時(shí)間：2023-09-20 16:58:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇海外工程項(xiàng)目管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：海外工程項(xiàng)目；經(jīng)驗(yàn)；教訓(xùn)
近些年來，我國建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，很多企業(yè)逐漸開始轉(zhuǎn)向海外市場(chǎng)的業(yè)務(wù)承包，不斷開拓新的經(jīng)濟(jì)利潤點(diǎn)，管理對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高起著至關(guān)重要的作用，就當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)來講，我國的對(duì)外公司對(duì)于海外工程項(xiàng)目的管理還缺乏關(guān)注和足夠重視，在項(xiàng)目管理模式上也還存在著很多與國際市場(chǎng)不相符合的地方，直接影響到公司的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)能力，使得經(jīng)濟(jì)效益的增長不夠理想，要想改變這一現(xiàn)狀，就需要吸取海外工程項(xiàng)目管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做出有力的改革舉措。
一、我國海外工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀
由于各個(gè)公司管理機(jī)制和機(jī)構(gòu)設(shè)置的限制，很多企業(yè)多采用獲得海外工程項(xiàng)目再轉(zhuǎn)包出去的方式來從中獲取一定的經(jīng)濟(jì)利益，具體的做法就是企業(yè)通過利用國際投標(biāo)報(bào)價(jià)來獲取工程項(xiàng)目，并從國內(nèi)尋找或邀請(qǐng)合作伙伴參加工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)階段，與合作伙伴之間簽訂內(nèi)部的轉(zhuǎn)包合同，就可以將工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)交給其他單位執(zhí)行，這樣公司就可以從中收取一定的管理費(fèi)用，在工程實(shí)施的過程中實(shí)施相應(yīng)的服務(wù)和指導(dǎo)。這種模式實(shí)際上存在著很多弊端，首先，容易引起工程項(xiàng)目的失控現(xiàn)象，將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給國內(nèi)的相關(guān)單位，轉(zhuǎn)包單位負(fù)責(zé)施工的安排組織，在轉(zhuǎn)包合同中雖然規(guī)定轉(zhuǎn)包單位應(yīng)當(dāng)服從公司的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，公司有權(quán)力參與到項(xiàng)目的管理中來，但是由于這些項(xiàng)目多是由轉(zhuǎn)包單位自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧以及自籌資金建立的，在項(xiàng)目管理中公司往往不好插手，并存在為難心理，大多數(shù)的轉(zhuǎn)包公司往往不愿聽取公司指令，使得公司對(duì)項(xiàng)目的管理失去控制。對(duì)外承包的合同大多是由業(yè)主和公司簽訂，履約保函和預(yù)付款保函都是由公司對(duì)外出具的，公司本身對(duì)外承擔(dān)責(zé)任，很多轉(zhuǎn)包公司的規(guī)模較小，只有有限的資金支付能力，根本無法向公司出具具有法律效力的擔(dān)保，如果公司承包的工程項(xiàng)目規(guī)模較大，需要投入大量的資金，那么就可能造成轉(zhuǎn)包單位的資金不足，缺乏經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致工程項(xiàng)目在中途陷入困境。項(xiàng)目管理水平如何是企業(yè)管理素質(zhì)和狀況的集中反映，在項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，很多業(yè)務(wù)骨干往往各奔前程，返回自己的工作崗位，影響了管理和指揮項(xiàng)目的水平和能力，對(duì)所出現(xiàn)的一些重大問題往往很難拿出有效可行的方案進(jìn)行解決，使得各項(xiàng)工作都難以深入。經(jīng)濟(jì)效益如何在很大程度上取決于項(xiàng)目經(jīng)營管理如何，項(xiàng)目轉(zhuǎn)包形式大多都是一次性和臨時(shí)性的經(jīng)營管理方式，并且缺乏國家承包的經(jīng)驗(yàn)，無法適應(yīng)國外的情況，并且難以取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
二、海外工程項(xiàng)目管理中的文化沖擊
1、文化沖擊的認(rèn)識(shí)。文化沖擊作為一種國際現(xiàn)象，主要是指一個(gè)人從原先國家搬移到其他國家時(shí)所產(chǎn)生的一種情緒波動(dòng)，當(dāng)一個(gè)個(gè)人遷移到與就環(huán)境相差很明顯的文化環(huán)境中后，文化沖擊就會(huì)表現(xiàn)得非常明顯，文化沖擊對(duì)于海外人員也會(huì)產(chǎn)生比較大的影響，海外管理項(xiàng)目對(duì)于文化沖擊的管理意義較大，如果管理不善，就會(huì)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)行產(chǎn)生很大的負(fù)面影響，在海外工程的承包項(xiàng)目中，外派人員身上往往具有比較明顯的特點(diǎn)，他們都是經(jīng)過嚴(yán)格挑選審核的人員，基本具備較強(qiáng)的自我控制能力，因此，在海外工程項(xiàng)目的管理實(shí)施過程中，可以利用一些組織紀(jì)律性的強(qiáng)制性措施來對(duì)一些偏差行為進(jìn)行限制，海外工作人員在項(xiàng)目實(shí)施管理的初期階段不可避免地回遇到適應(yīng)期，外派人員在文化因素和自身的具體條件等方面都會(huì)存在著一定的差異，其個(gè)人表現(xiàn)與不同階段的時(shí)間延續(xù)也會(huì)產(chǎn)生一定的關(guān)系。
2、面對(duì)文化沖擊外派管理人員的應(yīng)對(duì)方式。外派管理人員首先應(yīng)當(dāng)對(duì)文化沖擊有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，將文化沖擊作為普遍存在的現(xiàn)象，在調(diào)整的過程中應(yīng)當(dāng)采取積極的措施來進(jìn)行提前防范，不斷適應(yīng)新的文化環(huán)境，實(shí)施海外工程項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)大都是比較具有特殊性的團(tuán)隊(duì)，可以被稱作是暫時(shí)性的團(tuán)隊(duì)，由于海外工程項(xiàng)目的任務(wù)重、項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間緊，這些人員大多是經(jīng)過篩選之后的精華，其中每一位人員的表現(xiàn)都會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施產(chǎn)生很大的影響，一般情況下，外派人員的費(fèi)用較高，為了能夠盡量減少成本，就必須要努力維持好這部分人員的穩(wěn)定性，注重提高他們的工作業(yè)績(jī)，首先，需要為外派人員營造良好的工作環(huán)境，特別是要為他們應(yīng)在積極的學(xué)習(xí)環(huán)境，重點(diǎn)學(xué)習(xí)外國的文化習(xí)俗和語言，加強(qiáng)對(duì)東道主語言的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，靈活運(yùn)用這一溝通工具，鼓勵(lì)員工積極與外界進(jìn)行交往。不斷加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)匚幕捏w會(huì)和認(rèn)識(shí)，在海外項(xiàng)目的管理當(dāng)中，管理層往往會(huì)采用一些愚民和封閉式的政策，對(duì)員工進(jìn)行多方面的限制，不提倡員工與外界進(jìn)行交往。這種管理效果往往會(huì)適得其反，使員工處于對(duì)立緊張的情緒狀態(tài)當(dāng)中，從而失去良好的心態(tài)。
三、海外工程項(xiàng)目管理的建議
隨著當(dāng)前社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，向管理要效益已經(jīng)逐漸成為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的關(guān)鍵所在，為了能夠不斷提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營機(jī)制不斷完善調(diào)整，企業(yè)就必須適時(shí)采取相關(guān)策略。
1、適度保持經(jīng)營規(guī)模。在經(jīng)營發(fā)展的過程中，企業(yè)首先就應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的管理水平和經(jīng)營能力，保持適度的發(fā)展速度和經(jīng)營規(guī)模，將提高素質(zhì)作為經(jīng)營管理的重點(diǎn)，將經(jīng)濟(jì)效益作為經(jīng)營管理的中心，不斷加強(qiáng)企業(yè)自身的管理，避免不顧自身的實(shí)際發(fā)展情況，在經(jīng)營過程中盲目擴(kuò)大規(guī)模的做法，這樣之后造成顧此失彼、經(jīng)濟(jì)效益不夠理想甚至是出現(xiàn)虧損的現(xiàn)象。
2、適當(dāng)擴(kuò)大自營項(xiàng)目的規(guī)模。企業(yè)要想不斷發(fā)展，就必須改變以前以轉(zhuǎn)包經(jīng)營項(xiàng)目為主但是自身缺乏經(jīng)營項(xiàng)目的不良狀況，不斷擴(kuò)大自營的項(xiàng)目規(guī)模，并能夠結(jié)合相關(guān)的委托經(jīng)營、合作經(jīng)營方式，漸漸將管理的重點(diǎn)移到項(xiàng)目的全面管理當(dāng)中，在經(jīng)營發(fā)展的過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)公司自身的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取能夠從管理上獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。
3、企業(yè)自身組建領(lǐng)導(dǎo)管理團(tuán)隊(duì)。企業(yè)自身來組建領(lǐng)導(dǎo)管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)海外工程項(xiàng)目實(shí)施管理，能夠使得企業(yè)根據(jù)自身工程項(xiàng)目的性質(zhì)、特點(diǎn)以及規(guī)模等因素，從國內(nèi)挑選優(yōu)質(zhì)的外派人員，這樣就能夠保證整個(gè)團(tuán)隊(duì)的人員素質(zhì)，在對(duì)外派人員進(jìn)行選擇時(shí)，必須要經(jīng)過嚴(yán)格的考核和審查，同員工簽訂相關(guān)內(nèi)部合同。
結(jié)語：
為適應(yīng)擴(kuò)大企業(yè)自身經(jīng)營項(xiàng)目的設(shè)想，企業(yè)必須要在海外設(shè)立相應(yīng)的工程管理部門，負(fù)責(zé)控制、指揮和掌管項(xiàng)目的實(shí)施，并對(duì)國內(nèi)施工隊(duì)伍的考核、選擇進(jìn)行有效管理，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)管理人才的培養(yǎng)，項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目的實(shí)施過程中起著非常重要的作用，項(xiàng)目經(jīng)理的水平高低、能力大小能夠?qū)?xiàng)目的成敗起到直接的影響作用，很多國外的項(xiàng)目經(jīng)理都是職業(yè)性的，并且具有長期的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，因此，在工作的過程中就會(huì)得心應(yīng)手，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施也能起到很好的推動(dòng)作用。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：國際項(xiàng)目管理；國際化人才；合同風(fēng)險(xiǎn)；信息化；管理模式
中圖分類號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2014）06-0167-05
隨著中國海油國際化進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)，其海外油氣資源所占的份額也逐漸增加：截止到2011年6月，在境外18個(gè)國家獲得了27個(gè)油氣項(xiàng)目，其中風(fēng)險(xiǎn)勘探項(xiàng)目12個(gè)，開發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目15個(gè)，風(fēng)險(xiǎn)勘探區(qū)塊的總面積已達(dá)164141km2；2010年海外的油氣儲(chǔ)量占中國海油總儲(chǔ)量的25.4%，而海外油氣產(chǎn)量也已經(jīng)占其全部產(chǎn)量的20.1%，海外資產(chǎn)占37.8%，這些數(shù)據(jù)會(huì)隨著中海油海外并購的力度加大而增加……這些正展示著中國海油在繼2010年實(shí)現(xiàn)“海上大慶”以后，“海外大慶”的建設(shè)也已如火如荼地進(jìn)行。
1 海外開發(fā)油氣資源的合同形式及對(duì)項(xiàng)目管理的影響
到目前為止，中國海油與海外資源國開發(fā)油氣資源的主要合同類型有以下5種：
（1）租讓制：基本上把所有的產(chǎn)品歸承租方，而資源國征收很高的稅和提成。
（2）產(chǎn)量分成合同：在允許一部分產(chǎn)品作為成本回收后，由資源國政府和訂約方分成。征收較低的所得稅，有時(shí)征收礦區(qū)使用費(fèi)。
（3）風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)合同：沒有產(chǎn)量給訂約方，但對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)，用其生產(chǎn)產(chǎn)生的的現(xiàn)金予以支付。
（4）回購合同：作為風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)合同的一個(gè)變樣，承包公司承擔(dān)油田勘探開發(fā)的全部費(fèi)用和技術(shù)服務(wù)，油田投產(chǎn)后，從油田生產(chǎn)的原油銷售收入中回收投資、作業(yè)費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和報(bào)酬。
（5）聯(lián)合經(jīng)營：外國承包商與資源國能源公司之間的聯(lián)合經(jīng)營，往往是與其他合同模式相結(jié)合。
由于與資源國之間有不同性質(zhì)的合同類型，形成了不同的合作方式和管理任務(wù)，也產(chǎn)生了截然不同的海外工程項(xiàng)目管理。目前，隨著國際化戰(zhàn)略的深入，海外工程項(xiàng)目的數(shù)量和范圍也會(huì)逐漸增加，從上游到下游，從海上到陸地，從淺水到深水，海外工程項(xiàng)目也呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，這為中國海油參加國際項(xiàng)目管理增加了挑戰(zhàn)，我們只有明確國內(nèi)外項(xiàng)目的異同點(diǎn)，對(duì)癥下藥，才能在海外項(xiàng)目管理中披荊斬棘，在國際市場(chǎng)占有一席之地，并最終取得項(xiàng)目管理的成功。
2 國際項(xiàng)目管理面臨的新問題、新挑戰(zhàn)
2.1 項(xiàng)目管理人員的不足
有限公司工程建設(shè)部一直對(duì)工程項(xiàng)目管理人員進(jìn)行了系統(tǒng)而又針對(duì)性的培訓(xùn)，并于2008年開始項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)認(rèn)證，已經(jīng)培養(yǎng)了一批經(jīng)驗(yàn)豐富、管理能力強(qiáng)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，見表1統(tǒng)計(jì)。
但是，表中的人數(shù)顯然很難滿足中國海油“四個(gè)大慶”建設(shè)的需要，2008年至2009年“海上大慶”建設(shè)高峰時(shí)管理人員緊缺現(xiàn)象便是最好的說明（無論是業(yè)主方還是承包商項(xiàng)目管理人員都嚴(yán)重緊缺）。2013年至2014年是中國海油“十二五”期間國內(nèi)工程建設(shè)的又一高峰，因此，隨著“海外大慶”建設(shè)的逐步推進(jìn)，國際項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目管理專業(yè)人員會(huì)嚴(yán)重緊缺，到時(shí)就會(huì)出現(xiàn)國內(nèi)、國際項(xiàng)目管理人員同時(shí)不足的現(xiàn)象，尤其是中高層項(xiàng)目管理人員。而且，由于項(xiàng)目的臨時(shí)性，管理人員、技術(shù)人員外流現(xiàn)象嚴(yán)重，從而導(dǎo)致在新項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)又需重新招聘一批人員，進(jìn)一步增加了項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)。
2.2 項(xiàng)目管理制度的不同
針對(duì)中國海油是作業(yè)者的國際合作項(xiàng)目，已經(jīng)擁有了一套系統(tǒng)和嚴(yán)格的管理流程、程序、手冊(cè)和規(guī)定。圖1中明確了中國海海油國內(nèi)項(xiàng)目管理的程序框架，明確了各階段的工作內(nèi)容和成果，也為各項(xiàng)目提供了宏觀的指導(dǎo)。
但是對(duì)中國海油不是作業(yè)者的海外項(xiàng)目，那么圖1的框架就不再完全適用，相關(guān)的程序和規(guī)定就需進(jìn)行調(diào)整，且很大程度上取決于資源國政府政策環(huán)境和合作能源公司的管理程序，這時(shí)工程項(xiàng)目管理就會(huì)處于被動(dòng)，受制于合作方，這就需要由聯(lián)合組成的合資公司或聯(lián)合管理委員會(huì)討論制定一套雙方認(rèn)可且行之有效的管理程序和規(guī)定。
2.3 項(xiàng)目管理環(huán)境的不同帶來的困難和挑戰(zhàn)
由于海外項(xiàng)目所處資源國的自然、經(jīng)濟(jì)、政治環(huán)境的不同，給國際項(xiàng)目管理帶來了眾多變數(shù)和巨大的挑戰(zhàn)，項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)急劇增加。
除了國內(nèi)項(xiàng)目管理存在的風(fēng)險(xiǎn)以外，國際工程項(xiàng)目還增加了以下幾種主要風(fēng)險(xiǎn)：合作開發(fā)的合同條件風(fēng)險(xiǎn)；合作方的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；資源國的自然條件風(fēng)險(xiǎn)；合作方的人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)；資源國政策法規(guī)與宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；資源國政治形勢(shì)的風(fēng)險(xiǎn)。
正是因?yàn)轫?xiàng)目管理的宏觀和微觀環(huán)境均發(fā)生了變化，為項(xiàng)目管理制造了很多難以控制的外在風(fēng)險(xiǎn)，這是中國海油國際化進(jìn)程中項(xiàng)目管理面臨的最大挑戰(zhàn)。
3 國際項(xiàng)目管理的幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施
3.1 加強(qiáng)國際化項(xiàng)目管理人才的培養(yǎng)
在國際化和信息化的時(shí)代，高素質(zhì)的項(xiàng)目管理人才不僅要懂技術(shù)，而且要懂經(jīng)濟(jì)、善管理，還要精通計(jì)算機(jī)并了解一些常用國際法律法規(guī)。在西方發(fā)達(dá)國家，比如德國的咨詢工程師在工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中，不僅可以為業(yè)主提供專門的咨詢服務(wù)，還能為設(shè)計(jì)單位、承包單位，供貨單位提供咨詢服務(wù)。近幾年來，項(xiàng)目控制（Project Controlling）模式在歐美一些發(fā)達(dá)國家已開始采用。項(xiàng)目控制是一種知識(shí)密集型的、高層次的項(xiàng)目管理咨詢活動(dòng)，其核心任務(wù)是發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題，分析產(chǎn)生問題的原因，提出項(xiàng)目“診斷”報(bào)告，制定“治療”方案。它要求其項(xiàng)目管理人員必須具有很高專業(yè)知識(shí)能力和豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。由此可見，國際化項(xiàng)目管理人才必定是控制整個(gè)項(xiàng)目全過程的統(tǒng)帥。
以下是對(duì)培養(yǎng)國際化項(xiàng)目管理人才的幾點(diǎn)建議：（1）分類明確培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)國際化人才的不同類別明確其培養(yǎng)方向，并在此基礎(chǔ)上制定明確的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)；（2）加強(qiáng)在崗培訓(xùn)和輪訓(xùn)，讓項(xiàng)目管理人員在不同崗位適應(yīng)不同的管理角色，擔(dān)任不同的職務(wù)，應(yīng)對(duì)實(shí)際的各種不同挑戰(zhàn)；（3）分批派員到合作機(jī)構(gòu)或國際大石油公司學(xué)習(xí)，如BP、埃克森美孚、雪佛龍、殼牌等，象雪佛龍公司在海上油氣開發(fā)項(xiàng)目中采用的是《哈佛模式項(xiàng)目管理國際通用執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，值得我們借鑒學(xué)習(xí)；（4）加強(qiáng)管理人員的項(xiàng)目全過程培訓(xùn)：目前不少項(xiàng)目管理人員僅僅是項(xiàng)目施工管理的能手，但往往忽視了項(xiàng)目投資前和項(xiàng)目投資后的項(xiàng)目管理工作，有的甚至對(duì)項(xiàng)目投資前期工作知之甚少，這在基層項(xiàng)目管理人員中尤為普遍，這不僅與中國海油期望的全能管理人才要求差之甚遠(yuǎn)，也不能滿足國際項(xiàng)目管理發(fā)展的需要。
3.2 強(qiáng)化合同管理意識(shí)
合同對(duì)合作雙方來說就是“圣經(jīng)”。合同管理是項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資與安全控制所必須具備的重要手段。在國際化快速發(fā)展的新形勢(shì)下，任何國家的能源公司都必須重合同講信譽(yù)，只有一切從合同出發(fā)，才能保證國際項(xiàng)目建設(shè)的成功。合同管理方面要注意以下幾個(gè)方面：
首先，加強(qiáng)對(duì)合同管理的認(rèn)識(shí)。工程項(xiàng)目合同管理水平可以分為三個(gè)層次：第一個(gè)層次是，在招標(biāo)投標(biāo)階段不注意研究招標(biāo)文件，在實(shí)施階段不認(rèn)真研究合同的規(guī)定，而是靠自己狹隘的經(jīng)驗(yàn)或良好的愿望來實(shí)施工程，到頭來吃虧的是自己。第二個(gè)層次是，雖然對(duì)合同認(rèn)真學(xué)習(xí)了，甚至對(duì)合同條款十分熟悉，但在工程實(shí)施中，只是“僵硬”地使用，無論口頭或書面，開口閉口都談合同規(guī)定，這種表面的“嚴(yán)謹(jǐn)”往往在實(shí)踐中失去靈活性和效率，導(dǎo)致某些問題不能“互利共贏”。第三個(gè)層次是，既能靈活地吃透合同中的各項(xiàng)規(guī)定，又能在實(shí)踐中靈活應(yīng)用，具有一定的思想境界和務(wù)實(shí)的精神，能看清“手段”與“目的”的關(guān)系，處理好“長期”與“短期”的關(guān)系，把握好事物的“度”。顯然，第三個(gè)層次是中國海油在國際項(xiàng)目管理中努力追求的目標(biāo)，也是合同管理的最高境界。
其次，合理運(yùn)用合同范本。當(dāng)前國際國內(nèi)的合同范本非常之多，國際上常用的有FIDIC合同，英國的NEC合同（ICE合同、JCT合同），美國的AIA合同，國內(nèi)石化、建筑、公路、水利等行業(yè)也有不同的合同范本。從國際化發(fā)展的角度看，隨著中國海油在國際合作領(lǐng)域的逐步成熟，合作雙方的管理水平和合同意識(shí)也在逐步得到提高和增強(qiáng)，因此，中國海油的工程項(xiàng)目合同最終要同國際合同接軌，最好的方式是以國際通行的FIDIC合同為藍(lán)本，同時(shí)借鑒其他國際、國內(nèi)合同的優(yōu)點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，去掉其中不便操作的地方，制訂出最適合雙方的國際性項(xiàng)目合同文本。
另外，在國際化進(jìn)程中，我們還要加強(qiáng)國內(nèi)外合同相關(guān)知識(shí)和條款的深入培訓(xùn)，尤其是FIDIC合同，這樣才能在國際項(xiàng)目管理中“有法可依，有章可循，有據(jù)可查”。
3.3 建立國際項(xiàng)目的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系
中國海油對(duì)海上大型建設(shè)項(xiàng)目集成為三維的管理模式（不含組織維度），見圖2所示，即工作包集成、管理要素集成和項(xiàng)目實(shí)施過程集成。
圖2 中國海油上游大型建設(shè)項(xiàng)目集成化三維管理模式
對(duì)國際項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理也是如此，可以參考當(dāng)前的項(xiàng)目維度管理思路，將集成化思想應(yīng)用于國際項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)中，以系統(tǒng)論和全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論為依據(jù)，將時(shí)間維度（項(xiàng)目生命周期）、組織維度（項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員）、邏輯維度（項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理邏輯過程）和知識(shí)維度（風(fēng)險(xiǎn)管理理論、知識(shí)和方法）集成起來形成國際項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)作的過程框架，見圖3所示。
圖3 國際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)體系管理框架
同時(shí)，結(jié)合中國海油的自身特點(diǎn)，建立包括總部決策層、國際公司、海外分支機(jī)構(gòu)的三級(jí)層次化的組織架構(gòu)，為國際項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理全面提供保障。
3.4 推進(jìn)國際項(xiàng)目的信息化建設(shè)
3.4.1 建設(shè)國際項(xiàng)目管理信息化的意義。
國際項(xiàng)目信息化建設(shè)主要有以下作用：（1）利用信息網(wǎng)絡(luò)作為項(xiàng)目信息交流的載體，從而使信息交流速度大大加快，減少海外項(xiàng)目參與人數(shù)，也減輕項(xiàng)目管理工作的負(fù)擔(dān)，大幅提高效率；（2）利用信息管理平臺(tái)，方便國內(nèi)外和各相關(guān)方進(jìn)行信息共享和協(xié)同工作，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的最佳配置；（3）實(shí)現(xiàn)國際項(xiàng)目規(guī)范管理，提高海外項(xiàng)目管理質(zhì)量；（4）通過系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的存儲(chǔ)信息，便于施工后的分析和數(shù)據(jù)復(fù)用，從而為國際項(xiàng)目管理提供定量分析數(shù)據(jù)，進(jìn)而支持項(xiàng)目的科學(xué)決策；（5）大大提高國際項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的能力和水平；（6）信息化建設(shè)也是國家和公司發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。項(xiàng)目信息化能夠更科學(xué)、更方便地進(jìn)行多種類型的項(xiàng)目管理。如：大型的、特大型的、特別復(fù)雜的項(xiàng)目；多項(xiàng)目的管理，即一個(gè)大項(xiàng)目或分支機(jī)構(gòu)可以同時(shí)管理許多項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目群管理或區(qū)域化管理；也可以使總部進(jìn)行遠(yuǎn)程項(xiàng)目管理。
3.4.2 國際項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的內(nèi)容。
國際項(xiàng)目信息化建設(shè)主要包括以下幾個(gè)方面：（1）有關(guān)國際項(xiàng)目管理過程的信息系統(tǒng)：主要包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和控制信息管理系統(tǒng)；（2）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的信息系統(tǒng)：包括國內(nèi)、國際標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及工程管理的信息系統(tǒng)；（3）建立國際項(xiàng)目管理基于互聯(lián)網(wǎng)信息處理平臺(tái)的方案優(yōu)選、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、設(shè)備材料采辦的信息系統(tǒng)。
3.5 國際項(xiàng)目管理模式的選擇
有效的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)與內(nèi)部管理控制模式是海外項(xiàng)目順利運(yùn)行的重要保證，不同的石油公司對(duì)海外項(xiàng)目采取不同的項(xiàng)目管理模式。目前多數(shù)國際石油公司采用的是事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)，少數(shù)大公司采用的是職能制與事業(yè)部制相結(jié)合的矩陣制結(jié)構(gòu)，而一些中小獨(dú)立石油公司主要采用的是職能制組織結(jié)構(gòu)。
中國海油目前采取的兩級(jí)項(xiàng)目管理體系，突出了公司總部作為投資和生產(chǎn)經(jīng)營管理決策中心的地位，國際子公司和分支機(jī)構(gòu)為各項(xiàng)活動(dòng)的組織和執(zhí)行中心，矩陣制的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)比較適合海外項(xiàng)目管理。為滿足未來更多上、下游一體化項(xiàng)目管理的需要，還要進(jìn)一步改進(jìn)和強(qiáng)化項(xiàng)目管理。基于海外油氣勘探開發(fā)項(xiàng)目運(yùn)作的發(fā)展?fàn)顩r，未來海外項(xiàng)目管理模式必將延續(xù)當(dāng)前的兩級(jí)管理模式，以保證中國海油總部集中投資和經(jīng)營決策不可動(dòng)搖的地位，但是海外項(xiàng)目管理的內(nèi)容必將更加豐富，兩級(jí)管理模式也將會(huì)更加充實(shí)。今后，海外項(xiàng)目管理模式方面將全面考慮以下內(nèi)容：
（1）完善績(jī)效考核體系，充分調(diào)動(dòng)各海外項(xiàng)目管理單元以及員工的積極性和能動(dòng)性。
（2）充分明確職責(zé)權(quán)限，體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利一致原則，進(jìn)一步提高海外項(xiàng)目運(yùn)作執(zhí)行力。
（3）加大整合力度，合理優(yōu)化資源與人才配置，提高運(yùn)行效率和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
（4）加快管理制度流程化進(jìn)程，做到業(yè)務(wù)流程清晰，提高工作效率。
（5）隨著海外并購力度加大，中國海油獲取大項(xiàng)目的機(jī)會(huì)將不斷增加，海外項(xiàng)目運(yùn)作也會(huì)從以油氣勘探開發(fā)為主的上游業(yè)務(wù)全面擴(kuò)展到上下游運(yùn)作一體化，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公司利益最大化。對(duì)此類項(xiàng)目或業(yè)務(wù)建議借鑒“矩陣式結(jié)構(gòu)”管理模式，以當(dāng)前兩級(jí)管理模式為基礎(chǔ)，縱向上公司總部仍然為投資和經(jīng)營管理決策中心，在資源國的上、下游子公司為執(zhí)行單元，而橫向上上、下游子公司之間又可增加協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理力度。
（6）積極實(shí)施“本土化”和“國際化”相結(jié)合的管理戰(zhàn)略，發(fā)揮資源國的各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)公司海外項(xiàng)目運(yùn)作“本土化”、“國際化”，真正實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營管理的國際化目標(biāo)。
4 結(jié)語
在建設(shè)“海外大慶”的道路上充滿荊棘，也由于國際上各資源國的環(huán)境不同而充滿眾多變數(shù)，但是，只要有實(shí)力，有足夠迎接國際化各種挑戰(zhàn)的技術(shù)和管理的綜合性人才，制定完善的流程和規(guī)章制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)國際優(yōu)秀能源公司的成熟與先進(jìn)的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，博采眾長，揚(yáng)長避短，認(rèn)真做好海外項(xiàng)目的全面風(fēng)險(xiǎn)管理，中國海油一定會(huì)走出一條有自己特色的國際化發(fā)展之路！
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【關(guān)鍵詞】 非洲；工程項(xiàng)目；管理
工程項(xiàng)目的管理模式指的是一個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的基本組織模式，及其各參與方在完成項(xiàng)目的過程中所扮演的角色和合同關(guān)系，某些情況下還需要規(guī)定項(xiàng)目完成后的運(yùn)營方式。工程項(xiàng)目的管理模式在很大程度上決定了項(xiàng)目的合同管理方式以及建設(shè)速度、工程質(zhì)量和造價(jià)，這是因?yàn)樗_定了工程項(xiàng)目管理的總體框架、項(xiàng)目參與各方的職責(zé)、義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)[1]。
1 海外工程項(xiàng)目概述
1.1 海外項(xiàng)目定義
海外項(xiàng)目一般是指在海外工程建設(shè)領(lǐng)域的投資建設(shè)，為某些目的，并含有一定建筑或建筑安裝工程建設(shè)項(xiàng)目。
1.2 海外項(xiàng)目的特點(diǎn)
（1）獨(dú)特。該項(xiàng)目有明確的目標(biāo)，即，為客戶提供特定的產(chǎn)品或服務(wù)。該公司的產(chǎn)品或服務(wù)與其他類似的產(chǎn)品或服務(wù)在某些方面的差異，可能與某些以前沒有做過的，這是該項(xiàng)目的唯一性。（2）一次性的。每個(gè)項(xiàng)目都有其確定的終點(diǎn)（即，該項(xiàng)目的持續(xù)時(shí)間是有限的），它是不是一個(gè)連續(xù)的工作，所有項(xiàng)目的實(shí)施將到達(dá)它的目的地。因此，該項(xiàng)目是一次性的（注：一次性并不意味著很短的時(shí)間）。（3）該項(xiàng)目目標(biāo)的清晰度。每個(gè)項(xiàng)目都有一個(gè)明確的目標(biāo)，為了某些目的。（4）具有約束力。海外工程項(xiàng)目由于受到人力、財(cái)力和其他相關(guān)資源的限制，使得在這個(gè)項(xiàng)目上持續(xù)的時(shí)間會(huì)比較長，這些約束條件會(huì)對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的成功產(chǎn)生很大的影響，可以說這些約束條件直接決定了項(xiàng)目是否能夠得到成功的實(shí)施[2]。
2 非洲工程項(xiàng)目管理環(huán)境
在非洲工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，在復(fù)雜的環(huán)境中多種因素的影響和項(xiàng)目管理，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)必須正確認(rèn)識(shí)和熟悉這個(gè)擴(kuò)展的范圍。國際工程項(xiàng)目管理，特別注意在該項(xiàng)目的變化可能會(huì)帶來項(xiàng)目的國際環(huán)境的影響。在非洲的項(xiàng)目管理必須考慮以下幾個(gè)因素：1）上級(jí)組織的影響。在一般情況下，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)是一個(gè)比自身更高層次的組織的一部分，它不僅要注意這個(gè)項(xiàng)目的組織管理系統(tǒng)的影響，還要注意組織文化起到約束或激勵(lì)功能。2）社會(huì)，經(jīng)濟(jì)，文化，政治和法律方面的影響。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)注意的“蝴蝶效應(yīng)”可能會(huì)出現(xiàn)在項(xiàng)目，經(jīng)過一段時(shí)間的微小變化，也可能產(chǎn)生巨大影響的項(xiàng)目。3）標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的約束。
3 非洲工程項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)管理
目標(biāo)系統(tǒng)管理，包括：①確定項(xiàng)目目標(biāo)，使用WBS的總目標(biāo)分解到每一級(jí)相應(yīng)的實(shí)施自上而下的目標(biāo)控制系統(tǒng)，從整體到局部；（2）在整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)協(xié)調(diào)平衡各種目標(biāo)，良好的收斂性和協(xié)同工作的主題的子項(xiàng)[3]。
3.1 項(xiàng)目目標(biāo)確定
應(yīng)滿足的條件和特點(diǎn)：（1）定義項(xiàng)目的目標(biāo)。1）本項(xiàng)目必須有一個(gè)明確的，可行的，具體的，可衡量的目標(biāo)。2）一般都不允許在在工程實(shí)施的過程中還有其他的工程項(xiàng)目，因?yàn)檫@樣會(huì)對(duì)工程的進(jìn)度產(chǎn)生很大的影響。3）如果你要改變?cè)擁?xiàng)目的目標(biāo)，項(xiàng)目參與者必須達(dá)成共識(shí)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容中的所有的變化。（2）項(xiàng)目的目標(biāo)應(yīng)該是滿足的條件：1）目標(biāo)應(yīng)該是具體的（可評(píng)估，可量化的性質(zhì)）。2）目標(biāo)與上級(jí)組織的目標(biāo)應(yīng)該是一致的。3）可能產(chǎn)生的成果評(píng)估報(bào)告的形式，設(shè)計(jì)圖紙描述的目標(biāo)。4）目標(biāo)的理解讓別人知道你努力完成的工作。5）一個(gè)現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)（應(yīng)完成的具體工作）。6）我們的目標(biāo)應(yīng)該有時(shí)間性（完成時(shí)間）。7）我們的目標(biāo)是要達(dá)到（可完成的基礎(chǔ)上的努力和承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)）。8）目標(biāo)可授權(quán)（目標(biāo)可以委托給一個(gè)具體的人來負(fù)責(zé)）。
3.2 實(shí)施（DO）
1）執(zhí)行的過程，是資源轉(zhuǎn)化的過程中所取得的成果。2）協(xié)調(diào)人力資源和其他資源的合理配置，以實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃。3）項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)在各種項(xiàng)目和組織過程中的管理技術(shù)接口，并做好記錄。
3.3 檢查（Check）
不斷監(jiān)測(cè)和分析該項(xiàng)目的進(jìn)展情況，以防止不合格的質(zhì)量，進(jìn)度延誤，成本超支，確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.4 處理（Act）
處理措施包括兩個(gè)方面：1）一方面是采取措施，以適應(yīng)客觀形勢(shì)的變化和調(diào)整計(jì)劃，尤其是需要作出改變，以影響成本，進(jìn)度，質(zhì)量，風(fēng)險(xiǎn)等方面的變化。 2）另一方面，建議的措施，以改善管理的缺陷，正在進(jìn)行的管理工作。事實(shí)上，PDCA的合乎邏輯的工作程序才能讓任何一項(xiàng)工作有效率地進(jìn)行[4]。
3.5 處理網(wǎng)絡(luò)
（1）項(xiàng)目的過程中，網(wǎng)絡(luò)管理的過程中，實(shí)際上是對(duì)結(jié)合在一起的互動(dòng)過程的網(wǎng)絡(luò)管理。工程項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過程是由許多分過程和子過程組成的集合體，這就是過程網(wǎng)絡(luò)。（2）“策劃，實(shí)施，檢查，改進(jìn)”（PDCA）循環(huán)的動(dòng)態(tài)管理模式，以控制每個(gè)過程和處理網(wǎng)絡(luò)。周期管理可以達(dá)到目的：1）選擇的最佳途徑。2）確定有效運(yùn)作的條件，關(guān)鍵控制點(diǎn)和方法。3）明確的流程，接觸定義的接口要求的過程。4）以協(xié)調(diào)的過程。5）確定的監(jiān)視，測(cè)量，分析方法和步驟。6）確保持續(xù)改進(jìn)。
3.6 動(dòng)態(tài)控制
（1）動(dòng)態(tài)控制的決定因素。在非洲同一個(gè)時(shí)間，固定的，具有不確定性的特點(diǎn)，過程控制動(dòng)態(tài)特征，應(yīng)根據(jù)情況改變等諸多因素的動(dòng)態(tài)控制項(xiàng)目，它是在項(xiàng)目實(shí)施的過程中，該項(xiàng)目的目標(biāo)。（2）動(dòng)態(tài)控制應(yīng)用。被廣泛使用在項(xiàng)目進(jìn)度控制，成本控制，質(zhì)量控制過程的動(dòng)態(tài)控制。錯(cuò)誤的糾正措施。（3）工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)控制，項(xiàng)目動(dòng)態(tài)控制的糾錯(cuò)措施：組織措施，管理措施，經(jīng)濟(jì)措施，技術(shù)措施等。
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關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目管理；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防
中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)處理的特性
（一）工程風(fēng)險(xiǎn)處理觸及面廣
是一種高層次的綜合性處理作業(yè)。風(fēng)險(xiǎn)處理觸及利益涉及很多方面，所處的方位不一樣其承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)會(huì)有所不一樣。此外，風(fēng)險(xiǎn)處理觸及工程處理的各個(gè)期間和各個(gè)方面。
（二）預(yù)期是風(fēng)險(xiǎn)處理的目的
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期是風(fēng)險(xiǎn)處理的根底和風(fēng)險(xiǎn)操控的要點(diǎn)，為保證風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期的準(zhǔn)確性，風(fēng)險(xiǎn)處理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)共享信息并及時(shí)交流。
（三）風(fēng)險(xiǎn)處理是有價(jià)值的
風(fēng)險(xiǎn)處理要進(jìn)行資本的投入，會(huì)出現(xiàn)費(fèi)用，但是投入的資本并不能當(dāng)即表現(xiàn)，不能做到馬上看到效果的作用，風(fēng)險(xiǎn)處理的投入歸于防止性質(zhì)的，只有將來才會(huì)能夠表現(xiàn)出來。也即是說，風(fēng)險(xiǎn)處理即是以較小的價(jià)值防止較大的丟失。
（四）風(fēng)險(xiǎn)隨工程進(jìn)展而改動(dòng)
在工程施工過程中，若工程項(xiàng)目進(jìn)行改動(dòng)，即其約束的風(fēng)險(xiǎn)也需從頭進(jìn)行評(píng)價(jià)。在工程建造進(jìn)程中不一樣期間有不一樣的風(fēng)險(xiǎn)，因而，承當(dāng)這些風(fēng)險(xiǎn)的承當(dāng)者也及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確保項(xiàng)目安全運(yùn)營。
二、建筑工程項(xiàng)目管理存在的風(fēng)險(xiǎn)分析
（一）風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)薄弱
風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)薄弱是建筑工程項(xiàng)目管理存在的風(fēng)險(xiǎn)之一。長期以來，我國建筑工程項(xiàng)目管理受傳統(tǒng)管理模式的束縛，在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目管理的過程中忽視了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的重要性，風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)薄弱，沒有將風(fēng)險(xiǎn)管理納入項(xiàng)目管理的內(nèi)容中。有些建筑企業(yè)在對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理的時(shí)候，雖然采取了一些風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)措施，但沒有全面考慮風(fēng)險(xiǎn)管理在建筑工程項(xiàng)目管理中的作用，僅對(duì)局限于施工進(jìn)度和質(zhì)量的控制，缺乏明確的、系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，以及正式的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方案，使得建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理舉步維艱。
（二）風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全
風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全也在一定程度上制約著建筑工程項(xiàng)目管理。在建筑工程項(xiàng)目管理中，很多建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理沒有建立起制度化、系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，致使體系不健全。具體說來，建筑企業(yè)缺乏管理工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)性措施，一旦面臨工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)將處于被動(dòng)地位，而在企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)中也沒有設(shè)置專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)來履行風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé)。在決策過程中主要依靠個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)來判斷，有些決策缺乏相關(guān)數(shù)據(jù)的支持，帶有盲目性，使得企業(yè)化解和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力大大降低，增加了企業(yè)運(yùn)營的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
（三）建筑合同管理的漏洞
建筑合同管理的漏洞是建筑工程項(xiàng)目管理的瓶頸。在建筑工程項(xiàng)目管理中，由于建筑合同管理的漏洞引起的糾紛比比皆是。對(duì)于建筑合同的管理，一直是建筑工程項(xiàng)目管理的薄弱環(huán)節(jié)，建筑企業(yè)沒有予以合同管理足夠的重視，后期建筑工程出現(xiàn)變更索賠等情形，將不利于建筑工程相關(guān)工作的順利開展。另外，對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理而言，由于受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，國內(nèi)外承包商對(duì)合同的管理普遍認(rèn)識(shí)不足，缺乏索賠意識(shí)，客觀上增加了建筑企業(yè)自身的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，沒有發(fā)揮合同在轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和再分配風(fēng)險(xiǎn)方面的作用。
（四）風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)不完善
風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)不完善也使得建筑工程項(xiàng)目管理陷入困境。當(dāng)前，建筑工程項(xiàng)目管理中，由于建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)不完善，使得建筑工程項(xiàng)目管理的數(shù)據(jù)可靠性較差。風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)不完善主要是由兩個(gè)方面的原因造成的，一方面是建筑工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的建立滯后，缺乏對(duì)數(shù)據(jù)的積累和分析，沒有對(duì)擬投標(biāo)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行透徹的分析；另一方面，建筑企業(yè)還沒有建立業(yè)主、供應(yīng)商、分包商等的信用檔案，不能對(duì)業(yè)主、供應(yīng)商和分包商的信用進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，無法為投標(biāo)決策、選擇供應(yīng)商和分包商提供有效的數(shù)據(jù)支持。因此，防范建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)勢(shì)在必行。
三、加強(qiáng)建筑企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的意見
（一）增加人員，提高人員素質(zhì)
由于各建筑企業(yè)缺乏項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方面的管理人員，在工程項(xiàng)目較多的情況下，人員短缺使得各工程項(xiàng)目缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，直接影響項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理的有效性。很多建筑企業(yè)所聘請(qǐng)的風(fēng)險(xiǎn)管理人員沒有進(jìn)行專業(yè)的教育培訓(xùn)工作，能夠直接參與建筑施工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理的人員較少，無法滿足新時(shí)期建筑工程監(jiān)督管理的實(shí)際需求。因此，建筑企業(yè)必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理人員培訓(xùn)力度，提高人員專業(yè)知識(shí)技能水平和整體素質(zhì)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防范施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，并采取切實(shí)有效的措施予以解決處理，為施工管理提供有效的安全保障。另外，希望建筑企業(yè)能夠加快實(shí)施建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范辦法，提高施工管理風(fēng)險(xiǎn)防范的水平，確保施工管理監(jiān)督檢查質(zhì)量得到有效控制和提高。相關(guān)部門要督促監(jiān)管人員積極履行自身職責(zé)，端正工作態(tài)度，做好有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，防患于未然。
（二）采取合理措施轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)與分散風(fēng)險(xiǎn)
建筑工程項(xiàng)目管理中存在各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，只要處理得當(dāng)，這其中一些風(fēng)險(xiǎn)是可以轉(zhuǎn)移、分散的。在進(jìn)行防范、回避風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，必須要使用相應(yīng)的法律手段切實(shí)有效保護(hù)自身利益。例如在工程項(xiàng)目進(jìn)行之前，可以使用工程保險(xiǎn)、將一些合法的單項(xiàng)工程分包的形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移；另外，承包商也可以在施工技術(shù)以及合同方面，尋找一些有利于自身的條款，有效的分散風(fēng)險(xiǎn)。
（三）建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系
建筑單位要結(jié)合當(dāng)前社會(huì)實(shí)際以及常見的建筑風(fēng)險(xiǎn)問題，建立和完善本企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，明確對(duì)自然環(huán)境分析、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施和管理方法，并具體到相應(yīng)的工作細(xì)節(jié)，從而確保建筑風(fēng)險(xiǎn)管理制度的實(shí)用性和有效性，避免出現(xiàn)制度形同虛設(shè)的現(xiàn)象。
（四）及時(shí)管理建筑工程合同
在建筑工程的實(shí)際施工中，常常會(huì)由于環(huán)境因素等各種因素的影響導(dǎo)致合同內(nèi)容產(chǎn)生一些變更，勢(shì)必對(duì)工程計(jì)劃造成一定程度的影響，如果不能及時(shí)處理合同變更，就會(huì)很容易發(fā)生合同糾紛。所以，對(duì)于合同變更：
1.要做的就是記錄好變更內(nèi)容，在建筑工程雙方都達(dá)成變更內(nèi)容共識(shí)后，才能進(jìn)行合同變更，同時(shí)全面收集建筑工程相關(guān)的設(shè)計(jì)文件等資料，以便留作日后審查項(xiàng)目工程的依據(jù)。
2.對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證問題，一定要及時(shí)做好詳細(xì)的有效的雙方確認(rèn)的書面材料。當(dāng)合同內(nèi)容發(fā)生變更，要及時(shí)檢查施工圖紙的變更情況，根據(jù)工程的實(shí)際施工狀況詳細(xì)記錄已經(jīng)使用的施工材料，防止發(fā)生合同糾紛。
3.對(duì)于停工問題的處理一定要嚴(yán)肅慎重。因?yàn)楣こ掏９?duì)于工程雙方來說都是不小的經(jīng)濟(jì)損失，所以必須嚴(yán)格遵守合同規(guī)定，按照合同條款進(jìn)行停工索賠，避免出現(xiàn)互相推諉。
結(jié)束語
防范建筑工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程，具有長期性和復(fù)雜性。在深入了解建筑工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，防范建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)、健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、重視建筑合同管理、完善風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)，不斷探索防范建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的策略，只有這樣，才能將建筑工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍內(nèi)，不斷提高建筑工程項(xiàng)目管理的水平，進(jìn)而促進(jìn)建筑企業(yè)又好又快地發(fā)展。
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本文探究了我國石油工程項(xiàng)目管理的團(tuán)隊(duì)構(gòu)成，以及關(guān)于實(shí)行一些激勵(lì)和鼓勵(lì)措施石油機(jī)制管理現(xiàn)狀，也闡述了目前石油工程項(xiàng)目管理機(jī)制當(dāng)中的問題，并根據(jù)問題提出了一些措施展望。
關(guān)鍵詞：
石油項(xiàng)目;管理機(jī)制;措施;現(xiàn)狀;問題
石油工程是一個(gè)過程繁復(fù)，極為復(fù)雜的基礎(chǔ)性工程，涉及許多階段，從勘測(cè)到開采，再從開采到煉制成品，每一個(gè)階段都需要嚴(yán)格的監(jiān)管來把握質(zhì)量，因此合理的管理機(jī)制非常重要。
1石油工程項(xiàng)目的管理團(tuán)隊(duì)
石油工程項(xiàng)目分為決策層、管理層和執(zhí)行層。決策層通常是由領(lǐng)導(dǎo)小組組成，統(tǒng)領(lǐng)全局，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。管理層是以項(xiàng)目經(jīng)理部為核心的進(jìn)行運(yùn)作的機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目管理的執(zhí)行層是由各個(gè)承包單位組成，各承包單位必須通過合同的方式接受管理層的統(tǒng)一管理。
2石油工程項(xiàng)目管理機(jī)制現(xiàn)狀
2.1“融合與依托”的組織管理形式保證項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)以及管理層正常工作的情況下，使擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的各部門既能夠作為技術(shù)開發(fā)者，同時(shí)也能發(fā)揮監(jiān)督的作用。此外，依靠各部門先進(jìn)的系統(tǒng)管理以及專業(yè)優(yōu)勢(shì)，來保證管理機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)與規(guī)范。實(shí)現(xiàn)管理的“融合性”有利于增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)間的信任以及員工的責(zé)任感[2]。
2.2以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的利益機(jī)制在執(zhí)行石油項(xiàng)目工程之前，各部門都要簽訂保密協(xié)議，以保證技術(shù)情報(bào)和資料的保密，充分尊重以及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以公平公共的原則來進(jìn)行利益的配置。同時(shí)也利用嚴(yán)格的業(yè)績(jī)合同制定執(zhí)行獎(jiǎng)懲措施，其內(nèi)容包括工期的限制、質(zhì)量的保證、費(fèi)用的結(jié)算、任務(wù)指標(biāo)的完成情況等等[2]。
2.3協(xié)調(diào)機(jī)制石油工程項(xiàng)目管理中的協(xié)調(diào)機(jī)制中，有文化協(xié)統(tǒng)機(jī)制、信息溝通和知識(shí)共享機(jī)制、綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)制。“文化協(xié)同”顧名思義，就是以文化的理念來達(dá)到協(xié)同的效果，“家”文化一直以來是在管理體制中強(qiáng)調(diào)的，家這個(gè)概念讓人更溫暖，更容易團(tuán)結(jié)。在一個(gè)管理機(jī)制中，信息的時(shí)效性非常重要，以此在管理團(tuán)隊(duì)內(nèi)建立信息溝通制度是非常必要的，這有利于信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善，也能提高信息傳遞的準(zhǔn)確性和傳遞速度。在綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)制當(dāng)中，協(xié)調(diào)并解決項(xiàng)目以及團(tuán)隊(duì)當(dāng)中的沖突是主要任務(wù)，通過對(duì)工程項(xiàng)目的嚴(yán)格規(guī)范以及運(yùn)作設(shè)計(jì)，從整體來監(jiān)督工程的進(jìn)展過程，找到工程進(jìn)展的問題材料，為上級(jí)做決策提供依據(jù)[2]。
3我國石油工程項(xiàng)目管理機(jī)制中存在的問題
3.1監(jiān)督主體不獨(dú)立，組織結(jié)構(gòu)不合理目前我國石油勘測(cè)工程的監(jiān)督結(jié)構(gòu)還存在不合理的方面，監(jiān)管部門非常的繁復(fù)混亂，很多時(shí)候，許多監(jiān)管機(jī)構(gòu)的上級(jí)竟是一個(gè)部門，所以這就構(gòu)成了上級(jí)要處理的事情太多，沒有經(jīng)歷，會(huì)造成重要事件的疏忽。而下級(jí)卻缺乏自，沒有規(guī)范的結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致工作的效率水平情況較低。在沒有明確隸屬關(guān)系的情況下，就會(huì)引發(fā)部門責(zé)任模糊、效率不高、浪費(fèi)資源等一系列的問題[3]。
3.2政府職能錯(cuò)位近幾年，我國政治經(jīng)濟(jì)都發(fā)生了極大地改革，石油工程項(xiàng)目的管理機(jī)制也或多或少的受到了影響，做出了許多積極地改變，但是也不可避免的留下了以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的影子，這在一定程度上產(chǎn)生了一些制約作用。石油工程作為重大資源項(xiàng)目，其特殊的經(jīng)濟(jì)特征決定了石油項(xiàng)目的壟斷性特征，因此政府必須參與到石油的工程項(xiàng)目中來，但是另一方面如果忽略了石油項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性特征，一味的強(qiáng)調(diào)政府的參與管理，則會(huì)制約石油工程項(xiàng)目水平的上升。當(dāng)前，需要解決好一些政企不分、以證代管的現(xiàn)狀，推進(jìn)政企分開的措施，以競(jìng)爭(zhēng)的方式促進(jìn)石油項(xiàng)目工程的發(fā)展[3]。
3.3管理制度不健全，工作程序不規(guī)范總體來說，我國石油工程項(xiàng)目的管理機(jī)制還不夠健全，在許多規(guī)定上還沒有做到統(tǒng)一化管理，各個(gè)油田公司有自己的一套措施。當(dāng)前，我國的管理的規(guī)章制度還不是特別健全，缺乏一系列法律法規(guī)的制約，沒有統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，因此在實(shí)際操作中造成了許多問題，如計(jì)劃不全面、程序不規(guī)范、監(jiān)督太隨意等，阻礙了工作質(zhì)量的提升，成為石油工程項(xiàng)目中的漏洞。
4如何改善石油工程項(xiàng)目的管理機(jī)制
石油工程項(xiàng)目的管理要從基層扎起。首先是建立各區(qū)塊基層監(jiān)督站，因?yàn)楦鱾€(gè)油田項(xiàng)目分散于各基層站點(diǎn)，分散性比較強(qiáng)，無法集中統(tǒng)一管理，也不能規(guī)范管理。之后是建立油田監(jiān)督管理中心，各個(gè)油田都很大，距離隔得比較遠(yuǎn)，所以當(dāng)油田進(jìn)行區(qū)域分割，缺乏統(tǒng)一性管理的時(shí)候，就需要一個(gè)管理中心點(diǎn)來集中管理。在之后是集團(tuán)化監(jiān)督管理，目前我國許多石油工程項(xiàng)目的管理機(jī)制背后，都存在權(quán)利交叉的現(xiàn)象，利用集團(tuán)化管理，盡量的避免資源的交叉浪費(fèi)。其次，是進(jìn)行行業(yè)化管理，我國已經(jīng)有中石油、中石化、中海油三大石油公司，因此也已經(jīng)有了較為規(guī)范的管理體系，利用行業(yè)的技術(shù)專業(yè)性，來進(jìn)行垂直管理，統(tǒng)一規(guī)范整個(gè)行業(yè)運(yùn)行機(jī)制。最后的要求才是市場(chǎng)化監(jiān)督管理，即社會(huì)監(jiān)理制度，也是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，做的好會(huì)促進(jìn)整個(gè)石油行業(yè)的發(fā)展，但是目前我國石油項(xiàng)目不具備市場(chǎng)條件，普及存在一定的困難，強(qiáng)行推廣會(huì)起到反作用。
我國的石油工程項(xiàng)目管理機(jī)制開始的比較遲，所以會(huì)有一系列的問題，如制度不健全、運(yùn)作秩序比較混亂、組織結(jié)構(gòu)繁雜、政府職能錯(cuò)位等等，但是也只有在摩擦和協(xié)調(diào)當(dāng)中，才能不斷地進(jìn)步與發(fā)展，現(xiàn)在的改革措施也都需要在保證石油開發(fā)行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，并且還能夠適應(yīng)目前國內(nèi)的市場(chǎng)條件，但是經(jīng)歷了許多年的探究也已初步取得了一些成果，今后的研究當(dāng)中結(jié)合國外改革和自身特點(diǎn)，才能建立適合我國石油工程項(xiàng)目的管理機(jī)制。
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關(guān)鍵詞：EPC 海外工程項(xiàng)目 財(cái)務(wù)管理
隨著經(jīng)濟(jì)全球化向縱深發(fā)展，國際上大型工程項(xiàng)目的EPC總承包模式比例越來越高，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等大規(guī)模投資的工程項(xiàng)目都用EPC總承包模式運(yùn)作。海外EPC工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理貫穿整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行周期，包括項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目簽約、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目完工、工程質(zhì)保期間。海外EPC工程項(xiàng)目的特點(diǎn)決定了總承包商在通過EPC項(xiàng)目獲取高額利潤的同時(shí)，也面臨著巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。本文重點(diǎn)分析在海外EPC項(xiàng)目運(yùn)作過程中海外子公司產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并針對(duì)產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提出解決建議，以此來提高公司運(yùn)作海外EPC項(xiàng)目的管理水平。
一、J項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
J項(xiàng)目公司是在柬埔寨當(dāng)?shù)卦O(shè)立的項(xiàng)目公司。J項(xiàng)目公司僅僅負(fù)責(zé)整個(gè)EPC項(xiàng)目土建和安裝工作，因此J項(xiàng)目公司的財(cái)務(wù)是依據(jù)柬埔寨當(dāng)?shù)氐呢?cái)政政策和稅收政策，進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，記錄柬埔寨項(xiàng)目在當(dāng)?shù)匕l(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，每月按時(shí)完成納稅申報(bào)并繳納稅款。本文將從以下幾個(gè)方面分析J項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)的問題。
（一）成本控制
J項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的土建和安裝部分分別對(duì)外分包。土建部分分包給柬埔寨當(dāng)?shù)毓?R公司；機(jī)器安裝部分分包給F公司。因此，J項(xiàng)目公司的成本，主要就是分包商的成本。
土建分包商R公司是柬埔寨當(dāng)?shù)毓荆┕と藛T也都是柬埔寨當(dāng)?shù)毓と恕Ｓ捎诋?dāng)?shù)毓と说墓ぷ鞣e極性差，因此在和R公司簽訂分包合同時(shí)，特別附加了對(duì)工程期限的要求，并要求對(duì)方開出保函。
機(jī)器設(shè)備的安裝是由國內(nèi)公司在柬埔寨當(dāng)?shù)爻闪⒌淖庸?F公司來負(fù)責(zé)的。F公司的施工人員均是國內(nèi)派去工人，由于對(duì)柬埔寨當(dāng)?shù)氐呢?cái)稅政策不了解，導(dǎo)致對(duì)費(fèi)用預(yù)計(jì)不足，造成工程報(bào)價(jià)過低。F公司不斷與我單位協(xié)商成本費(fèi)用事宜，而我單位在與F公司簽訂分包合同時(shí)，對(duì)于F公司發(fā)生的稅費(fèi)項(xiàng)目說明過于含糊，給F公司提供了與我單位議價(jià)的理由。最終導(dǎo)致項(xiàng)目公司承擔(dān)了部分F公司施工人員的往來機(jī)票、簽證等費(fèi)用，增加了項(xiàng)目公司成本支出。
（二）費(fèi)用控制
J項(xiàng)目公司費(fèi)用相對(duì)固定，重點(diǎn)是避免發(fā)生不必要支出。項(xiàng)目組人員相對(duì)經(jīng)濟(jì)法律意識(shí)淡薄，經(jīng)常造成一些不必要的損失。針對(duì)公司現(xiàn)有項(xiàng)目組人員財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)知識(shí)缺乏的現(xiàn)狀，應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)工作。并且給每一位項(xiàng)目組人員，發(fā)放外海子公司基本情況卡，上面標(biāo)明海外子公司基本信息（名稱、地址、稅號(hào)等），使每一位海外業(yè)務(wù)人員在當(dāng)?shù)夭少彛枰獙?duì)方開具收據(jù)發(fā)票憑證時(shí)，均能準(zhǔn)確提供本單位信息。
（三）全面預(yù)算與決算管理
J項(xiàng)目公司的全面預(yù)算主要有以下四部分預(yù)算組成：
第一部分是工程進(jìn)度預(yù)算。在J項(xiàng)目公司與業(yè)主簽訂分包合同時(shí)，與業(yè)主共同協(xié)商確定了項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，項(xiàng)目公司每月根據(jù)實(shí)際工程進(jìn)度情況，出具項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告并上報(bào)總公司項(xiàng)目組。
第二部分是收付款預(yù)算。業(yè)主對(duì)J項(xiàng)目公司付款按照“預(yù)付款-工程進(jìn)度款-質(zhì)保金”模式付款。開工前支付工程總額15%的預(yù)付款；施工期間，業(yè)主按工程進(jìn)度支付進(jìn)度款，進(jìn)度款=工程進(jìn)度*合同總額*75%；完工后一年支付質(zhì)保金，質(zhì)保金占合同總額的10%。J項(xiàng)目公司對(duì)分包商付款，基本是按照工程進(jìn)度付款。J項(xiàng)目公司整體的工程預(yù)算毛利率在10%左右，根據(jù)這樣的收付款計(jì)劃安排，就會(huì)造成在工程前期，J項(xiàng)目公司擁有大量的閑置資金，而隨著工程進(jìn)度的增加，J項(xiàng)目公司就會(huì)出現(xiàn)資金短缺現(xiàn)象。
第三部分是費(fèi)用預(yù)算。每個(gè)月月末，要求J項(xiàng)目公司上報(bào)下個(gè)月的費(fèi)用支出計(jì)劃，由總公司項(xiàng)目管理部等部門審核，項(xiàng)目公司在費(fèi)用額度內(nèi)實(shí)際列支。柬埔寨當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)單位和個(gè)人是無法開具正式發(fā)票的，多數(shù)情況只有簡(jiǎn)單的手寫收據(jù)，針對(duì)這樣的情況，要求項(xiàng)目經(jīng)理審核每一張收據(jù)。
第四部分是盈利預(yù)算。柬埔寨項(xiàng)目作為海外子公司，需要按照柬埔寨當(dāng)?shù)氐亩愂找?guī)定，進(jìn)行納稅。為了保證企業(yè)利益的最大化，減少不必要的稅金支出，就需要平衡各個(gè)財(cái)政年度項(xiàng)目公司的利潤情況，最大限度少支付企業(yè)所得稅。
項(xiàng)目決算管理更多的是財(cái)務(wù)決算，每月的財(cái)務(wù)報(bào)表、年度決算等，但項(xiàng)目決算并未與項(xiàng)目預(yù)算結(jié)合起來，未能體現(xiàn)財(cái)務(wù)決算所應(yīng)具備的監(jiān)督職能。如前文所述，業(yè)主付款計(jì)劃表未按實(shí)際情況編制，僅僅流于形式，財(cái)務(wù)每月根本無法對(duì)收款情況進(jìn)行考核。建立全面預(yù)算制度的同時(shí)，一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目決算制度，以項(xiàng)目決算來考核EPC項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為日后進(jìn)一步提高工程管理水平提出借鑒。
（四）稅務(wù)籌劃
海外工程項(xiàng)目稅務(wù)籌劃是指工程承包商在按照當(dāng)?shù)囟惙ㄒ?guī)定，對(duì)工程項(xiàng)目涉及納稅的事項(xiàng)進(jìn)行事先籌劃，從而實(shí)現(xiàn)合理避稅，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。稅務(wù)籌劃同樣貫穿海外EPC項(xiàng)目全周期，特別是在項(xiàng)目初期一定要進(jìn)行稅務(wù)籌劃，在招投標(biāo)階段首先要了解項(xiàng)目所在地的稅務(wù)規(guī)定、項(xiàng)目具體要求及其對(duì)稅負(fù)的影響等，只有在通過以上了解分析的基礎(chǔ)上，才可以計(jì)算出稅收籌劃的空間，調(diào)整海外EPC項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)款。
問題一，由于J項(xiàng)目公司和業(yè)主談判中處于弱勢(shì)地位，在業(yè)主支付15%工程預(yù)付款時(shí)，J項(xiàng)目公司不但開出收據(jù)，同時(shí)要開出正式發(fā)票，這意味著，J項(xiàng)目公司當(dāng)月產(chǎn)生了較大的銷項(xiàng)稅額，但項(xiàng)目初期，只有土建分包商可以為我單位開具發(fā)票，并且按照正常的付款進(jìn)度，項(xiàng)目公司取得的進(jìn)項(xiàng)稅額要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于銷項(xiàng)稅額，下月將面臨要支付大額增值稅的風(fēng)險(xiǎn)。
問題二，購買商品及接受勞務(wù)未明確劃分清楚接受服務(wù)部分，而導(dǎo)致多繳納代扣稅。柬埔寨當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)規(guī)定，在無法取得增值稅發(fā)票的前提下，若一張收據(jù)上，假如沒有明確劃分清楚，購買商品和接受勞務(wù)部分，需要全額計(jì)提代扣稅。由于柬埔寨稅法規(guī)定，代扣稅是不允許所得稅前扣除的，屬于所得稅調(diào)增事項(xiàng)，因此應(yīng)盡量避免代扣稅的產(chǎn)生。因此在選擇供應(yīng)商時(shí)，對(duì)于價(jià)格的比較，還要考慮稅金的因素。
問題三，人工成本。柬埔寨當(dāng)?shù)厥杖胨较啾葒鴥?nèi)要低很多，個(gè)人所得稅起征點(diǎn)相比國內(nèi)也要低很多。一般工作人員在柬埔寨每月工資收入為900美元，個(gè)人所得稅為65美元，再加上每月的餐費(fèi)補(bǔ)助300美元左右，最后個(gè)人承擔(dān)的所得稅基本占個(gè)人收入的10%。假如一年內(nèi)在柬埔寨境內(nèi)天數(shù)不滿180天的，個(gè)人所得稅是按20%計(jì)征。另外，辦理在柬埔寨辦理工作人員的簽證，不但要交納15%的代扣稅，還要交納20%的福利稅。J項(xiàng)目公司的翻譯人員，是從國內(nèi)委派人員，三個(gè)月更換一次，頻換的更換進(jìn)一步增加了J項(xiàng)目公司的稅金支出。
三、財(cái)務(wù)管理優(yōu)化建議
（一）項(xiàng)目評(píng)估階段
從海外EPC項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的角度來看，只有合理的項(xiàng)目評(píng)估分析才能讓公司準(zhǔn)確地估計(jì)潛在項(xiàng)目成本，從而準(zhǔn)備具有競(jìng)爭(zhēng)力及盈利的投標(biāo)。前期的項(xiàng)目評(píng)估很大程度上決定了整個(gè)工程項(xiàng)目的成敗，很多失敗的海外EPC工程項(xiàng)目都是因?yàn)檫^于注重項(xiàng)目取得后的成本控制和風(fēng)險(xiǎn)管理，而忽視了更重要的前期項(xiàng)目評(píng)估。
為了防止項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，前期項(xiàng)目評(píng)估分析時(shí)應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面：
施工現(xiàn)場(chǎng)氣候、當(dāng)?shù)厝宋那闆r等前期調(diào)查；對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政及稅務(wù)政策的分析，合理安排國內(nèi)外投入比例，降低整體稅費(fèi)支出，在保證利潤的情況下，以更有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格投標(biāo)；對(duì)項(xiàng)目發(fā)包方的信用分析及付款條款分析，確保我方有穩(wěn)定的現(xiàn)金流，不影響整體施工進(jìn)度；對(duì)海外EPC工程項(xiàng)目的分包商分析，同等條件下，優(yōu)先選擇內(nèi)部控制制度完善的企業(yè)。與分包商協(xié)商，充分共享項(xiàng)目施工地的稅收政策，與分包商作為利益共同體，以整個(gè)供應(yīng)鏈參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。
（二）合同簽約階段
公司在海外EPC總承包合同簽約階段，由于公司處于相對(duì)弱勢(shì)地位，海外EPC合同商務(wù)部分的財(cái)務(wù)結(jié)算條款的設(shè)置往往對(duì)公司不利。由于承包商談判議價(jià)能力較低，公司相關(guān)部門為了EPC合同的訂立或者取得預(yù)收款，往往接受一些相對(duì)茍刻的條件，使公司面臨較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為了防止以上被動(dòng)局面的出現(xiàn)，相關(guān)財(cái)務(wù)工作人員參與合同的簽署就顯得尤為重要。
總承包商在與分包商簽訂合同需要特別注意以下兩個(gè)方面：
加強(qiáng)分包商合同管理，明確各級(jí)分包商工程任務(wù)及期限；細(xì)化分包商各項(xiàng)費(fèi)用支出歸屬明細(xì)，在合同中鎖定成本支出總額。
另外，對(duì)于接受勞務(wù)或服務(wù)型的支出，應(yīng)特別注意對(duì)方是否能提供正規(guī)發(fā)票，在合同中單獨(dú)注明。
（三）建立全面預(yù)算管理、落實(shí)決算監(jiān)督
盡管目前公司對(duì)海外EPC工程項(xiàng)目運(yùn)行各階段建立了費(fèi)用控制制度，但針對(duì)每個(gè)海外EPC工程項(xiàng)目的全面預(yù)算管理制度并未建立起來。在工程施工前期，根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃，編制資金使用計(jì)劃和原材料、輔助材料采購計(jì)劃；每月根據(jù)實(shí)際工程進(jìn)度，不斷修正資金使用計(jì)劃。
按照全面預(yù)算的編制原則和編制順序，公司項(xiàng)目管理部需編制以下具體預(yù)算：收入預(yù)算、成本及付款總預(yù)算、稅費(fèi)預(yù)算、盈利預(yù)算、資金收支預(yù)算。
項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)人員在編制上述各項(xiàng)預(yù)算時(shí)要注意以下幾點(diǎn)：一是預(yù)算的可操作性，要將各項(xiàng)預(yù)算數(shù)據(jù)分解到月；二是預(yù)算的確性和時(shí)效性，由于各項(xiàng)預(yù)算編制完成后實(shí)際情況不是一成不變的，預(yù)算編制人員要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整；三是落實(shí)財(cái)務(wù)決算的監(jiān)督職能，專項(xiàng)考核現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目組預(yù)算執(zhí)行情況，特別是對(duì)施工進(jìn)度、費(fèi)用超標(biāo)、收款不及時(shí)等情況重點(diǎn)關(guān)注；四是建立定期的預(yù)決算分析制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高項(xiàng)目管理水平。
（四）優(yōu)化人工成本核算方式
J項(xiàng)目公司現(xiàn)有核算人工成本模式是把工資和餐費(fèi)補(bǔ)助分開核算。按照《財(cái)政部、外交部關(guān)于印發(fā)的通知》標(biāo)準(zhǔn)，一般人員30美元/天的補(bǔ)助；參考當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平，餐費(fèi)10美元/天。企業(yè)所負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)為125美元。建議公司項(xiàng)目管理部門把餐補(bǔ)并入工資一起發(fā)放，則計(jì)算的個(gè)人所得稅為105美元。每人每月人工成本支出減少20美元。
為柬埔寨現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目組人員辦理的簽證費(fèi)，假如一起并入工資核算，將會(huì)帶來更大的節(jié)稅效果。以一年期工作簽證為例，J項(xiàng)目公司一般是找中介機(jī)構(gòu)代辦，簽證費(fèi)用290美元。現(xiàn)在的核算方式，J項(xiàng)目公司按接受勞務(wù)核算，如上表所示，需要分別繳納代扣稅和福利稅，并且繳納的43.5美元的代扣稅是不允許所得稅前扣除的，也就是說還存在8.7美元的所得稅風(fēng)險(xiǎn)。若是把簽證費(fèi)用計(jì)入個(gè)人工資核算，僅僅只需要承擔(dān)29美元的個(gè)人所得稅。
（五）建立信息化財(cái)務(wù)及文控管理平臺(tái)
J項(xiàng)目公司在柬埔寨施工現(xiàn)場(chǎng)沒有設(shè)置常駐會(huì)計(jì)人員，僅安排一名工程預(yù)算人員兼職出納，負(fù)責(zé)日常現(xiàn)金的支付及票據(jù)收集等工作。J項(xiàng)目公司的會(huì)計(jì)人員一般在國內(nèi)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)掃描的電子單據(jù)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)記賬。由于會(huì)計(jì)人員與原始單據(jù)是相互分離的，因此需要建立一整套財(cái)務(wù)信息化制度，來提高日常的財(cái)務(wù)核算工作。
建立適應(yīng)本公司管理需求和符合國際化要求財(cái)務(wù)ERP財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。在保證信息安全的情況下，實(shí)現(xiàn)海外登陸系統(tǒng)查詢；海外子公司配備掃描儀，對(duì)所有文檔實(shí)現(xiàn)電子化備份。需要國內(nèi)外項(xiàng)目組人員審批文件，記錄相關(guān)人員審批過程；所有單據(jù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)保存電子記錄。
四、結(jié)束語
海外EPC工程項(xiàng)目相比國內(nèi)項(xiàng)目面臨更高的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，若是忽視項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，將會(huì)使許多海外EPC項(xiàng)目面臨較高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。本文以J項(xiàng)目公司為研究對(duì)象，分別從成本控制、費(fèi)用控制、全面預(yù)算與決算管理、稅務(wù)籌劃等角度出發(fā)對(duì)海外EPC模式下財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化策略作了一定的研究，提出一些建議。將財(cái)務(wù)管理引入到項(xiàng)目管理中，一方面可以為項(xiàng)目決策提供數(shù)據(jù)支持；另一方面可以識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、保證EPC項(xiàng)目正常運(yùn)行，提高EPC項(xiàng)目的內(nèi)部控制水平，保證資金的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)及資金安全。因此需要加大對(duì)海外EPC工程項(xiàng)目管理過程中財(cái)務(wù)管理的重視程度，從而有效提高公司海外EPC項(xiàng)目的運(yùn)作能力。
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[關(guān)鍵詞]海外項(xiàng)目；安全；管理
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.16.000
[中圖分類號(hào)]X922 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2016）16-00-01
1 海外項(xiàng)目安全管理特點(diǎn)
1.1 施工資源特點(diǎn)
海外項(xiàng)目施工所需要的各項(xiàng)資源匱乏（包括高素質(zhì)的勞動(dòng)力資源）。海外工程所在國大多數(shù)是一些欠發(fā)達(dá)的國家，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，環(huán)境惡劣，資源匱乏，而且當(dāng)?shù)氐氖┕C(jī)具價(jià)格較高，物價(jià)波動(dòng)比較大，回旋余地小，民眾受教育水平低，大部分民眾操作施工機(jī)械和接受新事物的能力較低，主要技術(shù)性勞工仍需要從中國國內(nèi)輸入。例如：在筆者所參與的尼日利亞機(jī)組安裝工程中，由于尼日利亞國內(nèi)重工業(yè)基礎(chǔ)非常薄弱，全國只有一些輕工業(yè)企業(yè)，所以工程所需的大型機(jī)械設(shè)備只能從國內(nèi)發(fā)貨，航運(yùn)、報(bào)關(guān)及倉儲(chǔ)費(fèi)用相比于國內(nèi)同類型的工程項(xiàng)目要高出不少，這些都需要企業(yè)預(yù)先采取相應(yīng)的安全檢查措施，保證施工材料及機(jī)械設(shè)備的合格，為之后的施工安裝打下良好的安全基礎(chǔ)。
1.2 地域文化的差異
地域文化與治安環(huán)境的差異是海外工程安全管理必然面臨的問題，工程所在國宗教習(xí)俗p語言p文化等差異會(huì)帶來施工過程中的交流問題，從而使一些施工環(huán)節(jié)會(huì)存在一定的安全隱患，項(xiàng)目管理人員必須重視并妥當(dāng)處理這些風(fēng)險(xiǎn)，制訂合理的管理方案，避免給工程造成損失。
所以應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕ㄖ牧戏植记闆r和采購?fù)緩竭M(jìn)行有效的調(diào)研，熟悉工程所在國的人文風(fēng)土習(xí)俗和宗教禁忌，了解工程所在國具體的法律法規(guī)。培養(yǎng)具備豐富海外經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)的管理人才，使建筑企業(yè)的海外工程項(xiàng)目安全管理避免出現(xiàn)較大漏洞。
2 海外項(xiàng)目安全管理措施
隨著中國建筑企業(yè)越來越多地走出國門承接各種形式的海外項(xiàng)目以及國內(nèi)的人工成本逐年上升，更多的工程所在國公民進(jìn)入中國企業(yè)海外項(xiàng)目工作是一個(gè)不可避免的趨勢(shì)。機(jī)電安裝工程的安全是重中之重，那么在具體施工過程中應(yīng)該如何進(jìn)行安全管理就是項(xiàng)目管理者需要考慮的問題了，下面從三個(gè)方面進(jìn)行討論。
2.1 安全施工意識(shí)增強(qiáng)
要遵守工程所在國法律，國外一些施工要求相比較國內(nèi)更加嚴(yán)格，這就需要在實(shí)際施工中規(guī)范施工程序，制定嚴(yán)格的安全檢查制度。
筆者所在的非洲尼日利亞KAINJI水電站水輪發(fā)電機(jī)組安裝工程，項(xiàng)目管理人員和全體施工人員（包括尼日利亞本地工人）都必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，中方工人和尼日利亞本地工人在進(jìn)場(chǎng)前必須進(jìn)行安全思想、安全知識(shí)的教育和專業(yè)安全技能的培訓(xùn)工作，各種安全教育必須有文字記錄，且培訓(xùn)雙方都要簽字確認(rèn)。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置有針對(duì)性的安全標(biāo)語和安全警示牌，進(jìn)一步明確和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2.2 材料及機(jī)械使用安全管理
由于海外工程有其特殊的復(fù)雜性，所以采購計(jì)劃必須詳細(xì)、準(zhǔn)確、全面。從目前來看，我國海外項(xiàng)目大部分處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家，這些國家大都工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，建筑原材料供應(yīng)不足，缺乏生產(chǎn)大型施工機(jī)械的重工業(yè)，有的國家甚至連一般的小型施工機(jī)具也需要進(jìn)口。因此，作者認(rèn)為至少要在項(xiàng)目開工之前兩個(gè)月就必須制訂合理的材料和施工機(jī)械設(shè)備的采購計(jì)劃。然后依據(jù)計(jì)劃在工程所在國和中國國內(nèi)進(jìn)行充分準(zhǔn)確的市場(chǎng)調(diào)查，廣泛搜集所需材料和機(jī)械設(shè)備的銷售價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)用、運(yùn)輸時(shí)間長短及售后服務(wù)等信息，確定合理的采購?fù)緩剑瑥闹袚駜?yōu)選擇材料和設(shè)備供應(yīng)商。若不事先做好采購計(jì)劃，不僅會(huì)對(duì)施工安全帶來較大的隱患，還有可能使整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度受影響。
2.3 落實(shí)安全施工責(zé)任制
上述兩點(diǎn)是從意識(shí)與措施上進(jìn)行安全施工管理，而在國外項(xiàng)目當(dāng)中，由于存在地域差異，溝通和語言上面都有一定的困難，所以有些措施與要求可能頒布下去，但是不能得到非常有效地落實(shí)，這就需要建筑單位耐心進(jìn)行檢查，在施工期間落實(shí)安全責(zé)任制，確保海外項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
以筆者所在的尼日利亞KAINJI水電機(jī)組安裝工程為例，在安裝項(xiàng)目上必須建立和完善安全生產(chǎn)檢查制度，由項(xiàng)目經(jīng)理親自抓安全生產(chǎn)，配備專職的安全員，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。項(xiàng)目部每周通過安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)的方式通報(bào)每周的安全生產(chǎn)情況，班組（包括尼日利亞施工班組）內(nèi)設(shè)兼職安全員，組織本班組的日常安全檢查活動(dòng)，機(jī)電安裝項(xiàng)目部每月舉行一次安全大巡查，自檢和交接檢查制度必須在班組之間及時(shí)建立起來。加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理巡查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時(shí)應(yīng)及時(shí)向生產(chǎn)項(xiàng)目部發(fā)出安全整改通知書，并限時(shí)進(jìn)行整改并監(jiān)督和回訪檢查。生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)安全隱患的性質(zhì)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，及時(shí)有效地提出處理方案，并積極地組織實(shí)施，確保安全生產(chǎn)真正的落實(shí)到位。
3 結(jié) 語
海外工程項(xiàng)目管理與國內(nèi)工程項(xiàng)目管理差異很大，除用國內(nèi)的管理模式之外，海外工程必須因地制宜，重視項(xiàng)目所處的具體的外部條件，其中包括政策與法律、勞動(dòng)力市場(chǎng)、生產(chǎn)力水平、自然條件與等。因此，無論是處于工程實(shí)施的哪一個(gè)階段，只有秉著實(shí)事求是的務(wù)實(shí)態(tài)度，充分調(diào)研外部環(huán)境的諸多因素，解決并主動(dòng)去適應(yīng)它們，才能盡可能避免安全事故，保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
主要參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目管理，施工企業(yè)，應(yīng)用創(chuàng)新
中圖分類號(hào)： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、前言
近年來，我國在施工方面雖然取得了飛速發(fā)展，但依然存在一些問題和不足需要改進(jìn)，在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的新時(shí)期，加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目管理技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新，對(duì)確保企業(yè)在施工方面的質(zhì)量有著重要意義。
二、項(xiàng)目管理技術(shù)在施工企業(yè)中的必要性
1．項(xiàng)目管理技術(shù)是社會(huì)進(jìn)步的時(shí)代趨勢(shì)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的宏觀大環(huán)境下，我國在施工方面也取得了較為顯著的成長，但如果同西方發(fā)達(dá)國家相比，我國項(xiàng)目管理技術(shù)方面還顯得比較落后，尤其在創(chuàng)新施工技術(shù)的實(shí)踐方面還有很大的提升空間。社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展為技術(shù)創(chuàng)新提供了經(jīng)濟(jì)和管理基礎(chǔ)，而技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力更快更好地發(fā)展，二者是相輔相成的關(guān)系。針對(duì)現(xiàn)階段我國項(xiàng)目管理技術(shù)的現(xiàn)狀遠(yuǎn)不能夠滿足社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，施工單位在未來的發(fā)展過程中，要不斷地努力提升自主技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改良的能力，要將項(xiàng)目管理技術(shù)在施工企業(yè)中進(jìn)行應(yīng)用與創(chuàng)新是主要努力方向。
2．項(xiàng)目管理技術(shù)是經(jīng)濟(jì)時(shí)代的基本要求
在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，科技的迅猛發(fā)展以及信息傳播技術(shù)在生活中的普及，一方面為施工企業(yè)打造出高品質(zhì)的產(chǎn)品提供的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，另一方面導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新的成本大大增加。經(jīng)濟(jì)時(shí)代，施工企業(yè)面臨著知識(shí)、經(jīng)濟(jì)、文化、政治全面高速發(fā)展與進(jìn)步。項(xiàng)目管理技術(shù)的實(shí)質(zhì)也就是經(jīng)濟(jì)時(shí)代的基本要求，如果想要繼續(xù)發(fā)展下去，就必須以創(chuàng)新的思想來尋求發(fā)展、尋求機(jī)遇，因此，項(xiàng)目管理技術(shù)是經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)身處其中的施工企業(yè)的基本要求。
3．項(xiàng)目管理技術(shù)是獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段
目前，各行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)都呈現(xiàn)出了白熱化的態(tài)勢(shì)，在弱肉強(qiáng)食的時(shí)代背景下，如果你一旦淪為弱者，將面臨被淘汰的結(jié)局。施工企業(yè)進(jìn)入面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，若盲目擴(kuò)張，技術(shù)力量跟不上，智力資源分散，管理水平下降，專業(yè)化水平降低，企業(yè)變得越來越脆弱，從而失去了競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，施工企業(yè)若想獲取持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，取得長足發(fā)展，則應(yīng)該堅(jiān)持以持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新為手段，以企業(yè)整體效益為目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)施工技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的同時(shí)努力滿足市場(chǎng)的需求，在市場(chǎng)調(diào)查與預(yù)測(cè)、建筑的開發(fā)手段、人員績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制、培訓(xùn)和引進(jìn)等方面，逐步建立適合建筑企業(yè)實(shí)際需要和滿足市場(chǎng)需求的自主技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，同時(shí)積極地將項(xiàng)目管理技術(shù)在施工企業(yè)中的成果應(yīng)用到實(shí)際中。
三、項(xiàng)目管理技術(shù)在施工企業(yè)的現(xiàn)狀
1．工程項(xiàng)目管理的觀念淡薄,法制不健全 。
2．在項(xiàng)目的獲取上還缺乏營銷的概念 。
3．工程項(xiàng)目管理的工作范圍有待擴(kuò)展 。
4．競(jìng)爭(zhēng)中過分重視價(jià)格的作用。
5．項(xiàng)目管理人員素質(zhì)普遍較低
6．工程項(xiàng)目管理工作中信息化技術(shù)應(yīng)用還不夠。
7．不重視項(xiàng)目的可行性研究 。
8．管理中的一些具體問題:組織關(guān)系復(fù)雜,協(xié)調(diào)工作大、投入資金的管理問題、各自資任不明,分工不確切、重進(jìn)度,輕質(zhì)量、計(jì)劃工作不落實(shí)、材料供應(yīng)、設(shè)備落實(shí)問、合同問題。
四、項(xiàng)目管理技術(shù)在施工企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
1．項(xiàng)目管理的信息化趨勢(shì)
伴隨著Internet走進(jìn)千家萬戶,以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,項(xiàng)目管理的信息化已成必然趨勢(shì)。21世紀(jì)的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)來臨,與之相應(yīng)的項(xiàng)目管理也將成為一個(gè)熱門前沿領(lǐng)域。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的項(xiàng)目管理是通過知識(shí)共享、運(yùn)用集體智慧提高應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力。
2．工程項(xiàng)目全壽命管理
所謂全壽命管理即為建設(shè)一個(gè)滿足功能需求和經(jīng)濟(jì)上可行的工程項(xiàng)目,對(duì)其從工程項(xiàng)目前期策劃,直至工程項(xiàng)目拆除的項(xiàng)目全壽命的全過程進(jìn)行策劃、協(xié)調(diào)和控制,以使該項(xiàng)目在預(yù)定的建設(shè)期限內(nèi)、在計(jì)劃投資范圍內(nèi)順利完成建設(shè)任務(wù),并達(dá)到所要求的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),滿足投資商、項(xiàng)目經(jīng)營者以及最終用戶的需求;在項(xiàng)目運(yùn)營期進(jìn)行物業(yè)的財(cái)務(wù)管理、空間管理、用戶管理和運(yùn)營維護(hù)管理,以使該項(xiàng)目創(chuàng)造盡可能大的有形和無形的效益。
3．工程項(xiàng)目管理的集成化
它將工程項(xiàng)目的利害關(guān)系者集合和工程項(xiàng)目的過程作為一個(gè)完整的整體進(jìn)行研究,揭示了工程項(xiàng)目的系統(tǒng)集成是工程項(xiàng)目?jī)?nèi)在本質(zhì)的要求。
4．合作管理
傳統(tǒng)的建設(shè)合同中,業(yè)主與承包商中間往往視彼此為對(duì)手,這導(dǎo)致了效率的降低和成本的增加。因此,業(yè)主們?cè)噲D尋找一種新的模式來處理與承包商之間的工作關(guān)系。于是,合作管理開始為人們所重視和使用。
五、管理技術(shù)在施工企業(yè)的應(yīng)用與創(chuàng)新
1．積極與國際慣例接軌
隨著我國改革開放的進(jìn)一步加快,中國經(jīng)濟(jì)日益深刻地融入全球市場(chǎng),企業(yè)走出國門在海外投資和經(jīng)營的項(xiàng)目也在增加,許多項(xiàng)目要通過國際招標(biāo),國內(nèi)外市場(chǎng)全面融合,面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),我國的企業(yè)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,轉(zhuǎn)換經(jīng)營模式,增強(qiáng)應(yīng)變能力,勇于進(jìn)取,在競(jìng)爭(zhēng)中學(xué)會(huì)生存,在拼搏中尋求發(fā)展。
2．建立和健全項(xiàng)目管理的法律、法規(guī)
目前我國建筑市場(chǎng)比較混亂,項(xiàng)目管理極不規(guī)范,必須貫徹國家有關(guān)的方針政策,建立和健全各類建筑市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)和制度。做到門類齊全,互相配套,避免交義重疊,遺漏空缺和互相抵觸。
3．必須組建項(xiàng)目管理公司
到目前為止,我國仍沒有一個(gè)自始至終貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程的企業(yè)性經(jīng)濟(jì)管理組織,這是我國項(xiàng)目管理落后的一個(gè)重要原因。建設(shè)項(xiàng)目需要通過一批掌握管理模式、管理程序、管理方法管理技術(shù)的公司去實(shí)現(xiàn)。
4．提高項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)
發(fā)達(dá)國家相當(dāng)重視項(xiàng)目管理專業(yè)人才的培養(yǎng)和資質(zhì)認(rèn)定,形成了相當(dāng)規(guī)模的行業(yè)。美國PMI工學(xué)會(huì)主辦的項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)PMP考試和資質(zhì)證書,得到社會(huì)的公認(rèn)。獲得PMP的人有更多的機(jī)會(huì)被政府部門和大公司聘任和重用。而我國對(duì)項(xiàng)目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實(shí)踐起步較晚,為提高我國項(xiàng)目管理人才的索質(zhì),應(yīng)該經(jīng)常開展項(xiàng)目管理學(xué)科的國內(nèi)外交流和研討,加強(qiáng)學(xué)會(huì)工作,同時(shí)規(guī)范項(xiàng)目管理培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)定工作。
5．加快項(xiàng)目管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)
正是由于計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)在工程項(xiàng)目管理中發(fā)揮了巨大的作用,同時(shí)由于我國的項(xiàng)目管理在這一方面與國外差距巨大,因此,今后應(yīng)努力做好項(xiàng)目管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化方面的工作,建立項(xiàng)目信息平臺(tái)提供基于互聯(lián)上的項(xiàng)目管理和信息交流,真正實(shí)行網(wǎng)上辦一切事。這既是向國際接軌的需要,也是工程建設(shè)管理的需要。
6．?dāng)U展項(xiàng)目管理工作的范圍
項(xiàng)目管理的范圍不僅包括項(xiàng)目的實(shí)施階段,還包括項(xiàng)目的前期策劃以及項(xiàng)目的物業(yè)管理階段,而目前國內(nèi)的項(xiàng)目管理公司還有很多只是針對(duì)某一方面進(jìn)行工作,因此,為了積極發(fā)展國內(nèi)的項(xiàng)目管理,增強(qiáng)項(xiàng)目管理公司的競(jìng)爭(zhēng)能力,必須針對(duì)不同公司的實(shí)際,逐步將項(xiàng)目管理的范圍擴(kuò)大到項(xiàng)目全壽命周期。只有這樣才能增強(qiáng)公司的競(jìng)爭(zhēng)力與抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
7．實(shí)施先進(jìn)的經(jīng)營戰(zhàn)略
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,項(xiàng)目管理應(yīng)在積極開展網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)管理信息化的同時(shí),還應(yīng)實(shí)施先進(jìn)的經(jīng)營戰(zhàn)略。
8．做好項(xiàng)目的可行性研究工作
可行性研究是研究項(xiàng)目是否合理可行,在實(shí)施前對(duì)其進(jìn)行調(diào)查研究及全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證,為項(xiàng)目決策提供依據(jù),由此考察項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的合理性、監(jiān)利性,技術(shù)上的先進(jìn)性、適用性、實(shí)施上的可能性、風(fēng)險(xiǎn)性等。
六、結(jié)束語
企業(yè)的項(xiàng)目管理技術(shù)至關(guān)重要，因此，在施工企業(yè)的后續(xù)發(fā)展中，要不斷提高管理人員素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理技術(shù)的重視，讓項(xiàng)目管理技術(shù)在施工企業(yè)中得到應(yīng)用與創(chuàng)新。
參考文獻(xiàn)
[1]王貴明.工程項(xiàng)目管理及基本原理概述.山西建筑.2004,7.30(13).
關(guān)鍵詞：一體化；全過程；項(xiàng)目管理；大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)
中圖分類號(hào)：TL372文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1 前言
隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模越來越大，工程內(nèi)容和功能越來越復(fù)雜，系統(tǒng)性越來越強(qiáng)，技術(shù)要求越來越高，而建設(shè)周期越來越短，這就使業(yè)主在項(xiàng)目建設(shè)過程中面臨著遠(yuǎn)比過去復(fù)雜的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理問題，急需社會(huì)化的專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)和科學(xué)的管理知識(shí)以及長期積累的經(jīng)驗(yàn)，為其提供集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理等專業(yè)于一體的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全過程工程咨詢服務(wù)，從而保證建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度，節(jié)約投資并提高投資效益。
全過程項(xiàng)目管理不僅是業(yè)主的需求，也是我國政府力推的工程咨詢行業(yè)發(fā)展方向。2010年，國家發(fā)展和改革委把開展工程項(xiàng)目全過程管理作為工程咨詢行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的業(yè)務(wù)，列入我國第一個(gè)工程咨詢業(yè)六年發(fā)展規(guī)劃綱要。綱要指出：各級(jí)政府發(fā)展改革部門及相關(guān)部門要根據(jù)投資體制改革要求，借鑒國際工程管理慣例，積極推進(jìn)工程咨詢管理體制、機(jī)制的改革。工程咨詢單位要加快熟悉工程項(xiàng)目管理規(guī)則，大力加強(qiáng)工程項(xiàng)目策劃、準(zhǔn)備、實(shí)施階段管理能力建設(shè)，努力提高工程項(xiàng)目全過程管理水平，積極開拓國內(nèi)外工程項(xiàng)目管理市場(chǎng)。鼓勵(lì)各類投資主體選擇具有工程項(xiàng)目管理資質(zhì)的工程咨詢單位，以全過程管理方式實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。
本文以北京中咨海外咨詢有限公司在北京文化硅谷項(xiàng)目實(shí)施的一體化全過程項(xiàng)目管理為實(shí)例，對(duì)管理模式進(jìn)行分析，提出適合大型綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目管理新模式，從理論上為大型復(fù)雜園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的管理模式提供借鑒。
2 一體化全過程項(xiàng)目管理概念
一體化全過程項(xiàng)目管理的概念有兩個(gè)層次，即“一體化”和“全過程”。
2.1 一體化項(xiàng)目管理
一體化是指多個(gè)原來相互獨(dú)立的實(shí)體通過某種方式逐步結(jié)合成為一個(gè)單一實(shí)體的過程。項(xiàng)目管理一體化是業(yè)主與項(xiàng)目管理公司組織結(jié)構(gòu)的一體化，項(xiàng)目程序體系的一體化，設(shè)計(jì)、采購、施工的一體化以及參與項(xiàng)目管理各方的目標(biāo)及價(jià)值觀的－體化。“一體化”首先應(yīng)考慮各參與方包括業(yè)主及項(xiàng)目管理公司文化的兼容性并使得它們各自核心價(jià)值觀統(tǒng)一及兼容，形成“一體化”的項(xiàng)目管理組的核心價(jià)值觀及統(tǒng)一的項(xiàng)目目標(biāo)。共同的核心價(jià)值觀及目標(biāo)使每一個(gè)參與人員都發(fā)揮主人翁精神并把使項(xiàng)目成功所需要的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)及技能帶入項(xiàng)目。
2.2 全過程項(xiàng)目管理
工程項(xiàng)目投資建設(shè)周期通常可劃分為四個(gè)階段：前期階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和投產(chǎn)運(yùn)營階段。全過程項(xiàng)目管理就是專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)為業(yè)主提供全部四個(gè)階段的咨詢服務(wù)，即從建設(shè)項(xiàng)目前期策劃、立項(xiàng)、可行性研究、招投標(biāo)（包括設(shè)計(jì)、施工、采購等）、勘察設(shè)計(jì)、工程管理到交付使用運(yùn)營后評(píng)價(jià)的全過程集約化咨詢服務(wù)。全過程工程咨詢業(yè)務(wù)不是分頭分段地完成建設(shè)項(xiàng)目的全過程，也不是各階段業(yè)務(wù)的簡(jiǎn)單疊加，而是將各階段的業(yè)務(wù)能力整合到一起，著眼于業(yè)主委托項(xiàng)目的總體價(jià)值，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段或整個(gè)過程進(jìn)行優(yōu)化。開展全過程工程咨詢業(yè)務(wù)，要突破各階段業(yè)務(wù)分散運(yùn)作的情況，整合前期咨詢、造價(jià)咨詢、招投標(biāo)咨詢、設(shè)計(jì)咨詢及項(xiàng)目管理等方面的人員力量和組織力量，形成完備的業(yè)務(wù)鏈，從而為業(yè)主提供更多價(jià)值的服務(wù)。
2.3一體化全過程項(xiàng)目管理
一體化全過程項(xiàng)目管理綜合了“一體化”與“全過程”的項(xiàng)目管理理念，是目前國際上較為流行的比較先進(jìn)的一種管理模式，而在國內(nèi)基本建設(shè)領(lǐng)域還是一個(gè)新生事物。它是指工程項(xiàng)目管理咨詢公司受業(yè)主方委托，按照合作協(xié)議，與業(yè)主共同組建一體化項(xiàng)目部，實(shí)施工程項(xiàng)目全過程管理的項(xiàng)目管理模式。
一體化全過程項(xiàng)目管理以提高工程項(xiàng)目管理專業(yè)化水平和效率，降低管理成本為核心，運(yùn)用先進(jìn)的管理理論和技術(shù)，結(jié)合每個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)管理公司與業(yè)主在各方面資源優(yōu)化配置，而且對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，從而保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)最大可能地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的增值與項(xiàng)目費(fèi)用的節(jié)省。項(xiàng)目管理公司通過專業(yè)化管理手段為業(yè)主帶來的直接成本節(jié)約和通過管理水平和效率的提高（如質(zhì)量、工期等）創(chuàng)造的間接成本等非常明顯。
3 一體化全過程項(xiàng)目管理的優(yōu)勢(shì)
（1）一體化全過程項(xiàng)目管理可以確保大型項(xiàng)目總體質(zhì)量系統(tǒng)和程序；確保設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)化及整體性；確保工程采購、施工的一致性；
（2）業(yè)主和項(xiàng)目管理公司通過有效組合達(dá)到資源及特長的最優(yōu)化配置；
（3）一體化管理項(xiàng)目部可直接管理承包商，項(xiàng)目管理的層次更少，信息溝通更方便，項(xiàng)目合同更簡(jiǎn)練；
（4）業(yè)主可以直接利用項(xiàng)目管理公司人員及其管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)又不失去對(duì)項(xiàng)目的決策權(quán)或參與決策；
（5）業(yè)主把項(xiàng)目管理的日常工作交給專于此道的項(xiàng)目管理公司，自身可以把主要精力放在項(xiàng)目專有技術(shù)、功能確定、資金籌措、市場(chǎng)開發(fā)及自身核心業(yè)務(wù)上；
（6）利用項(xiàng)目管理公司的經(jīng)驗(yàn)及體系，業(yè)主可以達(dá)到項(xiàng)目定義、設(shè)計(jì)、采購、施工的最優(yōu)效果；
（7）業(yè)主可以直接使用管理承包商先進(jìn)的項(xiàng)目管理工具、設(shè)施，業(yè)主參與人員可以從項(xiàng)目管理公司得到項(xiàng)目管理體系化知識(shí)；
（8）業(yè)主僅投入少量人員就可保證對(duì)項(xiàng)目的控制，不必考慮項(xiàng)目完成后多余人員的安置與分流問題。
4 案例分析
4.1 項(xiàng)目概況
北京文化硅谷項(xiàng)目是在北京市房山區(qū)投資建設(shè)的綜合性大型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目總用地2400畝，總建筑面積176萬平方米，投資約137億元人民幣。主要建設(shè)內(nèi)容為青少年數(shù)字體驗(yàn)中心、文化企業(yè)總部基地、演藝中心、文化創(chuàng)意服務(wù)中心等。項(xiàng)目于2012年3月15日破土動(dòng)工，計(jì)劃于2015年7月建成投入使用，是北京市的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
我公司從2010年項(xiàng)目前期決策策劃階段開始介入此項(xiàng)目，因?yàn)樽稍兎?wù)質(zhì)量好，業(yè)主決定委托我公司進(jìn)行該項(xiàng)目的一體化全過程項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)。
4.2咨詢服務(wù)內(nèi)容
一體化全過程項(xiàng)目管理實(shí)施依據(jù)是業(yè)主與項(xiàng)目管理公司之間的合同。根據(jù)我公司與業(yè)主簽訂的合同，一體化全過程項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)的主要內(nèi)容有：項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目前期咨詢報(bào)告的編制、前期管理、工程設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)管理（含設(shè)計(jì)優(yōu)化）、招標(biāo)、投資管理、合同管理、采購管理、文物古跡管理、施工管理、組織竣工驗(yàn)收等。合同中約定我公司代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全、合同、信息等的管理和控制，承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任，協(xié)助業(yè)主實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)。
4.3組織架構(gòu)
一體化項(xiàng)目管理組是業(yè)主功能的延伸，是業(yè)主機(jī)構(gòu)的組成部分，它是一個(gè)大業(yè)主的概念。在本項(xiàng)目中，業(yè)主與我公司以合同為紐帶，形成雙方二位一體的管理模式，全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理。管理團(tuán)隊(duì)人員本著“精干、高效”的原則，根據(jù)管理職責(zé)劃分分別由雙方選派，按照約定崗位職責(zé)開展相關(guān)工作，并遵守聯(lián)合管理團(tuán)隊(duì)制定的各項(xiàng)管理制度。
本項(xiàng)目由業(yè)主方與我公司人員共同組成項(xiàng)目建設(shè)指揮部。指揮部分決策層與管理層。決策層由領(lǐng)導(dǎo)小組、總指揮1名、常務(wù)副總指揮1名和4名副總指揮構(gòu)成，管理層設(shè)10部1室：策劃運(yùn)營部、項(xiàng)目前期部、技術(shù)管理部、設(shè)計(jì)管理部、工程管理部、HSE部、招標(biāo)采購部、合約預(yù)算部、財(cái)務(wù)部、法律事務(wù)部和綜合辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組由業(yè)主方董事長與我公司總經(jīng)理組成，對(duì)項(xiàng)目組進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；總指揮為業(yè)主方代表，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)并對(duì)業(yè)主方領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；常務(wù)副總指揮是我公司長駐現(xiàn)場(chǎng)的副總經(jīng)理，對(duì)一體化項(xiàng)目管理組的具體實(shí)施工作負(fù)責(zé)。4名副總指揮由1名業(yè)主方人員和3名我公司人員構(gòu)成，分管不同的職能部室。各職能部室的管理人員和工作人員由業(yè)主和我公司人員共同組成。在進(jìn)行工作時(shí)，雙方人員達(dá)到無縫隙結(jié)合，人員之間只有職責(zé)之分，沒有業(yè)主人員與公司人員之分，實(shí)現(xiàn)了人員、專業(yè)配置、管理工具、檢查工具、辦公設(shè)施、通訊設(shè)施等資源的最優(yōu)配置。整個(gè)團(tuán)隊(duì)通力合作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目高效推進(jìn)。
4.4取得的效果
北京文化硅谷項(xiàng)目參建單位多、規(guī)模大、投資大、進(jìn)度緊、變化大、問題多、突發(fā)事件多，工作量大。實(shí)施一體化全過程項(xiàng)目管理，項(xiàng)目組形成了科學(xué)規(guī)范的管理體系，提高了管理效率，加快了部分階段的實(shí)施進(jìn)度，節(jié)約了投資成本，保證了工程質(zhì)量。對(duì)業(yè)主而言，由于我們?cè)谇捌诓邉澁?dāng)中的參與和協(xié)助，為業(yè)主投資決策提供了依據(jù)，使業(yè)主的決策更加透明、更加科學(xué)，更好地把握了工程建設(shè)的方向。由于項(xiàng)目組對(duì)前期階段工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，積極協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，制定進(jìn)度計(jì)劃，優(yōu)化關(guān)鍵線路，使得項(xiàng)目立項(xiàng)審批的時(shí)間大大縮短。在沒有完整設(shè)計(jì)要求和條件，策劃、工藝內(nèi)容屢屢變化的情況下，通過實(shí)施設(shè)計(jì)管理工作最大限度保證了項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。項(xiàng)目組通過一些合同談判、造價(jià)控制、設(shè)計(jì)優(yōu)化、過程控制等專業(yè)化管理手段為項(xiàng)目帶來了可觀的直接成本的節(jié)約。同時(shí)，業(yè)主方也鍛煉了隊(duì)伍，學(xué)習(xí)了系統(tǒng)的項(xiàng)目管理方法。對(duì)我公司而言，提高了公司的項(xiàng)目管理水平及自身隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力，均衡帶動(dòng)各業(yè)務(wù)板塊的發(fā)展，壯大了公司實(shí)力，增強(qiáng)了我公司在同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
一.我國現(xiàn)階段工程管理中存在的問題
尤其是近幾年來發(fā)生了很多起重大的工程事故，不僅造成了經(jīng)濟(jì)的損失，還造成了無數(shù)農(nóng)民工的意外死亡。這對(duì)國家的建設(shè)是一種嚴(yán)重的打擊，同時(shí)也給當(dāng)事人帶來了許多的災(zāi)難。同時(shí)造成了不良的社會(huì)影響。出現(xiàn)這些問題的原因主要是因?yàn)轫?xiàng)目管理出現(xiàn)了錯(cuò)誤，都是由于管理人員的管理不善，和管理違規(guī)，行為不規(guī)范造成的。這表明在我國在項(xiàng)目管理工作領(lǐng)域中與先進(jìn)的工作管理還是存在著一定的差距的，通過對(duì)以往工作的經(jīng)驗(yàn)來看主要存在以下問題。首先是因?yàn)楣芾砣藛T對(duì)工程項(xiàng)目管理的觀念淡薄，沒有正確認(rèn)識(shí)到其重要性，同時(shí)相關(guān)的法律制度并不完善。其次是在項(xiàng)目的獲取上還有需要改進(jìn)的地方，比如可以添加營銷的理念。傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理工作范圍太過簡(jiǎn)單，需要進(jìn)一步擴(kuò)展其工作領(lǐng)域。除此以外，在與同行項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的過程中太過于重視了價(jià)格的作用，導(dǎo)致項(xiàng)目的真正的價(jià)值并沒有體現(xiàn)出來，以上原因是因?yàn)楣ぷ鞯脑颍丝陀^的原因之外，管理人員是項(xiàng)目管理工作中最容易出現(xiàn)錯(cuò)誤的關(guān)鍵之一。我們的項(xiàng)目管理人員素質(zhì)普遍較低，我們需要提高管理人員的素質(zhì)。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速，而在我們的項(xiàng)目管理工作中沒有合理應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，提高項(xiàng)目管理工作的效率。同時(shí)有些管理人員沒有對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的研究，沒有重視項(xiàng)目的可行性，和潛在的價(jià)值。在現(xiàn)場(chǎng)的管理工作中往往還會(huì)出現(xiàn)一些細(xì)則上的問題，比如說管理層的組織關(guān)系過于復(fù)雜，工作的協(xié)調(diào)性差，對(duì)于資金的管理沒有完善的管理制度，工作人員的分工不明確，計(jì)劃的工作不能夠得到很好的落實(shí)。導(dǎo)致基層人員只負(fù)責(zé)工作進(jìn)度，而忽略了工作的質(zhì)量，導(dǎo)致后期出現(xiàn)一系列的問題。
二.對(duì)于項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)探討
首先分析項(xiàng)目管理在國際上的發(fā)展趨勢(shì)，我國經(jīng)過改革開放之后，我國得到了進(jìn)一步的發(fā)展，國家的經(jīng)濟(jì)得到了迅速的發(fā)展，中國的經(jīng)濟(jì)在不斷地融入到國際經(jīng)濟(jì)當(dāng)中去，我國的企業(yè)不斷的走出國門，許多企業(yè)在海外投資項(xiàng)目，并且數(shù)量也在不斷的增加，許多項(xiàng)目更是與國際接軌，通過國際招標(biāo)，咨詢方式開始運(yùn)作，項(xiàng)目管理也變得國際化，尤其是我國近幾年在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，我國經(jīng)濟(jì)沒有受到致命性的打擊，與其他國家相比較而言，情況良好，所以我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度更是讓人感嘆，但是我國的企業(yè)也必須要跟隨著社會(huì)的步伐，以全球的市場(chǎng)為導(dǎo)向，隨時(shí)轉(zhuǎn)變自己的經(jīng)營模式，增強(qiáng)自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在殘酷的競(jìng)爭(zhēng)中生存下來，得到一定的發(fā)展。信息化社會(huì)，必須要求項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)信息化。
三.工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)合作管理
在以往的工程建設(shè)工作中，我們的業(yè)主和承包商往往是在對(duì)立面的，由于這個(gè)對(duì)立面的存在導(dǎo)致許多工作不能夠很好的得到開展。首先肯定會(huì)造成工程項(xiàng)目的工作效率過低，其次會(huì)造成成本的增加。為了可以解決這個(gè)問題，業(yè)主想盡一切辦法去尋找新的工作模式，來正確處理業(yè)主與承包商之間的關(guān)系，盡可能的做到互利共贏。建立一種良好的工作關(guān)系，因此人們就認(rèn)識(shí)到合作管理的重要性，開始在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的管理工作中融入了合作管理的理念，這種合作管理的模式，主要是用來針對(duì)業(yè)主和承包商的，讓他們兩者之間建立信任感，做到資源共享。在短期中或者長期中建立一定的協(xié)議，首先要考慮雙方各自的利益，最后共同解決工程實(shí)施中出現(xiàn)的問題。同時(shí)要建立相應(yīng)的工作小組，出現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行溝通，保證參與方目標(biāo)和利益的共同實(shí)現(xiàn)。所以說，工程項(xiàng)目管理一定要考慮好人際關(guān)系，合理平衡各參與方的權(quán)利和利益。三，將BIM模式引進(jìn)來，將傳統(tǒng)管理模式與其相結(jié)合BIM是一種新型的管理模式，近年來在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中得到了廣泛的應(yīng)用。在這種模式剛剛傳播到國內(nèi)的時(shí)候，業(yè)界的人士只是簡(jiǎn)單的認(rèn)為其是一種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。事實(shí)并不是那樣，BIM剛開始在設(shè)計(jì)行業(yè)中有著一定的代表性，它不僅僅是一種設(shè)計(jì)軟件，還是一種先進(jìn)的科學(xué)的管理手段。我們通過合理的手段才可以在管理活動(dòng)中發(fā)揮其非常重要的作用。1、要積極了解國際情勢(shì)，爭(zhēng)取與國際接軌我們的項(xiàng)目管理工作過于傳統(tǒng)，要想做好項(xiàng)目管理工作，我們一定要走出國門，與國際接軌，參與國際競(jìng)爭(zhēng)，并且要開拓市場(chǎng)，打造出自己的品牌。我們要爭(zhēng)取與國際接軌，無論是合同管理，還是工程管理，質(zhì)量管理等。國際上對(duì)于相應(yīng)的管理工作有著一定的管理制度，并且有完備的法規(guī)，首先要對(duì)承包商要做到嚴(yán)格管理，各種詳細(xì)的技術(shù)法規(guī)，規(guī)范的施工方法，首先要對(duì)質(zhì)量做到保證，對(duì)于專業(yè)人員一定要審核其的合格證書等。面對(duì)隨時(shí)都在變化的市場(chǎng)我們必須與國際接軌，增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)力，這樣就可以融入國際市場(chǎng)，得到更好的發(fā)展。2、建立和健全項(xiàng)目管理的法律法規(guī)，做到有法可依，有法必依根據(jù)我國的國情可以得知，我們國家的建筑市場(chǎng)是非常的混亂和復(fù)雜的，許多項(xiàng)目管理根本不規(guī)范，不符合相應(yīng)制度的要求。因此我們必須要落實(shí)國家的政策方針，首先要建立建筑市場(chǎng)的管理工作的法律法規(guī)，并且要做到門類齊全，以防做到缺漏和空缺。我們的政府部門也要應(yīng)用法律的手段來維護(hù)市場(chǎng)的穩(wěn)定，保證項(xiàng)目從策劃到設(shè)計(jì)，到承包，到實(shí)施等活動(dòng)都進(jìn)入法制的軌道。3、加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)，提高項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)許多優(yōu)秀的企業(yè)，之所以發(fā)展迅速，在市場(chǎng)中占領(lǐng)主導(dǎo)地位，主要是因?yàn)槟切﹥?yōu)秀企業(yè)都非常重視對(duì)項(xiàng)目管理專業(yè)人才的培養(yǎng)，許多企業(yè)非常重視對(duì)專業(yè)人才的資格認(rèn)定，只有經(jīng)過知名度非常高的專業(yè)認(rèn)證單位，認(rèn)證以后，這些優(yōu)秀企業(yè)才會(huì)重用這些人才。而我國類似的行業(yè)起步較晚，因此為了提高我國項(xiàng)目管理人才的素質(zhì)，我們必須要加大對(duì)這些項(xiàng)目的開發(fā)，經(jīng)常開展項(xiàng)目管理學(xué)科的交流座談會(huì)，規(guī)范項(xiàng)目管理的培訓(xùn)，提高我們管理人員的素質(zhì)。
四、小結(jié)
本文我們從項(xiàng)目管理的原理出發(fā)，然后針對(duì)現(xiàn)在項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并且根據(jù)目前所處的情況我們提出了一些對(duì)策，從與國際接軌，到建立建全法律法規(guī)，提出合作管理理念，提高對(duì)項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理信息化的實(shí)現(xiàn)。我們要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)仍然需要做出很大的努力。總結(jié)傳統(tǒng)工作的弊端，結(jié)合新世紀(jì)的發(fā)展模式，將項(xiàng)目管理工作做到更好。
作者：雷鳴 單位：云南省第一監(jiān)獄計(jì)劃基建科
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理;施工技術(shù);創(chuàng)新
0引言
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,建筑行業(yè)也有了日新月異的變化。項(xiàng)目管理是建筑企業(yè)最基本的管理,項(xiàng)目施工水平的高低、施工質(zhì)量的優(yōu)劣、文明施工的貫徹與否,與項(xiàng)目管理有著直接的關(guān)系。當(dāng)前的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,要想開拓市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟,謀求更大的發(fā)展,就必須依靠科技創(chuàng)新來增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,保證施工的關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備緊跟國際發(fā)展趨勢(shì),與行業(yè)先進(jìn)水平同步。靠增加科技含量來提高工程質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本,創(chuàng)造最佳效益。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)興旺和發(fā)展的源泉,這一點(diǎn)已經(jīng)毫無疑問地成為企業(yè)界的共識(shí)。筆者結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)踐淺析施工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
1開展建筑施工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提高服務(wù)能力
建筑施工企業(yè)技術(shù)是以產(chǎn)業(yè)化為目的的。施工企業(yè)的產(chǎn)品就是服務(wù)項(xiàng)目,就是“加工”某類建筑物的服務(wù)能力。服務(wù)品種多少、服務(wù)質(zhì)量高低、服務(wù)能力大小就是其競(jìng)爭(zhēng)制勝的決定因素;資質(zhì)門類和等級(jí)、質(zhì)量認(rèn)證都是對(duì)綜合服務(wù)能力的認(rèn)定,相當(dāng)于工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品許可證。為此,要積極貫徹技術(shù)創(chuàng)新“開發(fā)一項(xiàng)技術(shù)、爭(zhēng)取一份投資、爭(zhēng)得一項(xiàng)技術(shù)聲譽(yù)、開拓一項(xiàng)業(yè)務(wù)、帶動(dòng)一片產(chǎn)業(yè)”的“五個(gè)一”戰(zhàn)略,建設(shè)構(gòu)建具有國際先進(jìn)技術(shù)水平的一流大型國際化企業(yè)發(fā)展目標(biāo),不斷自我創(chuàng)新,自我超越,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
建筑施工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的根本目的就是要提高服務(wù)能力,而不是僅僅著眼于建好某一個(gè)特定的建筑物。這也就是我們常講的,業(yè)績(jī)?cè)蕉?技術(shù)創(chuàng)新的成果和施工經(jīng)驗(yàn)就越多,施工能力就越強(qiáng),就越能承攬到更多的同類工程,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化“生產(chǎn)”即產(chǎn)業(yè)化的目的。就工程技術(shù)公司而言,在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中不斷鞏固發(fā)展檢修及檢測(cè)業(yè)務(wù),拓展建材和特種工程業(yè)務(wù),形成檢修協(xié)力、工程檢測(cè)、新型建材及特種工程四大產(chǎn)業(yè),將企業(yè)打造成為全國性業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)。技術(shù)創(chuàng)新必須緊貼市場(chǎng)與施工。孤立地看,建筑企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是先有市場(chǎng)后有創(chuàng)新,但如果把投標(biāo)過程和施工過程貫穿起來看,還是先有新技術(shù)成果后,應(yīng)用于生產(chǎn)和開辟新市場(chǎng),這一點(diǎn)和工業(yè)企業(yè)完全一樣。因?yàn)橥稑?biāo)時(shí)技術(shù)難題在招標(biāo)文件中已經(jīng)反映出來,企業(yè)提交的施工方案必須能夠滿足項(xiàng)目成功建成的需要。技術(shù)難題必須先解決好并得到評(píng)委的認(rèn)可才能中標(biāo),這本身就是新技術(shù)、新工藝的開發(fā)過程和鑒定過程,中標(biāo)后的施工過程就是把技術(shù)開發(fā)成果結(jié)合實(shí)際運(yùn)用于生產(chǎn),保證進(jìn)度、安全、質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)利潤的過程。
作為工程技術(shù)企業(yè),就是要讓技術(shù)和市場(chǎng)靠得更近,實(shí)現(xiàn)“資本”與“知本”的結(jié)合,讓實(shí)驗(yàn)室里的科研成果產(chǎn)業(yè)化,轉(zhuǎn)化成巨大的生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,努力為企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新提升式發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
2構(gòu)筑研發(fā)平臺(tái),組織在建項(xiàng)目技術(shù)攻關(guān)
建筑施工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要研發(fā)平臺(tái),在這平臺(tái)上主要演好兩個(gè)角色:第一是領(lǐng)導(dǎo)和組織在建項(xiàng)目技術(shù)攻關(guān),提高常規(guī)作業(yè)的技術(shù)含量,改進(jìn)現(xiàn)有的服務(wù)產(chǎn)品;第二是選擇有商業(yè)價(jià)值和有發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行研究,開發(fā)新的服務(wù)產(chǎn)品為承攬任務(wù)進(jìn)行技術(shù)儲(chǔ)備。一方面建筑企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的首要任務(wù)是滿足在建項(xiàng)目施工需要,另一方面引進(jìn)或開發(fā)具有國際水平或國內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的技術(shù)成果,推出新的服務(wù)產(chǎn)品,形成超出對(duì)手的服務(wù)能力、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或獨(dú)占性的核心技術(shù),依靠技術(shù)上的跨越實(shí)現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)品的升級(jí)換代,在一定時(shí)期內(nèi)形成壟斷或獨(dú)占優(yōu),創(chuàng)造出高額的利潤。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低,是與企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量和是否適銷對(duì)路密切相關(guān)的。提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一條重要途徑,就是通過堅(jiān)持不懈的技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高現(xiàn)在技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)含量和開發(fā)適銷對(duì)路的產(chǎn)品,不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)的自我發(fā)展首先就是指資產(chǎn)增值和技術(shù)創(chuàng)新,是在“以資產(chǎn)增值支持技術(shù)創(chuàng)新,以技術(shù)創(chuàng)新帶來資產(chǎn)增值”的循環(huán)中不斷壯大發(fā)展起來的。企業(yè)不具有技術(shù)創(chuàng)新能力,就不能切實(shí)保障企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
3加強(qiáng)建筑施工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力
增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一般規(guī)律是要想在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,就必須比對(duì)手有優(yōu)勢(shì)。要取得優(yōu)勢(shì)越來越依靠企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。所謂核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)獨(dú)具的,支撐企業(yè)較競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心能力。核心競(jìng)爭(zhēng)力的特點(diǎn):一是以企業(yè)獨(dú)有的核心技術(shù)或產(chǎn)品為主要特征,也包括管理、營銷、團(tuán)隊(duì)素質(zhì)、企業(yè)文化、政治優(yōu)勢(shì)和操作工藝訣竅等方面的因素;二是具有對(duì)手在一定時(shí)期內(nèi)難以模仿、破解或者模仿、破解起來成本太大的優(yōu)勢(shì);三是能帶來市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),形成穩(wěn)定的壟斷或獨(dú)占性的利潤;四是核心競(jìng)爭(zhēng)力也是不斷發(fā)展的。誰停止創(chuàng)新,就意味著落后和死亡。通過技術(shù)創(chuàng)新保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和不斷尋求新的發(fā)展機(jī)會(huì),為大工程建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。
為此,建筑施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是通過“制造差別化”來戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。企業(yè)可以利用自己研究開發(fā)的優(yōu)勢(shì),在產(chǎn)品和技術(shù)的品種、性能、質(zhì)量等方面制造差別化;也可以利用先進(jìn)的工藝設(shè)備,通過大規(guī)模生產(chǎn)降低生產(chǎn)產(chǎn)品成本,建立同等質(zhì)量下的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
4加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)換和應(yīng)用,提高企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力
科技創(chuàng)新在中國建筑業(yè)雖已具備一定的國際競(jìng)爭(zhēng)能力,但與國外一流建筑企業(yè)相比還有較大差距,尚不具備與之抗衡的能力。因此,中國建筑企業(yè)為了適應(yīng)國際工程項(xiàng)目功能新、體量大、施工難度大的新趨勢(shì),需要大力加快新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備的推廣應(yīng)用及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推廣建筑業(yè)十項(xiàng)新技術(shù)的應(yīng)用;需要加強(qiáng)企業(yè)科技管理工作,提高企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力;需要加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)發(fā)和應(yīng)用,以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理。
建筑業(yè)是全球經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,建筑業(yè)也是我國經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一， 是與民生大計(jì)息息相關(guān)的。我國建筑企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)我國經(jīng)濟(jì)與建設(shè)的影響作用是巨大的。隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的進(jìn)一步擴(kuò)展,以及現(xiàn)代科技進(jìn)步的進(jìn)一步深化,建筑企業(yè)的發(fā)展逐漸融入國際經(jīng)濟(jì)的大潮,近年來,隨著我國一些大型建筑項(xiàng)目國際招投標(biāo)的實(shí)施,使得我國建筑企業(yè)已越來越感受到來自經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的沖擊,融入建筑業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展的大潮中―――迎接挑戰(zhàn)、求得發(fā)展,這是我們應(yīng)該認(rèn)真思考和慎重應(yīng)對(duì)的問題。
我國建筑施工行業(yè),由于建筑施工企業(yè)數(shù)量過多,競(jìng)爭(zhēng)秩序不規(guī)范,造成在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中以價(jià)格決定一切,而忽視了企業(yè)對(duì)其他價(jià)值諸如質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施工、技術(shù)創(chuàng)新、工藝水平和服務(wù)水平等的保證能力。我國已加入WTO,目前我國一些保護(hù)國內(nèi)企業(yè)的規(guī)定將逐步廢止,諸如“外國承包商不能獨(dú)立承包工程,需與中方企業(yè)合資、合作,共同承包工程”的規(guī)定等。國內(nèi)所有建筑施工企業(yè)將直接面對(duì)國外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。在這種形勢(shì)下,國內(nèi)建筑施工企業(yè)應(yīng)積極思考如何提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,適應(yīng)新的環(huán)境、新的時(shí)代趨勢(shì),創(chuàng)造更大的效益。
5推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新,讓企業(yè)融入更大的市場(chǎng)
項(xiàng)目管理的理論和方法是由項(xiàng)目管理的任務(wù)、項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目的使命決定的。它們都是為了達(dá)到項(xiàng)目的目的。創(chuàng)新不是目的,管理理論和方法的創(chuàng)新必須符合工程項(xiàng)目的目標(biāo)和使命。北京奧運(yùn)工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新是建筑施工的典范。它包括了項(xiàng)目規(guī)劃管理、采購與合同管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理、技術(shù)管理和成本管理等項(xiàng)目管理的創(chuàng)新,是工程項(xiàng)目管理過程創(chuàng)新成果。北京奧運(yùn)工程項(xiàng)目管理理論和方法的創(chuàng)新,帶給我們新的管理理論應(yīng)用、新的管理方法和工具的應(yīng)用。
6結(jié)語
隨著我國改革開放的進(jìn)一步加快,我國的工程項(xiàng)目管理已經(jīng)進(jìn)入了歷史發(fā)展新時(shí)期。面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮,經(jīng)濟(jì)日益融入全球市場(chǎng),在我國的跨國公司和跨國項(xiàng)目越來越多。許多項(xiàng)目要通過國際招標(biāo)、使用BOT方式運(yùn)作。企業(yè)走出國門在海外投資和經(jīng)營的項(xiàng)目也在增加。目前,我國工程技術(shù)人員的數(shù)量多、技術(shù)水平高。但是,由于我國在有些工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面還沒有完全與國際接軌,使其對(duì)國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范難以真正地理解和掌握。迅速發(fā)展的技術(shù)、競(jìng)爭(zhēng)的加劇使當(dāng)今企業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn)。企業(yè)是否具備科技創(chuàng)新的能力,已成為企業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,如何最大限度地利用企業(yè)的內(nèi)外資源,改善流程,有效降低組織與項(xiàng)目運(yùn)營的成本、減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、提高工作效率、縮短項(xiàng)目時(shí)間,成為企業(yè)創(chuàng)新面臨的主要問題。
參考文獻(xiàn)
[1]白思俊.現(xiàn)代項(xiàng)目管理[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2004.
一、工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀
事實(shí)上，由于目前國內(nèi)建筑市場(chǎng)亟待進(jìn)一步規(guī)范、完善，作為工程建設(shè)參建單位的監(jiān)理企業(yè)自然無法擺脫大環(huán)境的影響和制約。譬如，監(jiān)理隊(duì)伍良莠不齊、市場(chǎng)管理無序、壓價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)、職業(yè)道德滑坡、企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全、人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足、公共誠信度差等問題的出現(xiàn)，使得眾多監(jiān)理企業(yè)的健康發(fā)展受到嚴(yán)重的制約。目前，我國監(jiān)理企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力普遍低于國外同行水平，工程監(jiān)理及工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在：
1、內(nèi)在機(jī)制不順，隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。人事及用工制度不健全，工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理實(shí)際從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，高素質(zhì)人才稀缺，企業(yè)自我控制、自我發(fā)展的市場(chǎng)獨(dú)立主體動(dòng)作機(jī)制尚難形成。比如，工程監(jiān)理人員面對(duì)物質(zhì)誘惑，跨越職責(zé)范圍從事與監(jiān)理對(duì)象相關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)；基層監(jiān)理員從業(yè)門檻低，轉(zhuǎn)行從事現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理活動(dòng)的例子更是屢見不鮮。
2、行業(yè)管理體制不健全，監(jiān)理單位處境尷尬。比如，建設(shè)行政部門管理人員專業(yè)化素質(zhì)低，外行管理內(nèi)行；質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門延續(xù)霸道作風(fēng)，越位管理；安全監(jiān)督行政管理部門彈性執(zhí)法；招投標(biāo)管理部門經(jīng)營招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)……政府管理職能的缺位或后退，建筑市場(chǎng)的不規(guī)范，使得工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理承擔(dān)過重的社會(huì)責(zé)任。
3、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，國內(nèi)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)混亂。一方面是競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄，缺乏緊迫感、危機(jī)感；另一方面是缺乏發(fā)展戰(zhàn)略意識(shí)。監(jiān)理取費(fèi)國家標(biāo)準(zhǔn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成為一種遙遠(yuǎn)的理想，同行通過走關(guān)系、壓價(jià)或其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段開展監(jiān)理業(yè)務(wù)，在履行委托合同中“偷工”降低成本，從而降低工作質(zhì)量已經(jīng)成為“惡性循環(huán)”。監(jiān)理與項(xiàng)目管理的職業(yè)形象因此大打折扣，其“守法、誠信、公正、科學(xué)”的經(jīng)營活動(dòng)準(zhǔn)則也備受社會(huì)質(zhì)疑。
誠然，監(jiān)理制度建立近二十五年來，培養(yǎng)了一批高水平的項(xiàng)目管理人才，建立了工程監(jiān)理制度和法規(guī)體系，積累了豐富的工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，也引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注和認(rèn)可。但是，工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀可以概括為“隊(duì)伍亂、水平差、責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)高、酬金低”，這是一個(gè)不可回避的尷尬現(xiàn)實(shí)，需要我們共同關(guān)注、正視和思考。
二、完善工程監(jiān)理及工程項(xiàng)目管理的途徑
1、確立監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略。經(jīng)營戰(zhàn)略就是企業(yè)經(jīng)營思路或經(jīng)營理念，創(chuàng)新文化是企業(yè)得以永續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。監(jiān)理企業(yè)要明確發(fā)展的思想理念，重視文化建設(shè)；要將本企業(yè)放在國際化的背景中，找準(zhǔn)在建筑市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)位置，揚(yáng)長避短，制訂中長期發(fā)展規(guī)劃，并全力組織實(shí)施。
2、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，全面改造企業(yè)內(nèi)質(zhì)。首先要?jiǎng)?chuàng)新觀念。觀念創(chuàng)新是發(fā)展動(dòng)力之源，是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力之本。監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營管理者要善于用最根本的商業(yè)法則來運(yùn)作企業(yè)，透過紛繁復(fù)雜、令人眼花繚亂的表象歸結(jié)到商業(yè)運(yùn)作的基本要素上來，以判斷企業(yè)是否健康運(yùn)行。其次要加快管理組織的創(chuàng)新。組織模式的小而全、大而全已無法適應(yīng)愈加明顯的社會(huì)分工要求，工程監(jiān)理專業(yè)化是監(jiān)理企業(yè)健康發(fā)展的要求。管理組織的創(chuàng)新要著力構(gòu)筑組織的互補(bǔ)性、整體性優(yōu)勢(shì)。通常人們認(rèn)為人才是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，但單個(gè)的人才不能算作核心競(jìng)爭(zhēng)力，只有整合企業(yè)所有資源形成的競(jìng)爭(zhēng)力才是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這也就是資源的組織性。第三要加快監(jiān)理企業(yè)裝備水平和技術(shù)管理水平的提高。工程建設(shè)新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的研發(fā)和應(yīng)用層出不窮，監(jiān)理企業(yè)同樣要迅速捕捉、吸收、消化新理論、新方法，可以建立發(fā)展研究機(jī)構(gòu)，用創(chuàng)新的理論來指導(dǎo)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理工作實(shí)踐。
3、實(shí)施企業(yè)管理創(chuàng)新。管理創(chuàng)新的重點(diǎn)是把市場(chǎng)的要求與組織的運(yùn)行相接軌，是要平衡好企業(yè)利益和員工利益。要根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度的原則，針對(duì)智力密集型的特點(diǎn)，不斷改革創(chuàng)新，從而提高監(jiān)理企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
作為為社會(huì)提供智力服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，監(jiān)理企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力在企業(yè)員工智慧和精神方面的獨(dú)創(chuàng)性表現(xiàn)得最為突出。構(gòu)成企業(yè)核心能力的資源不能由其它資源取代的，比如組織能力、與業(yè)主的關(guān)系等就是無法以其它資源或能力替代的。再有就是監(jiān)理企業(yè)面臨的資質(zhì)管理、市場(chǎng)擴(kuò)展問題，對(duì)提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力有著促進(jìn)作用。
三、監(jiān)理企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略及影響因素分析
戰(zhàn)略定位的本質(zhì)是，選擇能與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有所差別的活動(dòng)。監(jiān)理企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力與其競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略密不可分，而競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略一定是圍繞著核心競(jìng)爭(zhēng)力展開的。有學(xué)者認(rèn)為研究競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略是為了獲得持久性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)造高于平均水平經(jīng)營業(yè)績(jī)水平的兩個(gè)基本戰(zhàn)略是“成本領(lǐng)先”和“標(biāo)新立異”。 監(jiān)理企業(yè)的基本戰(zhàn)略可以歸納為品牌戰(zhàn)略。在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈的買方市場(chǎng)中，品牌將是戰(zhàn)勝對(duì)手的法寶。 圍繞產(chǎn)品的項(xiàng)目管理服務(wù)鏈，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身核心服務(wù)能力，選擇不同的服務(wù)環(huán)節(jié)，貫徹標(biāo)新立異的發(fā)展思想，創(chuàng)品牌、練內(nèi)功，力求就客戶廣泛重視的一些方面在產(chǎn)業(yè)內(nèi)獨(dú)樹一幟，以持續(xù)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)不僅僅是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，更是服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。一般說來，監(jiān)理企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律都體現(xiàn)五種競(jìng)爭(zhēng)的作用力：行業(yè)后起之秀的競(jìng)爭(zhēng)力、項(xiàng)目管理專業(yè)分工的競(jìng)爭(zhēng)力、滿足業(yè)主需求改變的能力、智力資源吸引力以及社會(huì)資源的整合能力。其影響因素主要包括市場(chǎng)、對(duì)手和業(yè)主：市場(chǎng)分析——要了解市場(chǎng)、研究市場(chǎng)、挖掘市場(chǎng)，有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)。對(duì)手分析——要了解對(duì)手的管理手段的先進(jìn)程度(包括日常管理、成本管理、尤其現(xiàn)場(chǎng)管理)、技術(shù)水平、競(jìng)爭(zhēng)能力(人力、財(cái)力)、公關(guān)策略等，知己知彼。業(yè)主分析——要研究業(yè)主即監(jiān)理服務(wù)對(duì)象的需求，針對(duì)相對(duì)性，非固定性，組織性等特征開展經(jīng)營工作。業(yè)主大體上可分以下幾類：中央或地方政府及其行政部門(重實(shí)力型業(yè)主)、企業(yè)(重實(shí)效型業(yè)主)、事業(yè)單位(重實(shí)在型業(yè)主)、房地產(chǎn)開發(fā)商(重實(shí)惠型業(yè)主)、海外工程業(yè)主(重實(shí)績(jī)型業(yè)主)。不同的業(yè)主，其需求層次，需求重點(diǎn)不同。通過對(duì)業(yè)主的分析，在不同工程的投標(biāo)活動(dòng)中，恪守職業(yè)道德，盡最大能力為業(yè)主服務(wù)采取不同的經(jīng)營手段、靈活機(jī)動(dòng)為業(yè)主服務(wù)，才能與眾不同。
四、監(jiān)理企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育
管理學(xué)家認(rèn)為, 創(chuàng)造核心競(jìng)爭(zhēng)力可以有三種不同的方法，即演進(jìn)、孕育和獲取。所謂“演進(jìn)”，就是指在企業(yè)現(xiàn)有的能力中找出一個(gè)或兩個(gè)，通過組織機(jī)構(gòu)、人才、技術(shù)或制度的整合，將其發(fā)展成為核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)監(jiān)理企業(yè)需要在現(xiàn)有的能力以外創(chuàng)造核心競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)，可以采用“孕育”的方法，即在現(xiàn)有的母企業(yè)外單獨(dú)組建一個(gè)新組織（如監(jiān)理項(xiàng)目部）去發(fā)展和培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，當(dāng)核心競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展成熟后，再將移植回母企業(yè)并滲透到企業(yè)的所有組織中去。如果說“演進(jìn)”和“孕育”是不同程度地利用企業(yè)現(xiàn)有資源循序漸進(jìn)創(chuàng)造核心競(jìng)爭(zhēng)力，那么“獲取”就是通過兼并的方法直接從外部獲得本企業(yè)需要的競(jìng)爭(zhēng)力。這種方法雖然省時(shí)，但與其它兩種方法相比卻更容易失敗，因?yàn)閮蓚€(gè)不同企業(yè)無論是在組織結(jié)構(gòu)、制度還是人力資源等方面的磨合結(jié)果往往都會(huì)影響到被兼并企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的效力。
總之，工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理作為智力密集型中介機(jī)構(gòu)，將長期處于建筑市場(chǎng)高端領(lǐng)域。面對(duì)新時(shí)代的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，監(jiān)理企業(yè)必須承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任和歷史責(zé)任。正如一位資深專家所講，監(jiān)理必須靠自身能力加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，自覺維護(hù)職業(yè)榮譽(yù)，才能贏回尊嚴(yán)，才能對(duì)社會(huì)負(fù)起責(zé)任。也只有創(chuàng)新思想理念，樹立競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略意識(shí)，審視現(xiàn)狀并對(duì)未來發(fā)展保持清醒認(rèn)識(shí)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，監(jiān)理企業(yè)才能確定其經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位。
參考文獻(xiàn)
01 張國興 《建筑企業(yè)管理》武漢理工大學(xué)出版社2005年
