時(shí)間：2023-05-29 18:02:18
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇效能作風(fēng)建設(shè)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1、宗旨意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)差。個(gè)別同志作風(fēng)官僚，態(tài)度傲慢，高高在上，服務(wù)意識(shí)淡薄，接待群眾不夠熱情，存在臉難看、門難進(jìn)的現(xiàn)象，滋生了盲目?jī)?yōu)越感，言行舉止高人一等，傳言有不吃不喝不下?lián)艿膲娘L(fēng)氣，讓人很不愿意到財(cái)政部門辦事。
2、缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情。個(gè)別同志安于現(xiàn)狀，得過(guò)且過(guò)，不思進(jìn)取，不努力學(xué)習(xí)，不認(rèn)真掌握新業(yè)務(wù)知識(shí)，自己主辦的業(yè)務(wù)，外單位請(qǐng)教，一問(wèn)三不知。外界議論，財(cái)政局人員編制多，清閑人多，干事人少。
3、個(gè)別同志事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)。辦事效率不高，工作推諉，辦事拖拉，不守時(shí)限，來(lái)文來(lái)函不及時(shí)答復(fù)。工作敷衍了事，辦理業(yè)務(wù)時(shí)常出錯(cuò)，嚴(yán)重影響自身形象。
4、紀(jì)律松懈。個(gè)別同志上班串崗、扎堆聊天，或在辦公時(shí)間用電腦玩游戲;上班報(bào)個(gè)到，中間脫崗上街購(gòu)物、買菜，時(shí)常遲到早退，工作時(shí)間不在崗，群眾來(lái)辦事找不到人，無(wú)法辦事。尤其是負(fù)責(zé)新農(nóng)合報(bào)賬的財(cái)政所人員有脫崗現(xiàn)象。讓農(nóng)戶為幾塊錢醫(yī)藥費(fèi)來(lái)回跑幾次都未能報(bào)銷，車費(fèi)多過(guò)報(bào)銷藥錢，讓農(nóng)戶感到報(bào)銷難，直接影響農(nóng)戶的參合積極性。
5、個(gè)別同志奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)，干事喜歡講條件、講報(bào)酬，工作不熱情、不積極。
6、局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層少，為基層財(cái)政所辦實(shí)事不多，對(duì)干部職工關(guān)心不夠。
(二)、效能建設(shè)方面
1、經(jīng)費(fèi)撥款程序：①經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、審批、劃撥過(guò)程太長(zhǎng)，不夠科學(xué)規(guī)范，環(huán)節(jié)過(guò)多，手續(xù)繁瑣，效率偏低。經(jīng)費(fèi)劃撥沒(méi)能有個(gè)辦結(jié)時(shí)限，不能及時(shí)審批、劃撥，資金不能及時(shí)足額到位，影響其他單位開(kāi)展工作。②經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)辦理困難，報(bào)告在傳遞中存在拖拉、丟失現(xiàn)象，給申請(qǐng)單位造成麻煩。③經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)辦理手續(xù)繁瑣，時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多，個(gè)別人服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，報(bào)告久積不呈送，與限時(shí)辦結(jié)制要求不相符。④財(cái)政資金申領(lǐng)手續(xù)繁瑣，有見(jiàn)不著人辦不了事，整天跑財(cái)政的現(xiàn)象。⑤經(jīng)費(fèi)報(bào)告不能及時(shí)審批，也不能及時(shí)告知申請(qǐng)單位。⑥經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)審批、劃撥程序不夠公開(kāi)，辦理結(jié)果不夠透明。對(duì)手續(xù)不全的事項(xiàng)，沒(méi)能做到一次告知，二次辦結(jié)。
2、沒(méi)有公開(kāi)辦事流程，使申辦單位和群眾前來(lái)辦事不知找誰(shuí)辦理。
3、財(cái)政預(yù)算透明度不夠，各單位對(duì)預(yù)算支出安排情況了解不多。
4、工作不夠務(wù)實(shí)。對(duì)提案、議案的答復(fù)過(guò)于表面化，沒(méi)有具體實(shí)用性、操作性。沒(méi)能充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，在政策上沒(méi)能給予有力的支持，對(duì)于納入財(cái)政供養(yǎng)單位的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、津貼、補(bǔ)助的預(yù)算安排上，財(cái)政部門沒(méi)能給予充分考慮，影響其他單位工作開(kāi)展。
5、財(cái)政監(jiān)督乏力。對(duì)一些重大項(xiàng)目資金是否按規(guī)定使用、是否能發(fā)揮效益沒(méi)能進(jìn)行全程追蹤問(wèn)效。
6、對(duì)新會(huì)計(jì)制度沒(méi)能及時(shí)進(jìn)行大力宣傳和對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行及時(shí)培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)少，不利于對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)行有效監(jiān)管。
7、隊(duì)伍管理力度不足，清閑不作為的人多，建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工思想道德教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，使財(cái)政干部職工盡快提高業(yè)務(wù)工作能力，達(dá)到人盡其能，提高辦事效率。
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高行政效能的意見(jiàn)》和《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高行政效能的意見(jiàn)〉的通知》的要求，“中心”結(jié)合實(shí)際情況，采取多種方式全面系統(tǒng)地查找領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、黨員干部在思想觀念、工作能力、作風(fēng)效能等方面存在的突出問(wèn)題，并認(rèn)真梳理匯總、分析問(wèn)題原因、制定整改措施。為切實(shí)整改問(wèn)題，提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全區(qū)中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高行政效能”為主線，以集中解決突出問(wèn)題為抓手，以開(kāi)展教育整頓、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、嚴(yán)格監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅責(zé)任追究、加強(qiáng)輿論宣傳為主要手段，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、樹立良好形象，為建設(shè)煙臺(tái)“首善之區(qū)”提供有力保證。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)制定切實(shí)可行的整改方案和整改措施，深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型”四型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高“中心”全體干部人員的政治思想水平和業(yè)務(wù)工作能力，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，形成想干事、會(huì)干事、干成事的濃厚氛圍。
三、整改內(nèi)容
（一）對(duì)分管工作學(xué)習(xí)研究不夠，業(yè)務(wù)不夠熟，工作缺乏系統(tǒng)性，解決問(wèn)題的辦法不多；工作缺乏主動(dòng)性，推一推動(dòng)一動(dòng)，工作不用心、不用力、不到邊。
整改目標(biāo)：加強(qiáng)“中心”全體人員業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。
整改措施：健全完善學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)制度。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合等靈活多樣、注重實(shí)效的形式，組織機(jī)關(guān)干部開(kāi)展學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)取得成效。
（二）工作作風(fēng)飄浮，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬。工作粗枝大葉，應(yīng)付差事，質(zhì)量不高。
整改目標(biāo)：建立完善目標(biāo)管理考核制度、獎(jiǎng)懲制度，在機(jī)關(guān)上下形成“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、激情創(chuàng)業(yè)”的良好風(fēng)氣，消除全體干部驕傲自滿、消極懈怠情緒，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地布置各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部工作的積極性和主動(dòng)性。
整改措施：進(jìn)一步完善各種考核制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查?！爸行摹苯逃D工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)機(jī)關(guān)干部執(zhí)行制度情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，并將執(zhí)行制度情況納入年終考核之中，與干部成長(zhǎng)進(jìn)步和評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺(jué)性。
（三）工作推諉扯皮，拈輕怕重，對(duì)“中心”交辦的工作任務(wù)不是考慮如何完成，而是講客觀原因，講不了解情況，能推就推。
整改目標(biāo)：增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的責(zé)任感和使命感。
整改措施：通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)的形式，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，查找自身存在的問(wèn)題和不足，制定改正措施，進(jìn)一步激發(fā)全體干部的主人翁意識(shí)和愛(ài)崗敬業(yè)精神。
（四）對(duì)上級(jí)有明確完成時(shí)限的工作，抓而緊、進(jìn)展緩慢，中間不及時(shí)報(bào)告進(jìn)程，截止日期急忙上交，造成工作被動(dòng)、無(wú)法調(diào)整。
整改目標(biāo)：在機(jī)關(guān)上下形成想干事、會(huì)干事、干成事的良好風(fēng)氣，消除機(jī)關(guān)干部消極懈怠情緒，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地完成各項(xiàng)工作。
整改措施：一是建立目標(biāo)管理考核機(jī)制。建立起“鼓勵(lì)干事”的教育機(jī)制、“褒揚(yáng)勤事”的激勵(lì)機(jī)制、“獎(jiǎng)勵(lì)成事”的用人機(jī)制、“鞭策混事”的約束機(jī)制，消除機(jī)關(guān)干部消極懈怠情緒，充分激發(fā)機(jī)關(guān)干部工作的主動(dòng)性、積極性和自覺(jué)性。二是加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查。
要及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行傳達(dá)，并定期進(jìn)行督導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作按時(shí)完成。
（五）不嚴(yán)格履行一次性告知和AB角等為民服務(wù)制度，服務(wù)態(tài)度差、服務(wù)質(zhì)量低，造成不良影響的；
整改目標(biāo)：建立完善機(jī)關(guān)管理制度，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
整改措施：一是加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范機(jī)關(guān)干部行政行為。對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行全面清理排查，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、效能考評(píng)制、失職追究制等制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。二是深化政務(wù)公開(kāi)，提供公開(kāi)、透明、高效的便民服務(wù)。對(duì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理權(quán)限、主要職責(zé)、辦事程序、聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報(bào)投訴途徑及方式方法等方面內(nèi)容，通過(guò)區(qū)政府門戶網(wǎng)站及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，自覺(jué)搞好服務(wù)，主動(dòng)接受社會(huì)、企業(yè)及群眾的監(jiān)督。
（六）不嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)作風(fēng)“五個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，上班時(shí)間從事與工作無(wú)關(guān)的事情。
在市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大上的會(huì)表態(tài)發(fā)言
牢固樹立三種意識(shí)全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，市委、市政府召開(kāi)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，意義十分深遠(yuǎn)。聽(tīng)了孫書記的講話，深受啟發(fā)和教育。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，是實(shí)現(xiàn)率先崛起的重要保障。我們建設(shè)系統(tǒng)各項(xiàng)工作與人民群眾密切相關(guān)，能不能體現(xiàn)良好的作風(fēng)和效能，直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到城市建設(shè)的加快推進(jìn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議的精神，緊緊圍繞“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)，促率先崛起”的主題，以效能促作風(fēng)，以作風(fēng)增效能，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)既快又好的發(fā)展。會(huì)議之后，我們將及時(shí)動(dòng)員部署全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)措施，進(jìn)一步統(tǒng)一全體干部職工的思想，徹底消除作風(fēng)建設(shè)中存在的模糊認(rèn)識(shí)，牢固樹立三種意識(shí)，推動(dòng)城市建設(shè)取得新突破。
第一、樹立“創(chuàng)新效能”意識(shí)，激發(fā)活力，在攻堅(jiān)克難上取得新突破。面對(duì)同樣的要素制約和建設(shè)環(huán)境，要在日趨激烈的城市競(jìng)爭(zhēng)中走在前列，必須通過(guò)作風(fēng)建設(shè)提高工作效能，以創(chuàng)新推動(dòng)攻堅(jiān)破難。一是創(chuàng)新體制求突破。我們要以這次作風(fēng)建設(shè)為動(dòng)力，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革改制，優(yōu)化職能配置，構(gòu)建高效便捷的管理體系，以改革改制促進(jìn)效能建設(shè)，樹立新形象、展現(xiàn)新風(fēng)貌。二是創(chuàng)新機(jī)制求突破。針對(duì)拆遷難、融資難等困難，我們將及時(shí)研究制定改造、解困、安置等相聯(lián)動(dòng)的拆遷管理辦法，積極探索城市房屋與農(nóng)房相銜接的拆遷政策，從制度上推動(dòng)拆遷工作。充分利用bot、bt等多種方式，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資城建項(xiàng)目，發(fā)揮存量資產(chǎn)的最大效益，解決建設(shè)資金短缺難題。三是創(chuàng)新制度求突破。建立健全考核培訓(xùn)、輪崗待崗、擇優(yōu)聘任等選人用人方式，探索建立創(chuàng)新免責(zé)、一崗雙職等激勵(lì)制度，營(yíng)造敢試敢闖的工作環(huán)境，調(diào)動(dòng)一切積極因素攻堅(jiān)克難。加快建立效能監(jiān)察、責(zé)任追究、末位告誡等管理制度，全程傳遞提高效能的壓力。繼續(xù)深化完善局長(zhǎng)接待日、12319城建熱線、人大代表定向視察等制度，暢通渠道，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)建設(shè)工作的意見(jiàn)建議，對(duì)群眾投訴做到嚴(yán)查快糾，切實(shí)根除“中梗阻”現(xiàn)象。
第二、樹立“為民效能”意識(shí)，形成合力，在服務(wù)能力上取得新突破。要把群眾滿意不滿意作為作風(fēng)和效能建設(shè)的第一標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立效能為民思想，將作風(fēng)建設(shè)覆蓋到每一個(gè)窗口行業(yè)，延伸到每一個(gè)下屬單位，形成全心服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的合力。一是以作風(fēng)建設(shè)為載體，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念。深入開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年和項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，積極推行“審批服務(wù)零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)流程零障礙、宣傳咨詢零收費(fèi)、服務(wù)對(duì)象零投訴、跟蹤服務(wù)零時(shí)限”等舉措，進(jìn)一步提高辦事效率，強(qiáng)化服務(wù)理念，切實(shí)把審批事項(xiàng)減到位，環(huán)節(jié)縮到位，收費(fèi)降到位，營(yíng)造親商、為民的良好環(huán)境。二是以深化服務(wù)承諾制為抓手，不斷提高服務(wù)效率。要將重點(diǎn)定位在機(jī)關(guān)、窗口部門和公用事業(yè)單位上，定位在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上，促進(jìn)服務(wù)承諾制由“虛”向“實(shí)”轉(zhuǎn)變。完善重大項(xiàng)目一卡通和特事特辦制度，做到手續(xù)齊全立刻辦、時(shí)間緊迫加班辦、行走不便上門辦、情況不熟幫助辦、有利發(fā)展變通辦，在政策允許范圍內(nèi)，盡最大可能為企業(yè)和群眾提供方便。對(duì)建設(shè)系統(tǒng)所有審批辦證項(xiàng)目，在已經(jīng)比法定審批時(shí)限縮減1/3的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘潛力，提高效率，力爭(zhēng)平均時(shí)間縮短到一半以內(nèi)。三是以行風(fēng)評(píng)議為契機(jī)，不斷改善服務(wù)環(huán)境。按照“內(nèi)查問(wèn)題，外聽(tīng)意見(jiàn)、揭短亮丑、邊整邊改”的要求，通過(guò)自找自查、開(kāi)門納諫、走訪了解、明查暗訪等方式，著力找準(zhǔn)供氣、供水、公交等窗口行業(yè)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)持開(kāi)門，重在整改，建立健全加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，讓群眾滿意、基層滿意、企業(yè)滿意。
第三、樹立“實(shí)干效能”意識(shí)，增強(qiáng)實(shí)力，在狠抓落實(shí)上取得新突破。要把作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)放在真抓實(shí)干上，在實(shí)干中提升效能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是深入抓調(diào)研。按照求真務(wù)實(shí)的要求，在全系統(tǒng)開(kāi)展“我為率先崛起干什么”大討論，圍繞“增強(qiáng)三力、率先崛起”，確定24個(gè)調(diào)研課題，從區(qū)域大城市的高度研究分析大規(guī)劃、大建設(shè)、大管理的新舉措，力求通過(guò)深入調(diào)研，破解一批難題，全面提升工作水平。二是突出抓重點(diǎn)。要按照“新建項(xiàng)目抓開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目抓推進(jìn)，在建項(xiàng)目抓竣工”的要求，在確保城建重點(diǎn)工程一季度開(kāi)門紅的基礎(chǔ)上，全面完成9項(xiàng)續(xù)建工程，啟動(dòng)19個(gè)新建項(xiàng)目，全年完成投資13億元以上。三是全面提品位。圍繞市委九次全會(huì)提出的“四邊”整治要求，大力推進(jìn)“中間完善”。全力實(shí)施環(huán)城河a、c塊改造，完成10條以上背街小巷整治，繼續(xù)推進(jìn)老小區(qū)綜合改造和“平改坡、舊包新”，千方百計(jì)啟動(dòng)步行街區(qū)和衣裳街區(qū)建設(shè)改造，加強(qiáng)城市綠化，切實(shí)鞏固創(chuàng)園成果，全面提升城市形象，彰顯城市魅力。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)“率先崛起”的大局，也是建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，用發(fā)展的實(shí)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)的成效，以高昂的精神狀態(tài)，推進(jìn)“十一五”開(kāi)局之年的各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)“杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起”而不懈努力。
在湖城愛(ài)山廣場(chǎng)，市行政服務(wù)中心20多個(gè)窗口日前舉行現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)活動(dòng)，開(kāi)門為市民服務(wù)?，F(xiàn)場(chǎng)一位姓岳的大媽說(shuō)：“這樣的辦事才真叫便利。”
這是當(dāng)前正在全市機(jī)關(guān)開(kāi)展的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中的一幕。3月10日，市委、市政府召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，在全市機(jī)關(guān)中開(kāi)展以“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)、促率先崛起”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。會(huì)后，市級(jí)機(jī)關(guān)各部門迅速行動(dòng)，認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際制定活動(dòng)方案；廣大機(jī)關(guān)干部積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，以良好的精神面貌參加作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。
半月來(lái)，各部門結(jié)合“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)和本部門實(shí)際，措施實(shí)、載體新，為開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)開(kāi)了好頭。市公安局將作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的重點(diǎn)明確為抓好“四改四進(jìn)”工作，即改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、改進(jìn)運(yùn)作機(jī)制、改革勤務(wù)制度和警務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地，認(rèn)真落實(shí)近年來(lái)推出的服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的舉措，以提高服務(wù)質(zhì)量，減少有理投訴。湖州檢驗(yàn)檢疫局提出了10項(xiàng)“扶優(yōu)扶強(qiáng)、服務(wù)外貿(mào)”措施，建立了局領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)扶持企業(yè)的定點(diǎn)聯(lián)系制度，發(fā)放“扶優(yōu)扶強(qiáng)工作聯(lián)系卡”，建立檔案，確保服務(wù)準(zhǔn)確、及時(shí)、到位，加大檢驗(yàn)檢疫模式轉(zhuǎn)換力度等，受到有關(guān)企業(yè)的歡迎。湖州電力局在完善原有的供電服務(wù)4項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，最近又推出了“客戶滿意再回訪制”、“用電服務(wù)預(yù)約制”、“欠費(fèi)分析跟蹤制”、“計(jì)劃停送電變更告知制”等新舉措，以進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)用電、依法用電、誠(chéng)信用電這新的“三電”理念。
為了確保作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效，各部門注重結(jié)合，動(dòng)真格、重督查。市紀(jì)委（監(jiān)察局）提出要做到“四個(gè)結(jié)合”，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與學(xué)習(xí)貫徹結(jié)合起來(lái)，與全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)結(jié)合起來(lái)，與先進(jìn)性教育整改工作結(jié)合起來(lái)，與提高紀(jì)檢監(jiān)察干部工作能力結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能。湖州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨委設(shè)立了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查小組和督查專報(bào)，制定了《開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與工作實(shí)績(jī)綜合考核辦法》，將根據(jù)作風(fēng)建設(shè)狀況與工作實(shí)績(jī)，以領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)、部門互評(píng)和企業(yè)、基層測(cè)評(píng)的方式，對(duì)部門實(shí)行年中、年終兩次考核評(píng)議，對(duì)評(píng)價(jià)好的部門單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)評(píng)價(jià)差的部門單位取消獎(jiǎng)勵(lì)，負(fù)責(zé)人向黨委作專題匯報(bào)，并給予談話誡勉。連續(xù)兩年被評(píng)為差的部門單位，負(fù)責(zé)人免職，人員實(shí)行“末位淘汰”，真正做到嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲分明。
“這次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，要鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能。”市作風(fēng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“良好的開(kāi)端是成功的一半，我們深信，只要進(jìn)一步明確責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)，注重結(jié)合、務(wù)求實(shí)效，全市各級(jí)機(jī)關(guān)一定會(huì)以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)效能的大提高，以形象的大提升促進(jìn)環(huán)境的大改善，為增強(qiáng)‘三力’、率先崛起作出新貢獻(xiàn)。
街道機(jī)關(guān)各部門、各社區(qū)：
為深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查工作力度，全力保障街道重大決策和重點(diǎn)工作落實(shí)，現(xiàn)制訂街道作風(fēng)建設(shè)深化年督查工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真貫徹中央、省市有關(guān)作風(fēng)建設(shè)新規(guī)定和全區(qū)“作風(fēng)建設(shè)深化年”工作部署要求，聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)效能提升，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供作風(fēng)保障。
二、組織實(shí)施
按照區(qū)《2014年作風(fēng)建設(shè)深化年明查暗訪工作方案》部署和街道黨工委的要求，街道成立作風(fēng)建設(shè)督查小組，在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)工委牽頭組織，街道相關(guān)部門、社區(qū)紀(jì)檢委員共同參與。監(jiān)督檢查以明查、暗訪、交叉檢查等為主要形式，定期或不定期開(kāi)展督查，具體實(shí)施中結(jié)合工作實(shí)際確定，督查情況納入街道年度考核。
三、督查工作重點(diǎn)
1、執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”情況。重點(diǎn)檢查厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)情況，結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展“”問(wèn)題“四查四治”情況，社區(qū)臺(tái)帳清減規(guī)范工作情況，以及上級(jí)部署開(kāi)展專項(xiàng)治理工作執(zhí)行落實(shí)情況等。
2、作風(fēng)效能建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查工作部署推進(jìn)情況，工作紀(jì)律執(zhí)行情況，請(qǐng)假制度落實(shí)情況，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況，窗口單位服務(wù)態(tài)度、辦公秩序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，行政權(quán)力網(wǎng)上透明運(yùn)行和政務(wù)公開(kāi)情況等。
3、街道（社區(qū)）考勤情況。重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)街道項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷等重點(diǎn)工作考勤情況的跟蹤督查，推動(dòng)街道全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
四、有關(guān)要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，街道紀(jì)工委牽頭負(fù)責(zé)督查工作的組織實(shí)施，做好資料收集和匯總，針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)和建議。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)商務(wù)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高行政效能，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高行政效能的意見(jiàn)》，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、倡樹正氣、提高效能、優(yōu)化環(huán)境為主要目標(biāo)，牢固樹立大局意識(shí)，弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)、勇于拼搏、勇挑重?fù)?dān)、敢于當(dāng)先、開(kāi)拓進(jìn)取的商務(wù)部門工作作風(fēng)。通過(guò)開(kāi)展教育整頓，把全局干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，凝聚到圍繞重點(diǎn)工作抓項(xiàng)目、抓發(fā)展、抓落實(shí)上來(lái)，為全面完成年度工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的保障。
二、內(nèi)容及安排
這次教育整頓活動(dòng)從3月2日開(kāi)始，到3月31日結(jié)束。
（一）搞好動(dòng)員，統(tǒng)一思想（3月2日至6日）。3月5日做好教育整頓準(zhǔn)備動(dòng)員工作，研究制定商務(wù)局教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案和配檔表，明確教育整頓的重點(diǎn)和目標(biāo)。召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和全體干部大會(huì)進(jìn)行組織動(dòng)員和活動(dòng)部署，確定學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)，使全局干部職工明確機(jī)關(guān)作風(fēng)集中集中教育整頓的重要意義，明確年度任務(wù)目標(biāo)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、真抓實(shí)干的濃厚氛圍。
（二）組織學(xué)習(xí)，理清思路（3月7日至13日）。3月7日至9日，全體干部職工以集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式深入領(lǐng)會(huì)區(qū)委、區(qū)政府作風(fēng)建設(shè)系列會(huì)議講話精神、分組自學(xué)《公務(wù)員法》等政策法規(guī)。3月10日至12日，集中學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)服務(wù)人民群眾的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高行政效能的意見(jiàn)》以及機(jī)關(guān)作風(fēng)“五個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定等文件、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作及作風(fēng)建設(shè)大會(huì)典型發(fā)言材料匯編等材料。3月13日，全局進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，召開(kāi)學(xué)習(xí)討論會(huì)，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，對(duì)照作風(fēng)建設(shè)“十二個(gè)方面突出問(wèn)題”，進(jìn)行自我剖析，寫出個(gè)人自查總結(jié)報(bào)告。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高對(duì)作風(fēng)教育整頓重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)搞好教育整頓活動(dòng)的自覺(jué)性、主動(dòng)性。
（三）查擺問(wèn)題，落實(shí)責(zé)任（3月14日至16日）。3月14日，組織各科室分組討論，查擺問(wèn)題。對(duì)照《意見(jiàn)》中提出的“十二個(gè)方面突出問(wèn)題”，認(rèn)真查找部門科室和黨員干部在履行職責(zé)、工作落實(shí)、為民服務(wù)、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題。全局領(lǐng)導(dǎo)干部、中層和一般干部都要逐條對(duì)照檢查，切實(shí)找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題，分析原因，制定整改方案，落實(shí)相關(guān)措施。
（四）整改提高，建章立制（3月17至26日）。3月17至19日，制訂完善相關(guān)制度和各項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)定，抓好制度落實(shí)。建立完善干部管理、工作紀(jì)律、會(huì)議紀(jì)律、內(nèi)部監(jiān)管、績(jī)效考核等方面的制度措施，以區(qū)政府工作制度匯編為重點(diǎn)內(nèi)容，狠抓規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和落實(shí)，引導(dǎo)廣大干部職工學(xué)制度、守制度。3月20日至25日，明確整改目標(biāo)、狠抓落實(shí)。根據(jù)查擺出的突出問(wèn)題，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，落實(shí)各項(xiàng)整改措施。分批走訪企業(yè)群眾，征求服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)，落實(shí)聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、開(kāi)展面向社會(huì)承諾、踐諾和評(píng)諾、制作承諾牌等具體措施，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)整改提高取得實(shí)效。
（五）驗(yàn)收總結(jié)（3月27日至31日）。對(duì)作風(fēng)整頓活動(dòng)完成情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，向區(qū)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告，并接受考核驗(yàn)收?？己私Y(jié)果將作為年終黨組目標(biāo)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。
三、活動(dòng)相關(guān)要求
根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求，制定2010年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見(jiàn)如下。
一、2010年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)。
指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，扎實(shí)開(kāi)展“五服務(wù)深化年”活動(dòng)，全面提升為企業(yè)、群眾、基層、項(xiàng)目和人才服務(wù)的水平，全力改善地區(qū)發(fā)展環(huán)境，以良好的作風(fēng)保障全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展，保障青奧會(huì)籌辦工作順利推進(jìn)。
工作重點(diǎn)：打造“四大平臺(tái)”，形成“四項(xiàng)機(jī)制”。一是全力打造便捷高效的行政審批平臺(tái)，加快形成行政效能提速機(jī)制。加快市行政服務(wù)中心建設(shè)，完善權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行網(wǎng)上操作系統(tǒng)，盡早實(shí)現(xiàn)物理大廳和網(wǎng)上大廳的無(wú)縫對(duì)接，落實(shí)“五服務(wù)”十項(xiàng)舉措，全面提升服務(wù)水平。二是全力打造全方位的民意溝通平臺(tái)，加快形成便民利民的長(zhǎng)效機(jī)制。整合“一個(gè)號(hào)碼”（12345政府呼叫熱線）、建設(shè)“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”（民生網(wǎng)）、構(gòu)建“一個(gè)監(jiān)督”（媒體聯(lián)動(dòng)監(jiān)督）、形成“一個(gè)格局”（大格局）。三是打造權(quán)威高效的督辦問(wèn)責(zé)平臺(tái)，加快形成嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制。從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、機(jī)制完善等各方面加強(qiáng)督查督辦工作，堅(jiān)決維護(hù)政令暢通，切實(shí)提高機(jī)關(guān)部門的執(zhí)行力。四是打造務(wù)實(shí)高效的考核評(píng)價(jià)平臺(tái)，加快形成客觀公正的作風(fēng)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步突出民生導(dǎo)向，擴(kuò)大群眾評(píng)議權(quán)重，建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)一系列考評(píng)體系。
二、大力弘揚(yáng)攻關(guān)服務(wù)和申奧精神，強(qiáng)化服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”的自覺(jué)性和責(zé)任感。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)新情況的掌握和分析，及時(shí)制定計(jì)劃措施并開(kāi)展動(dòng)員部署，適時(shí)采取推動(dòng)措施，確保全年作風(fēng)建設(shè)工作不松勁。強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作中的過(guò)程控制，對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)措施實(shí)行項(xiàng)目化管理，強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)。把握迎接青奧會(huì)的契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、使命意識(shí)和大局意識(shí)，發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的作風(fēng)，以國(guó)際化的眼光、思路和標(biāo)準(zhǔn)，積極投身“迎接青奧會(huì)、建設(shè)新南京”工作。要在全年各項(xiàng)工作中，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“第一才能贏”的頑強(qiáng)拼搏精神，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更過(guò)硬的作風(fēng)，在更高層面上全力推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”；進(jìn)一步強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，加大思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新，使工作更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性；進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，努力形成全市上下凝心聚力服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”的良好氛圍；進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)高效務(wù)實(shí)的精神，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升行政效能，將服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”轉(zhuǎn)化為每一個(gè)機(jī)關(guān)干部的實(shí)際行動(dòng)；進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)精益求精的精神，將更高的標(biāo)準(zhǔn)要求貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、市容管理、民生保障等各個(gè)方面。
三、繼續(xù)抓好重點(diǎn)措施落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“五服務(wù)”工作不斷深入。推進(jìn)項(xiàng)目審批一單通和大項(xiàng)目綠色通道建設(shè)，完善一窗式辦理和“超時(shí)、缺席默許”等制度，促進(jìn)項(xiàng)目提速和服務(wù)增效。鞏固涉企收費(fèi)和處罰項(xiàng)目專項(xiàng)清理成果，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，營(yíng)造更加公正和寬松的企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境。深化項(xiàng)目代辦工作，建立代辦中心電子政務(wù)系統(tǒng)和分類項(xiàng)目資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)代辦中心與審批部門的對(duì)接，加快形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的代辦工作格局。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市行政服務(wù)中心建設(shè)，圍繞打造行政審批服務(wù)、公共資源交易、社會(huì)綜合服務(wù)和行政效能監(jiān)察工作框架，研發(fā)相應(yīng)查詢、受理、審批、公告、投訴、監(jiān)察等環(huán)節(jié)的軟件系統(tǒng)和制度流程，實(shí)現(xiàn)硬件和軟件建設(shè)相互銜接，確保行政服務(wù)中心按期建成使用。加快“12345”政府服務(wù)呼叫熱線建設(shè)，整合現(xiàn)有熱線資源，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門關(guān)系，按照“統(tǒng)一受理、分級(jí)辦理、限時(shí)辦結(jié)、過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)”的辦理原則，為投資者、企業(yè)和群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、全天候的政務(wù)信息咨詢、建議和投訴服務(wù)。完善機(jī)關(guān)干部赴企業(yè)掛職制度，及時(shí)跟蹤和了解機(jī)關(guān)部門在審批、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)等方面的情況，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)服務(wù)的分類指導(dǎo)，打造更加直接便捷的政策和信息溝通渠道。
四、推進(jìn)行政管理和運(yùn)行機(jī)制改革，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)行政服務(wù)效能。抓住機(jī)構(gòu)改革契機(jī)，有效整合服務(wù)資源，重點(diǎn)解決同級(jí)機(jī)關(guān)部門接口不暢、非垂直管理部門上下協(xié)調(diào)不順導(dǎo)致的服務(wù)效率低下問(wèn)題，形成多部門辦事整體合力。建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，以大項(xiàng)目、大企業(yè)和重大民生問(wèn)題為重點(diǎn)，加大部門之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌力度，明確職能、理順關(guān)系，切實(shí)減少多頭管理和推諉扯皮現(xiàn)象。積極推動(dòng)審批和服務(wù)流程再造，優(yōu)化審批程序，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，創(chuàng)新審批方式，縮短審批時(shí)限，著力提高效率。深化權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，集中開(kāi)展新一輪行政權(quán)力事項(xiàng)清理，精簡(jiǎn)權(quán)力事項(xiàng)，優(yōu)化辦事程序，確保全部行政權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行。整合權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行、政務(wù)公開(kāi)、便民服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)資源，進(jìn)一步完善網(wǎng)上投訴、預(yù)約辦事、辦理結(jié)果查詢等功能。依托陽(yáng)光政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理，突出流程管理和過(guò)程監(jiān)控，對(duì)職能、流程、環(huán)節(jié)、權(quán)限進(jìn)行疏理，整合業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)規(guī)范化辦理。
五、積極開(kāi)展民意溝通和民生服務(wù)工作，切實(shí)保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度和下基層調(diào)研制度，完善黨委和政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，積極開(kāi)展各種民意征詢活動(dòng)，整合網(wǎng)絡(luò)、電話、書記信箱、來(lái)信來(lái)訪等民意反映渠道，建立全市統(tǒng)一的民意溝通平臺(tái)，納入全市大督查工作體系，切實(shí)保障社會(huì)矛盾的上情下達(dá)、下情上達(dá)、有效溝通和及時(shí)解決。堅(jiān)持和完善決策公示、聽(tīng)證等制度，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，開(kāi)展“為人民辦實(shí)事”活動(dòng)，制定辦實(shí)事項(xiàng)目，發(fā)揮好“三幫”活動(dòng)、“黨員進(jìn)社區(qū)”等辦實(shí)事平臺(tái)作用。鞏固和完善服務(wù)民生項(xiàng)目承諾制，各主管部門及牽頭部門年初作出規(guī)劃，向社會(huì)公布項(xiàng)目?jī)?nèi)容、責(zé)任部門和人員、完成時(shí)限、預(yù)計(jì)效果等，加大對(duì)承諾項(xiàng)目的檢查督促，確保各項(xiàng)富民惠民承諾落到實(shí)處。采取請(qǐng)市民群眾和企業(yè)代表評(píng)選的方式，評(píng)選為群眾辦實(shí)事十佳項(xiàng)目、為企業(yè)辦實(shí)事十佳項(xiàng)目。
六、繼續(xù)深化處室作風(fēng)建設(shè)，努力提升機(jī)關(guān)處室的執(zhí)行能力。以具有行政執(zhí)法權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)、資金支配權(quán)的機(jī)關(guān)處室和服務(wù)窗口為重點(diǎn)，采取有效措施，規(guī)范管理、提高效能，努力解決審批、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)等環(huán)節(jié)中的不良風(fēng)氣和突出問(wèn)題。以解決機(jī)關(guān)處室中間梗阻、推諉扯皮、不作為、慢作為和亂作為等問(wèn)題為重點(diǎn)，建立完善處室層面的目標(biāo)管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輪崗鍛煉、整改提高、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等各項(xiàng)機(jī)制。堅(jiān)持和完善處室作風(fēng)評(píng)議考核制度，將作風(fēng)建設(shè)納入對(duì)各處室年度工作的考核范圍，把處室服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”、服務(wù)民生實(shí)效等作為重要考核內(nèi)容，形成處室作風(fēng)建設(shè)中“以實(shí)績(jī)論英雄”的正確導(dǎo)向。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀處室和優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口的宣傳力度，總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)處室的督促和指導(dǎo)，通過(guò)“抓兩頭促中間”，推動(dòng)處室作風(fēng)建設(shè)水平的整體提升。
七、鞏固和推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)和區(qū)縣機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)工作聯(lián)動(dòng)，在評(píng)議考核、重點(diǎn)問(wèn)題和案例的督查整改、“五服務(wù)”具體措施制定和落實(shí)等方面，同步研究，配套實(shí)施，協(xié)調(diào)推進(jìn)，增強(qiáng)實(shí)效。研究制定《市和區(qū)縣兩級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)暫行辦法》，對(duì)聯(lián)動(dòng)內(nèi)容、機(jī)制、責(zé)任等進(jìn)行明確。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與政風(fēng)、行風(fēng)的聯(lián)動(dòng)，積極探索同級(jí)部門之間、機(jī)關(guān)與事業(yè)單位、中介組織之間有效聯(lián)動(dòng)的機(jī)制和渠道，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)各種力量間的協(xié)調(diào)配合和資源共享。發(fā)揮好市級(jí)機(jī)關(guān)的示范帶動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)相對(duì)薄弱部門的重點(diǎn)指導(dǎo)，形成責(zé)任明晰、上下協(xié)力、整體協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)的行業(yè)、系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)機(jī)制，提高作風(fēng)建設(shè)的整體協(xié)調(diào)程度，形成全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“上下一盤棋”的工作格局。:
八、強(qiáng)化制度建設(shè)，著力完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合“三個(gè)發(fā)展”的新要求，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的階段性目標(biāo)、基本制度、基本方法和激勵(lì)措施，更有針對(duì)性地指導(dǎo)和規(guī)范機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)上崗、重要崗位輪崗、投訴查實(shí)處理等獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，更好地調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)抓好作風(fēng)建設(shè)的積極性。在增強(qiáng)規(guī)章制度剛性上下功夫，定期對(duì)照檢查，立足解決問(wèn)題，從增強(qiáng)自律機(jī)制、約束機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和考核機(jī)制等方面探索加強(qiáng)長(zhǎng)效管理辦法，探索建立結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的制度體系，為打造更好的服務(wù)環(huán)境提供剛性保障。完善并加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)研究機(jī)制，三季度與國(guó)家機(jī)關(guān)工委《紫光閣》雜志社聯(lián)合召開(kāi)“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”理論研討會(huì)。
首先，我代表局黨組向光臨本次會(huì)議指導(dǎo)工作的市紀(jì)委效能監(jiān)察室副主任杜鳳珍同志和市直機(jī)關(guān)工委副書記南亞軍同志表示熱烈地歡迎和衷心地感謝！在這里我也衷心地感謝市紀(jì)委和市直機(jī)關(guān)工委多年來(lái)對(duì)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的行風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的給予的正確領(lǐng)導(dǎo)和寶貴支持！這次會(huì)議的主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境千人大會(huì)精神，對(duì)我局開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作出部署，正式啟動(dòng)*市勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)“兩爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)。剛才三位科室負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言，他們的發(fā)言很好，很有代表性。借此機(jī)會(huì)，就如何推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要意義，迅速把思想行動(dòng)統(tǒng)一到局黨組的決策上來(lái)
1、推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是貫徹全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會(huì)議精神的要求。6月28日，市委市政府召開(kāi)了全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境千人大會(huì)，這次大會(huì)是我市近年來(lái)召開(kāi)的規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次會(huì)議。會(huì)議的主題是動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，創(chuàng)新舉措，改進(jìn)作風(fēng)，提高效能，以一流的發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)*科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、開(kāi)放開(kāi)發(fā)、富民強(qiáng)市”的目標(biāo)。會(huì)議深刻剖析了當(dāng)前我市發(fā)展環(huán)境存在的突出問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)以硬要求、硬措施，鐵手腕、鐵心腸，不惜代價(jià)改善發(fā)展環(huán)境。我們要通過(guò)今天這次會(huì)議，通過(guò)開(kāi)展“雙爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)，在全局營(yíng)造“事事都是環(huán)境、人人影響環(huán)境、時(shí)時(shí)關(guān)注環(huán)境”的氛圍。
2、推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是堅(jiān)持民主集中制原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的需要。推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，自然要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、班子當(dāng)先。最近一段時(shí)間，我局干部調(diào)整比較頻繁，前幾天我們調(diào)整了班子成員的工作分工，提拔交流了部分中層干部。這同樣需要一段時(shí)間的磨合，需要過(guò)硬的機(jī)關(guān)作風(fēng)來(lái)保障順利銜接和平衡過(guò)渡。我們局班子成員要堅(jiān)持民主集中制原則，積極履行各自職責(zé)，自覺(jué)為全局干部職工做出榜樣；科長(zhǎng)之間、科長(zhǎng)與科員之間、科長(zhǎng)與局長(zhǎng)之間要互相補(bǔ)臺(tái)，上級(jí)要講方法，下級(jí)要懂規(guī)矩，平級(jí)要講友愛(ài)。要嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制度，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要通過(guò)科室內(nèi)部的和諧、上下級(jí)的和諧，推動(dòng)全局上下的和諧，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)與服務(wù)對(duì)象的和諧。
3、推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是全面完成勞動(dòng)保障幸福民生九項(xiàng)工程的需要?！皠趧?dòng)保障幸福民生九項(xiàng)工程”是“富民強(qiáng)市六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”在勞動(dòng)保障工作中的具體體現(xiàn)，他明確了勞動(dòng)保障工作三年的奮斗目標(biāo)，具有統(tǒng)領(lǐng)我局未來(lái)三年業(yè)務(wù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略作用和基礎(chǔ)作用，應(yīng)該說(shuō)任務(wù)十分艱巨。如果沒(méi)有一支作風(fēng)過(guò)硬的隊(duì)伍，完成這些任務(wù)是非常困難的。這就需要各科室、各單位要錘煉作風(fēng)，按照年初確定的目標(biāo)，堅(jiān)持一個(gè)思路干到底，一個(gè)目標(biāo)盯到底，一把尺子量到底，只問(wèn)結(jié)果，不問(wèn)過(guò)程，按時(shí)序要求抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、全面落實(shí)全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會(huì)議精神，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到新水平
1、對(duì)照千人大會(huì)精神，認(rèn)真查找存在問(wèn)題。在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大會(huì)上，市委書記艾文禮作了題為《全黨發(fā)動(dòng)，全民動(dòng)員，全力以赴，全面打響進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)》的重要講話；艾文禮書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，要拿出一點(diǎn)“虎氣”，拿出一點(diǎn)“殺氣”，敢于碰硬，敢于查處，做到“不按制度辦事、就用制度辦人”。對(duì)影響破壞發(fā)展環(huán)境的部門主要負(fù)責(zé)人一次黃牌警告，二次調(diào)整“摘帽”。要求把明責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制和明確的“買單制”，績(jī)優(yōu)必獎(jiǎng)，失職必罰，瀆職必究。嚴(yán)格執(zhí)行“一次查實(shí)下崗制”，使廣大干部變壓力為動(dòng)力，勇做盡職盡責(zé)的“急先鋒”，不做失職瀆職的“絆腳石”，以個(gè)人“小環(huán)境”的好轉(zhuǎn)，促進(jìn)整個(gè)“大環(huán)境”的優(yōu)化。張古江市長(zhǎng)指出：優(yōu)化環(huán)境只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，是一項(xiàng)“永不竣工”的工程，需要我們下真功夫、深功夫、細(xì)功夫、實(shí)功夫。各級(jí)各部門必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)緊迫而長(zhǎng)期的任務(wù)，真抓、實(shí)抓、持續(xù)抓，既要有跑百米的沖勁，更要有跑萬(wàn)米的韌勁。書記和市長(zhǎng)的講話精神，體現(xiàn)了他們抓環(huán)境建設(shè)的決心，也給了我們一個(gè)強(qiáng)力的信號(hào)，不抓不行了?？梢哉f(shuō)，近幾年來(lái)，我局在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面取得了明顯成效，干部職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較高的，絕大多數(shù)同志的政治思想、工作作風(fēng)是過(guò)硬的，這是主流，必須充分肯定。正是因?yàn)槲覀冇羞@樣一支政治合格、作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)決策，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，我局才有今天的大好局面。但是我們也必須清醒地看到，當(dāng)前思想作風(fēng)和效能建設(shè)中仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題，許多根本性的問(wèn)題還沒(méi)有解決，與當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)相比，與面臨的艱巨任務(wù)相比，與人民群眾要求相比還有差距，還存在一些不容忽視的問(wèn)題。剛才，大家也觀看了市紀(jì)委效能辦制作的暗訪錄像片，這些問(wèn)題，我們局也不是一點(diǎn)沒(méi)有，在我的局長(zhǎng)信箱里，已經(jīng)接到過(guò)四五次類似的舉報(bào)。目前存在的主要問(wèn)題，一是缺乏大局意識(shí)。在一些問(wèn)題上，個(gè)別干部站位不夠高，想問(wèn)題、辦事情、抓工作，包括待人接物，有時(shí)從局部甚至個(gè)人角度出發(fā)，考慮個(gè)人因素過(guò)多，還沒(méi)有把思想和精力完全集中到我市勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的大局上；二是缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)。在思想觀念上，個(gè)別干部眼界不夠?qū)掗?，思想不夠開(kāi)拓，不注重新理論和新業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，政治上不敏感、理論上沒(méi)厚度、業(yè)務(wù)上是看客，工作上缺乏創(chuàng)新的舉措；三是紀(jì)律松弛。在機(jī)關(guān)工作作風(fēng)上，有個(gè)別干部工作疲塌，作風(fēng)漂浮，相互攀比，自由主義嚴(yán)重，上班遲到早退、玩電腦游戲、炒股票，中午喝酒下午就見(jiàn)不著人了；四是主動(dòng)性不夠。個(gè)別干部缺乏應(yīng)有的工作熱情，工作懶散，缺乏聞風(fēng)而動(dòng)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。這些問(wèn)題的存在，盡管有的只是個(gè)別現(xiàn)象，但是如果不引起高度重視并切實(shí)加以解決，將嚴(yán)重影響局機(jī)關(guān)的形象，嚴(yán)重影響局機(jī)關(guān)職能的履行和綜合效能的發(fā)揮，嚴(yán)重影響我局各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
2、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。為扎實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)，我想應(yīng)該從以下三個(gè)方面下功夫，力求機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。
一是在提升機(jī)關(guān)效能上下功夫。簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。深化ISO9000質(zhì)量管理，全面推行崗位責(zé)任制、責(zé)任買單制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等，建立健全失職追究制。做到對(duì)上級(jí)交辦的工作速?zèng)Q立辦，對(duì)服務(wù)對(duì)象的事能辦的立即辦，不能立即辦的，說(shuō)明理由，承諾限時(shí)辦理。我局已下發(fā)了《關(guān)于以效能建設(shè)為載體加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》，對(duì)效能建設(shè)、依法行政、公開(kāi)透明、作風(fēng)建設(shè)作出了詳細(xì)部署，各科室單位要按照方案要求，切實(shí)抓好落實(shí)，抓出成效。
二是在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。各科室單位要根據(jù)自身質(zhì)量目標(biāo)的要求，做出既有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容又切實(shí)可以兌現(xiàn)的服務(wù)承諾，并將承諾張貼到墻上醒目的位置，以服務(wù)承諾的形式向社會(huì)公開(kāi)質(zhì)量目標(biāo)，量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，制定細(xì)則。要逐步規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、拓展服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)質(zhì)量，要廣泛開(kāi)展換位思考，一切為了服務(wù)對(duì)象著想，用我們一流的服務(wù)溫暖每一位勞動(dòng)者。
三是在提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)上下功夫。注重抓好機(jī)關(guān)人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉，促進(jìn)機(jī)關(guān)人員熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)，精通本職工作，不斷增強(qiáng)綜合素質(zhì)。我們勞動(dòng)保障工作任務(wù)越來(lái)越繁重，工作面逐年擴(kuò)大，即便是老勞動(dòng)也有一個(gè)學(xué)習(xí)適應(yīng)的問(wèn)題。希望人事教育部門要在原來(lái)九項(xiàng)工程中能力提升工程目標(biāo)分解的基礎(chǔ)上，再研究，再深化，再具體一些，再管用一些。要研究高層次提升問(wèn)題，可以請(qǐng)進(jìn)來(lái)，可以送出去，可以聯(lián)辦一些專業(yè)的研討班。在提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)這樣工作中，我們要舍得投入，這是一本萬(wàn)利的買賣。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效
1、領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓。為確?；顒?dòng)收到實(shí)效，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由我擔(dān)任，副組長(zhǎng)由秀蘭、自強(qiáng)同志擔(dān)任，其他副處級(jí)以上干部為成員，要加強(qiáng)與分管科室的工作聯(lián)系，要加強(qiáng)指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室，主任由自強(qiáng)同志兼任，辦公室負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。中層干部要負(fù)科室的總責(zé)，要強(qiáng)化主角意識(shí)，敢抓敢管，切實(shí)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
2、要嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。要按照《實(shí)施方案》要求，對(duì)發(fā)生損害企業(yè)、群眾利益和勞動(dòng)保障部門形象的10個(gè)問(wèn)題，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。同時(shí)堅(jiān)決實(shí)行“四個(gè)一票否決”，即：出現(xiàn)違法違紀(jì)事件、完不成九項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)、ISO9000質(zhì)量管理貫徹落實(shí)不力、出現(xiàn)重大責(zé)任事故的實(shí)行“一票否決”。
一、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題
通過(guò)我局自查和效能辦的督查，歸納出當(dāng)前我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出的問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：一是學(xué)習(xí)不夠。不愿學(xué)、不善學(xué)，工作思維不強(qiáng)和聯(lián)系實(shí)際不夠的問(wèn)題不同程度存在，干部的素質(zhì)教育有待加強(qiáng)，缺乏治庸提效競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。二是業(yè)務(wù)股室服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，工作效率有待進(jìn)一步提高。機(jī)關(guān)工作人員需加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流，提高業(yè)務(wù)水平。三是考勤制度執(zhí)行不嚴(yán)，在效能辦督查中，我局機(jī)關(guān)就有個(gè)別同志脫崗。
二、整改的指導(dǎo)思想和目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，深入推進(jìn)發(fā)展提升年活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)朵關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以圍繞“增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、促進(jìn)發(fā)展”方面存在的突出問(wèn)題，落實(shí)整改責(zé)任，嚴(yán)格整改要求，確保整改效果。
2、整改目標(biāo)：建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、勤廉型機(jī)關(guān)和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍為目標(biāo)，著力解決機(jī)關(guān)存在的阻礙改革和影響發(fā)展的突出問(wèn)題，切實(shí)做到解放思想有新突破、服務(wù)水平有新提高、轉(zhuǎn)變職能有新進(jìn)展、制度建設(shè)有新舉措、監(jiān)督考核有新辦法，塑造“高效創(chuàng)新、廉潔勤政”的機(jī)關(guān)形象。
三、整改措施
1、加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)。結(jié)合房管局的實(shí)際，一是進(jìn)一步健全黨組中心組理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)理論武裝。二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，形成機(jī)關(guān)全員學(xué)習(xí)的良好氛圍。三是進(jìn)一步改正學(xué)風(fēng)，結(jié)合工作實(shí)際，做到學(xué)以致用。四是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、務(wù)求學(xué)習(xí)實(shí)效，建立考評(píng)制度。
2、改進(jìn)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效能。進(jìn)一步做好服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)一個(gè)承諾制、一個(gè)流程、一個(gè)電話的工作要求，堅(jiān)持一站式服務(wù)，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)禁機(jī)關(guān)干部在工作中互相推諉，不負(fù)責(zé)任的行為出現(xiàn)，緊緊圍繞重點(diǎn)工作目標(biāo)，深入開(kāi)展工作調(diào)研活動(dòng)，奮勇創(chuàng)新，致力創(chuàng)優(yōu)，不斷轉(zhuǎn)變、提升工作理念和工作水平。
3、健全制度、廉潔自律。針對(duì)自查、督查中反映的突出問(wèn)題，進(jìn)一步嚴(yán)格內(nèi)部管理制度，特別是考勤制度。認(rèn)真貫徹廉能責(zé)任制工作要求，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度責(zé)任分工，在機(jī)關(guān)治庸提效上不斷完善競(jìng)爭(zhēng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。
四、整改要求
1、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督。對(duì)反映的問(wèn)題，局班子成員進(jìn)行分工，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)有關(guān)股室，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，對(duì)涉及分管工作任務(wù)要一抓到底，確保整改措施落實(shí)到位，通過(guò)整改工作全面檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)帶來(lái)新轉(zhuǎn)變、新提高。
前一階段我辦開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”工作呈現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn)，
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，啟動(dòng)迅速
省委、省政府召開(kāi)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)電視電話會(huì)議和市委進(jìn)行部署后，我辦黨組高度重視這項(xiàng)活動(dòng)，迅速成立了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，辦黨組書記、主任擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，辦黨組成員、副主任、機(jī)關(guān)黨委書記和機(jī)關(guān)黨委副書記任副組長(zhǎng)，各處室處長(zhǎng)擔(dān)任辦公室成員。工作班子成立后，及時(shí)研究制定本辦開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案，提出了活動(dòng)的目標(biāo)要求和工作目標(biāo)，為全年扎實(shí)有效地開(kāi)展活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、營(yíng)造氛圍，措施周密
辦黨組召開(kāi)中心組（擴(kuò)大）理論學(xué)習(xí)會(huì)，專題研究和部署了我辦開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的目標(biāo)要求、實(shí)施步驟和工作舉措，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的工作職責(zé)，細(xì)化了各項(xiàng)工作計(jì)劃和任務(wù)。
為進(jìn)一步進(jìn)一步營(yíng)造開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的良好氛圍，辦黨組書記、主任周開(kāi)疆在動(dòng)員會(huì)上親自動(dòng)員部署，要求全辦干部認(rèn)識(shí)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要性、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、市委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的講話精神，結(jié)合實(shí)際，以開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)內(nèi)合作工作。為便于廣大黨員干部查找學(xué)習(xí)資料，我辦在OA網(wǎng)上開(kāi)辟了黨建園地，把領(lǐng)導(dǎo)講話等學(xué)習(xí)資料在網(wǎng)上。編印了1期宣傳板報(bào)，各黨小組及時(shí)上報(bào)本小組的活動(dòng)信息，向市作風(fēng)辦上報(bào)信息6篇。辦公室每月召開(kāi)1次工作例會(huì)，對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，保證活動(dòng)按上級(jí)統(tǒng)一部署和我辦方案實(shí)施，避免走樣。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)
提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想是搞好“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的保證，而學(xué)習(xí)是提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)。我辦采取中心組理論學(xué)習(xí)、動(dòng)員大會(huì)、班子專題民主生活會(huì)、黨課、黨小組集中學(xué)習(xí)、交流發(fā)言和個(gè)人自學(xué)等多種方式，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、重要性的工作，要求大家向書本學(xué)習(xí)，向身邊的黨員干部學(xué)習(xí)，牢固樹立自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，做到學(xué)以致用。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高了廣大黨員干部的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想。
四、結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)
我辦開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)時(shí)，注重與我辦實(shí)際工作相結(jié)合，做到四個(gè)“抓”。一是抓學(xué)習(xí)教育。明確思想作風(fēng)建設(shè)和經(jīng)合業(yè)務(wù)理論的重點(diǎn)內(nèi)容，組織好專題學(xué)習(xí)、討論和交流。二是抓主題活動(dòng)。圍繞我辦今年工作思路，開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)出形象，求真務(wù)實(shí)樹品牌，提高效能上臺(tái)階”主題活動(dòng)。三是抓效能建設(shè)。結(jié)合目標(biāo)考核，繼續(xù)抓好滿意不滿意單位評(píng)選和文明處室創(chuàng)建活動(dòng)。四是抓長(zhǎng)效管理。結(jié)合查找到的差距，完善制度，解決存在的突出問(wèn)題。
特別是學(xué)習(xí)教育，是第一階段的重點(diǎn)，我們共組織了集中學(xué)習(xí)10次，購(gòu)買有關(guān)思想修養(yǎng)和業(yè)務(wù)理論書籍3000多元，每人撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)，組織黨小組和大會(huì)交流。同時(shí)，結(jié)合共享共建“生活品質(zhì)之城”大討論活動(dòng)，不斷深化學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。
清明期間，市經(jīng)合辦機(jī)關(guān)黨委組織所屬支部新黨員和入黨積極分子共計(jì)100多人在云居山浙江革命烈士紀(jì)念碑前舉行新黨員入黨宣誓儀式暨清明瞻仰革命烈士活動(dòng)，以緬懷先烈，弘揚(yáng)優(yōu)良革命傳統(tǒng)，牢記宗旨，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。我辦2名預(yù)備黨員參加了這次活動(dòng)。
3月上旬，我辦組織機(jī)關(guān)離退休干部認(rèn)真學(xué)習(xí)全市開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和共享共建“生活品質(zhì)之城”大討論活動(dòng)的精神，并就本辦如何開(kāi)展好活動(dòng)征求了老干部的意見(jiàn)和建議。
此外，我辦向外地在杭商會(huì)協(xié)會(huì)發(fā)放了《作風(fēng)建設(shè)征求意見(jiàn)表》，已經(jīng)收到部分反饋意見(jiàn)。
五、求真務(wù)實(shí)，初顯成效
1、精簡(jiǎn)會(huì)議、厲行節(jié)約
在市政府5樓電子會(huì)議室召開(kāi)了“全市國(guó)內(nèi)合作交流工作聯(lián)席會(huì)議”，將以前需要分3、4次召開(kāi)的會(huì)議合并在一個(gè)，而且只用了半天就結(jié)束了，節(jié)省了時(shí)間和人力，提高效率，也大幅度的減少了會(huì)議經(jīng)費(fèi)。
3月30日在廣州舉行的由杭州市政府主辦、市經(jīng)合辦承辦的我市與廣州合作交流系列活動(dòng)，是以孫忠煥市長(zhǎng)為團(tuán)長(zhǎng)的一次大型合作交流活動(dòng)。以往我辦都要派幾乎全體機(jī)關(guān)干部參與各方面的工作。這次，我辦精簡(jiǎn)了人員，除了主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴廣州協(xié)調(diào)外，只派出了相關(guān)業(yè)務(wù)處室前往組織這次會(huì)議，大大降低了活動(dòng)的費(fèi)用。
2、深入基層、調(diào)查研究
辦領(lǐng)導(dǎo)已多次帶領(lǐng)相關(guān)處室干部到區(qū)、縣（市）經(jīng)合辦、各重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)和辦事機(jī)構(gòu)等基層單位和一線進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取基層的訴求和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議，根據(jù)新形勢(shì)、新要求，進(jìn)一步修訂完善了今年招商引資和區(qū)域合作的目標(biāo)考核方案，以督促、指導(dǎo)基層落實(shí)好全年工作任務(wù)。
第二階段的打算
第二階段是從5月至8月，主要任務(wù)是查找問(wèn)題、邊整邊改。主要做好以下工作：
一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。做到學(xué)習(xí)貫穿始終。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的講話精神，深入鉆研經(jīng)合業(yè)務(wù)理論，組織好專題學(xué)習(xí)、討論和交流。
二是通過(guò)各種方式和渠道，廣泛征求群眾意見(jiàn)。對(duì)照總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面查找問(wèn)題，認(rèn)真剖析，研究整改。要發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題、制訂整改措施，立刻落實(shí)改進(jìn)。
一、存在的問(wèn)題
對(duì)照市委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出的問(wèn)題，辦公室專門召開(kāi)了處室會(huì)議，認(rèn)真研究，尋找差距，歸納了以下幾點(diǎn)存在問(wèn)題：1．學(xué)習(xí)抓得不夠緊，政治理論水平有待提高；2．辦公室服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平還需進(jìn)一步加強(qiáng)；3．對(duì)自身要進(jìn)一步嚴(yán)格要求。
二、整改目標(biāo)
辦公室思想作風(fēng)和工作作風(fēng)要取得明顯改善，辦公室行政效能進(jìn)一步提高。
三、主要措施
1．統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確處室作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)和要求。召開(kāi)辦公室全體人員會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)市委統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神，在總結(jié)20*年作風(fēng)建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的不足和差距，結(jié)合工作實(shí)際，制定加強(qiáng)和改進(jìn)處室作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)要求，明確落實(shí)的具體措施。加強(qiáng)自律，改進(jìn)處室作風(fēng)；創(chuàng)新工作思路方法，提高工作質(zhì)量；加強(qiáng)督促檢查，提高工作效能。
2．抓好政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。辦公室工作人員將以集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式，自覺(jué)主動(dòng)地加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)水平的學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹總書記在全國(guó)“兩會(huì)”期間提出的“三種意識(shí)”（憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí)），形成愛(ài)崗、敬業(yè)、爭(zhēng)先、奉獻(xiàn)的工作氛圍，努力做學(xué)習(xí)型、思考型、民主型、創(chuàng)新型、實(shí)干型的高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部。
3．不斷完善制度建設(shè)，認(rèn)真做好服務(wù)保障工作。辦公室的工作性質(zhì)決定了日常事務(wù)較為繁雜、頭緒較多，這就要求辦公室工作人員有較強(qiáng)的責(zé)任心，處事更加認(rèn)真細(xì)致。辦公室將在堅(jiān)持原有各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢(shì)和情況的變化，及時(shí)調(diào)整、完善現(xiàn)有制度。進(jìn)一步貫徹財(cái)務(wù)崗位責(zé)任制，規(guī)范會(huì)務(wù)、接待流程，加強(qiáng)“三化”（制度化、程序化、規(guī)范化）建設(shè)，提高辦公室工作效能。此外，辦公室工作人員嚴(yán)格按照《盟務(wù)工作分解表》的要求，處室內(nèi)協(xié)商、研究工作任務(wù)，責(zé)任到人、層層落實(shí)。堅(jiān)持《各處室主要職責(zé)》的分工原則，并積極提倡團(tuán)結(jié)協(xié)作，處室之間和處室內(nèi)部進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，機(jī)關(guān)內(nèi)外進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系，認(rèn)真做好制度建設(shè)、溝通協(xié)調(diào)、事務(wù)管理、情況交流等各項(xiàng)工作，保障機(jī)關(guān)工作能有序健康運(yùn)轉(zhuǎn)。
4．以“樹民盟形象，建盟員之家”活動(dòng)為載體，提高為基層、專委會(huì)和機(jī)關(guān)服務(wù)的意識(shí)和水平。辦公室工作人員擔(dān)任總支聯(lián)系人和專委會(huì)副主任，將進(jìn)一步落實(shí)“機(jī)關(guān)人員聯(lián)系基層工作制度”，加強(qiáng)與基層、專委會(huì)的溝通，密切與盟員的聯(lián)系，做好上情下達(dá)和下情上傳工作，進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)和實(shí)效。機(jī)關(guān)同志努力做到“六個(gè)多、六個(gè)少”：我們多些微笑，盟員少些煩惱；我們多些理解，盟員少些曲解；我們多些關(guān)心，盟員少些煩心；我們多些指導(dǎo)，盟員少些困擾；我們多些主動(dòng)，盟員少些被動(dòng)；我們多些投入，盟員少些付出。真正做到“樹民盟形象，建盟員之家”。
一、繼續(xù)做好各項(xiàng)常規(guī)工作
一是狠抓局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和工作紀(jì)律，經(jīng)常定期和不定期地對(duì)干部職工的上班情況、出勤情況進(jìn)行檢查；
二是加強(qiáng)新修訂的《審計(jì)法實(shí)施條例》的學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法能力和水平；加強(qiáng)“新八不準(zhǔn)”的學(xué)習(xí)、檢查，回訪被審計(jì)單位；三是按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”的要求，將黨廉政建設(shè)和反腐敗牽頭及協(xié)辦工作進(jìn)行了分解，增強(qiáng)干部職工“一崗雙責(zé)”的自覺(jué)性和實(shí)效性，推進(jìn)我局反腐倡廉的深入開(kāi)展。
二、強(qiáng)化效能監(jiān)察，確保工作效率
一是抓制度、促規(guī)范，創(chuàng)和諧秩序。建立完善了政務(wù)公開(kāi)、工作流程、各科室、科長(zhǎng)和科員工作職責(zé)等，進(jìn)一步規(guī)范了行政行為和機(jī)關(guān)的工作秩序。
二是每月對(duì)領(lǐng)導(dǎo)簽批件的落實(shí)情況進(jìn)行督查。
三是開(kāi)展了審計(jì)行風(fēng)評(píng)議員和特約審計(jì)員座談活動(dòng)，強(qiáng)化外部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、工作方式明顯好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了工作質(zhì)量和辦事效率的明顯提高。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)審計(jì)工作
我局黨組堅(jiān)持身教重于言教，深入持久地開(kāi)展干部作風(fēng)整頓教育活動(dòng)，圍繞加快班子作風(fēng)轉(zhuǎn)變，認(rèn)真查找思想上、作風(fēng)上影響和制約工作發(fā)展的突出問(wèn)題，廣泛征求意見(jiàn)，深入討論，認(rèn)真梳理剖析，提出解決辦法，切實(shí)加以改進(jìn)。做到了扎根職工，身先士卒，履職盡責(zé)，沉得下來(lái)，撲得上去。既統(tǒng)攬全局，當(dāng)好指揮員，又身先士卒，當(dāng)好帶頭人。帶領(lǐng)干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變見(jiàn)成效，效能建設(shè)上水平，審計(jì)工作取得顯著成績(jī)。
