99精品在线视频观看,久久久久久久久久久爱,揉胸吃奶动态图,高清日韩一区二区,主人~别揉了~屁股~啊~嗯,亚洲黄色在线观看视频,欧美亚洲视频在线观看,国产黄色在线
0
首頁 精品范文 采購管理意見

采購管理意見

時(shí)間:2023-07-06 17:17:08

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇采購管理意見,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

采購管理意見

第1篇

近年來,各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》),不斷加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范采購行為,政府采購在提高資金使用效益,維護(hù)國家和社會(huì)公益,以及防范腐敗、支持節(jié)能環(huán)保和促進(jìn)自主創(chuàng)新等方面取得了顯著成效。但是,個(gè)別單位規(guī)避政府采購,操作執(zhí)行環(huán)節(jié)不規(guī)范,運(yùn)行機(jī)制不完善,監(jiān)督處罰不到位,部分政府采購效率低價(jià)格高等問題仍然比較突出,一些違反法紀(jì)、的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成財(cái)政資金損失浪費(fèi)。為切實(shí)解決這些問題,全面深化政府采購制度改革,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理工作提出以下意見

一、堅(jiān)持應(yīng)采盡采,進(jìn)一步強(qiáng)化和實(shí)現(xiàn)依法采購

財(cái)政部門要依據(jù)政府采購需要和集中采購機(jī)構(gòu)能力,研究完善政府集中采購目錄和產(chǎn)品分類。各地區(qū)、各部門要加大推進(jìn)政府采購工作的力度,擴(kuò)大政府采購管理實(shí)施范圍,對(duì)列入政府采購的項(xiàng)目應(yīng)全部依法實(shí)施政府采購。尤其是要加強(qiáng)對(duì)部門和單位使用納入財(cái)政管理的其他資金或使用以財(cái)政性資金作為還款來源的借(貸)款進(jìn)行采購的管理;要加強(qiáng)工程項(xiàng)目的政府采購管理,政府采購工程項(xiàng)目除招標(biāo)投標(biāo)外均按《政府采購法》規(guī)定執(zhí)行。

各部門、各單位要認(rèn)真執(zhí)行政府采購法律制度規(guī)定的工作程序和操作標(biāo)準(zhǔn),合理確定采購需求,及時(shí)簽訂合同、履約驗(yàn)收和支付資金,不得以任何方式干預(yù)和影響采購活動(dòng)。屬政府集中采購目錄項(xiàng)目要委托集中采購機(jī)構(gòu)實(shí)施;達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的采購項(xiàng)目,未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)不得采取其他采購方式,并嚴(yán)格按規(guī)定向社會(huì)公開采購信息,實(shí)現(xiàn)采購活動(dòng)的公開透明。

二、堅(jiān)持管采分離,進(jìn)一步完善監(jiān)管和運(yùn)行機(jī)制

加強(qiáng)政府采購監(jiān)督管理與操作執(zhí)行相分離的體制建設(shè),進(jìn)一步完善財(cái)政部門監(jiān)督管理和集中采購機(jī)構(gòu)獨(dú)立操作運(yùn)行的機(jī)制。

財(cái)政部門要嚴(yán)格采購文件編制、信息公告、采購評(píng)審、采購合同格式和產(chǎn)品驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的具體標(biāo)準(zhǔn)和程序要求;要建立統(tǒng)一的專家?guī)臁⒐?yīng)商產(chǎn)品信息庫,逐步實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理和加強(qiáng)違規(guī)行為的處罰;要會(huì)同國家保密部門制定保密項(xiàng)目采購的具體標(biāo)準(zhǔn)、范圍和工作要求,防止借采購項(xiàng)目保密而逃避或簡化政府采購的行為。

集中采購機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《政府采購法》規(guī)定組織采購活動(dòng),規(guī)范集中采購操作行為,增強(qiáng)集中采購目錄執(zhí)行的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和有效性。在組織實(shí)施中不得違反國家規(guī)定收取采購費(fèi)用和其他費(fèi)用,也不得將采購單位委托的集中采購項(xiàng)目再委托給社會(huì)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施采購。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度,實(shí)現(xiàn)采購活動(dòng)不同環(huán)節(jié)之間權(quán)責(zé)明確、崗位分離。要重視和加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè),優(yōu)化集中采購實(shí)施方式和內(nèi)部操作程序,實(shí)現(xiàn)采購價(jià)格低于市場平均價(jià)格、采購效率更高、采購質(zhì)量優(yōu)良和服務(wù)良好。

在集中采購業(yè)務(wù)活動(dòng)中要適當(dāng)引入競爭機(jī)制,打破現(xiàn)有集中采購機(jī)構(gòu)完全按行政隸屬關(guān)系接受委托業(yè)務(wù)的格局,允許采購單位在所在區(qū)域內(nèi)擇優(yōu)選擇集中采購機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)集中采購活動(dòng)的良性競爭。

三、堅(jiān)持預(yù)算約束,進(jìn)一步提高政府采購效率和質(zhì)量

各部門、各單位要按照《政府采購法》的規(guī)定和財(cái)政部門預(yù)算管理的要求,將政府采購項(xiàng)目全部編入部門預(yù)算,做好政府采購預(yù)算和采購計(jì)劃編報(bào)的相互銜接工作,確保采購計(jì)劃嚴(yán)格按政府采購預(yù)算的項(xiàng)目和數(shù)額執(zhí)行。

要采取有效措施,加強(qiáng)監(jiān)管部門、采購單位和采購機(jī)構(gòu)間的相互銜接,通過改進(jìn)管理水平和操作執(zhí)行質(zhì)量,不斷提高采購效率。財(cái)政部門要改進(jìn)管理方式,提高審批效率,整合優(yōu)化采購環(huán)節(jié),制定標(biāo)準(zhǔn)化工作程序,建立各種采購方式下的政府采購價(jià)格監(jiān)測機(jī)制和采購結(jié)果社會(huì)公開披露制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)采購活動(dòng)及采購結(jié)果的有效監(jiān)控。集中采購機(jī)構(gòu)要提高業(yè)務(wù)技能和專業(yè)化操作水平,通過優(yōu)化采購組織形式,科學(xué)制定價(jià)格參數(shù)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),完善評(píng)審程序,縮短采購操作時(shí)間,建立政府采購價(jià)格與市場價(jià)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)采購價(jià)格和采購質(zhì)量最優(yōu)。

四、堅(jiān)持政策功能,進(jìn)一步服務(wù)好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局

政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)。強(qiáng)化政府采購的政策功能作用,是建立科學(xué)政府采購制度的客觀要求。各地區(qū)、各部門要從政府采購政策功能上支持國家宏觀調(diào)控,貫徹好擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)政策,認(rèn)真落實(shí)節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、進(jìn)口產(chǎn)品審核等政府采購政策;進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購政策功能范圍,積極研究支持促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政府采購政策。加大強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品和優(yōu)先購買環(huán)保產(chǎn)品的力度,凡采購產(chǎn)品涉及節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品的,必須執(zhí)行財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門的節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購清單(目錄)。要嚴(yán)格審核進(jìn)口產(chǎn)品的采購,凡國內(nèi)產(chǎn)品能夠滿足需求的都要采購國內(nèi)產(chǎn)品。財(cái)政部門要加強(qiáng)政策實(shí)施的監(jiān)督,跟蹤政策實(shí)施情況,建立采購效果評(píng)價(jià)體系,保證政策規(guī)定落到實(shí)處。

五、堅(jiān)持依法處罰,進(jìn)一步嚴(yán)肅法律制度約束

各級(jí)財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、預(yù)防腐敗部門要加強(qiáng)對(duì)政府采購的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,對(duì)違法違規(guī)行為要依法追究責(zé)任并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以處罰。

要通過動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和處理采購單位逃避政府采購和其他違反政府采購制度規(guī)定的行為,追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。要完善評(píng)審專家責(zé)任處罰辦法,對(duì)評(píng)審專家違反政府采購制度規(guī)定、評(píng)審程序和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),以及在評(píng)審工作中敷衍塞責(zé)或故意影響評(píng)標(biāo)結(jié)果等行為,要嚴(yán)肅處理。要加快供應(yīng)商誠信體系建設(shè),對(duì)供應(yīng)商圍標(biāo)、串標(biāo)和欺詐等行為依法予以處罰并向社會(huì)公布。要加快建立對(duì)采購單位、評(píng)審專家、供應(yīng)商、集中采購機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)的考核評(píng)價(jià)制度和不良行為公告制度,引入公開評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)的考核,考核結(jié)果要向同級(jí)人民政府報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)整改情況的跟蹤監(jiān)管,對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為,要嚴(yán)格按照法律規(guī)定予以處理。

六、堅(jiān)持體系建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)電子化政府采購

加強(qiáng)政府采購信息化建設(shè),是深化政府采購制度改革的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)政府采購科學(xué)化、精細(xì)化管理的手段。各地區(qū)要積極推進(jìn)政府采購信息化建設(shè),利用現(xiàn)代電子信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)政府采購管理和操作執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府采購信息化建設(shè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織,科學(xué)制訂電子化政府采購體系發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,以管理功能完善、交易公開透明、操作規(guī)范統(tǒng)一、網(wǎng)絡(luò)安全可靠為目標(biāo),建設(shè)全國統(tǒng)一的電子化政府采購管理交易平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)政府采購業(yè)務(wù)交易信息共享和全流程電子化操作。要抓好信息系統(tǒng)推廣運(yùn)行的組織工作,制定由點(diǎn)到面、協(xié)調(diào)推進(jìn)的實(shí)施計(jì)劃。

七、堅(jiān)持考核培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購隊(duì)伍建設(shè)

第2篇

關(guān)鍵詞:設(shè)備制造 ; 再供貨 ; 內(nèi)容要點(diǎn)

中圖分類號(hào):TQ170文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

Abstracts: Nuclear power construction and supply problems mainly is divided into internal and external supply applications such as supply again two aspects, including internal supply application again including design omission or relating to increased demand, operation or maintenance, external application to supply including the equipment manufacturer supply omissions or add item, field devices for items, project construction process the defect cause the defective equipment to fill for the item.In this paper, combined with practical work experience, from the aspects of key points for nuclear power equipment and supply problems to deal with the main content of the paper briefly discussed in this paper.

Key Word: equipment manufacturing, To supply, brief points

1.引言

中國電能成套設(shè)備有限公司海陽項(xiàng)目部負(fù)責(zé)海陽核電項(xiàng)目1、2#常規(guī)島及BOP設(shè)備的招標(biāo)采購及合同執(zhí)行工作。根據(jù)設(shè)備采購合同的要求,項(xiàng)目部代替行使海陽核電項(xiàng)目業(yè)主的權(quán)利,對(duì)供應(yīng)商合同內(nèi)各種活動(dòng)工作進(jìn)行管理,同時(shí),并和海陽核電項(xiàng)目業(yè)主各部門及現(xiàn)場工程管理部門建立接口關(guān)系。自2007年12月與供應(yīng)商簽訂首份設(shè)備采購合同至今,共進(jìn)行了100多個(gè)的合同管理工作,而且多個(gè)合同設(shè)備已順利交付,進(jìn)行安裝調(diào)試階段,其中,也不乏出現(xiàn)設(shè)備再供貨問題。

下面參照項(xiàng)目部工作程序,結(jié)合本人實(shí)際經(jīng)驗(yàn),對(duì)設(shè)備再供貨問題處理的要點(diǎn)作簡要探討。

2.核電設(shè)備采購管理的特點(diǎn)

核電設(shè)備有其特殊性和特殊要求,其采購不同于常規(guī)電廠,更不同于普通設(shè)備。在核電設(shè)備采購中,首先必須遵照核全法規(guī)、導(dǎo)則的要求,其次要基于核電設(shè)備的特點(diǎn)和特殊要求,為此需要研究確定核電設(shè)備采購管理的政策,明確設(shè)備采購管理的目標(biāo)、任務(wù)、采購原則。

現(xiàn)有核電設(shè)備采購模式主要分為兩類,即:項(xiàng)目業(yè)主公司自主采購模式和外委總包(可以根據(jù)情況的不同劃分不同的采購范圍)采購模式,這在秦山二期、嶺澳核電站、秦山三期、田灣核電站、紅沿河核電站、海陽核電站一期的項(xiàng)目建設(shè)過程中都有體現(xiàn),雖然采購的模式稍有變化,但都可以歸結(jié)到這兩種模式。

3.設(shè)備再供貨問題在兩種采購模式中的體現(xiàn)

由于設(shè)備采購模式的不同,再供貨問題的處理過程中也會(huì)牽系到不同的管理單位。項(xiàng)目業(yè)主公司自主采購模式中設(shè)備再供貨問題主要是項(xiàng)目業(yè)主公司內(nèi)部各部門間的流程管理,如有相關(guān)的工程管理或采購管理單位,同時(shí),也會(huì)參與流程操作管理,外部再供貨申請(qǐng)最終也會(huì)歸結(jié)到項(xiàng)目業(yè)主公司內(nèi)部流程管理,外委總包模式中設(shè)備再供貨問題主要是項(xiàng)目業(yè)主公司與總包管理單位或采購單位、現(xiàn)場施工承包商與總包管理單位或采購單位、現(xiàn)場調(diào)試承包商與總包管理單位或采購單位之間的流程管理,不管以何種采購模式,再供貨管理都會(huì)經(jīng)過嚴(yán)格的技術(shù)參數(shù)審查、流程管理、供貨階段設(shè)備質(zhì)量管理等。

4.再供貨問題流程的執(zhí)行

再供貨問題的發(fā)生主要存在于設(shè)計(jì)和建造階段、調(diào)試階段和試運(yùn)行階段,而造成再供貨問題的發(fā)生的原因主要是以下幾個(gè)方面:采購物項(xiàng)的補(bǔ)充采購和再供應(yīng)采購、調(diào)試運(yùn)行或維護(hù)需求項(xiàng)、設(shè)備廠家供貨遺漏或增加項(xiàng)、現(xiàn)場設(shè)備缺陷原因補(bǔ)供項(xiàng)、工程施工過程造成設(shè)備缺陷補(bǔ)供項(xiàng)等。

4.1項(xiàng)目業(yè)主公司自主采購模式下的流程執(zhí)行

流程的起動(dòng)

設(shè)備供應(yīng)商(由于損壞/短缺)再供貨或修理的流程由下述文件起動(dòng)

--設(shè)備采購管理單位和/或工程管理單位在交貨、現(xiàn)場預(yù)制及安裝過程中提出的NCR

--工程管理單位根據(jù)大宗材料短缺情況而發(fā)出的處理申請(qǐng);

--項(xiàng)目業(yè)主公司要求設(shè)備供應(yīng)商額外供應(yīng)的材料、再供貨或返修

4.1.1安裝期間

第一步:當(dāng)安裝承包商發(fā)出NCR要求設(shè)備供應(yīng)商追加供應(yīng)材料,再供應(yīng)或返修時(shí),無論何方責(zé)任,由項(xiàng)目業(yè)主公司工程管理部門負(fù)責(zé)再供貨的具體操作流程,填寫有關(guān)的再供貨申請(qǐng)單,再供貨申請(qǐng)單后面須附上所有必要的附件,尤其是原始文件或其編號(hào)以及一份技術(shù)規(guī)范書,后提交至項(xiàng)目業(yè)主公司采購部門。采購部門直接向供應(yīng)商發(fā)起再供貨需求,或通過采購管理部門發(fā)起再供貨需求;

第二步:設(shè)備供應(yīng)商在收到設(shè)備采購管理單位分發(fā)的再供貨申請(qǐng)單后,須在現(xiàn)場規(guī)定期限內(nèi)對(duì)再供貨申請(qǐng)進(jìn)行回復(fù),回復(fù)的內(nèi)容包括:設(shè)備材料描述,再供貨流程涉及的技術(shù)、責(zé)任問題確認(rèn),再供貨的處理意見和建議,修理計(jì)劃或預(yù)訂再供貨交付日期、訂單、變更建議、擬定價(jià)格以及附加其它意見等信息;

第三步:項(xiàng)目業(yè)主公司采購管理部門或采購管理單位在收到設(shè)備供應(yīng)商回復(fù)的信息后,組織業(yè)主單位、工程管理單位等相關(guān)人員對(duì)設(shè)備供應(yīng)商的處理意見及建議進(jìn)行分析、評(píng)估,并最終達(dá)成一致;如果各方就再供貨流程中涉及的責(zé)任及商務(wù)問題上無法暫時(shí)達(dá)成一致時(shí),雙方可以先行協(xié)商解決設(shè)備材料的修理計(jì)劃、再供貨設(shè)備材料訂單和供貨進(jìn)度等問題,其它問題可以繼續(xù)協(xié)商解決。

第四步:再供貨協(xié)議達(dá)成后,設(shè)備供應(yīng)商通知設(shè)備采購管理單位有關(guān)發(fā)貨信息,預(yù)報(bào)現(xiàn)場交貨日期、貨物的詳細(xì)描述,進(jìn)行再供貨設(shè)備的供貨。

同時(shí),如果針對(duì)某一引發(fā)再供貨設(shè)備/材料申請(qǐng)流程文件的最終處理方案是在現(xiàn)場進(jìn)行修理,則執(zhí)行再供貨現(xiàn)場處理流程(見下 第五步)

第五步:再供貨現(xiàn)場處理流程:

設(shè)備供應(yīng)商根據(jù)現(xiàn)場設(shè)備實(shí)際狀態(tài),安排人員赴現(xiàn)場進(jìn)行操作處理或進(jìn)行指導(dǎo)處理,指導(dǎo)過程中要對(duì)重要監(jiān)督點(diǎn)進(jìn)行見證。處理過程中要提供相應(yīng)的處理方案或程序文件。施工承包商要對(duì)處理工作提供配合。

第六步:再供貨返廠修理/替換流程:

如確認(rèn)再供貨設(shè)備需返廠修理/替換,經(jīng)設(shè)備供應(yīng)商確認(rèn)后,由設(shè)備供應(yīng)商組織進(jìn)行相關(guān)工作。設(shè)備供應(yīng)商可以提前將需返廠修理/替換的設(shè)備進(jìn)行拆卸/發(fā)出,施工承包商參與配合完成相關(guān)工作,在處理過程中,設(shè)備供應(yīng)商需進(jìn)行必要的指導(dǎo)和監(jiān)督見證,并提供相關(guān)的文件。

第七步:材料設(shè)備在現(xiàn)場交付并經(jīng)驗(yàn)收合格之后,由NCR發(fā)起方向設(shè)備采購管理單位或工程管理單位申請(qǐng)關(guān)閉,NCR報(bào)批關(guān)閉后,由項(xiàng)目業(yè)主公司采購部門關(guān)閉再供貨申請(qǐng)單。

4.1.2調(diào)試和試運(yùn)行期間

第一步:當(dāng)項(xiàng)目業(yè)主公司要求設(shè)備供應(yīng)商額外供應(yīng)材料、再供貨或返修時(shí),無論何方責(zé)任,由項(xiàng)目業(yè)主公司需求部門發(fā)起流程,填寫有關(guān)的再供貨申請(qǐng)單,再供貨申請(qǐng)單后面須附上所有必要的附件,尤其是原始文件或其編號(hào)以及一份技術(shù)規(guī)范書,后提交至項(xiàng)目業(yè)主公司采購部門。采購部門直接向供應(yīng)商發(fā)起再供貨需求,或通過采購管理部門發(fā)起再供貨需求;。安排供應(yīng)商進(jìn)行相關(guān)的設(shè)備、材料再供貨工作。

以下步驟類同于“4.1.1”中的“第二步”“第三步”“第四步”,

第五步:在現(xiàn)場實(shí)際交貨并驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目業(yè)主公司采購部門或設(shè)備采購管理單位關(guān)閉材料申請(qǐng)單。

4.2 外委總包模式下的流程執(zhí)行

流程的啟動(dòng)

--施工承包商由于總包單位其負(fù)責(zé)的材料短缺而出現(xiàn)的再供貨申請(qǐng)

--施工承包商在接貨、現(xiàn)場預(yù)制及安裝期間發(fā)出的不符合項(xiàng)或變更申請(qǐng)單

--總包單位有關(guān)部門自行發(fā)出的設(shè)備再供貨需求

--調(diào)試期間由于出現(xiàn)意外工作發(fā)出的設(shè)備再供貨需求

--用于安裝或調(diào)試的備品備件、專用工具申請(qǐng)單

--生產(chǎn)部門在試運(yùn)行期間出現(xiàn)的意外工作發(fā)出的設(shè)備在供貨需求

流程的執(zhí)行

第一步:再供貨流程申請(qǐng)方(包括施工承包商、總包單位需求部門、調(diào)試部門、生產(chǎn)部門)根據(jù)以上流程啟動(dòng)的原因和總包單位采購部門進(jìn)行溝通,由采購部門負(fù)責(zé)組織會(huì)審、判斷,是否需要設(shè)備再供貨。確認(rèn)再供貨需求后,由申請(qǐng)方正式發(fā)起再供貨流程,填寫再供貨申請(qǐng)單,申請(qǐng)單內(nèi)容包括相關(guān)的機(jī)組的信息、系統(tǒng)、申請(qǐng)人、日期、專業(yè)、申請(qǐng)性質(zhì)、原因、原因相對(duì)應(yīng)的文件資料證明、初步的原因分析、再供貨設(shè)備的物資編碼、設(shè)備或材料描述、要求數(shù)量、到貨日期等,提交至總包單位相關(guān)工程部門進(jìn)行審查;

第二步:總包單位工程部門接到再供貨申請(qǐng)后,根據(jù)現(xiàn)場庫存情況進(jìn)行審查,若確認(rèn)需要再供貨,則提交至采購部門進(jìn)行審批,如若不需要,則將再供貨申請(qǐng)退回,取消再供貨申請(qǐng);

第三步:采購部門對(duì)工程部門提交的再供貨申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行審查,確認(rèn)責(zé)任、供貨范圍以及是否在保修期內(nèi)等信息,如若不同意,則說明原因,將再供貨申請(qǐng)退回,若同意再供貨申請(qǐng)意見,則發(fā)起內(nèi)部再供貨申請(qǐng)流程,內(nèi)容與上一再供貨申請(qǐng)類似,后提至商務(wù)合同部門;

第四步:商務(wù)合同部門審查再供貨申請(qǐng)后,直接發(fā)至設(shè)備供應(yīng)商;

第五步:設(shè)備供應(yīng)商在收到商務(wù)合同部門分發(fā)的再供貨申請(qǐng)單后,須在現(xiàn)場規(guī)定期限內(nèi)對(duì)再供貨申請(qǐng)進(jìn)行回復(fù),回復(fù)的內(nèi)容包括:設(shè)備材料描述,再供貨流程涉及的技術(shù)、責(zé)任問題確認(rèn),再供貨的處理意見和建議,修理計(jì)劃或預(yù)訂再供貨交付日期、訂單、變更建議、擬定價(jià)格以及附加其它意見等信息;

第六步:商務(wù)合同部門在收到設(shè)備供應(yīng)商回復(fù)的信息后,組織再供貨申請(qǐng)關(guān)聯(lián)部門的相關(guān)人員對(duì)設(shè)備供應(yīng)商的處理意見及建議進(jìn)行分析、評(píng)估,并最終達(dá)成一致;如果各方就再供貨流程中涉及的責(zé)任及商務(wù)問題上無法暫時(shí)達(dá)成一致時(shí),雙方可以先行協(xié)商解決設(shè)備材料的修理計(jì)劃、再供貨設(shè)備材料訂單和供貨進(jìn)度等問題,其它問題可以繼續(xù)協(xié)商解決;

同時(shí),如果針對(duì)某一引發(fā)再供貨設(shè)備/材料申請(qǐng)流程文件的最終處理方案是在現(xiàn)場進(jìn)行修理,則執(zhí)行再供貨現(xiàn)場處理流程(見下 第七步)

第七步:再供貨現(xiàn)場處理流程:

設(shè)備供應(yīng)商根據(jù)現(xiàn)場設(shè)備實(shí)際狀態(tài),安排人員赴現(xiàn)場進(jìn)行操作處理或進(jìn)行指導(dǎo)處理,指導(dǎo)過程中要對(duì)重要監(jiān)督點(diǎn)進(jìn)行見證。處理過程中要提供相應(yīng)的處理方案或程序文件。施工承包商要對(duì)處理工作提供配合。

第八步:再供貨返廠修理/替換流程:

如確認(rèn)再供貨設(shè)備需返廠修理/替換,經(jīng)設(shè)備供應(yīng)商確認(rèn)后,由設(shè)備供應(yīng)商組織進(jìn)行相關(guān)工作。設(shè)備供應(yīng)商可以提前將需返廠修理/替換的設(shè)備進(jìn)行拆卸/發(fā)出,施工承包商參與配合完成相關(guān)工作,在處理過程中,設(shè)備供應(yīng)商需進(jìn)行必要的指導(dǎo)和監(jiān)督見證,并提供相關(guān)的文件。

第九步:材料設(shè)備在現(xiàn)場交付并經(jīng)驗(yàn)收合格之后,或現(xiàn)場修理、返廠更換工作完成,由采購管理部門進(jìn)行確認(rèn),并對(duì)再供貨申請(qǐng)編號(hào)記錄后,進(jìn)行關(guān)閉、存檔,同時(shí),抄送再供貨申請(qǐng)審查流程牽系到的其它部門,關(guān)閉相關(guān)流程。

在外委總包模式下,有可能分別存在工程管理總包方、設(shè)計(jì)總包方、采購管理總包方、調(diào)試管理總包方,但在再供貨流程中只是存在單位接口不同,大致流程是一致的。

5.結(jié)論和展望

設(shè)備供貨工作貫穿于整個(gè)工程建設(shè)的始終。制定嚴(yán)格、規(guī)范的供貨管理流程對(duì)后續(xù)設(shè)備制造、交付工作的開展具有重要作用。隨著我國核電的進(jìn)一步發(fā)展,將會(huì)有越來越多沒有核電設(shè)備制造背景的企業(yè)進(jìn)入核電領(lǐng)域,這些企業(yè)大多對(duì)核電的特殊要求并不了解,因此中國電能成套設(shè)備有限公司海陽項(xiàng)目部將加強(qiáng)對(duì)核電設(shè)備供貨管理流程審查、規(guī)范工作,使設(shè)備招標(biāo)采購、合同執(zhí)行更為順暢。

參考文獻(xiàn):

[1]程?hào)|平,孫漢虹,《核電工程項(xiàng)目管理》,北京,中國電力出版社,2006

[2]龔建備 《工程項(xiàng)目總承包管理的問題及對(duì)策》,中國工程咨詢,2004 年第 4期,總第 44 期

[3]孫云根,《從秦山核電二期工程看核電設(shè)備國產(chǎn)化》,秦山核電二期工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)匯編,北京,原子能出版社,2004 年 6 月

[4]吳麗娟,陳文,《淺談核電設(shè)備采購管理模式》,《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息》2011年09期

第3篇

集團(tuán)采購管理辦法一一、總則

(一)、為規(guī)范本集團(tuán)及下屬生產(chǎn)企業(yè)的采購工作,特制定本制度。

(二)、本制度適用于集團(tuán)公司及集團(tuán)下屬各生產(chǎn)企業(yè)的采購活動(dòng)。

二、采購原則

(一)、嚴(yán)格執(zhí)行詢議價(jià)程序

凡未通過招標(biāo)確定供應(yīng)商價(jià)格的物品的采購,每次采購金額在20xx元以上,必須有三家以上供應(yīng)商提供報(bào)價(jià),在權(quán)衡質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、售后服務(wù)、資信、客戶群等因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)估,并與供應(yīng)商進(jìn)一步議定最終價(jià)格,臨時(shí)性應(yīng)急購買的物品除外。

(二)、合同會(huì)簽制度

固定資產(chǎn)的采購合同,必須經(jīng)過有關(guān)部門如生產(chǎn)管理部、質(zhì)量部、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部、生產(chǎn)企業(yè)總經(jīng)辦、設(shè)備維修部共同參與,調(diào)研匯總各方意見,經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)簽約。屬集團(tuán)采購的項(xiàng)目,應(yīng)報(bào)總裁批準(zhǔn)。

(三)、職責(zé)分離

采購人員不得參與物資和服務(wù)的驗(yàn)收,采購物資質(zhì)量、數(shù)量、交貨等問題的解決,應(yīng)由采購部根據(jù)合同要求及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與供應(yīng)商協(xié)商完成。

(四)、一致性原則

采購人員定購的物資或服務(wù)必須與請(qǐng)購單所列要求規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量相一致。在市場條件不能滿足請(qǐng)購部門要求或成本過高的情況下,及時(shí)反饋信息供申請(qǐng)部門更改請(qǐng)購單作參考。如確因特定條件數(shù)量不能完全與請(qǐng)購單一致,經(jīng)審核后,差值不得超過請(qǐng)購量的5%-10%。

(五)、最低價(jià)搜尋原則

采購人員隨時(shí)搜集市場價(jià)格信息,建立供應(yīng)商信息檔案庫,了解市場最新動(dòng)態(tài)及各地區(qū)最低價(jià)格,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化采購。

(六)、廉潔制度

所有采購人員必須做到:

1、熱愛企業(yè),自覺維護(hù)企業(yè)利益,努力提高采購材料質(zhì)量,降低采購成本。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)法治觀念。

3、廉潔自律,不收禮,不受賄,不接受吃請(qǐng),更不能向供應(yīng)商伸手。

4、嚴(yán)格按采購制度和程序辦事,自覺接受監(jiān)督。

5、工作認(rèn)真仔細(xì),不出差錯(cuò),不因自身工作失誤給公司造成損失。

6、努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),廣泛掌握與采購業(yè)務(wù)相關(guān)的新材料、新工藝、新設(shè)備及市場信息。

(七)、招標(biāo)采購

凡大宗或經(jīng)常使用的材料,如原、輔、包材料、零星且繁雜的物資、辦公用品、中藥材等都應(yīng)通過詢議價(jià)或招標(biāo)的形式,由生產(chǎn)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、審計(jì)、采購、總經(jīng)辦等相關(guān)部門共同參與,定出一段時(shí)間內(nèi)(一年或半年或一季度)的供應(yīng)商、價(jià)格,簽訂供貨協(xié)議,以簡化采購程序,提高工作效率。

對(duì)于價(jià)格隨市場變化較快的材料,除縮短招標(biāo)間隔時(shí)限外,還應(yīng)隨著掌握市場行情,調(diào)整采購價(jià)格。

三、采購程序

(一)、供應(yīng)商的選擇和審計(jì)

1、原輔材料的供應(yīng)商必須證照齊全,具有生產(chǎn)產(chǎn)品的合法證件。變更原輔材料的供應(yīng)商必須經(jīng)過送樣檢驗(yàn)、小試、中試,征得生產(chǎn)、質(zhì)量部門同意。必要時(shí),報(bào)有關(guān)管理部門批準(zhǔn)備案。

2、對(duì)于大宗和經(jīng)常使用的商品或服務(wù),采購部應(yīng)較全面地了解掌握供應(yīng)商的生產(chǎn)管理狀況、生產(chǎn)能力、質(zhì)量控制、成本控制、運(yùn)輸、售后服務(wù)等方面的情況,建立供應(yīng)商檔案,做好業(yè)務(wù)記錄,會(huì)同企業(yè)生產(chǎn)、質(zhì)量、采購部門對(duì)供應(yīng)商定期進(jìn)行評(píng)估和審計(jì)。

3、固定資產(chǎn)及零星物資采購在選擇供應(yīng)商時(shí),必須進(jìn)行詢議價(jià)程序和綜合評(píng)估。供應(yīng)商為中間商時(shí),應(yīng)調(diào)查其信譽(yù)、技術(shù)服務(wù)能力、資信和以往的服務(wù)對(duì)象,供應(yīng)商的報(bào)價(jià)不能作為唯一決定的因素。

4、為保證原、輔、包材質(zhì)量的穩(wěn)定,供應(yīng)商也應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定。

5、為確保供應(yīng)渠道的暢通,防止意外情況的發(fā)生,對(duì)于生產(chǎn)運(yùn)營所必需的商品,應(yīng)有兩家或兩家以上供應(yīng)商作為后備供應(yīng)商或在其間進(jìn)行交互采購。大宗商品應(yīng)同時(shí)由兩家以上供應(yīng)商供貨,以保證貨源、質(zhì)量和價(jià)格合理。

6、對(duì)于零星且規(guī)格繁雜的物資,每年度根據(jù)部門預(yù)算計(jì)劃統(tǒng)計(jì)造表交采購部門,向三家以上供應(yīng)商詢價(jià),經(jīng)有關(guān)部門及采購部門綜合評(píng)估后,選擇合適的供應(yīng)商,簽訂特約供貨協(xié)議,定期結(jié)算。

集團(tuán)采購管理辦法二資源簡介(以下內(nèi)容從原文隨機(jī)摘錄,并轉(zhuǎn)為純文本,不代表完整內(nèi)容,僅供參考。)1、采購總則

1、1為規(guī)范集團(tuán)公司采購工作,特制定本制度。

1、2本制度適用于集團(tuán)公司內(nèi)各分公司的商務(wù)采購活動(dòng)。

2、采購原則

2、1、嚴(yán)格執(zhí)行詢議價(jià)程序進(jìn)行采購,必須有三家以上供應(yīng)商提供報(bào)價(jià),在權(quán)衡質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、售后服務(wù)、資信、客戶群等因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)估,并與供應(yīng)商進(jìn)一步議定最終價(jià)格,臨時(shí)性應(yīng)急購買的物品除外。

2、2、大宗材料、特殊材料或技術(shù)要求比較復(fù)雜材料的采購,必須經(jīng)過工程技術(shù)部、生產(chǎn)部、銷售部和客服部參與,調(diào)研匯總各方意見,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)方可實(shí)施采購。材料采購需要相關(guān)部門配合的,相關(guān)部門不得找理由拒絕。

2、3、采購人員必須參與貨物和服務(wù)的驗(yàn)收,采購貨物質(zhì)量、數(shù)量、交貨期等問題的解決,應(yīng)由采購部根據(jù)合同要求及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與供應(yīng)商協(xié)商完成

2、4、采購人員采購的材料或服務(wù)必須與采購單所列要求規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量相一致。在市場條件不能滿足采購部門要求或成本過高的情況下,及時(shí)將信息反饋給銷售、客服或工程技術(shù)部供更改采購單作參考。

2、5、所有采購人員必須做到以下廉潔制度:

2、5、1自覺維護(hù)企業(yè)利益,努力提高采購質(zhì)量,降低采購成本。

2、5、2加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)法治觀念。

2、5、3廉潔自律,不能向供應(yīng)商伸手。

2、5、4嚴(yán)格按采購制度和程序辦事,自覺接受監(jiān)督。

2、5、5工作認(rèn)真仔細(xì),不出差錯(cuò),不因自身工作失誤給公司造成損失。

2、5、6努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),廣泛掌握與采購業(yè)務(wù)相關(guān)的新材料及市場信息。

3、采購程序

3、1供應(yīng)商的選擇

3、1、1供應(yīng)商必須證照齊全,具有相關(guān)資質(zhì)及履約能力。

3、1、2對(duì)于經(jīng)常使用的材料或服務(wù),采購部應(yīng)較全面地了解掌握供應(yīng)商的管理狀況、質(zhì)量控制、運(yùn)輸、售后服務(wù)等方面的情況,建立供應(yīng)商檔案,做好記錄,會(huì)同客服、銷售、生產(chǎn)、工程技術(shù)部門對(duì)供應(yīng)商定期進(jìn)行評(píng)估和審計(jì)。

3、1、3在選擇供應(yīng)商時(shí),必須進(jìn)行詢議價(jià)程序和綜合評(píng)估。供應(yīng)商為中間商時(shí),應(yīng)調(diào)查其信譽(yù)、技術(shù)服務(wù)能力、資信和以往的服務(wù)對(duì)象,供應(yīng)商的報(bào)價(jià)不能作為唯一決定的因素。

3、1、4為確保供應(yīng)渠道的暢通,防止意外情況的發(fā)生,應(yīng)有兩家或兩家以上供應(yīng)商作為后備供應(yīng)商或在其間進(jìn)行交互采購。

3、2采購程序

所有的材料或設(shè)備的采購,如沒履行以下相關(guān)手續(xù),采購部有權(quán)拒絕采購。

3、2、1工程材料或外銷成品所用材料須由合同當(dāng)事人將所需材料報(bào)各公司采購助理。由采購助理與合同當(dāng)事人確認(rèn)材料名稱,規(guī)格,數(shù)量及技術(shù)要求后填寫采購申請(qǐng)單發(fā)財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部在確認(rèn)收到客戶訂金后將采購申請(qǐng)單電子版發(fā)采購部,采購部在收到采購申請(qǐng)單,銷售合同復(fù)印件后方可進(jìn)行材料的采購。采購申請(qǐng)中如果沒有填寫項(xiàng)目編號(hào)/合同編號(hào),應(yīng)退回。

3、2、2固定資產(chǎn)及大型生產(chǎn)設(shè)備的采購,由各使用部門報(bào)綜合管理部統(tǒng)一申請(qǐng)。報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理審批后交采購部門采購。

3、2、3車間零星物品采購,由各使用人員據(jù)實(shí)填寫采購申請(qǐng)單,由生產(chǎn)廠長審批,最后交采購部門采購。

3、2、4工地急用或零星材料,由工地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或安裝單位本著節(jié)約成本的原則直接就近采購,事后報(bào)采購部備案。

3、2、5采購詢價(jià)、綜合評(píng)估、會(huì)簽合同,由采購部門協(xié)調(diào)工程技術(shù)部、財(cái)務(wù)部及銷售或客服部共同完成,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。工程技術(shù)部、使用部門負(fù)責(zé)采購物品的適用性,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)預(yù)算控制、合同付款條款的審核,綜合管理部負(fù)責(zé)合同風(fēng)險(xiǎn)條款的審查。采購部負(fù)責(zé)合同條款的談判,付款申請(qǐng)、索賠、采購檔案的建立,市場信息的收集。同時(shí),與供方和生產(chǎn)廠家聯(lián)系貨物接送的時(shí)間、方式、到貨情況、質(zhì)量反饋及確認(rèn)售后服務(wù)事宜。

3、2、6采購過程中發(fā)生變化時(shí),銷售部或需求部門出具采購變更申請(qǐng),由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后交采購部執(zhí)行。

集團(tuán)采購管理辦法三為了嚴(yán)格管理和控制公司采購物資的質(zhì)量和價(jià)格,規(guī)范公司的采購管理行為,堵塞采購環(huán)節(jié)的漏洞,有效降低企業(yè)的經(jīng)營成本,特制定本制度。

一、比價(jià)采購管理的實(shí)施原則:

公司的比價(jià)采購管理要嚴(yán)格遵循以下原則:

(1)決策民主化;

(2)操作透明化;

(3)權(quán)力分散化;

(4)采購規(guī)范化;

(5)效益最大化。

在此基礎(chǔ)上構(gòu)筑全公司的比價(jià)采購管理體制。

2、公司實(shí)行集團(tuán)公司和各分公司、子公司三級(jí)管理的比價(jià)采購管理模式。

具體分工辦法如下:集團(tuán)公司成立采購管理辦公室,由公司總工程師分管領(lǐng)導(dǎo),與各分公司的采購管理部門按采購效益最大化的原則進(jìn)行分工管理。集團(tuán)采購辦公室具體負(fù)責(zé)經(jīng)辦由集團(tuán)集中統(tǒng)一采購的材料物資如:各分公司、子公司共用的白糖、香精等大宗常用原輔材料。

(3)提出制定和調(diào)整采購物資控制價(jià)格的建議;

(4)對(duì)供貨單位和價(jià)格有否決權(quán);

(5)檢查處理違反公司比價(jià)采購管理制度和損害公司利益的行為。

3、集團(tuán)公司采購管理辦公室的主要職責(zé)是:

(1)根據(jù)市場信息及時(shí)提供價(jià)格建議;

(2)嚴(yán)格控制和執(zhí)行比價(jià)采購小組確定的采購價(jià)格;

(3)自覺接受比價(jià)采購管理小組的監(jiān)督,按程序開展工作;

(4)建立價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)及臺(tái)賬;

(5)采購人員隨時(shí)注意市場價(jià)格的變化,并及時(shí)將信息反饋給比價(jià)采購管理小組。

4、特殊情況的處理辦法:

當(dāng)比價(jià)采購管理在實(shí)施過程中,出現(xiàn)特殊情況時(shí),比價(jià)采購管理小組無法裁定的,上報(bào)公司總裁,由總裁依據(jù)公司比價(jià)采購管理的實(shí)施原則進(jìn)行裁定。

四、比價(jià)采購管理程序

1、由各物資使用部門在保障生產(chǎn)經(jīng)營和管理需要的前提條件下做好采購計(jì)劃,并建立健全計(jì)劃管理工作,將物資采購計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算管理統(tǒng)一起來,以公司預(yù)算為前提和依據(jù),按月制定采購明細(xì)計(jì)劃,按比價(jià)采購的分工上報(bào)各級(jí)比價(jià)采購管理辦公室,經(jīng)比價(jià)采購管理小組批準(zhǔn)后方可進(jìn)行比價(jià)采購。

2、采購部門在采購前,必須先進(jìn)行廣泛的市場調(diào)查,然后由比價(jià)管理小組召集有關(guān)成員,集體研究,對(duì)所采購的物資貨比三家,進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),統(tǒng)一意見。堅(jiān)決杜絕采購中的權(quán)力行為和個(gè)人行為。采購部門根據(jù)研究的結(jié)果,在比價(jià)采購辦公室審核備案,辦理采購物資價(jià)格審核單后具體執(zhí)行。

3、各類物資采購不論簽訂合同與否,都按此程序辦理。

4、對(duì)于價(jià)格低、采購量不大且不經(jīng)常使用的物資,暫不按比價(jià)采購程序管理。但必須事先經(jīng)過比價(jià)采購辦公室確認(rèn)。

5、在比價(jià)采購工作中,要逐步實(shí)行公開招標(biāo)采購,以降低采購成本。為此,公司要求,只要具備條件,各分、子公司對(duì)大宗物資的購置及其它經(jīng)營活動(dòng)所需物資都要進(jìn)行公開招標(biāo),公司總部比價(jià)管理小組將指導(dǎo)和配合企業(yè)的招標(biāo)活動(dòng)。

6、對(duì)由集團(tuán)公司進(jìn)行統(tǒng)一采購的材料物資,分別付款的管理辦法。由公司采購部門統(tǒng)一進(jìn)行采購統(tǒng)籌管理,各分公司和子公司分別進(jìn)行付款。對(duì)各分公司和子公司的物資采購計(jì)劃實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化的適時(shí)管理,在保障生產(chǎn)經(jīng)營前提條件下,以最近的距離和最短的采購時(shí)間統(tǒng)一要求供貨商配送物資材料。由各使用單位按照約定的付款期限進(jìn)行付款。

7、對(duì)集團(tuán)所屬分公司及集團(tuán)總部所需辦公設(shè)備、辦公用品、清掃用品以及勞保用品,統(tǒng)一歸口到公司采購辦公室進(jìn)行集中采購,在貨比三家的基礎(chǔ)上實(shí)行定點(diǎn)采購,以取得規(guī)模采購效益,最大限度地降低采購成本。

五、采購部門要建立物資采購分類流水臺(tái)賬,詳細(xì)記錄供貨單位的全稱、商品名稱、規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、付款條件、聯(lián)系電話 及聯(lián)系人等情況,隨時(shí)備查。

六、違反比價(jià)采購管理處罰規(guī)定:

第4篇

一、采購決策在原材料采購過程中的作用

在鋼鐵企業(yè)原材料采購管理研究中,采購決策的開展發(fā)揮著重要的管理作用。在實(shí)際工作中,采購決策的開展可以發(fā)揮出以下作用:

1.優(yōu)化企業(yè)原材料采購活動(dòng)

在市場價(jià)格波動(dòng)過程中,企業(yè)采購決策的開展可以很好地實(shí)現(xiàn)采購活動(dòng)的優(yōu)化。在市場價(jià)格波動(dòng)中,決策管理的開展有力與實(shí)現(xiàn)采購方式、渠道以及過程的最優(yōu)化,提高采購資源的最佳配置,全面的降低價(jià)格波動(dòng)對(duì)原材料采購造成影響。

2.實(shí)現(xiàn)原材料準(zhǔn)時(shí)化采購目標(biāo)

在鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)過程中,以生產(chǎn)需要為目標(biāo)的準(zhǔn)時(shí)化采購目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),企業(yè)采購管理的重要內(nèi)容。特別是在市場價(jià)格波動(dòng)過程中,如何降低波動(dòng)對(duì)準(zhǔn)時(shí)化采購的影響,對(duì)于采購管理質(zhì)量的提升有著重要作用。在實(shí)際工作中,合理開展采購決策工作一方面提高了采購方案制定效率;另一方面保證采購方案與執(zhí)行的最優(yōu)化。這就為原材料準(zhǔn)時(shí)化采購目標(biāo)的達(dá)成,提供了有效的支持。

3.提高了采購中的經(jīng)濟(jì)效益

在原材料市場價(jià)格波動(dòng)情況下,如何準(zhǔn)確的開展采購管理,降低采購價(jià)格、減少原材料物流與庫存中的成本以及減少費(fèi)用的支出,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提高是采購管理的重要內(nèi)容。而采購決策中的最優(yōu)化原則,可以保證采購活動(dòng)在應(yīng)多價(jià)格波動(dòng)問題中,針對(duì)各種問題進(jìn)行合理應(yīng)對(duì),實(shí)現(xiàn)企業(yè)采購中經(jīng)濟(jì)效益的提高。

二、原材料采購決策內(nèi)容研究

鋼鐵企業(yè)采購決策是一項(xiàng)復(fù)雜的管理過程,在實(shí)際工作中企業(yè)采購管理者需要按照以下程序開展采購決策工作:

1.以企業(yè)生產(chǎn)需求為基礎(chǔ)確定采購目標(biāo)

在鋼鐵企業(yè)采購決策過程中,管理者首先需要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)情況以及經(jīng)營目標(biāo),確定企業(yè)原材料采購的目標(biāo)。在這一過程中,鋼鐵企業(yè)需要完成兩個(gè)階段工作:一是總體目標(biāo)的確定。即根據(jù)生產(chǎn)需求設(shè)置采購總體目標(biāo),繼而保證企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確的開展采購工作。在這一目標(biāo)確定過程中,即需要滿足企業(yè)生產(chǎn)需求,同時(shí)還應(yīng)考慮采購費(fèi)用的降低以及經(jīng)濟(jì)效益的提升。二是根據(jù)采購總目標(biāo),制定出分類目標(biāo)指導(dǎo)采購工作的開展。如在總目標(biāo)制定后,管理中者可以分別制定出訂購批量目標(biāo)、訂購時(shí)間目標(biāo)、供應(yīng)商目標(biāo)、價(jià)格目標(biāo)、交貨期目標(biāo)等各項(xiàng)采購目標(biāo),保證原材料采購管理目標(biāo)指導(dǎo)下達(dá)到最優(yōu)化目標(biāo)。

2.收集采購決策中的參考信息

為了保證采購決策過程中參考信息的充足與準(zhǔn)確,管理者需要開展采購參考信息的收集工作。這一工作主要包括了企業(yè)外部與內(nèi)部信息收集兩項(xiàng)內(nèi)容。在企業(yè)外部信息的收集過程中,其收集的信息內(nèi)容應(yīng)包括了法律、經(jīng)濟(jì)政策、原材料生產(chǎn)、運(yùn)輸以及同行企業(yè)的采購情況等。特別是在原材料價(jià)格波動(dòng)情況下,企業(yè)需要全面采集造成原材料價(jià)格波動(dòng)的各項(xiàng)原因,同時(shí)進(jìn)行合理分析。而在企業(yè)內(nèi)部信息的收集過程中,其信息內(nèi)容包括了企業(yè)對(duì)原材料實(shí)際需求、當(dāng)前原材料的庫存、企業(yè)當(dāng)前的財(cái)務(wù)與資金情況以及企業(yè)采購部門的主要情況等各項(xiàng)內(nèi)容。

3.采購方案的制定與確定

在采購目標(biāo)與采購信息收集完成后,采購管理者就可以根據(jù)采購目標(biāo)制定與確定采購方案。在采購決策管理模式中,這一工作有以下兩個(gè)階段構(gòu)成:一是采購方案的制定。在采購決策模式中,采購部門需要根據(jù)采購目標(biāo)制定出多個(gè)采購方案,用于決策管理的備選。在實(shí)際工作中,其方案制定的原則為優(yōu)化原則,既充分考慮采購中的各項(xiàng)參考因素,實(shí)現(xiàn)采購計(jì)劃中成本、需求等各項(xiàng)因素的優(yōu)化。二是采購方案的確定。在多個(gè)采購方案制定完成后,管理者需要充分參考收集到的企業(yè)外部與內(nèi)部信息,對(duì)方案進(jìn)行充分分析,利用方案的最優(yōu)化原則確定最終的采購方案。在采購方案確定過程中,其采用方法包括了專業(yè)采購人員意見征求與估計(jì)法、利用歷史資料開展期望值決策法、企業(yè)經(jīng)理人員意見收集與統(tǒng)計(jì)法、最優(yōu)數(shù)學(xué)模型計(jì)算法以及實(shí)地直接觀察法等多種決策方法。在決策過程中,將這些方法單獨(dú)或聯(lián)合使用,進(jìn)行采購方案的確定決策,是實(shí)現(xiàn)采購方案最優(yōu)化的重要保障。

4.采購方案的實(shí)施與反饋工作

在完成了采購方案的確定后,將采購方案落實(shí)到采購工作中,完成方案的實(shí)施是采購決策工作的重要內(nèi)容。其主要工作內(nèi)容包括了以下三個(gè)過程:一是根據(jù)方案制定出具體的采購工作實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)采購工作的實(shí)施。二是利用合同的簽訂、采購等實(shí)際工作,實(shí)施采購過程。三是在計(jì)劃實(shí)施過程中,管理者需要根據(jù)供貨商、物流以及市場中原材料價(jià)格波動(dòng)變化等情況的出現(xiàn),及時(shí)調(diào)整采購計(jì)劃,用以實(shí)現(xiàn)采購計(jì)劃中成本控制與采購最優(yōu)化原則。但是我們必須注意的是,這種調(diào)整必須在計(jì)劃與合同控制范圍內(nèi),不得違反合同管理原則。在實(shí)施了采購方案后,管理者需要對(duì)方案的實(shí)施過程進(jìn)行全面的監(jiān)管與分析。將實(shí)施過程中所反映出問題與數(shù)據(jù)信息,向企業(yè)采購、質(zhì)檢等管理部門進(jìn)行反饋,尋找解決問題的方法并為以后的采購決策開展提供參考信息。

第5篇

關(guān)鍵詞:應(yīng)急政府采購制度;法律;完善策略

中圖分類號(hào):DF3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2014)08-0267-02

一、應(yīng)急政府采購制度的現(xiàn)存法律問題

1.政府采購法定主體業(yè)務(wù)水平不高

政府采購是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,需要有政策進(jìn)行指導(dǎo),波及社會(huì)面廣,進(jìn)行采購的人員需要具備相關(guān)知識(shí),總之政府采購涉及方方面面。我國的政府采購活動(dòng)剛剛起步,采購主體業(yè)務(wù)水平不高,缺少專業(yè)人才,不僅體現(xiàn)在數(shù)量少,而且素質(zhì)不是很高。美國擁有完整的采購團(tuán)隊(duì),擁有高素質(zhì)人才,而我國在這一方面仍處于空白,甚至在某些省份采購人員少之又少。在我國大部分地區(qū)進(jìn)行采購工作的人員對(duì)采購所需具備的知識(shí)和能力沒有明確的認(rèn)知,因此,在我國的采購活動(dòng)中,通常會(huì)出現(xiàn)采購方式不得當(dāng)、方法不科學(xué)、采購水平低下等問題。

2.法定政府采購組織管理缺乏效率

政府規(guī)模導(dǎo)致政府采購量越來越大,在這一過程中出現(xiàn)了相當(dāng)多的問題。比如,支出計(jì)劃的制訂較宏觀,不夠詳細(xì),即使有《政府采購管理暫行辦法》對(duì)政府采購進(jìn)行指導(dǎo),但因其規(guī)范條款過于拘謹(jǐn),無法有效處理現(xiàn)實(shí)中違反采購計(jì)劃的行為;部門專業(yè)采購人員不足,現(xiàn)有人員素質(zhì)同工作不適應(yīng);無法對(duì)采購活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督,導(dǎo)致權(quán)利濫用資源利用率不高,造成成本增加等。在各種不同的體系中,公眾―國家―采購人員三個(gè)基本要素形成的鏈條之中,因?yàn)殒湕l層次過多,需要對(duì)各層面進(jìn)行同時(shí)監(jiān)督,所以不可避免地造成監(jiān)督系統(tǒng)繁雜,從而使監(jiān)督系統(tǒng)運(yùn)行成本增加、政府采購組織管理缺乏效率。

3.政府采購的信息管理滯后

我國電子政府采購建設(shè)的初期,主要是簡單的政府采購信息上網(wǎng)及搭建地區(qū)性質(zhì)的政府采購信息平臺(tái),以方便供應(yīng)商了解政府采購意向等信息。這一階段的并沒有真正實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)絡(luò)采購,而只是通過單向的信息,建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化采購的模型,為下一步供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫的建立、對(duì)外交互式網(wǎng)絡(luò)電子平臺(tái)的建立及政府系統(tǒng)內(nèi)部采購信息交互網(wǎng)絡(luò)電子平臺(tái)的建立打下良好的基礎(chǔ)。進(jìn)入本世紀(jì)后,政府采購規(guī)模的飛速增長和交互式網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)技術(shù)的日益成熟使得真正意義上的政府網(wǎng)絡(luò)采購成為可能。2001年1月18日,廈門市開通國內(nèi)第一個(gè)政府采購網(wǎng)站,該網(wǎng)站是國內(nèi)第一個(gè)政府“網(wǎng)絡(luò)采購”的站點(diǎn)。自2001年廈門市建成國內(nèi)第一個(gè)政府采購網(wǎng)站以來,越來越多的省市建立了自己的政府采購網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),2002年9月28日開通的“中國上海”政府門戶網(wǎng)站,開辟了政府采購信息欄目,轉(zhuǎn)載上海政府采購網(wǎng)刊登的政府采購信息和公告,并實(shí)現(xiàn)與上海政府采購網(wǎng)的鏈接,擴(kuò)大了上海政府采購網(wǎng)的影響。截至目前,我國政府在網(wǎng)絡(luò)上注冊(cè)的域名和站點(diǎn)的數(shù)量都大幅增加,但與已經(jīng)將政府采購電子化的美國相比,我國的政府采購在信息管理方面仍存在一定的滯后性。

4.政府采購的法律保障機(jī)制不完善

為使政府采購活動(dòng)能順利進(jìn)行,國家必須出臺(tái)相應(yīng)的政府采購保障機(jī)制,以行政法規(guī)的形式出臺(tái)規(guī)范,包含必要的財(cái)政計(jì)劃、供應(yīng)商的選擇、采購的監(jiān)督等方面。在國家政府采購的財(cái)政計(jì)劃方面,我國存在編報(bào)預(yù)算敷衍塞責(zé),憑空想象采購項(xiàng)目;預(yù)算執(zhí)行隨意性大,相關(guān)法規(guī)難落實(shí);預(yù)算審批程序煩瑣拖拉,單位項(xiàng)目資金難以保障;個(gè)別單位違規(guī)購置,造成財(cái)政預(yù)算超支等問題。在供應(yīng)商的選擇方面,我國存在著人為參與過多影響采購人員的判定、缺少法定的供應(yīng)商競標(biāo)條款、國字頭供應(yīng)商競爭意識(shí)缺乏等一系列問題。在采購的監(jiān)督方面,我國政府采購存在監(jiān)督點(diǎn)分布不均、財(cái)政部門的監(jiān)管缺乏公開化、其他部門的監(jiān)管在政府采購監(jiān)督體系中的輔作用不明顯等不規(guī)范問題。

二、政府采購制度的規(guī)范策略

1.加強(qiáng)采購主體的知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

完善政府采購制度、培訓(xùn)政府采購專業(yè)人才才能實(shí)現(xiàn)政府采購的多種目標(biāo),才能使采購科學(xué)化。這就不僅需要完整的政府采購制度,還需要培訓(xùn)能夠掌握熟練的采購技術(shù)、熟悉采購法律制度、具有較高職業(yè)水平和職業(yè)操守的管理人員和執(zhí)行人員,更需要良好的政府采購從業(yè)團(tuán)隊(duì)的組建、發(fā)展、競爭機(jī)制及與之相關(guān)的一系列制度。

加強(qiáng)采購主體的知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)應(yīng)做到以下兩點(diǎn):第一,要全面建立培訓(xùn)體制。明確培訓(xùn)的主體、培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象,形成定期培訓(xùn)、考核和優(yōu)勝劣汰的培訓(xùn)制度體系。培訓(xùn)對(duì)象要包括政府采購管理人員、采購操作人員、評(píng)審專家采購人和供應(yīng)商。通過系統(tǒng)培訓(xùn),采購人能夠完全熟悉政府采購法、商品知識(shí)、預(yù)算編制技術(shù)等,供應(yīng)商則要求掌握政府采購的法律要求、程序與方法等方面。這樣才能使采購雙方在彼此熟悉和了解中完成整個(gè)采購程序。第二,建立崗位責(zé)任和執(zhí)業(yè)資格制度。要建立一套政府采購執(zhí)業(yè)資格制度,這樣才有利于推進(jìn)政府采購職業(yè)化。通過建立崗位責(zé)任和執(zhí)業(yè)資格制度,才能形成特定的職業(yè)規(guī)范。

2.規(guī)范政府采購管理制度

由于我國政府采購制度存在弊端,使得政府采購不能充分發(fā)揮其功能,為此,我們必須規(guī)范政府采購的管理制度。(1)完善可供指導(dǎo)政府采購的法律、法規(guī)。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),政府采購時(shí)應(yīng)實(shí)行管采分開,明確職責(zé),單獨(dú)設(shè)立集中采購部門。實(shí)行采、管分開制,管理部門和執(zhí)行部門要明確各自的職責(zé),協(xié)調(diào)好分工、相互監(jiān)督、相互制約。(2)完善政府采購制度的組織和監(jiān)管。目前,我國的政府采購機(jī)構(gòu)完由財(cái)政部門一家構(gòu)成。本級(jí)財(cái)政部門擁有各級(jí)國庫款項(xiàng)的支配權(quán)。這就使得政府采購的撥款和審批歸于一家,權(quán)利集中,得不到有效的監(jiān)督約束,使得管理、采購不能得到分離。這樣的形式也就決定了我國不可能建立有效的采購形式,為此,可以考慮專門成立一個(gè)管理和監(jiān)督政府采購的部門,該部門歸屬于財(cái)政部門,但它的人員構(gòu)成要來自多個(gè)政府機(jī)構(gòu),應(yīng)該包含財(cái)政部、商務(wù)部、建設(shè)部、審計(jì)署等有可能與政府采購活動(dòng)有關(guān)系的相關(guān)部門。該部門的成員代表著各自機(jī)構(gòu)的意見,但也不是要它成為一個(gè)討論不同意見的部門,在有分歧的時(shí)候也能形成最終一致的意見。(3)推行政府采購的績效管理和績效評(píng)估制度。只有經(jīng)濟(jì)、效益、管理三方共同作用,政府采購部門才可能用最低的成本、最少的資源投入、最高的效率提供被指定數(shù)量和要求的貨物、工程或服務(wù),才能取得最好的效益。對(duì)于政府采購績效評(píng)價(jià)應(yīng)多借鑒西方經(jīng)濟(jì)運(yùn)用多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法,注意定量分析與定性分析相結(jié)合。

3.引入政府采購網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

電子化政府采購是全球政府采購制度改革的必然趨勢,目前美國、韓國、新加坡、馬來西亞以及中國香港地區(qū)在電子化政府采購方面都走在了世界的前列,所以引入政府采購網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是我國政府采購發(fā)展的必然。我們可以借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn),從以下幾方面推進(jìn)政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)。(1)完善政府采購制度和規(guī)章,擴(kuò)大政府采購規(guī)模和范圍。制定科學(xué)規(guī)范的采購制度、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),以確保政府采購規(guī)則、程序的完善和效率的提高,并引導(dǎo)企業(yè)按照政府電子采購的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化采購和信息化建設(shè),從而促進(jìn)整個(gè)市場的規(guī)范發(fā)展,真正發(fā)揮政府采購的功能。(2)精心準(zhǔn)備,統(tǒng)一管理,加快與政府采購相關(guān)的信息系統(tǒng)建設(shè)。在信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)條件較好的地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并在條件成熟地區(qū)廣泛推廣,在試點(diǎn)過程中,還可以相互借鑒、取長補(bǔ)短,要有大局意識(shí),從小問題上看到大隱患,為大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)采購的發(fā)展作好準(zhǔn)備。(3)建立和完善相關(guān)的政府采購基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。與政府采購相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫主要有評(píng)審市場信息庫(包括供應(yīng)商信息庫和產(chǎn)品信息庫)、用戶信息庫、合同管理數(shù)據(jù)庫、專家數(shù)據(jù)庫等。(4)制定和完善電子化政府采購相關(guān)的法律法規(guī)。修改和完善傳統(tǒng)法律法規(guī),使之適應(yīng)電子化相關(guān)要求;盡快出臺(tái)與電子政府采購相關(guān)的法律法規(guī),規(guī)范電子采購流程使電子化交易行為合法化;做好電子政府采購專業(yè)人才的儲(chǔ)備和培養(yǎng)。

4.增強(qiáng)民眾的公平參與權(quán)

政府采購雖然由政府采購主體(各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織)、政府采購客體(貨物、工程和服務(wù))構(gòu)成,由國家財(cái)政部門主抓落實(shí),但歸根結(jié)底其服務(wù)的最終目的是解決民眾的實(shí)際需求所以在政府采購活動(dòng)的進(jìn)行中,不能忽略民眾參與的重要性。一方面,政府采購的資金來源來自各稅收部門,間接來自于全國人民;另一方面,政府采購的服務(wù)對(duì)象是國家政府采購部門,但最直接的受益者是民眾。所以,在政府采購的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中要充分考慮民眾的意見,增強(qiáng)民眾的公平參與權(quán)和建議權(quán)。根據(jù)我國不能地區(qū)的實(shí)際情況,設(shè)計(jì)與地域相匹配規(guī)模的民眾意見站,定時(shí)、定期向廣大人民群眾發(fā)放調(diào)查問卷,并建立民眾參與聯(lián)系站、意見信箱,制定政府采購部門的專職人員整理、傳達(dá)民眾意見,更好地推進(jìn)政府采購制度的良性建設(shè)。

三、結(jié)論及立法建議

本文在對(duì)政府采購、政府應(yīng)急采購基礎(chǔ)性研究的基礎(chǔ)上,首先分析了應(yīng)急政府采購制度的現(xiàn)存問題,如政府采購主體業(yè)務(wù)水平不高、政府采購組織管理缺乏效率、政府采購信息的方法滯后、政府采購的保障機(jī)制不規(guī)范等;其次在分析問題的基礎(chǔ)上,提出應(yīng)急政府采購制度的規(guī)范策略,包括加強(qiáng)采購主體的知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、規(guī)范政府采購管理制度、引入政府采購網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、增強(qiáng)民眾的公平參與權(quán)幾個(gè)方面,為應(yīng)急政府采購制度的建設(shè)提供參考意見。

針對(duì)本文分析,筆者大膽提出立法建議:以國務(wù)院為主體,制定全國性的行政法規(guī),明確應(yīng)急政府采購行為的主體資格、采購范圍、采購流程、采購過程中的責(zé)任監(jiān)督以及后期審計(jì)、報(bào)備、檔案留存等相關(guān)問題。同時(shí),以立法的方式引入信息化網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)的建設(shè),加強(qiáng)采購主體的知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善政府采購制度,培訓(xùn)政府采購專業(yè)人才,以實(shí)現(xiàn)政府采購的多種目標(biāo)。將應(yīng)急采購制度流程化審批引入政府采購網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立和完善相關(guān)的政府采購基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,規(guī)范電子采購流程,使電子化交易行為合法化。

參考文獻(xiàn):

[1] 呂增輝.我國政府采購現(xiàn)狀及問題分析[D].呼和浩特:內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué),2012.

[2] 曲星蓓.我國政府采購制度存在的問題及對(duì)策研究[D].長春:吉林大學(xué),2013.

[3] 任昶斌.我國政府采購存在的問題及應(yīng)對(duì)方法[D].太原:山西大學(xué),2012.

[4] 邵浩威.政府采購程序研究[D].蘇州:蘇州大學(xué),2004.

第6篇

一、凡符合《xx市招標(biāo)采購管理辦法》規(guī)定以及政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的采購,一律按規(guī)定程序?qū)嵭姓少彙?/p>

二、凡屬政府集中采購目錄以外或者限額標(biāo)準(zhǔn)以下的物資采購,但是涉及到廣播電視材料、器材的購置均須按照本管理辦法規(guī)定實(shí)施。

三、本臺(tái)物資招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本臺(tái)所有招標(biāo)事宜,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)。

四、工作流程。

1、計(jì)劃制定。各科室、基層廣播電視站均應(yīng)根據(jù)工作需要并結(jié)合本辦法擬定物資采購計(jì)劃。

(1)、廣播電視材料的購置必須在年初制定全年的采購計(jì)劃,同時(shí)還需要出具具體的購置理由。并且必須提早一季度上報(bào)階段采購計(jì)劃。

(2)、采購金額在5萬元以上的物資必須提早一季度制定計(jì)劃。

(3)、其他各類采購則必須提早一個(gè)月制定計(jì)劃。

各類采購計(jì)劃由科室負(fù)責(zé)人審核后在次月的1日以前報(bào)臺(tái)采購人員處備案,由臺(tái)采購人員匯總后報(bào)臺(tái)物資招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組商議決定。

2、組織領(lǐng)導(dǎo)。臺(tái)機(jī)關(guān)成立由班子成員和財(cái)務(wù)科科長組成物資招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組,按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范實(shí)施物資采購。如無特殊需要,領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次辦公會(huì)議研究采購事宜,各科室負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員列席領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)內(nèi)容的會(huì)議。如符合《xx市招標(biāo)采購管理辦法》規(guī)定以及政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的采購,則經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核并簽字同意后按規(guī)定程序?qū)嵭姓少彛蝗鐚僬胁少從夸浺酝饣蛘呦揞~標(biāo)準(zhǔn)以下的物資采購則由采購領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究討論,決定相關(guān)采購事宜。

3、質(zhì)量驗(yàn)收。由相關(guān)的質(zhì)量驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收,直接參與本單位該項(xiàng)目采購的人員,不得作為驗(yàn)收主要負(fù)責(zé)人。驗(yàn)收過程應(yīng)當(dāng)制作驗(yàn)收記錄,所有參與驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收記錄上簽字,驗(yàn)收小組對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

4、合同的簽訂和執(zhí)行。由分管領(lǐng)導(dǎo)代表單位與中標(biāo)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂經(jīng)濟(jì)合同。招標(biāo)文件和投標(biāo)文件均為經(jīng)濟(jì)合同的組成部分隨合同一起生效。如物資供應(yīng)商在合同執(zhí)行期間因其他原因要求改變合同內(nèi)容的,必須經(jīng)臺(tái)物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論研究決定,并且出具意見書。如屬于政府采購的,還必須報(bào)告市政府招標(biāo)采購辦公室,由市政府招標(biāo)采購辦公室出具意見書。任何科室或者個(gè)人均不得以任何理由擅自更改合同。

5、資料管理。應(yīng)做到在計(jì)劃、報(bào)批、采購方案、評(píng)標(biāo)記要、合同審定、經(jīng)銷商資質(zhì)、驗(yàn)收記錄、報(bào)銷程序等各環(huán)節(jié)程序到位、資料完整、管理規(guī)范。

五、各相關(guān)科室、人員均應(yīng)在采購行為中,遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。

六、臺(tái)機(jī)關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)單位的招標(biāo)采購工作提供必要的信息和幫助。

七、工作紀(jì)律。凡參加物資采購工作的有關(guān)人員,必須遵守以下紀(jì)律:

1、本著節(jié)約的原則,鼓勵(lì)在保證質(zhì)量的前提下盡量降低購物價(jià)格。

2、不準(zhǔn)接受供貨單位提供的消費(fèi)和饋贈(zèng);

3、不準(zhǔn)到供貨單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人開支的費(fèi)用;

4、不準(zhǔn)向供貨單位泄露有關(guān)物資采購招標(biāo)、議標(biāo)、競價(jià)的內(nèi)部信息;

5、與供貨單位主要負(fù)責(zé)人有親屬關(guān)系時(shí)應(yīng)予回避。

八、本管理辦法由臺(tái)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第7篇

關(guān)鍵詞:企業(yè) 物資采購 集中采購 采購管理

作為一種相對(duì)先進(jìn)的物資采購方式,物資集中采購切實(shí)降低企業(yè)物資采購與物流成本,減少物資運(yùn)輸所需的費(fèi)用,在提高企業(yè)整體工作效率的同時(shí)有效避免各種暗箱操作行為的發(fā)生;與此同時(shí),通過對(duì)物資集中采購方式的應(yīng)用,企業(yè)購置物資的標(biāo)準(zhǔn)化程度將得到提升,產(chǎn)品的質(zhì)量也將因此而得到保障。盡管物資集中采購管理具備多方面的優(yōu)點(diǎn),對(duì)企業(yè)整體的經(jīng)營、管理和發(fā)展都有著相對(duì)重要的推動(dòng)作用。但在實(shí)踐中,基于各種因素的影響,部分企業(yè)在采用物資集中采購之后,非但沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期的應(yīng)用目標(biāo),還引發(fā)了部分問題的發(fā)生。

1.物資集中采購管理可能引發(fā)的問題

1.1物資的及時(shí)供應(yīng)得不到保障

企業(yè)實(shí)施物資集中采購管理之后,物資需求的信息需要經(jīng)過自下而上的傳遞過程,這使物資采購的流程變長,處理環(huán)節(jié)和手續(xù)都相應(yīng)增加,此時(shí)一旦需求信息出現(xiàn)問題,物資采購的實(shí)施反應(yīng)將會(huì)變慢,物資的及時(shí)供應(yīng)則將無法得到保障。

1.2可能引發(fā)企業(yè)物資的積壓

企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中,不免會(huì)基于市場及自身因素的考慮對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,而這種生產(chǎn)計(jì)劃的調(diào)整則會(huì)影響企業(yè)對(duì)物資的需求。因此,在物資集中采購的管理模式下,企業(yè)物資有用無備或者是有備無用的問題則會(huì)發(fā)生,企業(yè)物資將會(huì)出現(xiàn)積壓。

1.3整體費(fèi)用可能因集中采購而增加

物資集中采購會(huì)形成倉儲(chǔ)費(fèi)用和二次倒運(yùn)費(fèi)用的發(fā)生。但如果集中所降低的成本額不足這兩部分成本,企業(yè)將得不償失,反而造成采購成本費(fèi)用的增加。

1.4有可能加重企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)

實(shí)施物資集中采購管理之后,企業(yè)所承擔(dān)的應(yīng)付賬款的數(shù)額將呈持續(xù)性增加,在物資大量采購的條件下,企業(yè)的債臺(tái)高筑,其資金的周轉(zhuǎn)則將因此而出現(xiàn)問題,進(jìn)而引發(fā)企業(yè)資金鏈的斷裂,使其物資采購活動(dòng)不得不終止。這一問題的發(fā)生,主要是基于企業(yè)的流動(dòng)資金不足和企業(yè)資金調(diào)度的不暢兩方面原因影響。

1.5落實(shí)和推行方面存在部分障礙

作為一種新的物資采購方式,物資集中采購管理打破了企業(yè)各個(gè)部門和各個(gè)單位之間現(xiàn)有的利益格局,因此企業(yè)內(nèi)部部分部門或者是部分崗位員工將會(huì)對(duì)物資的集中采購管理存有一定的偏見。再加上物資集中采購管理在實(shí)施的過程中確實(shí)也有可能為企業(yè)的經(jīng)營、管理和發(fā)展帶來一些不可避免的負(fù)面效應(yīng),因此很容易使基層單位和基層員工對(duì)這一物資采購方式的應(yīng)用形成抵觸的情緒。

總之,物資集中采購管理作為一種新的物資采購手段,其在企業(yè)中的應(yīng)用是可以為企業(yè)的運(yùn)營、管理和發(fā)展帶來一定的推動(dòng)作用和積極效益;但同時(shí),也有可能是企業(yè)陷入到一定的負(fù)面影響之中。

2.企業(yè)物資集中采購管理的應(yīng)用策略

2.1加強(qiáng)對(duì)采購計(jì)劃的管理

要保證物資集中采購管理模式下,各項(xiàng)物資的集中和及時(shí)供應(yīng),企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)采購計(jì)劃的有效管理,提升物資采購計(jì)的準(zhǔn)確性與及時(shí)性,切忌物資的盲目采購。在對(duì)采購計(jì)劃進(jìn)行管理的過程中,要避免因用而無備問題的發(fā)生而使企業(yè)面臨停工的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),要對(duì)備而不用的情況進(jìn)行防范,避免企業(yè)物資的超儲(chǔ)和積壓。而要切實(shí)保證采購計(jì)劃的有效性,避免以上兩種情況的發(fā)生,企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部門,需要根據(jù)實(shí)際的生產(chǎn)作業(yè)規(guī)劃和物資的消耗定額,分別以年、季、月為時(shí)間段進(jìn)行物資需求量的認(rèn)真核算,并將核算結(jié)果逐級(jí)上報(bào)至物資的集中采購部門;而后,采購部門按照實(shí)物資需求計(jì)劃和實(shí)際庫存情況進(jìn)行物資采購計(jì)劃的編制。但在進(jìn)行計(jì)劃編制的時(shí)候,要注意留有余地,考慮適當(dāng)數(shù)量的保險(xiǎn)儲(chǔ)備,以備生產(chǎn)的不時(shí)之需。

2.2保障采購信息傳遞的順暢

企業(yè)采用物資集中采購管理之后,物資的需求信息從需求部門傳遞至采購部門,信息的傳遞渠道加長,審核環(huán)節(jié)變多,信息的失真和遲滯幾率也因此而增加。這是造成企業(yè)物資集中采購風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。所以,為避免因信息傳遞不暢而造成集中采購負(fù)面影響的發(fā)生,企業(yè)需要對(duì)采購信息傳遞的渠道進(jìn)行進(jìn)一步的改善也優(yōu)化,盡可能較少物資需求信息在傳遞上的中間環(huán)節(jié)。另外,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)整信息傳播的手段,在選擇性利用現(xiàn)代信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的前提下,通過網(wǎng)絡(luò)化的辦公形勢來提高信息傳輸?shù)乃俣纫约靶畔鞑サ馁|(zhì)量。保證物資集中采購管理的有效性和及時(shí)性。

2.3加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資金的統(tǒng)一調(diào)度

企業(yè)對(duì)資金的統(tǒng)一調(diào)度與集中是推動(dòng)物資集中采購管理的基礎(chǔ)條件。在缺乏資金保障的條件下,企業(yè)物資浸種采購猶如無本之木。在我國,部分企業(yè),尤其是一些集團(tuán)化的大企業(yè),基于分支機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,通常不會(huì)主動(dòng)將所獲取的營業(yè)收入投入到物資的采購中,同時(shí)其也怠于對(duì)企業(yè)物資供應(yīng)的資金進(jìn)行有效償還,如此變?cè)斐蓛?nèi)部債務(wù)和債權(quán)的增多,企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)因此而出現(xiàn)不暢。為避免這種狀況的發(fā)生,防治因資金周轉(zhuǎn)困難而加重企業(yè)物資采購的債務(wù)負(fù)擔(dān),企業(yè)必須進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)資金的有效集中和統(tǒng)一調(diào)度,在企業(yè)內(nèi)部建立起資金的結(jié)算平臺(tái),負(fù)責(zé)對(duì)一切內(nèi)部資金進(jìn)行統(tǒng)一管理和集中調(diào)度,在保證資金流轉(zhuǎn)順暢的基礎(chǔ)上,為物資集中采購管理的落實(shí)提供保障。

2.4完善物資采購部門的內(nèi)控建設(shè)

要切實(shí)提高企業(yè)物資集中采購管理的有效性,避免各種消極影響的發(fā)生,同時(shí)防范企業(yè)物資采購過程中的行為,企業(yè)還必須對(duì)物資集中采購部門的內(nèi)部控制建設(shè)進(jìn)行進(jìn)一步的強(qiáng)化。針對(duì)物資集中給采購部門的工作性質(zhì),建立起相應(yīng)的內(nèi)部控制制度,對(duì)物資集中采購管理的基本操作流程、原則和規(guī)范等進(jìn)行明確,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)物資集中采購的規(guī)范化管理。避免物資采購過程中暗箱操作問題的發(fā)生,以公平、公開且公正的招標(biāo)方式進(jìn)行采購,并利用采購決策錢的意見聽取、采購過程的紀(jì)檢監(jiān)督以及采購之后的集中核算等對(duì)物資的集中采購行為進(jìn)行有效控制。

3.結(jié)論

當(dāng)然,要在企業(yè)發(fā)展的過程中對(duì)物資集中核算管理進(jìn)行有效利用,企業(yè)除了要對(duì)以上問題進(jìn)行關(guān)注之外,還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)賦予集中采購部門以相應(yīng)的權(quán)利,在避免一刀切的采購管理方式的條件下,使各方都能夠從物資的集中采購管理中獲取一定的利益,以便于推動(dòng)這一物資采購方式的落實(shí)和執(zhí)行。

參考文獻(xiàn):

[1]丁英琦.現(xiàn)代企業(yè)物資采購管理芻議[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2011,(02).

[2]王曉云.淺談企業(yè)物資集中采購及其風(fēng)險(xiǎn)控制[J].神華科技,2011,(06).

[3]本刊編輯部,計(jì)慧,高瑞霞,白琦瑛.生產(chǎn)資料集中采購有章可循[J].中國合作經(jīng)濟(jì),2011,(10).

第8篇

關(guān)鍵詞:企業(yè);采購;管理;重要性;方法

中圖分類號(hào):C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

在世界范圍內(nèi), 對(duì)于一個(gè)典型的企業(yè), 一般采購成本要占60%,而在中國的工業(yè)企業(yè)中, 各種物資的采購成本要占到企業(yè)銷售成本的70% ,并且采購業(yè)務(wù)工作量大,運(yùn)作環(huán)節(jié)多, 管理上容易產(chǎn)生漏洞。科學(xué)的采購管理,對(duì)于采購功能進(jìn)行最大限度的優(yōu)化,使企業(yè)達(dá)到在最少的采購成本下保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常進(jìn)行。采購管理成功與否將直接影響到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、影響到企業(yè)的最終利潤,關(guān)系到企業(yè)的核心競爭力和發(fā)展?jié)撃堋?/p>

一、 企業(yè)采購管理的重要性

1、 是提升企業(yè)核心競爭力的需要。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,國內(nèi)企業(yè)競爭日趨激烈,提高核心競爭力勢必要求企業(yè)加快發(fā)展步伐,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),快速反應(yīng)市場需求的變化。當(dāng)前企業(yè)拉動(dòng)式需求的經(jīng)營模式,需要一套良好的采購機(jī)制與之配套,以確保產(chǎn)、供、銷平衡發(fā)展,為企業(yè)爭取有利的競爭地位。而傳統(tǒng)的采購管理模式受理念陳舊、定位較低、體系僵化所限,是難以適應(yīng)這一要求的。

2、是降低采購成本,提高企業(yè)綜合效益的需要。企業(yè)要生存,就必須降低成本,加速發(fā)展,提高市場競爭力。在大環(huán)境的影響下,企業(yè)的采購模式發(fā)生了很大的變化,即由傳統(tǒng)的保供服務(wù)型采購模式向效益型采購模式轉(zhuǎn)變,由簡單的被動(dòng)型采購向市場化經(jīng)營的采購理念轉(zhuǎn)變。采購體系運(yùn)作的好壞,采購體系對(duì)市場資源的開發(fā)與利用程度,對(duì)市場和價(jià)格行情變化的反應(yīng)速度,關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能否順利進(jìn)行,關(guān)系到企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

2、 保證采購物資質(zhì)量, 杜絕不正之風(fēng)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的市場供求關(guān)系發(fā)生了根本性的變化,在市場供大于求的情況下,賣方競爭激烈,這種競爭會(huì)使產(chǎn)品的種類、規(guī)格、性能、包裝等日趨多樣化。這就為采購行為增加了難度, 企業(yè)必須對(duì)采購物資的質(zhì)量、價(jià)格、供貨方式、信譽(yù)等多方面加以比較選擇,這就要求企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)采購管理。其次,在市場競爭異常激烈的今天,賣方會(huì)利用五花八門的促銷手段,甚至是不規(guī)范的返利、回扣、提成等方法來推銷產(chǎn)品,這種情況下,如果沒有嚴(yán)格的采購管理制度加以規(guī)范和監(jiān)督,就會(huì)極大的損害企業(yè)利益。

物資采購工作如果出現(xiàn)問題,不但會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng), 降低企業(yè)產(chǎn)品的競爭力, 而且會(huì)破壞內(nèi)部凝聚力,影響企業(yè)團(tuán)結(jié),更會(huì)損害企業(yè)形象。因而,無論從經(jīng)濟(jì)角度還是政治角度看,加強(qiáng)企業(yè)的物資采購管理,都有著非常重要的意義。

二、加強(qiáng)企業(yè)采購管理方法的措施

1、建章立制、規(guī)范采購行為,完善采購物資技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)國家相關(guān)法律規(guī)定,從規(guī)范企業(yè)物資采購管理辦法入手,制定與本企業(yè)相適應(yīng)的規(guī)章制度,使工作有章可循,有法可依,采購工作規(guī)范有序,明確采購程序和內(nèi)容,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,完善采購物資技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),為實(shí)現(xiàn)價(jià)格審核和管理提供依據(jù)和打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),通暢了物資管理渠道。通過實(shí)施多種采購方式,降低采購成本,提高產(chǎn)品的競爭力。建立嚴(yán)格、完善的采購制度,不僅能規(guī)范企業(yè)的采購活動(dòng),提高效率,還能預(yù)防采購人員的不良行為,合理完善的制度是采購工作順利進(jìn)行的重要保證,用制度保證采購工作的透明度,實(shí)行采購公開制度,各部門協(xié)調(diào)參與制度,集體價(jià)格談判制度等。

2、加強(qiáng)質(zhì)價(jià)比監(jiān)審

在當(dāng)前市場瞬息萬變,采購部門在接到物資采購計(jì)劃后,必須對(duì)需要采購物資的市場價(jià)格進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,之后選擇三家以上具有質(zhì)價(jià)比優(yōu)勢的供貨商進(jìn)行質(zhì)價(jià)比比較并將比值比價(jià)單遞交企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門進(jìn)行審核,審計(jì)部門應(yīng)根據(jù)業(yè)已掌握的市價(jià)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),得出公正的結(jié)論,并給出書面意見。

3、積極開展電子商務(wù)采購。企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)可充分了解全球范圍內(nèi)的供求信息,將所需商品信息進(jìn)行整合,消除信息不暢與人為因素的干擾,結(jié)合自身生產(chǎn)計(jì)劃隨時(shí)開展電子商務(wù)采購,選定質(zhì)優(yōu)價(jià)廉服務(wù)佳的供應(yīng)商,減少庫存與資金占用,節(jié)省人力與管理費(fèi)用,提高采購效率,從而最大限度降低采購成本。

4、大力推行招標(biāo)采購。隨著市場經(jīng)濟(jì)體系的日趨完善與商品買方市場的形成,企業(yè)應(yīng)盡可能采用公開招標(biāo)采購、邀請(qǐng)招標(biāo)采購、競爭性談判采購等方式,讓多家供應(yīng)商相互比價(jià)、比質(zhì)、比服務(wù),使企業(yè)擁有充分自主的選擇權(quán),按性價(jià)配比最佳、服務(wù)最優(yōu)原則進(jìn)行采購,增強(qiáng)采購工作透明度,盡力減少違規(guī)舞弊行為,同時(shí)大幅壓縮采購進(jìn)價(jià),節(jié)約采購資金。該方法日漸成為企業(yè)采購大宗原材料與固定資產(chǎn)的首選。

5、加強(qiáng)審查采購合同

對(duì)簽訂采購合同環(huán)節(jié)嚴(yán)格審查,是企業(yè)事前監(jiān)管的具體有效形式,企業(yè)內(nèi)部必須加強(qiáng)合同控制機(jī)制建設(shè),對(duì)超過規(guī)定數(shù)額的采購,應(yīng)要求采購部門必須簽署采購合同,且正式合同的簽訂必須是在采購監(jiān)督審計(jì)部門審查批準(zhǔn)以后,對(duì)于不簽訂合同的采購項(xiàng)目,財(cái)務(wù)部門應(yīng)不準(zhǔn)預(yù)付款,不準(zhǔn)結(jié)算。

6、加強(qiáng)采購物資質(zhì)檢

采購物資入庫前的質(zhì)量檢驗(yàn)是一種事中監(jiān)管,其對(duì)象主要是企業(yè)已經(jīng)購得的原材料、輔助材料以及燃料等物資的質(zhì)量。對(duì)于可以直接進(jìn)外觀查驗(yàn)的又采購部門和物資使用部門一起進(jìn)行驗(yàn)貨。對(duì)于需要進(jìn)一步分析化驗(yàn)的物資由質(zhì)檢部門進(jìn)行取樣化驗(yàn),定期將質(zhì)檢結(jié)果以“檢驗(yàn)報(bào)告單”的形式書面通知物資采購部門,避免因?yàn)榈蛢r(jià)導(dǎo)致質(zhì)量較差,日后致使企業(yè)高消耗、高成本,造成長遠(yuǎn)損失。

7、加強(qiáng)審查采購票據(jù)

這是對(duì)企業(yè)采購的一種事后監(jiān)管,其對(duì)象主要是:購貨發(fā)票、檢驗(yàn)報(bào)告單、運(yùn)費(fèi)單據(jù)、入庫單等書面結(jié)算資料。對(duì)采購票據(jù)審查的重點(diǎn)在于:采購物資價(jià)格是否超按照合同約定執(zhí)行,是否按照質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行獎(jiǎng)扣款計(jì)算,所有采購物資是否都具有“質(zhì)量合格證”,發(fā)票是否符合要求,采購數(shù)量、金額以及單價(jià)等是否有錯(cuò)誤計(jì)算現(xiàn)象等。

8、加強(qiáng)審查會(huì)計(jì)信息

主要是通過會(huì)計(jì)憑證以及復(fù)式記賬的方式加以控制,通過賬戶和賬簿、結(jié)賬流程以及會(huì)計(jì)報(bào)表加以控制。對(duì)報(bào)表中的數(shù)字、內(nèi)容檢查分析,總結(jié)采購的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效依據(jù),確保及時(shí)提供準(zhǔn)確無誤的會(huì)計(jì)信息。

8、加強(qiáng)采購人員管理,增強(qiáng)整體素質(zhì)

強(qiáng)化專業(yè)知識(shí),提高為一線服務(wù)意識(shí)。聘請(qǐng)供應(yīng)商有關(guān)專家講授與采購物資相關(guān)知識(shí),并應(yīng)舉辦《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律知識(shí)學(xué)習(xí)班,采購人員專業(yè)知識(shí)和法律意識(shí)明顯提高。此外,還應(yīng)定期舉辦公司有關(guān)專業(yè)人員、生產(chǎn)使用單位人員與采購員共同參加的研討會(huì),共同探討如何保證生產(chǎn)所需物資的供應(yīng),同時(shí)要求采購人員對(duì)生產(chǎn)單位提出的要求,必須給予答復(fù),要深入現(xiàn)場,征求意見,強(qiáng)化一線服務(wù)好的意識(shí)。

總之,如何加強(qiáng)采購管理,把采購成本降下來,是當(dāng)前企業(yè)優(yōu)化管理的一項(xiàng)十分重要的工作。根據(jù)企業(yè)改革創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)和理論研究的成果,可以從建立明確的責(zé)權(quán)機(jī)制、改革采購方式、建立嚴(yán)格的質(zhì)量檢測制等方面進(jìn)行企業(yè)采購管理的創(chuàng)新與優(yōu)化。

參考文獻(xiàn):

[1] 張建軍. 談大屯公司采購管理的改進(jìn)與建議[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息. 2011(15)

[2] 于敬春. 初試供應(yīng)鏈采購管理新模式[J]. 中國石化. 2005(08)

[3] 田揚(yáng),李恩榮. 淺談供應(yīng)鏈中的供應(yīng)商管理及其在采購預(yù)算中的應(yīng)用[J]. 冶金經(jīng)濟(jì)與管理. 2004(01)

第9篇

【關(guān)鍵詞】企業(yè) 物資 采購管理

物資管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容,是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程中所需各種物資的訂購、運(yùn)輸、儲(chǔ)備、供應(yīng)等所進(jìn)行的計(jì)劃、組織和控制。其中,物資采購是經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合的一門科學(xué),涉及企業(yè)物資管理工作的計(jì)劃、定額、組織、協(xié)調(diào)和控制的各個(gè)方面,是物資管理的重要環(huán)節(jié)。同時(shí),物資采購工作又涉及到企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)等部門,全局性、系統(tǒng)性強(qiáng),要保證企業(yè)的生產(chǎn)不間斷地進(jìn)行,就必須加強(qiáng)物資來購工作。

一、明確物資采購工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范物資采購規(guī)章制度

為克服物資采購工作好與壞、采購物資優(yōu)與劣沒有嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)的弊端,我們應(yīng)明確物資采購工作標(biāo)準(zhǔn),具體有以下四個(gè)方面:一是價(jià)格低廉。物美價(jià)廉是物資采購工作最重要的指標(biāo)之一。企業(yè)物資部門應(yīng)大力開展市場調(diào)查和預(yù)測,廣泛比質(zhì)比價(jià),使所購物資價(jià)格最低;二是質(zhì)量良好。根據(jù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則,產(chǎn)品質(zhì)量高價(jià)格必然就高,但所購物資質(zhì)量并不是愈高愈好,而應(yīng)以適應(yīng)生產(chǎn)對(duì)物資性能要求為目標(biāo),嚴(yán)格按產(chǎn)品的技術(shù)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)購買,將假冒偽劣商品拒之門外;三是費(fèi)用省。物資采購費(fèi)用也進(jìn)入產(chǎn)品成本,有人說企業(yè)有三大利潤源泉∶一是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;二是降低物資消耗;三是降低流通費(fèi)用。因此在進(jìn)行采購時(shí),應(yīng)對(duì)進(jìn)料地點(diǎn)、運(yùn)輸方式、采購方式和采購批量等進(jìn)行充分的論證,綜合評(píng)價(jià),最后擇優(yōu)選擇,以節(jié)省采購費(fèi)用;四是資金占用少。資金占用少表現(xiàn)在三個(gè)方面∶一、以最少的物資采購量來滿足生產(chǎn)用料。二、時(shí)間快,物資采購時(shí)間愈短,資金周轉(zhuǎn)就會(huì)加快;三、物資采購交貨時(shí)間應(yīng)與企業(yè)生產(chǎn)用料時(shí)間相適應(yīng),超前或滯后交貨給企業(yè)的生產(chǎn)和資金運(yùn)作都會(huì)帶來不良影響。

二、優(yōu)選供應(yīng)商,規(guī)范企業(yè)物資采購資源市場

隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和國家對(duì)價(jià)格的放開,市場的物資供需關(guān)系由“賣方市場”向“買方市場”轉(zhuǎn)變,企業(yè)生產(chǎn)資料的資源配置由過去的計(jì)劃分配轉(zhuǎn)為主要依靠市場進(jìn)行,為保證供貨及時(shí),質(zhì)量合格,價(jià)格合理,減少流通環(huán)節(jié),降低采購成本,就必須穩(wěn)定供應(yīng)渠道,選好供應(yīng)商,避免訂貨的隨意性和盲目性。對(duì)供應(yīng)商的選擇管理是物資供應(yīng)部門的職責(zé)之一,嚴(yán)格按照選擇供應(yīng)商的條件和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資信調(diào)查,全面掌握和了解其企業(yè)性質(zhì)、注冊(cè)資金、供貨質(zhì)量、價(jià)格狀況、售后服務(wù)及其工作業(yè)績。對(duì)重點(diǎn)物資的供應(yīng)商必須經(jīng)過質(zhì)檢、技術(shù)、物資部門聯(lián)合考核后才準(zhǔn)進(jìn)入,如有可能還應(yīng)當(dāng)?shù)焦?yīng)商生產(chǎn)地進(jìn)行實(shí)地考察。對(duì)推薦和選擇的供應(yīng)商應(yīng)本著“公平、公正、公開”的原則,嚴(yán)格進(jìn)行評(píng)估、篩選后,編制物資采購定點(diǎn)單位清單。規(guī)范企業(yè)物資采購資源市場,對(duì)供應(yīng)商發(fā)放資源市場準(zhǔn)入證,作為企業(yè)采購物資的主渠道。

三、加強(qiáng)企業(yè)物資采購的事后監(jiān)督

企業(yè)物資采購的事后監(jiān)督主要是指內(nèi)部審計(jì)人員在提交了物資采購審計(jì)報(bào)告后,針對(duì)報(bào)告中所涉及的審計(jì)發(fā)現(xiàn)和審計(jì)建議所進(jìn)行的跟蹤監(jiān)督與控制,目的是確定被審計(jì)單位對(duì)于審計(jì)報(bào)告中所揭示的問題和偏差的糾正和改進(jìn)情況以及產(chǎn)生的實(shí)際效果。工作基本過程為:(1)應(yīng)獲取的相關(guān)資料。包括審計(jì)報(bào)告、審計(jì)回復(fù)、定點(diǎn)供貨目錄、價(jià)格申報(bào)單、采購計(jì)劃和物資質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。(2)取得被審計(jì)單位的反饋意見并進(jìn)行合理分析。監(jiān)督人員應(yīng)關(guān)注如下事項(xiàng):被審計(jì)單位不做反饋和反饋不充分的事項(xiàng);被審計(jì)單位有異議或誤解的事項(xiàng);反饋意見中說明不采取糾正措施的事項(xiàng)等。監(jiān)督人員應(yīng)逐項(xiàng)分析上述事項(xiàng)的具體原因,并且特別注意反饋意見中對(duì)于問題原因的分析是否具有針對(duì)性,擬采取的措施是否具體。(3)實(shí)施適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序。對(duì)重大的審計(jì)發(fā)現(xiàn)和建議通過現(xiàn)場訪問、直接觀察、測試和檢查文件等方式,編制“后續(xù)審計(jì)面談結(jié)果小結(jié)”和“后續(xù)審計(jì)跟蹤記錄表”等工作底稿。(4)評(píng)估采納審計(jì)建議所達(dá)到的效果。(5)提交后續(xù)審計(jì)報(bào)告。

四、建立計(jì)算機(jī)管理和采購信息共享制度

在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立微機(jī)管理,建立局域網(wǎng)絡(luò),使所有采購程序更加陽光,通過信息平臺(tái),使準(zhǔn)入供貨商檔案、招投標(biāo)采購程序、所有采購物資情況納入企業(yè)管理者的監(jiān)控范圍,同時(shí)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),將計(jì)劃管理、庫存管理、質(zhì)量管理、成本和資金管理等都納入信息化管理當(dāng)中,做到庫存共享、資源共享,避免重復(fù)采購、方便修舊利廢、平衡庫存結(jié)構(gòu),形成全面覆蓋物資供業(yè)務(wù)鏈的管理系統(tǒng),全面實(shí)現(xiàn)跟蹤物資業(yè)務(wù)過程的目的。

五、配備專業(yè)人員,并不斷提高采購隊(duì)伍的素質(zhì)

第10篇

關(guān)鍵詞:化工企業(yè) 采購管理

伴隨著祖國社會(huì)主義市場的逐漸完善,經(jīng)濟(jì)全球化速度的加速,化工企業(yè)的競爭壓力日益加大。世貿(mào)組織的加入讓我國的化工企業(yè)面臨外來競爭的壓力的同時(shí)也贏得了更多進(jìn)入國際市場機(jī)會(huì)。這樣機(jī)遇與挑戰(zhàn)之下,如何提高企業(yè)競爭力已經(jīng)成為迫在眉睫的研討課題,擺在每個(gè)化工企業(yè)管理者的面前。越來越多的企業(yè)開始意識(shí)到在自己存在的生存環(huán)境中的各個(gè)領(lǐng)域都擁有良好的管理與有優(yōu)勢資源是不切實(shí)際的,采購的首要任務(wù)就是保證找到的供應(yīng)商是在本領(lǐng)域里具有強(qiáng)競力的供應(yīng)商,并且在必要時(shí)與其達(dá)成供應(yīng)鏈合作伙伴,這就可以將其他企業(yè)的優(yōu)勢資源也作為自身的優(yōu)勢資源,達(dá)到降低成本同時(shí)提高自己的市場競爭力的目的。

一、化工企業(yè)采購管理的重要意義

近年來,供應(yīng)鏈管理研究己逐漸成為國內(nèi)外管理經(jīng)濟(jì)學(xué)者的研究熱點(diǎn),由于市場競爭越發(fā)激烈,我國很多化工企業(yè)將加強(qiáng)供應(yīng)鏈的管理看成縮減成本,提高利潤,提升核心競爭力的主要手段,其中的采購管理是企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中不容忽視環(huán)節(jié)。市場上分工越發(fā)專業(yè)化的。從外界專門的供應(yīng)商團(tuán)體購買零配件后組裝比之以往的自行生產(chǎn)模式,在成本上更加節(jié)省。這導(dǎo)致采購上的成本對(duì)企業(yè)的總成本的影響越發(fā)巨大,假如不計(jì)算不合格產(chǎn)品量和低交貨率等意外事件的影響,那么采購中節(jié)約的資金就是可獲得的利潤,這就意味著采購成本的降低所帶來的利潤增加遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于銷售額的增大所帶來的利潤增長。

二、化工企業(yè)的采購管理現(xiàn)狀

傳統(tǒng)化工企業(yè)對(duì)采購管理上的重視程度普遍不高,同時(shí)鑒于技術(shù)上的多樣性和復(fù)雜性,同時(shí)在內(nèi)部與外部的信息交換上存在很多不足,造成一些化工企業(yè)采購計(jì)劃的現(xiàn)狀存在較多的問題。采購計(jì)劃中運(yùn)用的憑借經(jīng)驗(yàn)制定的安全庫存系數(shù)通常過大,致使非必要的庫存過多,導(dǎo)致采購成本過高。符合內(nèi)部與外部信息交流不暢通可導(dǎo)致采購計(jì)劃基本不能估計(jì)供應(yīng)鏈成本上的節(jié)約的原理、購買時(shí)間并不是在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī),也就無法考慮節(jié)約供應(yīng)商在物流的成本,以至于供應(yīng)商所能提供的價(jià)格高于其最低的價(jià)格。采購計(jì)劃主要需要按照生產(chǎn)與維修部門的需求制定。采購與倉庫管理作出的反應(yīng)相對(duì)被動(dòng)。而市場上的最新的產(chǎn)品、技術(shù)和工藝等往往無法及時(shí)的反饋到維護(hù)和生產(chǎn)部門,因?yàn)椴少徲?jì)劃性的薄弱,市場信息的交流不暢。所以也就無法形成采購戰(zhàn)略。

三、化工企業(yè)的集中采購模式

前文對(duì)現(xiàn)代供應(yīng)鏈和對(duì)大型化工企業(yè)的采購管理情況的分析可以看出,集中采購模式對(duì)改進(jìn)與提升企業(yè)的采購效率。增加企業(yè)的核心競爭里有起著很大的作用,這種模式符合現(xiàn)代供應(yīng)鏈的發(fā)展要求,于各個(gè)分公司單獨(dú)采購模式相比較,它在制度與流程上表現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢。具體來說,集中采購模式的特點(diǎn)有下幾方面:

1.節(jié)省采購過程中人力與物力成本

通過建立采購平臺(tái)。每個(gè)分公司的采購訂單通過采購平臺(tái)的專業(yè)采購人員集中受理。在人力資源上必然更加節(jié)省。一個(gè)采購組織同時(shí)處理所有分公司的采購業(yè)務(wù)。利用的供應(yīng)資源一致,比免了重復(fù)的供應(yīng)商估計(jì)過程和供應(yīng)商報(bào)價(jià)過程,與供應(yīng)商達(dá)成的供應(yīng)與服務(wù)協(xié)議同時(shí)對(duì)每一個(gè)分公司有效。避免了無意義的重復(fù)作業(yè)。采購本身的效率得到大幅提高。

2.提高效率整合需求量

集中采購能高效地把每個(gè)分公司的需求量總體合并在一起,集中從供應(yīng)商采購物資。根據(jù)現(xiàn)代供應(yīng)鏈理論的解析,當(dāng)供應(yīng)商在接到比較大的訂單的情況下,發(fā)生的供應(yīng)成本,無論在原材料成本和運(yùn)輸成本還是管理成本上,較完成數(shù)個(gè)單獨(dú)的小訂單都節(jié)省,至于總體報(bào)價(jià)可以降低。

3.有效共享信息

共享信息的過程第一步是優(yōu)秀供應(yīng)商資源的共享,與此同時(shí),失敗的供應(yīng)資源的反面教訓(xùn)也同時(shí)得到共享的,集中采購模式能有效防止在同一個(gè)供應(yīng)商身上發(fā)生類似的錯(cuò)誤。其次,在大型化工企業(yè)管理中,不管是是地域性的總體層面的采購平臺(tái),還是全球性質(zhì)的按物質(zhì)種類的材料采購平臺(tái)與多個(gè)供應(yīng)商所達(dá)成的地域性或全球化的框架協(xié)議。市場分析報(bào)告與集中采購戰(zhàn)略對(duì)所有的分公司都有效果。

4.推動(dòng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化前進(jìn)

出于采購物資的多樣性,市場上的產(chǎn)品種類繁多。如果采購是由每個(gè)分公司獨(dú)立完成的,那么必然導(dǎo)致各個(gè)公司采購的物資會(huì)有所差異。集中采購從采購產(chǎn)品的互換性,分公司間庫存的共享調(diào)配,需求量整合等方面上考慮都都有利于產(chǎn)品相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化,但是需要強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化的相對(duì)概念,原因滿足使用上的適合度一直是物資采購更重要的目的。

四、傳統(tǒng)采購管理的常見問題和改進(jìn)意見

傳統(tǒng)的采購側(cè)重點(diǎn)集中在與供應(yīng)商的商業(yè)運(yùn)作的活動(dòng)上,其特征是重視交易過程中對(duì)每個(gè)供應(yīng)商的價(jià)格考量。通過供應(yīng)商的競爭,從而篩選出價(jià)格最低的作為合作對(duì)象。所以,采購者需要與供應(yīng)商完成數(shù)次的報(bào)價(jià)活動(dòng)。最終選擇價(jià)格最低廉的簽訂合同,傳統(tǒng)的采購過程是完全非信息對(duì)稱的商業(yè)過程,假如雙方都有雙向的合作和隱瞞兩個(gè)選擇結(jié)果,依據(jù)納什均衡原理,如果雙方都從自己利益的角度考慮,最終的選擇結(jié)果必然是隱瞞。這就導(dǎo)致交易雙方是在相互不信任的情況下進(jìn)行談判,雙方的交易成本比較高,而且信息無法共享,更談不上協(xié)調(diào)生產(chǎn)進(jìn)行同步化運(yùn)作,這就造成了資源浪費(fèi)的和雙方成本提高。

信息交流不順暢缺乏快速有效的機(jī)制,需要建立信息交換平臺(tái),改進(jìn)交流的方式,同時(shí)提高公司內(nèi)部的信息交流度,包括信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,例如商務(wù)信息的分享,需求捆綁關(guān)系,地區(qū)協(xié)議與供應(yīng)商信息共享。同時(shí)加強(qiáng)與供應(yīng)商的信息交流。降低雙方成本,給資源共享建立良好基礎(chǔ)。

訂貨模型的不合理,當(dāng)今多數(shù)企業(yè)的訂貨模型是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)制定,主觀判斷的影響較大,與客觀規(guī)律往往有差距,造成部分物品缺貨,而一部分物品又長期大量過剩地儲(chǔ)存在庫中,導(dǎo)致采購成本升高,資金占用比例大。改進(jìn)方向運(yùn)用優(yōu)秀的訂貨模型,建立定量化的數(shù)據(jù)分析模型從而確定訂貨品種與數(shù)量。

五、結(jié)語

采購管理是化工企業(yè)生產(chǎn)中十分重要的部分,對(duì)采購過程實(shí)施規(guī)范科學(xué)的管理,實(shí)現(xiàn)采購工作程序公開化。采購管理是降低資金占用,縮減生產(chǎn)成本,是提高產(chǎn)品與企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵手段。所以每一個(gè)化工企業(yè)都需要對(duì)采購管理高度重視,不斷發(fā)現(xiàn)可以改進(jìn)的部分,加以分析并實(shí)現(xiàn)這些改進(jìn),最終使企業(yè)在競爭激烈的市場中獲得更強(qiáng)的競爭力。

參考文獻(xiàn)

[1]孫冬如,現(xiàn)代庫存控制方法研究及其應(yīng)用,2002.02.

第11篇

關(guān)鍵詞:采購合同;財(cái)務(wù)管理;規(guī)范;效益

中圖分類號(hào):F426.8 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)030-0000-02

采購管理,作為煙草日常管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,因?yàn)樯婕百Y金支出,長期以來一直是一個(gè)敏感的領(lǐng)域,受到各方的高度關(guān)注。為了防止各類采購問題的發(fā)生,各級(jí)煙草公司對(duì)采購部門也提出了很多要求來規(guī)范采購管理行為。然而有些工程項(xiàng)目受環(huán)境、時(shí)間的影響非常大,如果因?yàn)椴少彽囊?guī)范性問題影響了審批,延誤了項(xiàng)目執(zhí)行的良機(jī),對(duì)整個(gè)項(xiàng)目將帶來毀滅性的影響。所以如何在采購管理中尋找切入點(diǎn),既能滿足規(guī)范管理的要求,又能提高辦事的效率,可以說是一個(gè)兩難的命題。

合同,作為采購管理的重要載體,對(duì)處理規(guī)范和效益的矛盾有著非同一般的意義。采購的關(guān)系以合同的形式做出約定,采購的內(nèi)容和雙方的權(quán)利義務(wù)在合同中有明確的界定,采購的行為有了法律上的認(rèn)定和保護(hù),采購的風(fēng)險(xiǎn)就可以降到最低,審批程序上也不會(huì)出現(xiàn)較大的波折。本文正是從加強(qiáng)合同管理角度出發(fā),從合同起草,審核,資金支付的手續(xù)等方面入手,加大財(cái)務(wù)人員介入程度和范圍,發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督職能,降低企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn),更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理規(guī)范與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

一、采購合同管理中可能存在的問題

(一)財(cái)務(wù)人員接觸合同不全面,有可能面臨較高資金風(fēng)險(xiǎn)

在當(dāng)前的采購管理模式下,年度采購項(xiàng)目經(jīng)采購管理委員會(huì)審批通過后,由實(shí)施部門根據(jù)項(xiàng)目的要求和內(nèi)容尋找相應(yīng)供應(yīng)商。整個(gè)采購過程中,部分企業(yè)的業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)人員缺少溝通,財(cái)務(wù)人員只是根據(jù)經(jīng)辦人員的提報(bào)進(jìn)行相應(yīng)的付款,與合同沒有全面的接觸或者接觸有限。有可能出現(xiàn)合同簽訂后,項(xiàng)目未達(dá)到實(shí)際理想效果,但款項(xiàng)必須要按照合同條款進(jìn)行支付或者支付的對(duì)象與合同簽訂方不一致的情況,使企業(yè)面臨非常高的資金風(fēng)險(xiǎn)。

(二)資金籌劃不及時(shí),有可能影響項(xiàng)目工期和質(zhì)量

對(duì)于某些特殊的合同項(xiàng)目,特別是工程項(xiàng)目,一般涉及的工期較長,金額較大。因有些單位合同管理意識(shí)淡薄,合同簽訂后沒有及時(shí)交給財(cái)務(wù)部門監(jiān)督執(zhí)行,所以財(cái)務(wù)部門沒有掌握項(xiàng)目的具體情況,有可能出現(xiàn)資金籌劃不及時(shí),款項(xiàng)支付拖延的情況,嚴(yán)重的可能影響項(xiàng)目的工期和質(zhì)量。

(三)合同意愿不能真實(shí)表達(dá),有可能影響企業(yè)相關(guān)方的判斷

目前大多數(shù)的采購項(xiàng)目,很多合同文本為固定模式,缺少對(duì)細(xì)節(jié)的補(bǔ)充和描述。采購單位因?yàn)槿藛T配備較少,業(yè)務(wù)能力欠缺,合同起草階段沒有進(jìn)行深入的研究等影響,不能對(duì)合同條款實(shí)施有效的把握,缺少有針對(duì)性的修改意見,所以合同不能完整的表達(dá)采購方的意愿。對(duì)于根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容,記錄企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)的財(cái)務(wù)人員來說,不能真實(shí)準(zhǔn)確的反映企業(yè)的經(jīng)營狀況和實(shí)際處境,存在提供低質(zhì)量財(cái)務(wù)信息的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于需要通過查看企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行決策的投資者和管理者來說,無疑會(huì)影響正確的判斷。

由此可以看出,合同作為企業(yè)采購活動(dòng)的載體應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)管理密切結(jié)合。經(jīng)濟(jì)合同的簽訂和執(zhí)行,最終結(jié)果都要涉及財(cái)務(wù)部門,落實(shí)到資金的支付。所以,將財(cái)務(wù)管理納入合同管理,加大財(cái)務(wù)人員的介入程度和范圍,在一定程度上既能規(guī)范企業(yè)的成本支出,又能保證企業(yè)資金的合理使用,降低企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)。

二、如何在采購合同管理中加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理

(一)參與合同內(nèi)容的審核,減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

合同內(nèi)容是對(duì)雙方權(quán)利義務(wù)的約束,一般涉及款項(xiàng)的支付,貨物的交接等重要內(nèi)容。在目前的合同管理中應(yīng)加大財(cái)務(wù)人員對(duì)合同起草階段的介入程度,增加對(duì)合同的了解,加強(qiáng)對(duì)對(duì)方資信的評(píng)估,加大合同的審核力度,憑借財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)減少可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在合同內(nèi)容的起草中,財(cái)務(wù)人員需要關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容有:合同的標(biāo)的是否符合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益;雙方是否有履行合同的能力;合同所涉及的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)是否計(jì)算準(zhǔn)確等。

在合同起草完畢后,還需要增加財(cái)務(wù)人員對(duì)全部合同條款的復(fù)審,初步評(píng)估合同是否涵蓋企業(yè)要處理的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),是否能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)等。

(二)參與合同履行過程中的管理,提前做好資金規(guī)劃

履行與外單位的采購合同一般涉及到資金的支付和流動(dòng),對(duì)于一個(gè)重大的合同事項(xiàng)更有可能涉及大額資金的使用。按照煙草有關(guān)資金管理的相關(guān)規(guī)定,從資金的申請(qǐng)、使用、審批等方面均有嚴(yán)格的手m和流程。所以為了不影響合同的履行,財(cái)務(wù)部門需要對(duì)合同中有關(guān)資金的支付條件、支付時(shí)間等了然于心,才能有的放矢,提前打算,做好規(guī)劃,籌措資金,為合同的履行做好準(zhǔn)備。

(三)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),對(duì)重大資金項(xiàng)目可以引入外部中介機(jī)構(gòu)

某些合同項(xiàng)目因?yàn)樯婕皩I(yè)內(nèi)容,資金額度較高,僅靠企業(yè)內(nèi)部的管理人員無法理解、審核合同的條款。支付合同款時(shí)也無法對(duì)項(xiàng)目是否達(dá)到合同的要求進(jìn)行評(píng)估,所以會(huì)影響資金支付的效率,項(xiàng)目的進(jìn)展。如果因?yàn)閷?duì)項(xiàng)目不了解貿(mào)然支付資金,則有可能給企業(yè)帶來資金風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于這些較大型、特殊的項(xiàng)目可以考慮申請(qǐng)相關(guān)外部中介機(jī)構(gòu)的介入,明確機(jī)構(gòu)的責(zé)任。從合同的簽訂,到項(xiàng)目的執(zhí)行全過程跟進(jìn),落實(shí)好每一環(huán)節(jié)的監(jiān)督管控,特別是涉及資金支付的環(huán)節(jié),要與財(cái)務(wù)人員明確支付條件,明確第三方與財(cái)務(wù)人員的交接記錄,做好溝通,盡可能減少資金支付風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)企業(yè)資金安全。

(四)做好合同的登備案,保存完整的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)信息

一份合同是對(duì)雙方某種經(jīng)濟(jì)行為的約定和約束,如果合同簽訂后外部客觀條件發(fā)生了變化,合同也需要進(jìn)行相應(yīng)的修改。對(duì)于涉及金額較大,項(xiàng)目執(zhí)行期較長的采購合同,可以建立合同專屬的項(xiàng)目臺(tái)帳,根據(jù)項(xiàng)目資料及付款申請(qǐng)及時(shí)更新項(xiàng)目臺(tái)帳,直至該項(xiàng)目順利驗(yàn)收,最后一筆款項(xiàng)支付完成。財(cái)務(wù)人員的跟蹤記錄,是對(duì)財(cái)務(wù)核算的有益補(bǔ)充,許多細(xì)節(jié)的信息可以直接從臺(tái)賬上獲取,特別是對(duì)于合同金額較大的項(xiàng)目,從臺(tái)帳記錄可以一目了然項(xiàng)目達(dá)到的階段和相應(yīng)的付款進(jìn)度,省卻了翻閱大量實(shí)物檔案的辛苦。同時(shí),項(xiàng)目臺(tái)賬的建立將整個(gè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)信息保存連貫完整,形成一個(gè)全過程的閉環(huán),對(duì)了解項(xiàng)目情況,評(píng)估項(xiàng)目效果將會(huì)直觀有效。

(五)增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的主動(dòng)參與意識(shí)和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)

在目前合同管理模式下,財(cái)務(wù)人員介入合同管理的范圍狹窄而且滯后。造成這種局面的原因主要有兩方面。一方面是合同歸口管理部門的原因,沒有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理在企業(yè)合同管理中的重要意義,擔(dān)心財(cái)務(wù)人員的介入會(huì)影響業(yè)務(wù)的開展。另一方面則是財(cái)務(wù)人員自身主動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng),業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不夠,不能深入了解企業(yè)合同事務(wù)。所以從完善合同管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督的角度,需要提高財(cái)務(wù)人員的主動(dòng)參與意識(shí)和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng),特別是關(guān)于法律和風(fēng)險(xiǎn)能力的培養(yǎng)。當(dāng)財(cái)務(wù)人員掌握足夠豐富的業(yè)務(wù)知識(shí),可以給合同管理部門提出建設(shè)性的合同意見時(shí),合同管理部門才能重視財(cái)務(wù)人員的作用,才能真正促進(jìn)企業(yè)合同管理的規(guī)范有效。

三、結(jié)束語

在采購合同管理中加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,出發(fā)點(diǎn)是為了規(guī)范煙草企業(yè)的采購管理,從管理中找到經(jīng)濟(jì)效益增長點(diǎn),促進(jìn)管理規(guī)范與效益增長的齊頭并進(jìn)。所以根據(jù)目前合同管理的現(xiàn)狀,要加強(qiáng)合同管理,控制合同風(fēng)險(xiǎn),最重要的切入點(diǎn)就是在合同起草和履行階段,財(cái)務(wù)的及時(shí)介入,加深了解,全程跟進(jìn),建立一個(gè)對(duì)合同事項(xiàng)全過程的項(xiàng)目臺(tái)賬。

采購管理作為企業(yè)管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,合同管理作為采購管理的重要載體,任何時(shí)候都缺不了財(cái)務(wù)管理的影子,合同管理最終都要落實(shí)到資金支付環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)管理和合同管理的最終目的都是為了保護(hù)企業(yè)的合法利益不受侵害,降低企業(yè)經(jīng)營過程中的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),提高企業(yè)經(jīng)營管理的綜合效率。所以,要改變目前的合同管理現(xiàn)狀,最主要的就是先解決目前財(cái)務(wù)人員對(duì)合同介入程度較低的問題。財(cái)務(wù)人員在介入前,也需要提高自身對(duì)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培養(yǎng),結(jié)合自身的專業(yè)知識(shí)增強(qiáng)對(duì)合同條款的理解、把控能力,為更好的融入合同管理打下基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

[1]翟苡辰.財(cái)務(wù)管理要注意對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂與執(zhí)行的監(jiān)督.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2010,15:110+126.

第12篇

運(yùn)用采購管理、供應(yīng)鏈管理、供應(yīng)商評(píng)價(jià)理論,通過對(duì)項(xiàng)目采購管理現(xiàn)狀的深入調(diào)查,從提高企業(yè)核心競爭力,降低項(xiàng)目采購成本的目的出發(fā),分析指出了存在于項(xiàng)目供應(yīng)商管理中的問題,得出了在供應(yīng)商選擇和關(guān)系管理方面、項(xiàng)目采購管理規(guī)章制度方面等項(xiàng)目采購管理方面存在不足。應(yīng)用先進(jìn)理論與本單位實(shí)際情況結(jié)合得出了完善規(guī)章制度及以供應(yīng)鏈理論為基礎(chǔ)的供應(yīng)商關(guān)系管理實(shí)施。

一、土建項(xiàng)目供應(yīng)商管理存在的問題

(一) 供應(yīng)商選擇不妥當(dāng)

1、對(duì)供應(yīng)商不分類

項(xiàng)目缺乏供應(yīng)商管理,項(xiàng)目上層沒有把自己的位置擺正,認(rèn)為自己是業(yè)主又是項(xiàng)目管理者,自己的地位高,不愿意去和供應(yīng)商進(jìn)行充分的溝通,沒有交流就談不上合作。反之,供應(yīng)商們也只重視發(fā)展與領(lǐng)導(dǎo)的私人關(guān)系,不重視企業(yè)需要怎樣改進(jìn)產(chǎn)品、服務(wù)的意見,沒有與企業(yè)共同發(fā)展的愿景。

2、對(duì)供應(yīng)商選擇指標(biāo)不當(dāng)

項(xiàng)目選擇供應(yīng)商指標(biāo)單一,不是價(jià)格就是質(zhì)量。項(xiàng)目的管理層認(rèn)為價(jià)格高的物料或關(guān)鍵設(shè)備的質(zhì)量是第一位的應(yīng)以質(zhì)量為選擇指標(biāo)。其它產(chǎn)品只要質(zhì)量能滿足相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)就可以滿足項(xiàng)目的需要,選擇的標(biāo)準(zhǔn)就變成了價(jià)格第一原則。項(xiàng)目的質(zhì)量是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵性因素,是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。而項(xiàng)目質(zhì)量的好壞,在相當(dāng)大的程度上又取決于采購物品質(zhì)量的優(yōu)劣。

據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),項(xiàng)目質(zhì)量缺陷的20%~25%是由于不合格的采購物品所造成的。為了盡量降低采購費(fèi)用,項(xiàng)目在選擇材料供應(yīng)商的時(shí)候往往側(cè)重于所購材料的價(jià)格,只要價(jià)格是最低,就決定購買。然而對(duì)于供應(yīng)商的生產(chǎn)加工技術(shù)和交付材料的質(zhì)量及交貨期卻重視不夠。所以采購回來材料的質(zhì)量常常是不穩(wěn)定的,這直接影響到了項(xiàng)目的最終質(zhì)量。項(xiàng)目采購質(zhì)量管理采用對(duì)到廠質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。項(xiàng)目很少參與供應(yīng)商的生產(chǎn)過程和有關(guān)質(zhì)量控制活動(dòng),未能以采購物品進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤查詢。

一般來說,采購的速度、效率、合同的執(zhí)行情況會(huì)直接影響到項(xiàng)目建設(shè)能否按時(shí)、保質(zhì)、保量的完成。項(xiàng)目部至少要用項(xiàng)目資金的50%以上來進(jìn)行原材料、設(shè)備、儀表的采購。因此,采購成本的高低會(huì)直接影響到項(xiàng)目成敗,成為項(xiàng)目首要考慮的問題。項(xiàng)目采購原則也是價(jià)格最低原則。而且,在供應(yīng)商選擇時(shí),也沒有采用科學(xué)的手段和方法,除少數(shù)幾種對(duì)質(zhì)量影響大的產(chǎn)品外,價(jià)格成為考察供應(yīng)商的最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。這樣做結(jié)果會(huì)導(dǎo)致以下現(xiàn)象的出現(xiàn):

首先,供應(yīng)商供需關(guān)系是臨時(shí)的或短期的合作關(guān)系。這種合作關(guān)系造成了競爭多于合作,導(dǎo)致采購過程的不確定性,阻礙合作的順利進(jìn)行,供應(yīng)商不愿給你最低價(jià)。

其次,響應(yīng)市場變化需求能力緩慢。由于供應(yīng)和采購雙方在信息的溝通方面缺乏及時(shí)的信息反饋,在市場需求發(fā)生變化的情況下,供應(yīng)商不誠信,項(xiàng)目部不能及時(shí)了解市場的變化,從而導(dǎo)致公司采購成本增加。

最后,選擇多個(gè)供應(yīng)商招標(biāo)時(shí),由于信息封閉、不共享,采購、供應(yīng)雙方都盡量隱瞞自己的信息,不能有效地進(jìn)行信息共享,導(dǎo)致信息不對(duì)稱,引發(fā)相互不信任,供應(yīng)商合伙給你不是最低價(jià)。最突出的例子,在電纜的采購過程,電纜分三個(gè)標(biāo),總金額300多萬元,結(jié)果中標(biāo)單位是三個(gè)安徽的供應(yīng)商。而在電纜行業(yè)中,安徽的電纜質(zhì)量不是最好的價(jià)格也不是最低的。

由于供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系不完善,造成了供應(yīng)商選擇不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象產(chǎn)生,也造成了項(xiàng)目采購成本居高不下的原因之一,難以面對(duì)激烈的市場競爭而形成規(guī)范高效的采購供應(yīng)鏈。

3、對(duì)供應(yīng)商選擇方法不當(dāng)

項(xiàng)目采購管理中,供應(yīng)商選擇方法采用直觀判斷法,我們知道直觀判斷法是定性的分析的方法,只能依據(jù)供應(yīng)商表面上的指標(biāo)來判斷供應(yīng)商的優(yōu)劣。可能由于方法不準(zhǔn)確,選擇出不合適的供應(yīng)商。再有,直觀判斷法容易產(chǎn)生腐敗。在從合同審批手續(xù)、采購計(jì)劃的制定、采購渠道的選擇、采購價(jià)格的商談、采購合同的簽訂到采購貨款的支付,容易出現(xiàn)個(gè)別人說了算現(xiàn)象,集體公開商討走形式。造成供應(yīng)商選擇不當(dāng),出現(xiàn)過原材料不到廠造成生產(chǎn)停產(chǎn)或貨物質(zhì)量不過關(guān)影響產(chǎn)品質(zhì)量的混亂局面。沒有定性和定量相結(jié)合的方法分析得出的結(jié)果準(zhǔn)確。

以上現(xiàn)象的出現(xiàn)說明,我認(rèn)為參與供應(yīng)商評(píng)價(jià)的各個(gè)部門的人員對(duì)供應(yīng)商評(píng)價(jià)的作用認(rèn)識(shí)不足,沒能把好供應(yīng)商的選擇關(guān)。究其原因主要是,供應(yīng)商選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)不合理,供應(yīng)商選擇不當(dāng)。

二、土建項(xiàng)目供應(yīng)商管理改進(jìn)思路

通過對(duì)項(xiàng)目采購管理方面存在問題的分析,本人認(rèn)為今后要實(shí)現(xiàn)后續(xù)項(xiàng)目的采購管理優(yōu)化目標(biāo),應(yīng)該從外部和內(nèi)部兩個(gè)方面來考慮優(yōu)化的策略,即從外部考慮與供應(yīng)商的關(guān)系,從內(nèi)部考慮如何加強(qiáng)溝通和控制,以及擴(kuò)大新技術(shù)的應(yīng)用。

通過對(duì)供應(yīng)商的分類,建立優(yōu)化的供應(yīng)商選擇方法,在實(shí)踐中考核供應(yīng)商,并不斷的對(duì)供應(yīng)商選擇修正,以期達(dá)到選出一大批優(yōu)秀供應(yīng)商為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。實(shí)行供應(yīng)商“準(zhǔn)入證”制度,積極推進(jìn)零庫存戰(zhàn)略,將自己的庫房變成供應(yīng)商存貨地,保證我們的貨源的同時(shí),不占用我們的采購資金,以實(shí)現(xiàn)零庫存的目標(biāo)。與主要供應(yīng)商建立起長期的合作關(guān)系,保證我們進(jìn)貨的質(zhì)量、價(jià)格、時(shí)間都處于最經(jīng)濟(jì)狀態(tài),盡量少的占用我們的采購資金。與不合格供應(yīng)商中斷,保證我們進(jìn)貨質(zhì)量。從加強(qiáng)供應(yīng)商關(guān)系的建立、供應(yīng)商關(guān)系的評(píng)價(jià)、協(xié)調(diào)和改善、供應(yīng)商關(guān)系的績效評(píng)價(jià)與持續(xù)改善三方面工作入手,來實(shí)施對(duì)供應(yīng)商關(guān)系管理。把供應(yīng)商選擇作為一個(gè)項(xiàng)目來管理,即先對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類,確定主要供應(yīng)商和一般供應(yīng)商,對(duì)主要供應(yīng)商進(jìn)行廣泛的調(diào)查和研究,對(duì)可以發(fā)展長期合作關(guān)系的主要供應(yīng)商寫出可行報(bào)告,并由專家小組對(duì)可行報(bào)告進(jìn)行評(píng)估和打分,如:方案可行的發(fā)展成為主要供應(yīng)商。方案不可行,立即終止供應(yīng)關(guān)系。基本可行方案,要對(duì)專家提出的不可行項(xiàng)目,進(jìn)行整改3個(gè)月為整改期,過期還沒有改善的,與供應(yīng)商終止合作關(guān)系。整改合格的,改為合格的主要供應(yīng)商。真正把合格供應(yīng)商作為自己的外部制造資源,共同參與競爭。找到最優(yōu)供應(yīng)商合作,保證項(xiàng)目以低成本、高質(zhì)量、按進(jìn)度順利完成。

在內(nèi)部,要實(shí)行適合項(xiàng)目采購管理模式即混合制采購策略,加強(qiáng)歸口管理,分清各職能部門責(zé)任;通過各職能部門之間的協(xié)作,努力做好材料消耗的控制和加強(qiáng)質(zhì)量管理的工作;通過先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用即建立采購管理信息系統(tǒng),來實(shí)現(xiàn)采購管理的高效、低成本的運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

[1] 黃紅華.建筑施工企業(yè)物資采購管理的混合制模型及實(shí)施研究[D].上海:復(fù)旦大學(xué),2008.

[2] 林勇.集成化供應(yīng)鏈管理模式下供應(yīng)商綜合評(píng)價(jià)選擇研究:[D],武漢:華中理工大學(xué)1999.

[3] 王釗良,蘇秦.利用作業(yè)成本法進(jìn)行供應(yīng)商的選擇與評(píng)價(jià)[J]計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng),2001(7):53-57.

[4] 王瑛,孫林巖,趙沂蒙,基于歐氏范數(shù)的供應(yīng)商評(píng)價(jià)方法[J]系統(tǒng)工程, 2002(1):46-50.

[5] 許輝.供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與選擇方法研究[D].合肥:合肥工業(yè)大學(xué),2008.

[6] 王學(xué)群.基于網(wǎng)絡(luò)層次分析法的供應(yīng)鏈核心企業(yè)供應(yīng)商評(píng)價(jià)研究[D].合肥:合肥工業(yè)大學(xué),2007.

主站蜘蛛池模板: 精品久久久久久中文字幕| 国产91精品一区| 久久久综合香蕉尹人综合网| 国产精品综合在线| 综合在线一区| 蜜臀久久99精品久久一区二区| 亚洲欧洲日本在线观看| 国产三级欧美三级日产三级99| 国产日韩一区二区在线| 亚洲欧洲精品一区二区三区不卡| 精品一区电影国产| 国v精品久久久网| 国产精品一区二区久久乐夜夜嗨| 日韩av在线一区| 国产91视频一区二区| 超碰97国产精品人人cao| 日韩一区二区中文字幕| 91麻豆精品国产91久久| 国产一区www| 日韩欧美高清一区| 性生交大片免费看潘金莲| 欧美在线观看视频一区二区三区 | 日韩亚洲精品在线| 热久久国产| 国产一区二区电影在线观看| 99国产伦精品一区二区三区| av午夜影院| 97久久精品人人做人人爽| 久久久久亚洲| 国产一区二区午夜| 国产1区在线观看| 国产91高清| 国产乱码一区二区| 国产中文字幕一区二区三区| 日韩精品一区二区久久 | 乱子伦农村| 日本一区二区三区四区高清视频| 久久福利视频网| 国内精品99| 欧美一区二区三区白人| 日韩一区二区福利视频| 中文av一区| 欧美精品一区二区久久久| 国语精品一区| 福利片91| 国产精品九九九九九九| 欧美精品在线观看视频| 一区二区欧美视频| 99久久国产综合精品尤物酒店| 日本三级韩国三级国产三级| 欧美亚洲国产日韩| 天天干狠狠插| 日本精品一二区| 国产欧美一区二区三区不卡高清| 色噜噜狠狠狠狠色综合久| 99久久婷婷国产综合精品草原 | 国产精品入口麻豆九色| 九九国产精品视频| 久久精品欧美一区二区| 久久精品综合| 日韩av在线播放网址| 久久激情影院| 九九久久国产精品| 免费久久99精品国产婷婷六月| 一区二区三区香蕉视频| 午夜欧美a级理论片915影院| 免费xxxx18美国| 国产精品自产拍在线观看蜜| 视频二区狠狠色视频| 国产麻豆精品一区二区| 国产第一区在线观看| 国产精欧美一区二区三区久久| 91婷婷精品国产综合久久| 午夜欧美影院| 国产91福利视频| 精品国产一二三四区| 国产区精品区| 中文字幕一二三四五区| 午夜一区二区视频| 精品在线观看一区二区| 韩国女主播一区二区| 国产91丝袜在线|