時間：2023-09-15 17:31:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇固定資產(chǎn)的管理工作，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
從很多當(dāng)前的財務(wù)數(shù)據(jù)可以看出現(xiàn)在的大型以及特大型煤礦企業(yè)的特點：一般其固定資產(chǎn)就占據(jù)了總資產(chǎn)的大半壁江山，固定資產(chǎn)的折舊費就高達(dá)噸煤生產(chǎn)成本的六分之一。所以煤炭企業(yè)很有必要強化對固定資產(chǎn)的管理控制，避免發(fā)生固定資產(chǎn)管理漏洞失誤不準(zhǔn)確的情況，保證國家擁有的固定資產(chǎn)的合理安全的利用，從而相對減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，增強企業(yè)的市場競爭能力，使其擁有更廣大的發(fā)展前景。
一、煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)的現(xiàn)實管理狀況
煤炭的固定成本包含著煤炭企業(yè)的固定資產(chǎn)，然而在企業(yè)使用固定資產(chǎn)時，一般不會將固定成本列入考核中。所以，使用資產(chǎn)的那些部門不能時刻感受到使資產(chǎn)不貶值以及增值的必要性，他們就會將購置和管理力度分配得很不合理，重視買不重視保養(yǎng)利用，造成固定資產(chǎn)的過多使用。[1]因為沒有控制好資產(chǎn)的形成、使用、管理以及一些不完善的資產(chǎn)管理制度，導(dǎo)致了很多本不該發(fā)生的問題的出現(xiàn)。總結(jié)為下列2條：
第一，固定資產(chǎn)管理不合理。
煤炭企業(yè)的高層很多都著眼于加強煤炭安全控制、盲目追求產(chǎn)量、在意可控成本費用等不確定的成本及生產(chǎn)的收入和成本的差值這方面的內(nèi)容，大多數(shù)企業(yè)也確實得到了暫時的部分收益。其實還有很多成本可以降低。作為特殊行業(yè)的煤炭企業(yè)，管理起固定資產(chǎn)不那么容易，管理者并沒有在考核范圍內(nèi)加入管理固定資產(chǎn)的具體成效，從而管理者松懈了對固定資產(chǎn)的強化管理，導(dǎo)致煤礦企業(yè)固定資產(chǎn)無法良好管理，造成很多不該發(fā)生的問題。
第二，固定資產(chǎn)管理制度。
一些企業(yè)固定資產(chǎn)的管理制度不健全或者存在漏洞，固定資產(chǎn)的購進(jìn)以及后續(xù)一系列工作核算管理制度存在漏洞、無法實現(xiàn)規(guī)范的管理、獎懲制度不當(dāng)或者有部分漏缺。即使有了好的標(biāo)準(zhǔn)制度，也無法保證其執(zhí)行的力度和強度。
從根源上加強固定資產(chǎn)內(nèi)部會計控制
對于在管理煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)產(chǎn)生的問題上，只有增進(jìn)固定資產(chǎn)里的會計控制才能真正做到解決這個問題。固定資產(chǎn)要把業(yè)務(wù)做到循環(huán)，要進(jìn)行的流程包括對固定資產(chǎn)做初步估計、增加、驗收并且移交、日常保養(yǎng)、大修、轉(zhuǎn)移和使用、處置及盤點等眾多環(huán)節(jié)。不僅如此，在管理固定資產(chǎn)的價值問題上，還不得不考慮折舊和減值準(zhǔn)備計提等事情，企業(yè)盈利和會計信息質(zhì)量就取決于這些因素。
第一，優(yōu)化公司法人結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格把關(guān)固定資產(chǎn)管理企業(yè)法人負(fù)責(zé)制。
公司法人是企業(yè)當(dāng)中的最高責(zé)任人，要對企業(yè)的固定資產(chǎn)管理、營運效果負(fù)很大的責(zé)任，所以最好把完善和實施內(nèi)部會計控制管理當(dāng)做考察的重要內(nèi)容。因為這么做會把責(zé)任更具體的分給個人，更切身的聯(lián)系起了個人利益和公司發(fā)展。公司法人會更積極地去管理固定資產(chǎn)，更有責(zé)任感，擔(dān)起更沉重的責(zé)任，擁有更良好的態(tài)度，投身于整個管理運行活動中去，使企業(yè)變得更好。
第二，固定資產(chǎn)的控制程序掛鉤業(yè)務(wù)程序，每一個業(yè)務(wù)程序，要有相應(yīng)的具體控制點。
一是減少固定資產(chǎn)投資：因為固定資產(chǎn)價值較大，增加固定資產(chǎn)很有可能會影響企業(yè)資金運轉(zhuǎn)，因為固定資產(chǎn)會隨著使用而減值，使利潤相對減少，使企業(yè)面臨更大的風(fēng)險；還有，固定資產(chǎn)的使用壽命很長，電子技術(shù)發(fā)展迅速，電子產(chǎn)品類的固定資產(chǎn)技術(shù)淘汰較快，所以應(yīng)合理進(jìn)行固定資產(chǎn)投資，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，充分利用閑置資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效率。第一步管理資產(chǎn)的部門應(yīng)和財務(wù)部門對現(xiàn)有的資產(chǎn)進(jìn)行檢查，計劃部門就應(yīng)該重新規(guī)劃一些切實可行的規(guī)劃藍(lán)圖。生產(chǎn)使用部門就要依照著運輸方式、采掘工藝、計劃安排等諸多因素來確定固定資產(chǎn)的關(guān)于滿足需求的計劃，將其給資產(chǎn)管理部門、技術(shù)部門、財務(wù)部門，把現(xiàn)有資產(chǎn)盤活，不重復(fù)購置同一固定資產(chǎn)。進(jìn)行充分理論試驗后檢驗固定資產(chǎn)實際需要量，指定好資本的初始估計，上報上級公司審批。上級公司根據(jù)全公司的發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)任務(wù)，盤活企業(yè)的現(xiàn)有資產(chǎn)，以防沒錢去購置固定資產(chǎn)而耽誤生產(chǎn)工作，部分公司由于各種不利因素從而造成固定資產(chǎn)被過分閑置無法轉(zhuǎn)手的問題，最終是靠調(diào)撥、租賃的辦法，降低了公司在固定資產(chǎn)方面的投資。
二是購建控制：根據(jù)公司全面預(yù)算管理的要求，加強對固定資產(chǎn)投資預(yù)算的管理，從固定資產(chǎn)預(yù)算的編制、調(diào)整、審批、執(zhí)行等環(huán)節(jié)加以控制，合理購建固定資產(chǎn)。按照購建的資金來源可分為基建資金購置、專項資金購置和生產(chǎn)資金購置。按照購建的方式可將其分為：直接使用的不必安的機器設(shè)備；需要安裝的機器設(shè)備；建造的工程項目。第二種機器設(shè)備經(jīng)過生產(chǎn)急需和基建項目根據(jù)不同的工期來進(jìn)行選擇，防止出現(xiàn)貨源不足的問題，從而在很大程度上使資產(chǎn)得到更充分地使用。由上級公司的采購部門人員經(jīng)過招投標(biāo)后去建立合理的在預(yù)算范圍內(nèi)的合約，再統(tǒng)一購買。如果機器設(shè)備的預(yù)算資金已經(jīng)不在原本預(yù)期的范圍內(nèi)，采購部門就要聯(lián)合眾多子公司去討論分析情況，再決定去簽下購買該機器的購銷合同，安裝機器設(shè)備所需要的資金得由技術(shù)部門、資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門事先進(jìn)行估計、確定后由企業(yè)自己來進(jìn)行安裝或找生產(chǎn)廠家來安裝。建造工程項目時建造方式的確定是很不容易的，經(jīng)過多層驗證后，再由集團公司去招投標(biāo)，才能做成案子。工程負(fù)責(zé)部門要做到開票結(jié)算，照實報告進(jìn)度；財務(wù)部門控制工程成本要依靠著資金事先的估計和建造的合同。只有中介機構(gòu)提供了工程報告后工程竣工決算才能夠被完成。
三是驗收控制：固定資產(chǎn)驗收時由資產(chǎn)管理部門牽頭成立固定資產(chǎn)驗收小組，驗收小組人員由資產(chǎn)對口管理部門、實物管理單位、資產(chǎn)使用單位、基建部門、采購部門、財務(wù)部門和技術(shù)部門等相關(guān)部門業(yè)務(wù)人員組成。資產(chǎn)驗收前，驗收小組需了解和掌握與資產(chǎn)有關(guān)的合同、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做好驗收資料和驗收工具的準(zhǔn)備工作。驗收時根據(jù)各種獲取方式例如在外購買、自主制造、被給予、引進(jìn)外企業(yè)的固定資產(chǎn)等方式，查看實物和資金預(yù)先打算、打算購買的貨物的相關(guān)合同、供應(yīng)商的發(fā)貨憑證和捐贈等獲得的資料證據(jù)是否一致，資產(chǎn)驗收合格后，辦理固定資產(chǎn)驗收手續(xù)。財會的工作者根據(jù)驗收的數(shù)據(jù)將其他的資料記載下來，做好關(guān)于固定資產(chǎn)的卡片。專門登記好經(jīng)營性流出企業(yè)的固定資產(chǎn)，做一個新的備查記錄，與之有關(guān)系的部門驗收時無必要說明弄清固定資產(chǎn)屬于哪方，比如房屋產(chǎn)權(quán)證、運營證等權(quán)屬證明文件一定要檢查，如果弄不清固定資產(chǎn)的權(quán)屬時，就應(yīng)該馬上補辦證明的手續(xù)或證據(jù)，知道弄清楚歸屬后才可以驗收并且將其入賬。
四是保險控制：對于企業(yè)效益較好的單位，對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行投保商業(yè)保險，保證企業(yè)資產(chǎn)在受到意外損失時，使企業(yè)的利益得到最大的保障，就得對需要投保的固定資產(chǎn)建立固定資產(chǎn)的投保制度，避免或減小固定資產(chǎn)的意外風(fēng)險或者是在有狀況時盡可能少的遭受損失，降低企業(yè)損失。當(dāng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行投保時，一部分成本得由企業(yè)支出，并且要嚴(yán)格按照成本效益原則去選擇其相應(yīng)的保險種類。選擇保險應(yīng)該注意：保險的種類，樓房應(yīng)該投火險，綜合險，如果是運輸?shù)钠鞑脑O(shè)備就最好投保綜合險、盜竊險、意外險、具體問題具體分析，其他的看實際情況選擇相應(yīng)的方法辦理；投保的資金要與其所投保的固定資產(chǎn)的價值相匹配，根據(jù)固定資產(chǎn)的價值大小，選擇投保的資金多少；固定資產(chǎn)能使用的年限越長所需投保的時間也越長。所以，明確打算投資保險的固定資產(chǎn)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)是公司單位需要第一考慮的。起初，固定資產(chǎn)管理部門要和財務(wù)部門去擬好選擇怎樣去投保，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后便去辦理手續(xù)進(jìn)行投保。在投保期間如果因為投保公司沒有正常行使義務(wù)而使被投資產(chǎn)的價值減少，財務(wù)部門匯同資產(chǎn)使用部門、資產(chǎn)管理部門人員去做現(xiàn)場的調(diào)查，向保險公司申請進(jìn)行賠償。如果資產(chǎn)保險到期，需要續(xù)保時，應(yīng)及時辦理手續(xù)申請續(xù)保。
五是轉(zhuǎn)移使用控制：因為煤炭行業(yè)與其他行業(yè)很不一樣，采掘設(shè)備類固定資產(chǎn)價值較高，經(jīng)常在各礦井之間調(diào)撥共用，是各個礦井共享設(shè)備，由于固定資產(chǎn)的使用地點經(jīng)常變動，使得對設(shè)備的管理增加了很大的難度。
公司內(nèi)部資產(chǎn)的調(diào)撥與轉(zhuǎn)移，必須經(jīng)資產(chǎn)管理單位同意后辦理資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥手續(xù)，進(jìn)行帳、卡、物交接，財務(wù)部門及時進(jìn)行賬務(wù)處理，保證賬實相符。公司對外出租的資產(chǎn)由資產(chǎn)管理部門根據(jù)設(shè)備的原值、使用年限、成新率及市場行情進(jìn)行定價，并報相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)同意方可實施對外出租。
因人員調(diào)動需帶走辦公用固定資產(chǎn)，需辦理固定資產(chǎn)調(diào)撥單，資產(chǎn)移交調(diào)入單位管理。財務(wù)部門及時進(jìn)行賬務(wù)處理，保證資產(chǎn)賬、卡、物相符。
六是維護(hù)維修控制：使用部門需要提出日常維修，組織實施則需要固定資產(chǎn)管理部門審核后才能進(jìn)行，按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則計入公司的生產(chǎn)成本中。固定資產(chǎn)大修根據(jù)公司年初預(yù)算執(zhí)行，固定資產(chǎn)經(jīng)過大修后如果延長了固定資產(chǎn)的使用壽命，或者使產(chǎn)品質(zhì)量實質(zhì)性提高，或者使產(chǎn)品成本實質(zhì)性降低，則應(yīng)當(dāng)將發(fā)生的支出計入固定資產(chǎn)的賬面價值，反之則將大修支出列入生產(chǎn)成本中。
七是處置控制：固定資產(chǎn)的處置分為使用期滿的正常報廢和使用期未滿的非正常報廢。使用期未滿的非正常報廢必須經(jīng)有關(guān)部門技術(shù)鑒定并報上級部門審批后方可報廢，嚴(yán)格加強這方面的控制，能夠做到固定資產(chǎn)流向信息的真實性可靠性，保證資產(chǎn)的循環(huán)不減原則。
第一，固定資產(chǎn)對外投資等等的一系列活動要做必要的可行性論證，提出申請，讓公司領(lǐng)導(dǎo)審核同意，才能向上級公司上報申請審批。經(jīng)過批準(zhǔn)后的固定資產(chǎn)要在財務(wù)部門的控制下核算其賬務(wù)，并對相關(guān)信息充分披露最終顯示在財務(wù)報告中。
第二，固定資產(chǎn)報損：企業(yè)需要在固定時期對固定資產(chǎn)開展檢查活動，如果有因毀壞、技術(shù)淘汰、特定事故而不能繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人同意后可以將證明文件等情形上報上級公司審批。對資產(chǎn)損失須經(jīng)注冊稅務(wù)師事務(wù)所鑒證出具資產(chǎn)損失鑒證報告后，允許在企業(yè)所得稅前扣除。資產(chǎn)報廢原因必須清楚明了。但是如果是因為工作人員錯誤的操作或沒有好好保管，則要要求直接責(zé)任人對損失進(jìn)行賠償；如果是非人為力所造成的無法避免的損失，對已投保的資產(chǎn)保險公司應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)的投保情況對投保單位做出賠償。
八是清查盤點控制：對于這點，主要需要做的以下兩點：
一要賬務(wù)清查，財務(wù)部門應(yīng)對固定資產(chǎn)的總賬、明細(xì)賬和卡片賬進(jìn)行核對，已保證賬賬相符、賬卡相符。
二要實物清查，固定資產(chǎn)的實物管理人員應(yīng)根據(jù)財務(wù)部門提供的固定資產(chǎn)卡片明細(xì)賬與實物一一核對，保證資產(chǎn)賬實相符，對賬實不符的資產(chǎn)說明原因并報資產(chǎn)管理部門。
九是賬務(wù)處理控制：根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第 4 號―――固定資產(chǎn)》，企業(yè)至少每年年度終了，對固定資產(chǎn)的使用壽命、預(yù)計凈殘值和折舊方法進(jìn)行復(fù)核，固定資產(chǎn)的使用壽命、預(yù)計凈殘值和折舊方法的變動屬于會計估計變更，按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第 28 號―――會計政策、會計估計變更和差錯更正》的規(guī)定處理其賬務(wù)。根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第 8 號―――資產(chǎn)減值》要求，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表日判斷資產(chǎn)是否存在可能發(fā)生減值的跡象，對存在減值跡象的資產(chǎn)，計提減值準(zhǔn)備，固定資產(chǎn)的資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn)，在以后會計期間不得轉(zhuǎn)回。
三、總結(jié)
[關(guān)鍵詞]設(shè)備；固定資產(chǎn)；資產(chǎn)管理
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.12.008
[中圖分類號]G475 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）12-00-01
1 設(shè)備驗收的管理
1.1 學(xué)習(xí)驗收文件
把學(xué)校有關(guān)固定資產(chǎn)管理的文件，有關(guān)設(shè)備驗收文件發(fā)給各位老師，使其了解驗收程序。按照單價10萬元以上的大型設(shè)備，單價1萬元以上到10萬元以下，單價1000元以上到1萬元以下的三種設(shè)備驗收程序，把所需要的資料與步驟，發(fā)到各個老師的信箱。讓他們了解設(shè)備驗收的步驟與要求，設(shè)備名稱、型號、廠家等信息必須是合同、發(fā)票、實物均相符。
1.2 設(shè)備驗收
設(shè)備到貨后，資產(chǎn)管理員組織人員開箱檢查設(shè)備是否完好，對設(shè)備數(shù)量、附件數(shù)量、隨機資料、設(shè)備技術(shù)指標(biāo)與性能進(jìn)行驗收，檢查各項指標(biāo)是否與合同要求相符。按照設(shè)備標(biāo)牌上的信息，填寫“儀器設(shè)備驗收報告”，填寫“設(shè)備名稱、型號、單價，設(shè)備編號”等信息，并把驗收報告作為設(shè)備的借條保存。
1.3 新設(shè)備的錄入建賬
設(shè)備驗收完畢，利用計算機設(shè)備管理系統(tǒng)軟件，將設(shè)備錄入建賬。在設(shè)備管理系統(tǒng)的設(shè)備卡片中錄入各個信息，其中錄入設(shè)備分類號有一定的技術(shù)含量。分類號是反映設(shè)備屬性、類型的編號，現(xiàn)在設(shè)備包含大量科技元素，分類號的編碼如果都不合適，選擇比較接近的分類號即可。當(dāng)錄入設(shè)備名稱時，如果出現(xiàn)無分類號的顯示，可把設(shè)備名稱采用分單詞錄入的辦法，從中選擇正確的分類號。如設(shè)備名稱“帶傳動試驗臺”，當(dāng)輸入該名稱后，出現(xiàn)無分類號的提示。重新輸入“試驗臺”時，則顯示后面為試驗臺的所有分類號，可從中選“皮帶試驗臺”分類號。為使同一批不同設(shè)備編號能夠按順序連號，可用復(fù)制的方法獲得，然后再對每個設(shè)備信息進(jìn)行修改。為保證設(shè)備分類號的準(zhǔn)確性，也可在百度上搜索設(shè)備的相關(guān)信息。
1.4 驗收資料的整理
將每一份設(shè)備驗收資料訂在一起，然后按照設(shè)備編號由小到大的順序，裝訂成冊。在每一冊封面上寫上冊號及設(shè)備編號范圍，以便按設(shè)備編號查找設(shè)備的驗收資料。
2 設(shè)備賬物的管理
2.1 建立設(shè)備總賬
固定資產(chǎn)管理采取“分級管理，責(zé)任到人”的管理方式，由學(xué)校資產(chǎn)部門、資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)設(shè)備總賬。因為設(shè)備總賬是按房間、借用人建賬的，故通過設(shè)備總賬，可產(chǎn)生設(shè)備的分室賬。從固定資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)中，可先下載Excel文件的設(shè)備總賬，選擇按照“序號、存放地、借用人、設(shè)備名稱、型號、單價、廠家、購置日期、經(jīng)辦人、經(jīng)費科目、經(jīng)費代碼”等的關(guān)鍵字段建立設(shè)備總賬。根據(jù)Excel文件中的命令功能，可以對設(shè)備總賬進(jìn)行排序、查詢、求和等操作。例如用鼠標(biāo)點擊Excel文件第一行中的第7項數(shù)據(jù)（D）命令，出現(xiàn)排序命令，點擊排序，出現(xiàn)排序?qū)υ捒颍筛鶕?jù)項目需要進(jìn)行選擇排序方式。（1）建立設(shè)備按存放房間的分室賬，在排序?qū)υ捒蚶铮x存放房間、借用人、設(shè)備編號進(jìn)行排序，便形成按字母、數(shù)字升序的房間排序的賬目。（2）建立按經(jīng)費科目的建賬，可選擇經(jīng)費科研號、借用人、設(shè)備編號進(jìn)行排序，便形成按經(jīng)費科目排序的賬目。
2.2 設(shè)備賬物管理
（1）將新增設(shè)備清單、臺套數(shù)、總金額統(tǒng)計，發(fā)給相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)掌握經(jīng)費的使用情況、給開展工作提供有效地依據(jù)。（2）建立與完善各項資產(chǎn)管理制度，配合學(xué)校資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)清查工作，定期清查實物，做到賬、物相符，做好審計部門評估要求的實物核對工作。（3）按學(xué)校要求及時準(zhǔn)確地填報管理部門要求的設(shè)備統(tǒng)計數(shù)據(jù)與報表等信息，如大型設(shè)備使用機時統(tǒng)計等工作。
3 設(shè)備使用管理
（1）為確保設(shè)備完整、安全，在設(shè)備使用、內(nèi)外調(diào)撥、報廢時，要先報主管部門批準(zhǔn)。嚴(yán)格遵守設(shè)備借用制度，做到設(shè)備借用、歸還都有記錄。（2）了解設(shè)備技術(shù)參數(shù)、使用情況及存放地點。定期檢查設(shè)備的使用、維護(hù)、維修等方面的問題，發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障或損壞及時維修，保持設(shè)備完好，提高設(shè)備利用率。（3）配合資產(chǎn)主管部門完成大型儀器設(shè)備使用效益的考核和評估工作。
4 固定資產(chǎn)管理存在的問題
（1）對固定資產(chǎn)管理缺乏認(rèn)識，設(shè)備隨意移動房間，使用完畢，沒放回原位。長期閑置的舊設(shè)備隨意放置，給設(shè)備清點帶來困難。（2）某些設(shè)備棄用，造成設(shè)備閑置、利用率低。
5 固定資產(chǎn)管理的主要措施
（1）強化管理意識，明確管理責(zé)任，除資產(chǎn)管理員努力工作外，分室老師也要提高對資產(chǎn)管理的責(zé)任心，協(xié)助資產(chǎn)管理員共同做好工作。（2）堅持資產(chǎn)清查制度，確保設(shè)備不丟失。及時維修、維護(hù)、報廢設(shè)備，長期閑置的舊設(shè)備按舊貨處理而不按廢鐵處理。（3）開放實驗室，開展培訓(xùn)，資源共享，充分發(fā)揮設(shè)備作用。
6 結(jié) 語
高校固定資產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)性工程，加強資產(chǎn)管理不僅是高校自身發(fā)展的需要，也是建設(shè)節(jié)約型校園的需要。高校應(yīng)發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢，建立動態(tài)網(wǎng)絡(luò)管理體系，在學(xué)校內(nèi)部實現(xiàn)信息互通與共享，不斷完善固定資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)，以達(dá)到設(shè)備資源最大化利用。資產(chǎn)管理員要適應(yīng)時展的需要，不斷學(xué)習(xí)，提高管理水平。
主要參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；問題；措施
目前，我國社會主義市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展，也使得建筑行業(yè)得到了極大的帶動，建筑企業(yè)的規(guī)模越來越大，內(nèi)部固定資產(chǎn)數(shù)量也越來越多，再加上信息化時代的背景，給我國建筑企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作帶來了新的困難和挑戰(zhàn)。本文簡單分析和總結(jié)建筑企業(yè)在固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題和不足，探討改進(jìn)固定資產(chǎn)管理的具體措施，從而有效提升建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的水平，進(jìn)而更好的促進(jìn)和推動建筑企業(yè)的蓬勃、良性、健康發(fā)展。
一、建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀
目前，我國建筑企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面或多或少都存在一定的不足，具體表現(xiàn)在：
(一)缺乏先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理理念
現(xiàn)階段我國大部分建筑企業(yè)對固定資產(chǎn)管理工作的認(rèn)識不夠全面，在實際工作開展中的重視和投入不足，管理理念仍然停留在傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理觀念上，認(rèn)為對固定資產(chǎn)的管理就是簡單的登記存放，在進(jìn)行固定資產(chǎn)購買時，不能進(jìn)行預(yù)先的預(yù)算規(guī)劃，往往只是看重自身利益或短期效益進(jìn)行盲目的項目投資，導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資缺乏科學(xué)性和可行性，從而導(dǎo)致許多固定資產(chǎn)存在重復(fù)建設(shè)、盲目購置等現(xiàn)象，也造成固定資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費。
(二)缺乏健全的固定資產(chǎn)管理機制
由于建筑企業(yè)自身的特殊性，導(dǎo)致對一些施工設(shè)備設(shè)施的購買、管理和處置多數(shù)是各個分公司或項目部門自行掌握的，缺乏統(tǒng)一、規(guī)范、嚴(yán)格、完善的固定資產(chǎn)管理制度和機制，管理工作的落實流程不具體，管理目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)不明確、不具體，管理監(jiān)督機制不完善、不到位，從而導(dǎo)致建筑企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作存在賬實不符、配置不夠優(yōu)化等問題，也使得建筑企業(yè)不能及時、全面、有效的掌握企業(yè)固定資產(chǎn)的整體情況。
(三)固定資產(chǎn)的利用效率較差
我國許多建筑企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時所采用的方法是分散式管理，對固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一、集中的統(tǒng)籌分配和管理處置，這就導(dǎo)致在分配過程中同一類固定資產(chǎn)可能在有些部門大量閑置，而在有些部門缺供需緊張，從而使得部分固定資產(chǎn)的利用效果偏低，出現(xiàn)嚴(yán)重閑置、浪費等問題。同時，有些固定資產(chǎn)在購買后只是記錄成本攤銷而未列入固定資產(chǎn)管理，這就導(dǎo)致這些固定資產(chǎn)容易出現(xiàn)流失問題，從而造成企業(yè)經(jīng)濟損失。
二、建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的改進(jìn)措施
針對建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀，在今后的管理工作中，建筑企業(yè)可以通過采取以下幾個方面的措施和對策加以改進(jìn)和優(yōu)化，從而更好的提高固定資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量和效果。
(一)積極更新固定資產(chǎn)管理新觀念
建筑企業(yè)必須緊跟時展步伐，對企業(yè)固定資產(chǎn)管理知識進(jìn)行認(rèn)真、全面、細(xì)致的學(xué)習(xí)、了解和認(rèn)識，重視現(xiàn)代企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的重要性和積極作用，明確固定資產(chǎn)管理工作的目的、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和模式等，尤其要重視發(fā)揮固定資產(chǎn)在企業(yè)整體經(jīng)營發(fā)展中的制約和推動作用，積極提高現(xiàn)代固定資產(chǎn)管理意識，將過去片面、單一的管理觀念逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前綜合化、創(chuàng)新化的管理新觀念，提高固定資產(chǎn)投資管理，從而有效提高建筑企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理水平，避免和減少盲目投資、資產(chǎn)浪費等問題的發(fā)生。
(二)完善固定資產(chǎn)管理機制
建筑企業(yè)要根據(jù)國家現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)政策，結(jié)合自身管理發(fā)展特點，制定科學(xué)、有效、合理、全面的固定資產(chǎn)管理制度，明確各管理崗位的職責(zé)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范固定資產(chǎn)管理收入、轉(zhuǎn)移、使用、管理、處置、報廢等全過程的具體操作流程，完善管理監(jiān)督工作的具體規(guī)章制度和項目標(biāo)準(zhǔn)。同時，建筑企業(yè)還要設(shè)立專門、獨立的固定資產(chǎn)管理小組或部門，優(yōu)化和完善管理機構(gòu)內(nèi)部的崗位設(shè)置、人員配備等，并將各分公司以及項目部門的固定資產(chǎn)管理制度和模式進(jìn)行統(tǒng)一化、系統(tǒng)化和規(guī)范化，從而更好的提高固定資產(chǎn)管理機制的可行性、科學(xué)性、規(guī)范性和有效性，確保固定資產(chǎn)的完整、安全，提高固定資產(chǎn)管理工作的效果和水平。
(三)強化固定資產(chǎn)的折舊管理工作
建筑企業(yè)還要著重加強對固定資產(chǎn)在折舊方面的管理和控制，要建立和完善固定資產(chǎn)折舊管理制度，明確折舊管理的審查、核算等工作步驟和流程，通過定期盤查，詳細(xì)了解和掌握在役期間相關(guān)設(shè)備設(shè)施的購置日期、使用年限、損耗程度等，并依此估算出這些設(shè)備設(shè)施的報廢期間及折舊情況，對超出服役期間的設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行及時的更換，而對在役期間的設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行定期、科學(xué)的維護(hù)保養(yǎng)，避免盲目購置新的設(shè)施設(shè)備，從而更好的節(jié)約固定資產(chǎn)資源，減少資產(chǎn)浪費問題。
三、結(jié)束語
總之，建筑企業(yè)要想提高固定資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量和水平，就必須要積極更新管理理念，健全規(guī)章管理制度，優(yōu)化管理模式，完善監(jiān)督管理機制，從而更好的提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理的效果和水平，真正發(fā)揮固定資產(chǎn)在建筑企業(yè)管理中的資產(chǎn)效能，促進(jìn)和推動建筑企業(yè)的長效、經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：高校 會計制度 改革 固定資產(chǎn) 核算
高校作為我國人才培養(yǎng)體系中的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著人才培養(yǎng)的重要職能，針對我國高等教育需求，近年來我國高校擴招擴建的腳步進(jìn)一步加快。為了滿足現(xiàn)代高校教學(xué)需求、滿足人才綜合素質(zhì)培養(yǎng)，我國還加快了教育系統(tǒng)的整體改革，在高校教育改革中，針對高校改革及擴建擴招現(xiàn)狀，傳統(tǒng)高校會計制度已經(jīng)不能滿足新時期高校管理工作需求。而且，擴招擴建后，高校固定資產(chǎn)的管理面臨著諸多的困難，為了滿足現(xiàn)代高校固定資產(chǎn)管理需求，在高校會計制度改革中應(yīng)注重固定資產(chǎn)核算，借鑒企業(yè)固定資產(chǎn)核算方法提高高校固定資產(chǎn)使用效率及管理水平，促進(jìn)高校教學(xué)科研活動的開展。
一、高校固定資產(chǎn)核算現(xiàn)狀及問題的分析
我國高校運營過程中，高校資產(chǎn)及資金來源由國家撥款，這也使得高校各部門教職工難以形成資產(chǎn)意識。而且，國家撥款后的資產(chǎn)管理中資產(chǎn)管理混亂、管理體系不健全、管理制度存在漏洞等導(dǎo)致了高校固定資產(chǎn)管理中資產(chǎn)的閑置浪費、資產(chǎn)流失等問題的發(fā)生。在現(xiàn)代高校擴建過程中，針對城市發(fā)展規(guī)劃需求，越來越多的高校將新建校區(qū)集中在城市大學(xué)城內(nèi)，造成了一校多區(qū)現(xiàn)象。一校多區(qū)使得高校固定資產(chǎn)的核算與管理工作量急劇增加、造成了高校固定資產(chǎn)核算與管理工作漏洞的產(chǎn)生，針對現(xiàn)代高校固定資產(chǎn)核算管理需求、針對現(xiàn)代高校人才培養(yǎng)中固定資產(chǎn)的重要性，我國高校在規(guī)模建設(shè)及擴大的過程中應(yīng)借助會計制度改革機遇，強化固定資產(chǎn)核算的改革與創(chuàng)新。針對現(xiàn)代高校固定資產(chǎn)核算管理需求開展管理工作，為現(xiàn)代高校人才培養(yǎng)奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，促進(jìn)我國人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。
二、高校會計制度改革中固定資產(chǎn)核算工作的有效開展
（一）完善高校固定資產(chǎn)核算管理體系，保障高校固定資產(chǎn)安全
針對高校固定資產(chǎn)核算管理工作對教學(xué)活動的影響，現(xiàn)代高校運營管理及財會管理工作中應(yīng)提高對固定資產(chǎn)核算管理工作的重視。針對高校固定資產(chǎn)管理特點，完善高校固定資產(chǎn)核算管理體系，針對傳統(tǒng)事業(yè)型單位固定資產(chǎn)管理中存在的不足，借鑒現(xiàn)代企業(yè)固定資產(chǎn)管理模式。以資產(chǎn)保護(hù)為基礎(chǔ)、以資產(chǎn)利用率的提高為重點，建立健全高校固定資產(chǎn)核算體系。針對高校一校多區(qū)、資產(chǎn)類別較多等特點，完善功效固定資產(chǎn)核算管理體系，促進(jìn)高校固定資產(chǎn)的有效管理。
（二）明確固定資產(chǎn)歸屬管理部門，促進(jìn)高校固定資產(chǎn)核算管理工作過的開展
在我國高校固定資產(chǎn)管理工作中，資產(chǎn)歸屬單位不明確是影響固定資產(chǎn)核算工作的重要因素。針對現(xiàn)代高校擴建擴招后固定資產(chǎn)的快速增加，高校財會部門應(yīng)對高校固定資產(chǎn)進(jìn)行普查，根據(jù)固定資產(chǎn)使用對象明確資產(chǎn)歸屬部門。按照歸屬部門及資產(chǎn)使用要求等確定核算及監(jiān)督內(nèi)容，以明確的歸屬避免固定資產(chǎn)的流失及閑置，促進(jìn)現(xiàn)代高校資金的有效使用。在明確高校固定資產(chǎn)歸屬部門的同時，還應(yīng)對固定資產(chǎn)管理歸屬部門的具體管理制度及崗位職責(zé)進(jìn)行明確。將固定資產(chǎn)管理工作落實到各個崗位，促進(jìn)高校固定資產(chǎn)核算工作的開展。
（三）通過條碼技術(shù)提高固定資產(chǎn)核算管理工作效率
在現(xiàn)代科技快速發(fā)展的今天，條碼技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)為高校固定資產(chǎn)核算管理工作提供了技術(shù)支持。將高校固定資產(chǎn)按照條碼技術(shù)要求進(jìn)行分類、分碼，通過一機一碼的方式確保了高校固定資產(chǎn)的安全。在此技術(shù)上，利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)對高校固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計。按照固定資產(chǎn)使用部門進(jìn)行資產(chǎn)流向的控制，保障高校固定資產(chǎn)的有效使用、為高校固定資產(chǎn)核算管理提供詳實準(zhǔn)確的信息，促進(jìn)高校固定資產(chǎn)核算管理工作的開展，條碼技術(shù)及數(shù)據(jù)庫技術(shù)的應(yīng)用，還能夠促進(jìn)高校固定資產(chǎn)利用率的提高。例如：在某一院系提出設(shè)備、資產(chǎn)采購后，通過對數(shù)據(jù)庫信息的對比發(fā)現(xiàn)閑置資產(chǎn)，對閑置資產(chǎn)進(jìn)行再利用，提高了閑置資產(chǎn)的利用率，同時也提高了高等教育資金的有效利用。
三、強化會計核算人員素質(zhì)培養(yǎng)，促進(jìn)固定資產(chǎn)核算工作的開展
高校擴建后固定資產(chǎn)及教學(xué)設(shè)施的增加提高了對固定資產(chǎn)核算工作的需求、提高了對高校會計核算人員專業(yè)技能及綜合素質(zhì)的需求。為了滿足現(xiàn)代高校固定資產(chǎn)核算需求，現(xiàn)代高校應(yīng)加快會計核算人員的培訓(xùn)與培養(yǎng)。針對高校固定資產(chǎn)核算工作需求確定人才專業(yè)技能及素養(yǎng)培訓(xùn)的方向，借助社會專業(yè)會計人才培養(yǎng)機構(gòu)對其進(jìn)行培訓(xùn)培養(yǎng)，促進(jìn)高校固定資產(chǎn)核算能力的提高、促進(jìn)高校教學(xué)所需資產(chǎn)設(shè)備的管理。
四、結(jié)論
綜上所述，現(xiàn)代高校的擴招擴建對高校固定資產(chǎn)管理工作提出了新的要求。為了滿足現(xiàn)代高校擴建后固定資產(chǎn)管理的需求，高校財會部門應(yīng)加快固定資產(chǎn)核算體系的完善。針對高校固定資產(chǎn)核算工作中存在的問題，完善核算管理體系、促進(jìn)固定資產(chǎn)核算工作的開展。在此基礎(chǔ)上，利用條碼技術(shù)及數(shù)據(jù)庫技術(shù)提高核算工作效率、提高核算工作質(zhì)量。以滿足現(xiàn)代高校教學(xué)需求、滿足技工校固定資產(chǎn)核算管理需求為中心，簡歷健全管理體系及制度，促進(jìn)我國高校管理工作能力的提升。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：新醫(yī)院財務(wù)會計制度 固定資產(chǎn)核算 固定資產(chǎn)管理 優(yōu)化措施
財務(wù)會計制度問題是影響企事業(yè)單位發(fā)展的一個重要問題。新財務(wù)會計準(zhǔn)則的出臺，對企事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的規(guī)范化發(fā)展，起到了一定的促進(jìn)作用。在新型財務(wù)會計制度的執(zhí)行過程中，固定資產(chǎn)管理方式的不斷優(yōu)化，對醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理工作也提出了一些新的要求，因此我們需要對醫(yī)院在新財務(wù)會計制度下的固定資產(chǎn)管理問題進(jìn)行探究。
一、新醫(yī)院財務(wù)會計制度下固定資產(chǎn)的概念變化
從醫(yī)院固定資產(chǎn)的確認(rèn)情況來看，一些簡易的辦公設(shè)備已經(jīng)不再納入固定資產(chǎn)的范疇之內(nèi)，但是針對一些在醫(yī)院的大部分科室中均要應(yīng)用的日常物資，在使用時間超過一年的情況下，醫(yī)院也可以將其納入固定資產(chǎn)范圍之中。從信息化技術(shù)在醫(yī)院管理工作中的應(yīng)用情況來看。醫(yī)院管理工作開展過程中所應(yīng)用的計算機管理系統(tǒng)硬件設(shè)備中的必要組成部分，也被納入到了醫(yī)院固定資產(chǎn)之中。從固定資產(chǎn)分類的變化情況來看，新制度將醫(yī)院的固定資產(chǎn)分成了一般設(shè)備、專業(yè)設(shè)備、房屋建筑物和其他類型的固定資產(chǎn)等四種形式。其中，醫(yī)院日常工作中所需的專用設(shè)備主要指的是醫(yī)院中的醫(yī)療設(shè)備。一些與醫(yī)院疾病診療工作有關(guān)的圖書和儀器儀表被劃入到了其他類型固定資產(chǎn)之中。從這一分類細(xì)則來看，它可以幫助醫(yī)院更好地對院內(nèi)的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。
二、新醫(yī)院財務(wù)會計制度下固定資產(chǎn)核算措施的變化
（一）凈值與提取折舊
在傳統(tǒng)的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理模式下，資產(chǎn)虛增問題是醫(yī)院財務(wù)管理工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題。從這一問題的產(chǎn)生原因來看，在傳統(tǒng)模式下，按照固定比例提取固定資產(chǎn)維修采購基金的措施，是引發(fā)這一問題的一個重要原因。貸記借記機制的不完善也對資產(chǎn)虛增問題的出現(xiàn)起到了一定的推動作用。在新型會計制度的應(yīng)用資產(chǎn)清理科目的設(shè)置，成為了對固定資產(chǎn)折舊問題進(jìn)行處理的一種有效措施。
（二）待沖基金問題
待沖基金是新型會計制度在醫(yī)院領(lǐng)域的應(yīng)用過程中出現(xiàn)的一種新科目，從這一問題給醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作所帶來的影響來看，它是對醫(yī)院在與財政補助和科教項目資金問題而產(chǎn)生的固定資產(chǎn)的折舊問題和攤銷問題進(jìn)行處理的一種措施。固定資產(chǎn)核算及庫存物資處理過程中予以沖減的資金，是這一科目在實際應(yīng)用中的一種表現(xiàn)。在醫(yī)院利用國家財政補助資金開展固定資產(chǎn)采購的情況下，醫(yī)院需要將固定資產(chǎn)采購過程中所耗費的實際支出金額計入待沖基金科目之中，“貸記待沖基金――代充財政基金”所采購的固定資產(chǎn)也需要預(yù)存在待沖基金之中。
三、新醫(yī)院財務(wù)會計制度下固定資產(chǎn)核算與管理的優(yōu)化措施
（一）借助專門部門進(jìn)行統(tǒng)一的核算管理
從我國公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀來看，多頭管理的問題是很多醫(yī)院在管理工作開展過程中都有所存在的問題。在一些公立醫(yī)院之中，專業(yè)醫(yī)療設(shè)備的核算管理工作是由醫(yī)院內(nèi)部的藥劑部門負(fù)責(zé)的，而非醫(yī)療固定資產(chǎn)的管理工作則是由醫(yī)院的后勤部門來負(fù)責(zé)的。從這種模式的應(yīng)用效果來看，交叉管理問題會成為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作開展過程中的主要問題。因此，在對新財務(wù)會計制度進(jìn)行落實的過程中，醫(yī)院需要通過設(shè)置專業(yè)管理部門的方式，對這一題進(jìn)行解決。在設(shè)置專業(yè)部門的同時，醫(yī)院也需要對固定資產(chǎn)維修采購人員隊伍進(jìn)行擴充。
（二）利用網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)開展管理工作
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作中的作用的充分發(fā)揮，也是醫(yī)院在落實新型財務(wù)會計制度的過程中需要注意的一個問題。在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)的過程中，醫(yī)院可以從不同科室的實際情況入手，設(shè)計一種以多元化的網(wǎng)絡(luò)單元為核心的管理系統(tǒng)。在對系統(tǒng)的主管人員進(jìn)行確定的過程中，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層可以將醫(yī)院各個科室的科室主任設(shè)置為系統(tǒng)不同網(wǎng)絡(luò)單元的主管人員。在對這一系統(tǒng)進(jìn)行應(yīng)用的過程中，醫(yī)院工作人員需要對固定資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)情況等問題進(jìn)行重點關(guān)注。為了讓固定資產(chǎn)的信息化管理效率得到提升，醫(yī)院也可以通過對條碼管理技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用的方式，對固定資產(chǎn)的出入庫工作進(jìn)行完善。
（三）對監(jiān)督機制的完善
從醫(yī)院的自身特點來看，固定資產(chǎn)問題已經(jīng)可以被看作是對醫(yī)院的綜合實力進(jìn)行衡量的重要因素。在新型會計制度出臺以后，為了適應(yīng)市場化的發(fā)展環(huán)境，醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理工作的開展過程中也需要對與之有關(guān)監(jiān)督機制進(jìn)行完善。在構(gòu)建監(jiān)督機制的過程中，固定資產(chǎn)事前監(jiān)督工作的開展，是對醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理監(jiān)督體系進(jìn)行完善的一種有效措施。一些醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理工作開展過程中所采取的固定資產(chǎn)投資責(zé)任制，就是一種具有可行性的監(jiān)督機制。
四、結(jié)束語
新型會計制度在醫(yī)院領(lǐng)域中的應(yīng)用，對這一領(lǐng)域中存在的資產(chǎn)虛增問題的解決，有著較為積極的促進(jìn)作用，在統(tǒng)一核算的基礎(chǔ)上，對信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，是促進(jìn)醫(yī)院提升固定資產(chǎn)利用率的有效措施。
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關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；事業(yè)單位；內(nèi)部控制；問題；措施
中圖分類號：F23
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1672-3198（2013）15-0124-01
0 緒言
從2005年開始，隨著我國政府對行政單位的國有資產(chǎn)的管理工作出臺了一系列的系統(tǒng)性文件，資產(chǎn)管理模式從過去分散、粗放、單一的模式開始向統(tǒng)一、細(xì)致化、多元化控制模式轉(zhuǎn)變，而從管理機制方面來說，能夠?qū)崿F(xiàn)事業(yè)單位中國有資產(chǎn)管理工作的系統(tǒng)化、科學(xué)化與程序化。而這些機制標(biāo)準(zhǔn)能夠有效強化了國有資產(chǎn)的完善與安全，為單位合理配置與有效利用資產(chǎn)提供有力的保障機制與法律機制。在諸多行之有效的管理模式中，內(nèi)部控制能夠切實維護(hù)了事業(yè)單位固定資產(chǎn)的完整，提高利用效益。
1 當(dāng)前我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)內(nèi)部控制現(xiàn)狀及問題分析
首先，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理觀念薄弱。一直以來，我國諸多事業(yè)單位受到計劃經(jīng)濟的大趨勢影響，普遍存在著對自身固定資產(chǎn)的“注重購置，忽略管理”的現(xiàn)象。在近幾年，相關(guān)部門通過對我國行政單位自身的固定資產(chǎn)進(jìn)行整體的清產(chǎn)核對，使其得到了一定的規(guī)范效果，但是一直以來形成的滯后觀念讓整體局面難以改變。由于長期缺乏相關(guān)的固定資產(chǎn)管理機制，諸多事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理工作觀念薄弱，缺乏足夠的思想認(rèn)識與責(zé)任心，諸多工作人員普遍認(rèn)為單位的固定資產(chǎn)是國家的，與自己沒有關(guān)系。可以說職工固定資產(chǎn)管理觀念薄弱是導(dǎo)致行政單位固定資產(chǎn)浪費嚴(yán)重、部分分散等現(xiàn)象的重要原因之一。
其次，事業(yè)單位內(nèi)部控制機制不完善，管理工作效率較低。當(dāng)前我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作過程中，部分單位由于自身缺乏完善的控制機制，難以遵循相關(guān)制度開展工作。部分單位即便制定了相關(guān)規(guī)章制度，但是卻缺乏執(zhí)行力度，或者是由于規(guī)章制度殘缺不全而難以操作。具體是一方面事業(yè)單位的資產(chǎn)管理不夠完善，例如部分事業(yè)單位在接受了社會捐贈的固定資產(chǎn)之后，并不能計入到企業(yè)的賬目中，因此導(dǎo)致自身的固定資產(chǎn)記錄不夠真實完善。另外一些單位對于在職人員的管理不完善嚴(yán)格，導(dǎo)致賬目十分混亂，還有一部分事業(yè)單位難以明確相關(guān)的固定資產(chǎn)管理職責(zé)，經(jīng)常是一出現(xiàn)問題就相互推諉，而這些狀況都造成了我國很大一部分事業(yè)單位中固定資產(chǎn)內(nèi)部控制工作效率較低，阻礙了單位的整體發(fā)展。另外，一部分事業(yè)單位沒有建立起有效的內(nèi)部控制機制，缺乏相應(yīng)的約束力。
2 新時期加強我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的措施思考
首先，要不斷強化事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理意識。當(dāng)前在市場經(jīng)濟體制下，我國事業(yè)單位要想轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理理念，增強自身固定資產(chǎn)管理工作效率，轉(zhuǎn)變原有的過于重視經(jīng)費使用，忽略固定資產(chǎn)管理的偏差理念，加強對國有資產(chǎn)重要性的理念認(rèn)識。另外，事業(yè)單位職工務(wù)必要正確處理好自身固定資產(chǎn)使用狀況與資產(chǎn)管理工作兩者的緊密關(guān)系，將視野單位中固定資產(chǎn)的作用盡力發(fā)揮出來，并且將作用融入到單位領(lǐng)導(dǎo)的績效考核過程中，注重對固定資產(chǎn)的管理工作，在日常工作中要自覺加強對單位固定資產(chǎn)管理工作，將其作為內(nèi)部工作的重要任務(wù)。第三，要完善并健全事業(yè)單位中固定資產(chǎn)管理工作的責(zé)任機制，確定每個部門負(fù)責(zé)人的職能范圍，將管理工作落實到員工個人，確保事業(yè)單位中固定資產(chǎn)管理工作的順利。當(dāng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行經(jīng)濟責(zé)任審計過程中，要將單位內(nèi)部固定資產(chǎn)使用客觀情況來作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
其次，要建立起事業(yè)單位中固定資產(chǎn)的崗位責(zé)任機制。事業(yè)單位相關(guān)部門要嚴(yán)格驗收資產(chǎn)錄入手續(xù)，尤其在引入新的固定資產(chǎn)后一定要進(jìn)行相關(guān)的驗收工作，工作人員務(wù)必要認(rèn)真地填寫資產(chǎn)驗收單，一份單據(jù)自己保留，而另一份要上交給單位固定資產(chǎn)管理人員，一份留在單位財務(wù)部門存入檔案，這樣才能夠確保固定資產(chǎn)的登記合理精準(zhǔn)。另外，要加強行政單位中固定資產(chǎn)的調(diào)配工作，要即時填寫固定資產(chǎn)調(diào)配通知單據(jù)，假如單位內(nèi)部或者外界需要調(diào)配固定資產(chǎn)，務(wù)必要相關(guān)責(zé)任人簽字通過，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行。
第三，加強單位內(nèi)部日常檢查工作與審計監(jiān)督力度。制定有效、合理、科學(xué)的監(jiān)督制約制度，能夠有效地防止固定資產(chǎn)的不必要流失現(xiàn)象，因此事業(yè)單位必須要加強內(nèi)部日常檢查工作與審計監(jiān)督工作力度，嚴(yán)格清查各環(huán)節(jié)工作，不能出現(xiàn)紕漏。
3 結(jié)語
總而言之，作為國有資產(chǎn)重要構(gòu)成的事業(yè)單位固定資產(chǎn)，對現(xiàn)代國民經(jīng)濟的快速發(fā)展起到推動力量。隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國行政事業(yè)單位中的固定資產(chǎn)的規(guī)模隨之不斷擴大，具有的固定資產(chǎn)總數(shù)量也不斷擴大，因此事業(yè)單位中固定資產(chǎn)的重要作業(yè)也逐漸明顯。所以我們加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)內(nèi)部控制工作有著巨大的現(xiàn)實意義。
參考文獻(xiàn)
[1]馮麗華.淺析事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策[J].科技風(fēng)，2010，06.
關(guān)鍵詞：集中核算 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 固定資產(chǎn) 管理缺失
所謂的集中核算，其實就是會計部門集中進(jìn)行企業(yè)所有會計工作的核算。而作為一種新的會計工作組織形式，集中核算使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理工作得到強化的同時，也使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)出現(xiàn)了管理缺失的問題，從而限制了基層醫(yī)療的發(fā)展。因此，相關(guān)部門有必要對集中核算后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理缺失問題進(jìn)行研究，并制定相關(guān)的對策進(jìn)行這些問題的解決，從而更好的進(jìn)行集中核算制度的實行，進(jìn)而促進(jìn)基層醫(yī)療的廉政建設(shè)。
一、集中核算后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理缺失問題
自集中核算制度實行以來，每個核算中心需要對幾十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行管理。而在這種情況下，核算中心很難完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)的盤點和控制管理工作，而基層單位也無專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理工作，從而導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理缺失的問題。
（一）固定資產(chǎn)管理制度無法落實
就實際情況而言，由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度的力度不同，所以固定資產(chǎn)管理制度無法真正得到落實。自集中核算制度實行以來，會計核算工作由核算中心完成，而實物資產(chǎn)的管理則由各核算單位完成。而在這種情況下，在處理同一業(yè)務(wù)上，各基層核算單位將采取不同的會計處理辦法。而會計核算與固定資產(chǎn)的分離，則導(dǎo)致了固定資產(chǎn)管理的不規(guī)范，從而造成了固定資產(chǎn)管理無法發(fā)揮出正常的作用。而缺乏規(guī)范的管理，則導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的調(diào)撥、報廢和交接工作無法按照正常的程序來進(jìn)行，從而造成了賬本與實物不符的情況。
（二）固定資產(chǎn)管理意識遭到削弱
在實行集中核算制度之后，核算中心需要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查和盤點工作。而在這種情況下，基層醫(yī)療單位將會認(rèn)為固定資產(chǎn)應(yīng)由核算中心來進(jìn)行統(tǒng)一管理，從而在意識上弱化了固定資產(chǎn)的管理工作，進(jìn)而造成了實物資產(chǎn)無人管理的現(xiàn)象。而實際上，由于核算中心需要負(fù)責(zé)大量的工作，所以在無人交接的情況下進(jìn)行實物的盤點，往往會出現(xiàn)形式化的現(xiàn)象。而在這種情況下，核算中心也無法掌握固定資產(chǎn)的真實情況，從而造成了固定資產(chǎn)管理的缺失。
（三）固定資產(chǎn)管理職責(zé)分工不明
就實際情況而言，集中核算制度并沒有明確指出固定資產(chǎn)賬本管理和實物管理的關(guān)系，從而導(dǎo)致了固定資產(chǎn)管理職責(zé)分工不明。一方面，對于核算中心來講，在核算業(yè)務(wù)大大增多的情況下，很難切實完成到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點的工作。另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所在進(jìn)行實物資產(chǎn)管理的過程中，往往缺乏與財務(wù)部門的溝通，從而造成了實物與賬面的不符。而在這種情況下，無論是核算中心還是各基層單位都很難切實進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理。
二、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理缺失問題的對策
（一）規(guī)范固定資產(chǎn)的管理
為了落實固定資產(chǎn)的管理制度，相關(guān)部門應(yīng)該規(guī)范固定資產(chǎn)的管理工作。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所需要進(jìn)行實物資產(chǎn)清冊的設(shè)置，并進(jìn)行實物管理臺賬的設(shè)施，從而定期進(jìn)行固定資產(chǎn)的核對。另一方面，在進(jìn)行固定資產(chǎn)調(diào)配和交接時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)撥手續(xù)的辦理，并按照流程規(guī)定進(jìn)行相關(guān)信息的記錄，從而保證實物管理臺賬可以與實物資產(chǎn)管理工作銜接起來。再者，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所要進(jìn)行固定資產(chǎn)卡片信息的建立，并及時完成信息的更新。而該項工作則需要由專人來負(fù)責(zé)，從而保證實物資產(chǎn)信息管理工作責(zé)任能夠得到落實。
（二）強化固定資產(chǎn)管理意識
為了做好固定資產(chǎn)管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理意識應(yīng)該得到強化。一方面，相關(guān)部門應(yīng)該為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理操作指南，并定期進(jìn)行各基層單位的培訓(xùn)[3]。另一方面，相關(guān)部門需要使固定資產(chǎn)管理與績效考核聯(lián)系起來，從而使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院正確認(rèn)識固定資產(chǎn)的管理問題，從而加強資產(chǎn)的日常管理工作，并進(jìn)行管理實施制度的制定。再者，核算中心要定期進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點工作，并按照資產(chǎn)的價值高低和調(diào)撥頻繁程度等內(nèi)容進(jìn)行固定資產(chǎn)的分類。而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院則需要配合核算中心進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點，并及時進(jìn)行實物資產(chǎn)賬面信息的變更。
（三）明確固定資產(chǎn)的職責(zé)分工
為了更好的落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理工作，要進(jìn)行固定資產(chǎn)的職責(zé)分工的明確。一方面，核算中心要擔(dān)負(fù)起固定資產(chǎn)的盤點和清查工作，并承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。而為了更好的開展這項工作，財務(wù)人員可以與其它部門的財務(wù)人員進(jìn)行橫向交流，從而達(dá)成信息的共享。另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要擔(dān)負(fù)起實物資產(chǎn)管理的職責(zé)。具體來說，就是在實物資產(chǎn)出現(xiàn)變動的情況下，不僅要及時進(jìn)行資產(chǎn)的動態(tài)情況的了解，還要將信息及時上報至核算中心，從而通過溝通和協(xié)調(diào)來進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理。而這樣一來，固定資產(chǎn)的賬面管理就能和實物管理較好的銜接起來，從而落實固定資產(chǎn)的管理工作。
三、結(jié)束語
總而言之，在集中核算制度實行后，固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)了制度無法落實、管理意識遭到削弱和管理職責(zé)分工不明的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理缺失的問題，進(jìn)而限制了基層醫(yī)療建設(shè)的發(fā)展。而從本文的研究來看，相關(guān)部門應(yīng)該通過規(guī)范固定資產(chǎn)的管理、強化固定資產(chǎn)管理意識和明確固定資產(chǎn)的職責(zé)分工來進(jìn)行管理缺失問題的解決，從而促進(jìn)基層醫(yī)療建設(shè)的發(fā)展，進(jìn)而為廣大農(nóng)民群眾提供更好的醫(yī)療服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
[1]馬雯斕.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理初探[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2014
關(guān)鍵詞：中小學(xué)校：固定資產(chǎn)管理：現(xiàn)狀：原因：優(yōu)化
隨著時代的發(fā)展與教育改革的不斷深入，我國教育事業(yè)進(jìn)一步繁榮發(fā)展，各級各類學(xué)校辦學(xué)條件日益改善，人們?nèi)找嬲J(rèn)識到學(xué)校固定資產(chǎn)管理的重要性，紛紛采取措施進(jìn)行優(yōu)化固定資產(chǎn)的管理。實踐證明，只有提高固定資產(chǎn)管理的效率，才能為學(xué)校教學(xué)提供便利的條件，保障教育教學(xué)活動的有序開展。但是當(dāng)前形勢下，我國中小學(xué)固定資產(chǎn)管理存在諸多問題，限制了固定資產(chǎn)管理的發(fā)展，更影響了教育教學(xué)活動的順利進(jìn)行。因此，在新形勢下探討中小學(xué)固定資產(chǎn)管理問題就顯得尤為必要。
一、新形勢下中小學(xué)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析
（一）固定資產(chǎn)配置不合理，資產(chǎn)流失問題突出
這種固定資產(chǎn)配置不合理的問題，主要表現(xiàn)在：重點中小學(xué)的師資力量、教學(xué)資源與資產(chǎn)實力等都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了普通中小學(xué)實力水平。實際上，這些多出來的資源、資產(chǎn)并不能完全應(yīng)用于教育教學(xué)活動中來，有的甚至只發(fā)揮了充當(dāng)門面的作用。從小的方面來說，學(xué)校內(nèi)部的信息無法共享，自然會造成重復(fù)購置的問題，致使一部分固定資產(chǎn)利用率低，甚至根本無需使用，閑置、浪費等問題嚴(yán)重，導(dǎo)致部分資產(chǎn)流失。
（二）管理制度不健全，管理工作不到位
部分中小學(xué)固定資產(chǎn)管理制度不健全，致使平時的資產(chǎn)管理工作不到位，因而難以滿足新時期的要求。這種問題突出表現(xiàn)在以下幾點：第一，在進(jìn)行資產(chǎn)處置時。往往缺少標(biāo)準(zhǔn)的處置流程；第二。中小學(xué)在使用固定資產(chǎn)時，也缺少相應(yīng)的監(jiān)督機制，無法對使用行為進(jìn)行約束；第三，很多學(xué)校在管理固定資產(chǎn)時不規(guī)范，沒有按照要求將固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一編號及粘貼標(biāo)簽，有的學(xué)校編號隨意，存在重復(fù)編號的問題。標(biāo)簽的粘貼也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，有的標(biāo)簽破損后沒有及時更換，導(dǎo)致編號缺失。這就導(dǎo)致管理混亂。在固定資產(chǎn)清查與盤點時難以一目了然，效率不高：第四，中小學(xué)固定資產(chǎn)管理人員配置比較簡單、滯后，有些學(xué)校甚至缺少專業(yè)的固定資產(chǎn)管理人員，難以有效開展管理工作；第五，管理過程中沒有落實責(zé)任，不論是管理人還是使用人責(zé)任缺失，定位模糊，導(dǎo)致出現(xiàn)問題時難以查找原因及追究相應(yīng)責(zé)任，管理效率低下，效果不好。
（三）固定資產(chǎn)賬實不符，資產(chǎn)信息不夠真實
這一問題產(chǎn)生的原因也比較多，比如在中小學(xué)建設(shè)后沒有按照要求對學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)的入賬：固定資產(chǎn)管理人員沒有及時與財務(wù)人員進(jìn)行平行入賬，導(dǎo)致賬外資產(chǎn)的存在等。不僅如此，中小學(xué)固定資產(chǎn)在使用過程中，隨著時間的推移，其價值會逐步降低。但是學(xué)校在對其進(jìn)行管理時，沒有及時根據(jù)實際情況對這些固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊，也就是說固定資產(chǎn)在入賬后就一直以原價的形式保存在財務(wù)報表上，賬實不符的問題就此出現(xiàn)。除此以外。中小學(xué)固定資產(chǎn)管理工作比較復(fù)雜，并且對核對、清查等工作欠缺相應(yīng)的監(jiān)督，導(dǎo)致資產(chǎn)管理工作比較混亂，無形中增加了賬實不符的問題。
二、當(dāng)前中小學(xué)固定資產(chǎn)管理存在問題的主要原因
（一）對固定資產(chǎn)管理的重視程度不夠
很多中小學(xué)校依然將教育作為學(xué)校工作的重點，因而對固定資產(chǎn)管理工作不太重視。這樣一來就導(dǎo)致了學(xué)校固定資產(chǎn)清查、盤點等工作流于表面形式，難以有效發(fā)揮其監(jiān)督、審查的作用。與此同時，對于已經(jīng)缺失的固定資產(chǎn)，工作人員也沒有有意識繼續(xù)追查。致使固定資產(chǎn)管理工作越來越混亂，難以發(fā)揮效果。
（二）固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，管理責(zé)任不明確
中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度不規(guī)范，管理責(zé)任不明確也是限制固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)一步發(fā)展的重要原因。在這樣的環(huán)境下，固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移與變更也沒有可以遵循的制度，導(dǎo)致工作難以繼續(xù)開展。
（三）財務(wù)人員素質(zhì)偏低，有待進(jìn)一步加強
一些學(xué)校固定資產(chǎn)管理人員大多由不具備專業(yè)財會知識的教師兼任，這些教師一方面缺乏固定資產(chǎn)管理工作的熱情，另一方面也欠缺相應(yīng)的知識支持，更對財務(wù)知識以及相關(guān)的法律知識不了解，因此在工作時往往存在諸多問題，導(dǎo)致工作難以有效開展。
三、新形勢下優(yōu)化中小學(xué)固定資產(chǎn)管理的策略
（一）重視學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作
要想優(yōu)化中小學(xué)固定資產(chǎn)管理，就必須重視學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作，轉(zhuǎn)變觀念。第一，學(xué)校要將主要領(lǐng)導(dǎo)作為固定資產(chǎn)管理的主要責(zé)任人，以此為基礎(chǔ)進(jìn)一步落實責(zé)任。以便提高固定資產(chǎn)管理的效率：第二，必須確保學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作人員資料的真實性與完整性，重視對固定資產(chǎn)管理工作人員的監(jiān)督與考察：第三，采取措施化制度，確保制度與本校實際情況符合，確保制度執(zhí)行的可行性：第四，逐步引入權(quán)責(zé)發(fā)生制核算理念，以便將學(xué)校真實的資產(chǎn)狀況反映出來。
（二）進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)制度
只有進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)制度，才能確保中小學(xué)固定資產(chǎn)管理制度的穩(wěn)定、有序。國有資產(chǎn)管理部門要和地方教育部門聯(lián)合起來，制定出統(tǒng)一、透明的固定資產(chǎn)管理規(guī)定與方法，嚴(yán)格監(jiān)督、督促中小學(xué)校按照此標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)管理。要依托技術(shù)平臺并利用高效、科學(xué)、準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理監(jiān)控，確保其業(yè)務(wù)流程的準(zhǔn)確與規(guī)范，并能夠及時向社會各界反應(yīng)固定資產(chǎn)的具體情況。如果學(xué)校要采購固定資產(chǎn)，則要采取公開、公平與公正的原則，按照政府的要求統(tǒng)一招標(biāo)采購。在清理固定資產(chǎn)時要力求準(zhǔn)確。
（三）健全各級中小學(xué)校的內(nèi)部資產(chǎn)管理制度
進(jìn)一步健全各級中小學(xué)校的內(nèi)部資產(chǎn)管理制度，做到資產(chǎn)的歸口管理，進(jìn)一步落實管理人和使用人的責(zé)任。在這一過程中，要對校內(nèi)固定資產(chǎn)的投資、租借、報廢、調(diào)度等責(zé)任和權(quán)限加以明確。不論是資產(chǎn)的購置、等級、轉(zhuǎn)移乃至報廢等，都需要上報以待核查。在進(jìn)行固定資產(chǎn)的選購時，工作人員必須根據(jù)學(xué)校辦公室數(shù)量、教室數(shù)量、師生人數(shù)等實際需求制定采購計劃，避免盲目采購。固定資產(chǎn)入庫之前要進(jìn)行嚴(yán)格的驗收，沒有問題后才可以入庫登記。除此以外，要進(jìn)一步落實固定資產(chǎn)日常維護(hù)、維修制度，延長其使用壽命。進(jìn)一步落實固定資產(chǎn)清查制度，監(jiān)督工作人員定期對學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點，按照要求將盤盈盤虧的固定資產(chǎn)加以處理。
（四）定期開展學(xué)校固定資產(chǎn)清查工作
中小學(xué)校必須根據(jù)要求，定期開展學(xué)校固定資產(chǎn)的清查工作。清查工作至少每年進(jìn)行一次，從而保證賬物相符。在進(jìn)行固定資產(chǎn)清查時，一切清查工作都要堅持以財務(wù)部門為中心的原則，其他各個部門要同理合作，盡最大努力給予財務(wù)部門支持。固定資產(chǎn)清查理應(yīng)按照學(xué)校寒暑假的時間進(jìn)行，避免耽誤正常的教學(xué)工作。有條件的學(xué)校甚至可以聘請專業(yè)的財會人員進(jìn)行指導(dǎo)與協(xié)助，對于清查出的各類問題要及時解決，難以解決的要及時上報。根據(jù)清查的數(shù)據(jù)與內(nèi)容構(gòu)建一個準(zhǔn)確、完整、清洗的固定資產(chǎn)財務(wù)體系，確保管理工作的有序開展，
（五）培養(yǎng)更加專業(yè)的資產(chǎn)管理人才
隨著時代的發(fā)展與科技的進(jìn)步，學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作也逐步引入先進(jìn)的管理軟件，這樣一來就更加需求專業(yè)的財會人員。為了保障固定資產(chǎn)管理工作的順利開展，中小學(xué)校就必須培養(yǎng)具備高素質(zhì)與高度責(zé)任心的專業(yè)財務(wù)人員。學(xué)校必須定期組織培訓(xùn)，不斷提升管理人員的業(yè)務(wù)能力與管理能力，從各個方面著手保障固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化，避免問題的出現(xiàn)。
固定資產(chǎn)管理工作應(yīng)該包括申請購置環(huán)節(jié)、采購環(huán)節(jié)、購置驗收環(huán)節(jié)、閑置期管理環(huán)節(jié)、使用過程管理環(huán)節(jié)以及最后的報廢回收環(huán)節(jié)等。對于固定資產(chǎn)管理工作而言，這里的每一個環(huán)節(jié)都需要加大工作力度才能夠確保管理工作的有序開展，才能夠確保固定資產(chǎn)管理具體質(zhì)量提升。但是就目前的情況來，固定資產(chǎn)購置審批存在很大的隨意性，甚至出現(xiàn)企業(yè)之間的相互攀比。采購環(huán)節(jié)也不乏采購人員與供應(yīng)商之間暗箱操作，不僅大大增加了采購成本，同時在資產(chǎn)性能、質(zhì)量方面也無法得到有效保障。在閑置期的管理方面也比較松散，沒有進(jìn)行及時的跟蹤記錄，甚至造成管理后期的賬實嚴(yán)重不符，在使用過程中也沒有進(jìn)行及時的養(yǎng)護(hù)、保養(yǎng)，從而讓固定資產(chǎn)的使用壽命受到嚴(yán)重影響，最后在報廢回收環(huán)節(jié)也存在著許多不合規(guī)定的地方，容易出現(xiàn)私下變賣，損公肥私的情況。
二、加強固定資產(chǎn)管理工作具體質(zhì)量的措施研究
1.樹立正確管理意識
首先作為企業(yè)管理者和決策者要樹立對固定資產(chǎn)管理工作的正確意識，這種正確意識不僅僅是要明確固定資產(chǎn)管理工作的重要性，更是需要了解固定資產(chǎn)管理工作的具體內(nèi)容及關(guān)鍵點，這樣才能夠在全面管理的過程中有針對性的加強固定資產(chǎn)管理具體質(zhì)量，防止固定資產(chǎn)管理成為一句空頭口號，同時還要加強其他部門及管理人員和工作人員對固定資產(chǎn)管理具體內(nèi)容的學(xué)習(xí)與掌握，加強她們對管理內(nèi)容的了解，更好的幫助其他將日常工作與固定資產(chǎn)管理進(jìn)行有機結(jié)合，讓固定資產(chǎn)管理工作真正的滲透到日常管理當(dāng)中，為固定資產(chǎn)管理工作營造一個更加良好的內(nèi)部環(huán)境。
2.加強人員隊伍素質(zhì)提升
首先要加強財務(wù)管理隊伍的素質(zhì)提升，將不符合國家基本要求的管理人員從管理隊伍中進(jìn)行清除，同時針對水利工程固定資產(chǎn)管理具體要求加強專業(yè)化人才引進(jìn)力度，調(diào)整管理隊伍的知識結(jié)構(gòu)。而且由于水利工程固定資產(chǎn)管理具有更多的專業(yè)性，企業(yè)還應(yīng)該加強對高校人才培養(yǎng)的聯(lián)合力度，推行訂單式人才培養(yǎng)，確保企業(yè)在人才培養(yǎng)方面的精確性與規(guī)范性，這樣不僅能夠確保企業(yè)擁有高素質(zhì)管理人才，也能夠有效提升我國高校在這方面的人才培養(yǎng)質(zhì)量，可謂一舉兩得。同時企業(yè)為了更好的實現(xiàn)內(nèi)部人才培養(yǎng)，還應(yīng)該推行新型的人員檔案管理制度。從職工進(jìn)入企業(yè)開始就為其建立專門的人員管理檔案。從入職審核成績、崗前培訓(xùn)情況、階段性工作成績以及工作問題和談話內(nèi)容等，都要仔細(xì)進(jìn)行跟蹤記錄。同時還要加強考核人員與考官之間的交流溝通，并將交流溝通內(nèi)容作為重要資料進(jìn)行檔案記錄，從而確保職工能夠更好更全面的表達(dá)自己的工作中所遇到的問題和對本職工作乃至更個企業(yè)運作管理過程中的個人意見。這樣不僅能夠最大限度的讓企業(yè)員工對企業(yè)的發(fā)展和未來產(chǎn)生足夠的責(zé)任感、使命感與工作主動性，同時也能夠讓企業(yè)管理人員、高層決策者更好的了解企業(yè)內(nèi)部人才的各方面綜合素質(zhì)，從而一方面有效調(diào)整內(nèi)部人員的崗位安排進(jìn)行更為合理的配置與控制，最大限度減少企業(yè)人才流失情況，另一方面也能夠有效降低企業(yè)外部人才招聘所花費的管理成本及其他方面的費用，提升企業(yè)成本控制工作質(zhì)量。在管理隊伍素質(zhì)提升的同時也要加強其他施工管理部門及具體工作人員的相關(guān)素質(zhì)，加強她們在本職工作方面的技能提升，只有這樣才可以確保她們能夠?qū)⒈韭毠ぷ髋c固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行更好的結(jié)合，實現(xiàn)對各種管理制度更加有效的執(zhí)行。在人員管理工作方面，還要有效結(jié)合多元化的人員激勵機制與獎勵機制。當(dāng)今社會，企業(yè)職工在價值觀及個人意識方面出現(xiàn)越來越加多元化的情況，所以想要切實加強人員管理工作質(zhì)量，在激勵機制與獎勵機制方面也要做出相應(yīng)調(diào)整，從而適應(yīng)當(dāng)代企業(yè)的人才管理及培養(yǎng)需要。對于普通職工應(yīng)該重視物質(zhì)獎勵的公平公正，從而減少他們在工作過程中的不平衡心態(tài)，穩(wěn)定工作情緒，提升工作積極性。在管理層的人員激勵中，一方面也要給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵，另一方面也要重視管理層高級人才在參與企業(yè)管理、決策這個問題上的心理需求，所以對于優(yōu)秀管理人才在激勵機制方面可以推出管理崗位輪替制度，給予優(yōu)秀人才在更多不同崗位上展現(xiàn)自己專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)的機會，同時高層管理也應(yīng)該適當(dāng)放權(quán)，讓管理人員能夠感受到企業(yè)的需要和自我價值的實現(xiàn)，從而降低管理人才的流失程度，提升她們對企業(yè)的歸屬感與認(rèn)同感。通過上述兩個方面的人才素質(zhì)提升，企業(yè)才能夠擁有一支優(yōu)秀的管理隊伍以及一支合格的制度執(zhí)行隊伍，真正實現(xiàn)人員素質(zhì)的全面提升。
3.加強管理手段革新
加強信息化管理升級不僅表現(xiàn)在辦公自動化硬件的配置與使用，更加應(yīng)該表現(xiàn)在各種針對固定資產(chǎn)有效管理的財務(wù)管理軟件的實際推廣與使用。在軟件選擇方面可以直接購買成品軟件同時也可以根據(jù)自身需要進(jìn)行專門化軟件的開發(fā)與定制，不論選擇什么樣的軟件都應(yīng)該從企業(yè)實際需求出發(fā)，切忌盲目攀比。此外還要加強企業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，因為水利工程建設(shè)是一個覆蓋面非常廣泛的大型工程，部門眾多、人員眾多，各種財會數(shù)據(jù)不計其數(shù)且每天都在更新當(dāng)中，所以必須加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)從而有效提升部門之間數(shù)據(jù)信息的交互效率，幫助財務(wù)管理部門更好更快的掌握及時信息。
4.加強內(nèi)外監(jiān)督控制機制建設(shè)
在內(nèi)部控制監(jiān)督機制建設(shè)方面，最重要的就是要建立一支直接隸屬于企業(yè)及項目總負(fù)責(zé)人的固定資產(chǎn)內(nèi)部審計工作小組。企業(yè)要以制度的形式將內(nèi)部審計工作小組工作的獨立性、權(quán)威性及嚴(yán)肅性等方面的特點固定下來，避免審計人員在工作中受到其他方面的因素干擾。在小組人員構(gòu)成方面，首先需要吸納企業(yè)內(nèi)部在固定資產(chǎn)管理工作方面具有豐富經(jīng)驗的財務(wù)管理人員參與審計工作，因為這樣能夠確保內(nèi)部審計工作更契合企業(yè)及項目開展的實際情況，避免整個審計工作變得華而不實和空洞，同時也能夠提升內(nèi)部審計工作小組在工作過程中對企業(yè)和工程項目的忠誠度，能夠更好的如實開展工作。但是如果全部都為內(nèi)部人參與審計，不僅會在專業(yè)素養(yǎng)及全局控制方面出現(xiàn)很大的局限性，同時也會因為審計人員與企業(yè)及項目之間的依存關(guān)系而產(chǎn)生一些利益方面的牽扯與糾葛，所以也應(yīng)該加強與社會專業(yè)審計機構(gòu)的聯(lián)系合作，利用專家的經(jīng)驗提升內(nèi)部審計工作的科學(xué)性、規(guī)范性與有效性，同時有效杜絕利益牽扯。在外部監(jiān)督機制建立方面要加強與社會媒體的溝通協(xié)作，利用社會輿論來為企業(yè)的監(jiān)督管理工作進(jìn)一步加大關(guān)注度和自律性，同時還要通過開通網(wǎng)絡(luò)意見舉報平臺或者實物意見箱的形式多方爭取社會意見，積極分析研究當(dāng)前管理工作還存在的問題與漏洞，更好的提升管理手段、改進(jìn)管理程序，從而為固定資產(chǎn)管理工作乃至整個財務(wù)管理和企業(yè)內(nèi)部管理都貢獻(xiàn)出自己的力量。
5.加強固定資產(chǎn)具體管理工作質(zhì)量
①要對企業(yè)現(xiàn)有固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清理，對于不符合國家固定資產(chǎn)界定標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)要從固定資產(chǎn)管理目錄中進(jìn)行清除。②要加強固定資產(chǎn)購置審批環(huán)節(jié)的把關(guān)力度，嚴(yán)格杜絕因盲目攀比。加大購置申請在合理性、科學(xué)性與必要性方面的科學(xué)審批。③在購置過程中要推行招投標(biāo)制度，避免采購人員與供應(yīng)商之間的暗箱操作，提升固定資產(chǎn)購置工作具體質(zhì)量。④在購置資產(chǎn)入庫之前要加強規(guī)格、價格、性能以及其他方面的復(fù)查把關(guān)力度，同時為每一項固定資產(chǎn)進(jìn)行建檔管理。檔案記錄項目不僅要包括資產(chǎn)的規(guī)格、價格、性能、使用壽命等基本內(nèi)容，同時還要細(xì)化到使用周期、使用者、責(zé)任人以及使用效果、保養(yǎng)及維護(hù)情況等。這樣才能夠真正實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的精細(xì)化、規(guī)范化與制度化。⑤在固定資產(chǎn)使用管理過程中應(yīng)該推行問責(zé)制度并與直接責(zé)任人簽訂責(zé)任契約書，促使管理人員及責(zé)任人能夠更好的履行管理職責(zé)，提升管理的主動性與自律性。⑥在固定資產(chǎn)閑置階段可以考慮將固定資產(chǎn)進(jìn)行周期性的融資租賃處理，從而為企業(yè)贏得更多流動資金，確保企業(yè)的經(jīng)營效益。⑦在固定資產(chǎn)報廢回收階段，必須嚴(yán)格審查報廢回收申請以及固定資產(chǎn)的折舊情況、使用壽命等，嚴(yán)格杜絕隨意處置固定資產(chǎn)的情況發(fā)生，最大限度防止企業(yè)及國有資產(chǎn)的無謂流失。
三、結(jié)束語
摘 要 2012年出臺的新《事業(yè)單位會計制度》，對舊制度中的關(guān)于固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容進(jìn)行了修訂，本文對其進(jìn)行分析，并就新會計制度下如何實施固定資產(chǎn)管理提出了一些思路和方法。
關(guān)鍵詞 新《事業(yè)單位會計制度》；固定資產(chǎn)管理；影響；對策
隨著公共財政體制改革的不斷推進(jìn)和事業(yè)單位自身管理水平的不斷提高，原有《事業(yè)單位會計制度》（以下簡稱“舊制度”）已經(jīng)難以滿足事業(yè)單位預(yù)算管理、績效考核和財務(wù)管理的工作需要。2012年12月19日，財政部了修訂后的《事業(yè)單位會計制度》（財會〔2012〕22號，以下簡稱“新制度”），要求自2013年1月1日起施行，新制度的出臺對于完善事業(yè)單位財會管理工作尤其是固定資產(chǎn)管理工作有著深遠(yuǎn)的意義。
一、 新制度對固定資產(chǎn)核算的改進(jìn)
新制度對固定資產(chǎn)核算的改進(jìn)主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1.對原有科目進(jìn)行了整合完善。新制度中固定資產(chǎn)科目的設(shè)置更為完善，其中，與固定資產(chǎn)直接相關(guān)的“固定基金”科目改為“非流動資產(chǎn)基金―固定資產(chǎn)”，此外，新制度增加了“長期應(yīng)付款”科目，并將融資租入的固定資產(chǎn)作為長期應(yīng)付款來核算，而不再將其作為“其他應(yīng)付款”來核算，使得融資租賃負(fù)債與短期負(fù)債得到了合理區(qū)分。
2.新制度將基本建設(shè)項目的核算納入了固定資產(chǎn)核算的范疇，將基本建設(shè)項目的收支情況與資產(chǎn)負(fù)債情況納入了會計核算賬目，使事業(yè)單位的財務(wù)會計報告更為詳細(xì)全面。
3.新制度提出了“虛提”折舊，由于折舊本身并未導(dǎo)致實際資金支付，部門預(yù)算管理不允許為事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊撥付資金；同理也不能為按照權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)、但未導(dǎo)致資金支付的成本費用安排資金來源。因此，為兼顧事業(yè)單位預(yù)算管理和財務(wù)管理需求，新《會計制度》中采用了“虛提”折舊的模式，這種做法平衡了預(yù)算管理和財務(wù)管理的雙重需要，也符合《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）中提出的資產(chǎn)“實物管理與價值管理相結(jié)合的原則”。
二、新制度對固定資產(chǎn)管理的影響
新制度對固定資產(chǎn)核算的改進(jìn)，同時對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理產(chǎn)生了一些積極的影響，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
1.推進(jìn)固定資產(chǎn)科學(xué)化管理。新制度對固定資產(chǎn)核算科目的重新界定和分類對于提升固定資產(chǎn)管理的科學(xué)化和精細(xì)化程度產(chǎn)生了重要的影響，使固定資產(chǎn)分類更好地覆蓋了事業(yè)單位資產(chǎn)項目，更有利于實現(xiàn)全面、規(guī)范的固定資產(chǎn)管理。
2.提升固定資產(chǎn)管理統(tǒng)一性。新制度對事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范，使其與國家和政府已有文件對固定資產(chǎn)的管理規(guī)定更具一致性和統(tǒng)一性，有利于促進(jìn)固定資產(chǎn)查清工作的順利開展，同時也保證了賬實相符、賬賬相符。
3.推進(jìn)固定資產(chǎn)管理改革。事業(yè)單位固定資產(chǎn)普遍存在項目多、重復(fù)購置率大、實用性差的問題，新制度的推行使固定資產(chǎn)管理工作得以細(xì)化和深化，推進(jìn)了事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理向著透明化、公開化和規(guī)范化方向改革。
三、新制度下的固定資產(chǎn)管理對策
1.資產(chǎn)管理專門化
新會計制度下要改進(jìn)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作就要首先實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的專門化。事業(yè)單位應(yīng)統(tǒng)一設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理部門，由經(jīng)驗豐富、專業(yè)素質(zhì)過硬且統(tǒng)籌管理能力較強的專門人才負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作，由固定資產(chǎn)管理部門對固定資產(chǎn)的引進(jìn)、維護(hù)直到過渡轉(zhuǎn)移和損毀報廢進(jìn)行全程負(fù)責(zé)，以提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的專業(yè)性和規(guī)范性。
2.謹(jǐn)慎引進(jìn)固定資產(chǎn)
隨著事業(yè)單位的不斷發(fā)展，其組織人數(shù)、辦公環(huán)境、業(yè)務(wù)需要發(fā)生著不斷的變化，適時引進(jìn)固定資產(chǎn)是必要的，為了確保物盡其用，事業(yè)單位應(yīng)謹(jǐn)慎對待固定資產(chǎn)的引進(jìn)問題。要將固定資產(chǎn)的引進(jìn)作為單位重要決策來進(jìn)行。對此，事業(yè)單位應(yīng)就固定資產(chǎn)的引進(jìn)制定嚴(yán)格的規(guī)定和科學(xué)的流程，如新設(shè)備的引進(jìn)必須提出書面申請，必須進(jìn)行客觀的必要性評估，購入過程必須公開透明，確保購入的固定資產(chǎn)質(zhì)量合格，價格合理，并強化對采購過程的監(jiān)督，避免在固定資產(chǎn)引進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題。
3.強化報表信息質(zhì)量管理
會計報表信息是事業(yè)單位審查自身財務(wù)情況和經(jīng)濟活動，以及審視自身固定資產(chǎn)管理工作的重要依據(jù)。新制度下應(yīng)強化對會計報表信息質(zhì)量的管理與控制，對此，事業(yè)單位應(yīng)對新制度進(jìn)行深入研究和學(xué)習(xí)，將其與舊制度進(jìn)行對比，了解新制度的先進(jìn)之處，明確新制度下固定資產(chǎn)會計核算方法，只有規(guī)范會計操作，提升報表信息質(zhì)量，事業(yè)單位才能夠作出適合自身情況的固定資產(chǎn)管理決定。
4.強化固定資產(chǎn)監(jiān)管
一直以來，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理都延續(xù)著“重使用，輕管理”的理念，這種不合理的管理理念造成事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作效力低下，針對這一問題，事業(yè)單位必須盡快轉(zhuǎn)變思想，重視固定資產(chǎn)的維護(hù)與監(jiān)管工作，從源頭上確保固定資產(chǎn)物發(fā)揮其應(yīng)有的功能。需要注意的是，在固定資產(chǎn)監(jiān)管中要注意避免固定資產(chǎn)的流失，同時要完善固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移交接流程，確保固定資產(chǎn)來源、去向和使用情況明確。
四、總結(jié)
綜上所述，新制度的出臺更好地適應(yīng)了事業(yè)單位的發(fā)展和我國財政體制改革的需要，為事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算工作提供了可靠的依據(jù)。對此，事業(yè)單位應(yīng)迅速認(rèn)清新制度對固定資產(chǎn)管理工作的影響，尤其是區(qū)分新舊制度的不同，并結(jié)合新制度的要求改進(jìn)自身固定資產(chǎn)管理工作。
參考文獻(xiàn)：
[1]姜婧.新會計制度下固定資產(chǎn)會計核算的幾點思考.醫(yī)學(xué)信息.2013（5）：51-52.
摘 要 社會的不斷進(jìn)步帶動了經(jīng)濟的高速發(fā)展，經(jīng)濟的高速發(fā)展帶動了人們生活水平的不斷提高，人們生活水平的不斷提高使人們認(rèn)識到了進(jìn)行資產(chǎn)管理的重要性，企業(yè)同樣如此，在企業(yè)中，固定資產(chǎn)管理一直是人們關(guān)注的焦點，現(xiàn)在很多企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作都或多或少存在著種種問題，下面筆者就對企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題進(jìn)行分析，根據(jù)企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的那些問題進(jìn)行思考，總結(jié)出一些解決企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題的建議，分析企業(yè)固定資產(chǎn)管理優(yōu)化對策。
關(guān)鍵詞 企業(yè) 固定資產(chǎn)管理 問題 優(yōu)化對策 分析
一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題
近些年來，企業(yè)管理工作已經(jīng)成為了企業(yè)提升自身核心競爭力的重要內(nèi)容，任何一個企業(yè)，想要在優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制中不被淘汰，擁有自己的一席之地，都應(yīng)該加強企業(yè)自身的管理，必須對企業(yè)自身現(xiàn)在所使用的管理模式、管理理念以及管理方法進(jìn)行思考，找出現(xiàn)行管理方法的不足之處。在企業(yè)日常管理中，企業(yè)固定資產(chǎn)管理是企業(yè)管理工作的重中之重，下面，筆者就對企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題進(jìn)行分析。
（一）企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在問題之企業(yè)固定資產(chǎn)利用不充分
近些年來，企業(yè)的固定資產(chǎn)購置有所增多，在一些企業(yè)中，有些設(shè)備還沒有到使用最終期限，甚至沒有產(chǎn)生任何問題，企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作人員就會對固定資產(chǎn)進(jìn)行更換，這種行為或許是為了符合自己部門的利益又或許是為了符合上級領(lǐng)導(dǎo)的意思。不管目的是怎樣的，產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因就在于企業(yè)各個部門之間各自為政，沒有聯(lián)系，從而造成該企業(yè)固定資產(chǎn)購置重復(fù)，并且大大降低了一些固定資產(chǎn)的使用效益。企業(yè)固定資產(chǎn)不能被充分利用還有企業(yè)的財政部門這一原因，作為企業(yè)的財政部門并沒有很好的起到其自身的作用，財務(wù)部門在平時工作中只注重企業(yè)的經(jīng)費預(yù)算，對于部門之間的集中管理、資源共享、調(diào)劑余缺以及物盡其用等等方面并沒有進(jìn)行全面的考慮，最終導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重的重復(fù)購置和無計劃購置現(xiàn)象。
（二）企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在問題之不能將責(zé)任明確落實
在企業(yè)中，關(guān)于固定資產(chǎn)管理工作這一塊的責(zé)任落實并不是很明確，企業(yè)并沒有具體規(guī)定誰去負(fù)責(zé)這一塊的管理，造成了企業(yè)部門內(nèi)工作人員相互推脫這一現(xiàn)象，企業(yè)固定資產(chǎn)管理這方面責(zé)任落實不明確，在企業(yè)固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)問題時沒有人負(fù)責(zé)。在企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理工作時，不能建立良好的固定資產(chǎn)管理機制，引起這一問題的原因在于企業(yè)管理人員對固定資產(chǎn)管理的重視程度不夠，在很多企業(yè)中，并沒有對自身固定資產(chǎn)管理進(jìn)行專職人員、專門機構(gòu)以及專門部門的設(shè)置，行政單位面對固定資產(chǎn)管理工作不夠重視，只是找辦公室工作人員或者其他人員來管理，而固定資產(chǎn)管理工作只是他們的兼職工作，固定資產(chǎn)管理人員自然不會對固定資產(chǎn)管理工作上心。
（三）企業(yè)固定資產(chǎn)管理中資產(chǎn)購置存在著漏洞
企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時，并沒有對資產(chǎn)購置進(jìn)行嚴(yán)格的管理，這就使企業(yè)固定資產(chǎn)管理的資產(chǎn)購置或多或少的存在著漏洞，這一現(xiàn)象著重體現(xiàn)在企業(yè)的財政性資金使用問題上，企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的采購限額標(biāo)準(zhǔn)和采購目錄存在著一些漏洞。在進(jìn)行企業(yè)固定資產(chǎn)管理時，對于談判小組的選擇、標(biāo)書撰寫等方面不是很規(guī)范，而且人情采購、暗箱操作、重復(fù)購置、私下交易、攀比采購以及盲目采購等等現(xiàn)象嚴(yán)重，這些現(xiàn)象的存在是企業(yè)固定資產(chǎn)管理采購成本增加、企業(yè)固定資產(chǎn)購置違規(guī)等問題的主要原因，這也給社會帶來了不良影響。
二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理優(yōu)化對策分析
以上，筆者從企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在問題之企業(yè)固定資產(chǎn)利用不充分、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在問題之不能將責(zé)任明確落實以及企業(yè)固定資產(chǎn)管理中資產(chǎn)購置存在著漏洞這三個方面分析了企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題。面對上述問題，筆者進(jìn)行了分析和思考，下面筆者就針對上述企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題提出一些企業(yè)固定資產(chǎn)管理的建議和優(yōu)化對策。
（一）企業(yè)固定資產(chǎn)管理優(yōu)化對策之加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理，建立固定資產(chǎn)管理制度
企業(yè)固定資產(chǎn)管理之所以存在著種種問題，沒有建立管理制度是主要原因之一，這就要求企業(yè)建立固定資產(chǎn)管理制度，這里所指的固定資產(chǎn)管理制度必須是公平、公正、公開管理制度，本著規(guī)范、系統(tǒng)、透明的原則進(jìn)行固定資產(chǎn)管理制度的建立。固定資產(chǎn)管理制度的建立能夠在最大程度上使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)管理進(jìn)行重視。制定企業(yè)的固定資產(chǎn)管理責(zé)任問責(zé)制度并加以實施，在固定資產(chǎn)采購方面，設(shè)置專業(yè)的人員，在企業(yè)固定資產(chǎn)采購方面熟悉情況，并把責(zé)任分配下去，企業(yè)固定資產(chǎn)管理的每一個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)密控制，防止不必要問題的出現(xiàn)。如果出現(xiàn)了問題，就應(yīng)該根據(jù)責(zé)任問責(zé)制度，哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題就找這一個環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人，這樣在解決問題時也能節(jié)約大量的時間。
（二）企業(yè)固定資產(chǎn)管理優(yōu)化對策之加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作人員的思想教育
企業(yè)的固定資產(chǎn)管理是一個比較具有系統(tǒng)性的工作，企業(yè)資產(chǎn)龐大是企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作系統(tǒng)性的重要原因，而這樣龐大的企業(yè)固定資產(chǎn)體系管理僅僅靠財務(wù)部門和資產(chǎn)部門管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這就需要對企業(yè)實行全過程管理和全員管理，只有這樣才能夠管理好企業(yè)固定資產(chǎn)，從而是企業(yè)固定資產(chǎn)發(fā)揮其應(yīng)有的效益。
加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員的思想教育能夠最大限度的提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作人員的自覺性，并且能夠在一定程度上提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的重視程度，好的企業(yè)發(fā)展離不開自身高素質(zhì)、高思想、高道德水平的員工，這就要求在進(jìn)行企業(yè)固定資產(chǎn)管理實行三級管理制度，確切的說應(yīng)該是三級管理責(zé)任制，三級管理責(zé)任制指的是將企業(yè)固定資產(chǎn)管理分為使用部門責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人以及全面責(zé)任人這三級，全面責(zé)任人主要是指企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)，而使用部門責(zé)任人就是企業(yè)固定資產(chǎn)管理的直接責(zé)任人，對這些責(zé)任人進(jìn)行必要的思想教育，明確他們的主要職責(zé)和管理范圍，并且對他們實行定期的責(zé)任履行情況考核。
（三）企業(yè)固定資產(chǎn)管理優(yōu)化對策之加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理監(jiān)督和執(zhí)法力度
加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理就必須要加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理監(jiān)督和執(zhí)法力度，對于企業(yè)固定資產(chǎn)管理監(jiān)督和執(zhí)法力度的加強，能夠及時的將企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的種種問題扼殺在搖籃里，進(jìn)行企業(yè)固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督和執(zhí)法工作是經(jīng)濟監(jiān)督部門和國有資產(chǎn)管理部門的職能，這就要求經(jīng)濟監(jiān)督管理部門和國有資產(chǎn)管理部門將企業(yè)的固定資產(chǎn)保值增值以及真實完整作為工作監(jiān)督的重點。加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理還要做到建立健全企業(yè)固定資產(chǎn)管理內(nèi)控制度，在企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)的采購以及出入庫工作時，應(yīng)該安排不同的人來工作，并且安排不同的人來承擔(dān)責(zé)任，避免一人擔(dān)任多個職位情況的出現(xiàn)，對于企業(yè)固定資產(chǎn)管理要進(jìn)行不定期或者定期的檢查工作，對于那些報廢、盤虧、損毀以及盤盈的固定資產(chǎn)要明確其原因，視情況的不同做不同的處理。
三、結(jié)語
任何一個企業(yè)想要更好的履行其自身的職能，就要對自身的固定資產(chǎn)進(jìn)行很好的管理，身為企業(yè)固定資產(chǎn)管理者，必須明確自己身上的責(zé)任，進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的研究，樹立企業(yè)資產(chǎn)管理和資金管理同等重要的觀念，本文中，筆者從企業(yè)固定資產(chǎn)管理責(zé)任落實不明確、企業(yè)固定資產(chǎn)不能充分利用以及企業(yè)固定資產(chǎn)管理中資產(chǎn)購置有漏洞這三個方面對企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題進(jìn)行了分析，問題的提出就要有解決的措施，接著筆者從加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作人員的思想教育、加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理，建立固定資產(chǎn)管理制度以及加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理監(jiān)督和執(zhí)法力度這三個方面提出了企業(yè)固定資產(chǎn)管理建議。
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關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；通信企業(yè)；建議
對于現(xiàn)階段的通信運營企業(yè)來說，運營商的收益早已不再是曾經(jīng)的持續(xù)增長而是隨著市場的不斷變化而轉(zhuǎn)變?yōu)槁僭鲩L或者是負(fù)增長，所以固定資產(chǎn)投資回報的風(fēng)險開始不斷的增加，投資收益比的變化趨勢也逐漸演變成下降。最近這些年，國資委開始逐漸重視國有資產(chǎn)的監(jiān)管，開始不斷加大對其的監(jiān)管力度，尤其重視以通信企業(yè)國有資產(chǎn)作為重點監(jiān)督與管理的對象，從而保證其保值增值的空間，防止國有資產(chǎn)會出現(xiàn)流失等情況。所以，對于通信企業(yè)來說不管是從哪方面進(jìn)行判斷，固定資產(chǎn)管理都是通信企業(yè)無法回避的問題而且是需要正面解決的問題。
1.固定資產(chǎn)管理工作中主要存在的問題
1.1管理上的缺陷造成賬實不符
對于企業(yè)的會計來說，要想使得會計信息質(zhì)量做到真實并且準(zhǔn)確無誤，賬實相符是最關(guān)鍵的基礎(chǔ)。然而在現(xiàn)有的通信企業(yè)中經(jīng)常會出現(xiàn)賬實不符的現(xiàn)象，主要通過幾個方面表現(xiàn)，最主要的表現(xiàn)形式應(yīng)該就是有賬無實、有實無賬和賬實不匹配。對賬實產(chǎn)生影響的因素有很多，首先，已經(jīng)確定好的需要利用固定資產(chǎn)來進(jìn)行采購的項目計劃指標(biāo)被任意篡改，出現(xiàn)了固定資產(chǎn)虛列的情況；其次，部門與部門之間不能進(jìn)行有效的溝通，甚至是不進(jìn)行溝通，各專業(yè)部門的設(shè)備安裝和拆遷情況不能和財務(wù)部門進(jìn)行及時地聯(lián)系，使得財務(wù)部門對固定資產(chǎn)的賬務(wù)不能及時進(jìn)行處理，造成了實體和賬面嚴(yán)重脫節(jié)的情況；最后，建工程項目不能按照預(yù)期的時間竣工，出現(xiàn)了現(xiàn)有資產(chǎn)和計劃資產(chǎn)相互混淆；還有就是如果資產(chǎn)管理人員出現(xiàn)較為頻繁的變動，新舊資產(chǎn)管理員無法將所有手續(xù)進(jìn)行有效的交接，就會使得資產(chǎn)較為混亂[1]。
1.2國有資產(chǎn)保值增值觀念不足
緊跟市場的需求是通信企業(yè)必須要滿足的基本要求，想要做到時刻緊跟市場的要求就必須要將技術(shù)和設(shè)備不斷的更新，這樣的話對于固定資產(chǎn)管理來說就必然會出現(xiàn)對購置過于重視而忽視對管理的關(guān)注，導(dǎo)致國有資產(chǎn)價值損耗出現(xiàn)無法顧及的風(fēng)險隱患。
1.3固定資產(chǎn)管理管理監(jiān)督機制不健全
對于我國現(xiàn)階段的通信運營企業(yè)來說，固定資產(chǎn)管理的辦法與制度雖然存在，但是其中對固定資產(chǎn)可以進(jìn)行有效管理的監(jiān)督機制還是依舊缺乏。通信企業(yè)對于固定資產(chǎn)的管理來說并沒有建立明確的規(guī)章制度，然而固定資產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)就是科學(xué)合理的管理機制，只有在固定資產(chǎn)的管理過程中建立合理科學(xué)的監(jiān)督機制的才能提高固定資產(chǎn)的利用效率。目前的通信企業(yè)中的監(jiān)督機制并不完善，這就造成了存在于固定資產(chǎn)的管理過程中的漏洞，這些問對企業(yè)的固定資產(chǎn)管理形成了許多障礙[2]。
1.4固定資產(chǎn)的管理人員不專業(yè)，管理的機制不靈活
現(xiàn)階段的通信行業(yè)的發(fā)展前景還是非常光明的，還是一項朝陽行業(yè)。然而在管理制度方面并不是很完善，存在一些急需解決的漏洞。在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的過程中很多相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平都不足以支撐其順利完成工作，這樣會給固定資產(chǎn)的管理工作帶來許多困難，如果不能及時完成應(yīng)該結(jié)束的工作就會導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。對于通信企業(yè)來說還在一定程度的增加了通信企業(yè)運營的成本。
2.通信企業(yè)加強對固定資產(chǎn)的管理工作改進(jìn)策略
2.1加強對固定資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識
如果想要將固定資產(chǎn)的管理效率從根本上提高起來，樹立正確的思想態(tài)度是最基礎(chǔ)的工作，并且在書里思想態(tài)度的過程中最重要的一步就是不斷提升管理層意識。要將參與整個固定資產(chǎn)管理過程的所有管理人員的積極性都充分地調(diào)動起來，不能放松對任何一個環(huán)節(jié)的檢查，甚至還應(yīng)該加大監(jiān)督及考核的力度，盡可能將內(nèi)部資源子合起來，將資源進(jìn)行合理有效地配置，盡可能避免一些不必要的變動[2]。
2.2提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)和固定資產(chǎn)的管理意識
對于通信企業(yè)來說，進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的員工是對管理效果產(chǎn)生最大影響的因素，在固定資產(chǎn)的管理過程中選擇具有較高素質(zhì)的管理人員對于固定資產(chǎn)管理工作來說是非常明智的手段。同時，座談會的舉辦可以有效的促進(jìn)員工之間的交流，使得員工之間可以進(jìn)行充分有效的交流和溝通，從而總結(jié)出更有效的工作辦法。不管是企業(yè)的領(lǐng)軍人物還是一個普通的職員，都應(yīng)該對固定資產(chǎn)管理有著明確的意識，要了解對于企業(yè)發(fā)展來說固定資產(chǎn)的重要性[1]。
2.3不斷完善固定資產(chǎn)電算化管理工作
現(xiàn)階段的通信企業(yè)具有龐大的固定資產(chǎn)規(guī)模并且具有非常豐富的種類，雖然對于一些管理工作已經(jīng)將電算化管理融入其中，也逐漸開始使用條形碼對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，然而這些操作并沒有真正的融入到固定資產(chǎn)管理工作中去，在管理上還需不斷的完善。
2.4利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，建立固定資產(chǎn)的信息管理系統(tǒng)
通信企業(yè)固定資產(chǎn)特點就是種類繁多，和其他一些普通企業(yè)相比數(shù)量也非常多，想要實現(xiàn)統(tǒng)籌管理的目標(biāo)不能只是間單的通過人工記錄來實現(xiàn)，所以，加強建設(shè)固定資產(chǎn)的信息管理系統(tǒng)是一項必須采取的措施。將現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和固定資產(chǎn)管理之間科學(xué)合理的結(jié)合起來，從而使通信企業(yè)固定資產(chǎn)的質(zhì)量和利用率從真正意義上提高起來。
3.結(jié)語
通過以上分析，通信企業(yè)應(yīng)該能夠深刻的了解到固定資產(chǎn)管理對于一個企業(yè)來說是多么的重要，所以一旦發(fā)現(xiàn)存在于固定資產(chǎn)管理過程中的問題就要及時采取有效的措施，將問題高效高質(zhì)量的解決。通信企業(yè)要將固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度不斷的完善，切實把固定資產(chǎn)管理的各項工作落到實處，從而使固定資產(chǎn)的使用效益能夠不斷的提高，保證固定資產(chǎn)的安全性和完整性，從而使企業(yè)能夠長久得發(fā)展下去。
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