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首頁(yè) 精品范文 外交政策

外交政策

時(shí)間:2022-08-11 18:23:10

開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇外交政策,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

1.核心利益core interests

例句1:

China's core interests include state sovereignty, national security, territorial integrity and national reunification, China's political system established by the Constitution, overall social stability and others.

中國(guó)的核心利益包括國(guó)家、國(guó)家安全、和國(guó)家的重新統(tǒng)一,以及根據(jù)《憲法》規(guī)定建立的中國(guó)政治制度和社會(huì)整體穩(wěn)定等。

例句2:

No development path should be chosen at the expense of major national interests, core interests in particular.

選擇任何發(fā)展道路都不能犧牲國(guó)家的主要利益,尤其是核心利益。

2.海外利益overseas interests

例句1:

Overseas interests are overseas extension of the national interests, which is the embodiment outside the country's border.

海外利益是一國(guó)國(guó)家利益在境外的體現(xiàn),是國(guó)家利益的海外延伸。

例句2:

It is a duty of the Chinese People's Liberation Army (PLA) to protect China's overseas interests.

保護(hù)中國(guó)的海外利益是中國(guó)人民的職責(zé)。

3.海外安全overseas security

例句1:

China has established an overseas security mechanism involving the governments at central and local levels, Chinese embassies and Chinese enterprises.

中國(guó)已經(jīng)建立起了包括中央與地方政府、中國(guó)大使館和中國(guó)企業(yè)參與的海外安全機(jī)制。

例句2:

China's "overseas security" efforts still need to further keep up with its "Going Global" pace.

中國(guó)的“海外安全”努力仍須跟上其“走出去”的步伐。

4.非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)unconventional security challenges

例句1:

There are many unconventional security challenges to be tackled. Examples are natural disaster, transnational crime, cyber security, energy security and food security.

許多非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)亟待解決,包括自然災(zāi)害、跨國(guó)犯罪、網(wǎng)絡(luò)安全、能源和食品安全等。

例句2:

Many parts of the world are becoming more vulnerable in facing unconventional security challenges.

世界許多地區(qū)正面臨越來(lái)越多的非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)。

5.南南合作South-South cooperation

例句1:

China has always committed to expanding the South-South cooperation, including providing assistance to the best of its ability to other developing countries to help recipient countries consolidate their self-developing capacity.

中國(guó)始終致力于擴(kuò)大南南合作,包括向其他發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的援助,幫助其增強(qiáng)自主發(fā)展能力。

例句2:

第2篇

關(guān)鍵詞:新南非;外交政策;體育發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào):D847.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)08-0007-01

一、重大體育賽事的舉辦能夠檢驗(yàn)國(guó)家外交政策的成功與否

在約瑟夫?布拉特爾的領(lǐng)導(dǎo)下,南非發(fā)現(xiàn)國(guó)際足聯(lián)更愿意南非舉辦主要賽事來(lái)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。因此南非在申辦文件中開(kāi)始強(qiáng)調(diào)國(guó)家改革和發(fā)展目標(biāo)之間的協(xié)調(diào)。不無(wú)夸大南非在舉辦2010年世界杯足球賽時(shí)所面臨的困境和限制,還有其它因素使得南非舉辦世界杯受阻。首先盡管?chē)?guó)際足聯(lián)所觀察到的一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)支持了南非的基礎(chǔ)發(fā)展,但是世界杯足球賽畢竟還是注重利益,因此許多目標(biāo)都是向著利益看齊,贊助權(quán)都交給了企業(yè),甚至最后場(chǎng)地的贊助都由企業(yè)所有。國(guó)際足聯(lián)想要對(duì)南非賽事的策劃和舉辦都要有掌控權(quán)。

相比于2005年南非組委會(huì)對(duì)世界杯舉辦的干涉和插手,世界足聯(lián)的干涉明顯要多,在國(guó)際足聯(lián)的干涉下世界杯的舉辦城市從原來(lái)提案中的13個(gè)減少到了9個(gè)。主要體育賽事主辦方的經(jīng)驗(yàn)表明這些賽事中隱藏的政治經(jīng)濟(jì),尤其是企業(yè)和贊助商需要的商業(yè)利益,是決定這些賽事舉辦方式和舉辦規(guī)則的重要影響因素。媒體報(bào)道給體育賽事帶來(lái)的直接的資本產(chǎn)出以及公眾和傳媒公司高水準(zhǔn)的投資使得賽事的舉辦越來(lái)越受到這些因素的影響,這些傳媒公司意在追求更多的觀眾使得公司的利益最大化。重大體育賽事除了能夠?yàn)閲?guó)家?guī)?lái)名氣以外,賽事的贊助商根本不關(guān)心那些“弱勢(shì)”組織,比如說(shuō)社區(qū)的權(quán)力和許可。考慮到這一點(diǎn),可以說(shuō)南非在早期的申辦過(guò)程中幾乎沒(méi)有機(jī)會(huì)發(fā)展其國(guó)家建設(shè)目標(biāo)和外交目標(biāo),盡管南非做了多方面的打算。

南非的另一個(gè)受限是南非的發(fā)展受到國(guó)際足聯(lián)的約束,如果南非基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展不符合國(guó)際足聯(lián)的具體要求,或者未能滿(mǎn)足舉辦賽事實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo),那么國(guó)際足聯(lián)有權(quán)對(duì)其能力進(jìn)行評(píng)估。許多舉辦城市一開(kāi)始都是雄心勃勃,可以說(shuō)都是一擲千金,進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者進(jìn)行其他發(fā)展,在這一階段其實(shí)最主要的還是進(jìn)行賽事場(chǎng)館的建設(shè)和翻修,以及其它相關(guān)的一系列的項(xiàng)目。從國(guó)家層面角度來(lái)講,在2007年南非中央政府從財(cái)政上撥款90億蘭特(12億美元)來(lái)支持2010年重大體育活動(dòng)的國(guó)家建設(shè)。盡管?chē)?guó)家投入這么大,但是還是有人要問(wèn)這樣重大的賽事究竟能否帶來(lái)長(zhǎng)久的效益。在學(xué)者對(duì)體育賽事的影響的評(píng)價(jià)中,康普頓的觀點(diǎn)似乎比較能夠得到認(rèn)同,該觀點(diǎn)認(rèn)為重大體育賽事中,對(duì)政治的高期望來(lái)自國(guó)家政治的壓力是否能夠滿(mǎn)足體育賽事中經(jīng)濟(jì)需要已經(jīng)成為衡量申辦目標(biāo)的基本標(biāo)準(zhǔn)。

二、盤(pán)點(diǎn)與展望:新南非體育外交政策發(fā)展芻議

南非將體育重大事件作為外交政策工具的同時(shí)使得某些特定的國(guó)內(nèi)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),展示了多種選擇方式所帶來(lái)的成果,在這些方式中發(fā)展中國(guó)家利用了全球政治經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的機(jī)會(huì)。南非在參與國(guó)際重大賽事中有效地實(shí)現(xiàn)了在國(guó)內(nèi)外建設(shè)國(guó)家形象的目標(biāo),當(dāng)國(guó)際賽事作為一種國(guó)際市場(chǎng),在這個(gè)市場(chǎng)上南非可以展示自己的強(qiáng)項(xiàng),參與到其它沒(méi)有涉足過(guò)的國(guó)際事務(wù)中,發(fā)展新的外交關(guān)系,鞏固已有的外交關(guān)系。這些策略既帶來(lái)了積極成效,也帶來(lái)了負(fù)面影響。就2010年舉辦世界杯足球賽而言,不難看出南非面臨著巨大的挑戰(zhàn),不僅要滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)人民的期望,還要滿(mǎn)足那些曾經(jīng)為南非申辦2010年世界杯足球賽提供支持的國(guó)際參與者的期望。南非將面臨的主要外交難題是解決非洲大陸的外交困境,滿(mǎn)足支持者的期望以及達(dá)到國(guó)際足聯(lián)的要求和條件。

盡管2010年世界杯足球賽將在南非舉行,但是南非希望更多的非洲國(guó)家能夠參與進(jìn)來(lái),將這些國(guó)家作為訓(xùn)練基地。顯而易見(jiàn)的是這一舉措能夠吸引參與國(guó)的投資,例如莫桑比克已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)三個(gè)新的體育場(chǎng)館以及翻新現(xiàn)存的基礎(chǔ)設(shè)施,國(guó)家財(cái)政給予了3000萬(wàn)蘭特的撥款。這些投資如果好好規(guī)劃,將會(huì)產(chǎn)生很好的回報(bào),不僅僅是賽事的成功舉辦,還能促進(jìn)南非長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這樣說(shuō)來(lái),2010年世界杯足球賽又潛在地給南非未來(lái)的外交提供了一系列的挑戰(zhàn)。最后,有必要回顧圍繞重大體育賽事所制定的國(guó)內(nèi)政策和國(guó)際政策相互映襯的實(shí)質(zhì)問(wèn)題。南非通過(guò)舉辦重大賽事來(lái)實(shí)現(xiàn)外交政策目標(biāo),因此舉辦重大賽事同樣也能帶來(lái)國(guó)內(nèi)政治變化。雖然在不同政黨之間存在著越來(lái)越多的分歧,但是對(duì)于南非舉辦2010年世界杯足球賽的態(tài)度上各個(gè)政黨都還是呈現(xiàn)出統(tǒng)一戰(zhàn)線,各個(gè)政黨都很關(guān)心體育賽事帶來(lái)的利益以及關(guān)注度。從這個(gè)角度來(lái)講,世界杯不僅僅只是足球比賽了。

參考文獻(xiàn):

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第3篇

關(guān)鍵詞:俄羅斯;國(guó)家定位;外交政策

中圖分類(lèi)號(hào):D851.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1008-0961(2007)03-0039-03

作者簡(jiǎn)介:郭鵬程(1972-),男,遼寧鞍山人,助理研究員;張明霞(1982-),女,遼寧沈陽(yáng)人,國(guó)際關(guān)系專(zhuān)業(yè)2005級(jí)碩士研究生。冷戰(zhàn)結(jié)束后,大國(guó)關(guān)系不斷調(diào)整,新的國(guó)際格局正在形成。面對(duì)如此形勢(shì),蘇聯(lián)解體后其主要“遺產(chǎn)”的繼承者――俄羅斯不得不面對(duì)內(nèi)憂外患的局勢(shì)所帶來(lái)的各種危機(jī)和困擾。俄羅斯能否重新崛起,成為世界政治中強(qiáng)大的一極,關(guān)系到世界多極化的發(fā)展。俄羅斯如何進(jìn)行國(guó)家定位以及如何制定與之相適應(yīng)的外交政策,也成為它在未來(lái)發(fā)展道路上所必須考慮和首要解決的問(wèn)題。

一、冷戰(zhàn)后俄羅斯國(guó)家定位難題

一國(guó)如何對(duì)自身的國(guó)際地位進(jìn)行定位是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題。它是指一國(guó)對(duì)于自身性質(zhì)、實(shí)力、地位以及與國(guó)際社會(huì)的關(guān)系等屬性的一種總體概括和認(rèn)同[1]。從歷史上看,每當(dāng)俄羅斯發(fā)生重大歷史事件并使原有的歷史發(fā)展進(jìn)程中斷時(shí),其國(guó)家定位的問(wèn)題便凸現(xiàn)出來(lái)。蘇聯(lián)解體及東歐劇變后,俄羅斯進(jìn)入轉(zhuǎn)型時(shí)期,關(guān)于俄國(guó)家定位的爭(zhēng)論也不絕于耳。總體來(lái)說(shuō),爭(zhēng)論主要是圍繞著俄羅斯是歐洲國(guó)家還是歐亞國(guó)家,在轉(zhuǎn)型中俄羅斯在國(guó)際舞臺(tái)上做什么樣的國(guó)家這兩個(gè)問(wèn)題而展開(kāi)。

(一)俄羅斯是歐洲國(guó)家還是歐亞國(guó)家

俄羅斯究竟是歐洲國(guó)家還是歐亞國(guó)家,這可謂是老生常談的問(wèn)題了。從地緣環(huán)境上看,俄羅斯橫跨歐亞兩大洲,既屬于歐洲,又屬于亞洲,因此可以稱(chēng)得上是歐亞國(guó)家;但如果要從國(guó)家的社會(huì)意識(shí)、人文精神、價(jià)值取向等方面來(lái)看,俄羅斯在很大程度上則應(yīng)劃為歐洲國(guó)家。在俄羅斯社會(huì)中,俄羅斯屬于歐洲國(guó)家的思想一直是主流觀點(diǎn),在俄羅斯的歷史和現(xiàn)實(shí)中基本處于統(tǒng)治或半統(tǒng)治地位。親西方派學(xué)者雷諾夫曾明確表示:“如果我們不奉行向北約、歐盟和整個(gè)西方戰(zhàn)略接近的政策,如果我們不以西方和歐洲大西洋的價(jià)值觀為基準(zhǔn),俄羅斯就會(huì)面臨被邊緣化的威脅。”但問(wèn)題是,俄羅斯不能完全融入西方世界,從現(xiàn)實(shí)的國(guó)際關(guān)系中我們也看到了俄羅斯在歐洲所面臨的尷尬處境。俄羅斯著名的親西方自由派經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞辛就此指出:“俄羅斯想奉行與西方實(shí)現(xiàn)一體化的政策,但是我們作為西方的敵人卻不夠危險(xiǎn),作為朋友他們卻不需要,我們敲西方的門(mén),他們卻要我們走開(kāi)。”不能完全意義上地融入歐洲,是俄在現(xiàn)階段成為完全意義上的歐洲國(guó)家所面臨的主要問(wèn)題。

近年來(lái),隨著亞太地區(qū)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)和政治中作用的逐步提高,俄作為歐亞國(guó)家的分量正在逐漸加重,俄社會(huì)的主流意識(shí)也逐漸改變著對(duì)俄歸屬問(wèn)題的看法,即由目前的歐洲國(guó)家向歐亞國(guó)家轉(zhuǎn)變,并且在對(duì)外戰(zhàn)略中開(kāi)始更多地與亞洲國(guó)家展開(kāi)接觸與合作。因?yàn)樵絹?lái)越多的俄羅斯人意識(shí)到只有通過(guò)發(fā)展與歐洲和亞洲國(guó)家的平等交往和合作,才能謀取和維護(hù)俄自身最大的戰(zhàn)略利益。

(二)做大國(guó)、強(qiáng)國(guó)是俄羅斯的自我定位

長(zhǎng)期以來(lái)俄羅斯人的大國(guó)觀念根深蒂固,從彼得大帝時(shí)期橫跨歐亞兩大洲的龐大帝國(guó),到蘇聯(lián)時(shí)期兩極體系中的重要一極,俄羅斯人始終將自己的國(guó)家置于獨(dú)一無(wú)二的地位,無(wú)論在歐洲還是在世界事務(wù)中都要發(fā)揮主導(dǎo)作用。獨(dú)立之初,維護(hù)蘇聯(lián)時(shí)期的大國(guó)強(qiáng)國(guó)地位依舊是俄羅斯的外交核心。因此在對(duì)外戰(zhàn)略上,俄羅斯仍以世界大國(guó)、強(qiáng)國(guó)自居,在科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)等一系列國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題上多方插手、積極主動(dòng)介入,常常處于同西方尖銳對(duì)立中。但這一時(shí)期俄羅斯政策中的大國(guó)主義情結(jié)與現(xiàn)實(shí)中的國(guó)際地位已經(jīng)形成了一定的差距,因此常常力不從心。正如俄羅斯后來(lái)有人在總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)所指出的,“俄羅斯的失敗部分是由于對(duì)外部世界理解不準(zhǔn)確造成的,是不恰當(dāng)?shù)卮_定重點(diǎn)、對(duì)自身能力估計(jì)過(guò)高造成的。"

普京主政后,開(kāi)始注意修正葉利欽時(shí)期的錯(cuò)誤, 著手對(duì)俄外交政策進(jìn)行重新評(píng)估和調(diào)整,在國(guó)家國(guó)際定位的問(wèn)題上更加務(wù)實(shí),逐步擯棄昔日世界強(qiáng)國(guó)的沖動(dòng)。在2000年7月的國(guó)情咨文報(bào)告中,普京又對(duì)俄羅斯的未來(lái)做了明確定位:“俄羅斯惟一現(xiàn)實(shí)的選擇是選擇做強(qiáng)國(guó),做強(qiáng)大而自信的國(guó)家。”“在國(guó)際社會(huì)中確立牢固和權(quán)威的地位,這種地位應(yīng)在最大程度上符合俄羅斯聯(lián)邦作為一個(gè)大國(guó)、當(dāng)今世界的一個(gè)勢(shì)力中心的利益。”所謂“權(quán)威地位”和“一個(gè)勢(shì)力中心”的含義,就是“多極世界中的一極”。這種定位使俄羅斯放棄了恢復(fù)蘇聯(lián)式超級(jí)大國(guó)地位的幻想,更加切合現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外的新形勢(shì),這也為俄羅斯制定科學(xué)合理的對(duì)外政策奠定了基礎(chǔ)。

二、俄羅斯外交走向

蘇聯(lián)解體后,俄羅斯外交一再發(fā)生重大調(diào)整,從親西方的大西洋主義到東西兼顧的雙頭鷹戰(zhàn)略,俄羅斯一直在探索著適合本國(guó)國(guó)家發(fā)展的對(duì)外戰(zhàn)略以求實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益的最大化,但事實(shí)上卻走了不少?gòu)澛贰?/p>

(一)親西方的大西洋主義

大西洋主義也稱(chēng)西方主義,產(chǎn)生于19世紀(jì)中葉,就是要“回歸歐洲、回歸西方”,倡導(dǎo)的是西方的文明和價(jià)值觀。對(duì)于大西洋主義者而言,他們更加認(rèn)同俄羅斯屬于歐洲國(guó)家的國(guó)家定位,認(rèn)為俄羅斯“從來(lái)不曾屬于東方,東方的歷史與我們的歷史毫無(wú)共同之處”[2]。因此俄羅斯應(yīng)該全面仿效和融入西方。俄羅斯獨(dú)立后,葉利欽為了快速恢復(fù)國(guó)家經(jīng)濟(jì),使俄盡早融入西方社會(huì),奉行大西洋主義的外交政策。他認(rèn)為:“俄羅斯要想在國(guó)際事務(wù)中占有一席之地,只能加入最充分發(fā)展的民主國(guó)家行列,這樣才能占有歷史和地理給自己確定的在這些國(guó)家中應(yīng)有的地位。” 正是憑借這樣的認(rèn)識(shí),這一時(shí)期俄羅斯基本上繼承了戈?duì)柊蛦谭蛐滤季S的外交思想,將處理與西方國(guó)家的關(guān)系作為對(duì)外政策的核心,并且致力于與西方國(guó)家尤其是美國(guó)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。俄羅斯制定如此政策的最終目的是希望通過(guò)這些行動(dòng)能夠從西方國(guó)家謀求到大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)援助,同時(shí),既加入西方大國(guó)俱樂(lè)部,又保持自己的大國(guó)地位。但是事與愿違,俄羅斯在外交政策上的步步退讓卻沒(méi)有得到所期許的回報(bào)。以美國(guó)為首的西方國(guó)家仍視俄羅斯為異己,采取防范、削弱、限制、融合的政策。在援助俄羅斯的問(wèn)題上,更是不肯輕易解囊:西方國(guó)家首腦會(huì)議1992年和1993年先后兩次宣布向俄羅斯提供240億美元和434億美元的援助,但這些援助,或都附有苛刻的政治、經(jīng)濟(jì)條件,或利息太高,俄羅斯真正得到的援助屈指可數(shù)。

實(shí)際上,以美國(guó)為首的西方國(guó)家發(fā)展同俄羅斯的關(guān)系往往是別有用心的,其最終目的只是削弱俄羅斯,遏制其恢復(fù)強(qiáng)國(guó)地位。美國(guó)人始終認(rèn)為,“帝國(guó)的沖動(dòng)在俄羅斯始終存在,美國(guó)根本就不把俄羅斯看作是一個(gè)和自己平起平坐的強(qiáng)國(guó),在美國(guó)人的眼中,掐頭去尾的俄羅斯已下降到貧窮的和依賴(lài)別人的第三世界國(guó)家的地位。”[3]

盡管如此,俄羅斯人心底的強(qiáng)國(guó)意識(shí)卻絲毫沒(méi)有因?yàn)閲?guó)力的急劇削弱而受到影響,反而更為強(qiáng)烈。以美國(guó)為首的西方國(guó)家在重大國(guó)際問(wèn)題上不能滿(mǎn)足俄的要求,甚至不顧俄的國(guó)家利益,同時(shí)俄倒向西方的政策又使其疏遠(yuǎn)了與傳統(tǒng)盟友的關(guān)系,進(jìn)一步縮小了俄的國(guó)際影響力。至此,葉利欽所奉行的親西方的大西洋主義終于激起了俄羅斯上下的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。這就迫使葉利欽不能不對(duì)外交政策作出一定的調(diào)整。

(二)東西兼顧的雙頭鷹抉擇

實(shí)際上,從蘇聯(lián)一解體,俄羅斯國(guó)內(nèi)對(duì)于親西方的大西洋主義的外交政策就有不同意見(jiàn)。1992年3月, 葉利欽的高級(jí)顧問(wèn)謝爾蓋?斯坦克維奇就曾經(jīng)撰文,要求重新考慮俄羅斯的外交政策。他認(rèn)為,蘇聯(lián)解體后,俄羅斯必須特別注意加強(qiáng)在東方的陣地,優(yōu)先考慮同東方和發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系。俄羅斯科學(xué)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)西塔良院士也指出,“ 俄羅斯在發(fā)展同西方合作的同時(shí),也應(yīng)該大力關(guān)注亞洲方面(包括印度和中國(guó))及近東各國(guó)”。從1992年末起,俄羅斯從地緣政治利益考慮,開(kāi)始逐步調(diào)整其對(duì)外政策, 將目標(biāo)轉(zhuǎn)向東方,在外交上既注視西方,也注視東方以保持東西方平衡。即東西兼顧的雙頭鷹戰(zhàn)略。1993年4月30日,葉利欽正式批準(zhǔn)出臺(tái)了《俄羅斯聯(lián)邦外交政策構(gòu)想》。其中確立了“俄羅斯要實(shí)行歐亞平衡外交的方針,歐亞平衡外交原則是強(qiáng)調(diào)維護(hù)俄羅斯的國(guó)家利益,保證俄羅斯在世界影響力的平衡中,在調(diào)節(jié)世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際關(guān)系的多方面進(jìn)程中,起著與其大國(guó)地位相適應(yīng)的作用。其實(shí)質(zhì)是以其惟一與美國(guó)抗衡的核威懾力量和橫跨歐亞兩大洲的地緣政治中的優(yōu)勢(shì)為后盾,對(duì)其國(guó)家利益和安全利益重新認(rèn)識(shí)和進(jìn)行戰(zhàn)略定位,以東方外交促進(jìn)西方外交,積極與西方抗?fàn)?發(fā)揮與歐亞大國(guó)相稱(chēng)的作用,努力使其成為多極化格局中的重要一極。”同時(shí),俄羅斯在外交實(shí)踐中也開(kāi)始進(jìn)行調(diào)整:從1992年底到1993年初,葉利欽相繼訪問(wèn)了中國(guó)、印度,重新定位了與這些國(guó)家的關(guān)系;1993年1月,俄副外長(zhǎng)訪問(wèn)了朝鮮并與之進(jìn)行磋商,延長(zhǎng)《蘇朝友好互助條約》;1993年2月,俄與蒙古簽訂了《俄蒙友好關(guān)系合作條約》及《俄蒙軍事合作協(xié)定》,與越南續(xù)簽了《使用金蘭灣基地的協(xié)議》,與古巴簽署了《確定雙方發(fā)展互利關(guān)系的備忘錄》等等。這些都充分說(shuō)明了俄正在奉行東西兼顧的雙頭鷹式外交戰(zhàn)略,開(kāi)始重新重視對(duì)東方國(guó)家的外交。

綜上所述,盡管俄羅斯的對(duì)外政策由親西方的大西洋主義調(diào)整為東西兼顧的雙頭鷹戰(zhàn)略,但這并不意味著俄羅斯外交的中心就會(huì)在東方。俄羅斯人深知要在國(guó)際社會(huì)中站穩(wěn)腳跟并恢復(fù)其大國(guó)地位,首要的是得到以美國(guó)為首的西方大國(guó)的支持,并且俄羅斯國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也同樣需要實(shí)力雄厚的歐美國(guó)家的幫助。正如評(píng)論指出的:“從總體上看,俄羅斯此時(shí)依然將國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益作為對(duì)外政策的重中之重,將與西方國(guó)家的關(guān)系放在首要位置,加強(qiáng)與傳統(tǒng)盟友及中國(guó)的關(guān)系,也僅是其對(duì)外政策的策略性調(diào)整, 主要目的不過(guò)是增加與西方國(guó)家談判的籌碼,同時(shí)也是對(duì)西方國(guó)家感到失望的一種本能反應(yīng)。”[4]

2000年3月普京入主克里姆林宮后,開(kāi)始承認(rèn)俄羅斯只是地區(qū)大國(guó)的現(xiàn)實(shí),并從這種認(rèn)知出發(fā),采取了務(wù)實(shí)、靈活的新外交政策。這種新外交政策是對(duì)國(guó)家利益進(jìn)行重新審視和認(rèn)知的結(jié)果,其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)永遠(yuǎn)都是最大程度地實(shí)現(xiàn)當(dāng)前俄羅斯在政治、經(jīng)濟(jì)、安全等各方面的國(guó)家利益。2000年出臺(tái)的《俄羅斯聯(lián)邦對(duì)外政策構(gòu)想》已經(jīng)把維護(hù)國(guó)家利益中的經(jīng)濟(jì)利益放到了外交的首位。在外交實(shí)踐中,普京既改變了葉利欽執(zhí)政早期俄羅斯所奉行的 “一邊倒” 的親西方外交政策,也舍棄了其執(zhí)政后期為顯示大國(guó)地位而不顧國(guó)力廣泛參與國(guó)際和地區(qū)事務(wù)的做法,確保其活動(dòng)范圍主要集中于涉及其切身利益的領(lǐng)域,并取得了一系列成果。俄羅斯進(jìn)一步加強(qiáng)與獨(dú)聯(lián)體的合作,團(tuán)結(jié)獨(dú)聯(lián)體各成員國(guó)。俄開(kāi)展東西方平衡外交,在東方加強(qiáng)與中國(guó)、朝鮮、印度等亞太地區(qū)國(guó)家的戰(zhàn)略協(xié)作;在西方增強(qiáng)與歐洲的聯(lián)系,突破俄美關(guān)系僵局,確立了與美國(guó)的新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。而在北約東擴(kuò)、美國(guó)單方面退出反導(dǎo)條約等自身無(wú)能為力的問(wèn)題上,采取較為溫和的低調(diào)處理方法。 但是在關(guān)系到國(guó)家安全、地緣政治利益的重要方面,如在車(chē)臣問(wèn)題上俄卻毫不讓步,并最大限度地維護(hù)了國(guó)家的根本利益。

參考文獻(xiàn):

[1]劉軍.全球化背景下的俄羅斯國(guó)家定位[J].華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2004,(5).

[2]恰達(dá)耶夫.哲學(xué)書(shū)簡(jiǎn)[M].北京:作家出版社,1998:197.

第4篇

2002年11月,正義與發(fā)展黨上臺(tái)執(zhí)政以后,土耳其對(duì)自身重新定位,推行“東西并重”的外交戰(zhàn)略,深化與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,發(fā)展同中國(guó)的文化關(guān)系,也加強(qiáng)與中國(guó)在安全、反恐領(lǐng)域內(nèi)的合作。新疆“七五事件”后,土耳其反應(yīng)過(guò)激,粗涉中國(guó)內(nèi)政,中土關(guān)系一度出現(xiàn)障礙,但土耳其很快改變對(duì)中國(guó)的態(tài)度,積極增強(qiáng)兩國(guó)之間的政治互信,努力推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系的全面發(fā)展。本論文將重點(diǎn)介紹正發(fā)黨上臺(tái)后土對(duì)華政策調(diào)整的背景和特點(diǎn),并進(jìn)一步探討土中之間存在的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞:正義與發(fā)展黨;土耳其;對(duì)華政策

中圖分類(lèi)號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

外交政策是一個(gè)國(guó)家的政治行為和公共政策,受到國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)與國(guó)際體系雙重互動(dòng)的塑造。[白云真《當(dāng)代中國(guó)外交的歷史經(jīng)驗(yàn):國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的解讀》,載國(guó)際展望2010年第1期37頁(yè)]要真正理解一個(gè)國(guó)家的外交政策,必須研究其政策產(chǎn)生的原因與背景。

1當(dāng)前土耳其政府對(duì)華政策制定的背景

1.1國(guó)際背景

土耳其和中國(guó)相距較遠(yuǎn),一直以來(lái),雙方在彼此的對(duì)外關(guān)系中無(wú)足輕重。中國(guó)的外交重點(diǎn)是周邊和大國(guó),土耳其優(yōu)先考慮的也是美、俄、歐以及中東國(guó)家。但是,隨著國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展以及兩國(guó)自身地位的變化,中土兩國(guó)都越來(lái)越看重對(duì)方,雙邊關(guān)系也日趨緊密。中國(guó)是世界上綜合實(shí)力最強(qiáng)的發(fā)展中國(guó)家,是聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó),中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上積極伸張正義,主持公道,國(guó)際地位和國(guó)際影響力在不斷提高,一些具有戰(zhàn)略視野的土耳其觀察家在思考中土兩國(guó)的雙邊關(guān)系時(shí),意識(shí)到崛起的中國(guó)在各個(gè)方面對(duì)土耳其的重要性。對(duì)土耳其的國(guó)家利益來(lái)說(shuō),當(dāng)前與中國(guó)發(fā)展一種良好的關(guān)系是非常重要的。

1.2國(guó)內(nèi)背景

土耳其擁有突厥語(yǔ)言文化和世俗伊斯蘭主義優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá),政治比較穩(wěn)定,軍事勢(shì)力較強(qiáng),與美國(guó)等西方盟國(guó)關(guān)系緊密。

1.2.1土耳其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

土耳其經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴(lài)外國(guó)資本,土耳其經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上不是由工業(yè)投資推動(dòng)的,而是由借貸刺激的私人消費(fèi)和房地產(chǎn)投資推動(dòng)的,這會(huì)導(dǎo)致土耳其經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的脆弱性增強(qiáng)。不穩(wěn)定的貨幣體系、日益上漲的物價(jià)和失業(yè)率使得土耳其的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題雪上加霜。有土耳其評(píng)論員指出,“土耳其現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)重視中國(guó)、俄羅斯和其他亞洲伙伴。很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),我們的外交政策一直忽略了西方,僅僅關(guān)注歐洲和美國(guó)。像中國(guó)這樣的國(guó)家對(duì)土耳其的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要,我們的盟國(guó)需要多元化。我很高興我們的政府現(xiàn)在意識(shí)到了這點(diǎn)。”

1.2.2土耳其正義與發(fā)展黨上臺(tái)

2001年5月,軍方以宗教意識(shí)濃厚、挑戰(zhàn)世俗原則為由取締了宗教政黨“土耳其美德黨”,埃爾多安在此之前宣布退黨,并于同年8月另組土耳其正義與發(fā)展黨并任主席。正義與發(fā)展黨上臺(tái)后,全力推動(dòng)入盟進(jìn)程,主張“零問(wèn)題外交”和多元?jiǎng)?wù)實(shí)外交,在外交舞臺(tái)上日益活躍,引發(fā)了學(xué)界的廣泛關(guān)注。[李智育《土耳其正義與發(fā)展黨政權(quán)的外交政策及成因分析》,載《阿拉伯世界研究》2012年9月第5期第57頁(yè)]隨著中國(guó)國(guó)際地位的日益提高,正義與發(fā)展黨也越來(lái)越重視中國(guó)對(duì)土耳其各方面發(fā)展的影響力。

1.2.3 土中之間關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)

現(xiàn)在的土耳其人是從中國(guó)西遷突厥中的一支塞兒柱突厥和小亞西亞半島的土著居民混血的民族,而現(xiàn)在的維族就是當(dāng)時(shí)把突厥滅掉的回鶻人的直接后裔,也包括突厥滅亡后融合和同化入回鶻的突厥人。歷史上的突厥、回紇都是一個(gè)民族,他們的語(yǔ)言,信仰都一樣,祖先也一樣,只有名字有區(qū)別,屬于不同的部落。他們之間曾發(fā)生過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng),回紇人滅掉突厥后,回紇人控制了整個(gè)當(dāng)時(shí)的突厥領(lǐng)地,建立了回紇汗國(guó)。中國(guó)新疆的維吾爾族跟土耳其人在語(yǔ)言、文化方面還有很多相似的地方。對(duì)一個(gè)維吾爾族來(lái)說(shuō)土耳其語(yǔ)是世界上最容易的一種語(yǔ)言,有很多共同的詞匯,語(yǔ)法規(guī)則都一樣。中國(guó)新疆的維吾爾民眾出國(guó)留學(xué)或出國(guó)旅游的第一選擇就是土耳其,新疆民眾在土耳其居住的甚多,土耳其和中國(guó)新疆聯(lián)系緊密。但是,土耳其一直都在期待和西方接軌,它推進(jìn)了其國(guó)內(nèi)政策和國(guó)際安全政策的西方化,將自己從東伊斯蘭中孤立開(kāi)來(lái)。[宋健生《土耳其對(duì)外政策的特點(diǎn)及對(duì)華政策的影響》,載《社科縱橫》2010年12月總第25卷第94頁(yè)]土耳其將自己作為西方國(guó)家的做法在很大程度上影響了土耳其看待這個(gè)世界的角度,也影響了其對(duì)中國(guó)的看法,這在一定程度上導(dǎo)致土耳其忽視了東方,推遲了土中兩國(guó)關(guān)系的進(jìn)步。近年來(lái),隨著中國(guó)國(guó)際地位的提高以及獨(dú)立自主和平外交政策的深入人心,土耳其也越來(lái)越重視與中國(guó)的關(guān)系發(fā)展,再加上土耳其國(guó)內(nèi)的維吾爾組織活動(dòng)等因素都令土耳其不得為應(yīng)對(duì)中國(guó)做出決策。

2當(dāng)前土耳其政府對(duì)華政策的特點(diǎn)

土耳其對(duì)華政策的最明顯特點(diǎn)就是它的兩面性,也就是說(shuō)土耳其對(duì)華友好合作是主流,但是也夾雜著兩國(guó)之間的摩擦和矛盾。土耳其對(duì)華政策發(fā)展到當(dāng)前是受到兩國(guó)相互交往的過(guò)程中利益訴求的改變、國(guó)際環(huán)境變化以及綜合實(shí)力等因素的影響。土耳其根據(jù)不同時(shí)期國(guó)家利益的變化逐步改變著對(duì)中國(guó)的態(tài)度。土耳其正義與發(fā)展黨上臺(tái)以來(lái),土耳其和中國(guó)的關(guān)系基本是友好合作狀態(tài),但是,土耳其和中國(guó)新疆的特殊關(guān)系、經(jīng)貿(mào)方面的一些不平衡問(wèn)題以及土耳其自身對(duì)其他大國(guó)和國(guó)際組織的期待等因素導(dǎo)致土耳其對(duì)中國(guó)的態(tài)度偶爾模糊不清。一方面土耳其積極表現(xiàn)想利用中國(guó)的聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)身份提高自己的影響力,另一方面又想借助中國(guó)的地位加入上合組織,但是它本身又是北約成員國(guó),又想積極的向美國(guó)靠攏。土耳其一直徘徊在對(duì)中國(guó)的態(tài)度上,“七五事件”后,土耳其立馬跳出來(lái)向中國(guó)叫囂,譴責(zé)中國(guó),可是很快便又改變態(tài)度主動(dòng)同中國(guó)緩和關(guān)系。土耳其的對(duì)華態(tài)度說(shuō)明土耳其在追求國(guó)家利益的過(guò)程中,一直在積極的尋求自身利益的最大化,但是考慮越多,需求越多,在某些問(wèn)題上導(dǎo)致自身矛盾至極。因此它的對(duì)華政策表現(xiàn)出了很明顯的兩面性。

當(dāng)前中土之間也存在一定的問(wèn)題,如經(jīng)貿(mào)不平衡問(wèn)題,涉疆問(wèn)題以及部分問(wèn)題上有一定的分歧。中國(guó)與土耳其利益的分歧是在中亞地區(qū)能否穩(wěn)定獲得能源資源。土耳其試圖以其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),一舉占領(lǐng)中亞市場(chǎng),形成以土耳其為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作權(quán)。但是中國(guó)的目的也是在積極尋求中亞地區(qū)穩(wěn)定的能源供應(yīng)。而且,土耳其在敘利亞問(wèn)題和烏克蘭問(wèn)題上同中國(guó)也有不一樣的看法。可以說(shuō),未來(lái)的十幾年正是土耳其對(duì)華戰(zhàn)略的形成期,其中充滿(mǎn)了很多不確定性,并將隨著中國(guó)實(shí)力的消長(zhǎng)而變化。

土耳其對(duì)中國(guó)政治的不同方面,如中國(guó)的外交政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及軍事現(xiàn)代化都越來(lái)越感興趣。土中兩國(guó)關(guān)系復(fù)雜,對(duì)兩國(guó)以及世界其他國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)有深遠(yuǎn)意義。未來(lái)兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展不僅取決于兩國(guó)政府的行動(dòng)與反應(yīng),也取決于其他利益相關(guān)國(guó),特別是歐盟與美國(guó)的行動(dòng)與反應(yīng)。因此,土耳其在自身的發(fā)展進(jìn)程中需要努力的方面還很多,在國(guó)家交往問(wèn)題上還應(yīng)該進(jìn)一步明晰自身的態(tài)度和追求。

參考文獻(xiàn)

1、李秉忠《土耳其“寶貴孤獨(dú)”外交及其走向》,載《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》,2014年第3期。

2、肖憲《土耳其對(duì)外政策與外交關(guān)系:變化與演進(jìn)》,載《西亞非洲》,2011年第9期。

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4、劉云《全球化背景與當(dāng)代土耳其伊斯蘭主義的社會(huì)基礎(chǔ)》,載 《西亞非洲》 ,2006年第2期。

5、王林聰,《中東國(guó)家民主化問(wèn)題研究》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2007。

第5篇

中國(guó)與東盟的關(guān)系一直處在不斷的變化之中。在1991年之前,由于冷戰(zhàn)原因,雙方關(guān)系沒(méi)有更多開(kāi)展。但是之后中國(guó)與東盟國(guó)家都調(diào)整了外交政策,以適應(yīng)全球格局多極化的變化。

在中國(guó)的外交政策中,與鄰國(guó)的關(guān)系非常重要。睦鄰關(guān)系已成為中國(guó)外交政策中的一個(gè)必要選項(xiàng)。中國(guó)的睦鄰友好政策符合東盟國(guó)家的利益,對(duì)于東盟國(guó)家來(lái)說(shuō),這也是一個(gè)很好的機(jī)會(huì),可以在互惠互利的基礎(chǔ)上與中國(guó)發(fā)展外交關(guān)系。

從1991年開(kāi)始,中國(guó)與東盟的關(guān)系進(jìn)入一個(gè)新的階段。當(dāng)時(shí),中國(guó)外長(zhǎng)錢(qián)其琛出席東盟第24屆外長(zhǎng)會(huì)議開(kāi)幕式,標(biāo)志著中國(guó)與東盟之間對(duì)話機(jī)制的建立。在此之前雙方關(guān)系已初步建立,此次會(huì)議決定進(jìn)一步推進(jìn)雙方在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面的合作。到2015年,雙方外貿(mào)額度增長(zhǎng)了60倍,中國(guó)已成為東盟最大的貿(mào)易合作伙伴。2011年|盟成為中國(guó)第三大貿(mào)易合作伙伴,在東盟整個(gè)外部投資中,中國(guó)的投資比已經(jīng)占了30%多。

我們一直覺(jué)得,中國(guó)對(duì)東南亞的政策是中國(guó)整體外交政策的縮影。東盟國(guó)家擁有非常豐富的天然資源,這對(duì)中國(guó)的發(fā)展大為有益。在各個(gè)大國(guó)與東盟關(guān)系之中,中國(guó)與東盟之間的關(guān)系是最直接的,也是最重要的。東南亞可以作為中國(guó)通往國(guó)際市場(chǎng)的跳板。而且,中國(guó)在全球范圍內(nèi)的影響力越來(lái)越深遠(yuǎn)。俄日印等大國(guó)也希望更多地與東盟發(fā)展關(guān)系,但是1991年之后,俄羅斯在東盟的影響力在不斷地下滑,東盟一定程度上就成為中國(guó)和日本競(jìng)爭(zhēng)的地方。中國(guó)一直希望捍衛(wèi)自己國(guó)家的安全和利益,中國(guó)如果能夠在東南亞建立強(qiáng)有力的影響,對(duì)于亞太地區(qū)的格局將具有非常重要的意義。因此中國(guó)對(duì)于東南亞是非常重要的,而東南亞對(duì)于中國(guó)也是非常重要的,雙方保持和發(fā)展平等的政治和經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,對(duì)于雙方都是大為有利的。

到目前為止,雙方都非常關(guān)注經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展,并且致力于保持地區(qū)的和平和穩(wěn)定。但是雙邊關(guān)系也存在著一些風(fēng)險(xiǎn),可能會(huì)對(duì)雙邊關(guān)系造成不小的挑戰(zhàn)。雙方之間的一些地緣政治問(wèn)題會(huì)對(duì)雙方合作帶來(lái)影響。中國(guó)不斷在上申明自己的觀點(diǎn),我們希望雙方能夠建立很好的交流機(jī)制來(lái)維持本地區(qū)的穩(wěn)定和繁榮。

東南亞國(guó)家也與其他大國(guó)實(shí)行相關(guān)合作,對(duì)于與中國(guó)的合作進(jìn)行平衡。這使東盟可以在地區(qū)合作以及地區(qū)機(jī)制設(shè)立方面發(fā)揮中流砥柱的作用。

現(xiàn)在中國(guó)與東盟之間已經(jīng)有了高層的對(duì)話,我們希望在未來(lái)的一段時(shí)間當(dāng)中,在經(jīng)貿(mào)投資方面能有更多的合作,這應(yīng)該是我們未來(lái)關(guān)系的一個(gè)基石,同時(shí)我們也希望能夠推動(dòng)有效落實(shí)雙方2016年到2020年行動(dòng)計(jì)劃,并使中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)更好運(yùn)作,來(lái)滿(mǎn)足我們經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展。還有最近審議通過(guò)的“南海行為準(zhǔn)則”框架,也是一個(gè)具有里程碑意義的協(xié)議,證明我們都希望有很好的雙邊合作關(guān)系,并且保持本地區(qū)的和平和穩(wěn)定。

我們認(rèn)為,必須進(jìn)一步強(qiáng)化地區(qū)互聯(lián)互通,并且更多地加入到中國(guó)的“一帶一路”倡議中去。為了更好地推動(dòng)中國(guó)與東盟的雙邊關(guān)系,希望中國(guó)也能一如既往地支持東盟,推動(dòng)彼此互信及更緊密的經(jīng)貿(mào)合作。像“一帶一路”這樣非常重要的發(fā)展機(jī)制,希望也能夠讓東盟更多地加入其中,這樣也可以給予東盟更多的機(jī)遇能夠與中國(guó)進(jìn)行合作,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。

第6篇

外交是維護(hù)一國(guó)國(guó)家利益和國(guó)際地位的重要手段,國(guó)際舞臺(tái)既是國(guó)家之間進(jìn)行斗爭(zhēng)的場(chǎng)所,也是國(guó)家之間進(jìn)行合作的場(chǎng)所。斗爭(zhēng)是一門(mén)復(fù)雜的藝術(shù)、合作也是一門(mén)復(fù)雜的藝術(shù),良好穩(wěn)定的合作并不是通過(guò)簡(jiǎn)單的善意和客觀存在的利益機(jī)會(huì)就能實(shí)現(xiàn)。一國(guó)特別是一個(gè)大國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的行為方式,受到國(guó)際實(shí)力對(duì)比、該國(guó)面臨的外部環(huán)境等多方面因素的影響。在日益復(fù)雜的背景下,僅僅對(duì)眾多技術(shù)性細(xì)節(jié)保持高度關(guān)注,僅僅堅(jiān)持內(nèi)涵有些模糊的“利益最大化”原則,并不足以從容應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的風(fēng)云變幻,而不滑向簡(jiǎn)單的機(jī)會(huì)主義。從這種意義上說(shuō),大國(guó)外交需要一種哲學(xué)做支撐。同時(shí),對(duì)于支持大國(guó)外交的這種哲學(xué)也需要經(jīng)常性地進(jìn)行反思,以在動(dòng)態(tài)變化的國(guó)際環(huán)境下把握外交中某些根本和一貫的內(nèi)涵,從而在大的時(shí)段意義上在外交上有所追求、有所營(yíng)造、有所成就。

一、當(dāng)前中國(guó)的外交戰(zhàn)略

具體到中國(guó)外交,值得反思的問(wèn)題是:當(dāng)前中國(guó)的外交戰(zhàn)略是什么?這一戰(zhàn)略背后是以什么樣的理念在做支撐?這一理念基于對(duì)國(guó)際體系和國(guó)際社會(huì)的哪些基本預(yù)設(shè)?它們與當(dāng)前國(guó)際體系的特點(diǎn)、中國(guó)的發(fā)展階段和外部環(huán)境是否適應(yīng)?如果需要在一定程度上對(duì)其進(jìn)行調(diào)整或完善的話,有什么樣值得注意的努力方向?

需要指出的是,當(dāng)我們使用“外交哲學(xué)”這個(gè)說(shuō)法時(shí),并不試圖談?wù)撃撤N特別高深的東西,我們討論的不是本體論、知識(shí)論、認(rèn)識(shí)論等經(jīng)院哲學(xué)問(wèn)題,而是試圖觸及中國(guó)外交的一些基本問(wèn)題。我們談?wù)摗巴饨徽軐W(xué)”時(shí),討論的是一種最終必然可以被轉(zhuǎn)化為具體外交政策的“哲學(xué)”或基本理念。這里說(shuō)的理念是一種與政策互為表里的東西。

過(guò)去20年中國(guó)執(zhí)行的外交戰(zhàn)略,用不太準(zhǔn)確的話來(lái)說(shuō)是“韜光養(yǎng)晦、有所作為”,在這兩句話之間有一個(gè)微妙平衡,即“韜光養(yǎng)晦”的同時(shí)要有一定的作為,同時(shí)這個(gè)作為不是鋒芒畢露的作為,而是符合“韜光養(yǎng)晦”的作為。“有所作為”要求中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中有所建樹(shù),要承擔(dān)一定的責(zé)任、發(fā)出應(yīng)有的聲音,特別是,要在這個(gè)過(guò)程中保持中國(guó)實(shí)力的增長(zhǎng)和國(guó)際地位的提升;“韜光養(yǎng)晦”則要求我們不要發(fā)出太大的聲音,不要承擔(dān)太大的責(zé)任,我們的建樹(shù)不能或不宜太大,在現(xiàn)階段不要有太根本性的建樹(shù)。這為中國(guó)的國(guó)際行為方式限定了一個(gè)大致的行動(dòng)范圍。當(dāng)與很多具體國(guó)際問(wèn)題相聯(lián)系時(shí),它要求我們不要挑戰(zhàn)現(xiàn)有的國(guó)際秩序,減小對(duì)現(xiàn)有國(guó)際秩序的沖擊,不要成為國(guó)際斗爭(zhēng)的焦點(diǎn),從而在阻力較小的情況下,在現(xiàn)有秩序不發(fā)生根本性的變化或動(dòng)搖的情況下,實(shí)現(xiàn)中國(guó)自身的“和平發(fā)展”。

從具體的政策層面來(lái)說(shuō),中國(guó)在“韜光養(yǎng)晦、有所作為”外交戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,采取了一系列改善與他國(guó)關(guān)系的積極的政策舉措。自90年代初以來(lái),在相當(dāng)程度上改善了中國(guó)和平發(fā)展所面臨的外部環(huán)境。這些政策舉措大致包括以下一些方面:1. 積極解決領(lǐng)土邊界問(wèn)題,減少中國(guó)周邊的結(jié)構(gòu)性矛盾。我們解決了除中印邊界外的所有其他陸地邊界的劃分問(wèn)題。對(duì)于不能解決的劃界問(wèn)題,則采取“擱置爭(zhēng)議”的做法,等待時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候再加以解決。2. 擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作,以合作共贏、功能性合作等方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)相互依賴(lài)關(guān)系以及各種合作關(guān)系的加深。為了推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展,有時(shí)采取在合作中適度讓利的做法。3. 廣泛參與國(guó)際制度,以這種方式約束自身的政策選擇范圍,傳遞出中國(guó)不試圖挑戰(zhàn)現(xiàn)有國(guó)際秩序的信號(hào);中國(guó)沒(méi)有在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織中對(duì)美國(guó)進(jìn)行“軟制衡”,沒(méi)有利用美國(guó)在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中力量過(guò)度伸展的機(jī)會(huì)給美國(guó)制造麻煩,在金融危機(jī)中也沒(méi)有對(duì)美國(guó)落井下石。4. 全面改善與世界各國(guó)的關(guān)系,實(shí)行睦鄰?fù)饨徽撸⒔⒁幌盗谢锇殛P(guān)系。跟盡可能多的國(guó)家尋找利益交匯點(diǎn),增大合作的吸引力。5. 不挑戰(zhàn)國(guó)際體系中的主導(dǎo)性大國(guó)美國(guó),避免成為美國(guó)的主要打擊目標(biāo),同時(shí)在許多領(lǐng)域?qū)で笈c美國(guó)合作。6. 當(dāng)某些國(guó)家給中國(guó)找麻煩時(shí),不采取“以眼還眼、以牙還牙”這種針?shù)h相對(duì)的反應(yīng)策略,不使矛盾擴(kuò)大化,而是態(tài)度上稍微多忍耐一點(diǎn),耐心地做對(duì)方的工作,尋找轉(zhuǎn)圜之機(jī),減小問(wèn)題和麻煩對(duì)雙邊關(guān)系帶來(lái)的負(fù)面影響和作用。7. 安全上,不給周邊鄰國(guó)以很大的壓力,避免用強(qiáng)制的方式來(lái)解決問(wèn)題,避免對(duì)周邊鄰國(guó)形成太大的刺激,試圖通過(guò)積極的外交政策緩解他們?cè)诎踩I(lǐng)域的擔(dān)憂。

中國(guó)外交哲學(xué)、中國(guó)外交戰(zhàn)略是一個(gè)十分宏大和復(fù)雜的事物,不可能在很短的篇幅內(nèi)對(duì)其進(jìn)行深入系統(tǒng)的分析。在此,我們重點(diǎn)探討對(duì)于中國(guó)外交哲學(xué)較為重要的某些關(guān)系和觀念。

二、無(wú)為與有為的關(guān)系

對(duì)無(wú)為和有為的關(guān)系可以有兩種不同的理解。一種理解方式是,把“無(wú)為”“有為”看做中國(guó)外交的兩種不同的目標(biāo),這樣,不同的目標(biāo)就規(guī)定了中國(guó)外交不同的行為方式。另外一種更常見(jiàn)的理解是,中國(guó)外交從根本上說(shuō)希望在國(guó)際社會(huì)中有所建樹(shù),“無(wú)為”和“有為”是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的兩種不同的方式。

由于國(guó)家之間博弈的復(fù)雜性,有時(shí)急于在國(guó)際社會(huì)中提升自身的地位和影響力,在一些重要的國(guó)際問(wèn)題上積極高調(diào)地發(fā)出自己的聲音,可能會(huì)產(chǎn)生意料不到的后果。“9?11”事件后的一個(gè)時(shí)期,美國(guó)認(rèn)為自身處于史無(wú)前例的實(shí)力優(yōu)勢(shì)地位,并自認(rèn)為占有國(guó)際社會(huì)中的道義制高點(diǎn)。在這樣一種樂(lè)觀的形勢(shì)判斷下,執(zhí)行了一種單邊主義的強(qiáng)制色彩頗為明顯的進(jìn)攻性外交政策。這樣一種戰(zhàn)略在一個(gè)時(shí)期的執(zhí)行,極大地消耗了美國(guó)的硬實(shí)力和軟實(shí)力,使美國(guó)的擴(kuò)張性全球戰(zhàn)略在不太長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)陷入難以持續(xù)的境地,在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的制約下,不得不在全球范圍內(nèi)進(jìn)行一定程度的戰(zhàn)略調(diào)整。

與此相比,中國(guó)在實(shí)力上升的過(guò)程中,總體上保持了比較高度的外交克制,沒(méi)有以高強(qiáng)度的方式在周邊地區(qū)強(qiáng)行推進(jìn)中國(guó)的影響力,而是采取試圖以經(jīng)濟(jì)合作推動(dòng)政治安全合作的做法,推動(dòng)中國(guó)與一些周邊鄰國(guó)關(guān)系的發(fā)展。這種做法一方面在比較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)收到了較為明顯的效果,使中國(guó)與許多亞太國(guó)家形成一種經(jīng)濟(jì)利益深度相互依賴(lài)的局面。同時(shí),隨著時(shí)間的推移,這一做法存在的某些不足也顯示出來(lái)。這種不足體現(xiàn)在,當(dāng)我們?cè)噲D以“無(wú)為”的方式實(shí)現(xiàn)自身影響力的自發(fā)自然擴(kuò)展,而某些其他國(guó)家包括體系中的霸主國(guó)家試圖以“有為”的方式限制我們影響力的擴(kuò)展,甚至試圖推回我們的影響力時(shí),在兩種不同政策手段的碰撞過(guò)程中,“無(wú)為”的做法雖然有助于避免矛盾的激化,但要通過(guò)這樣一種做法戰(zhàn)勝“有為”的做法,不是一件易事。雖然從長(zhǎng)期的角度看,“無(wú)為”不一定就是不好的做法,但在國(guó)際環(huán)境不是十分有利的情況下,“無(wú)為”的做法在客觀上的效果,是要經(jīng)常性地承受一些中短期的代價(jià),這是難以回避的事實(shí)。

第7篇

[關(guān)鍵詞]加拿大;中等國(guó)家

一、傳統(tǒng)中等國(guó)家研究的路徑演變

1、戰(zhàn)后初期對(duì)中等國(guó)家的內(nèi)涵以及角色的研究。這方面主要以加拿大外交家霍爾姆斯以及丹麥學(xué)者霍爾布萊德為代表。作為二十世紀(jì)四五十年代加拿大外交的親歷者,霍爾姆斯在《加拿大:一個(gè)中年國(guó)家》一書(shū)中對(duì)加拿大中等國(guó)家外交思想的由來(lái)、實(shí)踐以及制約因素作了簡(jiǎn)要的闡述。而霍爾布萊德的專(zhuān)著《國(guó)際政治中的中等國(guó)家》則是以歐洲政治史為視角,追溯中等國(guó)家的歷史淵源,提出經(jīng)濟(jì)實(shí)力(國(guó)民生產(chǎn)總值)和人口是衡量國(guó)家實(shí)力的標(biāo)準(zhǔn),并且對(duì)中等國(guó)家在不同權(quán)力結(jié)構(gòu)下的情況做出假設(shè)。此外,加拿大學(xué)者戈登主編的論文集《加拿大的中等強(qiáng)國(guó)角色》集合了當(dāng)時(shí)學(xué)者們對(duì)中等國(guó)家研究的最前沿成果,開(kāi)啟了對(duì)中等國(guó)家這個(gè)領(lǐng)域研究的先河。

對(duì)戰(zhàn)后初期加拿大實(shí)行功能主義外交以及維護(hù)世界和平(主要是聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)立)方面的研究。代表作有德克斯特的《加拿大與和平的建立》、索瓦德和麥因尼斯合寫(xiě)的《加拿大與聯(lián)合國(guó)》、霍爾姆斯的《塑造和平:加拿大與世界秩序的探索,1943-1957》、和查普尼克的《中等國(guó)家的工程:加拿大的實(shí)踐與聯(lián)合國(guó)的建立》等。

2、兩極對(duì)抗時(shí)期

隨著二十世紀(jì)五十年代中后期兩大軍事集團(tuán)的建立和鞏固,世界進(jìn)入了兩極高度對(duì)峙狀態(tài),和平下合作的幻想已經(jīng)破滅,因此以加拿大為代表的中等國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)上的角色也發(fā)生了微妙的變化。一方面,在兩級(jí)對(duì)抗導(dǎo)致的緊張局面下,中等國(guó)家可以利用其“中間人”角色進(jìn)行斡旋和調(diào)停;另一方面,由于兩極壁壘分明,這一時(shí)期的中等國(guó)家在安全上多尋求甚至依賴(lài)于美國(guó)的保護(hù)。這一結(jié)果使得部分學(xué)者對(duì)中等國(guó)家的獨(dú)立性表示懷疑、甚至對(duì)中等國(guó)家的定位產(chǎn)生了迷茫的心態(tài)。主要代表作有麥克林的《轉(zhuǎn)變中的加拿大國(guó)防政策,1957-1963:中等國(guó)家在聯(lián)盟中的困境》以及格蘭納特斯泰因主編論文集的《1945年以來(lái)的加拿大外交政策:中等國(guó)家或衛(wèi)星國(guó)?》等。

二、中等國(guó)家研究領(lǐng)域的擴(kuò)大化

進(jìn)入二十世紀(jì)七十年代,隨著美蘇兩強(qiáng)相對(duì)實(shí)力的下降以及部分國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的上升,國(guó)家間力量的對(duì)比發(fā)生了變化。在這一時(shí)期,中等國(guó)家無(wú)論從主體還是活動(dòng)領(lǐng)域方面都呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢(shì)。從研究對(duì)象來(lái)講,一方面由于英、法、德、日等二流國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上的復(fù)興,它們希望在外交上逐漸改變?yōu)槊绹?guó)馬首是瞻的情況,走獨(dú)立的道路,在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)出自己的聲音;另一方面,第三世界中的部分資源大國(guó)在經(jīng)濟(jì)上得到了迅速的發(fā)展,成為新興經(jīng)濟(jì)體,它們?cè)诟髯运幍牡貐^(qū)事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用,如巴西、印度、中國(guó)、南非等。因此對(duì)中等國(guó)家的研究就從傳統(tǒng)中等國(guó)家向西方成熟資本主義國(guó)家再到新興經(jīng)濟(jì)體這個(gè)方向擴(kuò)展。如奧特和格勒維合著的《崛起中的中等國(guó)家:德國(guó)外交政策的過(guò)渡,1989-1999》、梅勒主編的《印度:崛起中的中等國(guó)家》以及舍徹爾主編的《國(guó)際體系中的巴西:一個(gè)崛起的中等國(guó)家》等。

從研究?jī)?nèi)容來(lái)看,這一時(shí)期的研究也從傳統(tǒng)對(duì)高級(jí)政治走向?qū)Φ图?jí)政治的關(guān)注。由過(guò)去聚焦于如何在權(quán)力政治中生存逐漸開(kāi)始關(guān)注為如何在經(jīng)濟(jì)或環(huán)保領(lǐng)域發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)作用的做法,是中等國(guó)家真正走向功能主義外交的標(biāo)志。主要的著作有英格里斯與赫爾摩主編的論文集《當(dāng)代加拿大外交:對(duì)世界格局影響大嗎?》對(duì)中等國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)上的作用進(jìn)行探討、基廷的《加拿大與世界秩序:加拿大外交政策中的多邊主義傳統(tǒng)》對(duì)加拿大多邊主義外交進(jìn)行總結(jié)和分析、庫(kù)珀、希格特和諾塞爾合著的《重新定位中等國(guó)家:世界秩序變革中的加拿大和澳大利亞》提出中等國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中可以雙重定位作為追隨者和領(lǐng)導(dǎo)者的角色、盧瑟福、布瑞及馬太合著的《新定議程:非政府組織與中等國(guó)家在國(guó)際安全政策領(lǐng)域合作的影響》提出了中等國(guó)家在國(guó)際安全領(lǐng)域與非政府組織的合作、以及科爾頓的著作《變革中的加拿大外交政策》歸納了學(xué)界對(duì)加拿大的中等國(guó)家定位的三種視角,并由此分析中等國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中所持有的國(guó)家利益與國(guó)際作用。

總結(jié)來(lái)講,半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)西方學(xué)界對(duì)中等國(guó)家的研究取得了豐碩的成果。從橫向來(lái)看研究的對(duì)象和內(nèi)容不斷擴(kuò)大,從傳統(tǒng)的權(quán)力政治走向功能主義領(lǐng)域,開(kāi)辟了新的視野;從縱向來(lái)看研究的問(wèn)題不斷深入,對(duì)以加拿大、澳大利亞為首等傳統(tǒng)中等國(guó)家的外交研究已經(jīng)非常精細(xì)和透徹,學(xué)術(shù)成果不可勝數(shù)。但是,在這豐碩成果的背后依舊存在這一定的局限性。主要表現(xiàn)在大多數(shù)研究并沒(méi)有跳出傳統(tǒng)的研究框架,它們集中在體系層面,就外交環(huán)境來(lái)分析外交行為,淡化或者忽視了國(guó)內(nèi)因素對(duì)中等國(guó)家外交行為的影響。因此本文認(rèn)為,從國(guó)家層次來(lái)分析中等國(guó)家的外交傾向,將有可能為該領(lǐng)域的研究開(kāi)辟新的空間。

參考文獻(xiàn)

第8篇

蒙古國(guó)位于歐亞大陸東部,地處蒙古高原,夾于中俄之間,處于各大勢(shì)力環(huán)抱之中,自然資源豐富,百年來(lái)一直是各強(qiáng)國(guó)覬覦之地。新世紀(jì)以來(lái),隨著東亞國(guó)家群體性崛起、世界資源爭(zhēng)奪日趨激烈以及亞歐大陸橋優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn),蒙古國(guó)獨(dú)特的地理位置與豐富的自然資源再次引起世界與地區(qū)大國(guó)的關(guān)注。

基于地緣戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)和歷史經(jīng)驗(yàn),蒙古國(guó)仍將繼續(xù)推行“多支點(diǎn)”外交戰(zhàn)略:在優(yōu)先保持同中、俄“等距離”友好關(guān)系的同時(shí),大力發(fā)展同西方發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的關(guān)系。該戰(zhàn)略的目的在于,引入并借重美日等“第三鄰國(guó)”,平衡中俄地區(qū)影響力,使美、日、中、俄等國(guó)競(jìng)相提高競(jìng)爭(zhēng)籌碼,從而有效推進(jìn)蒙古國(guó)國(guó)家利益,顯著提高其在該地區(qū)的戰(zhàn)略地位。實(shí)踐中,“多支點(diǎn)”外交戰(zhàn)略與大國(guó)圍繞蒙古國(guó)的地緣博弈緊密聯(lián)系、相互推進(jìn),主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。

首先,大國(guó)圍繞蒙古國(guó)自然資源及其運(yùn)輸通道展開(kāi)激烈博弈,竭力爭(zhēng)奪維持可持續(xù)發(fā)展的“資源基地”。新世紀(jì)以來(lái),人類(lèi)發(fā)展的無(wú)限性與全球承載的增長(zhǎng)極限間的矛盾越來(lái)越凸顯,這在能源領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為突出和迫切。而同時(shí),與世界能源和礦產(chǎn)資源供給日漸匱乏形成鮮明對(duì)比的是,蒙古國(guó)自然資源蘊(yùn)藏豐富,不僅擁有儲(chǔ)量巨大的煤炭、石油、螢石及磷等資源,還是全球?yàn)閿?shù)不多的富藏稀土礦產(chǎn)的國(guó)家之一。這使大國(guó)紛紛加入爭(zhēng)奪蒙古國(guó)資源及運(yùn)輸通道的行列,地緣博弈隨之加劇。例如,2009年4月,蒙古國(guó)政府請(qǐng)求終止美國(guó)“千年挑戰(zhàn)賬戶(hù)”提供的鐵路現(xiàn)代化項(xiàng)目,并指出,由于俄國(guó)人掌握著蒙古國(guó)鐵路50%的所有權(quán),他們的不合作態(tài)度使情況失控。

其次,美日等“第三鄰國(guó)”企圖以蒙古國(guó)為力量延伸的“支點(diǎn)”,牽制中俄、影響中亞,爭(zhēng)奪地區(qū)主導(dǎo)權(quán)。在上合組織2005年7月要求美國(guó)確定中亞軍事基地撤離時(shí)間之后,美國(guó)更加重視具有獨(dú)特地緣戰(zhàn)略地位的蒙古國(guó)。同年10月和11月,美國(guó)防長(zhǎng)和總統(tǒng)先后進(jìn)行了歷史上對(duì)蒙古國(guó)的首次訪問(wèn),并承諾向蒙古國(guó)提供經(jīng)濟(jì)與軍事援助。值得關(guān)注的是,為“在中俄間擠出一個(gè)軍事伙伴”,美國(guó)非常重視借重北約與東亞雙邊同盟體系。相比之下,日本的做法是長(zhǎng)期以經(jīng)濟(jì)援助換取蒙古國(guó)的自然資源與政治支持,并更加注重在蒙的“民心工程”和形象塑造。

其三,隨著中俄兩國(guó)在蒙力量出現(xiàn)此消彼長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),兩國(guó)地緣競(jìng)爭(zhēng)與矛盾加劇。蒙古國(guó)是中、俄兩國(guó)的戰(zhàn)略腹地,鄰近兩國(guó)重要城市、航天基地、軍事重鎮(zhèn)以及工業(yè)基地。如果蒙古國(guó)被中俄任何一方或第三國(guó)主導(dǎo),中俄之一或兩國(guó)的安全與發(fā)展將面臨嚴(yán)峻的威脅與挑戰(zhàn)。近年來(lái),俄羅斯著力恢復(fù)和加強(qiáng)在蒙古國(guó)的傳統(tǒng)特權(quán),其在抵制“第三鄰國(guó)”向蒙古國(guó)滲透的同時(shí),也有應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起的戰(zhàn)略考慮。并且,俄羅斯還時(shí)常表現(xiàn)出聯(lián)合西方大國(guó)與中國(guó)爭(zhēng)奪在蒙利益的傾向,這將有損于中俄地緣戰(zhàn)略協(xié)作。基于地緣戰(zhàn)略結(jié)構(gòu),我國(guó)應(yīng)該積極加強(qiáng)中俄涉蒙戰(zhàn)略協(xié)作,努力推進(jìn)包括三國(guó)在內(nèi)的區(qū)域多邊經(jīng)濟(jì)、政治及軍事合作,削弱“第三鄰國(guó)”延伸力量的地緣“支點(diǎn)”。

毫無(wú)疑問(wèn),“多支點(diǎn)”外交戰(zhàn)略在給蒙古國(guó)帶來(lái)“收益”的同時(shí),也使其承受著無(wú)法避免的大國(guó)壓力。2011年初,蒙古國(guó)調(diào)整了“多支點(diǎn)”戰(zhàn)略的外交理念,將“開(kāi)放、不結(jié)盟的外交政策”拓展為“愛(ài)好和平、開(kāi)放、獨(dú)立、多支點(diǎn)的外交政策”。對(duì)此,蒙古國(guó)外長(zhǎng)指出,蒙古國(guó)國(guó)家外交政策將從“以鞏固國(guó)家獨(dú)立為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙試?guó)家發(fā)展為目的”。從更深層次看,上述改變一定程度上反映出,地緣經(jīng)濟(jì)因素正在逐漸增強(qiáng),國(guó)際關(guān)系已開(kāi)始進(jìn)行深層次的調(diào)整。

在經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)信息化深入發(fā)展的背景下,地理環(huán)境逐漸與人類(lèi)活動(dòng)的更多因素相結(jié)合。隨著大國(guó)力量在各領(lǐng)域的拓展與交互,地緣權(quán)力與區(qū)域體系的融合已成為大國(guó)博弈的一個(gè)重要方向和有效途徑。因而,為獲取和維系權(quán)力,大國(guó)在靈活與綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事及文化等多種手段的同時(shí),還需要借助區(qū)域機(jī)制和體系,擴(kuò)大共識(shí)、協(xié)調(diào)立場(chǎng),進(jìn)而形成合力。

蒙古國(guó)在我地緣戰(zhàn)略布局中占有重要地位,是可持續(xù)發(fā)展的地緣支撐,是構(gòu)建和諧周邊、化解崛起困境的重點(diǎn)之一。為爭(zhēng)取圍繞蒙古國(guó)戰(zhàn)略博弈的主動(dòng)權(quán),維護(hù)我國(guó)和平崛起的歷史進(jìn)程,應(yīng)該充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)與地緣優(yōu)勢(shì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作與人文交流的良性互動(dòng),通過(guò)合作營(yíng)造和諧、實(shí)現(xiàn)發(fā)展、謀求主動(dòng)。顯然,這不能簡(jiǎn)單地寄希望于某一政策,專(zhuān)注于某一領(lǐng)域,而應(yīng)該基于地緣政治結(jié)構(gòu)與大國(guó)博弈特點(diǎn),從充實(shí)和深化中蒙戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、維護(hù)和推進(jìn)中俄涉蒙戰(zhàn)略協(xié)作、借重上合組織促進(jìn)蒙古國(guó)發(fā)揮更積極的地區(qū)作用這三個(gè)層面進(jìn)行思考和應(yīng)對(duì)。

第9篇

關(guān)鍵詞:課堂教學(xué) 歷史教學(xué)有效性 注重學(xué)生

唐代大詩(shī)人韓愈的《芍藥歌》里有這樣一句詩(shī):"嬌癡婢子無(wú)靈性,竟挽春衫來(lái)比并",其中的"靈性"是聰明的意思,整句詩(shī)是指:韓愈鐘愛(ài)芍藥,他認(rèn)為丫環(huán)們沒(méi)法同芍藥花相媲美。我們要建立有"靈性"的歷史課堂教學(xué),我們把"靈性"用在歷史課堂上,當(dāng)然不能單單指聰明了,它應(yīng)該是指歷史課堂教學(xué)的有效性。

那歷史課堂教學(xué)的有效性到底指的是什么呢?它既不是指背書(shū)的有效性,也不是指惟分?jǐn)?shù)的有效性,更不是指教師講課的有效程度,而是指歷史課堂教學(xué)要從學(xué)生自主發(fā)展的角度來(lái)看,要關(guān)注和注重學(xué)生。教學(xué)有效性首先是針對(duì)學(xué)生的學(xué)而不是教師的教。教師教的是否有效,也不是看教師講的多么漂亮,而是要看學(xué)生學(xué)到了什么,沒(méi)有學(xué)到了什么,是否能夠保證學(xué)生有質(zhì)量的學(xué)。歷史教學(xué)最高的有效性絕不是講出來(lái)的,是用多種手段、多種方法和多種視角,幫助學(xué)生學(xué)會(huì)、學(xué)習(xí)學(xué)會(huì)思考。尤其是新課改推行后,隨著課時(shí)的減少,歷史教學(xué)面臨前所未有的壓力。例如高一每周只有兩節(jié)課,但教學(xué)任務(wù)絲毫沒(méi)有減輕,如果我們教師還墨守陳規(guī),根本就完不成教學(xué)任務(wù),那將葬送無(wú)數(shù)學(xué)生的大好前程,因此作為基層的歷史教師要迎難而上,在教學(xué)的有效性上下功夫,注重以學(xué)生的發(fā)展為主來(lái)改革教學(xué),莫要牢騷滿(mǎn)腹,傷身啊!害人哪!

首都師范大學(xué)歷史系趙亞夫教授強(qiáng)調(diào):教師的講不能傷害到學(xué)生的學(xué),因?yàn)橹v就不知不覺(jué)的代替了學(xué)生的思考。但并不是說(shuō)教師不能講,離開(kāi)教師的課堂那還能叫歷史課嗎?充其量只能稱(chēng)為自習(xí)。那教師到底怎樣處理教材呢?教師要引導(dǎo)學(xué)生去探知?dú)v史問(wèn)題,在過(guò)程中理解并掌握歷史知識(shí),進(jìn)而鍛煉并提高學(xué)生的綜合素質(zhì),從而提高中華民族的整體素質(zhì),這也是課改的目的所在。

現(xiàn)以人民版必修一第五單元第三節(jié)新時(shí)期的外交政策與成就為例,對(duì)歷史教學(xué)有效性進(jìn)行粗淺探討,敬請(qǐng)指正:

第一、 點(diǎn)清本節(jié)三維目標(biāo),使學(xué)生對(duì)教材有初步認(rèn)識(shí)

使學(xué)生了解本節(jié)課知識(shí)與能力的要求分識(shí)記、理解和運(yùn)用等三個(gè)層次,并且層層遞進(jìn);使學(xué)生了解過(guò)程的處理與教學(xué)方法的運(yùn)用;要使學(xué)生學(xué)會(huì)審視外交政策體現(xiàn)著國(guó)家利益,能體會(huì)出改革開(kāi)放對(duì)中國(guó)外交的推動(dòng)力,并增強(qiáng)學(xué)生的民族自豪感。

第二、 引導(dǎo)學(xué)生借助導(dǎo)言、圖片及已有知識(shí),在自學(xué)能力上有所突破

以前兩節(jié)中國(guó)外交背景、外交成就、意義為基礎(chǔ),引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立完成新時(shí)期外交政策調(diào)整的背景及內(nèi)容的掌握。對(duì)于后兩個(gè)目錄--"開(kāi)展以聯(lián)合國(guó)為中心的多邊外交"、"活躍在地區(qū)性國(guó)際組織中",因教材條理清晰,就可以完全放手讓學(xué)自學(xué)。在學(xué)習(xí)這一部分的同時(shí)教師可以引導(dǎo)學(xué)生復(fù)習(xí)人民版第二單元列強(qiáng)武裝侵略與中國(guó)人民的反抗,并由此對(duì)新舊中國(guó)的兩種截然不同的國(guó)際地位的原因及影響加以探討,從而進(jìn)一步加深對(duì)本節(jié)內(nèi)容的掌握和提高學(xué)生的民族自豪感。

第三、以小組為單位交流體會(huì),集中反映疑難問(wèn)題,由教師協(xié)同組長(zhǎng)解決

通過(guò)這種形式主要是使學(xué)生自己獨(dú)立發(fā)現(xiàn)自己究竟掌握了哪些知識(shí),還有哪些知識(shí)稀里糊涂的沒(méi)有掌握好或沒(méi)有掌握住,與其他同學(xué)相比,自身有哪些優(yōu)勢(shì)或不足,進(jìn)而充分調(diào)動(dòng)自身的潛能,這比教師一天到晚強(qiáng)迫其學(xué)習(xí)效果要好得多。當(dāng)然,有些問(wèn)題教師必須加以指點(diǎn),有時(shí)一味的讓學(xué)生自己分析討論,其實(shí)就是一種浪費(fèi)時(shí)間的愚蠢做法。比如中國(guó)積極參與到聯(lián)合國(guó)的外交活動(dòng),除了體現(xiàn)出中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)外,其核心因素是國(guó)家利益。再如歷史上中俄兩國(guó)刀兵相見(jiàn)有之,親密無(wú)間有之,其分分合合原因何在?這些都需要教師的指點(diǎn),否則學(xué)生根本無(wú)法掌握。

第四、以課本為基礎(chǔ),適當(dāng)添加時(shí)事材料,增加學(xué)生的學(xué)習(xí)歷史的興趣

第10篇

厄瓜多爾,全稱(chēng)厄瓜多爾共和國(guó),南美洲國(guó)家聯(lián)盟的成員國(guó)之一,不隸屬于誰(shuí),

位于南美洲西北部的國(guó)家,北與哥倫比亞相鄰,南接秘魯,西濱太平洋,與智利同為南美洲不與巴西相鄰的國(guó)家,另轄有距厄瓜多爾本土1000公里的加拉帕戈斯群島。首都基多位于皮欽查火山的山麓。

厄瓜多爾實(shí)行總統(tǒng)制,總統(tǒng)為國(guó)家最高行政首腦。外交上奉行獨(dú)立、自主、和平的外交政策。

厄瓜多爾以“香蕉之國(guó)”聞名于世,經(jīng)濟(jì)上實(shí)施美元化政策。主要旅游景點(diǎn)有基多老城、面包山女神石雕像、獨(dú)立廣場(chǎng)等。

(來(lái)源:文章屋網(wǎng) )

第11篇

在過(guò)去幾年中,中菲關(guān)系出現(xiàn)很多障礙。杜特爾特?fù)?dān)任總統(tǒng)后雙邊關(guān)系發(fā)生了很大變化,中菲關(guān)系不斷回暖,杜特爾特總統(tǒng)也希望雙邊關(guān)系進(jìn)入一個(gè)新的框架。但是雙方關(guān)系仍然還有不確定因素,我們不清楚未來(lái)的走向如何,此外還存在一些外部干涉勢(shì)力。

菲律賓與中國(guó)自古以來(lái)就有深厚關(guān)系,現(xiàn)在需要考慮一下未來(lái)如何能夠開(kāi)誠(chéng)布公地、更好地發(fā)展雙方關(guān)系。對(duì)杜特爾特總統(tǒng)來(lái)說(shuō),在他的六年任期中,不僅僅要重新定義與中國(guó)的關(guān)系,菲美關(guān)系也會(huì)發(fā)生改變,東盟整個(gè)地緣經(jīng)濟(jì)和地緣政治都會(huì)有很大的變化。

菲律賓不希望與中國(guó)出現(xiàn)對(duì)抗,而希望以友好關(guān)系取而代之,這是良好的想法。對(duì)于杜特爾特總統(tǒng)來(lái)說(shuō),中菲之間的問(wèn)題可以得到解決,在政治經(jīng)濟(jì)方面更好地達(dá)成一致意見(jiàn)。菲律賓會(huì)繼續(xù)秉持獨(dú)立的外交政策。對(duì)菲律賓來(lái)說(shuō)最重要的考量是國(guó)家,所以杜特爾特總統(tǒng)要改變依賴(lài)美國(guó)的政策,形成獨(dú)立的對(duì)外政策。

菲律賓的外交政策當(dāng)然也是國(guó)內(nèi)政策的延續(xù)。政府對(duì)中國(guó)態(tài)度發(fā)生變化,以及突然要改變與美國(guó)的關(guān)系,很多菲律賓人可能并沒(méi)有完全理解這個(gè)變化背后的邏輯。很多反對(duì)派并不支持總統(tǒng)的想法。在菲律賓,人們有獲取信息和表達(dá)民意的權(quán)利,有言論自由,有自由反饋的權(quán)利,這也會(huì)影響菲律賓政府的決策。也就是說(shuō),政府會(huì)在人民的要求之下做出決策,做出的決策必須要與人民的聲音和利益一致。還要看到西方的影響,尤其是很多政治家和官員是接受過(guò)西方教育的,這也會(huì)影響我們的內(nèi)政和外交。在過(guò)去的一個(gè)世紀(jì)中,菲律賓在國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)和政治方面無(wú)法真正取得,會(huì)受到外部國(guó)家的影響。而現(xiàn)在我們完全可以自主地x擇與什么國(guó)家合作,尤其可以與中國(guó)和俄羅斯合作。但這并不意味著我們完全割裂了與美國(guó)的聯(lián)系,也不意味著政府不會(huì)再一意孤行地注重與某一個(gè)國(guó)家的關(guān)系。為什么我們更加重視中國(guó)?事實(shí)上這體現(xiàn)了我們?cè)趧?wù)實(shí)主義和理想主義之間的平衡。菲律賓憲法也明確規(guī)定不將戰(zhàn)爭(zhēng)作為長(zhǎng)期的手段來(lái)使用,而是希望能夠創(chuàng)造一個(gè)互利雙贏的局面,滿(mǎn)足我國(guó)及鄰國(guó)的需求。

菲律賓承認(rèn)中國(guó)是非常重要的地區(qū)大國(guó)。以前的總統(tǒng)并沒(méi)有充分意識(shí)到“一帶一路”對(duì)菲律賓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新的重要性,現(xiàn)在杜特爾特總統(tǒng)認(rèn)為“一帶一路”確實(shí)具有舉足輕重的地位,同時(shí)也表達(dá)了我們?cè)诎踩⒔?jīng)濟(jì)和政治方面的充分考量。“一帶一路”會(huì)對(duì)整個(gè)地區(qū)帶來(lái)積極影響,也會(huì)對(duì)菲律賓的政治和外交帶來(lái)綜合性的影響。現(xiàn)在中菲關(guān)系有了新的發(fā)展,但這并不意味著菲律賓人民的觀點(diǎn)都已發(fā)生了轉(zhuǎn)變,大部分菲律賓人事實(shí)上還沒(méi)有對(duì)與中國(guó)關(guān)系的升溫形成正確的認(rèn)識(shí)。所以必須要向人民提供正確的信息,讓菲律賓人民更好地了解中國(guó)。另外也需要中菲在官方層面有持續(xù)的雙邊協(xié)調(diào)。

杜特爾特政府非常積極地推進(jìn)與中國(guó)的關(guān)系,這個(gè)過(guò)程應(yīng)被置于東盟的框架中。我們還必須關(guān)注不同的變量,或者不同的地區(qū)大國(guó)的因素。為了充分管理好這些多邊關(guān)系,菲律賓和東盟必須秉持透明的原則,并且進(jìn)行持續(xù)磋商以及雙邊對(duì)話。我們必須,充分認(rèn)識(shí)到我們相同的地方,基于這些共同的想法來(lái)尋找共同的出路,推動(dòng)更好的合作。

第12篇

《失敗國(guó)家指數(shù)列表》(The Failed States Index)是由國(guó)際著名政治刊物《外交政策》(foreign Policy)與美國(guó)和平基金會(huì)(The Fund for Peace)在2005年開(kāi)發(fā)、推出的全球國(guó)家排行評(píng)比。今年是連續(xù)第五年。《失敗國(guó)家指數(shù)列表》依據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、安全等方面的12項(xiàng)指標(biāo)對(duì)國(guó)家進(jìn)行打分,一個(gè)國(guó)家在列表排名越靠前,表明這個(gè)國(guó)家本年度在執(zhí)政、經(jīng)濟(jì)、民生、公共服務(wù)等方面的表現(xiàn)就越差。2009年參與排名的國(guó)家總數(shù)包含192個(gè)聯(lián)合國(guó)成員國(guó)中的177個(gè)國(guó)家。

評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和捧名方法

“失敗國(guó)家”的排序自有一套評(píng)測(cè)方法,它不是按照主觀評(píng)價(jià),或者小范圍調(diào)查取得數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)基本上來(lái)自公開(kāi)信息與各國(guó)政府自己公開(kāi)的文件。

排序方法是在過(guò)去10年間形成并經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)的,它使用四步趨勢(shì)線分析法:1,評(píng)估12項(xiàng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治和軍事指標(biāo);2,評(píng)價(jià)5個(gè)核心國(guó)家機(jī)構(gòu)維護(hù)基本安全的能力;3,確定特殊因素和意外情況;4,把國(guó)家標(biāo)注在沖突地圖上,顯示被分析國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)歷史。就失敗國(guó)家指數(shù)而言,美國(guó)和平基金會(huì)完全專(zhuān)注于第一步。這一步扼要體現(xiàn)了國(guó)家的脆弱程度和爆發(fā)暴力活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。

評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)的電腦排序軟件瀏覽了大量文章和報(bào)道后完成指數(shù)化處理。全文數(shù)據(jù)通過(guò)電子方式收集,其來(lái)源為全世界的公共印刷物、電臺(tái)、電視臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)資源,包括國(guó)際和當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道和其他公共文件,如論文、采訪調(diào)查和采樣數(shù)據(jù)、政府文件、智庫(kù)或非政府組織和大學(xué)的獨(dú)立研究報(bào)告,甚至包括企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表等等。每一指數(shù)使用的資料都是前一年的5~12月搜集的。該軟件要計(jì)算12項(xiàng)指標(biāo)的正面和負(fù)面“點(diǎn)數(shù)”。然后,國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家對(duì)這些評(píng)分乃至文章本身進(jìn)行審查。核對(duì)評(píng)分并確保準(zhǔn)確。按照該排名序列制定者的標(biāo)準(zhǔn),前38個(gè)國(guó)家為危險(xiǎn)級(jí)別,排名39~131的國(guó)家為警告級(jí)別,位列132~164的為平和國(guó)家,165~177被視為可持續(xù)國(guó)家。但在習(xí)慣上,總評(píng)分?jǐn)?shù)排行在前60位的國(guó)家,被稱(chēng)為“失敗國(guó)家”,并在排名世界地圖上標(biāo)明橙色或更深的顏色。國(guó)家劃為“危險(xiǎn)”級(jí)別的為紅色,國(guó)家劃為“警告”級(jí)別的為橙色,國(guó)家劃為“平和”級(jí)別的為綠色,國(guó)家劃為“可持續(xù)”級(jí)別的為藍(lán)色。

“失敗國(guó)家”的特征

根據(jù)《外交政策》的解釋?zhuān)呦蚴〉膰?guó)家有幾個(gè)特征。最常見(jiàn)的特征是國(guó)家的中央政府非常軟弱無(wú)力,“政府對(duì)其領(lǐng)土缺乏有效管制、合法權(quán)力機(jī)構(gòu)的集體決策能力遭到削弱、不受大部分人民承認(rèn)為合法政府、沒(méi)有為人民提供安全或基本公共服務(wù)、無(wú)法壟斷武力的使用權(quán)”。國(guó)家失敗的其他特征還包括“國(guó)家存在廣泛的腐敗和犯罪、政府濫用權(quán)力、無(wú)法征稅或獲取公眾支持、有大量難民和非自愿流動(dòng)人口、急劇的經(jīng)濟(jì)衰退、群體間的不平等、有組織的迫害或歧視行為、嚴(yán)重的人口壓力、人才外流和環(huán)境惡化,以及使自身隔離于國(guó)際社會(huì)之外,不能作為國(guó)際社會(huì)的正式成員與其他國(guó)家交往”等等12個(gè)因素,這些被作為衡量一個(gè)國(guó)家失敗與否的“標(biāo)準(zhǔn)”。2009年度,排序第一的“最失敗”國(guó)家是索馬里,排序最后的、第177位國(guó)家是挪威。

《全球2009年失敗國(guó)家指數(shù)》報(bào)告中排名靠前的幾乎全是非洲國(guó)家,索馬里繼去年之后再度位居世界“失敗國(guó)家”榜首,索馬里被列為最糟國(guó)家的原因很多,其中包括:連年內(nèi)戰(zhàn)。政治混亂,中央政府連首都摩加迪沙都無(wú)法控制;人民安全缺乏保障,安全局勢(shì)急劇惡化:超過(guò)130萬(wàn)人流離失所;海盜猖獗等。津巴布韋因?yàn)檎蝿?dòng)蕩、通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)崩潰、霍亂流行名列“失敗國(guó)家”第二位。津巴布韋人口1140萬(wàn),人均壽命只有45.8歲。大約100萬(wàn)人居無(wú)定所。蘇丹已經(jīng)連續(xù)4年位居“失敗國(guó)家”排行榜前五名,今年排在第三。排在第四名和第五名的分別是乍得和剛果(金)。《外交政策》雜志稱(chēng),2008年以來(lái),乍得國(guó)內(nèi)沖突愈演愈烈,盤(pán)踞在東部的武裝分子多次西進(jìn),企圖政府。剛果(金)的軍事沖突已導(dǎo)致140萬(wàn)人居無(wú)定所。在第五名之后,前10名“失敗國(guó)家”依次是伊拉克、阿富汗、中非、幾內(nèi)亞、巴基斯坦。2009年最不失敗(最好)的國(guó)家是:挪威,芬蘭、瑞典、瑞士、愛(ài)爾蘭、丹麥、新西蘭、澳大利亞、荷蘭。華人居住眾多的加拿大排位于最好國(guó)家的第12位,即排名在倒數(shù)第12位。亞洲國(guó)家中最好的是日本(排倒數(shù)第十四位),緊隨其后的亞洲國(guó)家為新加坡(排名倒數(shù)第十八)。

“失敗國(guó)家”論折射英國(guó)強(qiáng)權(quán)主義

不可否認(rèn),名列排行榜上的一些“失敗國(guó)家”的確面臨嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)形勢(shì),但僅僅一個(gè)排行榜就能將政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)情況完全不同的國(guó)家放在一起比較嗎?“失敗國(guó)家”的衡量標(biāo)準(zhǔn)是什么?“失敗國(guó)家”由誰(shuí)來(lái)確定?“失敗國(guó)家”的事務(wù)由誰(shuí)來(lái)干預(yù)?

作為一個(gè)超級(jí)大國(guó)的國(guó)民,受宗教精神的驅(qū)動(dòng),懷有強(qiáng)烈使命感和優(yōu)越感的美國(guó)人一向以自己的道德標(biāo)準(zhǔn)和好惡界定與他國(guó)的關(guān)系,并力圖將這種評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加給國(guó)際社會(huì)。美國(guó)推出的“排行榜外交”即是一例。這種排行榜在擴(kuò)大美國(guó)媒體的影響力方面也許十分有效,但卻產(chǎn)生了不良的政治影響。顯示出美國(guó)對(duì)外政策中強(qiáng)烈的意識(shí)形態(tài)色彩。

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