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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業科技管理體系，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵字：科技管理；項目管理；科技項目管理體系
中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9324（2012）08-0149-02
建國以來，我國大型能化企業盡管在科技管理方面取得了較大發展，但仍普遍存在方法不當、理念落后、體系不健全等問題。這些問題的存在致使國內大型能化企業科技研發能力差、創新能力不足，使企業的發展遇到了“瓶頸”。開展陜西大型能化企業科技管理模式與科技管理體系研究，對提升集團企業科技管理水平和科技創新能力、科技管理制度改革和創新、完善功能定位設計和配套制度建設、強化激勵約束機制建設等方面具有重大的理論和現實意義。
一、科技項目管理體系研究
項目管理是一個完整的管理體系，從項目選擇與確定開始，項目負責人的任命、計劃的擬訂和實施、項目的跟蹤與控制、項目完成的總結與評價，是一套完整的流程。大型能化企業科技項目的管理也應該遵循這個流程，以保證項目的順利完成。由于項目規模的大小、重要性、時限性等不同，相應的管理流程側重點可能不同，但管理流程的總體內容不變。大型能化企業科技項目管理流程如圖1-1所示。
圖1-2 科技項目存檔管理
1.科技項目的立項管理。包括：（1）科技項目題目征集，要求題目有一定的創新性，符合所在單位生產技術發展的實際，有利于提高單位的技術創新能力。具體情況，從理論和實踐兩方面予以論證。（2）編寫與項目申報指南，科技項目指南明確了申報主體、申報應該提交的材料、申報的期限、項目的專業類別、項目負責人的資格、項目團隊的構成、項目的選擇范圍及領域。（3）申請者提交項目建議書。項目申請者本著科學合理、實事求是的原則向申請者所在單位提科技計劃項目建議表、科技計劃項目申請書、科技計劃項目建議書、科技計劃項目資金預算申報書和科技計劃項目匯總表。（4）科技項目立項評審?？萍柬椖苛㈨椩u審是集團科技部對科技項目申請書組織審查、批準的過程。（5）科技計劃項目責任書的簽訂。科技計劃項目責任書的簽訂是立項程序完成的標志，并且為項目實施過程管理驗收管理和后評估提供依據。
2.科技項目過程管理?？萍柬椖康挠媱澒芾恚嚎萍柬椖坑媱澋哪康氖菫榱舜_定整個項目在時間、資金、人員等方面的安排，從各方面保證項目在執行過程中的效率和效益?？萍柬椖康膶ν饧夹g協作管理：對于需要合作進行研究的項目，可以選擇國內外專業技術水平較高、協作技術內容承擔能力強的科研院所與高等院校。中期檢查與評估：及時了解項目進展情況，監督、規范項目經費的使用，對實施期限超過3年的項目一般要進行中期檢查或中期評估?？萍柬椖康闹兄古c變更管理：科技項目在實施過程中，出現情況時，集團科技部或項目組織單位可以對科技項目進行及時調整、中止或撤銷。
3.科技項目管理的驗收管理。項目的驗收是指科技管理部門對項目承擔者是否完成項目合同書或計劃任務書所規定的考核目標以及對任務的認定?？萍柬椖拷Y項驗收的組織：科技項目的驗收一般成立驗收委員會。驗收委員會由熟悉項目的科技、財務和管理專家組成，一般為7～13人（人數應為單數）。科技項目驗收的內容和方式：根據已獲得批準的項目的可行性報告、合同文本或計劃任務書約定的內容和確定的考核目標為依據?？萍柬椖框炇詹扇＜椰F場驗收、專家函審、會議驗收、權威機構檢測驗收等方式。科技部根據項目具體情況，有針對性地采其中一種或取多種驗收方式進行。項目驗收的結果分類：（1）通過驗收并有重大突破；（2）通過驗收；（3）需要復議；（4）不通過驗收。
4.科技項目的結題后管理。成果的凝練與企業知識產權的管理：項目研發過程成果的審核與凝練，由科技部會同項目組共同進行。盡管每個項目是獨立的，但科研技術的發展是連續的，而項目的成果則是這個連續發展過程中的一個個技術的結晶?？蒲谐晒哪毰c整合，不僅保障了項目的順利實施與驗收，更保證了技術的積累，促進了技術演進過程的迭代與提高。項目產生科技成果后，應當按照科學技術保密、科技成果登記、知識產權保護、科學技術獎勵等有關規定和辦法執行。任何單位和個人不得在未獲得集團企業允許的情況下使用或將科技成果轉讓給第三方?？萍柬椖康拇鏅n管理：科研項目檔案歸檔的管理流程如圖1-2所示?？萍汲晒耐茝V及轉移：科技成果的推廣及轉移是科技轉化為生產力、提高企業生產效率、推進企業技術競爭力提升的關鍵環節，也是大型能化企業內部各單位之間以及企業與外部單位技術交流的重要工作?？萍汲晒耐茝V主要包括兩個層次。首先是在大型能化企業內部相似生產單位進行技術推廣，其次是將企業的技術推廣到企業外部行業內的其他企業。
公共科技管理活動是政府、社會（公眾）、市場（企業）等多方互動治理的過程。公共科技管理是管理制度與提供公共產品服務二者的統一，本質上是滿足社會與公眾科技需求的公共利益的政府行為。在公共科技管理的框架下提供公共產品與服務屬于一種非市場機制的提供，政府作為公共事務管理的主體，在市場中發揮非市場機制的提供，政府作為公共事務管理的主體，在市場中發揮積極干預作用?？萍脊补芾眢w系是國家創新體系的有機組成部分，同時為國家創新活動及其戰略管理提供重要的支撐。其主要目標任務是建立高層次與多層次的專家決策咨詢系統，為科技資源配置中的市場失靈提供“有限科技管理”；建立一個共享的流暢快捷準確及時的信息傳遞網絡；在有效公共科技管理部門的基礎上，建設一支高效迅速的科技管理人力資源隊伍；建立起公共科技活動的長期有效的健全機制，形成與市場中科技活動互動的公共科技平臺（科技公共管理體系框架結構見圖1）?？萍脊补芾眢w系作為一個管理系統需要由各種機構來支撐，可以有以下幾個部分組成：行政機構、服務機構和中介機構。行政機構主要由國家教育部、科技部、宣傳部，組織部、中國科協、江蘇省科協等部門構成，決策機構要做好各部門間的事權配置，防止出現在履行公共科技服務中的模糊行為、責任承擔時的相互推諉。服務機構為各個科技單位，例如科技型企業、風險投資公司、中小科技公司等科技單位進行咨詢服務的機構，為其提供稅務、審計、法律等多方面服務。另外，政府應當為科技創新提供溫床，為孕育出更多高科技成果提供條件。例如，建立專門的科技圖書館，便于科研人員在研究過程中尋找資料。中介機構包括科技律師事務所、科技中介組織等為科技成果轉化成為商業成果提供中介服務以及最終執行起到直接或間接促進作用的機構。
2.科技公共服務體系存在的問題
（1）科學技術與經濟系統協調不足。在科技管理體制改革過程中，科技系統和經濟系統在推進科學技術進步方面都取得了很大進展，但這依然是在各自相對封閉的系統內部完成的，科技系統與經濟系統依然是兩個平行的系統，沒有廣泛的交匯點，科技與經濟結合的問題并沒有從根本上得以解決。具體表現在：經濟方面：產業技術進步主要依靠技術引進，許多重要產業沒有形成自主創新能力，一些重要領域甚至依賴于國外技術，產業本身缺乏自主創新，競爭力不足，在競爭中常常陷入被動局面。科學技術方面：科技改革和發展主要在科技系統內部完成，沒有完全走出自身的小循環，沒有全面進入經濟社會發展大循環之中。我國科技體制是一個自封閉的垂直結構體系，科研單位從事科學技術研究除了追求科學技術本身的發展之外，更多地考慮對上級領導部門負責，而缺少與社會及企業之間的橫向聯系，是的科技成果轉化成生產力的過程中遇到阻力。這兩方面因素導致了科技和經濟之間問題無法從根本上得到解決?？萍寂c經濟相互脫節的關鍵原因在于管理體制：政府的科技與經濟管理職能在組織結構和管理對象上分離，科技管理職能與經濟管理職能分別由科技管理機構和經濟管理機構行使，科技管理機構的管理對象主要是科研機構，經濟管理機構的管理對象主要是企業。在工作上，科技管理機構與經濟管理機構彼此間缺少有效的配合與協調。在這種體制下，經濟政策與科技政策之間缺乏有機銜接，不利于科技與經濟的有機結合和協調發展。
（2）頂層體制設計尚有欠缺。當前南京市在科技管理機制上，沒有突破傳統的計劃管理模式，行政色彩濃厚，體制性的障礙仍是制約科技發展的“瓶頸”。如條塊分割、各自為政的局面仍然存在；沒有建立起適應科研和技術開發規律的研發、評價和監管機制；對如何為科研人員創造良好的工作氛圍、培養鼓勵創新的環境等探索不夠。結果造成科技資源分散、組織動員能力與協調能力不足，甚至影響到科技發展目標和科技發展戰略的實施。分析南京市目前科技管理體制存在的問題，在很大程度上是由于舊制度的問題和制度變遷引出的問題。只有逐步探索、研究和解決好這些科技管理中出現的新情況和新問題，走一條適合我國社會主義市場經濟的企業科技管理之路，我國的科技發展才會有一個更健康、穩定的發展基礎。
（3）科技管理部門管理不當。南京市的科技工作由于長期以來傳統的影響，無論是管理模式的思維不夠開闊，效率也都不夠高。并且管理的范圍過于寬泛、工作過于死板，而且制度陳腐且不善于與時俱進，這些都為科研機構的自主創新造成了很大的障礙。這種注重細節的管理方式很難保證科研經費的使用效果。另外，一些科研組織和科技管理部門之間的信息不對稱，造成雙方形成了一種“委托與”的關系。使得政府對社會組織的情況不可能進行全面的調查和了解，工作效果不能達到最好。因此科技管理部門監管還存在許多的不足之處，也因為這些原因科技管理部門科技管理難免存在較大盲目性，最終獲得的效果也就不言而喻，而目前凸顯的問題有：①計劃管理缺乏科學性和公正性，管理人員對項目決策參與程度較高。近年來，南京市出臺了《科技計劃管理辦法》，但《辦法》大多都是集科技計劃管理部門的項目決策、實施管理、監督、驗收等職能于一體，對內部各處（科）室之間相互制約的關系很少?！掇k法》中還缺乏有關公開征集項目或課題的條款，也沒有有關科技項目評估、信用制度等方面的條款，使得計劃管理的科學性、公正性受到影響。管理人員對項目及經費的安排擁有較大的決定權，專家的意見只是輔助手段，再加上各種人為因素的影響，使項目管理缺乏科學性和公正性。②缺乏監督控制機制，計劃的跟蹤管理、績效評價還較薄弱。目前地方科技計劃“重立項，輕管理”的現象在一定程度上依然存在，在科技計劃審批論證、立項確認及實施中，時有入口緊，中、后期松的情況。項目立項、實施、產業化情況缺乏必要的監督和控制機制，對管理人員和科技人員均缺乏必要的約束機制，導致了項目申報和審批立項的隨意性。計劃項目執行的績效評價體系，特別是更加科學、高效、符合市場經濟規律的外部評估體系還沒有形成。
3.科技公共管理體系———南京科技廣場服務模式
南京科技廣場由南京市人民政府主辦，南京市科學技術局、鼓樓區人民政府、南京工業大學三方共同建設，通過整合科技資源、行政資源和中介服務資源，建設創新創業人才集聚區、科技成果轉化示范區、專利技術交易窗口區、科技產業發展高端區，將建成“兩大平臺五個中心”，實現“十大功能”。省科技情報研究所查新中心是原國家科委批準的國家一級科技查新咨詢單位，以其查新報告的權威性、客觀性、公正性樹立了良好的科技咨詢服務品牌。
4.完善科技公共管理體系的政策建議
（1）支持南京實現股權激勵試點。在寧高等院校和科研院所以科技成果作價入股的企業、國有及國有控股的院所轉制企業、高新技術企業、其他科技創新企業，可以對科技成果研發和產業化做出突出貢獻的技術人員和企業經營管理人員實行股權獎勵、股權出售、股票期權、分紅激勵等股權激勵。企業用于股權獎勵和股權出售的激勵總額，不得超過近3年稅后利潤形成的凈資產增值額的35％。其中，激勵總額用于股權獎勵的部分不得超過50%。企業以股票期權方式實施激勵的，應當在激勵方案中明確規定激勵對象的行權價格以及行權的業績考核目標等事項。企業以科技成果實施產業化、對外轉讓、合作轉化、作價入股形成的凈收益，可以根據不同情況采取收益分成的方式進行分紅激勵。由本企業自行投資實施科技成果產業化的，自產業化項目開始盈利的年度起，在3～5年內，每年從當年投資項目凈收益中，提取不低于5%但不高于30%用于激勵；向本企業以外的單位或者個人轉讓科技成果所有權、使用權（含許可使用）的，從轉讓凈收益中，提取不低于20%但不高于50%用于一次性激勵；以科技成果作為合作條件與其他單位或者個人共同實施轉化的，自合作項目開始盈利的年度起，在3～5年內，每年從當年合作凈收益中，提取不低于5%但不高于30%用于激勵；以科技成果作價入股其他企業的，自入股企業開始分配利潤的年度起，在3～5年內，每年從當年投資收益中，提取不低于5%但不高于30%用于激勵。股權激勵具體辦法參照財政部、科技部有關《中關村國家自主創新示范區企業股權和分紅激勵實施辦法》(財企[2010]8號)文件執行。
（2）積極建立“政府引導+市場運作”的社會科技資源配置模式。公共政策學認為，政策是政府實施宏觀管理的主要方式之一?？萍颊呤乾F代市場經濟政府科技管理宏觀調控的重要手段。一是要增加我國的科技投入，二是要引導企業成為科技投入的主體。通過政府投入、中長期發展規劃、信貸、稅收、價格等經濟手段，建立起社會科技資源投入體系。日本、德國、韓國三國政府都是根據經濟形勢的重要，非常注重強調科研等科技工作一定要對社會和經濟負責，非常重視科技與經濟的極為密切聯系。因此，國家和地區中、長期科研規劃的制定，應以法規形式制定嚴密的制度和嚴格的程序，減少科研項目的隨意性、盲目性、使科研計劃與經濟計劃緊密銜接。保證重點領域的科技投入，對其他大多數領域采取社會化和市場化的投入機制。在多方吸納資源的同時還要加強對資源的管理，提高資源的使用效率。應加快國家預算體制的改革，根據不同類型科技活動的具體目標和資金運行規律，建立適應不同需求的國家資金預算管理方法和財政資金投入方式。
論文摘要： 文章分析了目前我國科技管理體制存在的相關問題，并提出完善創新科技管理體制等舉措。
引言
科技管理是通過科技計劃項目的組織、控制、領導等系列工作，整合并有效利用各方面資源，以實現預期目標的過程.它關系到科技政策能否得到認真正確貫徹，科研機構和隊伍的潛力能否充分發揮，科技規劃、計劃能否順利實現。因此，我國先后出臺了《國家科技計劃管理暫行規定》、《國家科技計劃項目承擔人員管理的暫行辦法》、《科技評估暫行辦法》、《科學技術評價辦法》、《關于國家科技計劃管理改革的若干意見》等辦法，旨在提高我國科研管理水平，為自主創新工作提供良好培育土壤，構建創新型國家。然而，受到傳統管理理念與方式的制約，我國科技管理體制目前仍存在一些深層次問題有待解決。只有逐步探索、研究和解決好科技管理中出現的問題，走一條適合自主創新的科技管理之路,我國的科技與經濟發展才會有一個更健康、穩定的發展基礎。
1科技管理體制改革的重要性
隨著創新型國家的發展戰略定位，自主創新成為我國實現經濟發展方式轉變的核心推動力。在構建以企業為主體、產學研緊密結合的技術創新體系的過程中，在現有機制下，政府要為自主創新搭建平臺，其中的重要舉措之一就是科技管理體制的改革與創新。
2科技管理體制存在的問題
2.1頂層體制設計有待優化
當前我國在科技管理機制上，沒有突破傳統的計劃管理模式，行政色彩濃厚，體制性的障礙仍是制約科技發展的“瓶頸”。如條塊分割、各自為政的局面仍然存在；沒有建立起適應科研和技術開發規律的研發、評價和監管機制；對如何為科研人員創造良好的工作氛圍、培養鼓勵創新的環境等探索不夠。結果造成科技資源分散、組織動員能力與協調能力不足，甚至影響到科技發展目標和科技發展戰略的實施。因此，科技宏觀管理體制亟待改革深化。
2.2科技管理工作不能滿足市場需求
我國引進市場經濟機制，并走進全球化浪潮之中，但相比之下科技管理體制改革顯滯后。在科技資源配置中，市場機制應該充分發揮其應有的指導性作用，然而，目前科技項目的設置并未充分發揮市場經濟規律的作用，導致項目研究開發與成果應用分離普遍，科技管理體制與市場經濟有“脫節”現象。這表現為兩方面：一是科技成果轉化難，“走不出去”，在市場上產生的經濟效益少；二是科技管理部門作為“智囊團”的作用發揮不夠，實業界與科研機構、高校的研發聯系不夠緊密。目前，我國科技成果轉化率不到10%，而實現產業化的不足5%。我國科技成果轉化率和轉化速度遠遠低于發達國家，同時，還存在許多科技成果“含金量低”、離市場及企業要求有較大差距等現象.造成了我國有限科技資源的極大浪費，降低了科技進步的貢獻率，制約了我國經濟增長方式的轉化和經濟結構的戰略性調整。
2.3科技投入低，使用效率不高
根據2008年全國科技經費投入公報結果顯示，2008年全國r&d經費支出4616億元，r&d與gdp的比值為1.54%.這個比值較發達國家仍有相當大的距離，絕大多數發達國家的r&d經費強度都在2%以上，以色列甚至超過4%.而且，我國科技投入管理缺乏有效的整合機制，政出多門、條塊分割，往往造成重復立項與支持不足同在、投入不足與浪費低效并存。
3科技管理體制改革的若干建議
3.1科技管理體制創新的發展方向
當前，隨著科技與經濟發展的高度融合，政府科技管理活動應該遵循公共管理的規律，在行政體系、市場體系和社會資源3個維度上考慮定位，對宏觀、中觀和微觀3個不同層面上的科研活動分層管理，并依據不同區域的資源突顯地方特色，建立與社會主義市場經濟相適應、符合中國國情的科技管理體制。具體來說，科技管理體制的創新就是要厘清創新要素和創新資源配置的多方關系，例如政府、企業、高校、研究機構等行為主體之間的相互作用，通過觀念轉變、科學引導、激勵機制等舉措，整合創新資源，形成創新價值鏈，建立層次分明、結構合理、分工合作、聯系緊密的創新體系。
3.2具體措施
3.2.1創新科技管理觀念，轉變政府職能
科技要創新，科技管理必須創新；科技管理創新，科技管理理念必須首先創新?，F有科技管理主要思路仍是決策權與執行權一體，政府科技部門一方面負責科技投入的規劃、計劃、使用方向，一方面安排項目經費的預算決策，甚至肩負科技投入經費使用的監督職能，容易造成科研經費的浪費、科技項目與市場需求脫節。只有轉變這種管理思路，才能轉變政府職能，應該建立決策、執行和監督三方分立的科技投入管理機制。
首先，是決策權和執行權的分離。建議參考國外科研體制，成立基金管理委員會具體負責項目的管理，包括經費預算與分配，遵照公開、公平、公正的原則，進行項目的審批、管理和組織實施。這樣，科技管理部門從日常的繁重的項目管理事務性工作中剝離出來，從而可以有更多的時間、更多的精力，實施一線調研，深入思考各領域科技計劃和科技投入使用的合理性及效率.同時建立健全國家科技決策咨詢機制，讓來自政府、科技界、經濟界、企業界及其他相關領域的戰略專家提供科技發展戰略和科技政策方面的決策咨詢，從而更準確地把握地方創新資源與宏觀發展趨勢，更科學地設置項目計劃，成功引導科研發展方向。
其次，是建立多層次的監督問責機制。應由基金管理委員會負責具體項目的評估，并評價與監督項目承擔者的信用，依法處理各種違規行為.再由政府科技部門、科研機構、高校等科研部門共同監督、考核基金管理委員會的項目經費使用情況和使用效益，促使基金委提高項目的篩選、管理和轉化水平。
3.2.2構建激勵與約束機制，建立合理的人才評價機制
目前，科研單位對科研人才的評估、考核存在簡單量化的傾向，也是導致科研工作脫離國民經濟與社會發展需要的重要因素之一。科技管理部門應該在建立合理的薪酬制度基礎上，建立完善的激勵機制和約束機制，從而實現合理、科學的人才評估，切實推動科研人才的積極性與主動性.激勵機制和約束機制是科研管理過程中的最基本的制度安排,其目的是雙管齊下、獎罰分明，對科研勞動及成果進行獎勵和褒貶，從而調節和控制科研人員的行為,充分發揮其積極性和創造性，提高科研管理水平。值得重視的是，雖然科技部門、科研單位正日益重視激勵制度的構建，但是容易忽視個體差異性.按照馬斯洛的需求層次論，需求是人類內在的、天生的、下意識存在的，而且是按先后順序發展的，滿足了的需求不再是激勵因素。因此一些部門如果沒有考慮人才的工作特征和需求的差異性，“一刀切”地對所有人采用同樣的激勵手段，難以達到預期的效果。
3.2.3推動精細化管理，倡導成果轉化后的“售”后服務
確立全面、規范的制度體系是成功實施科技管理的重要前提。這里我們可以借鑒國外企業先進的精細化管理體系。精細化管理的前提是充分重視和抓好科技管理制度建設,把精細化管理理念體現到制度化的文件中去,指導各項工作的開展,努力做到因為有制度規定而確保精細化管理不因人員變動而不再精細,并且不斷把逐漸形成的好的做法、經驗,進行整理、提煉,以補充和完善現有的制度，從而保證科技管理活動的有序開展、可持續發展。實踐中,只有關注細節服務、加強細節管理，才能真正做到精細化管理.只有不斷從細節中提煉經驗、完善制度，才能讓管理水平的提高有一個從細節到全盤、再由全盤到細節、再全盤這樣一個螺旋式循環往復上升的過程。
4結論
從總體上看，我國目前科技管理體制存在的問題，在很大程度上是由于舊制度遺留問題以及制度變遷引起的。但是，作為國家創新體系的重要組成部分，科技管理體制必須克服體制、理念上的束縛，在新的環境下改革和創新，從管理理念、政府職能、激勵機制、人才體制、精細管理等方面著手，為基礎研究、技術研發和科技人才成長提供自由的土壤，形成各類科技創新主體緊密聯系和有效互動的社會系統，形成激勵企業、高校和科研機構自主創新的體制機制和利益導向，為我國的自主創新提供制度保障。
參考文獻
[1]張帆.科技管理體制創新與信息化建設[j].計量與測試技術，2009(3).
[關鍵詞]物業企業；科技管理；安全與質量；服務水平
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.41.075
近年來，隨著中國綜合國力的提升，科技水平不斷發展，科技應用已逐步走進了平常百姓的工作與生活，社會已經步入了互聯網時代。在新觀念的沖擊下，實現服務水平提升是物業工作者需要面對的重要課題。特別是近幾年來，人民群眾的生活水平大幅度提升，業主們對物業服務質量提出了更高的要求。但傳統的物業服務理念與管理方法已無法滿足新時期業主對物業服務的需求。引入高科技項目，引進先進的管理手段與方法，進行物業管理創新是物業管理行業發展的主流。因此，借助科技管理，創新物業管理方式，引進物業管理先進手段，變革物業服務模式，創新物業服務方法刻不容緩。
1 科技管理下的物業服務需求
1.1 科技管理的內涵
所謂的科技管理就是采用管理方面的相關科學決策和指導方法來優化整合人力、財力、物力等資源的管理行為。科技管理的目的在于提高生產效率，增加管理效應。隨著我國信息技術的快速發展，互聯網得到了廣泛推廣和普及，同時也促使科技管理逐步朝著信息化方向發展，相應地管理效率也得到極大的提升。
1.2 科技管理下的物業服務內涵
科技進步帶來思想與觀念的變革。在互聯網等科技管理理念下，傳統的物業管理手段適應時代要求持續變革，相應地物業服務內涵得到了進一步拓展。科技管理的引入，有利于更好地控制物業服務基礎員工的工作數量、質量以及效率，同時減少了包括管理人員在內的員工的數量。科技管理帶來了物業管理服務質量的提升，提高了物業管理的經營效益。對于某個物業小區的經理而言，經理充當物業小區“當家人”的作用。引入科技管理，具體就是根據物業小區特點，按照物業管理服務合同的要求，維持項目物業基礎服務持續穩定地開展，在服務好業主的前提下，依托先進的科技管理手段，做好物業服務的延伸，拓寬物業管理項目，不斷滿足業主的服務需求。物業小區項目有了科技管理手段，就能使物業工作者擺脫煩瑣的事務，騰出更多的時間和精力去組織一些定制的或者衍生出來的服務來滿足物業服務企業的特定需求，通過業主個性化服務需求，創造出更多的經濟價值和社會價值。因此，物業服務業的內涵也必須隨著科技的發展而變化，否則物業企業將會面臨被市場拋棄的風險，無法滿足客戶的實際需求。滿足客戶需求并非是免費的午餐，但服務必須有特色。當然在初期推廣相關服務之時，進行免費試點服務是企業服務營銷的關鍵，但最終個性化服務需要明碼標價，以誠實信用的物業增值服務，拓寬物業服務領域，增加企業經營與管理效益。
2 科技管理下的物業服務水平優化策略
2.1 提高綜合意識，拓展增值服務
物業服務涉及的內容比較多，涵蓋了諸多常見的物業管理基礎服務內容，具體包括：公共設施與設備的定期檢修和維護管理；公共場所的清潔與綠化管理；消防管理與公共設施的維護；房屋建筑圖紙以及業主檔案等資料的管理；社區的安全防護等。但是隨著業主們生活水平的提升，業主們不再滿足于傳統的物業服務。隨著快節奏生活的來臨，業主們有更多的服務需求，也產生了多樣性的物業服務需求，相應地對于物業服務也提出了越來越高的要求。除了常規的基礎物業服務內容之外，物業服務企業應抓住機遇，利用科技管理方式，拓展服務范圍，通過為個性化業主提供一些必要的增值服務來更好地實現物業的保值增值作用，同時這些額外的增值服務收入也可以在一定程度上補充物業服務資金不足的困難，更好地維護和保養物業的設備設施，通過有效地管理，保障設備設施有效運行，在另一個層面上有利于延長物業的使用壽命。然而，我國現階段還沒有形成完整的物業增值體系，部分物業企業服務觀念淡薄，不想先服務小區與業主，而是注重于向業主們提出提升物業費的要求，忽視了服務質量的提升。由于混淆了物業服務的初衷，顛倒了物業服務的次序，影響了物業企業增值服務的發展。因此，為了拓展物業企業的增值服務，就必須在建立全面提升物業企業管理人員綜合意識的基礎上來進行考慮。
從整體來觀察，當前我國物業企業中的增值體系普遍都沒有建立。具體主要表現在以下三個方面：其一，企業物業服務質量差強人意，無法得到業主的認同。部分物業企業無法嚴格按照合同規定的要求來開展物業小區范圍內設備設施管理工作，物業小區設備設施，尤其是電梯問題，影響了業主的正常生活。物業小區的清潔工作做不到位，也影響了小區居住環境等。其二，部分物業服務無法滿足業主的個性化服務需求。業主需求得不到滿足。隨著人們生活條件的提升，業主們對于物業服務的需求不斷增多，除了清潔、保安、機電服務、房屋維修等基本管理內容之外，大部分小區仍然無法滿足業主對健身、保健、娛樂等個性化的物業服務需求。現實情況是大型小區及其附近缺乏必要的健康醫療中心，業主看病、身體健康無法保障等。其三，物業服務中缺乏富有文化氣息和藝術特色的服務內容，業主缺乏歸屬感?！袄纤啦幌嗤鶃怼笔俏飿I小區普遍的常態，鄰里之間缺少一定的溝通與交流，缺少業主交流對話的平臺。使得相應的物業服務管理顯得過于單調、乏味，進而會影響物業服務的效果。從整體上考慮物業服務發展情況之后，需要有針對性地提出一些拓展增值性物業服務的具體策略，具體包括以下幾個方面：首先，要基于我國政府部門所頒布的《物業管理服務合同》等相關物業服務中的有關要求來合理開展物業服務，并要充分重視房屋維修、設備設施維護保養、小區安全防范、環境保潔、綠化園藝等最為基本的物業服務內容，同時還要定期加強物業人員的教育培訓力度和考核工作，以便可以全面提升勞務人員的物業服務水平。其次，需要根據物業的特殊情況來為業主提供針對性的物業管理服務。特色是品牌生存的關鍵，否則就無法提升自身的競爭力，物業企業也不例外。為了提升物業企業的服務水平，需要結合物業企業的具置來提供針對性的服務，比如，針對那些腿腳不方便的老年人業主，可以直接將物業管理公司繳費終端設置在有關的建筑單元中，使業主不再需要去繞路繳納物業服務費。最后，要結合業主的實際需求來為其提供個性化的特色服務。比如，可以根據小區的業主調查來確定是否在小區內設立一些小型便民超市和日常文具店等，以便可以充分滿足物業小區業主的個性化物業服務需求。
2.2 加強安全觀念，構建智能安防
隨著人們生活水平的提升，對物業安全管理提出了越來越高的要求，傳統的安全防范管理已經無法滿足物業的管理需要。因此，創新物業服務模式，提升其物業服務安全性具有重要的意義。特別是在傳統的物業服務中，安全問題是一大難題，具體主要表現在以下幾個方面，即缺乏科學的安全物業管理思維；相應的安全管理過于保守；無法真正對物業小區進行規范、安全的監控；物業小區安全防范設施設備落伍。
伴隨著社會經濟的快速發展，物業管理環境發生了比較大的變化，在新形勢下，將科技管理方面的有關理念貫穿于頭腦中，需要著重側重安全防范和物業設備及小區水、電方面的安全防護工作，在物業小區內構建一套智能安防系統，借助先進的科學技術來防范某些預先事件的發生。通過科技管理，更好地防范物業小區水、電跑、漏，消除設備安全隱患。
為了提升小區物業服務水平，可以充分借助互聯網技術等先進科技理念來加快推進數字化住宅和智慧小區的快速發展，同時該種安全服務模式講求物業服務企業要充分運用信息化技術來創新物業安全服務。比如，針對安防方面的物業服務對策而言，可以通過積極引進先進的物業服務科技產品，及時更新必要的物業防范設備。采用先進的車輛識別系統、門禁系統、自動控制系統、刷卡計費和安全監控系統等手段來提升物業服務的安全性；而在水電物業的安全防護方面，可以引進先進的水電設備及故障報警系統來及時發現和解決水電安全防護方面存在的各種質量缺陷。
另外，除了需要注重科技管理來做好安全防范、設備設施管理及水、電安全監護等方面可能出現的安全隱患之外，更為重要的是要借助科學的物業安全觀來指導物業進行安全管理操作，具體策略主要表現在如下幾個方面：其一，要加大物業安全管理意識的宣傳力度。為了使企業員工充分意識到物業安全管理的重要性，必須要樹立正確的物業安全觀，在此基礎上做好各個方面的安全物業安全防范工作。其二，制定相應的物業安全防范制度及操作規程，通過制度的建立來全面落實科學管理，使物業安全管理得到順利實施，為物業小區安全提供重要保障，有利于更好地發現、預防和解決治安方面的有關問題，杜絕意外事故的出現。其三，加強對物業小區業主的安全意識教育，提升業主整體的安全意識，具體可以通過定期開展一些必要的安全知識講座來使業主形成科學、完善的安全意識，從而使業主在日常生活中自行做到安全使用電梯，合理使用物業設施，避免、減少安全事故發生，達到確保業主安全的目的。
2.3 深化質量思維，全面實現優質服務
鑒于現代人們的生活對物業服務提出了越來越高的要求，除了需要變革傳統物業服務模式之外，還需要加快深化服務質量意識，通過貫徹全面質量管理等先進的質量思維和意識，引進ISO質量管理體系，通過在物業小區進行質量體系的推行，密切結合物業服務實際，改進、完善物業服務體系，全面提升物業服務水平，為業主提供優質的物業服務。而就深化物業服務具體的質量思維而言，可以從以下幾個方面來著手努力：其一，從全局角度來構建完善的質量管理體系。“以顧客為關注焦點”，引申到物業，就是以“業主為關注焦點”。物業企業需要充分意識到全面質量管理理念的相關內容與重要性，并從整體上來進行整體規劃和目標設計，同時需要做好各個獨立物業服務部門之間的溝通力度，定期進行業績交流等來及時了解和掌握各個物業服務部門的發展情況，同時在物業企業內部制定科學、合理的物業管理質量責任制，以此將質量意識作為企業員工工作的核心要素，維護業主的權益。其二，要積極促進全員參與到物業質量管理環節中來。為了提升服務質量管理的質量與效率，除了企業管理者和策劃者從管理上給予足夠的重視外，還需要物業企業內部全體員工的共同參與，以全面發揮質量管理體系的積極作用。僅僅借助員工激勵策略或者管理層的參與是遠遠不夠的，還需要進行針對性的培訓，通過培訓強化基層物業服務人員對于管理方法的理解和認識，提升他們的質量管理能力。其三，要以業主為中心，充分了解和掌握不同業主的個性化需求，力求與每個業主建立良好的關系，借助業主的各種服務需求、合理訴求來促進物業企業的健康發展，因此，物業企業應定期走訪業主，了解業主們的物業服務訴求，聽取業主的意見，采納業主良好的建議，以此來作為制訂物業小區的工作計劃的主要內容，有了明確工作目標，那么提高物業服務質量也會順理成章。
3 結 論
隨著互聯網等先進技術的迅猛發展，科技管理信息化已經逐步成為一種社會發展潮流，科技管理在物業服務企業工作中的合理引入，將有助于加快傳統物業服務理念的更新、升級，從而達到提升新時期物業服務水平的目的。物業小區引入科技管理，將在提高物業管理水平、提升物業管理服務技能方面發揮重要作用，業主們也樂于接受來自科技發展的新的服務形式，在一定程度提升我國物業服務行業地位。
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關鍵詞：科技管理 體制 科技生產力 轉化機制
【分類號】：D630
一、引言
當前，我國各個科技管理部門的工作重點仍然停留在對待具體的項目和研究團隊管理等方面，可以說我國目前的科技管理范圍過于寬泛，科技管理工作的內容過于細致，科技管理的制度過于教條，這一系列的問題或弊端都為高等院校、科研機構以及企業的自主創新造成了很大的阻礙。
隨著我國的科技水平不斷的提高，我國的科技管理水平也有了較大幅度的提升，但是，我國的科技發展水平與國際先進的科技管理水平相比，仍然存在著一定的差距。由于受到傳統觀念和體制的長期束縛，我國科技管理工作受到了來自各個方面、各個層次的不同約束和牽制，最終導致我國的科技管理體制存在著各種各樣的復雜問題。
二、改善科技管理體制問題的重要意義
科技管理主要是運用一定的管理方法和理念，對相關科技項目所進行的組織、控制等一系列的工作，它是管理人員對各方面的資源進行優化整合和有效利用的重要途徑，其最終目的在于達到科技項目本身的預期目標?？萍脊芾淼暮门c壞將直接關系到相關的科技政策能否得到認真、有效、正確地貫徹和實施，同時還會影響到能否充分挖掘和發揮出各個科研機構以及科研隊伍的潛力，以及相應的科技規劃能否順利實施。
改善科技管理體制問題的意義在于，為了能夠使得科技管理制度能夠更加規范化、制度化，同時對我國之前出臺的相關規定和辦法進行必要的補充和完善。進一步說，這些辦法和規定的出臺都是為了能夠促進我國科技管理水平的提高，為我國的整體科研事業更快更好地進行下去提供良好的環境。
三、我國科技管理體制上存在的主要問題
總的來看，當前我國在科技生產關系與科技生產力發展之間存在著比較嚴重的矛盾和問題，這些矛盾和問題歸根結底是科技管理體制的矛盾和問題。在這里，筆者對我國科技管理體制的現狀進行分析和概括：
（一）科技管理部門片面地重視立項，而忽視了科技管理的過程。
長期以來，我國的科技管理工作受到傳統觀念和陳舊制度的影響，其管理模式依然沿襲傳統保守的計劃經濟時期的管理模式，已經很不適應當前科學技術的發展和科技工作的要求。各科技管理部門仍然將管理工作的重點放在具體的項目和研究團隊管理方面，管理的范圍過于寬泛、工作過細，而且制度死板，這些都為科研機構的自主創新造成了很大的障礙。同時，由于各種因素的影響，當前存在著一些科研組織和科技管理部門之間的信息不對稱問題，這就導致一些政府職員不能夠針對社會組織的情況來進行客觀、真實的全面調查。另外還有少數社會科研組織會利用這種信息的不對稱性，在對外提供信息的時候有選擇性地提供一些對自己有利的信息，而掩蓋了自身存在的問題和弊端，造成信息的不真實性，這些機構或者企業往往通過該種不良方式爭取資金上和政策上的支持。因此，科技管理部門對經費使用的監管還存在許多的不足之處，或者說科技管理部門的科研經費管理存在著盲目性，必須做到有效改善，才能讓科研經費有的放矢。
（二）科技管理不能夠滿足當前社會市場對科技生產力的真實需求。
二十世紀七十年代末期至八十年代初期，我國引進了市場經濟體制。但是，我國科技管理體制的改革卻沒有及時跟上市場經濟改革的時代步伐?？萍假Y源的優化配置，需要充分依靠市場經濟機制的指導性、規范性、激勵性作用，而我國的科技項目在設置過程中始終沒有出現市場經濟體制的上述作用和價值，因此科技管理的最終結果是導致了很多科研項目在開發初衷與成果應用上普遍存在分歧，同時也導致了科技管理體制無法與現有市場經濟體制相適應的不良后果。例如，現在國內有很多科技成果，設計上固然完美無缺，理論上也很有說服力，但就是無法應用到生產中去，或者說很難在實際生產中得到推廣和普及，因此這些科技成果在市場上產生的經濟效益較少，完全沒有發揮出科技部門在科技管理方面的推動作用。這樣，就給我國的科技資源造成了巨大的浪費，制約了我國經濟增長方式的轉化和經濟結構的戰略性調整。
（三）行政色彩在科技管理體制中占有重要位置。
在機構方面，我國的科技管理體制受傳統計劃管理模式的影響，具有十分濃厚的行政色彩。并且，科技管理部門還沒有建立起一套完整的能夠適應科研和技術開發規律的研發、評價和監管機制，在培養鼓勵創新的環境、營造良好的工作氛圍等方面的存在著不足之處，缺乏對科技資源、科技人才的有效調控，嚴重影響科技發展目標和科技發展戰略的實施。
四、關于改善我國科技管理體制問題的對策或建議
我國的基本國情決定了科技管理工作無法過多借鑒國外的先進科技管理體制，因此筆者建議從我國科技管理的自身問題出發，積極探索、研究、解決目前科技管理工作中出現的各種問題，從而摸索出一條適合中國企業自主創新的科技管理之路，為我國的科技與經濟發展提供一個穩定的發展基礎。
（一）改善科技管理體制要遵循市場經濟的主導原則。
改善科技管理體制，旨在建立起一整套能夠適應當前我國的國情的科技管理體制，促進科技與社會經濟的完美結合，讓科技工作能夠更好地發展。改善科技管理體制的重點在于對科研活動進行分層次的管理，例如：可以通過商業運作的模式來促進科研活動的發展。改善科技管理體制的過程中，要重新設定各個行為主體之間的關系，例如政府、企業、高校、研究機構等行為主體之間的關系，明確各個主體在科技管理中的功能，充分整合整個科技資源，形成一條明確的價值鏈，建立層次分明、結構合理、分工協調、聯系緊密的科技管理體系。我們在進行科技管理體制改革時，一定要遵循市場經濟的主導原則，從職能上對政府與市場在科技發展中的作用進行區分，通過建立起合理的法律法規來維護科學技術活動的正常秩序，通過各種經濟手段來對科技發展進行引導，同時對各種社會資源進行有效的配置。
（二）改善科技管理體制要優化科技成果的轉化機制。
市場經濟帶來了許多外來的優越思想，同時也帶來了很多不良的思想觀念，例如急功近利等思維意識。在這種社會背景下，會存在一些科研工作者為了獲得更多的利益而拼命爭項目，但是做研究的深度就很不到位。同時，一些科研項目在申報項目的過程中，沒有將具有重要價值的項目放在首位，只是關注如何拿到項目、如何完成項目，致使一些科研成果脫離了社會需求。針對這種情況，只有從根本上完善和改革現有的科研成果評價機制，才能能得到改善。將科技管理與健全的科技成果轉化體制進行結合，通過建立起健全的法律法規、激勵措施，來搭建一個完善的科技成果交易平臺來幫助科研單位、科研人員將科研成果成功轉化。
總之，科技發展需要由科學的、健全的科技管理體制來支持?？萍脊芾眢w制的改革不是一蹴而就的，它將是一項任重道遠的任務，只有堅持下去才能夠取得效果。
參考文獻
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關鍵詞:電信企業；信息安全；風險防控；管理體系；建設；研究
一、電信企業信息管理的現狀與作用
(一)電信企業信息管理體系的現狀
隨著社會的發展，無論是個人還是企業，都越來越離不開科學技術。這也導致科技所引發的信息安全管理體系的問題出現。1、針對信息安全管理體系的建設沒有創建出專門的管理機構由于在信息管理方面，企業沒有一個系統的較為權威的管理部門及相關組織，其管理權限分散在建設、運維、系統支撐、市場等部門，在很大程度上致使企業信息管理中的相關法規得不到正常有效的運行。2、未能充分的考慮企業相關管理部門與信息安全管理體系的建設完善由于電信企業的特殊性，在具體的信息安全建設管理中，信息體系建設和信息安全管理的工作不夠協調，使得企業在信息安全管理的相關工作上沒法進行積極主動實施，導致了企業信息安全管理體系建設工作的沒能與相關體系升級換代同步進行。3、企業信息管理建設滯后對于相關部門而言，信息安全管理常常局限于使用比較局部的安全產品進行保障，這樣就容易形成被動的使用相關辦法來應對信息安全的漏洞風險，導致此類方法嚴重缺乏科學性，而且由于使用范圍的局限，從而也不完全能夠抵御安全問題給企業所帶來的運營風險。
(二)企業信息安全管理的作用
信息安全管理體系的建設是對企業來說非常重要，尤其是電信企業，通過信息安全管理體系的建設，不僅有利于提高相關部門的工作人員的信息安全意識，而且還能夠加強對信息安全的管理組織的規范管理，通過充分有效的安全信息維護，能夠幫助企業在信息管理受到嚴重威脅時可以及時消除風險，從而維護國家、企業、廣大用戶的切身利益，確保電信企業在國家信息建安全戰略中的中流砥柱作用。
二、電信企業信息管理建設的有效方法
(一)制定有效的信息管理計劃
在企業管理中，有效的信息安全管理，是企業發展的前提；信息管理建設需要有效的策劃：1、教育培訓在企業管理中，做好教育培訓工作是非常重要的，通過相關培訓，不但能夠提高相關人員的安全信息管理意識，強化相關人員實際操作能力，而且還可以為信息管理體系吸引大量的相關人才。2、制定信息安全管理計劃制定管理的相關計劃是企業發展中的關鍵環節，所以，為了企業的可持續發展，相關部門需要制定信息管理體系建設的標準，擬定相關計劃。
(二)電信企業信息管理建設的范圍
對于一個企業來說，確定信息管理體系的范圍是非常重要的，其需要相關部門人員根據實際情況來進行重點有效的管理，這個管理的范圍就是安全管理體系的范圍。這一范圍還可分為整體范圍與個別信息安全管理范圍，通過不同的部門可對管理組織進行劃分，并在一定的程度上進行不同力度的管理。就電信企業而言，主要涉及企業信息管理和用戶信息管理，其安全體系建設貫穿在企業運行的全過程。
(三)建立企業信息管理框架
對一個企業而言，企業的信息管理必須建立起一個嚴格的管理模式。具體步驟如下：1、信息安全管理體制的計劃在規劃信息安全管理體系時，首先的一個步驟就是對企業的信息安全管理有一個明確的計劃。這樣一來不僅能夠對后續工作做了一個提前的準備，有利于建立管理機構，而且還能夠對管理的責任做出明確的規定，能夠更好的確立管理目標，評估管理風險。2、企業信息安全管理的實施有了一定的企業信息安全管理體系的計劃，接下來的一個重要步驟就是計劃的實施過程，過程主要有信息安全管理方法應用和相關措施落實等。3、企業信息安全管理體制的檢查這個階段的工作開展要做好充分的準備，因為這一階段是整個計劃的關鍵階段，主要通過審計、自我評估或借助第三方審核等方法來對計劃實施的效果進行審查。
三、結束語
綜上所述，“我國電信運營企業的信息安全風險無處不在，安全形勢日益嚴峻，迫切需要系統、科學、有效的信息安全風險管理體系理論指導管理工作實踐。”通過本文，我們了解到我國電信企業的信息安全管理體系方面的現狀以及信息安全管理的重要性，通過相關部門的共同努力，切實提高信息安全管理水平，維護好國家安全和公共利益安全，為建設信息化強國做出應有的貢獻。
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報告從觀念、制度、機構、人員等方面分析地方高校知識產權管理現狀及存在問題，提出高校知識產權的“兼設、專設、單設”三類機構管理模式，對廣東省產學研合作的發展現狀、存在問題、面臨的機遇進行系統分析，基于此探索構建產學研模式下地方高校三位一體的知識產權戰略模型，從強化意識、創新制度、創新環境和多主體合作四個方面，提出產學研模式下實施知識產權戰略的建議與對策，從而為完善高校知識產權體制機制，提高高校知識創造水平提供有益參考。
1高校知識產權管理現狀和模式分析
當前，高校已經成為我國知識產權創造的重要力量，高校專利申請量穩步提升；高校知識產權管理工作逐步規范，知識產權管理機構體系逐步完善，知識產權人員和經費投入逐年增加，以知識產權工作與單位科研開發、教學實踐和事業發展為一體的管理方法初步形成，推動知識產權工作向規范化、制度化方向發展；專利成果轉化初見成效，高校涉及專利的技術合同占其技術合同總數的20%以上。當前，高校知識產權管理模式表現在“兼設、專設、單設”三類：科技管理部門設置相關科室兼管模式、科技管理部門設置知識產權管理辦公室模式、獨立知識產權管理機構的北大模式和清華模式等?？傮w而言，高校知識產權管理仍存在明顯不足，主要體現在意識、管理、保護、運用和機構設置五個方面：①知識產權意識層面，保護意識不足，戰略意識欠缺。多數地方高校并沒有將知識產權納入學校的整體發展戰略當中，缺乏知識產權戰略的意識。②知識產權管理層面，缺乏完善的管理體系和運作機制。知識產權機構設置不健全，缺乏專業人才，知識產權保護制度不完善，運作機制缺乏。③知識產權保護層面，保護措施不足，流失現象普遍。地方高?？萍籍a業發展不規范，科技人員自身問題導致知識產權流失。④知識產權運用層面，商品化、產業化程度低。高?？萍脊芾眢w系和知識產權管理不完善，缺乏專業的運用機構和轉化機制，使得專利閑置嚴重，轉化率低下。⑤高校知識產權管理機構不完善。各高校知識產權管理機構的設立還處于自發階段，多數沒有成立與科技管理部門同級的負責技術轉移、知識產權保護的管理機構。
2廣東省產學研合作現狀分析
近年來，廣東省高校在產學研合作模式下積極探索知識產權戰略：①積極推動建立省部高層會商機制，不斷建立完善多級聯動機制，建立校市、校企全面合作機制，推動廣東省21個地級以上市和400多家大中型企業與全國高校建立了全面戰略合作關系。②構建產學研合作保障體系，完善組織保障、政策支撐、多元化投入和產學研服務體系。③創新產學研合作模式，組建省部產學研創新聯盟，派駐企業科技特派員，聯合企業、高校和科研院所共建各類創新平臺和示范基地，發動組織60多所國家重點建設高校與廣東200多個省級專業鎮、產業集群區、產業轉移園區等進行對接。廣東省產學研合作取得明顯成效，引領廣大企業在應對國際金融危機中率先突圍，加快廣東產業結構調整優化升級的步伐，大幅提升了廣東區域創新能力，拓展了高校和科研機構的發展空間，示范帶動了全國產學研合作加快發展。但是，深化省部院產學研合作也面臨著一系列新的挑戰：①區域、產業、企業對產學研合作的迫切需求與省部院產學研合作現有規模之間的不適應。②廣大科技人員服務企業一線的高漲熱情與高校、科研機構現行的考核評價體系之間的不適應。③部分創新平臺運行機制與海外高層次創新團隊和人才之間的不適應。④區域產學研合作工作發展仍存在明顯差距等方面。究其原因，主要源于產學研合作主體之間的契約關系和產學研合作模式面臨的制度環境問題。產學研合作是一個跨部門、跨行業、跨區域合作的系統工程，其中不同成員的利益訴求不同，具有很強的互補性，但也存在明顯的矛盾與沖突；知識產權法規、政策還不完善和管理水平低下導致知識產權的外部風險，同時知識產權管理層面缺乏完善的管理體系和運作機制。
3產學研模式下地方高校三位一體的知識產權戰略模型
（1）報告提出“三位一體”的高校知識產權管理模式。從西方發達國家創建知識產權制度的經驗來看，知識產權的保護與發展表現為“社會生產科技化、科技成就商品化、知識商品產權化和權利制度體系化”的特征。知識產權與技術和市場密不可分的，三者相互作用，我國產學研模式下的高校知識產權戰略構建應該立足于這三個要素，在此基礎上進行創新。在這一模式下，知識產權管理將“技術、市場、產權”融合為三位一體，遵循三位一體的內在互動機理：技術的形成是知識產權創造的過程，知識產權在法律上對技術創新成就的確認，能夠科學引導、規范和保障技術創新。而技術創新，又能促進產權戰略的完善和深化；市場戰略是知識產權運用的過程，能夠保證知識產權價值的實現和增值，而知識產權能夠為市場提供保障；市場為技術創新提供引導，技術到市場的轉化，有賴于知識產權的運用。（2）報告提出高校知識產權發展的三個戰略重點。核心思想是以市場為導向，以技術為保障，以創新為路徑，以產權為核心，規劃地方高校知識產權戰略，來提高地方高校知識產權創造能力和運作效益，提升科研實力與創新能力，最終促進學校的科學發展。具體表現在三點：①規劃專利戰略。主要包括專利信息調研戰略、專利開發戰略、專利申請戰略、專利實施戰略和專利防衛戰略5大方面。其中，專利信息調研戰略集中體現在專利信息服務網絡、專利信息數據庫建設和專利信息調查三個方面；專利開發戰略分為開拓型技術開發和追隨型技術開發；專利申請戰略包括搶先申請和分散申請等專利申請方式；專利實施戰略包括專利轉讓、專利許可、專利共享、獨占實施等專利實施舉措；專利防御戰略體現在文獻公開、專利訴訟等方面。②規劃著作權戰略。發展壯大高校著作權產業，形成著作權產業集群。為高校自主研制的計算機軟件、編制的程序代碼，工程設計、產品設計圖紙、出版物和數字內容產品申請著作權并進行嚴格保護，完善著作權質押、作品登記和轉讓合同備案等制度，拓展著作權利用方式，降低著作權交易成本和風險。③規劃商標戰略。重視和保護高等學校的校名（校號）和校訓、校志等無形財產，在本校知識產權管理規范文件中加強規范和約束。為配合上述三項知識產權戰略，務必加強對知識產權戰略的動態化管理：基于優劣勢分析，確定知識產權戰略目標和戰略原則，制定與本校發展相吻合的知識產權戰略并予以落實，同時在實施知識產權戰略過程中，實現動態監控與評價反饋，按既定目標實施知識產權戰略。
4產學研模式下實施知識產權戰略的建議與對策
報告從強化意識、創新制度、創新環境和多主體合作四個方面，提出產學研模式下實施知識產權戰略的建議與對策：（1）強化意識與完善機構，提高知識產權戰略地位。從領導層、管理層和科研人員三個不同層次強化戰略意識，注重知識產權管理職能部門和人才建設，提升管理水平。（2）創新制度，完善知識產權管理體系。圍繞產權、市場和技術一體的地方高校知識產權管理模式，遵循知識產權創造、管理和運用的發展路徑，構建相關的制度，完善知識產權管理體系。建立科研立項審批制度和科技合作監察制度，健全知識產權成果申報制度，完善知識產權保密審查與合同制度，實行知識產權價值評估與收益分配制度。（3）完善產學研模式下的知識產權制度環境。制定有利于產學研模式下的知識產權創造的法律法規，保障地方高校和產學研合作主體的利益；給予地方高校進行產學研的知識產權創造的資金或物質支持，積極引導企業在地方高校設立工程中心、實驗室、研發中心等研究機構。（4）注重與社會的多方面協作，形成產學研合作主體積極互動局面。加強地方高校與企業的合作，創造企業所需要的知識產權，幫助企業解決問題，提升知識產權的市場轉化效率。
作者：黃亦鵬 張瀅 李華軍 鐘嘉馨 戴青云 王曉先 朱艷 鄧彥
摘 要 加強基層電力公司科技創新管理工作是構建國際一流公司科技創新體系的內在要求。文章結合電力企業自身特點和科技創新現狀，研究新時期基層電力公司科技創新管理對策，提出并構建了以“分層管控”為主要形式的基層電力公司科技創新組織體系和運行機制，以期為改進基層電力公司科技管理體制提供借鑒。
關鍵詞 基層電力公司 科技創新 分層管控
電力企業一直以來高度重視科技進步和自主創新工作，國家電網公司作為國家首批創新型企業，提出并大力實施“一流四大”的科技發展戰略。近年來在科技創新投入、組織體系建設、人才培養機制、科技創新全過程管理機制、外部合作機制和成果保護機制等方面取得顯著成效?；鶎与娏镜目萍紕撔履芰ㄔO是增強國家電網公司科技創新實力的支撐和保障。如何充分發揮省級供電公司科技管理職能，有效落實基層直屬單位和供電公司的科技創新職能是電力企業亟待研究和解決的管理課題。 一、基層電力公司科技創新管理存在問題
（一）管理模式相對落后
近年來，盡管基層電力公司在科技管理模式上進行了不斷探索.并取得成效，但也顯現出一些不足之處。在一定程度上停留在只注重科研計劃、科技評獎、組織以及協調科研中各種關系和工作的管理模式上，減少了對于“創新”本身的重視程度。同時，由于科技管理體制相對滯后，科技管理手段落后，信息溝通交流不暢，造成了科研力量分散，規模效益不明顯、資源整合率不高等現象，這對于基層電力公司科技工作發展具有一定的制約作用。
（二）缺少專門的科技管理機構和專家人才
較長一段時間以來，市級供電公司（包括省公司直屬單位）及其下級電力公司一般不設置專門的科技工作管理機構，基層科技管理工作的組織結構和管理職能有待清晰，管理機構的科技管理職能與其他管理職能存在一定交叉。另一方面，雖然企業人力資源比較充足，企業擁有高學歷青年員工，但高素質、復合型人才短缺，在科技人才隊伍建設方面，科研隊伍整體水平較低，尤其缺少有自主創新能力的專家級人才[1]。
（三）創新動力不足
基層電力公司創新動力不足主要由于兩方面的原因：第一，市場壓力是建設“創新型”企業的動力基礎石。電力企業具有“社會服務”的屬性，不以追求利潤最大化為企業發展目標，加之其科技發展具有資金優勢、人才優勢、設備優勢，從而造成了由于市場壓力不足而導致基層科技創新動力不足的現象[2]。第二，基層電力公司領導和員工普遍關注常規生產任務，對于科技工作的獎勵力度偏低，現行的企業管理及員工績效考核評價機制與員工科技創新工作不相配套，這在一定程度上都遏制了員工科技創新意識的發展，不利于調動科研工作者的積極性。
（四）缺乏科技創新外部條件和環境 核心技術
基層電力公司承擔的科技創新項目工作一般分為科技研發、科技推廣、群眾性創新、及專利等，其中科技研發類項目是科技創新活動的主體。對于基層電力公司而言，每年科技研發項目申請和批復數量是有限的，只有小部分人員，能夠真正參與到科技研發項目中。久而久之，降低了其他人員的科技創新熱情，也不利于企業良好的創新環境的形成。
二、加強基層電力公司科技創新管理對策
（一）完善基層科技管理組織體系
明確基層科技管理機構工作定位，強化四項職能建設。一是加強參謀職能，深入了解摸清本單位科技創新工作現狀，準確了解和把握上級科技創新工作思路，逐步確立本單位科技創新工作發展戰略，為公司領導正確決策提供支持和建議，充分發揮“參謀部”和“咨詢部”的作用。二是加強協調管理職能，完善科技創新管理手段，提高執行能力。通過營造政策環境，調動員工開展科技創新工作的積極性，統籌規劃，組織協調各方面的科技力量，共同做好公司科技創新工作。三是加強服務職能，主動承擔內部宣傳科技工作知識和信息的服務職能，充分發揮引導和監督作用，積極協助員工解決科技工作中存在的困難和問題。
建立完善的基層科技創新工作支撐組織體系，改變“個別參與”的科技創新工作現狀，以創新工作為載體，有針對行的將員工分為三種類型，采用不同的管理方法組建創新團隊，承擔不同的創新工作。公司層面集中骨干力量，跨部門組建科技創新團隊，組織重大科技課題研發工作。各專業部室層面以理論和實踐互補有機結合，形成實用型創新小組，主要承擔公司年度科技創新指標工作任務，解決生產上的技術難題。依托公司團委，組織年輕高學歷人才組建學習型創新小組，自選課題研發。
（二）加強基層科技人才隊伍建設，充分發掘內部人力資源優勢
以科技創新“分層”組織管理體系為基礎，分三個層次開展公司科技創新人員隊伍建設。一是依托重大科研項目和團隊建設，有計劃地加強尖子人才和領軍人物的發掘和培養。以“創出大成果，造就一流人才”為目標，加強跨部門人才合作，建立公司層面科技創新“精英”團隊。二是以氛圍營造和與生產結合為目標，各專業部室建立實用型科技創新“基礎團隊”?！盎A團隊”結合日常工作，注重在工作能力提升的同時，培養其科技創新工作思維。通過在部門內部采取“互師互補”的形式，培育實踐經驗豐富，理論扎實的專業人才。三是在青年員工內部建立“創新工作室”，以將科技專利和論文等主題的科技創新工作為突破口，通過讓青年員工參與某個專項科研任務和課題研究，培養新進人才的團隊意識，增進對科技
工作的了解。通過“創新工作室”為公司打造具有科技創新熱情，能干肯干的技創新工作“生力軍”。三個團隊在對科技人員的能力提升方面既相互聯系又各有側重，科技工作人員可以在團隊之間流動，這樣以來有利于盤活人才資源存量，培育和造就一支梯次結構合理、專業種類齊全的高層次、創新型科技人才隊伍。
（三）建立完善激勵及考核機制，提升科技創新動力
建立更為有效的激勵機制，充分調動廣大科技人員的積極性，是提升公司科技創新動力關鍵所在。在薪酬分配、學術活動等方面給予科研人員扶持，實行差異化分配制度，選擇學術帶頭人，對在關鍵技術攻關、重大技術創新、重大課題進展等方面做出突出貢獻的人才給予重獎。另一方面，對主要參與科技創新工作的部門實行科研量化考核，建立工作考核評價指標體系，培育的科技創新動力產生機制。
（四）加強科技引導，營造良好創新氛圍
關鍵詞：建筑工程；施工技術；技術管理
優化建筑施工技術管理也就是要求建筑企業在施工過程中嚴格按照國家的相關技術法規和政策，以及上級主管部門的技術指標，組織開展各項施工技術工作，建筑施工技術管理對于整個建筑工程項目具有重要的現實作用，現代建筑工程施工企業必須積極構建并完善自身的技術管理體系，明確施工過程各部門人員的技術管理職責與權限，強化對分包工程的技術管理工作，以此為基礎開展施工技術管理，保障工程施工質量，進行施工技術管理體系的構建，以此提高技術管理工作的適應性與適用性，避免照搬其他企業技術管理體系造成實施過程中不能適用的發生，進而提高企業技術管理工作實施效果。
一、建筑施工技術管理工作對工程建設的重要性
先進的合理的適用的技術的工種和施工方法，將科學的技術轉化為生產力，從根本上保證工程施工的質量，有利于用新的技術，新的工藝方法對技術管理和作業人員的教育培養，不斷的提高技術的管理素質和技術的能力，有利于施工的方案優化和施工的資源的合理配置，提高施工的效率，有利于加快速度，有利于縮短工期，有利于降低成本，有利于提高經濟效益，有利于結合工程實際開展技術改革和技術研究，不斷的總結經驗，創造新的施工方法。
1、施工技術管理水平高低關系到企業發展壯大
技術管理在很大程度上，它的水平的高度決定企業的經濟效益、企業的信譽和企業生存的問題，今建筑工程建設不斷提高產品的技術含量，沒有一定的技術條件和設備的技術很難實現，企業管理是一個建筑工程施工技術管理的重要組成部分，以及企業管理實現的一個縮影，從建筑工程施工技術管理的效果可以間接反映一個企業的綜合管理水平，建筑工程施工技術管理是施工過程中技術參數的各種因素影響工程質量控制過程中，反映出企業的實際應用的技術力量。良好的技術管理可以有效地消除施工質量事故消滅在萌芽狀態，降低事故成本，提高企業的經濟效益，為了加強建筑工程施工技術管理有重要影響的提高企業的管理水平。
2、新技術的運用需要進一步加強施工技術管理
建筑業的不斷發展，從而促使生產技術水平提高再提高，技術裝備先進也使得施工技術管理工作變得更加重要，技術更新和創新意識要更強。
3、建筑施工的特殊性決定
建筑物品的規模要求各不相同，施工作業受環境、季節、氣候和人的因素影響大，而復雜的多工種交叉的施工和各項技術的綜合應用以及工序的搭接協調等，在生產施工過程中，需我們以技術管理為先導，加強施工技術管理，引領我們保證施工正常有序地進行，以達到預期的工期要求和降低建筑成本的要求的目標。建筑業通過對施工技術的管理，可以提高建筑施工的效率，確保建筑的質量，降低建筑施工的成本，蓬勃發展的建筑行業使得競爭日益加劇，優化建筑施工的技術管理是建筑企業提高市場競爭力的有效途徑。
二、建筑工程施工技術管理重要性及其對企業各項工作的影響分析
1、建筑工程施工技術管理對企業綜合管理水平的促進作用
建筑工程施工技術管理是現代工程建設是企業管理工作的重要組成部分，是企業綜合管理水平的體現，科學的施工技術管理工作直接影響到建筑工程施工過程的工藝參數控制，影響建筑工程施工質量，建筑工程施工技術管理是技術水平的直接反映，是企業綜合技術力量的表現，疾病預防的建筑工程施工質量有重要的影響，是企業科技管理來降低建筑工程質量通病的發展，降低成本的建筑工程質量通病的預防和控制，有效地提高企業的經濟效益，建筑工程施工技術管理的基礎上，進一步進行管理可以有效地促進施工企業綜合管理水平的提高，促進企業提高施工技術水平的科學工作施工技術管理可以有效地整合優化企業施工管理流程，最終達到提高企業綜合管理水平的目的。
2、建筑工程施工技術管理對企業經濟效益提高、質量管理工作實施的促進作用
由于擠壓利潤空間和降低出價競標的價格將導致建筑工程施工企業利潤逐年下降，影響企業的發展，正確理解企業技術管理的作用，建設技術管理的基礎上提高企業的經濟效益已成為現代建筑工程施工企業的重要工作，科技管理系統技術管理責任體系可幫助企業發現在施工過程中存在的問題，減少和避免工程質量通病的發生，科學和技術管理工作也可以有效地建設工程建設過程的嚴格管理和控制，有效避免施工質量的通病，減少和降低質量通病的治理，合理有效地提高企業的經濟效益。
3、施工技術的管理對企業經濟效益的影響
市場的競爭越來越激烈，建設的項目的利潤減少，企業必須從自身的管理做起，提高施工的技術和管理的水平，降低施工的成本，提高經濟的效益。技術問題在建設的過程中，良好的技術管理能減少混亂，部門之間能快速找到問題，解決問題能提高業務的效率，供應商或者是分包商的施工問題所造成的質量事故，良好的技術管理可以針對問題進一步的解決，并通過技術問題之前的合同管理審計工作等等，從而來保護企業的利益。
科技管理建設過程中不僅影響了施工質量的參數控制，同時也會影響施工過程中的技術管理，嚴格的施工技術管理可有效地保證施工技術的人員與設備，科學的操作設備等，避免技術人員設備操作影響施工的質量等因素。同時也可以有效地減少設備故障和事故的操作因素，有效地降低設備運行成本所造成的事故?？茖W的施工技術管理工作也可以促進施工技術的改進，促進施工企業應用程序的新技術和新工藝以及新技術等，然而新技術的應用可以大大的降低施工成本，進一步的提高企業的經濟效益。
技術文件的科學管理的過程中，也能提高施工過程的文件，如設計更改的訂單，避免單據的延遲或者造成的一定的經濟損失，維護企業的經濟利益，建立在科技管理工作的基礎上，進一步的促進企業施工管理的各項工作，使得各項工作有序進行，才能更好地提高工作效率，提高企業的成本管理的影響，提高企業的經濟效益。
我們對質量的要求越來越高，建筑的質量與人們的生活密切相關，然而，施工技術管理的一個重要措施是為了確保工程質量的控制。為了確保項目的順利進行，進而確保工程的質量，最終提高經濟的效益，在施工的期間，更需要我們采取有效的措施，在新的形勢下，加強建筑施工的技術管理工作，進而控制施工的事故，進一步的確保質量，使得質量得以控制。
現代建筑工程中，科學的施工技術管理進而來提高企業的經濟效益，進而提高建筑工程施工的質量，從而可以有效的控制工程建設過程的技術，最終實現質量控制管理，進一步的降低企業質量通病的成本管理，使企業的綜合經濟效益提高。同時科技管理工作也可以促進工程建設質量的提高，促進企業的良性發展，從而提高企業的綜合市場競爭力，建設現代建筑工程施工企業必須意識到技術管理工作的重要性，才能加快建設和完善的技術管理體系，提高企業的綜合市場競爭力，是企業立于不敗之地，促進企業的良性健康發展。
參考文獻：
關鍵詞 農業科技管理；胡蘿卜；應用
中圖分類號 S631.2 文獻標識碼 B 文章編號 1007-5739（2012）14-0076-02胡蘿卜是全球性十大蔬菜作物之一，也是廈門市翔安區大宗農產品之一，每年種植面積近2 666.67 hm2。將農業科技管理應用到胡蘿卜生產中，建立比較完善的科技管理體系，對于提升胡蘿卜品質與產量、增加經濟效益、改善農業產業結構具有重要作用。
1 農業科技管理在胡蘿卜生產中的應用效益分析
將農業科技與科技管理應用于胡蘿卜生產中，可以有效提升胡蘿卜的品質與產量，產生巨大的經濟效益。廈門市翔安胡蘿卜表皮光滑，顏色深紅，有光澤，紅心率高，品質優良，根長約2.33 cm，均勻一致；味甘微溫，富含胡蘿卜素、抗壞血酸及其他維生素、礦物質等。近年來，翔安胡蘿卜種植效益逐年提升，種植戶逐年增加。廈門市翔安區已成為我國冬、春季胡蘿卜最大的出口基地，年出口量近8萬t，銷往美國、加拿大、歐盟、東南亞等20多個國家和地區，對外出口占全國的90%以上。據統計，2011—2012年產季，翔安胡蘿卜克服國際經濟不景氣及國外技術性貿易壁壘影響，實現出口3 145批、10.85萬t，產值5 621.5萬美元，較上一產季同比分別增長23.4%、19.2%、14.1%，刷新歷史紀錄。2011年11月15日，翔安出口胡蘿卜質量安全示范區通過國家質檢總局考核驗收，是全國唯一的出口胡蘿卜質量安全示范區。示范區胡蘿卜價格高出其他區域20%～30%，平均增收4.5萬元/hm2，共增收過億元，在翔安區種植胡蘿卜農戶有近20萬人，獲得了可觀的經濟收益。
2 農業科技管理在胡蘿卜生產中的應用方法
2.1 科學組織引種推廣
科學規劃新品種引種，加強新品種試驗示范基地建設，加快品種更新更換速度，優化品種結構。統一規范引種渠道，防止假種、劣種流入。從1995年至今，廈門市從日本、美國等國和國內其他省份持續引進胡蘿卜新品種，經翔安、同安多年多點試驗、示范和推廣，經過有關專家現場考察鑒定，最終篩選出一批產量高、熟期適中、外觀光滑鮮紅、商品性好、成品率高的坂田七寸等良種，示范種植品種為坂田七寸、助農冠軍、因卡、新黑田五寸等10余個。最受農戶認可的坂田七寸（sk4-316）來自日本坂田公司，最適宜廈門市的氣候條件，不僅生長期長，而且品質優良，根正芯紅，深受出口市場的歡迎，并經過了省農業部門的認定。其播種至收獲135～160 d，10月中下旬開始陸續播種，翌年2—3月采收。肉質根整齊一致，表皮光滑鮮紅，近圓柱形，長23～26 cm，心、肉深紅，無黃色髓心條紋，平均單根重350 g左右，品質優，纖維少，肉質細嫩，韌性好，味甜，耐儲運，適宜加工出口。經福建省亞熱帶生理生化重點公共實驗室測試，每100 g鮮樣含VC 27.7mg、類胡蘿卜素15.5 mg、V■ 0.093 mg、V■ 0.042 mg，蛋白質含量0.465%，纖維素含量0.599%，碳水化合物含量5.46%。區植保站田間調查表現較抗白粉病和根線蟲，不易抽薹。平均產量87 495 kg/hm2。
2.2 制定實施種植環境測土配方計劃
種植前嚴格土壤、水、空氣等環境檢測，完善速測儀器設備建設。胡蘿卜要求種植在土層深厚、肥沃、富含腐殖質且排水良好的砂質壤土。在黏重土壤或排水不良的地塊容易發生歧根、裂根，甚至爛根，對長根型品種尤為不利。耕作層一般不應淺于25 cm，含水量為60%～80%。土壤過干，肉質根細小、粗糙，形狀不整，質地粗硬。土壤濕度過大或干濕變化過大，則肉質根表面多生瘤狀物，裂根增多，都會影響產量和品質。要求土壤pH值為5～8，pH值低于5時，胡蘿卜生長不良。翔安區位于廈門市的東部，三面臨海，地處南亞熱帶，四季氣候溫和，雨量充沛，且雨熱同季。通過測土，該地區為砂質土壤，土層深厚，土壤pH值5～8，非常適宜胡蘿卜生長。結合整地，指導農戶摻無污染的海土15.0～22.5 m3/hm2、海沙60～75 m3/hm2進行土壤改良后，再施用商品有機肥3 000～4 500 kg/hm2，或施用充分腐熟的農家肥15.0～22.5 t/hm2、三元復合肥750 kg/hm2、過磷酸鈣750 kg/hm2、硫酸鉀375 kg/hm2。施肥后深耕25～35 cm，曬白、耙平后做畦。
2.3 統一進行栽培技術培訓及資質管理
對種植農戶納入專業技術培訓計劃，全面開展技術培訓，并進行資質登記管理[1-2]。指導農戶選擇肥沃、土層深厚、松軟、保肥保水力強、排水良好的砂壤土或壤土種植。下足基肥，畦帶溝寬110 cm，畦面寬約80 cm。播種量150萬粒/hm2，采用條播，每畦播5行，行距13 cm。播種后25 d左右進行間苗，35 d左右定苗，定苗株距10～13 cm，定苗45萬株/hm2左右。播種后20 d應開始除草，采用人工拔除雜草，嚴禁使用除草劑。進行3次追肥，第1次在出苗后15 d進行。推廣微噴灌技術，可采用水泥（石）柱架空式微噴灌、PVC管微噴灌、噴水帶微噴灌等固定或半固定式節水灌溉技術，不但節水省工，而且栽培出來的胡蘿卜生長均勻、產量高、商品性好。成熟后期控制水分，防止肉根開裂。宜在肉質根充分膨大、符合農藥安全使用間隔期時收獲。
2.4 建立病蟲害監測、預防、預警、防治防控系統
對每個聯合體至少配備1名植保員，統一配藥、統一防治，并實施相應的資質管理。2009—2010年，經廈門市植保植檢站對翔安區種植地的胡蘿卜主要病蟲害種類進行系統性地調查研究發現，翔安胡蘿卜主要蟲害有地老虎、蠐螬、蚜蟲、黃曲條跳甲、薊馬、粉虱、美洲斑潛蠅、尺蠖等，主要病害有黑腐病、黑斑病、白粉病、軟腐病、根結線蟲病。因此，針對胡蘿卜病蟲害的防治，要及時監測，預警，并指導農戶采取相關措施：一是選擇抗病、優質豐產、適應性強、商品性好的品種；二是加強水肥管理、中耕除草，減少病蟲害的發生條件；三是合理使用高效、低毒、低殘留殺蟲劑、殺菌劑[3]。
2.5 建立一體化追溯體系
運用質量管理追溯系統，結合最新的條碼自動識別技術、序列號管理、條碼設備，指導種植基地建立質量追溯體系，使基地種植記錄與農藥銷售記錄、加工廠原料驗收記錄相互銜接，形成追溯鏈。指導加工企業建立質量追溯體系，使加工廠原料驗收記錄、生產加工記錄、入庫出庫記錄以及出口銷售記錄相互銜接，形成追溯鏈。建立規范農業化學投入品銷售店，實施憑處方購買農藥制度，建立可精確追溯的農藥入庫與銷售記錄系統[4]。逐步形成產、銷一體化的產品質量安全追溯信息網絡。
2.6 建立統一的信息與監管平臺
在種子、農藥、化肥經營企業資質管理的基礎上建立企業生產、經營信息檔案；建立農業聯合體信息檔案；建立農業技術人員資質認可信息檔案，并到信息共享平臺上。制訂實施胡蘿卜種子的引種、生產、經營的管理規范。建立健全政府實驗室、社會實驗室、企業實驗室等食品安全檢測體系。
3 參考文獻
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[2] 趙文生.如何建立農業科技管理新體系[J].科技創新與應用，2012（3）：206.
【關鍵詞】科技體制 改革開放 自主創新
一、我國科技體制改革的主要內容
1.建立結構優化、布局合理的組織結構，按照“穩住一頭，放開一片”的方針，大力加強技術成果轉化為生產力的中間環節，提高企業的技術吸收與開發、創新能力，促進科研設計機構、高等院校、企業之間的協作和聯合，促進人才的合理流動。
2.建立市場經濟與技術創新有機結合的運行機制，改革撥款制度，開拓技術市場，在對國家重點項目實行計劃管理的同時，運用市場調節，提高科技機構的自我發展能力和為經濟建設服務的活力。
3.建立科技機構和科技型企業的現代組織制度，實行政事分離，明確產權關系，改革人事制度，充分發揮科技人員的創造才能和積極性。
4.建立適應社會主義市場經濟體制的宏觀科學管理體制，轉變各級管理部門的職能，加強宏觀調控服務職能。
二、深化我國科技體制改革的方式和渠道
1.深化科技體制改革，必須充分發揮政府的主導作用。各級政府要適應社會主義市場經濟發展的要求，建立健全有關法律法規，完善科技開發計劃，促進科技創新要素和其他社會生產要素的有機結合，形成科技不斷促進經濟社會發展、社會不斷增加科技投入的良好機制。要大力完善知識產權保護制度，保護企業與科技人員進行自主創新的利益要求和積極性，保障全社會研發能力的提升和持續發展。要著力完善鼓勵創新的政策體系，以行之有效的財稅金融政策，改善對高技術企業特別是科技型中小企業的信貸服務和融資環境，加快發展創業風險投資，促進資本、技術與企業的有機結合，積極為企業進行技術創新服務，為不同類型、不同所有制企業提供公平的競爭環境。
2.深化科技體制改革，必須充分發揮市場在科技資源配置中的基礎性作用，充分發揮企業在技術創新中的主體作用。在社會主義市場經濟條件下，企業是市場競爭的主體，是技術創新的主體。企業的自主創新能力是國家自主創新能力的基礎。企業創新能力與市場競爭能力的提高有利于提高科技資源的優化配置和產業升級。
3.深化科技體制改革，必須充分發揮國家科研機構的骨干和引領作用，充分發揮大學的基礎和生力軍作用。國家科研機構和大學擁有得天獨厚的知識優勢和人才儲備。我們要建設科學研究與高等教育有機結合的知識創新體系，以建立開放、流動、競爭、協作的運行機制為中心，高效利用科研機構和高等院校的科技資源，穩定支持從事基礎研究、前沿高技術研究和社會公益研究的科研機構，集中力量形成若干優勢學科領域、研究基地和人才隊伍。
三、當今我國科技體制改革的主要任務
1.支持鼓勵企業成為技術創新的主體
市場競爭是技術創新的重要動力，技術創新是企業提高競爭力的主要途徑。要進一步創造條件、優化環境、深化改革，切實增強企業創新的動力和活力。一要發揮經濟、科技政策的導向作用，使企業成為研究開發投入的主體。加快完善統一、開放、競爭、有序的市場經濟環境，通過財稅、金融等政策，引導企業增加研究開發投入，推動企業特別是大企業建立研究開發機構。二要改革科技計劃支持方式，支持企業承擔國家研究開發任務。三要完善技術轉移機制，促進企業的技術集成與應用。建立健全知識產權激勵機制和知識產權交易制度。四要加快現代企業制度建設，增強企業技術創新的內在動力。把技術創新能力作為國有企業考核的重要指標，把技術要素參與分配作為高新技術企業產權制度改革的重要內容。五要營造良好創新環境，扶持中小企業的技術創新活動。
2.深化科研機構改革，建立現代科研院所制度
改革開放以來形成了一批精干的科研機構，充分發揮這些科研機構的重要作用，要以提高創新能力為目標，以健全機制為重點，進一步深化管理體制改革，加快建設“職責明確、評價科學、開放有序、管理規范”的現代科研院所制度。一要按照國家賦予的職責定位加強科研機構建設，優化資源配置，集中力量形成優勢學科領域和研究基地。二要建立穩定支持科研機構創新活動的科技投入機制。學科和隊伍建設、重大創新成果是長期持續努力的結果。三要建立有利于科研機構原始創新的運行機制。自主選題研究對科研機構提高原始創新能力、培養人才隊伍非常重要。四要建立科研機構整體創新能力評價制度。五要建立科研機構開放合作的有效機制。實行固定人員與流動人員相結合的用人制度。全面實行聘用制和崗位管理，面向全社會公開招聘科研和管理人才。
3.推進科技管理體制改革
推進科技管理體制改革，重點是健全國家科技決策機制，消除體制機制性障礙，切實提高整合科技資源、組織重大科技活動的能力。一要建立健全國家科技決策機制。完善國家重大科技決策議事程序，形成規范的咨詢和決策機制。二要建立健全國家科技宏觀協調機制。確立科技政策作為國家公共政策的基礎地位，形成國家科技政策與經濟政策協調互動的政策體系。三要改革科技評審與評估制度。要體現公正、公平、公開和鼓勵創新的原則，為各類人才特別是青年人才的脫穎而出創造條件。四要改革科技成果評價和獎勵制度。按照公開公正、科學規范、精簡高效的原則，完善科研評價制度和指標體系，建立適應不同性質科技工作的人才評價體系。改革國家科技獎勵制度注重對人才的獎勵，鼓勵和規范社會力量設獎。
4.全面推進中國特色國家創新體系建設
深化科技體制改革的目標是推進和完善國家創新體系建設。國家創新體系是以政府為主導、充分發揮市場配置資源的基礎性作用、各類科技創新主體緊密聯系和有效互動的社會系統?，F階段，中國特色國家創新體系建設重點：一是建設以企業為主體、產學研結合的技術創新體系，并將其作為全面推進國家創新體系建設的突破口。二是建設科學研究與高等教育有機結合的知識創新體系。加強社會公益科研體系建設。發展研究型大學。三是建設軍民結合、寓軍于民的國防科技創新體系。四是建設各具特色和優勢的區域創新體系。充分結合區域經濟和社會發展的特色和優勢，統籌規劃區域創新體系和創新能力建設。五是建設社會化、網絡化的科技中介服務體系。引導科技中介服務機構向專業化、規?；鸵幏痘较虬l展。
參考文獻
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全鎮科技和知識產權工作要圍繞“三個”發展戰略的各項目標任務，確保完成科技方面的牽頭任務。立足“在做優科教上實現新突破”的要求上，大力實施科教興鎮和人才強鎮戰略，堅持科技服務經濟發展的導向，加強自主創新，努力提高科技對經濟發展的貢獻率。加快推進科技富民強縣、強鎮的步伐，為組織實施好六大科技工程，夯實基礎。
二、以科技創新為主題，全面推動產業發展
（一）推動創新型城市建設進程。認真貫徹《市委、市政府關于增強自主創新能力建設創新型城市的意見》，做好集鎮和中心村建設工作，重點做好各項創建任務的落實，完善建設領導小組聯席會議制度，建立健全考核監督機制，加大創新型城鎮和中心村建設宣傳力度，營造良好社會環境。
（二）強力推進新型工業化。堅持把自主創新作為全鎮經濟社會發展的主導戰略，加快經濟發展方式轉變，加快培育戰略性新興產業。圍繞重點產業、企業、產品，進一步提升科技成果轉化和自主創新能力，大力培育一批戰略性新興示范產業，推進產業轉型升級，增強產業競爭優勢。
（三）進一步突出科技主體地位。貫徹落實省、市、縣科技工作會議精神，認真落實全鎮科技成果轉化工作的相關政策的宣傳落實，組織實施科技成果轉化“一號工程”，促進科技與經濟的緊密結合，把加速成果轉化、整合科技資源、提升創新能力為科技工作的中心任務，努力形成“一手抓研發、一手抓轉化”的科技工作新格局。
（四）強化三項工作，構建與創新型城市建設相適應的政策、管理、投融體系及平臺。
健全科技政策體保障體系。進一步貫徹落實國、省、市、縣科技和知識產權法律法規，加強對國、省、市法規、政策的研究，推動全鎮科技進步政策措施的建議，不斷優化全鎮創新創業的政策環境，加強與相關行政執法部門的聯系，逐步建立起有利于全鎮科技進步與發展的政策保障體系。
構建科技管理服務體系。加強對科技和知識產權工作的領導。深化科技管理體制改革，建立健全科技資源統籌配套協調機制，建立重大科技政策決策機制，建立起鎮黨政領導抓自主創新和成果轉化的考核評價制度，提升服務科技管理能力和服務水平。
搭建科技投融資平臺。深化科技與金融合作，搭建企業銀行之間的科技投融資平臺，支持各類創新要素尤其是資本要素向我鎮高新技術企業聚集，促進高新技術產業做大做強，搶占發展先機。一是要繼續開展科技金融宣傳和融資培訓，強化科技融資理念。二是建立起與商業銀行的聯系機制，積極推薦優質科技型企業和優秀科技項目，促進商業銀行授信業務，拓展知識產權質押融資業務，拓寬企業融資途徑。
三、以實施六大科技工程為重點，實現科技服務經濟發展目標
（一）加強科技計劃項目申報。加大國、省、市、縣科技計劃項目的組織、申報和實施工作力度，鼓勵申報符合產業發展政策，具有創新性的科技項目。繼續發揮科技計劃項目對全鎮經濟社會重大工程、重點工作的引導和輔助作用。嚴格執行科技計劃項目管理辦法，進一步規范科技項目管理流程，不斷完善項目申報、審批、立項、監管。
（二）實施科技成果轉化工程。按照省、市、縣實施重大科技成果轉化工程工作方案要求，抓好推進落實，加強與科技創新企業的銜接，推動科技成果向產業收入轉化，推進科技成果商品化、資本化、產業化。
（三）實施技術創新工程。支持企業技術創新，加強創新型企業培育，繼續開展好省、市創新型企業和國家級高新技術企業的申報工作，不斷壯大創新型企業集群和高新技術企業集群。發揮專家支撐作用，構建以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系。
（四）實施戰略性新興產品培育工程。進一步加大對我鎮戰略性性新興產業的調研力度，制定相關措施，推進戰略性新興產業的發展。建立戰略性新興產業項目庫，加強與上級科技部門的合作，完善項目準入和淘汰機制，確保重目及時有效跟進。培育一批創新型企業，按照擁有關鍵技術、自主知識產權、自主品牌和具有較強研究開發能力的標準和條件。
（五）落實人才“雙百工程”。深入落實高層次創新創業人才引進和培育工程（“雙百工程”），開展“雙百工程”相關政策措施的宣傳和解讀工作。
（七）實施知識產權戰略推進工程。一是認真制定知識產權定年度推進計劃，全面提升知識產權創造、運用、保護和管理水平。二是實施優勢產業知識產權培育工程，打造擁有自主知識產權的優勢產業，增強知識產權儲備。三是引導企業抓好知識產權工作。以專利申報為抓手，做好企業知識產權基礎工作，推進科技成果專利化、專利技術標準化。四是推動專利權質押融資工作，加快專利技術實施和產業化，為中小企業融資提供渠道和保障。五是加大知識產權宣傳力度，圍繞“4.26”國際知識產權日，在全鎮開展知識產權宣傳活動，重點以法律法規、知識產權維權、打擊假冒偽劣等為內容，強化群眾、企業經營者對知識產權保護的認識。六是增強維權力度，繼續開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動，認真調處專利糾紛，做好協調工作。深入推進知識產權維權援助工作，貼近實際和需求，探索工作新機制。
（八）大力發展現代農業。認真貫徹中央、省委1號文件精神以及市委、市政府“關于大力加強農業科技創新推廣，推動農業農村發展再上新臺階的意見”以及縣委經濟工作會議精神。加強科技支撐現代農業發展，深入開展“農業科技年”活動，以農業科技創新和推廣為主題，做好科技富民強縣工作，大力發展設施農業和特色效益農業，努力將其打造為我鎮農業科技創新和成果轉化平臺，突破一批核心技術，開發一批重點產品，培育一批創新型企業，示范帶動農民增收。深入實施科技創新產業鏈示范工程，繼續以推廣制種產業、特種養殖及獺兔養殖，助農增收為目的，推動農業科技項目產業轉化。以各類科技隊伍載體，推進新品種、新技術的推廣，推動創造一批具有自主知識產權的農業科技成果，不斷提升科技創新和成果轉化能力。利用好科技特派員創業工程，推進農業科技創新和推廣轉化。推動建立健全農產品質量安全體系和農產品可追溯管理體系建設。
