時間:2023-02-14 16:36:29
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇材料產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
XX年來,XX縣委辦公室調(diào)研股在上級大力支持和熱心關(guān)懷下,在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣中心工作,圍繞社會焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作重點(diǎn),抓好成果轉(zhuǎn)化,勇于開拓創(chuàng)新,深入開展調(diào)查研究,取得了一定的成績。一年以來,我們通過調(diào)研撰寫及修改的論文、調(diào)查報告、典型經(jīng)驗等共取得成果個(篇)。其中有個(篇)被國家級刊物采用,有個(篇)被省級刊物、會議采用,有個(篇)被縣委、縣政府批轉(zhuǎn)或市級刊物、會議采用和肯定。有的調(diào)研報告已轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo),較好地發(fā)揮了參謀助手作用。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,為調(diào)研工作提供堅強(qiáng)的組織保證
調(diào)查研究是“謀事之本”、“成事之基”,縣委對調(diào)研工作非常重視,為使調(diào)研工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重組織建設(shè)。縣委常委會每年都要聽取調(diào)研工作匯報,及時解決調(diào)研工作中遇到的困難和問題。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常為調(diào)研工作出題目,定方向,并確定由一名副主任直接抓調(diào)研工作。在全縣編制緊縮的情況下考調(diào)名同志充實到調(diào)研工作崗位,目前有名人員從事調(diào)研工作。同時縣委領(lǐng)導(dǎo)要求提出,在調(diào)研工作上要注意把握這樣幾條:即在專本文權(quán)屬所有,更多文章請登陸查看題調(diào)研上,要有深度、有質(zhì)量,在解決具體問題上下功夫;在典型調(diào)研上,要有高度,有教育意義,能指導(dǎo)面上工作;在政策調(diào)研上,要吃透上頭,符合縣情實際,具有可操作性;在理論調(diào)研上,要聯(lián)系實際,有預(yù)見性、超前性,并逐步向新的領(lǐng)域延伸。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,保證了各項調(diào)研工作順利進(jìn)行。版權(quán)所有
二是身體力行,親自參與調(diào)研。縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員把調(diào)查研究作為正確決策和指導(dǎo)工作的依據(jù)和前提,從自身做起,帶頭深入基層,調(diào)查研究,解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中遇到的一些重大問題。如,在為維護(hù)招商引資良好的社會軟環(huán)境、為保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,監(jiān)督個別執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員到企業(yè)“吃拿卡要”的問題,幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際問題,縣委班子成員每人都確定了一個企業(yè)聯(lián)系點(diǎn),定期深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。一年來,縣委領(lǐng)導(dǎo)親自參與撰寫、修改的調(diào)查報告、論文等各種材料達(dá)篇。
三是明確任務(wù),落實責(zé)任。每年年初我們按照市委的中心工作制定全年調(diào)研工作要點(diǎn),落實調(diào)研任務(wù)。同時實行目標(biāo)管理,把全年調(diào)研任務(wù)層層分解,責(zé)任到人,年初抓布置,年中抓推動,年末抓檢查,平時抓督促,隨時要成果。我們調(diào)研股同志每人每年都要有項成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),推動調(diào)研工作深入開展
在調(diào)研工作中,我們注意圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,有針對性地開展調(diào)查研究,指導(dǎo)工作,取得了明顯的效果。
一是圍繞為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)開展調(diào)研。一年來,圍繞推動縣域經(jīng)濟(jì)新跨越實現(xiàn)社會事業(yè)新發(fā)展打開黨建工作新局面,全縣幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的問題進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了《》調(diào)研報告,為縣委決策提供參考,并及時總結(jié)縣地稅局短時間打開工作新局面,實現(xiàn)工作新突破的經(jīng)驗,寫出了《構(gòu)建和諧地稅、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越》的調(diào)研報告,并刊發(fā)在《開發(fā)潮》××年第期。為總結(jié)和推廣中壩村、下河街先進(jìn)經(jīng)驗,為市委、縣委提供了高質(zhì)量的調(diào)查報告。
二是圍繞社會熱點(diǎn)難點(diǎn)開展調(diào)研。我們圍繞“三農(nóng)”問題組織人員進(jìn)行調(diào)研,在一個多月的調(diào)研中,通過下單位、進(jìn)社區(qū)、到農(nóng)村、聽匯報、召開座談會,較全面形成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,撰寫了《加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收致富、實現(xiàn)社會和諧》的調(diào)研報告。一年來,我們先后開展產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、項目經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧等個方面內(nèi)容的專題調(diào)研,寫出了有情況、有分析、有針對問題解決辦法的調(diào)查報告。為向上級匯報工作提供了面上情況和典型事例,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了可靠的依據(jù)。這些調(diào)研工作多次受到縣委、市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
三、著眼發(fā)展,超前運(yùn)作,認(rèn)真抓好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用
以學(xué)分制為主線,努力推進(jìn)教育教學(xué)的改革
以評估為契機(jī),推進(jìn)教學(xué)建設(shè)與改革
創(chuàng)新思維求真務(wù)實——建立科學(xué)的高等職業(yè)教育質(zhì)量體系
樹立社會主義榮辱觀推進(jìn)我院師德師風(fēng)建設(shè)
黨的先進(jìn)性建設(shè)與思想政治工作
新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的對策與措施
淺析網(wǎng)絡(luò)防火墻技術(shù)
淺談黔東南州的旅游人力資源開發(fā)
認(rèn)真學(xué)習(xí)新《規(guī)定》著力推進(jìn)學(xué)生管理制度建設(shè)
柑桔產(chǎn)業(yè)化的調(diào)查與分析——貴州省從江縣柑桔產(chǎn)業(yè)化調(diào)查
式與開放式飲水對種雞生產(chǎn)效果比較試驗
清熱祛濕健脾法治療小兒秋季腹瀉65例
多媒體教學(xué)方法與傳統(tǒng)教學(xué)方法
醫(yī)學(xué)高職藥理實驗教學(xué)改革初探
醫(yī)學(xué)實驗室管理探討
搞好實驗室建設(shè)和管理是提高教學(xué)質(zhì)量的基本保證
在語文教學(xué)中如何滲透美育
學(xué)生“森林調(diào)查”技能培養(yǎng)探討
淺談護(hù)生心理差異與因材施教
新建地方本科院校科學(xué)發(fā)展初探
高職院校創(chuàng)業(yè)教育體系的構(gòu)建
淺析高校就業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)教育的統(tǒng)一
高職大學(xué)生焦慮量表的編制
普通高等醫(yī)學(xué)院校后進(jìn)生問題研究
“三功一心”——高校輔導(dǎo)員應(yīng)具備的基本素質(zhì)
高職院校保衛(wèi)工作的現(xiàn)狀與對策
苗藥榜梗邊提取物的抑菌作用及毒性試驗觀察
試述桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景與高效種桑養(yǎng)蠶技術(shù)
民族地區(qū)旅游業(yè)開發(fā)與文化建設(shè)的關(guān)系探微
孔子的生命美學(xué)思想淺探
談美育在職業(yè)素質(zhì)教育中的促進(jìn)作用
我院開展少數(shù)民族技術(shù)文化普查活動
回歸學(xué)校是對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德教育的主陣地——淺談高職學(xué)生職業(yè)道德教育
盤軸滾邊繡工藝初探
傳統(tǒng)文化對中國伊斯蘭教的影響及其原因淺析
《論語》中的“和諧”思想之析
新時期社會歷史批評轉(zhuǎn)型概說
云南省紅河州借胡村居住民俗調(diào)查報告
淺談果樹繁殖材料的采集和保存
論統(tǒng)計信息失真的原因及對策
公共關(guān)系教學(xué)策略探析
附加疑問句用法的幾個問題
高職英語教學(xué)現(xiàn)狀及改革對策
例談平面動點(diǎn)的軌跡方程的求法
基于工作過程的《臨床診斷知識與技術(shù)》精品課程建設(shè)
診斷學(xué)基礎(chǔ)體格檢查教學(xué)改革探索與實踐
我校162名學(xué)生刷牙知識調(diào)查報告
兔手術(shù)實驗教學(xué)的幾點(diǎn)體會
黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院科學(xué)技術(shù)工程系簡介
油菜硼肥肥效研究
雜交玉米育苗方法試驗初報
淺談水稻稻瘟病的防治
米非司酮藥物流產(chǎn)的臨床應(yīng)用
針刺加穴位注射治療頑固性頭疼88例病癥的體會
調(diào)查報告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。
(一)標(biāo)題。標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式,即“發(fā)文主題”加“文種”,基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標(biāo)題,包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。
(二)正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
1.前言。有幾種寫法:第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時間和地點(diǎn)、對象或范圍、經(jīng)過與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進(jìn)而提出中心問題或主要觀點(diǎn)來;第三種是開門見山,直接概括出調(diào)查的結(jié)果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用,要精練概括,直切主題。
2.主體。這是調(diào)查報告最主要的部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗,以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。
3.結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進(jìn)工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn),進(jìn)一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們的進(jìn)一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號召。
范文:
農(nóng)民工文化需求調(diào)研報告
文化需求是社會人的一般需求。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,人有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求五類,依次由較低層次到較高層次。當(dāng)新生代農(nóng)民工物質(zhì)需求逐步得到滿足時,其他方面的需求就會被激發(fā)出來,文化需求顯得相當(dāng)突出。
新生代農(nóng)民工文化需求現(xiàn)狀分析
1.新生代農(nóng)民工對文化娛樂生活的需求。文化作為一種符號傳遞著新生代農(nóng)民工的精神狀態(tài)。新生代農(nóng)民工已經(jīng)由生存理性轉(zhuǎn)變到社會理性,物質(zhì)已經(jīng)不再是他們唯一的需求,他們的文化精神需求同樣迫切。但是由于經(jīng)濟(jì)原因,農(nóng)民文化消費(fèi)能力不強(qiáng);另外,包括政府部門在內(nèi)的社會各界,對新生代農(nóng)民工的文化需求未給予足夠的重視和關(guān)注,把農(nóng)民工的需求排斥在外,其文化娛樂生活極其單調(diào)。調(diào)查顯示,新生代農(nóng)民工休閑娛樂方式主要停留在睡覺、聽廣播等較為原始、低級的娛樂方式上。即使有的農(nóng)民工開始接觸網(wǎng)絡(luò)等較現(xiàn)代化的娛樂方式,他們也大多把網(wǎng)絡(luò)作為打發(fā)時間的工具(聊天、看電影等),而沒有有意識地利用網(wǎng)絡(luò)在信息傳遞、文化提升、人際交往等方面的重要功能。新生代農(nóng)民工相對單調(diào)的文化生活致使他們在價值觀上也呈現(xiàn)出保守、落后的特征,大大不利于其市民化進(jìn)程。
2.新生代農(nóng)民工對專業(yè)技能的需求。學(xué)好一門過硬的技術(shù)是大部分新生代農(nóng)民工最強(qiáng)烈的愿望。新生代農(nóng)民工的文化水平比傳統(tǒng)農(nóng)民工雖然有了顯著提高,但因為沒有一技之長,他們即使有心擺脫出賣苦力的低級打工狀態(tài),也普遍感到心有余而力不足。新生代農(nóng)民工融入城市生活的第一個“坎”,就是求職過程中的技術(shù)門檻,他們普遍陷入一種“技術(shù)困境”。另一方面隨著產(chǎn)業(yè)的升級,城市現(xiàn)在緊缺技術(shù)工人,但求職農(nóng)民工80%沒有任何技能,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場要求。 雖然新生代農(nóng)民工已經(jīng)有了初步的學(xué)習(xí)意識,但由于學(xué)習(xí)成本較高以及收益的不穩(wěn)定性,對于學(xué)什么、怎么學(xué),卻還存在著很多迷惘和認(rèn)識上的誤區(qū)。
3.新生代農(nóng)民工對科學(xué)文化知識的需求。雖然新生代農(nóng)民工文化水平較傳統(tǒng)農(nóng)民工文化水平有顯著提高,但是其平均受教育年限卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市從業(yè)人員,這種差距與農(nóng)村城市化的進(jìn)程不相適應(yīng)。新生代農(nóng)民工要想真正融入城市,就要不斷學(xué)習(xí),接受新知識、新技能,從根本上適應(yīng)農(nóng)民到市民角色的轉(zhuǎn)變。隨著新生代農(nóng)民工維權(quán)意識的逐漸增強(qiáng)和自我意識的覺醒,他們要想順利地爭取自己的權(quán)利,必須有相應(yīng)的法律知識和文化知識與之相匹配,他們的實踐需要決定了他們對文化知識的渴求。另外,許多農(nóng)民工在城市遭受到了缺乏科學(xué)文化知識帶來的困惑和失望,有些把希望寄托在了下一代身上,希望子女能夠接受良好的教育,從而改變自己的命運(yùn)。
新生代農(nóng)民工文化需求原因分析
1.新生代農(nóng)民工受教育程度相對較高,學(xué)習(xí)欲望強(qiáng)烈。新生代農(nóng)民工與上一代農(nóng)民工相比,文化水平都比較高,基本上是初中以上,還有一部分是高中生,甚至有些接受過中專或高技類課程培訓(xùn),知識面、信息來源比較廣。同時在工作過程中,新生代農(nóng)民工的學(xué)習(xí)熱情較高,知識可以改變命運(yùn)這種觀點(diǎn)在新生代農(nóng)民工中得到最廣泛的認(rèn)同。他們不僅僅自己有著強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)欲望,而且對下一代也寄予很大的期望。對知識的渴望使新生代農(nóng)民工對文化供應(yīng)提出了更高的要求,現(xiàn)有的文化狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新生代農(nóng)民工的文化需求。
2.新生代農(nóng)民工對城市的認(rèn)同度較高,土地意識淡化。新生代農(nóng)民工自身特性變化和技能素質(zhì)提升,加上農(nóng)地制度變遷使得他們新生代農(nóng)民工的鄉(xiāng)土社會認(rèn)同在減弱,他們大多數(shù)人往往直接從學(xué)校進(jìn)入外出務(wù)工行列,有的還是在城里跟著打工父母成長起來的,對于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)律的熟悉程度遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。同時,他們極力謀求對城市社會的認(rèn)同,在經(jīng)歷了城市生活及文化氛圍的熏陶之后,更感覺到城鄉(xiāng)社會的差距,從而表現(xiàn)出對城市社會更強(qiáng)烈的向往。他們不管各種制度性的障礙仍然存在,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、生活方式、消費(fèi)方式,積極主動地融入城市生活。新生代農(nóng)民工對城市生活的向往和對文明生活的追求對傳統(tǒng)的思想觀念、雙重制度和限制政策提出了挑戰(zhàn)。
3.新生代農(nóng)民工職業(yè)期望值較高,立足長遠(yuǎn)發(fā)展。新生代農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的目的,更多的不是為了生存而是為了謀求發(fā)展。他們有較強(qiáng)的拼搏意識和進(jìn)取精神,有自己的思想,甚至有明確的職業(yè)規(guī)劃。他們不僅僅滿足于掙錢來改善家庭生活,而是要求有所發(fā)展。他們更看重個人的能力和機(jī)會,相信只要通過個人努力拼搏就能獲得成功。在爭取待遇、謀求更大發(fā)展空間上,這一代農(nóng)民工要求更加直接。一些新生代農(nóng)民工刻苦學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù),以提高就業(yè)的競爭能力。他們把務(wù)工當(dāng)做學(xué)習(xí)、提高、適應(yīng)的過程,希望通過自身的努力,實現(xiàn)從農(nóng)民到工人到更高社會層次的生存方式與人生道路的轉(zhuǎn)變。這要求政府和社會必須重視新生代農(nóng)民工對知識和專業(yè)技能的渴求,滿足他們的發(fā)展需要。
滿足新生代農(nóng)民工文化需求的對策建議1.多方推進(jìn),豐富新生代農(nóng)民工文化生活。盡管新生代農(nóng)民工的生活方式已經(jīng)和城市居民差異不大,但在精神上,他們?nèi)元?dú)自結(jié)成了一個群體,這個群體和城市文化似乎有些格格不入。要滿足新生代農(nóng)民工的文化需求,使他們盡快融入城市文化,需要政府、社會、企業(yè)和農(nóng)民工自身共同努力。
一是發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。政府是豐富農(nóng)民工文化生活的主導(dǎo)者,要把豐富農(nóng)民工文化生活納入公共服務(wù)范疇,不斷增強(qiáng)公共服務(wù)的職能。
二是企業(yè)要充分發(fā)揮農(nóng)民工的主體作用。要根據(jù)農(nóng)民工的需要層次,增加文化活動設(shè)施,豐富農(nóng)民工的業(yè)余文化生活。同時,要組織農(nóng)民工開展豐富多彩的業(yè)余文化活動,激發(fā)農(nóng)民工的參與熱情。
三是積極發(fā)揮社會組織的重要作用。社區(qū)、各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要經(jīng)常為農(nóng)民工組織一些形式多樣的群眾性文體活動,滿足他們多層次、多方面的文化需求。2.加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提高新生代農(nóng)民工素質(zhì)。對新生代農(nóng)民工而言,自身素質(zhì)的高低直接關(guān)系著獲取資源能力的高低,進(jìn)而影響著他們的社會認(rèn)同狀況和社會融入能力。
一是要對他們進(jìn)行科學(xué)文化知識培訓(xùn)。根據(jù)新生代農(nóng)民工比較年輕、受教育水平較高、接受能力較強(qiáng)等特點(diǎn),通過建立和完善多層次新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)體系,使他們學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識,并通過多層次教育體系來引導(dǎo)和組織新生代農(nóng)民工接受就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì)和職業(yè)技能水平。同時開展職業(yè)道德教育,把他們培養(yǎng)成為既熟練掌握職業(yè)技能,又具有良好職業(yè)道德的新型勞動者。
2012年是“十二五”規(guī)劃的第二年,也是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要之年。在世界經(jīng)濟(jì)增長依舊不振、國內(nèi)需求繼續(xù)放緩的背景下,與前些年相比,我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“低增長、低通脹”的雙低態(tài)勢。第一、二、三季度的GDP增長率分別為8.1%、7.6%、7.4%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)第一、二、三季度的增速分別是11.6%、9.5%、9.1%,宏觀經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增速均為逐季下降,低于去年同期水平,下滑幅度還超出了預(yù)期。但自9月份以后,隨著前期“穩(wěn)增長”政策成效的逐步顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)拐點(diǎn),逐步企穩(wěn)回升。10月、11月份的主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示了經(jīng)濟(jì)回升的趨勢,無論是PMI、工業(yè)生產(chǎn)增速,還是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”——投資、消費(fèi)和出口增速均好于9月份。全年物價水平按月逐步回落,保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。1月—10月,CPI同比上漲分別為4.5%、3.2%、3.6%、3.4%、3.0%、2.2%、1.8%、2.0%、1.9%、1.7%。PPI從3月份連續(xù)7個月負(fù)增長。與此同時,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級的步伐在加快。主要表現(xiàn)在:一是技術(shù)改造投資增速有所增長。1-5月,技術(shù)改造投資1.9萬億元,同比增長25.5%,比去年同期提高3.9個百分點(diǎn),技術(shù)改造投資占工業(yè)投資比重為40.3%,比去年同期提高0.5個百分點(diǎn)。二是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)開始分化。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長速度回落幅度在加大,但新興產(chǎn)業(yè)增長速度在加快。前三季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值增長速度是11.7%,比規(guī)模以上工業(yè)增加值的平均增速快了1.7個百分點(diǎn)。三是節(jié)能降耗成效顯著。前三季度單位GDP能耗繼續(xù)下降,下降幅度比去年同期擴(kuò)大。總的來看,2012年的中國經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中依然保持了平穩(wěn)良好的發(fā)展勢頭,在短期內(nèi)實現(xiàn)了一個U形轉(zhuǎn)換,完成年初確立的GDP增長7.5%、CPI漲幅控制在4%左右的預(yù)期目標(biāo)基本已成定局。與2008-2009年抗擊金融危機(jī)相比,今年9月以來的經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)更多依靠市場的調(diào)節(jié)力量,政府政策力度明顯減小,因而,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量又有所提升。
從企業(yè)層面看,在當(dāng)前依然偏緊的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)的綜合經(jīng)營狀況總體上比2010—2011年繼續(xù)有所下滑,但仍好于2008—2009年金融危機(jī)爆發(fā)時的水平。其中,民營企業(yè)和中小企業(yè)困難相對較大。企業(yè)經(jīng)營主要存在三大問題。一是利潤持續(xù)下滑。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,1-9月份,全國規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)、國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤分別為35240億元、10070億元,同比分別下降1.8%、11.8%。企業(yè)盈利狀況在9月份以后隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的變化也一同出現(xiàn)拐點(diǎn),環(huán)比轉(zhuǎn)為增加。10月當(dāng)月實現(xiàn)利潤5001億元,同比增長20.5%,增幅比9月擴(kuò)大12.7個百分點(diǎn)。二是成本壓力依然未能得到緩解,成本繼續(xù)剛性上升。按照國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),1—8月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)成本費(fèi)用一直增幅快于收入增幅,財政部公布的數(shù)據(jù)同樣顯示,1—6月,全國國企累計實現(xiàn)利潤同比下降11.6%,成本費(fèi)用反增12.8%。三是部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題進(jìn)一步凸顯。根據(jù)工信部的資料,在有效需求不足的情況下,鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能過剩問題進(jìn)一步顯現(xiàn),庫存下降緩慢,價格低位運(yùn)行,產(chǎn)能利用率處于較低水平。據(jù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會估測,煉鋼產(chǎn)能利用率不足75%,水泥產(chǎn)能利用率也僅在72%左右。
二、2013年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與企業(yè)走勢前瞻
2013年是“十二五”規(guī)劃的中期之年,也是我國企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之年。從宏觀經(jīng)濟(jì)層面看,明年經(jīng)濟(jì)形勢將好于今年。不確定因素主要來自于外部環(huán)境,外需仍將比較低迷,甚至有惡化的風(fēng)險,主要是因為美國經(jīng)濟(jì)又受到財政懸崖的影響,歐洲、日本很可能還會有連續(xù)的衰退,但是下半年的預(yù)期會有所好轉(zhuǎn)。國內(nèi)環(huán)境總體上依然優(yōu)于國際環(huán)境。人民幣升值、勞動力成本上升仍處高位,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的進(jìn)一步深化、經(jīng)濟(jì)增速放緩等多重因素會疊加發(fā)生作用。與今年相比,明年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計將略微高于今年,繼續(xù)高于“十二五”規(guī)劃7%的增速下限。物價未來走勢雖然存在一定不確定性,但大體仍將保持低通脹的平穩(wěn)態(tài)勢。社科院新近《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書:2013年中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測》預(yù)計,2013年預(yù)期GDP增長率為8.2%左右、CPI預(yù)期為3.0%。宏觀調(diào)控政策則是應(yīng)當(dāng)密切跟蹤經(jīng)濟(jì)走勢,實時地預(yù)調(diào)與微調(diào),加強(qiáng)政策的針對性。其中,貨幣政策應(yīng)當(dāng)保持與2012年的連續(xù)性不會有明顯的轉(zhuǎn)向,而鑒于結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,財政政策則應(yīng)當(dāng)會更加積極、主動。新一屆政府產(chǎn)生之后勢必對收入分配、國企改革等難點(diǎn)問題更加大改革的力度與步伐。
對企業(yè)來說,2013年企業(yè)經(jīng)營面臨的各種環(huán)境因素基本與2012年基本相似。根據(jù)中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)新近的《2012·中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查報告》,關(guān)于當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中遇到的最主要困難,調(diào)查結(jié)果顯示,一是選擇“人工成本上升”的企業(yè)經(jīng)營者占75.3%,連續(xù)三年排在所有選項的第一位,但選擇“能源、原材料成本上升”的比重明顯低于前兩年,排名也從第二位下降到第五位。二是選擇“社保、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重” 的企業(yè)經(jīng)營者占51.8%,比2011年的調(diào)查結(jié)果高出8.5個百分點(diǎn)。三是選擇“整個行業(yè)產(chǎn)能過剩”的企業(yè)經(jīng)營者占30.9%。此外,外需不足、中小企業(yè)融資難、房地產(chǎn)調(diào)控政策等問題依然影響和困擾企業(yè)的發(fā)展。由此來看,中國企業(yè)在2013年的經(jīng)營走勢也會大致延續(xù)前一階段的特征,并表現(xiàn)出一定的新特點(diǎn)。結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級仍然是不變的主旋律。其中,以下五個方面的特點(diǎn)應(yīng)該最具有代表性和典型性。
(一)企業(yè)增長進(jìn)一步趨于平穩(wěn)
在經(jīng)濟(jì)增速減緩、趨于平穩(wěn)的背景下,作為微觀經(jīng)濟(jì)的主體,企業(yè)經(jīng)營與2013年宏觀經(jīng)濟(jì)走勢密切相關(guān),也將基本沿襲2012年企業(yè)的走勢,即企業(yè)增長告別了前些年的高速增長,放緩到一個相對適宜的中速水平,但相比而言,2013年企業(yè)的增長速度(或景氣狀況)預(yù)計會高于2012年的水平。工業(yè)和信息化部與中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所共同的《2012年前三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望》預(yù)測,2012年11月、12月以及2013年1-2月份、3月,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測值分別為10.54%、10.35%、11.39%、11.93%。顯然,2013年企業(yè)經(jīng)營總體上會延續(xù)2012年9月份以后的走勢。從增速走勢上看,目前工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)改變了增速持續(xù)下滑的趨勢,而將逐步進(jìn)入企穩(wěn)回升階段。
《2012·中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查報告》顯示,企業(yè)家對明年的經(jīng)營狀況表現(xiàn)出樂觀而謹(jǐn)慎的態(tài)度。這就從企業(yè)家角度印證了明年企業(yè)經(jīng)營走勢的預(yù)測。調(diào)查顯示,企業(yè)經(jīng)營者對明年的預(yù)計比今年四季度樂觀。預(yù)計明年經(jīng)營狀況“好轉(zhuǎn)”的企業(yè)經(jīng)營者占39.2%,預(yù)計“不變”的占46.2%,預(yù)計“惡化”的占14.6%;預(yù)計“好轉(zhuǎn)”比“惡化”的多24.6個百分點(diǎn),這一數(shù)據(jù)比對四季度的預(yù)計高了11.4個百分點(diǎn)。其中,對中西部地區(qū)的預(yù)期好于東部地區(qū);中型企業(yè)對明年更為樂觀;民營企業(yè)相對樂觀。對明年預(yù)期較為樂觀的行業(yè)有:農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)。調(diào)查還顯示,基于當(dāng)前的宏觀背景,企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)回暖的過程可能會比較長。企業(yè)經(jīng)營者對未來持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度,預(yù)計未來企業(yè)生產(chǎn)、訂貨趨于回暖,價格跌勢趨緩,盈利趨于改善,出口增長將溫和回升,用工和投資計劃保持一定增長。總體來看,企業(yè)經(jīng)營者對明年的預(yù)期好于對今年四季度的預(yù)期。
(二)通過技術(shù)進(jìn)步實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級
十報告指出,要“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。因此,企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級主要應(yīng)當(dāng)靠科技創(chuàng)新。推動科技創(chuàng)新的第一要素是研發(fā)投入。根據(jù)最新的統(tǒng)計,2011年,我國共投入R&D經(jīng)費(fèi)8687億元,投入強(qiáng)度為1.84%,比上年1.76%有所提高。其中,作為技術(shù)創(chuàng)新的主體,企業(yè)的R&D經(jīng)費(fèi)支出所占比重為75.7%。從特點(diǎn)上看,我國目前正在進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革是從重化工業(yè)和高加工行業(yè)向資本密集和技術(shù)密集相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。從國際經(jīng)驗來看,這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程比較漫長,尤其是在中國這一個世界第二大經(jīng)濟(jì)體中進(jìn)行如此的轉(zhuǎn)換,風(fēng)險高于以往任何時期,因而需要持續(xù)的研發(fā)投入予以保障。
我國企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到研發(fā)投入的重要性與持續(xù)性。《2012·中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查報告》顯示,認(rèn)為今年研發(fā)投入“增加”的企業(yè)經(jīng)營者占37.5%,“增加”的比“減少”的多20.8個百分點(diǎn),比2011年的調(diào)查結(jié)果下降了7.8個百分點(diǎn)。新產(chǎn)品銷售比重反映了企業(yè)的創(chuàng)新成效。調(diào)查結(jié)果顯示,認(rèn)為今年新產(chǎn)品銷售比重“增加”的企業(yè)經(jīng)營者占34.2%,“增加”的比“減少”的多14.5個百分點(diǎn),比2011年的調(diào)查結(jié)果下降了9.3個百分點(diǎn)。關(guān)于“為了企業(yè)更好地發(fā)展,企業(yè)未來一年應(yīng)著重采取的措施”,企業(yè)經(jīng)營者選擇“增加創(chuàng)新投入”的比重高達(dá)60.8%,略高于2011年水平,位列第二。(2011年的排序也是第二,相應(yīng)的數(shù)值為59.5%),這表明,面對當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中的困難與挑戰(zhàn),通過增加研發(fā)投入加快創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營者的共識。因此,2013年企業(yè)的研發(fā)力度勢必還會繼續(xù)加大。當(dāng)然,目前企業(yè)景氣狀況的下滑和盈利的減少,對企業(yè)增加創(chuàng)新投入尤其是長期投入也不可避免地形成了一定的制約。展望未來,在已涌現(xiàn)出一大批具有相當(dāng)規(guī)模的大企業(yè),且進(jìn)入《財富》500強(qiáng)的企業(yè)已名列世界第二之后,我國企業(yè)未來的成長路徑,必然要由外延式“斯密增長”轉(zhuǎn)換為內(nèi)涵式“熊彼特增長”,即主要通過技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新提高效率來實現(xiàn)長期中的可持續(xù)增長。
(三)兼并重組依然活躍
近兩年,雖然經(jīng)濟(jì)增長有所放緩,但我國企業(yè)的并購活動依然活躍。湯森路透數(shù)據(jù)顯示,2012年前三季度,中國占亞洲地區(qū)并購活動總額的28.7%,交易金額占全球總量的6.9%,僅次于美國,市場份額較去年同期的5.4%增長了1.5%。中國企業(yè)參與的并購總金額達(dá)1542億美元,共計2492項并購,較2011年同期的1414億美元上升9.1%。其中,在能源與電力行業(yè)的對外并購比去年同期增長122%,反映出中國企業(yè)持續(xù)增加的能源和資源需求。國內(nèi)并購占所有中國并購市場金額的60%,共1803項交易,總交易額925億美元,這主要?dú)w功于材料和通信兩大行業(yè)的并購整合,包括中國電信股份有限公司收購中國電信集團(tuán)公司的3G資產(chǎn)。中央企業(yè)一直占據(jù)海外并購大頭,但其海外并購一直遭遇重重阻力。今年以來,多家“中”字頭企業(yè)并購案“夭折”,11月,中海油收購尼克森再添新門檻。2012年前三個季度,民企參與的海外并購數(shù)量占到總量的62.2%,首超國企,金額上只占15.1%,但民營企業(yè)所涉及并購資產(chǎn)類別范圍更廣,并不像國有企業(yè)那樣集中在資源行業(yè)和金融領(lǐng)域。中國企業(yè)在海外并購領(lǐng)域已顯現(xiàn)多元化特征。
展望2013年,兼并收購活動水平十分有望超過2012年。隨著各產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃中相關(guān)并購重組細(xì)則的出臺,企業(yè)進(jìn)行并購融資將有實質(zhì)性的政策支持。這意味著國內(nèi)企業(yè)的并購還將提速。在國家“促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)”戰(zhàn)略目標(biāo)引導(dǎo)下,各個行業(yè)將通過兼并重組來聚合優(yōu)勢生產(chǎn)力,多個行業(yè)將迎來并購,在整合大潮中,那些同時具有規(guī)模、資源和技術(shù)優(yōu)勢的龍頭企業(yè)將首先受益。例如,鋼鐵、煤炭、水泥業(yè)要求增強(qiáng)行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用,支持行業(yè)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)的并購重組;藥品流通、新聞出版業(yè)要求提出提高行業(yè)集中度、引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)企業(yè)跨區(qū)域并購重組。2012年5月以后,各個相關(guān)部委陸續(xù)出臺了一系列落實“新36條”的促進(jìn)民營資本進(jìn)入的具體政策,這必將推動民營企業(yè)更加積極地參與并購活動。海外并購方面,歐美經(jīng)濟(jì)仍然疲軟,中國企業(yè)出境并購將有更多的機(jī)會。畢馬威的報告顯示,海外并購的目的地仍會以發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為主,其中服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)、新興能源等具有高科技和高附加值的行業(yè)會成為中國企業(yè)最關(guān)注的領(lǐng)域。中央企業(yè)依然會是海外并購的主力軍。2012年出臺的政策支持央企境外并購,其中,明確2013年中央國有資本經(jīng)營預(yù)算支出編制重點(diǎn)之一,是境外投資及對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作支出,支持中央企業(yè)收購兼并能夠?qū)嵸|(zhì)控制、具有較好經(jīng)濟(jì)效益、國家急需的境外戰(zhàn)略性資源以及擁有關(guān)鍵核心技術(shù)且對促進(jìn)本企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有推動作用的境外企業(yè)。但中央企業(yè)海外并購需要淡化國家與政府色彩,更加具備市場化的形象。
(四)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)繼續(xù)高速成長
2012年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)仍呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。國務(wù)院于5月通過并《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸成為各地經(jīng)濟(jì)增長的帶動力量。例如,今年前三季度,江西省十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,累計完成工業(yè)增加值1207.74億元,同比增長14.1%,對全省工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到37.0%。到今年年底,重慶市戰(zhàn)略性新興及相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將超過4000億元,占工業(yè)總產(chǎn)值比重超過25%。當(dāng)前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題是,各地產(chǎn)業(yè)選擇趨同,短期內(nèi)投資過度,產(chǎn)能過剩。
按照《規(guī)劃》,到2015年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到8%左右,年均增長率保持在20%以上。因此,2013年,節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢。《2012·中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查報告》顯示,關(guān)于“為實現(xiàn)穩(wěn)增長目標(biāo),政府引導(dǎo)的投資應(yīng)著力的領(lǐng)域”,調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)經(jīng)營者選擇“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的比率高達(dá)53.2%,位居第二。據(jù)報道,上海浦東未來5年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資將逾千億元。深圳市2013年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)1.5萬億元,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP的比重將達(dá)到33.6%。2013年仍是企業(yè)大舉進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的年份。鑒于前期的經(jīng)驗,企業(yè)將通過密切關(guān)注相關(guān)市場的變化,逐漸掌握市場主動權(quán),把資金投向技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐步構(gòu)建企業(yè)的商業(yè)模式來控制風(fēng)險,并不斷完善產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與體系,從根本上增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。政府需注意不要盲目給企業(yè)發(fā)展壓力,而應(yīng)當(dāng)遵循企業(yè)成長與行業(yè)發(fā)展規(guī)律,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)循序漸進(jìn)地成長。
(五)管理仍將是企業(yè)降本增效的重要手段
當(dāng)前,對企業(yè)來說,成本壓力一直是企業(yè)面臨的關(guān)乎生死存亡的最迫切問題。在成本高企趨勢難改的非常形勢下,管理就成為企業(yè)抵御經(jīng)營風(fēng)險的“法寶”。通過加強(qiáng)管理降低成本、提升效益客觀上已成為企業(yè)的必然選擇。最為突出的事例是國資委于今年3月召開央企負(fù)責(zé)人大會,決定從今年3月起,利用2年時間在中央企業(yè)全面開展以“強(qiáng)基固本、控制風(fēng)險、轉(zhuǎn)型升級、保值增值、做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展”為主題的管理提升活動。不少企業(yè)已經(jīng)紛紛行動起來,采取各種手段提升管理水平。例如,屬于央企的國電集團(tuán)公司自今年3月以來,從四個方面全面開展管理提升活動:一是切實加強(qiáng)和改善基礎(chǔ)管理,提高企業(yè)管理規(guī)范化水平;二是繼續(xù)深化“雙學(xué)”活動,堅決落實減虧扭虧措施;三是堅持從嚴(yán)治企,加強(qiáng)內(nèi)控制度和黨風(fēng)廉政建設(shè);四是狠抓開源節(jié)流、降本增效。集團(tuán)公司成立了由公司主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組,為管理提升活動的順利開展提供了組織保證。
【超市物價上漲的超市調(diào)查報告】
從20xx年8月份以來,關(guān)系民生的肉類、糧油和煤氣價格不斷飆升,給老百姓的日常生活帶來很大的不便。于是,我們做了一個關(guān)于物價上漲的超市調(diào)查報告的范文,傾聽一下老百姓的心聲。
以下是2月1日至5日我們在花都各大市場、超市隨機(jī)對200名不同階層的市民所做的調(diào)查,以及對豬肉、花生油、煤氣三種具有代表性的商品上漲的情況的超市調(diào)查報告的范文統(tǒng)計。
一、超市調(diào)查報告的范文之主要物品價格上漲調(diào)查表
價 格物 品 20xx年-20xx年
10月 11月 12月 1月 2月
豬肉/kg 17.8 19.6 23.2 27.6 29.2
花生油/L 15.6 17.8 19.6 21.2 23.2
煤氣/m3 13 13 15 18 18
二、超市調(diào)查報告的范文之月工資增加調(diào)查表
月 工 資 增 加(元) 0 0-100 100 ~ 400 400
調(diào) 查 人 數(shù) 141 29 26 4
占總?cè)藬?shù)的比例 70.5% 14.5% 13% 2%
三、超市調(diào)查報告的范文之物價上漲對居民生活的影響程度調(diào)查表
影 響 程 度 無影響 有一定影響 很大影響
調(diào) 查 人 數(shù) 60 72 68
占總?cè)藬?shù)的比例 30% 36% 34%
四、超市調(diào)查報告的范文之圖表分析:
由超市調(diào)查報告的范文之上圖觀察得知:在物價迅速上漲的今天,仍有許多市民的工資沒有增長,約占調(diào)查總?cè)藬?shù)的70.5%,并且工資上升幅度較大的人僅占總?cè)藬?shù)的2%!這是多么嚴(yán)峻的問題啊!關(guān)系民生的各種物品價格不斷飆升,而居民的工資卻得不到與物價同幅度,同比例的上升。自然而然的就對百姓的生活造成了影響,也進(jìn)一步反映出我國正處于社會主義初級階段,主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。
國家在物價上漲嚴(yán)重時就已經(jīng)出臺各種抑制物價飆升的規(guī)定,我們的超市調(diào)查報告的范文則顯示民眾普遍認(rèn)為物價上漲對他們的生活造成了一定影響,只有少部分人認(rèn)為對他們的生活沒有造成影響。因此,可以體現(xiàn)出一些商家沒能嚴(yán)格按照國家出臺的政策辦事,同時也反映出有關(guān)部門執(zhí)法力度不強(qiáng)。
因此,我們現(xiàn)在需要做的是繼續(xù)推動工資的增長,讓民眾能夠坦然面對物價的持續(xù)上漲 ,而不是為他們構(gòu)筑起一個并不存在的虛擬的幻覺。超市調(diào)查報告的范文里說:國際經(jīng)驗也表明,擴(kuò)大居民收入份額,使居民收入增速等于甚至在一定時期內(nèi)濕度快于經(jīng)濟(jì)增長。因此,今后一段時期我國國民收入分配大格局應(yīng)適度向城鄉(xiāng)居民個人收入傾斜,保持居民收入的穩(wěn)步增長,應(yīng)成為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期保持國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的基本政策取向。
【關(guān)于物價上漲的調(diào)研報告】
一、調(diào)查概況
我于20xx年2月份,對我居住地周圍的超市、百貨商店、農(nóng)貿(mào)市場、個體經(jīng)營者等進(jìn)行了調(diào)查。通過調(diào)查研究,對當(dāng)前物價上漲情況有了初步認(rèn)識和了解。
二、調(diào)查的具體目標(biāo)和方法
(一)、具體目標(biāo)
1.物價上漲的具體體現(xiàn)
2.物價上漲的原因
3.物價上漲的影響及應(yīng)對措施
(二)、調(diào)查方法
訪問法:我深入附近超市等人流量比較大的地方進(jìn)行了訪問,內(nèi)容涵蓋近幾年的物價對比、百姓眼中物價上漲的原因、物價上漲帶來的害處和對居民生活的影響等。
觀察法:我多次深入百姓之中,觀察他們購買生活用品,記錄他們的言行;我多次外出買東西,向賣方打聽關(guān)于物價上漲的情況。從日常的小事去觀察社會
中的大事,從中獲益不淺,并提高了與人交流的能力。
三、總體情況介紹
今年最流行的一句話是:物價漲了,工資沒漲。工資漲了,物價漲的更快!
目前中國通脹的表現(xiàn)比較特殊,因為主要是食品類漲價幅度超過10%,帶動整體cpi(即消費(fèi)者物價指數(shù)(consumerpriceindex),是反映與居民生活有關(guān)的產(chǎn)品及勞務(wù)價格統(tǒng)計出來的物價變動指標(biāo),通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標(biāo)。)上升至5%以上。但是美國的物價指數(shù)是不包含食品和能源的,原因是食品和能源的價格波動性太大,不足以反映社會整體通脹的真實情況。而中國除食品外的價格指數(shù)上升僅僅1.9%。也就是說,中國目前的通脹是結(jié)構(gòu)性的,廣義上講是流動性過剩(即貨幣發(fā)行量過大引起),但如果僅僅用收縮貨幣存量的政策,并不能有效控制通脹,反而會抑制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。食品類商品價格的上漲的本質(zhì)原因是原材料,能源價格的增長,如電力,化肥,運(yùn)輸(汽油價格提高運(yùn)輸成本),當(dāng)然也有中間商的投機(jī)行為的作用。目前,政府采用各種行政手段降低中間環(huán)節(jié)的費(fèi)用,這類商品的漲價壓力已經(jīng)緩解。但是,原則上講,這類商品,主要是蔬菜和農(nóng)產(chǎn)品的價格應(yīng)該適度上漲,這樣可以使農(nóng)民得到較多的利益。當(dāng)社會都在注意城市人口失業(yè)率的時候,有誰會注意農(nóng)民的收入是否合理呢?
生活用品的漲價只能說明生產(chǎn)商的資金充裕,不必由于資金周轉(zhuǎn)困難而降價處理商品。例如衣服的價格,確實可以發(fā)現(xiàn)商場的價格提高許多,但再仔細(xì)了解可以發(fā)現(xiàn),高價格的商品通常是新上市的樣式,而且沒有節(jié)假日的打折活動。筆者曾經(jīng)花200元買到國內(nèi)某名牌的西服,原價將近XX元,通常打折到最低也要4-5折。而我買的西服大約是3年前的樣式。在任何時代,不考慮價格僅以自己喜歡為買的標(biāo)準(zhǔn),都是富裕到一定程度的人群的消費(fèi)行為。
工資水平需要調(diào)整。提高工資,提高所得稅起征點(diǎn),這些是調(diào)整社會分配格局的措施,會緩解通脹壓力。但是,如果調(diào)整過快,會形成物價與工資輪流增長的惡性循環(huán)。
人民幣匯率偏低。由于我國經(jīng)濟(jì)對進(jìn)口物資的依賴性很高,石油等商品價格高企對我國物價上升構(gòu)成壓力,這是美國過量發(fā)行美元的結(jié)果。如果人民幣匯率提高,會使目前的通脹得到緩解。只是人民幣匯率提高的速度不可太快,否則,金融市場上的投機(jī)行為會使我國經(jīng)濟(jì)受到傷害。
蔬菜元時代
蔬菜價格已經(jīng)進(jìn)入元時代。在近20種蔬菜中,至少1/3的蔬菜要價超過4元/斤,1元/斤以下的蔬菜幾乎絕跡.
蒜你狠是時下中國流行的一句時髦用語,這是源于大陸大蒜瘋漲超過100倍,甚至比肉、雞蛋還貴。蒜你狠的菜價,讓老百姓在掏荷包里的銀子買蔬菜時,想了又想,算了又算,最后只能感慨:什么都漲了。
泡菜,對于韓國人而言,是一日三餐都離不開的食物。但由于氣候異常,腌制泡菜的主要原料白菜的價格持續(xù)上漲,有的地方價格甚至是以往的4倍。這讓韓國很多普通家庭吃不上泡菜,被當(dāng)?shù)孛襟w稱為泡菜危機(jī)。
菜籃子綜合癥,中國36個大中城市重點(diǎn)測的食用農(nóng)產(chǎn)品價格比前上漲0.3%,是連續(xù)第6周上漲,網(wǎng)民們紛紛發(fā)貼訴說物價上漲之害,城里人說物價漲了坑了城市居民,富了農(nóng)村群眾;農(nóng)村人說物價漲了,種啥養(yǎng)啥都賠本,物價上漲不只傷害了農(nóng)村群眾,傷害了城市居民,物價上漲嚴(yán)重傷害的是政府的公信力,糧價漲了,糧農(nóng)未曾得到多少實惠,肉價回升了,豬農(nóng)也未嘗到甜頭,蒜價漲了,蒜農(nóng)依舊未實現(xiàn)增收。這就是物價上漲下農(nóng)村的真實情況。
以上是關(guān)于目前我國物價上漲的簡單解釋。
四、市場調(diào)查
去菜市場逛一圈,竟然很難看到1元/斤以下的菜。有些當(dāng)季菜,比如莧菜,都是4、5元一斤。帶100元出門買菜,經(jīng)常兜里空空回去。回去一算賬,連雇主都不相信錢用得這么快。一名打工的專職鐘點(diǎn)阿姨反映到,今年以來,每個月與雇主核對買菜的賬單時,她就愈加清楚地感覺到東西貴多了。后來她說,她服務(wù)的幾個家庭都經(jīng)常吃蠶豆。可是她又說:蠶豆賣4元5斤,幾乎是菜場里最便宜的蔬菜了。
一向不當(dāng)家不知柴米貴,自稱原本不太在乎錢的白領(lǐng)最近也體會到了食品價格上漲的壓力。她在博客里抱怨:茄子8元一斤,散養(yǎng)母雞20元一斤,買兩只雞花了200元。現(xiàn)在花錢都覺得肉疼。
一位在超市蔬菜柜臺工作的職員對今年以來的蔬菜價格變化有更為直觀的感受。她說過年后,蔬菜價格一直在上漲,她所在超市上架蔬菜的零售價比年初時平均翻了近一番。
除蔬菜外,包括水果、糧油在內(nèi)的其他食品也出現(xiàn)不同程度的價格上漲。繼房奴出現(xiàn)后,最近,網(wǎng)絡(luò)上甚至出現(xiàn)了自稱吃不起蔬菜、水果的菜奴、果奴。
有人反映,雜糧漲價比之蔬菜更為兇猛:去年綠豆3元/斤,今年已經(jīng)賣到11元/斤。前兩天,家門口的超市還賣斷貨了。
農(nóng)產(chǎn)品價格上漲一輪接一輪;一個產(chǎn)品接一個產(chǎn)品;一個環(huán)節(jié)傳導(dǎo)到一個環(huán)節(jié)。
除了農(nóng)產(chǎn)品漲價外,衣食住行中的衣這一項也讓消費(fèi)者感覺手頭吃緊。
五、分析問題的主、客觀原因和制約、影響因素
根據(jù)大家的反映的普遍觀點(diǎn)來說主要有一下方面的原因:
其一:國家宏觀調(diào)控(即保持經(jīng)濟(jì)總量的基本平衡,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,引導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、迅速、健康發(fā)展,推動社會全面進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)措施。所謂的宏觀調(diào)控是與市場經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的,是政府調(diào)節(jié)市場的主要手段。),包括提高或降低銀行利率,并沒有取得實質(zhì)性的效果,造成大量資金流入市場,刺激經(jīng)濟(jì)增長,經(jīng)濟(jì)增長必然帶動物價上漲;
其二:貨幣發(fā)行過量,這是全世界普遍存在的問題。特別是最近美國實行量化寬松的貨幣政策之后,這幾天國際市場大部分商品價格在急劇上漲。
其三:也有一些臨時性的因素,比如今年的蔬菜價格上漲就是因為今年的災(zāi)害天氣導(dǎo)致的。
其四:我國在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中,農(nóng)村的勞動力成本也上升了。
其五:熱錢炒作的因素。
我看了一些文章不完全一樣,我個人認(rèn)為這次物價為什么漲?
第一,有成本的原因,盡管大宗農(nóng)副產(chǎn)品沒有怎么漲,但是與消費(fèi)息息相關(guān)的蔬菜等漲起來了,這里面確實有農(nóng)民工的工資問題,在一些地方農(nóng)民工一天的工資相當(dāng)高,我曾經(jīng)聽說原來新疆棉花收集時找河南的農(nóng)民去一天50塊,現(xiàn)在100塊也找不到。這是一個例子,說明有成本推動的因素。隨著如何把蛋糕切好的呼聲下,gdp(即國內(nèi)生產(chǎn)總值(grossdomesticproduct,簡稱gdp)國內(nèi)生產(chǎn)總值是指在一定時期內(nèi)(一個季度或一年),一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中所生產(chǎn)出的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價值,常被公認(rèn)為衡量國家經(jīng)濟(jì)狀況的最佳指標(biāo)。)做大了,收入分配怎么解決好?想盡辦法把蛋糕切好,提高低收入群體的工資水平,在這個大背景之下,推動和引起的物價上漲會持續(xù)一段.在民工荒或者是人口紅利出現(xiàn)拐點(diǎn)的時機(jī)大背景下會維持一個階段,現(xiàn)在物價壓力不僅僅是這個。
第二個原因是輸入性的,在美國第二輪寬松貨幣政策之下,盡管加強(qiáng)了資本管制,大家很關(guān)心熱錢問題,貨幣供應(yīng)多的問題,擔(dān)心超發(fā)的問題,在這個背景之下我們客觀上有些關(guān)系老百姓國計民生的商品原材料許多是進(jìn)口的。比如像大豆,幾乎四分之三是進(jìn)口,植物油大多數(shù)也是進(jìn)口的,在第二輪寬松貨幣政策大背景下,全球貨幣多,全球商品價格包括棉花、糖、咖啡、石油都在漲價,而且大幅度漲價情況之下,我們進(jìn)口的東西能不漲價很難!
第三,物價上漲環(huán)境中,市場投機(jī)炒作也相當(dāng)厲害,我在一些場合說,比如網(wǎng)上的語言豆你玩、蒜你狠,這樣的炒作本身對物價推動也起了很大的作用。因此, 仔細(xì)分析最近物價上漲的原因是幾個方面都有。但是不管是炒作原因,成本推動也好,還是國內(nèi)一些需求原因,說到最后物價問題還是貨幣問題。
六、解決問題的思路、對策和可行性
1、千方百計增加職工收入
收入是決定消費(fèi)最重要的因素,所以促進(jìn)消費(fèi)最重要的途徑就是不斷增加居民的可支配收入,居民收入的增加,會有效改善居民的收入預(yù)期,增強(qiáng)信心,減少過度儲蓄,擴(kuò)張即期消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。由于我區(qū)從業(yè)人員工資收入偏低,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高,因此應(yīng)增加在崗職工收入,以支撐居民收入的增加,政府應(yīng)實行就業(yè)優(yōu)先和社會保障優(yōu)先的政策,以提高城鎮(zhèn)居民的生活水平。
2、加大對低收入戶的扶貧力度
政府和有關(guān)部門應(yīng)多關(guān)心弱勢群體,一方面要提高社會保障程度,增加對困難群體的就業(yè)支持和轉(zhuǎn)移支付,發(fā)放低保補(bǔ)助費(fèi)是一個方面,同時應(yīng)注意解決低收入戶家庭勞動力的就業(yè)問題。另一方面應(yīng)制定相應(yīng)政策,著力解決由于不合法不合理收入存在而導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大的社會問題,重點(diǎn)擴(kuò)大中低收入者的比重,加大對低收入戶的扶貧力度,使之盡快脫貧。
3、改善消費(fèi)環(huán)境,拓寬消費(fèi)領(lǐng)域,更新消費(fèi)觀念
政府的經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)從研究生產(chǎn)和供給,轉(zhuǎn)向研究消費(fèi)和需求,從實際情況出發(fā),著力從體制和政策上調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu),啟動不同層次的消費(fèi)需求。有關(guān)部門應(yīng)加大力度依法嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為,嚴(yán)厲制裁商業(yè)欺詐,提倡、鼓勵誠信促銷,規(guī)范市場秩序,消除消費(fèi)者購買商品的后顧之憂,維護(hù)消費(fèi)者的利益。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的多元化,加快發(fā)展服務(wù)業(yè),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,大力提高服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,大力開展信息服務(wù)、金融理財服務(wù)、租賃服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、家庭個人醫(yī)療服務(wù)等。目前,我區(qū)服務(wù)貿(mào)易還處于起步階段,市場空白點(diǎn)還很多,潛力巨大,商機(jī)無限。
4.穩(wěn)定價格
穩(wěn)定價格總水平的24字原則是:立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),綜合施策、重點(diǎn)治理,保障民生、穩(wěn)定預(yù)期。立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),就是要迅速采取有力措施,把市場價格穩(wěn)住;同時,考慮到影響物價上漲的因素中有些因素如成本推動因素等可能會長期起作用,所以要把采取短期應(yīng)急措施與建立長效機(jī)制結(jié)合起來。綜合施策、重點(diǎn)治理,就是要打好組合拳:針對供給面的因素,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和合理利益,保障主要農(nóng)產(chǎn)品和重要農(nóng)用生產(chǎn)資料的供給,完善儲備制度,合理降低運(yùn)輸?shù)攘魍ǔ杀?針對需求面的因素,有效管理流動性,控制物價上漲最基礎(chǔ)性的貨幣條件;針對國際上的通脹輸入因素,密切跟蹤和防控境外熱錢流入,搞好重要農(nóng)產(chǎn)品和大宗商品的進(jìn)出口調(diào)節(jié),增強(qiáng)國家儲備的吞吐調(diào)控能力;針對市場管理因素,把維護(hù)市場正常經(jīng)營活動與打擊價格違法行為相結(jié)合,以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,重點(diǎn)打擊串通漲價、變相漲價、囤積炒作等不法行為;對于政府所管價格特別是上游資源性產(chǎn)品價格,要把握好調(diào)整的時機(jī)、節(jié)奏和力度。保障民生、穩(wěn)定預(yù)期,就是要保障好廣大人民群眾特別是困難群眾的基本生活,完善補(bǔ)貼制度,建立健全最低生活保障、失業(yè)保險標(biāo)準(zhǔn)等與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制;同時,針對通脹預(yù)期因素,做好輿論引導(dǎo)工作,澄清各種不實報道,客觀分析物價變動趨勢,穩(wěn)定各方面的價格預(yù)期。所有的貨物,不得高價進(jìn)口,不得低價出口。物的最高價格,超過上線,禁止進(jìn)口;限制出口貨物的最低價格,低于下線,禁止出口。什么昂貴出口什么,什么便宜進(jìn)口什么。從一定意義上說,穩(wěn)定價格預(yù)期比穩(wěn)定現(xiàn)期價格更為重要。
七、個人結(jié)論
對于調(diào)查結(jié)果我最深刻的體會是:
物價上漲會導(dǎo)致通貨膨脹,貨幣貶值,經(jīng)濟(jì)混亂,失業(yè)率上升,破壞社會的穩(wěn)定與安寧。物價上漲會影響人民的生活水平的提高,造成人民對政府的不滿,不利于政府工作的展開。物價上漲會造成市場上商品供求的失衡,造成商品積壓;也會影響賣主的利潤.物價上漲不利于社會的穩(wěn)步健康發(fā)展。
劉穎
中鐵建電氣化局集團(tuán)第一工程有限公司項目管理中心
摘要
在“四電”工程項目建設(shè)中,實體工程質(zhì)量建設(shè)是最主要的,加強(qiáng)工程技術(shù)資料的管理,對推進(jìn)公司管理工作的科學(xué)化和制度化,具有重要的意義和價值。在工程竣工后,竣工資料能夠為工程后期質(zhì)量保障提供必要的信息支撐。因此,公司作為國家一級施工企業(yè),在工程建設(shè)中產(chǎn)生了大量的技術(shù)資料。只有把這些資源開發(fā)利用起來,才能體現(xiàn)它們應(yīng)有的價值。
關(guān)鍵詞
“四電工程”設(shè)計文件 竣工驗收技術(shù)資料
1準(zhǔn)備階段的資料收集
在施工準(zhǔn)備階段,對于“四電”工程項目,主要收集整理的資料有施工調(diào)查報告、圖紙審核記錄、設(shè)計文件、上級來文、文件收發(fā)記錄、施工測量記錄、技術(shù)交底、施工方案及作業(yè)指導(dǎo)書、施工計劃、工程日志、隱蔽工程記錄及安裝記錄、施工臺賬、驗標(biāo)規(guī)范等。
1.1 施工調(diào)查報告
施工前、施工初期以及某區(qū)域介入前,現(xiàn)場施工影響調(diào)查情況報告。包括地下隱蔽物(電纜、管道、水溝等)、跨線路或順線路電力線、房屋擋墻、樹木等。調(diào)查結(jié)束后,編制調(diào)查報告,并將調(diào)查報告提交相關(guān)部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),及時解決問題。
1.2 圖紙審核記錄
項目部總工要組織各專業(yè)人員,在現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行圖紙審核及核對,對圖紙存在問題及圖紙與現(xiàn)場不符的情況要提出問題及解決建議,最終形成圖紙審核記錄,并反饋至業(yè)主方及設(shè)計方進(jìn)行答復(fù)。
1.3 設(shè)計文件
設(shè)計文件作為施工的主要依據(jù),必須對設(shè)計下發(fā)的所有文件說明
和通知單要進(jìn)行造冊登記,歸類歸檔。防止因設(shè)計文件缺失造成工程錯誤等損失。
1.4 上級來文
上級部門下發(fā)的與技術(shù)有關(guān)的所有文件也要進(jìn)行收集整理,并傳達(dá)學(xué)習(xí)。
1.5 文件收發(fā)記錄
采用項目專用表格,按規(guī)定填寫,包括技術(shù)部門文件、圖紙、技術(shù)交底等接收、發(fā)放記錄。
1.6 施工測量記錄
包括基坑定位、高程、里程等接觸網(wǎng)參數(shù)測量記錄,可根據(jù)具體情況,增加附表。
1.7 技術(shù)交底
按照公司施工技術(shù)管理辦法的要求,技術(shù)交底應(yīng)分為工程部技術(shù)交底(接收)、下發(fā)技術(shù)交底,技術(shù)交底編制必須簡明扼要、圖文并茂、把握重點(diǎn),多用圖片數(shù)據(jù),少用文字,并包含施工安全措施部分,交底的接收和下發(fā)必須要有交底人和接收人的簽名。
嚴(yán)格執(zhí)行三級交底,對一些簡單技術(shù)說明,可使用技術(shù)通知單形式。
1.8 施工方案及作業(yè)指導(dǎo)書
工程部負(fù)責(zé)編制施工方案及作業(yè)指導(dǎo)書,下發(fā)的施工方案及作業(yè)指導(dǎo)書要進(jìn)行交底,并留存記錄。
1.9 施工計劃
施工計劃主要是工程施工的部署情況,同時也包括項目部調(diào)度下發(fā)的正式施工計劃及日計劃等
1.10 工程日志
工程日志記錄工程部每個人員日常工作情況,包括當(dāng)天的氣溫、天氣情況;各工程施工進(jìn)度及人員進(jìn)退場情況;各工程施工中發(fā)生的問題,如變更設(shè)計、施工與設(shè)計圖紙不符情況、變更施工方法等;各工程質(zhì)量、安全、機(jī)械事故分析處理情況;各工程施工中采用的重要技術(shù)組織措施的實施情況;四新技術(shù)被采用的情況;各工程檢查、交接情況,自檢、監(jiān)理檢驗結(jié)果;上級部門來現(xiàn)場檢查的指示意見及結(jié)果、監(jiān)督意見及要求;施工中遇到的特殊情況及突發(fā)事件處理措施;對各作業(yè)段(隊)反映問題的解決及答復(fù),工程中出現(xiàn)的安全和質(zhì)量問題的解決等。
1.11隱蔽工程記錄及安裝記錄
現(xiàn)場施工記錄是現(xiàn)場施工中取得的第一手信息,一般比較真實可信,也具有更強(qiáng)的說服力。因此要把原始資料進(jìn)行妥善保存,編寫卷內(nèi)目錄,制作成冊,并且現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字,在發(fā)生問題時,對質(zhì)量具有可追溯性。要求格式統(tǒng)一,記錄清晰,簽字齊全完整、及時。
1.12施工臺賬
現(xiàn)場施工用的各種原始數(shù)據(jù),實驗記錄、實驗報告等,應(yīng)根據(jù)工程需要,及時完善。
1.13驗標(biāo)規(guī)范
現(xiàn)場應(yīng)留存各種與本專業(yè)相關(guān)的規(guī)范和驗標(biāo),便于查看使用并學(xué)習(xí)執(zhí)行。
2 施工過程中的資料收集
在資料編制之前,需要明確相關(guān)人的責(zé)任和做好一切必要準(zhǔn)備,例如熟悉掌握圖紙、施工合同、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),了解資料編制所采用的標(biāo)準(zhǔn)和版本,以及需要編制資料的專業(yè)。工程技術(shù)資料的編制歸口部門是項目部工程管理部,將各崗位工作責(zé)任劃分明確,分專業(yè)落實到具體操作中。
在工程施工過程中,必須要保持技術(shù)資料與施工進(jìn)度同步,也就是資料編制的及時性。技術(shù)資料是直接反映現(xiàn)場施工的實際情況,尤其是很多隱蔽工程,一旦實施,并無法查看,如果資料整理不及時,那么現(xiàn)場的實際情況將會存在內(nèi)容缺失、失真等問題。造成很多資料信息和數(shù)據(jù)相互矛盾。有些竣工圖紙簽字手續(xù)不齊全,往往都是采用套打模式,形成很大的技術(shù)風(fēng)險。對于過渡工程或者現(xiàn)場變更過的圖紙不及時進(jìn)行修改,或者是在整理資料的過程中換人整理,工作交接不到位等,資料會缺失或錯誤,沒有按工程的工序進(jìn)行或邏輯進(jìn)行整理,都將造成資料的虛假,不真實。對于現(xiàn)場測量的各種數(shù)據(jù),資料編制人員必須逐一進(jìn)行核對,避免資料整理簽字后才發(fā)現(xiàn)錯誤,造成資料重做,既浪費(fèi)人工,還浪費(fèi)耗材成本。項目目部個部門之間的工作要嚴(yán)格按流程辦理,工序驗收時,自檢、互檢、專檢要落實,并且也要留存資料,相關(guān)人員簽字存檔。隨著科技的發(fā)展,技術(shù)資料的編制必須采用計算機(jī),紙質(zhì)和電子資料共同保存,計算機(jī)的優(yōu)勢可以提高編制效率,又可以延長保存時間和資料的完整性。工程技術(shù)資料編制內(nèi)容較多,主要包含材料報驗、第三方檢測、質(zhì)量驗收等內(nèi)容。工程驗收資料由工程技術(shù)部負(fù)責(zé),設(shè)備材料管理資料由物資管理部負(fù)責(zé),工程實體的質(zhì)量一定是工程材料和工程技術(shù)資料共同體現(xiàn)的,要是沒有合格的材料,也就沒有合格的工程實體,而在現(xiàn)實中,往往注重工程技術(shù)資料而忽略工程材料資料。材料質(zhì)量過關(guān)是必要前提。每個批次的材料到貨后,物資部門要組織工程技術(shù)人員共同核對材料的規(guī)格型號,數(shù)量、材質(zhì),看是否符合實際施工要求,并將核對的情況詳細(xì)記錄下來,共同簽字確認(rèn),留存歸檔。送檢不合格的設(shè)備材料不僅要詳細(xì)記錄,還要分區(qū)放置,將不合格品記錄好,留下影像資料,以便后期查詢,形成一整套完整的技術(shù)資料。工程技術(shù)資料的編制時,要注意標(biāo)準(zhǔn)用語,防止應(yīng)為用語不規(guī)范或者書寫部工整對資料造成歧義,影響文件資料的準(zhǔn)確性和完整性。資料中比較難以表達(dá)或者容易發(fā)生歧義的時候,應(yīng)該進(jìn)行備注。資料的完整性不僅是在數(shù)據(jù)內(nèi)容完整上,還需要有完整的簽字,沒有簽字的技術(shù)資料就是廢紙一張。及時性不僅是編制的及時,同時也要完善簽字手續(xù)及時。資料歸檔后要設(shè)置卷內(nèi)目錄,裝盒編碼,入庫等工作。對于一些新補(bǔ)充的資料,也要及時找到關(guān)聯(lián)文檔進(jìn)行修改,保證資料的完整性及準(zhǔn)確性。
資料編制人員和資料管理人員素質(zhì)水平也是影響資料準(zhǔn)確、完整的重要因素,一切資料的編制和整理,都需要相關(guān)人員掌握扎實的基礎(chǔ)知識,不僅要懂得專業(yè)知識,也要掌握整理資料的方法。而在實際施工現(xiàn)場,項目管理人員往往忽略資料編制整理的人員,重現(xiàn)場,輕內(nèi)業(yè),都是把現(xiàn)場施工當(dāng)成第一任務(wù)而忽視了同步的內(nèi)業(yè)資料,造成資料管理工作滯后,給工程的完整性減分,并可能影響工程的驗收和移交。
結(jié)語
綜上所述,工程技術(shù)資料整理編制是自開工至項目結(jié)束的一項長期任務(wù),工程技術(shù)資料既能反映出工程的整體情況,是保證工程質(zhì)量的重要依據(jù)。工程技術(shù)資料在整個工程中發(fā)揮著舉足輕重的作用,所以項目必須高度重視,在施工過程中及時完成,避免后補(bǔ)而造成資料失真。
參考文獻(xiàn)
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通脹預(yù)期首次下降 盈利預(yù)測大幅調(diào)低
75%的基金經(jīng)理預(yù)期貨幣政策從緊格局將維持不變,僅有11%的被調(diào)查者認(rèn)為央行有望放松貨幣政策,另有14%的基金經(jīng)理表示現(xiàn)行的貨幣政策未來可能更為緊縮。
通貨膨脹擔(dān)憂繼續(xù)緩解。預(yù)期12個月后物價指數(shù)將會下降的基金經(jīng)理占51%,而選擇物價上升的只有42%,預(yù)期上升凈值3年來首次變負(fù)。相應(yīng)的,基金經(jīng)理對未來12個月利率上升幅度的預(yù)期明顯下降。僅有35%的被調(diào)查者認(rèn)為未來12個月后利率將上升50個基點(diǎn)或以上,分別低于5月份和3月份調(diào)查46和45個百分點(diǎn)。預(yù)期升息凈值為68%,為07年以來新低。
5月份基金經(jīng)理對上市公司2008年盈利增長的預(yù)期較3月份還上升了2.40個百分點(diǎn),但7月份卻大幅調(diào)低。基金經(jīng)理對08年業(yè)績增長率的預(yù)期均值為11.80%,低于08年5月份調(diào)查12個百分點(diǎn),創(chuàng)出07年1月份調(diào)查以來的最低業(yè)績增長率預(yù)測值。預(yù)期業(yè)績增長在30%以上的人數(shù)占6%,較5月份調(diào)查下降了45個百分點(diǎn)。毛利率將下降成為共識,選擇該項的基金經(jīng)理比例達(dá)91%,而在3月份被調(diào)查者預(yù)期上市公司未來12個月毛利率將會上升的比例卻高達(dá)75%。
熊市情緒驟然上升基本面擔(dān)憂為主因
本次調(diào)查選擇中國股市已進(jìn)入熊市的比例高達(dá)90%,分別較5月份和3月份調(diào)查大幅上升82和74個百分點(diǎn),為06年以來首次熊市判斷比例過半。其中,相信目前為熊市中期的占62%,選擇熊市初期和熊市末期的各為13%和15%。只有2%的基金經(jīng)理認(rèn)為當(dāng)前A股市場仍處牛市之中,較5月份和3月份調(diào)查各下降69和82個百分點(diǎn)。
宏觀緊縮政策和上市公司業(yè)績增長被認(rèn)為是影響08年下
半年股市走向的最重要因素,選擇比例分別為47%和38%。08年5月份調(diào)查中位列第一影響因素的大小非減持的選擇比例僅為10%,下降了32個百分點(diǎn)。選擇人民幣升值的比例占3%。
基金經(jīng)理對股市的預(yù)期收益率也不斷調(diào)低。5月份調(diào)查對08年收益率首次出現(xiàn)負(fù)回報預(yù)期,選擇比例為11%,本期該選項增加到35%。尚有14%的被調(diào)查者指望08年取得20%以上的收益,但較5月份下降46個百分點(diǎn)。
機(jī)構(gòu)投資者逢低買入意愿有所下降,逢高減持意愿增強(qiáng)。3月份的調(diào)查中機(jī)構(gòu)投資者逢低買入意愿創(chuàng)出新低。本期調(diào)查中,如果未來3個月內(nèi)股價下跌10%,有37%的被調(diào)查者選擇買入股票,較5月份調(diào)查下降14個百分點(diǎn),但較3月份調(diào)查仍上升了22個百分點(diǎn);如果未來3個月股價上漲10%,選擇賣出的人數(shù)為37%,較5月份調(diào)查上升17個百分點(diǎn);賣出凈值為32%,為06年以來新高。
大盤藍(lán)籌受冷遇 醫(yī)藥認(rèn)同度最高
基金經(jīng)理明顯偏向防御型股票。84%的被調(diào)查者認(rèn)為防御型產(chǎn)業(yè)在未來6個月將較周期敏感型產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)更優(yōu)。中小市值股票為基金經(jīng)理最愛。分別有50%和31%的被調(diào)查者選擇小市值成長類股和中等市值績優(yōu)股未來6個月表現(xiàn)將較優(yōu)越,而5月份調(diào)查中前者的選擇比例僅為5%;選擇大盤藍(lán)籌股的人數(shù)占5%,較5月份和3月份調(diào)查分別下降7和48個百分點(diǎn);在07年調(diào)查中持續(xù)受到追捧的資產(chǎn)重組或資產(chǎn)注入類股票繼續(xù)受到冷遇,選擇比例為14%。
金融類(銀行、證券等)股票近兩年來一直是基金經(jīng)理青睞有加的行業(yè)板塊,本期遭受明顯冷遇。展望未來6個月,僅有10%的被調(diào)查者認(rèn)為金融類(銀行、證券等)股票將超越大盤,較5月份大幅下降65個百分點(diǎn)。汽車、通用工業(yè)、基礎(chǔ)材料等周期較強(qiáng)的行業(yè)獲得超越大盤判斷的選擇比例均未超過10%,弱周期類股票明顯更受歡迎。醫(yī)藥保健、日用消費(fèi)品、能源和通訊類股票獲得超越大盤判斷的比例相對較高,分別為76%、54%、51%和47%。
從判斷超越大盤凈值(判斷超越大盤比例減去落后大盤比例)角度看,醫(yī)藥保健、日用消費(fèi)品和能源類股票仍位居三甲,判斷超越大盤凈值各為74%、52%和37%;而汽車和通用工業(yè)類股票最不被基金經(jīng)理看好,判斷超越大盤凈值分別為-85%和-43%。與3月份調(diào)查相比,看好醫(yī)藥保健、能源和科技類股票的人數(shù)上升較為顯著,判斷超越大盤凈值均上揚(yáng)29個百分點(diǎn);金融、汽車和通用工業(yè)類則是判斷超越大盤凈值下降最多的行業(yè),分別下降了94、74和63個百分點(diǎn)。
(詳細(xì)內(nèi)容敬請參閱下列圖表)
問題1:您預(yù)期央行將采取更為寬松還是更為緊縮的貨幣政策?
問題2:您認(rèn)為12個月后的短期利率將如何變化?
問題3:您認(rèn)為,今后12個月國內(nèi)消費(fèi)者物價指數(shù)將如何變化?
問題4:在未來的12個月內(nèi),您認(rèn)為上市公司的平均毛利率水平將如何變化?
問題5:您認(rèn)為,2008年國內(nèi)上市公司的平均每股收益(EPS)將如何變化?
問題6:您認(rèn)為,當(dāng)前中國股市處于何種階段?
問題7:您認(rèn)為,2008年下半年影響中國股市走向的最重要因素是什么?
問題8:您預(yù)期2008年A股市場的投資回報率約為多少?
問題9:大體上來說,在未來的6個月內(nèi),您認(rèn)為何種類型的產(chǎn)業(yè)將表現(xiàn)優(yōu)越??
問題10:在未來的6個月內(nèi),您認(rèn)為下列哪類股票的表現(xiàn)將最為優(yōu)越?
問題11:假設(shè)其他情況都不變,如果未來3個月內(nèi)股價下跌10%,您將如何操作?
題12:假設(shè)其他情況都不變,如果未來3個月內(nèi)股價上漲10%,您將如何操作?
問題13:在今后6個月中,您認(rèn)為下列各產(chǎn)業(yè)類股的市場表現(xiàn)將超越大市還是落后大市?
特別聲明:
本次基金經(jīng)理調(diào)查版權(quán)歸深圳今日投資財經(jīng)資訊有限公司所有。未獲得今日投資財經(jīng)資訊有限公司書面授權(quán),任何人不得對本調(diào)查報告進(jìn)行任何形式的、復(fù)制。如引用、刊發(fā),需注明出處為“今日投資財經(jīng)資訊有限公司”,且不得對本報告進(jìn)行有悖原意的刪節(jié)和修改。
在即將過去的一年中,我科室全體成員認(rèn)真貫徹執(zhí)行兵團(tuán)、師和團(tuán)黨委九屆四次全委(擴(kuò)大)會議精神,扎實工作,勤奮努力,圓滿地完成了團(tuán)黨委及上級部門交辦的各項工作。
一、xx年年團(tuán)場各項指標(biāo)制定、完成及與上級下達(dá)任務(wù)對比情況:
二、具體工作及完成任務(wù)情況
1.根據(jù)團(tuán)黨委九屆四次全委(擴(kuò)大)會議精神和團(tuán)第七輪承包實施辦法規(guī)定,下達(dá)了xx年年度“四個計劃”( 財務(wù)指標(biāo)、固定資產(chǎn)投資計劃、生產(chǎn)指導(dǎo)性計劃、各單位上繳養(yǎng)老金、醫(yī)保統(tǒng)籌金計劃)通知,制定了基層各單位承包指標(biāo),對各單位應(yīng)當(dāng)完成的任務(wù)細(xì)化,有利于年底督促檢查各單位完成各項指標(biāo)。
2.參與制定團(tuán)內(nèi)管理費(fèi)用的實施細(xì)則辦法,特別是對xx年下發(fā)的團(tuán)發(fā)〔xx〕25號文件——第七輪承包方案進(jìn)行修改和完善,使團(tuán)場經(jīng)營管理制度進(jìn)一步規(guī)范。
3.關(guān)于文具廠土地資產(chǎn)的盤活工作順利開展,豫疆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資7000余萬元,建成了集住宅超市為一體的綜合大廈。
4.積極參與兵團(tuán)十二師與烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)外業(yè)調(diào)查工作,編寫了《兵團(tuán)十二師與烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)外業(yè)調(diào)查報告》調(diào)查報告,為十二師分區(qū)104團(tuán)片區(qū)的規(guī)劃和前期工作提供了詳實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為開發(fā)區(qū)的建設(shè)入駐奠定了堅實的基礎(chǔ)。
5.項目編寫工作成績顯著:今年,我科室共完成西郊城區(qū)供水設(shè)施建設(shè)、西郊城區(qū)排污管網(wǎng)建設(shè)與改造、中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)、104團(tuán)綿羊良種繁育等大型建設(shè)項目的可行性研究報告的編寫工作。目前,十二師殯儀館設(shè)施建設(shè)已實施完畢;西郊城區(qū)排污管網(wǎng)建設(shè)與改造項目、人畜飲水項目、住院樓改造擴(kuò)建項目的可研已獲批,正著手編寫初步設(shè)計文本。中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)項目的初步設(shè)計已獲批復(fù),明年就有望實施。
6.農(nóng)業(yè)連隊連部的規(guī)劃工作取得了實質(zhì)性的進(jìn)展:今年,我科室協(xié)同工交建商科共同完成了青年連、四連、九連、五連、育肥羊場等5各單位的連部規(guī)劃的編寫工作,七連、八連居民定居點(diǎn),八連文化活動室的規(guī)劃選址已經(jīng)完畢,有利于指導(dǎo)團(tuán)場連隊建設(shè)按照國家、兵團(tuán)的規(guī)劃發(fā)展要求進(jìn)行。
7.項目監(jiān)督督促工作力度較大:目前,團(tuán)場農(nóng)電網(wǎng)改造項目、社區(qū)綜合活動中心、企業(yè)聯(lián)合辦公樓、動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場項目、養(yǎng)禽場農(nóng)貿(mào)市場、業(yè)余黨校續(xù)建項目、連隊(一連、七連、牧一場、牧二場、牧三場)綜合活動室及衛(wèi)生室的規(guī)劃和建設(shè)、門球場建設(shè)、養(yǎng)禽場自來水改造項目、小學(xué)水沖式廁所建設(shè)、生態(tài)廁所建設(shè)、九連危舊住房改造平房等建設(shè),在我科室得大力督導(dǎo)下,這些項目已順利完成。大大的促進(jìn)了團(tuán)場基層基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),改善了團(tuán)場的生產(chǎn)生活條件和環(huán)境。
8.牧三場藥浴池建設(shè)、連隊道路建設(shè)、危房改造的規(guī)劃改造工作做的有聲有色。
9.為全面貫徹黨的十六大精神,遵照師黨委一屆三次全委(擴(kuò)大)會議精神和師發(fā)[xx年]7號文件通知精神,結(jié)合我團(tuán)黨委九屆四次全委(擴(kuò)大)會議確定的具體發(fā)展目標(biāo),在我團(tuán)農(nóng)牧業(yè)單位開展“鞏固提高,創(chuàng)優(yōu)增效”的競賽活動,并做了具體安排,競賽活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)明確化,安排了領(lǐng)導(dǎo)小組的具體成員并明確各自的分工,確定競賽參考指標(biāo)和獎勵條件及獎勵辦法標(biāo)準(zhǔn)。這次活動達(dá)到了預(yù)期的目的,有力地激發(fā)了團(tuán)場農(nóng)牧員工的積極性,鞏固和提高了“五個80%”,其他相關(guān)指標(biāo)也得以完成,南區(qū)土地整理項目也正在實施,使我團(tuán)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新面貌。
10.摸底制訂、督促檢查年度生產(chǎn)計劃,固定資產(chǎn)投資計劃、財務(wù)計劃,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,提出解決問題的意見和建議,并書面呈報團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)。
11.我科室在團(tuán)黨委的精心規(guī)劃安排下, xx年年退牧還草項目得到了認(rèn)真實施。有利于遏制生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化,擴(kuò)大綠化面積,調(diào)高調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步改良生態(tài)環(huán)境,提高人民生活質(zhì)量,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
至此,經(jīng)過4年多的長期抗戰(zhàn),這場中國企業(yè)在美國法院狀告美國美國商務(wù)部的官司以中國企業(yè)大勝而告終。
中國蘋果汁突遇美傾銷指控
1999年6月7日,美國樹頂公司等5家蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱“方”)向美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會提出申請,要求對從中國進(jìn)口的幾種未經(jīng)冷凍的濃縮蘋果汁展開反傾銷調(diào)查,并征收51.69%到65.64%的反傾銷稅。
美國商務(wù)部發(fā)起調(diào)查后,煙臺北方安德利果汁股份有限公司(北方安德利)、陜西海升鮮果汁有限公司(海升)等12家中國生產(chǎn)/出口企業(yè)通過律師報名參加應(yīng)訴。由于涉案企業(yè)眾多,美國商務(wù)部決定實行抽樣調(diào)查。8月17日,美國商務(wù)部決定抽取北方安德利、海升、東方、南南和陜西機(jī)械等5家企業(yè)作為強(qiáng)制調(diào)查對象。隨后,美國商務(wù)部向這5家企業(yè)發(fā)放了全套問卷,并向其他企業(yè)發(fā)放了A卷。8月18日,湖濱和中魯要求作為自愿應(yīng)訴企業(yè)參加調(diào)查。美國商務(wù)部同意了它們的請求。
11月23日,美國商務(wù)部在《聯(lián)邦公報》上公布初步裁定結(jié)果,除了北方安德利獲得零幅度之外,其余10家企業(yè)的傾銷幅度為9.85%至54.55%不等,而所有其他未應(yīng)訴中國公司的傾銷幅度則為應(yīng)訴企業(yè)中的最高數(shù)――54.55%。
初裁結(jié)果公布后第二天,應(yīng)訴企業(yè)對美國商務(wù)部初裁計算中存在的錯誤提出異議。美國商務(wù)部承認(rèn)初裁在對所有企業(yè)計算方面存在錯誤。但是,根據(jù)美國商務(wù)部規(guī)則,初裁后只有出現(xiàn)顯著的傾銷幅度變化時才考慮予以糾正。12月27日,美國商務(wù)部公告更正初裁結(jié)果,湖濱的傾銷幅度由54.55%降低為29.89%,其他企業(yè)則保持不變。
初裁公布之后,美國商務(wù)部開始最終階段調(diào)查。2000年2至3月,美國商務(wù)部對安德利、海升、東方、南南、湖濱和中魯?shù)?家企業(yè)(陜西機(jī)械初裁后退出,在終裁中被作為不合作公司列入“所有其他中國公司”)進(jìn)行了實地核查。3月17日,美國商務(wù)部舉行了聽證會。
4月13日,美國商務(wù)部在《聯(lián)邦公報》上公布了其最終裁定結(jié)果。隨后,應(yīng)訴企業(yè)和原告都對終裁中的計算提出異議。美國商務(wù)部經(jīng)過審查后,于6月5日公布了修改后的最終結(jié)果。終裁除了北方安德利繼續(xù)為零幅度外,其余9家企業(yè)(其中1家企業(yè)初裁后退出)獲得9.96%至27.57%的傾銷幅度,而所有其他中國企業(yè)的傾銷幅度則為51.74%。
2000年5月15日,美國國際貿(mào)易委員會五名參加投票的委員一致表決:被美國商務(wù)部裁定傾銷的、從中國進(jìn)口的未經(jīng)冷凍的濃縮蘋果汁對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了實質(zhì)性損害。隨后,美國商務(wù)部反傾銷稅令,要求美國海關(guān)對中國進(jìn)口的未經(jīng)冷凍的濃縮蘋果汁征收反傾銷稅(北方安德利除外)。
除了北方安德利之外,其余9家中國應(yīng)訴企業(yè)對美國商務(wù)部的裁決不服,隨后向美國國際貿(mào)易法院上訴。由此,一場中國企業(yè)對抗美國政府的國際官司開始了。
第一回合:中國蘋果汁企業(yè)向國際貿(mào)易法院上訴
在向國際貿(mào)易法院中,煙臺東方果汁有限公司等9家中國企業(yè)(原告)主要就替代國的選擇、蘋果的價格、煤的價格、銷管費(fèi)和間接制造費(fèi)率等問題挑戰(zhàn)美國美國商務(wù)部。
替代國
在初裁和終裁中,美國商務(wù)部堅持以印度作為替代國。根據(jù)美國商務(wù)部規(guī)則,選擇替代國應(yīng)當(dāng)遵循:(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與該非市場經(jīng)濟(jì)國家具有可比性;(2)是可比產(chǎn)品的重要生產(chǎn)國。原告認(rèn)為,在本案調(diào)查期間美國商務(wù)部的存檔記錄無法證明印度是可比產(chǎn)品的“重要生產(chǎn)國”,因為其所依據(jù)的數(shù)據(jù)是方聘請的私人咨詢員提交的《市場調(diào)查報告》,而且相關(guān)數(shù)據(jù)顯示的也僅僅是印度的一家政府控制的濃縮蘋果汁簡易加工企業(yè)。
法院認(rèn)為,美國商務(wù)部所謂印度是濃縮蘋果汁主要生產(chǎn)國的結(jié)論不符合法律規(guī)定,或是沒有事實依據(jù)。首先,美國商務(wù)部采用方提供的《市場調(diào)查報告》于法不符。根據(jù)美國的法律和判例,在面對類似《市場調(diào)查報告》之類的第二手信息時,美國商務(wù)部應(yīng)當(dāng)盡可能地驗證其證明力。但是,美國商務(wù)部沒有對方提交的《市場調(diào)查報告》足以證明印度是濃縮蘋果汁重要生產(chǎn)國作出解釋。相反,它只是采納了方提交的材料,然后指責(zé)“應(yīng)訴方?jīng)]有提供足以使美國商務(wù)部否決該份調(diào)查報告的信息”。其次,美國商務(wù)部根據(jù)方提交的《市場調(diào)查報告》斷定印度是濃縮蘋果汁的重要生產(chǎn)國缺乏事實依據(jù)。最后,美國商務(wù)部認(rèn)為印度生產(chǎn)企業(yè)HPMC的財務(wù)報表提供了充分的證據(jù)證明印度是濃縮蘋果汁的重要生產(chǎn)國缺乏事實依據(jù)。因此,法院認(rèn)為美國商務(wù)部得出的“印度是可比產(chǎn)品重要生產(chǎn)國”的結(jié)論既不符合法律,也缺乏證據(jù)支持。法院要求美國商務(wù)部重新作出裁決。
蘋果的價格
法院接著審理蘋果汁生產(chǎn)的最主要的原材料――榨汁蘋果的替代價格爭議。在初裁和終裁中,美國商務(wù)部根據(jù)HPMC實際支付的“市場價格”確定中國蘋果的替代價格為2.25印度盧比/公斤。中方提出,即使以印度作為替代國,美國商務(wù)部采用印度的蘋果價格作為替代價格也是不適當(dāng)?shù)模驗橛《仁袌龅奶O果價格受“市場干預(yù)項目”的影響――印度中央和地方政府為了給蘋果種植業(yè)提供補(bǔ)貼,通過政府行為人為地提高了蘋果的價格。
這一結(jié)論難以令人信服――負(fù)責(zé)審理此案的國際貿(mào)易法院法官里查德?K?伊頓(Richard K. Eaton)直截了當(dāng)?shù)乇砻魉膽B(tài)度。他認(rèn)為,美國商務(wù)部似乎沒有考慮到“市場干預(yù)項目”可能提高的正常價值會不利于原告。“市場干預(yù)項目”確定的是榨汁蘋果的最低價格為2.25印度盧比/公斤。確實,美國商務(wù)部在本案中解釋了它主要關(guān)注的是“降低生產(chǎn)商的價格造成其價格不再反映公平市場價值的補(bǔ)貼”。據(jù)此,美國商務(wù)部的目的是尋求因為補(bǔ)貼降低了的價格數(shù)據(jù),而不包括因為補(bǔ)貼提高了的價格數(shù)據(jù)。由于美國商務(wù)部的解釋既沒有“在認(rèn)定的事實和作出的判斷之間建立合理的聯(lián)系”,又沒有證明其據(jù)此所確定的傾銷幅度“盡可能的準(zhǔn)確”,因此,該結(jié)論既缺乏事實依據(jù),又與法律不符。
至于美國商務(wù)部所謂2.25印度盧比/公斤“不是蘋果種植者收到的‘市場干預(yù)項目’價格”,而是印度濃縮蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)實際支付的價格的說法,伊頓法官認(rèn)為缺乏事實根據(jù)。相關(guān)證據(jù)顯示,美國商務(wù)部據(jù)以確定榨汁蘋果替代價格的HPMC是一家政府控制企業(yè),負(fù)責(zé)通過以補(bǔ)貼價格購買蘋果來執(zhí)行“市場干預(yù)項目”。而且,HPMC從來沒有贏利過,其長期虧損也是依靠地方政府機(jī)構(gòu)貸款才能支撐。因此,HPMC的行為算不上市場主導(dǎo)行為。HPMC自己也承認(rèn),每年虧損的原因包括“市場干預(yù)項目是公司的主營活動”,而“以每公斤2.25盧比的高價收購蘋果使得濃縮蘋果汁的成本上升,公司也就難以在國際市場上競爭......事實上,僅僅這一點(diǎn)就造成公司過去四年虧損4610萬盧比。”因此,該公司“實際支付”的價格是否為市場價格也就存在疑問。
煤的價格
作為原告的中國企業(yè)挑戰(zhàn)美國商務(wù)部另一個關(guān)鍵問題是煤的替代價格。在反傾銷調(diào)查中,美國商務(wù)部拒絕采用印度國內(nèi)市場上煤的價格,而是根據(jù)印度《統(tǒng)計月報》上的進(jìn)口煤價格作為替代價格。對此,原告提出異議。原告認(rèn)為,“沒有任何證據(jù)顯示印度國內(nèi)的煤價格不準(zhǔn)確或者扭曲。相反,事實表明進(jìn)口價格對于濃縮蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)是不現(xiàn)實的,因為它們沒有必要采購更高價格的進(jìn)口煤。”美國商務(wù)部則辯稱,它選擇《統(tǒng)計月報》上的進(jìn)口煤價格是公正的,因為“該信息與調(diào)查期間最為接近”。
法院認(rèn)為,美國商務(wù)部沒有解釋進(jìn)口煤價格最能反映印度濃縮蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)在調(diào)查期間內(nèi)使用的煤的成本。美國商務(wù)部聲稱其采用的價格與調(diào)查期間“最為接近”,而且并非“異常或者不可信”,但是這些事實并不能得出結(jié)論――此類數(shù)據(jù)正確反映印度國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)在調(diào)查期間內(nèi)支付的價格。美國商務(wù)部也沒有解釋采用這些――似乎更高的價格是確定印度濃縮蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)的實際成本的最佳可獲得信息。
因此,法院認(rèn)為美國商務(wù)部關(guān)于進(jìn)口煤價格是“最佳可獲得信息”的結(jié)論缺乏證據(jù)支持。
在反傾銷調(diào)查中,美國商務(wù)部采用1997年1月《印度儲備銀行公報》中大量企業(yè)1992-93年財務(wù)數(shù)據(jù)來確定中國調(diào)查企業(yè)的銷售管理費(fèi)用和間接制造費(fèi)率。原告認(rèn)為,既然方已經(jīng)向美國商務(wù)部提供了印度最大的已知濃縮蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)MPMC的1998-99年度審計財務(wù)報表,而且美國商務(wù)部也部分采用了該公司報表中的信息,那么,美國商務(wù)部不采用該報表中的數(shù)據(jù)確定銷管費(fèi)和間接制造費(fèi)率,而是選擇6年以前的許多非關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的財務(wù)報表數(shù)據(jù),顯然缺乏法律依據(jù)和證據(jù)支持。
法院認(rèn)為美國商務(wù)部舍棄HPMC的財務(wù)報表卻采用印度儲備銀行的數(shù)據(jù)確定銷管費(fèi)用和間接制造費(fèi)率的做法與本案事實相違背。為此,法院要求美國商務(wù)部重新審理。
第二回合:美國商務(wù)部重新裁定
根據(jù)國際貿(mào)易法院的發(fā)回重審令,美國商務(wù)部重新考慮替代國的選擇等問題。
替代國
根據(jù)國際貿(mào)易法院的重審令,美國商務(wù)部更為仔細(xì)地重新審查了調(diào)查存檔證據(jù)。美國商務(wù)部承認(rèn)缺乏充分的證據(jù)支持印度是濃縮蘋果汁的重要生產(chǎn)國的結(jié)論。美國商務(wù)部調(diào)查了聯(lián)合國糧農(nóng)組織網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫,確定了世界濃縮蘋果汁凈出口占前10位的國家,發(fā)現(xiàn)印度并不在其中。相反,數(shù)據(jù)顯示1998年印度是濃縮蘋果汁凈進(jìn)口國。據(jù)此,美國商務(wù)部要求利害關(guān)系方就替代國的選擇問題發(fā)表評論和提供證據(jù)。
中國企業(yè)要求美國商務(wù)部以土耳其作為替代國。原告認(rèn)為,本案存檔記錄已經(jīng)證明土耳其是濃縮蘋果汁的重要生產(chǎn)國,美國商務(wù)部收集的信息也證明土耳其在10個濃縮蘋果汁凈出口國中位列第三。而且,原告在調(diào)查期間提交的土耳其信息完全可以作為美國商務(wù)部裁定的依據(jù);方則建議美國商務(wù)部以波蘭作為替代國。
考慮相關(guān)證據(jù)和利害關(guān)系方的意見后,美國商務(wù)部決定以土耳其作為替代國。首先,美國商務(wù)部考慮了所有國家的意見,認(rèn)為盡管波蘭凈出口量超過土耳其,但是二者都是前10名之列。其次,盡管土耳其并不是美國商務(wù)部認(rèn)定的與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有可比性的國家之一,但與波蘭相比,土耳其的人均GNP與中國更為接近。第三,從數(shù)據(jù)的可利用性角度考察,美國商務(wù)部也認(rèn)為選擇土耳其更為恰當(dāng)。
國內(nèi)煤的價格
在最終裁定中,美國商務(wù)部選擇進(jìn)口煤價格作為替代價格,因為該價格在時間上比原告提供的印度國內(nèi)煤價格更接近調(diào)查期間。在重新裁定時,美國商務(wù)部仍然堅持在選擇替代國價格時時間上具有同期性是一個重要的標(biāo)準(zhǔn)。美國商務(wù)部重新審查了相關(guān)資料,認(rèn)為進(jìn)口統(tǒng)計數(shù)據(jù)和原告提供的印度國內(nèi)數(shù)據(jù)都在調(diào)查期間之前。而且,沒有證據(jù)表明印度國內(nèi)價格存在扭曲。因此,美國商務(wù)部同意采用印度國內(nèi)煤的價格作為替代價格。
HPMC的財務(wù)資料
法院要求美國商務(wù)部要么采用HPMC的財務(wù)資料重新計算正常價值,要么解釋其沒有這么做的理由。由于美國商務(wù)部決定采用土耳其公司的信息確定間接制造費(fèi)用、銷售管理費(fèi)用和利潤率,因此這個問題已經(jīng)得到解決。
根據(jù)以上裁定,美國商務(wù)部重新計算了原告的傾銷幅度,東方等5家強(qiáng)制調(diào)查或者自愿調(diào)查企業(yè)都獲得零稅率,但是福安等4家合作公司(指參加應(yīng)訴但是沒有被美國商務(wù)部抽中,也沒有申請自愿參加調(diào)查的企業(yè))的傾銷幅度卻由14.88%提高到28.33%,其余未應(yīng)訴公司的稅率則保持不變。
第三回合:美國國際貿(mào)易法院再審
美國商務(wù)部重新裁定盡管已經(jīng)糾正了其大部分錯誤做法,由此確定5家強(qiáng)制調(diào)查或自愿調(diào)查企業(yè)的傾銷幅度為零,但另一方面,美國商務(wù)部又大幅提高了福安等4家應(yīng)訴但是沒有被美國商務(wù)部抽中作為強(qiáng)制調(diào)查對象企業(yè)的傾銷幅度。對此,原告表示不服,再次向國際貿(mào)易法院提訟。
鑒于重新裁定中所有全面調(diào)查企業(yè)的傾銷幅度都成為零幅度,因此,美國商務(wù)部認(rèn)為有必要采用一種新的方法確定這4家企業(yè)的傾銷幅度。
美國商務(wù)部根據(jù)零幅度和51.74%加權(quán)平均計算出這4家企業(yè)的傾銷幅度為28.33%。
中方反對美國商務(wù)部重新計算其余4家合作公司傾銷幅度的方法。中方認(rèn)為,盡管美國商務(wù)部在非市場經(jīng)濟(jì)國家案件中有一定的自由裁量權(quán)采用新的方法,但是正如上訴法院所要求的,“問題關(guān)鍵在于美國商務(wù)部所采用的方法是否是根據(jù)最佳可獲得事實,是否盡可能準(zhǔn)確地裁定傾銷幅度。”顯然,美國商務(wù)部的所謂新方法使合作公司不能得到盡可能準(zhǔn)確的傾銷幅度。而且,在所有其他公司的傾銷幅度都降為零的情況下,這幾家合作公司的傾銷幅度卻翻了一倍,這讓人難以理解。
美國商務(wù)部堅持認(rèn)為其在重裁中采用的計算合作公司的傾銷幅度的方法是適當(dāng)?shù)摹C绹虅?wù)部辯稱,法律規(guī)定了計算沒有被抽中企業(yè)的傾銷幅度的兩種方法,而重審導(dǎo)致這4家企業(yè)的傾銷幅度的上升則是美國商務(wù)部遵照國際貿(mào)易法院的判決和法律規(guī)定的結(jié)果。
里查德?K?伊頓再次駁斥了美國商務(wù)部認(rèn)為新的計算方法適當(dāng)?shù)霓q解。首先,證據(jù)顯示這4家合作公司全面和完整地遵守了美國商務(wù)部提供信息的有關(guān)要求。其次,在所有全面受調(diào)查企業(yè)――甚至包括曾經(jīng)被裁定為傾銷幅度高達(dá)27.57%的企業(yè)的傾銷幅度都降為零的情況下,這四家合作公司的傾銷幅度卻反而大幅上升,這實在難以置信,也不太可能。
更重要的一點(diǎn),美國商務(wù)部這樣計算合作公司傾銷幅度時,沒有對照《政府行動聲明》檢驗其采用新方法的公正性。《政府行動聲明》固然允許采用零幅度和利用可獲得事實加權(quán)平均的方法,但是,當(dāng)該方法不可行,或者通過該方法計算得出的傾銷幅度無法合理反映未被抽中調(diào)查企業(yè)可能的傾銷幅度時,美國商務(wù)部可以選擇采用其他方法。正如《政府行動聲明》所要求的,在考慮確定傾銷幅度的方法時,美國商務(wù)部不能簡單套用在其他案件中可行的方法。美國商務(wù)部必須確保其在具體案件中采用的方法“是根據(jù)最佳可獲得信息,而且盡可能準(zhǔn)確地裁定傾銷幅度。”法律如此明確地指示美國商務(wù)部靈活地采用各種方法,但是,美國商務(wù)部并沒有解釋其選擇的方法“盡可能準(zhǔn)確地”裁定了合作公司的傾銷幅度,也沒有在“認(rèn)定的事實和作出的選擇之間建立合理的聯(lián)系”。因此,法院認(rèn)為美國商務(wù)部對其他4家合作公司傾銷幅度的計算既無事實證據(jù)支持,也與法律不符。
根據(jù)以上分析和結(jié)論,法院要求美國商務(wù)部重新計算合作公司的傾銷幅度。
第四回合:美國商務(wù)部第二次重審裁定
根據(jù)國際貿(mào)易法院第二次發(fā)回重審令,美國商務(wù)部重新計算了4家合作公司的傾銷幅度。美國商務(wù)部拋棄了被全面調(diào)查企業(yè)和利用可獲得事實裁定企業(yè)傾銷幅度的加權(quán)平均的方法,而是根據(jù)這4家公司在回答A卷中提供的銷售數(shù)量和金額,以及方在書中提交的生產(chǎn)要素,推算出這4家公司的傾銷幅度。
美國商務(wù)部首先計算這4家公司的正常價值。美國商務(wù)部選擇方在書中包含的生產(chǎn)非冷凍濃縮蘋果汁的單位生產(chǎn)要素,根據(jù)土耳其榨汁蘋果、銷管費(fèi)、間接制造費(fèi)用和利潤率等替代價格計算出正常價值。隨后,美國商務(wù)部再根據(jù)這4家公司A卷答復(fù)中提供的銷售總量和總金額計算銷售價格。美國商務(wù)部參照6家被全面調(diào)查企業(yè)提交并經(jīng)過核查的運(yùn)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、包裝費(fèi)等成本計算出4家合作公司的凈出廠銷售價格。通過與正常價值的比較,美國商務(wù)部計算出這4家企業(yè)的加權(quán)平均傾銷幅度為3.83%。
2003年5月5日,美國商務(wù)部公布第二次重審裁定,并提交國際貿(mào)易法院裁決。
第五回合:美國國際貿(mào)易法院第三次審理
針對美國商務(wù)部的第二次重審裁定,原告主要反對美國商務(wù)部選擇的方法和計算合作公司傾銷幅度時采用的信息數(shù)據(jù)。首先,原告認(rèn)為美國商務(wù)部的裁定不當(dāng),因為其計算不是根據(jù)“最佳可獲得事實”作出的。其次,原告認(rèn)為美國商務(wù)部通過不明確和不適當(dāng)?shù)牟牧贤度胩岣吡诉@4家公司的正常價值。
經(jīng)過審理,國際貿(mào)易法院認(rèn)為美國商務(wù)部的第二次重申裁定并沒有違背法律,也有證據(jù)支持。2003年11月20日,國際貿(mào)易法院判決支持美國商務(wù)部的第二次重申裁定。
“環(huán)境激素”是一個新名詞,通常,人們將有害物質(zhì)按其毒理作用分為兩大類:一類是能損傷人體細(xì)胞或誘發(fā)細(xì)胞凋亡,使人患上疾病甚至致死的物質(zhì),也就是“有毒物質(zhì)”,另一類是攻擊人類細(xì)胞中的遺傳物質(zhì)DNA,通過引起DNA變異而永久地改變遺傳信息的東西,人們把它稱為“致癌物質(zhì)”。
可是近年來,科學(xué)家們找到了一種更為可怕的致癌物質(zhì),它源于人類活動包括現(xiàn)代文明生產(chǎn)方式,故又稱為產(chǎn)業(yè)新公害。這是一類化學(xué)物質(zhì),在人和動物體內(nèi)起著類似于激素那樣的作用。目前已知有300多種,為首釣是:二惡英(由含氯塑料不完全燃燒、紙漿漂白以及汽車尾氣等產(chǎn)生)、多氯聯(lián)苯(用于電器產(chǎn)品和其他塑料制品的原料)、鄰苯二甲酸酐類(用于碳酸脂樹脂、。雙酚A、塑料增塑劑的制造中),此外還有海洋防污涂料、氯丹、水銀、DDT以及含氯農(nóng)藥等。總之,環(huán)境激素正滲透到我們生活中的每一個角落,要想避也避不掉。
環(huán)境激素對人體的危害
環(huán)境激素既不屬于直接致癌物,也不像有毒物質(zhì)那樣立即置人于死地,所以人們往往會對它喪失警惕性。
科學(xué)家從科研中得出結(jié)論:環(huán)境激素這種來自外部環(huán)境的合成化學(xué)物質(zhì)侵入人體后,它會很快與體內(nèi)的激素受體相結(jié)合,向人體細(xì)胞發(fā)出錯誤的指令;或侵占激素受體,使用一切辦法來阻止受體與激素結(jié)合,使激素信息無法傳遞,導(dǎo)致細(xì)胞活動因信息中斷而發(fā)生紊亂。
人體內(nèi)在的有益激素是人體內(nèi)通訊系統(tǒng)中來回傳遞化學(xué)信息的有效工具,它是環(huán)境激素攻擊的目標(biāo)。由于這種攻擊作用是隱性的、緩慢的,受害者也沒有任何感覺,在不知不覺中受到侵
環(huán)境激素的危害性具體表現(xiàn)在下面的三個方面:
一是破壞人們的生殖能力。最近,莢國波士頓大學(xué)的科研人員公布了一份抽樣美國男性的調(diào)查報告,科研人員調(diào)查了該校近300名男子的數(shù)量、濃度、活動比率與形態(tài)等四項指標(biāo),結(jié)果全部符合世界衛(wèi)生組織標(biāo)準(zhǔn)的僅有22人,被調(diào)查者的濃度平均值比20年前下降了50%以上。環(huán)境激素是其元兇。
二是致畸作用。懷孕女性在遭受到環(huán)境激素的污染后,生育畸形嬰兒的可能性大增,受害最大的是3―8個月的嬰兒。對人類的下一代的順利成長是致命的打擊。
三是降低免疫作用。法國科研人員的研究顯示:環(huán)境激素,即使只有少量,也會給人體的免疫系統(tǒng)帶來消極的影響,主要是因為它能抑制T細(xì)胞的成熟,從而導(dǎo)致眾多自我免?疫性疾病的發(fā)生,此外它還能降低淋巴細(xì)胞的反應(yīng)能力以及巨噬細(xì)胞的戰(zhàn)斗力,客觀上為病原微生物的入侵大開方便之門。
進(jìn)攻與設(shè)防
今天,生活在“文明”時代的人們已經(jīng)被環(huán)境激素層層包圍,躲是躲不掉的,唯一抵御的方法是從科學(xué)角度進(jìn)行設(shè)防,力爭將其危害減到最低限度。從進(jìn)攻和設(shè)防兩方面著手。
在進(jìn)攻方面,基本上是從飲食著手。多吃菠菜、胡蘿卜、白菜等綠色或黃色蔬菜以及糙米、小米、蕎麥等五谷雜糧。這類食物能對侵入體內(nèi)的環(huán)境激素,如二惡英等,使之有效地排出體外。此外,常飲綠茶也有一定的“排污”功效。
近海魚類受環(huán)境激素的污染最為嚴(yán)重,在美國衛(wèi)生部門的一份調(diào)查報告中透露,在美國人常食的近海魚類金槍魚和青花魚中,它們的魚肉中濃縮、積存的各種環(huán)境激素,最多的超過了標(biāo)準(zhǔn)量的100倍。
而畢業(yè)論文(設(shè)計)是學(xué)生在校四年期間的一份全面綜合的應(yīng)用知識的考驗,是大部分學(xué)生進(jìn)入社會前最后一份作業(yè),同時畢業(yè)論文的質(zhì)量也是對高校教學(xué)質(zhì)量的評估,是測量獨(dú)立院校辦學(xué)水平和教學(xué)模式轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項重要指標(biāo)。但是,現(xiàn)階段來看學(xué)生畢業(yè)論文的總體質(zhì)量還不是太理想,在論文撰寫的過程當(dāng)中,拿來主義思想嚴(yán)重,各種抄襲占據(jù)了畢業(yè)論文的主流,也使現(xiàn)如今的畢業(yè)論文流于形式。在這種背景下,獨(dú)立院校的畢業(yè)論文改革也被各獨(dú)立院校提上了日程。天津財經(jīng)大學(xué)珠江學(xué)院 把本科畢業(yè)論文作為對獨(dú)立院校實踐教學(xué)改革的一部分進(jìn)行了深入的探索,自2006年建校以來就本科畢業(yè)論文(設(shè)計)的各項工作進(jìn)行了一系列大膽的探索和改革。
一、本科畢業(yè)論文是“去”是“留”
近年來,高校本科畢業(yè)論文多為形式主義。畢業(yè)季時,各種的廣告鋪天蓋地。另外,畢業(yè)生因忙于找工作和畢業(yè)實習(xí)等原因,導(dǎo)致畢業(yè)論文東拼西湊、濫竽充數(shù),也使得畢業(yè)論文的質(zhì)量越來越難達(dá)標(biāo)。在這種環(huán)境下,本科畢業(yè)論文是去還是留成為學(xué)界普遍關(guān)注的問題。本科畢業(yè)論文是否還有存在的必要性和價值?答案是肯定的。不同的學(xué)科對畢業(yè)論文的要求不盡相同,理工類專業(yè)的論文多是實驗性研究,要求學(xué)生的實驗?zāi)芰八季S訓(xùn)練方面應(yīng)該得到應(yīng)有的鍛煉,是絕對不能取消的。而對于文科類來說撰寫畢業(yè)論文更是能夠提高寫作能力,開拓畢業(yè)生的眼界,是對畢業(yè)生所學(xué)四年的一個總結(jié),更重要的是撰寫畢業(yè)論文的過程對于本科學(xué)生來說是一件非常有意義的事情。
因此畢業(yè)論文不能“走”,我們要做的是改變畢業(yè)論文的形式。畢業(yè)論文的形式可以是多樣的,比如可以采用調(diào)研報告、規(guī)劃設(shè)計、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品開發(fā)、案例分析、項目管理、文學(xué)或藝術(shù)作品等形式。而多樣的形式也能刺激學(xué)生撰寫畢業(yè)論文的熱情、產(chǎn)生興趣,也可以讓他們更好地適應(yīng)社會,為未來走出社會做準(zhǔn)備。
二、畢業(yè)論文形式的改革
為了培養(yǎng)大學(xué)生的科學(xué)研究能力,驗證大學(xué)四年的學(xué)習(xí)成果,使他們初步掌握進(jìn)行科學(xué)研究的基本程序和方法,成為本科畢業(yè)論文寫作的根本目的。通過本科畢業(yè)論文寫作學(xué)習(xí)的過程,使得本科生在畢業(yè)后,不管從事什么工作,都能夠具有一定的寫作和研究能力。而畢業(yè)論文形式改革不能再拘泥于過去的形態(tài)方法,既要保證其原有目的,又要有所創(chuàng)新。畢業(yè)論文的形式可以多種多樣,以天津財經(jīng)大學(xué)珠江學(xué)院藝術(shù)學(xué)院部分專業(yè)為例(工業(yè)設(shè)計、產(chǎn)業(yè)設(shè)計等),改革方式比較“溫柔”,以畢業(yè)作品輔以畢業(yè)論文的形式完成,也就是說,畢業(yè)生不僅要完成畢業(yè)論文,還要拿出自己的設(shè)計作品創(chuàng)作,并在每年的畢業(yè)展上進(jìn)行展示。而畢業(yè)論文則成為了展示作品的輔助,來讓畢業(yè)生更深刻的理解藝術(shù)的真諦。而其他方面比如音樂系,則可以更加豐富,如畢業(yè)演出、畢業(yè)專場演唱會、演奏會攝影展等。再配以常規(guī)畢業(yè)論文來闡述一些自己對本專業(yè)的理解和認(rèn)識,既展示了畢業(yè)生對本專業(yè)的學(xué)習(xí)成果,又能達(dá)到以往畢業(yè)論文所要達(dá)到的目的。而作為工商管理類專業(yè)的畢業(yè)論文,可以用各類調(diào)查報告的形式來完成,讓學(xué)生們深入公司企業(yè)了解內(nèi)部運(yùn)作,可以使學(xué)生在四年本科所學(xué)的理論知識和實踐運(yùn)用完美結(jié)合,從而達(dá)到學(xué)以致用的目的。還有一些特殊專業(yè),如一些小語種專業(yè)(如日語、俄語等),不同于英語專業(yè),在學(xué)生進(jìn)入大學(xué)之前根本沒有任何實踐基礎(chǔ),通過四年的學(xué)習(xí),與其讓他們撰寫畢業(yè)論文,不如指導(dǎo)學(xué)生對一些特殊文章進(jìn)行翻譯或解釋。通過以上這些設(shè)計方案及調(diào)查報告,可以加強(qiáng)畢業(yè)論文的實用性,讓學(xué)生把研究點(diǎn)落在實踐中去發(fā)現(xiàn)問題,從而實現(xiàn)畢業(yè)論文在形式上的創(chuàng)新。
三、畢業(yè)論文指導(dǎo)改革
當(dāng)前,本科畢業(yè)論文越來越流于形式的問題較為普遍。它們絕大部分是抄襲以及對他人研究內(nèi)容的整合,只有很少的部分是與其他人不同的觀點(diǎn)。經(jīng)過對部分學(xué)生的調(diào)查發(fā)現(xiàn),半數(shù)以上學(xué)生的畢業(yè)論文創(chuàng)新思維缺失嚴(yán)重。指導(dǎo)學(xué)生實現(xiàn)畢業(yè)論文的創(chuàng)新,是時下論文改革需要正視的問題。
另外,論文指導(dǎo)失調(diào)的問題也比較嚴(yán)重。受傳統(tǒng)教育思想的影響,指導(dǎo)教師在指導(dǎo)學(xué)生論文開題部分的時候,思維固化,不能放開選題,導(dǎo)致學(xué)生在思考和寫作過程中,無法獨(dú)立創(chuàng)新,指導(dǎo)教師把學(xué)生的想法禁錮在自己的思維下,按照他的想法和思路去構(gòu)思和研究。這種指導(dǎo)方法是課堂教學(xué)中過于陳舊的教師主義思想的延續(xù),限制和約束了學(xué)生的創(chuàng)新思維,使學(xué)生的創(chuàng)造熱情大大消減,導(dǎo)致學(xué)生的機(jī)械性固化思維,很難在個人想法的基礎(chǔ)上進(jìn)行研究。不僅僅是獨(dú)立院校,很多高校的專業(yè)人才培養(yǎng)計劃中,本科畢業(yè)論文寫作和指導(dǎo)工作都被安排在大學(xué)四年級的第二個學(xué)期,時間大致只有十周左右。為了確保學(xué)生有充足的時間搜集和整理資料,并對選題進(jìn)行充分的思考,同時避免教師指導(dǎo)工作過于集中和畢業(yè)生就業(yè)等因素的影響,可將畢業(yè)論文時間提前至大四第一個學(xué)期開題,即畢業(yè)季上一年的11月左右。將大四第一個學(xué)期定為畢業(yè)論文的準(zhǔn)備和研究階段,大四第二個學(xué)期為畢業(yè)論文完成和答辯階段。時間的延長既給了學(xué)生充分的資料整理及撰寫時間,同時又能夠使得指導(dǎo)教師的指導(dǎo)作用充分發(fā)揮,讓學(xué)生和教師之間有更多的時間去溝通,使目前畢業(yè)論文在完成時間安排方面的問題能夠得到解決,從而提高畢業(yè)論文的撰寫質(zhì)量和效率。同時在大三第二學(xué)期開設(shè)畢業(yè)論文指導(dǎo)課程,并定為必修課,由論文的指導(dǎo)教師親自授課,讓學(xué)生提前做好撰寫論文的心理準(zhǔn)備,讓學(xué)生提前學(xué)習(xí)畢業(yè)論文的撰寫方法,同時使學(xué)生知道如何收集資料及論文書寫格式等,避免學(xué)生突然接觸論文后的尷尬。在此期間,安排撰寫畢業(yè)論文的大四學(xué)生們進(jìn)行畢業(yè)論文交流會,避免論文寫作的紙上談兵,讓創(chuàng)新思維能力得到真正意義上的提高。
要堅持由局部指導(dǎo)轉(zhuǎn)向全程指導(dǎo)。在畢業(yè)論文指導(dǎo)方式的改革中,指導(dǎo)老師使用何種身份和形式進(jìn)行論文指導(dǎo),是需要優(yōu)先解決的問題。如果論文指導(dǎo)老師僅僅針對論文的寫作進(jìn)行指導(dǎo),即便內(nèi)容涵蓋了論文開題到初稿寫作,再到最后論文存檔等諸多環(huán)節(jié),但是由于最終目標(biāo)單一,指導(dǎo)老師并不需要投入太多時間和精力。如果論文指導(dǎo)老師換個角度介入的話就會發(fā)現(xiàn),學(xué)生在大學(xué)四年級時,面臨就業(yè)、出國留學(xué)、各類等級考試、技能考試等諸多狀況,導(dǎo)致了在論文撰寫方面受到很大干擾。在各種不良因素的伴隨下,也會影響指導(dǎo)教師對學(xué)生畢業(yè)論文指導(dǎo)的順利進(jìn)行。因此,畢業(yè)論文指導(dǎo)的順利進(jìn)行,也在很大程度上取決于指導(dǎo)老師對自身角色的定位。通過換位思考的方式,指導(dǎo)老師能更加深入了解學(xué)生在撰寫論文時的各種困難,同時幫助學(xué)生克服并解決困難。
通過上述改革,將單純的畢業(yè)論文改為設(shè)計方案、演出、調(diào)查報告與畢業(yè)論文共同存在或代替畢業(yè)論文的單一形式,既能更好地考察和培養(yǎng)學(xué)生的綜合運(yùn)用知識的能力和創(chuàng)新能力,還能體現(xiàn)出應(yīng)用性的特點(diǎn),同時也能夠有效發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)新型思維能力。而設(shè)計方案或調(diào)查報告在相當(dāng)程度上迎合了畢業(yè)生的寫作需求,并能夠極大地提高學(xué)生對畢業(yè)論文撰寫的興趣。
針對畢業(yè)論文準(zhǔn)備時間短、準(zhǔn)備不充分等問題,我們要求各專業(yè)教師于第六學(xué)期,根據(jù)本專業(yè)人才培養(yǎng)方案,通過論文指導(dǎo)課程來訓(xùn)練論文的規(guī)范書寫。針對畢業(yè)論文不夠規(guī)范的問題,我們制定畢業(yè)論文(設(shè)計)學(xué)生手冊,并為學(xué)生提供可參照的模板,而畢業(yè)論文(設(shè)計)教師手冊中則詳細(xì)的規(guī)定了各項指導(dǎo)內(nèi)容及學(xué)生寫作規(guī)范要求,主要從指導(dǎo)教師對學(xué)生的指導(dǎo)原則、指導(dǎo)任務(wù)、畢業(yè)論文答辯要求、評分規(guī)則以及附有具體時間節(jié)點(diǎn)的畢業(yè)論文進(jìn)程要求,把有關(guān)的畢業(yè)論文材料列出清單,從多方面規(guī)范指導(dǎo)教師對學(xué)生的畢業(yè)論文指導(dǎo)工作。
綜上所述,通過一系列的實踐與改革,各專業(yè)畢業(yè)論文(設(shè)計)不會是人們常說的“天下文章一大抄”,而是通過學(xué)生對本專業(yè)扎實的專業(yè)基礎(chǔ)和社會實踐相結(jié)合,使學(xué)生積極主動地投入到畢業(yè)論文的撰寫中來,為不斷培養(yǎng)創(chuàng)新型人才發(fā)揮積極作用。通過不斷的形式改革與創(chuàng)新,提升本科獨(dú)立院校畢業(yè)論文的整體質(zhì)量,并在實踐中發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,為、實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)不斷地調(diào)整改革方案。
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關(guān)鍵詞:廣東省;體育用品;結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
一、引言
廣東省作為全國的體育強(qiáng)省,多年來在競技體育、群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)等各個領(lǐng)域的發(fā)展和改革都處于全國的領(lǐng)先位置。在2010年廣州“第16屆亞運(yùn)會”和2011年深圳“第26屆世界大學(xué)生運(yùn)動會”等國際大型賽事效應(yīng)的推動下,廣東體育產(chǎn)業(yè)快速增長,已成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新的增長點(diǎn)。
而作為廣東省體育產(chǎn)業(yè)的核心行業(yè),體育用品產(chǎn)業(yè)是全國體育用品的一個重要基地,產(chǎn)值占據(jù)了行業(yè)的絕大部分份額。因此,深入分析廣東省體育用品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和存在問題,并對廣東省體育用品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級給予對策建議,有利于我國其他省市地區(qū)借鑒參考。
二、廣東省體育用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.發(fā)展歷程
改革開放以來,廣東省充分利用毗鄰港澳的地理優(yōu)勢和中央給予的特殊政策,積極參與國際分工和交換,承接發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,成功發(fā)展了地區(qū)工業(yè)制造業(yè)。在這樣的背景下,廣東省體育用品企業(yè)起步早、發(fā)展快、數(shù)量多、產(chǎn)品種類較齊全,逐步孕育出一定數(shù)量的規(guī)模較大、國內(nèi)享有較高知名度的企業(yè)。一些國際著名品牌在我省都設(shè)立了生產(chǎn)、加工廠,全國近三分之一的體育用品生產(chǎn)廠家落戶廣東省,造就了如康威、好家庭、蘭獅、閃電、金雀、英發(fā)等多個知名體育用品品牌,其中好家庭、康威、金雀等三個商標(biāo)被評為廣東省知名商標(biāo)。
跨入21世紀(jì),北京成功申奧后所帶動的新一輪體育發(fā)展浪潮,給廣東省體育用品產(chǎn)業(yè)帶來了新機(jī)遇,產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出、增加值呈穩(wěn)步上漲趨勢。2010年廣州亞運(yùn)會、2011年深圳大學(xué)生運(yùn)動會的成功舉辦,更為廣東省體育產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)繼續(xù)領(lǐng)先發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ),也為本地體育用品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更優(yōu)越的環(huán)境。廣東省體育用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯加快,總體規(guī)模不斷加大,創(chuàng)造增加值日益提高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入蓬勃發(fā)展期。
2.產(chǎn)值規(guī)模
截至2011年,廣東省體育用品業(yè)(包括體育用品、服裝、鞋帽)的總產(chǎn)出(含制造業(yè)及銷售業(yè))為1519.58億元,占廣東省體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出的84.51%;創(chuàng)造增加值447.42億元,占比82.59%;從業(yè)人數(shù)為46.50萬人,占比74.62%。其中,體育用品、服裝、鞋帽及相關(guān)體育產(chǎn)品的制造占比最大,達(dá)65%,而體育用品、服裝、鞋帽及相關(guān)體育用品的銷售則占18%。從事體育用品產(chǎn)業(yè)的制造和銷售的就業(yè)人數(shù)和比例總體有所減少,但總產(chǎn)出、增加值在體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)中所占的比例則有較明顯的增幅。
圖1 廣東省體育用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程
數(shù)據(jù)來源:2011年廣東省體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)專項調(diào)查工作報告。
3.地區(qū)分布
截止2011年,珠三角地區(qū)的體育用品產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出仍占全省總量的絕大比例,總產(chǎn)出418.53億元,比例達(dá)73.86%。發(fā)展進(jìn)度最顯著當(dāng)屬粵北地區(qū)(清遠(yuǎn)、韶關(guān)),總產(chǎn)出為126.68億元,占全省總量的22.36%,實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。粵東地區(qū)、粵西地區(qū)的總產(chǎn)出雖有一定增幅,但在全省總量所占比例增幅不大,對廣東省體育用品產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)仍不大(圖2)。
圖2 廣東省體育用品產(chǎn)業(yè)地區(qū)分布
數(shù)據(jù)來源:2011年廣東省體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)專項調(diào)查工作報告。
4.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
根據(jù)2011年調(diào)查報告顯示,運(yùn)動服裝制造總產(chǎn)出最大,達(dá)622.77億元,其次為運(yùn)動鞋、體育器材及配件制造、運(yùn)動箱包(袋)制造、運(yùn)動防護(hù)用具制造,分別為193.65億元、102.23億元、88.31億元、44.23億元(如圖3)。
5.企業(yè)分布
從圖4可以看出,廣東體育用品企業(yè)主要落戶在珠江三角洲地區(qū),占比達(dá)87%;粵東、粵西、粵北等地區(qū)的體育用品企業(yè)占比例較少,分別占比8%、4%和1%。
圖4 廣東省體育用品產(chǎn)業(yè)企業(yè)分布
數(shù)據(jù)來源:2011年廣東省體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)專項調(diào)查工作報告。
6.就業(yè)人數(shù)
根據(jù)2011年調(diào)查報告,廣東省體育用品、服裝、鞋帽及相關(guān)體育用品的制造就業(yè)人數(shù)最多,達(dá)36.32萬人,占行業(yè)58.28%,體育用品、服裝、鞋帽及相關(guān)體育用品的銷售就業(yè)人數(shù)為10.18萬人,占比16.34%。絕大部分體育用品企業(yè)職工人數(shù)在500人以下,100人以下的占了41.24%,而1000人以上的僅占7.22%。由此說明,在廣東省體育用品行業(yè)中,企業(yè)規(guī)模較小,與全國總體情況相符,小型企業(yè)數(shù)量較多,大、中型企業(yè)數(shù)量較少。
三、廣東省體育用品產(chǎn)業(yè)的存在問題
自2011年底開始,一大批體育用品制造工廠大面積關(guān)閉、外遷,公司倒閉。廣東體育用品行業(yè)遭遇了改革開放以來前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。存在的問題主要有以下幾個方面:
1.體育用品制造業(yè)總量較大,但企業(yè)規(guī)模和品牌不夠強(qiáng)
目前,廣東省體育用品制造企業(yè)仍然處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,大多只做來料加工,利潤較低,自主品牌不夠突出,缺乏資產(chǎn)規(guī)模大、多元化的體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán),尚無一家體育類國內(nèi)A股市場上市公司。根據(jù)2011年的調(diào)研報告,全省2423家體育用品制造企業(yè)中,從業(yè)人員平均人數(shù)為183人,從業(yè)人員超過1000人的企業(yè)僅有57家,規(guī)模與福建等體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)相比,仍有一定差距。
2.區(qū)域分布過于集中,導(dǎo)致區(qū)域之間發(fā)展不均衡
由于體育用品的消費(fèi)受到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)影響,企業(yè)選擇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較好的地區(qū)作為總部或工廠所在地,一是經(jīng)濟(jì)中心城市營商環(huán)境較好;二是原材料及產(chǎn)品進(jìn)出容易,物流配送成本相對較低;三是距離目標(biāo)市場較近,信息溝通方便。這也使得產(chǎn)業(yè)內(nèi)區(qū)域分布過于集中,區(qū)域之間發(fā)展不均衡。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
當(dāng)前,廣東省體育用品產(chǎn)業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)不合理,主要以貼牌代工生產(chǎn)模式為主的運(yùn)動服裝、運(yùn)動鞋制造產(chǎn)量過大,這部分制造產(chǎn)出增加值低、利潤空間小,缺乏自主知識產(chǎn)權(quán),而技術(shù)含量需求較高一些的體育器材及配件、運(yùn)動防護(hù)用具等則由于研發(fā)不足等原因,總產(chǎn)出較低。
4.企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)
廣東省體育用品制造產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)109家,但多為代工制造,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),自主品牌不夠突出,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品數(shù)量較少,對廣東省體育用品產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展造成了一定的阻礙。
5.缺乏高新技術(shù)人才
由于體育用品產(chǎn)業(yè)制造多為代工制造,從業(yè)人員需求人數(shù)多、收入低、素質(zhì)較低。同時,由于企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新意識,缺乏吸納高新技術(shù)人才的意識,從而導(dǎo)致企業(yè)自主創(chuàng)新能力的低下,缺乏競爭力。
四、對策建議
當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生深刻變化,我們必須清醒地意識到,廣東省體育用品產(chǎn)業(yè)正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,進(jìn)一步的發(fā)展既面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也孕育著重大機(jī)遇。因此,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的帶動下,我們應(yīng)借助后亞運(yùn)時期廣東省產(chǎn)業(yè)升級的良好時機(jī),繼續(xù)發(fā)展我省體育用品產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
1.積極貫徹落實中央、省政府關(guān)于加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見,各級政府給予一定的政策和資金扶持,適當(dāng)實行項目傾斜政策,鼓勵科技含量較高、有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的項目。合理調(diào)整體育用品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,使優(yōu)體育用品產(chǎn)業(yè)各部門、各地區(qū)之間的平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.借助后亞運(yùn)時期廣東省產(chǎn)業(yè)升級的良好時機(jī),采取有力措施扶持我省體育用品生產(chǎn)的品牌企業(yè),支持企業(yè)創(chuàng)著名商標(biāo),推動企業(yè)的資本運(yùn)作、產(chǎn)品研發(fā)、市場推廣、產(chǎn)品質(zhì)量等方面向國際先進(jìn)水平邁進(jìn),力爭培育一批具有較高影響的體育知名品牌。
3.加快粵北、粵西、粵東地區(qū)的發(fā)展步伐,改善體育用品產(chǎn)業(yè)地區(qū)發(fā)展布局,同時穩(wěn)定市場,多層次、多渠道擴(kuò)大消費(fèi)群體。加強(qiáng)宣傳促銷,重視開發(fā)不同層次、不同年齡的消費(fèi)市場,多層次、多渠道擴(kuò)大消費(fèi)群體,保證我省體育用品產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步協(xié)調(diào)地發(fā)展。
4.加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)和培訓(xùn),努力提高體育用品產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的文化素質(zhì)和技術(shù)水平,引進(jìn)高新技術(shù)人才,促進(jìn)體育用品企業(yè)吸收國外先進(jìn)技術(shù)的能力,同時鼓勵自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品附加值和國際競爭力。
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