時間:2022-06-05 10:02:51
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全整治三年行動,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【概述】
結合當前工作需要,的會員“hallie”為你整理了這篇安全生產專項整治三年行動簡報范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
今年是安全生產專項整治三年行動的第二年,也是集中“攻堅之年”。亳州市“甩開膀子、邁開步子”,瞄準2021年重點任務,著力破解一批重點難點問題,確保以實際行動和實際成效推深做實三年行動“攻堅之年”。
找準攻堅重點。結合“1+2+22”安全生產專項整治三年行動實施方案,全面查找工作中的薄弱環節,緊盯其中的“硬骨頭”,加大攻堅力度,確保三年行動縱深推進。圍繞年度重點工作,查找其中可能影響人民生命財產安全的重大隱患問題,積極落實和完善治理措施,消除各類安全隱患。同時,建立健全長效機制,把“當下改”和“長久立”結合起來,通過現場推進會、駐點督導、一領域一專班、掛牌督辦等方式,破解攻堅難題,徹底解決攻堅之年“攻什么、如何攻、誰來攻”的問題。
創新攻堅模式。以解決深層次、根源性問題為抓手,對每一個重點行業通過自查自找、群眾舉報等方式,梳理分析出2個以上突出問題或重大風險隱患;一般行業梳理分析出1-2個突出問題或重大風險隱患,并及時建立“突出問題隱患清單”“制度措施清單”,明確整改單位、整改要求、整改時限等,進一步做實做細攻堅舉措,高效推進問題整改,徹底解決一批制約安全生產的深層次問題,嚴防事故發生。
提升攻堅成效。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,緊盯生產安全事故高發、易發、多發的重點行業領域和監管環節,加大監管力度,對存在的隱患“零容忍”,發現一起查處一起,該整改的整改、該處罰的處罰,該責令停業的責令停業,該列入黑名單的列入黑名單,切實提升安全生產環境水平,不斷提高群眾的幸福感安全感。截至目前,全市共排查安全隱患27720處,已整改27710處,整改率97.8%;實施行政處罰188家次,罰款105.6萬元,警示約談141家次,聯合懲戒3家企業,移送司法機關4人。(唐輝)
“安全生產專項整治三年行動”工作總結
按照錦源公司的安全生產專項整治三年行動方案和決策部署,我分公司結合工作實際,于2020年9月1日起在全公司范圍內開展了全面排查整治各類安全風險和事故隱患,積極開展安全生產專項整治三年行動,確保我分公司各項工作有序開展。
一、整治行動開展情況
(一)成立機構、宣傳動員、全面部署
為全面加強對各單位整治行動的領導,公司成立以經理謝宏銳為組長的專項整治三年行動領導小組,主要負責督促、指導、服務各單位開展有關工作。同時還設立了辦公室,辦公室設在公司安全質量部,統籌組織專項整治三年行動的開展、問題協調、信息匯集上報等工作。我們充分利用網絡自媒體、安全辦公會、班前會等各種形式全面進行宣傳發動,各基層單位都能根據各自項目部的實際情況,制定了相應的實施方案,并及時上報分公司。通過這些宣傳發動與準備工作的開展,使得這次整治行動有了可靠的保障,為順利開展打下了基礎。
(二)基層項目部認真開展安全生產專項整治三年行動自查自改工作
安全生產專項整治三年行動自查自改階段以來,各基層項目部,都能按照整治行動總體要求,結合實際,從落實安全生產主體責任、健全完善安全生產管理制度、完善安全生產風險管控與隱患治理雙重預防體系、加強安全教育培訓工作、加強項目安全管理、消防安全整治、健全應急管理體系等8個方面,認真開展隱患排查工作。堅持“不放過任何一個漏洞、不留下任何一個盲點、不能有任何一個疏忽”的原則,對各自項目部的每個生產環節、關鍵工序開展了詳盡的自查行動。4個月來,通過自查,共自查出各種安全整治清單105條。我們要求項目部對查出的安全風險和問題隱患進行了分類,建立了問題隱患和制度措施“兩個清單”,按照“五定”要求,逐條進行了整改落實。
(三)公司安全生產管理部門全面開展整治排查
為保證錦源公司安全生產專項整治三年行動方案和礦業分公司安全生產專項整治三年行動實施方案的有效推進,礦業分公司安全生產管理部門有針對性地制定每周的安全整治計劃,重點防范,堅決杜絕重復患的出現,力爭減少施工中的各種安全風險和問題隱患。工作中,牢固樹立“紅線”意識,堅守安全生產底線,把握好安全與生產的辯證關系,將安全與生產的協同推進做為檢驗我們工作成效的原則。除加大對集團公司內部項目安全生產安全風險和問題隱患的監管外,對外部項目也絲毫不放松日常生產管理的調度。重點對各項目部安全措施的落實和施工現場的“一通三防”、斜坡運輸、機電設備的管理、頂板防冒頂、“冬季四防”、職工隊伍穩定、職工安全培訓教育、雙重預防體系建設、職工入職前的健康體檢以及安全生產管理人員履職盡責等方面作為安全檢查的內容。9月份以來,共進行安全檢查50次,查出安全生產隱患252條。對查出的安全風險和問題隱患,現場落實了整改單位、整改時間和責任人,按照“五定”原則落實項目單位整改。經復查,隱患全部完成整改。在這252條隱患中,有7條屬于重復患,10條屬于較大隱患,我們對此進行了現場處理,并按程序進行了事故分析,對項目部和相關責任人進行了批評教育和經濟處罰。
二、存在的問題
一是個別項目部管理人員對目前煤礦安全生產形勢認識不清,意識不強,致使部分硬性投入不能全部到位;二是安全風險和問題隱患排查還不夠扎實,力度不夠、標準不高,縱深程度欠缺,存在不嚴、不細、不實現象;三是個別項目部安全信息報送不及時現象時有發生;四是基層項目部安全管理力量仍然不足,項目部也過多地依賴礦方和公司。
三、下一步的工作打算及努力的方向
雖然我們在這次專項整治三年行動中做了一些工作,付出了應有的努力,但還面臨著前所未有的困難和壓力,我們仍然有信心、有決心,在錦源公司的堅強領導下,攻堅克難,勇于創新,在下一步的工作中,重點抓好以下幾點:
1.加強對職工的安全思想教育,嚴防思想麻痹,繃緊安全弦,不能出現只抓生產而忽視了安全。
2.加強外部項目部溝通與安全督導,嚴格落實外部項目巡查制度,定期對外部項目進行巡查,加強外部項目安全監控,及時辨識風險,落實管控措施,確保外部項目安全運行。
3.加強特殊工種培訓與管理,積極聯系培訓機構加大培訓力度與頻次,拓寬培訓渠道,根據目前施工規模配備足夠數量特殊工種,確保特殊工種全部持證上崗。
4.充分利用本次專業化隊伍整頓工作,剔除一部分安全意識差,施工能力弱的隊伍,精簡施工規模,強化施工隊伍整體水平。
5.做好冬季“四防”工作,尤其是冬季“四防”重點單位楊河副立井項目部、白坪西翼副井作為重點防控。嚴格落實各項措施,確保冬季施工安全。
6.狠抓制度落實,在下一步工作中針對專項整治活動近段時期檢查發現的問題,緊盯問題、隱患反復,重點查處習慣性、重復性、經驗性違章與隱患整改不徹底、不落實的情節,發現一起重罰一起。
7.進一步完善考核機制,通過階段考核督促項目管理團隊盡職履責,夯實基層項目部安全管理責任,嚴防死守確保施工安全。
一、總體要求
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹關于安全生產重要論述,樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“屬地管理”責任,加強社區辦轄區內安全風險防控和隱患治理,做到不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患,有效預防和遏制重特大事故發生。
二、主要任務
(一)落實社區辦安全主體責任
1、落實安全責任,提高管理能力。根據“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產責任體系,成立社區辦安全生產工作領導小組,制定安全重點領域的包保臺帳,簽訂安全生產責任書,落實全員安全生產責任制。
2、加強安全培訓,提升專業水平。開展安全生產相關政策、知識培訓,通過培訓,使社區干部、網格員更全面的了解當前安全生產形勢,提升安全生產專業知識,把安全生產相關要求貫穿到社區具體工作當中。
3、加大安全宣傳,營造良好氛圍。各社區要充分運用 “月月演”、黨員活動日等活動載體,緊緊圍繞老舊小區用電安全、煙花爆竹、交通、消防、秸稈禁燒等相關知識采取一封信、發放宣傳單、知識問答、入戶面對面等形式,廣泛開展宣傳。同時,特別關注未成年人、孤寡留守老人等弱勢群體安全教育引導,營造人人重視安全輿論環境,全面防控,確保安全事故“零死亡”。
(二)老舊小區安全生產專項整治
1、危房摸排及改造整治。開展城市老舊小區房屋安全隱患排查,結合美麗社區建設對轄區內的城市老舊建筑安全情況開展全面排查。重點排查、整治建筑年代較長、建設標準較低、失修失養等建筑,確保覆蓋全部、不留死角。結合排查情況,對轄區內老舊房屋設立警示牌,告知居民請勿靠近,督促房屋所有權人、管理人、使用人切實落實安全責任,采取有力措施限期整改。
2、房屋老舊線路改造整治。重點對轄區內老舊房屋的電氣線路是否符合國家有關標準規定,電線是否套管,線路連接是否符合標準,是否安裝漏電保護器等問題進行排查,對排查出的隱患造冊建檔,督促居民及時更換有問題的線路,消除電氣安全隱患。
(三)消防安全專項整治
1、小區私拉電線充電安全整治。一是對小區內私拉電線、“飛線” 充電情況進行摸排,建立臺賬,結合社區創城工作,在有條件的社區安裝充電樁,勸導居民剪除飛線。二是組織人員對116 個小區弱電線進行全面排查,組織電信、移動、安廣、聯通四家公司對85個無物管及老舊小區戶外網線亂、雜、安全隱患現象大整治和11個新小區樓道內網線在外、亂整治。
2、消防通道堵塞安全整治。針對小區消防通道、樓道內電瓶車亂停放、雜物亂堆放現象進行排查,入戶對小區居民進行一對一宣傳,告知消防通道堵塞的危害。并組織人員及時清理防通道、樓道內的電瓶車、雜物,確保疏散通道和安全出口暢通。
3、落實特種設備安全檢查。積極配合市場監管、應急等部門,對小區內電梯開展特種設備安全檢查,督促物業公司定期維護,有效降低電梯故障率。配合城管等部門定期對轄區內液化氣站內特種設備安全隱患排查,并督促責任人及時整改。結合“安全生產月”、“小區月月演”等多種形式進行特種設備安全宣傳教育活動,增強公眾安全意識。
4、打通消防“生命通道”。配合消防大隊等單位開展打通消防“生命通道”工程,對轄區內無物管小區消防車通道情況進行全面摸排,建立臺賬,對無物管小區按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理。
(四)社區辦轄區內行業經營專項整治
1、煙花爆竹經營安全整治。一是嚴格實施煙花爆竹經營許可,全面開展經營許可條件“回頭看”。二是切實加強煙花爆竹經營安全監管,全面開展監管執法檢查,嚴肅查處各類違法違規行為。三是持續保持煙花爆竹“打非”高壓態勢,建立聯合執法工作機制,嚴厲打擊非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為。
2、小服裝企業生產安全整治。對轄區內各類服裝生產加工企業全面摸排,建立臺賬。積極開展安全消防教育培訓,定期開展安全隱患排查。重點對消防通道、滅火器設備、禁止一切明火及“三合一”場所等存在的安全隱患,列出清單,督促企業做好安全隱患消除工作。
3、其他小微企業安全整治。督促本轄區內小微企業落實安全主體責任,全力做好轄區內安全宣傳、重點行業領域安全隱患排查及安全防范工作;加強災害信息及應急知識宣傳。
(五)城市市容安全整治
1、戶外廣告牌、燈箱安全整治。開展各小區內戶外廣告牌、燈箱隱患排查,對轄區內設置的戶外廣告牌、標語牌、畫指示牌等,確保內容健康、外型美觀、整潔堅固。凡色彩剝蝕、陳舊、危及公共安全的,及時整修、加固或拆除。
2、高空拋物安全整治。一是利用多種形式做好宣傳,提高小區居民安全意識,及時清理自家陽臺、門窗及室外懸掛物,消除安全隱患,防止高空墜物;二是做好監督檢查。組織社區干部、網格員、志愿者等多進入小區,多抬頭觀察,一旦發現高空懸掛物存在安全隱患,立即通知居民整改,消防安全隱患。
3、小區內路面坑洼積水安全整治。開展小區內路面坑洼積水情況隱患排查,對小區內積水嚴重,影響居民正常出行的坑洼,安排專業人士現場勘察維修,確保人民群眾生命財產安全。
三、時間安排
從2020年6月至2022年12月,分三個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月-7月)。根據《區“1+11+N”安全生產專項整治三年行動實施方案》的要求,制定社區辦安全專項整治三年行動實施方案,確定目標任務,細化工作舉措,明確責任分工,全面部署,宣傳發動專項整治工作。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。實行“主要領導全面抓,分管領導具體抓,班子成員協同抓,社區干部及網格員具體到企業、到小區、到點”的工作模式,層層壓實責任,全面開展安全風險隱患排查,建立臺賬,堅持邊查邊改,立查立改,加快推進實施,確保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。對照前期排查的“兩個清單”,進一步細化治理舉措,實施差異化整治。加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,結合檢查整改落實情況進行“回頭看”,確保專項整治到位。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析轄區內安全上的共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,認真貫徹落實執行區直各部門各行業關于安全生產的制度,結合社區實際,補充完善具體制度,加快形成安全生產常態長效機制。
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立社區辦安全生產專項整治三年行動工作領導小組,社區辦黨工委書記任組長,分管領導任副組長,社區辦其他班子成員及社區干部為成員,組織開展轄區內安全生產專項整治三年行動。
為加強工貿行業重點環節安全專項整治,根據《市工貿行業重點環節安全專項整治三年行動實施方案》和《縣安全生產專項整治三年行動計劃》的文件要求,高度重視,結合工貿行業實際,積極深入企業宣傳動員部署,認真開展了工貿行業重點環節安全專項整治三年行動,現將第三季度具體工作開展情況匯報如下:
一、高度重視,認真制定實施方案
為切實開展工貿行業重點環節安全專項整治三年行動,結合工貿行業實際及時制定了《縣工貿行業重點環節安全專項整治三年行動實施方案》并將實施方案下發至有相關鄉鎮和企業,并針對整治工作開展的各個環節提出了具體要求。
二、積極宣傳,營造專項整治氛圍
通過工貿企業監管群將《縣工貿行業重點環節安全專項整治三年行動實施方案》傳達至轄區120余家工貿企業,并實地深入部分企業積極宣傳開展三年行動的重要性,要求各工貿企業務必提高認識,認真制定本企業的三年行動實施方案,并按照縣工貿行業重點環節安全專項整治三年行動實施方案的時間節點扎實開展企業重點環節、重點部位的風險辨識,建立健全企業《日常安全工作清單》,堅持邊查邊改,確保專項整治行動各階段工作取得實效。
三、嚴格執法,推動隱患整改落實
為確保整治工作落到實處,按照三年行動工作要求,成立工貿行業重點環節專項整治執法檢查組。檢查組嚴格按照“以查促改,以罰促管的原則,從7月底起,深入建材有限公司、電子有限公司、食品有限公司、縣木業有限公司等工貿企業進行執法檢查。重點檢查企業是否開展清單制創建工作,是否開展風險辨識,是否按要求開展隱患排查治理工作,是否嚴格落實建設項目安全設施“三同時”工作,并針對不同行業按照文件要求有針對性的進行執法檢查。對檢查出的隱患要求企業按照隱患整改“五落實”要求制定方案,明確措施,按時整改到位,確保安全生產。
截止目前,第三季度共檢查工貿企業8家,發現安隱患20條,下發行政執法文書8份。
四、下一步工作
一是繼續深入企業宣傳開展三年整治行動的重要性和必要性。二是以清單制管理工作為抓手,突出提升工貿企業風險辨識管控能力,督促企業制定符合企業實際的各項清單。三是持續開展執法檢查工作,并對檢查出的隱患整改情況進行復查驗收,持續以嚴格執法的高壓態勢推進工貿行業重點環節專項整治各階段工作順利開展。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實關于安全生產重要論述,樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識。堅持問題導向、目標導向和結果導向,落實問題整改。進一步完善和落實重在從根本上消除事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,專項整治取得積極成效,堅決遏制重特大事故發生,確保人民群眾生命財產安全。
二、組織機構
組長:
副組長:
成員:相關各科室負責人
領導小組辦公室設在安全科,負責對“安全生產專項整治三年行動2021年重點任務推進工作”進行組織協調和監督指導。
三、重點任務
認真梳理2021年度安全生產專項整治三年行動重點工作任務,明確責任部門、責任人、工作措施、完成時限和成果形式,確保各項工作可量化、可操作、可檢查、可考核,確保專項整治工作取得成效。
(一)學習宣傳貫徹關于安全生產重要論述專題。黨組理論學習中心組每季度至少安排1次專題學習。
(二)部署開展安全活動。
1.組織開展“安全生產月”“安全行”等活動3次。
2.組織開展安全宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭“五進”活動2場次。
3.每月對企業進行抽查檢查1次。每季度采用“監管干部+專家”和“檢查+服務”方式組織檢查1次。
(三)組織開展供水、供熱、燃氣專項整治。
1.組織開展城市供水、供熱、燃氣安全生產專項整治不少于4次,要對供水企業二次泵房安全管理和水廠消毒設備等設施,燃氣企業及管線和站場等設施,供熱企業供熱設備、換熱站和供熱管線等設施進行全覆蓋檢查。
2.供水企業和燃氣企業,尤其是涉及重大危險源的危險化學品企業要于2021年底前完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。
3.2021年底前,供水企業必須實現硝化、氯化工藝裝置的上下游配套裝置自動化控制。
4.建立安全生產研判機制,每半年開展一次會商研判。
5.每月至少開展一次明察暗訪和指導服務。
(四)深化推進打通消防生命通道綜合治理。圍繞消防車通道、安全疏散設施方面存在的突出問題,全面開展排查整治,實行“一區一策”治理,城鎮老舊小區整改完成率達到75%。居民住宅電動自行車集中充電、停放場所建成率達到60%。排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制。
(五)城市建設安全整治。開展2次以上違章建筑排查整治行動,重點排查整治利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育管等人員聚集場所安全隱患。
1.建立市政路燈日巡查機制,做到發現安全隱患,及時消除安全隱患,確保用電安全。
2.排查路燈線路,及時更換老化線路。
3.做好季節性低洼地帶接電設施安全檢查。
4.對工程車的剎車、燈光和升降系統進行排查,加強高空作業安全管理。
(七)環衛作業和冬季清雪作業安全整治。
1.對環衛和清雪車輛、公廁開展安全隱患排查,對于發現的問題要建立臺賬,采取有效措施,及時消除安全隱患。
2.開展安全作業教育,提高作業人員安全防范意識,督促作業人員嚴格執行規范化作業要求。
3.配齊配全作業人員所需的安全防護裝備以及作業場所、作業工具、工作休息場所的安全管控,消除安全隱患。
(八)落實企業安全生產主體責任專題。
1.深入落實《企業安全生產主體責任“五個必須落實”》等若干規定,強化落實全員安全生產責任制。2021年底前各重點行業領域企業通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。
2.企業每年應至少評估一次安全生產管理制度的適用性、有效性和執行情況,并及時修定。
3.推動各類企業在2021年底前建立完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。
4.督促企業加大安全投入,重點用于風險防控和隱患排查治理。
5.推動企業建立安全生產日檢查、周調度、月總結和季報告制度,形成閉環管理的隱患排查治理機制。
6.2021年底前,各企業要建立完善隱患排查治理“一張網”信息化管理系統。
7.開展安全生產標準化規范建設,實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業環境的規范化。
8.完善和落實企業安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度。
四、實施步驟
第一階段:制定方案。各行管科室結合實際制定本部門工作方案,于2月20日前經主管領導審核后報送本部門工作方案,并下發到企業實施制定完成。
第二階段:開展集中整治。2月至12月各行管科室組織全面落實工作方案,明確工作任務和工作目標,建立“四個清單臺賬”,深入細致開展安全生產突出問題和事故隱患排查治理,逐項研究制定管控措施。要動態更新“四個清單”,每月26日前匯總上報上月進展情況。
第三階段:鞏固提升。認真分析存在的突出安全問題,深入查找深層次原因,總結經驗做法,研究提出進一步加強安全管理的措施,形成常態化、制度化、規范化的制度成果,推動各項治理工作規范、安全開展。
五、工作要求
(一)加強組織領導。從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化主線意識,強化領導責任,主要負責人要真重視、真研究、真推動,確保專項行動各項要求落到實處。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的、二中、三中、四中全會精神和關于安全生產的重要論述,進一步強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深入開展全縣民政服務機構消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴密的責任體系和更加有效的風險管控等措施,扎實推進消防安全治理體系和治理能力現代化,為維護全縣民政服務對象生命財產安全創造優質的消防安全環境。
二、整治目標
利用三年時間,深入推進打通消防生命通道、突出風險整治、打牢民政服務機構消防基礎、強化重點行業管理“五大攻堅行動”,和消防信息化管理能力、公民消防安全素質“兩項提升工程”,努力實現消防安全突出風險得到明顯整治、消防治理責任機制明顯加強、火災風險防控體系明顯優化、全民消防安全素質明顯提升、社會消防安全環境明顯改善。
三、組織機構
縣民政局成立消防安全專項整治三年行動指導組,縣民政局局長任組長,縣民政局各黨組成員為成員,負責專項行動的督促落實,下設消防安全專項整治三年行動辦公室,辦公室設在養老服務股,負責定期調度各鄉鎮、開發區、局屬各單位工作推進情況,掌握工作進度,對工作推動力度不大、進度緩慢的,將下發督辦通知書、約談相關單位。
四、主要任務
(一)養老機構火災隱患排查。7月底前,消防救援大隊聯合民政局組織召開全縣養老機構行業系統消防安全標準化建設會議,推動消防安全標準化達標創建工作。健全完善“五實十崗”消防責任體系,強化督導考核;指導醫療、養老機構全面落實自查自改,明確整改時限、責任人,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,全面摸清消防安全現狀;重點檢查單位主體責任落實情況、單位各項管理制度執行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機制建設情況等,真正實現從“查隱患”向“查責任”轉變,切實消除一批醫療、養老機構火災隱患存量,夯實單位火災防控基礎。民政局要進一步加快推進全縣養老機構消防設施設備改造工程的進度,12月底前,確保全縣養老機構消防設施設備改造工程全部通過住建部門消防驗收。2020年12月30日前,全縣養老機構全部建立完善消防檔案,養老機構至少打造3處行業標桿單位(表1、表2);2021年,全面完成消防安全標準化管理達標創建;2022年,完善長效管理機制,推動單位火災防控能力進一步提升。
(二)集中整治行業消防安全問題。2020年9月底前,民政部門要對養老服務機構、救助管理和托養機構等行業單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患并將排查整治統計表上報至專項行動辦公室(表1)。對一時難以整改的隱患,要分類制定整改對策,列出整改計劃,明確整改時限,提供消防技術服務,2022年底前基本整改完畢。
(三)推行行業消防安全標準化管理。消防安全委員會將在今年印發《行業消防安全標準化管理要則》,民政部門將建立完善行業系統消防安全管理規定,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業單位開展消防安全標準化管理。2020年底前,由民政局牽頭,打造行業標桿示范單位不少于3個(表2),所有消防安全重點單位全部完成消防安全標準化管理達標創建;2021年,全面推廣典型經驗做法;2022年,有效落實行業標準化管理。
(四)加強重要節點消防安全教育。各鄉鎮民政辦、開發區社會事務局、局屬各單位要緊緊圍繞“防災減災日”、“安全生產月”、“119消防宣傳月”等主題活動,緊密結合區域消防安全形勢、火災特點,利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識。
五、時間安排
自2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(2020年6月20日前)。各鄉鎮民政辦、開發區社會事務局、局屬各單位要結合實際細化制定本地區、本部門實施方案,召開動員部署會議,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容。
(二)排查整治階段(2020年6月20日至12月)。各鄉鎮民政辦、開發區社會事務局、局屬各單位根據方案要求全面排查本地區、本行業系統消防安全風險隱患,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,及時上報排查及政治結果,確保各項排查任務精準推進落實。
(三)集中攻堅階段(2021年)。召開專項行動階段性總結會議,梳理各鄉鎮民政辦、開發區社會事務局、局屬各單位對照前期排查的“兩個清單”,進一步細化治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,一律落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時整改銷案。
(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,各鄉鎮民政辦、開發區社會事務局、局屬各單位要出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本地區、本行業防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
六、工作要求
(一)強化組織領導。各鄉鎮民政辦、開發區社會事務局、局屬各單位要樹牢安全發展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體,細化職責分工,落實工作責任,全面落實三年行動的各項任務和要求。要推動本地區、本行業落實組織實施工作,各單位主要領導作為第一責任人,要成立組織,定期上報工作動態,確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化統籌推進。各鄉鎮民政辦、開發區社會事務局、局屬各單位要堅持問題導向,堅持整體推進和重點突破相結合的原則,精準發力,綜合施策。要緊抓當前行業領域消防安全突出問題和關鍵環節,圍繞工作任務和工作重點,落實工作責任,明確工作措施,量化、細化工作要求,制定針對性強、切實可行的工作方案。要堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區和行業領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。
為進一步吸取事故教訓,確保全鄉社會面火災形勢穩定,結合全鄉消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作部署,決定自即日起至3月底在全鄉集中開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”。現制定方案如下:
一、工作目標
深刻吸取近期火災事故教訓,按照市委、市政府消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作統一部署,堅持問題導向、目標導向和結果導向,按照“什么問題突出就整治什么問題”、“什么隱患嚴重就整治什么隱患”的原則,嚴格落實政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和單位消防安全主體責任,堅持精準治理、依法管理、社會共治,全面排查整治重大火災風險隱患,著力提升本質安全水平,有效遏制較大火災事故,堅決杜絕重特大火災事故。
二、重點任務
(一)全面推進高風險領域隱患排查治理
1.加大城市商業綜合體綜合治理力度。各部門要督促屬地城市商業綜合體及其內設經營場所落實消防安全主體責任,鞏固強化“七個一”活動成效,集中開展聯合檢查、綜合執法。針對前階段城市商業綜合體消防安全專項整治排查發現的隱患問題,各地要建立問題隱患和整改責任兩個清單,落實“一家一策”,督促照單整改、照單銷賬,形成工作閉環。
2.加大生命通道治理力度。各部門要組織開展消防車通道劃線管理工作“回頭看”,及時修復因車輛碾軋導致模糊、無法辨別的消防車通道劃線、標名等,確保標識清晰、車道暢通。對2020年尚未完成標識化管理的老舊小區,應在2021年1月底前進行掛牌督辦整改。結合城市更新和老舊小區改造,進一步完善老舊小區“一區一策”消防車通道治理方案。要發動物業服務企業開展一次消防通道清理行動,指導制定落實日常巡查機制,確保疏散通道暢通。集中開展消防車通道障礙物聯合執法行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
3.加大高層建筑綜合整治力度。要嚴格落實高層建筑整治“四項要求”,健全高層建筑消防安全管理制度和履職承諾制度,推動管理使用單位全面排查室內消火栓系統和自動噴水滅火系統,落實維護保養制度;推動全面自查建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題;指導高層公共建筑和高層住宅小區建立一支微型消防站隊伍。各部門要適時組織對前期發現的高層建筑隱患問題整改情況開展抽查復核,重點督辦一批久拖未改的高層建筑嚴重問題。
4.強化燃氣、施工安全防范工作。各部門要組織村建、市場監管等部門加強管道燃氣和瓶裝液化氣安全管理工作,發動單位和群眾開展燃氣安全自查,開展燃氣使用場所、瓶裝液化氣經營場所、燃氣供應單位及調壓站場等燃氣安全檢查,及時整改安全隱患。嚴禁在高層建筑內使用瓶裝液化石油氣、在地下或半地下室使用液化石油氣。村建等部門要督促施工單位強化建設工程施工現場安全管理,督促開展易燃可燃施工裝修材料、火源管理、臨時水源、應急預案等方面自查自糾,督促單位嚴格執行電焊等明火作業審批制度,落實安全防范措施,確保動火作業處于應急處置力量全程進場監護中。
5.深化突出隱患綜合治理。各部門要結合屬地實際,對工業集中區、物流集散地、易燃可燃夾芯板材、易燃易爆危險品、電動自行車等領域開展消防安全綜合治理,重點整治違章搭建、違規操作、違規儲存使用易燃易爆危險品、違規使用易燃可燃裝飾裝修材料、電動自行車違規停放充電等突出問題。對存在嚴重隱患問題的,依法依規采取行政處罰、停產停業、停止使用、臨時查封等措施。對久拖不改的場所,綜合采取集中約談、聯合執法、掛牌督辦、點名曝光、信用懲戒等方式,形成整治震懾。
(二)嚴格落實重點時段安全防范措施
春節、元宵以及各級“兩會”前后,要組織相關行業主管部門對節慶活動、倉儲物流、旅游景區、民俗活動場所、商場集市、民宿客棧等人流物流集中場所以及客運站等交通樞紐場所開展專項安全檢查,緊盯煙花焰火燃放、臨時設施搭建、電氣線路敷設等環節,督促落實安全防范措施。重要節日和重大活動期間,要分時段集中開展檢查,加強值班值守,在重點場所和部位前置力量開展流動巡防和蹲點駐守,做好應急處置各項準備。
(三)全力打牢基層一線火災防控基礎
各村要進一步強化村級消防工作組織建設,依托社會綜治管理網絡,組織公安派出所、綜治辦、安監站、市監所、村居微型消防站等基層力量,針對分布在鄉鎮及城鄉結合部的“三合一”、小微企業、家庭作坊、沿街店面等小場所、小單位,進行分塊立體網格化排查,及時發現并消除火災隱患。要全面開展鄉鎮消防委托執法,充分整合現有執法資源,實現基層綜合執法隊伍履行消防監督執法和宣傳教育等消防工作職責。消防部門要加強業務指導,通過監督員掛點、文員派駐、集中培訓等方式切實提升鄉鎮消防執法水平。“百日攻堅行動”期間,鄉鎮每月完成不少于2起消防行政處罰,各地消防委托執法開展情況將納入冬春火災防控內容進行考評。
(四)全面做好滅火應急救援準備工作
各行業主管部門要督促本系統行業高風險單位落實消防安全主體責任,按照“一企一策”的要求,指導修訂完善應急處置預案,定期開展演練。消防部門要緊盯季節交替,充分預判可能發生的災情,加強火災風險高危單位熟悉和滅火救援演練、配齊配強裝備器材、強化值班值守和指揮調度,切實做好滅大火、搶大險的準備。要加強與多種形式消防隊伍的聯勤聯訓,加強巡邏檢查,開展經常性拉動演練,提高應急處置能力。要完善與微型站聯勤聯動、調度指揮、聯合處置等機制,確保一旦出現火情,能夠滅早滅小,最大限度減少人員傷亡和財產損失。
(五)集中開展針對性消防安全宣傳教育
各相關職能部門、行業系統要深入推進消防宣傳進企業進農村進社區進學校進家庭工作,將消防知識納入國民、普法、科普、職業技能以及行業自律重要內容。宣傳辦要將冬春消防安全宣傳納入當前宣傳工作重點,組織電視、廣播、報紙等主流媒體以及新媒體加強消防知識普及宣傳,加大火災警示宣傳和隱患曝光工作。學校要開展1次寒假消防安全教育,重點普及火災危險辨別和火場逃生知識。民政等有關部門要加強留守老人、兒童等重點人群的宣傳教育,提高消防安全防范意識和自防自救能力,要摸清本地區孤寡、留守以及行動不便老人的情況底數,于春節前組織村委會上門開展一次消防安全隱患排查清理和消防安全宣傳教育,建立“一人一冊”,落實消防安全看護措施,督促養老院、福利院等重點場所加強消防安全宣傳教育培訓。應急、消防、市場監管、項目辦、文明辦等部門要督促社會單位落實“四個能力”建設要求,加強宣傳教育培訓;要分類組織城市商業綜合體消防安全責任人、管理人、消控室操作人員以及員工開展“兩節”前消防安全集中培訓。各村委員會、公安派出所、物業服務單位等基層力量要深入社區、農村、沿街店鋪、出租屋等開展提醒式宣傳教育,重點普及冬季取暖、燃氣使用、用火用電等消防安全常識和“小火快跑、濃煙關門”等火災逃生知識。交通運輸等部門要抓住“兩節”返鄉重點節點,利用車站等交通樞紐開展消防安全提示宣傳,營造濃厚消防安全氛圍。
三、職責分工
各村各部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,結合《XX縣消防安全責任制實施意見》、《XX市消防工作聯席會議關于建立全市消防安全專項整治三年行動工作機制的通知》、《XX縣人民政府安委會辦公室關于加強全縣今冬明春火災防控工作的通知》分工安排,扎實開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”。
四、階段安排
(一)動員部署階段(即日起至2月10日)。
各單位結合自身實際制定細化工作方案,擬定具體工作計劃,明確任務節點,廣泛動員部署到位。
(二)組織實施階段(2月11日至3月20日)。
結合《XX縣消防安全專項整治三年行動實施方案》、XX鄉《關于加強全鄉今冬明春火災防控工作的通知》要求,針對歲末年初消防工作特點,聚焦重點場所、重點領域開展專項整治,確保春節、元宵和各級“兩會”期間消防安全形勢平穩。
(三)督查驗收階段(3月21日至3月31日)。
鄉政府組織檢查驗收,總結經驗做法,固化工作成效,完善防范化解重大消防安全風險長效機制。鄉政府將適時開展督導檢查,實地核查任務完成情況。
五、工作要求
(一)強化組織領導。
依托鄉消防安全專項整治三年行動領導小組成立全鄉消防安全“百日攻堅行動”工作小組,辦公室設在鄉應急管理辦,承擔日常協調、指導、督促工作職能。各地、各部門也要逐級成立組織機構,明確牽頭負責人員,加強調度指揮,壓實工作責任,確保抓好落實、抓出成效。鄉政府和有關部門要延續“安全隱患大排查大整治”工作做法持續建立隱患清單、整改清單、銷號清單、責任清單“四個清單”,做到隱患問題要查清,整改措施要明確,責任到人要落實,切實整治消除一批火災隱患。
(二)強化監管協作。
各有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各盡其職,各負其責,強化條線監管,建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制,形成火災防控工作合力。要積極推進基層綜合行政執法,加強消防安全執法上下協作、聯動響應,織密聯合執法鏈條。
(三)強化督導問責。
為認真貫徹落實全省安全生產專項整治三年行動推進部署暨省安委會2020年第二次全體成員(擴大)會議、全省安全生產“排險除患”集中整治視頻會議、市安委會成員(擴大)會議和江安委辦文件精神,結合縣供銷社實際,制定本工作方案,請認真貫徹落實。縣供銷合作社聯合社2020年8月7日縣供銷社安全生產“排險除患”集中整治工作方案為認真貫徹關于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關于安全生產工作決策部署,深刻汲取事故教訓,切實加強安全生產工作,打好安全生產專項整治三年行動“開局之戰”。根據委辦﹝2020﹞45號文件精神,結合縣供銷社實際,制定本活動方案。
一、目標任務
緊緊圍繞“風險辨識管控+隱患排查整治”兩大核心任務,在全系統部署開展安全生產“排險除患”集中整治。通過集中整治,建立落實風險“常態研判、動態管控”和隱患“每日排查、動態清零”制度,實現風險全感知、隱患全排查、責任全落實,切實把風險化解在隱患形成之前,把隱患消除在成災之前,堅決遏制較大及以上事故,減少一般事故,為全縣營造更加良好的安全生產環境。
二、整治范圍
此次整治包括生產經營單位、人員密集場所、所屬房產,確保整治覆蓋面達100%。一是日用品超市,是否銷售煙花爆竹;二是農資配送中心,是否存在安全隱患;三是閑置破損房產,是否危及過往人員、車輛安全。
三、工作安排
從2020年7月至12月底,分三個階段進行。(一)自查自糾階段(從即日起至8月31日)各單位對所轄區域內從事生產經營的單位、人員密集場所、所屬房產開展風險排查。(二)集中整治階段(從9月1日起至11月30日)各單位對排查出的隱患進行集中整治,縣供銷社對各單位開展排查和整治情況進行督導檢查,從根本上解決影響安全生產的突出問題。(三)鞏固提升階段(12月1日至12月31日)縣供銷社組織開展對整治后隱患點進行“回頭看”,確保整改落實。
四、工作要求
(一)加強值班值守加強值班值守工作,強化信息報送,嚴格執行應急報告制度,確保信息報告暢通。(二)強化宣傳各單位要利用場鎮逢場,在門市懸掛安全生產主題標語,加強安全宣傳,不斷提高社會群眾安全意識。(三)嚴格績效考核此項工作納入年終目標考核,未按照要求開展,將扣減2020年目標績效。
一、基本情況
全縣現有危險化學品生產企業3家(試生產企業1家),危險化學品經營企業56家(其中油庫1座,加油站48座,氣體經營企業1家,票據式經營企業6家);途徑轄區天然氣長輸管道2條,長度138.8公里;煙花爆竹批發企業2家,煙花爆竹常年零售店398家,臨時零售點20家。
二、工作完成情況
(一)統籌疫情防控。年初,我局認真按照市安委會關于做好疫情防控企業復工復產的要求,深入各危化煙爆企業加強指導檢查,全縣3家危化生產企業、1座油庫、2家煙花爆竹批發企業有序復工復產,疫情期間我局加強督促加油站抓好體溫檢測、個人防護用品配備、場所消毒防疫措施落實,全縣危化煙爆企業未出現1例感染病例,切實做到了“抓防疫、保安全、促生產”。
(二)規范執法監管。2020年我局圍繞“大排查、大整治、大執法”主線,緊扣全市工作要點和執法監督計劃,常態化抓好危險化學品和煙花爆竹生產經營單位檢查執法工作,嚴格處罰各類違法違規行為。全年共聘請市級危化安全生產專家8次、24人次參與監督執法,確保取得實際成效,1至12月我局累計檢查危險化學品煙花爆竹生產經營單位593家次(含煙花爆竹零售經營(店)點),下達限期整改指令書174份,排查出一般安全隱患1695條,已整改1667條,整改率98.3%,責令停產停業12家次,行政處罰8.5萬元。
(三)實施三年行動。我縣根據市安委會工作方案和掛圖作戰任務清單,結合實際細化明確出危險化學品專項整治三年行動任務153項。圍繞此項工作,縣危安辦強化議事協調職能,細化明確成員單位職能職責,召開聯席會議2次統籌推進三年行動實施,2020年圍繞宣傳發動部署、源頭安全準入、風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制、企業主體責任落實等方面已完成32項工作任務,2021年應完成的8項和2022年應完成的113項工作正在有序實施。
(四)持續抓好“一體化”。為提升監督檢查效能,發揮安全生產標準化對企業本質安全的推動作用,一是按照市局工作指南和檢查清單,采取分類分批方式,邀請專家組對2020年應納入的19座進行全面檢查考評檢查,除2座加油站正在整改外全縣43座加油站達到三級安全生產標準化水平,本質安全水平顯著改善。二是配合市局完成了2家危化生產企業、1家煙花爆竹批發企業的“一體化”抽查工作,確保已通過考評的企業標準化有效運行,杜絕了資料考評與實際不符合的現象。
(五)強化易制毒化學品管控。對2家涉及第三類易制毒化學品經營的票據式經營企業嚴格實施日常監管,強化流向管控,落實企業主體責任,落實防止非藥品類易制毒化學品流入非法渠道。
(六)深化煙花爆竹整治。年初我局即把煙花爆竹經營安全作為重點工作常抓不懈,持續深化專項治理,結合2021年零售經營換證工作,對全縣387家常年零售店實現了全覆蓋檢查,取締符合安全條件的41家。對批發企業每季度實施1次檢查,確保儲存安全,全年共檢查煙花爆竹經營單位(含零售店)450家次,督促隱患完成隱患整改894條,行政處罰3萬元,按照“規模整合、集約經營、倉儲存放、片區配送”經營模式全縣20個鄉鎮經營戶已建好配送倉庫,旺季“一證多點”、“倉儲超量”難題有效化解,煙花爆竹零售經營本質安全水平進一步提升。
(七)保持打非高壓常態。根據“打非”工作出現的新形勢新特點,我縣堅持重拳出擊,保持高壓常態。持續強化“設卡堵、眼線盯、舉報查、嚴執法”打非措施,設置常年固定檢查站10個,縣“打非”辦工作人員繼續發揚“5+2”、“白+黑”工作精神,堅持閃電式出擊、鐵腕打擊。2020年,我縣查處非法經營、儲存、運輸煙花爆竹行為63起,收繳非法煙花爆竹成品3299.5件,公安機關行政拘留14人;查處取締2處非法“小化工”黑窩點,查處有關危化品12噸。有力有效的維護全縣安全生產秩序。
(八)嚴格危化專項整治。一是深刻吸取浙江溫嶺槽罐車爆炸事故教訓圍繞“兩重大一突出”全面開展大排查大整治大執法工作,切實強化高溫汛期危化煙爆企業安全防范,檢查全縣危化品生產經營單位59家次,查出安全隱患292條,違法行為2起,行政處罰2.4萬元,檢查煙花爆竹經營單位92家次,查處安全隱患219條,行政處罰1.4萬元。二是深刻吸取國際上離巴黎“8.4”爆炸事故教訓,開展“五類”企業專項安全檢查,督促轄區中石化麻旺油庫嚴格加強安全管理;指導轄區危化生產經營儲存企業重新開展重大危險源辨識、評估及申報。三是督促相關企業加強工藝可靠性和設備完整性管理。在安全“體檢”的基礎上,要求3家生產企業專項開展工藝可靠性和設備完整性評估,落實技術和管理措施,確保工藝可靠、設備完好、管理到位、風險可控。四是嚴格特殊作業管理。我局對全縣4家重點危險化學品企業進行了專項檢查,共排查出一般安全隱患14條并限期落實整改,發現企業違反特殊作業操作規程行為1起,行政處罰1.6萬元,確保了危化企業特殊作業安全。五是全面部署開展非法違法小化工專項整治,取締非法生產窩點2處。六是嚴格督促重大危險源企業風險監測系統接入確保效運行。七是督促企業全面完成安責險續保工作,防范化解重大風險。
(九)全面實施網上行政審批。按照行政審批改革工作要求,我局切實強化指導服務,嚴格實施行政審批事項網上辦、就近辦、一次辦、立即辦,全年辦理危化經營、煙爆批發許可34個,完成危化品建設項目“三同時”審批3次,完成2021年煙爆零售經營許可418個,工作效率和服務水平顯著提高。
三、存在的問題
一是全縣監管隊伍業務能力有待提升;二是邊區結合部的地理位置使得非法煙花爆竹、危化品易進難堵,“打非”形勢十分嚴峻。
四、來年工作打算
指導思想
認真貫徹道路交通安全“三年行動”的指示精神,“防事故就是最好的促進發展,少死傷就是最實的服務群眾”的理念,依照“預防為主、各負其責、綜合治理”的原則,標本兼治,強化源頭管理,加大整治力度,提高科技水平,加強基礎工作,全方位落實交通事故預防工作措施,創造安全暢通的道路交通環境。
工作目標
通過管理,確保我鎮在雙節期間群眾的出行安全,堅決防止交通事故發生。
工作重點
(一)整治重點違法行為
1、無牌無證車輛上路行使、駕乘二輪摩托車不戴安全頭盔及超座、超載、酒后駕車等嚴重違章行為。
2、拼裝車輛上路及載客營運。
3、客、貨運輸車輛嚴重超載、超速違章。
4、貨車、農用車、拖拉機等非客運車輛載客或人貨混載的嚴重違章,帶“病”、報廢車輛上路行駛。
(二)重點地段:集鎮路口、學校路口、高速工程路段。
工作措施
(一)強化交通安全宣傳教育
各村、單位要開設“迎雙節、保安全、促和諧”道路安全專項整治宣傳專欄,宣傳交通安全法律法規,曝光嚴重交通違法行為,剖析典型事故案例,深度宣傳報道專項整治好典型,營造良好的工作氛圍。各村要抓好群眾教育宣傳,提高守法意識,做到不無證駕駛、不酒后駕車、不乘坐非客運車輛出行,自覺養成良好的交通習慣。學校要督促落實中小學校交通安全宣傳,使中小學生養成良好的交通習慣。派出所要督促客運企業強化對從業人員的宣傳教育,通報今年以來發生的事故情況,剖析事故成因,制定整改措施,教育駕駛人員不酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛,車輛不帶病行駛,養成安全文明駕駛習慣。
(二)強化重點車輛源頭管理
一是派出所要督促客運單位落實車輛定期維護保養制度,確保車況良好,嚴禁“病”車上路營運,嚴格對駕駛人員資格審核把關,嚴禁不具備準駕資格的駕駛人員駕駛客運車輛。二是學校要加強對接送學生車輛的管理,對駕駛人員的準駕資格、車輛狀況等進行全面的檢查。三是派出所、安辦等部門要加強對轄區內大型貨車,渣土車、改裝車等進行排查,建立臺賬,及時消除安全隱患。
(三)強化道路安全秩序整治
各部門要加強配合,持續開展集中統一行動。一是派出所要加強路面管控,深入開展整治酒后駕駛、無證駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、客車超員、非客運車違法載人及涉牌涉證統一行動,集中力量嚴查酒后駕車、機動車超速、客車超員、盜牌假牌、無牌無證等涉牌涉證行為,及時消除事故隱患。二是派出所要會同交通、學校、安辦等部門,分別開展對客運、校車和大型貨車車專項整治統一行動,重點查處校車超速行駛、超載超員,大型貨車運輸車輛不按指定線路行駛、超載,車無證運輸等嚴重違法行為,嚴防客運、校車和貨車。三是加強集鎮道路交通秩序整治,嚴查亂停亂放,違章駕駛等,為居民創造良好的出行環境。
(四)強化道路隱患排查治理
鎮政府要組織對公路的安全隱患排查,各村要加強轄區內村村通公路的隱患排查,發現安全隱患及時上報并采取相應的整改措施,盡快消除隱患,對暫時不能整治的隱患,要立即設置警示標志,采取相關措施,確保安全。
工作要求
(一)加強組織領導,嚴格落實責任
各村(單位)要根據方案要求及各自的工作職責成立相應的工作組,加強組織領導,嚴格落實責任,將各項工作分解到組、到人,既要做到分工負責,又要講究齊抓共管。
(二)全員動員參與,形成控管合力
各部門要迅速動員部署,密切配合,認真組織實施,及時發現、解決存在問題,狠抓各項工作措施的落實,形成控管合力。
(三)安排值班人員,準確快速反應
鎮政府及各村、單位在雙節期間要安排值班人員,對可能發生的突發事件,要做到早發現、早報告、早控制、早解決,形成反應快速、應對準確、處置果斷的有效機制。
一、目標任務
通過為期半年的“排險除患”集中整治,推動各村各企業進一步健全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,建立落實風險“常態研判、動態管控”和隱患“每日排查、動態清零”制度,實現風險全感知、隱患全排查、責任全落實,切實把風險化解在隱患形成之前,把隱患消除在成災之前,堅決遏制重特大事故、控制較大事故、減少一般事故,為安全生產專項整治三年行動開好局、起好步,為推動全鎮經濟社會發展營造更加良好的安全生產環境。
二、整治范圍
此次“排險除患”集中整治的范圍是全鎮各行政村、各生產經營企事業單位和人員密集場所,確保整治覆蓋面達100%突出三個整治重點。一是突出危化品、道路交通、農村建設、特種設備、消防等專項整治三年行動的10個重點整治領域;二是突出項目建設施工等事故易發多發的行業(領域);三是突出學校、衛生院、景區、寺廟等人員密集場所
三、整治重點
(一)生產經營企事業單位集中整治重點
各生產經營企事業單位要全面開展風險辨識管控和隱患排查治理,做到每日排查隱患,每周研判風險,每月匯總隱患整改和風險管控情況,建立“每日排查、動態清零,每周研判、集中管控,每月匯總查漏補缺"的常態化機制,確保各類風險得到有效管控,各項隱患得到全面治理,徹底解決反復發生、長期得不到根治的重點問題。
1.全面開展風險辨識管控。一是全面辨識風險。各生產經營企事業單位主要負責人要牽頭組織專業技術力量和全體員工,對自然災害、生產工藝、生產安全系統、廠區廠房、設施設備、管理體系、制度運行等方面存在的安全風險進行全方位辨識,確保無遺漏。對辨識出的安全風險進行評估,科學確定安全風險類別和等級,建立風險臺賬。按照“疑險從有、疑險必研、有險必判、有險必控”的原則,建立覆蓋全員、全過程的安全風險辨識評估責任制度,將風險辨識評估等工作納入員工業務技能培訓。二是全面強化措施。根據風險特點,逐有針對性的管控措施,既要包括責任落實、制度建立完善、規范管理、教育培訓、安全投入等常態管控措施,又要包括預案管理、應急演練、應急處置等緊急狀態下的管控措施。要在風險點位、重點區域設置安全風險公告欄,制作安全風險告知卡,確保每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范應急處置措施。三是落實管控責任。結合安全生產清單制管理,在全面辨識管控風險的基礎上,建立完善風險管控青仟浩單、將閔管控青仟諑一菠立到工區車間班組崗位和具體人員。
2、立即開展隱患排查治理。一是完善制度,列出清單。結合清單制管理工作,各生產經營企事業單位要建立完善隱患排查治理制度列出包括隱患排查治理等在內的日常安全檢查清單,明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次,并將責任逐一分解落實,推動全員參與自主排查隱患。二是每日排查,閉環整改。主要負責人和安全管理人員要每天組織對風險管控措施落實情況、設施設備安全運行情況、一線人員規范操作情況等進行排查檢查,尤其要強化對存在重大風險的場所、環節、部位的隱患排查。對排查發現的隱患建立臺賬,逐項落實整改措施、預案、資金、時限、責任,按照閉環管理要求切實整改到位。
(二)各村機關事業單位集中整治重點
各村機關事業單位要切實擔負起防范化解安全風險的政治責任,將本村本單位安全風險管控和隱患排查治理情況納入督查檢查的重要內容督促指導生產經營企事業單位健全落實風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,加強動態監管,確保風險辨識到位、可控、受控,隱患排查全面、動態清零。
1.精準管控風險。一是摸清風險底數。各村機關事業單位要定期組織會商研判,對行政轄區內的安全風險進行全面辨識和評估,根據風險分布情況和可能造成的危害程度,確定安全風險等級,并結合本村安全風控情況,匯總建立安全風應數話庫,繪制安全風險空同分和是分級分類監管。針對不同風險等級的企業,確定不同的執法檢查頻次、重點內容等,實行差異化、精準化動態監管,對存在重大安全風險的企業,實施重點監控,加強監督檢查。三是強化督促指導。定期組織專業力量對企業安全生產狀況進行整體評估,掌握本村安全風險變化情況,并對企業是否全面辨識管控風險進行復查,督導企業落實風險管控整治措施
2.督促隱患“清零"。通過購買服務的方式聘請專家對重點企業重點部位開展解剖式安全檢查,督促指導企業建立包括隱患排查治理生在內的科學的日堂實仝松杏潔單每曰開屬陷串白本對陷串敕改情況定期復查驗收,確保隱患動態“清零",推動企業形成隱患排查治理常態化機制。
3.深化“打非治違持續深入開展安全生產“打非治違”,重點檢查各企業風險辨識情況、管控措施和責任落實情況、隱患排查治理情況等,對安全風險管控不到位和隱患排查治理不到位的,依法嚴厲打擊懲處。綜合運用行刑銜接、關閉取締、聯合懲戒、公開曝光等措施,形成強力震懾和高壓態勢,倒逼企業落實主體責任,自覺抓好風險管控和隱患排查治理。
4.嚴肅事故調查。對集中整治期間發生的每一起生產安全責任事故,按照科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效和“四不放過”原則開展調查,必查風險有沒有辨識、隱患有沒有整治、制度有沒有建立、機制有沒有還仃,找準問題,厘清責仕,堅決追責問責。
四、工作安排
從2020年7月至12月底,分三個階段進行。
(一)集中排查、自查自糾階段(即日起至8月31日)
各行政村機關事業單位要結合實際制定“排險除患”集中整治方案,明確主要任務、重點內容和工作要求,落實責任、細化措施。各企業單位要認真開展自查自糾,對生產經營建設全過程及每個部位、每個環節、每個崗位,全面辨識安全風險、排查隱患,制定落實風險防控措施,堅決整治消除隱患,各村企事業單位要對各個領域開展安全風險辨識管控和隱患排查治理,也要對生產經營企事業單位自查自糾情況進行檢查。
(二)集中整治、鞏固成效階段(9月1日起至11月30日)
我鎮采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查和“四不兩直”“三帶三查”(帶著執法查、帶著媒體查帶著專家查)等多種方式,對企業自查自糾情況進行全面整治,重點檢查企業是否開展了風險辨識、風險辨識是否全面、管控措施是否落實、風險是否可控受控、是否每日開展隱患排查、隱患是否動態清零。堅持標本兼治,認真梳理總結,以構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為重點,固化經驗做法,形成長效機制,從根本上解決影響安全生產的突出問題。
(三)“回頭看”階段(12月1日至12月31日)
各行政村各企事業單位要組織開展綜合督查,對風險辨識官控、隱患排查整治、責任落實、長效機制建立等情況開展“回頭看”,層層傳導壓力、層層落實責任,確保集中整治取得扎扎實實的效果。
五、工作要求
(一)加強組織領導,周密安排部署。本次安全生產“排險除患”集中整治是省委省政府、州委州政府和縣委縣政府部署的一項重點工作任務,也是安全生產專項整治三年行動的開篇布局,各村各企事業單位要高度重視,堅決把思想和行動統一到省委省政府、州委州政府和縣委縣政府部署要求上來。各村各企事業單位要認真制定工作方案落空工作內容、工作時間、工作單位工作責任和工作標準要求,做到主要領導親自抓,分管領導具體負責,職能部門分頭落實。生產經營企事業單位主要負責人要切實履行安全生產第一責任人的責任,深入開展自查自糾,全面辨識管控風險、排查整治安全隱患,堅決防范遏制重特大事故發生。
(二)敢于動真碰硬,務求工作實效。各村機關事業單位要以“嚴細實”的作風和對隱患問題“零容忍"的態度,切實履行職責,敢抓敢管,帶頭深入基層、深入現場,督促指導,狠抓落實,切實做到不留死角、不留盲區、不走過場,確保“排險除患”集中整治取得實效。
【概述】
結合當前工作需要,的會員“hxin6”為你整理了這篇開展道路交通安全專項整治工作小結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
為扎實推進安全生產專項整治三年行動,全力防范化解道路交通領域安全生產風險,根據《務川自治縣道路交通安全專項整治方案》要求,務川縣市場監管局鎮南分局以市場為載體,立足職能,在轄區開展道路交通安全專項整治行動。
一是加強電動車行業監管。加強電動車、電動摩托車、電動三輪車行業監管,查看是否符合新國標執行標準;是否有完整的進銷貨臺賬;進貨渠道是否合法。
二是加強機動車維修行業監管。重點對轄區機動車維修店進行檢查,查看機動車維修店是否存在非法改裝、拼裝機動車的行為;是否存在銷售不符合國家強制性標準的零配件的違法行為。
三是加強檢驗檢測機構監管。查看轄區機動車檢驗檢測機構是否具有檢測資質;是否按操作規程檢測;是否存在違法違規檢測的行為。
四是加大宣傳,強化意識。聯合多部門在轄區采取張貼宣傳標語、懸掛橫幅、發放宣傳資料、LED屏滾動播放標語等多種方式宣傳道路交通安全知識,以提高群眾道路交通安全意識,營造濃厚的宣傳氛圍。
下一步,我分局將繼續加大檢查力度和宣傳力度,上下聯動、密切配合、齊抓共管,全力防范化解道路交通領域安全生產風險。