。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，做到單獨(dú)核算，專款專用，嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行支出，在執(zhí)行過程中如有調(diào)整，應(yīng)按照相應(yīng)管理辦法進(jìn)行規(guī)范的預(yù)算調(diào)整，確保項(xiàng)目按計(jì)劃開展，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按計(jì)劃使用，從而確保項(xiàng)目順利驗(yàn)收，保持良好信用記錄，為下一次申報(bào)項(xiàng)目奠定良好信用基礎(chǔ)。

3.7 加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理與項(xiàng)目驗(yàn)收工作

科研項(xiàng)目實(shí)施與驗(yàn)收關(guān)系項(xiàng)目的成敗也是影響企業(yè)后續(xù)項(xiàng)目申報(bào)和企業(yè)誠信，所以企業(yè)不僅要重視科研項(xiàng)目申報(bào)，同樣也要重視項(xiàng)目實(shí)施與驗(yàn)收工作。

科研項(xiàng)目獲得政府資金立項(xiàng)支持后，企業(yè)應(yīng)根據(jù)課題任務(wù)書和考核指標(biāo)，制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)公司各部門的工作任務(wù)，要求各部門按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成課題任務(wù)，通過分工與合作的方式完成科研項(xiàng)目課題任務(wù)。

項(xiàng)目驗(yàn)收前，科研管理部門應(yīng)該對(duì)照課題任務(wù)書評(píng)估課題完成情況。如果課題完成情況與課題任務(wù)書規(guī)定的指標(biāo)差距較大，要及時(shí)采取措施進(jìn)行補(bǔ)救。如果課題是按計(jì)劃順利實(shí)施的，驗(yàn)收時(shí)則根據(jù)要求準(zhǔn)備相關(guān)驗(yàn)收資料，重點(diǎn)針對(duì)課題任務(wù)和考核指標(biāo)準(zhǔn)備相關(guān)的科技成果證明材料，評(píng)審專家主要考察企業(yè)的科研證明材料，權(quán)威機(jī)構(gòu)提供的證明資料對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收起著重要的加分

作用。

4 結(jié)語

近年來，科技扶持政策越來越向企業(yè)特別是中小企業(yè)傾斜，同時(shí)申報(bào)要求和評(píng)審也越來越嚴(yán)，“臨時(shí)抱佛腳”或“一槍頭”的申報(bào)方式的弊端愈加明顯，所申報(bào)的項(xiàng)目往往在專家評(píng)審階段就遭到淘汰。因此，越來越多的企業(yè)開始重視科研項(xiàng)目立項(xiàng)和申報(bào)工作，如何加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理，如何提升科研項(xiàng)目申報(bào)成功率，如何獲取更多的政府資金以及社會(huì)資金支持，如何推動(dòng)企業(yè)科

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第7篇

一、繼續(xù)開展全方位宣傳教育活動(dòng)

為深入開展好以“文化、戰(zhàn)略、發(fā)展”為主題的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)，我區(qū)制定了具體實(shí)施方案，圍繞工作重點(diǎn)，以創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)為契機(jī)，有針對(duì)性地開展了系列宣傳活動(dòng)：

一是積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)。利用轄區(qū)固定宣傳欄，選擇人員密集地區(qū)張貼《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》宣傳掛圖；舉辦科普知識(shí)圖片展示活動(dòng)，進(jìn)一步提高了全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，營造出知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要宣傳工作的良好氛圍。在區(qū)機(jī)關(guān)人員中開展了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)試題”競(jìng)答活動(dòng)；印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)12期，在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)政府、省亞太中心等網(wǎng)站刊登知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作宣傳稿件48篇。

二是組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)校園活動(dòng)。分別在省實(shí)驗(yàn)中學(xué)和濟(jì)南大學(xué)舉辦“青少年科技創(chuàng)新與專利”專題講座。6月5日，時(shí)逢《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布實(shí)施整一周年,為全面落實(shí)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要中提出的“應(yīng)制定并實(shí)施全國中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育計(jì)劃，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容納入中小學(xué)教育課程體系”的要求，中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)中心舉辦的“全國中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育師資培訓(xùn)首站巡回講座”在我區(qū)經(jīng)十一路小學(xué)拉開序幕。全區(qū)中小學(xué)科技輔導(dǎo)老師和部分學(xué)生代表300多人參加培訓(xùn)。

三是兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。召開全區(qū)中小學(xué)校科技創(chuàng)新表彰大會(huì)，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)2008年度在專利申請(qǐng)方面取得較好成績(jī)的學(xué)校、優(yōu)秀科技輔導(dǎo)老師以及在省科技創(chuàng)新大賽中獲獎(jiǎng)的中小學(xué)生。對(duì)轄區(qū)14所中小學(xué)校在校學(xué)生362件專利給予了補(bǔ)助，金額達(dá)3.62萬元。

通過開展系列宣傳活動(dòng)，區(qū)營造出濃厚的創(chuàng)新發(fā)明的良好氛圍，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作水平打下了良好基礎(chǔ)。

二、切實(shí)抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)建設(shè)

今年3月，我區(qū)榮獲“省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范單位”之后，我們立即對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行了全面總結(jié)；以此為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作創(chuàng)新、在促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，專項(xiàng)資金保障和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)上繼續(xù)加大力度，努力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作再上新水平。

一是組織召開全區(qū)14個(gè)成員單位參加的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議。及時(shí)通報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況，商議知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)建設(shè)和加強(qiáng)合作的新途徑。

二是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系。制定了示范區(qū)工作方案。制定并準(zhǔn)備出臺(tái)《濟(jì)南市區(qū)專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。

三是努力抓好為企業(yè)服務(wù)工作。緊緊圍繞擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和有市場(chǎng)發(fā)展前景的企業(yè)開展全方位的服務(wù)。分別到省電力設(shè)備廠、省金州科瑞節(jié)能設(shè)備有限公司、濟(jì)南德華一機(jī)床設(shè)備有限公司和濟(jì)南大可汽車改裝有限公司等10余家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，就科技創(chuàng)新和專利申請(qǐng)等方面內(nèi)容進(jìn)行深入交流座談。先后與轄區(qū)電力研究院、省優(yōu)生醫(yī)療科技有限公司、機(jī)床一廠等35家企業(yè)進(jìn)行了密切聯(lián)系，及時(shí)掌握專利申請(qǐng)方面的動(dòng)態(tài)并給他們送去省市區(qū)三級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門在專利工作方面的扶持及獎(jiǎng)勵(lì)政策。

金鐘衡器、金州科瑞已提交企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究申請(qǐng)報(bào)告并積極做好開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究的前期籌備工作。有3家企業(yè)（個(gè)人）提交濟(jì)南市第四屆專利獎(jiǎng)申報(bào)材料局。

四是結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，著手制定全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要。

三、全區(qū)青少年科技創(chuàng)新活動(dòng)取得豐碩成果

我區(qū)依托青少年科技創(chuàng)新發(fā)明活動(dòng)基地，在各中小學(xué)校舉辦科技節(jié)（月）活動(dòng)，并組織開展了豐富多彩的小發(fā)明、小創(chuàng)造活動(dòng)。通過科技創(chuàng)新選拔賽，推選出了部分優(yōu)秀作品，參加了省第24屆青少年科技創(chuàng)新大賽。我區(qū)選手經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)展示、現(xiàn)場(chǎng)答辯，在初中、小學(xué)組創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)選中，取得2金1銀的優(yōu)異成績(jī)（此組別，濟(jì)南市共獲金牌4枚，十四中學(xué)是初中組唯一的金獎(jiǎng)），另外還獲得4個(gè)一等獎(jiǎng)、6個(gè)二等獎(jiǎng)和2個(gè)三等獎(jiǎng)。

在第六屆省青少年機(jī)器人競(jìng)賽中，我區(qū)選手取得3個(gè)冠軍（育文中學(xué)獲初中組、小學(xué)組常規(guī)賽冠軍，經(jīng)五路小學(xué)和永長(zhǎng)街小學(xué)聯(lián)隊(duì)獲VEX項(xiàng)目冠軍，獲得參加全國總決賽資格）、6個(gè)亞軍的優(yōu)異成績(jī)。

在7月18日至20日舉辦的“尚德電力杯第三屆中國青少年創(chuàng)意大賽暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育活動(dòng)總決賽”中。我區(qū)緯二路小學(xué)獲得“團(tuán)體金獎(jiǎng)”，其中6人獲得個(gè)人一等獎(jiǎng)、4人分獲二、三等獎(jiǎng)，2人獲得商標(biāo)創(chuàng)意獎(jiǎng)，3名教師分獲“百佳創(chuàng)新教師獎(jiǎng)”。該校還被授予“全國太陽能試驗(yàn)基地”。

四、全力抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法工作

繼續(xù)加大執(zhí)法力度。對(duì)轄區(qū)商業(yè)流通領(lǐng)域中存在的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為進(jìn)行重點(diǎn)排查，先后對(duì)八一銀座商場(chǎng)、國美、蘇寧電器、易初蓮花超市、世紀(jì)聯(lián)合超市等客流量較大的商場(chǎng)進(jìn)行檢查，取得專利商品信息49件，對(duì)4件涉及兩冒的專利商品信息及時(shí)上報(bào)市局。我局還積極參加了市局法律事務(wù)處組織的在舜耕國際會(huì)展中心專利執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)兩家涉嫌專利侵權(quán)的展品依法予以立案并進(jìn)行調(diào)查取證。通過開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，增強(qiáng)了社會(huì)各界保護(hù)、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。

年，按照《區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范單位工作方案》的要求，重點(diǎn)是完善各項(xiàng)配套措施。

一是繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，規(guī)范工作程序。力爭(zhēng)出臺(tái)《區(qū)專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》

二是繼續(xù)抓好宣傳教育活動(dòng)。組織好對(duì)流通領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作。

三是挖掘新的專利申請(qǐng)?jiān)鲩L(zhǎng)點(diǎn)，繼續(xù)保持專利申請(qǐng)總量持續(xù)增長(zhǎng)，注重提高質(zhì)量，提高發(fā)明專利申請(qǐng)的比例。

四是繼續(xù)做好服務(wù)工作。深入基層了解情況，根據(jù)各單位實(shí)際，制定詳細(xì)的工作方案，及時(shí)滿足企業(yè)提出的服務(wù)要求。協(xié)助企業(yè)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究工作。同時(shí)，對(duì)申請(qǐng)專利的企業(yè)和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，在我區(qū)形成良好的創(chuàng)新發(fā)明氛圍。

第8篇

現(xiàn)在，社會(huì)上關(guān)于專業(yè)技術(shù)職稱的議論很多，“取消說”、“淡化說”、“強(qiáng)化論”等各種說法都有。如何正確認(rèn)識(shí)職稱改革工作，是關(guān)系到今后深化職稱改革的一個(gè)重要問題。

 

不可否認(rèn)，我國實(shí)施職稱制度以來，在發(fā)展和穩(wěn)定我國專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，促進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)的繁榮和發(fā)展，尊敬知識(shí)、尊敬人才，調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員積極性，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用，激勵(lì)各行業(yè)人才成長(zhǎng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面，都起到了積極的作用。但是，職稱評(píng)審制度暴露出的弊端也是非常明顯的：如行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一導(dǎo)致評(píng)審結(jié)果不公平；有些行業(yè)論資排輩之風(fēng)盛行，只要年限夠、資料齊全，一般就能評(píng)上個(gè)工程師、助教。職稱評(píng)定體現(xiàn)不了個(gè)人水平和業(yè)績(jī)能力，有時(shí)連庸才也能評(píng)上個(gè)高級(jí)職稱，造成職稱貶值的怪象出現(xiàn)。

 

由于職稱具有一種“品牌效應(yīng)”，“含金量”褒貶不一，在某些專業(yè)成為人才追求的“終極目標(biāo)”，比如教師、醫(yī)師專業(yè)技術(shù)人員獲得中、高級(jí)職稱資格后一旦被聘用，就可以相應(yīng)地晉升工資，在住房公積金、醫(yī)療保障、退休年齡延長(zhǎng)等方面享受優(yōu)惠政策。有些人卻嗤之以鼻，比如在企業(yè)，特別是私營企業(yè)，即使評(píng)上工程師、研究員的職稱也享受不了加薪、住房、醫(yī)療等優(yōu)厚待遇。正因如此，一些專業(yè)技術(shù)人員為了得到相應(yīng)的職稱資格，削尖腦袋花費(fèi)了不少心思，使本來非常嚴(yán)肅的評(píng)審工作也變了味，走了樣。

 

一項(xiàng)科學(xué)評(píng)價(jià)人才的職稱制度，在正常的工作中卻變了“異類”，剖析原因，主要有如下方面：

一是職稱評(píng)價(jià)缺乏科學(xué)性。現(xiàn)有職稱評(píng)審辦法不能與被評(píng)審者的崗位能力、業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)和敬業(yè)精神完全掛鉤。職稱評(píng)審不嚴(yán)密，缺乏科學(xué)性，論資排輩現(xiàn)象嚴(yán)重，這就給一些投機(jī)分子在評(píng)審材料中摻假創(chuàng)造了“良機(jī)”。

 

二是職稱評(píng)價(jià)缺乏公平性。被評(píng)審對(duì)象的職數(shù)限制，使許多參評(píng)對(duì)象蒙受了不公平待遇。在某些專業(yè)技術(shù)人員相對(duì)較少的單位只要符合條件都可以申報(bào)評(píng)定職稱，而在專業(yè)技術(shù)人員較集中的單位由于受到崗位職數(shù)額度的限制，造成一些優(yōu)秀人才長(zhǎng)期難以“露頭”的尷尬狀況。

 

三是職稱評(píng)定抽象單一。目前采用的資格評(píng)審方式，在一定程度上受到內(nèi)外因素的困擾與影響，涉及能力和業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)條件又比較簡(jiǎn)單和抽象，評(píng)委們面對(duì)一大堆申報(bào)材料無法量化考察，只好將評(píng)審注意力側(cè)重在學(xué)歷、資歷、論文、計(jì)算機(jī)等硬件上，這無疑淡化了人才的真實(shí)水平和貢獻(xiàn)。

 

四是職稱評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)不一。國家雖然對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)定有嚴(yán)格的要求和規(guī)定，但在同一地域、同一行業(yè)的職稱評(píng)審委員會(huì)里，由于評(píng)委對(duì)評(píng)審條件的理解和把握尺度不一致，結(jié)果導(dǎo)致了嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象，使同一層次、同一職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際水平相差甚遠(yuǎn)。

 

在今后的職稱制度改革中，職稱評(píng)價(jià)不良現(xiàn)象必須得到有效的遏止。

一是推行專業(yè)資格結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)。在職稱評(píng)價(jià)體系中，按照“模塊化”運(yùn)作模式，將評(píng)價(jià)條件分解為品德、學(xué)歷、資歷、學(xué)識(shí)、技術(shù)、能力、業(yè)績(jī)等若干要素，分別實(shí)行量化評(píng)價(jià)。其中為了充分突出專業(yè)技術(shù)人員的能力和業(yè)績(jī)，學(xué)識(shí)、技術(shù)、能力和業(yè)績(jī)?cè)谡麄€(gè)評(píng)價(jià)過程中要占總分的60%－70%，并且將取代學(xué)歷、資歷、論文等成為職稱評(píng)審的首要條件。對(duì)在職稱評(píng)價(jià)中業(yè)績(jī)平平、能力低下、達(dá)不到規(guī)定條件和分?jǐn)?shù)的專業(yè)技術(shù)人員，則不授予專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

 

二是調(diào)整與完善職稱評(píng)價(jià)制度。為確保職稱評(píng)審質(zhì)量，應(yīng)實(shí)行科學(xué)的社會(huì)化的評(píng)價(jià)機(jī)制。要將由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施職稱工作，逐步過渡到由行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體組織的評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)，避免或減少官方干預(yù)。政府人事職能部門要從微觀的職稱評(píng)價(jià)工作中脫離出來，著力發(fā)展和規(guī)范社會(huì)評(píng)價(jià)中介組織，指導(dǎo)制定或調(diào)整各類專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等宏觀管理工作。同時(shí)，改革傳統(tǒng)、封閉的評(píng)價(jià)方式。針對(duì)不同職稱系列或?qū)I(yè)，分門別類，采用切合實(shí)際的評(píng)價(jià)方式區(qū)別對(duì)待。如對(duì)職業(yè)性強(qiáng)的中小學(xué)教師，通過制定等級(jí)崗位任職條件，規(guī)定專業(yè)理論知識(shí)、教育教學(xué)工作能力和業(yè)績(jī)成果等具體標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)相應(yīng)組織形式，直接競(jìng)聘上崗，把職稱評(píng)審所引發(fā)的連帶矛盾和問題適度化解。在修訂評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的前提下，因地制宜地采取資料演示、成果展示、面試答辯、現(xiàn)場(chǎng)“說課”、實(shí)地考核、調(diào)查評(píng)估等多種評(píng)價(jià)方式和手段，分類量化，綜合評(píng)定，評(píng)價(jià)結(jié)果將更加客觀公正。  

 

三是實(shí)行特殊評(píng)審政策。將職稱評(píng)價(jià)向企業(yè)或特殊人才和關(guān)鍵崗位傾斜，充分調(diào)動(dòng)有突出貢獻(xiàn)專業(yè)人才的積極性和創(chuàng)造性。對(duì)獲得國家發(fā)明專利或?qū)嵱脤＠⑶覍＠麘?yīng)用達(dá)到一定規(guī)模，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的專業(yè)技術(shù)人員可不受學(xué)歷、資歷限制，職稱評(píng)審一步到位；對(duì)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員論文數(shù)量不做限制性要求，對(duì)論文達(dá)不到規(guī)定要求者，可提供能反映其能力和貢獻(xiàn)的科技改造、技術(shù)創(chuàng)造、發(fā)明專利、研發(fā)項(xiàng)目、工藝方案、技術(shù)鑒定報(bào)告、項(xiàng)目可行性方案、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等替代，進(jìn)一步突出對(duì)企業(yè)工程技術(shù)人員創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)；對(duì)享受政府特殊津貼的專家，獲得省級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)之一的主要執(zhí)行人，或獲得兩項(xiàng)以上發(fā)明專利的主要持有人及省級(jí)以上優(yōu)秀企業(yè)家等稱號(hào)者，可組織專家評(píng)委團(tuán)，以面試答辯的方式，破格評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格。

 

四是相關(guān)職稱制度的配套政策。科學(xué)制定職稱制度相關(guān)配套政策，可以學(xué)習(xí)和借鑒國外的一些成功經(jīng)驗(yàn)，將研究型與應(yīng)用型的專業(yè)技術(shù)人員分類，收入分配機(jī)制分軌，統(tǒng)籌兼顧相關(guān)利益主體，處理好效率和公平的關(guān)系。在基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會(huì)保障體系方面，創(chuàng)造和諧共享的社會(huì)氛圍，激發(fā)各類專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，更好地提高和促進(jìn)我國社會(huì)的科學(xué)水平和技術(shù)進(jìn)步。

 

五是實(shí)行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度。全面推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度，建立起執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理制度，實(shí)行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入控制。目前，對(duì)國家已實(shí)施的執(zhí)業(yè)資格制度，要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施情況的指導(dǎo)和監(jiān)督，并逐步擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)人員從業(yè)資格制度實(shí)施范圍。建立執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理制度后，用人單位將不再承擔(dān)職稱評(píng)審職能，專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格將由社會(huì)進(jìn)行評(píng)價(jià)；專業(yè)技術(shù)人員將不再為用人單位所擁有，可以自主擇業(yè)。用人單位也可以實(shí)行固定崗位與流動(dòng)崗位相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的用人辦法，通過市場(chǎng)招聘、建立多樣靈活的分配激勵(lì)機(jī)制等辦法吸引優(yōu)秀人才，使專業(yè)技術(shù)人才資源配置社會(huì)化、市場(chǎng)化，從而實(shí)現(xiàn)人才資源的合理配置和科學(xué)管理。

第9篇

縣作為中國木制玩具生產(chǎn)規(guī)模最大的“木制玩具城”，在產(chǎn)品種類、質(zhì)量、市場(chǎng)占有率等各方面都有一定的優(yōu)勢(shì)，尤其是在產(chǎn)業(yè)鏈配套方面，更具有其它地區(qū)無法比擬的優(yōu)勢(shì)。然而，從近年的發(fā)展來看，的木制玩具產(chǎn)業(yè)正面臨著各種困境。

1、粗放型增長(zhǎng)方式，企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱。目前，木制玩具產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式仍以粗放型為主，整體發(fā)展水平偏弱，主要集中于加工制造環(huán)節(jié)，大多依賴勞動(dòng)力等低成本要素來形成比較優(yōu)勢(shì)，缺乏自主創(chuàng)新和提升區(qū)域名牌質(zhì)量品牌的意識(shí)和能力。相應(yīng)地，企業(yè)自主創(chuàng)新落后，必然帶來了產(chǎn)品技術(shù)含量低、產(chǎn)品開發(fā)能力弱、升級(jí)換代慢等問題，很難在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中維持優(yōu)勢(shì)地位。以表一為例：

2、家族式管理模式，生產(chǎn)技術(shù)和管理水平低。木制玩具企業(yè)以私營家族式企業(yè)為主體，企業(yè)規(guī)模小，企業(yè)管理者綜合素質(zhì)不高，存在著“小富即安”的思想，全縣共有600多家木制玩具企業(yè)，可14家規(guī)上企業(yè)占近一半的產(chǎn)值；從業(yè)人數(shù)3萬多人，從事玩具設(shè)計(jì)的只有65人，且近三分之一人數(shù)本科以下學(xué)歷，人才缺乏。企業(yè)生產(chǎn)方式落后，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度低，尤其是內(nèi)銷企業(yè)，面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，缺少話語權(quán)。

3、分散方式，產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)不足。木制玩具產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)量不多，實(shí)力較弱。行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)有待進(jìn)一步完善。木制玩具企業(yè)發(fā)展壓力甚至生存壓力日益加劇，亟需通過各級(jí)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)引導(dǎo)，完善公共服務(wù)體系，幫助企業(yè)提升研發(fā)設(shè)計(jì)水平、深化品牌建設(shè)、提高科技應(yīng)用水平、開展資本運(yùn)作、優(yōu)化產(chǎn)能，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4、自主性生產(chǎn)方式，產(chǎn)品質(zhì)量問題突出。木制玩具企業(yè)以小企業(yè)居多，還存在眾多的家庭作坊，產(chǎn)品質(zhì)量管理以自主性為主，政府監(jiān)管困難，產(chǎn)品質(zhì)量難以全控，問題頻多，去年，義烏市場(chǎng)木制玩具全國抽檢時(shí)，我縣4個(gè)企業(yè)的6個(gè)產(chǎn)品均不合格，長(zhǎng)期以往，將影響我縣區(qū)域名牌的建設(shè)與發(fā)展，進(jìn)而影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、行動(dòng)思路

（1）通過政府加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提升企業(yè)自律，構(gòu)建和諧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)氛圍。做好宣傳引導(dǎo)，鞏固工作成果，正確把握輿論導(dǎo)向，重點(diǎn)宣傳企業(yè)的工作進(jìn)展、實(shí)施效果、存在問題，并提出改進(jìn)工作的具體建議。做好與相關(guān)部門的信息溝通和共享。及時(shí)總結(jié)工作成效，分析問題，布置階段任務(wù)。鞏固工作成果

（2）通過建立木制玩具聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)部門共同監(jiān)管，徹底克服監(jiān)管困難的現(xiàn)狀。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)與相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，牽頭定期召開聯(lián)席會(huì)議，積極與統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，建立企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省市名牌產(chǎn)品的綠色通道，夯實(shí)企業(yè)品牌創(chuàng)建的前期基礎(chǔ)。分析我縣木制玩具質(zhì)量狀況和發(fā)展趨勢(shì)，提出質(zhì)量提升對(duì)策，探討生產(chǎn)過程中的監(jiān)管問題，共同監(jiān)管產(chǎn)業(yè)發(fā)展，會(huì)同各部門加大生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量失信行為的打擊力度，形成企業(yè)自律、市場(chǎng)倒逼、行業(yè)約束、政府部門監(jiān)督的“四位一體”監(jiān)管體系。

（3）通過黨員干部一對(duì)一幫扶機(jī)制，送服務(wù)進(jìn)企業(yè)，促進(jìn)內(nèi)銷企業(yè)發(fā)展。在調(diào)查摸底，充分掌握企業(yè)質(zhì)量狀況的基礎(chǔ)上，制訂內(nèi)銷企業(yè)質(zhì)量提升幫扶指導(dǎo)具體工作方針，明確內(nèi)銷企業(yè)每年質(zhì)量提升要求、提升措施、提升目標(biāo)和責(zé)任人員，實(shí)施分類幫扶指導(dǎo)。落實(shí)企業(yè)質(zhì)量提升主體責(zé)任，確定企業(yè)質(zhì)量提升工作聯(lián)絡(luò)員，形成工作對(duì)接，主動(dòng)為其聯(lián)系服務(wù)。幫助、指導(dǎo)企業(yè)理解名牌申報(bào)評(píng)價(jià)指南的要求，深入企業(yè)與企業(yè)共同編寫名牌產(chǎn)品申報(bào)材料，做好申報(bào)材料的收集和整理，確保上報(bào)材料的正確和完整；對(duì)申報(bào)條件有差距的企業(yè)，組織相關(guān)部門人員為企業(yè)采取補(bǔ)救措施，特事特辦，在最短時(shí)間內(nèi)為企業(yè)辦理好必備的證件。以縣域內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)為對(duì)象，制定產(chǎn)業(yè)提升方案，一企一策，為我縣爭(zhēng)創(chuàng)更多的、名牌提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（4）通過聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)機(jī)制，提高玩具企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度，推進(jìn)企業(yè)名牌、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施。修訂《木制玩具》聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)中落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量、誠信制度或售后服務(wù)等聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量水平，并在規(guī)模上企業(yè)中推廣實(shí)施。

（5）通過質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，全面提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，共同建設(shè)區(qū)域名牌。通過“質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)、質(zhì)量強(qiáng)業(yè)、質(zhì)量強(qiáng)企”創(chuàng)建方案，泛深入地開展“三強(qiáng)“創(chuàng)建活動(dòng)，提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量水平，營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)木制玩具企業(yè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、行動(dòng)目標(biāo)

走新型工業(yè)化發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量從監(jiān)督為主向質(zhì)量強(qiáng)業(yè)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量管理，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域名牌，促進(jìn)全縣木制玩具產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)。

行業(yè)內(nèi)采用先進(jìn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，推廣實(shí)施行業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)80%以上；產(chǎn)品質(zhì)量整體水平處于全省前列，不出現(xiàn)區(qū)域性的質(zhì)量問題和重大質(zhì)量安全事件具體量化指標(biāo)如下：

1.行業(yè)質(zhì)量水平省內(nèi)領(lǐng)先，形成一批品牌龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)累計(jì)有3個(gè)省級(jí)名牌產(chǎn)品，6個(gè)市級(jí)名牌產(chǎn)品，提升省、市級(jí)以上名牌的產(chǎn)值占同產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比例；積極創(chuàng)建省區(qū)域名牌。

2.行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)及時(shí)制定；推進(jìn)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施企業(yè)覆蓋率，100%以上的規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)采標(biāo)；其中30%以上的規(guī)上企業(yè)實(shí)施行業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。

3.推行先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，開展先進(jìn)質(zhì)量管理方法培訓(xùn)600人次以上，引導(dǎo)企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效模式、全面質(zhì)量管理、5S管理、精細(xì)化生產(chǎn)等先進(jìn)質(zhì)量管理模式，40%以上的規(guī)上企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效模式，3家以上企業(yè)獲各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)；70%以上規(guī)上企業(yè)采用先進(jìn)質(zhì)量管理方法。80%以上的規(guī)上企業(yè)設(shè)立總經(jīng)理質(zhì)量獎(jiǎng)。

4.倡導(dǎo)建立誠實(shí)守信、安全為本、精益求精、追求卓越的產(chǎn)業(yè)質(zhì)量文化；制定行業(yè)質(zhì)量誠信守則和規(guī)范聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。

四、提升方案

1、實(shí)施名牌戰(zhàn)略

（1）注重產(chǎn)業(yè)品牌化。一是加強(qiáng)單體企業(yè)名牌培育，增強(qiáng)企業(yè)品牌意識(shí)，認(rèn)真開展質(zhì)量誠信制度等名牌申報(bào)基礎(chǔ)性工作，選擇一批已具備一定條件、有發(fā)展前景、有創(chuàng)名牌潛力的企業(yè)，作為實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的重點(diǎn)對(duì)象，有計(jì)劃、有步驟地給予輔導(dǎo)和培育。從規(guī)章制度、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量體系的健全完善等方面開展貼身指導(dǎo)和服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)采用科學(xué)、先進(jìn)、適用的管理辦法和技術(shù)手段，切實(shí)提升產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)管理水平。二是加強(qiáng)區(qū)域名牌培育。聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)部門，共同參與區(qū)域名牌創(chuàng)建工作。

（2）引導(dǎo)品牌產(chǎn)業(yè)化。一是充分發(fā)揮品牌集聚帶動(dòng)效應(yīng)，逐步衍生或吸引更多相關(guān)企業(yè)集聚，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，降低綜合成本，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是充分發(fā)揮品牌的效益功能，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)系列化、通用化、標(biāo)準(zhǔn)化，按照嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)，保證產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和一致性，提高品牌對(duì)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率。

2、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略

（1）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。以標(biāo)準(zhǔn)為抓手，提高高端產(chǎn)品在行業(yè)產(chǎn)品中的比例。與經(jīng)貿(mào)、科技、協(xié)會(huì)等部門合作，及時(shí)幫助企業(yè)把專利、技術(shù)創(chuàng)新成果、先進(jìn)成熟技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力；引導(dǎo)企業(yè)把國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，縮小與發(fā)達(dá)國家的差距。

（2）實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)，鼓勵(lì)指導(dǎo)企業(yè)參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂，推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)、健康發(fā)展。

3、積極推行先進(jìn)質(zhì)量管理方法

（1）增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)。在行業(yè)內(nèi)組織開展全面質(zhì)量管理培訓(xùn)，幫助企業(yè)樹立大質(zhì)量管理理念，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理；在龍頭企業(yè)組織開展卓越績(jī)效管理培訓(xùn)，通過政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選機(jī)制，推行卓越績(jī)效管理模式。每年推出1-2個(gè)質(zhì)量管理先進(jìn)示范企業(yè)，樹立行業(yè)質(zhì)量管理標(biāo)桿；以現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、結(jié)對(duì)幫扶等形式，充分發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)對(duì)中小型企業(yè)的示范作用和帶動(dòng)效應(yīng)。

（2）推廣先進(jìn)方法。在規(guī)模以上企業(yè)中，引導(dǎo)企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式，不斷改進(jìn)管理，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)中小企業(yè)通過“5S”管理，加強(qiáng)工序現(xiàn)場(chǎng)管理。

（3）強(qiáng)化人才支撐。破解技術(shù)難題。引導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量攻關(guān)小組（QC小組），針對(duì)企業(yè)實(shí)際有效開展技術(shù)創(chuàng)新、工藝革新、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)。

（4）實(shí)施精準(zhǔn)計(jì)量。強(qiáng)化企業(yè)計(jì)量工作，加強(qiáng)計(jì)量器具檢定，保證企業(yè)在用檢驗(yàn)、檢測(cè)器具的精準(zhǔn)度，在龍頭企業(yè)中開展計(jì)量數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，幫助企業(yè)做好節(jié)能降耗工作。

4、加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障

（1）加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)。整合企業(yè)內(nèi)控實(shí)驗(yàn)室，籌建縣域木玩行業(yè)內(nèi)控實(shí)驗(yàn)室，增強(qiáng)檢驗(yàn)?zāi)芰Γ煌瑫r(shí)加強(qiáng)與相關(guān)科研、院校的合作，形成集產(chǎn)、學(xué)、研、檢為一體的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

（2）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)建設(shè)。收集行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息，及時(shí)掌握木制玩具行業(yè)最新技術(shù)動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，保持產(chǎn)品的領(lǐng)先水平。

（3）加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)中心平臺(tái)建設(shè)。整合各企業(yè)人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，利用龍頭企業(yè)和縣木制玩具協(xié)會(huì)資源，開展區(qū)域共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研究，指導(dǎo)企業(yè)研發(fā)高科技含量且具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新產(chǎn)品，指導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

5、推進(jìn)行業(yè)質(zhì)量誠信建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律

（1）執(zhí)行行業(yè)聯(lián)盟自律標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)企業(yè)將行業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做好備案工作，形成企業(yè)強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)范性技術(shù)文件，花大力氣組織聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作。

（2）建立質(zhì)量誠信工作機(jī)制。計(jì)劃制定《質(zhì)量誠信制度》明確質(zhì)量誠信自律的內(nèi)容、要求和獎(jiǎng)懲措施，督促指導(dǎo)企業(yè)完善質(zhì)量誠信體系；并開展質(zhì)量誠信公開承諾。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)與各企業(yè)簽定執(zhí)行聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)和《質(zhì)量誠信制度》承諾書，督促企業(yè)恪守“質(zhì)量強(qiáng)業(yè)，誠信為本”的理念，切實(shí)落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，促使行業(yè)形成整體優(yōu)勢(shì)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

第10篇

2015年，我局以黨的十精神為指針，深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，開展了一系列實(shí)際工作，進(jìn)一步推動(dòng)了生產(chǎn)技術(shù)提檔升級(jí)，全縣科技進(jìn)步步伐加快。

一、市對(duì)縣考核指標(biāo)完成情況：

(一)高新技術(shù)企業(yè)新認(rèn)定數(shù)量1個(gè)，銷售額度與規(guī)上工業(yè)企業(yè)銷售額比值25.6%

1、調(diào)查了解，摸清家底

組織人員下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科委及有關(guān)人員的協(xié)助下，對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了排查摸底，對(duì)屬于高新技術(shù)企業(yè)領(lǐng)域和擁有專利的企業(yè)進(jìn)行了深入了解，做到心中有數(shù)。

2、積極開展對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的培育工作

積極引進(jìn)，開發(fā)科技資源，推進(jìn)企業(yè)開展以科技創(chuàng)新為核心的研發(fā)工作，以專利補(bǔ)助、項(xiàng)目引導(dǎo)、專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、校企業(yè)合作、科技項(xiàng)目對(duì)接等方式，推進(jìn)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的開展。以研發(fā)中心的建設(shè)和提檔升級(jí)為契機(jī)，使企業(yè)的科技創(chuàng)新和研發(fā)活動(dòng)常態(tài)化、正規(guī)化。促進(jìn)企業(yè)專利技術(shù)的研究、申請(qǐng)、保護(hù)及產(chǎn)業(yè)化工作，提升企業(yè)以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。目前，已初步確定了專利申請(qǐng)的補(bǔ)助方案，科技項(xiàng)目的計(jì)劃安排正在進(jìn)行中。截止到2015年，已在我縣水塔、紫林、三高等企業(yè)建成了省級(jí)工程技術(shù)中心，研發(fā)工作已走上了正常渠道。

3、積極開展針對(duì)企業(yè)認(rèn)定高新技術(shù)工作的指導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)工作

根據(jù)調(diào)研摸底了解的情況，今年我們首先組織了擁有專利技術(shù)的企業(yè)，xx醋業(yè)、xx能源等企業(yè)開展了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的咨詢和培訓(xùn)工作，使企業(yè)初步掌握了認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的要求和條件，并組織專業(yè)服務(wù)單位開展了對(duì)企業(yè)的專項(xiàng)服務(wù)工作，現(xiàn)申報(bào)材料正在準(zhǔn)備之中。并制定了相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)，資助辦法，對(duì)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

4、關(guān)于認(rèn)定工作的目標(biāo)任務(wù)：

(1)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定需要近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式，或通過5年以上的獨(dú)占許可方式，對(duì)其主要產(chǎn)品的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，研發(fā)投入達(dá)到3——6%;并屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域才可以認(rèn)定。我縣符合該條件的企業(yè)較少，所以要完成該目標(biāo)任務(wù)困難較大，我局積極深入企業(yè)調(diào)查摸底，并著手進(jìn)行培育高新技術(shù)企業(yè)的工作，但今年要認(rèn)定困難大。

(2)xx縣以煤焦為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其工業(yè)企業(yè)銷售額中，傳統(tǒng)的煤、焦、化等產(chǎn)業(yè)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基本為空白，要達(dá)到25.6%的占比是極其困難的。

(二)有效發(fā)明專利擁有量22件

針對(duì)有效發(fā)明專利的要求和條件，我們重點(diǎn)做了如下幾方面的工作：

1、制定方案，摸清底數(shù)

根據(jù)目標(biāo)責(zé)任的要求，我們積極制定了工作方案，就摸底調(diào)查，建檔立資料做了準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備將全縣申請(qǐng)的每一件發(fā)明專利都管起來，做到發(fā)明人，專利權(quán)，專利時(shí)效情況的準(zhǔn)確掌握。

2、調(diào)整專利補(bǔ)助辦法

根據(jù)目標(biāo)責(zé)任要求，調(diào)整了專利補(bǔ)助資助辦法，現(xiàn)草稿已經(jīng)起草完畢，待批準(zhǔn)后即可執(zhí)行。重點(diǎn)調(diào)整了由對(duì)專利技術(shù)的全面資助轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)發(fā)明專利的重點(diǎn)資助。針對(duì)性更強(qiáng)，資助力度更大，對(duì)促進(jìn)全縣發(fā)明專利的申請(qǐng)、保有將會(huì)發(fā)揮更積極的作用。

3、積極推進(jìn)專利的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

只有將技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，才能使技術(shù)創(chuàng)新真正發(fā)揮實(shí)效;只有將發(fā)明專利轉(zhuǎn)化為專利產(chǎn)品，才能使以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的專利技術(shù)為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)增強(qiáng)實(shí)力，也才能使發(fā)明專利真正成為有效發(fā)明專利。今年我縣擬安排專利產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)，立項(xiàng)支持專利產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，這個(gè)專項(xiàng)的開展，對(duì)專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化，專利技術(shù)的保有可發(fā)揮積極的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。

由于發(fā)明專利特有的申請(qǐng)條件制約，申請(qǐng)即困難較大，且發(fā)明專利申請(qǐng)從發(fā)出初審合格通知書起進(jìn)入公布階段，要等到申請(qǐng)日起滿18個(gè)月才進(jìn)入公開準(zhǔn)備程序。此項(xiàng)任務(wù)完成有困難。

二、重點(diǎn)工作完成情況：

組織全縣企業(yè)與科研院所及高校開展人才、項(xiàng)目對(duì)接。

1、中科院合作項(xiàng)目情況

我局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員多次深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推薦、介紹中科院相關(guān)項(xiàng)目給鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)企業(yè)、投資單位，印發(fā)了中科院項(xiàng)目簡(jiǎn)介、為企業(yè)提供科技項(xiàng)目情況，為我縣企業(yè)投資提供有益的借鑒，并且收集了多項(xiàng)企業(yè)技術(shù)需求進(jìn)行了收整理、匯總、篩選，提出我縣的科技項(xiàng)目需求情況，與中科院進(jìn)行了對(duì)接，組織我縣對(duì)科技項(xiàng)目有意向的法人代表、投資人與相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行見面洽談、進(jìn)行深入考察，就項(xiàng)目的合作進(jìn)行更深入的工作。太原市精誠鎂合金科技有限公司、太原市中振精密鑄造有限公司、太原xx神州泵業(yè)有限公司、山西省xx葡萄酒有限公司、xx縣西堡粟海種植專業(yè)合作社、山西邁迪制藥有限公司、太原迪新藥業(yè)有限公司、太原市康瑞寶獸藥制造有限公司等9家企業(yè)分別就各自產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目與中科院進(jìn)行了洽談。

經(jīng)過洽談，太原市精誠鎂合金科技有限公司就“熱管式鎂合金LED散熱器燈罩”與中科院北京分院簽訂了技術(shù)合作意向書。該技術(shù)采用高導(dǎo)熱介質(zhì)熱管循環(huán)技術(shù)解決LED燈罩散熱的技術(shù)問題。該技術(shù)在鎂合金燈罩設(shè)計(jì)及制造方面有較大的技術(shù)創(chuàng)新，可望解決圍繞LED燈罩散熱慢、升溫高、對(duì)LED壽命影響大的技術(shù)問題。該技術(shù)的解決，對(duì)該產(chǎn)品的使用及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有明顯的技術(shù)支撐作用。

目前，太原市精誠鎂合金科技有限公司與中科院北京分院已經(jīng)合作完成了高導(dǎo)熱介質(zhì)熱管設(shè)計(jì)制造，將高導(dǎo)熱介質(zhì)管鑄入LED燈罩中，已經(jīng)完成了樣品試制，中科院正在分別對(duì)傳統(tǒng)鎂合金燈罩、鑄入高導(dǎo)熱合金管鎂合金燈罩的散熱情況進(jìn)行測(cè)試分析。

2、“百校百企”科技合作與項(xiàng)目對(duì)接情況

我局深入企業(yè)調(diào)研征集科技需求，并且從市科技局向各大高校征集到的科技成果中篩選出了符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的重點(diǎn)科技成果為我縣企業(yè)進(jìn)行了推薦，組織企業(yè)分赴各高校進(jìn)行了考察和技術(shù)交流、對(duì)接洽談，其中山西紫林醋業(yè)股份有限公司與高校達(dá)成了初步合作意向。

我局組織開展科技合作與項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，山西紫林醋業(yè)股份有限公司與西安電子科技大學(xué)就生活飲品細(xì)菌含量電子快速檢測(cè)儀項(xiàng)目簽訂了正式的合作開發(fā)協(xié)議;太原市精誠鎂合金科技有限公司、太原市金茂盛磁業(yè)有限公司、山西新能源鎂業(yè)有限公司也分別與山東大學(xué)、吉林大學(xué)等高校就相關(guān)成果項(xiàng)目達(dá)成了初步的合作意向。

第二部分：下半年工作計(jì)劃

下半年，我局將立足實(shí)際，直面困難，盡最大努力，開展積極有效的工作。

一、提高認(rèn)識(shí)，正確應(yīng)對(duì)困難和困局

高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值以及有效發(fā)明專利的擁有量這項(xiàng)指標(biāo)是一個(gè)地區(qū)科技工作實(shí)力和科技資源的體現(xiàn)。其實(shí)質(zhì)是對(duì)開展科技創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作的結(jié)果考量，是一項(xiàng)極其艱巨長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，也是一個(gè)地區(qū)發(fā)展實(shí)力的最終體現(xiàn)。一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有沒有能力，有沒有競(jìng)爭(zhēng)力，歸根結(jié)底是要看其科技創(chuàng)新的持續(xù)能力，而其標(biāo)志就是擁有有效發(fā)明專利有多少，高新技術(shù)企業(yè)有多少，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)增加值中的比例如何。

要實(shí)現(xiàn)以上指標(biāo)，其關(guān)鍵是：一要得到財(cái)政的科技投入，二要促進(jìn)企業(yè)的研發(fā)投入的穩(wěn)步排進(jìn)，三要積極吸收社會(huì)科技資金的投入，特別是科技風(fēng)險(xiǎn)投資的到位。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)既是高收益產(chǎn)業(yè)，同時(shí)又是高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，用常規(guī)的投資方式是不可能發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的。

二、加大對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新的引導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)成為研發(fā)投入的主體

以財(cái)政科技投入為指導(dǎo)，通過獎(jiǎng)勵(lì)、資助以及幫助企業(yè)申報(bào)上級(jí)科技資金等方式，加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)科技的建設(shè)，形成人才、資金、項(xiàng)目相配套的體系，使企業(yè)成為研發(fā)主體，專利申請(qǐng)主體，發(fā)明專利擁有的主體，專利產(chǎn)品研發(fā)的主體，大力營造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)形成和發(fā)展的環(huán)境。

三、進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)與高校和科研單位的合作，使合作常態(tài)化，經(jīng)常化

1、組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開會(huì)議，通報(bào)工作情況，并下發(fā)有關(guān)科技成果的資料，安排布置相關(guān)工作。

2、組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行深入動(dòng)員，開展工作。

3、設(shè)立專項(xiàng)支持，資助企業(yè)與科研單位、大專院校的合作，促進(jìn)高校科研單位對(duì)科技人才，科技項(xiàng)目等科技資源流向我縣，為我縣注入強(qiáng)大的科技實(shí)力。

4、對(duì)已簽約的企業(yè)重點(diǎn)跟蹤，就項(xiàng)目進(jìn)行中存在的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)服務(wù)。

第11篇

長(zhǎng)期以來，為培養(yǎng)學(xué)生自主創(chuàng)新能力，幫助學(xué)生更好地學(xué)以致用，各高校積極鼓勵(lì)有能力的學(xué)生參加課外科技活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題的能力和對(duì)本領(lǐng)域新設(shè)備、新知識(shí)的掌握，結(jié)合就業(yè)現(xiàn)狀讓學(xué)生做一些實(shí)際應(yīng)用項(xiàng)目，提早準(zhǔn)備，收效非常顯著。［7，8］目前，高校課外科技活動(dòng)很多，例如工科院校有科技創(chuàng)新挑戰(zhàn)杯、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、電子設(shè)計(jì)大賽、控制仿真挑戰(zhàn)賽、控制技能挑戰(zhàn)賽等。其中的電子設(shè)計(jì)大賽鼓勵(lì)學(xué)生在學(xué)完模擬電子、數(shù)字電子、電路等專業(yè)課后，根據(jù)具體題目設(shè)計(jì)方案解決實(shí)際問題，要求由學(xué)生親自制作、調(diào)試完成作品，并現(xiàn)場(chǎng)連接、運(yùn)行，回答評(píng)委的問題，由此綜合考察學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力，使學(xué)生體驗(yàn)理論聯(lián)系實(shí)際的解決問題方法。目前，高校課外科技活動(dòng)也存在一些需要解決的問題。其一，存在過多、過雜的趨勢(shì)。各種專業(yè)協(xié)會(huì)組織很多競(jìng)賽，需要規(guī)范管理；其二，科技活動(dòng)要以提高學(xué)生實(shí)際應(yīng)用能力為基本原則。競(jìng)賽兼顧學(xué)生的素質(zhì)教育，考慮學(xué)生的層次，題目應(yīng)該難易適中，使絕大多數(shù)學(xué)生能做出結(jié)果，有一種成就感；其三，參賽內(nèi)容的考核。存在用老師研究課題不做變化直接參賽的問題，無法體現(xiàn)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。如何更好地開展大學(xué)生課外科技活動(dòng)，更好地組織，更好地管理，目前成為需要研究的課題。

二、專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)與課外科技活動(dòng)相結(jié)合培

養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力將大學(xué)生課外科技活動(dòng)分別與對(duì)應(yīng)課程的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)結(jié)合，如科技創(chuàng)新挑戰(zhàn)杯、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、電子設(shè)計(jì)大賽、控制仿真挑戰(zhàn)賽、控制技能挑戰(zhàn)賽等與電工實(shí)驗(yàn)、電子實(shí)驗(yàn)、計(jì)算機(jī)控制技術(shù)實(shí)驗(yàn)等結(jié)合，構(gòu)建培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力的新模式。目前，我院將大學(xué)生課外6S素質(zhì)培養(yǎng)活動(dòng)與專業(yè)課程教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)結(jié)合，初步形成了一套切實(shí)可行的體系。

（一）結(jié)合模式

學(xué)生課外科技活動(dòng)與專業(yè)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)的結(jié)合，可依據(jù)工科專業(yè)課程實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，由相關(guān)老師分別在不同的大學(xué)生課外科技活動(dòng)中，結(jié)合主講專業(yè)課程，將學(xué)生課外科技活動(dòng)與專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，精心選擇實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)課外科技活動(dòng)項(xiàng)目，提出實(shí)施方案，確定指導(dǎo)教師，指導(dǎo)學(xué)生完成專業(yè)實(shí)驗(yàn)和課外科技活動(dòng)項(xiàng)目。

（二）項(xiàng)目選題

課外科技活動(dòng)的題目，要體現(xiàn)創(chuàng)新性，要與專業(yè)實(shí)踐內(nèi)容相聯(lián)系，作為指導(dǎo)教師非常關(guān)鍵。學(xué)生們有很多奇思怪想，但他們各方面的經(jīng)驗(yàn)欠缺，導(dǎo)致題目很多不切實(shí)際，無法實(shí)現(xiàn)。這就需要老師的幫助，引導(dǎo)學(xué)生圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、國家發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)等內(nèi)容，根據(jù)教師熟悉的研究?jī)?nèi)容，結(jié)合科研、教學(xué)等具體條件選擇課題。為了選題可行，一般指導(dǎo)教師都將自己實(shí)際研究多年的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，經(jīng)過變化以符合科技創(chuàng)新要求，提供給學(xué)生作為參考題目，由學(xué)生進(jìn)一步研究，進(jìn)而提出專利申請(qǐng)，以保證課題實(shí)際應(yīng)用的可行性。

（三）教師指導(dǎo)

課外科技活動(dòng)雖然是以學(xué)生為主體，但教師的指導(dǎo)作用不容忽視。老師結(jié)合題目布置任務(wù)，根據(jù)實(shí)際情況，提出階段目標(biāo)，及時(shí)指導(dǎo)學(xué)生通過各種途徑完成任務(wù)。樹立學(xué)生的自信，激發(fā)學(xué)生的熱情是必不可少的工作。為此，我們借鑒研究生的導(dǎo)師制度，為本科生建立了一種寬松導(dǎo)師管理方法，即沒有研究生那么嚴(yán)格，但要定期布置任務(wù)，定期匯報(bào)，并要定期檢查，由此明確指導(dǎo)工作，防止開始熱情高、后期無結(jié)果的現(xiàn)象。通過指導(dǎo)，讓學(xué)生知道課題的現(xiàn)狀、存在的問題，與現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行對(duì)比，體現(xiàn)自己的獨(dú)到之處。項(xiàng)目指導(dǎo)歷來都是一個(gè)需要付出無限精力的過程。

（四）學(xué)生挑選

參加課外科技活動(dòng)學(xué)生的選取，課題組有嚴(yán)格的辦法，并在現(xiàn)有資源的前提下，盡可能多的吸收學(xué)生參加，為他們提供實(shí)踐能力培養(yǎng)的平臺(tái)，為以后的就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。與課程實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)結(jié)合方面，與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)溝通，在與現(xiàn)有教學(xué)方式不沖突的前提下，制定較完善的實(shí)施辦法。目前，結(jié)合實(shí)際情況，課題組成員在所講授課程的范圍內(nèi)，與實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)結(jié)合，輔助考核學(xué)生。每年都會(huì)有好多學(xué)生慕名找到我們，申請(qǐng)參加課外科技活動(dòng)。作為教師，我們從不打擊學(xué)生的熱情，都會(huì)留下學(xué)生的聯(lián)系方式，直告每位學(xué)生參加活動(dòng)是一種實(shí)踐能力的培養(yǎng)，結(jié)果并不重要，也無法預(yù)期，由學(xué)生自己去抉擇參加與否；從開始就為每位學(xué)生指明奮斗方向，科技活動(dòng)是實(shí)踐能力的培養(yǎng)，科技創(chuàng)新是我們追求的目標(biāo)。同時(shí)，我們也會(huì)從大二開始選擇學(xué)生，建立學(xué)生信息庫，了解每位學(xué)生的特點(diǎn)，從普選到重點(diǎn)培養(yǎng)，結(jié)合不同學(xué)生特點(diǎn)，形成項(xiàng)目組合。項(xiàng)目組成員間的默契配合，也是考察的重要內(nèi)容，它是一個(gè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行的前提條件。我們倡導(dǎo)的是項(xiàng)目組整體能力的體現(xiàn)，團(tuán)結(jié)共進(jìn)的集體觀念。

（五）創(chuàng)新組織

指導(dǎo)教師要讓學(xué)生明確項(xiàng)目申報(bào)材料的合理組織與書寫，體現(xiàn)自己工作的創(chuàng)新所在，并通過文字、圖片等介質(zhì)充分展現(xiàn)自己的作品；為學(xué)生答辯提出建議，但尊重學(xué)生們的意見，讓學(xué)生結(jié)合自身特點(diǎn)，構(gòu)建富有特色的講解方式，把項(xiàng)目充分展現(xiàn)給評(píng)委，最大限度地宣傳項(xiàng)目的魅力所在。多年來，我們跟學(xué)生們一起建立了多種講演模式，現(xiàn)在每個(gè)經(jīng)典畫面都?xì)v歷在目。

（六）成績(jī)考核

學(xué)生專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的成績(jī)，要結(jié)合參與課外科技活動(dòng)的情況，進(jìn)行綜合評(píng)定。對(duì)于已經(jīng)參加課外科技活動(dòng)的學(xué)生，任課老師會(huì)評(píng)價(jià)學(xué)生完成的任務(wù)，如果符合課程實(shí)踐環(huán)節(jié)內(nèi)容，教師可以免除學(xué)生實(shí)踐任務(wù)，并根據(jù)實(shí)際活動(dòng)內(nèi)容給予學(xué)生成績(jī)?cè)u(píng)定；如果與課程實(shí)踐環(huán)節(jié)聯(lián)系不大，任課老師可以相應(yīng)對(duì)學(xué)生成績(jī)給予加權(quán)處理。方案實(shí)施中，鼓勵(lì)教師采用靈活考核方式，跟專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容結(jié)合，形成專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)與課外科技活動(dòng)考核互補(bǔ)的成績(jī)?cè)u(píng)定模式，例如現(xiàn)在試行用課外科技活動(dòng)環(huán)節(jié)可以取代一些專業(yè)課程實(shí)踐考核，進(jìn)而綜合評(píng)定參加課外科技活動(dòng)學(xué)生的成績(jī)。

三、取得的成果

我們?cè)诖髮W(xué)生課外科技活動(dòng)中借鑒研究生的導(dǎo)師制度，在本科生中實(shí)施寬松的導(dǎo)師管理，逐步形成一種科技創(chuàng)新的管理模式。活動(dòng)中積極倡導(dǎo)學(xué)生親自動(dòng)手，培養(yǎng)完成課題研究的能力。依據(jù)結(jié)合模式實(shí)施方案，日常教學(xué)中積極倡導(dǎo)大學(xué)生開展素質(zhì)教育活動(dòng)。到目前為止，五年間信息工程學(xué)院教師共指導(dǎo)學(xué)生參加“挑戰(zhàn)杯”、“創(chuàng)業(yè)杯”、“智能汽車”、“電子設(shè)計(jì)”和“仿真挑戰(zhàn)賽”等比賽計(jì)225組，參與學(xué)生人數(shù)達(dá)到650余人，獲得國家、省、市多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，包括國家二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、國家三等獎(jiǎng)5項(xiàng)、省特等獎(jiǎng)10項(xiàng)、省一等獎(jiǎng)22項(xiàng)、省二等獎(jiǎng)35項(xiàng)、省三等獎(jiǎng)115項(xiàng)。眾多指導(dǎo)教師榮獲遼寧省大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽優(yōu)秀指導(dǎo)教師稱號(hào)。而參加過課外科技活動(dòng)已畢業(yè)的學(xué)生都擁有一片自己發(fā)展創(chuàng)業(yè)的空間，我們?yōu)樗麄兌院溃麄円彩俏覀兦斑M(jìn)的動(dòng)力。這種模式也培養(yǎng)了很多優(yōu)秀學(xué)生，其中的代表就是關(guān)長(zhǎng)亮同學(xué)。他主持的“太陽能殺蟲驅(qū)鳥儀”課外科技項(xiàng)目，2010年獲得全國大學(xué)生挑戰(zhàn)杯創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽銅獎(jiǎng)；遼寧省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽特等獎(jiǎng)。同年參加全國大學(xué)生“西門子杯”控制仿真大賽獲得國家二等獎(jiǎng)。這一成果受到眾多媒體關(guān)注，其中沈陽《直播生活欄目組》、《時(shí)代商報(bào)》、《中國太陽能電池網(wǎng)》、《沈北網(wǎng)》等更是對(duì)其進(jìn)行跟蹤報(bào)道。該產(chǎn)品低碳節(jié)能環(huán)保的優(yōu)點(diǎn)，解決了生產(chǎn)中鳥害蟲災(zāi)的嚴(yán)峻問題，從而解決了農(nóng)作物中農(nóng)藥殘留問題，具有較好的應(yīng)用價(jià)值和推廣前景。他完成的其他項(xiàng)目還分別獲得了“平安杯”勵(lì)志創(chuàng)業(yè)大賽全國50強(qiáng)；第一屆全國虛擬儀器大賽優(yōu)勝獎(jiǎng)；遼寧省大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽三等獎(jiǎng)；同時(shí)申請(qǐng)專利3項(xiàng)，在國家級(jí)期刊2篇。為此，他先后被評(píng)為“中國大學(xué)生自強(qiáng)之星”、“遼寧省華育十佳大學(xué)生”、“遼寧省優(yōu)秀畢業(yè)生”、“沈陽市優(yōu)秀大學(xué)生”、“遼寧省資助貧困山區(qū)孩子從返校園使者”、“校三好學(xué)生”、“校三好學(xué)生標(biāo)兵”、“校優(yōu)秀學(xué)生干部”。

四、結(jié)合模式實(shí)施中應(yīng)注意的問題

第12篇

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“sun-ny”為你整理了這篇2020年度優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及2021年度工作計(jì)劃范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年以來，靈武市深入貫徹落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)、銀川市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境政策精神，在“放”字上抓突破，在“管”字上加力度，在“服”字上提效能，千方百計(jì)解痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn)、攻難點(diǎn)，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出了積極努力，企業(yè)和群眾辦事更加便捷，優(yōu)化營商環(huán)境取得階段性成效。

一、2020年工作總結(jié)

（一）學(xué)習(xí)宣傳情況。

為深入學(xué)習(xí)貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，進(jìn)一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，安排在市委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)和政府常務(wù)會(huì)上對(duì)《條例》《寧夏自治區(qū)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》《銀川市優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施細(xì)則（試行）》《銀川市對(duì)標(biāo)先進(jìn)深化改革打造一流優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施意見》進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)，并提出學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《條例》意見建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門及優(yōu)化營商環(huán)境指揮部各成員單位將《條例》及相關(guān)政策文件納入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、干部日常學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)宣傳《條例》及優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)政策措施，迅速掀起了學(xué)習(xí)《條例》、宣傳《條例》、貫徹《條例》的熱潮。并在政府門戶網(wǎng)站、“美麗靈武”微信公眾號(hào)開設(shè)營商環(huán)境宣傳專欄，及時(shí)相關(guān)政策文件及解讀、惠企政策、動(dòng)態(tài)信息等；制作宣傳海報(bào)200份、宣傳折頁3000份，在各類辦事大廳、服務(wù)大廳進(jìn)行廣泛宣傳；在市級(jí)政務(wù)大廳設(shè)置營商環(huán)境（“六穩(wěn)六保”）政策宣傳咨詢窗口，電子屏滾動(dòng)播放營商環(huán)境宣傳標(biāo)語口號(hào)，切實(shí)營造學(xué)法、用法、守法、護(hù)法的良好氛圍。

（二）任務(wù)貫徹落實(shí)情況。

1.強(qiáng)化組織保障，工作合力不斷增強(qiáng)。

進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明晰責(zé)任，對(duì)指揮部進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，將9個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組調(diào)整為7個(gè)；召開市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)聽取優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)，印發(fā)《靈武市貫徹落實(shí)自治區(qū)、銀川市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施實(shí)施方案》（靈黨辦〔2020〕59號(hào)），確定了15個(gè)方面工作、46項(xiàng)具體措施；舉辦靈武市2020年優(yōu)化營商環(huán)境暨工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，印制發(fā)放400本《優(yōu)化營商環(huán)境材料匯編》；市政協(xié)開展關(guān)于“提高審批服務(wù)水平、優(yōu)化營商環(huán)境”視察暨“政府開放日”活動(dòng)；召開專題安排部署會(huì)議，組織相關(guān)單位順利完成了自治區(qū)2020年寧夏營商環(huán)境模擬評(píng)價(jià)和銀川市營商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)。

2.聚焦釋放活力，各個(gè)領(lǐng)域改革成效顯著。

一是持續(xù)深化商事制度改革。深入推進(jìn)證照分離改革，電子證照入庫率達(dá)98%，企業(yè)設(shè)立全程電子化率達(dá)30.5%，企業(yè)開辦銀行代辦點(diǎn)投入試運(yùn)行，一日辦結(jié)率達(dá)到95%以上，上半年新增市場(chǎng)主體2086戶，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成審批、一日辦結(jié)”，企業(yè)開辦效率大幅提升。二是加速推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。推行工程建設(shè)項(xiàng)目“一窗綜合受理”，企業(yè)投資項(xiàng)目備案下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近受理，工藝簡(jiǎn)單、環(huán)境影響小項(xiàng)目環(huán)評(píng)專家函審制，征占地面較小項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告表實(shí)行承諾制管理；施工許可辦理材料精簡(jiǎn)至8項(xiàng)，政府投資項(xiàng)目最優(yōu)審批時(shí)限壓縮至115個(gè)工作日、社會(huì)投資項(xiàng)目最優(yōu)審批時(shí)限壓縮至75個(gè)工作日；環(huán)評(píng)、水保等“多評(píng)合一”事項(xiàng)調(diào)整至施工許可取得前辦理，水、電、氣等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝提前到開工前辦理；制定《靈武市國土空間總體規(guī)劃編制工作方案》，搭建“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃信息平臺(tái)；“靈武+園區(qū)”區(qū)域評(píng)部分評(píng)價(jià)事項(xiàng)已取得行業(yè)主管部門批復(fù)或已通過專家評(píng)審會(huì)，并全面推廣運(yùn)用評(píng)審結(jié)果。三是優(yōu)化市政設(shè)施接入服務(wù)。企業(yè)用水報(bào)裝由原來的6個(gè)環(huán)節(jié)壓縮至3個(gè)環(huán)節(jié)，精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)50%，申請(qǐng)材料由7項(xiàng)壓縮至2項(xiàng)，精簡(jiǎn)材料30%以上；燃?xì)鈭?bào)裝實(shí)現(xiàn)供氣企業(yè)全程代辦，無外線工程企業(yè)接入時(shí)間20個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日，壓縮時(shí)限60%以上。四是不斷簡(jiǎn)化財(cái)產(chǎn)登記流程。全面推行不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、納稅窗口“一窗受理、并行服務(wù)”，新開辦企業(yè)一般登記時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日，復(fù)雜登記時(shí)限壓縮至4個(gè)工作日，抵押登記時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日，異議登記、注銷登記、查封登記實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)。五是推進(jìn)納稅服務(wù)便利化。深入拓展“非接觸式”辦稅新模式，推行“發(fā)票免費(fèi)郵寄服務(wù)”，在疫情防控關(guān)鍵時(shí)期投入運(yùn)營24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳；著力打造“藍(lán)精靈”納稅服務(wù)品牌，開展線上“納稅人學(xué)堂”和“稅務(wù)局長(zhǎng)走進(jìn)直播間”活動(dòng)；率先在全區(qū)使用微信掃碼支付方式，省去納稅人攜帶現(xiàn)金、銀行卡等繁瑣流程；設(shè)置簡(jiǎn)事快辦、繁事專辦窗口，平均縮減納稅人等待時(shí)間近20%；推行“稅務(wù)UKEY”,縮減開票成本；充分利用“銀稅互動(dòng)”平臺(tái)，形成“銀稅抬轎”的工作合力，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截止目前，共計(jì)減免稅費(fèi)2.27億元，自助辦稅服務(wù)廳“非接觸式”辦稅近8960筆，微信掃碼支付近5000筆，74戶（次）企業(yè)通過“銀稅互動(dòng)”獲得納稅信用貸款4582.6萬元。六是持續(xù)降低獲得信貸難度和成本。優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境，扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成立靈武市中小微企業(yè)小額貸款有限公司，與浙江網(wǎng)商銀行簽訂普惠金融縣域合作協(xié)議，開展防范和打擊非法集資工作宣傳月活動(dòng)，簡(jiǎn)化擔(dān)保流程，擔(dān)保費(fèi)率降低到1%以內(nèi)，羊絨、養(yǎng)殖企業(yè)擔(dān)保費(fèi)由1.0%降低為0.8%，免除企業(yè)10%存單質(zhì)押。1-9月，新增擔(dān)保貸款余額1819筆4.7億元，為疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)爭(zhēng)取貸款1.24億元，累計(jì)為轄區(qū)中小微企業(yè)投放貸款23.9億元。七是持續(xù)方便企業(yè)退出，依法強(qiáng)化合同執(zhí)行。將非上市股份有限公司納入簡(jiǎn)易注銷適用范圍，累計(jì)辦理企業(yè)簡(jiǎn)易注銷501戶；對(duì)3家企業(yè)進(jìn)行了破產(chǎn)審查，推動(dòng)無清償能力但仍有營業(yè)價(jià)值的“僵尸企業(yè)”實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)重組；截止9月底，共受理合同類案件3639件，結(jié)案3046件，結(jié)案率83.7%。八是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)與勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)察。扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”各項(xiàng)任務(wù)，印發(fā)《靈武市全面落實(shí)“六保”任務(wù)具體措施》，通過科技創(chuàng)新后補(bǔ)助、融資擔(dān)保及創(chuàng)業(yè)貸款、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等方式，持續(xù)加大援企穩(wěn)崗力度，累計(jì)發(fā)放各類補(bǔ)貼補(bǔ)助2366萬元，提供就業(yè)崗位12742個(gè)，開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)3654人；為企業(yè)減免各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)4263萬元，受益企業(yè)680家，受益涉及人次56775人；簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)貸款辦理流程，精簡(jiǎn)手續(xù)，為申請(qǐng)人提供一站式辦理服務(wù)，已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1679萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息28.58萬元。加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法檢查力度，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，對(duì)31個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查，下發(fā)《勞動(dòng)監(jiān)察建議書》12份，辦理勞動(dòng)合同招收備案10388人，解除備案2395人，對(duì)19家勞務(wù)派遣、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審，督促企業(yè)與勞動(dòng)者依法履行勞動(dòng)合同；印發(fā)《靈武市政府投資類新開工建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施部門農(nóng)民工工資保證金差異化繳存管理暫行辦法》，共追償農(nóng)民工工資1100萬元，排查政府類投資項(xiàng)目及國有企業(yè)欠薪案件3件，社會(huì)類投資項(xiàng)目欠薪案件7件，提前完成“兩清零”目標(biāo)。九是進(jìn)一步增強(qiáng)政府采購公平性。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，運(yùn)用統(tǒng)一政府采購公共服務(wù)平臺(tái)，推行政府采購事項(xiàng)線上辦理，降低采購交易成本，政務(wù)采購信息全面公開。十是依法保障企業(yè)公平參與招標(biāo)投標(biāo)。深化招投標(biāo)領(lǐng)域改革，全面實(shí)現(xiàn)電子化招投標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)建筑工程領(lǐng)域招投標(biāo)黑名單制度，公開透明開展招投標(biāo)活動(dòng)，公開招標(biāo)率達(dá)100%。截止目前，招標(biāo)投標(biāo)公告238個(gè)（工程項(xiàng)目161個(gè)，采購項(xiàng)目77個(gè)），政府投資項(xiàng)目招標(biāo)共開標(biāo)505個(gè)（工程項(xiàng)目303個(gè)，政府采購項(xiàng)目202個(gè)），開具無掛靠、無串標(biāo)、無圍標(biāo)承諾書1437件。精簡(jiǎn)招投標(biāo)行政辦事環(huán)節(jié)，按照“不見面、網(wǎng)上辦”原則，清理工程招投標(biāo)備案事前事項(xiàng)，精簡(jiǎn)規(guī)范流程，取消招標(biāo)文件事前備案、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告、合同備案、投標(biāo)報(bào)名審核等環(huán)節(jié)，推行“文件電子化、標(biāo)書在線傳、保證金線上繳、開標(biāo)不見面、專家在線評(píng)、交易結(jié)果網(wǎng)上查”的“不見面”交易模式，降低交易成本。截至目前，房建、市政實(shí)行電子標(biāo)“不見面”開標(biāo)共8個(gè)項(xiàng)目，2020年7月1日起，交通工程項(xiàng)目全部實(shí)行電子標(biāo)。十一是不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。制定《靈武市深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作實(shí)施方案》，完成第二批8個(gè)部門36大項(xiàng)行政職權(quán)（事項(xiàng)）劃轉(zhuǎn)，“一枚印章管審批”擴(kuò)大到16個(gè)部門253個(gè)事項(xiàng)，累計(jì)辦件30337件；全市梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1467項(xiàng)，統(tǒng)一按照國務(wù)院“四級(jí)四同”標(biāo)準(zhǔn)部署上線全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)），進(jìn)廳事項(xiàng)1195項(xiàng)，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”；1133項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“馬上辦”，385項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)就近辦，524項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“即來即辦”，1115項(xiàng)事項(xiàng)可不見面辦理，435項(xiàng)事項(xiàng)可“掌上辦”；認(rèn)真開展“三減一提升”活動(dòng)，完成24個(gè)部門340項(xiàng)事項(xiàng)精減，累計(jì)減少環(huán)節(jié)274個(gè)、申報(bào)材料482份、辦理時(shí)限1623個(gè)工作日，清理各類無謂證明112項(xiàng)；推行“出生一件事”等20個(gè)事項(xiàng)一件事一次辦，一窗綜合受理率提高到72.6%；提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，設(shè)立無人警局、24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳，網(wǎng)上辦理率達(dá)到91.1%；推行“好差評(píng)”二維碼評(píng)價(jià)，企業(yè)群眾滿意度達(dá)99.5%；12345等便企熱線接轉(zhuǎn)受工單7247件，已辦結(jié)7085件，正在辦理162件，辦結(jié)率97.8%。十二是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用。制定《知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域突出問題治理長(zhǎng)效機(jī)制的工作方案》《2020年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)實(shí)施方案》，辦理商標(biāo)侵權(quán)案件3起，罰沒款2.53萬元；截止8月底，全市有效發(fā)明專利154件，萬人擁有量5.2件/萬人。十三是建立公正規(guī)范的市場(chǎng)監(jiān)管體系。有效推進(jìn)網(wǎng)上監(jiān)管體系建設(shè)，同步建立完善審管協(xié)同機(jī)制，將審批事項(xiàng)辦理結(jié)果及時(shí)推送到監(jiān)管部門，加強(qiáng)審批與監(jiān)管信息互通共享；在餐飲、食品藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查監(jiān)管，持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)誠信體系建設(shè)，公示行政許可信息7420條，行政處罰信息562條；加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)信用監(jiān)管，對(duì)3802戶納稅人、12家糧食儲(chǔ)備企業(yè)、41家環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)、28家交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理，通過執(zhí)行信息公開網(wǎng)失信自然人1287人次，法人139人次，限制高消費(fèi)1387人次，采取司法拘留10人，聯(lián)合懲戒失信企業(yè)22家，幫助18個(gè)失信主體完成信用修復(fù)。制定《靈武市清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作存在問題整改方案》，多方舉措、全力推進(jìn)清償工作。2020年我市拖欠民營企業(yè)賬款金額1654.65萬元，清償率為100%。十四是加快建設(shè)包容普惠創(chuàng)新環(huán)境。出臺(tái)《靈武市進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見（2020修訂）》《靈武市科技型中小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理辦法（2020修訂）》《靈武市柔性引進(jìn)科技人才實(shí)施細(xì)則（試行）》《靈武市備案科技服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法（試行）》等配套政策，設(shè)立50萬元科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金，成立專家咨詢委員會(huì)，建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心1家，目前已培育和引進(jìn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)17家，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)歸集研發(fā)費(fèi)用入庫2.8億左右，推薦申報(bào)各類科技項(xiàng)目90余項(xiàng)，柔性引進(jìn)各類人才100余人；推進(jìn)基層文化陣地提檔升級(jí)，完成10個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心、10個(gè)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)改擴(kuò)建工程，扎實(shí)推進(jìn)“三館七站”免費(fèi)開放，上半年共接待群眾13.2萬人次，其中24小時(shí)智慧書屋流通6千余人次。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，全市100％的班級(jí)使用觸控一體機(jī)或智慧黑板，建設(shè)在線互動(dòng)課堂、教室70間，建成與教育廳互聯(lián)互動(dòng)的縣區(qū)級(jí)平臺(tái)，5所學(xué)校被確定為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”標(biāo)桿校；發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，開展預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)，推進(jìn)醫(yī)療保障公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算。制定支持中小微企業(yè)健康發(fā)展27條措施，加大市場(chǎng)開放力度，強(qiáng)化項(xiàng)目落地服務(wù)，共請(qǐng)進(jìn)來蒙牛集團(tuán)、伊賽集團(tuán)、正威國際集團(tuán)等區(qū)外企業(yè)70批348人次，簽約招商引資框架協(xié)議項(xiàng)目15個(gè)，計(jì)劃總投資36.2億元。向300多家企業(yè)（個(gè)體工商戶）兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)補(bǔ)及重點(diǎn)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)資金10511.5688萬元。

3.加強(qiáng)督查檢查，提升服務(wù)滿意度。

由市營商辦、市委督查室和政府督查室組成聯(lián)合督查組，通過電話調(diào)查、隨機(jī)暗訪、聽取匯報(bào)等方式，對(duì)營商環(huán)境指揮部7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組、各成員單位《條例》及自治區(qū)、銀川市及我市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促限期整改，對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、公開曝光。尤其是將窗口單位、行業(yè)服務(wù)部門作為督查檢點(diǎn)，促進(jìn)規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，扎實(shí)推行“好差評(píng)”制度，切實(shí)提高營商環(huán)境服務(wù)滿意度。

二、存在問題

盡管我們積極做了一些工作，也付出了一些努力，但與自治區(qū)、銀川市和市委、政府打造更優(yōu)營商環(huán)境的要求，與企業(yè)群眾的期盼相比還有不少問題和短板，主要表現(xiàn)在：一是優(yōu)化營商環(huán)境工作重視程度不平衡，協(xié)同推進(jìn)合力不夠；二是簡(jiǎn)政放權(quán)力度還不大，主動(dòng)服務(wù)的主動(dòng)性還不強(qiáng)；三是“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、跨部門監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管力度還不夠大，新型監(jiān)管方式未常態(tài)化展開,包容審慎監(jiān)管機(jī)制尚未形成,執(zhí)法交叉、重復(fù)檢查問題依然存在；四是法治環(huán)境優(yōu)化工作力度還需進(jìn)一步加大。