時(shí)間:2022-03-01 10:46:45
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村干部思想?yún)R報(bào),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式,是指符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專(zhuān)門(mén)的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),通過(guò)思想改造和勞動(dòng)改造,矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),并促進(jìn)其回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。為確保我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的順利開(kāi)展,特制訂工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以"三個(gè)代表"重要思想和國(guó)家司法改革精神為指導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,在國(guó)家現(xiàn)行法律框架內(nèi),探索、完善具有中國(guó)特色的社會(huì)主義刑罰執(zhí)行制度。通過(guò)整合社會(huì)各方面資源,構(gòu)建刑罰執(zhí)行"社會(huì)化模式"。形成一個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)下的各方協(xié)同配合,科學(xué)有效的社區(qū)矯正工作運(yùn)行機(jī)制;營(yíng)造一個(gè)有利于社區(qū)矯正對(duì)象教育改造的良好氛圍和環(huán)境。不斷提高教育改造罪犯的質(zhì)量,預(yù)防和減少犯罪,促進(jìn)"平安*"、"和諧*"建設(shè)。
二、社區(qū)矯正范圍
社區(qū)矯正的適用范圍包括(一)被判刑管制的;(二)被宣告緩刑的;(三)被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,即:1、有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的;2、懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;3、生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的;(四)、被裁定假釋的;(五)、被剝奪政治權(quán)利,并在社會(huì)上服刑的。
三、社區(qū)矯正部門(mén)職責(zé)
1、綜治辦負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)于社區(qū)矯正工作的政策和工作部署,履行社區(qū)矯正工作的協(xié)調(diào)、考核等職能。
2、司法所具體負(fù)責(zé)社區(qū)矯正的日常管理工作,組織社會(huì)力量,會(huì)同公安機(jī)關(guān),對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、公益勞動(dòng)、思想?yún)R報(bào)、考核獎(jiǎng)懲、監(jiān)督考察等。
3、派出所履行法律賦予的職能,與司法所密切配合,做好矯正對(duì)象的監(jiān)督管理工作,依法處置有違規(guī)、違紀(jì)等情況的矯正對(duì)象。
4、法庭配合司法所做好矯正對(duì)象的銜接,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作配套措施的研究的決定,支持社區(qū)矯正工作。
5、檢察院履行法律監(jiān)督職責(zé),檢察監(jiān)督社區(qū)矯正日常管理、教育改造、監(jiān)督獎(jiǎng)懲以及與之相聯(lián)系的審判和刑罰執(zhí)行工作;接受矯正對(duì)象及其家屬的申訴、控告。
6、民政部門(mén)把社區(qū)矯正工作納入社區(qū)建設(shè)和管理之中,指導(dǎo)村、居委會(huì)等基層積極參與社區(qū)矯正工作。保障矯正對(duì)象的基本生活,將符合低保條件的矯正對(duì)象納入低保范圍。
7、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)積極為矯正對(duì)象提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會(huì),幫助推薦就業(yè)。
8、財(cái)政部門(mén)將社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保列支。
9、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、企管中心、工商、稅務(wù)、教育等部門(mén)充分發(fā)揮各自只能優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)矯正對(duì)象積極向上,服從矯正,為矯正對(duì)象的工作、學(xué)習(xí)和生活創(chuàng)造條件、提供幫助。
四、方法步驟
社區(qū)矯正試點(diǎn)工作分準(zhǔn)備、實(shí)施、規(guī)范運(yùn)作、總結(jié)完善四個(gè)階段。
(一)準(zhǔn)備階段(10月29日-11月10日)
1、成立機(jī)構(gòu):(1)鎮(zhèn)建立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委、政法委書(shū)記任副組長(zhǎng),綜治、"兩所一庭、教育、工作片負(fù)責(zé)人等為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分管綜治政法工作的鎮(zhèn)班子成員為主任,綜治辦、派出所、法庭、司法所負(fù)責(zé)人為副主任,司法所長(zhǎng)為常務(wù)副主任。(2)各工作片設(shè)立以工作片片長(zhǎng)為站長(zhǎng),分管綜治工作的副片長(zhǎng),轄區(qū)分管民警為副站長(zhǎng)的社區(qū)矯正工作協(xié)作站。(3)各村(居)、單位建立以黨政負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),治調(diào)、政教、群眾團(tuán)體負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)矯正工作小組。
2、落實(shí)人財(cái)物:鎮(zhèn)設(shè)置矯正辦公室和矯正宣告室、矯正談話室、矯正學(xué)習(xí)室。按照20:1比例配好鎮(zhèn)專(zhuān)職工作人員(聘請(qǐng)社工),派出所確定一名聯(lián)絡(luò)員,各工作片設(shè)置矯正室并確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。按照矯正對(duì)象1:1比例,少數(shù)對(duì)象2:1比例選拔建立矯正志愿者隊(duì)伍。完善各類(lèi)硬件(配齊電腦、一體機(jī)、攝像設(shè)備、牌子、印章、檔案柜等各類(lèi)辦公用具,制定完善各類(lèi)職責(zé)制度流程圖,規(guī)范上墻)。按每名矯正對(duì)象1500元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)社區(qū)矯正費(fèi)用。
3、宣傳發(fā)動(dòng):主要通過(guò)宣傳窗、宣傳冊(cè)、黑板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及廣播電視等多種渠道向廣大社區(qū)群眾宣傳社區(qū)矯正工作,發(fā)動(dòng)和組織他們支持并參與矯正工作。
4、調(diào)查摸底:以各工作片為主對(duì)所轄社區(qū)內(nèi)的矯正對(duì)象進(jìn)行排查摸底,掌握每個(gè)矯正對(duì)象的基本情況,做到村不漏戶、戶不漏人,并把摸底情況及時(shí)匯總上報(bào)鎮(zhèn)矯正工作機(jī)構(gòu)。
5、擬定鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步明確工作內(nèi)容和具體做法。
(二)實(shí)施階段(11月11日-11月20日)
1、召開(kāi)動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議;
2、做好矯正對(duì)象交接工作:(1)綜治辦、司法所、派出所、法庭等部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,核實(shí)矯正對(duì)象,協(xié)調(diào)交接事宜;(2)派出所負(fù)責(zé)做好矯正對(duì)象的一人一檔工作,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,完善資料,做到檔案齊全,內(nèi)容真實(shí)、完整,做好移交的準(zhǔn)備工作;(3)集中舉行矯正對(duì)象檔案交接儀式。
3、針對(duì)犯罪類(lèi)型、罪犯屬性(如青少年、婦女)身體狀況、認(rèn)罪態(tài)度等不同情況,分別建檔立卡、制定個(gè)案。實(shí)行分類(lèi)管理,區(qū)別教育,提高改造成效。
4、落實(shí)"5+1"的監(jiān)管措施(建立監(jiān)管小組),即:工作片綜治室主任、轄區(qū)民警、聯(lián)村干部、村(居)單位一名監(jiān)管責(zé)任人(志愿者)和矯正對(duì)象的一名親屬組成。
5、開(kāi)展矯正對(duì)象集中公益勞動(dòng)和過(guò)渡性就業(yè)安置基地建設(shè)。
(三)規(guī)范運(yùn)作階段(11月21日-11月30日)
1、制定完善各類(lèi)日常管理制度(矯正對(duì)象報(bào)到、宣告、匯報(bào)、學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、請(qǐng)銷(xiāo)假、會(huì)客、遷居、考核獎(jiǎng)懲等管理制度)
2、組織矯正工作人員(含社會(huì)志愿者)進(jìn)行矯正業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);
3、解決走訪矯正對(duì)象過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的就業(yè)、就學(xué)、生活、維權(quán)等問(wèn)題。
4、組織矯正對(duì)象日常報(bào)到、思想?yún)R報(bào)、學(xué)習(xí)教育、心理矯正、公益勞動(dòng)和請(qǐng)銷(xiāo)假、會(huì)客、遷居等監(jiān)管工作(集中學(xué)習(xí)時(shí)間每月不少于1次,公益勞動(dòng)每月不少于2個(gè)工作日,日常報(bào)到、思想?yún)R報(bào)、上門(mén)走訪一般一個(gè)月一次,每月開(kāi)展一次考核評(píng)議。這些活動(dòng)即可集中,也可以社區(qū)為單位分片開(kāi)展)。并把學(xué)習(xí)教育、勞動(dòng)的態(tài)度、表現(xiàn)記入矯正對(duì)象的檔案,作為矯正對(duì)象獎(jiǎng)懲的總體評(píng)定內(nèi)容。
5、按照《浙江省社區(qū)矯正對(duì)象獎(jiǎng)懲考核暫行辦法》,抓好獎(jiǎng)懲考核和通報(bào)。
(四)總結(jié)完善階段(12月1日以后)
1、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),分析存在的不足和問(wèn)題,向上級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)匯報(bào),完善社區(qū)矯正工作制度,建立長(zhǎng)效循環(huán)工作機(jī)制,鞏固提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量。
2、收集整理好資料,迎接縣社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展社區(qū)矯正,做好非禁刑罰的執(zhí)行工作,有利于家庭鄰里和睦、社會(huì)和諧國(guó)家文明進(jìn)步,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義,全鎮(zhèn)各級(jí)黨政組織和社會(huì)團(tuán)體都要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與、協(xié)調(diào)、配合做好社區(qū)矯正工作。
多一份關(guān)懷,多一度溫暖
從教育系統(tǒng)進(jìn)入司法行政系統(tǒng)兩年了,但我感覺(jué)到恍若昨天。尤其是社區(qū)矯正工作的開(kāi)展讓我覺(jué)得仿佛依然堅(jiān)持在教育戰(zhàn)線,一樣的教育,不一樣的方式,不一樣的受教人群,但是始終堅(jiān)守一顆愛(ài)心、保持一份耐心、堅(jiān)定一種認(rèn)真,一樣會(huì)贏得矯正對(duì)象如同學(xué)生對(duì)老師般的尊敬!
古縣鎮(zhèn)位于永豐縣中部,擁有215平方公里國(guó)土面積,2.5萬(wàn)人口,民風(fēng)淳樸,西晉太康元年(公元280年)是陽(yáng)豐縣縣治所在地。古縣司法所到目前為此接受社區(qū)矯正人員17人,9人解教,8人還在服刑中。我所接受的基本上是盜伐林木、失火、盜竊等類(lèi)型的服刑人員,其中女性1人,60歲以上2人。在平時(shí)的點(diǎn)滴工作中我感覺(jué)到只要嚴(yán)格按照法律法規(guī)、永葆“三心”,便一定能夠感化教育好他們。
一是要有愛(ài)心。一顆愛(ài)己愛(ài)人的心,永遠(yuǎn)能夠獲得別人的理解。對(duì)于社區(qū)矯正人員來(lái)說(shuō),一個(gè)充滿愛(ài)心的社區(qū)矯正工作者能夠給他的服刑生活帶來(lái)更多的尊重和理解。從服刑人員入矯談話、組織入矯宣告到要求服刑人員思想?yún)R報(bào)等等每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)環(huán)節(jié)都秉承一顆愛(ài)心,就算是心腸再硬的矯正對(duì)象都會(huì)軟化。陳某,男,62歲,古縣鎮(zhèn)營(yíng)下村人,2010年6月因一念之差盜竊鄰居5000元被判盜竊罪管制兩年。我2011年9月加入司法行政隊(duì)伍初次接觸他時(shí),神情低落、態(tài)度強(qiáng)硬,幾次找他都愛(ài)理不理。我留心了他的家庭情況,陳有兩個(gè)兒子,一個(gè)在廣東某高校教書(shū),一個(gè)在家里做生意,家庭條件較好,出了這件事之后他覺(jué)得無(wú)臉見(jiàn)家人總覺(jué)得別人在背后指指點(diǎn)點(diǎn),他很是懊悔甚至有輕生的念頭。我了解他的情況之后,與他的家人取得聯(lián)系,經(jīng)常主動(dòng)走訪他家,有意在村干部面前表?yè)P(yáng)他種田積極、為人誠(chéng)懇等等,慢慢地他的心態(tài)放平穩(wěn)了,敢于面對(duì)家人及村里人,大家也重新接受了他。是啊,一個(gè)年過(guò)花甲的老人,一念之差犯下的錯(cuò)誤只要他會(huì)悔改,大家多包容一點(diǎn),他一定會(huì)給點(diǎn)陽(yáng)光就燦爛的!
二是要有細(xì)心。越是細(xì)微的細(xì)節(jié),往往越是決定事件的關(guān)鍵。對(duì)于社區(qū)矯正工作者來(lái)說(shuō)細(xì)致的觀察是做好社區(qū)矯正工作的前提。社區(qū)矯正對(duì)象屬于特殊人群有他特有的誘發(fā)犯罪的環(huán)境,社區(qū)矯正工作者唯有搞清他所犯罪的最原始環(huán)境,才能對(duì)癥下藥才能藥到病除。廖某,女,1976年出生,高中畢業(yè),原是浙江省某水產(chǎn)公司會(huì)計(jì),典型的白領(lǐng),古縣鎮(zhèn)營(yíng)下村人。丈夫在浙江務(wù)工收入尚可,兒子在上小學(xué)、公婆家生活富裕。2011年3月因職務(wù)侵占3萬(wàn)元被浙江省某法院判管制兩年。初次接觸她時(shí),感覺(jué)到她長(zhǎng)相清秀、談吐文雅、舉止大方怎么也無(wú)法同犯罪份子聯(lián)系在一塊。憑著同為女性的身份,我試著想打開(kāi)她的心結(jié),于是帶著疑團(tuán)我打電話到她原來(lái)工作的公司詳細(xì)了解她的情況,又驅(qū)車(chē)20里步行5里到她古縣鎮(zhèn)營(yíng)下的家里。原來(lái)她本是古縣鎮(zhèn)朱溪人嫁到營(yíng)下村,在浙江務(wù)工因肯吃苦善學(xué)習(xí)多年來(lái)從開(kāi)始的保管員晉升到現(xiàn)在的會(huì)計(jì),父母年歲已過(guò)花甲,唯有一個(gè)患腎衰竭的弟弟,家中為弟弟治病已經(jīng)是家徒四壁又急需20萬(wàn)元換腎,她是實(shí)在是沒(méi)有辦法才鋌而走險(xiǎn)利用職務(wù)之便侵占3萬(wàn)元公司款項(xiàng)為弟弟治病。我知道后馬上到她娘家村里,做她娘家人的工作要她不要有思想負(fù)擔(dān),一定要遵守紀(jì)律,我們會(huì)力所能及地幫助她家的。后來(lái)她主動(dòng)辭掉浙江的工作在家接受矯正教育。雖然我們后來(lái)由于能力有限并沒(méi)有幫到她多少,但她還總是記著我。2013年3月她解矯了,6月她同丈夫一起出去務(wù)工時(shí)還特別地向我請(qǐng)假,我笑著說(shuō):你已經(jīng)解教了,不再是服刑人員了。是的,對(duì)于社區(qū)矯正人員特別是女性矯正對(duì)象,她們往往在犯罪的危害性和嚴(yán)重者性方面并不突出,更多的是出于一時(shí)的無(wú)奈之舉,細(xì)心真心對(duì)待她們,往往最后還能成為朋友呢。
三是要有耐心。對(duì)待任何事情一定要耐得下性子,這樣才能出效果,社區(qū)矯正工作也是一樣。社區(qū)矯正對(duì)象為何當(dāng)初會(huì)走向犯罪?很多源于他們法律知識(shí)的缺失、法律意識(shí)的單薄、紀(jì)律觀念的松散。古縣鎮(zhèn)是林業(yè)大鎮(zhèn),豐富的林業(yè)資源給一些犯罪份子可乘之機(jī),所以我所17個(gè)社區(qū)矯正對(duì)象中有12個(gè)是盜伐林木罪,而且他們還是一個(gè)一個(gè)的小團(tuán)體作案。謝某、涂某、邱某、張某,男,均為古縣鎮(zhèn)古縣村坳上人,四人因2011年12月盜伐林木被永豐縣人民法院判處有期徒刑1年8個(gè)月,緩刑2年。開(kāi)始來(lái)報(bào)到時(shí)四人中三人超過(guò)7天的規(guī)定期限,唯有謝某按時(shí)到我所接受入矯教育。我一邊做好謝的工作,一邊要求他通知另外三人到所里來(lái)報(bào)到。可是左等右等還是等不來(lái),于是我找到村干部到他們家中一一告知他們這樣做法是違反《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的行為,在一次次耐心的教育下他們最后主動(dòng)到所里報(bào)道,并且嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律。2012年、2013年縣社區(qū)矯正中心組織的每次需矯正對(duì)象參加的活動(dòng)均由這四人代表,并且他們也從中學(xué)習(xí)到了很多的法律知識(shí)明白了違法要負(fù)責(zé)從而更加守法。鍥而不舍金石可鏤,鍥而舍之朽木不折。矯正對(duì)象也是人,只要認(rèn)真耐心對(duì)待他們,要求他們做的他們力所能及的事情一定會(huì)配合做好的。
“傳道、授業(yè)、解惑”是師者的職業(yè)要求,作為社區(qū)矯正工作者其實(shí)一定程度上擔(dān)當(dāng)了“解惑”的職責(zé)。我想,人性最初都是善良的,多給矯正對(duì)象一份關(guān)懷、一度溫暖會(huì)更加和諧、更加美滿。以上便是我社區(qū)矯正工作中的一點(diǎn)點(diǎn)小體會(huì)。
2013年8月27日于古縣
一、“以科技手段推動(dòng)工作、以信息應(yīng)用提高效能”的工作思路,積極推進(jìn)“大走訪”開(kāi)門(mén)評(píng)警全面協(xié)調(diào)的開(kāi)展,開(kāi)創(chuàng)公安群眾工作“滿意工程”。
(一)、“評(píng)”進(jìn)千家萬(wàn)戶,讓開(kāi)門(mén)評(píng)警“火”起來(lái),實(shí)現(xiàn)評(píng)議范圍與密度的雙擴(kuò)大
自從年初“大走訪”開(kāi)門(mén)評(píng)警工作開(kāi)展以來(lái),石后派出所以大造聲勢(shì)、人人皆知、全民參與為目標(biāo),積極回應(yīng)人民群眾新期待,滿足人民群眾新要求,不斷豐富走評(píng)形式,創(chuàng)新工作方法,最大限度聽(tīng)取評(píng)議,了解民意,高密度、多角度、全方位的宣傳“大走訪”開(kāi)門(mén)評(píng)警活動(dòng),迅速掀起了“大走訪”開(kāi)門(mén)評(píng)警的新熱潮。
1、創(chuàng)新評(píng)議模式。工作中,派出所在采取走訪座談、電話隨訪、上門(mén)走訪等傳統(tǒng)形式征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,大膽探索創(chuàng)新聯(lián)系群眾的新載體和新渠道,搭建了一個(gè)集“qq警務(wù)室、新浪和騰訊微博、博客”于一體的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),吸引了社會(huì)各界群體的廣泛參與和積極評(píng)議,探索出了一條網(wǎng)絡(luò)“1+n”式評(píng)警模式(即:1個(gè)網(wǎng)絡(luò)平系n個(gè)群眾),拉近了警民距離、促進(jìn)了社會(huì)和諧,有效提升了開(kāi)門(mén)評(píng)警活動(dòng)實(shí)效,受到轄區(qū)群眾的一致好評(píng),先后征求群眾意見(jiàn)建議25條。截止目前,派出所新浪微薄粉絲已達(dá)17936人,新浪博客訪問(wèn)量6230人次,民警小繆的會(huì)客廳騰訊微博聽(tīng)眾達(dá)6966人,位居全市基層所隊(duì)前列。
2、活化宣傳形式。工作中,派出所自籌資金,安裝了led警務(wù)公開(kāi)顯示屏并通過(guò)調(diào)試正式對(duì)外宣傳,成為我區(qū)第一家擁有同步led電子宣傳屏的農(nóng)村基層派出所。該led屏24小時(shí)滾動(dòng)公開(kāi)“開(kāi)門(mén)評(píng)警”宣傳標(biāo)語(yǔ),不間斷播放治安防控宣傳語(yǔ)、警務(wù)、便民措施、辦事指南、警情通報(bào)、窗口戶籍辦證領(lǐng)證情況。同時(shí),派出所網(wǎng)上警務(wù)室、微博、博客地址也公布在屏幕上,不僅增強(qiáng)了警務(wù)工作的透明度,而且方便了辦事群眾,拉近了警民關(guān)系,受到了轄區(qū)群眾的高度評(píng)價(jià)和普遍歡迎。
3、暢通溝通渠道。針對(duì)前期開(kāi)門(mén)評(píng)警活動(dòng)中轄區(qū)群眾不敢說(shuō)、不想說(shuō)、不愿說(shuō)的問(wèn)題,派出所還專(zhuān)門(mén)制作了《派出所開(kāi)門(mén)評(píng)警問(wèn)卷調(diào)查》網(wǎng)頁(yè),依托蕉城分局警民互動(dòng)短信平臺(tái),向轄區(qū)群眾發(fā)送短信鏈接,邀請(qǐng)參與開(kāi)門(mén)評(píng)警,并通過(guò)該問(wèn)卷調(diào)查網(wǎng)頁(yè)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析功能,全方位的剖析群眾的意見(jiàn)和建議,查找問(wèn)題、分析根源。在此基礎(chǔ)上,及時(shí)對(duì)評(píng)議問(wèn)題進(jìn)行梳理,凡可公開(kāi)的立刻上網(wǎng)公布,定期落實(shí)整改情況,確保評(píng)議實(shí)效。截止目前,石后派出所收到有效答卷274份,采納群眾可行性意見(jiàn)15條,派出所開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查評(píng)警的做法在全市公安機(jī)關(guān)予以推廣。
(二)、“評(píng)”出百姓心聲,讓社會(huì)目光聚起來(lái),實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧的雙促進(jìn)
為提升“大走訪”開(kāi)門(mén)評(píng)警成效,我們緊扣“向群眾報(bào)告、請(qǐng)群眾評(píng)議、讓群眾滿意”的主題,緊密結(jié)合工作實(shí)際,突出創(chuàng)新警務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)模式、創(chuàng)新管理方法三個(gè)重點(diǎn),盡可能將“大走訪”開(kāi)門(mén)評(píng)警的成果落實(shí)到推動(dòng)工作、惠及民生上,讓轄區(qū)群眾滿意。
1、創(chuàng)新警務(wù)機(jī)制。為進(jìn)一步提高警務(wù)效能,我們轉(zhuǎn)變理念,延伸服務(wù)觸角,在全市首推了集辦證服務(wù)、法律宣傳、報(bào)警求助、現(xiàn)場(chǎng)辦公為一體的“便攜警務(wù)室”。該便攜警務(wù)室由便攜式帳篷改裝而成,設(shè)置了拆卸式的桌椅、筆記本電腦、便攜式打印機(jī)、人像采集設(shè)備等辦公設(shè)施,并專(zhuān)門(mén)配置了便攜式高清投影儀和100寸的幕布,用于下鄉(xiāng)播放安全防范電影。“便攜警務(wù)室”投入使用以來(lái),共播放開(kāi)門(mén)評(píng)警宣傳片和安全防范電影15場(chǎng),收集開(kāi)門(mén)評(píng)警問(wèn)卷調(diào)查表125份,為群眾解決黑戶20人,采集二代證照片120人次,為70歲以上老人免費(fèi)辦理二代證95人,調(diào)處糾紛5起。通過(guò)設(shè)立“便攜警務(wù)室”,進(jìn)一步“擦亮”了派出所窗口,充分展示窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象,受到了轄區(qū)群眾的一致好評(píng)。
2、創(chuàng)新服務(wù)模式。堅(jiān)持“服務(wù)無(wú)止境”的工作理念,積極創(chuàng)新服務(wù)模式,最大限度的提高便民利民服務(wù)質(zhì)量。工作中,石后派出所在經(jīng)費(fèi)緊張情況下,研發(fā)了具有農(nóng)村特色的、便于群眾操作的的觸摸屏警務(wù)查詢機(jī),涵蓋了警方提醒、蕉城警訊、便民服務(wù)等警務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,并實(shí)現(xiàn)了與外網(wǎng)的即時(shí)連接,群眾通過(guò)點(diǎn)擊網(wǎng)上警務(wù)室模塊,可以直接觀看石后派出所微博、博客,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查。同時(shí),我們針對(duì)轄區(qū)留守特別是眼睛不便的老人,專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)了一鍵式“愛(ài)心一鍵通電話”,將所內(nèi)民警的手機(jī)號(hào)碼、110、120、119等電話號(hào)碼置入,以相片的形式設(shè)置儲(chǔ)存鍵上,只要群眾需要到派出所辦事、求助,只要輕輕點(diǎn)擊需要的相片,瞬間就可以完成呼叫,有效解決了一些老人因視力不便卻要按多個(gè)電話號(hào)碼按鍵的苦惱。目前,石后派出所已在轄區(qū)為孤寡老人免費(fèi)安裝了50部“愛(ài)心一鍵通”開(kāi)門(mén)評(píng)警熱線服務(wù)電話,另外,一月份以來(lái),派出所在深入開(kāi)展“大走訪”開(kāi)門(mén)評(píng)警活動(dòng)中,創(chuàng)新服務(wù)模式,在充分考慮石后派出所地處寧古線偏遠(yuǎn)山區(qū),轄區(qū)內(nèi)共14個(gè)行政村,大多交通不便,到派出所辦事多有不便的情況后,石后所通過(guò) “便攜警務(wù)室”,便攜打印機(jī)為群眾提供貼身服務(wù),為群眾辦實(shí)事,截止6月中旬,我所已通過(guò)便攜警務(wù)室補(bǔ)報(bào)轄區(qū)無(wú)戶口人員25人,并開(kāi)展“關(guān)愛(ài)老年人”活動(dòng),上門(mén)共為轄區(qū)70周歲以上的老人免費(fèi)辦理二代證109張,上門(mén)為轄區(qū)群眾辦理二代證385張。。
3、創(chuàng)新管理方法。圍繞日常治安管理工作存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,石后派出所在廣泛征求群眾意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,依托互聯(lián)網(wǎng)、qq警務(wù)室等平臺(tái),設(shè)立了“農(nóng)民工維權(quán)中心”,依托網(wǎng)絡(luò)定期組織外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展集中教育,靠前為外來(lái)務(wù)工人員提供法律援助,接受外來(lái)務(wù)工人員涉及經(jīng)濟(jì)糾紛的投訴。在此基礎(chǔ)上,我們依托便攜式警務(wù)室,在寧古線農(nóng)民工密集的施工單位設(shè)立了“農(nóng)民工返鄉(xiāng)臨時(shí)服務(wù)站”,由派出所民警擔(dān)任公證方,為農(nóng)民工朋友提供工資結(jié)算、合同簽訂等一條龍服務(wù),受到了外來(lái)務(wù)工人員的一致歡迎。平臺(tái)運(yùn)行以來(lái),先后開(kāi)展集中法制講座4次,受教育群眾1000余人,轄區(qū)發(fā)生涉及流動(dòng)人口的案件同比下降58%,處罰流動(dòng)人口數(shù)同比下降69%,轄區(qū)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(三)、“評(píng)”出和諧安寧,讓群眾掌聲響起來(lái),實(shí)現(xiàn)群眾安全感和滿意度雙提升
堅(jiān)持將整改落實(shí)作為開(kāi)門(mén)評(píng)警的落腳點(diǎn),本著“立抓立改、整體聯(lián)動(dòng)、注重實(shí)效”的思路,抓問(wèn)題破瓶頸,抓整改促發(fā)展,通過(guò)抓好評(píng)議問(wèn)題落實(shí),用最短的時(shí)間把民聲“第一信號(hào)”化作民生“第一行動(dòng)”,使群眾安全感和滿意度得到明顯提升。
1、向治安動(dòng)態(tài)防控延伸。堅(jiān)持把保一方穩(wěn)定作為第一職責(zé),將保一方平安作為第一民生。從降低發(fā)案率入手,緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈“兩搶一盜”等治安熱點(diǎn)難點(diǎn),運(yùn)用科技手段,有效提升了管控水平。工作中,為進(jìn)一步提高見(jiàn)警率、增強(qiáng)群眾安全感,我們投入使用了“警民一鍵通”,群眾可以全天候24小時(shí)通過(guò)藍(lán)鍵進(jìn)行開(kāi)門(mén)評(píng)警,通過(guò)紅鍵進(jìn)行報(bào)警求助。同時(shí),該“警民一鍵通”擁有智能光控感應(yīng)系統(tǒng),可以根據(jù)晝夜環(huán)境亮度變化,及時(shí)調(diào)控警燈、燈箱、語(yǔ)音播報(bào)、電話通話等預(yù)設(shè)程序,根據(jù)工作需要,自定義播放錄音向轄區(qū)群眾進(jìn)行“大走訪”開(kāi)門(mén)評(píng)警、法制、防范等內(nèi)容的宣傳,有效克服了普遍農(nóng)村派出所警力不足的瓶頸。我們依托“警民一鍵通”,主動(dòng)搜集影響轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的各類(lèi)治安動(dòng)態(tài),接受群眾報(bào)警求助,積極構(gòu)建“群防群治、技防為主”的工作格局,最大限度的發(fā)揮民力,擠壓違法罪犯空間,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。3月27日,家住福州的鄧先年獨(dú)自一人駕車(chē)從我轄區(qū)開(kāi)往福州路上,因?yàn)槁窙r不熟,誤入一荒野泥濘路中,鄧先生通過(guò)“警民一鍵通”的紅色報(bào)警求助鍵和派出所民警取得了聯(lián)系,民警在及時(shí)了解情況后,馬上聯(lián)系上了當(dāng)?shù)氐墓こ剃?duì)鏟車(chē)司機(jī)協(xié)同救助,經(jīng)過(guò)近兩個(gè)小時(shí)的緊急救助,及時(shí)將鄧先生和被困車(chē)輛拖出。第二天,鄧先年將一面寫(xiě)有“危難之中,熱心救助”的錦旗送到石后派出所,“你們民警對(duì)我無(wú)私幫助,讓我永生難忘”鄧先生連連握著民警的手,對(duì)民警在寒夜中的熱心救助深表感激。“警民一鍵通”投入使用以來(lái),接受群眾有效報(bào)警20人次,救助群眾10人次,抓獲違法犯罪嫌疑人2人。
2、向化解矛盾糾紛延伸。堅(jiān)持“網(wǎng)上”與“網(wǎng)下”相互結(jié)合,利用qq警務(wù)室、新浪微博等“大走訪”開(kāi)門(mén)評(píng)警平臺(tái),廣泛搜集轄區(qū)各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛和群眾反映的、影響轄區(qū)安全穩(wěn)定的各類(lèi)隱患,并及時(shí)進(jìn)行登記造冊(cè),暢通信息渠道,動(dòng)態(tài)準(zhǔn)確掌握群眾思想狀況、群眾訴求和糾紛動(dòng)態(tài),形成便捷、準(zhǔn)確、詳實(shí)的信息網(wǎng)絡(luò)體系,并聯(lián)合石后鄉(xiāng)政府建立健全了“政府、派出所、村隊(duì)”三級(jí)矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)體系,超前謀劃、超前介入,確保各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛化解及時(shí)、消除在萌芽狀態(tài)。1月19日下午,經(jīng)過(guò)耐心調(diào)解,石后派出所妥善解決了寧古路a4項(xiàng)目部員工鄧某與光榮村村民周某等人因施工問(wèn)題引發(fā)打架斗毆的矛盾糾紛,雙方表示今后和睦相處不再因?qū)幑怕讽?xiàng)目施工之問(wèn)題挑起事端。今年以來(lái),石后派出所先后妥善調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛10起。
3、向幫扶弱勢(shì)群體延伸。以爭(zhēng)取民心、凝聚民心,提高群眾滿意度為目標(biāo),將“大走訪”開(kāi)門(mén)評(píng)警同 “送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),全面掌握轄區(qū)留守婦女、兒童、孤寡老人等有關(guān)情況,并組織深入走訪轄區(qū)貧困戶、殘疾人、困難兒童、孤寡老人、失地農(nóng)民等弱勢(shì)群體,詳細(xì)了解他們的具體困難,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、聯(lián)合幫扶等方式,積極為轄區(qū)群眾解決實(shí)際困難,樹(shù)立公安機(jī)關(guān)親愛(ài)、愛(ài)民的良好形象。今年2月份,我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)了解到因交通肇事無(wú)力賠償損失負(fù)案在逃的犯罪嫌疑人黃慶鋒80歲的老父親黃大情無(wú)人贍養(yǎng)的實(shí)際情況后,及時(shí)和黃大情老人建成了結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象,每月定時(shí)去看望黃大情老人,為老人送去了面粉、米、油等生活用品,同時(shí)積極協(xié)調(diào)出租車(chē)公司和保險(xiǎn)公司進(jìn)行先行賠付。通過(guò)曉之以情,動(dòng)之以理,徹底打消了黃大情老人和黃慶鋒的顧慮,2012年4月18日,黃慶鋒到石后派出所投案自首,黃大情老人終于見(jiàn)到了已經(jīng)多年不敢回家的兒子黃慶鋒,當(dāng)天,黃大情老人感激的拉著民警的手說(shuō):“謝謝黨和政府,感謝石后派出所,如果沒(méi)有黨和政府,早就凍死餓死了,更別說(shuō)還有機(jī)會(huì)看到我兒子了!”今年以來(lái),石后派出所先后為群眾解決實(shí)際困難10次,為群眾做好事12件(次),幫扶困難家庭6戶,幫教幫扶重點(diǎn)人員5人次,為群眾捐款捐物折合人民幣達(dá)5000余元。
二、嚴(yán)格執(zhí)法辦案,扎實(shí)開(kāi)展“春季攻勢(shì)”,積極維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定,為群眾創(chuàng)建“平安家園”。
2012年上半年石后派出所共受理行政案件6起,行政拘留2人,行政處罰2人;抓獲上網(wǎng)犯罪嫌疑人3人,積極維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定,為群眾創(chuàng)建“平安家園”。
1、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,嚴(yán)格落實(shí)民警包片責(zé)任制。
石后所按照轄區(qū)實(shí)際,進(jìn)行責(zé)任區(qū)劃分,責(zé)任民警通過(guò)走訪調(diào)查、排查摸底、專(zhuān)人監(jiān)管、實(shí)施幫教等措施,使常住人口、暫住人口、重點(diǎn)人口、租賃房屋的管理工作扎實(shí)有效。對(duì)25名重點(diǎn)人口及監(jiān)管對(duì)象落實(shí)專(zhuān)人監(jiān)控、幫教和定期進(jìn)行思想?yún)R報(bào)的措施,實(shí)現(xiàn)了無(wú)漏管、不失控。2012年6月1日上午8時(shí)許,石后所民警在走訪芹后轄區(qū)一村民中,從其口中接到一條線索,一名犯罪嫌疑人可能藏匿于蕉城區(qū)石后鄉(xiāng)漢遠(yuǎn)竹木加工廠內(nèi),為了不驚動(dòng)犯罪嫌疑人,石后所民警通過(guò)秘密布控,將犯罪嫌疑人熊光金抓獲。正是通過(guò)對(duì)租賃房屋落實(shí)治安責(zé)任,定期進(jìn)行安全檢查,簽定治安安全責(zé)任書(shū)和消防安全管理責(zé)任書(shū),努力增強(qiáng)出租人、承租人的安全防范意識(shí),督促落實(shí)安全防范措施,從而確保了安全無(wú)事故。
2、加強(qiáng)社會(huì)治安管理,維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。
為了建設(shè)“平安石后”,石后所民警加大了對(duì)學(xué)校、加油站、水庫(kù)等重點(diǎn)單位、公共場(chǎng)所、特種行業(yè)的安全管理整治力度,以安全防范、消防安全為重點(diǎn),定期進(jìn)行安全檢查,監(jiān)管各項(xiàng)安全防范制度和措施的落實(shí),確保了轄區(qū)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定,無(wú)治安災(zāi)害事故和重大刑事案件的發(fā)生,對(duì)省重點(diǎn)工程寧古路石后段工程進(jìn)行了定期檢查,下發(fā)了安全隱患整改書(shū),確保了重點(diǎn)單位安全無(wú)事故。此外為了加強(qiáng)消防、民爆、暫住人口、安全防范等方面的宣傳和教育,針對(duì)該路段工程建設(shè)進(jìn)駐較多工人的情況,石后所民警深入工地了解工人的個(gè)人身份和生產(chǎn)生活情況,為這些工人免費(fèi)照相并辦理暫住證,及時(shí)了解暫住人口動(dòng)態(tài),為重點(diǎn)工程保駕護(hù)航。同時(shí)制定治安防控工作方案,把警力擺上街面,開(kāi)展治安巡邏,對(duì)農(nóng)村進(jìn)行安全防范宣傳和指導(dǎo),石后所民警共為轄區(qū)分發(fā)各種安全防宣傳單500多份,警民聯(lián)系卡200多張。
3、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境整治,確保校園安保措施落實(shí)到位。
為了切實(shí)維護(hù)校園及周邊治安秩序穩(wěn)定,確保石后轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園及師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,石后派出所加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊治安秩序,對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)和公共復(fù)雜場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式的排查,尤其是針對(duì)學(xué)校周邊商鋪及違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。嚴(yán)厲打擊違法載客、超載車(chē)輛,保證的交通安全,積極組織政府工作人員及村干部開(kāi)展座談會(huì),深入排查轄區(qū)內(nèi)存在的精神病患者(尤其是具有暴力傾向的患者)、兩勞釋放人員、吸毒人員、待業(yè)在家經(jīng)常到校園周邊游晃的人員和可能危害學(xué)校安全的人員,對(duì)具有以上可疑的人員,聯(lián)合村干部對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)管控。
同時(shí)石后所即時(shí)召集所內(nèi)全體工作人員召開(kāi)所務(wù)會(huì),并將有關(guān)文件精神進(jìn)行通報(bào),要求全所工作人員全力做好學(xué)校暑期及新學(xué)期開(kāi)學(xué)期間的校園安全保衛(wèi)工作。開(kāi)學(xué)以來(lái)石后所民警多次深入兩所學(xué)校與學(xué)校德育處主任、重點(diǎn)學(xué)生家長(zhǎng)座談,對(duì)學(xué)校重點(diǎn)學(xué)生進(jìn)行幫教、共為學(xué)生上法制教育課4節(jié),與學(xué)校在安全檢查、周邊治安秩序整治等方面進(jìn)行緊密合作,協(xié)調(diào)配合,形成合力,攜手共同維護(hù)學(xué)校及其周邊的治安秩序。
4、做好群防群治工作,有效遏制轄區(qū)可防性案件。
落實(shí)每季度一次的治安聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)行安全防范常識(shí)的宣傳教育和治安狀況的通報(bào),制定不同時(shí)期的治安防范重點(diǎn)工作,做好農(nóng)村治保會(huì)組織的培訓(xùn),確保基層治保組織全部發(fā)揮作用,以提高治安防范基礎(chǔ)力量的工作能力。對(duì)涉爆單位、學(xué)校、水庫(kù)等重點(diǎn)單位加強(qiáng)安全防范指導(dǎo)和檢查力度,確保其人防、物防、技防措施全部落實(shí)到位,并能充分發(fā)揮作用,努力推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作全面加強(qiáng),轄區(qū)可防性案件和發(fā)案總量得到有效遏制。
三、強(qiáng)化內(nèi)部管理,開(kāi)展民警素質(zhì)教育,不斷提高民警執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)。