時間:2022-08-15 02:40:38
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇干部作風整頓心得體會,希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
今年x月份開始,X紀委監(jiān)委開展了三個月的“刀刃向內鑄鐵軍、砥礪擔當展作為”專項整肅活動,通過抓考勤、統(tǒng)一著裝、觀看警示教育片、學習黨紀法規(guī)、廉政家訪等一系列的活動。
使我更加清晰地認識到,作為一名紀檢監(jiān)察干部,只有不斷加強理論學習,加強政策及業(yè)務知識學習,嚴格遵守黨紀法規(guī),用鐵的紀律要求自己,用扎實的作風干好工作,堅決抵制不良之風,才能維護好紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的“鐵軍”形象。對此,我有以下三點體會:
X、思想上得到了提升。整肅活動一開始的時候,我同大家一樣感覺有一些不適應,特別是在外出調查報備、個人著裝上不適應,在委領導帶頭轉變、率先垂范下,隨著活動的進一步推進,發(fā)現(xiàn)全委干部的精神面貌明顯改觀,組織紀律意識明顯增強,工作作風也明顯改進,達到了統(tǒng)一思想,提高認識,振奮精神,推動工作的目的。目前,機關干部中明顯出現(xiàn)了“三多三少”的現(xiàn)象,講無私奉獻的多了,無酬不勞的少了;埋頭苦干的多了,計較名利的少了;有集體榮譽感的多了,事不關己的少了。
X、風清氣正,搞好團結。作為第x紀檢監(jiān)察室負責人,最大的感受就是我們科室同志們的變化,不管是年輕同志還是老同志,都能夠始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài),充分發(fā)揮主觀能動性,把心思凝聚到工作事業(yè)上,把功夫下到紀檢工作中;都能夠嚴格按照活動要求對標看齊,工作時間不遲到不早退,做到在工作上合理的安排計劃,互相配合、互相協(xié)作,圓滿完成各項工作任務,在生活和學習中嚴格要求自己,切實把干部作風體現(xiàn)到日常的工作和生活的方方面面,同志們的精神面貌煥然一新,能緊緊團結在一起,擰成一股繩,切實維護好風清氣正的政治生態(tài)。
X、工作作風上得到了強化。轉隸至X紀委監(jiān)委一年多以來,從一開始對紀檢業(yè)務的不熟悉,到快速掌握了黨紀法規(guī)及程序規(guī)定,能夠將自己“八小時以內”的工作時間牢牢把握住,強化了自己進取意識。而且將“八小時以外”的時間利用起來用于學習業(yè)務知識、鍛煉身體,讓自己從一名紀檢新兵轉變?yōu)榧o法能手,確保自己在紀檢監(jiān)察工作中真抓實干,迎難而上,在自己的崗位上盡職盡責,踏踏實實地做好每一項工作。
有這樣一句話:斷線的風箏不僅不會得到自由,反而會一頭栽向大海。有約束才更自由,有紀律才更堅強。對我們紀檢監(jiān)察干部來說,有鐵的紀律,才有凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,才能鑄就紀檢“鐵軍”。
人民法院作為國家的審判機關,其執(zhí)法水平如何, 直接影響著整個政法機關的執(zhí)法形象。在執(zhí)法過程中,如果不能體現(xiàn)“公正司法、一心為民”的宗旨,不僅損害政法機關的形象,而且損害黨和國家的形象,損害黨和人民群眾的關系,從而也損害和影響國家政權的鞏固。建設和諧中國需要有一個良好法治環(huán)境,法治環(huán)境的好壞關系著和諧社會的建設。因此,作為人民法官更要提高認識,端正態(tài)度,扎扎實實地投入到這次思想作風整頓活動中。
通過學習使我們認識到人民法官,不注意規(guī)范自已的言行舉止,沒有樹立正確的權力觀、人生觀,就會造成違法亂紀,損害人民利益等嚴重的后果,對此我感觸很深,也充分認識到職業(yè)道德的重要性。通過學習發(fā)現(xiàn),如果我們工作作風散漫,對待當事人冷、橫、硬、推,使人民法官的形象在人民群眾中遭受了嚴重損壞。通過巡視組反饋的意見及自查縱觀反映了我們平時規(guī)范意識不強,思想素質離黨和人民的要求還有一定差距,反映出我們法官隊伍自律意識不強,嚴重的以至于個別人產(chǎn)生特權思想和官本位思想,使人民法官的形象在人民群眾心目中產(chǎn)生污點,從而喪失了人民法官的公信度,嚴重影響了“公正司法、一心為民”的司法宗旨。因此作為一名人民法官,最主要的就是要強化規(guī)范意識,樹立正確的人生觀。
隨著經(jīng)濟體制的改革,隨著民事立法的逐步完善,公民、法人的民事權利不斷擴大,大量的民事糾紛案件將通過訴訟途徑得到解決。民事案件大多都較瑣碎,但涉及百姓的切身利益,在任務繁重,審判人員少的情況下,我們要牢記全心全意為人民服務,心懷百姓。要對每個當事人熱情接待,耐心細致做好調解工作。對可能引發(fā)社會穩(wěn)定的涉法案件,更要慎重積極,努力化解矛盾,樹立“辯法析理、勝敗皆服” 的訴訟理念。只有通過案件的公正審理,切實維護當事人權益,才能強化公民法律意識,弘揚中華民族“ 尊老愛幼、互敬互愛”的傳統(tǒng)道德,才能化干戈為玉帛,才能使當事人最大限度地化解矛盾,才能實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
通過這次學習使我認識到對于一個法官來講,專業(yè)知識固然重要,而更重要的是道德品質,他需要通過長時間的司法實踐來考驗。通過正反學習,我要努力恪守法官職業(yè)道德,清正廉潔,踐行“公正與效率” 的工作主題,落實“公正司法、一心為民”的司法宗旨,要做到“自重、自省、自警、自律”,真正把信任、責任、奉獻作為每個黨員法官的座右銘。我將警示自己,防微杜漸,警鐘長鳴,不斷提高大局意識、服務意識、紀律意識,管好自己,做到穩(wěn)得住心神,管得住身手,抗得住誘惑,經(jīng)得起考驗,堂堂正正做人,踏踏實實干事,把案件辦成事實清楚,程序合法,群眾滿意的鐵案。真正做到司法為民,公正司法,從根本上改變漠視群眾疾苦、追求個人享樂、等特權思想。
按照“正風肅紀、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”的要求加強黨員隊伍自身建設,與時俱進,不斷爭取新的勝利。開展作風建設狠抓工作落實教育活動,通過參加“紀律作風整頓月”教育活動,我有如下幾點正風肅紀心得體會:
一、通過正風肅紀心得體會,強化進取意識。大力發(fā)揚奮發(fā)有為的工作作風,確保真抓實干。始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài),充分發(fā)揮主觀能動性,以自己飽滿的工作激情,把心思凝聚中心工作上,把功夫下到抓貫徹落實上,用最大的努力去爭取最好的業(yè)績。
二、通過正風肅紀心得體會,強化責任意識。強化意識必須牢記黨的宗旨,把全心全意為人民服務作為自己的終生追求和義不容辭的責任,實實在在地為群眾辦實事、辦好事,誠心誠意為人民服務,吃苦在前、享受在后、強化黨員意識、加強組織紀律性。
三、通過正風肅紀心得體會,提高黨性修養(yǎng)。作為黨員一定要自覺加強理論學習,提高理論素養(yǎng),切實增強政治敏銳性和政治鑒別力。提高黨員素質,增強為人民服務的本領。我作為副主任更需要增強駕馭中心管理工作的本領、做群眾工作的本領、處理復雜問題的本領、履行崗位職責的本領。
四、通過正風肅紀心得體會,發(fā)揮黨員作用。作為一名黨員要把作風教育整頓作為推動中心工作的契機,把作風建設視為干部職工安身立命之本,以良好的作風開展作風教育整頓“邊整邊改”工作,做表率、走前列。要針對作風方面存在的問題,在中心認真開展自查自糾活動,進一步完善、健全、規(guī)范制度,用制度形成高效規(guī)范的工作秩序,提高服務水平,提升工作效能,力爭在短時間內紀律作風有大改觀大變化。
五、通過正風肅紀心得體會,提出整改措施。改進思維方式、開拓工作思路。我中心承擔著全市失業(yè)保險管理服務,如何提高工作效率、提高服務熱情,這就迫切需要轉變觀念,改進工作思路。必須從政治上、思想上、業(yè)務上、服務水平上,從維護中心的根本利益出發(fā)來考慮問題,處理問題。必須不斷解放思想,更新觀念,與時俱進,跟上時代的要求,為中心的根本利益服務。
六、通過正風肅紀心得體會,我要從以下幾個方面開展工作:
1、針對干部作風建設方面存在的突出問題,緊密聯(lián)系工作實際,按照找出問題、找準問題、找全問題的要求,認真開展紀律作風整頓活動。看是否存在政治理論學習不夠深入系統(tǒng),業(yè)務知識學習一知半解、似懂非懂,難以勝任工作和推動工作創(chuàng)新,運用理論指導實際工作的能力不強等問題;看是否存在精神消極懈怠,工作缺乏激情,不思進取,思想保守僵化,工作因循守舊,缺乏創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。看是否存在有令不行,有禁不止,不守紀律,我行我素,不嚴格遵守上下班紀律和會議紀律、遲到早退,擅離職守、隨意脫崗、,工作時間玩游戲、炒股票、聊天、購物等問題;看是否存在不能按時按質按量完成工作任務,工作被動,疲于應付,對上級安排的工作顧此失彼,抓不住重點,分不清主次等問題;看是否存在服務態(tài)度不端正,服務意識不強,工作作風粗暴,對群眾態(tài)度冷漠,門難進、臉難看、事難辦等問題;
2、要把干部作風集中整頓和建設工作貫穿于中心管理工作各個方面,努力建立“五個零”{服務受理“零推脫”、服務事項“零積壓”、服務目標“零差錯”、服務質量“零投訴”、隊伍管理“零違紀”)為民服務機制,切實轉變中心工作作風。
干部作風整治心得體會
加強干部作風建設關系干部的形象,是新時期黨對干部的要求,是廣大人民群眾對干部的期望,是學習實踐"三個代表"和"科學發(fā)展觀"重要思想的客觀需要。樹立真心為民的干部形象。是"三個代表"重要思想的本質,是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。通過這次干部作風整頓,我認識到要想當一名全心全意為人民服務的好干部,就必須加強自身作風建設,牢固樹立服務意識和大局意識。
一、努力學習,提高自己的業(yè)務水平。在當今社會,學習是提高自身素質的第一要務,只有不斷的學習,才能不被社會淘汰。我們年輕干部不但要學習相關業(yè)務知識和政治理論知識,還要學習相關的法律法規(guī)、科學管理、計算機等知識。努力做一個有德有才的大家認可的干部,做一個高素質的人。
二、對照不足,及時改進。我們每一位干部都應從現(xiàn)在做起、從我做起、從小事做起,對自己的思想作風、學風、工作作風和生活作風進行認真的對照檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時改進,以良好的工作作風和開拓進取、與時俱進的精神風貌為吉埠的發(fā)展添磚加瓦!我們始終要牢記理想信念,保持政治上的清醒;始終牢記責任使命,大力推動科學發(fā)展;始終牢記黨的宗旨,認真落實兩個面向;始終牢記黨員形象,不斷加強黨性修養(yǎng);始終牢記黨紀國法,愛崗敬業(yè)。
三、踏實做事,真心做人。在工作中腳踏實地地做好本職工作,模范地履行一個社會服務型崗位的職責。樹立高度的責任感和敬業(yè)精神,盡心盡力把工作做好。在工作中克服華而不實,飄浮虛榮的工作作風,在工作中不講條件,"埋頭苦干、少說多做",把每一項工作做實做細做好,全面提高效率。工作中還要深入實際,了解實際情況,做到心中有數(shù);說實話,辦實事,不做表面文章,不搞形式主義。把心思用在具體工作上,把精力放在具體干事上。總之要實實在在做人,高效率的做事。
四、存在的問題
通過這次干部作風整治,我深刻認識到自己在很多方面存在不足,很多方面需要加以改進。一是政治理論學習還不夠,不善于用所學的理論觀點和方法去指導推動工作,對工作指導不夠。在樹立行業(yè)形象上,總結好的做法、好的經(jīng)驗少;二是對為民服務的宗旨觀念理解不深、不透。
五、今后努力的方向
對于本次作風整頓,我認為是必要的,它對我們完成今年的各項工作,進一步樹立鎮(zhèn)黨委、政府的良好形象,提高工作效率具有重大作用。在今后的工作中,我們一定克服自身存在的問題,認真做到:首先,加強學習,提高整體素質。加強學習,努力提高理論水平和政治素質是履行好自己肩負職責的重要保障。只有通過不斷的學習才能做到在思想上跟上新形勢的發(fā)展;在行動上符合工作的規(guī)范;在工作上不斷增強原則性、科學性、預見性和創(chuàng)造性。其次,強化工作的責任意識、進取意識、服務意識,工作中做到踏踏實實、認真負責、精益求精,要以高度的責任感做最好的工作,用最好的服務為群眾排憂解難。要按黨員領導干部要求嚴于律己,始終堅持堅定的政治立場。要站在全局的高度思考問題,站在發(fā)展大局的高度思考工作,積極創(chuàng)新,使自己的工作更好地為經(jīng)濟發(fā)展服務。最后、是不斷改進工作,更好的為經(jīng)濟建設中心服務。牢固樹立以為民服務工作為中心、以為經(jīng)濟工作服好務為目標的意識,進一步熟悉與了解當前情況與態(tài)勢,從為民服務工作全局出發(fā),思考工作方向;進一步探索新的工作方法,努力形成服務群眾促進社會經(jīng)濟發(fā)展的理念與思維,干部作風整頓心得體會。
按照市委的部署,我局緊緊圍繞學習實踐科學發(fā)展觀活動,以“嚴肅機關紀律,整頓機關作風,強化機關管理,提高機關效能”為重點,以建設廉潔、勤政、務實、高效的機關為目標,組織開展了“機關作風整頓月”活動,按照市委的要求和部署重點抓了幾個方面的工作:
一、深化認識、增強機關作風整頓工作的緊迫感和責任感
市委動員大會之后,為認真抓好機關作風整頓活動,我局采取措施進行動員部署,提高對活動重要性的認識。
一是召開了黨委會議。市委動員大會之后,局黨委于4月5日召開了黨委會,研究安排機關作風整頓工作,確定了機關作風整頓活動的任務和措施。二是召開了全體人員動員大會。傳達貫徹了全市作風整頓活動動員大會的精神,對經(jīng)貿局機關作風整頓活動作了總體部署,提高機關干部對開展整頓活動重要意義的認識,增強自我參與意識,明確作風整頓活動的步驟,方法、目標。要求領導干部帶頭學習、帶頭自我批評、帶頭整改提高。三是成立機構、制定方案。局黨委結合經(jīng)貿實際,研究制定了切實可行、針對性強的活動實施方案.并印發(fā)至全體人員。并成立了機關作風整頓工作領導小組,確保活動的順利開展。四是嚴格制度、抓好學習。制定了學習計劃,擬定了學習提綱,組織學習了總書記的講話和省、南平及市委、市政府有關機關作風整頓月的文件精神,并制定嚴格的學習考勤簽到制度,健全了學習檔案,做到集中學習有記錄,個人學習有體會。建立了“學習交流園地”,形成濃厚的學習氛圍,機關人員共撰寫心得體會45篇。
二、對照要求、認真查找機關作風存在的問題
一是對照要求、深入查擺。領導帶頭和機關干部把自己擺進去,帶頭開展批評與自我批評,征求意見,緊密聯(lián)系思想和工作實際,全面查找思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題,查找服務發(fā)展、服務群眾、廉政建設等方面存在的問題,查找工作態(tài)度、辦事效率、崗位履職等方面存在的問題、既查找表層性的具體問題,又查找深層次的問題,共向干部職工發(fā)放查擺問題情況表50份,查擺問題189條。三是深入基層,廣征意見。通過發(fā)放征求意見表、入戶走訪、召開座談會、個別談心等形式廣泛征求意見。向服務對象發(fā)放《征求意見函》80余份,調查問卷74份,召開座談會3場,走訪企業(yè)19家,征集意見、建議4類36條。
三、著力整改、切實轉變機關工作作風
我局根據(jù)所征得的意見,進行認真梳理,對查找出來的問題,從理想信念、宗旨意識、思想觀念、黨性修養(yǎng)、制度機制上分析原因。
一是結合征求到的意見,聯(lián)系自身的思想和工作實際,找差距、找不足,找存在問題。剖析原因、制定整改措施,形成剖析材料48篇;二是明確整改重點,把解決領導作風、思想作風、工作作風、生活作風等方面存在的突出問題,涉及群眾利益的突出問題,群眾最希望辦的、當前能辦好的事情,作為整改工作的重點.
針對機關工作作風存在的問題,建立健全機關效能建設有關制度,修訂和完善廉政建設、機關效能、崗位責任、內部管理、經(jīng)貿業(yè)務等五大方面十七項內容的機關規(guī)章工作制度。進一步規(guī)范公開服務承諾制度及違諾處理辦法,制定并落實責任追究制,保證政令暢通,消除“中梗阻”現(xiàn)象,解決“四難”問題。切實轉變機關中存在的作風生硬、脫離群眾、、主觀主義、形式主義等現(xiàn)象,共同創(chuàng)造良好經(jīng)濟環(huán)境。
針對考勤制度不夠嚴格的問題,由機關黨政兩辦牽頭,輪流考勤,對機關人員工作態(tài)度、辦文辦事、掛牌上崗以及在崗情況每周實行不定期的抽查,建立機關效能“周報制”、并每月張榜公布機關效能考評情況,并與機關年度考核、評先評優(yōu)結合起來,促進了工作作風的改進和工作效能的提高。結合機關作風整頓月活動,機關全體人員結合實際,人人撰寫心得體會,強化工作人員的服務意識,力爭達到 “五個一點”的成效。即:服務更周到一點,工作更細致一點,解決問題更快一點,工作效率更高一點,職工應得的實惠更多一點。
針對優(yōu)化環(huán)境、加快我市經(jīng)貿發(fā)展,培育重點企業(yè)方面。我局認真貫徹市創(chuàng)業(yè)競賽工作會議精神,調整發(fā)展思路,一是結合經(jīng)貿履職,轉變作風,主動服務。在企業(yè)遇到困難時,主動服務、排憂解難,領導帶領機關工作人員深入企業(yè),為企業(yè)解決實際問題,幫助企業(yè)申報省級技改提升及技術創(chuàng)新重點項目9個,爭取項目及恢復生產(chǎn)資金 萬元;二是深入調研,草擬制訂了《__市推進實施品牌戰(zhàn)略工作意見》,對創(chuàng)品牌的企業(yè)提出系列服務措施和優(yōu)惠政策,該意見的出臺將促進我市品牌經(jīng)濟發(fā)展,提升企業(yè)和產(chǎn)品的知名度,為打造“中國筍竹城”品牌形象提供有力支撐;三是繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”辦實事項目,引導、鼓勵城市連鎖經(jīng)營企業(yè)向村鎮(zhèn)延伸,發(fā)展連鎖門店,活躍鄉(xiāng)村商品流通市場,提升村民生活質量;四是為保證人民群眾吃上放心的畜禽食品,杜絕亂殺濫宰牲畜,防止疫病傳播,我局已完成了豬牛羊集中定點屠宰工作。
針對國有企業(yè)改革及改革遺留問題,加強改革企業(yè)服務中心工作,集中力量,解決企業(yè)遺留問題。積極協(xié)調勞動、醫(yī)保、國投
公司解決與人民群眾切身利益相關的突出問題,化解矛盾,息訪息訴。對符合政策,可以解決的問題盡快解決,對于一時不能解決的問題,做好解釋引導工作,向上級反映,協(xié)調有關部門解決。4月份我局主動與國司等相關部門聯(lián)系,解決了原食品廠退休人員__x等9人移交社區(qū)管理問題。
四、著眼長遠,建立作風建設長效機制
我局堅持邊整邊改,抓緊解決突出問題,同時著眼于長遠,認真總結機關作風整頓活動經(jīng)驗,不斷加強制度建設,構建機關作風建設長效工作機制。
1、健全學習教育機制,增強干部隊伍的思想理論素質,夯實加強作風建設的思想理論基礎。一是進一步完善政治理論學習、業(yè)務知識學習、中心組學習考核考勤制度,推動干部學習制度化,形成刻苦學習,學而不厭的濃厚氛圍。二是加強預警教育,堅持正面引導與反面警示相結合,建立完善以法律法規(guī)、工作紀律和職業(yè)道德等為主要內容的經(jīng)常性教育制度,不斷增強教育的針對性和實效性。三是創(chuàng)新教育形式,緊密結合干部隊伍的工作實際和思想實際,結合優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,經(jīng)常查擺思想觀念、工作作風等方面存在的突出問題,增強機關干部服務經(jīng)濟、服務基層、服務群眾的意識。
2、創(chuàng)新管理機制,激發(fā)干部隊伍活力,構筑加強作風建設的動力平臺。一是實行干部考察制。加強對機關干部的日常管理和考察,考察機關干部工作作風、工作態(tài)度、工作質量和任務完成情況。隨時了解和掌握干部的表現(xiàn),作為對不稱職和不勝任的干部進行調整的依據(jù)。二是實行績效考核制。以績效定量考核為內容,以分管領導和各股室為考核對象,把機關管理、作風建設和主要業(yè)務內容作為考核管理目標,做到有目標、有時限、有責任、有措施、有考核、有獎罰。每季度對股室工作作風情況進行一次測評,測評結果在一定范圍內公布,測評結果作為年度評比的重要依據(jù)之一。三是紀律約束制。充分發(fā)揮紀律監(jiān)察的職能作用,加大對干部作風的監(jiān)督力度,對干部中出現(xiàn)的不良作風和違紀苗頭,及時進行警示和批評教育。
3、強化監(jiān)督機制,拓寬監(jiān)督渠道,為加強作風建設提供有力保障。一是增強班子內部的監(jiān)督意識。增強班子成員責任意識,搞好互相監(jiān)督。通過召開專題民主生活會、開展談心活動、個別交換意見等形式,定期進行干部作風評議,召開征求意見會,開展問卷調查,發(fā)放征求意見卡,把監(jiān)督工作落到實處。二是加強群眾監(jiān)督力度。廣辟渠道,廣開言路,完善監(jiān)督電話、意見箱等效能“綠色通道”,了解和掌握更多更真實的信息。繼續(xù)完善群眾來信來訪辦理制度,抓好對群眾反映的問題、所提意見和建議的處理和落實,并將結果及時公布,調動群眾參與監(jiān)督的積極性。三是健全責任追究制度,將工作作風、服務質量等納入崗位目標責任制考核。定期征求服務對象的意見和建議,對作風不實、工作不在狀態(tài)、不能較好履行職責的機關干部加強教育監(jiān)管;對不作為、慢作為、亂作為,辦事拖拉、吃拿卡要等“中梗阻”、“軟梗阻”現(xiàn)象堅決予以糾正。對違反制度規(guī)定和群眾意見大的,視情節(jié)輕重取消評優(yōu)評先資格,確保責任、獎懲落實到位,形成責任明確、行為規(guī)范、運轉協(xié)調的良好態(tài)勢。
4、建立引導機制,調動廣大干部“爭先創(chuàng)優(yōu)”的積極性,營造加強作風建設的良好氛圍。一是領導干部的表率引導。要求領導干部時時、處處、事事率先垂范,以身作則,在作風建設上發(fā)揮模范帶頭作用。在工作中沖鋒在前,對出現(xiàn)的矛盾和問題現(xiàn)場研究、現(xiàn)場解決,帶動干部群眾的工作熱情,確保了工作的順利進行。二是先進典型示范引導。組織開展學習先進人物、使廣大干部學有榜樣,追有目標。逐步形成事爭先進、業(yè)爭一流、相互激勵、相互促進的良好風氣,使機關干部的思想和工作作風有個新的提高和改進。
5、建立掛點企業(yè)幫扶機制。立足建設創(chuàng)新型、服務型、廉潔型機關,在為基層服務、為企業(yè)排憂解難、為群眾多辦實事上狠下功夫。要求干部尤其是領導干部要把工作放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去把握、去謀劃、去開展,確保政令暢通,堅決維護市委市政府的權威,做到重心下移,深入基層,每周下企業(yè)不少于二天;從實際出發(fā),不搞形式主義和花架子,樹立求真務實的形象;多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,樹立心系群眾、執(zhí)政為民的形象。
這次全局干部作風集中教育整頓活動動員大會,主要傳達貫徹2月29日全區(qū)干部作風集中教育整頓活動動員大會精神,動員全局上下集中時間,集中精力,認真開展一次干部思想作風集中教育整頓活動,切實解決在思想、作風、紀律等方面存在的突出問題,有效推動安全生產(chǎn)工作各項任務的落實。下面,我代表局黨組講三個方面的問題。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,充分認識搞好干部思想作風集中教育整頓的重大意義
黨的十七大提出,要切實改進黨的作風,深入開展黨風黨紀教育,繼承優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚新風正氣,以優(yōu)良的黨風促政風、帶民風。省、市、區(qū)委也對加強機關作風特別是領導干部作風建設問題高度重視,去年以來就加強領導干部作風建設作出了具體安排部署。我們這次干部作風集中教育整頓活動,主要是就是貫徹落實中央和省、市、區(qū)有關指示精神。從我們本系統(tǒng)看,總的感覺是好的,全局廣大黨員干部特別是黨員領導干部作風是好的,能夠自覺做到政治堅定、務實創(chuàng)新、忠厚誠信、艱苦奮斗、埋頭苦干、廉潔從政。近幾年來,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,這與全局人員素質高、能力強、作風好是分不開的。這些好的作風值得在今后的工作中繼續(xù)發(fā)揚。但是,我們也應該清醒地看到,我們有些干部身上還存在著一些不容忽視的問題。分析起來,可以歸結為以下四個方面:一是在思想方面。宗旨觀念還不夠牢固,“八榮八恥”的社會主義榮辱觀還沒有很好地樹立起來,思想解放程度還不夠,觀念陳舊、僵化,不能夠做到與時俱進。有的盲目樂觀,不思進取,自我感覺良好,沉醉于過去的業(yè)績中;有的悲觀失望、意志消沉,遇到困難不積極研究辦法,要么畏難發(fā)愁、怨天尤人,要么束手無策、被動應付;還有的思想浮躁,不求有功,但求無過。二是在工作方面。有的工作方法簡單,工作不扎實,不注重思考和研究問題,抓落實的力度不夠,只求干完,不求干好;有的見事遲、行動慢,事業(yè)心不強、責任心不夠。三是在學習方面。整體上學習氛圍還不夠濃厚,有的同志不想學、不愿學,滿足于現(xiàn)有知識;有的同志不能正確克服“工學矛盾”;有的同志僅限于翻翻書、看看報,學習不系統(tǒng)、不深入;有的同志沒有做到理論與實際相結合,學用脫節(jié)。四是在紀律方面。有的同志作風散漫,不嚴格遵守局機關制定的規(guī)章制度。以上這些問題和現(xiàn)象,我們必須以本次活動為契機,認真克服整改。
二、突出重點,強化措施,確保教育活動扎實有序開展
這次集中教育整頓活動,局專門制定下發(fā)了《關于在全局開展干部作風集中教育整頓活動的實施意見》,大家一定要認真領會文件精神,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,抓住關鍵,突出重點,強化措施,狠抓落實,確保整頓活動扎實有序開展。具體地講,在整頓過程中,要重點解決六個方面問題,努力建設“六型機關”。
(一)著力解決學風不濃、學用脫節(jié)的問題,努力建設“學習型機關”。當前,已步入知識經(jīng)濟時代,每一名機關干部都要充分認識加強學習的重要性和緊迫性,自覺把學習作為工作和成長進步的第一需要,努力克服“工學矛盾”,自覺堅持在工作中學習、在學習中工作,邊干邊學、邊學邊干,做到學習與工作兩不誤、兩促進。既要向書本學,也要向實踐學。要堅持理論聯(lián)系實際的學風,真正做到學以致用、學用結合,使我們的機關成為真正的“學習型機關”。
(二)著力解決思想保守、不思進取的問題,努力建設“創(chuàng)新型機關”。思想觀念落后是做好安全生產(chǎn)工作的大敵。領導干部要帶頭解放思想、轉變觀念、放開手腳、敢闖敢干、開拓創(chuàng)新,要有爭先創(chuàng)優(yōu)的膽識和氣魄,要有想大事、干大事、爭一流的精神,要樹立“干不到一流就是失職,爭不到第一就是落后”的觀念。要自覺增強責任意識,敢于承擔風險,能夠全力以赴,使我局切實成為敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、能夠創(chuàng)新的“創(chuàng)新型機關”。
(三)著力解決作風飄浮、成效不高的問題,努力建設“務實型機關”。目前,我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務繁重。對此,希望大家要特別用心、特別扎實,少說空話,多出實招,注重實效。年初,我局制定了全年任務目標和工作計劃,每一項工作都要定標準、定時限,不僅要有安排、有部署,而且要有檢查、有考核、有獎懲。要進一步增強時效觀念。無論干什么工作都要立說立行、立竿見影、不推不拖。對服務對象請示的問題,能當場答復、解決的要當場答復、解決;涉及別的部門的,要立即進行協(xié)調溝通,確保盡快答復。既不能越權越位行事,也不能延時誤事,確保事事有著落,件件有回音,努力建設“務實型機關”。
(四)著力解決自由散漫、紀律松弛的問題,努力建設“嚴明型機關”。紀律是執(zhí)行路線的保證,要重點強化三項紀律。一要強化政治紀律。就我局來講,必須與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致,就局機關干部來講,就是對局里作出的部署、安排的任務,必須認真貫徹執(zhí)行,確保令行禁止、政令暢通。二要強化組織紀律。要堅持重大事項請示報告制度,凡重大事項都要按程序及時報告。要認真執(zhí)行民主集中制,堅持集體領導與個人分工負責相結合,凡屬重大問題,都要堅持集體研究、集思廣益、科學決策。三要強化工作紀律。要嚴格遵守工作制度,堅守工作崗位,工作時間內一律不準做與工作無關的事情,更不能想來就來,說走就走。區(qū)機關效能投訴中心經(jīng)常開展明查暗訪活動,大家一定要高度警覺,不要“闖紅燈”。區(qū)委明確決定:對在一年內被通報批評或效能告誡兩次的機關人員和單位,當年度取消一切評先樹優(yōu)資格;對一年內被通報批評或效能告誡兩次以上的機關人員,年度考核時定為不稱職等次。
(五)著力解決為政不廉、奢侈浪費的問題,努力建設“節(jié)約型機關”。當前,我局財力支出很大,需要我們齊心協(xié)力、勤儉節(jié)約。正常公務接待,嚴禁飲酒過量,影響正常工作,要大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,要牢記“兩個務必”,樹立過緊日子的思想,決不允許講排場、擺闊氣,大手大腳、鋪張浪費,努力建設“節(jié)約型機關”。
(六)著力解決服務意識不強、工作效率不高的問題,努力建設“服務型機關”。為企業(yè)服務、為發(fā)展服務是機關干部的主要職責。作為機關干部,拿國家俸祿,沒有理由不盡心為企業(yè)、為群眾辦事。要強化為發(fā)展服務的意識,進一步提高辦事效率,決不允許推諉扯皮。要正確處理管理與服務的關系,多服務不設卡,多協(xié)調不扯皮。要建立嚴格的問責制度、嚴格的限時辦結制度和嚴肅的服務承諾制度,并向社會公開,接受社會監(jiān)督。要努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深化民主評議行風活動。從今年開始,區(qū)委、區(qū)政府對民主評議每半年組織一次,對一年兩次評議滿意率均達不到60%的業(yè)務科室,對其科室負責人予以免職,是后備干部的取消后備資格,并對其所在單位分管負責人進行通報批評。以此促進局機關干部進一步轉變工作作風、提高工作效率,更好地為企業(yè)、群眾搞好服務,努力建設“服務型機關”。
三、加強領導,精心組織,確保取得實實在在的效果
這次集中教育整頓活動,是區(qū)委、區(qū)政府的重要舉措,大家一定要把這次集中教育整頓活動作為一項政治任務來看待,真正做到認識到位、精力到位、措施到位,確保取得實效。
一要加強領導,落實責任。局里對這次整頓活動非常重視,專門成立了領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責整頓活動的組織領導和督促檢查工作。各分管局長要對所分管科室(大隊)的整頓工作負總責,切實行動起來,具體抓好各項活動措施的落實。
二要精心組織,務求實效。要搞好學習討論。要在認真學習有關文件和領導講話的基礎上,結合各自工作實際,組織機關干部進行座談討論,及時交流心得體會。要深入查擺問題。要借鑒開展“三講”教育和先進性教育活動的做法,認真回顧總結,重點在查擺問題上下功夫,深入查找在思想、作風、紀律和制度落實方面存在的突出問題。要廣泛征求意見和建議,充分利用批評與自我批評的武器,通過召開民主生活會、自查互查會及談心交流等方式,多從思想方面分析問題,多從工作角度總結教訓,多從個人職責查找不足,真正找準問題,把握癥結。要突出抓好整改。要根據(jù)各自實際,重點解決影響安全生產(chǎn)工作的突出問題,要樹立長期抓整改的思想,對查擺出的問題,要逐項分類排隊,制定切實可行的整改方案,列出整改時間表,并自覺接受監(jiān)督。對存在的突出問題,能解決的必須盡快解決,暫時不能解決的也要制定出整改計劃,逐步加以解決。要通過集中整頓,把我局機關建設成為務實高效、團結協(xié)作、廉潔勤政的戰(zhàn)斗集體。
三要建章立制,鞏固成果。機關思想紀律作風建設必須腳踏實地,常抓不懈。要切實抓出成效,必須要有相應的制度來保證。要本著目標明確、內容充實、具體管用、便于量化考核、利于社會監(jiān)督的原則,對照這次整頓活動中發(fā)現(xiàn)的問題,結合新形勢、新規(guī)定,對原有的辦事程序、機關管理、服務承諾等各項規(guī)章制度要進一步健全完善,努力實現(xiàn)機關工作的規(guī)范化、科學化和制度化。
我區(qū)從今年開始,掀起了機關效能建設的,讓我們看到廣西區(qū)黨委和政府對提高機關效能、整頓干部作風的決心。近年來,我區(qū)經(jīng)濟得到了很大的發(fā)展,進入一個新的發(fā)展時期,但是,機關職能部門的效能明顯落后于經(jīng)濟發(fā)展的步伐,機關干部的作風如果沒有一個良好的轉變,將會制約我區(qū)的經(jīng)濟建設,所以,如何進一步解放思想、抓住機遇、開拓進取、扎實工作,是擺在我們面前的重要課題。為此,區(qū)委區(qū)政府在全區(qū)機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內就機關效能建設開展了一場行政效能建設整頓活動。在這次活動的學習中,我受益非淺,深深地體會到了這次活動的意義和影響,下面就談談我在機關效能建設學習活動中的一點心得體會:
一、機關效能建設是一項更新思想觀念的工程
在我區(qū)深化改革開放的進程中,如何進一步思想解放、更新觀念改變干部作風,是一項是重要的工程,對營造一個良好的投資軟環(huán)境,促進招商引資,將發(fā)揮著巨大的積極作用。在解放思想、更新觀念的過程中,要特別注重克服影響軟環(huán)境建設和經(jīng)濟發(fā)展的三個主要思想障礙。一是滿足于現(xiàn)狀,固步自封,缺乏緊迫感和危機感。二是部門的本位主義,這是當前加快我區(qū)發(fā)展步伐的最主要障礙。要防止和克服地方保護主義和部門保護主義,加大招商引資的力度,做好筑巢引鳳工作,樹立”你發(fā)財,我發(fā)展”的觀念,做到”放水養(yǎng)魚”而不是”殺雞取蛋”。三是影響開放、束縛發(fā)展的土政策。這些土政策以一時一地的蠅頭小利妨礙自己的長遠利益。因此,要進一步對各種收費進行全面清理,尤其對收費部門應加強行為規(guī)范,堅決消除政出多門,各行其是的現(xiàn)象,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
二、提高機關效能,扭轉工作作風,提高服務質量
這次活動的目的就是提高機關效能,扭轉干部工作作風,提高行政部門的服務質量。以往,很多行政部門機關工作人員在履行公務中,背離了為人民服務的宗旨,往往是代表政府機關去執(zhí)行公務的,缺乏為人民服務的意識。多年來,一些群眾對此非常不滿,在一定程度上造成將政府和人民群眾成為一對矛盾的對立面,一些外來的投資商對具體辦事人員的工作扯皮拖拉、態(tài)度粗暴或行為只能敢怒不敢言,“臉難看,事難辦”的現(xiàn)象比較普遍在存在,給我區(qū)的招商引資工程帶來了很不利的影響,也不利于我區(qū)社會的和諧。
三、有利于營造優(yōu)質高效的服務環(huán)境,提高辦事效率
目前,我們的軟環(huán)境建設中確實存在辦事效率低,不講勤政,不講效能的問題。這其中的原因是多方面的,至關重要的條就是機關效能建設沒有落實到位,管理不嚴,措施不力。只有加強機關效能建設,改進工作,完善管理,促進行政機關及其工作人員講和辦事效率,提高行政效能,才能達到營造優(yōu)質高效的服務環(huán)境的目的。
四、有利于改善投資環(huán)境,加速經(jīng)濟發(fā)展
大量事實證明,如果我們不從根本上解決各級領導班子和干部隊伍中存在思想作風不適應,工作作風不適應和生活作風不適應等制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,不僅會引起人民群眾的不滿,影響政局穩(wěn)定和社會安定,而且會阻礙改革開放政策的落實,妨礙經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。加大機關效能建設的力度,必將有力促進各級各部門緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的重大經(jīng)濟決策和經(jīng)濟部署,結合各自的工作職能和實際情況,集中力量進行標本兼治,綜合治理,全面加強干部隊伍建設,從而有效地消除制約經(jīng)濟發(fā)展和不利社會穩(wěn)定、安全的因素,加速經(jīng)濟發(fā)展的步伐。
因此,機關效能建設不僅不能放松,而且要加大力度和全面深化,為加快我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍
一、半年來的主要工作
(一)扎實開展干部作風整頓,推進衛(wèi)生工作再上新臺階。
根據(jù)縣委的工作安排,衛(wèi)生系統(tǒng)從今年元月至五月,開展了為期半年的干部作風整頓工作,整頓的范圍在局機關中層以上干部和各衛(wèi)生單位的主要領導,不折不扣的完成了學習提高、查找問題、整改提高三個階段整頓要求。召開專題學習,征求意見,交心談心等各種會議20多次,每人完成讀書筆記3000字,心得體會文章2篇以上;查找問題和群眾意見11條,并一一作了解答,對存在的問題認真整改,特別是對醫(yī)療服務、醫(yī)療價格方面的問題作了清查,要求各單位提出整改措施,限期整改。4月26日,召開了部分黨代表、人大、政協(xié)代表、服務對象參加的座談會,滿意度測評為100%。
(二)認真開展“十大惠民行動”工作
我系統(tǒng)涉及“惠民行動”工作共有5項內容,即日5個標準化村衛(wèi)生室建設、新建一個社區(qū)衛(wèi)生服務站、29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設、縣醫(yī)院門診大樓建設、實施新型農村合作醫(yī)療。衛(wèi)生局對此項工作十分重視,專門召開辦公會議會排部署,目前進展順利,整個任務完成60%以上。
1、25個標準化村衛(wèi)生室建設情況。今年,全縣計劃新建交個,改建16個村衛(wèi)生室,達到標準化村衛(wèi)生室要求。目前,新建已完成品率個村,改擴建已完成11個村,其余12個村正在建設中。資金投入15萬左右。
2、**社區(qū)衛(wèi)生服務站。已落實醫(yī)護人員7人,其中副主任醫(yī)師2人,全科主治醫(yī)師1人,主管護師3人,藥技士2人。市上配套了9萬元的議器設備。選址在玉津鎮(zhèn)斗姆街(老一中宿舍樓下),面積410平方米,正在協(xié)商租用協(xié)議,近期可望解決。
3、29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設情況。截止5月20日,我縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目,已完成工程建設的90%以上,全部完工的25個,正在裝修的3個,土建工程1個。其中,已投入運行的有玉津、下渡、紀家、新盛、伏龍、玉屏、敖家、南陽、壽保、定文、岷東、定文、馬廟、塘壩、泉水等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,其余11個正在辦理相關手續(xù),5月底前全部搬遷,開始投入使用。5月中旬,省衛(wèi)生廳督查組來我縣調查該項目進展情況,得到了省廳的充分肯定,認為我縣項目建設進度快,質量好,操作規(guī)范,在全省都是最好的,準備在全省通報表彰。
4、縣醫(yī)院門診大樓建設情況。繼去年11月完成主體工程后,現(xiàn)進入裝修工程階段。目前已完成主體外墻裝飾,水、電安裝,完成裝飾工程量的55%左右,完成總投資1500萬元,預計7月底前全面峻工,向國慶獻禮。
5、新型農村合作醫(yī)療制度實施情況。本著提高我縣農村居民健康水平,關注農民健康保障的精神,縣委、縣政府高度重視在我縣實施新型農村合作醫(yī)療制度的試點工作,專門召開政府常務會研究“新農合”的實施計劃,把此項工作列入**年為民辦實事之一。全縣上下各級領導全體動員,開展廣泛宣傳活動,逐村逐戶開展宣傳動員工作。由于全縣領導重視、工作到位、措施得力,致使我縣農民參合率較高,參合農民41.2944萬人,參合率87.12%,超額完成省、市下達任務。目前,縣上配套的經(jīng)費和農民參合經(jīng)費全部到位,計578.1萬元,上級配套資金到位768.1萬元,從今年元月起正式開始向農民報銷醫(yī)療費用以來,共報銷醫(yī)療費用96.7萬元。新農合制度的實施,有力地解決了農民基本醫(yī)療問題,特別是農民大病住院的經(jīng)濟壓力得以緩解,使廣大農民的真心得到了實惠,深受廣大農民歡迎。
(三)突出重點、強化公衛(wèi)、全面推進各項衛(wèi)生工作。
衛(wèi)生工作涉及面大,任務重,關系到千家萬戶的生命安全和身體健康,關系到社會穩(wěn)定的大局。因此,我們在工作上抓重、抓大事、強化公共衛(wèi)生,全面推進衛(wèi)生事業(yè)。
1、疾病控制工作:
一是加強了艾滋病、結核病防治工作。利于3·24結防日開展結核病防治宣傳,在城鄉(xiāng)巡回宣傳三天,發(fā)放資料2萬余份,宣傳畫、標語536幅,咨詢、義診4500人次。培訓各類醫(yī)務人員3次,參訓240人次。上半年在篩查可疑肺結核1450余人,查出病人212人。在15所學校開展艾滋教育宣傳活動,接受教育15097人;接受宣傳教育——行為改變交流材料的目標人群數(shù)為1410人,其中吸毒者598人,暗523人,性病患者270人,HIV感染者17人,其它人群750人。干預注射吸毒者576人,累計人次9180人次;提供咨詢服務點11個,關懷支持小組10個,需要“關懷和支持服務”的艾滋感染者30人。
二是傳染病管理工作:開展重點傳染病防治培訓500余人。重點監(jiān)測了腹瀉病人,防治霍亂發(fā)生,今年上半年無重大疫情發(fā)生,乙類傳染病5種332例,發(fā)病率為58.55/十萬,無死亡,與去年同期相比下降15.3%;丙類傳染病5種156例。
三是計免接種率仍保持較搞水平。卡介苗、糖丸、三聯(lián)、麻苗四種疫苗接種共計11459人次,接種率均在95%左右。二類疫苗接種乙肝480人,甲肝375人,風疹210人,麻風腮200人,狂苗400人,乙腦1500人。
2、衛(wèi)生監(jiān)督工作
一是集中開展春季學校衛(wèi)生安全執(zhí)法檢查,對全縣所有中、小學、幼兒園開展食品安全、飲用水安全、傳染病管理等方面的專項檢查,下達監(jiān)督意見書12份,處罰1家,罰款1800元。
二是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督進一步深入,實行崗前,在崗職工體檢810人,建立職工健康檔案2515人。
三是加強食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,保障食品安全。對食品流通環(huán)節(jié)、餐飲業(yè)、食堂等經(jīng)營場所開展經(jīng)常性衛(wèi)生檢查,對農村的群體性聚餐加強管理,培訓鄉(xiāng)村廚師25人。今年上半年無一例食物中毒事件發(fā)生。
四是繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)活動,取締非法行醫(yī)、游醫(yī)5家,處罰藥店行醫(yī)1家,處罰超范圍行醫(yī)1家。
3、認真組織第十九個愛國衛(wèi)生月活動。
今年4月,是第十九個愛國衛(wèi)生宣傳月,我縣做到了精心組織、廣泛宣傳、全民參與、專項整治、科學滅害。在活動中,群眾受教育面達60%以上,清理垃圾約77噸,疏通溝渠14000多米,投入鼠藥1588公斤,滅蚊蠅投放65萬平方米。評此推薦市先進集體12個、縣先進單位42個、先進個人38名。
4、積極爭取衛(wèi)生項目,加快我縣衛(wèi)生發(fā)展。一是爭取了婦幼保健院改擴建項目,爭取上級資金60萬元,此項目正在報批之中。二是爭取省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設備投入項目,已落實市財政資金20萬元;省財政資金約312萬,現(xiàn)在正積極爭取,力爭今年投入我縣衛(wèi)生院。三是爭取了艾滋病—結核病雙重感染防治項目,資金50多萬。四是縣醫(yī)院、中醫(yī)院在國家開展銀行的中長期貸款項目基本落實,資金總額1300萬元。
二、工作中存在的問題
(一)維護社會穩(wěn)定的壓力仍然較大。衛(wèi)生系統(tǒng)的穩(wěn)定壓力主要來自于三個方面:一是醫(yī)療安全風險比較突出,醫(yī)療糾紛經(jīng)常發(fā)生,花在化解醫(yī)療糾紛上的精力很多,影響了正常的工作秩序。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設完成后,在搬遷的過程中與業(yè)主的矛盾有尖銳化,如玉屏、壽保、塘壩等。三是工改后,部分單位的調資問題還沒有解決。:
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成后,內部設施、設備比較缺乏,沒有比較先進的診療設備。衛(wèi)生局正在積極做這方面的努力,如與中國醫(yī)師協(xié)會協(xié)商,爭取市上設備配置資金,爭取省上提前按排設備配置計劃等。
另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理不規(guī)范也是當前必須重點解決的問題,包括人事、業(yè)務、財務、公共衛(wèi)生管理等。
(三)部分項目建設、“十大惠民行動”工作推進較慢。一是25個標準化村衛(wèi)生室建設,個別中心衛(wèi)生院對此不夠重視,沒有下去認真落實部署。二是縣醫(yī)院門診大樓裝修進度應當加快,否則無法如期完成峻工任務。
(四)新型農村合作醫(yī)療實施后,宣傳、監(jiān)管的力度還不大,有的村很遲才把報銷冊子發(fā)下去,有的農民對政策精神還了解不夠。我縣1—5月份向農民報銷藥費才100多萬,按要求,醫(yī)療住院費資金報銷比例要達到70%以上,資金沉淀量還較大。
三、下半年的主要工作
一是繼續(xù)鞏固干部作風整頓的成果,抓好衛(wèi)生干部隊伍建設。下半年要開展衛(wèi)生單位干部換屆后試用期情況的考評,對班子正式確定。
二是繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院搬遷后的管理工作,加強對人員、資產(chǎn)、動行、財務等方面的監(jiān)管,完善《犍為縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理意見》,并抓好實施。
三是不折不扣完成“十大惠民行動”的任務,特別是加快縣醫(yī)院門診大樓建設速度,加快25個標準化衛(wèi)生室的建設速度。
四是搞好新型農村合作醫(yī)療制度實施工作,加強資金監(jiān)管、投放和使用。開展一次調研活動,了解農民和基層單位對“新農合”的意見,對存在的問題及時解決。
五是繼續(xù)搞好項目爭取工作,全面完成縣委、政府下達的爭取資金任務。
六是搞好衛(wèi)生隊伍人才建設,抓好在全縣公開40名醫(yī)護技術人員工作,做到公開、公平、公正、充實基層衛(wèi)生單位技術力量。
一、農業(yè)經(jīng)濟得到鞏固和發(fā)展
農業(yè)是xx經(jīng)濟快速發(fā)展的潛力所在。今年,我們繼續(xù)把農業(yè)放在經(jīng)濟工作的首位,制定了相應的措施。及時召開了鎮(zhèn)、村、組三級干部大會和群眾大會,在春耕備耕中,共出墻報17期,發(fā)放直補宣傳單11000多份,張貼宣傳單200多份,發(fā)放糧食直補金共433.5萬元。盡管年初遭受了五十年一遇的冰雪凍雨天氣,由于鎮(zhèn)黨委、政府積極開展抗災救災工作,積極落實中央的各項支農、惠農政策,國家下?lián)艿募Z食直補金,按照“不準截留、不準抵扣”的原則,做到了一分不少地發(fā)放到了農民手中,我鎮(zhèn)廣大農民群眾種糧積極性繼續(xù)保持高漲,耕地拋荒率持續(xù)走低,**年上半年我鎮(zhèn)糧食種植面積達32403畝。
二、工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭
今年1-6月份,全鎮(zhèn)完成工業(yè)生產(chǎn)值1.75億元,占年任務的55.4%,共完成稅收1237萬元,同比增長37.4%,其中國稅1000萬元,同比增長36.9%,地稅237萬元,同比增長39.4%。
為了促進本鎮(zhèn)民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,鎮(zhèn)黨委、政府把招商引資工作作為發(fā)展全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的一個突破口來抓,圍繞地理位置、工業(yè)基地、礦產(chǎn)資源、親情鄉(xiāng)情抓招商引資,全鎮(zhèn)招商引資和民營企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等工作又躍上新的臺階。1-6月份,我鎮(zhèn)共引入項目3個,到位資金5400萬元。xxx項目于今年3月份全部建成,共投入資金2700萬元,其中固定資產(chǎn)2200萬元,流動資金500萬元,主要產(chǎn)品是普通瀝青混合料和彩色瀝青混合料,項目達產(chǎn)達標后,年銷售收入可達5000萬元,實現(xiàn)利稅300萬元。xxx于今年元月份引入,目前正在進行平整土地等前期基礎性工作,預計一期工程在今年12月份建成,計劃投資2200萬元,一期1200萬元。通過優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,及時為企業(yè)排憂解難,為企業(yè)的發(fā)展“保駕護航”。全鎮(zhèn)今年新增工商登記的個體戶28個。
三、新農村建設及政府辦公大樓擴建穩(wěn)步推進
全鎮(zhèn)原有20個省市示范點。今年新增8個,所有新農村建設點全部完成測量、規(guī)劃,在鎮(zhèn)村兩級建立了新農村建設激勵機制,定期對建設情況進行檢查考評并給予獎勵。充分發(fā)揮理事會、普通群眾和能人的作用,廣泛調動參與建設的積極性。到目前為止,各試點村共拆除舊房205間約6995平方米,新建房屋115間,面積5133平方米,整治水溝500米,共建垃圾坑500多個。
xx鎮(zhèn)作為xx區(qū)第三大鎮(zhèn),其辦公條件卻極為狹小,尤其是領導干部都是聚辦公、住宿為一室,前半間是辦公室,后半間是臥室。為此,我鎮(zhèn)年初就申請了政府辦公大樓擴建工程,前期拆遷工作基本完成,共拆房屋38間1159平方米。
四、干部作風扎實有效,為民服務意識增強
今年以來,我鎮(zhèn)深入扎實地開展了作風整頓年活動,通過活動,進一步樹立了新時期我鎮(zhèn)機關干部的新形象,作風扎實了,在人民群眾心目中人人都是好干部,個個樹立起了愛崗敬業(yè)、奉獻基層的精神。一是思想認識到位。機關作風整頓一開始,我鎮(zhèn)就成立了領導小組,認真組織學習,學習中人人有筆記,而且都寫有15000-20000字的心得體會。組織中層以上干部輪流講課,開展大討論,使干部們自學投入到轉變作風建設上來。二是進行自我剖析。每名干部都能對照需要解決的突出問題,通過“自己找、群眾提、上級點、互相幫”的方法認真查擺和剖析,提出了整改意見。三是確保干部作風貼民情。建立了“首問責任制”、“辦證服務管理制”、“行政不作為責任追究制”、“公文限時辦結制”等10項制度,積極開展“民情日記”、干部結對幫扶等活動,實實在在為群眾辦實事,增強為民服務的意識。
五、綜治工作力度加大,社會治安進一步好轉
我鎮(zhèn)是一個社會治安狀況較為復雜的大鎮(zhèn)。今年,我們在抓好法制宣傳、治安防范、嚴打整治等普通性工作的基礎上,著力抓好以下幾項工作:一是狠抓綜治網(wǎng)絡建設,落實矛盾糾紛排查機制,二是積極穩(wěn)妥地處置突發(fā)事件,三是千方百計解決沉積多年的“老、大、難”問題,四是狠抓“三村二線一集鎮(zhèn)”的重點整治,做到教育與打擊并舉,五是開展創(chuàng)建和諧平安村鎮(zhèn)活動。據(jù)統(tǒng)計,今年1—6份全鎮(zhèn)共調處非正常死亡糾紛3起,調處民間糾紛12起,同時,全力協(xié)助了非煤礦山的整頓,關停了一切非法無序的開采,幫助農民恢復農田耕作。
六、各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展
(一)通過層層落實責任機制,計生工作抓緊抓實。年初,鎮(zhèn)黨委、政府與各村,各村與各組,各組與計生對象,分別就計劃生育簽訂了雙向責任協(xié)議書,同時實行聯(lián)村鎮(zhèn)干部與計生辦工作人員工資福利待遇與各村計劃生育績效掛鉤機制。加大宣傳和執(zhí)法力度,有效控制人口增長,提高人口素質,認真落實計生工作責任制,積極推進計生工作創(chuàng)新。今年5月15日至6月6日我鎮(zhèn)開展了計劃生育集中整治行動,共上環(huán)27例,結扎18例,人流7例,引產(chǎn)1例,環(huán)檢116例,征收社會扶養(yǎng)費364000元。
(二)為實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生保健工作全面提質,認真改善醫(yī)療環(huán)境,認真開展婦幼保健和防疫工作,高度重視禽流感、手足口病等疫病的防治宣傳工作,新型農村合作醫(yī)療工作有序進行。今年我鎮(zhèn)新農合參合率為90.8%,1-5月份,住院報銷1550人次,補助金額達50.5萬元。
(三)xx中學第二期建設投資400萬,新建了一棟教師單身宿舍、一棟綜合科技樓以及運動場建設,力爭把xx中學打造成全省一流的農村中學。投資40萬元的xx小學改造工程也正在進行中。
我們在肯定工作的同時,也應清醒地認識到,xx的發(fā)展正處于關鍵時期,還存在著一些需要高度重視并認真加以解決的問題,主要表現(xiàn)在:工業(yè)強勢地位還有待進一步確立和鞏固,優(yōu)強農業(yè)、特色農業(yè)還不夠突出,鎮(zhèn)村基礎設施建設還比較薄弱,農民增收途徑不多,增收比較緩慢,計劃生育工作難度加大,安全生產(chǎn)存在一定隱患,建設和發(fā)展的外部環(huán)境需要進一步優(yōu)化,社會還不夠穩(wěn)定,與“科學發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)”的要求有一定差距。對此,我們將在今后的工作中認真加以解決,以此推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)更快更好地發(fā)展。
**年下半年工作打算
為全面完成今年經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標和任務,下半年我們重點要抓好以下幾方面的工作:
一是抓“三農工作”,保農民增收。
加大對國家支農、惠農政策的宣傳力度,采取切實可行的優(yōu)惠措施,鼓勵農民多種糧,種好糧,加大農業(yè)生產(chǎn)資料的整頓力度,確定種植糧食與經(jīng)濟作物的合理比例,使之協(xié)調發(fā)展。
二是抓招商引資,保發(fā)展后勁。
招商引資工作要與項目建設密切結合起來,要圍繞地理位置抓招商引資,圍繞xx工業(yè)基地抓招商引資,圍繞我鎮(zhèn)豐富的礦產(chǎn)資源來招商引資,圍繞親情、鄉(xiāng)情抓招商引資。堅持擴大對外招商渠道和啟動民間投資雙管齊下,打響招商引資的“三優(yōu)”品牌:一是優(yōu)良環(huán)境,二是優(yōu)質服務,三是優(yōu)惠政策。
三是切實改善農村生產(chǎn)生活條件。
在“村村通”工程的基礎上加大“組組通”工程的力度。繼續(xù)加大對農業(yè)基礎設施的投入力度,搞好農田水利建設。做好農村山塘水庫的除險加固、維修工作,提高農業(yè)抑御抗旱的能力。扎實抓好農民就業(yè)工程,積極擴大勞務輸出,實現(xiàn)異地就業(yè),提高農民的生活水平。
四、繼續(xù)加強作風紀律整頓。
在全鎮(zhèn)干部中營造人人愛學習的氛圍,切實解決機關干部工作飄浮的問題,時時以一個黨員的標準嚴格要求自己,樹立起新時期機關干部新形象,多給群眾辦實事、好事,切實轉變工作作風。
依照縣委、縣政府的工作重點和《2010年黨風建設工作要點》精神,2010年我局黨風建設工作在以黨的十七屆四中、五中全會精神的指引下。以保證招商引資任務的完成,推動黨風建設責任制的落實,加強監(jiān)督檢查,切實維護黨的政治紀律,積極推進黨務、政務公開,全面提升黨員干部形象等為重點。主要做了以下幾方面的工作。
一、強化領導責任。
局黨組把黨風建設工作列為全年政治思想建設工作的重點任務。
明確了各自的目標任務及全年工作的重點。成立了以局黨組書記、局長為組長的黨風建設工作領導小組”明確黨組書記、局長在黨風建設工作中負總責的領導責任。依照“一崗雙責”要求,一是認真落實黨風建設責任制。局黨組書記、局長與縣紀委簽訂了黨風廉政建設責任書》各股室與局黨組簽訂了相應的廉政責任書。做到分工明確,責任到人,切實把黨風廉政建設工作落到實處。
堅持民主集中制,二是加強領導班子成員間的溝通協(xié)調。黨風廉政建設中。凡屬重大事項,都經(jīng)集體討論決定,不搞“一言堂”堅持經(jīng)常召開領導碰頭會議,隨時通報工作情況,反映工作中存在問題,安排布置下一步重點工作等。班子成員做到相互通氣,多理解,多支持,多配合,多尊重。全局形成了團結協(xié)作的和諧集體。
進一步完善了黨風建設制度、黨員組織生活制度等。三是加強黨風建設工作措施的落實。制定了年度黨員活動計劃。
二、加強宣傳教育。
(一)精心組織。以大興密切聯(lián)系群眾之,求真務實之風,艱苦奮斗之風,批評和自我批評之風為重點,圍繞踐行省委“四個特別”和市委“八個更加注重”要求,加強了機關干部職工作風建設。將機關干部作風建設與深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理緊密結合起來。為切實做到工作學習兩不誤,利用周五的集中學習《廉政準則》等有關文件,精研細讀規(guī)定書目,進行了20多次集中學習,黨員干部認真做好學習筆記,撰寫心得體會。開展了深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”與我市大交通形成后招商引資如何開展等討論會,從而提升干部職工的思想認識水平和超前恩思維的工作能力。
(二)聯(lián)系實際。組織黨員干部35人次深入部門、掛包村、企業(yè),圍繞重大發(fā)展戰(zhàn)略開展“民情大調研”撰寫調研資料3篇。同時,廣泛征求意見和建議,召開了領導班子專題民主生活會和黨員民主生活會,對照干部隊伍存在一些現(xiàn)象,開展“五查五看”黨員干部個人分析檢查基礎上,提出了整改落實方案和措施。
(三)開展了廉政文化進機關、進家庭活動。依照目標責任書的要求。積極營造“以廉為榮,以貪為恥”廉政氛圍,使廉政文化深入機關、融入家庭,成為廉政建設的有效載體。
三、以加強黨風建設為契機、提高行政效能建設工作
提高行政效能建設。一是引導黨員干部嚴守政治紀律、崇尚實干、維護團結、推動發(fā)展。二是實行軌跡論,以抓好機關黨風建設為契機。把工作落實和“三大能力”建設列為黨風建設重要內容,每個干部職工所作的工作月底都應有據(jù)可查,對工作消極不負責的人納入年終績效工資進行考評。三是進行干部作風整頓。加強黨員干部八小時以外管理,嚴格執(zhí)行黨員干部違規(guī)打牌參賭八項規(guī)定,建立廉政登記簿。依照上級文件要求管理好黨員干部因公出(國)境工作。
四、積極推進黨務、政務公開。
積極推進黨務公開,為切實保證黨風廉政建設與各項工作同步進行。保證群眾的知情權和監(jiān)督權:一是抓好“干部職工黨風廉政建設情況定期登記”和《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》自查自糾。堅持實行對領導班子測評和領導干部評議制度,進一步規(guī)范領導干部的從政行為。今年我局沒有發(fā)生,或以工作職務之便謀取私利等違法亂紀現(xiàn)象,也沒有一人參加非法組織或宗教迷信及集體上訪鬧事活動,更沒有打架斗毆、貪污盜竊、行賄受賄等一切不良現(xiàn)象發(fā)生;二是切實履行黨風廉政建設責任,管好自己,管好家屬、子女;三是積極推行陽光財務。實行財務公開民主監(jiān)督制度,成立了財務監(jiān)督領導小組,每月張榜公布財務收支情況,做到民主管理。
五、抓環(huán)境優(yōu)化、推動招商引資工作躍上新臺階
優(yōu)化政務環(huán)境。認真落實了三問責任制”制訂了具體的實施方法。做到外來投資者在企業(yè)注冊、證照操持、稅務登記等方面提供“一條龍服務”和上門”服務。一是通過行政效能建設。
2009年我局黨風廉政及行政效能建設工作在以黨的十七大及十七屆四中全會精神為指引,按照省委“兩個加快”和市委“兩個強力推進”及縣委工作重點和工作指向。以提高黨員干部素質為重點,扎實開展科學發(fā)展觀和向王瑛等先進典型學習活動;以抓好反腐倡廉建設、作風建設和行政效能建設為重點,進一步完善了黨風廉政建責任目標和各項規(guī)章制度,為招商引資任務的完成提供了有力的保障。
一、領導重視、精心部署和安排黨風廉政建設,從而促進行政效能建設工作的提高
局黨組把黨風廉政建設工作列為全年政治思想建設工作的重點任務,把如何提高行政效能建設作為最終行動目標相結合。
一是認真落實黨風廉政建設責任制。局主要領導與縣紀委簽訂了《黨風廉政建設責任書》,各股室與局黨組簽訂了相應的廉政責任書,明確了各自的目標任務及全年工作的重點。成立了以局黨組書記為組長的“黨風廉政和行政效能建設工作領導小組”,明確黨組書記、局長在黨風廉政及行政效能建設工作中負總責的領導責任。按照“一崗雙責”的要求,做到了分工明確,責任到人,切實把黨風廉政和行政效能建設工作落到實處。
二是加強領導班子成員間的溝通協(xié)調。在黨風廉政建設中,堅持民主集中制,凡屬重大事項,都經(jīng)集體討論決定,不搞“一言堂”。堅持經(jīng)常召開領導碰頭會議,隨時通報工作情況,反映工作中存在的問題,安排部署下一步重點工作等。班子成員做到了相互通氣,多理解,多支持,多配合,多尊重。全局形成了團結協(xié)作的和諧集體。
三是加強黨風廉政建設工作措施的落實。制定了年度黨員活動計劃,進一步修正完善了行政效能建設各項制度、黨風廉政建設制度、黨員組織生活制度等。
二、抓學習培訓工作,不斷增強黨員干部拒腐防變和工作能力
(一)精心組織,加強領導,將廉政建設與學習實踐活動緊密結合起來。針對我局工作特點,為切實做到工作學習兩不誤,成立了學習實踐活動領導小組,將學習納入周五集中學習范疇,認真學習有關文件,精研細讀規(guī)定書目,進行了20多次集中學習,黨員干部認真做好學習筆記,撰寫心得體會。為更好地理解和實踐科學發(fā)展觀,召開了解放思想大討論和大交通形成后招商引資如何開展等座談會,從而提升干部職工的思想政治素質和工作能力。
(二)聯(lián)系實際,學以致用。結合崗位特點,扎實開展“百千萬”活動,組織黨員干部35人次深入部門、掛包村、企業(yè),圍繞重大發(fā)展戰(zhàn)略開展“民情大調研”和“三進三問計”活動,撰寫調研材料6篇,《四川經(jīng)濟日報》、《今日Xx》、《全國城市信息聯(lián)播》刊用3篇。同時,廣泛征求意見和建議,召開了領導班子專題民主生活會和黨員組織民主生活會,對照干部隊伍存在的一些現(xiàn)象,開展“五查五看”,在黨員干部個人分析檢查基礎上,提出了整改落實方案和措施。
(三)開展了廉政文化進機關、進家庭活動。按照目標責任書的要求,在機關干部特別是局領導班子中,積極營造“以廉為榮,以貪為恥”的廉政氛圍,使廉政文化深入機關、融入家庭,成為廉政建設的有效載體。
三、以加強黨風廉政建設為契機、提高行政效能建設工作
以抓好機關黨風廉政建設為契機,提高行政效能建設。一是引導黨員干部嚴守政治紀律、崇尚實干、維護團結、推動發(fā)展。二是實行軌跡論,把工作落實和效能建設為黨風廉政建設重要內容,每個干部職工所作的工作月底都應有據(jù)可查,對工作消極不負責的人納入年終績效工資進行考評。三是開展向王瑛同志學習活動。組織黨員干部收聽收看了王瑛同志先進事跡報告會,人人撰寫了心得體會。四是進行干部作風整頓。加強黨員干部八小時以外管理,嚴格執(zhí)行黨員干部違規(guī)打牌參賭八項規(guī)定,建立廉政登記簿。按照上級文件要求管理好黨員干部因公出(國)境工作。
四、牢記廉潔奉公宗旨、認真落實黨風廉政建設各項規(guī)定
嚴格執(zhí)行《廉政準則》、《實施綱要》及有關廉政建設制度和規(guī)定,努力實踐“三個代表”重要思想,切實保證黨風廉政建設與各項工作同步發(fā)展:一是抓好“領導干部黨風廉政建設情況定期登記”和《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》自查自糾報告。堅持實行對領導班子測評,對領導干部評議的制度,進一步規(guī)范領導干部的從政行為,單位沒有發(fā)生,或以工作職務之便謀取私利等違法亂紀現(xiàn)象,也沒有一人參加非法組織或宗教迷信及集體上訪鬧事活動,更沒有打架斗毆、貪污盜竊、行賄受賄等一切不良現(xiàn)象發(fā)生;二是切實履行黨風廉政建設責任,管好自己,管好家屬、子女;三是積極推行陽光財務。實行財務公開民主監(jiān)督制度,成立了財務監(jiān)督領導小組,加強民主管理,堅持了按季在職工會議上進行財務公布。
五、以廉政建設為根本、推人性化管理新機制
黨風廉政建設在招商引資工作中起基礎、引導、保障作用。一是建立黨風廉政建設工作新機制。以抓廉政建設工作推動招商引資,注重廉政建設工作信息化、內容化、特色化、標準化,提高廉政建設和反腐敗工作質量;二是創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)導向的相關政策法規(guī),系統(tǒng)把握縣委、政府相關決策,創(chuàng)新招商引資工作新思路;三是建立黨風廉政建設激勵新機制。把黨風廉政和行政效能建設納入局機關工作一并考核,達到互促“知識型”新機關。按照建設“學習型、服務型、廉潔型”機關的要求,實行激勵機制:優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀公務員表彰激勵機制、干部職工亮點工作激勵機制、黨員互幫機制;四是注重黨員人性化管理。黨員的幸福指數(shù)來源于政治,注重關心黨員學習教育、心理健康、成長進步,始終保持黨員對黨的忠誠和對事業(yè)的追求,增強政治上的堅定信心。
六、抓環(huán)境優(yōu)化、推動招商引資工作躍上新臺階
一、以活動為載體,不斷提升干警思想政治素質和為民服務能力
在隊伍建設工作中,我們堅持重實效、求進步、謀發(fā)展,堅持以提高思想素質、完善工作機制、轉變工作作風、強化能力建設為目標,立足服務中心服務大局,服務群眾使思想政治工作和其他工作有機結合,互為促進,共同協(xié)調發(fā)展。實現(xiàn)了思想政治工作新突破,取得了新成效,使干警的綜合素質得到了明顯提高,
1、充分利用中心組學習、支部會等形式,組織干警深入學習黨的群眾路線教育實踐活動系列叢書和重要講話精神;組織干警集中觀看《的四個晝夜》、《焦裕祿》和《剎“”戒貪欲》等系列群教影片,進一步加深了廣大干警對“為民、務實、清廉”的理解認識;我局組織全體干警參加了8次全省“政法大講堂”專題教育講座,集中學習了多位知名教授專題電視講座,進一步強化了司法行政干部職工的思想理論武裝;局政治處在群教活動中遴選出1名先進個人,送報市司法局組成了“司法行政系統(tǒng)先進典型”報告團。于5月22日在我局作了“市司法行政系統(tǒng)踐行群眾路線司法為民先進典型報告”,充分發(fā)揮先進典型示范引領作用,激發(fā)了全系統(tǒng)干警干事創(chuàng)業(yè)的激情。
2、扎實開展“轉變作風司法為民”活動。①結合政法系統(tǒng)開展的“交心談心”活動,局領導班子成員間、各基層司法所長及干部職工充分發(fā)表了個人看法,交流了心得,并結合自身工作的具體情況作了交流發(fā)言,大家認為在活動中一定要結合自身工作實際,努力轉變自身工作作風,實踐“楓橋經(jīng)驗”,做人民滿意的司法行政人,為營造良的的法治工作環(huán)境作出貢獻。②認真組織開展了四項專題教育。要求廣大黨員干部深刻認識蘇聯(lián)解體的原因和慘痛教訓,深刻領會全黨開展群眾路線教育實踐活動的重要性、必要性和緊迫性。結合我局實際,要堅持不懈抓好學習,堅定理想信念,認真查找、深刻剖析存在的問題,進一步加強理論武裝,排除思想干擾,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信;要開展好載體活動,保持密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),深化雷鋒精神系列教育活動,扎實開展走基層活動;要邊學邊改,以實際成效取信于民,深入開展自查自糾,落實整改措施,確保整改到位,實實在在地解決問題。2014年1月6日組織干警認真學習了省政法干警違法違紀典型案例選編,切實筑牢“不敢違、不愿違、不能違、不必違”的思想防線。通過開展四項專題教育,使隊伍依法決策、科學決策、民主決策的工作水平有了較大提高。
3、結合“走基層”扎實搞好五項集中整頓。組織民意調查組,由紀檢組和政治處帶隊,采取隨機現(xiàn)場走訪群眾、電話隨機抽訪群眾、問卷調查等形式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展明察暗訪,調查群眾對平安建設的知曉率和滿意度,聽取對平安建設的意見和建議。活動開展以來,已開展明查暗訪3次,走訪群眾56人次,收集意見、建議7條,發(fā)放調查問卷50余份,群眾滿意率達到95%。對所有警車駕駛員進行了一次教育談話。使機關干部和法律服務工作者兩支隊伍在深化服務“八件實事”,在提升司法行政隊伍公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法的工作水平有效大改善。一是干部作風得到改善。司法行政隊伍建設和基層基礎建設有了新突破,法律服務行業(yè)展現(xiàn)了為群眾辦實事辦好事的新面貌、新氣象。二是窗口建設成果顯現(xiàn)。我局三家司法所、橫山司法所等部門作為示范窗口在制度、服務、管理各項制度建設和硬件建設中邁出了堅實步伐,整體形象得到進一步提升。三是創(chuàng)先爭優(yōu)活動落到實處。做到把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與法律援助服、法律服務行業(yè)的工作特點、隊伍實際緊密結合起來。四是服務群眾的水平有了較大提高。積極探索法律服務行業(yè)隊伍建設長效機制,在為民服務中不斷拓展法律服務工作新思路、新領域,服務群眾的能力,做群眾工作的水平得到提高。五是干部隊伍思想穩(wěn)定,工作積極主動,認真負責,無一例違紀違法事件發(fā)生。
4、扎實開展好了黨的群眾路線教育實踐活動。自今年2月群教活動開展以來,該局黨組高度重視,按照市委的統(tǒng)一安排部署,緊密結合區(qū)司法行政工作面臨的新形勢、新任務,認真謀劃,全面部署,迅速成立了活動領導小組、制發(fā)了活動實施方案、召開了動員大會,層層深入,穩(wěn)步推進,切實做到規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色。①以“三有”為標準,深度研學,打牢根基。一是量化學習安排,做到學習質量有保證。細化明確了學習內容,并精心準備了學習資料,據(jù)統(tǒng)計全局已開展專題學習23次,形成心得體會36篇。二是豐富學習形式,做到學習方法有講究。先后組織干警觀看了8期全省“政法大講堂”專題講座及中央黨校黨建部教授張希賢的系列講座宣講片;舉辦了2場“先進典型巡回報告會”等等。三是開展交流研討,力爭干警心靈有觸動。組織黨員干部從區(qū)委群教辦指定的十專題討論進行深入研討交流,全局有針對性地開展交流討論2次。②以“三聽”為內容,開門評風,廣納諫言。一是走到群眾中間聽取意見,做到“深聽”。局黨組班子率先垂范,主動“走上門”、“沉下去”,依托黨員領導干部基層聯(lián)系點制度,深入基層司法所、法律服務機構、聯(lián)系點社區(qū)(村、企業(yè))開展了專題調研。二是征求不同群體的意見,做到“兼聽”。活動中全局黨員領導干部調研走訪走訪基層司法行政干警、法律服務工作者、服務對象45人,召開專題座談會2場,向區(qū)直各單位和前來我局窗口單位辦事的群眾發(fā)放教育實踐活動問卷調查函30份,認真聽取不同群體提出的意見建議。三是運用多種渠道征求意見,做到“廣聽”。暢通群眾提意見的“綠色通道”,將傳統(tǒng)方式和新媒體方式相結合,在一樓設置意見箱,在官方微博和門戶網(wǎng)站上開辟征求意見平臺,廣泛征求辦事群眾和網(wǎng)民的意見。③以“三嚴”為尺子,查擺問題,逗硬批評。一是嚴格對照群眾意見,保證查擺問題不跑偏。針對各種渠道匯總的12條原始意見,局黨組組織專門力量,認真分析每一條意見建議,深刻剖析每一條意見所指向的思想根源,梳理歸納出黨組班子存在的突出問題5類共計9條。二是嚴格進行對照檢查,保證剖析問題不走虛。局班子和黨員干部對照工作實際,對照“”表現(xiàn),深挖根源,確保對照檢查材料剖析認識到位。材料嚴格經(jīng)過五輪把關,其中局班子材料反復修改了4稿,局長蔣艷平同志對照檢查材料修改了4稿,其他班子成員也分別修改了3-4稿。三是嚴格開展談心批評,保證提出問題不落空。廣泛開展談心交心活動,領導干部做到“四必談”,局班子、各支部分層分類談,推心置腹地溝通思想。8月13日,局黨組召開了專題民主生活會;8月22日,局黨支部召開了專題組織生活會。黨員干部以精神開展批評與自我批評,以敢于揭短亮丑、維護全局團結的覺悟,把缺點和不足講透,把問題和意見談開,僅局黨組成員間就相互提出批評意見47條。4、以“三全”為要求,整改落實,建章立制。一是堅持“”導向,整改問題“全動員”。針對查擺出的問題和民主生活會上提出的問題,制定了《市區(qū)司法局領導班子問題整改方案》,提出切實整改措施8條。二是堅持分門別類,建立臺賬“全方位”。對收集到的問題進行分類整理,建立了《“”問題整改臺賬》、《關系群眾切身利益問題、解決“最后一公里”問題整改臺賬》等共計五本臺賬。針對省委提出的解決政績觀不正確、執(zhí)行不力等“9個突出問題”,召開專題會議,制發(fā)了《深化正風肅紀工作切實解決“”突出問題9+6專項整治方案》,定時、定責、定人進行專門整治。三是堅持活動長效,制度建設“全覆蓋”。按照“廢、改、立”三種類型,全面細化了機關管理制度、規(guī)范了議事決策制度、創(chuàng)新了業(yè)務管理制度、強化了風險防控制度,做到以制度管人管事管權,以制度全面推進司法行政工作。據(jù)統(tǒng)計,建章立制環(huán)節(jié)梳理全局制度共計44個,其中廢止制度3個,繼續(xù)有效制度24個,修訂完善制度9個,新建制度8個。
二、加強隊伍建設和管理
1、做好隊伍建設與穩(wěn)定工作。2014年,我局積極協(xié)調相關部門,做好用編及考錄工作,對考入我局的兩名人員進行政審,完成了下半年考錄用編的申報。目前,我局編制由38個增加到40個,在編人員由36人增加到38人,同時做好了干部職工思想工作,使干部隊伍能保持穩(wěn)定,各項工作扎實開展。
2、強化業(yè)務能力培訓,提升隊伍戰(zhàn)斗力。搭建學習交流平臺,選派干部參加各類專項業(yè)務知識培訓班,進一步提高了干警依法行政的意識和能力;認真做好干部集中教育培訓工作。今年以來,組織局內中層干部和司法所長培訓6期,共計180人次;人民調解員骨干培訓3期,共計54人;法律服務人員執(zhí)業(yè)培訓2期,共計37人次;安置幫教、社區(qū)矯正業(yè)務知識培訓4期,共計144人次;1人參加“培育社會主義核心價值觀做人民滿意公務員”主題培訓,同時選派干部參加了省市司法部門舉辦的各類培訓。確保干警思想素質和業(yè)務能力得到較大提升。同時,完善了教育培訓獎勵機制,鼓勵干部參加繼續(xù)教育學習,在經(jīng)費和時間上給予保障和支持,今年,我局1名干部通過了司法考試。
三、深化紀律作風建設,樹立隊伍新形象
充分履行司法行政法制宣傳、法律服務和法律保障職能,全面落實“暢通工程”導辦員制度,開通了“148”24小時法律服務熱線,利用“12345”政府熱線平臺做好了法律援助咨詢。強化黨風、行風、隊伍、業(yè)務建設有機結合,促進司法行政事業(yè)健康發(fā)展。一是抓好了黨風與行風建設相結合。堅持抓黨風,促政風,帶動行業(yè)作風建設。以黨員的先鋒模范作用帶動全體干警和法律服務人員愛崗敬業(yè),以黨員帶頭解放思想、實事求是,帶頭聯(lián)系群眾、真抓實干,帶頭遵紀守法、依法辦事,帶頭艱苦奮斗、清正廉潔,促進政風建設,帶動全系統(tǒng)行風建設的不斷深入和加強。二是抓好了行風建設與隊伍建設相結合。堅持“以人為本、從嚴治局、內強素質、外塑形象”的隊伍建設方針,以人民群眾滿意不滿意為標準,切實轉變工作作風,提高司法行政隊伍素質,樹立行業(yè)良好形象。三是抓好了行風建設與業(yè)務工作相結合。各級各單位都緊緊圍繞年初確定的業(yè)務指標,狠抓措施落實,圓滿完成上半年各項工作任務,以出色的工作促進了行業(yè)作風建設。逐步完善懲防體系建設,重點加強對領導干部、人財物管理和關鍵崗位人員的監(jiān)督。
四、存在的問題
1、專業(yè)人才和法律業(yè)務骨干短缺。司法行政機關肩負著普法依法治理、法律援助、法律服務管理、人民調解、社區(qū)矯正等與法律專業(yè)知識密切相關的工作職能,決定了司法行政隊伍必須是一支專業(yè)的法律隊伍。然而,我局法律專業(yè)人才考入少,其他非法律專業(yè)人員多的情形比較突出。
2、基層司法所條件較差,人員配備較少,少數(shù)人員工作缺乏動力。隨著司法行政工作職能的轉變,基層司法行政機關的工作量呈不斷上升趨勢,基層司法行政干警普遍感到工作任務較為繁重,加之職級待遇難解決,一心想調離到黨政機關等容易解決職級的部門。加之近兩年干警因人員借調、調動等原因頻繁流動,絕大多數(shù)是基層的一線司法助理員,造成了部分基層司法所人手不足,對司法行政的業(yè)務發(fā)展和便民服務帶來了一定困難。
3、工作主動性有待提高。少數(shù)干部對新時期司法行政工作的地位和職能作用認識還不夠充分,認為司法行政工作屬于“軟職能”,缺乏有力的措施和手段,工作熱情不高,進取意識不強,滿足于完成領導交辦的任務,對新時期如何進一步推進司法行政工作缺乏研究和探索,開展工作還習慣于老思維、老辦法,缺乏新意。
五、明年工作打算
1、學習貫徹黨的十精神,立足全區(qū)司法行政工作實際,創(chuàng)新形式,豐富載體,大力加強司法行政干部隊伍建設。
2、進一步開展各項主題教育實踐活動。加強局內活動開展的宣傳報道,加強先進典型的塑造。