時(shí)間：2023-06-25 16:31:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇對(duì)學(xué)校管理方面的建議，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】小學(xué)學(xué)校管理 不足 應(yīng)對(duì)之道
新課改背景下的小學(xué)學(xué)校管理形勢(shì)將變得更加嚴(yán)峻。因而作為學(xué)校管理人員，必須加強(qiáng)學(xué)校管理，針對(duì)日常管理工作中存在的不足采取針對(duì)性的措施，才能促進(jìn)小學(xué)學(xué)校管理水平的提高，促進(jìn)我縣教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。基于此，筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐，做出以下幾點(diǎn)僅供同行參考與交流的淺見。
一、當(dāng)前我縣小學(xué)學(xué)校管理存在不足的探討
當(dāng)前我縣小學(xué)學(xué)校管理存在諸多不足，但主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是過分注重知識(shí)的傳授而忽視了學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)；二是只加強(qiáng)學(xué)生的管理而忽視對(duì)教師的管理；三是注重硬件建設(shè)的同時(shí)軟實(shí)力跟不上；四是采取強(qiáng)制性的管控而缺乏與學(xué)生之間的溝通和交流。
（一）過分注重知識(shí)的傳授而忽視了學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)
就小學(xué)學(xué)校管理目的來看，很多學(xué)校的管理重點(diǎn)傾向于知識(shí)的傳授，而在培養(yǎng)學(xué)生素質(zhì)方面的力度卻嚴(yán)重缺乏，其表現(xiàn)主要就是對(duì)一些主課的教學(xué)安排明顯比音體美等副課的注重程度要高得多，導(dǎo)致學(xué)校管理重心與素質(zhì)教育背景下發(fā)展核心嚴(yán)重偏離。
（二）只加強(qiáng)學(xué)生的管理而忽視對(duì)教師的管理
就學(xué)校管理對(duì)象來分析，學(xué)生作為主要的管理對(duì)象，而對(duì)教師的管理卻被忽視，因而在制定和執(zhí)行規(guī)章制度時(shí)主要是針對(duì)學(xué)生，而在教師的管理方面只是依靠教師的自律和教研組的管束，對(duì)學(xué)校管理工作的全面開展和落實(shí)產(chǎn)生了一定的影響。
（三）注重硬件建設(shè)的同時(shí)軟實(shí)力跟不上
很多學(xué)校將管理重點(diǎn)放在學(xué)校硬件設(shè)施的建設(shè)上，而對(duì)學(xué)校的軟實(shí)力的提升卻極度缺乏，尤其是在學(xué)校文化建設(shè)和良好的師生精神方面的管理則嚴(yán)重不足。甚至當(dāng)前很多學(xué)校的管理就只注重硬件、教學(xué)以及行政三方面的管理，這對(duì)營造和諧的校園文化氛圍產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。
（四）采取強(qiáng)制性的管控而缺乏與學(xué)生之間的溝通和交流
就管理方式而言，強(qiáng)制性的管控模式仍在一些學(xué)校中盛行，而對(duì)如何提高師生民主意識(shí)卻忽視，在于學(xué)生的溝通和交流之間形成障礙，出現(xiàn)這樣或那樣的不和諧的師生關(guān)系，對(duì)提高學(xué)校的管理水平產(chǎn)生了極大的障礙。
二、分析小學(xué)學(xué)校管理存在不足的應(yīng)對(duì)之道
（一）始終堅(jiān)持人本原則開展小學(xué)學(xué)校管理工作
新時(shí)期的小學(xué)學(xué)校管理工作必須著力改善傳統(tǒng)的管理理念，始終堅(jiān)持人本原則，以服務(wù)廣大師生為宗旨開展學(xué)校管理工作。首先，為廣大教師服務(wù)，努力搜集和聽取廣大教職工對(duì)學(xué)校管理工作的建議與意見，以便于對(duì)學(xué)校管理工作的改進(jìn)，給教師更好地開展教學(xué)工作創(chuàng)設(shè)良好的工作環(huán)境；其次是為廣大學(xué)生服務(wù)，加強(qiáng)與學(xué)生及其家長的溝通與交流，及時(shí)了解社會(huì)、學(xué)生及其家長對(duì)學(xué)校各項(xiàng)教學(xué)管理工作的意見與建議，將學(xué)生的主體性充分體現(xiàn)出來；最后是著力構(gòu)建和諧的校園氛圍和良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，結(jié)合當(dāng)代小學(xué)生的特點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的學(xué)習(xí)觀和價(jià)值觀，構(gòu)建良好的和諧的學(xué)習(xí)氛圍和校園環(huán)境，使其在快樂中學(xué)習(xí)和成長，并對(duì)各項(xiàng)管理工作不斷完善。
（二）堅(jiān)持素質(zhì)教育為根本
首先作為管理者應(yīng)轉(zhuǎn)變自身的觀念，充分認(rèn)識(shí)到做好學(xué)校管理工作的重要性，尤其是對(duì)于教師的物質(zhì)保障必須充足，確保其能更好地參與到教學(xué)工作中來；其次是著力提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)，提高管理人員的管理水平；再次引進(jìn)現(xiàn)代教育管理理念，注重學(xué)生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，廣納建議，開展現(xiàn)代化的素質(zhì)教育，將小學(xué)學(xué)校的管理水平提升到一個(gè)新的高度，為促進(jìn)我縣素質(zhì)教育的改革和不斷深入源源不斷地注入新的活力。
（三）講民主、做表率、重廉潔
一是講民主。做到小事勤溝通，大事多商量，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合。二是做表率。領(lǐng)導(dǎo)班子全體人員樹立起學(xué)校發(fā)展和服務(wù)至上的思想，做到以自身的實(shí)際工作感動(dòng)教師；以自身的人格魅力感染教師；以自身的言行感化教師。三是重廉潔。堅(jiān)持做到把好名譽(yù)關(guān)，樹立良好工作形象；把好權(quán)力關(guān)，樹立服務(wù)形象。學(xué)校管理人員心往一處想，勁往一處使，在工作上成了密切配合的同事，在生活上成了互相關(guān)心的摯友，從而有力地推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的開展。
三、結(jié)束語
綜上所述，探討我縣小學(xué)學(xué)校管理存在的不足及應(yīng)對(duì)之道具有十分重要的意義。作為小學(xué)學(xué)校管理人員，應(yīng)注重知識(shí)的傳授和學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)，加強(qiáng)與師生之間的溝通和交流，始終堅(jiān)持人本原則開展小學(xué)學(xué)校管理工作，堅(jiān)持素質(zhì)教育為根本，講民主、做表率、重廉潔，與廣大師生一道共同努力來著力提高學(xué)校管理水平。
【參考文獻(xiàn)】
學(xué)校管理過程中運(yùn)用信息技術(shù)，達(dá)到使學(xué)校在教育教學(xué)質(zhì)量、校園氛圍、教學(xué)創(chuàng)新、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、教職員工素質(zhì)、學(xué)生行為習(xí)慣、家長參與學(xué)校管理諸方面都有良好表現(xiàn)，以實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)。其具體表現(xiàn)為：學(xué)校擁有辦學(xué)自，家長與社會(huì)廣泛參與學(xué)校教育，校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)有較高的管理效能；教師態(tài)度積極，齊心協(xié)力，學(xué)校有高度的凝聚力；學(xué)校注重教師專業(yè)發(fā)展，而且能充分發(fā)揮教師的才能和經(jīng)驗(yàn)；學(xué)生珍愛生命熱愛學(xué)習(xí)，教師和學(xué)生有良好的行為習(xí)慣；學(xué)校對(duì)學(xué)生寄予切合學(xué)生實(shí)際的教育期望，對(duì)老師寄予成長的期望，學(xué)校形成自己的辦學(xué)特色。我們清醒地認(rèn)識(shí)到，人類社會(huì)正在進(jìn)入信息時(shí)代，信息技術(shù)可以從許多方面促進(jìn)學(xué)校管理的高效能，為學(xué)生、學(xué)生家長和社會(huì)廣泛參與學(xué)校管理開辟了新的渠道，對(duì)教師的專業(yè)成長提供了有力的支持，對(duì)全體學(xué)生的全面發(fā)展起到促進(jìn)作用。
1、運(yùn)用信息技術(shù)，對(duì)提高校領(lǐng)導(dǎo)的管理效能具有顯著的效果。使用我們學(xué)校的辦公管理平臺(tái)后，校領(lǐng)導(dǎo)的管理效率有了明顯的提高
先從教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控評(píng)估方面來說。現(xiàn)代教育已要求從單一的學(xué)科質(zhì)量轉(zhuǎn)向多元的質(zhì)量評(píng)估。特別是在建立管理的高效能過程中，這一評(píng)估尤為重要。而常規(guī)的統(tǒng)計(jì)方法存在著費(fèi)時(shí)、易疏漏等弊端，校園信息平臺(tái)可以更快、更及時(shí)、更科學(xué)地做好此項(xiàng)工作。
2、運(yùn)用信息技術(shù)為家長與社會(huì)廣泛參與學(xué)校管理構(gòu)建環(huán)境
當(dāng)今人們已越來越明確地認(rèn)識(shí)到，青少年兒童的教育僅靠學(xué)校單方面的力量是難以完成的，能否充分利用家長和社會(huì)的力量，是學(xué)校管理高效能一個(gè)很重要的條件和特征。“家校論壇”欄目，縮小了學(xué)校與家庭的距離，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校與家長快速交流。家長及社會(huì)人士可以提出對(duì)學(xué)校工作的建議，校長和老師可以及時(shí)了解這些建議，并且通過論壇及時(shí)解答訪問者的疑惑，取得他們對(duì)學(xué)校工作的支持。通過這樣一種新的信息傳輸渠道，使之自然地參與到學(xué)校的工作中來了。
通過“教育動(dòng)態(tài)”欄目，家長可及時(shí)了解校園動(dòng)態(tài)、學(xué)校近期開展的活動(dòng)，校內(nèi)外教育信息，從而更主動(dòng)地配合學(xué)校老師做好學(xué)生工作。
“家長園地”欄目，為家長們提供了一個(gè)學(xué)習(xí)、交流的場所。學(xué)校網(wǎng)站定期更新家教資訊，推薦一些成功的家庭教育案例，家長的家教心得。推薦好書，好的影視作品，加強(qiáng)了對(duì)家庭教育的指導(dǎo)和服務(wù)，幫助家長提高自身素質(zhì)，使他們更新家庭教育觀念，掌握科學(xué)而又先進(jìn)的教育理論和方法。幫助他們制訂家庭教育計(jì)劃且實(shí)施，為提高學(xué)校管理的高效能起到了至關(guān)重要的作用。
學(xué)校開通的“家校路路通”平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)了老師與家長之間的溝通和聯(lián)系。老師能夠?qū)W(xué)生在校的表現(xiàn)通過短信及時(shí)告訴家長，家長也可以通過它向老師咨詢相關(guān)的問題。
3、運(yùn)用信息技術(shù)為促進(jìn)學(xué)生快速健康成長奠定基礎(chǔ)
在信息時(shí)代，獲取和交流信息是一種極為重要的能力。我校三年級(jí)以上的學(xué)生均開設(shè)信息技術(shù)課，90%已能熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)資料的收集、發(fā)送電子郵件進(jìn)行信息交流，掌握了處理信息的能力，有助于開拓視野，發(fā)展其他方面的能力，綜合素質(zhì)也因之得到提高。
校園網(wǎng)上“精品推薦”欄目，讓學(xué)生從小體驗(yàn)到成功。學(xué)生有機(jī)會(huì)將自己的圖畫、書法、小制作、小論文等在網(wǎng)上展示，從中獲得成功的快樂。另外，網(wǎng)上開設(shè)的“成長日記”欄目，供學(xué)生將自己的成長經(jīng)歷、愛好、作品等多方面的內(nèi)容上傳。同學(xué)們也可以瀏覽這些內(nèi)容并進(jìn)行評(píng)價(jià)。這個(gè)過程使學(xué)生體驗(yàn)成功、感受成長與進(jìn)步，有利于學(xué)生的自我反思教育。
現(xiàn)代教育應(yīng)尊重學(xué)生的差異性，作為學(xué)校應(yīng)盡量為學(xué)生創(chuàng)設(shè)個(gè)別化學(xué)習(xí)的空間，使所有的學(xué)生都在原有的基礎(chǔ)上盡可能地得到發(fā)展。信息技術(shù)就為學(xué)生實(shí)現(xiàn)個(gè)別化學(xué)習(xí)提供了可能。我校所有學(xué)科的老師，將搜尋到的教學(xué)資源、自制的課件放在網(wǎng)上供學(xué)生預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)。學(xué)生對(duì)自己不理解的內(nèi)容可以重復(fù)學(xué)習(xí)，學(xué)有余力的學(xué)生則可以學(xué)得更多，真正實(shí)現(xiàn)因材施教。
4、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)辦公，以人為本，關(guān)愛生命，促進(jìn)人際關(guān)系和諧
學(xué)校的管理最需要的就是人的參與，這也是展開管理活動(dòng)最基本的因素。學(xué)校的管理應(yīng)該做到以人為本，在學(xué)校的管理理念當(dāng)中將人本化的管理理念作為核心。當(dāng)今社會(huì)正處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，無論是教育理念創(chuàng)新還是管理理念創(chuàng)新，其最基本的出發(fā)點(diǎn)都是人。構(gòu)建以人為本的學(xué)校管理模式，將學(xué)校中的人群的積極性和主動(dòng)性調(diào)動(dòng)出來，促進(jìn)學(xué)校建設(shè)健康持續(xù)的發(fā)展。本文主要針對(duì)學(xué)校以人為本的管理模式的創(chuàng)新做出具體的論述。
一、以人為本的學(xué)校管理理論
1.以人為本的管理理論。以人為本的管理理論以人本主義心理學(xué)為主要的理論基礎(chǔ)，最先被廣泛應(yīng)用于企業(yè)界，其主要的核心內(nèi)容就是尊重他人、關(guān)心他人、理解他人，其主要采用的手段就是激勵(lì)方法，使人的潛能和自我價(jià)值得到充分的激發(fā)，其主要的管理對(duì)象和活力資源也是人。更加深刻地講，以人為本的管理理論就是將人在管理匯中的主導(dǎo)地位充分地顯示出來，將人的品質(zhì)進(jìn)行提升，促進(jìn)人得到全面而自由的發(fā)展。
2.以人為本的學(xué)校管理思想。這種管理思想就是將以人為本的管理理論應(yīng)用到學(xué)校管理的相關(guān)工作中，遵循關(guān)心人和解放人以及發(fā)展人的根本原則，在學(xué)校管理過程中將人作為主體，將學(xué)校中的人力資源方面的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行挖掘，將和學(xué)校利益有關(guān)的人員進(jìn)行充分考慮，無論是學(xué)校的集體目標(biāo)，還是個(gè)人的目標(biāo)，都要得到實(shí)現(xiàn)。以人為本學(xué)校管理思想應(yīng)該做到以學(xué)生和教師的發(fā)展為主要目的，在學(xué)校管理的各個(gè)方面都要將以人為本的觀念進(jìn)行滲透。
二、以人為本的學(xué)校管理模式創(chuàng)新的具體措施
1.學(xué)校的管理者要走向基層。將以人為本的學(xué)校管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，學(xué)校的管理者應(yīng)該首先做出創(chuàng)新，要從辦公室內(nèi)走出來，走向校園。在校園內(nèi)部認(rèn)真地進(jìn)行觀察，將學(xué)校管理的核心找出來，將一些存在的問題進(jìn)行深入的了解和分析，并且要及時(shí)找到對(duì)策進(jìn)行解決。在這個(gè)過程中，管理者要具備很強(qiáng)的責(zé)任心和事業(yè)心，認(rèn)真對(duì)待學(xué)校管理工作，對(duì)于教師在教學(xué)過程中存在的不足之處要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并且要給予針對(duì)性的建議，除此之外，管理者要對(duì)各個(gè)部門進(jìn)行查訪，搜集到更多的有效的反饋。要走進(jìn)學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)，對(duì)于學(xué)生實(shí)際的生活和學(xué)習(xí)情況進(jìn)行比較全面的了解，對(duì)他們遇到的困難給予幫助，對(duì)于那些不良的現(xiàn)象要盡力阻止，找出發(fā)生的原因，進(jìn)行針對(duì)性的管理，和教師與學(xué)生的之間的關(guān)系要不斷得到增強(qiáng)，減少管理盲點(diǎn)的出現(xiàn)。
2.教師的專業(yè)成長要不斷得到推動(dòng)。學(xué)校發(fā)展的主要力量是教師，因此教師的專業(yè)成長就顯得非常重要，學(xué)校管理的主要內(nèi)容包括對(duì)教師的管理，對(duì)于教師隊(duì)伍的管理程度，對(duì)學(xué)校管理的質(zhì)量具有直接的影響。提高教師專業(yè)成長是一個(gè)復(fù)雜的工程，需要采取十分有效的辦法來完成。學(xué)校可以組織具體的科研活動(dòng)，讓所有的教師進(jìn)行觀看，或者可以邀請(qǐng)專家來學(xué)校進(jìn)行講座，對(duì)教師產(chǎn)生潛移默化的影響，逐漸將自身的教學(xué)水平進(jìn)行大幅度的提升。在學(xué)校管理中最重要的就是師生關(guān)系，這對(duì)教師的教學(xué)效果具有直接的影響，而且對(duì)于學(xué)生的個(gè)人發(fā)展也會(huì)起到影響。以人為本的學(xué)校管理得到創(chuàng)新就要?jiǎng)?chuàng)造良好的師生關(guān)系，教師要拋棄傳統(tǒng)的師生關(guān)系的觀念，樹立平等的師生關(guān)系理念。教師要和學(xué)生多溝通，使教師和學(xué)生之間不再存在距離感，激發(fā)出教師高度的責(zé)任感，這也是學(xué)校教育發(fā)展的動(dòng)力，可以有效地提高學(xué)校的教學(xué)效果。
3.打造學(xué)生活動(dòng)的平臺(tái)。將以人為本學(xué)校管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，還應(yīng)該考慮到學(xué)生這一群體，學(xué)生作為學(xué)校的教育主體，無論是他們的行為還是思想都會(huì)對(duì)學(xué)校的管理工作造成影響。學(xué)生的實(shí)際情況學(xué)校要充分進(jìn)行考慮，為學(xué)生的發(fā)展設(shè)立文化發(fā)展平臺(tái)，激發(fā)出學(xué)生的積極性。要讓學(xué)生在學(xué)校中找到精神寄托，提高學(xué)生和社會(huì)的接觸，可以通過讀書活動(dòng)來凈化學(xué)生的內(nèi)心，提高學(xué)生的道德修養(yǎng)，使他們可以更加準(zhǔn)確地辨別是非。學(xué)校要從學(xué)生的立場出發(fā)，不斷引導(dǎo)學(xué)生自我管理，提高他們自我管理意識(shí)，使其具備基本的自我管理的能力。學(xué)校應(yīng)該將學(xué)生進(jìn)行自我管理給予高度的重視，將過去被動(dòng)的學(xué)校管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，將以人為本的學(xué)校管理模式深入進(jìn)來，將以人為本的本質(zhì)體現(xiàn)出來。要以學(xué)生的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，將學(xué)校的管理模式進(jìn)行有效的調(diào)整，提高學(xué)生的主人公意識(shí)，促進(jìn)其提高自我管理的能力，在另一方面，還可以幫助學(xué)生堅(jiān)定人格品質(zhì)，形成好的習(xí)慣和行為。通過以上論述，對(duì)以人為本的學(xué)校管理模式有了一定的了解，學(xué)校管理要不斷進(jìn)行創(chuàng)新，將以人為本的管理理念不斷深入，在學(xué)校中創(chuàng)設(shè)以人為本的管理模式。本文從學(xué)校管理者、教師、學(xué)生三個(gè)方面出發(fā)，對(duì)以人為本學(xué)校管理模式的創(chuàng)新做出了具體的論述，為其創(chuàng)新提出了具有針對(duì)性的建議，希望可以對(duì)其創(chuàng)新工作起到有效的幫助，促進(jìn)學(xué)校管理可以朝著科學(xué)化、人性化的方向發(fā)展。
作者:趙永忠 單位:蘭州市城關(guān)區(qū)耿家莊小學(xué)
關(guān)鍵詞： 教師 評(píng)價(jià)制度 教學(xué) 完善
一、 目前學(xué)校教師評(píng)價(jià)制度存在的種種問題
（一）對(duì)評(píng)價(jià)目的的認(rèn)識(shí)存在偏差。目前許多教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為評(píng)價(jià)的目的主要是為了鑒定和考核。有的領(lǐng)導(dǎo)把取得教師評(píng)價(jià)的結(jié)果看成教師評(píng)價(jià)工作的結(jié)束。并沒有認(rèn)識(shí)到教師評(píng)價(jià)其實(shí)就是為了反饋教師工作的效果，進(jìn)而作為促進(jìn)教師改進(jìn)工作，提高教學(xué)質(zhì)量的有效途徑，而僅僅把它作為一種管理手段。甚至有的學(xué)校把對(duì)教師的評(píng)價(jià)僅看作獎(jiǎng)金分配及晉升職稱的主要依據(jù)，因此因?yàn)槭芾骝?qū)動(dòng)，部分教師為了取得好的評(píng)價(jià)而走歪門邪道，而不去反思自己的教學(xué)。
（二）評(píng)價(jià)制度結(jié)構(gòu)上存在嚴(yán)重的不合理。首先，從結(jié)構(gòu)上來看，目前主要還是一種自上而下的、單向的、鑒定性的評(píng)價(jià)。經(jīng)常依靠辦公室、教室外邊的走廊、校園里的道聽途說或者偶然見到的現(xiàn)象下結(jié)論。缺乏正確、準(zhǔn)確、客觀全面而又有效的標(biāo)準(zhǔn)，帶有較大的隨意性，評(píng)價(jià)結(jié)果的可信度較差。這種結(jié)構(gòu)簡單、信息傳遞方向單一的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，不可能充分調(diào)動(dòng)評(píng)價(jià)主體與評(píng)價(jià)客體的積極性和主動(dòng)性。
（三）缺乏教師的參與。評(píng)價(jià)時(shí)當(dāng)事人也就是被評(píng)價(jià)教師一般沒有在場，反饋信息時(shí)也過于籠統(tǒng)，往往是即便年年搞評(píng)價(jià)，教師們也不知道自己的弱點(diǎn)與強(qiáng)項(xiàng)在哪里。
（四）缺乏建設(shè)性意見。有的學(xué)校主管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，只是提出批評(píng)意見，而不能提出可供參考的有價(jià)值的建議，評(píng)價(jià)過后也不召開教師會(huì)議討論研究如何改進(jìn)教學(xué)，把教師評(píng)價(jià)看成一種可以敷衍了事的任務(wù)。
由于以上種種原因，現(xiàn)在的教師評(píng)價(jià)制度及過程往往流于形式，沒有多大的實(shí)際意義。
二、 如何完善教師評(píng)價(jià)制度
（一）明確評(píng)價(jià)目標(biāo)教師評(píng)價(jià)的根本目的。首先，必須明確教育評(píng)價(jià)的目的主要是導(dǎo)向、激勵(lì)、改進(jìn)教師的工作。通過評(píng)價(jià)過程的反饋、調(diào)控的作用，促進(jìn)每個(gè)教師不斷總結(jié)、不斷改進(jìn)自己的工作，調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性和創(chuàng)造性，同時(shí)也促進(jìn)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的管理和建設(shè)，最終達(dá)到全面提高學(xué)校教師的素質(zhì)及教育教學(xué)質(zhì)量的目的。
（二）確立教師評(píng)價(jià)的正確依據(jù)。正確的依據(jù)應(yīng)該是：教師的教育價(jià)值觀、預(yù)期的教育目標(biāo)、社會(huì)的反饋、課堂教學(xué)效果、學(xué)生的反饋等。其中包括：教師的師德水平，教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和水平，教師的工作能力及水平，要具有管理學(xué)生群體的能力，教育教學(xué)工作研究和教育科研能力，教師的工作業(yè)績。在以上幾項(xiàng)評(píng)價(jià)依據(jù)中，尤以師德和教學(xué)能力為重。
三、 制定合理的評(píng)價(jià)方案
（一）教師的自我評(píng)價(jià)。教師自評(píng)能促進(jìn)教師自我反省，進(jìn)而促進(jìn)教師教學(xué)能力的提高和專業(yè)素質(zhì)的發(fā)展。每個(gè)教師可根據(jù)自己教育教學(xué)素質(zhì)和教育教學(xué)能力兩個(gè)方面的內(nèi)容，以及自己所教學(xué)科的特點(diǎn)，找出自己的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和不足，然后把擬定出的改進(jìn)要點(diǎn)和改進(jìn)計(jì)劃，形成一個(gè)教師自我分析評(píng)價(jià)表。
（二）學(xué)生對(duì)教師的評(píng)價(jià)。教師首先要打破"師道尊嚴(yán)"的局面，讓自己和學(xué)生建立平等、和諧、民主的師生關(guān)系；然后，通過學(xué)校管理者向?qū)W生定期召開學(xué)生評(píng)價(jià)教師的座談會(huì)，作為定性評(píng)價(jià)；與此同時(shí)，教師自己還要不定期地召開學(xué)生專題座談會(huì)，作為靈活性、過程性評(píng)價(jià)；學(xué)校還可以在校內(nèi)設(shè)立學(xué)生評(píng)價(jià)教師教學(xué)專題信箱。也可以設(shè)計(jì)學(xué)生調(diào)查問卷，讓學(xué)生通過紙面答卷的形式，完成對(duì)教師的評(píng)價(jià)。
（三）學(xué)校管理者對(duì)教師的評(píng)價(jià)。學(xué)校管理者在操作評(píng)價(jià)的過程中，首先要參與教師對(duì)教師的評(píng)價(jià)，與教師個(gè)人單獨(dú)進(jìn)行交流；在交流過程中，學(xué)校管理者要肯定教師的優(yōu)勢(shì)，指出教學(xué)中存在的不足之處，提出可以改進(jìn)的富有建設(shè)性的建議。
四、 發(fā)揮教師評(píng)價(jià)制度的作用提升學(xué)校管理質(zhì)量
（一）正確的導(dǎo)向。給教師的成長和發(fā)展指明了方向。
（二）激勵(lì)功能。能夠激起干部，教師發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，促進(jìn)人們工作的主動(dòng)性與熱情，激勵(lì)人們將全部精力投入工作，學(xué)習(xí)。
（三）鑒定功能。成功的教師評(píng)價(jià)制度有助于提高教學(xué)的質(zhì)量、有助于確定教師是否需要及需要接受怎樣的培訓(xùn)、有助于形成良好的師生和教師間的交流關(guān)系等等。
（四）鼓勵(lì)教師積極參與教師評(píng)價(jià)活動(dòng)。
（1）財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)前后期口徑不一致或刻意粉飾報(bào)表數(shù)據(jù)，使財(cái)務(wù)分析失去了具有可比性和可靠性的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)分析大多是基于報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，而分析的一個(gè)最主要途徑就是對(duì)比。在實(shí)際工作中，往往存在一些原因使得財(cái)務(wù)政策和賬務(wù)處理方法不連續(xù)，影響數(shù)據(jù)的可比性，比如學(xué)校財(cái)務(wù)人員的更換致使賬務(wù)處理方法不統(tǒng)一，或者同一個(gè)財(cái)務(wù)人員對(duì)不同時(shí)期的同類支出歸類口徑不一致。極端的情況是主觀故意對(duì)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行粉飾，嚴(yán)重?fù)p害財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性，致使財(cái)務(wù)分析出現(xiàn)偏差。
（2）財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí)片面的注重相關(guān)指標(biāo)的計(jì)算，使財(cái)務(wù)分析流于形式。盡管財(cái)務(wù)分析現(xiàn)在已經(jīng)成為了學(xué)校財(cái)務(wù)人員的常規(guī)工作，但是僅僅停留在指標(biāo)計(jì)算層面而不進(jìn)行深入分析的情況仍普遍存在，這既不利于學(xué)校管理者理解，也不能發(fā)揮財(cái)務(wù)分析的真實(shí)效用，從而使得財(cái)務(wù)分析變成走過場。究其原因不外乎兩點(diǎn)：第一，財(cái)務(wù)人員與學(xué)校管理者日常溝通不足，致使財(cái)務(wù)人員進(jìn)行分析時(shí)目標(biāo)不明確，泛泛而談或者只是按部就班羅列指標(biāo)的計(jì)算過程。第二，學(xué)校管理層對(duì)財(cái)務(wù)分析不重視，挫傷財(cái)務(wù)人員積極性，或者財(cái)務(wù)人員本身重視程度不夠，僅僅是應(yīng)付了事，從而使財(cái)務(wù)分析流于形式。
（3）分析過程中缺乏整體意識(shí)，將各個(gè)指標(biāo)割裂開來，從而錯(cuò)過了發(fā)現(xiàn)問題的機(jī)會(huì)。財(cái)務(wù)分析是一個(gè)嚴(yán)密的數(shù)據(jù)分析和比對(duì)過程，不僅要求就各項(xiàng)指標(biāo)單獨(dú)進(jìn)行橫向、縱向的分析對(duì)比，也要求對(duì)一系列關(guān)聯(lián)指標(biāo)進(jìn)行分析比對(duì)，更要注重從整體上加以把握。很多時(shí)候，從單個(gè)指標(biāo)本身來看并不能發(fā)現(xiàn)問題，而把有關(guān)聯(lián)關(guān)系的一類指標(biāo)放在一起比對(duì)或者從整體上來看待，就能發(fā)現(xiàn)端倪。
（4）財(cái)務(wù)分析的綜合利用率不高，在實(shí)際工作中沒有很好的發(fā)揮效用。財(cái)務(wù)分析對(duì)于提升學(xué)校管理水平的重要程度不言而喻，但是在實(shí)際工作中財(cái)務(wù)分析發(fā)揮的效用卻不盡如人意。導(dǎo)致財(cái)務(wù)分析的綜合利用率不高的原因是多方面，除了前文中提到的重視程度不夠之外，還包括：第一，財(cái)務(wù)人員進(jìn)行分析時(shí)局限于對(duì)自身數(shù)據(jù)的分析，忽略了同規(guī)模學(xué)校間的比較，忽略了與預(yù)算數(shù)據(jù)的比較，使財(cái)務(wù)分析本身具有缺陷性。第二，財(cái)務(wù)分析始終停留在事后分析的層面上，抑制了其加強(qiáng)過程控制、進(jìn)行預(yù)測(cè)謀劃的效用的發(fā)揮，使得分析對(duì)管理層的幫助大打折扣。第三，缺乏有效的追蹤機(jī)制，使得財(cái)務(wù)分析中提及的問題未得到重視，或即便得到重視但是未改進(jìn)落實(shí)。
二、財(cái)務(wù)分析在學(xué)校管理中發(fā)揮效用的關(guān)鍵點(diǎn)
（1）學(xué)校管理層和財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)高度重視財(cái)務(wù)分析工作，對(duì)財(cái)務(wù)分析中提出的問題加以關(guān)注，及時(shí)落實(shí)改進(jìn)措施，提高財(cái)務(wù)分析利用率。學(xué)校管理層對(duì)財(cái)務(wù)分析工作的重視是財(cái)務(wù)分析發(fā)揮其效用的根本保障。學(xué)校管理層對(duì)財(cái)務(wù)分析中指出的問題加以關(guān)注，并采取有針對(duì)性的措施，將整改責(zé)任落實(shí)到人，不僅能夠在很大程度上提高財(cái)務(wù)分析的利用率，切實(shí)發(fā)揮財(cái)務(wù)分析的效用，還能對(duì)財(cái)務(wù)人員起到激勵(lì)作用，同時(shí)帶動(dòng)學(xué)校其他人員重視對(duì)財(cái)務(wù)分析的使用，形成良性循環(huán)。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)人員也應(yīng)當(dāng)從根本上予以重視，使財(cái)務(wù)分析不但能夠總結(jié)過去、揭示問題、提出建議，還能夠立足當(dāng)下，對(duì)正在發(fā)生的各項(xiàng)支出進(jìn)行預(yù)算控制，強(qiáng)化事中監(jiān)管，同時(shí)也能夠在此基礎(chǔ)上進(jìn)行趨勢(shì)預(yù)測(cè)、推進(jìn)超前謀劃，從財(cái)務(wù)分析本身的角度不斷改進(jìn)完善，為財(cái)務(wù)分析發(fā)揮其效用夯實(shí)基礎(chǔ)。
（2）規(guī)范財(cái)務(wù)操作，保持政策和處理方法的連續(xù)性，統(tǒng)一口徑，確保數(shù)據(jù)可靠、可比、有效。學(xué)校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠、具有可比性對(duì)于財(cái)務(wù)分析而言是不可動(dòng)搖的根基。要保障學(xué)校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)、可靠且可比，一方面，學(xué)校負(fù)責(zé)人、中層管理人員、財(cái)務(wù)人員、經(jīng)辦人員都應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)法律意識(shí)，以真實(shí)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)獲取合法有效的原始憑證，財(cái)務(wù)人員按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范財(cái)務(wù)操作，使賬面上反映的數(shù)據(jù)都真實(shí)有效；另一方面，在政策不變的情況下財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)保持會(huì)計(jì)處理方法的連續(xù)性，通過建立備案表等方式，對(duì)不同期間的同類業(yè)務(wù)進(jìn)行歸類口徑的統(tǒng)一，這里應(yīng)當(dāng)要注意兩點(diǎn)：第一，在判別是否屬于同類業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)視具體情況而定；第二，對(duì)推行財(cái)務(wù)集中核算的地區(qū)應(yīng)當(dāng)充分利用其優(yōu)勢(shì)，通過開展學(xué)習(xí)交流，共同探討，逐步統(tǒng)一，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)地區(qū)范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可比性，為財(cái)務(wù)分析提供新的對(duì)比參照。
（3）財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí)，要注意從全面、整體的角度去把握，確保財(cái)務(wù)分析益于理解，指出的問題切中要害，提出的對(duì)策切實(shí)有效。第一，做到計(jì)算與分析并重，統(tǒng)籌兼顧。簡單羅列指標(biāo)的計(jì)算過程，而不加以詮釋，對(duì)于學(xué)校管理層來說不易理解，更難發(fā)現(xiàn)問題。可以說，分析的重要程度絕不亞于計(jì)算的重要程度，甚至遠(yuǎn)比后者來的重要。一份有效的財(cái)務(wù)分析應(yīng)當(dāng)是在計(jì)算的基礎(chǔ)上加以分析，一針見血地總結(jié)出存在的問題，并提出專業(yè)的建議，讓學(xué)校管理層在閱讀時(shí)能夠一目了然，明白學(xué)校在管理上存在的問題，并從財(cái)務(wù)分析中獲取可以解決問題的專業(yè)性建議。第二，點(diǎn)面結(jié)合，系統(tǒng)性、綜合性地看待各個(gè)指標(biāo)，挖掘各項(xiàng)指標(biāo)背后的關(guān)聯(lián)關(guān)系。各項(xiàng)指標(biāo)間往往都有一定的關(guān)聯(lián)性，就單個(gè)指標(biāo)來分析能夠就某一個(gè)角度來了解學(xué)校運(yùn)營的一個(gè)方面，只有系統(tǒng)性、綜合性的看待各項(xiàng)指標(biāo)，才能全面了解學(xué)校運(yùn)營狀況，也不容易遺漏潛在問題的細(xì)微表現(xiàn)。第三，事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后總結(jié)相結(jié)合，建立財(cái)務(wù)分析循環(huán)體系。財(cái)務(wù)分析是一個(gè)包含事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后總結(jié)三個(gè)部分的完整體系，只有改變傳統(tǒng)的只重事后分析的觀念，突出事前、事中的功能，才能夠精準(zhǔn)到位地指出問題，科學(xué)有效地提出對(duì)策。第四，綜合運(yùn)用各種分析方法，力求充分挖掘數(shù)據(jù)背后潛藏的問題。除了常用的水平分析、垂直分析、趨勢(shì)分析方法之外，尤其要充分利用圖解分析法。盡管圖解分析法并不算一種獨(dú)立的財(cái)務(wù)分析方法，但是毋庸置疑，它是將其他分析方式表達(dá)的直觀生動(dòng)、簡單明了的有力工具。
（4）學(xué)校管理層要加強(qiáng)與財(cái)務(wù)人員的溝通，并逐步建立完善后續(xù)跟蹤機(jī)制，保障財(cái)務(wù)分析切實(shí)發(fā)揮效用。財(cái)務(wù)分析的執(zhí)行效果在很大程度上取決于學(xué)校管理層與財(cái)務(wù)人員的溝通程度，這不僅是因?yàn)樨?cái)務(wù)人員是財(cái)務(wù)分析的提供者，最了解財(cái)務(wù)分析所要傳達(dá)的意思以及措施落實(shí)后所要達(dá)到的效果，還因?yàn)樵诖胧?shí)施后，財(cái)務(wù)人員可以第一時(shí)間掌握學(xué)校的各項(xiàng)支出情況發(fā)生的變動(dòng)，為財(cái)務(wù)分析對(duì)策的落實(shí)保駕護(hù)航。同時(shí)，學(xué)校還應(yīng)當(dāng)建立起完善的后續(xù)跟蹤機(jī)制，對(duì)財(cái)務(wù)分析的執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行追蹤，如有執(zhí)行不力的情況應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任，如果在執(zhí)行中遇到問題也可以第一時(shí)間向?qū)W校管理層、財(cái)務(wù)人員反饋。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞：教師；一日值班制；學(xué)校管理
2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中指出“優(yōu)先發(fā)展教育，辦好人民滿意的教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國。”教育大計(jì)，教師為本，有好的教師，才有好的教育。保障教師地位，維護(hù)教師權(quán)益，提高教師待遇，使教師成為受人尊重的職業(yè)。教師雖然具有一定的社會(huì)地位，但是很多教師覺得工作得不到認(rèn)可，有很強(qiáng)的職業(yè)倦怠。教師往往會(huì)面對(duì)來自學(xué)生考試成績的壓力、來自家庭中的矛盾、來自同事間的競爭比較等等都會(huì)讓教師感覺職業(yè)的辛苦，在學(xué)校管理中又往往處于被動(dòng)地位，沒有發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性。因此，我們需要思考怎樣改變師生在學(xué)校的生活方式，促進(jìn)學(xué)校的穩(wěn)步發(fā)展。
下面以s小學(xué)為例，談?wù)勅绾翁岣邔W(xué)校的民主管理，滿足教師的存在感。
一、S小學(xué)的教師現(xiàn)狀
（一）老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重
s小學(xué)在崗教師51人，平均年齡42歲。學(xué)校原來實(shí)施的是單一縱向管理，教師工作積極性不高。從教師年齡看，教師隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，教師工作量不大，但是工作效果不明顯。
（二）專業(yè)素養(yǎng)不強(qiáng)
從教師現(xiàn)狀和課堂教學(xué)現(xiàn)狀看，課堂多循規(guī)蹈矩，教師對(duì)教材的研發(fā)不夠，僅停留在對(duì)教材的使用上，缺乏進(jìn)行校本課程開發(fā)的能力。教師的課堂教學(xué)觀念更新慢，課堂教學(xué)模式和方式的研究不夠深入，特別是在生態(tài)課堂建設(shè)方面還沒有形成鮮明的特色，更沒有形成教師個(gè)體獨(dú)立的學(xué)科教學(xué)風(fēng)格，教師的信息技術(shù)水平、理論研究水平都亟待提高；從學(xué)生參加區(qū)紙筆測(cè)試的成績和常態(tài)課堂教學(xué)看，教學(xué)質(zhì)量還需大幅度提高。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子比較年輕，缺少一定的管理經(jīng)驗(yàn)，理論水平、研究水平、思想認(rèn)識(shí)都需要進(jìn)一步提高。教師工作比較被動(dòng)，個(gè)人發(fā)展目標(biāo)不明確，工作動(dòng)力明顯不足。
（三）管理制度單一
學(xué)校實(shí)行的是校長負(fù)責(zé)制下的層級(jí)垂直管理，只把管理看成是領(lǐng)導(dǎo)的事，教師只是被動(dòng)參與。忽視了教師的主觀能動(dòng)性與創(chuàng)造性的作用，忽視了教師的心理、感情、潛意識(shí)等因素對(duì)管理效果的影響，教師的主體地位沒有得到充分體現(xiàn)。
二、學(xué)校管理“一日值班制”的實(shí)施過程
作為校長同時(shí)也作為帶班領(lǐng)導(dǎo)，巡視班級(jí)或教研室時(shí)，發(fā)現(xiàn)老師是被動(dòng)地在接受這種檢查，認(rèn)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)督老師做什么，老師也做給校長看。而且，新校長、新領(lǐng)導(dǎo)班子和教師之間并沒有更多的情感溝通，教師對(duì)領(lǐng)導(dǎo)并不了解，也不會(huì)主動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)溝通，更多時(shí)候只是在完成學(xué)校布置的任務(wù)。就這一問題，校長帶領(lǐng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)和教師代表進(jìn)行了多次討論，為什么不讓老師也加入到帶班管理的隊(duì)伍呢？經(jīng)過反復(fù)討論決定，在每天領(lǐng)導(dǎo)帶班的基礎(chǔ)上，建立教師一日值班制，讓每位教師都能體驗(yàn)一日領(lǐng)導(dǎo)的滋味，讓老師成為學(xué)校管理的主人。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班及教師一日值班制，是每天由兩位中層以上領(lǐng)導(dǎo)和一位普通教師組成值班小組，每天管理和巡視教學(xué)常規(guī)及師德情況、衛(wèi)生清掃情況、課間紀(jì)律情況、學(xué)生學(xué)習(xí)及活動(dòng)情況、安全隱患排查、學(xué)校當(dāng)日重要記事、師生好人好事等，形成《s小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)帶班及教師一日值班制記錄單》。帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班教師、值宿教師，每天記錄八個(gè)方面的內(nèi)容，并將每天記錄情況于第二天在學(xué)校公示板和網(wǎng)站上進(jìn)行公示，第二天師生都可以清楚看到各項(xiàng)情況的記錄和總結(jié)。每周進(jìn)行總結(jié)，做到日日清，周周結(jié)。校長每天檢查記錄情況，并及時(shí)寫下校長建議。同時(shí)，為了提高教師的反思意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，使用《s小學(xué)教師一日值班制反饋單》，讓當(dāng)日值班教師從教學(xué)常規(guī)情況、學(xué)生紀(jì)律衛(wèi)生方面、學(xué)校特色活動(dòng)、學(xué)校安全工作等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，留下值班建議和值班感悟。
教師在一日值班的反饋單中說：
“一日值班制，搭建了教師展示自我，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的平臺(tái)。在檢查督促別人的同時(shí)，反省自己工作中存在的問題及不足。通過一天的值班，了解了自己以前不注意的事項(xiàng)，比如電源、電燈及時(shí)關(guān)閉，提高了安全意識(shí)。”
“學(xué)校現(xiàn)在每天都有新的變化，早上師生間親切的問候，提高了學(xué)生文明的程度。”
“一天下恚樓上樓下的奔波很累。從今天起，要把自己放在學(xué)校主人的位置，凡事無論大小，都主動(dòng)去管理，為學(xué)校發(fā)展出一份力！”
“今天是新生家長取入學(xué)通知書的日子，學(xué)校的紀(jì)律衛(wèi)生，教學(xué)常規(guī)都能按要求做好。尤其是學(xué)生對(duì)待客人有禮有節(jié)，文明禮貌已經(jīng)逐漸成為孩子們的一種習(xí)慣，希望我們一直堅(jiān)持下去。”
“學(xué)校特別重視安全工作，保安人員安全設(shè)備配備齊全。領(lǐng)導(dǎo)、保安、值班教師認(rèn)真負(fù)責(zé)，將安全隱患消滅在萌芽之中。”
“教師值班一日相當(dāng)于當(dāng)了一日領(lǐng)導(dǎo)，換角色能從領(lǐng)導(dǎo)角度去考慮分析問題，對(duì)學(xué)校的工作有更多理解。”
“值班這天，正值學(xué)校秋季趣味親子運(yùn)動(dòng)會(huì)，全體師生以及家長齊聚。并不寬敞的操場無論從會(huì)場秩序到進(jìn)行過程都井然有序，熱鬧非凡體現(xiàn)了全體師生的合作、競爭、團(tuán)結(jié)。幸福感在那一刻油然而升。會(huì)后操場紙屑雜物全無，令人驚訝之余也彰顯出曙光小學(xué)從領(lǐng)導(dǎo)、教師到每一位同學(xué)的主人翁精神。”
“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的以身作則，率先垂范，早早到校，最后離開，并向每位到校的師生問好，值得學(xué)習(xí)！學(xué)校各項(xiàng)制度有序執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)教師互相關(guān)心、愛護(hù)，讓我感受到集體的溫暖和力量，生活在這樣的集體里，我非常幸福。”
“把你擺在這個(gè)位置上了，你才會(huì)站在這個(gè)位置上去思考問題，教師值班制正是給老師提供了這樣的一個(gè)平臺(tái)，增強(qiáng)老師的主人翁意識(shí)。學(xué)校是我家，我們都愛她，何愁學(xué)校不能綻放出炫目的光芒呢？”
從教師的反思單中，可以獲得如下信息：
1.教師通過參加管理了解了學(xué)校每天的大事小情和發(fā)展?fàn)顩r。
2.教師通過參加管理增加了對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的理解。
3.教師通過參加管理增加了對(duì)學(xué)校的感情，能夠向著學(xué)校愿景共同努力。
4.教師通過參加管理提出了很多合理化建議，促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。
5.教師通過參加管理增加了團(tuán)隊(duì)間的情感溝通。
6.教師通過參加管理增加了主人翁精神和責(zé)任感。
三、教師“一日值班制”的實(shí)施效果
（一）建立了平等、和諧的人際關(guān)系
一方面，學(xué)校管理者充分樹立起以教師發(fā)展為本的理念，更加尊重教師個(gè)體，建立起更多公開、公平的管理制度；另一方面，教師也更加了解到管理者工作的辛苦，對(duì)管理者有了更多的理解與尊重，對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作的落實(shí)更加認(rèn)真對(duì)待，教師和領(lǐng)導(dǎo)之間建立起良好的人際關(guān)系，更加親密，更像伙伴，像朋友，彼此間更加關(guān)心、支持。
（二）為學(xué)校實(shí)施民主管理奠定了基礎(chǔ)
在實(shí)施“一日值班制”的基礎(chǔ)上，學(xué)校相繼在績效工資、職稱評(píng)聘方面放權(quán)，全部由教師討論制定，滿足了教師的需求，緩解了不必要的矛盾。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí)是，學(xué)校的事就是教師的事，教師的事要讓教師參與，從民主再到集中。例如在教師職稱評(píng)聘的敏感問題上，曾經(jīng)出現(xiàn)過教師不滿的情況，領(lǐng)導(dǎo)和教師間有明顯的矛盾沖突，教師往往從個(gè)人角度出發(fā)，當(dāng)個(gè)人利益受到影響時(shí)，就會(huì)引發(fā)矛盾。但是，學(xué)校將方案的制定權(quán)下放到教師群體中，由教師分成學(xué)年組進(jìn)行討論，很多個(gè)人想法在組內(nèi)就會(huì)被其他老師化解。層層討論制定的方案，充分考慮了全體教師的意愿，得到教師的認(rèn)可。既緩解了干群矛盾，又讓每個(gè)教師都能參與其中，為學(xué)校實(shí)施民主管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
（三）建立了自主、向上的教師團(tuán)隊(duì)
通過經(jīng)常參加學(xué)校管理，密切了教師間的關(guān)系，教師之間更加尊重和支持，相互之間的了解更加深入，團(tuán)隊(duì)間良好的情感溝通促進(jìn)了學(xué)校愿景的順利實(shí)施。
四、教師“一日值班制”的分析與反思
美國心理學(xué)家A.H馬斯洛提出的“人本主義”理論充分肯定人的尊嚴(yán)和價(jià)值，積極倡導(dǎo)人的潛能的實(shí)現(xiàn)，他提出的“需要層次論”指出尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要是人發(fā)展的高級(jí)需要。美國的行為科學(xué)家弗雷德里克-赫茨伯格（Fredrick Herzberg）提出的“雙因素激勵(lì)理論”指出那些能滿足個(gè)人自我實(shí)現(xiàn)需要的因素，包括賞識(shí)、挑戰(zhàn)性的工作、增加的工作責(zé)任等，能對(duì)人產(chǎn)生更大的激勵(lì)。校長是學(xué)校教育的踐行者，在很大程度上，校長對(duì)教育的理解決定了這所學(xué)校教育的模式。如果在教師管理上，校長能關(guān)心關(guān)注每一位教師，充分投入情感關(guān)懷，從日常學(xué)校管理的改革人手，充分發(fā)揮人的因素，就一定能提高管理的效能。作為校長，需要將“以人為本”的思想貫徹到學(xué)校管理的各個(gè)流程和細(xì)節(jié)中，實(shí)現(xiàn)“教育的雙主體”思想。
（一）體現(xiàn)了從封閉管理向“開放管理”的觀念轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的學(xué)校管理是一種封閉守f、意識(shí)落后、手段單一的管理，嚴(yán)重束縛了人們的創(chuàng)新精神和能力。因此，新的時(shí)代需要教育者樹立開放的管理理念，變“堵”為“疏”，變封閉管理為開放管理。傳統(tǒng)的強(qiáng)制管理，嚴(yán)重壓抑著師生的個(gè)性發(fā)展，不能調(diào)動(dòng)師生的積極性。服務(wù)管理不僅要求管理者為師生提供良好的環(huán)境和設(shè)施，更要?jiǎng)?chuàng)設(shè)和諧的氛圍，樹立以人為本的理念，營造相互激勵(lì)、教學(xué)相長的良好氛圍。
（二）教師參與民主管理，營造民主和諧的管理環(huán)境，學(xué)校制度設(shè)置是否人性化，是不是充滿了溫暖和關(guān)愛，會(huì)影響到每一個(gè)教師對(duì)于學(xué)校生活的感受。教師需要的不僅僅是關(guān)愛，更需要在學(xué)校有自己的話語權(quán)，他們的意見與建議是受到學(xué)校尊重的。營造一個(gè)民主和諧的管理環(huán)境是發(fā)揮教師主體作用的有效途徑。因此，學(xué)校管理中需要順應(yīng)時(shí)展的要求，將人的管理放在首位。
行政管理方法是為完成行政管理目的而實(shí)施的一種方法，它以上級(jí)部門對(duì)管理者提出的行政意圖或者行政命令而存在。在學(xué)校系統(tǒng)中，條例、規(guī)定、命令以及計(jì)劃等都是其具體的表現(xiàn)方式。穩(wěn)定性、針對(duì)性、強(qiáng)制性以及權(quán)威性等是行政管理的一般特點(diǎn)。行政管理有著諸多優(yōu)勢(shì)，主要表現(xiàn)在：第一，它有利于加強(qiáng)集中管理，能使學(xué)校各成員保持步調(diào)一致；第二，能促進(jìn)學(xué)校行政管理職能的實(shí)現(xiàn)，提高了決策和計(jì)劃的執(zhí)行效率；第三，能快速、有效地解決突發(fā)的、特殊的問題。我們?cè)诳吹狡鋬?yōu)點(diǎn)的時(shí)候，也應(yīng)看到其存在的缺陷和不足：第一，對(duì)學(xué)校的具體情況認(rèn)識(shí)不足，夸大了行政管理的作用；第二，信息傳遞過程緩慢，且易出現(xiàn)失真狀況；第三，主觀隨意性較大。所以，學(xué)校管理者在運(yùn)用行政管理辦法時(shí)一定要堅(jiān)持實(shí)事求是，做到取長補(bǔ)短。
1.遵循運(yùn)用行政管理方法的客觀要求
在選用行政管理辦法時(shí)，學(xué)校管理者要實(shí)事求是，確定具體的行政管理辦法和施行程度，要將行政管理辦法的實(shí)施范圍控制在一定限度內(nèi)，最大限度地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，學(xué)校管理者要不斷解放思想，從學(xué)校實(shí)際情況出發(fā)，制定出完善的規(guī)章制度，進(jìn)一步約束和規(guī)范學(xué)校管理者以及師生的行為。此外，學(xué)校管理者要認(rèn)真聽取教職員工的意見和建議，保證決策的民主性。
2.建立并完善學(xué)校的組織機(jī)構(gòu)
在整個(gè)學(xué)校管理系統(tǒng)中，除了必不可少的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和決策機(jī)構(gòu)以外，還應(yīng)有完善的監(jiān)督反饋機(jī)制和咨詢機(jī)制，要最大限度地發(fā)揮包括教育科學(xué)研究室、校務(wù)委員會(huì)以及教代會(huì)在內(nèi)的各項(xiàng)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和作用。要明確劃分上下級(jí)之間的關(guān)系，保證各級(jí)組織的分工明確。在管理方面，每一個(gè)管理層都應(yīng)確定具體的下屬人員數(shù)量，加強(qiáng)組織間的交流和溝通，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)共享和傳遞。只有這樣，行政命令才能夠順利實(shí)施，各組織機(jī)構(gòu)成員的主動(dòng)性和積極性才會(huì)充分調(diào)動(dòng)起來，擴(kuò)大行政管理方法的受影響面。
3.進(jìn)一步提高學(xué)校管理者的自身素質(zhì)
權(quán)力性影響力和非權(quán)力性影響力承載著學(xué)校管理者的權(quán)威。學(xué)校管理者在管理過程中只專注于上級(jí)的授權(quán)和自身的職位，在決策過程中就易出現(xiàn)獨(dú)斷專行的情況，師生之所以服從此項(xiàng)決定，僅僅是出于畏懼心理；但是，假若學(xué)校管理者擁有一般人所沒有的人格魅力或者某項(xiàng)特殊技能，那么就會(huì)在師生間產(chǎn)生非權(quán)力性影響力，師生就會(huì)自覺服從并執(zhí)行某項(xiàng)決策。所以，學(xué)校管理者要實(shí)現(xiàn)權(quán)力性影響力和非權(quán)力性影響力的有機(jī)結(jié)合，恰到好處地運(yùn)用行政管理方法。
二、經(jīng)濟(jì)管理如何有效實(shí)現(xiàn)以人為本
經(jīng)濟(jì)管理方法的有力杠桿是物質(zhì)利益，管理者采用各種經(jīng)濟(jì)手段和措施，不斷激勵(lì)組織成員的行為，進(jìn)而激發(fā)管理對(duì)象的主動(dòng)性和積極性。罰款、獎(jiǎng)金、津貼、工資、預(yù)決算等都是經(jīng)濟(jì)管理方法的直接體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)管理方法具備輔、多樣性、短時(shí)性以及利益性等諸多特點(diǎn)。管理者在選擇具體的經(jīng)濟(jì)管理方法時(shí)一般基于人性的自然法則，較為忽視人性的主體性和社會(huì)性。由此，經(jīng)濟(jì)管理方法的優(yōu)勢(shì)就在于能以經(jīng)濟(jì)杠桿的形式調(diào)節(jié)各利益主體的行為，將大家的意志集中起來，不斷激發(fā)和調(diào)動(dòng)人的潛能；同時(shí)，能對(duì)經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行量化管理，將人們的權(quán)利和職責(zé)統(tǒng)一起來，保證管理措施落到實(shí)處。但是這種方法的持續(xù)效力畢竟是暫時(shí)的，極易導(dǎo)致拜金行為的出現(xiàn)，運(yùn)用不當(dāng)則會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果，存在著較大的局限性。所以，學(xué)校管理者在具體的執(zhí)行過程中，必須正確處理和協(xié)調(diào)好這幾方面的問題：首先，堅(jiān)持按勞分配的主體地位，建立并完善工作責(zé)任制，做到權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一。反對(duì)平均主義，允許教職工存在利益上的差距，在確定報(bào)酬分配標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)參考教職工的教育教學(xué)成效以及具體的工作量。其次，建立一套行之有效的考核辦法和評(píng)價(jià)體系，形成公平競爭的環(huán)境。學(xué)校管理者要進(jìn)一步密切與教職工的聯(lián)系，共同制訂出大家公認(rèn)的考核辦法和評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持有法必依，提高考核的可信度和公平性。再次，要將經(jīng)濟(jì)管理辦法與其他方法配合使用。與工廠企業(yè)不同，學(xué)校是教育場所，體現(xiàn)著人與人之間的關(guān)系，教職工的工作質(zhì)量和數(shù)量難以簡單地以數(shù)字進(jìn)行考核。所以，學(xué)校管理者只能將經(jīng)濟(jì)管理方法作為一種輔助手段，努力培養(yǎng)起教職工健全的價(jià)值觀、人生觀和職業(yè)道德觀，不斷提升教師綜合素養(yǎng)。
三、思想教育如何有效實(shí)現(xiàn)以人為本
思想教育方法是管理者以思想宣傳和教育的形式，不斷改進(jìn)人的行為和動(dòng)機(jī)，進(jìn)而順利實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的一種有效方法。對(duì)話、辯論、討論、談話、報(bào)告以及學(xué)習(xí)等都是其存在的具體方式。思想教育管理方法具備廣泛性、長期性、啟發(fā)性以及強(qiáng)制性等諸多特點(diǎn)。管理者在衡量是否使用該方法時(shí)，主要將人性的主體性作為根本著眼點(diǎn)，重視人主體功能的發(fā)揮，強(qiáng)調(diào)人的自覺選擇和主動(dòng)發(fā)展。思想教育管理方法存在著諸多優(yōu)勢(shì)，主要包括：第一，能建立起師生間平等的關(guān)系，和諧校園氣氛，加強(qiáng)管理者與被管理者之間的情感交流和共鳴，激發(fā)教職工的工作熱情；第二，適應(yīng)性較廣，能運(yùn)用到學(xué)校管理的各個(gè)層面；第三，發(fā)揮其作用，持續(xù)時(shí)間特別長。但是，在具體的執(zhí)行過程中，對(duì)被管理者的約束性較差，難以快速、有效地解決特殊問題。所以，要充分發(fā)揮思想教育管理方法的作用，管理者應(yīng)從以下幾方面著手：
1.堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，做到具體問題具體分析
教職工除了具有物質(zhì)方面的需求以外，還有精神方面的需求，所以，學(xué)校管理者要堅(jiān)持實(shí)事求是，針對(duì)教職工的具體需求制定各項(xiàng)激勵(lì)措施和手段。在涉及教職工生活壓力以及福利待遇等方面的問題時(shí)，學(xué)校管理者要切實(shí)履行其職責(zé)，多為教職工謀福利，營造良好的校園環(huán)境和氛圍。只有做到這一點(diǎn)，思想教育管理方法的作用才會(huì)得到最大限度的發(fā)揮。
2.要注重思想教育工作的藝術(shù)性
思想教育管理方法的根本目的就是啟發(fā)式教育，它是一種非強(qiáng)制性的管理方法。由此，學(xué)校管理者要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，堅(jiān)持平等、民主，實(shí)現(xiàn)行政措施和說服教育的有機(jī)結(jié)合，在工作中做到表揚(yáng)和批評(píng)并舉，適當(dāng)多給予教職工正面的鼓勵(lì)和表揚(yáng)。
3.做到以身作則、嚴(yán)于律己、寬以待人
隨著教育改革的深入，農(nóng)村中小學(xué)教師表現(xiàn)出如下的新變化和新特點(diǎn)：
1 事業(yè)心、責(zé)任感和危機(jī)意識(shí)普遍增強(qiáng)。一些教師認(rèn)為工作不能馬虎，加之學(xué)生家長“望子成龍”心切，給他們帶來了無形的心理壓力；一些教師對(duì)素質(zhì)教育缺乏深入的理解和實(shí)施的自覺性，有的學(xué)校單純以分?jǐn)?shù)對(duì)教師進(jìn)行考核并與獎(jiǎng)勵(lì)績效掛鉤。這些都是構(gòu)成這種現(xiàn)象的因素。
2 好學(xué)上進(jìn)，渴望接受新信息、新知識(shí)，學(xué)習(xí)新理論、新方法，但往往缺乏求實(shí)精神。有的教師不愿苦練“三字一話”和課堂教學(xué)的基本功，教學(xué)能力提高、改進(jìn)不快。這是由于社會(huì)的進(jìn)一步開放，經(jīng)濟(jì)改革的深入，知識(shí)量急劇增加，新信息層出不窮等原因造成的。作為教師，不學(xué)習(xí)就要落伍，而學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論、新技術(shù)、新方法既是一種時(shí)尚，也是自身適應(yīng)形勢(shì)和工作新要求的需要，但“三字一話”和課堂教學(xué)基本功的練習(xí)和掌握絕非輕而易舉之事，如果心態(tài)浮躁，其結(jié)果什么都學(xué)不好，工作也干不好。
3 競爭意識(shí)強(qiáng)，不服輸，但往往缺乏協(xié)作意識(shí)。社會(huì)需要競爭，沒有競爭就不能發(fā)展，另一方面這種競爭的負(fù)面影響導(dǎo)致利己主義和極端個(gè)人主義。教師中的上述現(xiàn)象除有著深刻的社會(huì)原因外，與教師評(píng)價(jià)體系的偏差也不無關(guān)系。
4 勇于改革，積極探索，但往往缺乏科學(xué)態(tài)度，缺乏系統(tǒng)的理論指導(dǎo)。因此，許多教師的教改、科研往往停留在“個(gè)體作戰(zhàn)”，停留在發(fā)表一些論文上，而不能進(jìn)行較全面的課題研究。這與在教學(xué)改革的浪潮下，許多地區(qū)缺乏科學(xué)系統(tǒng)的理論指導(dǎo)有關(guān)，也與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育改革的學(xué)習(xí)和研究不夠、抓得不實(shí)有關(guān)。
5 追求成就，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的期望值高，急于求成，想一鳴驚人，但忽視知識(shí)的積累和能力的提高，一遇挫折，就容易灰心喪氣。這與“教育周期較長，需要長期努力，教育產(chǎn)品具有不可廢棄性”的要求是相悖的。
二、與時(shí)俱進(jìn)。對(duì)癥下藥――找準(zhǔn)新形勢(shì)下農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍管理的著力點(diǎn)和新方法
1 方向管理――引導(dǎo)教師遵循教育規(guī)律，認(rèn)真實(shí)施素質(zhì)教育。長期以來我們對(duì)教師的方向管理不力，其主要是學(xué)校管理者普遍對(duì)“應(yīng)試教育”嘴上反對(duì)，心里認(rèn)同，而對(duì)“素質(zhì)教育”口頭上認(rèn)同，但理解不透，措施不力。這樣做不僅偏離了素質(zhì)教育的方向，而且容易陷入“增負(fù)――學(xué)習(xí)情緒低落――低效――進(jìn)一步增負(fù)”的惡性循環(huán)。要改變這種現(xiàn)象：一是要引導(dǎo)教師準(zhǔn)確把握“素質(zhì)教育”的精髓；二是要引導(dǎo)教師樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀；三是嚴(yán)格執(zhí)行國家的教學(xué)計(jì)劃，開齊開足選修課程和活動(dòng)課程，開設(shè)環(huán)境課程；四是引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)把素質(zhì)教育目標(biāo)落實(shí)到課堂，而不是甩到課外；五是遵循課堂教學(xué)規(guī)律；六是優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，使課堂教學(xué)的每個(gè)要素都達(dá)到“優(yōu)質(zhì)”，同時(shí)處理好各要素之間的關(guān)系。
2 幫訓(xùn)管理――組織教師結(jié)對(duì)幫帶，嚴(yán)格進(jìn)行教學(xué)基本功訓(xùn)練。骨干教師隊(duì)伍培養(yǎng)、“名師工程”是學(xué)校提高教師整體素質(zhì)的重要途徑，而學(xué)歷過關(guān)、教學(xué)基本功過關(guān)以及“雙過硬”（教學(xué)、科研）教師的培養(yǎng)，是造就一支合格教師隊(duì)伍的三個(gè)主要環(huán)節(jié)。針對(duì)部分青年教師缺乏嚴(yán)格的教學(xué)基本功訓(xùn)練的狀況，學(xué)校管理者要組織中老年教師與他們結(jié)對(duì)子，開展互相聽課，共同研究活動(dòng)，以老帶新，嚴(yán)格“三字一話”和課堂教學(xué)基本功訓(xùn)練。在學(xué)歷過關(guān)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)中青年教師參加研究生進(jìn)修，提高中青年教師的學(xué)歷層次。適當(dāng)給中青年教師壓擔(dān)子，搭臺(tái)子，組織教案評(píng)比、講課比賽、上公開課、論文競賽、教育科研課題研究等活動(dòng)，給他們提供鍛煉和表演的機(jī)會(huì)，使他們?cè)诓煌瑢哟紊隙嫉玫教岣摺?duì)于一些教學(xué)、科研已有相當(dāng)成就的教師，要鼓勵(lì)他們總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，形成自己獨(dú)具特色的教學(xué)思想和教學(xué)風(fēng)格，并通過適當(dāng)?shù)耐緩较蛲庑麄魍茝V。
3 競爭管理――創(chuàng)設(shè)良好的競爭環(huán)境，促進(jìn)教師和諧競爭。沒有競爭就沒有發(fā)展，加強(qiáng)教師競爭管理，最根本的是努力創(chuàng)設(shè)良好的競爭氛圍，引導(dǎo)教師處理好競爭和協(xié)作的關(guān)系，促進(jìn)其和諧競爭。為此，學(xué)校管理一是要引導(dǎo)教師樹立正確的競爭觀；二是明確競爭規(guī)則；三是要切實(shí)加強(qiáng)教研組尤其是備課組建設(shè)；四是通過評(píng)選、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教研組、備課組的活動(dòng)來鼓勵(lì)教師在競爭中協(xié)作，在協(xié)作中競爭；五是提供教師外出交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，拓寬教師知識(shí)視野；六是改革教師工作成績?cè)u(píng)估方法，引導(dǎo)教師自覺遵守競爭規(guī)則，全面育人。
4 常規(guī)管理――培養(yǎng)教師遵章守紀(jì)意識(shí)，自覺規(guī)范自己的言行。培養(yǎng)更多的有個(gè)性、有特長的學(xué)生是現(xiàn)代教育追求的目標(biāo)之一，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須有更多的教師成為有個(gè)性、一專多能的人。然而在強(qiáng)調(diào)發(fā)展教師個(gè)性的同時(shí)，切不可走向另一個(gè)極端，即忽視對(duì)教師必要的常規(guī)管理。我們要堅(jiān)持依法治教，必須建立一整套必要的教師管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。尤其是在社會(huì)開放程度越來越高、教師社會(huì)活動(dòng)日益頻繁的今天，加強(qiáng)教師的時(shí)間管理、集體辦公、教學(xué)環(huán)節(jié)和各種教育活動(dòng)的管理則顯得尤為重要。以集體辦公為例，根據(jù)教師勞動(dòng)具有獨(dú)立性、創(chuàng)造性的特點(diǎn)，既不能限得過死，也不能撒手不管，以保證備課、批改作業(yè)等基本教學(xué)任務(wù)的完成。再如對(duì)教師教學(xué)工作、班主任工作、雙休日教師值班都必須建章立制、嚴(yán)格考核。否則，優(yōu)良的教風(fēng)就無法形成。現(xiàn)代學(xué)校管理強(qiáng)調(diào)以人為本，彈性管理，絕不意味著可以放棄行之有效的剛性管理，以法治教。恰恰相反，以此為基礎(chǔ)，以人為本、彈性管理才能真正奏效。
5 民主管理――開通教師表達(dá)心聲的渠道，熱情鼓勵(lì)其參與學(xué)校管理。學(xué)校管理模式應(yīng)由權(quán)力模式逐步向合作模式過渡。所謂合作模式，就是主要依靠學(xué)校各主體之間的積極配合和協(xié)作，依靠全體師生員工的積極性、主動(dòng)性來管理學(xué)校的模式。其特點(diǎn)是民主平等，主體參與，群策群力，上下協(xié)作。學(xué)校管理者要發(fā)動(dòng)教師參與學(xué)校管理。首先，必須轉(zhuǎn)變觀念，克服領(lǐng)導(dǎo)比教師高明的思想，樹立教師是學(xué)校的主人，自己甘當(dāng)小學(xué)生的觀點(diǎn)；其次，要努力創(chuàng)設(shè)民主管理的氛圍，學(xué)校管理者要虛心聽取教師的合理化建議，從善如流；再次，要定期召開教代會(huì)，重大事情要由教代會(huì)通過；第四，要設(shè)立校長信箱，定期召開民主生活會(huì)，廣開渠道讓教師表達(dá)心聲。學(xué)校管理者要定期研究教師提出的意見和建議，合理的建議要及時(shí)采納，即使是不合理的建議，也要注意保護(hù)教師參與管理的積極性，不能打擊報(bào)復(fù)。
6 激勵(lì)管理――滿足教師多層次需要，充分發(fā)揮其多方面潛能。以人為本，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性是學(xué)校管理成功的關(guān)鍵，而激勵(lì)手段的運(yùn)用是必不可少的。激勵(lì)的核心是滿足人的某種需要，這是調(diào)動(dòng)積極性的基礎(chǔ)。作為學(xué)校管理者，首先要了解教師的需要。教師的需要不僅有其時(shí)代性、社會(huì)性特征，更有其層次性和特殊性。如物質(zhì)需要的迫切性，精神文化需要的優(yōu)先性，自尊、榮譽(yù)需要的關(guān)切性，創(chuàng)造成就需要的強(qiáng)烈性等等。針對(duì)教師的不同需要，學(xué)校管理者必須采取不同的激勵(lì)方式：（1）信任重用與教育引導(dǎo)并重的精神激勵(lì)。如開展尊師重教活動(dòng)，用人所長，推薦中青年教師挑大梁，讓他們?cè)诠_教學(xué)、觀摩課比賽、教育論文比賽等活動(dòng)中顯身手；關(guān)心教師進(jìn)步，吸收優(yōu)秀教師入黨，評(píng)先選模做到公平公正，并向有教學(xué)實(shí)績的同志傾斜等，都有助于創(chuàng)造一種人人力爭上游的氛圍。（2）總體目標(biāo)與個(gè)體期望相結(jié)合的目標(biāo)激勵(lì)。在制定學(xué)校總體目標(biāo)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)教師制定適宜的個(gè)體目標(biāo)，將自我實(shí)現(xiàn)與學(xué)校發(fā)展和奉獻(xiàn)于教育事業(yè)統(tǒng)一起來。（3）“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”雙向交流式的信息激勵(lì)。通過登門取經(jīng)、求教來賓、校際掛鉤、互通情報(bào)、信息交流等多種方式，豐富教師的信息源，使他們開闊眼界，精神充實(shí)，增強(qiáng)工作動(dòng)力。（4）改善條件和落實(shí)獎(jiǎng)懲同步的物質(zhì)激勵(lì)。努力解決教師的住房、子女上學(xué)、生活福利等實(shí)際困難；改革獎(jiǎng)勵(lì)制度，科學(xué)合理地制定教師評(píng)價(jià)體系，把對(duì)教師的工作量、工作態(tài)度、工作實(shí)績和師德的考核與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，最大限度地調(diào)動(dòng)教師的積極性。
按照教育局黨委科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)案例剖析階段工作安排，我校黨支部結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展了各項(xiàng)教育活動(dòng)，取得了較好的教育效果。
一、認(rèn)真組織，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)
1、學(xué)校召開黨政班子會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，把握工作重點(diǎn)，研究制定了學(xué)校案例剖析階段工作安排。
2、召開全體黨員干部會(huì)議，對(duì)對(duì)照檢查階段工作進(jìn)行總結(jié)，安排案例剖析階段工作，學(xué)校黨支部書記、校長王燕在大會(huì)上進(jìn)行了動(dòng)員部署。
3、采取多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。學(xué)校設(shè)立宣傳專欄、懸掛了標(biāo)語口號(hào)，及時(shí)補(bǔ)充完善專題博客內(nèi)容，各種宣傳信息已經(jīng)達(dá)到70條，訪問次數(shù)達(dá)到了17000多次。
二、廣泛開展了獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)
在科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)案例剖析階段動(dòng)員會(huì)以后，我們又專門組織會(huì)議對(duì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)進(jìn)行專門發(fā)動(dòng)，講清開展此項(xiàng)活動(dòng)的目的，對(duì)改進(jìn)學(xué)校工作的重大意義，使廣大黨員積極投入到獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)中來。為此，我們要求每名黨員認(rèn)真對(duì)待獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)活動(dòng)，不能走過場。
為了使獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)更有實(shí)效性，學(xué)校黨支部對(duì)黨員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化，使黨員做到心中有數(shù)，更有針對(duì)性。要求黨員圍繞學(xué)校教育、教學(xué)管理、設(shè)施設(shè)備改善、校園環(huán)境建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生管理等方面提出合理化建議。
為了使黨員同志更廣泛地提出自己的建議，我們采取了多種形式。一是下發(fā)合理化建議反饋表到每個(gè)黨員，針對(duì)學(xué)校重點(diǎn)提出建議；二是組織召開座談會(huì)，針對(duì)存在的問題進(jìn)行專題研討，提出有價(jià)值的建議；三是校長、副校長和個(gè)別黨員進(jìn)行交流，單獨(dú)聽取他們對(duì)學(xué)校的意見和建議；四是在專題博客上開辦建議欄，隨時(shí)聽取黨員的意見。
對(duì)黨員同志通過不同渠道提出的合理化建議，學(xué)校黨支部非別組織相關(guān)人員進(jìn)行匯報(bào)、匯總。
獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的內(nèi)容呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)，對(duì)改進(jìn)學(xué)校各個(gè)方面的工作有很好的借鑒意義；內(nèi)容全面，涉及到學(xué)校管理的各個(gè)方面；提出的建議可操作性強(qiáng)。建議起點(diǎn)高，具有前瞻性。建議內(nèi)容涉及到5個(gè)方面，9大項(xiàng)專題。最后學(xué)校黨支部形成了《獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策專題報(bào)告》。
三、認(rèn)真開展了專題調(diào)研活動(dòng)
1、確定調(diào)研專題內(nèi)容。學(xué)校黨支部根據(jù)副校級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)分工情況，在班子成員認(rèn)真討論、深入分析的情況下，黨支部和4名副校級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)分別確定了調(diào)研專題。
2、認(rèn)真開展調(diào)研活動(dòng)。對(duì)黨支部的調(diào)研工作，主要由黨支部書記負(fù)責(zé)，其他支部委員按照調(diào)研專題的細(xì)化內(nèi)容分別開展調(diào)研，并隨時(shí)匯報(bào)調(diào)研情況，最后聽取匯報(bào)，安排專人匯總。4名副校級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)個(gè)人調(diào)研內(nèi)容，深入到教師、學(xué)生、家長中，廣泛聽取意見和建議，掌握翔實(shí)的資料，做好調(diào)研記錄。
3、認(rèn)真撰寫案例剖析報(bào)告。學(xué)校黨支部書記聽取支委成員調(diào)研情況報(bào)告，進(jìn)行匯總，提出自己的意見和建議，安排專人撰寫調(diào)研報(bào)告。4名副校級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)自己的思考，認(rèn)真撰寫了案例剖析報(bào)告。
四、認(rèn)真做好學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的管理工作
1、建立規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)習(xí)教育管理工作。
關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；職業(yè)高中；教育；管理
教育工作內(nèi)容龐雜，結(jié)構(gòu)多元。傳統(tǒng)理念下的職業(yè)高中教育工作片面重視教學(xué)工作的開展，重視對(duì)學(xué)生知識(shí)的傳授，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)具體情況的把握，忽略了以學(xué)生為“主體”的學(xué)生管理工作，對(duì)學(xué)生的管理工作以及組織工作。導(dǎo)致我們的學(xué)生在現(xiàn)行組織管理模式下存在很多問題，這些問題影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)，也影響著學(xué)校管理工作的發(fā)展。本文你筆者立足多年實(shí)踐，為解決傳統(tǒng)教育模式下學(xué)校教育管理工作的不足做出分析和提供解決方案，并為如何有效提升學(xué)校教育管理工作的質(zhì)量提供幾點(diǎn)可行性建議。
1對(duì)當(dāng)前職業(yè)高中教育管理工作現(xiàn)狀的分析
在傳統(tǒng)的職業(yè)高中工作模式中，教學(xué)的重要性遠(yuǎn)大于管理。管理對(duì)學(xué)生而言不僅是鍛煉組織能力的平臺(tái)，也是和學(xué)校加強(qiáng)交流溝通的一大方式。然而，學(xué)校通常把管理當(dāng)做一大手段，忽略學(xué)校教學(xué)和管理的平衡，缺乏對(duì)教學(xué)和管理實(shí)際進(jìn)展情形的具體考量。本文筆者從教學(xué)實(shí)際出發(fā)，以人為本，以學(xué)生個(gè)個(gè)體發(fā)展和綜合素質(zhì)為考慮對(duì)象，綜合學(xué)生素質(zhì)與個(gè)人發(fā)展的實(shí)際，做長遠(yuǎn)打算，為高效改善當(dāng)前職業(yè)高中教育管理工作的弊端，提升職業(yè)高中教育管理工作的質(zhì)量做打算。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的需求越來越大，因此，職業(yè)高中規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)相應(yīng)面臨著更大的壓力，職業(yè)高中需要能真正為社會(huì)培養(yǎng)更多的高素質(zhì)技術(shù)人才，要能夠真正幫助學(xué)生掌握更多的技能。這里的技能，專業(yè)知識(shí)是一部分，專業(yè)知識(shí)之外的個(gè)人能力，諸如管理、策劃、組織、執(zhí)行能力也是一大部分。對(duì)于學(xué)生個(gè)人發(fā)展而言，知識(shí)能讓他們獲得更大的發(fā)展，個(gè)人素質(zhì)，可以幫助他們找到更大的平臺(tái)。然而，傳統(tǒng)的職業(yè)高中教育管理模式卻疏于對(duì)學(xué)生管理、組織能力的鍛煉和培養(yǎng)，導(dǎo)致我們的學(xué)生真正進(jìn)入就業(yè)崗位時(shí)面臨很多的尷尬。在我們的管理模式中，對(duì)學(xué)生的管理能力的培養(yǎng)不夠集中。學(xué)生缺乏能夠提高自己管理能力，鍛煉自己組織水平的平臺(tái)，學(xué)校未能提供給學(xué)生更多的鍛煉自己個(gè)人組織水平的空間。我們的教學(xué)缺乏實(shí)際的內(nèi)涵，教學(xué)單方面圍繞課程內(nèi)容展開，片面忽略對(duì)學(xué)生知識(shí)外素質(zhì)的培養(yǎng)。管理模式缺乏系統(tǒng)的體系，條理的規(guī)范，學(xué)生組織活動(dòng)缺乏具有普遍性，尊重活動(dòng)的組織規(guī)律、發(fā)展規(guī)律的條例標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致學(xué)生即使好不容易得到輔助老師組織活動(dòng)的機(jī)會(huì)，也因缺乏具體的參考標(biāo)準(zhǔn)，和實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)而錯(cuò)過更多的平臺(tái)。教學(xué)管理工作應(yīng)該具有一個(gè)科學(xué)的體系，建立科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，幫助學(xué)校管理工作將“普遍性”和“特殊性”相結(jié)合，以在以后的道路上收獲更多的成長。能夠?yàn)閷W(xué)生提供成長的機(jī)會(huì)，要能夠幫助學(xué)生成長。傳統(tǒng)的職業(yè)高中教育管理工作缺乏對(duì)學(xué)生素質(zhì)的考量，導(dǎo)致我們的體系凌亂，也導(dǎo)致學(xué)生在做學(xué)校學(xué)生管理工作時(shí)的表現(xiàn)參差不齊。單一的管路體系使學(xué)校缺乏有對(duì)學(xué)生的有效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致學(xué)生不能及時(shí)向老師匯報(bào)工作成果，教師對(duì)學(xué)生的具體工作情況、工作狀態(tài)缺乏全面的把握。因?yàn)閷W(xué)校長久的不重視，導(dǎo)致學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)校管理工作的積極性不高，學(xué)生缺乏主動(dòng)參與，努力提高的意識(shí)。我們的教學(xué)要能平衡好教學(xué)內(nèi)在和外在的關(guān)系。傳統(tǒng)的職業(yè)高中管理模式中的教學(xué)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)數(shù)量不統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)不平衡，導(dǎo)致學(xué)生處理學(xué)校管理工作時(shí)容易混亂。除此之外，基于職業(yè)高中學(xué)校長久對(duì)學(xué)生的要求不高，未能對(duì)學(xué)生做出嚴(yán)格的規(guī)范，具體的行為標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致學(xué)生態(tài)度不端正，作風(fēng)不正氣，影響學(xué)生個(gè)人發(fā)展的同時(shí)也影響著整個(gè)學(xué)校教育管理工作的開展。
2對(duì)改進(jìn)職業(yè)高中教育管理工作模式的建議
2．1加強(qiáng)制度管理：建立系統(tǒng)、條理的制度，加強(qiáng)學(xué)校管理工作處下不同分支之間的聯(lián)系和溝通，增強(qiáng)不同部門之間的合作和交流。研究先進(jìn)的學(xué)生管理模式的優(yōu)點(diǎn)，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理模式，為我所用，保證自身學(xué)校教育管理模式的進(jìn)步性。建立上下相連，相互溝通的條級(jí)體系，建設(shè)“校長信箱”為學(xué)生和學(xué)校交流的有效平臺(tái)，通過上下之間的交流不斷發(fā)現(xiàn)自身模式的不足，在探索中前進(jìn)。
2．2關(guān)注學(xué)生發(fā)展：以人為本的教育管理理念的實(shí)質(zhì)是尊重教育規(guī)律，尊重教育對(duì)象的身心發(fā)展規(guī)律，尊重學(xué)生的人格。其核心內(nèi)容表現(xiàn)為：以學(xué)生的發(fā)展為教育管理的出發(fā)點(diǎn)與歸宿；盡量滿足學(xué)生正當(dāng)合理的需要；對(duì)學(xué)生進(jìn)行人性化的教育管理，關(guān)心人，理解人，寬容人，引導(dǎo)人；尊重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展；堅(jiān)持“己所不欲，勿施于人”的原則。以人為本的教育管理理念已經(jīng)為職業(yè)高中教育管理工作者普遍接受，并在不斷地親身實(shí)踐。無規(guī)矩不成方圓。教師工作要有條理，辦事談單要有合同，學(xué)生的管理工作也要有具體的標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不僅是針對(duì)學(xué)校的發(fā)展，也是針對(duì)學(xué)生個(gè)人的成長。每個(gè)人都需要一個(gè)參考標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己的行為，監(jiān)督自己不斷發(fā)現(xiàn)不足，解決問題，不斷成長。
2．3提高學(xué)生能力：職業(yè)高中學(xué)生相比于普通中學(xué)生，他們需要更早地面臨更多的社會(huì)就業(yè)壓力。對(duì)此，職業(yè)高中學(xué)生要有緊張意識(shí)，要充分利用學(xué)校提供的條件和基礎(chǔ)設(shè)施充分鍛煉自己邁入社會(huì)中所需的各項(xiàng)技能。要為自己的以后做打算，具有長遠(yuǎn)眼光。如討論式、座談式、訪談式、報(bào)告式、案例式、情景式、表演式、辯論式、演講式、體驗(yàn)式、調(diào)研式等，增強(qiáng)教學(xué)的科學(xué)性、趣味性、實(shí)效性；在課內(nèi)與課外相結(jié)合方面，拓展教育途徑，形成課堂教學(xué)、課外活動(dòng)以及社會(huì)實(shí)踐相互支撐的三維框架；在思想道德教育考核方面，形成“平時(shí)考核、期末考核、實(shí)踐考核”三結(jié)合的模式。通過深化改革，充分發(fā)揮主渠道作用。
3結(jié)束語
專業(yè)課教學(xué)、思想教育和日常管理是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的三件大事。本文以學(xué)生的思想教育和日常管理為視角探討了職業(yè)高中在這兩項(xiàng)工作中的教育管理模式通過上述工作，職業(yè)高中可以形成教育引領(lǐng)管理，教育融于管理，管理促進(jìn)教育，管理深化教育，教育與管理互動(dòng)的職業(yè)高中學(xué)生教育管理模式。
作者:張洪文 袁業(yè)凱 單位:吉林省臨江市職業(yè)技術(shù)學(xué)校 吉林省臨江市第一中學(xué)
參考文獻(xiàn)：
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，對(duì)高中學(xué)校來說，要實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)持以人為本的原則，把“人”做為立校之本，關(guān)注教師發(fā)展、關(guān)注學(xué)生成長、關(guān)注家長感受，調(diào)動(dòng)教師、學(xué)生、家長三方面積極性，通過卓有成效的教育教學(xué)活動(dòng)，達(dá)到發(fā)展人的目標(biāo)，全面構(gòu)建和諧有序、持續(xù)進(jìn)步的校園氛圍。但從目前的情況來看，高中學(xué)校面臨著巨大的升學(xué)壓力，無論是學(xué)校、家庭，還是學(xué)生、教師，都有意無意地圍繞升學(xué)這個(gè)“中心”，幾乎把全部精力都放在提高學(xué)習(xí)成績上面，學(xué)校以升學(xué)率論英雄、家長以能否把孩子送進(jìn)理想院校定優(yōu)劣，而忽視了和諧氛圍的創(chuàng)建，其結(jié)果往往難以如愿。實(shí)際上，高升學(xué)率與構(gòu)建和諧的校園之間是一種互為因果的關(guān)系，只有教師的積極性提高了，教育書育人才更加富有成效；只有學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性增強(qiáng)了，升入理想院校的夢(mèng)想才能成真；只有家長主動(dòng)配合的實(shí)效性增強(qiáng)了，家校合作的潛力才能夠充分挖掘出來；只有把積極性調(diào)動(dòng)起來，學(xué)校可持續(xù)發(fā)展才能夠?qū)崿F(xiàn)。
一、以學(xué)生為本，讓學(xué)生健康成長
學(xué)生是教學(xué)活動(dòng)的主體，也是高中學(xué)校教育管理的重要對(duì)象，學(xué)生的成長、成才和成功，更是衡量一所學(xué)校是否可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志。在學(xué)校管理活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)把服務(wù)學(xué)生放在突出位置，從辦學(xué)理念的提出、管理措施的制定、辦學(xué)條件的改善等方面給予關(guān)注、關(guān)愛，全面優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境，讓學(xué)生在校期間開心學(xué)習(xí)、學(xué)有所得。首先，要牢固樹立以學(xué)生為本的辦學(xué)理念，辦學(xué)為了什么？這是關(guān)系到每一所學(xué)校能否健康發(fā)展的根本性問題，盡管很多學(xué)校都?xì)w納提煉出了“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生一切”或者類似的口號(hào)，但在實(shí)踐中往往難以擺脫“一切為了升學(xué)”的影響，片面認(rèn)為“頭懸梁、錐刺骨”才是高中三年生活的應(yīng)有之義，忽視學(xué)生的身體健康和心理健康，忽視生活技能的培養(yǎng)，忽視良好習(xí)慣的養(yǎng)成，這樣做的結(jié)果，也許能夠在短期內(nèi)達(dá)到提升升學(xué)率的效果，但其負(fù)面作用更大，所培養(yǎng)出來的學(xué)生成了學(xué)習(xí)的機(jī)器，難以在未來的職業(yè)發(fā)展中取得應(yīng)有的成就。可以說，打造“百年名校”是每一個(gè)高中學(xué)校管理者夢(mèng)寐以求的目標(biāo)，這就必須真正堅(jiān)持和體現(xiàn)以學(xué)生為本的辦學(xué)理念，把保障和服務(wù)學(xué)生健康成長和教會(huì)學(xué)生做人、教會(huì)學(xué)生做事、教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)做為學(xué)校管理工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而不是一味地強(qiáng)調(diào)分?jǐn)?shù)高低，甚至對(duì)成績不好的學(xué)生“另眼相待”。其次，在管理學(xué)生過程中充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。對(duì)一所學(xué)校來說，秩序非常重要，但和諧的氛圍更重要。在實(shí)施管理措施的時(shí)候，要盡可能地考慮學(xué)生的感受，在學(xué)生在理解學(xué)校規(guī)章制度重要性的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生自我約束、自覺遵守，而不宜過多地“強(qiáng)制執(zhí)行”。特別是對(duì)待犯了錯(cuò)誤的學(xué)生，在處理的過程中要注意方式方法；對(duì)于非主觀故意違反制度的，盡量以批評(píng)教育為主；對(duì)于嚴(yán)重違反學(xué)校制度的，要給予學(xué)生申辯的機(jī)會(huì)，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上再進(jìn)行嚴(yán)肅處理。最后，要不斷改善學(xué)生學(xué)習(xí)、生活條件，為學(xué)生學(xué)習(xí)提供便利。在基本建設(shè)投入方面，要向?qū)W生傾斜，配齊教學(xué)設(shè)施，方便學(xué)生生活。
二、以教師為本，調(diào)動(dòng)教師積極性
教師在教學(xué)活動(dòng)中具有主導(dǎo)地位，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的中堅(jiān)力量。俗話說，名師出高徒。沒有教師群體的敬業(yè)奉獻(xiàn)，很難教育出優(yōu)秀學(xué)生，學(xué)校也就很難發(fā)展。要做到以教師為本，必須做到四個(gè)方面：一是關(guān)注教師發(fā)展。學(xué)高為師，教師群體本身就具有自我發(fā)展、自我提高的動(dòng)力，有加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。作為學(xué)校管理者，應(yīng)當(dāng)最大限度地支持教師參加學(xué)歷教育、職稱教育、教學(xué)方法培訓(xùn)，為教師學(xué)習(xí)交流創(chuàng)造機(jī)會(huì)，從經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等方面提供便利。特別是新課程改革的持續(xù)推進(jìn)，傳統(tǒng)的高中教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)形勢(shì)的需要，迫切要求任課教師更新教育理念、改進(jìn)教學(xué)方法、把握教學(xué)重點(diǎn)。教師往往利用節(jié)假日參加學(xué)習(xí)活動(dòng)，甚至需要外出參加學(xué)習(xí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在這方面給予特殊的支持，如安排交通工具、發(fā)放生活補(bǔ)貼、調(diào)整教師工作時(shí)間等等。二是講究管理藝術(shù)。每個(gè)人的秉性不同、思考問題的方法不同，這就要求學(xué)校管理者一方面要注意了解教職工的工作特點(diǎn)、心理特點(diǎn)和個(gè)性特點(diǎn)，處理事情能做到原則性與靈活性相統(tǒng)一，原則問題當(dāng)仁不讓、有錯(cuò)必糾，在小事上，容人之短，諒人之過，允許存異，形成既有整體的統(tǒng)一，又有個(gè)性的發(fā)展這樣一個(gè)良好的局面。三是實(shí)行民主管理。教師不同于學(xué)生，有些教師甚至幾十年在一所學(xué)校里工作，以校為家成為很多教師的共識(shí)。因此，在學(xué)校管理措施的制定和實(shí)施過程中，要充分征求教師的意見和建議；在職稱評(píng)定、績效工資發(fā)放、住房分配等重大問題的處理上，要切實(shí)維護(hù)教師群體的利益，讓教師心情舒暢地工作。四是為教師搞好服務(wù)。教師群體同樣要面對(duì)柴米油鹽醬醋茶這些生活瑣事，同樣要為孩子入學(xué)、就業(yè)這些人生大事累心，但教師做為一個(gè)特殊職業(yè)，屬于自己的時(shí)間很少，人際交往的空間很小，學(xué)校管理者應(yīng)當(dāng)把幫助教師處理這些事務(wù)當(dāng)做教育管理的一項(xiàng)任務(wù)來對(duì)待，想在前頭、做在前頭，解除教師們的后顧之憂，讓他們?nèi)硇牡赝度氲浇虒W(xué)活動(dòng)中去。古人說，“士為知己者死。”只有學(xué)校管理者把教師當(dāng)成知已、當(dāng)成親人，才能充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，也才能真正把“一切為了學(xué)生”的辦學(xué)理念落到實(shí)處。
三、以家長為本，形成家校合力
長期以來，一些高中學(xué)校往往忽視了家庭教育的作用，特別是一些寄宿制學(xué)校，學(xué)校管理者認(rèn)為隨著學(xué)生年齡的增長，高中學(xué)生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)文化知識(shí)，家庭教育的作用逐漸減弱。實(shí)際上，這不僅是一種錯(cuò)誤的想法，也在無意之中失去了促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的一大動(dòng)力。有學(xué)者對(duì)中外學(xué)生家長參與學(xué)校管理方面進(jìn)行了研究，在美國，高中學(xué)校委員會(huì)是學(xué)校的決策機(jī)構(gòu)，高中學(xué)校委員會(huì)通常由6名家長代表、2名社區(qū)代表、2名教師代表、1名學(xué)生代表和校長組成，并明確了家長參與學(xué)校管理的職責(zé)，包括吸引家長參與學(xué)校管理、審核學(xué)校教育計(jì)劃、審核學(xué)校財(cái)政預(yù)算、聘任和解聘校長；在英國，學(xué)校理事會(huì)通常由家長和教職員組成，其權(quán)限包括學(xué)校財(cái)政、人事、教育課程及評(píng)價(jià)、信息管理等決策性工作。而在我國，家長在高中階段大有成為“被遺忘的角落”之勢(shì)。這其中有文化、制度方面的差異。家長對(duì)學(xué)校發(fā)展所起的作用已經(jīng)被證明是必不可少的。父母是孩子的第一任老師，也是孩子終生的良師益友，即使在高中教育階段，也應(yīng)該加強(qiáng)家校之間的交流與合作，這對(duì)學(xué)校管理者來說，不能說不是一個(gè)實(shí)現(xiàn)因材施教、增強(qiáng)教育針對(duì)性的捷徑。在現(xiàn)行教育體制下，可以采取如下措施：一是堅(jiān)持家長學(xué)校制度，及時(shí)通報(bào)學(xué)校重大決策，充分聽取學(xué)生家長對(duì)學(xué)校管理和教育教學(xué)方面的意見和建議，爭取學(xué)生家長的理解和支持；二是實(shí)行家長開放日制度，邀請(qǐng)學(xué)生家長定期考察學(xué)生生活情況、學(xué)習(xí)情況；三是及時(shí)向?qū)W生家長反饋學(xué)生動(dòng)態(tài)，與家長一起制定教育計(jì)劃，加強(qiáng)家長與任課老師之間的交流與合作。
以人為本是一所學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的核心要求，是構(gòu)建和諧校園的必由之路，是教育事業(yè)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。教育管理者作為學(xué)校前進(jìn)的領(lǐng)路人，必須始終以學(xué)生為中心，充分調(diào)動(dòng)教師的教學(xué)積極性和引導(dǎo)家長關(guān)心和支持學(xué)校發(fā)展，構(gòu)建起學(xué)校管理者與教師之間、教師與學(xué)生和學(xué)生家長之間和諧相處的良好氛圍，形成教育的合力，達(dá)到促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展的目標(biāo)。
一、校園聽證會(huì)概述
十八屆三中全會(huì)提出推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這是國家管理模式由“管理”到“治理”的一次進(jìn)步，是充分激發(fā)各方主體參與社會(huì)管理的創(chuàng)新之舉。同時(shí)，全會(huì)也倡導(dǎo)“完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)”，領(lǐng)會(huì)十八屆三中全會(huì)精神，讓學(xué)校運(yùn)營模式由“管理”走向“治理”是各個(gè)學(xué)校需要進(jìn)行的一項(xiàng)關(guān)鍵改革。
所謂校園聽證會(huì)制度，是指學(xué)校在做出與學(xué)生息息相關(guān)的決策之前，通過召開聽證會(huì)的形式聽取同學(xué)們的意見，保證同學(xué)們的利益得到保障，使學(xué)校的決策更加合法、合理與科學(xué)而實(shí)施的一項(xiàng)制度。
關(guān)于聽證內(nèi)容：可以將校園將聽證會(huì)分為決策聽證會(huì)、校務(wù)公開聽證會(huì)和處罰申訴聽證會(huì)三種類型。決策聽證會(huì)，是對(duì)與同學(xué)們學(xué)習(xí)生活息息相關(guān)的有關(guān)政策進(jìn)行聽證，比如，學(xué)位授予規(guī)定聽證會(huì)、獎(jiǎng)學(xué)金制度制定聽證會(huì)、評(píng)優(yōu)制度修訂聽證會(huì)、基礎(chǔ)建設(shè)聽證會(huì)、招生政策聽證會(huì)、人事配置聽證會(huì)、食堂管理聽證會(huì)、水電費(fèi)價(jià)格聽證會(huì)等。校務(wù)公開聽證會(huì)，是學(xué)校在學(xué)年末就學(xué)校相關(guān)計(jì)劃的實(shí)施情況向同學(xué)們公開，比如對(duì)學(xué)生團(tuán)體工作情況、教務(wù)教學(xué)情況、學(xué)校財(cái)務(wù)情況、計(jì)劃執(zhí)行情況等和同學(xué)們相關(guān)的管理通過聽證會(huì)向大家公開。處罰申訴聽證會(huì)，是在某些同學(xué)或老師對(duì)學(xué)校處罰不服時(shí)可以申訴舉辦聽證會(huì)。
聽證程序：聽證前：選定議題―正式通告―廣泛發(fā)動(dòng)―選定人員―全校調(diào)研；聽證中：開場導(dǎo)入―情況介紹―代表發(fā)言―自由討論―投票表決―記錄審核；聽證后：報(bào)告公開―學(xué)校回應(yīng)―滿意度調(diào)查。
二、校園聽證會(huì)的價(jià)值與意義
1.有利于提高對(duì)學(xué)校管理的認(rèn)可度。學(xué)校是以學(xué)生為中心來組織教學(xué)與管理的，為學(xué)生服務(wù)是學(xué)校的工作核心，學(xué)校進(jìn)行的決策也只有得到學(xué)生的認(rèn)可才能真正得到貫徹與擁護(hù)。而認(rèn)可是建立在了解與參與基礎(chǔ)上的，校園聽證會(huì)無疑為學(xué)生了解與參與學(xué)校管理提供了平臺(tái)，通過校園聽證會(huì)，學(xué)生能過更好了解學(xué)校政策制定的依據(jù)、執(zhí)行過程與執(zhí)行結(jié)果，促進(jìn)對(duì)學(xué)校的理解與支持，提高對(duì)學(xué)校管理的認(rèn)可，進(jìn)而促進(jìn)對(duì)學(xué)校政策的遵守與執(zhí)行。
2.有利于促進(jìn)學(xué)校決策的科學(xué)化和民主化。科學(xué)的決策至少要包含兩個(gè)方面：合理性與可行性。傳統(tǒng)的學(xué)校管理依靠少數(shù)人決策，隨著信息化發(fā)展與學(xué)生民主意識(shí)的提高，這種情況越來越難以為繼，一方面學(xué)校面對(duì)的問題越來越復(fù)雜和多變，僅依靠學(xué)校少數(shù)管理者來收集、處理信息已經(jīng)越來越難以滿足需求；另一方面學(xué)生們民主意識(shí)越來越強(qiáng)，越來越不滿足僅充當(dāng)決策的遵守者與服從者，日益渴望參與管理，發(fā)揮自己的智慧來改善管理。不同學(xué)科背景、不同年齡階段、不同思維方式、不同思考角度的學(xué)生如果參與學(xué)校管理，無疑會(huì)給學(xué)校管理注入巨大的智慧活力，提高學(xué)校決策的科學(xué)化、合理化、民主化。
3.有利于加強(qiáng)對(duì)學(xué)校管理的監(jiān)督。絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗，當(dāng)權(quán)力集中在少數(shù)人手中時(shí)無疑存在著巨大的腐敗風(fēng)險(xiǎn)；沒有完全理性的人，即便是在學(xué)校這一方凈土上，每個(gè)管理者也都有各自的利益追求，由此形成了個(gè)人利益和部門利益的追求者，相對(duì)于掌握學(xué)校決策權(quán)力的管理者，對(duì)決策知之甚少的學(xué)生就成了“弱勢(shì)群體”，為了防止少數(shù)人濫用權(quán)力，必須讓受其權(quán)力影響的相關(guān)人―公眾來進(jìn)行監(jiān)督。通過對(duì)學(xué)校校務(wù)進(jìn)行聽證來對(duì)學(xué)校管理進(jìn)行監(jiān)督，讓校務(wù)在陽光下運(yùn)行，促進(jìn)學(xué)校管理的廉潔行政。
4.有利于學(xué)生權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。學(xué)校的決策特別是關(guān)于學(xué)生管理方面的決策往往會(huì)涉及學(xué)生的切身利益，如果學(xué)生在整個(gè)決策過程中沒有發(fā)言權(quán)，不可避免地會(huì)影響自己的利益。比如學(xué)校無線網(wǎng)與食堂飯菜漲價(jià)問題，如果學(xué)生沒有發(fā)言權(quán)，僅僅是政策的被動(dòng)服從與接受者，那么就會(huì)因?yàn)闈q價(jià)而付出過多的生活成本。反之，如果學(xué)生能夠通過聽證會(huì)來表達(dá)自己意見，就有可能促使政策的調(diào)整或受到其他補(bǔ)償。校園聽證會(huì)不僅僅是學(xué)生發(fā)揮智慧的場所，更是維護(hù)自身合法權(quán)利的平臺(tái)。
三、校園會(huì)聽證會(huì)實(shí)施的可行性分析
1.組織上的可行性。校園聽證會(huì)可以由已經(jīng)發(fā)展成熟的學(xué)生團(tuán)體承辦比如校學(xué)生會(huì)來承擔(dān)，校學(xué)生會(huì)是在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)生自助團(tuán)體，會(huì)在老師的指導(dǎo)下承辦學(xué)校管理的必要職能，也會(huì)自主開展多元化的學(xué)生活動(dòng)滿足同學(xué)們需求。基于這樣性的特點(diǎn)，校學(xué)生會(huì)可以充當(dāng)紐帶橋梁，發(fā)揮其溝通作用把學(xué)生和學(xué)校管理部門連接起來，一方面可以和學(xué)校行政管理部門溝通，另一方面也可以利用自身優(yōu)勢(shì)鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)學(xué)生參與。同時(shí)，校學(xué)生會(huì)往往有自己健全的組織結(jié)構(gòu)與管理運(yùn)行機(jī)制，比如辦公室負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理、宣傳部負(fù)責(zé)宣傳策劃、組織部負(fù)責(zé)活動(dòng)籌備、外聯(lián)部負(fù)責(zé)外部援助、文藝部負(fù)責(zé)藝術(shù)籌備、實(shí)踐部負(fù)責(zé)活動(dòng)執(zhí)行等，每個(gè)部門分工明確。
2.資金方面的可行性。一方面校園聽證會(huì)所需要的資金比較少，從組織宣傳到活動(dòng)舉辦都可以利用學(xué)生組織的現(xiàn)有人員來完成，只有會(huì)場布置、資料發(fā)放、海報(bào)宣傳會(huì)需要些費(fèi)用。另一方面學(xué)校為了培養(yǎng)校園文化、豐富學(xué)生生活、鍛煉學(xué)生能力往往會(huì)對(duì)學(xué)生活動(dòng)給予一定的資金和物質(zhì)支持，學(xué)生團(tuán)體可以根據(jù)活動(dòng)舉辦所需向?qū)W校申請(qǐng)。校園聽證會(huì)是一項(xiàng)由學(xué)生參與的學(xué)校管理活動(dòng)，可以根據(jù)需要向?qū)W校申請(qǐng)。
3.人員參與的可行性。這是一個(gè)可以讓同學(xué)們自己管理自己的活動(dòng)，關(guān)系到每個(gè)同學(xué)的學(xué)習(xí)生活，也是一次很好能力的鍛煉，大家都不會(huì)有抵觸情緒，相反參與人會(huì)因?yàn)樽约捍砥渌瑢W(xué)的利益而會(huì)更加努力地把事情做好。另外，關(guān)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都希望學(xué)校的各項(xiàng)政策能夠起到很好的效果受到大家認(rèn)可與執(zhí)行，這正好是一個(gè)聽取大家意見的平臺(tái)，可以很好地獲得同學(xué)們的反饋，會(huì)在思想與工作開展方面給與重視與支持。
四、校園會(huì)聽證會(huì)可能存在問題與解決方法
1.學(xué)校角色定位問題。聽證會(huì)應(yīng)該是一個(gè)平臺(tái)，一個(gè)雙方平等對(duì)話的平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上學(xué)生和學(xué)校應(yīng)該是平等的，雙方是可以自由表達(dá)意見，互相探討協(xié)商的。學(xué)校應(yīng)該摒棄之前高高在上管理者姿態(tài)，把學(xué)生當(dāng)作學(xué)校管理主體一樣去尊重，去傾聽學(xué)生們的心聲和想法。學(xué)生在聽證會(huì)上可以自由表達(dá)意見、發(fā)表看法甚至就某些問題與學(xué)校辯論以主人翁姿態(tài)來發(fā)表自己對(duì)于學(xué)校管理的看法。
2.聽證會(huì)參加人代表性問題。因?yàn)槁犠C會(huì)的時(shí)間和場地有限不可能給所有同學(xué)表達(dá)自己意見的機(jī)會(huì)，這也就產(chǎn)生了代表。聽證會(huì)代表要求能廣泛吸引不同意見團(tuán)體的利益，能有責(zé)任心去收集自己所代表群體意見，能有思考分析能力并流暢正確的表達(dá)觀點(diǎn)，能夠堅(jiān)決地維護(hù)自己所代表的同學(xué)的利益。按聽證會(huì)程序，代表一般是自愿報(bào)名，隨機(jī)抽選。但是這會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)問題：一是同學(xué)們對(duì)聽證會(huì)積極性不高，不愿意報(bào)名去為同學(xué)們服務(wù)。二是報(bào)名同學(xué)很多，但是所代表的群體的不全面，影響所制定政策的合理性。這些情況也就要求聽證會(huì)在提前準(zhǔn)備階段時(shí)充分利用各個(gè)渠道宣傳發(fā)動(dòng)同學(xué)們來報(bào)名參與聽證會(huì)，或者鼓勵(lì)大家有意識(shí)地去組織團(tuán)隊(duì)，去為一個(gè)議題充分收集意見，以真正起到代表的作用。
3.聽證會(huì)主持人問題。聽證主持人作為格聽證會(huì)現(xiàn)場的組織者、協(xié)調(diào)者，控制著聽證會(huì)議題的討論與進(jìn)程的把握，如果聽證會(huì)主持人是由校方聽證相關(guān)部門指定的，在聽證過程中不給同學(xué)們表達(dá)意見的機(jī)會(huì)或避重就輕規(guī)避關(guān)鍵話題交鋒，就會(huì)讓同學(xué)們對(duì)本次聽證會(huì)的公正和中立存在質(zhì)疑。“如果程序操作者和決定制作者與主持或做出決定的案件有某種利害關(guān)系，那么他實(shí)際上就成了自己案件的法官，人們也無法期望通過這樣的程序而產(chǎn)生的結(jié)果能夠客觀公正。”為防止聽證主持人因利害關(guān)系而產(chǎn)生偏私從而喪失公正性，必須賦予聽證主持人以中立、客觀的地位及相應(yīng)的權(quán)利，以保證聽證的公平與公正。從根本上解決聽證主持人的中立性問題，應(yīng)該從與聽證事項(xiàng)沒有直接利害關(guān)系的第三方中挑選適當(dāng)?shù)娜诉x來擔(dān)任聽證會(huì)的主持人，比如選取在學(xué)生中有較高威望的教授，以期改變校方某些部門既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”的局面。
