時間：2022-04-08 12:48:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇設(shè)計工作報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、審計部部門職責(zé)
1、內(nèi)部審計部門應(yīng)當(dāng)履行以下基本職責(zé)：
(1)對本公司各內(nèi)部機(jī)構(gòu)、控股子公司以及具有重大影響的參股公司的內(nèi)部控制制度的完整性、合理性及其實施的有效性進(jìn)行檢查和評估;
(2)對本公司各內(nèi)部機(jī)構(gòu)、控股子公司以及具有重大影響的參股公司的會計資料及其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料，以及所反映的財務(wù)收支及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合規(guī)性、真實性和完整性進(jìn)行審計，包括但不限于財務(wù)報告、業(yè)績快報、自愿披露的預(yù)測性財務(wù)信息等;
(3)在內(nèi)部審計過程中合理關(guān)注和檢查可能存在的舞弊行為;
(4)至少每季度向?qū)徲嬑瘑T會報告一次，內(nèi)容包括但不限于內(nèi)部審計計劃的執(zhí)行情況以及內(nèi)部審計工作中發(fā)現(xiàn)的問題。
2、其他職責(zé)：
(1)內(nèi)部審計部門應(yīng)當(dāng)在每個會計年度結(jié)束前兩個月內(nèi)向?qū)徲嬑瘑T會提交次一年度內(nèi)部審計工作計劃，并在每個會計年度結(jié)束后兩個月內(nèi)向?qū)徲嬑瘑T會提交年度內(nèi)部審計工作報告;
內(nèi)部審計部門應(yīng)當(dāng)將審計重要的對外投資、購買和出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易、募集資金使用及信息披露事務(wù)等事項作為年度工作計劃的必備內(nèi)容。
(2)內(nèi)部審計部門應(yīng)當(dāng)以業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)為基礎(chǔ)開展審計工作，并根據(jù)實際情況，對與財務(wù)報告和信息披露事務(wù)相關(guān)的內(nèi)部控制設(shè)計的合理性和實施的有效性進(jìn)行評價;
(3)內(nèi)部審計通常應(yīng)當(dāng)涵蓋公司經(jīng)營活動中與財務(wù)報告和信息披露事務(wù)相關(guān)的所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，包括但不限于：銷貨及收款、采購及付款、存貨管理、固定資產(chǎn)管理、資金管理、投資與融資管理、人力資源管理、信息系統(tǒng)管理和信息披露事務(wù)管理等;
(4)內(nèi)部審計人員獲取的審計證據(jù)應(yīng)當(dāng)具備充分性、相關(guān)性和可靠性。內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)將獲取審計證據(jù)的名稱、來源、內(nèi)容、時間等信息清晰、完整地記錄在工作底稿中;
(5)內(nèi)部審計人員在審計工作中應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制與復(fù)核審計工作底稿，并在審計項目完成后，及時對審計工作底稿進(jìn)行分類整理并歸檔;內(nèi)部審計部門應(yīng)當(dāng)建立工作底稿保密制度，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立相應(yīng)的檔案管理制度，明確內(nèi)部審計工作報告、工作底稿及相關(guān)資料的保存時間;
(6)協(xié)調(diào)和配合政府審計、社會審計、財稅部門的審計檢查工作;
(7)協(xié)助監(jiān)事會檢查相關(guān)事項，為監(jiān)事會提供相關(guān)材料;
施工許可申請表；
建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)(不動產(chǎn)證/土地出讓合同/建設(shè)用地規(guī)劃許可證）；
建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
確定的施工企業(yè)證明文件（中標(biāo)通知書/簽訂的施工合同）；
建設(shè)工程消防設(shè)計審查意見書；
城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費繳費憑證；
建筑工程項目參建單位承諾書；
建筑工程項目安全生產(chǎn)承諾書；
人防工程建設(shè)審查批準(zhǔn)書或易地建設(shè)費繳納憑證。
2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證
申請書、申請表
其中出讓土地：建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同
有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件（使用工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)的已實現(xiàn)內(nèi)部共享，無需提供紙質(zhì)材料）
3、資源建設(shè)工程規(guī)劃許可證
申請表、申請報告、設(shè)計承諾書；
土地證明文件及土地界址點坐標(biāo)；
建設(shè)工程投資立項文件；
施工藍(lán)圖（總平面圖、平立剖圖紙）；
4、資源建設(shè)土地開發(fā)項目整理立項
縣級申請報告；
項目可行性研究報告和可行性研究報告專家評估論證意見；
項目總體規(guī)劃圖、項目區(qū)標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖；
涉及土地開發(fā)的有關(guān)批復(fù)文件。涉及林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、水利等事宜的，應(yīng)附相關(guān)部門的意見，涉及有農(nóng)田水利工程的項目應(yīng)提供水文地質(zhì)情況的相關(guān)資料；
對在采礦塌陷地區(qū)進(jìn)行土地復(fù)墾的項目須提交項目區(qū)采空塌陷區(qū)穩(wěn)定性評價意見；
項目區(qū)有關(guān)影像資料等；
項目電子文件（Word、Excel）；
土地開發(fā)整理項目備案申報表；
土地開發(fā)整理項目申報備案項目效益測算表。
5、施工前期土地開發(fā)整理項目竣工驗收
竣工驗收申請；
項目自驗工作報告；
項目竣工報告竣工圖，規(guī)劃圖，土地開發(fā)整理后的土地利用現(xiàn)狀圖或地籍圖；
項目竣工決算與審計報告；
近些年，隨著快速消費品類企業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷地擴(kuò)大，企業(yè)存在的風(fēng)險也隨之增大。在快速消費品類的企業(yè)中，采購環(huán)節(jié)較之生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的漏洞更多一些，其中以次充好、中飽私囊、商業(yè)賄賂等問題是久治不愈的頑癥。為了降低快速消費品類企業(yè)發(fā)展過程中存在的風(fēng)險，內(nèi)部審計人員一定要肩負(fù)起自己應(yīng)有的責(zé)任，采用風(fēng)險導(dǎo)向方法對采購流程實施審計，提高內(nèi)部審計質(zhì)量，防范企業(yè)存在的風(fēng)險。因此本文以快速消費品類企業(yè)為例，研究風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計在采購項目中存在的問題及應(yīng)用方法。
關(guān)鍵詞：
快速消費品類；內(nèi)部審計；風(fēng)險導(dǎo)向應(yīng)用
快速消費品含義就是指那些使用壽命不長，消費者消費較快的商品，其特點就是產(chǎn)品經(jīng)過包裝成一個個獨立的小單元來進(jìn)行銷售，更加關(guān)注其商品的質(zhì)量、包裝、品牌以及大眾化對這個類別的影響。
一、快速消費品類企業(yè)需要風(fēng)險管理導(dǎo)向內(nèi)部審計的原因
根據(jù)我們對快速消費品及其特點了解和認(rèn)識，快速消費品屬于沖動型購買產(chǎn)品，即興采購的情況占多數(shù)。是非必要購買商品，品牌的忠誠度不高，因此，快速消費品類應(yīng)該更加注重食品安全和質(zhì)量安全，所以快速消費品在生產(chǎn)過程中要注重采購環(huán)節(jié)的質(zhì)量保障。以糖果公司為例，很多糖果企業(yè)都采用較為傳統(tǒng)的賬項基礎(chǔ)審計和制度基礎(chǔ)審計，對風(fēng)險導(dǎo)向的關(guān)注極少，比起傳統(tǒng)的審計方法，風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷膬?yōu)勢是能夠時刻保持合理的職業(yè)警覺，擴(kuò)大審計視野，不只是依賴于對內(nèi)部控制制度的檢查和評價，能夠更加科學(xué)合理的進(jìn)行審計工作，更需要采用風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媽Σ少徣鞒虒嵤╋L(fēng)險監(jiān)督與管理，需要從以下幾個方面入手：
(一)采購招投標(biāo)流程需要進(jìn)行風(fēng)險管理
在市場激烈的競爭機(jī)制下，為了避免采購過程中出現(xiàn)暗箱操作，企業(yè)要對采購項目進(jìn)行三分一統(tǒng)的方法進(jìn)行管理，三分是指采購、價格、質(zhì)量驗收分開，一統(tǒng)是指合同簽約、結(jié)算付款要統(tǒng)一，這樣就可以有效地避免經(jīng)辦人與采購商私下操作了。
(二)采購環(huán)節(jié)需要有效的風(fēng)險評估
風(fēng)險評估作為內(nèi)部審計的前提條件，對審計工作的質(zhì)量和效果起著決定性的影響。風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計工作一定要利用科學(xué)的評估技術(shù)和專業(yè)的評估方法對企業(yè)內(nèi)外部存在的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測。可以采用的方法有：內(nèi)部控制分析法、調(diào)查分析法、事件分析法、數(shù)據(jù)分析法等等。
(三)為采購流程設(shè)定以風(fēng)險為導(dǎo)向的年度計劃
快消品企業(yè)應(yīng)該以輪流原則編制企業(yè)的年度審計計劃，即按照風(fēng)險的大小決定審計的優(yōu)先級，通過這種形式將審計和風(fēng)險聯(lián)系在一起。對存在較大風(fēng)險的企業(yè)戰(zhàn)略性計劃、管理以及財務(wù)風(fēng)險較大的事項實施及時的監(jiān)管和審計。
(四)加強(qiáng)采購項目專業(yè)審計人才的培養(yǎng)
快速消費品類企業(yè)的發(fā)展較為迅速，其對應(yīng)的審計人才缺口就越大。企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)對風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計領(lǐng)域人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，不僅要通過培訓(xùn)提高其理論和技能水平，還要增強(qiáng)其對采購環(huán)節(jié)的信息分析能力、內(nèi)部控制分析能力及相關(guān)經(jīng)驗，使得內(nèi)部審計人員能更好勝任采購項目的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫻ぷ鳌?/p>
二、風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計工作在采購項目中的應(yīng)用
以C糖果公司為例，其主要生產(chǎn)產(chǎn)品有乳糖果，飲用水，碳酸糖果，果汁糖果，休閑食品等六大類產(chǎn)品。它擁有家子公司和多家下屬工廠，公司力圖通過原料采購，生產(chǎn)制造，市場營銷分銷和銷售服務(wù)質(zhì)量管理體系的全過程。通過全過程監(jiān)控全產(chǎn)業(yè)鏈，設(shè)定嚴(yán)格的測試標(biāo)準(zhǔn)來從而確保產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
(一)采購項目計劃階段的應(yīng)用
風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計工作在采購項目計劃階段的應(yīng)用主要是根據(jù)年度審計計劃對快速消費品類的經(jīng)營環(huán)境和存在的風(fēng)險進(jìn)行評估和預(yù)測，甄別出審計的重點，從而根據(jù)風(fēng)險大小的順序編制對應(yīng)的審計方案。比如在計劃階段選擇采購目標(biāo)，在此過程中及時發(fā)現(xiàn)采購管理存在的風(fēng)險和需要改善的地方，并對被審計單位的采購執(zhí)行及設(shè)計問題進(jìn)行審計，主要包括招標(biāo)、合同、物資庫存等幾個方面進(jìn)行審查。在這當(dāng)中首先采用審計抽樣法，從被審計單位的總體數(shù)量抽取一定比例的樣本量進(jìn)行測試，以樣本數(shù)量斷定審計的總體特點，進(jìn)而通過樣本分析得出審計結(jié)論。其次，要仔細(xì)審查采購申請的計劃書、招標(biāo)書及招標(biāo)結(jié)果等，通過風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計工作嚴(yán)格監(jiān)察被審計單位采購管理的合理合法性，確保采購項目選擇目標(biāo)階段的質(zhì)量安全性。最后，根據(jù)審計各個環(huán)節(jié)的結(jié)果來評估是否存在導(dǎo)致采購風(fēng)險的因素，依據(jù)其影響因素及后果提出改善問題的建議。
(二)采購項目實施階段的應(yīng)用
在采購項目實施階段的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫅?yīng)用過程中，根據(jù)先目標(biāo)、后風(fēng)險最后控制的基本流程對采購項目進(jìn)行審計。在C公司的經(jīng)營活動進(jìn)行風(fēng)險評估和預(yù)測時，要制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徲嫻ぷ饔媱澓头桨浮Ｒ罁?jù)輪流原則對風(fēng)險的重點區(qū)域到非重點區(qū)域依次排列好，據(jù)此制定審計計劃的先后順序。在進(jìn)行審計工作以后，對重點審計的風(fēng)險問題詳細(xì)的記錄在審計工作報告中，讓企業(yè)管理者能夠根據(jù)審計報告關(guān)注并了解風(fēng)險高的項目，并以此做出正確的判斷，制定出對企業(yè)有利的戰(zhàn)略措施，降低企業(yè)所承擔(dān)的風(fēng)險。例如C公司糖果采購項目中，由于2016年某品牌糖果的“抗氧化劑”添加劑風(fēng)波導(dǎo)致下架，C公司糖果類銷售大幅下降，盈利照比往年也有所損失，為例避免進(jìn)一步的銷售損失，所以下架了某品牌糖果產(chǎn)品，C公司的競爭對手同樣也所以受到了該事件的影響。究其原因，雖然有不可預(yù)知的外部因素，但是C公司的采購部門沒能仔細(xì)分析核對該品牌產(chǎn)品標(biāo)簽中標(biāo)注含有食品添加劑“特丁基對苯二酚”(TBHQ)、“二丁基羥基甲苯”(BHT)(正是由于消費者發(fā)現(xiàn)了這個問題才引發(fā)產(chǎn)品問題風(fēng)波)，以至于沒有及時對該事件做出反應(yīng)。C公司應(yīng)吸取教訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)對各糖果供應(yīng)商的原材料供應(yīng)商的風(fēng)險重點在于企業(yè)的產(chǎn)品成分、現(xiàn)金流評價，倉儲能力，供貨能力、食品安全等指標(biāo)事先進(jìn)行分析評估，以分析各供應(yīng)商的潛在風(fēng)險。
(三)采購項目出具審計報告階段的應(yīng)用
快速消費品類企業(yè)的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媹蟾娴闹贫A段，企業(yè)內(nèi)部審計部門要依據(jù)實際的審計結(jié)果和當(dāng)下的法律法規(guī)為準(zhǔn)則出具相應(yīng)的審計報告。C公司應(yīng)當(dāng)對糖果采購項目的審計成果寫進(jìn)相關(guān)的審計報告，應(yīng)當(dāng)包括糖果采購項目流程、內(nèi)控是否合規(guī)、相關(guān)風(fēng)險分析、采購項目中的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，其中有無異常數(shù)據(jù)出現(xiàn)，審計報告中應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險分析作為披露重點。例如糖果下架事件中，C公司在采購環(huán)節(jié)就缺乏糖果產(chǎn)品成分審核，這說明產(chǎn)品檢驗環(huán)節(jié)的風(fēng)險控制點缺失。在審計報告中應(yīng)當(dāng)對C公司采購環(huán)節(jié)是否貫徹執(zhí)行產(chǎn)品審核分析流程，進(jìn)行風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫞⒃趯徲媹蟾嬷屑右耘丁?/p>
(四)風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計后續(xù)階段的應(yīng)用
所謂的風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計后續(xù)階段即內(nèi)部審計人員必須定期對已經(jīng)出具的審計報告進(jìn)行后續(xù)追蹤，其主要的目的就是根據(jù)審計報告提出的審計建議、改善問題的措施及遵從審計報告產(chǎn)生的實際效果。以C公司糖果釆購耗費審計為例，應(yīng)追蹤審計方式，對糖果采購業(yè)務(wù)中的采購量是否滿足銷售需要，采購效率情況、糖果商品銷售情況、采購環(huán)節(jié)內(nèi)部控制是否規(guī)范等進(jìn)行跟蹤審計。之后為了共同的問題和風(fēng)險，應(yīng)該根據(jù)公司的風(fēng)險管理系統(tǒng)將存在的風(fēng)險納入風(fēng)險庫，后續(xù)階段風(fēng)險導(dǎo)向的重點關(guān)注的就是沒能實現(xiàn)的內(nèi)部控制目標(biāo)和公司治理所帶來的影響和風(fēng)險，對于其它風(fēng)險也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險因素發(fā)生變化，要讓風(fēng)險處于C公司風(fēng)險容量之內(nèi)，而C公司經(jīng)營活動中存在的風(fēng)險越大，則后續(xù)審計的范圍就越復(fù)雜，所以要加大后續(xù)審計的力度，有助于整改情況的監(jiān)督跟蹤，發(fā)現(xiàn)問題及時回饋，及時解決，從而幫助C公司加強(qiáng)管理控制水平。總之，目前快消品類企業(yè)采購環(huán)節(jié)普遍沒有應(yīng)用風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計，然而傳統(tǒng)審計方法側(cè)重于財務(wù)數(shù)據(jù)審計，導(dǎo)致對于財務(wù)處理前發(fā)生的采購行為，其審計效果是大打折扣的。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆苡行浹a(bǔ)這一缺陷，本文以實際案例為分析對象，闡述了風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷膽?yīng)用價值和具體應(yīng)用要點，以期能夠?qū)ν茝V風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬘兴鶐椭Ｘ?/p>
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：統(tǒng)計分析;醫(yī)院;發(fā)展
Abstract:the statistical analysis is the use of statistical methods and analysis object related knowledge, from the qualitative and quantitative combination of research activities, the statistical work important constituent, in hospital management plays a great role, the hospital is also planning, development strategy and plan for the main basis.
Key words:Hospital; statistical analysis; development
【中圖分類號】R47 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-7526(2012)04-0026-02
統(tǒng)計工作包括統(tǒng)計設(shè)計、統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計整理、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計信息應(yīng)用和等環(huán)節(jié)；作為統(tǒng)計工作成果的統(tǒng)計資料包括調(diào)查的原始資料，整理的系統(tǒng)資料和分析的深度加工資料；統(tǒng)計學(xué)研究統(tǒng)計工作的全過程，同時也研究統(tǒng)計資料的可行性、可信性和可用性。在統(tǒng)計工作的各個環(huán)節(jié)中，設(shè)計是基礎(chǔ)，統(tǒng)計工作能否達(dá)到目的，關(guān)鍵在于設(shè)計。若把統(tǒng)計工作看作是產(chǎn)品生產(chǎn)過程，統(tǒng)計設(shè)計就相當(dāng)于產(chǎn)品設(shè)計，統(tǒng)計調(diào)查就是施工，統(tǒng)計整理就是組裝，統(tǒng)計分析就是質(zhì)量檢驗與分析，統(tǒng)計信息應(yīng)用與就是廣告宣傳與銷售。每一環(huán)節(jié)都具有很強(qiáng)的技術(shù)性，但設(shè)計和分析是技術(shù)性、理論性最強(qiáng)的工作，統(tǒng)計的特殊功能也主要體現(xiàn)在這兩個環(huán)節(jié)上。統(tǒng)計設(shè)計實際上是告訴操作者怎樣去調(diào)查，怎樣去整理；統(tǒng)計分析與信息就是告訴用戶統(tǒng)計可以達(dá)到什么目的，而這些目的是別的專業(yè)達(dá)不到的。統(tǒng)計指標(biāo)體系是一個完整的科學(xué)系統(tǒng)，由統(tǒng)計指標(biāo)所核定的數(shù)量是有科學(xué)涵義的，指標(biāo)之間是有嚴(yán)密分工的。因此，統(tǒng)計分析是別的分析所不能比擬的。
1 統(tǒng)計分析的概述及其特點
1.1 統(tǒng)計分析的概述:統(tǒng)計分析是指運用統(tǒng)計方法及與分析對象有關(guān)的知識，從定量與定性的結(jié)合上進(jìn)行的研究活動。它是繼統(tǒng)計設(shè)計、統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計整理之后的一項十分重要的工作，是在前幾個階段工作的基礎(chǔ)上通過分析從而達(dá)到對研究對象更為深刻的認(rèn)識。它又是在一定的選題下，集分析方案的設(shè)計、資料的搜集和整理而展開的研究活動。系統(tǒng)完善的資料是統(tǒng)計分析的必要條件。
1.2 統(tǒng)計分析的特點:運用統(tǒng)計方法、定量與定性的結(jié)合是統(tǒng)計分析的重要特點。隨著統(tǒng)計方法的普及，不僅統(tǒng)計工作者可以進(jìn)行統(tǒng)計分析，各行各業(yè)的工作者都可以運用統(tǒng)計方法進(jìn)行統(tǒng)計分析。只將統(tǒng)計工作者參與的分析活動稱為統(tǒng)計分析的說法嚴(yán)格說來是不正確的。提供高質(zhì)量、準(zhǔn)確而又及時的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和高層次、有一定深度、廣度的統(tǒng)計分析報告是統(tǒng)計分析的產(chǎn)品。從一定意義上講，提供高水平的統(tǒng)計分析報告是統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)過深加工的最終產(chǎn)品。
（1）運用統(tǒng)計方法：統(tǒng)計方法是以總體現(xiàn)象的數(shù)量關(guān)系為對象的一類特殊科學(xué)研究方法的總稱，從運用的角度可分為經(jīng)驗方法和數(shù)學(xué)方法。經(jīng)驗方法是指人們長期的統(tǒng)計實踐經(jīng)驗相關(guān)的方法。在統(tǒng)計分析中常用的數(shù)量比較法、分組分析法、指數(shù)及因素分析法等就屬于這一類。對于這一類方法如能正確運用，可以提高統(tǒng)計分析的科學(xué)性。
（2） 定量與定性的結(jié)合：統(tǒng)計分析面對的不是抽象的數(shù)字，而是在定性分析的前提下。通過其數(shù)量表現(xiàn)對研究對象進(jìn)行認(rèn)識。因此，熟悉和掌握與研究對象有關(guān)的知識是十分必要的。
2 醫(yī)院統(tǒng)計工作存在問題
由于醫(yī)院統(tǒng)計工作存在諸多問題，所以統(tǒng)計對醫(yī)院經(jīng)營管理者決策的參考作用就有所減弱，或者說就沒有發(fā)揮過太大的作用。作用越小就越得不到重視，越得不到重視就越難以有效發(fā)揮作用。之所以陷入這樣一個怪圈，主要在于醫(yī)院管理者和部分統(tǒng)計人員或是對統(tǒng)計工作的內(nèi)容了解不夠，或是對統(tǒng)計工作的性質(zhì)認(rèn)識不清。這些“不夠”與“不清”歸納起來有以下幾點：一是認(rèn)為統(tǒng)計是計劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，反映計劃完成情況、為計劃而服務(wù)的，市場經(jīng)濟(jì)條件下統(tǒng)計的地位和作用應(yīng)該弱化；二是認(rèn)為統(tǒng)計是為政府統(tǒng)計部門和上級主管部門服務(wù)的，只是為了完成上報任務(wù)，工作越多醫(yī)院負(fù)擔(dān)越重；三是認(rèn)為統(tǒng)計對醫(yī)院而言，主要是在總結(jié)工作時充實一下工作報告，對經(jīng)營決策沒有多少實際意義；四是認(rèn)為統(tǒng)計僅反映醫(yī)院經(jīng)營的規(guī)模，而當(dāng)前醫(yī)院經(jīng)營要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以盈利為目的，這只有依賴于財務(wù)與會計的工作，統(tǒng)計無能為力。
一、存在的問題
1.政府審計主要是真實性審計和合規(guī)性審計，且審計技術(shù)方法和手段落后。我國有關(guān)法規(guī)規(guī)定對國務(wù)院各部門、地方各級人民政府及其各部門、國有金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)組織以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他單位的財政收支或財務(wù)收支的真實、合法和效率、效益進(jìn)行審計監(jiān)督。但在審計實踐中，我國的政府審計機(jī)關(guān)主要是開展真實性審計和合規(guī)性審計，其他諸如經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計主要是離任審計.缺乏事中、事前監(jiān)督，政府采購審計、預(yù)算執(zhí)行審計的開展時間很短。審計技術(shù)方法方面，還停留在詳細(xì)審計階段，特別是基層審計機(jī)關(guān)更是如此。政府績效審計的審計領(lǐng)域廣泛、審計內(nèi)容復(fù)雜且多變、審計方法靈活多樣、審計工作量大，詳細(xì)審計幾乎不能滿足政府績效審計工作的要求。現(xiàn)有政府審計經(jīng)驗的積累不利于政府績效審計工作的開展。
2.政府審計主要是采用手工審計，“電子化”程度低或電子計算機(jī)利用程度低。為適應(yīng)信息化發(fā)展的要求，目前我國正在利用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行財政管理，即啟動“金財工程”，這是實現(xiàn)財政管理現(xiàn)代化，提高財政管理效率的必由之路，也是電子政務(wù)的重要內(nèi)容。與之相適應(yīng)，政府也在積極進(jìn)行“金審工程’，實現(xiàn)審計工作.‘電子化”。但是據(jù)筆者了解，一方面政府審計機(jī)關(guān)特別是基層審計機(jī)關(guān)“電子化”程度低;
3.審計人員綜合素質(zhì)不高，審計人員隊伍知識結(jié)構(gòu)單一。審計工作能否得到加強(qiáng)，雖然受制于多種主客觀因素，但關(guān)鍵取決于實施審計工作的主體—廣大審計人員隊伍的素質(zhì)。沒有一支訓(xùn)練有素、結(jié)構(gòu)合理的審計人員隊伍，就無法承擔(dān)新時期我國政府審計工作的艱巨任務(wù)。
4.審計結(jié)果傳遞和利用方式大大削弱了政府審計的效能和作用。采取司法模式的國家，如法國、意大利、西班牙等國的政府審計機(jī)構(gòu)具有判決權(quán)和制裁權(quán)，因此其審計結(jié)果具有極強(qiáng)的法律約束力。美國會計總署雖然沒有上述權(quán)力.但其審計報告要提交給國會，其作用通過國會間接實現(xiàn)，主要由兩條途徑:一是對不接受審計建議的被審計單位停止撥款。這與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，具有極強(qiáng)的約束力;二是召開聽證會，在聽證會上公開存在嚴(yán)重浪費或管理不善單位的審計報告，而各種新聞媒體的報道將給被審計單位帶來巨大的輿論壓力和民眾關(guān)注，對推動審計建議的實施和強(qiáng)化審計報告的作用具有重要意義。英國的政府績效審計報告提交國會的同時還要公開發(fā)表。澳大利亞采取的另一項措施是后續(xù)檢查，對被審計單位管理人員根據(jù)國會、公共賬目委員會和審計報告的建議，針對本單位缺點提出的改進(jìn)措施的落實情況進(jìn)行檢查，并繼續(xù)向國會報告以前報告過但并未得到妥善處理的重要問題，直至審計長公署有理由認(rèn)為所有改正措施均已落實。我國的政府審計機(jī)關(guān)每年也要向政府提交審計一報告，并由政府向國家立法機(jī)構(gòu)—人大常委會提交年度審計報告，然而內(nèi)容卻僅限于財政審計，其他審計均不出具對外報告。在審計結(jié)果使用上常常與設(shè)立該項審計的最初目的脫節(jié)。政府審計報告需要經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“審批”。這樣的審計結(jié)果傳遞與利用方式是政府審計的效能和作用大受影響。
5.我國未制定政府績效審計準(zhǔn)則，也沒有適合我國國情的政府績效審計理論成果作指導(dǎo)，政府審計準(zhǔn)則體系也還處于逐步完善之中。因此，當(dāng)務(wù)之急是完善政府審計準(zhǔn)則體系，適應(yīng)我國政府績效審計實務(wù)工作的開展，盡快制定政府績效審計準(zhǔn)則。
二、解決的對策
1.向社會審計學(xué)習(xí)。我國的社會審計與政府審計、內(nèi)部審計相比，發(fā)展比較完善，政府審計向社會審計學(xué)習(xí):第一，可以向社會審計機(jī)構(gòu)借調(diào)具有豐富經(jīng)驗、掌握最新審計技犬和審計方法的注冊會計師;第二，派遣政府審計人員到社會審計機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，使其獲得廣泛的實踐經(jīng)驗并掌握有益的配套技術(shù);第三，借鑒社會審計準(zhǔn)則，完善政府審計準(zhǔn)則體系和有關(guān)的法律體規(guī)，制定政府績效審計準(zhǔn)則。
2.派遣審計隊伍的骨干力量到政府績效審計工作開展較好的國家或組織考察學(xué)習(xí)。例如，最高審計機(jī)關(guān)國際組織(INOSAI )，最高審計機(jī)關(guān)亞洲組織以及美國會計總署、加拿大綜合審計基金會，澳大利亞、新西蘭、德國、英國等的最高審計機(jī)關(guān)。 3.審計人員隊伍知識結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)多元化。第一，定期或不定期的對審計人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)多元化，如審計技術(shù)與方法、政府公共管理、計算機(jī)應(yīng)用、相關(guān)法律法規(guī)等;第二，采取激勵措施，引進(jìn)競爭機(jī)制，促進(jìn)審計人員主動學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)、完善知識結(jié)構(gòu);第三，招聘有豐富經(jīng)驗的注冊會計師加入審計人員隊伍，為審計人員隊伍帶來最新的審計技術(shù)和審計方法;第四，招聘諸如經(jīng)濟(jì)師、律師、工程師、公共管理專家、電子計算機(jī)專家等各類專業(yè)人才，使審計人員結(jié)構(gòu)多元化，適應(yīng)政府績效審計領(lǐng)域廣、內(nèi)容復(fù)雜等特點的要求;第五，吸收大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入審計隊伍，并對其進(jìn)行必要的專業(yè)培訓(xùn)，其原有的知識結(jié)構(gòu)和現(xiàn)有的專業(yè)培訓(xùn)，會使其在幾年之內(nèi)成為審計隊伍的有生力量和棟梁。第六，根據(jù)政府績效審計的需要，在審計過程中聘請相關(guān)的專家參與或提供咨詢。
關(guān)鍵詞:大亞灣引水工程 設(shè)計監(jiān)理
1、工程概況
惠州大亞灣引水工程是大亞灣中海殼牌石化項目的配套工程之一。工程位于廣東省惠州市境內(nèi),從東江、西枝江取水,輸水到大亞灣石化區(qū)交水點,為中海殼牌石化廠及大亞灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)提供生產(chǎn)、生活用原水。引水工程主要建筑物可概括為“四站、三洞、兩段、一庫”組成,即由東江下源泵站、西枝江新湖泵站、永湖彩塘加壓泵站、風(fēng)田加壓泵站、永湖隧洞、羊公坑隧洞、雙流溪隧洞、風(fēng)田調(diào)節(jié)水庫及兩段輸水管道等建筑物組成,引水線路總長約56km,采用混凝土預(yù)應(yīng)力管有壓管道輸水,風(fēng)田水庫以上47.74km為DN2000單管道輸水,風(fēng)田水庫以下8.24km為兩條DN1600管道輸水。工程設(shè)計引水流量4.8m3/s,日供水量33萬噸,工程總投資4.57億元。
該項目由廣東省水利水電勘測設(shè)計研究院設(shè)計,2002年5月開始初步設(shè)計工作,2003年9月開工建設(shè),目前工程已基本完工。為保證工程的設(shè)計質(zhì)量、設(shè)計工作進(jìn)度和工程投資等進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理,從初步設(shè)計開始,大亞灣中海殼牌石化項目配套工程建設(shè)指揮部委托了黃河勘測規(guī)劃設(shè)計公司對項目設(shè)計過程實施跟蹤監(jiān)理,適時監(jiān)控,對設(shè)計成果進(jìn)行審核。本文簡要介紹惠州大亞灣引水工程設(shè)計監(jiān)理工作實施情況,并對設(shè)計監(jiān)理工作的有關(guān)問題進(jìn)行討論。
2、設(shè)計監(jiān)理的主要工作任務(wù)和工作內(nèi)容
2.1 設(shè)計監(jiān)理的主要工作任務(wù)
設(shè)計監(jiān)理單位受業(yè)主委托進(jìn)行工程設(shè)計監(jiān)理,工作任務(wù)主要有三項;一是對設(shè)計成果質(zhì)量進(jìn)行控制,依據(jù)國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、法規(guī),減少設(shè)計中的錯誤和遺漏,提高設(shè)計質(zhì)量;二是對設(shè)計工作進(jìn)度進(jìn)行控制。督促設(shè)計單位按設(shè)計合同規(guī)定提供有關(guān)設(shè)計文件和圖紙,滿足工程進(jìn)度要求;三是協(xié)調(diào)業(yè)主與設(shè)計單位的關(guān)系。按照公平、公正、獨立、自主的原則,以事實為依據(jù),以法律、法規(guī)及設(shè)計合同文件為準(zhǔn)繩,協(xié)調(diào)、處理好雙方發(fā)生的矛盾和糾紛。其中最主要的任務(wù)是設(shè)計成果質(zhì)量控制和設(shè)計工作進(jìn)度控制。
2.2 設(shè)計監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
2.2.1 工程勘察監(jiān)理
(1)協(xié)助業(yè)主編審勘察任務(wù)書。主要審查勘察工作計劃,勘察范圍要求、提交成果的內(nèi)容和時間。
(2)審查勘察單位的勘察綱要。審查勘察綱要是否符合合同規(guī)定,能否實現(xiàn)合同要求,即對其方案的合理性、手段有效性、設(shè)備的適用性、試驗的必要性、進(jìn)度的時間性進(jìn)行審核。
(3)進(jìn)度控制:監(jiān)督勘察單位人員、設(shè)備是否按計劃進(jìn)場;根據(jù)實際勘察速度預(yù)測勘察進(jìn)度,必要時應(yīng)及時通知勘察單位予以調(diào)整。
(4)質(zhì)量控制:監(jiān)督是否按勘察綱要實施勘察工作。督查勘察項目是否完全;勘察點線有無偏、錯、漏;鉆探深度、取樣位置及樣品保護(hù)是否得當(dāng);檢查試驗條件是否具備,試驗項目是否齊全,試驗操作是否規(guī)范等。
(5)審查勘察報告。檢查勘察報告的完整性、合理性、可靠性和實用性,以及對設(shè)計施工要求的滿足程度。
(6)審核勘察費的結(jié)算。根據(jù)勘察進(jìn)度,按合同規(guī)定簽發(fā)支付費用通知。
(7)簽發(fā)補(bǔ)勘通知書。
(8)協(xié)調(diào)勘察工作與設(shè)計、施工的配合。
2.2.2 初步設(shè)計階段
(1)結(jié)合工程項目特點,收集設(shè)計監(jiān)理所需要的技術(shù)資料;
(2)協(xié)助業(yè)主擬訂設(shè)計委托合同或設(shè)計任務(wù)書;
(3)審查設(shè)計單位提交的設(shè)計大綱,專業(yè)大綱和項目計劃;
(4)配合設(shè)計單位開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,參與設(shè)計方案的比選工作,促進(jìn)方案優(yōu)化設(shè)計;
(5)參與主要設(shè)備、材料的選型,審核主要設(shè)備材料清單;
(6)設(shè)計進(jìn)度控制。核查設(shè)計力量是否切實保障,項目工作計劃是否切實執(zhí)行;
(7)審核工程概算,控制工程投資。工程初設(shè)概算投資一般應(yīng)控制在可研階段投資估算范圍之內(nèi),如果突破概算投資,最多不超出可研階段投資估算10;
(8)設(shè)計質(zhì)量控制,審核工程項目設(shè)計圖紙,審查設(shè)計成果文件,必要時抽查設(shè)計計算書,提出設(shè)計監(jiān)理審查報告;
(9)根據(jù)合同規(guī)定,簽發(fā)支付勘察設(shè)計費通知;
(10)業(yè)主委托的其他相關(guān)業(yè)務(wù)。
2.2.3 招標(biāo)設(shè)計階段
大亞灣引水工程招標(biāo)階段業(yè)主聘請了招標(biāo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)施工招標(biāo)管理工作。由招標(biāo)編寫招標(biāo)文件商務(wù)部分內(nèi)容,由設(shè)計單位編寫招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范內(nèi)容。設(shè)計監(jiān)理主要工作是幫助業(yè)主審查招標(biāo)文件。
(1)配合業(yè)主和設(shè)計單位,擬訂工程項目施工招標(biāo)方案;
(2)協(xié)助業(yè)主準(zhǔn)備工程項目施工招標(biāo)條件;
(3)協(xié)助業(yè)主
審查招標(biāo)委托合同文件; (4)審查施工招標(biāo)文件及招標(biāo)圖紙,審查設(shè)備采購標(biāo)書文件,提出審查意見;
(5)協(xié)助業(yè)主組織現(xiàn)場勘察與答疑會。
2.2.4 施工圖設(shè)計階段
(1)審核施工圖階段設(shè)計大綱,施工圖設(shè)計的內(nèi)容和范圍是否符合設(shè)計合同要求;
(2)主持編制供圖計劃,協(xié)調(diào)設(shè)計出圖與工程施工用圖的矛盾,設(shè)計單位有計劃供圖,滿足工程施工需要;
(3)審核施工圖紙質(zhì)量。審核施工圖是否符合相應(yīng)規(guī)程規(guī)范要求,審查設(shè)計計算方法及采用參數(shù)是否正確,圖面表達(dá)是否準(zhǔn)確、清楚,各專業(yè)施工圖是否協(xié)調(diào)一致,對設(shè)計圖紙?zhí)岢鲈O(shè)計監(jiān)理審核意見;
(4)審查主要設(shè)備、材料性能及數(shù)量清單;
(5)審核設(shè)計變更,對重大的設(shè)計變更提出變更設(shè)計的審查意見和建議;
(6)督促設(shè)計單位按照合同要求提供施工圖紙,按計劃供圖,保證施工用圖;
(7)檢查設(shè)計單位人員投入情況,包括人員素質(zhì)、數(shù)量等;
(8)檢查設(shè)計單位質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證措施落實情況;
(9)協(xié)調(diào)設(shè)計單位、業(yè)主、施工單位的關(guān)系;
(10)根據(jù)合同規(guī)定,簽發(fā)支付設(shè)計費通知。
3、設(shè)計監(jiān)理工作實施
3.1 建立精簡高效的現(xiàn)場設(shè)計監(jiān)理機(jī)構(gòu)
高素質(zhì)的監(jiān)理人員是搞好設(shè)計監(jiān)理工作的根本。按照設(shè)計監(jiān)理合同要求,黃河設(shè)計公司在現(xiàn)場組建了大亞灣引水工程設(shè)計監(jiān)理部,抽調(diào)了各專業(yè)技術(shù)骨干和公司部分退休專家,進(jìn)駐現(xiàn)場開展設(shè)計監(jiān)理工作,參與設(shè)計監(jiān)理的人員都具有教授級或高級工程師技術(shù)職稱,專業(yè)負(fù)責(zé)人一般具有從事大型水電工程設(shè)計的豐富經(jīng)驗,大多都曾擔(dān)任過公司專業(yè)總工或?qū)I(yè)室主任職務(wù),具有專業(yè)技術(shù)成果審查把關(guān)的能力和水平。根據(jù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員組成情況,明確了各級監(jiān)理人員的工作任務(wù)和職責(zé)責(zé)任。
3.2 編寫設(shè)計監(jiān)理工作計劃書和監(jiān)理工作細(xì)則
設(shè)計監(jiān)理單位在接受業(yè)主委托后應(yīng)編制設(shè)計監(jiān)理工作計劃書,一般由項目總監(jiān)組織編寫,報送業(yè)主批準(zhǔn)并由業(yè)主轉(zhuǎn)發(fā)給設(shè)計單位。大亞灣引水工程設(shè)計監(jiān)理工作計劃書主要包括以下幾個方面內(nèi)容:工程概況;監(jiān)理服務(wù)的階段、范圍和目標(biāo);監(jiān)理的工作內(nèi)容;監(jiān)理的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工;設(shè)計監(jiān)理控制措施和管理制度;監(jiān)理人員進(jìn)場計劃以及各種監(jiān)理工作用表格式等。設(shè)計監(jiān)理工作計劃書是全面開展設(shè)計監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件,經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后,業(yè)主、設(shè)計單位和設(shè)計監(jiān)理單位三方都要共同遵守執(zhí)行。
監(jiān)理部還組織編制了設(shè)計監(jiān)理細(xì)則,根據(jù)設(shè)計階段、工作內(nèi)容、專業(yè)特點等,分階段、分專業(yè)進(jìn)行編寫,使各專業(yè)設(shè)計監(jiān)理工作實施和操作更詳細(xì)、更具體。設(shè)計監(jiān)理細(xì)則由設(shè)計監(jiān)理專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編寫。
3.3 實現(xiàn)設(shè)計監(jiān)理工作制度化、程序化、規(guī)范化管理
設(shè)計監(jiān)理工作計劃書中明確規(guī)定了設(shè)計監(jiān)理管理制度、控制措施及監(jiān)理人員工作任務(wù)和職責(zé)權(quán)限,制定了設(shè)計監(jiān)理工作用表。設(shè)計監(jiān)理工作細(xì)則規(guī)定了各專業(yè)工作的具體內(nèi)容和要求,工作程序和流程,明確其管理點和控制點。監(jiān)理過程中嚴(yán)格按照規(guī)定的職責(zé)和責(zé)任分工負(fù)責(zé),按照規(guī)定的工作程序和要求開展工作,按照規(guī)定的工作流程和時序傳遞文件和信息,按照規(guī)定的工作用表提交資料和成果文件。使得各級設(shè)計監(jiān)理人員職責(zé)分明、目標(biāo)確定、工作有序、成果規(guī)范,實現(xiàn)設(shè)計監(jiān)理工作制度化、程序化、規(guī)范化管理。
3.4 實施全過程跟追檢查與階段性成果全面審查相結(jié)合的控制措施
水電工程項目一般周期長,需要分階段設(shè)計、逐步深化、不斷優(yōu)化、連續(xù)漸進(jìn)的設(shè)計過程,相應(yīng)設(shè)計監(jiān)理也需要全過程的監(jiān)控,跟蹤檢查,分階段審查,對設(shè)計質(zhì)量和設(shè)計工作進(jìn)度進(jìn)行全過程的控制。
設(shè)計監(jiān)理通過設(shè)計方案技術(shù)討論會,中間成果匯報會、監(jiān)理工作例會等多種形式,檢查設(shè)計工作進(jìn)展情況、工作進(jìn)度計劃落實情況、設(shè)計方案及中間成果質(zhì)量情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時與設(shè)計項目組溝通解決。對階段性設(shè)計成果進(jìn)行全面的審查,提出設(shè)計監(jiān)理書面審查意見和建議。施工圖審查結(jié)論分為:“通過”、“復(fù)核”和修改三種,并填寫圖紙審核意見單、簽蓋設(shè)計監(jiān)理審核章,未經(jīng)設(shè)計監(jiān)理審核通過的圖紙不能用于工程施工。
通過全過程動態(tài)管理和控制,不但使設(shè)計工作計劃得到落實,設(shè)計工作深度達(dá)到設(shè)計階段要求,設(shè)計成果質(zhì)量得到有效保證,而且可以及時發(fā)現(xiàn)問題,及時與項目設(shè)計人員溝通,避免了設(shè)計工作的返工和人力、時間等資源的浪費。
3.5 增強(qiáng)服務(wù)意識,堅持獨立、公正、科學(xué)原則,處理好與建設(shè)各方的關(guān)系
現(xiàn)場設(shè)計監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展監(jiān)理工作過程中,與參與工程建設(shè)的各方,不管有無直接的合同關(guān)系,都有一定的工作關(guān)系,必然要發(fā)生聯(lián)系。設(shè)計監(jiān)理必須堅持服務(wù)宗旨,增強(qiáng)服務(wù)意識,堅持以獨立、科學(xué)、客觀、公正的原則,對待和處理好各種矛盾,協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,建立和創(chuàng)造團(tuán)結(jié)和諧的氛圍環(huán)境,設(shè)計監(jiān)理工作才能順利開展。
3.6 編制設(shè)計監(jiān)理工作月報和工作總報告書
設(shè)計監(jiān)理部每月提交設(shè)計監(jiān)理工作月報,月報的主要內(nèi)容包括:設(shè)計單位當(dāng)月完成的工程勘測設(shè)計任務(wù)情況、設(shè)計質(zhì)量與工作進(jìn)度控制情況,合同執(zhí)行情況,重要事件、現(xiàn)場會議及來往信函文件情況,設(shè)計監(jiān)理當(dāng)月主要工作情況以及工程設(shè)計、設(shè)計監(jiān)理、建設(shè)管理等方面存在的問題及工作建議。重大問題必要時可提出專題報告報送業(yè)主。通過工作月報,業(yè)主可以全面了解掌握項目勘測設(shè)計工作進(jìn)展情況和設(shè)計監(jiān)理工作情況。
設(shè)計監(jiān)理工作全部完成后,編制設(shè)計監(jiān)理工作報告書提交給業(yè)主,對各設(shè)計階段的設(shè)計監(jiān)理內(nèi)容、設(shè)計監(jiān)理結(jié)果以及設(shè)計監(jiān)理建議進(jìn)行匯總,對設(shè)計監(jiān)理工作進(jìn)行全面總結(jié)。
重視設(shè)計監(jiān)理文件、檔案管理工作,及時進(jìn)行文檔的整理、編制工作,設(shè)計監(jiān)理工作完成后,及時按規(guī)定進(jìn)行文檔移交和歸檔。
4、結(jié)語
關(guān)鍵詞：設(shè)計結(jié)論 財會工作 推進(jìn)
一、審計結(jié)論在財會工作的地位研究
（一）審計結(jié)論對財會工作有不可替代的作用
審計工作作為政府財政使用效率以及使用安全性的重要保障，在政府財政工作中占有重要的地位，尤其是審計工作最后的審計結(jié)論，對于政府財政工作來說更是總結(jié)經(jīng)驗的重要數(shù)據(jù)化手段，而對政府未來財政使用的使用情況又很有借鑒作用。在現(xiàn)在審計工作日益嚴(yán)格的情況下，審計結(jié)論的科學(xué)性與可靠性大大提升，這對于之后財政工作前瞻性發(fā)展的助益作用更加強(qiáng)大。在現(xiàn)在提倡“兩學(xué)一做”的大背景下進(jìn)行審計工作，對于財會人員的操守有了更高要求，而財會人員專業(yè)素質(zhì)以及相應(yīng)的職業(yè)操守在審計結(jié)論體現(xiàn)的最為明顯，再加上審計結(jié)論在現(xiàn)在的財會工作中作為一種最終數(shù)據(jù)報告式的存在更是可以為財會工作提供最終的有效性檢測，在此基礎(chǔ)上提高政府財會工作的可信程度，最后通過工作報告的形式實現(xiàn)政府“威信”的提升。
（二）財會工作對審計結(jié)論有必要的剛性需求
財會工作尤其是政府的財會工作并不是簡單地支出收入，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的政府效能的發(fā)揮才是其重中之重，但是分散的財會工作很難讓人直觀且清晰地明了政府在上一財政年度，財會運作以及財會資金使用效率。更重要的是，原始的分散化的財會使用記錄很容易被現(xiàn)在的復(fù)雜的數(shù)據(jù)化管理所吞沒形成錯亂化的財政管理體系，而且缺乏總結(jié)的財會工作很容易變成政府的呆賬爛賬，最后形成無底洞般的財政運作模式，導(dǎo)致財政資金使用的浪費。這是對政府信用的透支，同時也是對財政工作的不負(fù)責(zé)任，更是對自身權(quán)利應(yīng)用的不負(fù)責(zé)任，在財會工作方面必須建立一種責(zé)任政治的行政模式，而這樣一種行政模式必須有相應(yīng)的數(shù)據(jù)支撐，而這樣的數(shù)據(jù)支撐最后就會歸結(jié)到審計結(jié)論上來，財會工作的良好運行必須有審計結(jié)論的推動，所以財會工作對審計結(jié)論有剛性需求。
二、審計結(jié)論對財會工作的影響
（一）審計結(jié)論影響財會工作的整體效益
財會工作在審計結(jié)論之前的狀態(tài)是分散的，對于其使用效益的評價也是分散的。以煤礦建設(shè)來說，每一筆支出都有自己的使用要求與使用報告，但是這些報告僅僅是對本項目財會工作的總結(jié)匯報，對于整體煤礦資金使用以及這一部分資金在煤礦資金使用中的影響和地位缺乏相應(yīng)的合理定位，久而久之很容易養(yǎng)成小集團(tuán)主義并在自此基礎(chǔ)上相成小金庫，嚴(yán)重影響單位財會工作，甚至于對整體的財會工作產(chǎn)生很大破壞，造成在財會工作中各自為政的局面，造成大范圍財會工作整體化的崩解。在政府層面則其表現(xiàn)的更加嚴(yán)重，由于政府機(jī)關(guān)中各單位都有一定的本單位財政運作權(quán)力，所以一旦缺乏審計工作的監(jiān)督，缺乏審計結(jié)論的運用很容易造成財會工作無序化，影響政府財政效能的發(fā)揮，使財政對于社會的影響效力大幅度降低，導(dǎo)致財會工作被稀釋，引發(fā)人們對于財政信任危機(jī)，容易因此引發(fā)，導(dǎo)致社會的不穩(wěn)定因素增強(qiáng)，對于財會工作的整體效益有很強(qiáng)的破壞作用，同時對財會工作的有效性以及財會工作的信任程度造成極大的傷害，由此而言進(jìn)行良好的最終審計完成審計結(jié)論，形成對財會工作的有效總結(jié)，刻不容緩。
（二）審計結(jié)論影響財會工作的可信程度
上文中，我們也提到審計結(jié)論對于財會工作可行程度的問題，我們下面就具體進(jìn)行相關(guān)的論述。
財會工作可以是整體的也可以是單個的，可以說在整體財會工作是由一個個分散的財會個體組成的，這就要求必須進(jìn)行必要的整合工作以進(jìn)行財會工作的合理化保障，否則就會出現(xiàn)“上下不相知”的狀況。在出現(xiàn)問題之后很容易引發(fā)財會工作的信任危機(jī)，所以有必要對財會工作進(jìn)行數(shù)據(jù)總結(jié)與分析，明了財會工作的工作成績同時對之后的財會工作進(jìn)行相應(yīng)的有序整體化準(zhǔn)備，而這些都需要人們對于財會工作的信心，否則就是“雖令不行”的局面，造成集體的大規(guī)模財會工作的失范，引起很大的財會問題，由此可見進(jìn)行財會工作整體信息建設(shè)的重要性，而這樣的整體信息的重要基礎(chǔ)就是審計結(jié)論。更可以看出，有一個可信的審計結(jié)論，對于現(xiàn)在的財會工作來說是很必要的。
三、審計結(jié)論與財會工作辯證作用研究
（一）審計結(jié)論科學(xué)性與財會工作科學(xué)性緊密相關(guān)
由上文可知審計結(jié)論在財會工作占有極重要的地位，同時更重要是審計結(jié)論影響財會工作的整體效益以及可信程度，由此可見審計結(jié)論與財會工作聯(lián)系的緊密性，同時有必要進(jìn)一步深化探討其中的科學(xué)性相互聯(lián)系。在實際的財會工作由于每天都有相應(yīng)的出入流水，在長期進(jìn)行工作中難免有相應(yīng)錯誤的發(fā)生，除了平時的自查自糾之外進(jìn)行審計結(jié)論也成為一個保證其科學(xué)性的重要方法，進(jìn)行審計結(jié)論工作對于財會工作來說是科學(xué)化的重要保障。同時，我們也不應(yīng)該忽視進(jìn)行審計工作的數(shù)據(jù)還是依賴于平時財會工作的平臺，所以科學(xué)化的審計工作，乃至于科學(xué)化的審計結(jié)論，離不開也不應(yīng)該離開科學(xué)化的日常財會工作，所以審計結(jié)論的科學(xué)性與財會工作的科學(xué)性緊密相關(guān)。
（二）審計結(jié)論與財會工作健康發(fā)展的相互依存關(guān)系
審計結(jié)論是財會工作的總結(jié)，離開了審計結(jié)論，財會工作是分散的不完整的，這造成財會工作在銜接過程中出現(xiàn)漏洞，嚴(yán)重的引發(fā)財會危機(jī)，但這樣一來無疑證明之后審計結(jié)論是不可信的，進(jìn)而引發(fā)審計危機(jī)，所以審計結(jié)論與財會工作之間是一種彼此共存的關(guān)系，一榮俱榮，一損俱損。例如，在政府的實際工作中，如果相關(guān)分散單位的財會工作的銜接過程中出現(xiàn)問題就會在最終的審計結(jié)論中表現(xiàn)出來，繼而通過逆向考察，明了出現(xiàn)問題的最終方面，進(jìn)行相應(yīng)的改正與相關(guān)責(zé)任人的問責(zé)。由此可證明二者的相互依存關(guān)系，以及如果二者想要進(jìn)行健康發(fā)展必須充分的考慮對方的發(fā)展，所以審計結(jié)論的健康發(fā)展必然發(fā)揮“倒逼效應(yīng)”促進(jìn)財會工作的發(fā)展。
四、結(jié)束語
本文通過對審計結(jié)論與財會工作相互結(jié)合討論，認(rèn)為審計結(jié)論通過“倒逼效應(yīng)”可以有效地提升財會工作的有效性，同時更可以增強(qiáng)分散財會工作的整體工作能力，以達(dá)成相互之間有效互動的結(jié)果。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：水利水電工程；項目；質(zhì)量管理
中圖分類號：F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
質(zhì)量管理的研究對象是實體質(zhì)量，范圍擴(kuò)大到一切可以單獨描述和研究的事物；不僅包括產(chǎn)品質(zhì)量，而且還研究某個組織的質(zhì)量、體系的質(zhì)量，人的質(zhì)量以及它們的任何組合系統(tǒng)的質(zhì)量。
質(zhì)量管理，是確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和責(zé)任，并通過質(zhì)量體系中的質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)，來實現(xiàn)其所有管理職能的全部活動；因此，現(xiàn)代質(zhì)量管理雖然仍重視產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，但更強(qiáng)調(diào)體系或系統(tǒng)的質(zhì)量、人的質(zhì)量，并以人的質(zhì)量、體系質(zhì)量去確保產(chǎn)品、工程或服務(wù)質(zhì)量。
1 工程質(zhì)量管理概述
工程項目質(zhì)量是指工程產(chǎn)品滿足要求和具備所需要的特征和特性的總和。所謂滿足規(guī)定要求，通常是指符合有關(guān)的法規(guī)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或合同規(guī)定的要求；所謂滿足需要，一般是指滿足用戶的需要，這種需要即是對工程產(chǎn)品的性能、壽命、可靠性及使用過程的適用性、安全性及經(jīng)濟(jì)性等特性的要求。質(zhì)量的三個基本特征，即適用性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性。
2 工程質(zhì)量管理的含義與目的
工程質(zhì)量管理是為了經(jīng)濟(jì)、高效地生產(chǎn)出符合標(biāo)準(zhǔn)并滿足用戶需求的工程產(chǎn)品，而對工程產(chǎn)品形成過程中的各個環(huán)節(jié)，各個階段所進(jìn)行的調(diào)查、計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、系統(tǒng)管理等一系列活動的總稱。工程質(zhì)量管理的目的是以較低的成本，按期生產(chǎn)出符合要求的工程產(chǎn)品。工程質(zhì)量管理離不開成本和工期這兩個條件，因為任何工業(yè)產(chǎn)品及工程產(chǎn)品不計成本，不講工期，或只考慮成本、工期而不顧質(zhì)量，均是無效的管理。
3 工程質(zhì)量管理的內(nèi)容
工程質(zhì)量管理貫串于工程產(chǎn)品的形成之中，包括：規(guī)劃、可行性研究、設(shè)計、施工等各階段的質(zhì)量管理。各階段質(zhì)量管理的內(nèi)容可分為：質(zhì)量管理規(guī)劃或計劃，全員質(zhì)量教育和培訓(xùn)，質(zhì)量基礎(chǔ)技術(shù)工作(標(biāo)準(zhǔn)的管理，計量管理，質(zhì)量情報等)的展開；生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系的建立，生產(chǎn)過程中質(zhì)量檢驗和控制，質(zhì)量信息反饋。
4 工程質(zhì)量管理的特點
工程產(chǎn)品具有總體性、固定性和單一性的特點；工程產(chǎn)品普遍采用承發(fā)包方式，工程建設(shè)過程具有長期性、協(xié)作性和流動性的特點；因此，工程質(zhì)量管理的特點如下：一次性生產(chǎn)導(dǎo)致質(zhì)量管理比較困難；工程建設(shè)質(zhì)量檢驗工作量大，工作條件差；工程建設(shè)中質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)不明確，質(zhì)量檢驗的時間性強(qiáng)；參與的單位較多，協(xié)調(diào)困難。
5 施工質(zhì)量管理
5.1 工程質(zhì)量的全面管理
工程質(zhì)量的優(yōu)劣，取決于一系列的影響因素，只有在所有的影響因素都滿足要求的前提下，才能得到優(yōu)質(zhì)的工程項目，這些主要因素分析如下：
5.1.1 設(shè)計工作要達(dá)到必要的深度
設(shè)計工作決定著每個工程項目的基本概貌，如工程的作用，規(guī)模和效益，也決定該工程的結(jié)構(gòu)安全性和耐久性，從而對工程質(zhì)量起著重大影響。設(shè)計人員應(yīng)通過大量細(xì)致的工作，使工程項目的設(shè)計盡量地優(yōu)化，達(dá)到以最小的費用取得最優(yōu)的質(zhì)量目的。因此，設(shè)計工作應(yīng)做到以下幾方面的基本深度：
根據(jù)充分論證的可行性調(diào)查報告，合理確定工程項目的開發(fā)目標(biāo)和規(guī)模。
建筑物的地基條件經(jīng)過地質(zhì)勘探工作已基本清楚，明確不會危及施工及工程運行。
建筑物的設(shè)計計算工作已充分準(zhǔn)確地完成，確保建筑物的穩(wěn)定和安全，并符合設(shè)計規(guī)范的要求。
選擇的建筑材料適當(dāng)，既能滿足強(qiáng)度和質(zhì)量要求，又能較易獲得，且價格便宜。
選擇的施工方法必須適當(dāng)，既能保證施工質(zhì)量，又能便于實施。
工程的造價合理，既能滿足工程的實際必要開支，又不能因設(shè)計保守而形成過大的工程成本。
5.1.2 招標(biāo)文件要充分細(xì)致
招標(biāo)文件是工程設(shè)計的全面反映，它向廣大的投標(biāo)者展示了該工程項目的面貌、工程量、施工材料、施工方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等一系列的技術(shù)信息，使投標(biāo)者可以據(jù)此做出比較合理的工程報價。如果設(shè)計工作深度不夠，招標(biāo)文件的技術(shù)數(shù)據(jù)則不準(zhǔn)確，必然導(dǎo)致投標(biāo)報價的錯誤；而錯誤的報價又會引起實施合同的困難，甚至導(dǎo)致工程項目的失敗。
在編寫招標(biāo)文件時，應(yīng)進(jìn)行細(xì)致的工作，達(dá)到下面4點基本要求：
合同文件中的所有技術(shù)條款應(yīng)互相對應(yīng)，在論述和數(shù)據(jù)上前后一致，沒有相互矛盾或含糊之處。
施工技術(shù)規(guī)程應(yīng)準(zhǔn)確而詳細(xì)地論述施工方法和順序、施工工藝、建筑材料的名稱和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)要求。
工程量清單應(yīng)詳細(xì)地羅列工作項目和工程量，沒有漏項和大的誤差。
施工圖紙應(yīng)準(zhǔn)確清晰，詳細(xì)而醒目，圖紙上的建筑物尺寸和材料應(yīng)和施工技術(shù)規(guī)程的論述吻合。
5.1.3 施工要滿足招標(biāo)文件的質(zhì)量要求
施工是保證工程質(zhì)量的根本環(huán)節(jié)。它將圖紙化成現(xiàn)實，按合同文件建成該項工程，因此，承包商應(yīng)認(rèn)真地履行自己的合同職責(zé)，使施工嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程的要求進(jìn)行。承包商應(yīng)建立一系列保證質(zhì)量的措施，并堅持始終。
6 工程質(zhì)量驗收
6.1 分部工程驗收。分部工程驗收應(yīng)具備的條件是該分部工程的所有單元工程已經(jīng)完建且質(zhì)量全部合格。分部工程驗收的主要工作是:鑒定工程是否達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；按現(xiàn)行國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，評定工程質(zhì)量等級；對驗收遺留問題提出處理意見。分部工程驗收的圖紙、資料和成果是竣工驗收資料的組成部分。
6.2 階段驗收。根據(jù)工程建設(shè)需要，當(dāng)工程建設(shè)達(dá)到一定關(guān)鍵階段時(如基礎(chǔ)處理完畢、截流、水庫蓄水、機(jī)組啟動、輸水工程通水等)，應(yīng)進(jìn)行階段驗收。階段驗收的主要工作是：檢查已完工程的質(zhì)量和形象面貌，檢查在建工程建設(shè)情況，檢查待建工程的計劃安排和主要技術(shù)措施落實情況，以及是否具備施工條件；檢查擬投入使用工程是否具備運用條件；對驗收遺留問題提出處理要求。
6.3 完工驗收。完工驗收應(yīng)具備的條件是所有分部工程已經(jīng)完建并驗收合格。完工驗收主要工作：檢查工程是否按批準(zhǔn)設(shè)計完成；檢查工程質(zhì)量，評定質(zhì)量等級，對工程缺陷提出處理要求；對驗收遺留問題提出處理要求；按照合同規(guī)定，施工單位向項目法人移交工程。
6.4 竣工驗收。工程在投入使用前必須通過竣工驗收。竣工驗收應(yīng)在全部工程完建后3個月內(nèi)進(jìn)行。進(jìn)行驗收確有困難的，經(jīng)工程驗收主持單位同意，可以適當(dāng)延長期限。竣工驗收應(yīng)具備以下條件：工程已按批準(zhǔn)設(shè)計規(guī)定的內(nèi)容全部建成；各單位工程能正常運行；歷次驗收所發(fā)現(xiàn)的問題已基本處理完畢，歸檔資料符合工程檔案資料管理的有關(guān)規(guī)定；工程建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置等問題已基本處理完畢，工程主要建筑物安全保護(hù)范圍內(nèi)的遷建和工程管理土地征用已經(jīng)完成；工程投資已經(jīng)全部到位；竣工決算已經(jīng)完成并通過竣工審計。竣工驗收的主要工作：審查項目法人“工程建設(shè)管理工作報告”和初步驗收工作組“初步驗收工作報告”；檢查工程建設(shè)和運行情況；協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題；討論并通過“竣工驗收鑒定書”。
結(jié)束語
在開展質(zhì)量管理活動過程中，人的因素是最積極、最重要的因素。與質(zhì)量檢驗階段和統(tǒng)計質(zhì)量控制階段相比較，全面質(zhì)量管理階段格外強(qiáng)調(diào)調(diào)動人的積極因素的重要性；這是因為現(xiàn)代化生產(chǎn)多為大規(guī)模系統(tǒng)，環(huán)節(jié)眾多，聯(lián)系密切復(fù)雜，遠(yuǎn)非單純靠質(zhì)量檢驗或統(tǒng)計方法就能奏效的。加強(qiáng)質(zhì)量意識，必須調(diào)動人的積極因素，發(fā)揮人的主觀能動性，以確保產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]鐘漢華.水利水電工程施工組織與管理[M].北京：高等教育出版社.2005.
摘要：要進(jìn)一步抓好水利統(tǒng)計調(diào)查工作，不斷創(chuàng)新完善水利統(tǒng)計工作，為水利又好又快發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。要完成好各項水利統(tǒng)計任務(wù)。做好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信息統(tǒng)計、匯總和等工作，更新完善各類水利統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，健全信息通報機(jī)制，更好的提升水利統(tǒng)計服務(wù)水平。
一、我國的國有水利工程企業(yè)特別是國有大中型水利工程企業(yè)，自50年代起，逐步建立了一套較為完整正規(guī)的統(tǒng)計制度和指標(biāo)體系。
但近年來，水利工程企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作明顯減弱。一是統(tǒng)計工作得不到水利工程企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)計部門和統(tǒng)計崗位被撤銷或合并，統(tǒng)計人員變動頻繁；二是水利工程企業(yè)統(tǒng)計臺帳和原始記錄越來越不健全，填報統(tǒng)計指標(biāo)的隨意性加大，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利工程企業(yè)的所有制形式由單一的國有、集體發(fā)展到包括私營、個體、股份制、外商投資等多種形式并存，經(jīng)營方式與管理模式也日益多樣化，許多新水利工程企業(yè)應(yīng)運而生。在這些新成立的水利工程企業(yè)中，有相當(dāng)一部分沒有像老水利工程企業(yè)那樣建立規(guī)范的水利工程企業(yè)統(tǒng)計制度，甚至沒有明確設(shè)立統(tǒng)計職能部門和統(tǒng)計工作崗位，國家統(tǒng)計報表由財會人員或其他部門的人員代填代報，一些統(tǒng)計指標(biāo)也難以準(zhǔn)確按照統(tǒng)計制度的具體要求來計算填報。
由于水利工程企業(yè)統(tǒng)計工作存在諸多問題，所以統(tǒng)計對水利工程企業(yè)經(jīng)營管理者決策的參考作用就有所減弱，或者說就沒有發(fā)揮過太大的作用。作用越小就越得不到重視，越得不到重視就越難以有效發(fā)揮作用。之所以陷入這樣一個怪圈，筆者認(rèn)為主要在于水利工程企業(yè)管理者和部分統(tǒng)計人員或是對統(tǒng)計工作的內(nèi)容了解不夠，或是對統(tǒng)計工作的性質(zhì)認(rèn)識不清。這些“不夠”與“不清”歸納起來有以下幾點：一是認(rèn)為統(tǒng)計是計劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，是反映計劃完成情況、為計劃而服務(wù)的，市場經(jīng)濟(jì)條件下統(tǒng)計的地位和作用應(yīng)該弱化；二是認(rèn)為統(tǒng)計是為政府統(tǒng)計部門和上級主管部門服務(wù)的，只是為了完成上報任務(wù)，工作越多水利工程企業(yè)負(fù)擔(dān)越重；三是認(rèn)為統(tǒng)計對水利工程企業(yè)而言，主要是在總結(jié)工作時充實一下工作報告，對經(jīng)營決策沒有多少實際意義；四是認(rèn)為統(tǒng)計僅反映生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模，而當(dāng)前水利工程企業(yè)經(jīng)營要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以盈利為目的，這只有依賴于財務(wù)與會計的工作，統(tǒng)計無能為力。
針對這些問題與認(rèn)識，我們有必要明確，對水利工程企業(yè)來說統(tǒng)計工作的意義與作用統(tǒng)計工作是通過搜集、匯總、計算統(tǒng)計數(shù)據(jù)來反映事物的面貌與發(fā)展規(guī)律。統(tǒng)計信息有兩個鮮明的特點。一是數(shù)量性。即通過數(shù)字揭示事物在特定時間特定方面的數(shù)量特征，幫助我們對事物進(jìn)行定量乃至定性分析，從而做出正確的決策。正因為如此，統(tǒng)計信息正越來越多地和其它信息結(jié)合在一起，統(tǒng)計信息從整體上看，涉及國民經(jīng)濟(jì)各個行業(yè)，社會、文化、科技各個領(lǐng)域和人民生活的各個方面；也涉及宏觀與微觀的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。利用統(tǒng)計信息，不僅可以對事物本身進(jìn)行定量定性分析，而且可以對不同事物進(jìn)行有聯(lián)系的綜合性分析，既可橫向?qū)Ρ龋部煽偨Y(jié)歷史預(yù)測未來。由統(tǒng)計的特性所決定，如果一個水利工程企業(yè)建立或完善了一套既科學(xué)合理又行之有效的統(tǒng)計工作制度，那么，這套制度對水利工程企業(yè)而言，將具有以下作用：做好統(tǒng)計可以反映水利工程企業(yè)目前的各種社會與自然屬性，反映水利工程企業(yè)的機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)、負(fù)債等各方面情況。所謂統(tǒng)計制度，我以為主要應(yīng)包括兩個方面，一是管理體制及其運行方式的確立，二是統(tǒng)計內(nèi)容及其計算方法的確定。
二、當(dāng)前存在的問題是水利工程企業(yè)目前搜集匯總的各種統(tǒng)計信息難以進(jìn)行更高層次的配套綜合分析，使信息的利用僅停留在初級層次；水利工程企業(yè)各部門之間難以實現(xiàn)有效的信息交換與共享，也使信息的可利用范圍及程度要打一些折扣。
甚至某些水利工程企業(yè)，根本就沒有考慮建立統(tǒng)計制度，僅是由財會或業(yè)務(wù)人員代報統(tǒng)計報表，當(dāng)然更難以在經(jīng)營決策中發(fā)揮統(tǒng)計工作的作用。需要說明的是，即使在目前體制下，仍有一些水利工程企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視統(tǒng)計工作，賦予主營業(yè)務(wù)統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)設(shè)計本水利工程企業(yè)統(tǒng)計制度及綜合各種統(tǒng)計信息。但從整體著眼，這樣的水利工程企業(yè)并不是很多。
水利工程企業(yè)綜合統(tǒng)計人員應(yīng)具有較高素質(zhì)，不僅掌握統(tǒng)計理論與分析方法，還應(yīng)熟知本水利工程企業(yè)業(yè)務(wù)工作流程和各部門職能，掌握一定的經(jīng)濟(jì)理論和計算機(jī)知識、現(xiàn)代管理知識。在有條件的大型水利工程企業(yè)，可設(shè)立總統(tǒng)計師崗位，以領(lǐng)導(dǎo)綜合統(tǒng)計部門并使其有效發(fā)揮其職能，協(xié)調(diào)各個部門的工作。
在現(xiàn)代水利工程企業(yè)中，無論是直線職能制還是事業(yè)部制，對水利工程企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的統(tǒng)計信息都決不僅限于計劃統(tǒng)計部門內(nèi)部。如勞資部門掌握機(jī)構(gòu)人員數(shù)字，基建部門掌握投資數(shù)字，技術(shù)部門掌握技改數(shù)字，營銷部門掌握銷售數(shù)字等。因此，為確保水利工程企業(yè)統(tǒng)計資料的系統(tǒng)性完整性，應(yīng)該在各部門的工作職責(zé)中明確相應(yīng)的統(tǒng)計責(zé)任，要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時間提供相應(yīng)的統(tǒng)計資料及分析報告，要特別重視一些被忽視的部門的信息。
關(guān)鍵詞：統(tǒng)計工作；問題；原因；對策
中圖分類號：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）12-00-01
一、當(dāng)前企業(yè)統(tǒng)計工作中存在的問題
我國的國有企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)，九十年代前都有一套較為完整正規(guī)的統(tǒng)計制度和指標(biāo)體系，生產(chǎn)企業(yè)主要以產(chǎn)值產(chǎn)量統(tǒng)計為核心，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)由計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，企業(yè)統(tǒng)計也由生產(chǎn)統(tǒng)計向生產(chǎn)經(jīng)營方面轉(zhuǎn)變，同時統(tǒng)計工作明顯呈現(xiàn)弱化趨勢：一是統(tǒng)計工作得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)為統(tǒng)計只不過是數(shù)據(jù)的加加減減或匯總，將統(tǒng)計工作簡單化。因此，統(tǒng)計員兼職多，專職的少，且變動頻繁，在企業(yè)改革、重組、調(diào)整中，統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計崗位甚至被撤銷或合并；二是企業(yè)統(tǒng)計臺賬和原始記錄越來越不健全，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下降，一些統(tǒng)計指標(biāo)也難以準(zhǔn)確按照統(tǒng)計制度的具體要求來計算填報。三是統(tǒng)計隊伍縮減，人員素質(zhì)普遍不高。除個別企業(yè)配置專職人員外，多數(shù)企業(yè)統(tǒng)計人員為兼職，以會計、結(jié)算或其它工作為主，統(tǒng)計工作為輔，因此對統(tǒng)計工作的積極性、主動性就遠(yuǎn)不及專職人員，也沒有多少自覺性學(xué)習(xí)統(tǒng)計理論，提高自身的業(yè)務(wù)水平，實際工作中，往往憑經(jīng)驗或運用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總和加工，根本談不上進(jìn)行統(tǒng)計分析與預(yù)測，提供統(tǒng)計咨詢，實行統(tǒng)計監(jiān)督。
二、存在問題的原因分析
由于企業(yè)統(tǒng)計工作存在諸多問題，所以統(tǒng)計對企業(yè)經(jīng)營管理者決策的參考作用就有所減弱，作用越小就越得不到重視，越得不到重視就越難以有效發(fā)揮作用。之所以陷入這樣惡性循環(huán)，主要在于企業(yè)管理者對統(tǒng)計工作的內(nèi)容了解不夠，或是對統(tǒng)計工作的性質(zhì)認(rèn)識不清。歸納起來有以下幾點：一是認(rèn)為統(tǒng)計是計劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，是反映計劃完成情況、為計劃而服務(wù)的，市場經(jīng)濟(jì)條件下統(tǒng)計工作應(yīng)該削弱；二是認(rèn)為統(tǒng)計是為政府統(tǒng)計部門和上級主管部門服務(wù)的，工作越多企業(yè)負(fù)擔(dān)越重；三是認(rèn)為統(tǒng)計對企業(yè)而言，主要是在總結(jié)工作時充實一下工作報告，對經(jīng)營決策沒有多少實際意義；四是認(rèn)為統(tǒng)計僅反映生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模，而當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營主要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以盈利為目的，更多地依賴于財務(wù)與會計的工作。
三、加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計工作的對策
企業(yè)統(tǒng)計工作是對企業(yè)實行科學(xué)管理，監(jiān)督整個企業(yè)活動的重要手段，是企業(yè)制定政策和計劃的主要依據(jù)。必須加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)，提高統(tǒng)計人員素質(zhì)，形成一套合理有效的統(tǒng)計管理模式，真正發(fā)揮統(tǒng)計的各項職能。
（一）提高對統(tǒng)計工作的認(rèn)識，加強(qiáng)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)
首先，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)徹底轉(zhuǎn)變原有觀念，充分認(rèn)識統(tǒng)計工作的重要性和必要性，對統(tǒng)計工作的理解不能過于簡單化，必須下大力度真正地解決好領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識問題，這樣統(tǒng)計工作實施起來才有基礎(chǔ)和保證；其次，統(tǒng)計人員應(yīng)自信、自強(qiáng)，提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量。要克服不思進(jìn)取、因循守舊、阻礙統(tǒng)計發(fā)展的舊思想，舊觀念，要創(chuàng)新統(tǒng)計工作，充分展現(xiàn)統(tǒng)計工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的地位和作用，這樣，不但有利于業(yè)務(wù)的開展，也有利于改變領(lǐng)導(dǎo)和周圍人員對統(tǒng)計工作的粗淺認(rèn)識，共同促進(jìn)統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。
（二）加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)，提高統(tǒng)計人員素質(zhì)
計劃經(jīng)濟(jì)時期，企業(yè)統(tǒng)計人員的工作主要是填制上級布置的報表。工作任務(wù)相對簡單，不少企業(yè)安排非專業(yè)人員擔(dān)任統(tǒng)計工作，有些統(tǒng)計人員，雖是科班出身，卻因統(tǒng)計工作成為缺少創(chuàng)意的少有作為者。然而在市場經(jīng)濟(jì)條件下，全面系統(tǒng)的統(tǒng)計工作卻需要具有一定統(tǒng)計業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、專業(yè)技術(shù)和相對固定的統(tǒng)計人員來完成。統(tǒng)計人員要善于學(xué)習(xí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能勝任新形勢下的統(tǒng)計工作。同時，企業(yè)也需要具有責(zé)任心、富有時代感，并有開拓創(chuàng)新精神的高級統(tǒng)計人才。
統(tǒng)計人員應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，并將所學(xué)知識熟練運用到具體工作中。統(tǒng)計人員務(wù)必刻苦學(xué)習(xí)、工作創(chuàng)新、多出成果。與此同時，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，也應(yīng)為統(tǒng)計人員創(chuàng)造機(jī)會，組織學(xué)習(xí)統(tǒng)計知識及相關(guān)的業(yè)務(wù)知識、法律制度和微機(jī)知識，引導(dǎo)統(tǒng)計人員主動參與企業(yè)管理，對工作積極并有較大貢獻(xiàn)或較快進(jìn)步者應(yīng)該及時給予表彰。
（三）完善統(tǒng)計指標(biāo)體系，規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計工作
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，原有的統(tǒng)計指標(biāo)體系在很大程度上已不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展要求。科學(xué)設(shè)置和完善指標(biāo)體系，已成為企業(yè)統(tǒng)計工作的當(dāng)務(wù)之急。必須根據(jù)企業(yè)管理需要重新設(shè)計企業(yè)統(tǒng)計報表和指標(biāo)體系。
在具體設(shè)置和完善指標(biāo)體系時，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則，既滿足國家宏觀的要求，也要滿足企業(yè)微觀的要求。一是全面性原則。指標(biāo)體系的內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、企業(yè)人力資源等方面的信息，并且盡量使指標(biāo)按市場要求細(xì)化；二是規(guī)范性原則。指標(biāo)體系應(yīng)從指標(biāo)名稱、指標(biāo)概念、統(tǒng)計口徑、數(shù)據(jù)來源等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和要求，力求指標(biāo)設(shè)置更加科學(xué)化；三是及時性原則。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，新型業(yè)務(wù)的不斷出現(xiàn)，要對指標(biāo)體系及時進(jìn)行調(diào)整；四是客觀性的原則。指標(biāo)體系要能客觀有效地反映本企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中和市場經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)效益、市場競爭能力、主要業(yè)務(wù)的發(fā)展前景等重要信息。
關(guān)鍵詞：壓力管道；安全；許可證；換證
中圖分類號：TQ055 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）08-00-01
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，工業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展，利用管道輸送氣體、液體甚至氣固、氣液、固液和三相的物質(zhì)。種類繁多，使用狀況復(fù)雜，影響因素和環(huán)節(jié)較多，導(dǎo)致各種事故時有發(fā)生。因此，為加強(qiáng)對壓力容器、壓力管道設(shè)計單位的安全檢查，確保其設(shè)計質(zhì)量，國家特種設(shè)備安全監(jiān)察局頒發(fā)了TSG R1001-2008《壓力容器壓力管道設(shè)計許可規(guī)則》.《許可規(guī)則》適用于《特種條例》所規(guī)定的壓力容器、壓力管道設(shè)計。根據(jù)《許可規(guī)則》規(guī)定的壓力管道類型及設(shè)計范圍，各個單位需要申請和自己設(shè)計設(shè)計業(yè)務(wù)相關(guān)的公司所需的《特種設(shè)備設(shè)計許可證》。
本證的有效期為4年，有效期滿后，持證單位需提前6月向總局或者省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交換證《設(shè)計許可申請書》。受約請的鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在設(shè)計單位的《設(shè)計許可證》有效期滿2月前完成評審工作。
另外，需要另行說明的是壓力管道設(shè)計單位的資格鑒定評審工作，由總局公布的鑒定評審機(jī)構(gòu)承擔(dān)，其鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《特種設(shè)備行政許可鑒定評審管理與監(jiān)督規(guī)則》開展評審工作，設(shè)計單位和鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督。
一、設(shè)計單位資格《許可申請書》應(yīng)該包括的內(nèi)容
1.作為申請單位，首先應(yīng)該明確自身設(shè)計業(yè)務(wù)范圍。根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)范圍申請相關(guān)資質(zhì)的許可證。
（1）取得GA1級壓力管道設(shè)計許可的設(shè)計單位和審批人員，具備GA2級相應(yīng)各種規(guī)格壓力管道的設(shè)計資格和設(shè)計審批資格。
（2）取得GC1級壓力管道設(shè)計許可的設(shè)計單位和審批人員，即具備GC2和GC3級中相應(yīng)品種壓力管道的設(shè)計資格和設(shè)計審批資格。
（3）取得GD1級壓力管道設(shè)計許可的設(shè)計單位和審批人員，即具備GD2級中相應(yīng)壓力管道產(chǎn)品的設(shè)計資格和設(shè)計審批資格。
2.申請單位的基本概況：如公司名稱及地點，企業(yè)性質(zhì)，法人代表及聯(lián)系方式，營業(yè)執(zhí)照登記機(jī)構(gòu)及注冊號，相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)及證書。
3.申請換證的許可類別、級別及品種范圍，并同時應(yīng)承諾聲明本單位的合法性、內(nèi)容的正確性以及產(chǎn)品質(zhì)量的保證。
4.時至申請年限，所設(shè)計的相關(guān)項目的級別及數(shù)量，以及許可證有效期內(nèi)的典型壓力管道的設(shè)計產(chǎn)品的具體情況。如項目名稱、類別、級別、專業(yè)名稱、設(shè)計參數(shù)、規(guī)格及主要材質(zhì)，相關(guān)參與的設(shè)計及校審人員，設(shè)計質(zhì)量評定等級及制造日期和使用狀況。
5.關(guān)于設(shè)計人員在申請年限近期的概況，如相關(guān)設(shè)計人員身份信息，畢業(yè)院校及所學(xué)專業(yè)信息，從事設(shè)計年限及崗位職稱等。
6.另外，需要給予明確的說明信息，關(guān)于設(shè)計項目所使用的相關(guān)主要技術(shù)裝備，如使用硬件級軟件型號，數(shù)量及主要性能等。
二、針對換證或增項申請單位的處理
針對換證或增項申請單位，在完成申請書后，首先需要翻閱上屆審查評審結(jié)束后，鑒定評審組所出具的的設(shè)計許可證申請或換證評審工作報告，查閱相關(guān)換證鑒定評審意見。其意見組成一般分為設(shè)計管理部分評審意見、設(shè)計技術(shù)文件評審意見兩部分。針對相關(guān)意見及建議，核查準(zhǔn)備本屆換證所需設(shè)計管理文件及設(shè)計技術(shù)文件是否滿足上屆評審相關(guān)意見及建議。
三、準(zhǔn)備本屆設(shè)計管理評審文件
1.準(zhǔn)備檢查所需的設(shè)計單位的營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書
2.檢查設(shè)計申請書中所提及的工作機(jī)構(gòu)、工作場所，設(shè)計手段和設(shè)計裝備以及技術(shù)力量。
3.準(zhǔn)備檢查所需的質(zhì)量保證體系的相關(guān)質(zhì)保制度文件，以及實際項目所運行和改進(jìn)的情況。對相關(guān)技術(shù)文件的校審文件及校審記錄進(jìn)行核查，以保證滿足質(zhì)量體系要求。同時需要針對有效期內(nèi)，主要項目出現(xiàn)的問題所進(jìn)行的處理措施。
四、準(zhǔn)備設(shè)計評審的技術(shù)文件
關(guān)于設(shè)計技術(shù)文件，在未拿到設(shè)計資格或者增項申請時所需要準(zhǔn)備的是試設(shè)計文件；在已經(jīng)拿到相關(guān)資格證后進(jìn)行換證申請時，需要準(zhǔn)備的是所設(shè)計的產(chǎn)品文件。如：設(shè)計輸入條件、工作指令，布置圖、流程圖、管道等級表及說明、設(shè)備圖紙、管道數(shù)據(jù)表等，以及設(shè)計輸出的圖紙文件、材料匯總表、管道安裝技術(shù)要求等
1.準(zhǔn)備申請書中典型項目列表中的項目文件2～4套，必須涵蓋所申請的設(shè)計級別。如申請級別為GC2， 則準(zhǔn)備需要包括GC2，GC3的典型項目文件。
2.需要征求已完成在運行的項目的業(yè)主回訪工作，針對用戶所填寫的用戶意見反饋表，提升后續(xù)設(shè)計工作。
3.根據(jù)法規(guī)要求，針對性的檢查需要使用壓力管道特種設(shè)備設(shè)計許可印章的相關(guān)文件是否遵循相關(guān)國家法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等情況。
4.組織各級設(shè)計人員進(jìn)行設(shè)計、校核人員進(jìn)行專業(yè)考試和設(shè)計文件答辯，同時針對核查項目技術(shù)文件中所發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行現(xiàn)場討論。
5.核查有效期內(nèi)本單位向許可實施機(jī)關(guān)所報送的年度綜合報告。
1、財務(wù)會計創(chuàng)新的必要性
1．1信息時代所提出的必然要求。
如今，時代在不斷的進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)也在不斷的發(fā)展進(jìn)步，然而隨著信息時代的到來，加強(qiáng)了企業(yè)之間的競爭力，使各企業(yè)之間的競爭愈演愈烈，導(dǎo)致對財務(wù)會計的要求越來越高，對財務(wù)會計工作所涉及的內(nèi)容也不斷的增加，致使以往的財務(wù)會計工作無法達(dá)到企業(yè)發(fā)展的要求，所以，財務(wù)會計工作的創(chuàng)新是信息時展的必然要求。由于，貨幣作為在傳統(tǒng)模式財務(wù)會計工作中的主要計量尺度，所以無論是企業(yè)的資產(chǎn)還是企業(yè)的入股形式，基本都是以貨幣的形式存在的。然而隨著改革開放的來臨，我國的企業(yè)在進(jìn)入改革后發(fā)生了翻天覆地變化，導(dǎo)致公司的無形資產(chǎn)大幅增加，尤其是土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)。
1．2全新的財務(wù)會計體系有利于信息技術(shù)的創(chuàng)新。
科學(xué)技術(shù)的快速進(jìn)步，給企業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇，但同時也給企業(yè)的經(jīng)營增加了難度，增加了在企業(yè)發(fā)展過程中所面臨的各種經(jīng)營的風(fēng)險性，這就給企業(yè)的會計人員帶來了巨大的難題，以往的財務(wù)會計方法無法體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營狀況和財務(wù)實力。
1．3適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，與國際接軌的必然要求。
我國的財務(wù)會計不僅起步較晚，而且發(fā)展的比較慢，同時與國際上的財務(wù)會計管理體系有很大的差別。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，各國之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易越來越頻繁，如果我國的財務(wù)會計體系不進(jìn)行改革，將很難與國際接軌，并且在以后的跨國貿(mào)易中有關(guān)的財務(wù)會計工作將很難進(jìn)行。所以，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，加快與國際接軌，必須對財務(wù)會計工作進(jìn)行改革。
2、我國財務(wù)會計工作中存在的問題
2．1資源配置不合理。
根據(jù)我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制可以看出，市場在資源配置過程中起著基礎(chǔ)性作用，財務(wù)會計工作的順利進(jìn)行能夠有效的發(fā)揮市場的作用。要根據(jù)不同的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的實際情況進(jìn)行資源配置，只有這樣才能確保資源配置的合理性，最大程度的滿足設(shè)計的要求。
2．2信息披露制度的不健全。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)今社會逐漸的邁向了信息時代，電子商務(wù)開始進(jìn)入人們的視角。電子商務(wù)與普通的貿(mào)易有很大的不同，它可以在兩個沒有任何關(guān)系的主體之間進(jìn)行交易，在交易結(jié)束時，兩者之間的關(guān)系也就消失，這快速的交易方便了人與人之間的業(yè)務(wù)往來，但也給財務(wù)會計工作帶來了新的難題。
2．3部分傳統(tǒng)的會計內(nèi)容沒有存在價值。
在財務(wù)會計中占有重要地位的的會計計量，是將符合條件的會計要素登記入賬并在報表中反應(yīng)出來。但是，電子商務(wù)的發(fā)展使財務(wù)會計的統(tǒng)計工作需要的數(shù)據(jù)可以任意復(fù)制，所以導(dǎo)致會計計量失去了存在的意義。
3、信息時代下加強(qiáng)財務(wù)會計工作創(chuàng)新的途徑
3．1通過信息技術(shù)提高信息傳遞效率。
在傳統(tǒng)的會計工作中，所使用的資料大多是紙質(zhì)材料，傳遞資料的方式主要是人為傳遞，因此信息傳遞效率偏低，這就導(dǎo)致會計工作具有滯后性。隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，會計工作中應(yīng)該充分應(yīng)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，突破企業(yè)內(nèi)部之間各部門之間的信息壁壘，采用現(xiàn)代化會計信息系統(tǒng)，將企業(yè)與供貨商、投資者、銀行、客戶聯(lián)在一起，實現(xiàn)信息實時交流，由此一來，當(dāng)企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時，電子單據(jù)以及電子憑據(jù)會快速傳遞到會計信息系統(tǒng)中，這樣就能夠消除信息傳遞的滯后性。
3．2通過現(xiàn)代化技術(shù)實現(xiàn)信息集成。
集成化是計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的主要特點之一，因此應(yīng)用計算機(jī)信息系統(tǒng)之后，可以將生產(chǎn)系統(tǒng)、會計系統(tǒng)、管理系統(tǒng)集成在一起，同時可以將銷售、人事、采購、生產(chǎn)、倉儲等部門的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行集成，這樣就可以大大提高企業(yè)內(nèi)部的工作效率。
3．3創(chuàng)新憑證、賬薄體系。
