時間：2023-05-30 09:47:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑工地安全教育，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
工程項目安全檢查情況總結(jié)
一、基本情況
本次檢查工程項目13個，下發(fā)《安全隱患整改通知單》4份，《安全隱患停工通知單》3份。
二、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題
（一）部分建筑工地外架搭設(shè)、臨時用電不符合規(guī)范要求。
（二）個別建筑工地基坑安全防護、臨邊洞口安全防護不到位，存在安全隱患。
（三）個別建筑工地消防設(shè)施配備不足。
（四）個別建筑工地起重機械設(shè)備未辦理使用登記擅自使用。
（五）個別建筑工地項目部管理人員配備不足，項目總監(jiān)理工程師未在崗履職，專職安全生產(chǎn)管理人員證件、特種作業(yè)人員證件不符合要求。
（六）個別建筑工地項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評工作落實不到位，三級安全教育落實不到位。
（七）個別建筑工地監(jiān)理部未對特種作業(yè)人員證件進行審核，旁站記錄填寫不全。
20__年工作計劃：建筑工地施工安全工作計劃
一、加強宣教工作，開展職業(yè)、道德培訓(xùn)
（一）單位領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識，加強安全教育工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對職工開展安全教育、素質(zhì)教育，普及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，切實提高廣大干部、職工的安全生產(chǎn)意識，將各項安全措施具體落實到實處。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)隊伍建設(shè)。抓好地區(qū)建筑施工單位負(fù)責(zé)人和安全遠隊伍建設(shè)，適時組織工地項目經(jīng)理和安全員參加《建筑法》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》、《北京市市政工程安全操作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
（三）各單位要開展豐富多彩的宣傳活動，要以報刊、板報、橫幅、講座、知識問答等多種形式對施工人員宣傳、普及安全生產(chǎn)知識，各單位要對新入場的施工人員強化對現(xiàn)場、對本工種的的崗前培訓(xùn)工作，特種工要做到持證上崗。
二、嚴(yán)格管理，加大施工監(jiān)管力度
（一）結(jié)合本單位實際情況，對外地務(wù)工人員居住區(qū)，深入開展“四防”工作，即：防火、防電、防煤氣中毒、防食物中毒，切實加強外地民工生活保障及安全保障。單位針對“四防”工作的要開展自查，同時做到檢查有力度，對查出的問題有整改措施。
（二）針對地區(qū)建筑施工單位內(nèi)部管理不平衡的狀況，加大對工地的管理力度，實行責(zé)任制管理，今年繼續(xù)和施工工地簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，明確責(zé)任，根據(jù)責(zé)任書完成情況，給予表彰或處罰。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法程序，進一步規(guī)范建筑工地管理。勞動保障監(jiān)察組將加大執(zhí)法力度，加強對建筑工地的監(jiān)督和管理；加大對工程中違法和違規(guī)行為的查處力度；查處工程建設(shè)過程中不執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的行為及違法分包等行為。嚴(yán)格規(guī)范地區(qū)建筑工地管理，確保一方平安。
（四）積極開展建筑施工單位大檢查。為使各項工作落到實處，街道將與區(qū)建委、區(qū)勞動局監(jiān)察執(zhí)法大隊聯(lián)合開展檢查。對檢查出的不安全隱患，依法進行處罰，將責(zé)任落實到人。對安全管理不善的施工現(xiàn)場通過新聞媒體進行曝光，
（五）各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視節(jié)假日或重大節(jié)日的領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，責(zé)任到人，保證地區(qū)無重大和一般事故發(fā)生。
關(guān)鍵詞：建筑農(nóng)民工;安全問題;建筑業(yè)
1建筑業(yè)農(nóng)民工現(xiàn)狀
隨著大量的農(nóng)民工進入建筑工地，他們不僅為社會提供了廉價的勞動力，也為社會創(chuàng)造了大量的財富。但是他們現(xiàn)在的生活現(xiàn)狀卻令人堪憂。他們在工地上勞動強度很大，工作環(huán)境也比較惡劣。他們可以在烈日下工作六個小時一天（一天工作十個小時左右），但是睡眠時間卻只有八個小時！他們生活方式很單調(diào)，常年重復(fù)著干活―吃飯―睡覺的生活。他們住宿條件也很糟糕，因為一些企業(yè)想要賺取更多的利潤，他們可以幾十個人在一個簡易房里打地鋪，這也是很常見的現(xiàn)象。由于他們工作的特殊性，可能經(jīng)常去不同的地區(qū)去工作，基本上沒有什么穩(wěn)定性。大部分的他們沒有接受什么高等教育，對工地上一些比較高級的建筑工具沒有合理的認(rèn)識，這也是造成一些本可以避免的意外傷害。就是這樣經(jīng)常受到其他行業(yè)人歧視的一類人，他們的安全問題更應(yīng)該受到重視，更應(yīng)該受到保護。
2建筑業(yè)農(nóng)民工存在的安全問題
2.1施工企業(yè)安全意識薄弱
在當(dāng)今國內(nèi)安全形勢，多數(shù)的建筑施工企業(yè)都只注重自身的經(jīng)濟利益，他們很少去考慮施工中的農(nóng)民工的安全問題。隨著這幾十年的發(fā)展，建筑施工中也不會簡單的手工操作，更多的機器化，電子化，但是施工企業(yè)并沒有把安全意識提升上去。在這種情況下，施工企業(yè)中安全人員配置不到位，有的一些小型企業(yè)干脆撤銷安全管理部門。一些大型企業(yè)也只是有幾位專職安全員，半數(shù)也只是掛個名稱。正是由于施工企業(yè)更注重建筑進程，更少的去關(guān)心農(nóng)民工安全問題，嚴(yán)重影響了建筑農(nóng)民工的安全問題。
2.2安全教育培訓(xùn)不到位
調(diào)查顯示，大部分建筑農(nóng)民工發(fā)生危險事故中，多數(shù)是剛剛加入這一行業(yè)。造成這一現(xiàn)象最根本的原因就是安全教育培訓(xùn)不到位。而由于農(nóng)民工工作的極大不定時性，（主要是個人家庭情況）一些企業(yè)干脆忽視了安全教育培訓(xùn)這個事情。而有些企業(yè)做一些安全培訓(xùn)時，培訓(xùn)對象錯誤，內(nèi)容脫節(jié)和重復(fù)。無論是什么安全問題，眉毛胡子一把抓，這樣農(nóng)民工根本不會學(xué)到什么東西。還有一些企業(yè)，幾十年過去了，安全培訓(xùn)的內(nèi)容還是那些東西，根本沒有什么新的變化。而對于一些真正想學(xué)習(xí)一些安全知識農(nóng)民工，有一些專業(yè)的知識根本無法了解，而培訓(xùn)也只是敷衍了事，最后也是什么也沒有學(xué)習(xí)到。
2.3政府部門的監(jiān)督力度弱
隨著不斷的安全事故發(fā)生，政府在對于建筑業(yè)的管理上并沒有體現(xiàn)其主體角色。雖然政府頒發(fā)《建筑法》，《安全生產(chǎn)法》等去加強管理對于建筑企業(yè)，但是地方各政府并沒有很好地去落實。在《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見和問題調(diào)查報告》中指出，地方政府的監(jiān)督方面還有很大的空間。而地方政府更多是重發(fā)展輕安全，這是一個在我國家很普遍的問題。多數(shù)地方政府并沒有成立專門的安全監(jiān)督機構(gòu)，建立一個健全的監(jiān)管機制仍是一個大問題。
2.4農(nóng)民工自身不重視
由于建筑農(nóng)民工受傳統(tǒng)思維的制約，生活環(huán)境的影響和教育深度的限制，他們眼光只看到眼前。認(rèn)為外出打工，賺錢才是大道理，只要肯自己出力就好。由于本身就不太擅長學(xué)習(xí)，就更加抵制去學(xué)習(xí)安全教育知識，在他們的意識中，建筑工地上死人是很重視，沒有必要耽誤自己賺錢的時間去聽一些沒有必要的講座和參加培訓(xùn)。
3解決農(nóng)民工安全問題的對策
3.1加強農(nóng)民工的安全教育意識
要讓農(nóng)民工真真切切的了解學(xué)習(xí)安全知識的重要性，不要以為危險事情離他們很遙遠。可以通過播放一些關(guān)于安全教育的電影，讓他們了解掌握一些必要的安全知識的必須性，了解到安全第一，預(yù)防為主的意識。也可以通過開展關(guān)于安全事故的影展，通過一些血淋淋的事故，知道忽視安全教育是一件多么恐怖的事情。通過一些多種多樣的活動，慢慢的在腦子里提高的安全教育意識。
3.2施工企業(yè)加強農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)及安全設(shè)備的檢查
為了保證安全教育培訓(xùn)的落實，最好就是將農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)整體規(guī)劃中去，對于各自企業(yè)的施工條件不同，應(yīng)因地制宜的制定相應(yīng)的安全培訓(xùn)。這樣安全培訓(xùn)和建筑建設(shè)就是一個整體。但是對于不同的安全教育培訓(xùn)，應(yīng)該增強其培訓(xùn)的針對性，提高培訓(xùn)質(zhì)量，不同的建設(shè)有不同的要求，通過對培訓(xùn)的需求分析，來做最適合當(dāng)時建設(shè)的安全培訓(xùn)。由于農(nóng)民工受教育程度較低，對于一些專業(yè)名詞理解不太明白，所以制定一個適合農(nóng)民工理解的培訓(xùn)也是一個關(guān)鍵，最好是把安全培訓(xùn)融入到他們的生活中去。根據(jù)建筑農(nóng)民工工作的分散性，流動性，不穩(wěn)定性，制定一個專業(yè)性的培訓(xùn)是很有必要的。有一個獎勵措施更能提高他們的積極性去參加一些培訓(xùn)。
施工企業(yè)也應(yīng)該重視一些安全設(shè)備的檢查和維修，最主要的就是我們常見的安全帶，安全網(wǎng)，安全帽，也要跟進發(fā)展進步，更新最新的安全設(shè)備，最大化的去保護建筑農(nóng)民工。也要經(jīng)常去檢查安全設(shè)備，把危險事情最小化。
3.3提高政府的監(jiān)督力度
作為建設(shè)安全生產(chǎn)的最高管理者，政府應(yīng)加強對企業(yè)的監(jiān)督力度。政府要成立專門的安全監(jiān)管小組，不定期的深入施工企業(yè)和基層，對施工環(huán)境，設(shè)備，材料進行檢查，對施工企業(yè)規(guī)范性進行檢查和落實。對一些重要環(huán)節(jié)，政府部門的安全檢查人員要加大督查力度，必須保證建筑企業(yè)的安全性。而對于一些投機取巧的企業(yè)，必須要嚴(yán)懲，起到警醒作用。政府必須樹立權(quán)威，讓建筑企業(yè)知道，建筑安全是不可碰的一道紅線。
在我國現(xiàn)在的建筑企業(yè)中，建筑農(nóng)民工素質(zhì)較低是不爭的事實，而這個問題要想徹底的解決就必須考政府的大力監(jiān)督和管理，企業(yè)提高重視和加大投資力度和農(nóng)民工的共同努力下。希望這在不久的將來建筑農(nóng)民工的安全問題將不再是個問題。
參考文獻：
溺水尤其是紅寺堡開發(fā)區(qū)農(nóng)村中小學(xué)生非正常死亡的主要原因之一。我校歷史上曾有過沉痛教訓(xùn)，5月中旬星期天，本校八年級（1)班學(xué)生馬旭輝在距離家8里之外的咸水湖里抓鴨子時不幸溺水身亡。學(xué)校結(jié)合本次沉痛的教訓(xùn)對全校師生進行了安全教育， 力求人人參與，形成聲勢，著力增強師生、家長和社會的安全意識，提高師生自我保護能力。本次活動活動主題突出，效果顯著。活動結(jié)束后，我們認(rèn)真總結(jié)，進一步完善學(xué)校預(yù)防溺水安全管理制度，使之成為學(xué)校一項長期工作，長鳴警鐘，常抓不懈。
②抓好食品安全專項整治工作
配合工商局和衛(wèi)生局、學(xué)校組織人員對學(xué)校園周邊飲食攤點安全衛(wèi)生狀況進行自查，杜絕食物中毒等惡性事故的發(fā)生。對外，摸清飲食攤點經(jīng)營狀況，配合相關(guān)部門抓好整治工作。
③做好校園周邊環(huán)境調(diào)查工作。
根據(jù)教育局指示精神，我們于4月中旬，對校園周邊環(huán)境進行專項調(diào)查，實地摸排，就環(huán)境現(xiàn)狀和存在問題進行分析、梳理，提出學(xué)校建議和要求；對部分校外住宿學(xué)生的住所進行了檢查，并和房東協(xié)商已做好學(xué)生的安全工作；綜合治理，為學(xué)校發(fā)展、學(xué)生成長營造安全和諧環(huán)境。
④加強建筑工地安全檢查工作。
學(xué)校正在對住宿樓、多功能餐廳周圍的地面硬化。學(xué)校加強對建筑工地安全檢查，要求車輛專線行駛，材料統(tǒng)一堆放，設(shè)施規(guī)范，建筑工地封閉，專人看護施工現(xiàn)場，嚴(yán)禁學(xué)生進入工地。
⑤溫馨提示。
學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)組對學(xué)校出現(xiàn)的不安全因素及時排查，在學(xué)校樓道、體育設(shè)施等處書寫安全警示標(biāo)語，對惡劣天氣等作出安全提示，時時刻刻關(guān)注安全，事事處處不忘安全，力爭工作做實做細。
⑥加強畢業(yè)班學(xué)生考前安全教育和心理輔導(dǎo)工作。
學(xué)校要求畢業(yè)班突出考試安全教育，注意學(xué)生思想動態(tài)，保持與學(xué)生家長或監(jiān)護人聯(lián)系，開展心理輔導(dǎo)工作，確保學(xué)生順利畢業(yè)，安全參加高、中考。
⑦法紀(jì)與安全專題講座。
學(xué)校安排專人，確定專題全體學(xué)生進行紀(jì)律教育、法制教育、教育列為重要之一。著力培育學(xué)生的法律意識，提高學(xué)生自我保護能力和安全防范水平。
⑧春季是流行性疾病多發(fā)期，為了更好的有效的預(yù)防多種疾病，按照上級通知，我校非常重視。積極行動起來，召開專題會議，就做好流行性疾病作了安排，并采取有效措施：一是利用校園廣播對少年兒童進行宣傳教育。二是制作展板利用學(xué)生集會，給學(xué)生講解流行性疾病與防及疾病癥狀。三是個班張貼健康教育三字經(jīng)。四是各班每天衛(wèi)生晨檢。六是發(fā)現(xiàn)癥狀及時上報學(xué)校。通過活動開展，學(xué)生預(yù)防疾病意識明顯增強，學(xué)生的衛(wèi)生習(xí)慣明顯好轉(zhuǎn)，維護了正常的教育教學(xué)秩序。
二、存在的主要問
1校園周邊環(huán)境存在問題一時難以徹底解決，經(jīng)營學(xué)生食品攤點多，外來人員進入學(xué)校等安全隱患，給學(xué)校安全管理工作帶來極大困難。
關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；現(xiàn)狀；問題；對策
中圖分類號：TU7 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2306-1499（2014）12-
1.引言
施工安全的管理和施工安全技術(shù)是影響安全生產(chǎn)目標(biāo)實現(xiàn)的兩個基本因素。盡管安全技術(shù)的不斷發(fā)展可以消除設(shè)備工具的缺陷帶來的隱患缺陷和以及作業(yè)環(huán)境的不安全情況，而更進一步保障施工人員的生命安全則需要本質(zhì)安全的設(shè)計理念。建筑施工的特性，如危險源與各種安全隱患常常隨工程進行而發(fā)生 變化，作業(yè)環(huán)境易受天氣因素、環(huán)境氣候因素、地質(zhì)條件、水文條件等影響。加之施工人員的素質(zhì)可能相對較低，流動性大， 再加上常見的層層轉(zhuǎn)包的經(jīng)營模式等，導(dǎo)致施工前安全預(yù)期策劃難、施工中安全長效的管理難以持續(xù)等問題。這些客觀因素常常會造成施工單位在安全管理方面被迫采取頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的方法。因此，對于目前我國的施工安全狀況要提高與改善，還必須依靠建立完善的、長效的安全管理制度，才能發(fā)揮安全技術(shù)對施工人員的防護功能。因此，建立一個好的施工安全管理機制勢在必行。
現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的程序、組織與技術(shù)工藝呈現(xiàn)出的復(fù)雜性，使得現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)中的安全問題具有了多樣性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性等特點。過去的那中僅僅依靠經(jīng)驗就能夠處理的手工生產(chǎn)方式的模式已不能夠滿足現(xiàn)代生產(chǎn)的需要。以往的安全管理工作側(cè)重于事故發(fā)生后的處理和對再次發(fā)生事故的預(yù)防，雖然古話有云：“亡羊補牢為時未晚”，但其中的被動性不言而喻。
2.我國建筑工程安全管理現(xiàn)狀
我國目前已經(jīng)建立了建筑安全生產(chǎn)的相關(guān)的法律法規(guī)體系以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。早在2002年就頒布實施了《安全生產(chǎn)法》，對長期存在的無安全生產(chǎn)法的空白進行了填補。我國根據(jù)安全管理的特點，對工程施工安全的監(jiān)管力度加大，建設(shè)部也頒發(fā)了工程中發(fā)生重大事故的報告與調(diào)查的相關(guān)程序規(guī)定。明確了全國系統(tǒng)性建設(shè)的建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)，專門的對建筑施工行業(yè)進行行業(yè)監(jiān)督管理工作。監(jiān)管體系的逐日完善，加強了對建筑行業(yè)的監(jiān)督和檢查的力度，使得施工企業(yè)和施工者的安全生產(chǎn)意識得到強化，對大量的事故隱患進行了消除，有效減少了傷亡事故的發(fā)生。目前，已經(jīng)開展了意外傷害保險工作，因為在《建筑法》中有明確的規(guī)定，建筑施工單位必須為從事危險工作的員工辦理意外傷害保險并且支付保險費用。但是建筑行業(yè)從業(yè)人員的傷亡依然是讓人心痛的實施，挖掘和研究其中存在的問題和原因，找出解決辦法，是關(guān)鍵所在。
3.存在的問題
建筑工地的現(xiàn)場范圍廣，情況復(fù)雜，通常比較嘈雜，難以有效的、全面的控制。施工單位的施工前計劃，當(dāng)?shù)氐慕煌ōh(huán)境的變化，當(dāng)?shù)貧夂颉⒌刭|(zhì)情況的不確定性，都會對施工的方式方法、進度等帶來影響，對人員、機械的分布帶來諸多的不確定性。這些不確定因素，就是為施工安全管理帶來隱患的原因之一。
建筑施工，大多是高空作業(yè)，環(huán)境往往比較惡劣，露天作業(yè)時，天氣容易對施工人員造成不利的影響。例如夏天的炎熱高溫、陽光直射、降雨等等。容易影響施工人員的判斷力。
建筑工地的工作，有很多屬于重體力勞動，所以，施工人員的體力的消化通常比較大，在疲勞狀態(tài)之下，對自身的安全防護能力會發(fā)生嚴(yán)重的下降。
建筑工地的建筑材料如鋼筋、砂石、水泥管等，以及出入的工程車輛，使用的大型吊裝機械等，對施工人員也是一種不安全因素。
而且通常情況下，建筑工程工地上的施工人員的文化素質(zhì)不高，對于個人安全和他人安全的意識并不高，所以有可能會產(chǎn)生蠻干、不服從指揮、不聽從勸告和安排等現(xiàn)象。
另外，管理方法的落后，也是造成工地上的施工人員發(fā)生傷亡事故的原因之一。檢查不及時，督促不夠有力，監(jiān)督機構(gòu)形式化等，都屬于管理問題。這些問題也為施工人員帶來了很大的安全隱患。
4.解決方案
首先，應(yīng)該對監(jiān)管系統(tǒng)進行完善，以便加大安全生產(chǎn)的執(zhí)法力度。安全監(jiān)管機構(gòu)全面的落實監(jiān)管政策和職責(zé)，預(yù)防為主，強化監(jiān)測，發(fā)揮其應(yīng)該發(fā)揮的作用。實踐說明了凡是建立了完善的監(jiān)管機構(gòu)的城市和地區(qū)，安全生產(chǎn)的情況就比較好。
增加建筑業(yè)的行業(yè)科技含量。實現(xiàn)工程設(shè)計、施工設(shè)計、施工方法的科技化，儉省人工，提高施工質(zhì)量，保證施工人員的安全。逐步用機械化的施工代替人員的手工操作。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，科技創(chuàng)新是必經(jīng)之路。加大對這些方面的創(chuàng)新研究，還可以促進施工效率的提高，施工質(zhì)量的改善和材料的節(jié)約。
從上一條看出，創(chuàng)新是施工技術(shù)發(fā)展的動力，而施工創(chuàng)新必須依賴相關(guān)的人才。培養(yǎng)施工方面的設(shè)計、方法、施工的專業(yè)人才，是我們的任務(wù)。必要時引進國外先進技術(shù)和人才，為我所用，也是推動我國工程施工行業(yè)發(fā)展的動力之一。同時，可以派遣我國的優(yōu)秀的工程人員去德國、英國、日本和韓國等相對先進的國家進行學(xué)習(xí)，回國后作出貢獻。
對于安全生產(chǎn)的勞動保障用品市場要進行監(jiān)督，查處市面上存在的假冒偽劣的勞保產(chǎn)品，打擊制假售假的廠家和商家。為施工者能夠用上放心的、合格的、優(yōu)質(zhì)的防護產(chǎn)品打下基礎(chǔ)。
對安全意識薄弱的施工者進行耐心的、及時的安全教育。動之以情，曉之以理，堅決不能放任不管，這是對施工人員應(yīng)該負(fù)起的責(zé)任。
5.結(jié)語
建筑工地的施工安全，牽動的不僅僅是施工者個人的安危，更關(guān)聯(lián)著其他施工人員的安全，更與施工者的家庭息息相關(guān)。城市的建設(shè)離不開廣大的建筑工人，他們的安全是上級部門、施工單位必須關(guān)注的重點。所以，做好建筑工地的安全保障、安全教育和安全檢查工作，是不可推卸的責(zé)任。
參考文獻
[1]謝雅麗.建筑施工企業(yè)安全管理體系與事故控制方法研究[D].河北理工大學(xué)碩士學(xué)位論文.2005年.
[2]柳鋒.建筑工程施工安全控制方法研究[J].華北科技學(xué)院學(xué)報.2005年3月第2卷第1期第55-59頁.
[關(guān)鍵詞] 平安卡、權(quán)益、安全、穩(wěn)定、和諧
一、平安卡的定義
1、建設(shè)工程“平安卡”是記錄建筑工人上崗安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等相關(guān)信息的非接觸式IC卡，內(nèi)容包括個人基本情況（平安卡內(nèi)寫入個人資料信息，含平安卡卡號、工人姓名、身份證號碼、平安卡發(fā)卡日期、平安卡有效期、建筑企業(yè)機構(gòu)代碼、工程安全監(jiān)督號以及緊急情況聯(lián)系人姓名、地址、電話等信息）和安全生產(chǎn)教育等情況，該卡還和工人的勞動合同、工資和保險及該工人出勤、個人獎懲信息等一系列情況相關(guān)聯(lián)。由于“平安卡”記錄了從業(yè)人員豐富的個人信息，使得該卡既是建筑工人的“上崗證”，也成為建筑工人維護自身合法權(quán)益的“護身符”。
2、平安卡卡面印刷個人資料和相片，資料包括姓名、平安卡卡號、平安卡發(fā)卡日期、發(fā)卡機構(gòu)、有效期、緊急聯(lián)系人、緊急聯(lián)系電話、緊急聯(lián)系地址等）。
二、建筑工程平安卡系統(tǒng)建設(shè)
（一）建筑工程平安卡系統(tǒng)的定義與背景
1、建設(shè)工程平安卡管理信息系統(tǒng)的定義
建設(shè)工程平安卡管理信息系統(tǒng)由網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)、“平安卡”中心數(shù)據(jù)庫、平安卡讀卡器、平安卡考勤機等組成，承擔(dān)著“平安卡”網(wǎng)上申領(lǐng)、企業(yè)及工程項目應(yīng)用、各管理部門監(jiān)督等功能。系統(tǒng)直接于互聯(lián)網(wǎng)上運行，形成一個統(tǒng)一的平臺，實現(xiàn)“平安卡”的數(shù)據(jù)共享，便于企業(yè)內(nèi)部管理，也便于各級主管部門協(xié)同管理。
2、建設(shè)工程平安卡系統(tǒng)產(chǎn)生的背景
（1）建筑施工行業(yè)應(yīng)該是屬于勞動密集型的一個行業(yè)，一線的建筑工人現(xiàn)在背景都是大部分屬于農(nóng)民工。城市的快速發(fā)展使城市建設(shè)規(guī)模不斷地增加，建筑行業(yè)的安全工作顯得尤為重要。參與建筑的人員數(shù)字也是非常龐大。建筑行業(yè)里面的從業(yè)人員他們大部分是農(nóng)民工，特點是流動性比較大，文化水平稍微顯得低一些。
（2）建筑施工企業(yè)在開展我們的安全教育培訓(xùn)還有我們對工人的一些基礎(chǔ)和安全技能的培訓(xùn)方面，可能效果不一，也是良莠不齊的。進入建筑行業(yè)的部分農(nóng)民工他基本上有的沒有經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，缺乏安全防護和意識的情況下，使大部分的農(nóng)民工成為我們建筑施工行業(yè)安全事故的發(fā)生原因之一。
（3）建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工的工資現(xiàn)象在建設(shè)行業(yè)里面相對來說比較嚴(yán)峻，解決這些問題比較麻煩，建筑企業(yè)由于缺乏權(quán)威的一種考勤記錄，或者是對工作信息的記錄等方方面面不是很規(guī)范，他的數(shù)據(jù)很少具有非常規(guī)范的管理。在處理這些問題的時候就產(chǎn)生了不必要的爭議，工人可能在這個工地工作了多長時間，但是沒有一個權(quán)威性的舉證。所以在相關(guān)部門的處理和調(diào)查過程之中，有好多的事實上合理合法的權(quán)益得不到非常準(zhǔn)確或者是非常完滿的處理，同時也產(chǎn)生的一些社會的動蕩和矛盾。
（二）建筑工程平安卡系統(tǒng)的優(yōu)勢
通過實施“平安卡”制度達到以下工作效果：
一是進一步增強建設(shè)主管部門施工安全監(jiān)管工作的主動性，及時掌握建筑施工勞務(wù)隊伍分布和流動情況，推動勞務(wù)企業(yè)用工制度改革；二是推動建筑工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的全面深入開展，解決農(nóng)民工初次上崗教育培訓(xùn)和日常安全教育培訓(xùn)等難題，促進建筑工人自覺遵章守法，提高自我保護能力，不斷提高建筑工人整體素質(zhì)，增強安全生產(chǎn)意識；三是建立建筑施工人員信息數(shù)據(jù)庫，有效記錄建筑工人上崗考勤、工資發(fā)放情況，為解決勞資糾紛，維護農(nóng)民工的基本權(quán)益提供了可靠、詳實的依據(jù)，切實保護工人在安全事故傷害履賠中的合法權(quán)益，促進建筑工人意外傷害賠償從無經(jīng)濟保障向保證合理賠償?shù)霓D(zhuǎn)變；四是通過建設(shè)行政主管部門和施工安全監(jiān)督站對在建工程的作業(yè)人員的檢查，定期抽查“平安卡”培訓(xùn)機構(gòu)的工作效能，逐步解決人的不安全行為，從而使得長期困擾我們施工安全生產(chǎn)的主要問題――農(nóng)民工素質(zhì)偏低、自我防護能力不足，能夠得到有效解決，徹底扭轉(zhuǎn)建筑施工安全生產(chǎn)的被動局面。
三、建筑工程平安卡系統(tǒng)的推行
（一）建筑工程平安卡系統(tǒng)試驗階段
據(jù)統(tǒng)計，2007年，在廣東省從事建筑施工一線作業(yè)的農(nóng)民工超過了200萬人，但是，僅有15%的施工作業(yè)人員是接受過基本的或初級的安全生產(chǎn)“三級”教育培訓(xùn)，絕大部分農(nóng)民工上崗前未受過較為系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，他們的文化程度是高中以下，整體素質(zhì)較差，缺乏必要的安全生產(chǎn)技能、安全生產(chǎn)意識和自我保護能力，由于現(xiàn)階段我國對建筑市場勞務(wù)人員沒有建立從業(yè)準(zhǔn)入制度，對農(nóng)民工進入建筑施工領(lǐng)域沒有一套有效的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)辦法，施工一線作業(yè)人員違章作業(yè)、違規(guī)指揮、違反勞動紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象十分普遍，是造成建筑施工事故多發(fā)、突發(fā)和傷亡人數(shù)居高不下的主要原因，我省近年來發(fā)生的建筑施工安全事故中死亡的人員幾乎都是缺乏安全教育培訓(xùn)的農(nóng)民工。因此，農(nóng)民工的安全培訓(xùn)和無序的流動是當(dāng)前安全生產(chǎn)的大敵，是建筑施工安全生產(chǎn)的一大危險源。針對這一情況，廣東省建設(shè)廳經(jīng)過深入調(diào)查研究，提出要把加強建筑工人安全教育培訓(xùn)和勞務(wù)分包隊伍的管理作為今后施工安全管理的基礎(chǔ)工作重點來抓。
（二）建筑工程平安卡系統(tǒng)推廣階段
2007年7月1日起，東莞所有市鎮(zhèn)二級監(jiān)督項目及房地產(chǎn)項目的建筑工人必須持“平安卡”上崗；2008年1月1日起，全市所有工程項目必須嚴(yán)格實行“平安卡”管理制度，所有建筑工人必須持“平安卡”上崗作業(yè)。2007年《東莞日報》報道，市安監(jiān)站有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，所有實施“平安卡”的工地，要實行封閉式管理，所有工人必須憑卡進出、持卡上崗，未取得“平安卡”的工人不得進入施工現(xiàn)場。施工企業(yè)如不具備自行培訓(xùn)的條件，也可委托東莞市建設(shè)培訓(xùn)中心等經(jīng)市建設(shè)局認(rèn)可的專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)。“平安卡”內(nèi)含的芯片涵蓋了建筑施工人員的基本信息、安全教育培訓(xùn)內(nèi)容，包括姓名、性別、年齡、身份證號、籍貫、工種、學(xué)歷、所屬單位，安全培訓(xùn)機構(gòu)、安全培訓(xùn)時間、卡號以及技能培訓(xùn)時間、等級、培訓(xùn)機構(gòu)等。 實行“平安卡”后，工人們進入施工現(xiàn)場必須持卡，卡上將對工人出入工地時間、所屬單位和班組、工人離職信息全部記錄；并對工人的培訓(xùn)情況、繼續(xù)教育情況、工傷社保、醫(yī)療保險和購買意外傷害保險等信息進行記錄；用人單位還可以根據(jù)卡內(nèi)信息系統(tǒng)反饋的情況，利用“平安卡”直接對工人進行工資發(fā)放；也可以利用信息庫內(nèi)工人的工作考勤情況，對工人實行工時計價發(fā)放工資，減少勞資糾紛的出現(xiàn)。
通過政府部門的介入，“平安卡”系統(tǒng)的推廣有了保障，全國部分省市也在逐步試行。
四、建筑工程平安卡系統(tǒng)實施的深遠意義
關(guān)鍵詞：安全管理；安全意識；員工素質(zhì)；農(nóng)民工特征；管理方式
隨著時代的發(fā)展，人民生活水平的提高，健康更被重視，生命更被敬畏。隨著近些年建筑工地員工收入水平的大幅提升，大量職工已擺脫了干活賺錢只為養(yǎng)家糊口的目的，漸漸懂得享受人生、享受生活。各級員工無論出身、無論貧富，對于自身的安全都已上升到了一個新的層面，但離真正的“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩边€有相當(dāng)長的距離。
很多老施工員、老工人在面對安全管理檢查時往往會狡辯：以前我們的工地都是毛竹架，安全網(wǎng)和欄桿都沒有，照樣沒有發(fā)生安全事故。對于這類安全態(tài)度，我們必然需要批判，在安全硬件上追求精益求精是我們的必由之路，但他們的言語也給了我們一個啟發(fā)：為什么在那種安全隱患隨處可見的環(huán)境下，也可以達到不發(fā)生或少發(fā)生安全事故呢？
AAAAA級旅游景區(qū)杭州西湖，游人如織，然而眾多的臨邊部位并不符合最起碼的臨邊欄桿要求，甚至一些橋梁的兩側(cè)都無欄桿，但游客落水事故卻鮮有耳聞。因為游玩的游人都知道臨邊的危險，所以他們都不會靠近或靠近時會保持高度的警惕。反觀我們建筑工地，很多安全事故甚至還發(fā)生著有一定安全防護的部位。
真正的危險，是未意識到危險的存在；真正的隱患，是工地里有一批自身安全意識存在隱患的人。這些年，全國各地都在大力推行文明工地、綠色工地，工地越來越漂亮的同時卻讓員工的安全警惕性越來越低，因此，我們在盡最大可能完善安全硬件設(shè)施的同時，應(yīng)大力推行對人的安全管理、對人的安全意識培育。下面，筆者結(jié)合自身的工作經(jīng)歷作如下探討：
1、對人的安全管理
一線職工存在工種多、流動性大、臨時工多等特點，導(dǎo)致管理的實際難度較大，進而導(dǎo)致一些管理人員產(chǎn)生畏難情緒，甚至做起了甩手掌柜，在部分項目連最基礎(chǔ)的員工花名冊和進出場記錄也未執(zhí)行，更別談三級安全教育了。
但是，施工工地同樣存在作業(yè)事項較穩(wěn)定可控、作業(yè)人數(shù)較穩(wěn)定等有利管理特點。很多優(yōu)秀的項目部都能依照勞動部門要求做到勞務(wù)用工管理的“五清”：各班組出工人數(shù)清；出日工的每個人的出勤天數(shù)清；干包工的每個人完成的工作量清；日工、包工的工資標(biāo)準(zhǔn)清；每個人的已發(fā)工資數(shù)清。可見要做好人員管理并不是高不可攀，需要我們管理人員管理有責(zé)任心、行動有方法。
1.1人員入場管理和教育；
員工入場管理，是人員管理的關(guān)鍵。一個規(guī)范化的入場管理，可以向入場員工進行有效的心理暗示：這里是一個正規(guī)的項目部，請注意您的言行。
項目部可以將安全員辦公室與門衛(wèi)室相結(jié)合，有效監(jiān)控人員進場和開展新進場員工的培訓(xùn)教育。新進場員工辦理入職培訓(xùn)時，項目部安全管理機構(gòu)應(yīng)對員工信息給予登記，發(fā)放員工手冊、安全帽等勞保用品。項目部應(yīng)積極借助一卡通管理系統(tǒng)和勞資發(fā)放體系，督促新入場職工及時辦理入場登記。
1.2重點人員識別和監(jiān)督；
老人、婦女、未成年工、初入建筑工地職工等是建筑工地安全事故易發(fā)人群，因身體素質(zhì)和經(jīng)驗原因，造成他們的身心存在一定的缺陷，對于危險源識別和事故應(yīng)急處理的能力均存在不足。
在新員工入場時，項目部必須對新入場員工的特征進行辨別，并強制進行簡易體檢。對于高血壓嚴(yán)重、神情恍惚、精神不振的人員，需堅決不予入場，對于婦女、未成年工、初入工地人員需予以關(guān)注，加強安全技能和意識教育，并在日常行為監(jiān)護上予以傾斜。
同時，對于老油條員工的管理也是人員管理的關(guān)鍵，他們占著經(jīng)歷豐富極易行為違章，輕視項目部的安全管理，甚至一些老員工會自滿的去駕駛施工電梯、塔吊，而一旦發(fā)生事故勢必禍害他人。對于該類員工，需加強安全教育和相應(yīng)的獎懲措施。
2、對人的安全意識培育
“我要安全”，誰都會說，誰也都會這樣想，可在實際操作中，面對經(jīng)濟利益、減少體力消耗、減少工作時間等等誘惑時，“安全第一”也就拋之腦后了！進場不戴安全帽、高處作業(yè)不系安全帶、進樓不走安全通道等違章行為，并無技術(shù)難度，卻的就是個人的自身能動性。如何切實的讓員工形成“我要安全”的安全觀，是我們安全管理的重中之重。
2.1 企業(yè)各級管理機構(gòu)的安全教育責(zé)任；
三級安全教育，是國家對企業(yè)各級管理機構(gòu)的安全教育責(zé)任的要求，然而員工流動性大和管理緯度的原因?qū)е略撜咴诤芏鄷r候形同虛設(shè)，真正實施落地的較少。但一個普通職工要想形成完整的安全意識觀，卻非常需要這樣一套系統(tǒng)性的教育培訓(xùn)體系。
從公司層面的“建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和勞動紀(jì)律”、到項目部層面的“本工程施工特點、難點、結(jié)構(gòu)、施工組織、周邊環(huán)境”、再到班組層面的“本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀(jì)律和崗位講評”，只有各層面認(rèn)真宣貫了，員工真心接受了，才能形成正確的安全觀。通過各層級教育的有機結(jié)合，也才能令職工欣然接受。
當(dāng)然公司級因范圍大難開展、員工因教育時間問題而抵觸情緒大、授課師資力量薄弱等客觀原因也確實存在，但隨著科技的發(fā)展，很多難題已可通過信息化手段迎刃而解。比如將公司級安全教育拍攝成視頻，在民工學(xué)校每周對新進場員工播放；優(yōu)秀培訓(xùn)教育視頻，利用LED顯示屏在施工現(xiàn)場入口處播放。
只有各級機關(guān)擔(dān)負(fù)其培訓(xùn)教育的責(zé)任，才能意識到自身的安全管理責(zé)任，才能更好的敬崗履職，也才能倒逼提升自己的履職履崗能力。
2.2 安全意識培育的方式方法；
90%的安全事故，最終的原因都是因為人的違章行為，而違章行為的產(chǎn)生歸根到底都源于不良的心理：僥幸、麻痹、偷懶、逞能、莽撞、心急、煩躁、粗心、自滿、好奇等。在安全意識不夠堅定的情況下，人的行為很容易被那些不良心理所左右。
安全意識的培育可以通過持之以恒的安全教育進行，比如班前會、民工學(xué)校等，也可以通過張掛宣傳條幅、安全畫報，還可以通過多媒體系統(tǒng)在草坪音響、餐廳電視機、LED宣傳屏等載體上實現(xiàn)。讓員工身處安全氛圍的籠罩中。
其次，多組織安全類活動，比如安全知識競賽、安全應(yīng)急救援演練、安全文藝匯演、安全演講比賽等。通過不定期的活動，令職工時常繃繃安全這根弦，在活動中得到意識的提升。
最后，在操作現(xiàn)場的安全警示牌也非常有必要，并要有所創(chuàng)新，更易引起職工警覺。比如在鋼筋機械處的警示牌上貼機械傷害事故的現(xiàn)場圖片、木工加工棚處貼圓盤鋸割傷人手指的圖片等等，通過形象的后果案例告誡操作人員，必須遵守相關(guān)規(guī)章制度。
2.3“我要安全”的潛力激發(fā)
“安全第一，平安是福”、“如果安全已經(jīng)來了，幸福還會遠嗎？”，多多在項目部營造家庭文化氛圍，粘貼些家庭溫馨照片，多讓職工感受到他的身心健康不僅僅是他一個人的事，且關(guān)系到一個家庭的幸福，激發(fā)持續(xù)的“我要安全”潛力。
關(guān)鍵詞：建筑工地 安全管理 問題 措施
中圖分類號：TU714 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）08（a）-0218-02
建筑施工要做好安全管理工作，必須從管理層，操作層多方面分析可能發(fā)生事故的原因，找出存在的安全風(fēng)險以及各方面的缺陷和不足，有針對性地進行科學(xué)管理，全方位多角度地加以控制，才能有效避免和減少各類傷亡事故的發(fā)生。
1 建筑施工現(xiàn)場安全事故原因分析
1.1 安全管理規(guī)章制度不健全、執(zhí)行不嚴(yán)
安全生產(chǎn)規(guī)章制度是項目安全管理的一項重要內(nèi)容之一。近年來，施工項目一般都編制了各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)、安全檢查、安全獎罰等等安全管理規(guī)章制度，但這些制度很多方面缺乏操作性，針對性不強，甚至有些項目完全照抄照搬其它項目的管理制度，沒有結(jié)合實際進行編制，連關(guān)鍵的字詞都沒有進行修改。同時，很多項目在施工生產(chǎn)過程中，安全管理規(guī)章制度還往往只是一種應(yīng)付檢查的擺設(shè)，根本沒有得到有效執(zhí)行。
1.2 專職安全人員配備不足，執(zhí)行力較差
對于專職安全管理人員的配備，《安全生產(chǎn)法》以及住建部、交通部等部委均有專門的規(guī)定。但是，隨著經(jīng)濟高速發(fā)展，建筑施工工地數(shù)目越來越多的，安全管理人員的數(shù)量無法滿足現(xiàn)實需要。一些項目僅配備的一名安全員還兼職從事其他工作，導(dǎo)致很多安全工作沒有落實，現(xiàn)場監(jiān)督檢查、制度執(zhí)行不到位。同時，現(xiàn)有的部分專職安全管理人員的工作能力、責(zé)任心、執(zhí)行力、專業(yè)技能等綜合素質(zhì)也有待提高。項目上其它部門、班組很多人員對專職安全員不屑一顧，對安全員工作不支持、不理解、不配合，使得安全員權(quán)力、地位較低，工作很難開展。
1.3 安全教育培訓(xùn)不到位，不全面
根據(jù)規(guī)定，工人進入施工現(xiàn)場前必須首先對其進行三級安全教育，并經(jīng)考核合格后才能上崗。一些項目對現(xiàn)場工人安全教育安排不及時、內(nèi)容不全面，存在嚴(yán)重的形式主義。由于安全教育時間不夠、內(nèi)容單調(diào)，致使操作工人的安全素質(zhì)不能滿足現(xiàn)場安全施工的需要。特別是從事危險作業(yè)的工人沒有接受過專門的、正規(guī)的安全教育培訓(xùn)，導(dǎo)致安全常識欠缺，安全技能差，自我保護意識不強，不會正確識別危險源。一些工人甚至沒有參加過任何安全教育培訓(xùn)就上崗，違章違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象比較常見，在工作中就難免不發(fā)生安全事故。
1.4 搶進度忽視安全工作
由于各方面的原因，建設(shè)單位對工期要求一般都比較緊張，施工單位的工期安排與生產(chǎn)安全往往發(fā)生不同程度的沖突，為了盡快完成施工任務(wù)，把“安全第一”的方針置之腦后，不同程度的存在安全工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，抱著麻痹僥幸心理，有時甚至連一些施工工序中非常重要的安全措施都還沒有跟上，就盲目搶工期趕進度，冒險蠻干，這也常常會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
1.5 安全措施費用投入不足
施工現(xiàn)場的安全投入不到位、不合理，也是導(dǎo)致安全事故的重要原因之一。一些建筑施工單位，為了節(jié)省開支，不按照規(guī)定足額提取使用安全專項措施費用，從而出現(xiàn)現(xiàn)場工人勞動保護用品配備不足、施工現(xiàn)場危險區(qū)域防護措施不到位、安全警示標(biāo)志標(biāo)牌未按規(guī)定設(shè)置等等情形，事故隱患未得到及時消除，從而增加安全事故發(fā)生的幾率，安全狀況令人擔(dān)憂。
1.6 特殊工種作業(yè)人員無證上崗
特殊工種作業(yè)是對操作者本人和他人及周圍設(shè)備的安全有重大危害因素的作業(yè)。根據(jù)國家規(guī)定，特殊工種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門培訓(xùn)并經(jīng)考核合格才能上崗。一些工地，工人本該持證上崗（如：起重工、電工等）的特殊工種人員未經(jīng)專門培訓(xùn)考核，無證上崗操作，或者雖然持有有效證件，但其操作水平和安全技能也相當(dāng)差，對該項工作必須掌握的安全知識和安全技能知之甚少。
2 建筑施工現(xiàn)場常見安全風(fēng)險
2.1 高處墜落
高處墜落事故在建筑施工中占有相當(dāng)大的比例。按照國家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級》（GBT3608-93）規(guī)定，凡在墜落高度基準(zhǔn)面2 m以上（含2 m）有可能墜落的高處進行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。因此，絕大部分建筑施工都存在高處作業(yè)，操作工人存在較大的高處墜落的安全風(fēng)險。工人如患有高血壓等不適合高處作業(yè)的疾病、臨邊防護欄桿以及安全網(wǎng)未及時設(shè)置等氣候原因影響等等情形，高處墜落事故的發(fā)生概率將大大增加。
2.2 物體打擊
在建筑施工現(xiàn)場，由于高處作業(yè)點多面廣，物體打擊事故也是比較常見的。比如：腳手架上的材料未堆放好、工人隨意拋擲物品、安全網(wǎng)掛設(shè)不規(guī)范、工人個人勞保用品未佩戴或使用不正確等等情況，也都有可能發(fā)生物體打擊事故。
2.3 觸電事故
在建筑施工現(xiàn)場，由于臨時用電設(shè)備較多，存在較大的用電安全風(fēng)險。如果不規(guī)范臨時用電，隨意亂拉亂接、超負(fù)荷用電、漏電保護裝置不齊全、電纜電線無保護等等違規(guī)現(xiàn)象，都可能導(dǎo)致觸電事故或者發(fā)生電氣火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果。
2.4 機械傷害
施工現(xiàn)場機械設(shè)備種類繁多，使用頻率較高，必須及時對設(shè)備進行檢查保養(yǎng)，機械設(shè)備傳動帶、齒輪、接近地面的聯(lián)軸節(jié)、皮帶輪、飛輪等易傷害人體部位防護裝置必須齊全有效，隱患未及時予以排除，工人稍有不慎，接觸這些危險部位，就會釀成事故。
2.5 坍塌事故
在建筑施工過程中，基坑開挖、腳手架搭設(shè)等等必須按照專項方案進行施工，如果擅自違反施工方案組織施工或者改變工藝流程，物體在外力或重力作用下，超過自身的強度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞，極易導(dǎo)致土方、腳手架等坍塌事故發(fā)生。
2.6 起重傷害
根據(jù)規(guī)定，起重作業(yè)操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)合格并取得操作證之后方可上崗作業(yè)。然而，建筑施工現(xiàn)場塔吊、龍門吊、汽車吊等等起重機械設(shè)備較多，按照規(guī)定一個項目可能需要配備十余名甚至數(shù)十名持證起重操作和指揮人員，而事實上施工單位配備的起重人員可能嚴(yán)重不足，很多情況下都是不懂得起重知識的無證人員在違章指揮吊裝作業(yè)，他們往往經(jīng)驗不足，遇到突發(fā)緊急情況，也不知道如何處置。因此，起重傷害事故雖然不是建筑工地五大傷害事故之一，但其發(fā)生概率也是比較大的。
2.7 其他事故
在建筑施工現(xiàn)場，還可能存在火災(zāi)、爆炸、車輛傷害、淹溺、中暑等安全事故風(fēng)險。
3 事故預(yù)防控制措施
3.1 組建安全機構(gòu)，配備專職安全人員
首先要設(shè)置安全管理部門，部門設(shè)置應(yīng)精干高效，盡量做到獨立，不要和其他部門合并。還必須按照國家要求配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員和兼職安全人員。安全管理人員不但要有較強的責(zé)任心，而且還要有一定的吃苦耐勞精神，既要有較豐富的理論知識、法律意識和協(xié)調(diào)能力等綜合素質(zhì)，還要擁有豐富的現(xiàn)場管理經(jīng)驗，既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。
3.2 制訂安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度
安全管理規(guī)章制度的制定，是項目安全管理的重要內(nèi)容。必須制定各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，對各職能部門、各級負(fù)責(zé)人以及各類施工人員在施工過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任做出明確的規(guī)定，防止因職責(zé)不清，發(fā)生事故之后互相推諉扯皮。制定的依據(jù)要符合安全生產(chǎn)法律和行業(yè)規(guī)定，各級安全生產(chǎn)責(zé)任制等制度的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)齊全、針對性強，具有可操作性，以便在日常安全管理工作中做到有章可循。還應(yīng)當(dāng)層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，以明確各自的安全職責(zé)和管理范圍。
3.3 按照要求投入安全經(jīng)費
提取和使用足夠的安全經(jīng)費，是保證施工生產(chǎn)安全的關(guān)鍵，必要的安全投入是確保安全管理有序可控的一個重要前提。如果安全經(jīng)費投入不足，將嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)工作。可見，安全經(jīng)費投入與安全工作的好壞息息相關(guān)，是安全管理過程中的一個重要組成部分，是搞好安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。在安全教育培訓(xùn)、個人防護用品、安全警示標(biāo)志標(biāo)牌、應(yīng)急救援、檢測檢驗等等方面的安全經(jīng)費投入，必須嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）規(guī)定。
3.4 加強安全教育培訓(xùn)工作
安全管理首先是對人的管理，要強化安全教育培訓(xùn)，不斷提高現(xiàn)場工人安全意識，增強工人的安全防范能力，同時采取有效措施規(guī)范人的操作行為，實行規(guī)范化作業(yè)，杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗現(xiàn)象，使工人形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣。
安全教育培訓(xùn)要突出重點，有針對性，防止搞形式走過場。應(yīng)當(dāng)重點抓好工程項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、安全管理人員的安全培訓(xùn)工作。認(rèn)真做好三級安全教育、崗前安全教育和安全技術(shù)交底等工作。應(yīng)當(dāng)充分利用各種形式，強化常規(guī)安全教育培訓(xùn)，開展安全技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動，逐步提高員工的技術(shù)操作水平。
特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)和考核，持證上崗。一些工人雖然持有特殊工種操作證，但安全技術(shù)、安全知識掌握甚少，對這部分人應(yīng)當(dāng)定期或不定期的組織進行安全教育培訓(xùn)，提高他們的綜合安全素質(zhì)。未經(jīng)過培訓(xùn)、無特殊工種操作證者絕對禁止從事該工作。
3.5 努力營造豐富多彩的安全文化
應(yīng)當(dāng)結(jié)合國家每年統(tǒng)一開展的“安全生產(chǎn)月”“平安工地”等活動，組織各種形式的安全生產(chǎn)活動，采取正反面教育和寓教于樂相結(jié)合等等方式，讓全體員工都參加到活動中來，從而普及安全知識，強化安全意識，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
3.6 認(rèn)真開展安全檢查，切實消除事故隱患
安全管理必須重點做好事故預(yù)防工作。安全檢查是實現(xiàn)施工生產(chǎn)安全，杜絕事故發(fā)生必不可少的重要工作。項目部必須定期組織進行安全生產(chǎn)大檢查，將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時落實責(zé)任人進行整改。安全檢點在于發(fā)現(xiàn)不安全因素的存在狀況，如裝置、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件等的潛在不安全因素、不安全的作業(yè)環(huán)境場所條件、不安全的操作行為和操作潛在危險，以便采取防范措施，防止或減少傷亡事故的發(fā)生。
安全檢查形式應(yīng)當(dāng)多樣化，一般可開展常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查等形式。對施工用電、季節(jié)性施工、危險性較大的作業(yè)點還應(yīng)當(dāng)進行專項檢查。只有建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制，通過安全檢查，消除事故隱患之后，工人在良好的生產(chǎn)環(huán)境下工作，其生命安全才能得到更好保障。
3.7 做好危險源的識別與控制
危險源的識別和控制是一項事前控制，安全生產(chǎn)只有事前進行有效的控制才能避免和減少事故的發(fā)生。對危險源的識別和確定要準(zhǔn)確，才能有效地制定針對危險所采取的相應(yīng)的技術(shù)措施和防護方法。危險源一經(jīng)確定，就必須納入控制管理范圍及時傳達到施工作業(yè)區(qū)的每位操作人員，并設(shè)置必要的危險源告知牌和警示標(biāo)志牌，不得隨意破壞危險源區(qū)域內(nèi)的警示牌，現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動態(tài)，危險源若發(fā)生變化，尤其是升級時，應(yīng)采取有效措施，保證人員和機械設(shè)備的安全。
3.8 嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，加大安全獎罰力度
安全管理還應(yīng)當(dāng)采取一些激勵措施。對在施工生產(chǎn)過程中嚴(yán)重違章操作、不服從管理的工人進行安全教育之后，可根據(jù)情況，給予相應(yīng)的違章處罰，利用強制性的手段迫使其遵章守紀(jì)。對屢教不改的實行重罰，直至清退出場。對勞務(wù)單位未按期完成整改指令、不落實安全要求等情形采取加大處罰力度、違規(guī)通報、降低信譽評價等措施，但必須得到項目領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和配合，不能只依靠專職安全員的力量。
采取激勵機制，對在工作中服從安全管理，嚴(yán)格遵章守紀(jì)，自覺主動及時消除安全隱患，積極配合安全管理人員工作的人員應(yīng)當(dāng)進行一定的安全獎勵，對直接避免事故發(fā)生的必須給予重獎，從而最大程度的發(fā)揮人的潛力，讓大家都來發(fā)揮主動性和積極性，集中所有力量來抓好安全工作。還可以定期開展安全評比活動，對相關(guān)人員進行評先授獎。
3.9 加強特種設(shè)備的安全使用與管理
建筑施工現(xiàn)場，機械設(shè)備種類繁多，使用頻率高，因此，設(shè)備管理是否到位也與施工生產(chǎn)安全直接相關(guān)。施工現(xiàn)場各類特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)設(shè)備安裝、維修、使用、報廢、檢驗檢測及監(jiān)督檢查的法律法規(guī)規(guī)定，要加強對設(shè)備使用和操作的規(guī)范管理，將人員和設(shè)備有機結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備使用操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮、違章操作，對設(shè)備進行及時檢查維護，確保運行狀態(tài)良好，保證施工生產(chǎn)安全。
3.10 做好現(xiàn)場應(yīng)急救援演練工作
項目上的應(yīng)急救援預(yù)案編制好之后，還應(yīng)當(dāng)組織進行應(yīng)急救援演練，只有通過演練，才能發(fā)現(xiàn)編制的預(yù)案存在哪些問題和不足，增強預(yù)案的實用性和可操作性。提高應(yīng)急隊伍應(yīng)對突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處理能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力，切實保障工人生命、設(shè)備、財產(chǎn)的安全，將事故損失降到最低。
4 結(jié)論
搞好建筑施工安全生產(chǎn)工作，不能單從某一個或者幾個方面來抓，必須采取多方面的控制措施，充分調(diào)動廣大員工的積極性，群策群力，齊抓共管，只要領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾上下一心，形成合力，狠抓落實，安全事故發(fā)生概率必將大大降低甚至消滅，建筑施工行業(yè)安全形勢也將步入良性軌道。
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【關(guān)鍵詞】建筑工地；火災(zāi)成因；消防管理
1.建筑工地火災(zāi)成因分析
1.1 建筑工地易燃可燃材料多，火災(zāi)蔓延速度快
由于受施工現(xiàn)場局限性的影響，一些職工宿舍與重要倉庫和危險品庫房相互毗連，甚至臨時建筑物相互間隔僅用三合板等易燃材料進行分隔，結(jié)構(gòu)簡易，耐火等級多為三、四級；只設(shè)置一個安全出口，一旦失火，人員難以疏散，極易造火燒連營的局面。部分施工現(xiàn)場因施工需要采用木制等可燃性的腳手架和易燃材料作為安全防護物，也有使用簡易板房作為工程部和工人宿舍，特別是裝修現(xiàn)場既堆放有大量的可燃性裝修材料，又存放有油漆等易燃易爆危險物品，發(fā)生火災(zāi)造成猛烈燃燒，迅速蔓延。
1.2 建筑工地用電設(shè)備多且負(fù)荷大，電氣線路鋪設(shè)不規(guī)范
建筑施工中常用的機械設(shè)備如塔式起重機、井架、龍門架、攪拌機、電焊機等種類多、用電量大，且隨著便攜式電動工具的普遍使用和臨時照明的需要，如果安全用電措施不當(dāng)，線路超負(fù)荷，容易造成導(dǎo)線絕緣層過熱或短路形成電火花，引燃周圍可燃物。
1.3 建筑施工現(xiàn)場明火作業(yè)多，消防安全管理不到位
建筑施工中普遍采用電、氣焊割，電爐、噴燈等明火設(shè)備，極易引燃工地上存放的易燃材料。更有甚者，部分施工現(xiàn)場存在違章使用明火的現(xiàn)象，例如，進行電焊、氣焊的工作人員無證上崗，操作時不采取必要的安全措施，甚至在火災(zāi)危險場地沒有事先辦理動用明火審批手續(xù)，特別是一些改擴建以及建筑內(nèi)部裝飾裝修工程，沒有實施嚴(yán)格的消防安全管理，甚至邊營業(yè)邊施工。在現(xiàn)場使用火爐、液化石油氣等生活用火設(shè)施較多，存在極大火災(zāi)隱患。
1.4 施工現(xiàn)場消防設(shè)施不足，消防通道不暢
在檢查中發(fā)現(xiàn)除了少數(shù)較大的工地配備有少量的滅火器材外，一些中、小型工地根本無任何消防器材，一些施工人員為圖方便，將一些易燃、可燃材料及雜物隨處堆放，造成消防通道不暢，因此其火災(zāi)撲救就更為困難。
1.5 隨意降低建筑防火技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，違反消防法規(guī)現(xiàn)象突出
少數(shù)建筑工程未經(jīng)消防部門審批，擅自施工；有的雖然經(jīng)過消防審批，但施工單位按著建設(shè)單位的意圖擅自改變局部的平面設(shè)計；還有一些單位為節(jié)省成本，大量選用低價位的可燃材料，嚴(yán)重降低了建筑物的耐火等級，增加了建筑的火災(zāi)荷載。
1.6 施工現(xiàn)場管理混亂，安全制度沒有落到實處
雖然大部分施工工地消防安全管理制度健全，但也只是掛在墻上，沒有真正落到實處。施工現(xiàn)場隨意存放大量易燃可燃材料，并且隨意堆放建筑材料。在已建成的建筑物外側(cè)采用的腳手架和安全防護物未及時拆除，占用了建筑物之間的防火間距，有些工地未劃分明火作業(yè)區(qū)，不采取相應(yīng)保護措施，擅自在易燃、可燃材料堆放場地以及危險物品庫房等區(qū)域?qū)嵤┟骰鹱鳂I(yè)，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的機率增大。
1.7 臨時建筑消防監(jiān)管滯后，消防安全意識談薄
工地搭建臨時建筑，是在建設(shè)單位取得《臨時建筑工程規(guī)劃許可證》后，由施工方負(fù)責(zé)組織實施的。而這一狀況消防監(jiān)管部門無法在第一時間內(nèi)掌握，無法對臨時建筑搭建之時的事前檢查和隱患督改指導(dǎo)。建筑工人流動性大，未經(jīng)過消防安全知識培訓(xùn)，對于消防安全意識較差，僥幸心理嚴(yán)重。
2.建筑工地的消防安全管理措施
2.1 加強建設(shè)工程施工工地消防設(shè)計監(jiān)督審核
目前，建設(shè)工程消防設(shè)計審核的重點是建筑本身的消防設(shè)計，并未對建設(shè)工程施工過程中的消防安全措施給予足夠的關(guān)注。為了從源頭上消除火災(zāi)隱患，應(yīng)在審核階段就對施工方案中的消防措施進行審核。一是限制可燃復(fù)合材料的使用量，特別是建筑物內(nèi)部裝修材料，在審核中一定要準(zhǔn)確使用規(guī)范對各類建筑物內(nèi)部不同部位應(yīng)采用的裝修材料進行要求。二是注意內(nèi)部裝修是否遮擋消防設(shè)施、疏散指示標(biāo)志及安全出口，是否妨礙消防設(shè)施和疏散走道的正常使用。三是把好建筑裝修電氣審核關(guān)。主要是防止電氣設(shè)備和線路敷設(shè)在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內(nèi)而未穿防火阻燃管保護。
2.2 依法加強建筑施工現(xiàn)場的動態(tài)消防檢查
在施工過程中，要針對薄弱環(huán)節(jié)，重點檢查施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制落實情況、用火用電和危險品的儲存情況、職工宿舍的消防安全、消防器材配備情況。將建筑工地消防安全狀況納人審核內(nèi)容。
2.3 嚴(yán)格落實明確各方消防安全管理責(zé)任
公安部有關(guān)條令規(guī)定，建筑工地施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)，實行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)，分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。對建筑物局部改建、擴建和裝修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全負(fù)責(zé)。監(jiān)理除承擔(dān)消防施工的質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任外，還應(yīng)負(fù)責(zé)對在建工地日常消防安全方面的監(jiān)管責(zé)任。因為監(jiān)理單位是獨立于建設(shè)、施工單位外的機構(gòu)，不易受外界和工地的干擾，以“獨立”身份行使監(jiān)管責(zé)權(quán)，將對在建工地消防安全的日常管控更具成效和針對性，更加有利于各類火災(zāi)隱患的及時發(fā)現(xiàn)并有效消除。施工單位應(yīng)層層落實消防安全責(zé)任制，形成縱向到底，橫向到邊的嚴(yán)密消防工作網(wǎng)絡(luò)。
2.4 合理規(guī)劃施工現(xiàn)場的消防安全布局
要針對施工現(xiàn)場平面布置的實際，合理劃分各作業(yè)區(qū)，特別是明火作業(yè)區(qū)，易燃、可燃材料堆場，危險物品庫房等區(qū)域，設(shè)立明顯的標(biāo)志，將火災(zāi)危險性大的區(qū)域布置在施工現(xiàn)場常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)或側(cè)風(fēng)向。生活區(qū)的設(shè)置必須符合消防管理規(guī)定，宿舍不得設(shè)置在建設(shè)工程內(nèi)。盡量采用難燃性建筑材料，減低施工現(xiàn)場的火災(zāi)荷載，提高臨時建筑的耐火等級且相互間留有足夠的防火間距，宿舍嚴(yán)禁使用可燃材料搭設(shè)。確保施工現(xiàn)場的消防車道不得少于兩處，且寬度不小于3.5m。同時，不得堆放建筑材料堵塞消防車道，更不得占用消防車道作業(yè)。民工宿舍嚴(yán)禁將窗口封死，要保證應(yīng)急人員出入暢通、安全，并配置一定數(shù)量的消防器材。
2.5 嚴(yán)格施工現(xiàn)場的用電用火管理
施工單位要確定一名經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設(shè)備，經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設(shè)備的運行情況，重點檢查線路接頭是否良好、有無保險裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現(xiàn)象；電氣設(shè)備周圍是否有可燃物，尤其是危險物品庫房內(nèi)電氣設(shè)備、燈具是否符合防爆要求。要嚴(yán)格落實危險場地動用明火審批制度，氧氣、乙炔瓶兩者不能混放，焊接作業(yè)時要派一監(jiān)護人，配齊必要的消防器材，并在焊接點附近采用非燃材料板遮擋的同時清理干凈其周圍可燃物，防止焊珠四處噴濺；要在民工宿舍、員工休息室、危險物品庫房等火災(zāi)危險處設(shè)立醒目的嚴(yán)禁吸煙等消防安全標(biāo)志，必要時設(shè)置吸煙室或指定安全的吸煙地點；加強儲存氧氣、乙炔等易燃易爆物品管理，設(shè)立專用倉庫，不得超量儲存，同時派專人負(fù)責(zé)收發(fā)登記，重要部位設(shè)警示標(biāo)志。
2.6 加強消防安全宣傳教育和培訓(xùn)
加強工地管理人員的消防安全培訓(xùn)，提高其消防素質(zhì)。管理層人員側(cè)重加強消防安全崗前培訓(xùn)，系統(tǒng)了解消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，重點掌握各類消防安全理論知識和業(yè)務(wù)技能，不斷提升管理層人員的消防安全的責(zé)任意識和做好消防工作的大局使命感。針對建筑工地的施工人員大部分文化較低且民工較多的現(xiàn)狀，施工單位要針對這些特點進行有針對性的宣傳教育和自防自救培訓(xùn)，施工單位對雇傭的臨時民工必須經(jīng)過消防安全教育，使其熟知基本的消防常識，會報火警、會使用滅火器材、會撲救初期火災(zāi)，特別是要加強對電焊、氣焊作業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)，使之持證上崗。
關(guān)鍵詞：在建 火災(zāi) 識別 對策
1.引言
2010年11月15日，上海市一幢28層高正在翻新維修的高層居民樓發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，造成58人死亡，火災(zāi)系電焊工違章操作引起。起火建筑雖不是在建建筑，但當(dāng)時由于正在進行外墻節(jié)能改造，整個建筑完全被腳手架包圍，實際等同于在建建筑。而近幾年來，國內(nèi)在建工地建筑火災(zāi)事故頻發(fā)，由此引發(fā)筆者對在建工地火災(zāi)隱患識別及整治對策的思考。
2.火災(zāi)隱患識別
2.1對在建火災(zāi)案例進行分析（案例分析法）
本文列舉了近年來發(fā)生在全國范圍內(nèi)的一些典型的在建建筑火災(zāi)的案例。
2004年6月9日，北京市京民大廈施工人員在大廈西配樓游泳館內(nèi)焊接二層平臺的不銹鋼扶手時，焊花引燃一層地面上的聚氨酯防水涂料，起火并蔓延成災(zāi)，火災(zāi)共造成12人死亡，9人重傷，4人輕傷，22人輕微傷，直接財產(chǎn)損失81.9萬元；2005年1月17日15：00許，南京市最繁華地區(qū)新街口中山路一高層建筑工地因焊工作業(yè)時電焊火花落在下面電梯的油布上點燃易燃油布成災(zāi)；2005年6月7日1：53許，上海市江浦路、茭白園路路口，一幢在建高層建筑因電焊火花引燃尼龍護網(wǎng)發(fā)生火災(zāi)；2005年11月13日2：40許，山西省太原市南內(nèi)環(huán)街正在施工的財富大廈13層發(fā)生火災(zāi)，該大廈12、13兩層被燒毀，據(jù)調(diào)查，12日晚24：00左右，有工人電焊作業(yè)； 2008年10月9日15時59分，位于哈爾濱市經(jīng)緯街與田地街交叉口處的在建工程“經(jīng)緯360”高層商服住宅樓雙子座A座和4層裙房發(fā)生火災(zāi)。經(jīng)查，造成本次火災(zāi)的原因是電焊操作不當(dāng)，引燃該建筑外墻部位聚氨脂硬發(fā)泡保溫層，蔓延成災(zāi)。
通過查閱了大量在建工地火災(zāi)案例資料，發(fā)現(xiàn)電焊作業(yè)引起火災(zāi)的占90%左右。
2.2對在建工地火災(zāi)隱患調(diào)研（專家調(diào)研法）
經(jīng)組織市級以上的公安、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門專家對在建工程項目進行調(diào)研，總結(jié)分析當(dāng)前在建工地存在的火災(zāi)危險性：
（一）建筑工地火災(zāi)負(fù)荷大。因工程需要，部分施工現(xiàn)場仍然采用木制等可燃性的腳手架和易燃材料作為安全防護物，特別是裝修現(xiàn)場既堆放有大量的可燃性裝修材料，部分建筑外墻采用易燃保溫材料，又存放有油漆等易燃易爆危險物品，一旦發(fā)生火災(zāi)，勢必造成猛烈燃燒，迅速蔓延。多數(shù)工地的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑相互毗鄰，并且這些建筑大多為臨時性，結(jié)構(gòu)簡易，且耐火等級多為三、四級，有的甚至僅設(shè)置一個安全出口，一旦失火，人員難以疏散，極易造成火燒連營的嚴(yán)重后果。
（二）建筑工地防火分隔不到位。一些建筑工地隨意堆放建筑材料及建筑垃圾，增加了火災(zāi)負(fù)荷，堵塞了消防車道；在已建成的建筑物外側(cè)采用的腳手架和安全防護物未及時拆除，占用了建筑物之間的防火間距，更有甚者，未劃分明火作業(yè)區(qū)，不采取相應(yīng)保護措施，擅自在易燃、可燃材料堆放場地以及危險物品庫房等區(qū)域?qū)嵤┟骰鹱鳂I(yè)，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的機率增大。
（三）消防安全意識談薄。部分施工單位負(fù)責(zé)人的消防安全意識淡薄，消防安全素質(zhì)較差，不履行自身消防安全職責(zé)。在進行在建工地現(xiàn)場檢查時，大部分施工負(fù)責(zé)人認(rèn)為消防管理是建設(shè)單位的事，與己無關(guān)，舍不得投入資金購置必備的消防器材。同時，建筑工地的施工人員流動性大，文化程度低，未經(jīng)過嚴(yán)格的管理和消防安全知識培訓(xùn)，沒有掌握基本的消防知識，不會利用滅火器撲救初期火災(zāi)，不會報警、不會組織人員疏散，自防自救能力較差。
（四）消防安全管理不到位。建筑工地一般都為臨時用電，但是用電量大、電氣線路敷設(shè)不規(guī)范，違章安裝電氣設(shè)備、私拉私接電氣線路現(xiàn)象較為嚴(yán)重，甚至直接將配電裝置安裝在可燃木制構(gòu)件上。施工期間，違章使用明火的現(xiàn)象普遍。施工單位氧氣、乙炔使用頻繁，部分電焊、氣焊工作人員無證上崗，保護措施缺乏，存有不清理現(xiàn)場的可燃物或邊使用邊施工現(xiàn)象。
3.在建工地火災(zāi)隱患整治對策
（一）通過改變物的不安全狀態(tài)進行整治
施工現(xiàn)場合理規(guī)劃施工現(xiàn)場的消防安全布局，最大限度地減少火災(zāi)隱患。要按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，定期組織檢驗、維修，確保消防設(shè)施和器材完好有效；施工工地特別是明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區(qū)域，設(shè)立明顯的標(biāo)志，將火災(zāi)危險性大的區(qū)域布置在施工現(xiàn)場常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)或側(cè)風(fēng)向。建筑材料盡量采用難燃性建筑材料，減低施工現(xiàn)場的火災(zāi)荷載，提高臨時建筑的耐火等級且相互間留有必要的防火間距。施工現(xiàn)場要保障消防車通道、安全出口暢通，消除堵塞現(xiàn)象；確保施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)施，不能存在使用安全防護不符合要求的自制配電箱和亂拉、亂設(shè)臨時用電線路；檢查簡易建筑等防火措施的落實情況，消除火災(zāi)隱患；在建工地消防設(shè)施、消防產(chǎn)品、器材等要符合國家規(guī)范要求，不能存在偽劣消防產(chǎn)品和不符合安全規(guī)范設(shè)置要求現(xiàn)象。
（二）通過改變環(huán)境的不安全行為進行整治
在建筑行業(yè), 改善作業(yè)環(huán)境對安全的促進作用應(yīng)得到足夠重視。主要的表現(xiàn)有兩個: 一是應(yīng)注重環(huán)境設(shè)計。在施工組織設(shè)計中,在消防等專項安全施工方案中,應(yīng)有總平面布置圖, 使施工現(xiàn)場道路通暢, 材料堆放井然有序, 合理配置水電資源, 不僅可以提高作業(yè)效率, 而且可以大大降低安全風(fēng)險。二是應(yīng)重視文明施工。提高文明施工水平, 改善作業(yè)環(huán)境,對安全生產(chǎn)具有重要的作用。首先, 作業(yè)現(xiàn)場不良的微氣候、噪聲、振動、照明、粉塵等條件,會導(dǎo)致作業(yè)者疲勞、煩惱, 引起意識水平下降、反應(yīng)能力降低而增加事故發(fā)生率，還會影響作業(yè)者正確感知信息的能力, 釀成錯誤判斷而導(dǎo)致事故。
（三）通過改變?nèi)说陌踩袨檫M行整治
要對消防安全管理人員和特殊工種人員進行安全培訓(xùn)，經(jīng)常開展滅火演練，要針對本工地項目的特點對職工進行消防安全教育，要確保職工掌握消防知識程度滿足“三懂三會”要求，增強此類人員的消防安全意識，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。尤其是要針對電焊工等重點群體開展嚴(yán)格的安全培訓(xùn)，做到持證上崗，焊接作業(yè)時要派至少一人監(jiān)護，焊接作業(yè)確定焊接的可行性，配齊必要的消防器材，并在焊接點附近采用非燃材料板遮擋的同時清理干凈其周圍可燃物，防止焊珠四處噴濺。
（四）通過改變管理上的缺陷進行整治
在建工程應(yīng)按照規(guī)定辦理了消防設(shè)計審核等手續(xù)，施工現(xiàn)場要建立消防安全責(zé)任制度情況，確定各部門、崗位的消防責(zé)任人；施工現(xiàn)場按要求建立和完善消防安全制度、值班制度和消防措施；要根據(jù)建筑施工中安裝、裝修各階段的特點，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，針對人員、材料等消防安全措施情況，要在工地加以落實；還要定期組織防火檢查，消除火災(zāi)隱患。
參考文獻：
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【關(guān)鍵詞】安全培訓(xùn)；針對性；動態(tài)管理
從建筑企業(yè)需要接受安全教育培訓(xùn)的群體來看，我們大致可以把它分為二類。第一類群體，指我們常說的“三類人員”（企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員）與特種作業(yè)人員；第二類群體是指一線作業(yè)人員。按現(xiàn)行安全教育培訓(xùn)機制，前者基本由行業(yè)主管部門直接負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)、發(fā)證、繼續(xù)教育、年審等工作，后者則由企業(yè)自行組織培訓(xùn)，員工自我提升為主。雖然兩類群體安全教育培訓(xùn)工作抓得很努力，有成績，但也暴露出一些問題。本文就從這二類群體的安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀與對策進行探討。
一、第一類群體的安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀分析
1.集中受訓(xùn)難
該群體安全教育培訓(xùn)雖然能分批分時段進行，但培訓(xùn)時段的設(shè)置不夠靈活，缺乏彈性，時常會跟日常確實緊要的工作相沖突，會擠不出時間來接受再教育。而且該群體工作崗位分布大江南北，需要返回企業(yè)注冊地受訓(xùn)，會帶來諸多不便。特別是施工現(xiàn)場專職安全管理人員與塔吊司機、指揮、司索等特種作業(yè)人員，基本不可能連續(xù)數(shù)天脫崗培訓(xùn)。
2.培訓(xùn)內(nèi)容缺乏“針對性”
不難理解，若培訓(xùn)內(nèi)容單一，講解內(nèi)容缺乏深度，參與培訓(xùn)人員得不到有效的教育，想再次參與培訓(xùn)的熱情、自覺性就會明顯降低，培訓(xùn)工作極有可能陷入“走過場”。如“三類人員”中各自需要接受的安全教育側(cè)重點肯定不相同，像項目負(fù)責(zé)人來說，經(jīng)過建造師執(zhí)業(yè)資格考試，結(jié)合日常項目管理經(jīng)驗，就基本不需要繼續(xù)深化對一般的法律法規(guī)的重復(fù)解讀，可能更需要一些比較前沿的項目管理經(jīng)驗、富有創(chuàng)新的施工技術(shù)和行之有效的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案的實施經(jīng)驗總結(jié)，等等。但這些若跟專職安全管理人員來講，就又會顯得略超前了，與實際崗位不配套，對安全管控幫助不大。所以不切實考慮需求，不細分專業(yè)，而實施培訓(xùn)教材相同，培訓(xùn)內(nèi)容相同，培訓(xùn)學(xué)時相同，且采用統(tǒng)一集中授課的方式，雖然培訓(xùn)組織工作簡單了，但培訓(xùn)效果出不來。
3.培訓(xùn)師資力量參差不齊
參加培訓(xùn)的人員知識需求不盡相同，但要按照材與培訓(xùn)大綱要求，保證教學(xué)質(zhì)量確實勉為其難。另外，師資人員選擇局限性較大，有經(jīng)驗、標(biāo)準(zhǔn)與政策解讀能力強、善于授課的專家或?qū)W者很忙，不愿來。更多的授課老師是遵循教學(xué)大綱，照本宣科，按部就班地完成給予的教學(xué)任務(wù)，很難有互動溝通，加上標(biāo)準(zhǔn)理解不統(tǒng)一，缺乏權(quán)威性，疑義之處得不到解答。
二、第二類群體的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀分析
1.安全培訓(xùn)經(jīng)費投入不足，缺乏有效跟蹤監(jiān)管
我國《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企［2012］16號）規(guī)定：安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理；在建筑工程施工企業(yè)安全費用使用范圍中也單列了“安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出”。雖然安全費用提取有總體額度要求，但涉及單列的項目支出沒有測算相應(yīng)的比例。如建設(shè)工程施工企業(yè)安全費用以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)，房屋建筑工程為2.0%，但涉及具體項目支出比重不明確。在實際經(jīng)營活動中，企業(yè)更加樂意增加業(yè)務(wù)經(jīng)營費用的開支，往往會忽視人員安全培訓(xùn)經(jīng)費的落實，會更注重眼前可見、短期利益，而往往不會注重潛在的安全效益。
2.教育實施情況缺乏監(jiān)督，從業(yè)人員呈現(xiàn)“被教育”趨勢
一線作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)自律完成，反映在項目現(xiàn)場安全管理中，就需要通過安全教育臺賬來體現(xiàn)。通過日常安全檢查中，不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場作業(yè)人員未受崗前安全教育與未完成年度安全培訓(xùn)的情況相當(dāng)普遍，到工程后期裝飾裝修階段，受教育情況更加不容樂觀。一些列入教育臺賬中的受教育者，也純粹只完成了簽字流程，沒有切實受到培訓(xùn)，變成虛假記錄，成了“被教育”對象。也恰好迎合了部分監(jiān)督人員“輕現(xiàn)場、重臺賬”的檢查作風(fēng)。
3.群體流動性太強，很難實施系統(tǒng)性教育培訓(xùn)
從業(yè)人員普遍來自偏遠農(nóng)村，一些人員今日放下鋤頭，明日就到現(xiàn)場上工，農(nóng)田與工地兩頭奔走，就業(yè)不穩(wěn)定。外加工程施工任務(wù)繁重與缺少連續(xù)性，與親人異地分居等種種緣由，建筑施工企業(yè)勞動用工的現(xiàn)狀及特點就明顯表現(xiàn)出短期性、流動性、分散性、階段性、穿插作業(yè)、流水作業(yè)、農(nóng)民工等。由于這些客觀原因存在，“半工半耕”短期內(nèi)沒法改變，使得農(nóng)民難以完成向職業(yè)工人的徹底轉(zhuǎn)變。工作的不穩(wěn)定性或高流動性決定了教育培訓(xùn)工作很難進行合理規(guī)劃、完成系統(tǒng)培訓(xùn)。
4.實施教育培訓(xùn)缺乏有效載體，教育質(zhì)量得不到保障
一線作業(yè)人員崗前“三級”安全教育和其他分部分項工程安全技術(shù)交底、班組講評活動等常規(guī)性教育活動通常由區(qū)域（分）公司、項目部、班組來完成，教育者基本由公司分管工程管理成員、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、作業(yè)班組長構(gòu)成，授課場所基本局限于現(xiàn)場食堂或會議室。因建筑企業(yè)安全教育培訓(xùn)體系不完善，教育者綜合素質(zhì)不優(yōu)秀，缺乏教育培訓(xùn)實施平臺，教育成效如何，也無從評價，基本只停留在安全臺賬的記錄上。
三、第一群體的解決方法與措施
1.創(chuàng)建合理、彈性的培訓(xùn)方式
為了更好緊扣企業(yè)經(jīng)營活動，立足于培訓(xùn)實效，可以根據(jù)培訓(xùn)對象集中受訓(xùn)難、難以脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等客觀情況，創(chuàng)建視頻課件進行網(wǎng)絡(luò)遠程授課，同步由指紋考勤改為實施網(wǎng)上臉譜視頻考勤系統(tǒng)，教育學(xué)時允許間斷累加。這樣，就可以有效地借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，讓安全再教育更趨靈活，也可以較好地糾正“代教育”現(xiàn)象。
2.開展有針對性的培訓(xùn)教育
由于受教對象需求不同，根據(jù)現(xiàn)有材與大綱，短期內(nèi)要做到內(nèi)容細化，貼近需求，確有難度。建設(shè)行業(yè)主管部門應(yīng)進一步發(fā)揮主導(dǎo)作用，有時間也有能力調(diào)動社會資源來做此項系統(tǒng)性工程。特別是針對專職安全管理人員和特種作業(yè)人員再培訓(xùn)內(nèi)容，可以委托資質(zhì)機構(gòu)或權(quán)威專家對現(xiàn)有在實施的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行細化、解讀，編制配套的可視化、形象化的教學(xué)課件，讓內(nèi)容深入淺出，通俗易懂。
3.組建一支權(quán)威性較強的專業(yè)隊伍，創(chuàng)建統(tǒng)一
免費的網(wǎng)絡(luò)答疑平臺若安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定滯后，可能會帶來災(zāi)難性后果，但對現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范理解不統(tǒng)一，解讀不權(quán)威，不充分考慮地區(qū)的差異性，輕率宣貫實施，輕則帶來財物損失，重則造成生命殞落。這里，我們可以參照招投標(biāo)市場領(lǐng)域的專家?guī)斓慕⒛Ｊ剑浞治{安全研究領(lǐng)域權(quán)威的專家或?qū)W者，更可通過一套流程來篩選出一批實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的現(xiàn)場型專家加入，組建一支權(quán)威型、現(xiàn)場型的授課隊伍。也可以依托網(wǎng)站同步建立統(tǒng)一免費的答疑平臺，實現(xiàn)有效的互動解答，讓安全條款盡可能無疑義，實施起來更暢行。
四、第二類群體的解決方法與措施
1.加強安全培訓(xùn)專項經(jīng)費提取和使用管理
第一類群體由于市場準(zhǔn)入條件限制，并以政府為主導(dǎo)在組織實施，安全培訓(xùn)基本可以得到保障。難點就集中體現(xiàn)在第二群體上，由于現(xiàn)階段我國對建筑市場勞務(wù)人員沒有建立從業(yè)準(zhǔn)入制度，對農(nóng)民工進入建筑施工領(lǐng)域沒有一套有效的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)辦法，施工一線作業(yè)人員違章作業(yè)、違規(guī)指揮、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象十分普遍，是造成建筑施工事故多發(fā)、突發(fā)和傷亡人數(shù)居高不下的主要原因。加上一線作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)經(jīng)費的提取和使用也沒有明確的制度依據(jù)。在此，建議建設(shè)行政主管部門可委托權(quán)威機構(gòu)就安全教育培訓(xùn)費用比例進行測算，參照《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》相應(yīng)條款要求，明確安全教育培訓(xùn)費用總額，并將費用計劃列入辦理項目安全監(jiān)督手續(xù)的前置條件，并在后期施工過程中強化監(jiān)督檢查。未提交的，建設(shè)行政主管部門不予辦理項目安全監(jiān)督手續(xù)。
2.借助計算機輔助技術(shù)，實現(xiàn)被教育者的動態(tài)管理
可以借鑒《關(guān)于在建設(shè)工程施工現(xiàn)場實行作業(yè)人員實名制管理的指導(dǎo)意見》（浙建建［2011］68號）文件精神，由省級建設(shè)行政主管部門來統(tǒng)一開發(fā)務(wù)工人員安全教育培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)，推出“務(wù)工人員教育卡”或“平安卡”等，有效利用計算機、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，建立能動態(tài)反映施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員實際教育情況的數(shù)據(jù)庫。更可以與現(xiàn)場作業(yè)人員實名制考勤進行整合、優(yōu)化，推出“務(wù)工人員實名考勤教育卡”，建立人員花名冊、考勤冊、工資冊、教育單等實名管理臺賬，實現(xiàn)施工現(xiàn)場人員底數(shù)清、基本情況清、出勤清、工資發(fā)放記錄清、進出時間清、安全教育培訓(xùn)清“六清”目標(biāo)。可以逐步改變省區(qū)域內(nèi)建筑施工作業(yè)人員流動無序、管理難度較大的局面，使一線作業(yè)人員的流動走向有序，管理能夠得到落實。
3.持續(xù)推廣民工學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗，充分發(fā)揮載體效應(yīng)
深入貫徹實施浙江省建筑業(yè)管理局《關(guān)于在全省建設(shè)工地推廣建立民工學(xué)校的指導(dǎo)意見》（浙建管［2006］23號）文件中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程工地，要建立民工學(xué)校分校，到2012年，所有施工企業(yè)都要建立民工學(xué)校總校。2012年12月24日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門下發(fā)了《關(guān)于深入推進建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作的指導(dǎo)意見》（建人［2012］200號）文件，更是要求盡快培養(yǎng)出一大批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的有理想、講文明、懂技術(shù)、會操作、出業(yè)績的新一代建筑產(chǎn)業(yè)工人，積極探索和推進“政府主導(dǎo)、企業(yè)主辦、工地建校、社會參與”的農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校建設(shè)管理模式，豐富農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校內(nèi)涵，更好地發(fā)揮綜合載體作用。現(xiàn)在，民工學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗已經(jīng)非常成熟，覆蓋面逐步得到推廣，寧波市區(qū)還建立了建筑業(yè)民工培訓(xùn)教育網(wǎng)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺教學(xué)情況可視化查詢。還可探索成立公益性志愿者教師隊伍，充分發(fā)揮公益力量。也可在原有統(tǒng)一的民工教育培訓(xùn)教材基礎(chǔ)上，逐步改變以往說教授課方式，形成教學(xué)課件視頻化、形象化、圖像化，做到寓教于樂。
五、結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全管理；對策分析
0.引言
安全作業(yè)是企業(yè)工程實施的基礎(chǔ)。安全和生產(chǎn)兩者是緊密相連的，要在保證人員安全的情況下生產(chǎn)，同時生產(chǎn)的順利進行也要以安全作保障。安全和生產(chǎn)要同時抓，不可偏廢任何一個。有些建筑企業(yè)忽視安全問題，總是在出現(xiàn)事故問題以后才開始著手采取措施解決。這其實不是一種很好的辦事方法，會造成企業(yè)措手不及，慌亂行事。對待建筑施工中的安全問題，應(yīng)時時刻刻把它提到日程上來，一步一步，踏踏實實地努力實行。發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時采取措施，有效避免它的發(fā)生。這要求企業(yè)有一套完備的安全管理措施，保障生產(chǎn)安全進行。
1.建筑施工中安全管理存在的問題分析
一直以來，建筑工地上的安全事故時常發(fā)生，施工中的安全隱患較多，施工安全問題是一個很嚴(yán)重的社會問題。安全問題不僅是個人問題也是企業(yè)正常運行和安全生產(chǎn)所必須重視的問題，它是建筑項目施工管理中的不可或缺的一部分。但是，不斷涌現(xiàn)的安全事故向我們證實，建筑施工中的安全管理存在很多問題【1】。
1.1安全生產(chǎn)管理制度不完善
為了保證安全施工，企業(yè)應(yīng)有一套完整的有關(guān)安全施工方面的規(guī)章制度，把安全問題提到一定高度，以引起重視。但是很多企業(yè)在安全管理制度方面都很欠缺，管理制度不完善。這就造成了對待安全隱患問題沒有具體的實施方法以及對突發(fā)事故的處理上都顯得措手不及。即使有的建筑企業(yè)出臺了安全生產(chǎn)管理制度，但是僅僅是流于形式，沒有真正做到落到實處。
1.2安全管理人員整體安全意識不高
近年來，在建筑企業(yè)，人員流動性較大，安全管理人員參差不齊。同時，安全管理人員整體安全意識不高，還沒有真正形成高度的責(zé)任感去監(jiān)督建筑工程的安全施工。對于建筑工地來說，按國家的規(guī)定，每個施工項目都應(yīng)該讓具有一定專業(yè)知識和能力的人員來擔(dān)任。可是，很多企業(yè)都沒有做到這一點，真正有專業(yè)素養(yǎng)的安全管理人員很少，大多數(shù)建筑企業(yè)的安全管理人員沒有很強的安全意識，這導(dǎo)致安全管理不受重視，對安全作業(yè)有一定負(fù)面影響。
1.3安全教育欠缺
目前，很多企業(yè)都只趕工期，不注重安全教育，使得安全意識在整個施工團隊中都不高。同時，大量企業(yè)在雇傭農(nóng)民工時，都沒有對他們進行安全教育，也沒有進行安全知識培訓(xùn)。安全教育這一重要項目被企業(yè)所忽視。因此，很多建筑企業(yè)的施工事故還是比較多的【2】。
2.建筑施工安全管理的對策分析
2.1強化安全生產(chǎn)意識
要保證一個建筑企業(yè)零安全事故，強化施工人員的安全生產(chǎn)意識顯得尤為重要。只有將安全意識刻進腦子里，時時刻刻驚醒，才能有效保證安全作業(yè)。同時，安全工作有關(guān)建筑施工質(zhì)量的高低，這要求企業(yè)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，與時代接軌，不能固步自封，強化安全生產(chǎn)意識。
2.2進行安全技能培訓(xùn)
在施工中，企業(yè)要想提高作業(yè)的質(zhì)量和進度，對員工進行安全技能培訓(xùn)必不可少。要改變傳統(tǒng)觀念，安全問題不僅僅是企業(yè)高層單方面應(yīng)重視的問題，更是企業(yè)所有人員都應(yīng)有的意識。生命是自己的，應(yīng)有強烈的安全意識。安全作業(yè)，每個人都有責(zé)任。大事小事都應(yīng)重視。企業(yè)應(yīng)努力為員工進行安全技能培訓(xùn)，提高員工的整體安全意識和安全技能。保證安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化。
2.3安全管理科學(xué)化
施工中經(jīng)常出現(xiàn)安全事故，跟安全管理的方法有一定關(guān)聯(lián)。企業(yè)缺少針對安全事故的管理制度。企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)的安全管理方法，保證安全管理規(guī)范、科學(xué)，發(fā)揮實際效用【2】。
3.建筑施工中安全管理的實施要點
3.1安全管理目標(biāo)責(zé)任制
建筑企業(yè)在工程開始實施以前，要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，把安全管理目標(biāo)落實到基層員工，甚至落實到個人，形成一條安全生產(chǎn)線。不同的施工階段安排不同的人員負(fù)責(zé)，使每個人都清楚地知道自己的安全點。同時，要求每一位施工參與人員簽訂安全管理責(zé)任狀，使每個人明白自己應(yīng)履行的義務(wù)。
3.2執(zhí)行建筑安全管理法律法規(guī)
企業(yè)安全施工有相應(yīng)的法律法規(guī)，企業(yè)都應(yīng)遵守，這不僅是有利于國家對建筑企業(yè)的安全監(jiān)管，同時也有利于企業(yè)自身的生產(chǎn)。企業(yè)應(yīng)遵守相應(yīng)的法律法規(guī)。例如：監(jiān)理單位和勘查單位應(yīng)有的資質(zhì)和條件等。在項目審批的過程中，建筑企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定去執(zhí)行。審批下來以后，也應(yīng)依據(jù)相應(yīng)的規(guī)定安全生產(chǎn)，不得違法，必須遵法守法。
3.3做好施工安全
建筑企業(yè)在保證施工人員安全的同時，應(yīng)準(zhǔn)備一套完整的應(yīng)急預(yù)案，以防突發(fā)事件發(fā)生，避免臨時手忙腳亂、不知所措，提前準(zhǔn)備好應(yīng)急預(yù)案有利于施工更好地進行。同時，在安全事故處理方面，也應(yīng)有相應(yīng)的措施。這些程序流暢，施工就能更好地開展。保障安全生產(chǎn)，有利于國家和人民，企業(yè)應(yīng)高度重視【4】。
4.結(jié)語
總的來說，建筑施工安全管理不管是對企業(yè)還是個人，都是一件非常重大的事情。建筑企業(yè)要把施工安全當(dāng)作一項長期的任務(wù)來抓，不可有絲毫懈怠。如若掉以輕心，將會給國家、企業(yè)和個人帶來無法彌補的損失。工程項目相應(yīng)的負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)有關(guān)的規(guī)定，明確相應(yīng)的責(zé)任和任務(wù)，在確定人員安全的基礎(chǔ)上，保證作業(yè)的順利有效進行。同時建筑企業(yè)應(yīng)重視員工的安全意識教育，培養(yǎng)員工的安全意識，對員工進行安全技能培訓(xùn)，提高員工安全技能。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)不斷創(chuàng)新，改變舊有的觀念，把安全工作抓緊落實，不可松懈。制定相應(yīng)的制度，規(guī)范施工的安全進行，科學(xué)管理，保障安全施工。
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