時間：2023-08-02 17:15:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的特征，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 知識產(chǎn)權(quán) 有效管理
隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入飛速發(fā)展的階段，中小型企業(yè)逐漸成為我國所有企業(yè)的重要組成部分。在知識性經(jīng)濟(jì)社會中，影響中小型企業(yè)發(fā)展的重要因素是知識產(chǎn)權(quán)。但是國內(nèi)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識普遍不高，整體管理水平較低，侵權(quán)行為時有發(fā)生，缺乏一種科學(xué)化、系統(tǒng)化、合理化的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理模式。制定符合我國中小型企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理模式，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)，多方面配合，才能做好知識產(chǎn)權(quán)的管理工作。
一、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理論述
（一）企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的構(gòu)成要素
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)就是企業(yè)為獲得并確保市場競爭優(yōu)勢，利用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方法取得最大經(jīng)濟(jì)利益的手段。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是企業(yè)經(jīng)營管理戰(zhàn)略的一個重要組成部分，其本身就是一個復(fù)雜的體系，有其基本結(jié)構(gòu)內(nèi)容，包括企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略計劃、知識產(chǎn)權(quán)法及戰(zhàn)略調(diào)節(jié)機(jī)制等。
（二）企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的管理目標(biāo)
企業(yè)拓展研發(fā)部門和市場營銷管理部門必須與企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略部門確定目標(biāo)的過程緊密結(jié)合。拓展研發(fā)部可根據(jù)研究結(jié)果和技術(shù)的進(jìn)步申請知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的立項，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略部門依據(jù)此立項，通過互聯(lián)網(wǎng)檢索相關(guān)文獻(xiàn)資料，與此同時，市場營銷管理部門應(yīng)調(diào)查相關(guān)市場的信息并隨時向知識產(chǎn)權(quán)部門反饋信息，確保知識產(chǎn)權(quán)申請過程的完善。
二、中小型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀
（一）申請獲取知識產(chǎn)權(quán)后不能很好的維護(hù)和運(yùn)用
當(dāng)前許多中小型企業(yè)往往到了發(fā)覺自己的知識產(chǎn)權(quán)受到侵害、市場被嚴(yán)重擾亂甚至擠壓、在快要失去市場時才想起維護(hù)自己的權(quán)益。
（二）不注重知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)
直到今天我國很多中小型企業(yè)都沒有樹立完整的品牌意識，不重視知識產(chǎn)權(quán)的維護(hù)工作，對市場上出現(xiàn)的假冒偽劣產(chǎn)品不過問，濫用自己企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)行為不重視，沒有對其進(jìn)行有效的干預(yù)措施還任其發(fā)展。
（三）中小型企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)管理人才的缺乏
一項數(shù)據(jù)表明，在1999年我國擁有大約一萬余擁有專利的工作人員及平均13萬中才有一個清楚專利的人員。國內(nèi)擁有知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的企業(yè)非常少，能把企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理和企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)聯(lián)系起來的專業(yè)人才不多，致使大多數(shù)專利申請之后卻無人管理，知識產(chǎn)權(quán)得不到充分利用。
（四）技術(shù)創(chuàng)新能力不高
在近三十年的發(fā)展進(jìn)程中，中國漸漸成為了制造業(yè)大國，享有“世界工廠”的美譽(yù)。但是大部分的產(chǎn)品是made in china （中國制造）而不是made by china（中國創(chuàng)造），企業(yè)自主創(chuàng)新的能力十分有限，企業(yè)只會一味引進(jìn)國外技術(shù)，造成企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)上產(chǎn)生依賴性。
三、知識產(chǎn)權(quán)管理落后的原因分析
（一）企業(yè)方面
企業(yè)存在的問題主要在知識產(chǎn)權(quán)管理的方式不正確導(dǎo)致相對的管理效果不明顯。大多數(shù)中小型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄，缺乏主動性，有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)管理工作沒有一定的戰(zhàn)略部署。在多數(shù)發(fā)達(dá)國家中，企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)都受到極大重視，認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)核心競爭力的重要構(gòu)成要素。在我國由于過去體制的慣性思想，企業(yè)轉(zhuǎn)向知識產(chǎn)權(quán)管理的時間較短，其次就是過去的成果管理體系仍然影響著多數(shù)企業(yè)的發(fā)展方向，給企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理帶來巨大影響。
（二）制度方面
制度體系的不完善，使多數(shù)中小型企業(yè)不僅缺乏自身知識產(chǎn)權(quán)管理意識，還會侵犯其他企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，因而生產(chǎn)出一些假冒、偽造的產(chǎn)品，在企業(yè)發(fā)展中運(yùn)用了不正當(dāng)?shù)母偁幨侄巍Ｒ虼宋覈行∑髽I(yè)的知識產(chǎn)權(quán)問題從根本上講就是制度方面的原因，只有完善制度改革才能有效解決中小型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理問題。
四、建設(shè)中小型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的有效對策
（一）政府要在企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理方面給予大力支持
政府應(yīng)多與發(fā)達(dá)國家就知識產(chǎn)權(quán)方面的問題多溝通多交流，了解國際社會有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)和政策。政府行政機(jī)關(guān)應(yīng)多與技術(shù)專家、知識產(chǎn)權(quán)法律專家進(jìn)行溝通交流。企業(yè)應(yīng)是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要內(nèi)容，企業(yè)的良好發(fā)展對整個國家的社會經(jīng)濟(jì)也有一定的促進(jìn)作用。
（二）不斷完善中小型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理理念，使企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理與社會環(huán)境相契合，最大程度增強(qiáng)企業(yè)的核心戰(zhàn)斗力。此外，設(shè)立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理部門，增進(jìn)相關(guān)專業(yè)人員，受企業(yè)決策層的直接領(lǐng)導(dǎo)也是一項必不可少的體系完善手段。
（三）對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行綜合保護(hù)
對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)應(yīng)進(jìn)行綜合保護(hù)，綜合保護(hù)必須做好兩方面的工作：一方面分析是否存在被侵權(quán)的可能性，制定有關(guān)計劃減少侵權(quán)所帶來的利益損失，在發(fā)現(xiàn)有侵權(quán)的行為時，必須做好舉證工作，將侵權(quán)證據(jù)妥善保管，務(wù)必采用有效的、簡單的解決方案；其次就是企業(yè)自身產(chǎn)品侵權(quán)的可能性，相關(guān)部門必須對專利信息進(jìn)行有效分析，避開不必要的風(fēng)險，確定企業(yè)自身是否有相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為。
五、結(jié)束語
中小企業(yè)若能進(jìn)行有效的知識產(chǎn)權(quán)管理，將在企業(yè)發(fā)展前景、制定發(fā)展目標(biāo)上起到重要作用。建立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，可提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的應(yīng)用和保護(hù)，從而提高中小型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：管理模式；進(jìn)攻與防御結(jié)合；護(hù)權(quán)；確權(quán)；用權(quán)
學(xué)界一般都從管理體制角度將企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理模式分為集中式、分散式、行列式。而我們認(rèn)為，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理模式是指企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)性活動中，管理主體、管理理念、管理對象、管理方法、管理內(nèi)容、管理目標(biāo)、管理目的等各要素相互作用、相互制約而產(chǎn)生的較為穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)形態(tài)，是一種穩(wěn)定的行為方式。一方面，由于企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理是有意識的活動，管理理念作為管理活動的價值指導(dǎo)思想，是先導(dǎo)性要素。因此，我們從管理理念角度來探討企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的模式。另一方面，由于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理從管理學(xué)的角度來說，是技術(shù)性的組織、控制、協(xié)調(diào)活動。而從法學(xué)角度來說，是內(nèi)化知識產(chǎn)權(quán)法律制度為管理工具、方法的活動。內(nèi)化知識產(chǎn)權(quán)法律制度的程度決定了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理水平的高低。因此，本文探討的“基于不同管理理念的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理模式”實質(zhì)是探討“基于不同管理理念的企業(yè)，如何內(nèi)化知識產(chǎn)權(quán)法律制度進(jìn)行企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理活動”。
1、企業(yè)防御型知識產(chǎn)權(quán)管理模式的內(nèi)涵、特征與效能
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理理念在實踐中，主要有對稱性的“防御性管理理念”和“進(jìn)攻性管理理念”。相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理模式也有對稱性的“防御型知識產(chǎn)權(quán)管理模式”和“進(jìn)攻型知識產(chǎn)權(quán)管理模式”。但人們一般沒有使用“防御型管理模式”和“進(jìn)攻型管理模式”的概念，而使用“防御戰(zhàn)略”和“進(jìn)攻戰(zhàn)略”的概念。由于管理模式更強(qiáng)調(diào)實然性，是企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)管理中實際采取的價值理念，是價值觀的題；而戰(zhàn)略雖然體現(xiàn)一定價值理念，但更多強(qiáng)調(diào)其方向性，是技術(shù)性題。因此，以“管理模式”取代“戰(zhàn)略”更能對目前企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理理念作出評價。
1.1 企業(yè)防御型知識產(chǎn)權(quán)管理模式的內(nèi)涵、特征
雖然“防御戰(zhàn)略”與“防御型知識產(chǎn)權(quán)管理模式”有區(qū)別，但兩個概念體現(xiàn)了相同的管理理念。因此，要理解企業(yè)防御型知識產(chǎn)權(quán)管理模式，需要我們首先梳理人們對“防御戰(zhàn)略”的理解，從中體會到學(xué)者們對防御型管理理念的理解。有的學(xué)者從專利防御戰(zhàn)略角度定義，認(rèn)為防御性專利戰(zhàn)略主要是在公司內(nèi)部實行，目的是防止由于公司本身的原因而導(dǎo)致的知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)力損失。按照這樣的理解，對外實施的行為都體現(xiàn)了進(jìn)攻理念。而實質(zhì)上無論是進(jìn)攻還是防御理念，都是對其他企業(yè)的關(guān)系而言的，是對外行為的理念。有的學(xué)者認(rèn)為專利防御戰(zhàn)略是指在市場競爭中遇到外國企業(yè)的專利戰(zhàn)略進(jìn)攻或外國企業(yè)的專利妨礙我國企業(yè)的市場運(yùn)作時，采取的打破市場壟斷格局、改善競爭被動地位的策略。
實質(zhì)上，防御管理理念就是保護(hù)自己權(quán)益的理念。因此，防御型知識產(chǎn)權(quán)管理模式就是相對于進(jìn)攻型知識產(chǎn)權(quán)管理模式而言的，是指企業(yè)在市場競爭中受到其他企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)攻和挑戰(zhàn)時，而采取應(yīng)對進(jìn)攻和挑戰(zhàn)，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)利益的行為方式。
防御型知識產(chǎn)權(quán)管理模式以護(hù)權(quán)為管理內(nèi)容，主要內(nèi)化防御性的知識產(chǎn)權(quán)法律制度為管理工具、方法和手段，體現(xiàn)在兩個方面：一方面內(nèi)化受許受讓制度，受許、受讓他人知識產(chǎn)權(quán)；內(nèi)化專利文獻(xiàn)制度、無效制度，及時發(fā)現(xiàn)并使用具有產(chǎn)業(yè)價值的他人已失效的知識產(chǎn)權(quán)；內(nèi)化異議制度、撤銷制度等知識產(chǎn)權(quán)法律制度，阻止他人得到授權(quán)，或使他人知識產(chǎn)權(quán)無效，從而為自己的使用提供合法性依據(jù)。另一方面則是通過內(nèi)化救濟(jì)制度，包括訴訟和行政救濟(jì)等，保護(hù)自己的知識產(chǎn)權(quán)不受他人侵害。此外，還有一些如專利網(wǎng)的建立、防衛(wèi)性申請、防御商標(biāo)注冊等，都是具有防御性的手段和工具。
通過制度內(nèi)化成的管理工具、管理方法和手段的運(yùn)用，實現(xiàn)護(hù)權(quán)的管理目標(biāo)：一是保護(hù)自己不侵害他人權(quán)利；二是保護(hù)自己的權(quán)利不受他人侵害。如果說后者是防止權(quán)利人權(quán)益不當(dāng)減少的話，那么，前者就是防止自己的權(quán)益不當(dāng)增加。表面看來，權(quán)益不當(dāng)增加是有利于自己的，但因為自己權(quán)益不當(dāng)增加意味著對他人合法權(quán)益的侵害，為避免因侵害他人權(quán)利而遭受巨額索賠的風(fēng)險，需要防止自己權(quán)益不當(dāng)增加。
1.2 企業(yè)防御型知識產(chǎn)權(quán)管理模式的效能
防御型知識產(chǎn)權(quán)管理模式充分內(nèi)化知識產(chǎn)權(quán)法律有關(guān)保護(hù)制度，實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。但是防御型知識產(chǎn)權(quán)管理模式單從保護(hù)的角度觀察知識產(chǎn)權(quán)，是非常消極、被動的觀念和舉措，不但忽視了知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)意義，更弱化了知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營管理，制約了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造。以長虹電器為例，改革開放不久，長虹電器開始民，生產(chǎn)民用電視機(jī)。但最初的長虹電器重視商標(biāo)而忽視專利創(chuàng)造，重視通過專利許可、專利轉(zhuǎn)讓制度引進(jìn)專利技術(shù)，而忽視了二次開發(fā)、集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新。習(xí)慣于模仿，受許、受讓使用他人專利權(quán)的長虹電器在20世紀(jì)90年代向國際化發(fā)展中，立即就感受到了外國以專利壁壘為主體構(gòu)建的知識產(chǎn)權(quán)壁壘。顯然，長虹電器長期以來的防御型知識產(chǎn)權(quán)管理模式造成了今天自主創(chuàng)新能力的薄弱和自主性知識產(chǎn)權(quán)的缺失，每年支付的專利權(quán)使用費達(dá)到2 000萬美元，使長虹電器不堪重負(fù)。這些情況都說明，我國企業(yè)傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)管理模式是導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)績效低，影響自主創(chuàng)新的根本原因之一，并在實際運(yùn)行中，暴露出一系列的制度缺陷。
單純的防御型知識產(chǎn)權(quán)管理模式也不利于企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)。因為單純的防御型知識產(chǎn)權(quán)管理模式雖然可以運(yùn)用他人的知識產(chǎn)權(quán)，但是昂貴的知識產(chǎn)權(quán)使用費讓許多企業(yè)忘而卻步，如由于國外有關(guān)公司對中國彩電、DVD專利收費逐漸加大，長虹共生產(chǎn)幾百萬臺DVD。如果以各家集團(tuán)要求的收費繳納，涉及到專利費用上億美元。如此巨額的專利費，使四川長虹難以承擔(dān)，市場競爭能力和贏利能力面臨巨大挑戰(zhàn)。并且由于DVD專利使用費的收取令中國企業(yè)幾乎無利可圖，廈華、康佳等企業(yè)已經(jīng)被迫退出。如果將企業(yè)資源主要用于防御，甚至以通過取得侵權(quán)者賠償?shù)姆绞节A利，不能促使企業(yè)充分地運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)。
2、企業(yè)進(jìn)攻型知識產(chǎn)權(quán)管理模式的內(nèi)涵、特征與效能
2.1 企業(yè)進(jìn)攻型知識產(chǎn)權(quán)管理模式的內(nèi)涵、特征
基于同樣的理由，要理解企業(yè)進(jìn)攻型知識產(chǎn)權(quán)管理模式，需要我們首先梳理學(xué)者們對“進(jìn)攻戰(zhàn)略”的理解。有的學(xué)者從進(jìn)攻性戰(zhàn)略目標(biāo)角度認(rèn)為，進(jìn)攻性戰(zhàn)略的基本精神就是奪取主動，以達(dá)到在競爭中壓制對手，使本企業(yè)市場份額最大化。而有的學(xué)者則以專利戰(zhàn)略為例，從本質(zhì)認(rèn)為專利進(jìn)攻戰(zhàn)略是指積極、主動、及時地將我國開發(fā)出來的新技術(shù)、
新產(chǎn)品在國內(nèi)和國外申請專利，利用專利保護(hù)搶先占領(lǐng)國際市場、合法地壟斷國際市場。
實質(zhì)上，進(jìn)攻管理理念確實是主動精神，但本質(zhì)上不僅僅是法律上的確權(quán)，而更應(yīng)當(dāng)是促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造。因此，進(jìn)攻型知識產(chǎn)權(quán)管理模式應(yīng)當(dāng)是以“創(chuàng)造、確認(rèn)知識產(chǎn)權(quán)”為管理內(nèi)容和管理目標(biāo)，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，以占領(lǐng)知識產(chǎn)權(quán)的制高點，搶得先機(jī)的管理模式。因此，可以將其稱為“創(chuàng)造模式”。
為激勵創(chuàng)造，企業(yè)應(yīng)內(nèi)化知識產(chǎn)權(quán)法律制度為管理工具、管理方法和手段，體現(xiàn)在三個方面：一是內(nèi)化職務(wù)發(fā)明制度中的激勵機(jī)制，依法建立獎勵、報酬等激勵制度。內(nèi)化專利文獻(xiàn)檢索制度，為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造提供技術(shù)信息、法律信息和商業(yè)信息支撐。二是內(nèi)化專利許可、轉(zhuǎn)讓制度、逆向工程制度、合作發(fā)明制度以及專利三性制度，進(jìn)行二次開發(fā)、集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新。三是充分內(nèi)化專利申請制度、商標(biāo)注冊制度、著作權(quán)登記制度等知識產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行確權(quán)和構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)體系，包括不同類別知識產(chǎn)權(quán)體系，同類別知識產(chǎn)權(quán)體系，以及不同類別知識產(chǎn)權(quán)相互轉(zhuǎn)化確權(quán)保護(hù)的體系。
2.2 企業(yè)進(jìn)攻型知識產(chǎn)權(quán)管理模式的效能
企業(yè)進(jìn)攻型知識產(chǎn)權(quán)管理模式有利于企業(yè)內(nèi)化激勵制度、專利信息檢索制度等知識產(chǎn)權(quán)法律制度，促進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，形成自主性知識產(chǎn)權(quán)，但不能確保創(chuàng)新的持續(xù)性。因為自主性創(chuàng)新成果不加以保護(hù)而為他人免費使用，無疑是鼓勵他人“搭便車”，不僅放縱了他人的懶惰，而且創(chuàng)造者不能得到回報，甚至不能收回成本，知識產(chǎn)權(quán)法的激勵制度不能產(chǎn)生激勵作用，創(chuàng)造者缺乏持續(xù)創(chuàng)新的動力和資源支持。單純的進(jìn)攻型知識產(chǎn)權(quán)管理模式關(guān)注創(chuàng)造的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量，而不關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)是否具有工業(yè)實用性和有多大工業(yè)實用性。我國的高校是比較典型的進(jìn)攻型管理模式，其知識產(chǎn)權(quán)實用性較差，據(jù)報道，從1985～2006年，高校每年6000～8000項的科技成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的不到10％，遠(yuǎn)低于企業(yè)的專利成果轉(zhuǎn)化率。3企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的理想模式――進(jìn)攻與防御相結(jié)合
單純的防御型知識產(chǎn)權(quán)管理模式和單純的進(jìn)攻型知識產(chǎn)權(quán)管理模式雖然有其優(yōu)勢，但又存在諸多不足，見表1。
假設(shè)管理內(nèi)容為a，管理工具為b，管理目標(biāo)為c，效能為y。從表1中可以看出，單純的防御型知識產(chǎn)權(quán)管理模式和單純的進(jìn)攻型知識產(chǎn)權(quán)管理模式存在效能的差異，而產(chǎn)生差異的重要原因在于內(nèi)化的知識產(chǎn)權(quán)法律制度存在差異，以及管理內(nèi)容、管理目標(biāo)存在差異。因此，效能與管理內(nèi)容、管理工具、管理目標(biāo)的函數(shù)關(guān)系可以表示為：
Y＝f(a，b，c)
單純防御型知識產(chǎn)權(quán)管理模式的效能為：
Y1＝f(a1，b1，c1)
單純進(jìn)攻型知識產(chǎn)權(quán)管理模式的效能為：
Y2＝f(a2，b2，c2)
但防御型知識產(chǎn)權(quán)管理模式和進(jìn)攻型知識產(chǎn)權(quán)管理模式的優(yōu)勢效能又存在互補(bǔ)性，通過優(yōu)勢效能的互補(bǔ)就可以克服各自的缺點。要實現(xiàn)防御型和進(jìn)攻型知識產(chǎn)權(quán)管理模式優(yōu)勢效能的互補(bǔ)，就需要管理內(nèi)容、管理目標(biāo)以及內(nèi)化的知識產(chǎn)權(quán)法律制度實現(xiàn)結(jié)合，即Y3＝Y(jié)1＋Y2＝f(a1，b1，c1，a2，b2，c2)，從而形成進(jìn)攻與防御結(jié)合型知識產(chǎn)權(quán)管理模式。
從實踐來看，許多跨國公司的成功，正是采用了進(jìn)攻和防御相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)管理模式。如美國蘋果公司不像其他跨國公司那樣，利用專利的各種戰(zhàn)略來布局，進(jìn)而攻擊對手或者進(jìn)行相應(yīng)防御；也不像其他公司那樣偏好于利用訴訟來獲取高額利潤以獲取市場競爭優(yōu)勢，而是恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用了進(jìn)攻和防御。因此，應(yīng)當(dāng)將進(jìn)攻型與防御型結(jié)合起來，作為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的理想模式。所謂進(jìn)攻與防御結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)管理模式就是由原來單純防御的知識產(chǎn)權(quán)“保護(hù)”觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橹R產(chǎn)權(quán)“經(jīng)營”觀念，是將知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)研發(fā)方向、企業(yè)經(jīng)營活動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等相結(jié)合川。以知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造(確權(quán))、運(yùn)用(用權(quán))、保護(hù)(護(hù)權(quán))為管理內(nèi)容和管理目標(biāo)的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理模式，具有下列效能，見表1。一是通過“進(jìn)攻型”內(nèi)化激勵制度、專利文獻(xiàn)檢索制度等，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新，完成創(chuàng)造和確權(quán)；通過防御型內(nèi)化實施、許可、轉(zhuǎn)讓制度，異議、無效、時效制度，以及救濟(jì)制度，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。二是因為創(chuàng)造了知識產(chǎn)權(quán)，而又不能以索取賠償作為營利模式，那么企業(yè)就必須通過充分運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)作為營利模式。而且企業(yè)作為理性經(jīng)濟(jì)人，追求自身利益最大化，也愿意通過運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)自身利益最大化。三是知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用實現(xiàn)自身利益最大化，技術(shù)創(chuàng)新者因此獲得專利技術(shù)研發(fā)成本的補(bǔ)償與高回報，激發(fā)了技術(shù)成果權(quán)人的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)而進(jìn)行新一輪的技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造更多知識產(chǎn)權(quán)，從而形成知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造――運(yùn)用――保護(hù)的良性循環(huán)。
4、我國企業(yè)進(jìn)攻與防御結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)管理模式的實現(xiàn)
有學(xué)者通過實證研究認(rèn)為，進(jìn)攻型管理模式和防御型管理模式分別適用于不同知識產(chǎn)權(quán)能力的企業(yè)，對于擁有強(qiáng)勁的技術(shù)研究開發(fā)能力，具有雄厚資本，較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力，在技術(shù)上處于領(lǐng)先地位的高科技企業(yè)，通常宜采取進(jìn)攻型專利戰(zhàn)略。反之，則應(yīng)當(dāng)采取防御型管理模式。有學(xué)者按照知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域重要性能力進(jìn)行矩陣分析，認(rèn)為我國的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域可分為4個部分：強(qiáng)勢重點領(lǐng)域、弱勢重點領(lǐng)域、弱勢一般領(lǐng)域和強(qiáng)勢一般領(lǐng)域。根據(jù)我國現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，應(yīng)分別采取進(jìn)攻戰(zhàn)略、突圍戰(zhàn)略、防御戰(zhàn)略和發(fā)展戰(zhàn)略。這些觀點從企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力的現(xiàn)狀提出，分別適用進(jìn)攻型管理模式和防御型管理模式，是一種消極的維持現(xiàn)狀的管理模式。面對我國企業(yè)與國際大企業(yè)相比知識產(chǎn)權(quán)能力較低的現(xiàn)狀，我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是改變現(xiàn)狀的后來者突圍和先到者的持續(xù)創(chuàng)新，提升我國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)能力，最終目的實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。因此，我國企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)進(jìn)攻與防御結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)管理模式的建立。
4.1 自覺、全面內(nèi)化知識產(chǎn)權(quán)法律制度
自國家實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，尤其是一些企業(yè)被確立為國家、省(市)知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)以來，我國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理能力有了較大提升。但與發(fā)達(dá)國家企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理能力相比，我國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理能力仍處于較低的層面。究其原因是因為發(fā)達(dá)國家的企業(yè)自覺、全面內(nèi)化知識產(chǎn)權(quán)法律制度，充分運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)法律制度作為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的工具、方法和手段。而我國企業(yè)，將知識產(chǎn)權(quán)管理理解為純粹的技術(shù)性管理活動，似乎知識產(chǎn)權(quán)管理僅僅是管理題而與法律無關(guān)。實際上，知識產(chǎn)權(quán)法律制度是系統(tǒng)性反射知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、使用、保護(hù)、管理為知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)、用權(quán)、護(hù)權(quán)的
高度制度化的規(guī)范，它按照一定的價值觀念將確權(quán)、用權(quán)、護(hù)權(quán)融合為一個整體。系統(tǒng)性的知識產(chǎn)權(quán)法律制度就是進(jìn)攻與防御結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)管理模式的法律反應(yīng)。因此，自覺、全面內(nèi)化知識產(chǎn)權(quán)法律制度是我國企業(yè)實施進(jìn)攻與防御結(jié)合知識管理模式的基礎(chǔ)。“全面內(nèi)化”是對知識產(chǎn)權(quán)法律制度系統(tǒng)性的內(nèi)化，而不是象當(dāng)前有的企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)法律制度的個別、偶然運(yùn)用，是內(nèi)化的“量”的要求。“自覺內(nèi)化”是企業(yè)要自覺、主動認(rèn)同、運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)法律制度，而不是如當(dāng)前有的企業(yè)自發(fā)的運(yùn)用某些知識產(chǎn)權(quán)法律制度，這是對內(nèi)化的“質(zhì)”的要求。
4.2 審視并改變企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理模式的現(xiàn)狀
我國企業(yè)應(yīng)當(dāng)反思、審查既存的知識產(chǎn)權(quán)管理模式，并根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略對既有知識產(chǎn)權(quán)管理模式進(jìn)行改造。我國原來單純防御型管理模式企業(yè)要擺脫長期以來形成的被動防御局面，就必須改變目前仍將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重點放在如何防范侵犯和濫用別人的知識產(chǎn)權(quán)，而應(yīng)當(dāng)確立自主創(chuàng)新的意識、機(jī)制，提升自主創(chuàng)新能力。原來是單純進(jìn)攻型的企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和保護(hù)，對侵權(quán)行為堅持依法打擊。
4.3 加強(qiáng)面向未來的進(jìn)攻與防御結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)管理模式的建設(shè)
我國企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過文獻(xiàn)檢索等方式對現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)狀況包括知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造情況、分布情況、權(quán)利確權(quán)運(yùn)用保護(hù)情況、發(fā)展趨勢等進(jìn)行分析，制作專利圖，或其他形式的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略分析。制定本企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃，作為本企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、使用和保護(hù)的指導(dǎo)文件。激勵進(jìn)行自主研發(fā)，包括發(fā)明創(chuàng)造的自主研發(fā)、商標(biāo)的自主研發(fā)等，充分運(yùn)用各種知識產(chǎn)權(quán)制度實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)的體系化確權(quán)、保護(hù)。充分運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)自行實施、許可實施、轉(zhuǎn)讓，以及知識產(chǎn)權(quán)的人股、質(zhì)押融資等。充分使用各種保護(hù)手段對自己的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。
4.4 政府、社會提供進(jìn)攻與防御結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)管理模式建設(shè)的智慧支持
關(guān)鍵詞：風(fēng)電能源；風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)；知識產(chǎn)權(quán)
風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)中的上游產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)競爭力直接影響著產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展，并且影響著國民經(jīng)濟(jì)增長。當(dāng)前風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中所面臨的最主要問題就是核心技術(shù)和創(chuàng)新問題，即知識產(chǎn)權(quán)問題。為推進(jìn)風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)問題進(jìn)行深入分析和研究，以切實提高風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)的競爭力。
1 風(fēng)電產(chǎn)業(yè)研究
國外對于風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的研究大多集中于技術(shù)方面，包括分布式風(fēng)力渦輪機(jī)的平滑效果研究、定速異步發(fā)電機(jī)故障后的改進(jìn)方式以及風(fēng)力故障的檢測等方面。我國對于風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的研究主要集中于風(fēng)電產(chǎn)業(yè)競爭力分析以及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈的研究，對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研究較少。
2 風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)研究
就國內(nèi)對風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)的研究情況來看，有學(xué)者基于產(chǎn)業(yè)鏈的角度對國內(nèi)外風(fēng)電裝備制造業(yè)的實際情況進(jìn)行了研究，從交易成本以及產(chǎn)業(yè)集聚等方面探析我國風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展滯后的實際原因，從風(fēng)電國產(chǎn)化、加強(qiáng)資源整合等方面入手，提出有針對性的解決策略，以促進(jìn)風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。
有學(xué)者在研究中，基于自主創(chuàng)新理念指出，技術(shù)認(rèn)知能力、知識吸收能力以及整合創(chuàng)新能力是風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力的三要素，結(jié)合當(dāng)前我國風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)自主創(chuàng)新能力現(xiàn)狀，分析不足之處，并提出提升風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)自主創(chuàng)新能力的具體策略，以推進(jìn)風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
還有學(xué)者準(zhǔn)確識別了風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)鏈的具體特征，并以此為主要依據(jù)對風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的空間分布特征進(jìn)行分析和研究，準(zhǔn)確把握其空間分布的實際特點，指出在風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其在維護(hù)市場穩(wěn)定運(yùn)行和創(chuàng)造市場及產(chǎn)業(yè)需求上的具體作用，優(yōu)化區(qū)域自然資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以實現(xiàn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)空間的科學(xué)化集聚，推進(jìn)風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定有序發(fā)展。
有些研究人員認(rèn)為，當(dāng)前我國風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)仍以技術(shù)引進(jìn)為主要方式參與全球價值鏈分工，此種情況下，我國風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中關(guān)鍵零部件依賴進(jìn)口的問題比較嚴(yán)峻，缺乏品牌創(chuàng)新。
還有些學(xué)者對當(dāng)前我國風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實際進(jìn)行深入分析，將產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方式科學(xué)分類，主要有模仿創(chuàng)新、合作創(chuàng)新和自主創(chuàng)新三種，并以此為依據(jù)繪制出我國主要風(fēng)電設(shè)備整機(jī)制造企業(yè)的基礎(chǔ)能力演變圖，分析實際所選用的技術(shù)創(chuàng)新模式對企業(yè)創(chuàng)新能力提升及企業(yè)綜合發(fā)展的實際影響，指出我國風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)若想要實現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，全面提高自身技術(shù)創(chuàng)新能力，積極開發(fā)核心技術(shù)，創(chuàng)建風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)的自主知識品牌，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，從而實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展。
通過學(xué)者及研究人員的分析和研究可知，當(dāng)前風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中仍存在多種不足，加強(qiáng)自主品牌創(chuàng)新并完善知識產(chǎn)權(quán)，是當(dāng)前風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)所面臨的一項重要任務(wù)。
3 知識產(chǎn)權(quán)研究
就國外關(guān)于風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)研究的實際情況來看，其大多集中于生物技術(shù)行業(yè)和新材料行業(yè)研究，而國內(nèi)關(guān)于風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)研究大多集中于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)視角、知識產(chǎn)權(quán)管理視角、知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)競爭力的效用等方面，以下進(jìn)行具體分析。
一是基于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)視角。在新材料領(lǐng)域，有學(xué)者研究得出了的新材料項目研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化各階段專利保護(hù)的一體化策略，包括材料結(jié)構(gòu)專利、制備技術(shù)專利和設(shè)備裝置專利等，并進(jìn)一步提出了圍繞產(chǎn)品開發(fā)鏈的三維專利保護(hù)模式。在企業(yè)內(nèi)部，有學(xué)者認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度的關(guān)系是不確定的，取決于國內(nèi)外技術(shù)差距的大小。還有人指出知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平是服務(wù)貿(mào)易出口促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要影響因素，還有其他人也指出我國加入世貿(mào)組織之后，中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)逐漸出現(xiàn)一些新的變化，在反傾銷措施不斷加強(qiáng)的同時，美國正在越來越多地使用對貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)限制更為嚴(yán)格的337條款作為保護(hù)其貿(mào)易的手段，使中國企業(yè)蒙受了巨大的損失。
二是基于知識產(chǎn)權(quán)管理視角。有學(xué)者從微觀企業(yè)角度出發(fā)，介紹了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的生命周期，企業(yè)研發(fā)活動和知識產(chǎn)權(quán)的理想管理周期模型及知識產(chǎn)權(quán)（專利）的管理過程，旨在使企業(yè)全面認(rèn)識和正確理解知識產(chǎn)權(quán)對企業(yè)發(fā)展的重要性。還有學(xué)者從中觀產(chǎn)業(yè)角度，認(rèn)為由于知識產(chǎn)權(quán)管理的不足，我國電子信息企業(yè)在面對跨國公司的專利和知識產(chǎn)權(quán)壁壘時，缺乏有效的應(yīng)對手段和話語權(quán)，同時也對知識產(chǎn)權(quán)管理過程中出現(xiàn)的具體問題提出了相應(yīng)的對策和建議。還有學(xué)者從宏觀制度方面，認(rèn)為完善協(xié)調(diào)機(jī)制，實行科學(xué)管理，確保高效運(yùn)作是實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的關(guān)鍵和瓶頸問題。
三是研究知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)競爭力的效用。從資源配置效率的角度，有學(xué)者明確地解釋了知識產(chǎn)權(quán)作用于經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵機(jī)制-為創(chuàng)新企業(yè)提供短期壟斷地位-短期壟斷利潤的存在使創(chuàng)新企業(yè)對新技術(shù)的投資變得合算。有學(xué)者闡述了知識產(chǎn)權(quán)制度是提高產(chǎn)業(yè)競爭力的需要。還有學(xué)者根據(jù)上海市企業(yè)的專利申請量和授權(quán)量、工業(yè)利潤以及科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率等數(shù)據(jù)，說明了知識產(chǎn)權(quán)的良好發(fā)展對科技進(jìn)步活動以及經(jīng)濟(jì)效益增長的正面作用。有研究人員等利用中國1985-2005年的樣本數(shù)據(jù)，運(yùn)用協(xié)整和誤差修正模型研究知識產(chǎn)權(quán)對中國經(jīng)濟(jì)增長的作用。結(jié)果表明，知識產(chǎn)權(quán)對中國經(jīng)濟(jì)增長具有顯著正向促進(jìn)作用。還有研究人員通過對江蘇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究，指出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的支撐。
結(jié)束語
總的來看，當(dāng)前對于風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的研究大多基于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的視角出發(fā)，缺乏基于創(chuàng)造視角的研究，存在一定不足，在未來研究中，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大對風(fēng)電設(shè)備核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)方面的研究，并從知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的視角探討風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)問題，以促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作的順利高效開展，從整體上推進(jìn)風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步拉動國民經(jīng)濟(jì)增長。
參考文獻(xiàn)
[1]丁慧敏，武瑤，儲佩琳，解青.風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)知識產(chǎn)權(quán)研究綜述[J].企業(yè)導(dǎo)報，2015（5）：70-71.
[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)全球化 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 科技企業(yè) 增強(qiáng)觀念
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,決定企業(yè)競爭優(yōu)勢的主要因素已從傳統(tǒng)工業(yè)模式下的自然資源條件和廉價勞動力,轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新能力和管理優(yōu)勢,知識產(chǎn)權(quán)成為市場制勝法寶,技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)的擁有量成為衡量企業(yè)綜合競爭力的重要標(biāo)志。我國已經(jīng)加入世貿(mào)組織,整個世界成為我國企業(yè)置身于其中的大市場。這種全球化市場充滿了競爭與多變,要求我國企業(yè)必須遵循國際市場規(guī)則,以知識密集、技術(shù)密集為特征的高新技術(shù)企業(yè)能否有效地保護(hù)、管理和運(yùn)用企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán),將直接影響高新技術(shù)企業(yè)的生存和發(fā)展。而我國的高新技術(shù)企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)方面仍存在很多問題,同時還面臨著跨國公司在我國大量申請專利、對我國實行技術(shù)控制的新挑戰(zhàn)。因此,作為技術(shù)密集、知識密集的高新技術(shù)企業(yè)要想在激烈的競爭中取勝,除了不斷強(qiáng)化自身的開發(fā)能力外,更重要的是必須重視知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
一、高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題
1.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識薄弱
21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)的社會,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在企業(yè)發(fā)展中所起的作用也越來越大。但是從總體上講,高新技術(shù)企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面還缺乏足夠的認(rèn)識,整體保護(hù)意識不強(qiáng)。企業(yè)在研究開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營中尚無完整保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的良好措施。例如,科研成果研究出來后,不是先去申請專利,尋求法律保護(hù),而是先進(jìn)行成果鑒定、、公開成果,造成新穎性的喪失,失去了申請專利的大好時機(jī)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和市場占有率,重視企業(yè)的有形資產(chǎn),反而忽略了比資金、設(shè)備更為重要的知識產(chǎn)權(quán)。 但有一批走在我國高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展前沿的技術(shù)型公司,在知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識上有了非常明顯的提高。比方說朗科,除了對公司的核心技術(shù)申請了基本專利以外,又圍繞基本專利申請了許多專利,從而形成了以公司核心產(chǎn)品閃存盤為主導(dǎo)的全方位嚴(yán)密的專利網(wǎng)。增強(qiáng)了公司知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,并取得了實際突破。由此可以看出,高新企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)觀念的強(qiáng)弱,可以對公司長期持續(xù)的蓬勃發(fā)展起到關(guān)鍵性能的作用。
2.高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象嚴(yán)重
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,加之行業(yè)間競爭的加劇,高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)的科技人員流動性非常大,因而在缺乏有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)措施的情況下,非常容易造成企業(yè)技術(shù)和成果的流失。由于企業(yè)管理的缺陷,加之科技人員法律意識薄弱,不少科技人員在流動過程中,將原先企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)或商業(yè)秘密當(dāng)作給新企業(yè)的見面禮和提高自己身價的籌碼,以期得到“新東家”的器重和今后工作的資本,或者是公司技術(shù)人員因為利益的趨使而向競爭對手出賣公司知識產(chǎn)權(quán),由此可以看出,企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)管理的缺陷和技術(shù)人員對保密行為的不重視,就可能導(dǎo)致企業(yè)大量的知識產(chǎn)權(quán)流失。
以上兩個方面,闡明了我國高新技術(shù)企業(yè)目前對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的缺陷,但結(jié)合以下的例子,我們也可以清晰地看到,企業(yè)在推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方面也有很多可供學(xué)習(xí)和參考的有價值的經(jīng)驗。眾所周知,深圳比亞迪公司是全球第二大充電電池供應(yīng)商,憑借優(yōu)秀的產(chǎn)品品質(zhì)和強(qiáng)大的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識及較為完善的管理制度,比亞迪公司在面對其有力競爭對手日本索尼公司的侵權(quán)時,不畏強(qiáng)壓,沉著應(yīng)戰(zhàn),借助其深厚的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理的經(jīng)驗,用自己的實力去保護(hù)屬于自己的東西,最終贏得了決定性的勝利,從根本上將索尼這一行業(yè)巨頭的專利無效化,扎實地邁出了中國企業(yè)海外維權(quán)的第一步。這說明,中國企業(yè)在自身綜合實力不斷提高的同時,包括企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新和保護(hù)能力及應(yīng)對外部沖擊的能力也已經(jīng)得到了顯著的提升,即使是在海外跨國企業(yè)擅長的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,中國企業(yè)同樣可以大展拳腳。這得歸功于像比亞迪這樣的企業(yè),是它們在其艱難的發(fā)展歷程中總結(jié)出來的對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理和保護(hù)方面的寶貴財富,為我國其它民族企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)和國際規(guī)則樹立了典范。
二、高新技術(shù)企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對策和建議
雖然有部分企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的成功經(jīng)驗,但不得不承認(rèn),中國高新企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面才邁出了第一步,與國際上通行的規(guī)則及其它海外大型跨國公司在這方面的完善管理還有較大的差距。筆者認(rèn)為,其中比較大的一個問題在于企業(yè)內(nèi)部沒有專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)人員,即使有專門的部門,其員工依然缺乏系統(tǒng)專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理和知識產(chǎn)權(quán)法律知識的背景。這使得企業(yè)規(guī)避風(fēng)險、專業(yè)維權(quán)、科學(xué)建議的力度有所下降。由此結(jié)合上述各項觀點,針對目前高新企業(yè)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的缺陷之處,筆者提出了如下幾個方面的建議:
首先,知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)開拓國際市場的一種競爭力,需要加強(qiáng)和完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度。知識產(chǎn)權(quán)制度是市場經(jīng)濟(jì)所遵循的一項國際規(guī)則,對企業(yè)而言,專利制度所保護(hù)的不僅是其發(fā)明創(chuàng)造本身,更重要的是給予其發(fā)明創(chuàng)造實施的市場壟斷權(quán)力,直接影響著一個行業(yè)或企業(yè)的市場競爭力。知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為對外開放、參與國內(nèi)外競爭所繞不開的“檻”。
其次,就是要加強(qiáng)和完善知識產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)制度,形成強(qiáng)制性制度變遷和行為變遷,加大知識產(chǎn)權(quán)管理的知識供給。
再次,要增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。加入WTO后,我國要與國際接軌、公平競爭,要想在世界的游戲規(guī)則中始終處于有利地位,增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識刻不容緩。這就需要通過加強(qiáng)對企業(yè)管理和科技人員的培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)觀念,使企業(yè)全體員工充分認(rèn)識知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對企業(yè)發(fā)展的重要性,特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、決策者要樹立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的緊迫感、責(zé)任感,改變落后的觀念,增強(qiáng)企業(yè)的自我保護(hù)意識。
最后,必須完善技術(shù)保密制度。企業(yè)應(yīng)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中完善技術(shù)保密制度,對在研項目和尚未形成成果的項目加強(qiáng)技術(shù)保密,真正使企業(yè)的技術(shù)秘密得到保護(hù)。要明確企業(yè)在與員工簽訂勞動合同的同時簽訂保密協(xié)議,以更好地維護(hù)企業(yè)的權(quán)益,避免因技術(shù)秘密的泄露給公司造成巨大損失。
三、結(jié)語
結(jié)合上述觀點可以得出,知識產(chǎn)權(quán)是一種無形的財產(chǎn),是看不見摸不著的。正因為如此,知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)更容易被忽視。高新技術(shù)企業(yè)作為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要主體,要從根本上建立起保護(hù)自身知識產(chǎn)權(quán)的意識,把知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)財產(chǎn)的一部分,同企業(yè)的其他有形財產(chǎn)一樣建立起完善的整套保護(hù)機(jī)制。只有這樣,才能讓知識產(chǎn)權(quán)更好地為高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展壯大護(hù)航。
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【關(guān)鍵詞】創(chuàng)業(yè)板；上市公司；知識產(chǎn)權(quán)；信息披露；內(nèi)容分析
1.緒論
經(jīng)濟(jì)全球化背景下，以知識產(chǎn)權(quán)為主的智力資本或無形資產(chǎn)愈發(fā)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)價值創(chuàng)造的戰(zhàn)略性資源，同時也逐漸成為國內(nèi)外理論界和實務(wù)界共同關(guān)注的熱點問題。
2009年10月30日，中國創(chuàng)業(yè)板市場鳴鑼開市。板內(nèi)公司的最大特點是小規(guī)模、高科技、高風(fēng)險和高成長，其無形資產(chǎn)占比高，企業(yè)與資本市場就知識產(chǎn)權(quán)的信息溝通需求相當(dāng)迫切。為促使創(chuàng)業(yè)板市場健康有序發(fā)展，極有必要廓清現(xiàn)有上市公司知識產(chǎn)權(quán)信息披露狀況、分析存在問題并尋求應(yīng)對之策。
2.分析框架建立與分析方法確定
2.1 分析框架
基于對“導(dǎo)引”的研讀，本文從知識產(chǎn)權(quán)的完整運(yùn)行周期角度，對“導(dǎo)引”建議的十大知識產(chǎn)權(quán)信息披露要素進(jìn)行概念上的整合與補(bǔ)充，最終形成涵蓋披露項目的分析框架，具體如下：（1）核心技術(shù)和商業(yè)模式：包括對企業(yè)核心技術(shù)的說明，各業(yè)務(wù)領(lǐng)域R&D投資支出，R&D愿景和商業(yè)模式的闡述。（2）R&D與商業(yè)戰(zhàn)略定位：包括對每一個R&D領(lǐng)域的商業(yè)戰(zhàn)略的概述。（3）知識產(chǎn)權(quán)概述：包括企業(yè)核心知識產(chǎn)權(quán)的類型及當(dāng)前用途和潛在用途。（4）技術(shù)市場銷路和市場優(yōu)勢分析：包括在競爭優(yōu)勢領(lǐng)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)的積累、技術(shù)用途、潛在用戶、市場增長能力等。（5）R&D與知識產(chǎn)權(quán)組織結(jié)構(gòu)圖，R&D聯(lián)盟：包括R&D組織結(jié)構(gòu)圖、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)、R&D戰(zhàn)略聯(lián)盟等。（6）知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險管理：包括對根據(jù)企業(yè)商業(yè)戰(zhàn)略所實施的知識產(chǎn)權(quán)收購管理、商業(yè)秘密管理、預(yù)防技術(shù)泄露政策的陳述。（7）研發(fā)團(tuán)隊概覽：研發(fā)人員年齡分布、學(xué)歷；研發(fā)人員儲備和培訓(xùn)政策計劃細(xì)則；研發(fā)獎勵政策細(xì)則（8）研發(fā)的專用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)：與核心技術(shù)和業(yè)務(wù)開發(fā)，知識產(chǎn)權(quán)管理相配套的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)。相比于一般意義上的企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)，本文更關(guān)心的是支撐核心技術(shù)或產(chǎn)品開發(fā)的專用系統(tǒng)和維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營的數(shù)據(jù)庫。
2.2 分析方法
本文以上述要素作為分析單元，選擇截至2011年2月18日在創(chuàng)業(yè)板市場上市的178家企業(yè)的招股說明書作為分析樣本，采用內(nèi)容分析法對樣本進(jìn)行解析。
3.中國創(chuàng)業(yè)板上市公司知識產(chǎn)權(quán)信息披露現(xiàn)狀
3.1 知識產(chǎn)權(quán)信息披露總體特征
樣本公司在《招股說明書》中對知識產(chǎn)權(quán)信息進(jìn)行了披露，總體披露情況如表2所示。
由表1可知，樣本公司在知識產(chǎn)權(quán)信息披露方面的差距客觀存在。不過，合計前六項要素的均值為39.92，相比于前期同類研究中所得的34.2，一定程度上說明了后續(xù)上市的創(chuàng)業(yè)板公司在知識產(chǎn)權(quán)信息披露程度上的總體提高。
其次，從各要素的相對結(jié)構(gòu)來看，要素披露程度差別較大，技術(shù)市場銷路和市場優(yōu)勢分析要素披露程度最高，而研發(fā)專用的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)要素披露程度最低。但是前一要素披露程度的標(biāo)準(zhǔn)差同樣是所有要素中最高的，說明企業(yè)差異在此方面尤為突出。
最后，有必要對多項披露要素進(jìn)行深入挖掘：
（1）要素四――技術(shù)市場銷路和市場優(yōu)勢分析。相較于同類研究中的均值7.14，本次研究中此項披露程度均值達(dá)到9.55，上浮33.8%，意味著后續(xù)入市企業(yè)披露熱情大有追高之勢。另一方面，根據(jù)前后研究中此項要素披露頻次始終位于首位這一情況，可以認(rèn)為在基于融資目的的招股說明書中，企業(yè)最傾向于披露既有產(chǎn)品或服務(wù)的市場競爭能力，以此堅定潛在投資者對企業(yè)現(xiàn)有競爭優(yōu)勢的認(rèn)識。
（2）要素五――R&D組織機(jī)構(gòu)圖，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)組織機(jī)構(gòu)，R&D聯(lián)盟。所有樣本企業(yè)均設(shè)置了研發(fā)中心或技術(shù)中心等相似機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理企業(yè)研發(fā)工作，而對于研發(fā)合作信息，絕大多數(shù)樣本公司均提供了詳細(xì)的背景信息。然而，在企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)組織機(jī)構(gòu)問題上，178家創(chuàng)業(yè)板上市公司僅有26家設(shè)立了獨立的知識產(chǎn)權(quán)部或是隸屬于研發(fā)中心下的知識產(chǎn)權(quán)管理組（包括僅派專員負(fù)責(zé)），而其他152家企業(yè)中，絕大多數(shù)是將知識產(chǎn)權(quán)管理一并計入技術(shù)中心或研發(fā)中心的職能范圍而不設(shè)專事部門，少數(shù)幾家甚至將知識產(chǎn)權(quán)管理活動置于諸如一些看似遙不相及的管理部門，不免讓投資者感到企業(yè)更重視技術(shù)或產(chǎn)品的研發(fā)，而對知識產(chǎn)權(quán)的后續(xù)開發(fā)管理卻并沒有提升到戰(zhàn)略高度來看。
（3）要素八――研發(fā)專用的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)。178家企業(yè)中僅有50家樣本企業(yè)明確披露了相關(guān)數(shù)據(jù)庫的使用情況。
3.2 知識產(chǎn)權(quán)信息披露的行業(yè)特征
以行業(yè)分類為依據(jù)，本文對知識產(chǎn)權(quán)信息披露的行業(yè)差異制圖，結(jié)果如圖1所示。
從圖1可見，我國創(chuàng)業(yè)板上市公司知識產(chǎn)權(quán)信息披露具有行業(yè)特征。知識產(chǎn)權(quán)信息披露程度最高的前三位行業(yè)分別是采掘業(yè)、食品飲料和信息技術(shù)。披露程度最低的是批發(fā)零售、運(yùn)輸倉儲和造紙印刷。
從各要素角度來看，要素一（核心技術(shù)與商業(yè)模式）披露程度最高的是采掘業(yè)，最低的是批發(fā)零售業(yè)。而要素二（R&D與商業(yè)戰(zhàn)略定位）披露程度最高的是采掘業(yè)和醫(yī)藥生物業(yè)，要素三（單向知識產(chǎn)權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)組合運(yùn)營概述）披露程度最低的是批發(fā)零售業(yè)，而研發(fā)團(tuán)隊信息披露程度最低的是運(yùn)輸倉儲業(yè)。
4.中日上市公司知識產(chǎn)權(quán)信息披露的比較分析
4.1 日立集團(tuán)在知識產(chǎn)權(quán)信息披露上的先行成果
自2005年起，日立集團(tuán)參照“導(dǎo)引”建議披露項目與集團(tuán)自身運(yùn)營特點，連續(xù)四年“研發(fā)與知識產(chǎn)權(quán)報告”，意在系統(tǒng)整理本年內(nèi)前期零散的專利與技術(shù)信息，從知識產(chǎn)權(quán)全程管理的角度，做一次綜述性的回顧。
4.2 比較特色
相比于日立報告僅僅30多頁的篇幅，我國創(chuàng)業(yè)板企業(yè)在三四百頁的招股說明書中被要求披露更為細(xì)致的分部信息，使得投資者能明確企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)人員基礎(chǔ)和成果轉(zhuǎn)化的市場銷路等多項明細(xì)情況。
其次，招股說明書本身的特性也要求企業(yè)詳細(xì)說明擬募資金的投資計劃，繪制企業(yè)技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)規(guī)劃的愿景，同時也從知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營的角度，給予投資者未來盈利能力的判斷依據(jù)。
4.3 比較差距
相比于我國創(chuàng)業(yè)板企業(yè)在部分知識產(chǎn)權(quán)信息要素披露深度上的優(yōu)勢，日立集團(tuán)在以下四方面卻有著明顯的戰(zhàn)略優(yōu)勢。
4.3.1 知識產(chǎn)權(quán)管理組織機(jī)構(gòu)
出于對知識產(chǎn)權(quán)價值的重視，日立集團(tuán)內(nèi)部專設(shè)了一個由集團(tuán)總裁直轄的知識產(chǎn)權(quán)部門（不僅獨立于研發(fā)部門，而且內(nèi)部依據(jù)不同職能細(xì)分為三大部門十個科室）。
反觀我國創(chuàng)業(yè)板市場，178家創(chuàng)業(yè)板企業(yè)中僅有26家披露設(shè)立了獨立的知識產(chǎn)權(quán)部或是隸屬于研發(fā)中心的知識產(chǎn)權(quán)管理組，而其余絕大多數(shù)只是提到企業(yè)的研發(fā)中心或技術(shù)中心負(fù)有知識產(chǎn)權(quán)管理的職責(zé)卻不設(shè)相關(guān)科室。
4.3.2 知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略性開發(fā)規(guī)劃
幾乎所有創(chuàng)業(yè)板樣本公司在招股說明書中對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)利用戰(zhàn)略規(guī)劃的披露都極少見。
相比之下，日立的知識產(chǎn)權(quán)部門將諸多知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)利用活動分為四類，即戰(zhàn)術(shù)意義上的競爭并行壓力（Silence Pressure）、交叉許可（Cross Licensing）、專利使用費收益（Patent Royalty Income）和戰(zhàn)略性開發(fā)利用（Strategic Exploitation）。在此基礎(chǔ)上，其持續(xù)跟蹤記錄這四類知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)利用活動所創(chuàng)造的價值，極好地校驗了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作的收益。
此外，日立集團(tuán)還研究創(chuàng)建了如圖3所示的專利開發(fā)利用指數(shù)，使得知識產(chǎn)權(quán)管理具備了量化基礎(chǔ)，易于鑒別各項業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)專利權(quán)的利用效率。
4.3.3 發(fā)明獎勵體系
若創(chuàng)業(yè)板企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大，核心管理人員逐漸專心于戰(zhàn)略管理活動而褪去技術(shù)色彩時，其現(xiàn)行管理人員結(jié)構(gòu)下潛藏的①研發(fā)成員的績效核定問題；②尚未進(jìn)入中級管理層的研發(fā)人員的激勵問題就變得尤為突出。
對于問題一，所有樣本公司均沒有提供相應(yīng)的量化考核指標(biāo)。對于問題二，大多數(shù)樣本企業(yè)都表示會以股權(quán)激勵的形式獎勵研發(fā)人員，但是如果研發(fā)人員不能持續(xù)跟蹤研發(fā)成果的效益實現(xiàn)路徑或是在有異議時沒有相應(yīng)的協(xié)調(diào)申訴機(jī)制可以遵循，那么股權(quán)激勵的可操作性也令人生疑。
而反觀日立集團(tuán)的做法，一套貫通于組織內(nèi)部的“發(fā)明獎勵體系”從制度上保證了企業(yè)研發(fā)人員持續(xù)不斷的研發(fā)熱情。
4.3.4 知識產(chǎn)權(quán)信息披露的系統(tǒng)性
日立的每一份研發(fā)與知識產(chǎn)權(quán)報告均遵循如圖4所示的清晰而完整的結(jié)構(gòu)。
客觀來看，在日立的報告中，雖然某些要素的披露深度不如我國創(chuàng)業(yè)板上市公司，但是，各章節(jié)內(nèi)部多層次披露的特點以及各章節(jié)間極強(qiáng)的互補(bǔ)性，讓讀者確實能對日立集團(tuán)在過去一年中的技術(shù)管理實踐進(jìn)行一次完整的審視。
而回看我國創(chuàng)業(yè)板企業(yè)，由于專項格式規(guī)定，其知識產(chǎn)權(quán)信息披露情況一定程度上被打亂了層次，顯得不夠系統(tǒng)。
5.對策和建議
（1）從制度上加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)信息披露的指導(dǎo)，規(guī)范創(chuàng)業(yè)板上市公司的信息披露行為，提高披露的科學(xué)性和有效性，提高知識產(chǎn)權(quán)信息的有用性和資本市場的運(yùn)行效率。
1）針對創(chuàng)業(yè)板新設(shè)，簡單輕快的特點，盡快建立創(chuàng)業(yè)板上市公司知識產(chǎn)權(quán)信息披露導(dǎo)引。同時有計劃地在其他資本市場進(jìn)行同類的局部試點，兩者可在知識產(chǎn)權(quán)信息披露內(nèi)容的戰(zhàn)略高度上側(cè)重不同，但都應(yīng)保證有充分的定量信息的披露作為基本支撐。
2）嘗試從主板企業(yè)逐步推行專項研發(fā)與知識產(chǎn)權(quán)報告，而且建議定期連續(xù)，促使企業(yè)更規(guī)范和更系統(tǒng)地進(jìn)行研發(fā)與知識產(chǎn)權(quán)管理工作。
3）明確具體部門對創(chuàng)業(yè)板上市公司，甚至可能是日后所有資本市場上的企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)信息披露的監(jiān)管。在要求上市公司承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)信息披露責(zé)任的同時，政府部門更應(yīng)加大對于夸大和捏造知識產(chǎn)權(quán)信息披露企業(yè)的處罰力度
4）適當(dāng)扶助社會第三方咨詢管理評估機(jī)構(gòu)參與到企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息披露情況監(jiān)管領(lǐng)域。
（2）企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視知識產(chǎn)權(quán)的作用，加大對知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的投入，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的管理。
結(jié)合本次研究的統(tǒng)計結(jié)果來看，創(chuàng)業(yè)板上市公司在許可證活動、知識產(chǎn)權(quán)組合運(yùn)營政策、知識產(chǎn)權(quán)組織機(jī)構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范對策等領(lǐng)域信息披露整體表現(xiàn)低程度的特點，揭示了創(chuàng)業(yè)板上市公司在上述領(lǐng)域戰(zhàn)略規(guī)劃的缺位或是不完善，因而企業(yè)在日后的持續(xù)經(jīng)營中需要著重加強(qiáng)這幾方面的管理建設(shè)，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理能力。
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論文摘要：本文在分析知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義的基礎(chǔ)上，重點分析了北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題，并針對問題提出了相關(guān)的建議。
在2006年I2月，北京市統(tǒng)計局與國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊聯(lián)合正式《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》，從產(chǎn)業(yè)鏈的角度界定了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念，即以創(chuàng)作、創(chuàng)造、創(chuàng)新為根本手段，以文化內(nèi)容和創(chuàng)意成果為核心價值，以知識產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)或消費為交易特征，為社會公眾提供文化體驗的具有內(nèi)在聯(lián)系的行業(yè)集群。”此定義強(qiáng)調(diào)了知識產(chǎn)權(quán)的重要性。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與知識產(chǎn)權(quán)之間具有密切關(guān)系。優(yōu)秀的文化創(chuàng)意，通過知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和利用，創(chuàng)作成具有使用價值和交換價值的產(chǎn)品和服務(wù)，并通過市場機(jī)制進(jìn)行交易和消費，實現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價值和社會價值。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生和存在的基礎(chǔ)，知識產(chǎn)權(quán)的利用是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。
1、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生和存在的基礎(chǔ)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容是創(chuàng)新活動，其產(chǎn)品內(nèi)涵是一種設(shè)計、一種創(chuàng)意，產(chǎn)品價值主要體現(xiàn)在創(chuàng)意和創(chuàng)新環(huán)節(jié)的收益上，需要通過知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)來保障創(chuàng)意主體、創(chuàng)意企業(yè)的合法收益。同時，文化創(chuàng)意產(chǎn)品往往以數(shù)字信息產(chǎn)品作為載體，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品相比，數(shù)字信息產(chǎn)品更易復(fù)制，復(fù)制成本與開發(fā)成本相比接近干零。據(jù)國際唱片業(yè)協(xié)會IFPI中國區(qū)的一份資料顯示，網(wǎng)上傳播盜版音像制品給音像行業(yè)帶來了每年至少50億美元的損失。因此，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更需要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以保障創(chuàng)意主體的合法權(quán)益，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)意、創(chuàng)新活動。
2、知識產(chǎn)權(quán)的利用是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。知識產(chǎn)權(quán)是一種財產(chǎn)權(quán)，可以通過交易、許可、融資開發(fā)、合作等方式獲得收益，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的營利活動與知識產(chǎn)權(quán)利用緊密相關(guān)。文化創(chuàng)意中的諸多要素可以成為知識產(chǎn)權(quán)的客體，商標(biāo)一旦成為馳名商標(biāo)或著名商標(biāo)，就會產(chǎn)生獨立于相關(guān)商品和服務(wù)的價值，可以通過轉(zhuǎn)讓、許可生產(chǎn)等方法獲得利益;外觀設(shè)計專利可以用于轉(zhuǎn)讓、許可，也可以折抵投資與他人合作開發(fā);著作權(quán)的利用是文化創(chuàng)意價值實現(xiàn)的基礎(chǔ)、等等。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)造成本高、投人大，但復(fù)制容易，復(fù)制成本很低，在復(fù)制和網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)飛速發(fā)展的今天，這個特征就更加顯著。這一特性使得文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為很容易受到侵權(quán)傷害的產(chǎn)業(yè)，沒有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，創(chuàng)意主體的合法權(quán)益難以得到保護(hù);沒有收益，創(chuàng)意主體的創(chuàng)意動力會大大減少;而創(chuàng)意一旦喪失，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)則成為無源之水，發(fā)展難以為繼。
從本質(zhì)上講，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以版權(quán)產(chǎn)業(yè)為核心的提供精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。世界知識產(chǎn)權(quán)組織創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)司司長Dimiter Gantchev認(rèn)為，狹義的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，也就是版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。過去6年間世界知識產(chǎn)權(quán)組織在35個國家研究其版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值一與就業(yè)中的貢獻(xiàn)率。從目前已經(jīng)出版的33個國家的研究結(jié)果看，這些國家的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對其國內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率達(dá)5.6 %，對其就業(yè)的貢獻(xiàn)率超過了9% o `}知識產(chǎn)權(quán)制度對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具體有專利權(quán)保護(hù)、著作權(quán)保護(hù)、商業(yè)秘密保護(hù)、商標(biāo)權(quán)保護(hù)、專門知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等模式。由于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)涉及的內(nèi)容極其廣泛，對它的保護(hù)依賴于以整個知識產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的綜合手段。
一、北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題
近年來，北京在加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面采取了諸多措施，建立了一套比較完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)體系，取得了較好的成效。2007年12月北京市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)，市版權(quán)局、市工商局協(xié)辦，完成了《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)辦法》;北京積極完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的市場服務(wù)體系，北京產(chǎn)權(quán)交易所、國際版權(quán)中心及時項目，幫助企業(yè)尋找合作伙伴，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，等等。這一系列知識產(chǎn)權(quán)措施，促進(jìn)了北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，2009年北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全年實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值1497.7億元，占GDP比重為12.6%a o‘但北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體水平與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求相比仍顯不足，存在以下一些問題，需要完善
1.法律法規(guī)體系不夠完善
我國知識產(chǎn)權(quán)體系的法律法規(guī)存在不完善的地方我國著作權(quán)法規(guī)定，著作權(quán)隨產(chǎn)品的產(chǎn)生自動取得，但如果要保全著作權(quán)產(chǎn)生的證據(jù).作者就必須申請著作權(quán)登記，這就意味著作者要做多次著作權(quán)登記，這對創(chuàng)意企業(yè)資金和人力上都產(chǎn)生了不小的壓力;對表演者、錄音錄像制作者的保護(hù)不充分，保護(hù)范圍過窄，只有“復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、出租權(quán)和通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播權(quán)”等四項經(jīng)濟(jì)權(quán)利對于文化創(chuàng)意成果的法律保護(hù)仍然存在真空地帶，特別是廣告、建筑、時尚設(shè)計等行業(yè)由于設(shè)計作品同質(zhì)性強(qiáng)，對%r.竊、抄襲較難定義，相關(guān)法律法規(guī)在專利權(quán)、版權(quán)保護(hù)的內(nèi)容與范圍，以及如何界定侵權(quán)等方面還留有空白。
互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展給知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來新的挑戰(zhàn)。在信息經(jīng)濟(jì)時代，互聯(lián)網(wǎng)是信息傳遞的主要工具。但同時也給知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，尤其是與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)的著作權(quán)保護(hù)帶來了挑戰(zhàn)。由于數(shù)字作品易復(fù)制、侵權(quán)較隱蔽的特點，著作權(quán)人很難發(fā)現(xiàn)作品被侵權(quán)，即使發(fā)現(xiàn)也難于追究責(zé)任。而數(shù)字環(huán)境下的使用取證很難，損失常常難以估量，維權(quán)成本很高，成效很低，使著作權(quán)人、使用者難以保護(hù)自己的合法權(quán)益。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展把作品創(chuàng)作、傳播以及使用帶人了兩難的困境，也對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了更高要求。互聯(lián)網(wǎng)在北京的普及率很高，在軟件、計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)行業(yè)這種問題比較突出，在這方面北京仍有提高的余地。
2.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識不強(qiáng)、能力不足
對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，北京市投資大、扶持優(yōu)惠政策多、政府支持力度大，但落實到與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為直接相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)政策的制定與完善L尚有不足
北京文化創(chuàng)意企業(yè)規(guī)模普遍較小，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識較弱。目前，北京己有各類文化創(chuàng)意企業(yè)5萬多家，其中規(guī)模以上企業(yè)近8000家。u大多數(shù)文化創(chuàng)意企業(yè)規(guī)模偏小，創(chuàng)意企業(yè)中的創(chuàng)作團(tuán)隊常常只有幾個人，尤其是在時尚設(shè)計、廣告設(shè)計等行業(yè)顯得尤為突出。企業(yè)規(guī)模有限，人數(shù)較少，就會把精力大部分放在創(chuàng)意成果本身的制作和銷售，較少或沒有時問關(guān)注創(chuàng)意成果知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，開展知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的途徑和效果會受到資源制約的影響文化創(chuàng)意企業(yè)規(guī)模小，一方面自我創(chuàng)新的能力需要提高，另一方面對自身具有的專項技術(shù)及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識也不足，使企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的途徑和效果受到資源制約的影響，同時缺乏必要的維權(quán)與反侵權(quán)能力。文化創(chuàng)意企業(yè)在其創(chuàng)意的素材索取和作品創(chuàng)作、傳播過程中還不能全面考慮到尊重和保護(hù)相關(guān)方的知識產(chǎn)權(quán)問題。文化創(chuàng)意企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)造時，沒有樹立“權(quán)利先于創(chuàng)造”的理念，從而使創(chuàng)造者蒙受損失。
3.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的不同行業(yè)遭到知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)形式不同，侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重
由于文化創(chuàng)意企業(yè)行業(yè)特征不同，其遭受知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)形式也有所差異。如電腦軟件與互動休閑娛樂、電影電視、音樂行業(yè)中遭受侵權(quán)最多的“盜版與非法下載”，時尚設(shè)計企業(yè)為“商標(biāo)侵權(quán)”，手工藝行業(yè)中的“專利侵權(quán)”，廣告、建筑設(shè)計行業(yè)中則存在嚴(yán)重的“剽竊、抄襲”和“強(qiáng)占作品”現(xiàn)象等。在北京，“剽竊、抄襲”，“擅自復(fù)制”，“擅自使用”及“盜版與非法下載”等著作權(quán)侵權(quán)是文化創(chuàng)意企業(yè)主要的被侵權(quán)形式，在時尚設(shè)計、建筑設(shè)計、音樂、出版、計算機(jī)軟件等行業(yè)表現(xiàn)尤為突出。
4.知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平及市場監(jiān)管能力尚待提高
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)化的過程需要專業(yè)化的中介服務(wù)組織和政府提供相關(guān)的公共淚及務(wù)。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識的增強(qiáng)、能力的提高，除了政府相關(guān)部門的努力外，也需要借助社會中介的力量。北京市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基本上處在起步階段，需要各種中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持。與此相對應(yīng)的是，北京市的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)并不成熟，既缺乏專業(yè)人員，也很難提供中小企業(yè)需要的規(guī)范全面的服務(wù)。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作涉及眾多行業(yè)，參與管理的部門比較多，如在北京，涉及知識產(chǎn)權(quán)局、北京市版權(quán)局、一〔商局等部門目前這種各職能部門條塊分割的管理體制，難以形成有效的溝通和協(xié)調(diào)，隨著知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作國際化趨勢的發(fā)展，將不利于工作的開展。
二、相關(guān)建議
綜上所述，北京發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)必須盡快完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律意識，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊和制止盜版、侵權(quán)行為，為北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造規(guī)范、有序的法制環(huán)境。
1.建立健全符合國際通行規(guī)則，門類齊全的法律法規(guī)和政策體系
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更多地依托商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，而在信息技術(shù)日新月異的今天，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作面臨著更多新的問題。針對新形勢下我國法律中的不明晰地帶，提請國家人大立法機(jī)構(gòu)制定和修訂有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，并在具有優(yōu)勢的領(lǐng)域參與有關(guān)國際規(guī)則的制定，為北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)方面的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法現(xiàn)在基本在國家立法層面開展，北京市也可以考慮針對北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特點制定地方性法規(guī)或指導(dǎo)意見。
2.采取多種形式，增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識
月前北京文化創(chuàng)意企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識仍有不足，已成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。增強(qiáng)企業(yè)的品牌意識，加強(qiáng)其知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，己成為中國企業(yè)加人WTO后謀求生存和發(fā)展的根本大計。通過多種形式加強(qiáng)宣傳和教育，增強(qiáng)全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，促使文化創(chuàng)意主體自覺地將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作納人到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中去，對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效的保護(hù)，及時制止、制裁侵權(quán)行為，從而不斷激勵人們的創(chuàng)意活動，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施，提升國際竟?fàn)幜Α?/p>
加強(qiáng)全民法律保護(hù)的意識，再好的政策和法規(guī)，如果沒有民眾的配合，任何事情都是辦不好的。因此，培養(yǎng)北京市民文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律意識，是解決目前北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面問題的根本出路。要積極、廣泛地宣傳并注意樹立全民的保護(hù)意識。通過組織開展《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國專利法》及相關(guān)法規(guī)的宣傳普及、實施知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作等多種形式加強(qiáng)宣傳和教育，逐步改變?nèi)藗冎R產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識普遍薄弱的現(xiàn)狀。只有市民自覺運(yùn)用法律的武器對文化創(chuàng)意進(jìn)行保護(hù)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)才有真正的生存與延續(xù)的空間。
政府應(yīng)制定相關(guān)措施，注意促使文化創(chuàng)意企業(yè)將實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略納人到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中去，鼓勵企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)管理作為企業(yè)管理的重點工作，支持有條件的企業(yè)成立專門的知識產(chǎn)權(quán)部門，增強(qiáng)其商標(biāo)、專利等申請的積極性。
3.注意結(jié)合北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域，進(jìn)一步明確需要重點加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行業(yè)，并針對不同行業(yè)的特點確定需要重點進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行業(yè)
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包含很多類別，結(jié)合北京實際特點，應(yīng)當(dāng)重點加強(qiáng)以下行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。近年來，我國出版業(yè)市場需求強(qiáng)勁，出版業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出持續(xù)增長的勢頭。北京是出版資源聚集之地，因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大打擊盜版和非法出版的力度，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)時代的內(nèi)容傳播，保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益，為出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的市場環(huán)境。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和人們生活工作方式、休閑娛樂觀念的不斷改變，游戲、動漫產(chǎn)品的需求市場越來越廣闊，并逐漸發(fā)展成為新的產(chǎn)業(yè)方向。為此，需要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序，激勵網(wǎng)絡(luò)游戲、動漫產(chǎn)品的自主開發(fā)，提高國產(chǎn)游戲、動漫產(chǎn)品的市場占有率。
隨著人們生活水平的不斷提高，人們對文化的需求日益增長，影視創(chuàng)作活動也因此呈現(xiàn)活躍發(fā)展之勢，加之信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，影視業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題也越來越嚴(yán)重。針對新的發(fā)展環(huán)境，制定更完善的影視相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)，加強(qiáng)打擊侵權(quán)行為的執(zhí)行力度，鼓勵影視制作業(yè)的發(fā)展。工業(yè)設(shè)計是創(chuàng)新的體現(xiàn)，包含了大量的知識產(chǎn)權(quán)，需要高度重視知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù);設(shè)計產(chǎn)品應(yīng)及時申請專利，以保障企業(yè)獲得充分的利潤;激勵工業(yè)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新活動，提升工業(yè)技術(shù)競爭力和市場競爭力。軟件設(shè)計，軟件設(shè)計作為軟件工程中關(guān)鍵的創(chuàng)造性活動，需要有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)制度對其加以保護(hù)，防止侵權(quán)行為的發(fā)生，以便為軟件市場的良好運(yùn)行提供制度保障。
4.逐步完善行政部門間的協(xié)調(diào)配合，提高行政執(zhí)法效率
針對北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)多頭管理的現(xiàn)狀，應(yīng)該有效整合現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門的管理職能，盡快實行知識產(chǎn)權(quán)工作的歸口管理，將專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)工作合為一體，提高知識產(chǎn)權(quán)管理工作的效能，同時也利于與國外知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)的對日交流和合作，更有效地處理涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。
在國家知識產(chǎn)權(quán)制度框架下，進(jìn)一步理順知識產(chǎn)權(quán)管理體制，改變知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、版權(quán)局等各職能部門條塊分割的現(xiàn)狀，提高知識產(chǎn)權(quán)管理效率;結(jié)合出臺的《北京市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的若干政策》，研究制定北京市專利管理的地方性法規(guī)、政策措施，以及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)辦法;加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)督力度，切實保護(hù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)所有者的利益。
[論文關(guān)鍵詞]會展業(yè)；知識產(chǎn)權(quán)；法律風(fēng)險
隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)被提到前所未有的高度，2008年公布的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》更是開啟了我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新篇章，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不受重視的局面大有改觀，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平有較大提高，但是與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國際競爭的要求還不相適應(yīng)。會展業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略中的重要方面，知識產(chǎn)權(quán)問題是影響會展業(yè)發(fā)展的重要因素。20世紀(jì)90年代以來，會展業(yè)在我國得到快速發(fā)展，以年均20%左右的速度遞增，越來越多的企業(yè)希望通過參加展覽會來宣傳企業(yè)、營銷產(chǎn)品和推廣技術(shù)。隨之帶來的是會展業(yè)知識產(chǎn)權(quán)問題集中爆發(fā)，嚴(yán)重阻礙了會展業(yè)的發(fā)展。
一、會展業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的法律風(fēng)險溯源
近年來，許多展覽會都受到知識產(chǎn)權(quán)問題的困擾，知名展會均受到不同程度的負(fù)面影響。加入世貿(mào)組織以后，在參加境外展會時，被投訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)的案例更是不勝枚舉，跨國知識產(chǎn)權(quán)訴訟數(shù)量激增。會展業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的法律風(fēng)險主要體現(xiàn)在會展企業(yè)侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)和會展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)被侵犯兩個方面。
（一）會展業(yè)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的表現(xiàn)形式
《中國會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》（2012）顯示，我國2011年共有約6000個展會項目，許多展會中都遇到大量的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。一些會展企業(yè)將他人的專利、商標(biāo)、標(biāo)識等略加修改就作為自己展出使用，仿冒他人專利、商標(biāo)、軟件、展臺設(shè)計和圖片，甚至采取仿冒展會品牌、展會名稱、展會標(biāo)志、展會主題、展會商業(yè)運(yùn)營模式等方式復(fù)制知名展會本身。與此同時，許多參展企業(yè)在展覽會舉辦期間，發(fā)現(xiàn)其他企業(yè)未經(jīng)許可或授權(quán)，就使用自己的商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)，有些展品和技術(shù)在展覽會上剛剛亮相，就被復(fù)制、抄襲或模仿，而面對這些侵權(quán)行為該如何維護(hù)自身的合法權(quán)益非常棘手。
會展業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的法律風(fēng)險還可能表現(xiàn)在商業(yè)秘密、廣告宣傳、產(chǎn)品說明書等方面。而且，不斷有新的侵權(quán)形式出現(xiàn)，如網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等。此外，冒牌展、騙展的情況也時有發(fā)生。會展業(yè)的發(fā)展，面臨著巨大的知識產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險，成為制約會展業(yè)發(fā)展的法律障礙。展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的水平和能力也是境外參展商參展所要考量的重要因素，我國目前的展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況會讓一部分參展商有所顧忌，也在一定程度上影響了我國的國際形象。
（二）會展業(yè)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)特征
會展業(yè)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為具有明顯的特征，主要表現(xiàn)為：第一，侵權(quán)行為的集中性。會展活動具有高度的集中性，會展活動期間各種資源、信息等高度集中，知識產(chǎn)權(quán)問題也十分集中，知名展會往往集中出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象；第二，侵權(quán)認(rèn)定的緊迫性。展會具有公開性，且時間一般較短，對展會期間的侵權(quán)行為認(rèn)定十分困難，要調(diào)查取證、解決糾紛都顯得非常緊迫；第三，侵權(quán)解決的復(fù)雜性。展會名稱、展會項目創(chuàng)意等是否構(gòu)成知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益存在爭議和分歧，對這些侵權(quán)行為認(rèn)定困難較大，在展會期間侵權(quán)糾紛很難結(jié)案，展會結(jié)束后，對侵權(quán)行為處理又于法無據(jù)。
二、會展業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的法律風(fēng)險解讀
會展業(yè)是高效益、高回報的行業(yè)，對其他產(chǎn)業(yè)的帶動效應(yīng)也十分明顯。之所以在展會活動中頻頻出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛，主要有法律層面、企業(yè)自身和知識產(chǎn)權(quán)本身屬性等幾方面的原因。
（一）法律層面的原因
我國目前尚未制定統(tǒng)一的《會展法》，對于會展業(yè)的發(fā)展進(jìn)行約束和調(diào)整的法律規(guī)范散見于行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章之中，以《展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》（以下簡稱《辦法》）為主。可見，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律規(guī)范層級低、效力弱，權(quán)威性不夠，對于展會知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)人的約束力不足，針對品牌展會或展品的重復(fù)侵權(quán)和大規(guī)模侵權(quán)屢禁不止。而縱觀世界會展強(qiáng)國，在法律中對展會知識產(chǎn)權(quán)都有比較明確的規(guī)定。
《辦法》中對展會知識產(chǎn)權(quán)中的專利、商標(biāo)、著作權(quán)等方面做出了相應(yīng)的規(guī)定，但并未涵蓋商業(yè)秘密、廣告宣傳、版權(quán)相關(guān)權(quán)益等方面，保護(hù)范圍過窄。而且，《辦法》中一些法律規(guī)范可操作性差，與司法程序不能有效銜接。如《辦法》第六條規(guī)定展會時間在3天以上，展會管理部門認(rèn)為有必要的，展會主辦方應(yīng)在展會期間設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)。我國目前有數(shù)量巨大的展覽會展期不到三天，并且何種情形構(gòu)成展會管理部門認(rèn)為的“必要”，并沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，實踐中難以操作。由于法律規(guī)范的可操作性差，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的行政執(zhí)法效率低下，各執(zhí)法部門職責(zé)分離，不能有效整合，一定程度上為侵權(quán)行為提供了存在和發(fā)展的空間和土壤。
（二）會展企業(yè)自身的原因
展覽會是一個重要的宣傳和營銷平臺，參展企業(yè)在展會中展出的展品和技術(shù)往往都是最新研制的成果，在展會中首次公開面世，很容易成為不法行為人仿冒的對象。我國的知識產(chǎn)權(quán)法律制度建立時間不長，社會上保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識普遍不強(qiáng)。會展企業(yè)受利益驅(qū)使，為了降低產(chǎn)品和技術(shù)的宣傳、開發(fā)成本，在展出展品的過程中，很容易走“模仿”、“仿冒”等途徑，一些企業(yè)對名牌進(jìn)行復(fù)制，居然不知道是侵權(quán)行為，進(jìn)而導(dǎo)致復(fù)制專利、商標(biāo)、廣告宣傳、產(chǎn)品說明書等，甚至仿冒展會。同時，許多會展企業(yè)不清楚知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容，不注意對其商業(yè)秘密、產(chǎn)品宣傳、廣告創(chuàng)意、展板、宣傳冊等采取有效的措施進(jìn)行保護(hù)，對許多知識產(chǎn)權(quán)利益并未向知識產(chǎn)權(quán)管理部門申請法律保護(hù)，從而導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)利益被侵犯。
三、如何防范會展業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的法律風(fēng)險
（一）進(jìn)一步完善立法，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系
應(yīng)盡快完善立法，建立邏輯嚴(yán)密、體系完整、高度細(xì)化、可操作性強(qiáng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，并建立與之配套的司法、行政執(zhí)法制度，適時提高知識產(chǎn)權(quán)法律規(guī)范的層級和效力。完善《辦法》中規(guī)定不明確的條款，增加法律規(guī)范的可操作性，加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的懲罰力度，增加侵權(quán)企業(yè)的違法成本，進(jìn)而減少知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。同時，擴(kuò)大法律對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍，將商業(yè)秘密、廣告宣傳、版權(quán)相關(guān)權(quán)益及展會主題等納入保護(hù)范圍，這與《世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》、《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》等中規(guī)定的內(nèi)容是一致的。從立法上明確全國統(tǒng)一的會展業(yè)管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一會展審批、會展企業(yè)準(zhǔn)入門檻，規(guī)范會展業(yè)市場競爭秩序，為會展業(yè)的發(fā)展提供有序的市場競爭環(huán)境；明確行政執(zhí)法部門的職責(zé)、權(quán)限和分工，使原本割裂的執(zhí)法成為一體，降低行政執(zhí)法成本和訴訟成本，明確會展主辦方嚴(yán)格按照知識產(chǎn)權(quán)法律制度的內(nèi)容制定知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)細(xì)則的義務(wù)。完善立法是我國知識產(chǎn)權(quán)立法與國際接軌的重要方面，也可以為會展業(yè)走出去，更好更快地發(fā)展提供重要保障。
（二）進(jìn)一步提高會展企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識
一方面，會展企業(yè)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)法律制度，充分尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)，在展出展品、技術(shù)、展臺設(shè)計、展會構(gòu)思等過程中倡導(dǎo)自主創(chuàng)新、打造品牌，確保展出的產(chǎn)品和技術(shù)不侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)，防止侵權(quán)產(chǎn)品和技術(shù)的出現(xiàn)。明確作為參展企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，恪守企業(yè)責(zé)任。同時，為避免企業(yè)在參展期間被卷入知識產(chǎn)權(quán)糾紛，規(guī)范管理產(chǎn)品、技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)證明材料。另一方面，會展企業(yè)應(yīng)提高自身的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和品牌保護(hù)意識，重視、珍視知識產(chǎn)權(quán)，正確認(rèn)識知識產(chǎn)權(quán)的價值和功能，站在企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度，積極申請知識產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)。制定展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略，對參展的新技術(shù)、新產(chǎn)品要向知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門申請注冊。對商業(yè)秘密、廣告宣傳、版權(quán)相關(guān)權(quán)益等知識產(chǎn)權(quán)采取有效的保護(hù)措施。慎重展示產(chǎn)品的核心技術(shù)，只有在確定了明確的目標(biāo)客戶后方能展示。同時，在發(fā)現(xiàn)有他人侵犯自身知識產(chǎn)權(quán)時，及時收集、保存證據(jù)、積極維權(quán)，并向知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)投訴，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。
（三）進(jìn)一步規(guī)范對知識產(chǎn)權(quán)的管理
第一，知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)要求所有展會的管理部門成立專門的知識產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)，并由熟悉展會知識產(chǎn)權(quán)的專業(yè)人士組成，不因展會時間長短而有區(qū)別，對展會期間的知識產(chǎn)權(quán)加大保護(hù)力度，協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)糾紛，監(jiān)督知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，維護(hù)展會正常交易秩序，及時處理知識產(chǎn)權(quán)投訴，展會知識產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)應(yīng)與知識產(chǎn)權(quán)管理部門加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，做到職責(zé)分工明確、職能有效銜接，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)，共同為展會知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)提供保障。
第二，建立全國統(tǒng)一的會展行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理的作用，制定會展業(yè)行業(yè)規(guī)范，建立會展企業(yè)認(rèn)證、評估體系，加強(qiáng)行業(yè)自律，這也是世界會展強(qiáng)國和會展業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的普遍做法。
關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)型升級 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
改革開放30年來,我國中小企業(yè)取得了長足的發(fā)展。然而,面對全球金融危機(jī),中小企業(yè)的缺陷也逐步暴露出來:粗放型經(jīng)營的特征較為明顯,缺少高新技術(shù)的研發(fā)和高附加值產(chǎn)品的開發(fā)。因此,從粗放型經(jīng)營模式向集約型經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變,是中小企業(yè)發(fā)展壯大的必然選擇。要實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵在于鼓勵自主創(chuàng)新,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),在不增加土地、勞動力和資本等要素投入的前提下銳意創(chuàng)新,實現(xiàn)中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
一、中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性
知識產(chǎn)權(quán)是人們對自己的智力活動創(chuàng)造的成果和經(jīng)營管理活動中的標(biāo)記、信譽(yù)依法享有的權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)概念最早見之于17世紀(jì)中葉的法國學(xué)者卡普佐夫的觀點,后為比利時著名法學(xué)家皮卡第所發(fā)展。作為一種新型的民事權(quán)利,知識產(chǎn)權(quán)有別于傳統(tǒng)的財產(chǎn)權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)的基本特征,中外學(xué)者多有闡述,概言之,主要是“專有性”、“地域性”和“時間性”三種。我國學(xué)者認(rèn)為,知識產(chǎn)權(quán)的專有性即包含了排他性和絕對性。具體表現(xiàn)為:1.知識產(chǎn)權(quán)為權(quán)利人獨占,權(quán)利人壟斷這種專有權(quán)利并受到嚴(yán)格的保護(hù),沒有法律規(guī)定或未經(jīng)權(quán)利人許可,任何人不得使用權(quán)利人的知識產(chǎn)品;2.對同一項知識產(chǎn)品,不允許有兩個或兩個以上同一屬性的知識產(chǎn)權(quán)并存。知識產(chǎn)權(quán)在地域上、時間上的有限性,則是世界各國為了促進(jìn)科學(xué)文化發(fā)展、鼓勵智力成果公開所普遍采用的原則。從根本上說,建立知識產(chǎn)權(quán)的目的就是為了平衡知識產(chǎn)權(quán)專有性和知識產(chǎn)品社會性之間的矛盾,
伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的以資金、設(shè)備,有形資產(chǎn)作為核心的企業(yè)經(jīng)營模式逐步被知識、信息所取代,在知識經(jīng)濟(jì)的時代,知識、智力等無形資產(chǎn)在企業(yè)經(jīng)營過程中,日漸發(fā)揮出決定性的作用,企業(yè)的財富中心逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹R以及知識產(chǎn)權(quán)。
在金融危機(jī)席卷全球的大背景下,部分中小企業(yè)面臨的經(jīng)營困境開始凸顯,雖然國家出臺了一系列宏觀調(diào)控政策,不斷釋放重大利好,只有不斷發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌,提升中小企業(yè)在生產(chǎn)價值鏈上的地位,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級才真正符合中小企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。同時,我們更應(yīng)該認(rèn)識到,創(chuàng)立知識產(chǎn)權(quán)制度的一個主要目標(biāo)是實現(xiàn)創(chuàng)造性表達(dá)的最大化,是在授予知識創(chuàng)新者或知識產(chǎn)權(quán)所有者階段性排他權(quán)利的同時,要求權(quán)利人公開技術(shù),使更多的人能夠使用創(chuàng)新的技術(shù),豐富我國企業(yè)的優(yōu)勢品牌,提升企業(yè)在國際化競爭中的戰(zhàn)斗力,促進(jìn)全社會技術(shù)進(jìn)步。
二、當(dāng)前中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題
(一)企業(yè)擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量較少
中小企業(yè)規(guī)模較小,資金投入少,不少中小企業(yè)最初是通過模仿國外產(chǎn)品打開市場的,因此在發(fā)展過程中,并不十分重視知識產(chǎn)權(quán)問題,技術(shù)的積累和產(chǎn)品研發(fā)相對滯后,掌握的自主知識產(chǎn)權(quán)更是少之又少。
(二)企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)管理的能力不足
我省的中小企業(yè),以民營企業(yè)為主,采用家族式管理。這樣的管理方式,一方面有助于企業(yè)內(nèi)部人員的團(tuán)結(jié),也有利于人力資源成本的節(jié)約,但是,另一方面,家族式的管理,并不利于管理層人員結(jié)構(gòu)的規(guī)范和、合理化,許多企業(yè)甚至不會將知識產(chǎn)權(quán)的管理納入企業(yè)的整體管理體系中。
(三)低端不自主化
不少中小企業(yè)在發(fā)展過程中,相對注重設(shè)備、儀器等“硬件”建設(shè),忽視技術(shù)、研發(fā)等“軟件”提升。曾經(jīng)有人這樣提到“浙江制造”,“浙江制造”在過去被人認(rèn)為是設(shè)備不行,現(xiàn)在設(shè)備上是有了提升,問題卻出在,用一流的設(shè)備生產(chǎn)三流的產(chǎn)品。我們的中小企業(yè),花大價錢引進(jìn)了國外先進(jìn)的主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)和裝備,缺乏對引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新能力,科技研發(fā)力量薄弱,最終導(dǎo)致產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值低,自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量少。
三、轉(zhuǎn)型升級時期中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理與保護(hù)
(一)濟(jì)條件下保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的重要性
知識產(chǎn)權(quán),作為企業(yè)核心競爭力的重要組成部分,日益受到企業(yè)的重視。對于中小企業(yè)而言,不及時申請專利、注冊商標(biāo),而其他企業(yè)卻及時提出申請、取得注冊,擁有授權(quán),權(quán)利人當(dāng)然享有要求你支付使用許可費的權(quán)利,否則便依法阻阻卻你的使用,并且可以侵權(quán)為由,要求賠償損失。另一方面,知識產(chǎn)權(quán)作為私權(quán),也存在被濫用的可能。知識產(chǎn)權(quán)的不正當(dāng)行使,即知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人在行使其權(quán)利時超出了法律所允許的范圍或者正當(dāng)?shù)慕缦?損害他人利益和社會公共利益的行為。諸如搶注商標(biāo)、侵犯專利、外觀設(shè)計等侵犯知識產(chǎn)權(quán)的案件時有見諸報端,這充分說明了知識產(chǎn)權(quán)這種無形財產(chǎn)權(quán)日益受到企業(yè)的重視,也從側(cè)面反映出尊重他人知識產(chǎn)權(quán)意識的重要性。對于一些習(xí)慣“模仿”同行產(chǎn)品的企業(yè),無疑是法律給予的嚴(yán)正提醒。
(二)發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、政府的積極性,注重知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、積累以及轉(zhuǎn)化
1.中小企業(yè)自身應(yīng)當(dāng)重視知識產(chǎn)權(quán)開發(fā),重視知識產(chǎn)權(quán)積累,重視知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化,不斷創(chuàng)造自主知識產(chǎn)權(quán)。2.行業(yè)協(xié)會與企業(yè)間的協(xié)作配套需逐步完善。行業(yè)協(xié)會與企業(yè)之間要加強(qiáng)聯(lián)席,相互協(xié)作,互促共進(jìn),形成較完善的產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈。特別是一些有核心技術(shù)、自主品牌龍頭企業(yè),在行業(yè)協(xié)會積極引導(dǎo)下,與中小企業(yè)協(xié)作配套,推動中小企業(yè)加入大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和銷售網(wǎng)絡(luò),中小企業(yè)的技術(shù)水平。3.政府應(yīng)當(dāng)鼓勵中小企業(yè)開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)。中小企業(yè)規(guī)模小、資金短缺、研發(fā)能力不足,這是長期形成的結(jié)果,不可能在一朝一夕得到改變,無論是企業(yè)還是政府,都要認(rèn)識到這會是一個長期的過程,要有持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備,對中小企業(yè)在政策上給予支持,鼓勵他們在生產(chǎn)的同時注重研發(fā)以及技術(shù)的革新。最后,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)復(fù)合型人才的培養(yǎng)。限制濫用知識產(chǎn)權(quán)既需要具備知識產(chǎn)權(quán)方面的知識,又要有反壟斷的復(fù)合型人才,我國應(yīng)當(dāng)進(jìn)行人才培訓(xùn)。同時,要加強(qiáng)對企業(yè)的培訓(xùn),提高企業(yè)利用法律保護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
(三)營造良好的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)法律氛圍
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化趨勢的加強(qiáng),知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)競爭的重要工具。不少中小企業(yè)是以出口為主目前,自加入WTO以來,中國的出口產(chǎn)品與其他成員國之間多有貿(mào)易摩擦, 雖然WTO爭端解決機(jī)制為政府參與解決貿(mào)易摩擦和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)留下了一定的空間,但是當(dāng)中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)遭遇侵權(quán)或不公正待遇時,仍然亟需尋找政府資源的支持,需要有良好的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)法律氛圍。
目前我國多采用從知識產(chǎn)權(quán)法、民法等私法角度制約因濫用知識產(chǎn)權(quán)造成的侵害國家、企業(yè)和消費者利益的行為,例如《著作權(quán)法》、《專利法》中設(shè)計的限制權(quán)利濫用的制度,(如“強(qiáng)制許可”、“合理使用”等規(guī)范),《民法通則》中限制權(quán)利濫用原則、公序良俗原則,以及《合同法》第329條規(guī)定“非法壟斷技術(shù)、妨礙技術(shù)進(jìn)步或者侵害他人技術(shù)成果的技術(shù)合同無效。”但在經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢下,這些規(guī)定并不能很好的防止知識產(chǎn)權(quán)的濫用。今后,建議從立法的層面上,適當(dāng)借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗。知識產(chǎn)權(quán)制度是一種典型的利益平衡機(jī)制。利益平衡機(jī)制的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)兼顧知識產(chǎn)權(quán)所有人的專有權(quán)和社會公眾的信息獲得自由,兼顧智力成果的創(chuàng)造者和使用者,兼顧私人利益和公共利益,兼顧知識產(chǎn)權(quán)和競爭的要求,因此,建議將構(gòu)筑利益平衡機(jī)制作為立法目標(biāo),即確保本身合法的知識產(chǎn)權(quán)不至于被濫用,確保知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的正常競爭不被非法限制,保證對創(chuàng)新的刺激和對競爭的維護(hù),并最終統(tǒng)一于對消費者利益的保護(hù)和對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)上。
參考文獻(xiàn):
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目前科研界存在的“高耗低產(chǎn)”的現(xiàn)狀不得不讓人擔(dān)憂，因此如何從科研立項環(huán)節(jié)加強(qiáng)評估和管理，顯得尤為重要。為規(guī)避政府投資風(fēng)險，完善管理體制客觀要求，應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)評估納入政府科研立項評估體系，作為政府科研立項的決策依據(jù)。
我國正在加快建設(shè)創(chuàng)新新型國家的步伐，科技創(chuàng)新成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本戰(zhàn)略。創(chuàng)新投入高、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率大、對外技術(shù)依存度低、創(chuàng)新產(chǎn)出高等是創(chuàng)新型國家的基本特征，也是政府科研工作的重要目標(biāo)和主要衡量指標(biāo)。通過與大中小型企業(yè)項目評估來看，無論是針對個人或項目評審，知識產(chǎn)權(quán)是評估基礎(chǔ)成分的基本。我認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)將知識產(chǎn)權(quán)評估納入政府科研立項評估體系，以知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量作為政府科研立項的決策依據(jù)。
一、知識產(chǎn)權(quán)評估應(yīng)當(dāng)成為政府科研立項決策的重要依據(jù)
(一)是規(guī)避政府投資風(fēng)險的重要手段
知識產(chǎn)權(quán)制度是保護(hù)科研創(chuàng)新成果的法律武器，是開拓占領(lǐng)國內(nèi)外市場的戰(zhàn)略資源。但在我國以往的科研立項中，不乏一些由于在選題環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差導(dǎo)致的重大決策失誤，有很多項目在投入大量經(jīng)費或者結(jié)題以后才發(fā)現(xiàn)是國內(nèi)外已經(jīng)取得了專利知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，甚至有的科研成果在進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段后被知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提起侵權(quán)之訴。這不僅導(dǎo)致科研經(jīng)費的重大損失，也影響了“走出去”戰(zhàn)略的實施。
2014年11月5日，國務(wù)院常務(wù)會議明確提出了“針對重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政府重大投資活動等開展評議，規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險”的要求。因此，在科研項目立項階段納入知識產(chǎn)權(quán)評估，有利于利用知識產(chǎn)權(quán)信息制定正確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，確定研究方向，提高技術(shù)研究和開發(fā)的起點水平，提高項目完成質(zhì)量和資金使用效益，避免低水平重復(fù)研究，避免政府投資風(fēng)險。
(二) 是完善科研管理體制的客觀要求
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對于激發(fā)創(chuàng)新活力、聚集創(chuàng)新優(yōu)勢資源、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、提高城市核心競爭力舉足輕重。知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量是衡量城市創(chuàng)新能力的重要指標(biāo);企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用能力是城市創(chuàng)新能力最終體現(xiàn)。但是，在科技管理體制上，原有的科研管理，包括科研項目立項管理和科技成果管理，與國際上通行的知識產(chǎn)權(quán)制度存在許多不協(xié)調(diào)的地方。這種二者不協(xié)調(diào)的弊端導(dǎo)致了科技項目重復(fù)立項和某些科技成果得不到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)象大量存在，造成了科研資源的浪費。【張鼎映，《科技項目立項中的知識產(chǎn)權(quán)研究》】。同時，在科技成果轉(zhuǎn)化階段，由于沒有知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，科研人員的技術(shù)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益也缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)，這將會扼殺社會的創(chuàng)新動力。因此，在科研項目立項中未雨綢繆，作好知識產(chǎn)權(quán)評估，是落實黨的十八屆三中全會“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)”精神和依法治國精神的體現(xiàn)。
二、 科研立項中知識產(chǎn)權(quán)評估的原則和內(nèi)容
科研立項(SRTP)是指科學(xué)研究或?qū)W術(shù)研究前針對具體研究課題進(jìn)行項目依據(jù)、資金、人員、研究方法、技術(shù)路線、預(yù)期完成標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行設(shè)置、論證的第一道程序。【http：//baike.com/wiki/%E7%A7%91%E7%A0%94%E7%AB%8B%E9%A1%B9】簡言之，就是科技項目管理中項目的確立。知識產(chǎn)權(quán)評估工作應(yīng)當(dāng)堅持“緊扣需求、分類評議、講求實效”的原則，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)科研立項評估與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步緊密融合，并最終為項目規(guī)劃、政府決策和技術(shù)研發(fā)提供決策依據(jù)。
在立項階段，知識產(chǎn)權(quán)的各個種類，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、集成電路布圖涉及專有權(quán)、植物新品種權(quán)等都應(yīng)當(dāng)成為被研究和考慮的因素。
知識產(chǎn)權(quán)評估不等同于傳統(tǒng)意義上的查新檢索，而是一項貫徹到科研項目實施和管理的全過程的系統(tǒng)工程，需要綜合考量技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)、市場等多方面的因素。筆者認(rèn)為，以下應(yīng)當(dāng)成為科研立項中知識產(chǎn)權(quán)評估的主要內(nèi)容：
一是項目所涉及的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況，包括權(quán)利類別、數(shù)量、法律狀態(tài)、保護(hù)期限等;二是項目已有知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利主體的合法性與權(quán)利穩(wěn)定性的分析;三是項目涉及的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和主要技術(shù)的專利檢索分析報告及其說明;四是項目預(yù)計獲得自主知識產(chǎn)權(quán)的可能性;五是項目可能與他人知識產(chǎn)權(quán)發(fā)生權(quán)利沖突的風(fēng)險分析;六是項目承擔(dān)單位的知識產(chǎn)權(quán)管理狀況和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。
由于知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理涉及的知識產(chǎn)權(quán)類別較多，技術(shù)領(lǐng)域廣泛、專業(yè)性強(qiáng)，且知識產(chǎn)權(quán)的預(yù)期產(chǎn)出帶有較大的不確定性，因此，對這些評估內(nèi)容既可以由項目申請主體提供，也可以由決策部門委托相應(yīng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或者信息服務(wù)機(jī)構(gòu)提供，必要時應(yīng)當(dāng)組織專家團(tuán)隊和市場運(yùn)營專業(yè)人員開展專題論證。
三、 建立健全科研立項中的知識產(chǎn)權(quán)評估制度體系
科研項目主管部門應(yīng)參考知識產(chǎn)權(quán)評估意見，充分考慮知識產(chǎn)權(quán)因素對項目的影響和潛在風(fēng)險，適時調(diào)整項目決策。同時，從政府層面，應(yīng)當(dāng)逐步建立健全科研立項中進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)評估的制度體系，確保知識產(chǎn)權(quán)評估的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。
(一)建立知識產(chǎn)權(quán)評估制度體系
2012年， 國家知識產(chǎn)權(quán)局啟動了重大經(jīng)濟(jì)科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議試點工作，主要是服務(wù)于重大經(jīng)濟(jì)項目投資、重大科技計劃制定實施、人才引進(jìn)、企業(yè)并購、進(jìn)出口貿(mào)易等活動。目前，貴州、浙江等地根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局的要求，出臺了重大經(jīng)濟(jì)科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議的實施辦法。2010年，科學(xué)技術(shù)部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國家知識產(chǎn)權(quán)局出臺了《國家科技重大專項知識產(chǎn)權(quán)管理暫行規(guī)定》等規(guī)定，一定程度上為科研立項的知識產(chǎn)權(quán)評估提供了依據(jù)。我認(rèn)為，科研立項的知識產(chǎn)權(quán)評估，也應(yīng)走法制化的軌道，應(yīng)當(dāng)適時制定科研立項中的知識產(chǎn)權(quán)評估辦法，對知識產(chǎn)權(quán)評估的具體條件、評估主體、評估程序、評估內(nèi)容、評估意見的運(yùn)用，以及因未評估而導(dǎo)致國家科研經(jīng)費重大損失的法律責(zé)任等內(nèi)容作出明確規(guī)定。
(二)加快重大經(jīng)濟(jì)科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議人才的培養(yǎng)。
整合資源，針對相關(guān)部門、高等院校、科研院所、知識產(chǎn)權(quán)評估中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵通過聯(lián)合培養(yǎng)、遠(yuǎn)程教育、專題培訓(xùn)、國際交流等方式開展項目評估專業(yè)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)，建立能夠提供高質(zhì)量專利分析和知識產(chǎn)權(quán)評估服務(wù)的人才隊伍，逐步建立知識產(chǎn)權(quán)評議專家?guī)臁９膭詈椭С指咝Ｔ谥R產(chǎn)權(quán)學(xué)歷教育中納入有關(guān)項目知識產(chǎn)權(quán)評估的教學(xué)內(nèi)容。
(三) 提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的意識和能力。
研發(fā)活動是科技活動的核心和創(chuàng)新之源，政府對科研項目的財政支出能夠發(fā)揮政府對自主創(chuàng)新的規(guī)劃和引導(dǎo)作用。企業(yè)作為科研產(chǎn)品與市場研發(fā)的市場主體，是承擔(dān)科研的中堅力量，也是科研項目重要的申報者、承擔(dān)者和執(zhí)行者，企事業(yè)單位的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理能力直接決定著科研經(jīng)費的投入產(chǎn)出效益。
因此，要站在為行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“導(dǎo)航”的高度，不斷提升企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理能力，培養(yǎng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才，引導(dǎo)企業(yè)尤其是中小企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理貫穿于科技創(chuàng)新全過程，企業(yè)科研部門要與知識產(chǎn)權(quán)管理部門以及法務(wù)部門協(xié)調(diào)配合，在科研項目申報之前進(jìn)行充分的知識產(chǎn)權(quán)論證和風(fēng)險評估，提高科研項目申報水平，搶占技術(shù)制高點。
(四)搭建打造專業(yè)化、高端化的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺。
項目主管部門要高度重視科研項目的知識產(chǎn)權(quán)評估工作，加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)共享等協(xié)作工作機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行，建立信息共享平臺，完善知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫，為相關(guān)部門及企事業(yè)單位決策提供知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)，降低在科技項目決策中的知識產(chǎn)權(quán)評估成本。知識產(chǎn)權(quán)管理部門要圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)，組織有針對性的專利態(tài)勢分析和預(yù)警研究，不定期重大經(jīng)濟(jì)科技領(lǐng)域的行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀及態(tài)勢分析報告，供決策參考。
關(guān)鍵詞: 企業(yè);知識產(chǎn)權(quán);自主保護(hù);主體作用
建設(shè)創(chuàng)新型國家已是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長一段時期社會發(fā)展的主題,只有全面提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的能力,才能真正實現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家、全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。在競爭日益激烈的市場經(jīng)濟(jì)時代,企業(yè)只有不斷地創(chuàng)新才能立于不敗之地。因此,如何加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù),最終將這些創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)價值和社會價值,“有效的保護(hù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)成了維持企業(yè)競爭形勢的迫切需要”[1]。
一、我國企業(yè)自主保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀
近年來,在國家日益重視知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境下,大部分企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和保護(hù)手段方面有了明顯的提高。然而,從企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體情況看,我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)尤其是自主保護(hù)的現(xiàn)狀并不樂觀。當(dāng)前我國企業(yè)自主保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)面臨的問題主要包括:
(一)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)意識淡薄
第一,我國許多企業(yè)由于長期受計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,只重視廠房、機(jī)器、設(shè)備等有形資產(chǎn)的使用和管理,對于知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的保護(hù)意識存在嚴(yán)重的先天不足,相互之間的“拿來主義”、剽竊之風(fēng)盛行。再加上許多企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識仍停留在專利等傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的層次上,而對品牌、企業(yè)形象、外觀設(shè)計、軟件等新型知識產(chǎn)權(quán)特征認(rèn)識不足,因而無法實現(xiàn)對它們的有效管理和保護(hù)。20多年來,盡管我國已頒布了一系列知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī),但一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、科技工作者、經(jīng)營管理者卻對知識產(chǎn)權(quán)知之不多,更談不上運(yùn)用法律武器來自覺保護(hù)自己的創(chuàng)新成果。
第二,我國很多企業(yè)由于缺乏開展知識產(chǎn)權(quán)工作的緊迫感,對市場競爭的壓力與動力認(rèn)識不清,對知識產(chǎn)權(quán)制度的作用和開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性認(rèn)識不夠,這直接導(dǎo)致了企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量不多。據(jù)統(tǒng)計,我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅占大約萬分之三,99%的企業(yè)沒有申請專利,60%的企業(yè)沒有自己的商標(biāo)。[2]因此,雖然我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,但自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),這已經(jīng)成為當(dāng)前影響我國企業(yè)國際市場競爭力的一個核心問題。而且,盡管我國一些企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)自主創(chuàng)新方面有了明顯提高,但普遍暴露出不善于利用相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律制度維護(hù)自身合法權(quán)益、自主保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)意識不強(qiáng)等問題。甚至有些企業(yè)錯誤地認(rèn)為保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和打擊侵權(quán)只是政府職能部門的事情,在企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的構(gòu)筑中嚴(yán)重忽視了企業(yè)自身主體作用的發(fā)揮。
(二)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理機(jī)構(gòu)、管理人員缺失
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)、管理人員缺失是我國大多數(shù)企業(yè)普遍存在的問題。發(fā)達(dá)國家企業(yè)多設(shè)有專門的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),配備有知識產(chǎn)權(quán)專家、律師、資產(chǎn)評估師、市場分析員等專職管理人員,甚至有的還為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層配備專業(yè)人員協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)。而且,國外企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)一般直接隸屬于公司總部,與生產(chǎn)、營銷、技術(shù)、財務(wù)部門共同組成企業(yè)高層管理機(jī)構(gòu),如IBM公司、三菱公司、富士公司、東芝公司等。[3]國內(nèi)少數(shù)著名企業(yè)如海爾、華為也設(shè)立了專門的知識產(chǎn)權(quán)部,在企業(yè)的科研、生產(chǎn)和經(jīng)營活動中,由知識產(chǎn)權(quán)部門負(fù)責(zé)企業(yè)的專利申請、開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、訴訟、保護(hù)和商標(biāo)等專項工作,取得了突出的成效。[4]但到目前為止我國大部分企業(yè),特別是中小型企業(yè)都缺乏專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和人才。我國大部分企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理工作一般由總工程師負(fù)責(zé)或研發(fā)部門負(fù)責(zé),與企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造一并管理。然而,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)涉及到科技、工程、經(jīng)濟(jì)、市場和法律的諸多理論與實踐,單由科技開發(fā)部門承擔(dān)肯定是行不通的。[5]科技管理人員往往由于對有關(guān)法律、技術(shù)貿(mào)易的理解不全面、不徹底、甚至不正確,因而達(dá)不到有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的目的。另一方面,即使配備了專、兼職管理機(jī)構(gòu)或?qū)！⒓媛毴藛T的企業(yè),在知識產(chǎn)權(quán)管理上也多流于形式,實際效果不佳。這嚴(yán)重滯后了我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的有序開展。
(三)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的制度不健全
由于我國企業(yè)多數(shù)沒有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和人員,因此也未形成科學(xué)的、專門的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的制度,特別是有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬問題和對發(fā)明者的激勵機(jī)制等都無明確的規(guī)定。知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)制度不健全通常會導(dǎo)致以下兩個方面的結(jié)果:一是使企業(yè)一些新的發(fā)明創(chuàng)造成果不能及時申請專利。這樣既使得企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)造成果無法快速應(yīng)用和推廣,損失了應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益,同時又給其他企業(yè)時間上的可乘之機(jī),最終甚至喪失該項知識產(chǎn)權(quán)。例如,中草藥本是我國的強(qiáng)項,現(xiàn)在卻有900多個由我國研發(fā)并完善的中草藥項目被外國公司申請了專利,在每年上百億元的中草藥專利許可貿(mào)易中,我國不僅拿不到專利費,還不能向擁有這些專利的外企所在國家出口這類專利產(chǎn)品。[6]二是對自己所特有的商標(biāo)沒有及時申請注冊,遭到他人搶注而引起糾紛,以及對已有的注冊商標(biāo)保護(hù)不力等現(xiàn)象。如浙江省一家在國際市場上頗有知名度的企業(yè),在開拓新的國際市場時,由于未能及早注冊商標(biāo),反被一些外商搶先在他們準(zhǔn)備進(jìn)行營銷的國家進(jìn)行了商標(biāo)注冊,使該企業(yè)蒙受了不應(yīng)有的損失。總之,這一制度缺失往往導(dǎo)致企業(yè)即使有自主創(chuàng)新,由于其知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的制度不健全,因而知識產(chǎn)權(quán)的利用率、商品化率、產(chǎn)業(yè)化程度處于一個較低水平。
(四)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人員的能力和水平無法適應(yīng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人員的能力和水平的高低直接決定了企業(yè)自主保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的效果。由于我國企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)意識、知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和管理制度等方面存在嚴(yán)重不足,所以我國絕大多數(shù)企業(yè)的相關(guān)人員基本上沒有接受過系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)教育或培訓(xùn)。據(jù)本課題組對有關(guān)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作人員的調(diào)研顯示,近81%的人員是通過新聞媒介了解知識產(chǎn)權(quán)的,約有3%的人參加過各種學(xué)習(xí),包括學(xué)校學(xué)習(xí)、各種有關(guān)的培訓(xùn)等,并且基本上都是專利法、商標(biāo)法方面的培訓(xùn),另外約有1%的人是通過有關(guān)具體事務(wù)的處理了解知識產(chǎn)權(quán)知識的,例如在申請專利、注冊商標(biāo)的過程中,在專利、商標(biāo)訴訟中等。由于上述教育培訓(xùn)沒有跟上的原因,導(dǎo)致管理人員和技術(shù)人員的知識產(chǎn)權(quán)法律知識水平還停留在剛剛啟蒙的狀態(tài)。尤其是對專利、商標(biāo)以外的保護(hù)手段缺乏認(rèn)識。甚至絕大部分人對知識產(chǎn)權(quán)的基本概念例如定義、內(nèi)涵、體系等沒有一個基本的認(rèn)識。甚至有人居然不知道商業(yè)秘密、地理標(biāo)記也是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要內(nèi)容。因此,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人員的能力和水平尚不能適應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)核心競爭的需要。
關(guān)鍵詞: 企業(yè);知識產(chǎn)權(quán);自主保護(hù);主體作用
建設(shè)創(chuàng)新型國家已是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長一段時期社會發(fā)展的主題，只有全面提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的能力，才能真正實現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家、全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。在競爭日益激烈的市場經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)只有不斷地創(chuàng)新才能立于不敗之地。因此，如何加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)，最終將這些創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)價值和社會價值，“有效的保護(hù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)成了維持企業(yè)競爭形勢的迫切需要”[1]。
一、我國企業(yè)自主保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀
近年來，在國家日益重視知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境下，大部分企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和保護(hù)手段方面有了明顯的提高。然而，從企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體情況看，我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)尤其是自主保護(hù)的現(xiàn)狀并不樂觀。當(dāng)前我國企業(yè)自主保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)面臨的問題主要包括:
(一)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)意識淡薄
第一，我國許多企業(yè)由于長期受計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，只重視廠房、機(jī)器、設(shè)備等有形資產(chǎn)的使用和管理，對于知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的保護(hù)意識存在嚴(yán)重的先天不足，相互之間的“拿來主義”、剽竊之風(fēng)盛行。再加上許多企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識仍停留在專利等傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的層次上，而對品牌、企業(yè)形象、外觀設(shè)計、軟件等新型知識產(chǎn)權(quán)特征認(rèn)識不足，因而無法實現(xiàn)對它們的有效管理和保護(hù)。20多年來，盡管我國已頒布了一系列知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，但一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、科技工作者、經(jīng)營管理者卻對知識產(chǎn)權(quán)知之不多，更談不上運(yùn)用法律武器來自覺保護(hù)自己的創(chuàng)新成果。
第二，我國很多企業(yè)由于缺乏開展知識產(chǎn)權(quán)工作的緊迫感，對市場競爭的壓力與動力認(rèn)識不清，對知識產(chǎn)權(quán)制度的作用和開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性認(rèn)識不夠，這直接導(dǎo)致了企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量不多。據(jù)統(tǒng)計，我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅占大約萬分之三，99%的企業(yè)沒有申請專利，60%的企業(yè)沒有自己的商標(biāo)。[2]因此，雖然我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，但自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，這已經(jīng)成為當(dāng)前影響我國企業(yè)國際市場競爭力的一個核心問題。而且，盡管我國一些企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)自主創(chuàng)新方面有了明顯提高，但普遍暴露出不善于利用相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律制度維護(hù)自身合法權(quán)益、自主保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)意識不強(qiáng)等問題。甚至有些企業(yè)錯誤地認(rèn)為保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和打擊侵權(quán)只是政府職能部門的事情，在企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的構(gòu)筑中嚴(yán)重忽視了企業(yè)自身主體作用的發(fā)揮。
(二)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理機(jī)構(gòu)、管理人員缺失
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)、管理人員缺失是我國大多數(shù)企業(yè)普遍存在的問題。發(fā)達(dá)國家企業(yè)多設(shè)有專門的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，配備有知識產(chǎn)權(quán)專家、律師、資產(chǎn)評估師、市場分析員等專職管理人員，甚至有的還為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層配備專業(yè)人員協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)。而且，國外企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)一般直接隸屬于公司總部，與生產(chǎn)、營銷、技術(shù)、財務(wù)部門共同組成企業(yè)高層管理機(jī)構(gòu)，如IBM公司、三菱公司、富士公司、東芝公司等。[3]國內(nèi)少數(shù)著名企業(yè)如海爾、華為也設(shè)立了專門的知識產(chǎn)權(quán)部，在企業(yè)的科研、生產(chǎn)和經(jīng)營活動中，由知識產(chǎn)權(quán)部門負(fù)責(zé)企業(yè)的專利申請、開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、訴訟、保護(hù)和商標(biāo)等專項工作，取得了突出的成效。[4]但到目前為止我國大部分企業(yè)，特別是中小型企業(yè)都缺乏專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和人才。我國大部分企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理工作一般由總工程師負(fù)責(zé)或研發(fā)部門負(fù)責(zé)，與企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造一并管理。然而，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)涉及到科技、工程、經(jīng)濟(jì)、市場和法律的諸多理論與實踐，單由科技開發(fā)部門承擔(dān)肯定是行不通的。[5]科技管理人員往往由于對有關(guān)法律、技術(shù)貿(mào)易的理解不全面、不徹底、甚至不正確，因而達(dá)不到有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的目的。另一方面，即使配備了專、兼職管理機(jī)構(gòu)或?qū)！⒓媛毴藛T的企業(yè)，在知識產(chǎn)權(quán)管理上也多流于形式，實際效果不佳。這嚴(yán)重滯后了我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的有序開展。
(三)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的制度不健全
由于我國企業(yè)多數(shù)沒有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和人員，因此也未形成科學(xué)的、專門的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的制度，特別是有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬問題和對發(fā)明者的激勵機(jī)制等都無明確的規(guī)定。知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)制度不健全通常會導(dǎo)致以下兩個方面的結(jié)果:一是使企業(yè)一些新的發(fā)明創(chuàng)造成果不能及時申請專利。這樣既使得企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)造成果無法快速應(yīng)用和推廣，損失了應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益，同時又給其他企業(yè)時間上的可乘之機(jī)，最終甚至喪失該項知識產(chǎn)權(quán)。例如，中草藥本是我國的強(qiáng)項，現(xiàn)在卻有900多個由我國研發(fā)并完善的中草藥項目被外國公司申請了專利，在每年上百億元的中草藥專利許可貿(mào)易中，我國不僅拿不到專利費，還不能向擁有這些專利的外企所在國家出口這類專利產(chǎn)品。[6]二是對自己所特有的商標(biāo)沒有及時申請注冊，遭到他人搶注而引起糾紛，以及對已有的注冊商標(biāo)保護(hù)不力等現(xiàn)象。如浙江省一家在國際市場上頗有知名度的企業(yè)，在開拓新的國際市場時，由于未能及早注冊商標(biāo)，反被一些外商搶先在他們準(zhǔn)備進(jìn)行營銷的國家進(jìn)行了商標(biāo)注冊，使該企業(yè)蒙受了不應(yīng)有的損失。總之，這一制度缺失往往導(dǎo)致企業(yè)即使有自主創(chuàng)新，由于其知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的制度不健全，因而知識產(chǎn)權(quán)的利用率、商品化率、產(chǎn)業(yè)化程度處于一個較低水平。
(四)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人員的能力和水平無法適應(yīng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人員的能力和水平的高低直接決定了企業(yè)自主保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的效果。由于我國企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)意識、知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和管理制度等方面存在嚴(yán)重不足，所以我國絕大多數(shù)企業(yè)的相關(guān)人員基本上沒有接受過系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)教育或培訓(xùn)。據(jù)本課題組對有關(guān)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作人員的調(diào)研顯示，近81%的人員是通過新聞媒介了解知識產(chǎn)權(quán)的，約有3%的人參加過各種學(xué)習(xí)，包括學(xué)校學(xué)習(xí)、各種有關(guān)的培訓(xùn)等，并且基本上都是專利法、商標(biāo)法方面的培訓(xùn)，另外約有1%的人是通過有關(guān)具體事務(wù)的處理了解知識產(chǎn)權(quán)知識的，例如在申請專利、注冊商標(biāo)的過程中，在專利、商標(biāo)訴訟中等。由于上述教育培訓(xùn)沒有跟上的原因，導(dǎo)致管理人員和技術(shù)人員的知識產(chǎn)權(quán)法律知識水平還停留在剛剛啟蒙的狀態(tài)。尤其是對專利、商標(biāo)以外的保護(hù)手段缺乏認(rèn)識。甚至絕大部分人對知識產(chǎn)權(quán)的基本概念例如定義、內(nèi)涵、體系等沒有一個基本的認(rèn)識。甚至有人居然不知道商業(yè)秘密、地理標(biāo)記也是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要內(nèi)容。因此，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人員的能力和水平尚不能適應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)核心競爭的需要。
綜上，我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的這些現(xiàn)狀嚴(yán)重地阻礙著企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，制約著企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力，使得企業(yè)難以取得競爭主動權(quán)和優(yōu)勢，難以在激烈的國際市場競爭中立足。因此，企業(yè)要充分認(rèn)識知識產(chǎn)權(quán)工作的重要性，加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)勢在必行。
二、德國企業(yè)自主保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的主要經(jīng)驗
近幾十年來，德國經(jīng)濟(jì)一直走在世界的前列，其中一個重要原因是德國企業(yè)有效運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度，不斷提升和保持其強(qiáng)大的國際市場競爭能力。進(jìn)入二十一世紀(jì)，面對知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，德國政府更加致力于推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作，實施了以企業(yè)為主體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，打造了德國奔馳、寶馬、西門子、拜耳、巴斯夫等一大批世界頂級的跨國公司。
(一)德國企業(yè)既是創(chuàng)新的主體也是保護(hù)的主體
在德國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施過程中，德國企業(yè)尤其是大企業(yè)成為推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作的重要主體。一方面，德國企業(yè)在整個國家知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)中占據(jù)了相當(dāng)高的比例。據(jù)介紹，2005年德國企業(yè)在德國專利局申請專利60 222件，獲得授權(quán)的專利20 418件，其中13%的申請來自西門子公司、奔馳公司、羅博特博世公司、Infineon技術(shù)公司等四家德國大企業(yè)。同期，德國企業(yè)申請的歐洲專利和國際專利，有2/3集中在德國10家大公司，德國中小型企業(yè)則申請較少，科研院所和大學(xué)的申請比例也只占到了6%。[7]另一方面，在對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)上，德國企業(yè)也發(fā)揮了絕對的主體作用。德國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的重點是圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的總體戰(zhàn)略，在知識產(chǎn)權(quán)的管理職能、評價體系、產(chǎn)學(xué)研合作、成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化、員工培訓(xùn)和獎勵等方面均形成了比較完善、富有成效的制度規(guī)范，對自己的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行全面的自主管理和保護(hù)，德國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的程度因此較高。
(二)德國企業(yè)自主保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的幾點經(jīng)驗
第一，德國企業(yè)圍繞自身發(fā)展戰(zhàn)略制定了明確的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和管理保護(hù)方針。德國企業(yè)并不把知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為獨立或孤立的戰(zhàn)略去研究，而是將其作為企業(yè)整體戰(zhàn)略的一部分加以綜合系統(tǒng)的考慮，并根據(jù)企業(yè)所在的行業(yè)特點，確定其知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重點。德國企業(yè)還普遍制定了明確的知識產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)方針。如拜耳公司制定的知識產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)方針是:一是要積極加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的管理，以增加價值;二是知識產(chǎn)權(quán)管理要構(gòu)建全球化的結(jié)構(gòu);三是知識產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容和方向要以全球商業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向;四是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)要作為戰(zhàn)略上重要的無形資產(chǎn)來保護(hù);五是各部門間的溝通與合作是有效的知識產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)的基礎(chǔ)。
第二，德國企業(yè)有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)落實其知識產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)職責(zé)，并形成了高效的內(nèi)部溝通渠道。德國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的基本職責(zé)主要有:專利情報管理，創(chuàng)新發(fā)明的挖掘，申請專利，訂立專利實施許可合同，管理專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等其他知識產(chǎn)權(quán)的綜合管理，知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理，發(fā)明獎勵，知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)，對知識產(chǎn)權(quán)的評價管理，對外溝通交流，對涉密文件的管理，知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險管理等等。德國企業(yè)大多由專門的知識產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)部門來落實上述職責(zé)。不過，具體由什么部門來管理保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)則存在差異。第一種是由企業(yè)法律部來管理知識產(chǎn)權(quán)。這一模式的典型代表是德國拜耳公司。第二種是由公司研發(fā)部門負(fù)責(zé)管理知識產(chǎn)權(quán)。這一模式的典型代表是先正達(dá)公司。第三種是由公司法律部和研發(fā)部共同來管理知識產(chǎn)權(quán)。這一模式的典型代表是德國漢高公司。
在明確管理保護(hù)部門職責(zé)的基礎(chǔ)上，德國企業(yè)還普遍形成了高效的內(nèi)部溝通渠道，使得企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系形成一個整體:一是企業(yè)總部設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)溝通和信息共享。二是知識產(chǎn)權(quán)管理、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和法律部門之間經(jīng)常溝通交流，各部門均十分重視知識產(chǎn)權(quán)法律制度的執(zhí)行。三是企業(yè)子公司知識產(chǎn)權(quán)管理部門定期向總部進(jìn)行業(yè)務(wù)報告或?qū)ｎ}報告。
第三，德國企業(yè)非常重視知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍的培養(yǎng)。據(jù)相關(guān)資料顯示，每一名員工進(jìn)入企業(yè)時，都必須接受知識產(chǎn)權(quán)方面的培訓(xùn)，包括知識產(chǎn)權(quán)法律制度，文件管理及保密規(guī)定，知識產(chǎn)權(quán)發(fā)明、申請、應(yīng)用、維權(quán)程序和途徑等。員工經(jīng)過教育培訓(xùn)，逐步形成自覺遵守法律制度和保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)烈意識。不少德國企業(yè)還注意培養(yǎng)專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍，對技術(shù)、法律人員定期進(jìn)行跨學(xué)科輪訓(xùn)，或派員去專利事務(wù)所、律師事務(wù)所、高校學(xué)習(xí)，積極創(chuàng)造條件，鼓勵員工參加專利律師資格考試，以此培養(yǎng)企業(yè)自己的具有理工科背景、技術(shù)與法律相結(jié)合的復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理人才。
第四，德國企業(yè)具有科學(xué)合理的知識產(chǎn)權(quán)申請與評價體系。德國企業(yè)對研究成果進(jìn)行價值評估，以最合理的成本，選擇最有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略。第一，一項研究成果在申請專利之前，企業(yè)要先進(jìn)行價值評估。根據(jù)價值大小，選擇是否公開、是自用還是許可別人使用、是申請專利還是作為商業(yè)秘密加以保護(hù)。第二，在獲得專利授權(quán)后，企業(yè)則要適時評估每項專利的價值，如有價值就每年按時繳費維持，沒有價值就定期放棄。第三，凡具有巨大價值或者涉及企業(yè)核心利益、技術(shù)公開后其他競爭者很容易掌握、而本企業(yè)又難以維權(quán)的，德國企業(yè)往往將其作為商業(yè)秘密加以嚴(yán)格保護(hù);如果對一項發(fā)明創(chuàng)造企業(yè)難以有效保密的，他們則及時申請專利。
三、企業(yè)發(fā)揮保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)主體作用的主要途徑
企業(yè)作為是我國社會最前沿、最基層的生產(chǎn)部門，它是社會財富的直接創(chuàng)造者。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的自主創(chuàng)新是企業(yè)競爭力的主要來源，因此，企業(yè)絕對是我們建設(shè)創(chuàng)新型國家的排頭兵。然而，結(jié)合我們企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀，我們有理由呼吁，要更好地保護(hù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，進(jìn)一步激勵企業(yè)的自主創(chuàng)新，我們必須充分地重視和發(fā)揮企業(yè)在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)中的主體作用。正如前國務(wù)院副總理吳儀在“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與自主創(chuàng)新大會上的講話”指出的:“我們要充分發(fā)揮企業(yè)在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面的主體作用，要不斷提高保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的自覺性，……企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，是技術(shù)創(chuàng)新的主體，同時也是知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用和保護(hù)的主體。”[8]
發(fā)揮我國企業(yè)的主體作用來保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)具有天然的優(yōu)勢和不可替代的作用，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的外部保護(hù)或者行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的事后救濟(jì)總是存在一定的局限性，行政執(zhí)法調(diào)處一般存在手段不強(qiáng)、措施不硬，受管轄權(quán)限制，跨地域執(zhí)法難度大，而司法途徑解決存在結(jié)案時間長、司法成本高，時效性難以保證等問題，致使企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)難以得到及時有效的保護(hù)。由于知識產(chǎn)權(quán)固有的特點，行政與司法保護(hù)往往難以彌補(bǔ)受害人所遭受的經(jīng)濟(jì)損失。也即可能會出現(xiàn)贏了官司賠了錢的局面，會嚴(yán)重地挫傷企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。因此，筆者建議，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作應(yīng)在繼續(xù)強(qiáng)化國家主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，從以下四個方面來發(fā)揮企業(yè)自身的主體作用。
(一)強(qiáng)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)的意識
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)意識缺失是當(dāng)前我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的根本原因。長期以來，企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的作用都沒有引起足夠重視，因而對技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)權(quán)化意識和自我保護(hù)意識普遍偏低。在相當(dāng)多的企業(yè)中，由于受傳統(tǒng)科研體制影響，對研究開發(fā)的新技術(shù)熱衷于通過鑒定、評審等程序獲得獎勵或鑒定證書，然后將技術(shù)成果束之高閣或向社會公開，而對技術(shù)成果申請專利表現(xiàn)得十分冷淡。同時，企業(yè)防范知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的意識也不夠強(qiáng)或存在僥幸心理，在產(chǎn)品研發(fā)和市場化過程中忽視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，陷入被人侵權(quán)和侵犯他人權(quán)利的危險境地。因此，我國企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，要強(qiáng)化兩種意識:一是徹底改變知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)僅僅是行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的事情的錯誤觀念。盡管說，相關(guān)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中確實有著非常重要的作用，但企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)該首先立足于企業(yè)的自主保護(hù)上，牢牢樹立企業(yè)就是自身知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主體。二是要強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，并將其作為企業(yè)文化來培養(yǎng)。這就要求我們企業(yè)在牢固樹立自主創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)核心競爭力的觀念基礎(chǔ)上，整個企業(yè)上下將知識產(chǎn)權(quán)的管理、保護(hù)工作貫穿于自主創(chuàng)新和一切工作當(dāng)中，有利于全方位的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)格局的形成。
(二)加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的人才隊伍建設(shè)
要發(fā)揮企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的主體作用，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。因為，企業(yè)自主保護(hù)其知識產(chǎn)權(quán)最終是要通過人來實現(xiàn)的。結(jié)合我國企業(yè)的現(xiàn)狀，借鑒德國的經(jīng)驗，筆者認(rèn)為，我國企業(yè)應(yīng)盡快加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)的人才隊伍建設(shè)。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才隊伍建設(shè)主要包括這么兩大方面:一是建立專門的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)機(jī)構(gòu)來專司企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作。這樣可以避免很多項目資料如合同資料、設(shè)計圖紙、客戶資料、市場信息等因掌握在個人手中而導(dǎo)致的不利于管理、不利于保護(hù)、不利于信息資源共享的局面。至于是由企業(yè)的法律部還是研發(fā)部來承擔(dān)此責(zé)，則可根據(jù)企業(yè)的具體情況來決定。二是通過引進(jìn)或培訓(xùn)熟悉知識產(chǎn)權(quán)工作和知識產(chǎn)權(quán)法律知識的人才來強(qiáng)化保護(hù)隊伍。這里可以考慮借鑒德國的做法，即對企業(yè)的技術(shù)、法律人員定期進(jìn)行跨學(xué)科輪訓(xùn)，或派員去律師事務(wù)所、高校學(xué)習(xí)，積極創(chuàng)造條件，鼓勵員工參加國家司法資格考試，以此培養(yǎng)企業(yè)自己的具有理工科背景、技術(shù)與法律相結(jié)合的復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)人才。
(三)完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)章制度強(qiáng)化管理
完善企業(yè)內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)章制度強(qiáng)化管理是發(fā)揮企業(yè)自主保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)主體作用的制度性保障。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及到企業(yè)工作的各個環(huán)節(jié)，因此，我國企業(yè)必須建立健全的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的規(guī)章制度，使知識產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)工作有章可循。主要包括:(1)建立嚴(yán)格的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理制度。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案詳盡明晰是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作得以順利開展的前提。任何一家企業(yè)，只有對自己的家底十分清楚，管理嚴(yán)格，才有可能在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中掌握主動。(2)建立企業(yè)專利查新、確權(quán)、運(yùn)營等方面的規(guī)章制度。這一制度既能使企業(yè)避免重復(fù)研發(fā)，從而擁有更多的自主知識產(chǎn)權(quán)， 同時又不至于侵犯他人的現(xiàn)有權(quán)利。(3)建立科學(xué)的知識產(chǎn)權(quán)分類保護(hù)體系。企業(yè)要根據(jù)保護(hù)客體的不同情況和保護(hù)措施成本的高低，選擇不同方式或途徑保護(hù)自己的智力成果。(4)制定系列其他專門的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的制度。如對職務(wù)技術(shù)成果的管理制度，在技術(shù)人員，申報成果，進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，與有關(guān)單位的合作等活動中，均有可能公開企業(yè)的技術(shù)成果及其他信息，造成企業(yè)技術(shù)成果新穎性的破壞或者商業(yè)秘密(包括技術(shù)信息和經(jīng)營信息)的消失等;又如建立一定的員工約束制度，防止本企業(yè)人員由于兼職、調(diào)動、離職、私下轉(zhuǎn)讓等途徑造成的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的流失。當(dāng)然，從調(diào)查結(jié)果看，已經(jīng)有相當(dāng)多的企業(yè)認(rèn)識到該問題的重要性，甚至部分企業(yè)已經(jīng)與員工簽訂專門的保密合同。(5)制定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的激勵機(jī)制。通過該項制度的實施，使知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作出色的員工能分享知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的利益，獲得獎勵，從而充分調(diào)動員工保護(hù)本企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的積極性，最大限度地發(fā)揮員工保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的主人翁責(zé)任感。
(四)重視行業(yè)協(xié)會與企業(yè)聯(lián)合保護(hù)，形成合力應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)與糾紛
在企業(yè)間交往日益瀕繁復(fù)雜的今天，單個的企業(yè)在整個市場和整個社會上日益顯得渺小。企業(yè)在自主創(chuàng)新過程中互相依賴和聯(lián)合協(xié)作的趨勢日益突出，再加上知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)自身的特點，導(dǎo)致其具有的跨地區(qū)權(quán)甚至是跨國界侵權(quán)的存在，使得企業(yè)有時候依靠單個力量來維權(quán)顯得有些無可奈何，而且維權(quán)成本很高甚至得不償失。所以這也是導(dǎo)致某些企業(yè)不愿積極維權(quán)的一個原因。因此，可適當(dāng)借鑒國外企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟的做法，建立和健全行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會，加強(qiáng)行業(yè)自律。相關(guān)社會組織、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)聯(lián)合會等要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、自律、維權(quán)的作用，來解決依靠單個企業(yè)力量無法應(yīng)對的糾紛，以維護(hù)行業(yè)的整體利益[9]，這也是充分發(fā)揮企業(yè)主體作用的一個重要方面。
參考文獻(xiàn)
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1.企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)管理制度概述...2
2.知識產(chǎn)權(quán)管理辦法...4
3.專利管理辦法...8
4.發(fā)明創(chuàng)造專利申請表...13
5.商標(biāo)管理辦法...16
6.技術(shù)合同管理辦法...19
7.技術(shù)合同管理辦法...22
8.保密協(xié)議...26
9.科研檔案管理規(guī)定...29
10.知識產(chǎn)權(quán)獎勵辦法...33
11.發(fā)明創(chuàng)造獎評分表...35
12.成果排名分配系數(shù)與權(quán)重系數(shù)規(guī)定...38
13.附錄知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)名錄...40
企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)管理制度概述隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化不斷推進(jìn)，我國經(jīng)濟(jì)逐步融入世界經(jīng)濟(jì)體系，在這個市場經(jīng)濟(jì)和知識經(jīng)濟(jì)的時代，企業(yè)間競爭乃至國家間競爭已實質(zhì)演變?yōu)橹R的競爭．技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的原動力，但如何在實現(xiàn)創(chuàng)新后又不致被他人仿冒，或如何以最合理的方式管理和轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，這是當(dāng)前企事業(yè)單位面臨的重大挑戰(zhàn)。激烈的市場競爭使得企業(yè)要不斷壯大，就必須一手抓技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，一手抓以專利為主的知識產(chǎn)權(quán)管理，特別是必須采取各種的競爭手段與保護(hù)措施為適應(yīng)市場競爭需要而建立和發(fā)展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系，今天企業(yè)間的競爭已是對知識的產(chǎn)出、實施，轉(zhuǎn)化等全方位的競爭．在發(fā)達(dá)國家的很多企業(yè)中，知識產(chǎn)權(quán)制度被視為是企業(yè)的生命線。在我國，越來越多的企事業(yè)單位也意識到建立運(yùn)行良好的簇新制度，對于維護(hù)企業(yè)無形資產(chǎn)、嗇企業(yè)市場效力具有極其重要的意義。企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)管理制度制定的好壞也將直接影響著我國科技產(chǎn)出和知識創(chuàng)新，從而影響企業(yè)乃至國家研發(fā)實力及核心競爭能力．所以建立完善的專利管理制度和管理體系，是現(xiàn)代企事業(yè)單位科技與經(jīng)營管理中不可缺少的部分．
知識產(chǎn)權(quán)管理實際就是企業(yè)知識資本的優(yōu)化管理．通過技術(shù)層面對企業(yè)知識資本的整合，挖掘企業(yè)固有的隱性知識，吸收和借鑒國際上先進(jìn)的管理經(jīng)驗，將知識資本更多、更快、更好地轉(zhuǎn)化為企業(yè)效益．對于初次建立知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范的企業(yè)來說，在建立全面完整的管理規(guī)范之初，還應(yīng)包括完整的關(guān)于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理部門的組織規(guī)范．這一類組織規(guī)范應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：管理部門的人員組成、及此類人員的任職期限等；管理部門在管理企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)事項方面的職責(zé)、與其他日常管理部門的關(guān)系等．
制訂完整的知識產(chǎn)權(quán)管理制度是知識產(chǎn)權(quán)管理的基礎(chǔ)，是企業(yè)根本制度上的構(gòu)建，也是管理方法、管理理念的全新革命，其通過企業(yè)有系統(tǒng)地實施，而成為現(xiàn)代企業(yè)管理的有機(jī)組成部分．企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度的內(nèi)容可以用兩種模式來確定．第一種模式是制訂一份統(tǒng)一、全面的知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范，該管理規(guī)范由企業(yè)的最高決策層來制定；另一種模式是將一些比較原則性的內(nèi)容集中在一份文件中加以規(guī)定，而將其他較具體、有較強(qiáng)操作性的內(nèi)容在按照一定標(biāo)準(zhǔn)在另外幾個文件中規(guī)定．采用第二種模式建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范時，還可以將原則性比較強(qiáng)的內(nèi)容放在較高的決策部門來制訂，比如說公司股東大會或公司董事會等，而操作性比較強(qiáng)的內(nèi)容則由具體的管理部門按照前一份文件的內(nèi)容制定。對于一個規(guī)模較大、知識產(chǎn)權(quán)事項在企業(yè)的經(jīng)營中占據(jù)重要地位的公司來說，采用第二種模式更為合理，企業(yè)的總的知識產(chǎn)權(quán)管理制度由企業(yè)的較高決策層來確定，同時，針對具體事項的靈活決定權(quán)交給具體的管理部門，使得企業(yè)對變化的市場形勢有較快的應(yīng)對措施．對于規(guī)模較小的公司來說，采用第一種模式是比較明智的選擇。規(guī)模較小企業(yè)的董事會與具體知識產(chǎn)權(quán)管理部門往往具有相差不大的人員構(gòu)成，這兩個機(jī)構(gòu)的決策頻率相差也不會太大，而且將所有的規(guī)范放在一個文件中還可以較大程度地避免規(guī)范之間的邏輯缺陷．
與任何其他類型的規(guī)范包括國家制定的法律一樣，企業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范也應(yīng)該具有完備性、邏輯的自洽性和可操作性。規(guī)范的完備性，要求制訂出的管理規(guī)范應(yīng)當(dāng)能夠預(yù)見企業(yè)在日常經(jīng)營過程中可能發(fā)生的絕大邵分與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的需要規(guī)范的事項，并且對這些可能發(fā)生的事項采取了合理的措施．完備性并不意味著規(guī)范的制訂者能夠預(yù)見未來可能發(fā)生的所有事項，當(dāng)然，規(guī)范的制訂者應(yīng)當(dāng)使用一定的技巧，比如說采用原則性條款等方式使管理規(guī)范的涵蓋范圍發(fā)生模糊，藉由法律解釋的方式來擴(kuò)充規(guī)范的范圍．邏輯的自洽性則有多層次的含義，首先是要求規(guī)范本身以及與某一規(guī)范相關(guān)的其他規(guī)范等使用的概念應(yīng)當(dāng)一致，這種一致包括概念的內(nèi)涵和外延兩部分；其次是要求規(guī)范當(dāng)中使用的命題應(yīng)當(dāng)一致，不能出現(xiàn)此是彼否的情況；第三是要求整個規(guī)范應(yīng)當(dāng)是一個自圓其說的整體，規(guī)范的不同部分相互支撐，使規(guī)范完整的內(nèi)容都已具備，并且沒有與規(guī)范事項不相關(guān)的東西。可操作性從規(guī)范本身來講，是要求規(guī)則本身確定了所需規(guī)范事項的人、事、責(zé)任、時間、行為等要素；從需要規(guī)范的事項角度來講，則要求一旦相關(guān)事項發(fā)生，與事項相關(guān)的人能夠從管理規(guī)范中找到相應(yīng)的規(guī)則來確定其行為和相應(yīng)的責(zé)任。從企業(yè)的實際情況來看，可操作性還要求根據(jù)規(guī)范所從事的行為是可以實現(xiàn)的，并且符合國家法律、法規(guī)的要求．
建立有效的知識產(chǎn)權(quán)管理體系和管理制度，需要建設(shè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)文化，培植企業(yè)員工的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)理念，使知識產(chǎn)權(quán)工作成為企業(yè)管理中的重要部分。單位的知識產(chǎn)權(quán)管理體系是綜合的防御、維護(hù)、反侵權(quán)體系，包括本單位所涉及知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容、制度的適用范圍、知識產(chǎn)權(quán)成果的權(quán)利歸屬和管理、確立相關(guān)評定中的知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、對鼓勵成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化的獎勵及利益分配、簽定知識產(chǎn)權(quán)合同，保密規(guī)定，維權(quán)措施等多個方面．由于每個企業(yè)所在的行業(yè)，企業(yè)規(guī)模；企業(yè)成長階段等因素都存在差異性，因此，應(yīng)當(dāng)結(jié)合自己的特點制定一套最適合自己的知識產(chǎn)權(quán)管理制度。
知識產(chǎn)權(quán)管理辦法第一條為了加強(qiáng)對本單位知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)管理工作，鼓勵員工發(fā)明創(chuàng)造的積極性，促進(jìn)科技成果的推廣應(yīng)用，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的知識產(chǎn)權(quán)，包括：
(一)專利權(quán)和技術(shù)秘密。主要指新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新方法、新材料、新設(shè)計、新配方、新品種等專利權(quán)和技術(shù)秘密；
(二)商標(biāo)權(quán)和商業(yè)秘密。主要是指本單位的注冊商標(biāo)、商號等，以及所擁有的未公開的工程、設(shè)計、市場、經(jīng)營、服務(wù)、財務(wù)、管理等信息；
(三)著作權(quán)(含計算機(jī)軟件)。主要指本單位的產(chǎn)品設(shè)計圖紙及其說明、計算機(jī)軟件及文檔資料、集成電路布圖設(shè)計、地圖、攝影、錄像、藝術(shù)表演、教材、辭書、規(guī)范匯編等；
(四)國家法律規(guī)定保護(hù)的其它知識產(chǎn)權(quán)。
第三條本單位知識產(chǎn)權(quán)管理遵循統(tǒng)一管理、分工協(xié)作、規(guī)范有序的原則。
第四條本單位設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理部，負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)的管理工作。下設(shè)專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密等各專業(yè)管理崗位，在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的管理和具體工作。其他各相關(guān)業(yè)務(wù)部門還應(yīng)指定本部門知識產(chǎn)權(quán)管理工作的兼職人員。
第五條知識產(chǎn)權(quán)管理部的主要職責(zé)：
(一)制定知識產(chǎn)權(quán)各類管理規(guī)定，協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)管理工作，劃分各崗位的管理范圍與職責(zé)，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查其他部門的知識產(chǎn)權(quán)管理工作；
(二)審核業(yè)務(wù)部門的申請，組織和建立知識產(chǎn)權(quán)檔案管理；
(三)代表本單位負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)的申請等對外工作；
(四)代表本單位負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理、訴訟等對外工作；
(五)參與簽訂或?qū)徍松婕氨緦I(yè)知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的各類合同、協(xié)議，建立知識產(chǎn)權(quán)合同檔案；
(六)組織宣傳和學(xué)習(xí)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律知識并交流經(jīng)驗。
第六條本單位員工完成單位工作任務(wù)、利用單位名義、利用單位物質(zhì)條件產(chǎn)生的智力勞動成果，屬于職務(wù)智力勞動成果，其持有權(quán)屬本單位。
(一)完成本單位工作產(chǎn)生的智力勞動成果是指：
1.執(zhí)行本單位工作任務(wù)所完成的智力勞動成果：
2.履行本崗位職責(zé)所完成的智力勞動成果；
3.完成的智力勞動成果屬于所在單位的業(yè)務(wù)范圍；
4.離休、退休、停薪留職、辭職或調(diào)離的員工在離開原單位二年內(nèi)完成的與其在原工作崗位承擔(dān)的本職工作或分配任務(wù)有關(guān)的智力勞動成果。
(二)利用本單位的名義完成的智力勞動成果是指：
1．利用本單位的名譽(yù)、名稱或社會地位進(jìn)行的各種行為；
2．利用本單位的人力及未公開的技術(shù)情報資料完成的智力勞動成果；
3．工作時間內(nèi)完成的智力勞動成果。
第七條一切職務(wù)智力勞動成果的持有(所有)權(quán)歸本單位，任何其他單位及個人未經(jīng)允許不得以任何形式轉(zhuǎn)讓、銷售、使用或侵吞本單位持有(所有)的職務(wù)智力勞動成果。
第八條職務(wù)智力勞動成果的完成人享有在有關(guān)成果文件上署名和取得相應(yīng)榮譽(yù)、獎勵及獲得報酬的權(quán)利。
第九條本單位的注冊商標(biāo)、商號等管理工作由專業(yè)管理部門依據(jù)國家和本單位的規(guī)定執(zhí)行。
第十條技術(shù)項目完成后，項目負(fù)責(zé)人須及時向研究項目下達(dá)的主管部門報告，按本單位的規(guī)定提交全部科技檔案文件，并提出申請專利的必要性和可行性，對可申請專利的項目及時辦理申請事項，不宜申請專利的技術(shù)秘密，應(yīng)采取相應(yīng)保密措施。應(yīng)申請專利而未申請造成本單位經(jīng)濟(jì)損失者，要追究直接責(zé)任者和單位有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，包括在研究過程中已具備申請專利條件者。
第十一條專利是知識產(chǎn)權(quán)中的重要內(nèi)容，在專利管理中涉及的具體問題，根據(jù)國家和本單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條完成科技項目合同約定或計劃任務(wù)書的規(guī)定任務(wù)后，研究人員須將全部實驗報告、實驗記錄、圖紙、聲像、手稿等原始技術(shù)資料收集整理交本單位知識產(chǎn)權(quán)檔案管理部門歸檔并填寫鑒定申請書，要按照國家和本單位的有關(guān)規(guī)定及時組織鑒定。
第十三條嚴(yán)格執(zhí)行科技檔案的相關(guān)制度規(guī)定，包括檔案密級制定、借閱程序等，對涉及本單位技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的科技檔案應(yīng)采取限制閱讀措施。
第十四條對本單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和本單位的有關(guān)規(guī)定，簽定保密協(xié)議。
第十五條在與其他單位進(jìn)行委托研究、委托開發(fā)或合作研究、合作開發(fā)時，必須訂立書面合同，合同中必須有關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的條款。
第十六條訂立技術(shù)合同(包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等合同)必須嚴(yán)格遵守國家和本單位關(guān)于技術(shù)合同管理的相關(guān)規(guī)定，明確約定科技成果有關(guān)權(quán)益的分配等。任何個人未經(jīng)同意，不得以單位的名義對外簽定技術(shù)合同。
第十七條對于在知識產(chǎn)權(quán)形成、保護(hù)、管理及科技成果轉(zhuǎn)化工作中有突出貢獻(xiàn)的，或有效制止侵權(quán)、維護(hù)公司知識產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益成績顯著的人員，將依據(jù)國家和本單位的具體規(guī)定，給予包括發(fā)放獎酬金、提職、提級、職稱評定等物質(zhì)和精神方面的獎勵。
第十八條屬于本單位的技術(shù)成果在實施或轉(zhuǎn)讓后的收益，按國家和本單位的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配。該項職務(wù)科技成果的發(fā)明人、設(shè)計人可按規(guī)定提取酬金。
第十九條違反本辦法，剽竊、竊取、篡改、非法占有或者以其他方式侵犯本單位知識產(chǎn)權(quán)的，或造成單位知識產(chǎn)權(quán)被侵犯的，由知識產(chǎn)權(quán)管理部依據(jù)規(guī)定追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，及時向司法機(jī)關(guān)舉報。
第二十條侵害人為本單位員工的，應(yīng)責(zé)令其改正，要追究直接責(zé)任者和部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，造成損失的，應(yīng)當(dāng)追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第二十一條侵害人為司F本單位員工的，應(yīng)要求其停止侵害，承擔(dān)責(zé)任；造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。必要時，提請政府機(jī)關(guān)處理或遵循法律途徑解決。觸犯刑法的要依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條本辦法在執(zhí)行過程中如有與國家法律、法規(guī)相抵觸的，以國家法律、法規(guī)為準(zhǔn)。
第二十三條本辦法由知識產(chǎn)權(quán)管理部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。原辦法同時廢止。
點評：
《知識產(chǎn)權(quán)管理辦法》從其在企業(yè)管理規(guī)范中的地位上來說，應(yīng)當(dāng)是一個企事業(yè)單位管理知識產(chǎn)權(quán)事項的核心．該規(guī)范可以有兩種方案來確定其內(nèi)容，一種方案是僅僅在該管理辦法中規(guī)定一些與知識產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)的原則性規(guī)范，另一種方案則是在該文件中將所有與知識廣權(quán)相關(guān)的事項確定下來。一個企事業(yè)單位的規(guī)章制度也要求保持一定的穩(wěn)定性．
這里所列舉的《知識產(chǎn)權(quán)管理辦法》(下稱“辦法”)是從企業(yè)當(dāng)中實際使用的管理規(guī)范中挑選出來的．該管理規(guī)范遵循了第一種方案，規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)管理制度中一些總則性的內(nèi)容，對知識產(chǎn)權(quán)工作涉及到的大體內(nèi)容和不同種類知識產(chǎn)權(quán)包括的共性問題作了概括規(guī)定，在整個企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)管理制度體系中起到統(tǒng)領(lǐng)的作用．應(yīng)在誼管理辦法之下再制訂與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的比如專利，商標(biāo)、著作權(quán)等規(guī)范文件，而這些文件的可操作性就應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地提高。
但是，本辦法在其所需要實現(xiàn)的目的上不是很清楚．這里我們需要注意區(qū)分在制訂規(guī)范中兩個不同層次的目的，一個是指實施知識產(chǎn)權(quán)管理所需要達(dá)到的目的，另一個則是指制訂管理規(guī)范需要達(dá)到的目的，這是兩個不同的概念．
另外，本“辦法”在某些具體條文的規(guī)定方面也存在一些問題，尚需斟酌，如：
第二條，在企業(yè)的管理規(guī)范中，沒有必要對知識產(chǎn)權(quán)其外延進(jìn)行規(guī)范，這也不是一個企業(yè)的管理規(guī)范能夠做得到的．而且在這里的列舉中還出現(xiàn)了與國家法律、國際公約等不一致的地方。
第七、八條，這里實際上需要規(guī)范定義的是職務(wù)作品、職務(wù)發(fā)明等內(nèi)容，因這方面的內(nèi)容在法律上已經(jīng)有規(guī)定，所以定義的內(nèi)容可以省略，而關(guān)于權(quán)益分配等的內(nèi)容則往往可以通過具體的勞動合同等方式來確定，或者也可以在具體的管理規(guī)范中確定，在這里進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定不太合適。
第九條，此內(nèi)容法律已作出規(guī)定，這里顯得多余。等等．
有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的事項，在相關(guān)國際條約、國家法律法規(guī)中都有規(guī)定．一般來說，企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范應(yīng)當(dāng)是這些法規(guī)在本企業(yè)的具體實現(xiàn)，所以應(yīng)當(dāng)盡量采用程序化，組織化的規(guī)范來確定法規(guī)中的內(nèi)容在本企業(yè)具體實現(xiàn)的方式。
專利管理辦法第一章總則
第一條為規(guī)范本單位的專利工作，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和形成企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)，推動生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，提高公司市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我單位的具體情況，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱專利是指發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計。
第三條本單位專利工作的基本任務(wù)是貫徹執(zhí)行專利法及其實施細(xì)則，宣傳普及專利知識，激發(fā)員工發(fā)明創(chuàng)造的積極性，推動我單位科技進(jìn)步；提高市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。
第四條執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造為職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請專利的權(quán)利屬于單位。申請被批準(zhǔn)后，單位為專利權(quán)人。
非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，申請專利的權(quán)利屬于發(fā)明人或者設(shè)計人：申請被批準(zhǔn)后，該發(fā)明人或者設(shè)計人為專利權(quán)人。利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造，單位與發(fā)明人或者設(shè)計人訂有合同，對申請專利的權(quán)利和專利權(quán)的歸屬作出約定的，從其約定。
第五條在取得專利申請?zhí)柤叭〉脤＠麢?quán)后，單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計人給予獎勵；—發(fā)明創(chuàng)造專利實施后，根據(jù)其推廣應(yīng)用的范圍和取得的經(jīng)濟(jì)效益，按有關(guān)規(guī)定對發(fā)明人或者設(shè)計人給予合理的報酬。
第六條在專利申請公布或者公告前，專利工作者及有關(guān)人員對其內(nèi)容負(fù)有保密的責(zé)任。
第二章專利的管理
第七條本單位的知識產(chǎn)權(quán)管理部是專利管理的主管部門，其職責(zé)包括：
(一)制定并實施單位專利戰(zhàn)略，并納入技術(shù)進(jìn)步和現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)劃中；
(二)負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行專利法和專利知識的宣傳培訓(xùn)；
(三)鼓勵員工開展發(fā)明創(chuàng)造活動，為職工提供有關(guān)專利事務(wù)的咨詢服務(wù)；
(四)辦理本單位專利申請、專利資產(chǎn)評估、專利合同備案、認(rèn)定登記和專利權(quán)質(zhì)押合同登記以及專利廣告證明等事宜；
(五)保護(hù)本單位專利權(quán)和防止侵犯他人的專利權(quán)，辦理有關(guān)專利糾紛、專利訴訟事務(wù)；
(六)管理單位專利資產(chǎn)，防止專利資產(chǎn)的流失；
(七)組織專利技術(shù)實施，管理專利實施許可貿(mào)易；
(八)管理、利用與本單位有關(guān)的專利文獻(xiàn)和專利信息，為科研、生產(chǎn)、貿(mào)易經(jīng)營全過程服務(wù)；
(九)研究制定本單位的專利戰(zhàn)略，為經(jīng)營決策服務(wù)；
(十)做好技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)出口中有關(guān)的專利工作：
(十一)依法辦理對職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計人的獎勵與報酬；
(十二)籌集和管理本單位的專利發(fā)展專項資金；
(十三)其他與公司專利工作有關(guān)的事務(wù)。
第八條本單位專利資產(chǎn)管理包括如下內(nèi)容：
(一)專利技術(shù)開發(fā)；
(二)專利申請、維持、放棄的確定，職務(wù)與非職務(wù)發(fā)明的審查，科研檔案和發(fā)明或設(shè)計人員流動的管理；
(三)專利評價、評估；
(四)專利申請、優(yōu)先權(quán)、署名權(quán)、專利權(quán)；
(五)專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利許可及專利權(quán)質(zhì)押；
(六)專利戰(zhàn)略研究與制定；
(七)專利訴訟和向海關(guān)提請知識產(chǎn)權(quán)備案；
(八)其他與專利資產(chǎn)有關(guān)的事項。
第九條本單位有下列情形之一的，應(yīng)進(jìn)行專利資產(chǎn)評估：
(一)轉(zhuǎn)讓專利申請權(quán)、專利權(quán)的；
(二)以國有專利資產(chǎn)與外國公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個人合資、合作實施的，或者許可外國公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個人合資、合作實施的；
(三)以專利資產(chǎn)作價出資成立有限責(zé)任公司或股份有限公司的；
(四)需要進(jìn)行專利資產(chǎn)評估的其他情形。
第十條單位的專利資產(chǎn)評估，應(yīng)委托有專利資產(chǎn)評估資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)辦理。
第十一條本單位在產(chǎn)品、技術(shù)開發(fā)立項之前，知識產(chǎn)權(quán)管理部必須和相關(guān)業(yè)務(wù)部門一起進(jìn)行專利文獻(xiàn)的檢索與分析，避免重復(fù)研究與侵權(quán)，同時運(yùn)用專利制度的規(guī)則，提出能獲得最大市場利益的有關(guān)技術(shù)路線和技術(shù)解決方案的建議。在研究開發(fā)過程中及完成后，要進(jìn)行必要的跟蹤檢索。
第十二條單位開展對外貿(mào)易有下列情形之一的，應(yīng)由知識產(chǎn)權(quán)管理部進(jìn)行項目專利檢索：
(一)技術(shù)、成套設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)出口；
(二)未在國內(nèi)銷售過的原材科和產(chǎn)品的進(jìn)口；
(三)未在其他國家和地區(qū)銷售過的原材料和產(chǎn)品的出口。
第三章專利的申請
第十三條申請專利的目的在于獲得專利權(quán)，保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造現(xiàn)在和潛在市場，以獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。
第十四條在新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)，新材料、新工藝的研究、技術(shù)改造，引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收等工作中做出的發(fā)明創(chuàng)造，凡符合專利授予條件的，應(yīng)及時申請專利，以取得法律的保護(hù)。
第十五條專利申請的提出
(一)凡欲申請專利的，發(fā)明人或設(shè)計人應(yīng)填寫本單位《發(fā)明創(chuàng)造專利申請表》(見附件)，發(fā)明人或設(shè)計人在填寫“申請專利的主要內(nèi)容”欄時，應(yīng)對申請專利的發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)特點包括新穎性、創(chuàng)造性、實用性、有益效果作出清楚完整的說明，并根據(jù)已知技術(shù)對發(fā)明創(chuàng)造的專利性作出評價；
(二)部門專利管理員應(yīng)在“部門初審的意見”欄，就專利申請是否符合專法有關(guān)規(guī)定作出初審的意見；
(三)部門專利管理員將此表交至知識產(chǎn)權(quán)管理部；
(四)專利申請審批需要加快的，專利申請部門應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，說明需加快理由，同(專利申請表》一并交到知識產(chǎn)權(quán)管理部。
第十六條專利申請的審批
(一)知識產(chǎn)權(quán)管理部由專職人員對申請專利的友明創(chuàng)造進(jìn)行專利文獻(xiàn)檢索和專利性審查，并將檢索的情況及專利三性審查意見填入《專利申請表》中；
(二)知識產(chǎn)權(quán)管理部領(lǐng)導(dǎo)審查《專利申請表》并簽字；
(三)知識產(chǎn)權(quán)管理部將《專利申請表》報公司主管技術(shù)副總經(jīng)理審批；
(四)公司主管技術(shù)副總經(jīng)理批準(zhǔn)后，知識產(chǎn)權(quán)管理部將“專利申請表”復(fù)印件返回到申請部門，進(jìn)行專利申請辦理。
第十七條專利申請的辦理
(一)專利申請根據(jù)其經(jīng)濟(jì)價值、市場競爭價值的大小分為：普通級，重要級、重大級。
1．普通級專利申請，是指經(jīng)濟(jì)價值和市場競爭價值的大小均一般的專利申請；
2．重要級專利審請，是指具有一定經(jīng)濟(jì)價值或市場競爭價值的專利申請；
3．重大級專利審請，是指創(chuàng)造性高，屬國內(nèi)外首創(chuàng)，代表技術(shù)潮流或發(fā)展方向，能給公司帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益，使公司處于市場優(yōu)勢地位的專利申請。
(二)部門專利管理員通知發(fā)明人或設(shè)計人按《專利申請須知》(附件)的要求，提供專利申請技術(shù)交底書或?qū)＠暾埼募恢R產(chǎn)權(quán)管理部。
(三)知識產(chǎn)權(quán)管理部根據(jù)專利申請重要性等級的不同，按不同的方式辦理。
1．普通級專利申請的辦理：外觀設(shè)計的專利申請由知識產(chǎn)權(quán)管理部直接辦理，發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠暾堄芍R產(chǎn)權(quán)管理部直接辦理或組織本單位專利申請人辦理；
2．重要級專利申請的辦理：知識產(chǎn)權(quán)管理部在組織本單位專利人、發(fā)明人、相關(guān)技術(shù)人員或?qū)＠麢C(jī)構(gòu)人進(jìn)行討論，確定最佳保護(hù)范圍和方式后，組織單位內(nèi)部專利人或委托專利事務(wù)所；
3．重大級專利申請的辦理：知識產(chǎn)權(quán)管理部組織本單位優(yōu)秀專利人、發(fā)明人、相關(guān)技術(shù)骨干或資質(zhì)較深的專利機(jī)構(gòu)優(yōu)秀人員進(jìn)行詳細(xì)討論，確定最佳保護(hù)范圍和方式后，組織單位內(nèi)部優(yōu)秀專利人或委托資質(zhì)較深的專利事務(wù)所。
第四章專利的許可使用
第十八條本單位與其他單位合作研究、開發(fā)或者委托研究、開發(fā)簽訂相關(guān)合同時，合同應(yīng)當(dāng)包括專利申請權(quán)和專利權(quán)等技術(shù)成果歸屬的條件，并符合國家和本單位相應(yīng)規(guī)定。
第十九條本單位與國內(nèi)外組織或者個人簽訂的合作研究、開發(fā)或者委托研究、開發(fā)的合同中應(yīng)包括下列內(nèi)容：
(一)項目中產(chǎn)生的專利申請權(quán)、專利權(quán)和相關(guān)技術(shù)秘密的歸屬；
(二)本單位與合作方或者承接方對項目中產(chǎn)生的專利的轉(zhuǎn)讓、許可等的管理權(quán)限和管理方式；
(三)本單位與合作方或者承接方投入的物質(zhì)條件、資金及研究人員智力勞動各自所占比例以及對專利實施取得收益的分享辦法和比例。
未簽訂合同或者合同未約定的，項目中產(chǎn)生的專利權(quán)和相關(guān)權(quán)益由承擔(dān)者持有或所有。
第二十條本單位在引進(jìn)技術(shù)，進(jìn)口產(chǎn)品或建立中外合資企業(yè)外方技術(shù)、產(chǎn)品作為投資時，責(zé)任部門應(yīng)將其技術(shù)、產(chǎn)品包含的專利技術(shù)項目，報知識產(chǎn)權(quán)管理部進(jìn)行檢索。知識產(chǎn)權(quán)管理部根據(jù)檢索情況，提供檢索報告，為談判、簽約提供依據(jù)。
第二十一條引進(jìn)技術(shù)涉及第三方專利時，應(yīng)有擔(dān)保條款，明確雙方在涉及第三方專利時的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
第二十二條知識產(chǎn)權(quán)管理部根據(jù)單位發(fā)展要求，應(yīng)積極為單位實施國內(nèi)外專利技術(shù)服務(wù)。各部門對單位持有或所有的專利技術(shù)，應(yīng)積極實施，本單位無條件或不能充分實施的，應(yīng)適時進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或許可他人實施。
第二十三條本單位實施他人專利技術(shù)或許可他人實施本單位專利技術(shù)，應(yīng)簽訂專利實施許可合同。專利實施許可合同應(yīng)當(dāng)?shù)胶贤炗喌鼗蛘弑辉S可方機(jī)構(gòu)注冊地或?qū)＠麑嵤┑貙＠芾頇C(jī)關(guān)認(rèn)定登記。
第二十四條專利實施許可合同或含有專利許可內(nèi)容的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的談判、簽訂，應(yīng)有知識產(chǎn)權(quán)管理部專利管理人員參加，并按照國家和本單位有關(guān)技術(shù)合同的規(guī)定執(zhí)行。
第五章專利的保護(hù)
第二十五條單位及員工有權(quán)保護(hù)本單位專利權(quán)不受侵犯，維護(hù)單位的合法權(quán)益，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為；應(yīng)及時報知識產(chǎn)權(quán)管理部；并幫助做好調(diào)查取證工作，必要時可請示專利管理機(jī)關(guān)處理或向人民法院。同時，單位應(yīng)避免侵犯他人的專利權(quán)。
第二十六條侵犯本單位專利權(quán)的行為包括：
(一)未經(jīng)我單位許可生產(chǎn)、銷售與本單位專利相同或相近似的產(chǎn)品。
(二)未經(jīng)我單位許可進(jìn)口與本單位專利相同或相近似的產(chǎn)品。
(三)將我單位專利號標(biāo)記在產(chǎn)品上進(jìn)行銷售，假冒本單位專利產(chǎn)品的行為。
(四)使用上述侵權(quán)產(chǎn)品的行為。
(五)未經(jīng)我單位許可展示與本單位專利相同或相近似的產(chǎn)品和技術(shù)，以及從事招投標(biāo)活動。
第二十七條本單位專利權(quán)益涉及海關(guān)保護(hù)的，要按照知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例要求，及時向海關(guān)總署申請辦理專利權(quán)海關(guān)保護(hù)備案。
第二十八條請求調(diào)處專利糾紛和進(jìn)行專利訴訟。由知識產(chǎn)權(quán)管理部負(fù)責(zé)辦理，必要時可委托專利機(jī)構(gòu)或法律事務(wù)部辦理。對委托專利機(jī)構(gòu)辦理專利訴訟的，應(yīng)有法律事務(wù)部參與，并將有關(guān)材料送法律事務(wù)部備案。
第二十九條本單位對其專利或?qū)＠暾垼瑧?yīng)依法及時交納年費或申請維持費，維持其有效。對擬在法定期限屆滿前放棄或終止的專利和專利申請，要予以論證確認(rèn)并建立管理檔案。具體事宜由知識產(chǎn)權(quán)管理部負(fù)責(zé)。
第三十條本單位應(yīng)充分利用專利信息，掌握與本企業(yè)有關(guān)的國內(nèi)和國外申請專利的動向，對有損于本單位權(quán)益且不符合授予專利權(quán)條件的他人專利，應(yīng)及時提出撤銷專利權(quán)請示或提出宣告無效請示，排除不應(yīng)授權(quán)的專利。具體事宜由知識產(chǎn)權(quán)管理部負(fù)責(zé)。
第六章附則
第三十一條本辦法在執(zhí)行過程中如有與國家法律、法規(guī)相抵觸的，以國家法律、法規(guī)為準(zhǔn)。
第三十二條本辦法由本單位知識產(chǎn)權(quán)管理部負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。原辦法同時廢止。
附件：發(fā)明創(chuàng)造專利申請表
發(fā)明創(chuàng)造專利申請表編號：
名稱
申請部門
申請日期
發(fā)明人或設(shè)計人
聯(lián)系方式
專利申請類別
（在對應(yīng)類別前劃√）
發(fā)明實用新型外觀設(shè)計
專利申請等級
（在對應(yīng)類別前劃√）
普通級重要級重大級
申請專利的主要內(nèi)容
部門初審意見
部門專利管理員：年月日
部門領(lǐng)導(dǎo)意見
部門領(lǐng)導(dǎo)：年月日
檢索及審查意見
公司專利管理員：年月日
主管部門領(lǐng)導(dǎo)意見
是否加快：加快不加快
知識產(chǎn)權(quán)管理部門意見：年月日
審批意見
主管技術(shù)副總經(jīng)理：年月日
申請發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠峁┵Y料的要求：
1.所屬的技術(shù)領(lǐng)域及有關(guān)的現(xiàn)有技術(shù)、引證反映現(xiàn)有技術(shù)的文件，寫明所做的檢索或查閱到的現(xiàn)有技術(shù)資料，包括本技術(shù)的歷史背景和現(xiàn)狀，說明現(xiàn)有技術(shù)的缺陷、不足或存在的弊病。
2.在對背景技術(shù)作了簡要描述和評價的基礎(chǔ)上，針對最接近的現(xiàn)有技術(shù)存在的問題結(jié)合發(fā)明所取得的效果提出本發(fā)明或?qū)嵱眯滦偷哪康模簿褪潜景l(fā)明或?qū)嵱眯滦退鉀Q的任務(wù)。
3.清楚、完整地寫明發(fā)明或?qū)嵱眯滦图夹g(shù)內(nèi)容，以發(fā)明必要技術(shù)特征綜合形式來闡明發(fā)明或?qū)嵱眯滦偷膶嵸|(zhì)內(nèi)容，以必要的附加技術(shù)特征對發(fā)明或?qū)嵱眯滦妥鬟M(jìn)一步的描述。
4.與現(xiàn)有技術(shù)相比具有的優(yōu)點，即構(gòu)成本發(fā)明或?qū)嵱眯滦图夹g(shù)解決方案的技術(shù)特征所帶來的效果。
5.具體描述實現(xiàn)發(fā)明或?qū)嵱眯滦偷淖罴褜嵤├敿?xì)描述實施的方式，列出各種參數(shù)與條件，并對照附圖加以說明和描述。
6.對發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行保護(hù)的技術(shù)特征，即區(qū)別與現(xiàn)有技術(shù)的技術(shù)特征。
7.摘要，內(nèi)容包括發(fā)明或?qū)嵱眯滦退鶎偌夹g(shù)領(lǐng)域、需要解決的技術(shù)問題、主要技術(shù)特征和用途。文字不得超過200字。
8.繪圖工具繪制的附圖一套，例如：電子產(chǎn)品的電路框圖、電路原理圖、機(jī)械產(chǎn)品視圖、立體圖等，每張附圖大小不得超過18X25厘米。
點評：
專利管理工作是企事業(yè)單位尤其是技術(shù)型企業(yè)的生命線，專利管理工作的好壞將對企事業(yè)單位的發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的意義。專利管理制度包括了技術(shù)產(chǎn)生、利用和保護(hù)等一系列環(huán)節(jié)的內(nèi)容，它將直接影響企事業(yè)單位自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出和核心競爭力的建設(shè)．
這里列舉的《專利管理辦法》較好地具備了規(guī)范的完備性．首先，誼管理辦法申明確了企業(yè)實施專利管理的機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，從組織上給予了保證；其次該管理辦法規(guī)定了從提交專利申請開始的一系列與專利相關(guān)的事項的處理方法，在程序上具較強(qiáng)的可操作性；再次，該管理辦法還規(guī)范了與專利事項相關(guān)的人員的職責(zé)，使得分工合理，權(quán)責(zé)明確。
但是，該管理辦法存在以下幾個方面的不足：1.規(guī)范的章節(jié)劃分沒有依據(jù)一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；2.較多地引入了國家法律規(guī)范甲的內(nèi)容，但是這些內(nèi)容又沒有注意到相關(guān)概念在法律上的完整含義，所以使得規(guī)范與法律規(guī)則在一定程度上具有差異，可能導(dǎo)致相關(guān)人員在實施該管理辦法時與國家法律相違背．
下面就誼管理辦法的一些具體規(guī)定提出一些意見：
第6條，本義是在企業(yè)提交了相關(guān)的專利申請之后，包括發(fā)明人在內(nèi)的有關(guān)人員均負(fù)有為單位保密的責(zé)任。但在這里只是提出“專利工作者及有關(guān)人員”而沒有具體提到發(fā)明人等人員，而且保密的時限也沒有進(jìn)行規(guī)定。
