時間：2022-11-17 08:57:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇掛職園長月總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
面對師生人數(shù)多、規(guī)模大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平均等奉節(jié)學(xué)前教育的客觀問題，如何實現(xiàn)山區(qū)學(xué)前教育均衡化，如何促進(jìn)和推動普惠幼兒園的發(fā)展，如何全面實現(xiàn)幼兒教育大發(fā)展。奉節(jié)教委做出了努力和探索，為了加大推動力度，縣教委今年單獨成立了學(xué)前教育科，在學(xué)前教育科辦公室有一條引人注目的標(biāo)語：“時時關(guān)注幼教動態(tài)，有效推進(jìn)公益普惠，促進(jìn)幼教均衡發(fā)展”，科長告訴記者，這是教委領(lǐng)導(dǎo)在科室成立當(dāng)天提出的要求。今天當(dāng)記者坐在張和平面前，問到目前及未來奉節(jié)學(xué)前教育的布局時，他目光炯炯地告訴記者12個字：立足均衡，促進(jìn)普惠，全面發(fā)展。
發(fā)展目標(biāo)化。翻開教委主任的工作筆記，用波浪線勾畫過的是這樣一段話：到2015年，全縣實現(xiàn)新建、改（擴(kuò)）建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園30所，配套完成農(nóng)民新村幼兒園建設(shè)，學(xué)前三年毛入園率達(dá)90%以上，創(chuàng)建重慶市示范幼兒園2～3所，合格園所達(dá)95%，普惠性幼兒園所占比例達(dá)到90%以上，專業(yè)教師數(shù)量達(dá)到80%，基本解決公辦幼兒園教師編制。張和平說“困難再大都不怕，重點是要有目標(biāo)，有了目標(biāo)，再難，事也好辦。我們將按照1+x模式，即1所中心幼兒園帶動x所村小幼兒班共同發(fā)展，使農(nóng)村普惠性幼兒園均衡發(fā)展?！闭劦椒罟?jié)學(xué)前教育的未來，張和平眼中閃爍著期待的光芒。
布局合理化?！澳繕?biāo)在前，落實在后，怎么落實看布局，落實效果靠布局，所以布局的好壞，影響全局的效果?！标P(guān)于布局的問題，張和平如是說。奉節(jié)縣在幼教布局的問題上，把握三個關(guān)鍵領(lǐng)域：城區(qū)、場鎮(zhèn)、村小，城區(qū)：新建公民辦幼兒園和增設(shè)小學(xué)附屬幼兒園。目前教委積極扶持城區(qū)新建優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園5所，獨立建制公辦幼兒園1所，增設(shè)小學(xué)附屬幼兒園2所，極大地解決了城區(qū)“入園難”問題。場鎮(zhèn)：新建（改擴(kuò)建）中心幼兒園，小學(xué)附屬幼兒園。目前，奉節(jié)已經(jīng)完成1所中心幼兒園建設(shè)，6所小學(xué)附屬幼兒園的擴(kuò)建，較大地改善了這些幼兒園的環(huán)境。還有5所新建和改建的幼兒園，已經(jīng)完成前期所有工作。村?。杭訌?qiáng)村小幼兒班建設(shè)。2012年，奉節(jié)新建了杉木村小幼兒園，回收龍坡村小等100余個村小幼兒園，將占用村小舉辦的幼兒班全部納入公辦幼兒園，由中心校負(fù)責(zé)管理，全面進(jìn)行維修，確保安全。張和平說“通過以上途徑，奉節(jié)縣基本實現(xiàn)學(xué)前教育‘廣覆蓋’，特別是村小幼兒班的建設(shè)，使偏遠(yuǎn)山村的孩子也能‘有園上’‘上得起’，這是我?guī)啄陙碜罡吲d的事?！?/p>
條件標(biāo)準(zhǔn)化。2012年，縣教委安排了110萬元專項資金，對利用閑置校舍舉辦公辦附設(shè)幼兒班，按照薄弱中心校1萬元、村小5000元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎補(bǔ)，用于幼兒園購置設(shè)施設(shè)備、玩教具、游戲材料和幼兒讀物等；安排125萬元專項資金，對5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨立建制中心幼兒園進(jìn)行全面維修和升級改造，同時全縣92個公辦學(xué)校附屬幼兒園自籌資金300萬元進(jìn)行校園環(huán)境創(chuàng)設(shè)和維修改造。張和平說：“這一系列的舉措，為的就是讓幼兒園條件不相上下，條件標(biāo)準(zhǔn)化，學(xué)前教育以更加公平的姿態(tài)迎接幼兒?！?/p>
管理規(guī)范化。規(guī)范管理，這個熱詞從出現(xiàn)頻率來說幾乎可以排進(jìn)2012年機(jī)關(guān)工作的前三，但在這個問題上下得了狠心的卻不多。奉節(jié)縣雷厲風(fēng)行，透露的就是一個“狠”字。2011年，由縣政府牽頭，教委開展了非法辦學(xué)專項治理工作，全縣共取締非法辦園3所，下達(dá)整改通知書50份，對整改合格的幼兒園予以登記注冊。此外，縣教委嚴(yán)格按照上級文件要求加強(qiáng)民辦幼兒園收費(fèi)備案管理，按照《等級評分標(biāo)準(zhǔn)》對幼兒園進(jìn)行等級評定，評出一級幼兒園2所，二級幼兒園4所，三級幼兒園123所。在落實安全保障問題上，縣教委推行新型校園警務(wù)體制，城區(qū)公民辦幼兒園配備校警，為了孩子的安全，全縣新購置了8輛大鼻子校車。對于幼兒園的考核也是“狠狠”把關(guān)，從2012年開始，幼兒園全部納入年度考核，將學(xué)前教育機(jī)構(gòu)分為獨立建制的公辦幼兒園、附屬幼兒園、民辦幼兒園三類，根據(jù)年度工作考核得分，分類別從高到低原則上取前三分之一的幼兒園確定為年度工作考核先進(jìn)單位，予以表彰獎勵。把關(guān)“狠”，督查更“狠”。奉節(jié)縣建立了片區(qū)幼教督查制度。由縣政府教育督導(dǎo)室的專職督學(xué)和各片區(qū)專職督學(xué)共同搞好學(xué)前教育督導(dǎo)工作。通過過程督導(dǎo)和綜合評估對幼兒園保教工作、校園文化、財務(wù)管理、糾正“小學(xué)化”工作、教師培訓(xùn)及午餐午睡情況等進(jìn)行督導(dǎo)。
質(zhì)量滿意化。有了目標(biāo)、布好局、訂了標(biāo)準(zhǔn)、實施規(guī)范，為的就是提高保教質(zhì)量。為了掃清優(yōu)質(zhì)保教的障礙，奉節(jié)縣于2012年2月制定了《奉節(jié)縣規(guī)范保教行為，防止和糾正“小學(xué)化”傾向的工作方案》。此外，針對小學(xué)附屬園“小學(xué)化”傾向突出的情況，奉節(jié)縣分管教育的縣委常委羅啟輝、副縣長吳康軒和教委領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研幼兒園工作，還先后兩次召開了小學(xué)附屬幼兒園管理工作會議，根據(jù)會議精神各學(xué)校進(jìn)行了“小學(xué)化”傾向的自查自糾，各片區(qū)教育管理中心集中組織了專項檢查并形成檢查報告。為配合“糾小”，縣教委開展了“五個一”宣傳活動，即一次社區(qū)宣傳、一次家長講座、一份宣傳單、一條橫幅標(biāo)語、一塊宣傳展板，印制學(xué)前教育宣傳單2萬余份，懸掛標(biāo)語100余條；各學(xué)校紛紛以現(xiàn)場解答、《宣傳欄》《致家長一封信》等方式介紹規(guī)范辦園、科學(xué)保教和幼兒園科學(xué)辦園理念。
除了在“糾小”問題上下決心，在師資建設(shè)上奉節(jié)縣也用心良苦。據(jù)張和平介紹，2011年奉節(jié)縣首次公招了67名專業(yè)幼兒教師充實幼兒教師隊伍，新增121個幼兒園教師編制，所有學(xué)校附屬園幼兒教師編制單列。2012年又公招了70名幼兒教師，新增178個幼教編制。同時增加獨立建制幼兒園管理力量，增設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，納入暑期干部調(diào)整。張和平說“新招收的幼兒教師分配到邊緣的小學(xué)附屬幼兒園或村小幼兒班工作，極大地改變了農(nóng)村幼兒教師專業(yè)缺失的現(xiàn)狀，今后三年內(nèi)，每年將招聘不低于70名的專業(yè)教師充實到幼教行業(yè)。”
“大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，規(guī)范辦園行為和安全監(jiān)管，通過示范帶動，提供普惠服務(wù)，逐步滿足廣大群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求。”這是奉節(jié)幼教的宗旨，也是奉節(jié)幼教人不懈努力的方向。
開展普惠有保障
在普惠這項聲勢浩大的工程中，保障工作是首要任務(wù)。在張和平的辦公室角落，堆放著奉節(jié)縣所有幼兒園園長的思想?yún)R報，匯報的主題只有一個“普惠”，而“普惠”的中心則是公益和科學(xué)。這樣做目的明確，就是要讓幼兒園知道普惠必須堅持公益和科學(xué)保教的方向，為大眾提供有質(zhì)量的保教服務(wù)。
2011年12月，奉節(jié)縣制定了《奉節(jié)縣普惠性幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定辦法》，開展普惠性幼兒園認(rèn)定工作。2012年根據(jù)幼兒園申請，縣教委和財政局一起進(jìn)行評審，先后評出普惠性幼兒園128所。此外，縣政府還出臺普惠性幼兒園的獎補(bǔ)扶持政策。通過財政支持，扶持民辦幼兒園提供普惠。對城鄉(xiāng)低保家庭幼兒、孤兒和殘疾幼兒等學(xué)前兒童接受普惠性學(xué)前教育給予保教費(fèi)的減免和生活費(fèi)補(bǔ)助，確保貧困家庭幼兒不因貧困而失學(xué)。
普惠工作的開展為的就是解決“入園貴”“入園難”的問題，解決“入園貴”的問題，幼兒園收費(fèi)就成了不得不說的事情。2011年，奉節(jié)縣制定了幼兒園收費(fèi)管理辦法，根據(jù)全縣的消費(fèi)水平，制定了公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大對民辦園收費(fèi)的監(jiān)管力度，幼兒園收費(fèi)要公示并堅決查處亂收費(fèi)。2012年，11所民辦幼兒園主動降價，為老百姓提供普惠，積極爭取加入普惠性幼兒園行列，目前奉節(jié)縣基本實現(xiàn)公民辦幼兒園同級同價。
多措并舉為質(zhì)量
園本教研搞得好不好，決定了幼兒園辦園質(zhì)量高低。為推動幼教科研工作的開展，奉節(jié)縣加強(qiáng)了城區(qū)幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園“兩級示范中心”的建設(shè)，開展“手拉手”幫扶活動。依托城市優(yōu)質(zhì)幼兒園和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，發(fā)揮示范、引領(lǐng)、輻射作用，形成覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，定期對各類幼兒園進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
學(xué)前教育科科長告訴記者，近幾年，奉節(jié)縣采取“走出去、請進(jìn)來”的方式，分期分批組織人員到各級名園掛職鍛煉，實地學(xué)習(xí)第一手管理經(jīng)驗。通過城區(qū)幼兒園聘請市名園長、專家做名譽(yù)園長、“名園長專家團(tuán)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園園長等到幼兒園指導(dǎo)工作，大家學(xué)理念、學(xué)方法、學(xué)細(xì)節(jié)，將各級示范園的管理經(jīng)驗層層下傳，除了開展“送課下鄉(xiāng)”活動，還開展“走教”制度，利用示范幼兒園骨干教師到民辦幼兒園、農(nóng)村幼兒園和村小幼兒班進(jìn)行走教，使最偏遠(yuǎn)的地區(qū)也能及時了解到先進(jìn)管理理念。
“示范園就是要充分發(fā)揮在教育干部隊伍和教師隊伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用，不斷探索和創(chuàng)新培訓(xùn)方式、方法和途徑，努力培養(yǎng)和造就一批高素質(zhì)的幼兒園長隊伍。”這是張和平在調(diào)研永安鎮(zhèn)幼兒園時提出的要求。為了全縣普惠性幼兒園的的發(fā)展，李自力園長成立了園長工作室，總結(jié)出名師工作室的三個“結(jié)合”的工作理念：即教育理論學(xué)習(xí)與理念更新的結(jié)合，主題研討與現(xiàn)場診斷的結(jié)合，“走出去”與“請進(jìn)來”的結(jié)合。曾學(xué)云、、龔雪等園長就是從名園長工作室走出來的代表。當(dāng)記著訪問曾園長從一線教師如何能在這么短的時間成長為一名優(yōu)秀園長時，她說“我從一個默默無聞的骨干教師慢慢成長為中層干部在到現(xiàn)在的園長，主要是有人帶，有人幫，有人提點，有人引領(lǐng)，我的成長與名園長工作室密不可分。”除此之外，2011年以來，教委還先后舉行片區(qū)幼兒教育研討會8次，分層次組織全縣幼兒園園長和教師培訓(xùn)1000人次，通過全縣教師優(yōu)質(zhì)課競賽活動，采取以賽代培的方式，免費(fèi)培訓(xùn)教師200余人次。
同時奉節(jié)縣還在探索“一核心三評價”的評價機(jī)制，即以人民群眾對學(xué)前教育滿意度為核心，開展社會、教師、家長對幼兒園的辦園條件、教師素質(zhì)、保教質(zhì)量三方面的評價，并將評價結(jié)果進(jìn)行公示。
“為滿足群眾對多樣化學(xué)前教育的需求，加快建立健全多渠道、多形式、多元并舉的城鎮(zhèn)學(xué)前教育發(fā)展機(jī)制。奉節(jié)縣根據(jù)自身實際，積極探索城區(qū)公民并舉，發(fā)展城鎮(zhèn)社區(qū)幼兒園的模式?！睆埡推剿f的全面發(fā)展，從上面的布局中就可見端倪。
為貫徹落實國家和北京市教育規(guī)劃綱要，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》、《教育部關(guān)于學(xué)前教育督導(dǎo)評估暫行辦法》和《北京市學(xué)前教育三年行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）等文件要求和北京市大力發(fā)展學(xué)前教育的實際需要，北京市在全國率先建立和完善了學(xué)前教育督導(dǎo)和監(jiān)測制度，正式啟動學(xué)前教育專項督導(dǎo)工作。
2012年5月，北京市政府教育督導(dǎo)室、北京市教委，依據(jù)《北京市區(qū)縣學(xué)前教育工作督導(dǎo)評價指標(biāo)體系（試行）》，對東城區(qū)學(xué)前教育工作進(jìn)行了專項督導(dǎo)試點。試點工作的主要任務(wù)：一是在實踐中驗證督導(dǎo)思想、內(nèi)容、方法設(shè)計的可行性和實效性；二是試點先行，為全市各區(qū)縣學(xué)前教育督導(dǎo)工作的順利開展開好頭，起好步。督導(dǎo)組主要通過深入東城區(qū)聽取匯報、召開區(qū)政府相關(guān)部門、教委相關(guān)科室、不同類型幼兒園園長代表參加的三個不同層次的座談會、實地考察街道和不同類型的幼兒園、個別訪談、問卷調(diào)查、查看文檔資料等方法，全面了解東城區(qū)學(xué)前教育工作發(fā)展情況。結(jié)合《北京市東城區(qū)學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測統(tǒng)計表》和北京市東城區(qū)教育工作滿意度入戶調(diào)查的數(shù)據(jù)資料，對東城區(qū)學(xué)前教育工作情況進(jìn)行綜合分析，撰寫專項督導(dǎo)反饋報告，最終以正式文件的形式反饋給東城區(qū)政府，圓滿完成了試點工作任務(wù)，取得成效，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
有效地服務(wù)和促進(jìn)了東城區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展
督導(dǎo)室對東城區(qū)學(xué)前教育的督導(dǎo)工作在以下三個方面取得實效。
一是幫助東城區(qū)全面總結(jié)了學(xué)前教育建設(shè)和發(fā)展的主要成績和經(jīng)驗，在服務(wù)發(fā)展上有實效。首先，區(qū)政府將“緩解入園難問題”列入政府折子工程和實事項目，并將落實學(xué)前教育發(fā)展職責(zé)的情況列入相關(guān)部門教育工作目標(biāo)責(zé)任制及年度考核范圍，轉(zhuǎn)變管理理念，強(qiáng)化過程管理，保障學(xué)前教育發(fā)展。第二，區(qū)政府在園所建設(shè)、資源配置上立足調(diào)動各方面力量的積極性，多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源。第三，東城區(qū)在學(xué)前教育發(fā)展上注重提高保教質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展，建立了比較完善的幼兒園保教質(zhì)量評價監(jiān)管體系、學(xué)前教育教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)體系，家長對學(xué)前教育工作滿意度逐年上升。
二是幫助東城區(qū)客觀分析學(xué)前教育發(fā)展中存在的主要問題，并提出建設(shè)性意見，在建言獻(xiàn)策上有實效。針對園所建設(shè)還不能完全滿足適齡兒童入園需求，建議區(qū)政府要進(jìn)一步發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)資源配置與需求的前瞻性研究，加大資源整合力度，調(diào)動各方力量，積極推進(jìn)園所建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)的落實，有效緩解“入園難”問題；針對有些類型幼兒園的辦園條件相對薄弱等方面情況，建議區(qū)政府繼續(xù)深化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制的研究，進(jìn)一步加大對街道幼兒園經(jīng)費(fèi)投入的力度，促進(jìn)各級各類幼兒園的協(xié)調(diào)發(fā)展；針對《行動計劃》落實過程中出現(xiàn)的園所建設(shè)未能全面完成預(yù)期目標(biāo)任務(wù)的情況，建議區(qū)政府要加強(qiáng)《行動計劃》落實過程中出現(xiàn)的新情況、新問題研究，及時調(diào)整、完善，保障《行動計劃》有效落實。
三是促進(jìn)東城區(qū)建立邊查邊改，以評促建、以評促發(fā)展的工作機(jī)制，在加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)上有實效。在落實《行動計劃》過程中，東城區(qū)建立了由區(qū)政府辦牽頭、以教育行政部門為主體，其他相關(guān)部門（街道辦事處）相互配合，教育督導(dǎo)部門發(fā)揮督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)作用的自查、自評的工作機(jī)制，充分調(diào)動了各部門的工作積極性和主動性，形成了促進(jìn)學(xué)前教育建設(shè)和發(fā)展的合力，有效推動?xùn)|城區(qū)學(xué)前教育的建設(shè)和發(fā)展。
通過試點，探索積累了適應(yīng)學(xué)前教育的督導(dǎo)策略和方法
在市區(qū)兩級政府制定并實施學(xué)前教育三年行動計劃過程中，開展學(xué)前教育專項督導(dǎo)，跟蹤督導(dǎo)區(qū)縣政府落實學(xué)前教育三年行動計劃。在這種過程性督導(dǎo)中，我們探索積累了適應(yīng)學(xué)前教育的督導(dǎo)策略和方法：注重督前溝通，形成市區(qū)兩級督導(dǎo)思想、理念共識，為區(qū)縣自查、自評提供有針對性的指導(dǎo)服務(wù)；注重發(fā)揮區(qū)縣主體作用，著眼于調(diào)動區(qū)縣在自評和督評過程中的積極性和主動性；注重督導(dǎo)過程中調(diào)研，著力在幫助區(qū)縣總結(jié)發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗，提出有效建議；注重督后及時交流反饋，著力在與區(qū)縣平等合作，深入研討，共同謀劃學(xué)前教育的可持續(xù)發(fā)展。
一是準(zhǔn)確定位，牢固樹立為促進(jìn)區(qū)縣學(xué)前教育的建設(shè)和發(fā)展服務(wù)的教育督導(dǎo)宗旨，把服務(wù)發(fā)展和合作督導(dǎo)的理念貫徹于督導(dǎo)工作始終。督導(dǎo)對象定位為各區(qū)縣政府，督導(dǎo)形式定位為專項督導(dǎo)。在設(shè)計專項督導(dǎo)的指導(dǎo)思想時，突出以引導(dǎo)區(qū)縣政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，加快發(fā)展學(xué)前教育為出發(fā)點，以督促、指導(dǎo)區(qū)縣政府全面落實學(xué)前教育三年行動計劃的職責(zé)和任務(wù)為重點，著力關(guān)注發(fā)展學(xué)前教育布局規(guī)劃的有效實施，著力關(guān)注學(xué)前教育“入園難”問題的有效緩解，著力關(guān)注學(xué)前教育發(fā)展體制、機(jī)制的建立與落實。在專項督導(dǎo)過程中，探索運(yùn)用發(fā)展性督導(dǎo)評價思想、合作性督導(dǎo)評價模式，突出區(qū)縣政府在專項督導(dǎo)過程中的主體地位，通過雙方的平等合作，共同研究、分析、尋找區(qū)縣學(xué)前教育新的發(fā)展點，為促進(jìn)區(qū)縣政府加快學(xué)前教育建設(shè)和發(fā)展提供有效的服務(wù)。
二是科學(xué)監(jiān)測，把握學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r。在學(xué)前教育專項督導(dǎo)過程中，我們制發(fā)了《關(guān)于做好北京市區(qū)縣學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測統(tǒng)計工作的通知》（京教督【2012】3號）和《北京市區(qū)縣學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測統(tǒng)計表》（京統(tǒng)函（【2012】73號），通過建立學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r年度監(jiān)測臺帳，持續(xù)統(tǒng)計分析體現(xiàn)學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)數(shù)據(jù)、信息，跟蹤監(jiān)測學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r，為學(xué)前教育決策提供有效支撐信息。同時，運(yùn)用好社會評價機(jī)制，通過北京市區(qū)縣教育工作滿意度入戶調(diào)查，增設(shè)學(xué)前教育工作的調(diào)查指標(biāo)，及時掌握社會對學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r的反饋信息，在區(qū)縣學(xué)前教育專項督導(dǎo)過程中，充分運(yùn)用各區(qū)縣學(xué)前教育滿意度結(jié)果，進(jìn)行綜合分析，全面把握學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r。
三是聚焦重點，準(zhǔn)確把握學(xué)前教育專項督導(dǎo)的內(nèi)容和導(dǎo)向。在設(shè)計專項督導(dǎo)內(nèi)容時，突出學(xué)前教育外延式發(fā)展的基本要求，兼顧內(nèi)涵發(fā)展的重點要求。專項督導(dǎo)內(nèi)容涉及組織領(lǐng)導(dǎo)、園所建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、隊伍建設(shè)、規(guī)范管理和發(fā)展水平六大方面，并細(xì)化為32個二級指標(biāo)。突出重點，結(jié)構(gòu)簡明清晰，整個指標(biāo)體系力求突出落實學(xué)前教育三年行動計劃的重點工作要求，督促、指導(dǎo)區(qū)縣政府有效落實三年行動計劃。在專項督導(dǎo)過程中，重點關(guān)注以下五個方面的導(dǎo)向：①北京市制定的學(xué)前教育發(fā)展的方針政策在區(qū)縣的落實情況；②區(qū)縣學(xué)前教育三年行動計劃階段性目標(biāo)任務(wù)完成情況；③普惠性學(xué)前教育資源的擴(kuò)大和發(fā)展的情況；④小區(qū)配套幼兒園的建設(shè)和教育資源綜合利用的情況；⑤來京務(wù)工人員子女入園、0-3歲嬰幼兒早期教育、無證幼兒園的分類治理和學(xué)前教育師資隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)等熱點、難點問題的解決情況。
四是著力建設(shè)，突出學(xué)前教育督導(dǎo)隊伍的專業(yè)化發(fā)展，完善學(xué)前教育督導(dǎo)工作。組建了以線聯(lián)平主任為組長，關(guān)國珍副主任為執(zhí)行組長，由市政府教育督導(dǎo)室綜合處專兼職督學(xué)、市教委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、市教科院早期教育研究所研究人員、特約教育督導(dǎo)員和市人大、市教育學(xué)會、市教科院、北師大有關(guān)專家組成的專業(yè)化督導(dǎo)隊伍。注重在督導(dǎo)調(diào)研、督導(dǎo)文件和工具的研制、專項督導(dǎo)過程中，充分發(fā)揮團(tuán)隊的智慧，更新督導(dǎo)理念，創(chuàng)新督導(dǎo)方法，提升督導(dǎo)能力，促進(jìn)督導(dǎo)隊伍的專業(yè)化發(fā)展。同時，通過督導(dǎo)試點來檢驗、完善《北京市區(qū)縣學(xué)前教育工作專項督導(dǎo)的通知》和《北京市區(qū)縣學(xué)前教育工作督導(dǎo)評價指標(biāo)體系（試行）》是否科學(xué)合理、導(dǎo)向正確；檢驗測評工具是否科學(xué)合理、操作性強(qiáng)；檢驗評價方法是否科學(xué)合理、實效性強(qiáng)，不斷完善學(xué)前教育督導(dǎo)工作。
督導(dǎo)與調(diào)研相結(jié)合，幾個需要值得關(guān)注和研究的問題
第一，需要加強(qiáng)學(xué)前教育的法制建設(shè)，依法保障學(xué)前教育的健康發(fā)展。需要盡快從國家層面建立健全學(xué)前教育相關(guān)法律法規(guī)，修訂《北京市學(xué)前教育條例》，通過立法進(jìn)一步明確各級政府發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任，健全和完善學(xué)前教育管理和經(jīng)費(fèi)投入的體制與長效機(jī)制，為社會提供“廣覆蓋、保基本”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系；穩(wěn)定非教育部門舉辦的幼兒園，依法保障學(xué)前教育資源不再流失。
第二，需要市區(qū)兩級政府進(jìn)一步加強(qiáng)資源配置與需求的前瞻性研究。需要市區(qū)兩級政府共同努力，系統(tǒng)做好適齡兒童人口現(xiàn)狀調(diào)查和未來變化預(yù)測，尤其是外來適齡兒童人口數(shù)量和分布的現(xiàn)狀和變化預(yù)測；進(jìn)一步充分發(fā)揮市區(qū)兩級政府主導(dǎo)作用，加大資源整合力度，調(diào)動各方力量，破解落實學(xué)前教育三年行動計劃的難點問題，積極推進(jìn)園所建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)的落實；在大力發(fā)展學(xué)前教育的過程中，關(guān)注解決辦園條件的不均衡問題，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)、園所之間的均衡發(fā)展。
第三，需要市區(qū)兩級政府繼續(xù)加強(qiáng)《行動計劃》落實過程中可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究，及時調(diào)整、完善，保障《行動計劃》有效落實。
鏈接 區(qū)縣學(xué)前教育動態(tài)
東城區(qū)：構(gòu)建“覆蓋全區(qū)、布局均衡、優(yōu)質(zhì)多樣、特色鮮明”的學(xué)前教育服務(wù)體系
東城區(qū)緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和適齡人口分布、變化趨勢，以擴(kuò)大學(xué)前教育規(guī)模，緩解“入園難”問題為切入點，努力形成以政府為主導(dǎo)、公辦園為基礎(chǔ)、公辦民辦并舉，各類型園所協(xié)調(diào)發(fā)展的辦園格局；積極構(gòu)建“覆蓋全區(qū)、布局均衡、優(yōu)質(zhì)多樣、特色鮮明”的學(xué)前教育服務(wù)體系。
該區(qū)2011年設(shè)立1個億學(xué)前教育專項資金，用于統(tǒng)籌各類型園所發(fā)展與建設(shè)。根據(jù)園所布局制定整體規(guī)劃，對2011年度7所新建改擴(kuò)建幼兒園的基建工程、設(shè)備購置、人員配備及招生工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)。增加新生學(xué)位700個左右。同時，通過內(nèi)部挖潛擴(kuò)大學(xué)位300個左右，總計增加學(xué)位近1000個。2012年，正在繼續(xù)推進(jìn)5所改擴(kuò)建幼兒園建設(shè)。
在擴(kuò)大園所數(shù)量的同時，東城區(qū)積極探索名園辦分園、小幼銜接園、品牌輸出園及托管街道園的四元模式，開拓多種形式辦園新途徑，最大限度地擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的覆蓋面。同時，充分調(diào)動各類園所的積極性，穩(wěn)定非教育部門辦園數(shù)量，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。
2011年相繼開展了市立園年度綜合質(zhì)量評價、單位園自主發(fā)展評價及民辦園年度考核工作，促進(jìn)各類型園所均衡發(fā)展；市級立項課題《幼小銜接一體化教育模式的實踐研究》在部分小學(xué)和幼兒園中穩(wěn)步推進(jìn)；召開6次園本教研工作現(xiàn)場會和園本課程實踐研討會，深化以園為本教研制度建設(shè)，強(qiáng)化教育特色，堅持以游戲為基本活動，全面提升保教質(zhì)量；深入開展0-3歲嬰幼兒早期教育，區(qū)教委與計生委合作，建構(gòu)“跨部門聯(lián)動、多資源整合”早教進(jìn)社區(qū)的新模式。
搭建有利于人才成長的高位平臺。選派干部赴東北師范大學(xué)參加首批國家級園長培訓(xùn)、赴新疆支教；開展市區(qū)兩級幼兒教師“半日評優(yōu)”活動及市級骨干教師現(xiàn)場教學(xué)展示交流活動。開展不同層級干部教師的專業(yè)培訓(xùn)及研修活動。
豐臺區(qū)：多措并舉，創(chuàng)新機(jī)制，
破解幼兒入園難題
第一，加大統(tǒng)籌力度，增加園所數(shù)量。根據(jù)統(tǒng)計，2011-2013年，豐臺區(qū)年均達(dá)到入園年齡的本市戶籍幼兒有8700名左右。區(qū)內(nèi)每年可提供學(xué)位約1.2萬余個，戶籍兒童入園率基本能達(dá)到95%。但因外來人口因素，每年尚有部分學(xué)位缺口。為滿足適齡幼兒入園需求，區(qū)政府力爭未來三年新增25所幼兒園。主要做法：一是新建一批幼兒園。新建小區(qū)配套園原則上舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園；鼓勵各街道建設(shè)1所街道中心園，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園，力爭全區(qū)公辦園數(shù)量達(dá)到70%以上。二是改建一批幼兒園。在學(xué)前兒童密集地區(qū)，通過合并改造學(xué)?；蚋脑鞂W(xué)校閑置教室，開辦優(yōu)質(zhì)幼兒園分園或小學(xué)附屬幼兒園，緩解特殊地區(qū)入園難問題。三是鼓勵建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園，落實北京市有關(guān)“小規(guī)模辦園”政策。2011年以來，共審批3所民辦園、3所小規(guī)模辦園，4所民辦幼兒園正在受理審核，積極破解入園難問題。2011年就新增了15所幼兒園。
第二，開展內(nèi)部挖潛，擴(kuò)大園所容量。全區(qū)現(xiàn)有各級各類獨立幼兒園125所，其中公辦園84所占67.2%，民辦園41所占30.8%。在園幼兒3萬多名，本市戶籍幼兒占69.3%。隨著城市化進(jìn)程加快，在籍人口、城區(qū)外遷人口和流動人口不斷增加，入園壓力較大。豐臺區(qū)堅持整合優(yōu)化資源，挖掘潛力增加學(xué)位，努力解決入園問題：一是采取一園多址方式，通過優(yōu)質(zhì)園舉辦分園，增加園所學(xué)位數(shù)量，如豐臺一幼從一園三址發(fā)展到一園五址；二是采取小學(xué)辦附屬園方式，增設(shè)了豐臺一小遠(yuǎn)洋分校、王佐學(xué)校、南宮中心小學(xué)等6所附屬學(xué)校幼兒園，盤活閑置教育資源；三是通過擴(kuò)大班級容量，在遵循幼兒教育規(guī)律的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加班級幼兒人數(shù)，擴(kuò)大183個班級學(xué)位數(shù)量，滿足幼兒入園需求。
第三，健全評價體系，提高總體質(zhì)量。一是建立保教質(zhì)量評價監(jiān)管體系、學(xué)前教育指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)體系，形成學(xué)前教育發(fā)展服務(wù)體系，推動園所優(yōu)質(zhì)、健康發(fā)展。二是加強(qiáng)質(zhì)量管理。加強(qiáng)園所視導(dǎo)、管理，以考核、驗收、培訓(xùn)、評比為手段，不斷提高保育、教育質(zhì)量。三是開展優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建。鼓勵爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)園，指導(dǎo)4-5所幼兒園所爭創(chuàng)市級示范園，培育一級一類幼兒園15所，一級一類幼兒園比例突破50%，大力提高辦園質(zhì)量。四是建立獎勵機(jī)制，扶持部門園、街鄉(xiāng)園、企業(yè)園、民辦園上級上類，逐步提高全區(qū)園所整體質(zhì)量，實現(xiàn)區(qū)域?qū)W前教育均衡發(fā)展。
石景山區(qū)：改革創(chuàng)新，精細(xì)管理，
開辟區(qū)域特色發(fā)展之路
建立“高?！獏^(qū)域—幼兒園”合作模式。2010年區(qū)教委與北京師范大學(xué)合作共建“石景山區(qū)綠色教育發(fā)展實驗區(qū)”，借力高校資源，發(fā)揮教育行政部門作用，組建“領(lǐng)導(dǎo)小組—專家團(tuán)隊—核心小組—行動小組”研究機(jī)構(gòu)，33所幼兒園成為綠色教育項目實驗園，形成“高校—區(qū)域—幼兒園”合作共建模式。在7位北師大學(xué)前教育專家引領(lǐng)下，形成5大領(lǐng)域?qū)W科研究共同體，通過調(diào)研現(xiàn)狀、制定方案、組織培訓(xùn)、指導(dǎo)實踐等途徑，初步形成綠色活動課程框架，促成“品牌園引領(lǐng)—全區(qū)域跟進(jìn)”的發(fā)展態(tài)勢。
以精細(xì)化管理提升辦園質(zhì)量。在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，注重精細(xì)化的過程管理，不斷提升辦園質(zhì)量，編寫《石景山區(qū)幼兒園科學(xué)管理手冊》。一是運(yùn)用目標(biāo)管理手段，引領(lǐng)園所建立明晰的目標(biāo)體系，制定系統(tǒng)的長、中、短期工作計劃。二是將管理智慧融入制度建設(shè)，要求幼兒園在建立17項重點制度外，結(jié)合自身實際形成促進(jìn)自主發(fā)展的制度體系。三是注重常規(guī)管理的精細(xì)化，提高園長檢查工作效益，實施5級24項檔案管理。各園所加強(qiáng)過程性管理與指導(dǎo)，園長檢查工作目的明確、分析深入、建議可行，以幼兒一日生活質(zhì)量折射管理細(xì)節(jié)；發(fā)揮檔案資料信息資源作用，提高收集、分類、目錄建立等各環(huán)節(jié)的科學(xué)性，為教育教學(xué)提供服務(wù)。
大興區(qū)：加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，
為學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展提供保障
一是依法保障幼兒園教師的地位和待遇。根據(jù)《新區(qū)學(xué)前教育三年行動計劃（2011-2013年）》，從2011年起，由區(qū)財政每學(xué)年投入約1800萬元承擔(dān)了公辦園合同工的基本工資、保險費(fèi)用和工資補(bǔ)助，實現(xiàn)了合同工工資及待遇問題的突破，為公辦幼兒園、特別是農(nóng)村幼兒園的發(fā)展解決了根本問題。嚴(yán)格落實幼兒園崗位設(shè)置工作、大興區(qū)非義務(wù)教育單位績效工資實施方案和大興區(qū)非義務(wù)教育單位績效考核工作，將教師的創(chuàng)新實踐和工作成效納入教師職務(wù)晉升、績效考核指標(biāo)體系，逐步形成以師德為核心、績效貢獻(xiàn)和能力水平為導(dǎo)向的教師考評機(jī)制，促進(jìn)了幼兒園教師隊伍的更好發(fā)展。
二是采用幼師與非幼師相結(jié)合的方法補(bǔ)充師資。2011年共招聘了152名幼兒教師（其中學(xué)前教育專業(yè)56人）；2012年共招聘了129名幼兒教師（其中學(xué)前教育專業(yè)48人）。同時，該區(qū)根據(jù)公辦園實際情況，制定幼兒園合同工招聘標(biāo)準(zhǔn)及流程，2011年和2012年分別完成全區(qū)900名和990余名公辦園合同工的招聘，及時充實我區(qū)公辦園保教隊伍。
三是不斷創(chuàng)新幼兒教師隊伍補(bǔ)充與建設(shè)機(jī)制。該區(qū)在招聘指標(biāo)向幼兒園大幅傾斜的基礎(chǔ)上，2011年，與北京匯佳職業(yè)學(xué)院簽訂三年幼教師資培養(yǎng)協(xié)議，每年定向培養(yǎng)40名幼兒教師，為本區(qū)幼兒園輸送專業(yè)化教師。
昌平區(qū)：典型引路，
促進(jìn)學(xué)前教育質(zhì)量整體提升
昌平區(qū)緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這條主線，按照“打造昌平教育品牌，創(chuàng)建一流城市教育”的要求，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的輻射力度，促進(jìn)整體辦園水平提升。
一是參加市級示范園評選和上級工作。教工幼兒園、機(jī)關(guān)幼兒園、工業(yè)幼兒園先后以優(yōu)異的成績成為北京市示范幼兒園。2009至2011年，政法大學(xué)幼兒園等9所幼兒園先后被評為北京市一級一類幼兒園。加強(qiáng)鎮(zhèn)中心園管理，已有91%的鎮(zhèn)中心園納入級類管理，提高了農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量。
二是開展“昌平區(qū)示范幼兒園”評選活動。北海昌房等16所幼兒園先后被認(rèn)定為昌平區(qū)示范幼兒園。
