時間：2022-08-20 14:47:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨的十四五規(guī)劃內(nèi)容，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、2020年黨群工作開展情況
1.強(qiáng)化理論武裝，狠抓理論學(xué)習(xí)。
**黨總支充分落實“”制度，制定2020年學(xué)習(xí)計劃、運(yùn)行大表及第四季度黨的理論中心組學(xué)習(xí)計劃，組織并指導(dǎo)各項目部黨支部開展思想政治理論學(xué)習(xí)，將理論學(xué)習(xí)制度化，推動理論學(xué)習(xí)往深里走、往實里走、往心里走，發(fā)揮好黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐的積極重要作用。要求全體黨員重視政治理論學(xué)習(xí)，做到原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，不斷豐富精神世界，防止學(xué)習(xí)片面化、表面化、形式化。今年9月，**黨總支開展慶祝“71周年”主題讀書活動，以“堅持和運(yùn)用實踐觀”為主題，參會人員共同觀看《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》導(dǎo)讀視頻，號召員工運(yùn)用馬克思哲學(xué)思想指導(dǎo)實踐，將實踐作為認(rèn)識發(fā)展的動力，使全體員工不斷凝聚積極向上的精神力量，為**提質(zhì)增效行動，提供堅實的思想保證。
2.引領(lǐng)意識形態(tài)導(dǎo)向，筑牢思想共識。
堅持黨管宣傳、黨管媒體、黨管意識形態(tài)原則，從嚴(yán)管好用好意識形態(tài)陣地，不斷挖潛宣傳媒介功能，高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。持續(xù)弘揚(yáng)**精神，推進(jìn)**精神和陽光文化再探索、再實踐、再升華。積極發(fā)揮黨建宣傳輿論引導(dǎo)、統(tǒng)一思想、振奮精神作用。對確定需要對外的內(nèi)容，始終堅持正確的思想導(dǎo)向，未出現(xiàn)違背主流意識形態(tài)的內(nèi)容。截至目前，已上報集團(tuán)企業(yè)動態(tài)16篇、在集團(tuán)官網(wǎng)15篇，**微信公眾號信息25次，共推文47篇。同時，提高言行的甄別能力、輿情的引導(dǎo)能力，堅決杜絕員工發(fā)表和傳播違背黨的理論和路線方針政策等錯誤觀點(diǎn)的行為。
3.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，持之以恒糾治“”。
持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作，堅決落實從嚴(yán)治黨總體要求，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，持續(xù)開展“”問題整治。一是督促機(jī)關(guān)部室和各項目部實施黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任各項措施，**共簽訂責(zé)任書42人，其中處級干部1人，科級以下黨員干部41人，組織51人簽訂廉潔從業(yè)承諾書，真正實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任目標(biāo)，確保“一崗雙責(zé)”履行到位；二是開展監(jiān)察對象基本信息采集工作，認(rèn)真組織**范圍內(nèi)監(jiān)察對象68人填寫《監(jiān)察對象基本信息采集表》；三是嚴(yán)把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等節(jié)日期間糾治“”工作，做好重要事件節(jié)點(diǎn)廉潔提醒，堅決把全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)到每一個黨支部，每一名黨員。及時向**集團(tuán)紀(jì)委報送履行監(jiān)督責(zé)任情況報告。同時，積極深入開展以案促改警示教育，不斷加強(qiáng)黨員干部黨性教育、宗旨意識，有力促進(jìn)黨員知敬畏、存戒懼、守底線，不斷把反腐敗工作引向深入。
4.做好群團(tuán)共建，凝聚強(qiáng)大合力。
走訪慰問困難員工，發(fā)放幫扶資金3000元；做好消費(fèi)扶貧工作，在規(guī)定時間內(nèi)，完成購買扶貧產(chǎn)品野生山茶油129份，共計18447元；4月份，借助集團(tuán)“眾志成城戰(zhàn)疫情 中國****在行動”征文活動，在**內(nèi)部開展征文投票活動，對參與員工發(fā)放獎勵，充分調(diào)動**員工參與活動積極性，增強(qiáng)**凝聚力；組織員工參加“形勢、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”主題教育答題活動，在**集團(tuán)集體排名中取得第四名的成績；6月中旬按照**集團(tuán)工會要求，積極組織**員工參加2020年安全生產(chǎn)月“安康杯”知識競賽活動，并取得較好地成績；積極參加**集團(tuán)“戰(zhàn)轉(zhuǎn)勇上”主題教育職工優(yōu)秀合理化建議征集活動，**員工圍繞具體工作，共提出合理化建議10條，為大連酒店項目部創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益21.16萬元；積極參加**集團(tuán)組織的“提質(zhì)增效看業(yè)績，戰(zhàn)轉(zhuǎn)勇上比擔(dān)當(dāng)”經(jīng)驗交流會，學(xué)習(xí)兄弟單位的經(jīng)驗做法和先進(jìn)典型；引導(dǎo)青年員工投身“提質(zhì)增效”主戰(zhàn)場，號召青年員工積極參加青年崗位創(chuàng)新大賽，大連酒店項目部員工通過將庫房物品進(jìn)行分類，積極清理庫房積壓的過期客房六小件，找出可二次利用的物品，通過加工改造，變廢為寶，預(yù)計節(jié)約費(fèi)用6.4萬元；今年9-10月，大連酒店入住率連續(xù)攀升，在酒店客人退房較多、客房服務(wù)員人手不足的情況下，為降低人工成本，黨總支發(fā)動全體黨員和管理人員，協(xié)助客房服務(wù)人員進(jìn)行撤床單、套枕套、倒垃圾等工作，累計清潔房間近500間，充分發(fā)揮黨員的帶頭作用，營造起**員工齊奮進(jìn)的良好氛圍。
5.聚焦聚神聚力，扎實開展主題教育。
按照**集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署，東北**自4月中旬起，迅速在**范圍內(nèi)集中開展“戰(zhàn)嚴(yán)冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、上臺階”主題教育，第一時間制定并向**各項目部、機(jī)關(guān)部室下發(fā)了《東北**“戰(zhàn)嚴(yán)冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、上臺階”主題教育推進(jìn)方案》。通過周例會、月度工作會、專題黨課及項目調(diào)研等形式，對**管理人員、黨員、一線群眾開展主題教育動員。5月初開始，**黨總支結(jié)合項目實際情況，由**班子成員帶頭，將主題教育專題調(diào)研、集中宣講和全員大討論，統(tǒng)籌謀劃緊密結(jié)合，按照分管項目部和機(jī)關(guān)部室，以“提質(zhì)增效”為主題，以“四精”著手，采取“點(diǎn)對點(diǎn)”的形式，對全體員工開展形勢任務(wù)宣講。深刻剖析東北**在提質(zhì)增效專項行動中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，廣泛征求管理人員和一線員工對提質(zhì)增效意見建議，通過員工反映的意見建議和熱點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行交流，針對存在的現(xiàn)實問題進(jìn)行深度思考，制定三大類共20項具體措施戰(zhàn)嚴(yán)冬，使**明確提質(zhì)增效專項行動的推進(jìn)路徑。
截至目前，**機(jī)關(guān)及項目部共開展學(xué)習(xí)18次，專題研討8次，班子宣講6次，專題調(diào)研17次，員工討論7次，征集合理化建議54條，4個班組開展創(chuàng)新創(chuàng)效攻關(guān)，已完成2項攻關(guān)項目。
二、存在的問題并提出意見和建議
1.黨群相關(guān)工作方式方法創(chuàng)新不夠。對黨群工作創(chuàng)新的前瞻性有所不足，謀求黨群工作新突破，創(chuàng)新提升的思路不寬，辦法不多。
2.意識形態(tài)的思想觀念沒有引領(lǐng)到位。員工對意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不足，部分群眾觀念更新慢、思想保守、觀念陳舊等現(xiàn)象，存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向。
三、“十四五”黨建工作規(guī)劃及2021年重點(diǎn)工作計劃
1.強(qiáng)化理論武裝，凝聚思想共識。做好意識形態(tài)工作，抓實班子政治建設(shè)，結(jié)合集團(tuán)工作部署，采取理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、專題交流和學(xué)習(xí)心得交流等形式，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的政治自覺，筑牢意識形態(tài)的共同思想基礎(chǔ)。同時，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，做好**網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)管理，站穩(wěn)政治立場，不斷增強(qiáng)意識形態(tài)工作整體效能。
（一）關(guān)于教育工作
1．各類教育協(xié)調(diào)推進(jìn)。全縣幼兒園從2015年的1所公辦園、4所民辦園發(fā)展到2020年的231所（個），其中，縣公辦園1所、民辦園12所、“一鄉(xiāng)一園”25所、“一村一幼”教學(xué)點(diǎn)193個。在園幼兒從5828人增加至16716人（其中，建檔立卡戶幼兒6544人，入園率88.73%），全縣4—6周歲幼兒毛入園率達(dá)83.16%。堅持立德樹人根本任務(wù)，加快推進(jìn)“五育并舉”，助力學(xué)生全面發(fā)展。加快推進(jìn)“全面改薄”、“十年行動”計劃、均衡發(fā)展等建設(shè)項目，積極改善辦學(xué)條件。著力強(qiáng)化教師補(bǔ)充，全縣師生比達(dá)到了1:21的省定標(biāo)準(zhǔn)。義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過州級復(fù)核、省級評估。在校高中生從2016年的5個班182人增加至2020年的19個班974人（其中，江油、會理5個異地班196人）。高考成績實現(xiàn)歷史性突破，本科累計上線130人，其中一本15人。認(rèn)真按照大小涼山“9+3”中職教育政策，先后送出“9+3”中職學(xué)生2729人、“3+2”和3年制中職學(xué)生2005人。此外，通過東西部協(xié)作輸送中職學(xué)生54人。
2．新增學(xué)位緩解入學(xué)難題。整合9.96億完成68所學(xué)校173個單體項目建設(shè)；投入7.953億元啟動41所義務(wù)教育階段學(xué)校新建（改擴(kuò)建）項目建設(shè)。新建教育園區(qū)、阿布澤魯小學(xué)、地洛二小等3所學(xué)校，完成38所義務(wù)教育階段重點(diǎn)學(xué)校改擴(kuò)建工作。全縣中小學(xué)校舍面積達(dá)到459994.02㎡，新增學(xué)位11592個；運(yùn)動場面積達(dá)到364558.36㎡；宿舍面積達(dá)到156044.72㎡，新增宿舍1836間14688個床位。目前，縣內(nèi)學(xué)校班額平均為52.88人/班。有學(xué)生宿舍3751間30008個床位，平均0.99人/床位。全縣38447名7—12周歲兒童入學(xué)率達(dá)到100%，15063名13—15周歲少年入學(xué)率達(dá)到99.59%。拖覺鎮(zhèn)中心校被教育部評為全國青少年校園足球特色學(xué)校。
3．教育惠民政策全面落實。一是加大學(xué)生資補(bǔ)助力度。2016年以來，累計投入學(xué)生資補(bǔ)助資金60317.78萬元，其中學(xué)前7860.06萬元，受益6.41萬人次；落實義務(wù)教育階段各類補(bǔ)助資金50675.74萬元，受益19.02萬人次；落實普通高中補(bǔ)助、助學(xué)等資金588.68萬元，受益0.16萬人次；落實中職和本專科建檔立卡特別資金522.23萬元，受益0.31萬人次；設(shè)立教育救助基金671.17萬元，救助困難學(xué)生0.53人次。二是全力確保教師待遇。累計投入3530.35萬元補(bǔ)助農(nóng)村教師0.45萬人次，投入3857萬元補(bǔ)助特崗教師0.13萬人次，投入7269.3萬元發(fā)放村幼輔導(dǎo)員勞務(wù)報酬0.3萬人次。建成教師周轉(zhuǎn)房1412套，爭取國家能源集團(tuán)教育基金500余萬元，累計發(fā)放260余萬元。
4．師資隊伍素質(zhì)全面提升。十三五期間，招聘特崗教師383名、公招教師530名、考核招聘教師137名、公費(fèi)師范生34名，補(bǔ)充教師1084名。出臺選人用人等管理制度，交流輪崗校長49人次；組織參加省、州教師培訓(xùn)7518人次（國家級含“國培計劃”2908人次，省級1484人次、州級78人次）。
（二）關(guān)于體育工作
2016年以來，先后投入455.6萬元在94個行政村實施“農(nóng)民體育健身工程”項目，受益群眾19128戶83208人。先后投入80萬元在38個行政村實施“彝家新寨健身路徑”項目，受益群眾8159戶33011人。投入54.1萬元為49個購置村民俗壩子體育健身設(shè)備，保障群眾有良好的健身環(huán)境，提高健身質(zhì)量。
（三）關(guān)于科技工作
2016年以來，投入60萬元實施“涼山半細(xì)毛羊健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成與應(yīng)用項目”帶動兩個村10戶農(nóng)戶，人均增收3500元；投入40萬元在沙洛鄉(xiāng)哈石普村、魯子村成功實施“藍(lán)莓栽培示范研究與推廣”項目；成功實施省級科技扶貧重大項目“優(yōu)質(zhì)特色水禽全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)集成研究與產(chǎn)業(yè)化示范”，先后4次為樂安鄉(xiāng)坡洛村、日朵村20多戶貧困戶發(fā)放價值60萬元的優(yōu)質(zhì)水禽9600只和飼料18000公斤及藥品等，帶動貧困群眾脫貧。成功申報省級科技扶貧專項項目“馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)集成與示范”，帶動特木里鎮(zhèn)日呷、則洛、蘇嘎3個貧困村50戶貧困戶脫貧，助推貧困戶人均增收1000元，輻射帶動2000戶貧困戶增收。指導(dǎo)培育壯大馬鈴薯、黑綿羊2個縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建立馬鈴薯示范基地、黑綿羊示范基地等2個科技示范基地。成功申報州級項目《高山土雞標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)推廣應(yīng)用》、《高山脆紅李種植研究與示范推廣》。
二、2020年主要工作成效
（一）持續(xù)抓實黨建工作。一是制定《理論學(xué)習(xí)中心組2020年度學(xué)習(xí)計劃》，先后集中學(xué)習(xí)10次，全面加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)；二是抓實學(xué)校黨建重點(diǎn)工作，開展警示教育120人次，述職述廉1次，轉(zhuǎn)正黨員51名，培養(yǎng)積極分子124名，列為發(fā)展對象38名。三是堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，指導(dǎo)2個聯(lián)系貧困村做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)脫貧增收等工作，選優(yōu)配齊駐村工作隊員，組織全員幫扶下沉500余人次。
（二）不斷強(qiáng)化校園安全。按照“兩案十制”要求抓實疫情防控，開展專項培訓(xùn)3次、健康教育活動83次和實操演練80余次，購置測溫儀620臺、體溫槍60把、84消毒液9.3噸、酒精871升、一次性口罩21.42萬個。開展校園安全及周邊環(huán)境專項整治2次、“交通安全進(jìn)校園”活動1次；廣泛開展西昌“3.30”火災(zāi)反思警示、校園森林草原防火、汛期安全教育、掃黑除惡專項斗爭等安全應(yīng)急演練和教育，確保師生生命安全。
（三）加快基建項目進(jìn)度。均衡發(fā)展等項目相繼竣工投入使用，此外，完成25所迎檢學(xué)校校舍維修改造項目。截止6月19日，我縣226所學(xué)前教育園舍全部投入使用，實現(xiàn)了學(xué)前教育全覆蓋。特木里鎮(zhèn)則洛二小和縣城二幼項目于2020年6月啟動建設(shè)，預(yù)計2021年春季學(xué)期可投入使用。
（四）持續(xù)抓實控輟保學(xué)。完成省控輟保學(xué)動態(tài)銷號系統(tǒng)銷號任務(wù)1314條、州控保辦反饋357條中335條戶籍、學(xué)籍存疑信息中核查更正工作；截止10月9日，小學(xué)畢業(yè)庫4908人學(xué)籍全面“清零”，“幼升小”新生5618人全部入學(xué)。先后視頻調(diào)度14輪，開展10輪督查，確保各項工作落實落地，同步要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校健全控輟保學(xué)工作臺賬并常態(tài)化扎實推進(jìn)。在出縣重要通道設(shè)立卡點(diǎn)5個，縣內(nèi)共排查車輛6320余輛，勸返適齡兒童少年74人次，先后通報批評鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，處罰幫扶負(fù)責(zé)人2名，處罰監(jiān)護(hù)人5人。
（五）高質(zhì)量推進(jìn)“學(xué)前學(xué)普”行動。鎖定“讓學(xué)前兒童聽懂、會說、敢說、會用普通話”目標(biāo)，組織開展幼兒普通話測評，完成村幼教點(diǎn)基本設(shè)施設(shè)備數(shù)據(jù)統(tǒng)計、小學(xué)一年級曾入園學(xué)生與未入園學(xué)生成績比較分析，開展輔導(dǎo)員能力提升培訓(xùn)3期860余人；完成59個村幼教點(diǎn)、19個“一鄉(xiāng)一園”設(shè)備采購和村幼教點(diǎn)環(huán)創(chuàng)工作。
（六）持續(xù)抓實隊伍建設(shè)。一是在縣民小、交際河中學(xué)等5所學(xué)校開展中層干部競聘試點(diǎn)，推進(jìn)學(xué)校管理體制改革。二是加快推進(jìn)“縣管校聘”和交流輪崗等工作，為縣城學(xué)校遴選教師245人，新提拔交流校長17人、副校長29人。三是加快推進(jìn)2020年教師招聘工作，242名（含141名合同制）新招聘教師全部到崗，選聘輔導(dǎo)員147名。四是接收江油市對口支教教師19名，高校頂崗實習(xí)支教教師254人，教育部幫扶涼山支教教師8人。
（七）持續(xù)落實教育惠民政策。落實學(xué)前階段16152名在園學(xué)前幼兒免保教費(fèi)1146.09萬元、13082名農(nóng)村學(xué)前幼兒膳食補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)784.92萬元、公辦幼兒園13450名幼兒學(xué)前生均公用經(jīng)費(fèi)672.5萬元。義務(wù)教育階段43975名義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)3526萬元、免作業(yè)本費(fèi)137.4萬元、義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃補(bǔ)助3376萬元、25917名家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助4421.91萬元、8890名非寄宿“四類”家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助558.92萬元；10700名學(xué)生高海拔取暖補(bǔ)助297萬元。普通高中階段6411名高中寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助108.97萬元，生均公用經(jīng)費(fèi)、免學(xué)雜費(fèi)、書費(fèi)補(bǔ)助122.43萬元、477名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生高中國家助學(xué)金95.4萬元。中職教育補(bǔ)發(fā)2019年中職和高職學(xué)生資助金6.5萬元、建檔立卡特別資助技工5.7萬元。并下達(dá)教師培養(yǎng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)1249萬元；此外，撥付普通話助力脫貧攻堅行動經(jīng)費(fèi)1267.6萬元，下?lián)軐W(xué)前輔導(dǎo)員勞務(wù)報酬1809.4萬元。引進(jìn)學(xué)前學(xué)普資助項目物質(zhì)（折合）81萬元、義務(wù)教育階段各類資助資金和物質(zhì)（折合）667萬余元。
（九）持續(xù)推進(jìn)科技扶貧工作。2020年，立項“科技扶貧特派團(tuán)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)與示范（科技特派員）”、“科技扶貧在線平臺優(yōu)化提升與運(yùn)行維護(hù)”等省級科技扶貧項目2個；立項“高山土雞標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)推廣應(yīng)用”“適宜栽培藜麥品種篩選和種植示范”“高山脆紅李種植研究與示范推廣”等州級扶貧項目3個，獲得支持經(jīng)費(fèi)140萬元。目前，各個項目均按照項目任務(wù)書進(jìn)度，組織實施。
（十）加快推進(jìn)體育扶貧和校園體育工作。完成總投資54.1萬元的49個村民俗壩子體育健身設(shè)備安裝工作，保障群眾有良好的健身環(huán)境，提高健身質(zhì)量；開展“小飛人籃球訓(xùn)練營”一期，籃球裁判員培訓(xùn)一期38人；成功舉辦第二屆“阿布澤魯杯”校園青少年學(xué)生足球比賽和校園籃球操比賽。
三、教體科局2021年工作計劃
2020年，繼續(xù)堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的教育方針，深入貫徹黨的和二中、三中、四中和五中全會精神，堅持和加強(qiáng)黨對教育、體育、科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，精準(zhǔn)對接“十四五”和下一步優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、鄉(xiāng)村振興工作，突出立德樹人根本任務(wù)大力推進(jìn)教育事業(yè)創(chuàng)新改革發(fā)展，突出“體教融合”大力推進(jìn)社會體育和校園體育互動發(fā)展，突出造福人民大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)科技發(fā)展，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成效，為加快推進(jìn)幸福美麗繁榮文明新作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、防疫情，常態(tài)化抓好防控工作
1．強(qiáng)化校園疫情防控。指導(dǎo)各中小學(xué)校、幼兒園嚴(yán)格按照縣委疫情防控指揮部和州教體局工作要求，抓好開學(xué)“前”、“中”、“后”全程疫情防控和信息摸排、調(diào)度督查、跟蹤監(jiān)管工作，及時化解疫情防控中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險。
2．備好備足防控物質(zhì)。全縣所有中小學(xué)校、幼兒園按照標(biāo)準(zhǔn)配備好手持式測溫儀，同時配備足量的口罩、酒精、消毒液、洗手液等防疫物資。全面科學(xué)有序開展校園消毒殺毒工作，保障校園安全。
3．抓實校園環(huán)衛(wèi)工作。精心謀劃、全力抓好春季開學(xué)工作。深入開展校園愛國衛(wèi)生運(yùn)動，持續(xù)深化校園環(huán)境衛(wèi)生清掃和消毒工作，定期開展校園內(nèi)部及周邊環(huán)境整治，不斷提升學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。
二、抓黨建，切實強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)
4．深入學(xué)習(xí)貫徹黨的五中全會精神。把新時代中國特色社會主義思想和黨的五中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹作為首要政治任務(wù)，列入教體科局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和干部教師教育培訓(xùn)的必修課程，組織開展專題培訓(xùn)、學(xué)習(xí)討論，多形式開展宣講活動。
5．全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。在縣委、縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)和完善黨對教體科工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理。持續(xù)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)提升工作。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化。
6．堅定不移強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，抓實警示教育，不斷提高黨員干部廉潔自律意識；堅決落實中央八項規(guī)定精神和省州縣十項規(guī)定要求，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)防“”問題反彈，力戒形式主義、。充分運(yùn)用“四種形態(tài)”加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，緊盯重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處腐敗問題。
三、促發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)各類教育
7．推進(jìn)學(xué)前教育提檔發(fā)展。堅持以“學(xué)會普通話、養(yǎng)成好習(xí)慣、懂得感恩情”為培養(yǎng)目標(biāo)，全覆蓋提升農(nóng)村學(xué)前教育特別是村幼教點(diǎn)保教質(zhì)量，同時，加快民辦普惠園發(fā)展。
8．推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。以“義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)縣”為抓手，精準(zhǔn)對接優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
9．推進(jìn)高中教育優(yōu)先發(fā)展。加快普及高中階段教育，深入推進(jìn)江油一中對口幫扶和禪城區(qū)“點(diǎn)對點(diǎn)”幫扶各項工作，創(chuàng)新組織管理、優(yōu)化教學(xué)結(jié)構(gòu)，為創(chuàng)建州級示范高中奠定基礎(chǔ)。持續(xù)落實“9+3”“3+2”等中等職業(yè)教育惠民政策，不斷為脫貧攻堅增底色、添亮色。
10．推進(jìn)特殊教育加快發(fā)展。加快拖覺鎮(zhèn)亞河小學(xué)步伐，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，持續(xù)加大投入，保障殘疾兒童少年入學(xué)權(quán)益，并進(jìn)一步強(qiáng)化普通學(xué)校隨班就讀和送教上門的運(yùn)行保障能力。
四、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，不斷增強(qiáng)保障能力
11．合理安排經(jīng)費(fèi)投入。進(jìn)一步優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，做好2021年教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排，科學(xué)規(guī)劃教育經(jīng)費(fèi)支出，推動教育經(jīng)費(fèi)向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜，保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)體育、科技相關(guān)項目經(jīng)費(fèi)，確保高質(zhì)量推動發(fā)展。
12．強(qiáng)化惠民政策落實。持續(xù)落實國家教育資助政策，確保各項資助政策措施落實到位。全面做好控輟保學(xué)工作，加大力度推進(jìn)重殘兒童送教上門工作。繼續(xù)推進(jìn)體育惠民工程，不斷深化“體教融合”。
13．優(yōu)化規(guī)范財務(wù)工作。加強(qiáng)對教體科系統(tǒng)各項經(jīng)費(fèi)支出的檢查、督查及內(nèi)審工作，規(guī)范學(xué)校財務(wù)支出管理。加強(qiáng)對財務(wù)報表的指導(dǎo)，充實核算中心力量，加強(qiáng)對核算中心管理，規(guī)范學(xué)校各項支出。同時加強(qiáng)和規(guī)范社會資助管理工作。
14．加快推進(jìn)學(xué)校建設(shè)項目。按照“小學(xué)向鄉(xiāng)村集中、初中向城鎮(zhèn)集中、高中向縣城集中”辦學(xué)原則，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局，推進(jìn)3000個學(xué)位的特木里鎮(zhèn)初級中學(xué)項目建設(shè)，同步做好3000個學(xué)位的1所縣城小學(xué)項目建設(shè)啟動工作。同步加快“十四五”期間學(xué)校項目建設(shè)規(guī)劃，解決好縣域尤其是縣城學(xué)位欠缺的問題。
五、強(qiáng)師資，切實提升教育教學(xué)質(zhì)量
15．切實抓實干部隊伍建設(shè)。突出思想政治建設(shè)和能力建設(shè)重要政治責(zé)任，堅持正確的選人用人導(dǎo)向，強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督，建立常態(tài)化教育學(xué)習(xí)長效機(jī)制，提升干部隊伍能力和水平。繼續(xù)開展優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)工作。
16．強(qiáng)化師能提升。發(fā)揮教師發(fā)展中心作用，推進(jìn)教科研訓(xùn)一體化建設(shè)。加大教學(xué)常規(guī)和學(xué)科業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)力度。試點(diǎn)實施“青藍(lán)”工程，推進(jìn)“傳幫帶”工作。繼續(xù)開展“千師進(jìn)萬家”家訪活動，同步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)工作。
17．抓好交流輪崗。扎實做好校長、教師輪崗交流工作；啟動“五好”（好班子、好隊伍、好制度、好校風(fēng)、好業(yè)績）學(xué)校創(chuàng)建，試點(diǎn)“教聯(lián)體”制度，以“縣管校聘”為重要載體繼續(xù)推進(jìn)人事制度改革。
18．提升教學(xué)質(zhì)量。結(jié)合我縣實際，著力“五育并舉”，繼續(xù)推進(jìn)全縣中小學(xué)教育質(zhì)量“三年提升行動計劃”。積極開展校內(nèi)課后服務(wù)相關(guān)工作，切實豐富學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)生活。
六、抓控保，依法完成義務(wù)教育
19．持續(xù)抓實控輟保學(xué)。鎖定“一個都不能少”工作目標(biāo)，逐一落實省州縣控輟保學(xué)工作要求，在現(xiàn)有成效基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善機(jī)制體系，全力落實教育局長、校長、師長責(zé)任，聚焦重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，持續(xù)常態(tài)化抓實控輟保學(xué)并推進(jìn)任務(wù)“清零”，同步建立健全控輟保學(xué)“互聯(lián)、互通、互控、互助”長效機(jī)制。
六、重體育，務(wù)實推進(jìn)健康惠民
20．推進(jìn)體育項目建設(shè)。依托縣城及縣城附近學(xué)校項目建設(shè)工作，啟動新建體育運(yùn)動場館1個，并力爭納入州級項目庫。繼續(xù)推進(jìn)“民俗壩子體育健身項目”“健身路徑”和“彝家新寨”等體育設(shè)施項目建設(shè)。
21．推進(jìn)校園體育運(yùn)動。積極廣泛開展各類校園體育活動，加快發(fā)展籃球操、女子足球、青少年武術(shù)等校園體育，繼續(xù)開展“小飛人籃球訓(xùn)練營”“阿布澤魯杯”校園青少年學(xué)生足球和校園籃球操比賽，進(jìn)一步抓實“體教融合”和社會體育的共同發(fā)展。
七、興項目，推進(jìn)科技扶貧為民
22．結(jié)合實際，力爭在州級“十四五”項目規(guī)劃中爭取省州傾斜支持力度，進(jìn)一步抓實科技扶貧項目的落地落實。
一、建立職業(yè)發(fā)展通道的意義
以組織戰(zhàn)略發(fā)展為指導(dǎo)思想，建立多元有效的職業(yè)發(fā)展通道，激勵職工按照組織需要的人才方向發(fā)展，最終實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。研究所在建立職業(yè)發(fā)展通道時，始終圍繞以下2個原則展開。一是滿足研究所任務(wù)與發(fā)展的需要。研究所作為科研事業(yè)單位，“零缺陷”“保成功”完成國家任務(wù)是研究所發(fā)展的前提條件；扎實推動航天強(qiáng)國建設(shè)，夯實世界一流宇航企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)目標(biāo)，實現(xiàn)“三高”發(fā)展更是對研究所航天事業(yè)跨越式發(fā)展提出更高的要求。因此，研究所在建設(shè)職業(yè)發(fā)展通道時，不僅要考慮對職工資歷與能力的認(rèn)可，也要兼顧對其職責(zé)、貢獻(xiàn)及成就的認(rèn)可。二是滿足職工多元化發(fā)展的需要。為各崗位、各層次職工搭建多元化的通道，一方面有利于職工更好地進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，另一方面也體現(xiàn)著研究所的成長導(dǎo)向。職工通過明確的任職資格條件，有針對性地進(jìn)行學(xué)習(xí)和提高，完善個人能力，及時做好發(fā)展規(guī)劃，并且可以隨著個人的發(fā)展隨時調(diào)整成長路線。
二、現(xiàn)狀與問題分析
1．行政職務(wù)晉升通道
行政管理職務(wù)是國家在事業(yè)單位設(shè)立的傳統(tǒng)發(fā)展通道。對研究所下設(shè)的研究室而言，主任肩負(fù)著本部門行政和技術(shù)雙線的責(zé)任，在行政和技術(shù)領(lǐng)域都要承擔(dān)起“責(zé)、權(quán)、利”統(tǒng)一的任務(wù)。近年來，隨著研究所的不斷發(fā)展，承擔(dān)的任務(wù)量不斷增加，任務(wù)領(lǐng)域不斷開拓，一些有想法、有能力、有干勁的佼佼者通過選拔能夠承擔(dān)起輔佐部門正職的職責(zé)。但是領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍本身是金字塔架構(gòu)，向上的發(fā)展通道越來越窄，對于更多的職工而言，意味著看不到晉升的可能，職業(yè)前景渺茫會對職工造成負(fù)激勵，不利于個人和單位的發(fā)展。
2．職稱職級晉升通道
研究所是事業(yè)單位性質(zhì)，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定每年進(jìn)行專業(yè)技術(shù)職稱評定和技能等級鑒定。職稱和技能等級是對一個人專業(yè)技術(shù)能力或技能操作水平的認(rèn)可，要求必須具備一定的工作年限，取得一定的業(yè)績，經(jīng)過評審考核后給予相應(yīng)的等級認(rèn)可，這類傳統(tǒng)的職業(yè)等級資格對職工的影響根深蒂固，而且與薪酬有直接的關(guān)系。職稱和技能等級中的高級別晉級比例是受到嚴(yán)格控制的，一般情況下評上就不會發(fā)生解聘，有可能出現(xiàn)該層次職工的工作態(tài)度不積極、業(yè)績貢獻(xiàn)不突出，工資卻并沒有發(fā)生太大變化的情況，使單位缺失了引導(dǎo)職工成長、發(fā)揮職工潛力、提升組織整體能力的機(jī)會，沒有從真正意義上體現(xiàn)出職業(yè)技術(shù)資格或技能等級激發(fā)職工發(fā)揮更大效應(yīng)的本意。
3．型號干部晉升通道
為了落實研究所“技術(shù)立所、人才強(qiáng)所”的戰(zhàn)略發(fā)展方針，適應(yīng)研究所科研管理模式轉(zhuǎn)型與發(fā)展要求，滿足型號項目的人力資源需求，暢通技術(shù)人才的成長通道，研究所參照型號項目的技術(shù)成熟度概念，為其匹配主任設(shè)計師（副）、計劃經(jīng)理、產(chǎn)保經(jīng)理，作為型號的核心人員，強(qiáng)調(diào)他們的定位和職責(zé)，與傳統(tǒng)的行政領(lǐng)導(dǎo)明確分開，強(qiáng)化技術(shù)統(tǒng)領(lǐng)和把關(guān)，使得權(quán)責(zé)更加清晰，管理更加高效。與此同時也培養(yǎng)鍛煉了一批基層技術(shù)人員，加強(qiáng)了其主動承擔(dān)型號研制的積極性，營造了技術(shù)人員立足崗位、鉆研技術(shù)的良好氛圍。但是型號“兩師”的人員配置是有著嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的，面對一邊是有多年型號工作經(jīng)驗的老職工，一邊是引進(jìn)的高精尖新人，名額顯得不夠用，如果不能合理配置，很容易引起職工的不滿，不利于研究所的發(fā)展。
三、職業(yè)發(fā)展通道的改進(jìn)設(shè)計
1．搭建崗位任職資格體系
2017年，研究所通過參考華為公司等系統(tǒng)外企業(yè)的職工發(fā)展通道以及與航天系統(tǒng)內(nèi)單位交流訪談，從研究所戰(zhàn)略出發(fā)建立崗位任職資格體系，主要步驟如下：（1）成立職工崗位體系工作組，組長由主管人力資源的所領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，研究所各專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c制定相關(guān)政策；（2）按照各專業(yè)領(lǐng)域的人員特點(diǎn)、崗位特征，結(jié)合職工職業(yè)發(fā)展生涯規(guī)劃，初步討論形成研究所研發(fā)技術(shù)、管理技術(shù)、經(jīng)營管理和技能操作四大類崗位，33個具體崗位，每個崗位又分為1～19職級不等；（3）編制各具體崗位的《崗位說明書》，包括崗位名稱、崗位職責(zé)、崗位任職資格標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；（4）組織各崗位通道的專家討論、梳理各職級知識能力儲備及關(guān)鍵績效指標(biāo)，確定崗位晉級條件及考核要求；（5）職工崗位體系工作組討論并制定崗位評聘、晉級的流程；（6）對各崗位進(jìn)行價值評估，明確不同崗位、職級對應(yīng)的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，建立所內(nèi)薪酬管理制度；（7）研究所內(nèi)推行崗位任職資格體系，全員進(jìn)行崗位聘任上崗。通過崗位體系的搭建，職工層級劃分已經(jīng)由粗放式轉(zhuǎn)向細(xì)分式，避免上下2個層級之間由于跨度過大，使職工在發(fā)展過程中感到迷茫，積極性降低。經(jīng)過近2年的使用和修訂，該體系已經(jīng)成為研究所職工晉升發(fā)展、體現(xiàn)薪酬待遇的重要支撐依據(jù)。
2．暢通專家申報渠道
為了對已經(jīng)取得優(yōu)秀成績的職工予以獎勵，也為了激發(fā)各層級專業(yè)技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人脫穎而出，研究所梳理了各級人才工程的申報以及專家獎項政策，對外與國家、北京市、各部委、集團(tuán)公司等高層次專家獎勵對接；對內(nèi)與所內(nèi)各職稱等級的職工相呼應(yīng)，對職工做出的貢獻(xiàn)與成就予以認(rèn)可，是職工職業(yè)生涯中的重要精神追求。
四、職業(yè)發(fā)展通道的保障措施
1．建立培訓(xùn)體系
崗位不同所需要的專業(yè)知識也會有所不同，因此在對職工進(jìn)行培訓(xùn)時要牢牢把握分層培訓(xùn)的原則，使培訓(xùn)的開展更具有針對性。與此同時，在制定培訓(xùn)計劃前，對職工的培訓(xùn)需求進(jìn)行調(diào)查，了解職工在結(jié)合自身發(fā)展規(guī)劃、滿足工作需要的情況下，在業(yè)務(wù)知識水平或管理能力等方面希望得到的培訓(xùn)類型、內(nèi)容等。針對不同層次、不同種類職工的需求有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)，同時也要對職工的理論知識、學(xué)習(xí)心得等進(jìn)行考核，以此加強(qiáng)職工參與培訓(xùn)的積極性和培訓(xùn)質(zhì)量的高效性。
2．完善考核體系
職工的職業(yè)通道要想有一個良好的發(fā)展，就要建立相對較為完善的考核評價機(jī)制。通過對職工的工作成果、專業(yè)技能、創(chuàng)新開發(fā)以及對部門建設(shè)作出的貢獻(xiàn)進(jìn)行綜合評價，并設(shè)立不同的層級和考核標(biāo)準(zhǔn)。同時，考評時要根據(jù)考評的內(nèi)容選擇恰當(dāng)?shù)姆绞剑缋碚撝R考試、實際操作或現(xiàn)場答辯等方式進(jìn)行考核。考核的結(jié)果可以為崗位的輪換和晉升提供依據(jù)，通過分析考核結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)職工工作表現(xiàn)與崗位不適應(yīng)的地方，查找原因后及時調(diào)整崗位；或者年度工作表現(xiàn)出現(xiàn)下滑，如果連續(xù)2年出現(xiàn)達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的情況，就要根據(jù)實際情況調(diào)整相應(yīng)的職級。
五、經(jīng)驗與啟示
1．職業(yè)通道的設(shè)計必須符合研究所發(fā)展戰(zhàn)略的需求
研究所的發(fā)展戰(zhàn)略是職業(yè)通道設(shè)計最本源的動力。研究所十二五、十三五發(fā)展戰(zhàn)略的實施、收官，十四五發(fā)展戰(zhàn)略的謀劃，都對現(xiàn)有的人力資源管理不斷提出了新的要求，也促使人力資源工作者投入更大的精力來評價實施效果，以便及時完善改進(jìn)，使整個職業(yè)通道始終保持有效性及前瞻性。
2．職業(yè)通道的設(shè)計核心是公開、透明
任何一條職業(yè)通道的晉升一般都分為“客觀分”和“主觀分”。“主觀分”部分主要是評價職工在某一階段的工作業(yè)績和成就，綜合考慮參評人參與的項目重要性、難度以及參評人在項目中發(fā)揮作用的情況。而“客觀分”指標(biāo)已經(jīng)明確到如“參加XX類型的學(xué)術(shù)交流會議，做大會特邀報告/交流報告”“作為培訓(xùn)教師進(jìn)行XX課時的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)”等評價得分具體量化的標(biāo)準(zhǔn)，使得職工可以自行估算客觀分，大大提升了晉級或評審工作的公開性和透明度。
3．職業(yè)通道的設(shè)計要尊重事業(yè)單位的傳統(tǒng)積極因素
一、主要任務(wù)完成情況
（一）檔案法治建設(shè)
1、加強(qiáng)檔案法規(guī)制度建設(shè)。貫徹實施檔案工作政策法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，及時轉(zhuǎn)發(fā)并嚴(yán)格執(zhí)行上級業(yè)務(wù)規(guī)范文件，制定下發(fā)了《縣檔案局“七五”法治宣傳教育規(guī)劃（2016—2020年）》《縣檔案局關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)活動檔案管理工作的通知》《縣檔案局關(guān)于加強(qiáng)縣民貿(mào)公司檔案規(guī)范管理的函》《縣檔案局關(guān)于做好抗震救災(zāi)工作文件材料收集歸檔工作的通知》《縣檔案局關(guān)于認(rèn)真做好縣“8.8”地震抗震救災(zāi)檔案資料收集整理工作的通知》《縣檔案局關(guān)于精準(zhǔn)扶貧檔案片區(qū)指導(dǎo)工作方案的通知》等文件，進(jìn)一步規(guī)范完善依法行政相關(guān)制度。
2、提升依法行政能力。嚴(yán)格按照縣委縣政府部署，明確規(guī)范性文件全面清理具體工作的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)點(diǎn)，全力做好文件的查閱、利用、服務(wù)，確保縣政府文件全面清理工作到位。認(rèn)真做好規(guī)范性文件清理備案、審查工作，及時清理上報行政審批和行政處罰事項等部門權(quán)力清單責(zé)任事項，落實責(zé)任清單，按時填報行政權(quán)力運(yùn)行情況。及時清理公示本單位機(jī)構(gòu)概況、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、財務(wù)信息、法律法規(guī)、工作動態(tài)、便民信息等政府信息，將檔案工作全面置于群眾監(jiān)督之下。健全執(zhí)法人員學(xué)習(xí)教育制度，每年定時進(jìn)行執(zhí)法人員審核、培訓(xùn)，要求執(zhí)法人員做到自己的執(zhí)法符合國家法律法規(guī)，證據(jù)確鑿，無越權(quán)處罰、變通處罰等問題。
3、深化檔案法制宣傳。認(rèn)真貫徹實施省、州《檔案法制宣傳教育第七個五年規(guī)劃》，結(jié)合“七五”普法，堅持會前學(xué)法，制定年度學(xué)習(xí)計劃，落實學(xué)習(xí)任務(wù)和內(nèi)容，每年集中學(xué)習(xí)憲法、檔案法規(guī)法紀(jì)及規(guī)范性文件等不少于12次。按照“誰執(zhí)法、誰普法”工作要求，積極開展依法治縣及法治示范單位創(chuàng)建活動，結(jié)合駐村幫扶、檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等工作，采取多種形式開展檔案法制宣傳活動。結(jié)合每年檔案法制宣傳主題，安排部署“6.9”國際檔案日宣傳活動，征訂宣傳資料，制定下發(fā)了宣傳活動方案，征文活動通知，發(fā)放檔案法規(guī)宣傳資料1000余份。結(jié)合主題黨日活動，組織召開檔案法規(guī)知識專題學(xué)習(xí)討論活動，利用門戶網(wǎng)政府信息公開平臺、微信、短信等持續(xù)發(fā)送檔案法規(guī)知識。進(jìn)一步健全完善單位“法律圖書角”，及時更新《憲法》《中華人民共和國安全法》《中華人民共和國檔案法》等涉及法律法規(guī)、檔案業(yè)務(wù)、民族政策、惠民知識的書籍、報紙、雜志期刊，為干部職工日常“充電”提供了學(xué)法陣地，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工知法守法意識。
4、強(qiáng)化檔案執(zhí)法檢查。結(jié)合重點(diǎn)工作任務(wù)，每年開展檔案執(zhí)法檢查，組織檢查組對全縣機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檔案執(zhí)法檢。檢查內(nèi)容包括年度檔案工作目標(biāo)管理責(zé)任、檔案室規(guī)范化管理、精準(zhǔn)扶貧檔案管理和災(zāi)后恢復(fù)重建檔案工作情況等。檢查中對存在檔案管理方面問題的單位發(fā)出《檔案行政執(zhí)法檢查限期整改通知書》，提出整改意見和整改要求，限期進(jìn)行整改，有效地增強(qiáng)了全縣的檔案管理意識。目前我縣無檔案違法違紀(jì)案件發(fā)生。
（二）檔案資源建設(shè)
1、加強(qiáng)檔案資源的接收和征集。立足現(xiàn)有的館藏資源,不斷加強(qiáng)民生檔案、特色檔案、重大活動檔案和到期檔案資料的接收與征集。十三五期間接收進(jìn)館民宗局、財政局、計生局、農(nóng)水局、永和鄉(xiāng)、法院、紀(jì)委等20多個單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文書檔案7832（卷、盒）、會計檔案1528盒、項目檔案1135盒、訴訟檔案2367盒、榮譽(yù)、照片、實物、光盤等4000余（張、件），整理接收抗震救災(zāi)檔案500余盒，整理進(jìn)館資料566冊。并嚴(yán)格按照紙質(zhì)檔案和數(shù)字化副本“雙套制”要求進(jìn)行檔案接收。截止2019年12月，縣檔案館館藏檔案106個全宗69730（卷、盒）、資料6236冊。
2、規(guī)范機(jī)關(guān)檔案形成和管理。一是強(qiáng)化日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作。每年深入機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)督查150余人次。及時轉(zhuǎn)發(fā)《省檔案工作規(guī)范化管理辦法》，制定下發(fā)年度檔案工作要點(diǎn)、《縣檔案局關(guān)于加強(qiáng)汛期檔案安全工作的通知》《縣檔案局關(guān)于開展檔案執(zhí)法檢查的通知》等文件，進(jìn)一步完善檔案工作機(jī)制。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范管理。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、抗震救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)重建項目檔案專項指導(dǎo)督查加強(qiáng)對機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化管理工作檢查考核，提升檔案館和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案管理水平。重點(diǎn)對縣人社局、縣規(guī)劃局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣防震減災(zāi)局等涉民單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)督查，幫助修訂完善《文件材料收集范圍及檔案保管期限表》《機(jī)關(guān)檔案分類方案》等檔案工作制度，以及文書檔案、科技檔案、會計檔案等的規(guī)范整理。三是全力抓好機(jī)改和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革檔案處置工作。為切實做好機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革中的檔案處置工作，維護(hù)檔案完整與安全。檔案館積極作為、靠前工作，主動與縣委辦、縣財政局、縣民政局等部門加強(qiáng)溝通，將機(jī)改和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革檔案處置工作列入全縣區(qū)劃調(diào)整改革議事日程，同研究、同部署。草擬了《機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)檔案工作的實施方案》《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革中加強(qiáng)檔案工作的通知》等文件，明確了改革中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位檔案的歸屬和流向，處置的范圍和內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)了檔案的鑒定收集歸檔程序和移交要求，定期開展檔案業(yè)務(wù)制度檢查，做到檔案應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸，有力推進(jìn)改革進(jìn)程中檔案安全及規(guī)范管理。
3、規(guī)范企業(yè)事業(yè)單位檔案管理。深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)檔案工作的意見》，下發(fā)《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》《會計檔案管理辦法》《金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定》等文件，進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)檔案工作，完善以資產(chǎn)為紐帶的企業(yè)檔案集中統(tǒng)一管理體制，為國有企業(yè)改革與發(fā)展服務(wù)。開展企業(yè)文件材料歸檔范圍和保管期限表的審核，對縣自來水廠、大九旅集團(tuán)、南坪林業(yè)局、黃埔電力公司、羅依鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高原食品公司等單位進(jìn)行定期指導(dǎo)督查，并協(xié)調(diào)組織開展了1期縣觀光公司檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4、強(qiáng)化重點(diǎn)項目檔案的監(jiān)督管理。貫徹實施國家檔案局制定的《建設(shè)項目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》，深化“項目檔案工作提升行動”，加強(qiáng)項目主管部門聯(lián)系協(xié)助機(jī)制，推進(jìn)重大項目檔案指導(dǎo)、檢查、驗收工作。針對“8.8”地震，及時制發(fā)相關(guān)規(guī)定、通知，提出工作要求，在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中，做到提前介入，及時協(xié)調(diào)落實專項檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檢查，指導(dǎo)項目檔案整理、移交等工作，進(jìn)一步促進(jìn)項目檔案規(guī)范管理。組織對縣內(nèi)188個重大項目檔案進(jìn)行了登記，完成了“九寨印象”、水岸豪庭、白水龍水電站移民、魯能生態(tài)旅游、新區(qū)市政公共設(shè)施提升工程、醫(yī)藥公司商住樓、鄉(xiāng)村道路等57個工程項目的檔案初驗，組織開展了1期專項驗收。
5.加強(qiáng)農(nóng)村檔案工作。一是落實《村級檔案管理辦法》。積極開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)創(chuàng)建以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案法規(guī)、政策的宣講，積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查鄉(xiāng)、村兩級檔案工作的規(guī)范化管理。推進(jìn)“村檔鄉(xiāng)管村用”工作，探索解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案管理工作面臨的問題，鞏固村級檔案建設(shè)成果。結(jié)合“雙報到”積極開展社區(qū)檔案規(guī)范化管理工作。充分利用黨員志愿服務(wù)活動載體為社區(qū)提供檔案法律法規(guī)咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)等工作支持，規(guī)范社區(qū)檔案管理。二是做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證檔案管理工作。開展蹲點(diǎn)調(diào)研，完成《縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證檔案管理工作調(diào)研報告》，對檔案部門接收農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證檔案進(jìn)館提出明確要求，安排業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證檔案整理歸檔、檢查、驗收工作，要求歸檔材料真實、完整、可靠，整理規(guī)范，檢索體系齊備。三是部署開展精準(zhǔn)扶貧檔案工作。結(jié)合“駐村幫扶”和“兩聯(lián)一進(jìn)”開展檔案工作調(diào)研，完成了《縣精準(zhǔn)扶貧檔案工作調(diào)研報告》。轉(zhuǎn)發(fā)了《州精準(zhǔn)扶貧檔案管理實施方案》，與縣扶貧移民局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧檔案工作的意見》文件，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧檔案檢查指導(dǎo)工作全覆蓋，指導(dǎo)建立縣、鄉(xiāng)、村、戶減貧檔案的收集、整理、歸檔、保管等工作，在安樂、勿角試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了重點(diǎn)督導(dǎo)檢查。舉辦了縣精準(zhǔn)扶貧檔案工作培訓(xùn)會，對全縣48個貧困村第一書記，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案專干，22個扶貧專項部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了精準(zhǔn)扶貧檔案專題培訓(xùn)。
6、檔案規(guī)范化管理情況。圍繞重點(diǎn)工作積極開展機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位規(guī)范化管理工作，2019年完成縣法院檔案規(guī)范管理晉升“省一級”標(biāo)準(zhǔn)驗收認(rèn)定。縣檔案館2012年12月通過“國家二級”綜合檔案館標(biāo)準(zhǔn)驗收。2014年12月縣創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級示范縣通過驗收。目前，縣機(jī)關(guān)檔案室工作規(guī)范化管理達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)83個，村級建檔120個村，社區(qū)建檔4個。
（三）檔案利用服務(wù)建設(shè)
1、推進(jìn)檔案開放工作。制定開放實施細(xì)則，對應(yīng)開放的檔案進(jìn)行認(rèn)真的鑒定工作，開放了應(yīng)開放的檔案，備有開放檔案目錄，供利用者自行檢索，對利用頻繁的重要、珍貴的檔案提供了部分復(fù)制卷或者副本，堅持利用登記和利用效果，并編制檔案利用效果匯編，取得利用實效。
2、強(qiáng)化檔案開發(fā)利用工作。提高社會公眾服務(wù)水平，積極構(gòu)建方便人民群眾的檔案利用體系，檔案館開館時間與國家法定工作日數(shù)及工作時間相同，并長期堅持采用法定節(jié)假日和延時服務(wù)方式，積極開展檔案、資料的開放提供利用工作，利用形式多樣，包括接待來訪、咨詢、來電、來函代查等利用工作，做到熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高利用群眾的滿意度。堅持檔案便民、惠民理念，積極創(chuàng)新民生檔案利用方式，挖掘館藏資源，編制專題目錄，使查閱利用更為方便。認(rèn)真貫徹《省國家檔案館民生檔案異地查檔跨館服務(wù)辦法》，積極協(xié)助配合異地查檔業(yè)務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行利用檔案零收費(fèi)規(guī)定，積極為各單位、社會各界利用檔案提供優(yōu)質(zhì)免費(fèi)服務(wù)，十三五期間為社會各界提供利用檔案2917卷次，972人次，為領(lǐng)導(dǎo)決策、低保救助、工齡認(rèn)定、婚姻認(rèn)證、房產(chǎn)交易、落實待遇、解決糾紛等方面提供了有力的原始證據(jù)。
3、扎實開展檔案文化建設(shè)工作。深入挖掘館藏檔案資源,及時安排部署檔案文化建設(shè)工作，完成了《縣領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任免文件匯編（1990-1995年）》《縣農(nóng)村土地經(jīng)營確權(quán)工作文件匯編》《縣新城區(qū)建設(shè)指揮部全宗介紹》《民族宗教事務(wù)管理文件匯編》的編制任務(wù)。協(xié)助州檔案局開展館藏珍貴檔案調(diào)研，完成《蘭臺珍檔》一書的素材采集工作。積極提供資料，協(xié)助縣志辦編制完成《抗震救災(zāi)志（2008年）》的編制任務(wù)。鼓勵職工積極寫稿，向州局、縣委宣傳部報送工作信息102篇。結(jié)合主題活動，每年編寫調(diào)研報告、理論文章3篇，為推行政務(wù)公開、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用，產(chǎn)生了良好的社會效益。
（四）檔案信息化建設(shè)
積極穩(wěn)妥推進(jìn)本區(qū)域數(shù)字檔案館建設(shè)工作，開展檔案數(shù)字化工作現(xiàn)狀及發(fā)展方向調(diào)研，完成調(diào)研報告《關(guān)于縣級檔案館數(shù)字化建設(shè)的思考》。積極向縣委、縣政府提出數(shù)字檔案建設(shè)規(guī)劃意見，推進(jìn)檔案信息化工作與本縣信息化工作同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。向省檔案局、縣財政爭取資金，采購了電腦、復(fù)印機(jī)、檔案密集柜等用品，為調(diào)整優(yōu)化檔案管理軟硬件環(huán)境，搭建數(shù)字化檔案館管理平臺創(chuàng)造條件。按照年度計劃，安排部署館內(nèi)檔案數(shù)字化加工任務(wù)，完成文件級目錄錄入70000余條。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)單位電子檔案移交接收進(jìn)館工作制度，建立電子檔案接收平臺。積極推廣檔案管理系統(tǒng)，機(jī)關(guān)檔案室檔案管理軟件使用普及率達(dá)90%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普及率100%。為檔案資源共享打下基礎(chǔ)
（五）檔案安全建設(shè)
縣檔案館于2008納入災(zāi)后重建項目，年初施工，2009年底竣工，2010年投入使用。實際使用面積2510平米（其中庫房面積1005平米），新館結(jié)構(gòu)基本合理、配備了一些必要設(shè)施設(shè)備。“十三五”期間，向縣財政爭取資金48萬余元，增添了檔案密集柜和目錄柜，為檔案業(yè)務(wù)工作的順利開展提供了基礎(chǔ)保障。嚴(yán)格執(zhí)行檔案安全保密工作的各項規(guī)定,全員簽訂安全保密責(zé)任書,把檔案安全保密要求貫穿于檔案接收、保管和利用工作的各項環(huán)節(jié)。深刻吸取國內(nèi)外重大安全事故教訓(xùn)，進(jìn)一步筑牢檔案安全防線，多措并舉，扎實開展檔案安全風(fēng)險隱患排查治理工作。從檔案實體管理、檔案信息管理、檔案保密、檔案開放與利用等方面對全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80個部門開展了檔案安全大排查。建立了檔案安全整改排查臺賬，健全完善了檔案安全應(yīng)急預(yù)案，對存在安全隱患的單位，及時進(jìn)行督促整改。縣綜合檔案館堅持安全消防值班制度、巡查制度、庫房溫濕度監(jiān)控制度，實行24小時值班制，做到每日安全巡查不少于1次，時刻繃緊檔案安全弦。檔案館歷年無安全事故發(fā)生，檔案安全萬無一失。
（六）檔案隊伍建設(shè)
1、抓好黨風(fēng)廉政反腐敗工作。結(jié)合會前學(xué)紀(jì)、會前學(xué)法和專項學(xué)習(xí)教育活動要求，采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)和送學(xué)上門等方式，統(tǒng)籌安排落實學(xué)習(xí)任務(wù)。堅持每周至少1次的政治理論和業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí)時間，每年組織集中學(xué)習(xí)不少于24次，學(xué)習(xí)了系列重要講話精神，黨的精神，省、州、縣各級會議精神，黨紀(jì)政紀(jì)處分規(guī)定，以及黨的各項路線、方針、政策，部門業(yè)務(wù)知識規(guī)范等內(nèi)容。通過深入、扎實的學(xué)習(xí)宣傳教育、座談交流、專題討論，專項整改活動，切實解決黨員理想信念問題，使干部職工普遍武裝了頭腦，深化了思想認(rèn)識，切實轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提升了素質(zhì)能力，單位形成積極健康的良好工作氛圍，為實現(xiàn)“兩地一點(diǎn)范、美麗新九寨”提供堅強(qiáng)的組織保障。
2、加強(qiáng)干部人才隊伍建設(shè)。根據(jù)縣級部門學(xué)習(xí)教育要求，結(jié)合省、州繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃，積極安排職工參加縣委、縣政府、組織部、人社局、黨校、法制辦、宣傳部等單位舉辦的培訓(xùn)和知識競賽。組織職工參加“加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，做人民滿意公務(wù)員”網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。每年抽派檔案館1-2人參加省、州檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案專兼職人員參加省、州檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織單位執(zhí)法人員參加了網(wǎng)絡(luò)法治教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)和縣普法學(xué)習(xí)考試。結(jié)合年度重點(diǎn)工作，組織開展專項檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦了縣精準(zhǔn)扶貧檔案工作培訓(xùn)2期，災(zāi)后重建項目檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期，縣觀光公司檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期，衛(wèi)生系統(tǒng)健康扶貧檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革財政和檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期。共計培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位分管人員和檔案兼職人員500余人次。進(jìn)一步提高了基層檔案人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),有力促進(jìn)了各單位檔案工作的順利開展,為全縣檔案工作的健康持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
二、工作亮點(diǎn)
縣檔案局、檔案館在州局、館指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以服務(wù)民生為重點(diǎn)，以強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)為手段，以提高檔案管理整體水平為目的，全面促進(jìn)了我縣檔案事業(yè)和諧發(fā)展。縣檔案局（館），2016年榮獲省檔案工作先進(jìn)集體。榮獲《省檔案》（2016-2017年度）宣傳工作先進(jìn)集體。2016-2019年，每年榮獲州檔案工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位和“三個體系”建設(shè)、數(shù)字檔案館建設(shè)、檔案文化建設(shè)、創(chuàng)新項目、編研等多個單項先進(jìn)榮譽(yù)。在工作中主要抓好了以下幾點(diǎn)。
（一）堅持日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專項督查相結(jié)合。堅持“請進(jìn)來、走出去”相結(jié)合的指導(dǎo)方式，每年深入機(jī)關(guān)單位指導(dǎo)檔案業(yè)務(wù)工作不少于150余人次，并在館內(nèi)安排提供整理室，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在檔案館進(jìn)行檔案整理歸檔，檔案指導(dǎo)人員及時進(jìn)行耐心細(xì)致的指導(dǎo)、解答。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、機(jī)改、抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建等專項工作，及時協(xié)調(diào)相關(guān)單位，組織開展專項檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檔案督導(dǎo)檢查，每年組織1-2次執(zhí)法大檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
（二）強(qiáng)化為民服務(wù)。重點(diǎn)抓好婚姻、社保、醫(yī)保、農(nóng)村土地承包確權(quán)登記等民生檔案的規(guī)范管理。及時指導(dǎo)涉及民生檔案工作相關(guān)部門整理歸檔，完善管理制度。加強(qiáng)接收力度，確保民生檔案收集齊全、整理規(guī)范、保管安全。有序開展館內(nèi)民生檔案文件級目錄錄入和民生檔案查閱利用檢查工具的編制。規(guī)范完善查閱利用制度、手續(xù)，積極宣傳檔案法規(guī)、政策，切實為群眾查閱利用檔案提供高質(zhì)服務(wù)。
（三）抓住重要任務(wù)，及時部署，早參與、早謀劃。圍繞縣委、縣政府中心工作，及時找準(zhǔn)年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，做到主動出擊，早謀劃、早參與。比如在災(zāi)后恢復(fù)重建、機(jī)構(gòu)改革、精準(zhǔn)扶貧等工作任務(wù)中。檔案局及時落實縣委、縣政府統(tǒng)一部署，積極與相關(guān)單位溝通、草擬相關(guān)文件，制發(fā)管理措施，落實工作責(zé)任，舉辦相關(guān)培訓(xùn)，開展專項制度、檢查，把檔案工作部署落實在前，促進(jìn)檔案工作有法、有規(guī)可依，規(guī)范管理。
三、存在的主要問題
在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，檔案部門還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，檔案工作與黨和國家的新要求、與人民群眾的新期待、與網(wǎng)絡(luò)信息時展的新趨勢相比，還存在一些差距：我縣檔案工作各項任務(wù)按規(guī)劃得到較好落實,檔案事業(yè)取得了長足的發(fā)展。同時也存在一些問題：一是檔案館編制少，人員結(jié)構(gòu)老化，檔案專業(yè)人員缺乏。二是基層檔案發(fā)展不平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位領(lǐng)導(dǎo)干部對檔案管理工作重視不夠，檔案人員變動頻繁，檔案工作穩(wěn)定性和延續(xù)性較差，基層檔案工作規(guī)范管理得不到持續(xù)性保障。三是檔案信息化建設(shè)發(fā)展不平衡，數(shù)字化檔案館建設(shè)工作進(jìn)展緩慢。
四、對“十四五”規(guī)劃編制工作的建議
