時(shí)間：2023-06-07 09:11:34
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
我省將通過(guò)提供求職補(bǔ)助、見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、免費(fèi)技能培訓(xùn)和公益性崗位,幫助家庭困難高校畢業(yè)生就業(yè)。
我省將通過(guò)實(shí)行助學(xué)貸款和學(xué)費(fèi)代還、考研加分、考公務(wù)員優(yōu)惠等政策引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。
在召開(kāi)的遼寧省2009年度教育工作會(huì)議上,高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題再次被給予高度關(guān)注。今年,我省預(yù)計(jì)有高校畢業(yè)生22.9萬(wàn)人,畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)歷史新高。面對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)不斷蔓延,在畢業(yè)生總量持續(xù)攀升、就業(yè)崗位供給相對(duì)減少的雙重壓力下,2009年,我省高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
繼沈陽(yáng)市人事部門(mén)日前公布十條促進(jìn)大學(xué)就業(yè)的政策之后,在昨日的教育年度會(huì)議上,包括《遼寧省教育廳關(guān)于做好2009年全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見(jiàn)》在內(nèi)的8份有關(guān)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的文件(征求意見(jiàn)稿)也于昨日公之于眾。
遼寧省教育廳廳長(zhǎng)魏小鵬把促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為2009年教育惠民的首要任務(wù)作以介紹。
概括地說(shuō),我省促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)政策主要圍繞引導(dǎo)大學(xué)生到基層就業(yè);鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè);為貧困生就業(yè)實(shí)行兜底兒安置這三個(gè)主要方面而進(jìn)行。
除了各項(xiàng)直接促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的優(yōu)惠政策,遼寧省副省長(zhǎng)魯昕強(qiáng)調(diào),從今年起,省政府已經(jīng)決定,實(shí)施就業(yè)率低專業(yè)招生計(jì)劃遞減工程,五年內(nèi)招生計(jì)劃遞減為零,使高校培養(yǎng)人才方向真正面向社會(huì)、面向市場(chǎng)。
實(shí)現(xiàn)貧困生“零待業(yè)” 3000萬(wàn)
資金援助困難家庭畢業(yè)生
今年,我省繼續(xù)實(shí)施困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)援助工程,省財(cái)政設(shè)立3000萬(wàn)援助資金,通過(guò)建立全省貧困生臺(tái)賬,發(fā)放求職補(bǔ)助,組織貧困生參加見(jiàn)習(xí)并發(fā)放見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼,對(duì)有培訓(xùn)愿望的貧困生組織參加免費(fèi)技能培訓(xùn)并發(fā)放生活補(bǔ)貼等方式,對(duì)貧困生就業(yè)實(shí)施援助。
在高校內(nèi)買(mǎi)200個(gè)公益性崗位
專門(mén)安置貧困生
政府將花錢(qián)在全省高校購(gòu)買(mǎi)200個(gè)公益性崗位,崗位工資為1.5萬(wàn)元/年(含五險(xiǎn)),用于安置貧困生,主要負(fù)責(zé)畢業(yè)生就業(yè)信息采集,就業(yè)工作推薦等相關(guān)服務(wù)工作。
高校內(nèi)設(shè)1000個(gè)大學(xué)生
公共服務(wù)崗位
遼寧省教育廳擬在全省普通大中專院校設(shè)置1000個(gè)大學(xué)生公共服務(wù)崗位,用于充實(shí)就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍力量,提升公共服務(wù)能力,解決就業(yè)工作部門(mén)人員不足等問(wèn)題。
按照征求意見(jiàn)稿,每所學(xué)校擬設(shè)置2個(gè)崗位,主要從事就業(yè)信息收集與、就業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、招聘會(huì)籌備、畢業(yè)生心理輔導(dǎo)、就業(yè)工作管理等為畢業(yè)生提供服務(wù)的工作。公共服務(wù)崗位工作年限為一年,工資標(biāo)準(zhǔn)為1.5萬(wàn)/人年(含五險(xiǎn)一金)。
按照征求意見(jiàn)稿,公共服務(wù)崗位的申報(bào)條件必須是符合被納入2009年遼寧省貧困生臺(tái)賬的畢業(yè)生。
鼓勵(lì)到基層就業(yè)
1萬(wàn)個(gè)基層崗位每月薪酬不低千元
今年全省將開(kāi)發(fā)1萬(wàn)個(gè)高校畢業(yè)生基層管理和服務(wù)崗位,優(yōu)先安排登記失業(yè)的城鄉(xiāng)困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)。
基層管理崗位主要包括勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育、衛(wèi)生防疫、質(zhì)量檢驗(yàn)、綜合治理、調(diào)查分析等領(lǐng)域,基層服務(wù)崗位主要包括維護(hù)權(quán)益、調(diào)解糾紛、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育培訓(xùn)、社會(huì)文化、婦幼保健等領(lǐng)域。
征求意見(jiàn)稿中說(shuō),上述崗位將由各級(jí)財(cái)政共同購(gòu)買(mǎi)和給予補(bǔ)貼。每人每月將享受不低于1000元的薪酬或生活補(bǔ)貼,并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。
大學(xué)生到農(nóng)村基層就業(yè)
政府?dāng)M代還學(xué)費(fèi)
按照征求意見(jiàn)稿,對(duì)到縣屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作,且服務(wù)期限滿2年以上的高校畢業(yè)生,其在校期間申領(lǐng)國(guó)家助學(xué)貸款利息和本金將由政府代為償還;工作滿四年,其學(xué)費(fèi)由政府一次性返還。
到基層就業(yè) 考研總成績(jī)擬加20分
按照征求意見(jiàn)稿,對(duì)有兩年基層工作經(jīng)驗(yàn)的高校畢業(yè)生報(bào)考省內(nèi)研究生培養(yǎng)單位,可享受總分加20分政策,其中外語(yǔ)加5分、專業(yè)課加5分、政治理論課加10分。
有基層工作經(jīng)驗(yàn)公務(wù)員錄取照顧
遼寧省人事廳相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示,遼寧省將提高各級(jí)機(jī)關(guān)錄用具有2年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例,省級(jí)機(jī)關(guān)達(dá)到80%以上、市級(jí)機(jī)關(guān)達(dá)到50%以上、縣(區(qū))鄉(xiāng)機(jī)關(guān)達(dá)到30%以上,以后還將逐年提高。在全省公務(wù)員招考中,還將單獨(dú)拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)一定比例的職位,專門(mén)用于招錄“三個(gè)計(jì)劃”(“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)遼西北計(jì)劃”和“三支一扶”計(jì)劃)服務(wù)期滿考核合格人員。
鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)
在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)將享受同等待遇
一直以來(lái),遼寧省都采取多項(xiàng)政策鼓勵(lì)高校畢業(yè)生進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè),但是對(duì)高校在校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)則沒(méi)有出臺(tái)過(guò)優(yōu)惠政策予以鼓勵(lì)。
在此次出臺(tái)的征求意見(jiàn)稿中明確提出,對(duì)在校大學(xué)生申請(qǐng)自主創(chuàng)業(yè)的,將由省教育廳發(fā)放《自主創(chuàng)業(yè)證》,并享受高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
那么黨和政府是如何解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題呢？
加速推動(dòng)高校高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，加大工作和政策力度，積極拓展就業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)更加充分；鼓勵(lì)更多畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)、中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)；加快建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系；推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量的就業(yè)。
引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)、中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)。政府推出了“農(nóng)村教師特崗計(jì)劃”、“西部計(jì)劃”、“三支一扶計(jì)劃”和“到村任職”等基層項(xiàng)目。配合農(nóng)業(yè)、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)實(shí)施“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特設(shè)崗位計(jì)劃”，研究制定符合當(dāng)?shù)鼐唧w情況的政策和實(shí)施辦法，鼓勵(lì)涉農(nóng)等專業(yè)畢業(yè)生到農(nóng)技一線服務(wù)。要關(guān)心到基層就業(yè)畢業(yè)生的工作、成長(zhǎng)和發(fā)展，完善服務(wù)期滿有序流動(dòng)的相關(guān)政策。鼓勵(lì)應(yīng)屆高校畢業(yè)生、翌年畢業(yè)高職（專科）生及在校大學(xué)生入伍，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策并做好退役高校畢業(yè)生有關(guān)后續(xù)服務(wù)工作。另外，國(guó)家對(duì)到基層、中西部地區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)，應(yīng)征入伍，參加國(guó)家、地方重大科研項(xiàng)目以及家庭困難的五類大學(xué)畢業(yè)生將分別給予各種優(yōu)惠政策。比如鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層、中西部地區(qū)就業(yè)：對(duì)到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下農(nóng)村基層單位就業(yè)并履行一定服務(wù)期限的，由政府補(bǔ)償學(xué)費(fèi)，代償助學(xué)貸款；鼓勵(lì)高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役：由政府補(bǔ)償學(xué)費(fèi)，代償助學(xué)貸款，退役后報(bào)考碩士研究生初試總分加10分；積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與國(guó)家和地方重大科研項(xiàng)目。聘用期滿，根據(jù)需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè)，就業(yè)后工齡與參與項(xiàng)目研究期間的工作時(shí)間合并計(jì)算；鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)：對(duì)企業(yè)招用非本地戶籍的專科以上畢業(yè)生，各地城市應(yīng)取消落戶限制（直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。高校畢業(yè)生登記失業(yè)并自主創(chuàng)業(yè)的，如自籌資金不足，可申請(qǐng)5萬(wàn)元小額擔(dān)保貸款等等。
大力拓展新的就業(yè)領(lǐng)域。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生多渠道多形式就業(yè)。各省市要因地制宜，研究制定有關(guān)政策并實(shí)施引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生和城市社區(qū)服務(wù)的就業(yè)新項(xiàng)目，拓展畢業(yè)生到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的就業(yè)渠道，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到各類中小微企業(yè)、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、海外漢語(yǔ)教學(xué)等崗位就業(yè)。
鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。各地高校普遍開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐活動(dòng)，指導(dǎo)和推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教學(xué)和人才培養(yǎng)的全過(guò)程，加快建立和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系；注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐性特點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施“本科教學(xué)工程”國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，積極組織學(xué)生參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、模擬創(chuàng)業(yè)等實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新精神，提高創(chuàng)業(yè)能力。鼓勵(lì)各地和高校開(kāi)辟專門(mén)場(chǎng)地或依托大學(xué)科技園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等，開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐、實(shí)習(xí)和項(xiàng)目孵化，大力推動(dòng)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地”、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范校”建設(shè)。并要落實(shí)好《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放以及自主創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)地落戶等優(yōu)惠政策。要充分整合政府、學(xué)校、社會(huì)等多方資源，在資金、場(chǎng)地、項(xiàng)目、技術(shù)、培訓(xùn)等方面加大扶持力度。鼓勵(lì)高校設(shè)立校級(jí)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)資金。鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)“一站式”服務(wù)平臺(tái)和“綠色通道”，進(jìn)一步完善“全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)”功能，為高校學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目展示、項(xiàng)目對(duì)接、優(yōu)惠貸款等服務(wù)。
加強(qiáng)就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，優(yōu)化信息服務(wù)。推動(dòng)相關(guān)部門(mén)和高校充分發(fā)揮校園就業(yè)市場(chǎng)的主渠道和基礎(chǔ)性作用，深入挖掘崗位信息，積極組織多種形式的校園招聘活動(dòng)；加快網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)，探索利用手機(jī)報(bào)、微博、微信等新型傳播手段就業(yè)信息；力爭(zhēng)網(wǎng)上和現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)的場(chǎng)次和需求信息數(shù)量高于往年。鼓勵(lì)高校組織各類協(xié)作體，聯(lián)合開(kāi)拓就業(yè)市場(chǎng)。加快探索建立畢業(yè)生就業(yè)與重要行業(yè)領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、中西部地區(qū)和二三線城市、縣域城鎮(zhèn)等人才需求的對(duì)接機(jī)制。各地各高校要在普遍開(kāi)通就業(yè)信息網(wǎng)和使用“全國(guó)大學(xué)生就業(yè)信息服務(wù)一體化系統(tǒng)”基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)畢業(yè)生信息和行業(yè)、用人單位需求信息及時(shí)有效共享。
提升高校就業(yè)指導(dǎo)課程質(zhì)量和咨詢指導(dǎo)水平。提高高校就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)質(zhì)量，結(jié)合專業(yè)教育和行業(yè)發(fā)展，幫助學(xué)生提高職業(yè)規(guī)劃意識(shí)和求職技能。針對(duì)畢業(yè)生差異化就業(yè)需求，開(kāi)展富有針對(duì)性和實(shí)效性的就業(yè)咨詢和指導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)研究生的職業(yè)發(fā)展教育和就業(yè)指導(dǎo)。高校要加快建立職業(yè)發(fā)展咨詢室，為學(xué)生提供個(gè)性化咨詢指導(dǎo)。有條件的高校要成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教研室，系統(tǒng)開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育及相關(guān)研究工作，進(jìn)一步加強(qiáng)高校就業(yè)指導(dǎo)課程和學(xué)科建設(shè)。
強(qiáng)化高校就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)和條件保障。要求高校校級(jí)專職就業(yè)工作人員數(shù)量與應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)比例不低于1∶500。建立和完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師聘任、培養(yǎng)、使用、考核和激勵(lì)制度。各地各高校要充分發(fā)揮高校專業(yè)教師的作用，積極聘請(qǐng)社會(huì)上的專家學(xué)者、行業(yè)成功人士擔(dān)任就業(yè)導(dǎo)師。要加大畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)投入力度；統(tǒng)籌安排，充分滿足高校畢業(yè)生就業(yè)工作的場(chǎng)地需要；有條件的地方要推進(jìn)示范性高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
利用多方資源促進(jìn)就業(yè)困難畢業(yè)生就業(yè)。對(duì)困難畢業(yè)生開(kāi)展有效就業(yè)援助。各省級(jí)工作部門(mén)和高校要積極爭(zhēng)取地方政府、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界廣泛支持，制定實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難、就業(yè)困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶計(jì)劃。創(chuàng)造條件為困難畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、技能培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等幫助，建立“一對(duì)一”幫扶機(jī)制。高校學(xué)生資助管理部門(mén)要重點(diǎn)資助家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生求職就業(yè)。
積極促進(jìn)少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)。各地特別是少數(shù)民族地區(qū)省級(jí)工作部門(mén)要積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)更加有力的政策措施，進(jìn)一步拓寬少數(shù)民族高校畢業(yè)生的就業(yè)渠道，鼓勵(lì)畢業(yè)生到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的領(lǐng)域和崗位就業(yè)，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、治安管理以及雙語(yǔ)教師、幼兒園教師等公共服務(wù)崗位。要適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，適時(shí)調(diào)整少數(shù)民族地區(qū)高校的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。要根據(jù)少數(shù)民族畢業(yè)生特點(diǎn)，加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字和就業(yè)技能培訓(xùn)。
推動(dòng)高等教育更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。緊緊圍繞國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，建立高校畢業(yè)生就業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才供需對(duì)接機(jī)制，超前部署戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等相關(guān)專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、社會(huì)需求與就業(yè)的良性互動(dòng)。探索聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)。高等學(xué)校要積極推進(jìn)“校地合作、校產(chǎn)合作、校企合作”，與地方政府、產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，搭建實(shí)踐育人平臺(tái)；增加實(shí)踐教學(xué)比重，著力加強(qiáng)綜合素質(zhì)和能力培養(yǎng)，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)輸送更多高素質(zhì)的應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才。
加強(qiáng)思想政治教育和輿論宣傳工作，大力加強(qiáng)思想政治教育，營(yíng)造良好輿論氛圍。關(guān)心青年學(xué)生成長(zhǎng)，積極解決他們?cè)趯W(xué)習(xí)和就業(yè)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題；加強(qiáng)高校畢業(yè)生思想政治教育和就業(yè)教育，通過(guò)舉辦形勢(shì)宣講會(huì)、主題班會(huì)、先進(jìn)典型報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大畢業(yè)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和成才觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，志愿到祖國(guó)最需要的地方去建功立業(yè)。要大力宣傳黨和政府促進(jìn)就業(yè)的政策措施和畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的良好輿論氛圍。
關(guān)鍵詞：就業(yè)難；就業(yè)現(xiàn)狀；高校畢業(yè)生；就業(yè)指導(dǎo)
高校畢業(yè)生是國(guó)家寶貴的人才資源，他們的就業(yè)是一個(gè)涉及全局的重大問(wèn)題，不僅關(guān)系到畢業(yè)生的切身利益，而且關(guān)系到高等教育的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。隨著高等教育的大眾化，國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，以及全球金融危機(jī)的影響，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。因此，在當(dāng)前形勢(shì)下，積極探討解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題的相關(guān)措施具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
一、高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀分析
（1）高校擴(kuò)招，畢業(yè)生數(shù)量呈現(xiàn)大規(guī)模增加，但初次就業(yè)率卻不斷下降。從表1中兩組數(shù)字的一增一降，明顯可以推測(cè)出：高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。
（2）學(xué)科專業(yè)失衡。不同專業(yè)之間就業(yè)難易程度存在很大差異，應(yīng)用型專業(yè)就業(yè)形勢(shì)明顯好于學(xué)術(shù)型專業(yè)，理科、工科類專業(yè)畢業(yè)生要比文科、藝術(shù)、管理類專業(yè)畢業(yè)生更受用人單位的歡迎。
（3）院校類別、層級(jí)就業(yè)失衡。部屬院校畢業(yè)生的整體就業(yè)情況要明顯好于省屬院校，本科類院校畢業(yè)生的就業(yè)層次要強(qiáng)于專科（高職）類院校，一般院校、地方院校畢業(yè)生成為就業(yè)中的弱勢(shì)群體。
（4）就業(yè)區(qū)域分布失衡。就業(yè)市場(chǎng)主要集中于東部沿海的發(fā)達(dá)地區(qū)和中心城市，而欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)或經(jīng)濟(jì)環(huán)境不理想的中小城市則少有人問(wèn)津。
（5）西部、基層就業(yè)人數(shù)逐年增長(zhǎng)，生源分布失衡。隨著近年來(lái)國(guó)家對(duì)于鼓勵(lì)畢業(yè)生到西部、基層和農(nóng)村就業(yè)政策的大力宣傳與實(shí)施，使得到西部地區(qū)就業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)比例在逐漸增加，從2004年的18.0%增長(zhǎng)到2008年的19.3%。然而，在西部地區(qū)就業(yè)的畢業(yè)生中，當(dāng)?shù)厣凑剂私^大多數(shù)，西部地區(qū)對(duì)外地生源畢業(yè)生的吸引力仍然很弱。
（6）高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例低、學(xué)歷分布失衡、創(chuàng)業(yè)行為起點(diǎn)低。在2004-2008年間，自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生占畢業(yè)生總數(shù)的比例分別為0.3%、0.4%、0.5%、0.3%、0.2%，在2008年自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生中，碩士、博士畢業(yè)生比例只有2.8%，在本、專科生創(chuàng)業(yè)者中，創(chuàng)業(yè)行為也主要集中在流通、服務(wù)等領(lǐng)域，高技術(shù)、高附加值的創(chuàng)業(yè)比例很低。
綜合以上幾點(diǎn)，可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)幾年高校畢業(yè)生就業(yè)壓力將會(huì)持續(xù)增加，就業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象將會(huì)更加嚴(yán)重。
二、高校畢業(yè)生就業(yè)難成因分析
1.國(guó)際形勢(shì)及政府原因
受金融危機(jī)的影響，國(guó)內(nèi)外不少企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)，對(duì)人力資源的需求驟減，不少企業(yè)取消了校園招聘計(jì)劃，使得高校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)會(huì)減少，就業(yè)形勢(shì)更是雪上加霜。另外，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等多集中在東部和沿海地區(qū)，導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)分布難以平衡。除此之外，我國(guó)的就業(yè)體制仍不夠健全、就業(yè)市場(chǎng)發(fā)育不完善、市場(chǎng)化程度低、中介服務(wù)不規(guī)范等，都給高校畢業(yè)生就業(yè)設(shè)置了無(wú)形的屏障。
2.畢業(yè)生原因
多數(shù)畢業(yè)生參加招聘會(huì)都有一種“趕集”的盲從心理，無(wú)目標(biāo)、無(wú)準(zhǔn)備，碰運(yùn)氣，結(jié)果造成在求職過(guò)程中有意向而沒(méi)信心，有信心卻準(zhǔn)備不足的現(xiàn)象。而另一些畢業(yè)生卻因過(guò)高估計(jì)自身能力，過(guò)分看重工作條件和薪酬待遇，片面追求舒適安逸等主觀意識(shí)，直接影響了他們的順利就業(yè)。
3.高校原因
（1）高校擴(kuò)招。高等教育正逐步從精英教育走向普及教育，高校畢業(yè)生數(shù)量的驟增與新增工作崗位數(shù)量之間的矛盾造成就業(yè)難。另外，由于高校規(guī)模在短時(shí)間內(nèi)迅速膨脹，而其難以獲得足夠的資源去保持原有的教學(xué)水平，這就從客觀上降低了高校畢業(yè)生的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，令原本就狹窄的就業(yè)空間受到極大的限制與壓縮。
（2）專業(yè)設(shè)置不合理。一方面，各高校均存在一批開(kāi)辦時(shí)間長(zhǎng)，辦學(xué)成熟，教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備齊全，學(xué)者專家多的長(zhǎng)線招牌專業(yè)。近幾年，雖然社會(huì)對(duì)這些專業(yè)的畢業(yè)生需求總體減少，但其仍然維持一定的招生規(guī)模。另一方面，隨著高校辦學(xué)自的擴(kuò)大，不少高校單純立足于學(xué)科、學(xué)校發(fā)展，以及經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，盲目增加招生人數(shù)、開(kāi)設(shè)熱門(mén)專業(yè)，導(dǎo)致供給結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。
（3）重學(xué)術(shù)教育輕素質(zhì)教育。我國(guó)高校長(zhǎng)期以來(lái)形成了過(guò)分偏重學(xué)術(shù)性專業(yè)教育的特點(diǎn)，不注重對(duì)學(xué)生主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力的培養(yǎng)，致使大部分畢業(yè)生知識(shí)面狹窄、適應(yīng)能力較差、缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和操作能力，綜合素質(zhì)無(wú)法滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)復(fù)合型、實(shí)用型人才的需求，導(dǎo)致高校畢業(yè)生不能順利就業(yè)。
（4）就業(yè)指導(dǎo)力度不足。高校畢業(yè)生正處于真正邁入社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)工作和前途的定位會(huì)感到困惑與迷茫，但多數(shù)高校存在機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)不足、工作職責(zé)簡(jiǎn)單、隊(duì)伍專業(yè)化水平低等因素，無(wú)法滿足畢業(yè)生在職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)方面的基本需求，更談不上個(gè)性化的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，這也在一定程度上影響了高校畢業(yè)生的就業(yè)。
三、高校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施
1.政府措施
政府要通過(guò)努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整步伐，以此帶動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。在東部地區(qū)，應(yīng)鼓勵(lì)多創(chuàng)辦能夠容納智力密集型、創(chuàng)新型人才的企業(yè)，以應(yīng)對(duì)高層次畢業(yè)生的就業(yè)需求。而中西部地區(qū)是吸納高校畢業(yè)生的新興發(fā)展地區(qū)，應(yīng)在政策、項(xiàng)目發(fā)展等方面予以傾斜，著力改善就業(yè)環(huán)境和條件，提高對(duì)畢業(yè)生的吸引力，消除高校畢業(yè)生就業(yè)地區(qū)和行業(yè)分布不平衡的現(xiàn)象。另外，政府應(yīng)積極完善高校畢業(yè)生就業(yè)的相關(guān)措施，實(shí)施畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃，促進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)均等化。
2.畢業(yè)生措施
作為就業(yè)主體，高校畢業(yè)生要把握就業(yè)主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，注重自身能力的培養(yǎng)，用寶貴的大學(xué)時(shí)光，刻苦學(xué)習(xí)，積極參加實(shí)踐活動(dòng)，努力提高自身的綜合素質(zhì)。在就業(yè)過(guò)程中，要積極了解就業(yè)市場(chǎng)，做到合理定位，打有準(zhǔn)備之仗。
3.高校措施
高校應(yīng)結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃，考慮市場(chǎng)需要，決定招生規(guī)模和專業(yè)設(shè)置，重視對(duì)大學(xué)生知識(shí)技能的培養(yǎng)與教育，提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。另外，高校應(yīng)加大就業(yè)專項(xiàng)資金投入力度，提升就業(yè)指導(dǎo)力度，要注重“差別”對(duì)待，而不應(yīng)籠統(tǒng)指導(dǎo)，毫無(wú)重點(diǎn)可言。在就業(yè)指導(dǎo)過(guò)程中，高校就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)應(yīng)充分考慮學(xué)科特點(diǎn)，分析優(yōu)劣勢(shì)，采用分類思想指導(dǎo)畢業(yè)生就業(yè)工作，真正做到有的放矢。
（1）理科類-輔修課拓寬就業(yè)渠道，升學(xué)深造緩解就業(yè)壓力。理科類專業(yè)畢業(yè)生具有豐富的理論知識(shí)，卻缺乏足夠的理論轉(zhuǎn)變能力，加上社會(huì)對(duì)此類專業(yè)畢業(yè)生的需求少之又少，造成多數(shù)畢業(yè)生在畢業(yè)時(shí)就失業(yè)的現(xiàn)象。因此，在日常教學(xué)過(guò)程中，注重本學(xué)科與相關(guān)學(xué)科之間的滲透與聯(lián)系，激發(fā)學(xué)生的興趣，開(kāi)設(shè)相關(guān)輔修課程，拓寬就業(yè)面。另外，鼓勵(lì)畢業(yè)生報(bào)考碩士研究生、博士研究生，通過(guò)升學(xué)分流以緩解就業(yè)壓力。
（2）文科類-鼓勵(lì)基層就業(yè)，輔導(dǎo)措施助其順利就業(yè)。積極鼓勵(lì)、大力引導(dǎo)文科畢業(yè)生面向基層就業(yè)、考取公務(wù)員、選調(diào)生等。同時(shí)，邀請(qǐng)先進(jìn)基層工作者來(lái)校進(jìn)行報(bào)告，加深畢業(yè)生對(duì)基層工作內(nèi)容的了解，激發(fā)基層就業(yè)的熱情，增強(qiáng)基層工作的信心。精心組織相關(guān)專家就公務(wù)員、選調(diào)生考試中遇到的問(wèn)題進(jìn)行集中指導(dǎo)，幫助畢業(yè)生做好考試準(zhǔn)備，切實(shí)提高考試通過(guò)率。
（3）藝術(shù)類-自主創(chuàng)業(yè)、集體創(chuàng)業(yè)，校友力量幫其就業(yè)。藝術(shù)類畢業(yè)生思維活躍，具有極強(qiáng)的創(chuàng)新精神，因此鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、集體創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多人就業(yè)。為此，在各級(jí)教育中高度重視創(chuàng)造能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，邀請(qǐng)成功企業(yè)家對(duì)有志于創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生進(jìn)行指導(dǎo)和培養(yǎng)。另外，建立藝術(shù)類校友聯(lián)絡(luò)機(jī)制，為畢業(yè)生提供實(shí)訓(xùn)和課外活動(dòng)基地，通過(guò)校友的力量為畢業(yè)生廣開(kāi)就業(yè)渠道。
（4）工科類-就業(yè)實(shí)習(xí)基地、校企特色專業(yè)打造就業(yè)雙保險(xiǎn)。工科類畢業(yè)生就業(yè)難的主要原因是缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而“就業(yè)實(shí)習(xí)基地”的建立可以從根本上解決畢業(yè)生普遍存在的實(shí)踐能力、動(dòng)手能力、實(shí)際工作能力與就業(yè)崗位要求銜接不上的問(wèn)題。同時(shí)，幫助企業(yè)通過(guò)實(shí)習(xí)來(lái)考察畢業(yè)生，從中篩選到自己滿意的員工。另外，通過(guò)與企業(yè)聯(lián)辦特色專業(yè)學(xué)科的新模式，為企業(yè)培養(yǎng)專門(mén)人才，同時(shí)，幫助畢業(yè)生順利就業(yè)。這種“訂單式”的人才培養(yǎng)模式保證了畢業(yè)生充分就業(yè)。
總之，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，人才競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)越來(lái)越激烈。想要徹底解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題，只有集政府、高校、畢業(yè)生三方之力，才能破解畢業(yè)生就業(yè)難題。
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【關(guān)鍵詞】就業(yè)渠道；高職高專；就業(yè)問(wèn)題；多樣化
隨著近幾年高校的擴(kuò)招，高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，面臨著前所未有的就業(yè)壓力。高職教育蓬勃發(fā)展，在我國(guó)越來(lái)越受到政府的關(guān)心和重視。目前，我國(guó)獨(dú)立設(shè)置的高職學(xué)校數(shù)量為1300所左右，占高等教學(xué)校的69%，其規(guī)模已經(jīng)與高等本科院校各占半壁江山。高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題越來(lái)越成為學(xué)生及家長(zhǎng)乃至全社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。面對(duì)日益凸顯的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，高等職業(yè)教育必須在改善民生、促進(jìn)就業(yè)等方面發(fā)揮積極作用。在新的歷史時(shí)期，高職院校要把就業(yè)管理和人才培養(yǎng)聯(lián)系起來(lái)，使就業(yè)管理工作成為一項(xiàng)系統(tǒng)工作，讓學(xué)校培養(yǎng)的人才真正符合社會(huì)的需要，從而為從根本上解決高職院校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題發(fā)揮積極作用。
時(shí)至今日，我們依然可以聽(tīng)到高校畢業(yè)生們?cè)诒г咕蜆I(yè)難、難就業(yè)。歸根結(jié)底不是就業(yè)難，而是他們想找到一份滿意的工作難。就我們學(xué)校畢業(yè)生的這幾年的就業(yè)情況總結(jié)出大學(xué)生就業(yè)問(wèn)主要有以下幾點(diǎn)：
第一，社會(huì)因素制約著高校畢業(yè)生的就業(yè)。不同城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的失衡，就業(yè)戶籍制度的限制，社會(huì)保障體制的不同，個(gè)人發(fā)展空間的差異，造成高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題。
第二，學(xué)校因素制約著高校畢業(yè)生的就業(yè)。高校教育產(chǎn)業(yè)落后，結(jié)構(gòu)失衡，專業(yè)設(shè)置功利，辦學(xué)定位不明，就業(yè)指導(dǎo)機(jī)制不健全，指導(dǎo)成效不理想造成高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題。
第三，企業(yè)因素制約著高校畢業(yè)生的就業(yè)。企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和企業(yè)招聘條款造成高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題。
第四，高校畢業(yè)生本身因素制約著高校畢業(yè)生的就業(yè)。畢業(yè)生對(duì)自身因素估計(jì)不足，主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：①高校畢業(yè)生的期望太高造成高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題。高校畢業(yè)生缺乏對(duì)自我的客觀、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，常出現(xiàn)高估自己能力的現(xiàn)象。就業(yè)地域多定位在大城市或者沿海地區(qū)，不愿承擔(dān)艱苦工作，不愿到西部邊疆地區(qū)和基層工作。同時(shí)，擇業(yè)工資要求也太高，延誤擇業(yè)的機(jī)會(huì)，延長(zhǎng)擇業(yè)時(shí)間。還有都想到事業(yè)單位和國(guó)企，捧一個(gè)鐵飯碗，不愿到民營(yíng)私營(yíng)企業(yè)就業(yè)。②高校畢業(yè)生的職業(yè)素質(zhì)下降造成高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題。部分高校畢業(yè)生職業(yè)素質(zhì)不足主要表現(xiàn)在知識(shí)結(jié)構(gòu)不健全，專業(yè)知識(shí)不系統(tǒng)、不扎實(shí)，綜合技能水平不高。③高校畢業(yè)生的就業(yè)信息渠道不暢通造成高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題。高校畢業(yè)生和用人單位招聘是一個(gè)雙向選擇的過(guò)程，就業(yè)指導(dǎo)制度的不健全使高校畢業(yè)生不能及時(shí)的了解用人單位的信息，用人單位也不能很好的了解高校畢業(yè)生的信息，致使就業(yè)問(wèn)題出現(xiàn)。④高校畢業(yè)生的依賴心理造成高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題。部分高校畢業(yè)生缺乏獨(dú)立意識(shí)，沒(méi)有獨(dú)立的決策能力和進(jìn)取精神，在畢業(yè)后的擇業(yè)過(guò)程中，把擇業(yè)的希望寄托在自己父母和有能力的親戚身上，靠關(guān)系或者托人情找工作。也有部分學(xué)生表現(xiàn)出消極的等待心理，不能主動(dòng)、積極的尋找就業(yè)信息，失去擇業(yè)的機(jī)會(huì)。
為了緩解學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)壓力，結(jié)合這幾年的國(guó)家政策，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)及院校單位要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)采取多種有效措施，拓寬學(xué)生就業(yè)渠道，鼓勵(lì)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，使得近幾年的畢業(yè)生就業(yè)率大幅上升，收到學(xué)生的廣泛好評(píng)，取得了顯著的成效，主要采取以下幾種渠道措施拓寬畢業(yè)生的就業(yè)途徑。
首先，學(xué)校應(yīng)積極改革教學(xué)，完善學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作
1.教師本身應(yīng)積極轉(zhuǎn)變教育理念，努力探索新的教學(xué)思想，全心全意為學(xué)生服務(wù)
眾所周知，我國(guó)高等教育已從“精英教育”階段，進(jìn)入大眾化教育階段，這一現(xiàn)實(shí)深刻地影響著學(xué)校和學(xué)生，對(duì)高校大學(xué)生就業(yè)也帶來(lái)深刻的影響。廣大專業(yè)教師及相關(guān)就業(yè)指導(dǎo)工作者應(yīng)當(dāng)深刻理解這一重大轉(zhuǎn)變，在就業(yè)工作中主動(dòng)適應(yīng)高等教育大眾化的要求，在指導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念的同時(shí)，在工作觀念和工作方式上盡快進(jìn)行轉(zhuǎn)變，樹(shù)立“酒香也怕巷子深”的危機(jī)意識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)要求，走出校門(mén)，宣傳介紹學(xué)校、專業(yè)和畢業(yè)生的情況，積極爭(zhēng)取社會(huì)資源，幫助畢業(yè)生獲得就業(yè)信息，切實(shí)做好學(xué)生的學(xué)習(xí)及就業(yè)工作。
2.建立和完善高校職業(yè)指導(dǎo)系統(tǒng)思想，著力培養(yǎng)一支專業(yè)化的職業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍
學(xué)校應(yīng)該把學(xué)生的教育視為一個(gè)完整的系統(tǒng)工程，從培養(yǎng)社會(huì)所需要的高素質(zhì)的人才出發(fā)，把職業(yè)指導(dǎo)貫穿在人才培養(yǎng)的全過(guò)程。幫助大學(xué)生進(jìn)行切合實(shí)際的職業(yè)規(guī)劃，從而增強(qiáng)大學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從大一開(kāi)始抓起，對(duì)學(xué)生開(kāi)展職業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)職業(yè)規(guī)劃，早日接觸社會(huì)，了解社會(huì)，真正把就業(yè)指導(dǎo)貫穿在大學(xué)生涯的全過(guò)程。同時(shí)，在學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間，大力加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的職業(yè)能力和技巧培訓(xùn)，提高畢業(yè)生整體就業(yè)素質(zhì)。
其次，積極發(fā)揮學(xué)校社會(huì)各方面的資源，開(kāi)拓學(xué)生就業(yè)渠道
1.拓寬思路，開(kāi)拓就業(yè)工作新的增長(zhǎng)點(diǎn)
面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，為推動(dòng)學(xué)生努力提升知識(shí)層次，我們拓寬思路，鼓勵(lì)學(xué)生專接本考試，切實(shí)提高了就業(yè)率。我們通過(guò)全面動(dòng)員宣傳，重點(diǎn)鼓勵(lì)學(xué)習(xí)成績(jī)中上水平的學(xué)生專接本，提升學(xué)歷層次。學(xué)校組織專業(yè)的教師以學(xué)校的形式成立專接本培訓(xùn)班，負(fù)責(zé)學(xué)生考前的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，提高升學(xué)率。還組織各系部門(mén)建立專接本服務(wù)處指導(dǎo)學(xué)生報(bào)考志愿，使學(xué)校形成報(bào)考專接本的新熱潮。三年來(lái)，有越來(lái)越多的學(xué)生報(bào)考專接本。其中，我校現(xiàn)代服務(wù)系2012年專接本考試取得了100%的升學(xué)率，學(xué)校對(duì)該系及學(xué)生進(jìn)行了嘉獎(jiǎng)。
2.積極推銷，擴(kuò)大社會(huì)認(rèn)知
多年以來(lái)，各系部門(mén)每年都利用新年聯(lián)歡晚會(huì)主動(dòng)邀請(qǐng)與學(xué)校畢業(yè)就業(yè)工作有關(guān)的單位，讓相關(guān)的單位領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生共渡春節(jié)晚會(huì)，一起體驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)生活。同時(shí)向用人單位郵寄帶有畢業(yè)生信息的賀年卡，主動(dòng)用電話聯(lián)系近年來(lái)吸收我院畢業(yè)生的用人單位，使其充分了解本校師資力量、人才質(zhì)量以及人才供給量，所以，盡管形勢(shì)嚴(yán)峻，仍然有很多單位主動(dòng)上門(mén)提供招聘信息。
通過(guò)幾年的努力，至今為止，本校與保定長(zhǎng)城汽車有限公司、黃驊模具城、天成藥業(yè)、沛然棗業(yè)等上百家單位建立起了牢固的用人關(guān)系，就業(yè)市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定。
3.充分利用學(xué)生資料，挖掘潛在信息
每一年，學(xué)校都將畢業(yè)生就業(yè)去向資料存檔保管。在就業(yè)工作實(shí)踐中，充分利用往屆畢業(yè)生去向登記表，以及相關(guān)專業(yè)繼續(xù)教育學(xué)員登記表，變“廢”為寶，激活蘊(yùn)藏在其中的就業(yè)資源，利用合適時(shí)間，組織一批口才好、應(yīng)變能力強(qiáng)的學(xué)生會(huì)骨干，主動(dòng)通過(guò)電話聯(lián)系，一方面了解往屆畢業(yè)生的工作近況，加強(qiáng)溝通，另一方面向這些單位推薦當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生，得到一批單位的熱情支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，幾年來(lái)，使用這種方法挖掘了大量就業(yè)信息，爭(zhēng)取了3000多個(gè)就業(yè)崗位。
4.發(fā)動(dòng)全體教師參與，積極擴(kuò)大“推銷”隊(duì)伍
通過(guò)各種機(jī)會(huì)和途徑爭(zhēng)取專業(yè)教師的支持。因?yàn)椋瑢I(yè)教師往往跟那些與其專業(yè)有關(guān)的單位聯(lián)系緊密，通過(guò)專業(yè)教師可以獲得大量就業(yè)信息。因此，就業(yè)部門(mén)及各系部門(mén)積極主動(dòng)爭(zhēng)取這些專業(yè)教師的支持，可以增加幫助學(xué)生獲得就業(yè)信息的機(jī)會(huì)。經(jīng)過(guò)幾年的努力，學(xué)校每年都能保持近百人的兼職“推銷員”隊(duì)伍，無(wú)論職稱高、年齡大的老教師還是一般的年輕教師，他們都能熱情配合，提供自己的社會(huì)資源，幫助推薦畢業(yè)生就業(yè)，幾年來(lái)，已推薦上千名畢業(yè)生，約占畢業(yè)生人數(shù)的10％。
5.建立校友聯(lián)系平臺(tái)，爭(zhēng)取信息反饋
校友是學(xué)校向社會(huì)培養(yǎng)輸送的人才，是學(xué)校發(fā)展的朋友，也是學(xué)校的一筆寶貴資源。經(jīng)過(guò)幾年的辦學(xué)，有一大批的畢業(yè)生走上工作崗位，并在各個(gè)單位起著骨干或者領(lǐng)導(dǎo)的作用。平時(shí)的校友工作中，學(xué)校主動(dòng)創(chuàng)建平臺(tái)，加強(qiáng)和校友的聯(lián)系和交流，給校友帶來(lái)較強(qiáng)的母校歸屬感。與此同時(shí)，校友們也熱情關(guān)心支持學(xué)校工作，紛紛幫助學(xué)校為畢業(yè)生提供就業(yè)信息。
閆衛(wèi)國(guó)，電力04級(jí)畢業(yè)生，現(xiàn)供職于河北百力包裝有限公司，經(jīng)過(guò)幾年的努力已任職公司技術(shù)部經(jīng)理。這幾年，為學(xué)校畢業(yè)生提供了幾十個(gè)就業(yè)崗位；張海博，電氣05級(jí)畢業(yè)生，現(xiàn)供職保定維爾鑄造有限公司，技術(shù)部工程師，也為學(xué)校畢業(yè)生提供了幾百個(gè)崗位。“吃水不忘挖井人”，校友在就業(yè)工作中起到了重要的作用。
最后，積極利用國(guó)家政策，拓寬學(xué)生就業(yè)機(jī)會(huì)
1.鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)
當(dāng)今大學(xué)生大都是被父母捧在手心里長(zhǎng)大的，缺乏獨(dú)立性和堅(jiān)強(qiáng)的意志，去城鄉(xiāng)基層一線工作，無(wú)疑既能解決高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題，又能使其得到鍛煉，磨練其意志，培養(yǎng)其艱苦奮斗的精神，同時(shí)更重要的可以改變當(dāng)今大學(xué)生“天之驕子”的心態(tài)，為其以后能更好地服務(wù)國(guó)家、服務(wù)人民作準(zhǔn)備。
多年來(lái)國(guó)家鼓勵(lì)高校畢業(yè)生積極參加社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)和應(yīng)征入伍。為高校畢業(yè)生提供圍繞基層面向群眾的社會(huì)管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、救助服務(wù)等領(lǐng)域的職位。組織實(shí)施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”（支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧）、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”等項(xiàng)目。
為緩解高校畢業(yè)生到基層工作的后顧之憂，國(guó)家相關(guān)政策提出了學(xué)費(fèi)后助學(xué)貸款代償政策。同時(shí)，對(duì)有基層經(jīng)歷的高校畢業(yè)生在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時(shí)實(shí)行優(yōu)先，在地市以上黨政機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)其招考錄用的比例。
2007級(jí)學(xué)生高彩宏選聘到張家口市宣化縣擔(dān)任村支書(shū)助理的大學(xué)生“村官”。她說(shuō) “農(nóng)村這個(gè)大舞臺(tái)讓我得到鍛煉——在我任職所在的村里，經(jīng)常與村里的人們?cè)谝黄鹫勑模私獯謇锏拇笫滦∈拢瑓f(xié)調(diào)幫助村民解決一些生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題，得到群眾的好評(píng)。2009級(jí)學(xué)生趙立龍響應(yīng)國(guó)家政策“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”，去西部志愿開(kāi)發(fā)，他說(shuō)，我一直希望為西部貧困地區(qū)做點(diǎn)什么，國(guó)家給了我這個(gè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了自己的愿望。同時(shí)，國(guó)家代償了這幾年的學(xué)費(fèi)，感謝國(guó)家解決了我們的后顧之憂。
2.鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)
大多高校畢業(yè)生都想進(jìn)國(guó)企或者實(shí)力較強(qiáng)的大型企業(yè)，可是往往這些企業(yè)門(mén)檻高、錄用人數(shù)有限。所以國(guó)家鼓勵(lì)畢業(yè)生們?nèi)ジ黝愔行∑髽I(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。同時(shí)國(guó)家清理影響高校畢業(yè)生就業(yè)的制度和限制，為他們提供檔案管理、人事、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)、職稱評(píng)定以及權(quán)益保障等方面的服務(wù)，形成有利于高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的社會(huì)環(huán)境。對(duì)企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校專科以上畢業(yè)生，各地城市應(yīng)取消落戶限制（直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生，可按規(guī)定享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。
弓全峰，2009級(jí)我校電氣專業(yè)畢業(yè)生，陜西人，通過(guò)就業(yè)市場(chǎng)，自己努力在山東一家私企找到與專業(yè)相關(guān)的工作，五險(xiǎn)一金，并解決戶口問(wèn)題，這在以前是不可能的，都是國(guó)家的政策引導(dǎo)的結(jié)果。
3.鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)
自主創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生就業(yè)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。有關(guān)調(diào)查顯示，目前應(yīng)屆畢業(yè)生中自主創(chuàng)業(yè)的比例僅為0.3%。創(chuàng)業(yè)難度很大，潛力也很大。鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵是加大政策扶持和服務(wù)力度。因此國(guó)家出臺(tái)了可申請(qǐng)5萬(wàn)元小額擔(dān)保貸款和享受“一條龍”指導(dǎo)服務(wù)來(lái)幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
我校今年畢業(yè)的幾名外語(yǔ)與藝術(shù)設(shè)計(jì)系的學(xué)生，利用國(guó)家給予的優(yōu)惠政策申請(qǐng)小額貸款，學(xué)校提供場(chǎng)地，成立了形象設(shè)計(jì)工作室，充分利用自己所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，目前已經(jīng)簽訂了幾個(gè)協(xié)議合同。
以上都是我校為拓寬畢業(yè)生就業(yè)門(mén)路所采取的具體措施，這些措施在緩解我校畢業(yè)生就業(yè)壓力上取得了顯著的成效。但對(duì)于大學(xué)生而言要想找到工作、找好工作，學(xué)生在學(xué)校里面也要懂得充實(shí)自己，提高自己的就業(yè)能力。所以高校也需在強(qiáng)化畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)上下功夫。
在當(dāng)今浩浩蕩蕩的高校畢業(yè)生就業(yè)大軍中，我們?nèi)绾尾拍芰⒂诓粩≈兀瑲v來(lái)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書(shū)”的行為只會(huì)讓我們與這個(gè)社會(huì)脫軌，我們應(yīng)該在學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)的同時(shí)，努力做到關(guān)注時(shí)事，培養(yǎng)自己多方面的興趣愛(ài)好，多與人交流，洞悉社會(huì)需要什么樣的人才，給自己一個(gè)正確的定位，最好是能把社會(huì)的需要與自己的興趣和專長(zhǎng)結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。這樣我們才能在擇業(yè)、就業(yè)的時(shí)候多一份勝算，少一份迷茫。
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作者簡(jiǎn)介：
[1]竇偉山（1978.12～），男，河北滄州人，滄州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師，碩士，研究方向?yàn)殡姎饪刂疲?010年獲得河北省級(jí)優(yōu)秀輔導(dǎo)員。
[2]劉永娟（1978.12～），女，河北滄州人，滄州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師，碩士。
【關(guān)鍵詞】制藥專業(yè)；就業(yè)現(xiàn)狀；對(duì)策
石家莊作為中國(guó)的藥都，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是其支柱產(chǎn)業(yè)，石家莊的制藥工業(yè)在全國(guó)僅次于上海市，其中華北制藥集團(tuán)是亞洲最大的青霉素生產(chǎn)商。比較知名的制藥企業(yè)有華北制藥、石藥集團(tuán)、神威藥業(yè)和以嶺藥業(yè)。河北化工醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)學(xué)院秉承“學(xué)以進(jìn)德，工以養(yǎng)技”之理念，2007年成為“河北省化工醫(yī)藥職業(yè)教育集團(tuán)”理事長(zhǎng)單位；2008年被遴選為河北省示范性高職院校；2010年被教育部、財(cái)政部遴選為國(guó)家骨干高職院校，成為全國(guó)化工醫(yī)藥行業(yè)高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)基地。因此，選擇該學(xué)院的畢業(yè)生作為研究對(duì)象具有一定的代表性。
目前，關(guān)于大學(xué)生就業(yè)的研究雖然數(shù)量不少，但是針對(duì)性不強(qiáng)，特別是結(jié)合我省我市的經(jīng)濟(jì)格局，針對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的就業(yè)跟蹤調(diào)查，又與職業(yè)院校人才培養(yǎng)相關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目鮮見(jiàn)。
通過(guò)對(duì)制藥技術(shù)類專業(yè)的畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)跟蹤調(diào)查，一方面可以優(yōu)化人才培養(yǎng)體系，利于學(xué)院人才培養(yǎng)水平的提高；另一方面為我市藥都建設(shè)提供真實(shí)可靠的人才隊(duì)伍數(shù)據(jù)，為進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高勞動(dòng)者就業(yè)水平搭建一個(gè)平臺(tái)。
本課題通過(guò)跟蹤生化制藥、化學(xué)制藥、藥物制劑、藥學(xué)等專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)單位性質(zhì)及具體就業(yè)崗位、職業(yè)發(fā)展經(jīng)歷，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查及學(xué)生個(gè)別訪談的形式收集第一手的資料。通過(guò)對(duì)學(xué)生就業(yè)的資料進(jìn)行整理、分析，探索出一條適合各類學(xué)生的個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃之路，并以此為藍(lán)本規(guī)范整合現(xiàn)有教學(xué)資源。
在具體的調(diào)研過(guò)程中，我們一共調(diào)查了化學(xué)制藥專業(yè)221人，生化制藥專業(yè) 351人，藥物制劑和藥學(xué)專業(yè)428人，按性別分布為男生488人，女生512人。在所有被調(diào)查學(xué)生中，黨員（含預(yù)備黨員）為402人，共青團(tuán)員551人，群眾47人；城鎮(zhèn)戶口的466人，農(nóng)村戶口的534人；另外，有370人為獨(dú)生子女。
通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，在制藥技術(shù)類相關(guān)專業(yè)的就業(yè)形勢(shì)中，呈現(xiàn)出專業(yè)相關(guān)性強(qiáng)、一次性就業(yè)率高、就業(yè)崗位主要面向基層等特點(diǎn)。然而，現(xiàn)在的畢業(yè)生，在剛就業(yè)時(shí)普遍反映就業(yè)的理想與現(xiàn)實(shí)落差較大，因此，如何引導(dǎo)學(xué)生做好基層工作，從而促進(jìn)學(xué)生愛(ài)崗敬業(yè)就成為急需解決的問(wèn)題。
通過(guò)對(duì)學(xué)院各個(gè)系部開(kāi)展到基層就業(yè)宣傳教育活動(dòng)，結(jié)合制藥技術(shù)類專業(yè)的就業(yè)現(xiàn)實(shí)，為做好這項(xiàng)工作提出了許多建議，主要有以下幾點(diǎn)：
1） 從入學(xué)教育開(kāi)始將基層就業(yè)教育融入學(xué)生職業(yè)生涯整體規(guī)劃中，對(duì)于到基層就業(yè)的畢業(yè)生給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
2） 邀請(qǐng)正在基層工作的畢業(yè)生與在校生進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。
3） 利用校區(qū)內(nèi)的宣傳欄、櫥窗進(jìn)行政策宣傳，使學(xué)生較早獲得相關(guān)信息，樹(shù)立基層就業(yè)的意識(shí)。
4） 重視理想信念教育，倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神，鼓勵(lì)先進(jìn)，營(yíng)造健康向上的氛圍，引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。
5） 為畢業(yè)生提供相關(guān)信息，加強(qiáng)對(duì)于工作環(huán)境、工作方式的指導(dǎo)，提供基層就業(yè)的相關(guān)知識(shí)和服務(wù)。
6） 為基層就業(yè)的學(xué)生提供相應(yīng)的鍛煉機(jī)會(huì)，并相應(yīng)提供一些外部?jī)?yōu)惠條件。
7） 幫助學(xué)生了解就業(yè)形勢(shì)，正確面對(duì)現(xiàn)狀，教育學(xué)生適當(dāng)降低就業(yè)期望值，了解基層對(duì)人才的需要，明確基層就業(yè)同樣可以發(fā)揮才干、建功立業(yè)。
堅(jiān)持以社會(huì)需求和就業(yè)為導(dǎo)向，加快學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，使高等教育適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才需求。加強(qiáng)對(duì)高等教育發(fā)展的分析和預(yù)測(cè)，加強(qiáng)素質(zhì)教育，積極開(kāi)展學(xué)生的技能培養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐，提高畢業(yè)生面向市場(chǎng)和基層就業(yè)的能力。同時(shí)，實(shí)施面向基層的大學(xué)生定向培養(yǎng)計(jì)劃，定向培養(yǎng)由基層用人單位與學(xué)生、學(xué)校三方簽訂協(xié)議，學(xué)生畢業(yè)后回協(xié)議單位就業(yè)。高校要加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和職業(yè)教育，幫助他們樹(shù)立正確的擇業(yè)觀、就業(yè)觀和職業(yè)觀。
高校要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，做到人員、工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)條件“三到位”；加強(qiáng)校內(nèi)“雙選”市場(chǎng)建設(shè)，深化高校與校外市場(chǎng)、基層用人單位的聯(lián)系與合作；促進(jìn)校際合作，“雙選會(huì)”應(yīng)對(duì)其他學(xué)校開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)資源共享，構(gòu)建高校畢業(yè)生就業(yè)的校內(nèi)大市場(chǎng)；通過(guò)多種途徑加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)技能培訓(xùn)，提高面試、洽談、溝通等方面的就業(yè)能力。
結(jié)合我省我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，對(duì)制藥技術(shù)類專業(yè)而言，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們面向基層就業(yè)，有利于青年人才的健康成長(zhǎng)和改善基層人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于構(gòu)建和諧社會(huì)和鞏固黨的執(zhí)政地位。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，利國(guó)利黨利民，我們要站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，著眼于人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施和西部、基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，在充分發(fā)揮市場(chǎng)作用調(diào)節(jié)畢業(yè)生人才資源的基礎(chǔ)上，完善市場(chǎng)機(jī)制，加強(qiáng)政策吸引，推進(jìn)項(xiàng)目引導(dǎo)，注重利益激勵(lì)，發(fā)揮各方作用，努力構(gòu)建引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，把高校畢業(yè)生集聚到黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)最需要的地方去，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供源源不斷的人才生力軍，切實(shí)做好引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作。
論文摘要:地方高校是我國(guó)高等教育體系重要的和主體的組成部分。根據(jù)地方高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的特點(diǎn)，地方高校畢業(yè)生就業(yè)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，提出共建和完善地方高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的建議。
隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)已改變過(guò)去“統(tǒng)包統(tǒng)分”的就業(yè)分配形式，實(shí)行“雙向選擇，自主擇業(yè)”的就業(yè)制度，只有少數(shù)畢業(yè)生由國(guó)家安排就業(yè)，大多數(shù)畢業(yè)生都需通過(guò)市場(chǎng)完成就業(yè)。高校擴(kuò)招的繼續(xù)改變了市場(chǎng)上供需雙方的數(shù)量，也導(dǎo)致畢業(yè)生的就業(yè)狀況發(fā)生了變化，除了重點(diǎn)高校的部分畢業(yè)生能“精英就業(yè)”以外，其他部分畢業(yè)生則出現(xiàn)了就業(yè)困難。特別是地方高校的畢業(yè)生，他們頭頂沒(méi)有名牌大學(xué)的招牌罩著，腳底又沒(méi)有大城市的戶口撐著，要想找到理想的工作比較難。在這種形勢(shì)下，建立和完善地方高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)顯得尤其必要和緊迫。
一、地方高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的特點(diǎn)
高校畢業(yè)生的就業(yè)市場(chǎng)具有以下幾個(gè)特點(diǎn):(1)群體性。全國(guó)每年高校畢業(yè)生總數(shù)達(dá)到近百萬(wàn)人，他們的畢業(yè)時(shí)間都是在6月底7月初，就業(yè)時(shí)間基本一致，都是大學(xué)的最后一年或最后一個(gè)學(xué)期，因此他們的就業(yè)表現(xiàn)為一種群體活動(dòng)。(2)時(shí)間性強(qiáng)。畢業(yè)生的就業(yè)每年必須在有限的時(shí)間內(nèi)完成，如果畢業(yè)生不能及時(shí)完成就業(yè)，就必須離開(kāi)這一市場(chǎng)轉(zhuǎn)到其他就業(yè)市場(chǎng)。(3)初次就業(yè)。高校的畢業(yè)生大多數(shù)是第一次找工作，即完成學(xué)業(yè)走向就業(yè)。(4)政策性。在高校畢業(yè)生就業(yè)過(guò)程中，國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定了一系列的政策來(lái)規(guī)范畢業(yè)生的就業(yè)市場(chǎng)。以上是高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)所具有的共性，地方高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)除了具有這些共性外，還獨(dú)有一些其他的特點(diǎn)。
(一)地域性。地方高校是由地方政府主管的高等學(xué)校，承擔(dān)著為地方培養(yǎng)人才、科技創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)的職能，大多數(shù)地方高校的主要辦學(xué)目標(biāo)是為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展需要培養(yǎng)大批下得去、留得住、用得上的高級(jí)應(yīng)用型人才;其招生生源大部分在本地區(qū)，在前幾年，地方高校的招生對(duì)象全部是本地區(qū)的學(xué)生，最近兩年部分地方高校擴(kuò)大招生范圍，即全國(guó)性招生，但在外地招生數(shù)目十分有限，大部分還是本地區(qū)學(xué)生;地方高校的畢業(yè)生就業(yè)范圍也是有限制的，并不是全國(guó)性就業(yè)。有關(guān)資料也表明，地方高校的大部分畢業(yè)生是在地方完成就業(yè)，大部分進(jìn)入地方的事業(yè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和學(xué)校等單位。所以說(shuō)，地方高校的畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)主要面向地方，具有地域性的特點(diǎn)。
(二)基層性。地方高校本身的辦學(xué)目標(biāo)就是為基層培養(yǎng)生產(chǎn)或社會(huì)活動(dòng)一線的實(shí)用型人才，知識(shí)結(jié)構(gòu)是圍繞一線生產(chǎn)的實(shí)際需要而設(shè)計(jì)的。在課程的設(shè)置和教材建設(shè)等基本工作環(huán)節(jié)上，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)的和實(shí)用的知識(shí);在能力培養(yǎng)中突出對(duì)基本知識(shí)的熟練掌握和靈活應(yīng)用，對(duì)科研開(kāi)發(fā)能力要求較低;在培養(yǎng)過(guò)程中更加強(qiáng)調(diào)與一線生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，更重視生產(chǎn)實(shí)習(xí)這個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)。所以，地方高校培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生具有應(yīng)用知識(shí)的能力，而非科學(xué)研究的能力，他們是基層的生產(chǎn)者和建設(shè)者。雖然在最近幾年，有一些地方高校更關(guān)注學(xué)校的升格，專科學(xué)校想升本科，本科學(xué)校想建碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)，都在往研究型大學(xué)的行列擠，但是，研究型大學(xué)并不是三五年能建成的，這需要學(xué)校的軟硬件都跟上。因此，地方高校培養(yǎng)的人才，大部分還是基層技術(shù)人員，畢業(yè)生的就業(yè)去向大部分還是基層和一線。
(三)壓力大。地方高校錄取新生的最低控制線較低，生源質(zhì)量與部屬院校有一定的差距，辦學(xué)基本條件相對(duì)薄弱，培養(yǎng)的學(xué)生學(xué)識(shí)基礎(chǔ)、綜合能力相對(duì)較低，在就業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位，這是一種無(wú)形的就業(yè)壓力。在同一代的畢業(yè)生中，地方高校畢業(yè)生上面受到研究生、重點(diǎn)學(xué)院本科生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，下面受到中專畢業(yè)生的挑戰(zhàn)。如今全國(guó)高校的就業(yè)形勢(shì)都比較嚴(yán)峻，重點(diǎn)學(xué)院的一些研究生和本科生不得不降低就業(yè)期望值和地方高校畢業(yè)生競(jìng)爭(zhēng)基層和一線工作，并且中專畢業(yè)生意識(shí)到自己的就業(yè)危機(jī)，于是努力提高自身素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，也參與到地方高校畢業(yè)生的競(jìng)爭(zhēng)之中。這些都增加了地方高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力。
二、地方高校畢業(yè)生就業(yè)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)
地方高校作為我國(guó)高等教育體系的重要組成部分，必然存在著優(yōu)勢(shì)。從地方高校畢業(yè)生就業(yè)的角度來(lái)分析，其優(yōu)勢(shì)主要有以下幾點(diǎn):一是地域優(yōu)勢(shì)。地方高校對(duì)于當(dāng)?shù)氐奈幕⒘?xí)俗、教育需求以及地方或區(qū)域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展有較深的了解，因而能更好地把握地方市場(chǎng)的需求，培養(yǎng)出符合地方市場(chǎng)需求的人才。這在開(kāi)發(fā)地方市場(chǎng)和制定地方市場(chǎng)策略等方面具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也便于地方高校畢業(yè)生占據(jù)地方市場(chǎng)，促進(jìn)地方高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的建立。二是人際優(yōu)勢(shì)。地方高校是由地方政府直接接管，其成長(zhǎng)發(fā)展完全依托于地方政府，并且教育是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)服務(wù)的，教育的發(fā)展可促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，在當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)單位、事業(yè)機(jī)關(guān)單位以及私、民營(yíng)機(jī)構(gòu)中，地方高校有相當(dāng)?shù)娜穗H交往關(guān)系。這便于高校準(zhǔn)確掌握地方市場(chǎng)的需求，增設(shè)和調(diào)整滿足市場(chǎng)需要的專業(yè)，更新學(xué)科設(shè)置和教材，提高畢業(yè)生適應(yīng)市場(chǎng)的能力。三是便于就業(yè)基地的建立。就業(yè)基地是指為了幫助畢業(yè)生順利就業(yè)高校和用人單位的一種長(zhǎng)期合作。由于地方高校畢業(yè)生的就業(yè)面在地方，人才的培養(yǎng)是為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的，“肥水不流外人田”，地方上的企業(yè)為了求得更好的發(fā)展，愿意為高校學(xué)生提供實(shí)習(xí)基地，與高校簽訂建立就業(yè)基地的合作協(xié)議，共同培養(yǎng)適合本單位發(fā)展的人才，所以說(shuō)地方高校更便于建立地方性就業(yè)基地。四是給用人單位一種安全感。2003年3月3日在北京國(guó)展召開(kāi)的人才招聘會(huì)上，美國(guó)特路普公司的攤位上方昭然寫(xiě)著“北大清華畢業(yè)生一概免談”的告示，記者詢問(wèn)了10家招聘企業(yè)，其中有8家企業(yè)擔(dān)心北大清華的畢業(yè)生高傲，工作不踏實(shí)。他們認(rèn)為，名牌大學(xué)的學(xué)生雖然好，但這些人一般都比較高傲，對(duì)公司還沒(méi)有作出貢獻(xiàn)，公司首先得滿足他們的工作環(huán)境、工作條件、職務(wù)待遇上相當(dāng)高的要求，而地方高校的畢業(yè)生，因?yàn)閷W(xué)校名氣不大，于是在工作上對(duì)自己要求高，職務(wù)、薪水方面要求相對(duì)較低，現(xiàn)國(guó)內(nèi)許多企業(yè)用人都有這方面考慮。用人單位的這種用人觀念有利于地方高校畢業(yè)生就業(yè)，地方高校的畢業(yè)生也應(yīng)該好好利用這種機(jī)會(huì)。
地方高校畢業(yè)生就業(yè)的劣勢(shì)主要有以下幾點(diǎn):一是教學(xué)質(zhì)量影響了畢業(yè)生就業(yè)。從教學(xué)投人方面看，地方高校由地方政府管理，來(lái)自政府的教育撥款很少，因此，地方高校的新專業(yè)開(kāi)設(shè)、科研、市場(chǎng)調(diào)研等缺少經(jīng)費(fèi)，造成因投人不足引起教學(xué)水平下降;從師資方面看，師資力量薄弱，地方高校缺乏師資，特別是優(yōu)秀教師和高學(xué)歷的研究型人才;從學(xué)生方面看，錄取的新生是最后批次，相對(duì)來(lái)講，新生素質(zhì)本來(lái)就不高。教學(xué)質(zhì)量是地方高校長(zhǎng)期存在的一大問(wèn)題，勢(shì)必影響畢業(yè)生就業(yè)。教學(xué)質(zhì)量沒(méi)搞好，畢業(yè)生光憑熱情而沒(méi)有實(shí)力，競(jìng)爭(zhēng)力肯定不強(qiáng)。二是用人單位的名牌意識(shí)和高學(xué)歷化。在每年的畢業(yè)生人才招聘會(huì)上，幾乎所有的用人單位都要求本科以上學(xué)歷，有些用人單位只招聘部省屬高校的畢業(yè)生。2004年3月21日在湖南省長(zhǎng)沙市舉行了湖南省師范類畢業(yè)生供需見(jiàn)面會(huì)，大部分用人單位都明確表態(tài)，只要是湖南師范大學(xué)的畢業(yè)生就可直接簽約，在招不到湖南師范大學(xué)的畢業(yè)生的情況下，這些用人單位才給地方高校的畢業(yè)生機(jī)會(huì)，但必須試講、考試合格后才可以簽約。另外，有些單位存在著高學(xué)歷的人才消費(fèi)。人才結(jié)構(gòu)的分布本是層次性的，但是有些用人單位不考慮這些，為了提高自己的知名度，用高學(xué)歷人才來(lái)充門(mén)面，而對(duì)招聘來(lái)的高學(xué)歷者是否能發(fā)揮作用，他們從不關(guān)心。三是地方性限制了畢業(yè)生的就業(yè)空間。與部屬高校相比，地方高校處于先天的劣勢(shì)，即地方經(jīng)濟(jì)、文化、信息相對(duì)落后。教育是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)作基礎(chǔ)，難以辦好教育，特別是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)落后，制約著地方高校的發(fā)展，培養(yǎng)的畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，在全國(guó)畢業(yè)生的就業(yè)市場(chǎng)上處于劣勢(shì)，而本地區(qū)的市場(chǎng)又消費(fèi)不起這一群畢業(yè)生，這樣畢業(yè)生的就業(yè)空間縮小，顯得十分狹小。
三、共建和完善地方高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的建議
根據(jù)地方高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的特點(diǎn)和目前地方高校畢業(yè)生就業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)，本著充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，改變劣勢(shì)的原則，對(duì)共建和完善高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)提出幾點(diǎn)建議。
(一)地方高校聯(lián)合共建以供需見(jiàn)面、雙向選擇為主渠道的畢業(yè)生有形就業(yè)市場(chǎng)。所謂有形市場(chǎng)是指定時(shí)定點(diǎn)的畢業(yè)生就業(yè)招聘活動(dòng)，即市場(chǎng)組織者在某一時(shí)間將用人單位和畢業(yè)生組織在某一場(chǎng)所開(kāi)展的就業(yè)招聘和洽談活動(dòng)。高校畢業(yè)生有形就業(yè)市場(chǎng)的主要形式是:通過(guò)供需見(jiàn)面會(huì)和雙向選擇活動(dòng)，幫助畢業(yè)生落實(shí)具體用人單位。由于地方高校就業(yè)具有地域性，所以各高校易于聯(lián)合起來(lái)，共建畢業(yè)生的就業(yè)市場(chǎng)。畢業(yè)生的就業(yè)市場(chǎng)可常設(shè)在交通方便的學(xué)校，也可設(shè)在公共場(chǎng)所，比如，可設(shè)在市區(qū)的體育館。并且高校聯(lián)合供需見(jiàn)面會(huì)每年都要定時(shí)舉行，時(shí)間可設(shè)在12月份或者3月份。
地方高校共建畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)可以資源共享，節(jié)約學(xué)校的開(kāi)支。單獨(dú)的一個(gè)學(xué)校舉辦供需見(jiàn)面會(huì)是很困難的，不僅人力、物力、財(cái)力投人較多，而且請(qǐng)不到用人單位。有許多地方高校都想為本校畢業(yè)生舉辦專場(chǎng)供需見(jiàn)面會(huì)，終因沒(méi)有用人單位報(bào)名而被迫夭折。就算高校花了大量的人力、物力、財(cái)力舉辦招聘會(huì)，但真正簽約的不多，達(dá)不到預(yù)期效果。如果地方高校聯(lián)合共同舉辦供需見(jiàn)面會(huì)，這樣每一個(gè)高校可以充分發(fā)揮各自的人際關(guān)系，分別請(qǐng)來(lái)部分用人單位。并且高校聯(lián)合舉辦，專業(yè)齊全，各行各業(yè)的人才都具備，用人單位的選擇面變寬，只需參加一次招聘會(huì)就可以招聘齊全單位所需的各個(gè)崗位人才，大大節(jié)約招聘費(fèi)用，同時(shí)也可以對(duì)多家學(xué)校的畢業(yè)生進(jìn)行比較，擇優(yōu)錄用，于是用人單位也都愿意參加高校的聯(lián)合供需見(jiàn)面會(huì)。隨著用人單位的增加，畢業(yè)生的選擇性也變大。這對(duì)用人單位和畢業(yè)生是機(jī)會(huì)，同時(shí)也是挑戰(zhàn)。因此說(shuō)，地方高校聯(lián)合共建畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)對(duì)學(xué)校、畢業(yè)生、用人單位都有好處，是一項(xiàng)“三贏”活動(dòng)。
地方高校共建畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)，主要應(yīng)抓好以下幾方面的工作:(1)不同的高校有不同的特色，地方高校應(yīng)根據(jù)各自的現(xiàn)有資源辦出自己學(xué)校的特色，客觀反映所在地經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的特殊需求，充分發(fā)掘利用地方特有的辦學(xué)資源。一所學(xué)校不可能辦齊所有學(xué)科，但是高校聯(lián)合培養(yǎng)地方人才，就可以辦齊地方所需的所有學(xué)科。每個(gè)學(xué)校都集中優(yōu)勢(shì)資源在學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)的某些點(diǎn)形成突破，創(chuàng)造品牌，高校的聯(lián)合就可以突破所有點(diǎn)，這樣培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生具有學(xué)校特色，在就業(yè)中一定具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。(2)發(fā)揮地方高校基層性特點(diǎn)，培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才，成為發(fā)揮實(shí)際作用的社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)。大多數(shù)地方高校都要甘于作為國(guó)家大學(xué)系統(tǒng)的基礎(chǔ)部分，培養(yǎng)生產(chǎn)或社會(huì)活動(dòng)一線合格的實(shí)用型人才。其實(shí)，從我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)水平、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)結(jié)構(gòu)而言，實(shí)用型人才具有最大的市場(chǎng)。有資料顯示，我國(guó)現(xiàn)有800萬(wàn)個(gè)中小企業(yè)，其中600萬(wàn)是民營(yíng)企業(yè)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)將成為畢業(yè)生就業(yè)的重要渠道。事實(shí)告訴我們，畢業(yè)生的就業(yè)不是在工業(yè)領(lǐng)域，不是在大企業(yè)，不是在國(guó)有企業(yè)和國(guó)家機(jī)關(guān)，而主要在服務(wù)業(yè)，在集體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。這樣看來(lái)，地方性高校畢業(yè)生到基層，到中、小企業(yè)的就業(yè)空間極其廣闊。因此，地方高校可聯(lián)合起來(lái)，共同開(kāi)發(fā)這個(gè)市場(chǎng)。(3)地方高校人才培養(yǎng)盡量避免重疊，校際之間要加強(qiáng)聯(lián)系，共同協(xié)商制定人才培養(yǎng)計(jì)劃、培養(yǎng)目標(biāo)。并且要相互利用好其他高校的優(yōu)勢(shì)來(lái)逐漸擴(kuò)大自己學(xué)校的優(yōu)勢(shì)。
(二)利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)共建畢業(yè)生就業(yè)的無(wú)形市場(chǎng)。無(wú)形市場(chǎng)是指就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。網(wǎng)上招聘是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，它具有面寬、省時(shí)、省力、快捷等優(yōu)勢(shì)，有利于信息反饋和信息共享。在網(wǎng)上聯(lián)合招聘比較集中，可以提高企業(yè)招聘的工作效率，對(duì)于畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，也可以降低就業(yè)成本。地方高校可以利用互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)平臺(tái)幫助畢業(yè)生就業(yè)，首先，高校要聯(lián)合起來(lái)共建一個(gè)就業(yè)信息網(wǎng)，與各高校的就業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)相鏈接，在條件允許的范圍內(nèi)，還可以同一些用人單位的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)相鏈接，讓畢業(yè)生在一個(gè)頁(yè)面了解各地招聘信息。
(三)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部改革，提高學(xué)生的就業(yè)率
1.優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。高校不要只根據(jù)本校的師資情況開(kāi)設(shè)專業(yè)，會(huì)造成缺少師資的專業(yè)沒(méi)有開(kāi)設(shè)，師資力量雄厚的專業(yè)開(kāi)設(shè)太多。高校必須堅(jiān)持“面向地方，服務(wù)社會(huì)”的辦學(xué)方針，根據(jù)地方的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)需要開(kāi)設(shè)專業(yè)。這就需要市場(chǎng)預(yù)測(cè)，及時(shí)地調(diào)整和增設(shè)專業(yè)，發(fā)展當(dāng)前社會(huì)需要的，揚(yáng)棄或改造社會(huì)不需要的專業(yè)。同時(shí)要打破專業(yè)學(xué)科之間的界限，實(shí)施專業(yè)之間的資源共享，把兩個(gè)或多個(gè)專業(yè)合在一起辦學(xué)，組建成復(fù)合型專業(yè)。比如，數(shù)計(jì)專業(yè)可以由數(shù)學(xué)系和計(jì)算機(jī)系共建;臨床心理專業(yè)可以由臨床醫(yī)學(xué)系和心理系共建;國(guó)際電子商務(wù)專業(yè)可以同經(jīng)濟(jì)系、英語(yǔ)系和計(jì)算機(jī)系共建，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生，理論知識(shí)豐富、知識(shí)面廣、視野開(kāi)闊、綜合能力強(qiáng)，在就業(yè)中一定占優(yōu)勢(shì)。
2.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。在地方高校存在著的普遍問(wèn)題
就是師資短缺，那些以平均，甚至100%的速度擴(kuò)招的大多是地方高校，多年來(lái)這些學(xué)校在不擴(kuò)招時(shí)期，基礎(chǔ)課教師也十分緊張，擴(kuò)招后這一矛盾加劇，教師的課程排得太滿，沒(méi)有時(shí)間去搞科研，也沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行充電。長(zhǎng)期下來(lái)，教師隊(duì)伍素質(zhì)下降，直接影響了學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量，這就更需要我們引起注意，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。首先，根據(jù)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)設(shè)置優(yōu)化師資隊(duì)伍，著力于培養(yǎng)學(xué)科帶頭人、后繼學(xué)科帶頭人和中青年學(xué)術(shù)骨干，積極培養(yǎng)中青年教師、骨干教師，吸收年老教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn);重點(diǎn)建設(shè)一支理論基礎(chǔ)扎實(shí)、專業(yè)技能熟練的“雙師型”師資隊(duì)伍。其次，通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)修培訓(xùn)來(lái)拓寬老師的專業(yè)知識(shí)面，定期送學(xué)校教師參加培訓(xùn)和進(jìn)修，改變那些因停辦或調(diào)整專業(yè)而無(wú)課上的專業(yè)教師的教學(xué)方向，對(duì)他們進(jìn)行必要的培訓(xùn)，盡早地適應(yīng)新的方向。再次，結(jié)合學(xué)校需要，引進(jìn)高層次、高水平的人才。最后，適度安排教師課時(shí)，啟動(dòng)科研經(jīng)費(fèi)，保證教師有充足的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)參加科研。
3.加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。如果說(shuō)地方高校的辦學(xué)條件差、辦學(xué)層次低是先天的，那么就業(yè)指導(dǎo)則是后天的，我們可以利用就業(yè)指導(dǎo)提高學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)率。例如，北京海淀走讀大學(xué)是一所民辦學(xué)院，學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)率一直在95%以上;上海綿江經(jīng)濟(jì)文化專修學(xué)院也是一所民辦學(xué)院，學(xué)院畢業(yè)生的崗位與學(xué)生之比達(dá)3:1，他們成功的關(guān)鍵在于重視就業(yè)指導(dǎo)。一個(gè)學(xué)校要辦好畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作，首先，學(xué)校要建立一支專業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍，指導(dǎo)教師要具有心理學(xué)、教育學(xué)、職業(yè)指導(dǎo)等方面的知識(shí)。其次，要開(kāi)設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課，就業(yè)指導(dǎo)從大一開(kāi)始。學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)大學(xué)生進(jìn)行有效的就業(yè)指導(dǎo)，大學(xué)生在就業(yè)指導(dǎo)課上能了解就業(yè)形勢(shì)、理解就業(yè)政策、確立合理的擇業(yè)期望值、增強(qiáng)心理承受能力、提高就業(yè)技巧等等。再次，成立就業(yè)指導(dǎo)中心，每天都有指導(dǎo)教師值班，對(duì)不了解自我的學(xué)生進(jìn)行個(gè)性特征、能力傾向和職業(yè)傾向測(cè)試，并進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)，對(duì)弱勢(shì)群體給予關(guān)愛(ài)。最后，加強(qiáng)就業(yè)信息的收集和傳遞，給畢業(yè)生提供有效的信息。
(四)加強(qiáng)校企合作。高校為用人單位培養(yǎng)學(xué)生，用人單位需要高校供應(yīng)人才，供需雙方既有共同的利益也有完全合作的愿望，因此校企合作、共同培養(yǎng)是一種有效的途徑。地方高校由于在地方辦校，為地方輸送人才，更便于與地方企業(yè)建立長(zhǎng)久合作。
1.積極開(kāi)辟教學(xué)基地。高校根據(jù)企業(yè)的要求培養(yǎng)人才，從學(xué)生人學(xué)到畢業(yè)的培養(yǎng)方案主要圍繞企業(yè)發(fā)展的需要。在培養(yǎng)過(guò)程中，高校要組織學(xué)生參觀企業(yè)、了解企業(yè)，并把平時(shí)的實(shí)踐活動(dòng)設(shè)在企業(yè)，在企業(yè)內(nèi)建立教學(xué)基地。這樣教學(xué)中的理論和企業(yè)的實(shí)踐相結(jié)合，加深了學(xué)生的理論理解、實(shí)踐操作，不僅有利于完成教學(xué)實(shí)施計(jì)劃，而且便于用人單位對(duì)學(xué)校的理論知識(shí)有一個(gè)全面的了解，及時(shí)地提出反饋信息，促進(jìn)雙方的友好協(xié)作。
一、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)
(一)繼續(xù)組織實(shí)施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”(支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧)、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等項(xiàng)目，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的高校畢業(yè)生報(bào)名參加，投身于基層管理和服務(wù)于基層工作。對(duì)參加項(xiàng)目的高校畢業(yè)生給予生活補(bǔ)貼，按規(guī)定參加有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)，所需資金按現(xiàn)行資金渠道解決。對(duì)履行一定服務(wù)期限的畢業(yè)生，實(shí)施相應(yīng)學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償。對(duì)具有基層服務(wù)工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，在事業(yè)單位招聘中可按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行加分。在黨政機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員中，要進(jìn)一步擴(kuò)大招考錄用的比例。
2009年我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位將面向大中專畢業(yè)生招考250人，選聘61名高校畢業(yè)生到村任職，招募5名(支教、支農(nóng))參與“三支一扶”計(jì)劃。
(二)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役。對(duì)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償。
(三)積極開(kāi)展招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到衛(wèi)生院服務(wù)的工作，吸引和鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到農(nóng)村服務(wù)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。
二、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)
做好高校畢業(yè)生信息的收集、整理，積極與轄區(qū)內(nèi)的有色金屬、建筑建材、藥業(yè)等中小企業(yè)和非公有制企業(yè)聯(lián)系，落實(shí)企業(yè)需求崗位信息，發(fā)揮各類中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)的主要渠道作用，力爭(zhēng)挖掘300個(gè)崗位，積極推薦高校畢業(yè)生到急需人才的各類企業(yè)就業(yè)。
進(jìn)一步清理影響高校畢業(yè)生就業(yè)的制度和限制，市人才管理部門(mén)將為高校畢業(yè)生提供檔案管理、人事、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)、職稱評(píng)定以及權(quán)益保障等方面的服務(wù)，為大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造良好條件。對(duì)企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校畢業(yè)生，人才管理部門(mén)及時(shí)給予辦理檔案管理、人事等相關(guān)手續(xù)，公安部門(mén)辦理落戶手續(xù)。
同時(shí)，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要落實(shí)好鼓勵(lì)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生的各項(xiàng)扶持政策，為高校畢業(yè)生提供多種就業(yè)渠道，鼓勵(lì)骨干企業(yè)吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)吸納登記失業(yè)高校畢業(yè)生等失業(yè)人員符合規(guī)定條件的，可申請(qǐng)最高為不超過(guò)200萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款。
三、鼓勵(lì)企業(yè)和科研單位積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè)
引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的有色冶金、電力、金融、保險(xiǎn)、建筑建材等國(guó)有大中型企業(yè)，特別是創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)挖掘100個(gè)崗位，更多地吸納有技術(shù)專長(zhǎng)的高校畢業(yè)生就業(yè)。
充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和高科技企業(yè)集中吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的作用，切實(shí)加強(qiáng)人才的培養(yǎng)使用和儲(chǔ)備。
積極對(duì)企業(yè)進(jìn)行政策扶持，盡量不裁員或少裁員，強(qiáng)化保留高校畢業(yè)生技術(shù)骨干的意識(shí)，做好穩(wěn)定企業(yè)員工隊(duì)伍工作。對(duì)符合條件的困難企業(yè)，可按規(guī)定在2009年內(nèi)給予6個(gè)月以內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼，由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付。困難企業(yè)開(kāi)展在崗培訓(xùn)的，按規(guī)定給予資金補(bǔ)助。
對(duì)承擔(dān)國(guó)家和地方重大科研項(xiàng)目的單位要積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究，其勞務(wù)性費(fèi)用和有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助按規(guī)定從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。高校畢業(yè)生參與項(xiàng)目研究期間，其戶口、檔案可存放在項(xiàng)目單位所在地或入學(xué)前家庭所在地人才管理部門(mén)。聘用期滿，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè)，就業(yè)后工齡與參與項(xiàng)目研究期間的工作時(shí)間合并計(jì)算，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算。
四、鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)
鼓勵(lì)高校積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)符合條件的，免收行政事業(yè)性收費(fèi)，落實(shí)鼓勵(lì)殘疾人就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)以及中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展等現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安排等扶持政策。
在我市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，自籌資金不足的，可申請(qǐng)不超過(guò)5萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款;對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，可按規(guī)定適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模;從事我市規(guī)定微利項(xiàng)目的，可按規(guī)定享受貼息扶持;有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
強(qiáng)化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，并提供政策咨詢、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)的“一條龍”服務(wù)。可以通過(guò)“紅河州青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金”，對(duì)部分青年創(chuàng)業(yè)者提供3年期3萬(wàn)—5萬(wàn)無(wú)息、無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押、借還型啟動(dòng)資金，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。落實(shí)好開(kāi)辦個(gè)體工商戶的各項(xiàng)優(yōu)惠減免政策，停止收“市場(chǎng)管理費(fèi)”、“個(gè)體管理費(fèi)”、“個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)”，為高校畢業(yè)生辦理個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照開(kāi)辟綠色通道，在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)照，材料齊全、手續(xù)完備的，提前至1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)照。對(duì)在經(jīng)營(yíng)中確有困難的企業(yè)，減免年檢費(fèi)用。
認(rèn)真實(shí)施省政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的“貸免補(bǔ)扶”計(jì)劃，增加就業(yè)崗位，鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生通過(guò)多種形式靈活就業(yè)，并保障其合法權(quán)益，符合規(guī)定的，可享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。
五、做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)
充分發(fā)揮人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)配置資源的作用，強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)的功能。在市場(chǎng)內(nèi)增設(shè)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)窗口，為畢業(yè)生提供免費(fèi)的求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。組織收集各類單位對(duì)畢業(yè)生的需求信息，利用招聘會(huì)對(duì)符合條件的畢業(yè)生特別是重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象給予就業(yè)推薦。勞動(dòng)、人事、教育等部門(mén)要積極與高校加強(qiáng)協(xié)作，采取網(wǎng)絡(luò)招聘、專場(chǎng)招聘、供求洽談會(huì)和用人單位進(jìn)校園等多種方式，大力開(kāi)展面向高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)，為應(yīng)屆高校畢業(yè)生提供更多、更快、更好的免費(fèi)就業(yè)信息和各類就業(yè)服務(wù)。
同時(shí)，將高校畢業(yè)生就業(yè)納入就業(yè)再就業(yè)工作的總體部署，確保高校畢業(yè)生的就業(yè)政策得到落實(shí)。依托*省個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫(kù)，積極向自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生推薦創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
加強(qiáng)人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)管理，落實(shí)企業(yè)勞動(dòng)用工和社會(huì)保障相關(guān)制度，采取多種形式對(duì)中小企業(yè)和非公有制企業(yè)在簽訂勞動(dòng)合同、兌現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬，特別是繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等方面的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，加強(qiáng)招聘活動(dòng)安全保障，維護(hù)高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益。
六、建立高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地
完善離校未就業(yè)高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)制度，鼓勵(lì)見(jiàn)習(xí)單位優(yōu)先錄用見(jiàn)習(xí)高校畢業(yè)生。見(jiàn)習(xí)期間由見(jiàn)習(xí)單位和市人民政府提供基本生活補(bǔ)助。人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教育部門(mén)要積極探索路子，充分利用當(dāng)?shù)氐慕逃Y源，確定一批社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、管理規(guī)范的用人單位作為高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)基地。從2009年起，用3年時(shí)間組織600名未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加見(jiàn)習(xí)。
七、實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)援助計(jì)劃
建立家庭經(jīng)濟(jì)困難、就業(yè)困難高校畢業(yè)生的登記認(rèn)定工作和就業(yè)援助工作。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭畢業(yè)生、殘疾人家庭畢業(yè)生，在機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員時(shí)，免收困難家庭高校畢業(yè)生的報(bào)名費(fèi)和體檢費(fèi)。
對(duì)離校后未就業(yè)而又回到原籍的高校畢業(yè)生，人才管理部門(mén)要摸清底數(shù)，免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和人事檔案托管等服務(wù)，并組織他們參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)、職業(yè)技能培訓(xùn)等促進(jìn)就業(yè)的活動(dòng)。
對(duì)登記失業(yè)的高校畢業(yè)生，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)將其納入當(dāng)?shù)厥I(yè)人員扶持政策體系。對(duì)就業(yè)困難的高校畢業(yè)生和零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生，實(shí)施一對(duì)一職業(yè)指導(dǎo)、向用人單位重點(diǎn)推薦、公益性崗位安置等幫扶措施，并按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼等就業(yè)援助政策。
八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將高校畢業(yè)生就業(yè)納入我市就業(yè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，確定目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)工作考核和督查。
大家好，今天，自己作為就業(yè)服務(wù)工作者,來(lái)參加會(huì)議，感到是一個(gè)難得的學(xué)習(xí)與交流的機(jī)會(huì)。近年來(lái)，高校畢業(yè)生就業(yè)工作越來(lái)越成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，引起了從中央到地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。自己在工作實(shí)踐中，深深認(rèn)識(shí)到，全力以赴做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作，義不容辭，任重道遠(yuǎn)。下面，我講三點(diǎn)感受和體會(huì)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，高校畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)艱巨
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2014年年底，我省畢業(yè)研究生的就業(yè)率為％，本專科畢業(yè)生就業(yè)率為％（其中本科畢業(yè)生就業(yè)率為％，專科畢業(yè)生就業(yè)率為％）我省共接收安排應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生萬(wàn)多人，約占全國(guó)畢業(yè)生總數(shù)的％。除了安排省內(nèi)高校自身培養(yǎng)的萬(wàn)多畢業(yè)生外，還接收安排了約萬(wàn)省外高校畢業(yè)生。我們省高校畢業(yè)生的就業(yè)市場(chǎng)，雖然在崗位數(shù)量的擴(kuò)張上每年都有所增加，但是競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度每年都有所加大。因此，我們從事高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作的同志，必須要對(duì)當(dāng)前形勢(shì)引起高度的重視和關(guān)注，并且做出未雨綢繆的工作安排和應(yīng)對(duì)。
二、把握特點(diǎn)，高校畢業(yè)生就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變
去年就業(yè)情況表明，高校畢業(yè)生就業(yè)觀念發(fā)生一定的轉(zhuǎn)變，已經(jīng)轉(zhuǎn)變非要到國(guó)有企業(yè)或者黨政機(jī)關(guān)工作的擇業(yè)觀念，陸陸續(xù)續(xù)，到非國(guó)有單位就業(yè)的畢業(yè)生的數(shù)量逐年增加。同往年一樣，合資、民營(yíng)、私營(yíng)等非國(guó)有單位對(duì)人才的需求依然旺盛。由于嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，廣大的高校畢業(yè)生的就業(yè)觀念發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變，他們已經(jīng)意識(shí)到與其等待，不如先把工作問(wèn)題解決，去靠自己創(chuàng)業(yè)，而且，不少高校畢業(yè)生已經(jīng)不是那么看重戶口指標(biāo)和人事檔案，他們把檔案、戶口遷回生源地或在人才市場(chǎng)辦理完掛靠手續(xù)以后，就到非國(guó)有企業(yè)就業(yè)或是選擇靈活就業(yè)方式。2014年，我省（市）％的本科畢業(yè)生選擇到非國(guó)有企業(yè)就業(yè)，％的本科畢業(yè)生選擇靈活就業(yè)。同時(shí)，還有一個(gè)就業(yè)渠道，報(bào)考公務(wù)員和升學(xué)的畢業(yè)生人數(shù)也在不斷增加，2014年我省選擇報(bào)考公務(wù)員和升學(xué)深造的畢業(yè)生分別人和人，分別比2013年增加了人和人。
三、采取措施，做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作
1、依托全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟，積極開(kāi)展網(wǎng)上求職招聘活動(dòng)。
就業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟采用搜索引擎技術(shù)、遠(yuǎn)程面試技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建高效便捷的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)多樣化的招聘形式和多種方式的信息共享，實(shí)現(xiàn)行業(yè)部門(mén)、高等學(xué)校、用人單位和畢業(yè)生在網(wǎng)上的直接面對(duì)面，使信息實(shí)時(shí)化、網(wǎng)絡(luò)招聘常年化，使網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)做到“全天候、多功能、廣覆蓋”，從而逐步改變目前信息不對(duì)稱的情況，改變?nèi)瞬耪衅复髸?huì)的無(wú)序混亂狀況，降低求職招聘成本，為高校畢業(yè)生充分就業(yè)和用人單位廣納賢才，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2、圍落實(shí)畢業(yè)生面向基層就業(yè)的項(xiàng)目細(xì)致做好服務(wù)工作。
開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月、服務(wù)周和專項(xiàng)洽談勞務(wù)招聘活動(dòng)，精心實(shí)施好“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)山區(qū)計(jì)劃”、等項(xiàng)目，廣泛開(kāi)展動(dòng)員組織工作，持續(xù)地關(guān)注已經(jīng)下基層的畢業(yè)生，特別要為服務(wù)期滿的畢業(yè)生提供周到的就業(yè)服務(wù)，使他們切實(shí)感受到政府、學(xué)校、社會(huì)的關(guān)心和溫暖。
3、實(shí)施就業(yè)援助，積極援助就業(yè)困難的重點(diǎn)人群。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)貧困、身體殘疾、長(zhǎng)線專業(yè)、女性畢業(yè)生等有求職困難的畢業(yè)生的服務(wù)。高校要積極開(kāi)展就業(yè)幫扶工作，各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)也要進(jìn)一步落實(shí)培訓(xùn)、見(jiàn)習(xí)等幫扶措施，努力幫助困難畢業(yè)生提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，努力幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
4、加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)好畢業(yè)生的合法權(quán)益。
3月中旬至5月上旬
二、宣傳口號(hào)
新西部、新生活、新成長(zhǎng)
三、宣傳重點(diǎn)
要注重宣傳西部計(jì)劃堅(jiān)持“誰(shuí)用人、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“培養(yǎng)與使用并重”的實(shí)施理念，在引領(lǐng)廣大青年面向基層就業(yè)，豐富閱歷，提高能力，促進(jìn)青年成長(zhǎng)成才方面的重要作用；要注重宣傳西部計(jì)劃組織網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)用現(xiàn)代科技手段提升管理績(jī)效、強(qiáng)化財(cái)政資金依法支出等運(yùn)行模式，努力樹(shù)立西部計(jì)劃科學(xué)發(fā)展的良好形象；要突出做好在西部基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀志愿者典型的宣傳報(bào)道，樹(shù)立西部計(jì)劃在引導(dǎo)高校畢業(yè)生到西部、到基層、到祖國(guó)最需要的地方去鍛煉成長(zhǎng)的實(shí)在作用。結(jié)合實(shí)際組建西部計(jì)劃優(yōu)秀志愿者事跡報(bào)告團(tuán)，組織巡回報(bào)告、座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等，加強(qiáng)新老志愿者交流互動(dòng)。
四、宣傳形式
在形式和載體上，省級(jí)項(xiàng)目辦特別是高校項(xiàng)目辦要善于運(yùn)用當(dāng)代青年所接受和喜愛(ài)的網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)傳媒等新媒體，充分利用校園廣播電視、校園網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、個(gè)人郵箱等，以新聞、專題、公益廣告、招貼畫(huà)等多種形式，力爭(zhēng)向每一個(gè)愿意參加西部計(jì)劃的高校畢業(yè)生全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的西部計(jì)劃相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。
五、基本任務(wù)高校項(xiàng)目辦也至少要做到五個(gè)一。1、在報(bào)名第一天向本校每一位20xx屆普通高校畢業(yè)生個(gè)人郵箱發(fā)送本校西部計(jì)劃招募信息，并定期向報(bào)名者發(fā)送相關(guān)信息。2、在校園網(wǎng)首頁(yè)一個(gè)月的西部計(jì)劃招募消息。3、在學(xué)生餐廳視頻電視中播出一個(gè)月的西部計(jì)劃電視公益廣告。4、協(xié)調(diào)本校有關(guān)部門(mén)，在學(xué)生人流集中處懸掛西部計(jì)劃招募宣傳橫幅，張貼西部計(jì)劃宣傳海報(bào)。5、校項(xiàng)目辦在學(xué)校主要活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置西部計(jì)劃咨詢臺(tái)。
工作中要增強(qiáng)新聞敏銳性，積極爭(zhēng)取黨委宣傳部門(mén)、新聞單位的支持，堅(jiān)持重在策劃、重在基層，努力營(yíng)造良好輿論氛圍，開(kāi)創(chuàng)西部計(jì)劃宣傳工作新局面。
一、金融危機(jī)影響下的我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀
我國(guó)高校畢業(yè)生“就業(yè)難”一直是近幾年整個(gè)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。今年，這一問(wèn)題顯得尤為突出。來(lái)自國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部的數(shù)據(jù)顯示，2007年高校畢業(yè)生總數(shù)達(dá)495萬(wàn)，2008年高校畢業(yè)生總數(shù)達(dá)559萬(wàn)。2009年全國(guó)高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到610萬(wàn)。2007年和2008年畢業(yè)的大學(xué)生中，仍分別有100萬(wàn)人和150萬(wàn)人尚未找到工作。去年，一場(chǎng)突如其來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)席卷全球，大量企業(yè)紛紛減員增效，原定用工計(jì)劃不斷縮水，新增就業(yè)崗位明顯減少，部分企業(yè)甚至放棄了每年例行的人才招聘計(jì)劃。因此，深入分析金融危機(jī)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)帶來(lái)的影響，對(duì)于目前我們正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題尤為重要。
從宏觀來(lái)看，金融危機(jī)加劇了我國(guó)總量就業(yè)矛盾，間接加劇了高校畢業(yè)生就業(yè)困難。近年來(lái)，在每年大量新增勞動(dòng)力、失業(yè)群體再就業(yè)以及大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的背景下，宏觀就業(yè)供求矛盾日漸突出。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為創(chuàng)造就業(yè)崗位的關(guān)鍵所在，為了有效促進(jìn)就業(yè)，國(guó)家實(shí)施了積極的就業(yè)政策。強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)，但現(xiàn)實(shí)情況并不理想。
從微觀來(lái)看，金融危機(jī)導(dǎo)致企業(yè)紛紛減崗增效，直接導(dǎo)致了高校畢業(yè)生就業(yè)困難。企業(yè)作為勞動(dòng)力市場(chǎng)上的微觀主體，其勞動(dòng)力需求狀況直接影響著高校畢業(yè)生就業(yè)狀況。當(dāng)前，金融危機(jī)已影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。許多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)不同程度地受到影響，在這種情況下，企業(yè)必將減少對(duì)員工的需求，減招或不招高校畢業(yè)生，這對(duì)原本較為困難的高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)更是雪上加霜。
二、金融危機(jī)背景下高校畢業(yè)生就業(yè)難的原因
1，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。當(dāng)前，我國(guó)制造業(yè)、加工業(yè)飛速發(fā)展，但知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)仍處于低迷狀態(tài)：反映在勞動(dòng)力需求上，則表現(xiàn)為“白領(lǐng)”型崗位需求不大，“藍(lán)領(lǐng)”型崗位需求旺盛，甚至出現(xiàn)農(nóng)民工比大學(xué)生更加吃香的就業(yè)“怪圈”。目前崗位需求主要在第二產(chǎn)業(yè)，特別是加工制造業(yè)的中高級(jí)技術(shù)工人嚴(yán)重短缺。第三產(chǎn)業(yè)，如法律、金融保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)、廣告?zhèn)髅健⒐芾怼I(yíng)銷等是高校畢業(yè)生就業(yè)的主要領(lǐng)域，但由于我國(guó)城市化水平低、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，難以吸納大量的高校畢業(yè)生。
2，專業(yè)與社會(huì)脫節(jié)。近幾年的統(tǒng)計(jì)信息顯示，高職生就業(yè)率已開(kāi)始超過(guò)本科生。特別是汽車、電子、計(jì)算機(jī)、維修等技術(shù)含量比較高的一線技術(shù)崗位，高職生經(jīng)過(guò)短時(shí)間的適應(yīng)就可以上手。高職生技術(shù)能力要比本科生動(dòng)手實(shí)踐能力強(qiáng)，這與一些高校課程的設(shè)置有關(guān)。一些高校開(kāi)展的課程理論性過(guò)強(qiáng)，過(guò)于深?yuàn)W，而實(shí)際操作性、可行性卻很低，這與當(dāng)前市場(chǎng)對(duì)技術(shù)人才的需求完全脫節(jié)。
3，就業(yè)觀念落后。雖然我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立起來(lái)，高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革已進(jìn)行了十多年，高等教育大眾化的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，但冠于大學(xué)生頭上的“精英”及“天之驕子”的光環(huán)尚未褪去，畢業(yè)后就業(yè)時(shí)，仍有相當(dāng)一部分學(xué)生的就業(yè)期望值過(guò)高，非大、中城市不留，非事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)不進(jìn)。這種“精英心態(tài)”，已經(jīng)明顯不適應(yīng)大眾化時(shí)代的就業(yè)觀，其結(jié)果。則直接導(dǎo)致“無(wú)業(yè)可就”和“有業(yè)不就”的局面并存，使就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。隨著整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展。我國(guó)的高等教育，從精英化向大眾化的轉(zhuǎn)換已成既定事實(shí)。大學(xué)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀，不僅是社會(huì)的呼喚，也是我國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展的必然要求。
4，工作能力欠缺。客觀地說(shuō)，高校大規(guī)模“擴(kuò)招”使大學(xué)生人數(shù)增加了，但“質(zhì)”和“量”并不是成正比的。當(dāng)教育成了消費(fèi)，教育成了投資，教育成了產(chǎn)業(yè)，一切由經(jīng)濟(jì)利益起引導(dǎo)作用的時(shí)候，這必然伴隨著入學(xué)門(mén)檻的降低、精英教育向全民教育的轉(zhuǎn)變，也帶來(lái)上大學(xué)的費(fèi)用一路上揚(yáng)，學(xué)生的精力不會(huì)再集中于學(xué)業(yè)上，會(huì)被打工掙錢(qián)、尋找工作所分散，老師也不必再認(rèn)真授業(yè)解惑，熱衷于教育“走穴”。教育水平因此而下降，學(xué)校品牌逐級(jí)遞減。高等教育從精英向全民過(guò)渡的初衷是好的，可由于種種因素的影響，結(jié)果可能是培養(yǎng)出大批平庸的“人才”。這種情況下培養(yǎng)出來(lái)一部分畢業(yè)生專業(yè)面過(guò)窄，社會(huì)適應(yīng)能力弱。
三、解決當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的對(duì)策措施
1，繼續(xù)解放思想。就業(yè)，事關(guān)千家萬(wàn)戶，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，是民生之本、穩(wěn)定之基。當(dāng)前，破解就業(yè)難題，第一位的還是解放思想。高校畢業(yè)生應(yīng)解放思想，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強(qiáng)自立自強(qiáng)意識(shí)。正視現(xiàn)實(shí)，積極參與新形勢(shì)下的多元化就業(yè)，如自主創(chuàng)業(yè)。剛出大學(xué)校門(mén)的畢業(yè)生知識(shí)結(jié)構(gòu)新，有想法，有膽量，不妨到基層、到西部大展身手，從而找到適合自己的工作崗位，實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值。同時(shí)高校畢業(yè)生的求職心態(tài)也要做好相應(yīng)的調(diào)整，目前的就業(yè)形勢(shì)，已經(jīng)不能抱著“挑肥撿瘦”的想法，要多些務(wù)實(shí)，少些浮躁，合理調(diào)整就業(yè)期望值，結(jié)合自身特點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，從而有的放矢地去尋找適合自己的就業(yè)單位。
2，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這不僅可以大大增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)的帶動(dòng)能力，還可為高校畢業(yè)生開(kāi)拓廣闊的就業(yè)領(lǐng)域。要加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括金融服務(wù)業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、物流業(yè)、廣告?zhèn)髅健⒎蓵?huì)計(jì)服務(wù)、咨詢服務(wù)等。要促進(jìn)制造業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的融合，即制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)、品牌營(yíng)銷、銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、物流管理、售后服務(wù)等上下游延伸，使企業(yè)的價(jià)值鏈向高附加值的兩端延伸。建議國(guó)家制定專門(mén)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)一系列配套政策支持第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，應(yīng)采取一系列措施，大力支持中小企業(yè)的發(fā)展。
3，深化教育體制改革。當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題，很大程度上也是我國(guó)高等教育不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的表現(xiàn)。因此，深化高等教育改革，增強(qiáng)高校對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)能力，是解決畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的根本所在。教育體制改革應(yīng)包括：高校學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、高校培養(yǎng)目標(biāo)和模式的改革、高等教育布局的調(diào)整等方面。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極探索建立高校畢業(yè)生的人才儲(chǔ)備和培訓(xùn)制度。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一些學(xué)科或?qū)I(yè)的畢業(yè)生在現(xiàn)實(shí)社會(huì)上一時(shí)還不適應(yīng)，但不能因此完全否定他們的價(jià)值和社會(huì)對(duì)他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求。解決這類問(wèn)題的主要途徑，就是建立合理的人才儲(chǔ)備和培訓(xùn)制度。這個(gè)制度應(yīng)當(dāng)是我國(guó)今后人事和勞動(dòng)制度改革的一項(xiàng)重要措施。目前，已有多所南京高校正積極推行這一措施。
關(guān)鍵詞：高校畢業(yè)生 就業(yè)難 就業(yè)工作
0 引言
當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)正加速?gòu)奶摂M經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、從發(fā)達(dá)國(guó)家向新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家蔓延，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)影響更加明顯。據(jù)了解，人力資源和社會(huì)保障部對(duì)全國(guó)84個(gè)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求信息調(diào)查顯示，當(dāng)前我國(guó)宏觀就業(yè)形勢(shì)趨緊。教育部從有關(guān)省市和高校初步了解到的畢業(yè)生需求情況看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)一些地區(qū)、行業(yè)的高校畢業(yè)生就業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生一定程度的不利影響[1]。各類高校存在實(shí)現(xiàn)初次就業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)少、校園專場(chǎng)招聘會(huì)數(shù)量減少、畢業(yè)生普遍感到就業(yè)壓力等現(xiàn)象，就業(yè)工作顯得空前的困難。2009年高校畢業(yè)生就業(yè)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，工作任務(wù)十分艱巨。
能否實(shí)現(xiàn)大學(xué)生充分就業(yè)直接關(guān)系到每一位畢業(yè)生的成長(zhǎng)和發(fā)展，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的切身利益，關(guān)系到社會(huì)的安全和穩(wěn)定。大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)之一。因此，做好高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作意義重大，迫在眉睫。筆者就全國(guó)大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，進(jìn)而引起一些思考并提出見(jiàn)解。
1 高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀描述
1.1 畢業(yè)生總量壓力繼續(xù)增加、待就業(yè)人數(shù)累積
08年高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)559萬(wàn)人，比07年增加64萬(wàn)人，增幅達(dá)12.93%；09年高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)達(dá)到611萬(wàn)人，比08年增加52萬(wàn)人，增幅達(dá)9.30%。雖然目前我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)總數(shù)的增長(zhǎng)速度有所減緩，但據(jù)報(bào)道，往年未能就業(yè)累積的大學(xué)生總數(shù)達(dá)150萬(wàn)，就業(yè)工作壓力仍舊突顯。在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的廣東，受全球金融危機(jī)影響，2009年亦將是改革開(kāi)放以來(lái)就業(yè)形勢(shì)最嚴(yán)峻的一年。2009年，普通高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)超過(guò)33萬(wàn)，加上歷年延緩就業(yè)和省外來(lái)粵求職的大學(xué)生，估計(jì)超過(guò)50萬(wàn)名畢業(yè)生在廣東求職。廣東省2009年普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議上公布的數(shù)據(jù)顯示，從已經(jīng)舉辦的36場(chǎng)招聘會(huì)來(lái)看，進(jìn)場(chǎng)用人單位數(shù)量相比去年減少20%以上，進(jìn)場(chǎng)用人單位招聘崗位數(shù)相比去年也減少20%以上。可見(jiàn)，09年全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，高校的就業(yè)工作任務(wù)十分艱巨。
1.2 結(jié)構(gòu)性矛盾依舊突出
高校畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾是主要矛盾。結(jié)構(gòu)性矛盾突出地體現(xiàn)為區(qū)域頒布的不平衡，大量畢業(yè)生過(guò)分集中在東部地區(qū)和城市，競(jìng)爭(zhēng)數(shù)量和增量有限的就業(yè)崗位。相當(dāng)一部分畢業(yè)生打著“寧可失業(yè)在城市，不愿就業(yè)在基層”的口號(hào)。中國(guó)青年報(bào)社調(diào)中心通過(guò)題客調(diào)查網(wǎng)、中青在線、中國(guó)校媒網(wǎng)對(duì)全國(guó)31個(gè)省、區(qū)、市7761名應(yīng)屆畢業(yè)生（其中本科生占58.6％，研究生占11.7％，高職高專生占29.7％）的調(diào)查顯示，34.2％的人首選省會(huì)城市或發(fā)達(dá)的地級(jí)市，其次是普通地級(jí)市（26.4％），而24.7％的人選擇北京、上海等大城市，接下來(lái)依次是縣城（8.2％）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（3.6％）、農(nóng)村（1.8％）[2]。中西部地區(qū)、廣大的基層卻面臨著人才匱乏又難以吸引畢業(yè)生，導(dǎo)致“無(wú)業(yè)可就”和“有業(yè)不就”并存的狀況十分明顯。
從高等教育內(nèi)部看，存在人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)社會(huì)需要、不同學(xué)歷層次就業(yè)率水平存在較大差異、不同學(xué)科專業(yè)的就業(yè)需求冷熱不均、有些地區(qū)和高校仍然對(duì)擴(kuò)招有較大沖動(dòng)等問(wèn)題。不少高校沒(méi)有根據(jù)社會(huì)需求辦學(xué)，而是片面根據(jù)學(xué)校自身?xiàng)l件、師資情況進(jìn)行辦學(xué)定位和學(xué)科專業(yè)設(shè)置，忽視市場(chǎng)行情走向，結(jié)果培養(yǎng)的畢業(yè)生在學(xué)歷層次、專業(yè)層次、質(zhì)量層次等與社會(huì)需求不接軌，造成大學(xué)生就業(yè)局部性、結(jié)構(gòu)性失衡。
1.3 供需信息不對(duì)稱、就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平需進(jìn)一步提升
在信息網(wǎng)絡(luò)日益發(fā)達(dá)的社會(huì)，利用網(wǎng)絡(luò)向畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)和信息，非常適合大學(xué)生群體的特點(diǎn)，這不僅能有效地降低求職成本，而且能大大地提高服務(wù)效率和質(zhì)量，有著巨大的發(fā)展空間和潛力。自2003年之后，各地高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心及高校陸續(xù)推出就業(yè)服務(wù)信息化服務(wù)體系，一定程度上提高了就業(yè)工作水平，但目前存在新的問(wèn)題與難點(diǎn)，一是招聘信息數(shù)量不足，一些信息服務(wù)網(wǎng)不僅獲得的數(shù)量少，而且時(shí)效性差；二是沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的信息共享。各省市地區(qū)和高校建立的就業(yè)信息網(wǎng)存在“各自為政”現(xiàn)象，有些高校為防止信息擴(kuò)散，甚至人為地在登錄用戶名和密碼上設(shè)置障礙，信息共享程度不高。
1.4 相當(dāng)一部分畢業(yè)生和家長(zhǎng)就業(yè)預(yù)期與社會(huì)需求仍有一些差距
隨著高等教育的大眾化以及近年來(lái)就業(yè)壓力的增加，高校畢業(yè)生的就業(yè)期望有所降低，到中小企業(yè)就業(yè)、到基層服務(wù)就業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，民營(yíng)中小企業(yè)已經(jīng)成為畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道，學(xué)生擇業(yè)觀念和心態(tài)在發(fā)生積極的變化。據(jù)調(diào)查，廣大畢業(yè)生對(duì)市場(chǎng)的分析和對(duì)大學(xué)生勞務(wù)價(jià)格的預(yù)測(cè)是基本準(zhǔn)確的，對(duì)市場(chǎng)的判斷力日趨成熟[3]。但是，由于傳統(tǒng)觀念、社會(huì)輿論等多種因素的影響，仍有相當(dāng)一部分畢業(yè)生，尤其是家長(zhǎng)的觀念不能適應(yīng)就業(yè)形勢(shì)的變化，跟不上社會(huì)就業(yè)方式的變化。筆者在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，學(xué)歷層次較高、專業(yè)成績(jī)較突出的畢業(yè)生，其求職的期望值與社會(huì)可提供的待遇的落差更大，就業(yè)顯得更為困難。
2 高校畢業(yè)生就業(yè)難的原因分析
2.1 市場(chǎng)提供的就業(yè)機(jī)會(huì)太少
從我國(guó)當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)看，據(jù)勞動(dòng)與社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，“十五”期間，我國(guó)新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力數(shù)量已升至峰值（4650萬(wàn)），加上現(xiàn)有下崗失業(yè)人員（1750萬(wàn)），每年城鎮(zhèn)需要安排就業(yè)人數(shù)達(dá)2300萬(wàn)人。以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%計(jì)算，每年新增加的工作崗位只有800萬(wàn)個(gè)，年度供大于求1500萬(wàn)人，同時(shí)，農(nóng)村還有1.5億富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移，有3000萬(wàn)隱性失業(yè)者。
盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持高增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，卻沒(méi)有帶來(lái)就業(yè)的平衡增長(zhǎng)，一個(gè)很主要的原因就是中小企業(yè)發(fā)展不足[4]。全世界一般的就業(yè)規(guī)律是，65%-80%的勞動(dòng)力在中小企業(yè)就業(yè)，一個(gè)國(guó)家一般中小企業(yè)占97%以上；一個(gè)國(guó)家非正規(guī)和正規(guī)企業(yè)的從業(yè)人數(shù)一般在10人左右，發(fā)達(dá)國(guó)家每千人企業(yè)數(shù)量50個(gè)左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)城鎮(zhèn)中小企業(yè)總數(shù)為916萬(wàn)個(gè)。如果平均按照13人就業(yè)計(jì)算，城鎮(zhèn)有11908萬(wàn)人在中小企業(yè)中就業(yè)，占目前城鎮(zhèn)全部從業(yè)人員的47％左右，與發(fā)達(dá)國(guó)家全部勞動(dòng)力在中小企業(yè)就業(yè)比重65％－80％相比，差距甚大。
2.2 高校的人才培養(yǎng)存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題
人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求錯(cuò)位是導(dǎo)致這一矛盾產(chǎn)生的根本原因。一方面，一些大學(xué)的招生及專業(yè)調(diào)整沒(méi)有能夠以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向進(jìn)行規(guī)劃，而是通過(guò)單純追求數(shù)量和規(guī)模擴(kuò)張達(dá)到發(fā)展的目的，且盲目開(kāi)設(shè)熱門(mén)專業(yè)，從而使得人才的批量生產(chǎn)與快速變化的市場(chǎng)需求相錯(cuò)位。另一方面，一些學(xué)校仍然沿襲以傳統(tǒng)的學(xué)科教育為本位的培養(yǎng)模式，其課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需要。這些直接導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾加劇和蔓延，具體表現(xiàn)在大學(xué)畢業(yè)生的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力與用人單位的實(shí)際需求之間還存在著巨大差距，應(yīng)用知識(shí)能力、溝通協(xié)作能力欠缺，工作責(zé)任感、職業(yè)操守素質(zhì)不足，把握社會(huì)需求的能力、適應(yīng)職業(yè)需要的能力缺乏。
2.3 畢業(yè)生的擇業(yè)觀念有誤區(qū)
大學(xué)生在擇業(yè)期的不當(dāng)就業(yè)觀主要有從一而終、過(guò)分強(qiáng)調(diào)專業(yè)對(duì)口、求大慕名、依賴他人幫助擇業(yè)觀等。“從一而終”擇業(yè)觀一般認(rèn)為初次就業(yè)就是永久就業(yè)，受家庭背景、親朋好友的影響居多，求穩(wěn)怕變，帶有強(qiáng)烈的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)統(tǒng)包統(tǒng)分體制的色彩，因此這類學(xué)生總挑剔選擇穩(wěn)定可靠風(fēng)險(xiǎn)少的單位；“過(guò)分強(qiáng)調(diào)專業(yè)對(duì)口”擇業(yè)觀表現(xiàn)為“精英”人才意識(shí)濃，強(qiáng)調(diào)專業(yè)在求職中的重要性，過(guò)分強(qiáng)調(diào)專業(yè)對(duì)口，從而忽視了綜合素質(zhì)的鍛煉以及復(fù)合型人才的培養(yǎng)；“求大慕名”擇業(yè)觀一味地追求物質(zhì)待遇和地域條件，重地位名利，輕事業(yè)奉獻(xiàn)，缺少吃苦耐勞精神和責(zé)任感，看不起落后地區(qū)和艱苦崗位的勞動(dòng)；“依賴他人幫助”擇業(yè)觀一般認(rèn)為考取大學(xué)后一定會(huì)有保障，不愁找不到工作，這類大學(xué)生缺乏進(jìn)取和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，平時(shí)在校不注意職業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)，畢業(yè)時(shí)寄希望于學(xué)校、老師及家庭社會(huì)關(guān)系資本。
3 對(duì)策思考
3.1 畢業(yè)生應(yīng)樹(shù)立主體意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，夯實(shí)基礎(chǔ)，鍛煉動(dòng)手能力，培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高綜合素質(zhì)。
隨著高等教育由“精英型”向“大眾型”回歸，大學(xué)畢業(yè)生供過(guò)于求的現(xiàn)象將持續(xù)較長(zhǎng)的時(shí)期，加上高等教育本身的結(jié)構(gòu)性矛盾一時(shí)難以改變，就業(yè)難和薪資低迷也將在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)繼續(xù)存在。大學(xué)生起薪下降、白領(lǐng)薪酬增長(zhǎng)率下降成為必然。因此，大學(xué)生們需要做好多方面的心理準(zhǔn)備。一是樹(shù)立主體意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。適應(yīng)市場(chǎng)的變化，隨形勢(shì)改變自己的就業(yè)觀。打破傳統(tǒng)的舊的“精英化”就業(yè)觀念，樹(shù)立“大眾化”的就業(yè)觀；樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新的就業(yè)觀，從被動(dòng)的就業(yè)觀轉(zhuǎn)向主動(dòng)的就業(yè)觀。要樹(shù)立自主和多元化的就業(yè)、擇業(yè)觀，摒棄從眾、博弈、攀比、依靠等心理。二是夯實(shí)基礎(chǔ)，鍛煉動(dòng)手能力，培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高綜合素質(zhì)。面對(duì)高等教育大眾化進(jìn)程的不斷加快和目前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，高校畢業(yè)生只有把自己塑造成具有真才實(shí)學(xué)的復(fù)合型高素質(zhì)人才，才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則是有能力和技術(shù)且積極主動(dòng)的人就會(huì)有工作。要從自身情況出發(fā)，大一時(shí)就要做好職業(yè)生涯規(guī)劃，積極參加社會(huì)實(shí)踐和各種文體比賽，培養(yǎng)自己的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識(shí)，不斷提高就業(yè)能力。三是客觀定位。大學(xué)生要根據(jù)自身的綜合素質(zhì)、興趣、愛(ài)好準(zhǔn)確地給自己定位，客觀看待自己，要有勇于放下“身份”到適合自己崗位上去工作的心理。對(duì)物質(zhì)待遇和工作環(huán)境不提出超越實(shí)際的要求。樹(shù)立起“先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)”的意識(shí)和習(xí)慣。
3.2 高校
3.2.1 加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)思想政治教育工作
古人云“不患才不濟(jì)，而患志不立”。以往高校對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)思想引導(dǎo)集中在最后一個(gè)學(xué)年，學(xué)生的思想難以扭轉(zhuǎn)。避免這種情況的辦法是堅(jiān)持長(zhǎng)期的就業(yè)指導(dǎo)引導(dǎo)工作，自入學(xué)起培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立明確的就業(yè)目標(biāo)，幫助他們認(rèn)清人才激烈競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)，合理規(guī)劃大學(xué)校園生活，加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)市場(chǎng)社會(huì)調(diào)查活動(dòng)的開(kāi)展，在各類文體活動(dòng)中引入就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，開(kāi)設(shè)求職材料準(zhǔn)備、應(yīng)聘面試技巧等系列指導(dǎo)課程。高等學(xué)校則要加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的理想信念教育、社會(huì)責(zé)任感教育，鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層去，到農(nóng)村去，服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)。
3.2.2 針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，積極調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)踐，提高畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
高校設(shè)置專業(yè)應(yīng)遵循適應(yīng)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性，突出特色、注重內(nèi)涵建設(shè)的重點(diǎn)發(fā)展原則，與學(xué)科建設(shè)相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展原則，注重規(guī)模兼顧效益的和諧發(fā)展則。在教學(xué)計(jì)劃制定、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)等方面做足做好功夫，不能“勿忙上馬”。同時(shí)，高校應(yīng)做好深化教學(xué)改革，促進(jìn)人才培養(yǎng)與當(dāng)今社會(huì)需求相適應(yīng)，有必要及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，在教學(xué)計(jì)劃中實(shí)施以促進(jìn)就業(yè)為目的的實(shí)習(xí)實(shí)踐，確保畢業(yè)生在離校前都能參加實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)崗位適應(yīng)性。高職高專院校加強(qiáng)與企業(yè)合作，推廣“訂單式”人才培養(yǎng)模式，可以確保學(xué)生有足夠的時(shí)間頂崗實(shí)習(xí)，提高職業(yè)技能。
3.2.3 建立健全的就業(yè)指導(dǎo)工作制度，培養(yǎng)一支專業(yè)化、職業(yè)的工作隊(duì)伍。
現(xiàn)在就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，就業(yè)工作更為艱巨。要?jiǎng)偃稳绱似D巨的任務(wù)，各高校需要把就業(yè)工作納入學(xué)校重要議事日程，建立健全職能部門(mén)和院系目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)人員配備和條件保障，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化、職業(yè)化的就業(yè)工作隊(duì)伍，有針對(duì)性地開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)，將就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)真正明確、落實(shí)到每一位畢業(yè)生，才能使就業(yè)工作質(zhì)量有新的提升，就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)才能上一個(gè)新臺(tái)階。優(yōu)秀的就業(yè)工作人員需要一定的理論知識(shí)、實(shí)踐能力、綜合素質(zhì)，要熱愛(ài)就業(yè)工作，要有職業(yè)道德和職業(yè)能力。同時(shí)，就業(yè)工作隊(duì)伍有必要保持穩(wěn)定性，因?yàn)榫蜆I(yè)工作需要經(jīng)驗(yàn)和人脈[5]。
3.3 政府
3.3.1 提供環(huán)境，降低門(mén)檻，支持開(kāi)設(shè)更多的中小企業(yè)。
本應(yīng)是最大的就業(yè)渠道顯得狹窄，就業(yè)問(wèn)題極為突出，從數(shù)量上大規(guī)模發(fā)展中小企業(yè)，有利于解決高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題，有利于解決轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)新增就業(yè)及再就業(yè)問(wèn)題。政府要放寬個(gè)體、微型和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的注冊(cè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)等管制；杜絕十幾個(gè)部門(mén)對(duì)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營(yíng)的交叉、矛盾和惡意執(zhí)法；讓利于民，大規(guī)模清理和停止對(duì)個(gè)體、微型和中小企業(yè)的收費(fèi)和罰款，對(duì)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)實(shí)行優(yōu)惠的稅收政策；還要建立切實(shí)有效的中小企業(yè)融資體系，并提供創(chuàng)業(yè)和就業(yè)培訓(xùn)等[6]。
3.3.2 提供政策支持，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
在面向群眾的社會(huì)管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、救助服務(wù)等領(lǐng)域，政府可以開(kāi)發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位，進(jìn)一步清理影響高校畢業(yè)生就業(yè)的制度性障礙和限制，在檔案管理、人事、社會(huì)保險(xiǎn)辦理及權(quán)益保障等方面提供服務(wù)，以形成有利于高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。如面對(duì)企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校專科以上畢業(yè)生，各地城市應(yīng)逐步取消落戶限制政策。
針對(duì)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)等自主創(chuàng)業(yè)，政府部門(mén)可減免行政事業(yè)性收費(fèi)，給予一定稅收優(yōu)惠政策及提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所方面的扶持政策。鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生通過(guò)多種形式靈活就業(yè)，并保障其合法權(quán)益，如享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策。
參考文獻(xiàn):
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[2]陳彥青，韓妹.《哪里求職成功幾率最大？應(yīng)屆生首選省會(huì)或發(fā)達(dá)地級(jí)市》.zqb.cyol.com/content/2009-03/10/content_2573931.htm.《中國(guó)青年報(bào)》.2009年3月10日.
[3]劉大允，蔡立彬，徐向東.《關(guān)于高校就業(yè)指導(dǎo)若干問(wèn)題的思考》.中山大學(xué)學(xué)報(bào)論叢.2007年第27卷第7期.
[4]周天勇.《怎樣對(duì)待就業(yè)問(wèn)題》.《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》.2009年3月30日.第479期.第4版.
關(guān)鍵詞：畢業(yè)生；用人單位；高等院校；就業(yè)問(wèn)題：法律保障
中圖分類號(hào)：C913.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-0544（2012）11-0089-03
高校畢業(yè)生是國(guó)家寶貴的人力資源。是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的中堅(jiān)力量，是民族的希望、祖國(guó)的未來(lái)。高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況關(guān)系到我國(guó)高等教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展'也關(guān)系到和諧社會(huì)的構(gòu)建大局。十多年來(lái)，我國(guó)各所高校大面積擴(kuò)招，招生人數(shù)每年遞增60到70萬(wàn)，畢業(yè)生失業(yè)人數(shù)也在逐年增加，見(jiàn)下表。
如果失業(yè)人數(shù)逐年疊加，失業(yè)人群將是一個(gè)龐大的數(shù)字。逐年遞增的就業(yè)人數(shù)引發(fā)了越來(lái)越大的就業(yè)壓力，已有的政策規(guī)定已不能解決越來(lái)越多的畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題。
縱觀當(dāng)今世界各國(guó)。立法是促進(jìn)就業(yè)最為普遍、也最為重要的手段，許多國(guó)家都為促進(jìn)就業(yè)進(jìn)行了專門(mén)的立法規(guī)定。在我國(guó)，對(duì)于就業(yè)問(wèn)題的研究起步比較晚，而對(duì)于高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的研究則更晚，從現(xiàn)有的文獻(xiàn)資料來(lái)看。也只有十年左右的時(shí)間，研究?jī)?nèi)容又多集中在就業(yè)現(xiàn)狀、就業(yè)觀念、就業(yè)技巧、就業(yè)難的原因分析、就業(yè)具體權(quán)益的侵害及其保護(hù)等方面。《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》已于2008年1月1日起施行，該法對(duì)如何促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作做出了具體規(guī)定，但該法也有一定的局限性。為了更好地配合該法的施行，應(yīng)從以下幾方面完善法律保障體系，逐步形成政府、用人單位、高校、畢業(yè)生“四位一體”的高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)機(jī)制。
一、充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能
《就業(yè)促進(jìn)法》沒(méi)有規(guī)定國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的宏觀調(diào)控，也沒(méi)有涉及政府對(duì)有關(guān)高校畢業(yè)生就業(yè)信息的、應(yīng)聘、簽約等方面的問(wèn)題。政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，從總體上把握高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題。
（一）大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，培育更多的就業(yè)崗位
高校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題，并非是社會(huì)對(duì)高學(xué)歷人才的需求已達(dá)飽和狀態(tài)，而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不高，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，導(dǎo)致吸納畢業(yè)生的能力有限。就業(yè)問(wèn)題的解決根本上要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和充分就業(yè)是相輔相成的，經(jīng)濟(jì)繁榮是實(shí)現(xiàn)就業(yè)的重要前提，發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)有利于吸納人才并促進(jìn)人才的成長(zhǎng)，畢業(yè)生充分就業(yè)又反過(guò)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。政府要把擴(kuò)大就業(yè)作為社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)展就業(yè)渠道。
（二）完善高校畢業(yè)生就業(yè)的法律法規(guī)
政府要補(bǔ)充并完善一套公開(kāi)公平、切實(shí)有效的就業(yè)法律法規(guī)，逐步構(gòu)建較為完善的就業(yè)法律體系，包括保障就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)、防止失業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)渠道、反就業(yè)歧視等。政府不僅要對(duì)政府各部門(mén)及相關(guān)機(jī)構(gòu)的責(zé)任進(jìn)行明確劃分，而且應(yīng)當(dāng)用法律形式把高校、用人單位、畢業(yè)生三方面的責(zé)、權(quán)、利明確固定下來(lái)。具體內(nèi)容可包含就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)、就業(yè)援助、就業(yè)權(quán)利、就業(yè)方式、就業(yè)范圍、就業(yè)程序、就業(yè)手續(xù)、各方承擔(dān)的責(zé)任、違反法律法規(guī)的制裁措施以及就業(yè)糾紛的解決制度等等，以確保用人單位和畢業(yè)生的合法權(quán)利。
（三）落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策
政府要加快畢業(yè)生就業(yè)政策的落實(shí)，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、政府宏觀調(diào)控、學(xué)校指導(dǎo)服務(wù)、學(xué)生與用人單位雙向選擇的科學(xué)就業(yè)機(jī)制。政府應(yīng)通過(guò)制定切實(shí)有效的優(yōu)惠措施鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)建功立業(yè)，制定并落實(shí)基層薪酬補(bǔ)貼制度，鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層、中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)，努力營(yíng)造優(yōu)厚的就業(yè)環(huán)境；還可通過(guò)扶持性的創(chuàng)業(yè)政策激勵(lì)畢業(yè)生去創(chuàng)業(yè)。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生在審批、貸款、登記、稅收等方面給予優(yōu)惠待遇，擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè)的主渠道。
（四）建立高校畢業(yè)生就業(yè)的社會(huì)保障制度
政府應(yīng)當(dāng)建立高校畢業(yè)生失業(yè)、待業(yè)保障制度，加強(qiáng)畢業(yè)生職業(yè)教育培訓(xùn)，提供就業(yè)援助，以解決失業(yè)畢業(yè)生的后顧之憂，提高其就業(yè)能力。建議采取財(cái)政撥款和學(xué)生交納失業(yè)保障金相結(jié)合的方式，學(xué)生從入學(xué)開(kāi)始就交納一定數(shù)額的失業(yè)保險(xiǎn)基金，由勞動(dòng)保障部門(mén)將其納入失業(yè)保障管理體系。各級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共職介機(jī)構(gòu)要主動(dòng)為畢業(yè)生提供就業(yè)信息服務(wù)，免費(fèi)提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。對(duì)畢業(yè)半年后仍未就業(yè)的畢業(yè)生提供免費(fèi)的職業(yè)培訓(xùn)，學(xué)生在職業(yè)培訓(xùn)期間可持學(xué)校證明到入學(xué)前戶籍所在城市或縣級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)辦理失業(yè)登記，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)給予其一定的生活補(bǔ)助。
二、確立用人單位的法律主體地位，積極為畢業(yè)生搭建就業(yè)平臺(tái)
如果將高校畢業(yè)生比喻作“人才產(chǎn)品”的話，那么這些“人才產(chǎn)品”最終是要輸往用人單位。“人才產(chǎn)品”質(zhì)量的好與壞。關(guān)系到用人單位的發(fā)展壯大。用人單位應(yīng)改變以前接受既已成形的“人才產(chǎn)品”的被動(dòng)狀態(tài)，而改為主動(dòng)地去打造“人才產(chǎn)品”。這樣看來(lái)，培養(yǎng)高校學(xué)生既是用人單位的權(quán)利也是用人單位的義務(wù)，應(yīng)該確立用人單位的法律主體地位。
（一）用人單位實(shí)行“定單式培養(yǎng)”高校學(xué)生
德國(guó)和韓國(guó)鼓勵(lì)企業(yè)辦學(xué)的做法，給我們帶來(lái)一些啟示。高等院校的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)是要突出辦學(xué)特色。實(shí)施“定單式教育”，建立學(xué)科-專業(yè)-產(chǎn)業(yè)鏈，走產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的辦學(xué)之路。只有這樣，高校才能擺脫傳統(tǒng)教育“重理論、輕實(shí)踐”的弊端，從根本上解決畢業(yè)生的就業(yè)出路。用人單位在“定單式培養(yǎng)”高校學(xué)生中起著關(guān)鍵性的作用。應(yīng)發(fā)揮其應(yīng)有的作用，實(shí)現(xiàn)互贏。目前我國(guó)部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，已經(jīng)形成了一些有效的模式，如將高等教育的學(xué)科、專業(yè)發(fā)展與地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)學(xué)科、專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，這已經(jīng)成為高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有效途徑。
（二）用人單位要科學(xué)合理使用人才
首先。用人單位要實(shí)事求是、多渠道地向畢業(yè)生提供人才需求信息，增進(jìn)學(xué)生對(duì)用人單位的了解，消除就業(yè)歧視，為畢業(yè)生創(chuàng)造公平的就業(yè)機(jī)會(huì)。其次，用人單位應(yīng)重視人才，積極吸納適合本單位專業(yè)工作，又能發(fā)揮最佳才能的高校畢業(yè)生就業(yè)。既可以有計(jì)劃地發(fā)展針對(duì)畢業(yè)生的崗前職業(yè)培訓(xùn)，提高學(xué)生的動(dòng)手操作能力和實(shí)踐專業(yè)技能，有效縮短高校畢業(yè)生與用人單位實(shí)際需求之間的差距。也可以在高校的相應(yīng)專業(yè)設(shè)立主要實(shí)習(xí)基地，有針對(duì)性地培養(yǎng)學(xué)生，有的放矢地尋求適合自己?jiǎn)挝话l(fā)展的人才。
（三）為高校學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)
職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)作為促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的著力點(diǎn)。用人單位應(yīng)該積極與高校配合，提供高校學(xué)生就業(yè)實(shí)踐的條件和更多的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，廣泛開(kāi)展高校學(xué)生職業(yè)教育與培訓(xùn)，促進(jìn)大學(xué)生提高職業(yè)技能。目前我國(guó)許多高校學(xué)生的實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)流于形式，有些是聯(lián)系不到對(duì)口的實(shí)習(xí)單位，有些則是對(duì)口實(shí)習(xí)基地缺乏，還有些是對(duì)實(shí)習(xí)和見(jiàn)習(xí)不重視，使學(xué)生失去了鍛煉和實(shí)踐的機(jī)會(huì)，這樣勢(shì)必會(huì)造成學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力差。因此，用人單位應(yīng)多多提供學(xué)生接觸社會(huì)和動(dòng)手實(shí)踐的機(jī)會(huì)。
三、明確高校在培養(yǎng)學(xué)生中的法律責(zé)任，重新定位
如果將高校畢業(yè)生比喻作“人才產(chǎn)品”的話，那么打造“人才產(chǎn)品”的高校對(duì)人才的質(zhì)量負(fù)有不可推卸的責(zé)任與義務(wù)。既然生產(chǎn)出假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)要承擔(dān)應(yīng)有的法律責(zé)任，那么培養(yǎng)出不能適應(yīng)社會(huì)要求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的學(xué)生，高校承擔(dān)應(yīng)有的法律責(zé)任也是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹Ｒ虼耍瑧?yīng)該確立高校在培養(yǎng)學(xué)生過(guò)程中的法律主體地位。
（一）將畢業(yè)生就業(yè)情況作為高校重要的評(píng)估指標(biāo)
高校必須轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神，重視畢業(yè)生的就業(yè)率。不能單純以教書(shū)育人作為自己的責(zé)任，擯棄一旦學(xué)生畢業(yè)離校就萬(wàn)事大吉的思想。教育部高等教育評(píng)估中心除了評(píng)估高校的教育教學(xué)水平外，更應(yīng)關(guān)注學(xué)校的專業(yè)設(shè)置能否適應(yīng)社會(huì)，課程安排是否科學(xué)合理，學(xué)校對(duì)學(xué)生就業(yè)工作的投入力度如何，畢業(yè)生能不能充分就業(yè)，每屆學(xué)生的畢業(yè)情況及流向如何，以此作為考核高校是否達(dá)標(biāo)的重要條件。
（二）調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，重視培養(yǎng)實(shí)踐技能
高校的專業(yè)設(shè)置、課程安排要充分考慮市場(chǎng)的需求，以用人單位為導(dǎo)向。采取專業(yè)招生與畢業(yè)生就業(yè)率適度掛鉤，逐步實(shí)現(xiàn)以就業(yè)需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機(jī)制。近幾年，畢業(yè)生工作經(jīng)驗(yàn)不足，是影響世界各國(guó)高校畢業(yè)生成功就業(yè)的一大因素，很多國(guó)家通過(guò)增加學(xué)生實(shí)踐機(jī)會(huì)，提高學(xué)生的就業(yè)率。我們的高校也要為在校大學(xué)生努力創(chuàng)造條件，注重培養(yǎng)其實(shí)踐技能，引導(dǎo)其積極參加社會(huì)實(shí)踐，增加大學(xué)生的實(shí)踐機(jī)會(huì)和實(shí)際職業(yè)能力。
（三）重視職業(yè)規(guī)劃教育與創(chuàng)業(yè)教育
應(yīng)該將職業(yè)規(guī)劃教育貫穿于高等教育的全過(guò)程。地位尤同必修課一樣重要，并配置專門(mén)的就業(yè)指導(dǎo)員，指導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的職業(yè)觀。在學(xué)生中廣泛開(kāi)展職業(yè)生涯教育。推廣在學(xué)校期間的就業(yè)體驗(yàn)制度。另外，可以將創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容融入到學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃中，使得二者成為一個(gè)有機(jī)的整體。通過(guò)創(chuàng)業(yè)教育提高畢業(yè)生的就業(yè)能力，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)不僅能夠帶動(dòng)更多的學(xué)生去積極創(chuàng)業(yè)，更重要的是能帶來(lái)新的就業(yè)機(jī)會(huì)。
（四）加強(qiáng)與用人單位合作，達(dá)到雙贏的目標(biāo)
高校的人才培養(yǎng)方案應(yīng)以用人單位為發(fā)展導(dǎo)向，及時(shí)了解用人單位對(duì)畢業(yè)生的需求信息。高校可以通過(guò)建立實(shí)習(xí)基地、校企聯(lián)合培養(yǎng)人才等途徑和方式，加強(qiáng)與用人單位的合作與聯(lián)系，建立高校與用人單位之間的信息反饋機(jī)制，使畢業(yè)生增加就業(yè)機(jī)會(huì)，用人單位錄用自己理想的員工。比如成立“訂單實(shí)訓(xùn)”培養(yǎng)基地，與用人單位簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議，學(xué)生利用空余時(shí)間到用人單位實(shí)習(xí)，經(jīng)用人單位考核合格的學(xué)生，畢業(yè)后可直接到單位工作，從而達(dá)到雙贏的目的，最終實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生充分就業(yè)。
四、高校學(xué)生應(yīng)樹(shù)立正確的就業(yè)觀念
假如把高校畢業(yè)生就業(yè)工作比喻作一場(chǎng)戰(zhàn)役的話，在這場(chǎng)戰(zhàn)役中，政府負(fù)責(zé)提供武裝，用人單位是目標(biāo)，高等院校是訓(xùn)練場(chǎng)，而真正的主角是戰(zhàn)士——學(xué)生。只有學(xué)生自己的努力與能力才是最重要的。高校學(xué)生應(yīng)該提高自己，把握機(jī)會(huì)。
（一）盡早樹(shù)立職業(yè)目標(biāo)，勇于接受挑戰(zhàn)
許多學(xué)生在進(jìn)入高校后，沒(méi)有了高考的壓力與考取大學(xué)的理想，反而失去了人生的坐標(biāo)與目標(biāo)。高校學(xué)生應(yīng)盡早地進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，樹(shù)立理想的職業(yè)目標(biāo)，并擅于創(chuàng)造機(jī)會(huì)去鍛煉自己，切實(shí)地為之奮斗。應(yīng)提前做好面對(duì)殘酷就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)實(shí)的心理準(zhǔn)備，勇于接受挑戰(zhàn)、增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，積極面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)。在困難與挫折面前，要保持良好的心態(tài)，不要退縮，更不可一蹶不振，應(yīng)客觀分析失敗的原因，調(diào)整好心態(tài)，重新定位職業(yè)目標(biāo)，鼓起勇氣，爭(zhēng)取更多更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。
（二）選擇不同的就業(yè)渠道，積極把握就業(yè)機(jī)會(huì)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，傳統(tǒng)的就業(yè)渠道變窄了，國(guó)有企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)不再是唯一的渠道，多種非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)大學(xué)生的需求正在迅速增加，在中小企業(yè)、中小城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還大有用武之地。就業(yè)是自己的終身事業(yè)，高校畢業(yè)生應(yīng)擺正位置，發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，積極把握就業(yè)機(jī)會(huì)，只要是能鍛煉自己的平臺(tái)，就要珍惜并把握機(jī)會(huì)。
