時間：2022-07-20 00:12:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑類職稱論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
每個刊物的字數(shù)都是不一樣的，要是發(fā)省級刊物的話一般字數(shù)在2000字到3000字之間不等，一般多數(shù)在2500字左右
建筑中級職稱論文
淺談建筑行業(yè)新型材料在建設中的應用
隨著科學技術的發(fā)展，學科的交叉及多元化產(chǎn)生了新的技術和工藝。這些前沿的技術、工藝越來越多的應用于建筑材料的研制開發(fā)，使得建筑材料的發(fā)展日新月異。如何在項目開發(fā)中進行合理應用，并使其轉(zhuǎn)換為建筑企業(yè)新的生產(chǎn)力，進一步增加建筑施工的高技術含量，穩(wěn)步提高工程質(zhì)量，增加經(jīng)濟效益，是擺在施工企業(yè)面前的重要問題。本文既分析了建筑材料在項目開發(fā)中應用的現(xiàn)狀，也考慮到了建筑新型材料在應用過程中應注意的事項，并結合多年從事建筑施工工作的經(jīng)歷，談談如果加快建筑新型材料在項目開發(fā)中應用的思路。
1.建筑新型材料在項目開發(fā)中的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著建筑市場秩序的逐步規(guī)范，科學技術作為第一生產(chǎn)力的作用日益突出，一批具有核心競爭力、技術實力強的企業(yè)在市場競爭中迅速做大做強，一些先進的施工技術得到廣泛應用，以光導纖維，太陽反射材料，新型高分子材料，納米技術等為代表的新材料就此步入建材的領地，大大促進了建筑材料的更新?lián)Q代。實踐中，我國新型建筑材料主要包括以下幾大方面：
1.1化學制品類新型建材
化學建材產(chǎn)品具有較好的防腐蝕性能、自重輕、施工方便、生產(chǎn)能耗低等特點，是由高聚物加工或用高聚物對傳統(tǒng)材料改性所制成的建筑材料的統(tǒng)稱。隨著建筑業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一以及住宅產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，建筑用塑料管材發(fā)展迅猛。舊的建筑材料正在被逐步淘汰，現(xiàn)以大量了采用塑料窗、新型防水材料、塑料或塑料復合上下水管、塑料電線護管、無機和有機保溫隔熱材料等新型復合材料。
1.2新型高強度水泥
目前國內(nèi)已進行普通硅酸鹽水泥、礦渣硅酸鹽水泥、火山灰質(zhì)硅酸鹽水泥、粉煤灰硅酸鹽水泥和復合硅酸鹽水泥等5類。不過，水泥新材料的應用主要還是集中在混凝土材料的高性能化和可持續(xù)發(fā)展的問題上。隨著建筑結構物的增多，混凝土材料用量也相應增大，但混凝土原材料中用量最大的砂石骨料不是用之不盡、取之不竭的。利用廢棄混凝土制作建筑材料，實現(xiàn)混凝土材料的循環(huán)利用是水泥混凝土工業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展的根本要求。
1.3墻體新型材料
發(fā)展新型內(nèi)外墻建筑涂料，以及新型承重或非承重墻體材料等新型建筑材料，對降低建筑造價起著十分關鍵的作用。墻體材料是住宅的主要材料，以往我國的建筑墻體主要是實心粘土磚。隨著技術的進步，大量工程建設已經(jīng)開始使用工業(yè)固體廢棄物如礦渣、粉煤灰等工業(yè)廢渣以及建筑垃圾等制造的建筑材料。另外，一些新型墻體材料如石膏與玻纖配制的石膏空心墻板等也逐步被應用到具體的建筑工程中。
1.4綠色建材
綠色建材指采用清潔生產(chǎn)技術，少用天然資源和能源，大量使用工業(yè)或城市固態(tài)廢棄物，產(chǎn)無毒害、無污染、有利于人體健康的建筑材料。綠色環(huán)保已經(jīng)成為當今社會的時代主題，作為其中的一部分，綠色建筑的建設需要大量的健康節(jié)能、可循環(huán)利用的綠色建材。實踐中，綠色建材已經(jīng)開始應用到個別工程中，相信未來不久，綠色建材將成為建筑材料中的主導。
1.5智能材料
智能材料一般是指以最佳條件響應外界環(huán)境的變化，且按這種變化顯示自己功能的材料.它可以感到外界環(huán)境的變化，并針對這種變化作出瞬時主動響應，具有自診斷、自適應、自修復和壽命預報以及靠自身驅(qū)動完成特定功能的能力。有專家預測，到2015年，智能材料
將成為每個 建筑必備的建筑材料新軍。
2.項目開發(fā)中 應用建筑新型材料的影響因素
建筑材料成本一般占工程造價的60%-70%(以土建工程計算)，建筑材料儲備占流動資金60%以上。可見，建筑材料在整個建筑工程項目中占有很大的比例，如果新材料能夠得到廣泛應用，無疑會大大降低企業(yè)成本。但建筑新材料的應用是一個系統(tǒng)的工程，總體看，我國建筑業(yè)仍處于增長方式粗放、效益較低的 發(fā)展階段，一些企業(yè)缺乏主動采用新材料、新工藝、新技術的動力，眾多工程仍在使用落后的工藝和技術。因此，要真正使新材料得到應用，必須考慮解決好相關的影響因素。(1)推廣應用新技術必須有企業(yè)領導的重視和支持及上級主管部門的指導。有必要 組織一個強有力的組織體系，通過認真進行策劃、編制詳細的 計劃措施，有計劃地組織科技人員進行技術攻關和崗位培訓，抓好各個環(huán)節(jié)，并按照預定的計劃實施，推動新材料的應用。(2)建筑新材料能否得到廣泛應用很大程度上是由施工企業(yè)經(jīng)營效益決定的。今天的建筑工程施工必須具備一定的技術條件和技術裝備，而這些技術條件和技術裝備需要企業(yè)的技術力量和技術 工作組織 管理水平來支撐來實施，而這所有的一切都是由雄厚的企業(yè) 經(jīng)濟實力為基礎的。如果一個施工企業(yè)連應用正常建筑材料的能力都沒有，就更不談不上應用新的材料了。(3)建筑施工的特殊性影響到了建筑新材料的發(fā)揮。一般來說，建筑施工的類型繁多，規(guī)模各不相同，施工作業(yè)是多項技術綜合應用、工序搭接的過程，在這些生產(chǎn)過程中要應用大量的新型建筑材料，必須有嚴格的質(zhì)量標準和有效的整體規(guī)劃，進保證施工正常有次序地進行，以便達到預期的質(zhì)量要求。
推廣應用新技術，有利于企業(yè)提高工程質(zhì)量，縮短施工工期，降低工程成本，增強 社會 信譽。只要上述幾個問題能夠得到良好的解決，新技術的應用就能夠給企業(yè)帶來了良好的社會信譽，為企業(yè)開拓市場奠定良好的基礎。
3.建筑新材料在項目開發(fā)中的應用對策
新型建材的推廣應用，必須符合各種建筑體系的質(zhì)量需求。建筑材料的更新?lián)Q代，必須與建筑體系的變革相適應。因此，新型建材的應用需要一個可供建筑專家與材料專家、建材供應商和建筑承包商共同研究、開發(fā)、推廣、應用的展示場所，促進新型建材與建筑革新的同步發(fā)展。為了構筑這個平臺，我們可以從以下幾個方面入手。
(1)制定詳細的建筑新材料應用計劃在編制施工組織設計的同時，認真編制建筑新材料的應用計劃和實施措施，使計劃、措施、實施對策、優(yōu)化辦法等都能做到井然有序，這樣既保證了建筑工程進度和工程質(zhì)量，又能使新技術得到應用，同時降低了工程的整體成本。
(2)組織新技術培訓新材料的應用是一個從陌生到熟悉的過程，為使新技術項目得到順利的應用，建筑單位應由技術部牽頭組織培訓、學習規(guī)范，對有關人員進行書面交底，明確新技術的施工方法、質(zhì)保措施、安全措施、質(zhì)量標準和工程驗收規(guī)范，為新技術的應用奠定良好的基礎。
(3)保證新材料應用質(zhì)量新技術應用的好壞直接體現(xiàn)在工程質(zhì)量上。加強應用過程中的質(zhì)量預控，是保證新材料應用后工程質(zhì)量的關鍵。具體在開發(fā)項目中應建立質(zhì)量保證體系，有針對性地確保新技術在工程應用中的成功。在具體施工中，將各施工工序、技術環(huán)節(jié)對操作人員詳細交底，對遇到的實際問題組織有關人員進行技術攻關，保證新技術的順利實施。
4.結語
廣泛應用建筑新材料是建筑企業(yè)未來發(fā)展的一項重要舉措。對建筑企業(yè)來說，通過在具體項目應用中應用新技術、新材料、新工藝，能夠給自己積累豐富的 經(jīng)驗，從而更能促進企業(yè)技術水平的提高，為企業(yè)的未來發(fā)展帶來了生機和活力。
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關鍵詞 區(qū)域經(jīng)濟；高職院校；專業(yè)結構；優(yōu)化
中圖分類號 G718.5 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2015）02-0013-05
服務區(qū)域經(jīng)濟是高等職業(yè)教育重要職能。高等職業(yè)院校的專業(yè)結構與區(qū)域經(jīng)濟結構的協(xié)調(diào)是高等職業(yè)院校發(fā)揮服務區(qū)域經(jīng)濟職能的重要前提。江蘇城市職業(yè)學院（以下簡稱蘇城院）成立于2006年，8年來學校從江蘇區(qū)域經(jīng)濟特點出發(fā)，不斷調(diào)整專業(yè)結構，目前基本形成了滿足區(qū)域經(jīng)濟要求且相對穩(wěn)定的專業(yè)結構。
一、蘇城院專業(yè)設置狀況分析
（一）專業(yè)設置及變動
蘇城院2011和2012年招生19個專業(yè)（其中，有一個專業(yè)分兩個方向），2013年招生23個專業(yè)（其中，有一個專業(yè)分兩個方向），增加了軟件技術、電子商務（網(wǎng)絡營銷）、環(huán)境工程技術、工業(yè)分析與檢驗、物聯(lián)網(wǎng)應用技術5個專業(yè)，停招了1個計算機應用技術專業(yè)。
從專業(yè)分布來看，蘇城院的23個專業(yè)中，沒有明確指向第一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)，明確指向第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)有7個（其中，建筑業(yè)4個，制造業(yè)3個），占比30.43%；明確指向第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)14個，占比60.87%；其他專業(yè)2個，占比8.70%。
（二）專業(yè)招生狀況
2013年蘇城院23個專業(yè)共招生1964人，比2012年增加了291人，增長率為17.39%，在生源趨緊的條件下，招生人數(shù)的增加顯示蘇城院獲得了考生與家長的認可，辦學聲譽進一步提高。
在2013年招收的1964人中，從專業(yè)指向來看，明確指向第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)招生800人，占當年招生總?cè)藬?shù)的40.73%；明確指向建筑業(yè)的招生人數(shù)為697人，占比35.49%；其余為指向制造業(yè)，占比5.24%。而2012年明確指向第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)招生587人，占比為35.09%；明確指向建筑業(yè)的招生人數(shù)為440人，占比26.30%；其余為指向制造業(yè)，占比8.79%[1]。蘇城院招生專業(yè)及人數(shù)在第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分布情況見表1。
第三產(chǎn)業(yè)是一國經(jīng)濟中最為活躍的一個部分，國家統(tǒng)計部門將第三產(chǎn)業(yè)劃分為14個產(chǎn)業(yè)開展統(tǒng)計。蘇城院的招生有14個專業(yè)明確指向第三產(chǎn)業(yè)，共招生838人，占當年招生總數(shù)的42.67%，蘇城院面向第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)共涉及8個行業(yè)，具體行業(yè)分布見表2。
通過表1和表2可知，2013年蘇城院的業(yè)設置中有60.87%的專業(yè)指向第三產(chǎn)業(yè)，但這些專業(yè)的招生數(shù)只占該年度蘇城院招生數(shù)的42.67%；指向第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)雖然只有7個，占比30.43%，招生數(shù)卻達到40.73%，并沒有明顯的向第三產(chǎn)業(yè)傾斜。
二、區(qū)域內(nèi)專業(yè)設置狀況比較分析
（一）總體分析
至2013年江蘇省共設立高職高專院校82所，基于2012年的招生數(shù)據(jù)分析蘇城院專業(yè)設置與招生數(shù)分布的合理性。
由于全省招生數(shù)據(jù)過于龐大，江蘇城市職業(yè)學院位于江蘇省南京市，單用2012年在寧高職高專招生院校的招生數(shù)據(jù)與蘇城院2012年的招生數(shù)據(jù)進行對比，具體數(shù)據(jù)對比見表3。為了更好地看清蘇城院分行業(yè)招生占比與在寧高職招生單位分行業(yè)招生占比的差別，制作圖1。
由表3和圖1可知，蘇城院與在寧高職招生院校分行業(yè)招生比例分配存在著一定的差距，但總體趨勢基本一致，部分行業(yè)存在放大和收縮，體現(xiàn)出蘇城院的專業(yè)設置與招生相對集中，利于做大做強相關專業(yè)。
需要特別注意的是，明確指向建筑業(yè)專業(yè)招生數(shù)占比遠遠高于建筑業(yè)產(chǎn)值占比，這和2000年以來持續(xù)十幾年的房地產(chǎn)熱有不可分割的關系。結合表3發(fā)現(xiàn)，在寧25所高職院校面向建筑業(yè)的招生總體趨熱，招生占比為11.59%，遠高于建筑業(yè)6%的產(chǎn)值占比，而蘇城院面向該行業(yè)招生占比又遠高于在寧25所高職院校面向建筑業(yè)的招生占比水平。結合表1發(fā)現(xiàn)，這一趨勢在2013年進一步加強，招生占比高達35.49%，蘊含較高風險，隨著近年來房地產(chǎn)業(yè)的降溫，建筑業(yè)將會受到?jīng)_擊，畢業(yè)生的就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量也會受到影響。 [本文由wWw. dYLw.NE t提供，第 一論文 網(wǎng)專業(yè)寫作職稱論文和畢業(yè) 論文以及服務，歡迎光臨DYlw.ne T]
（二）分專業(yè)招生數(shù)分析
蘇城院2012年招生的19個專業(yè)中，招生人數(shù)最多的前10個專業(yè)，見表4。其中，建筑工程技術、物流管理、機電一體化技術、工程造價、會計專業(yè)是在寧高職院校招生人數(shù)最多的前5個專業(yè)。
分析表明，蘇城院的專業(yè)設置與專業(yè)招生數(shù)分布與在寧高職院校總體招生數(shù)分布有共同之處，也有自己的個性一面，反映出蘇城院已在逐漸形成自己的專業(yè)特色。
對表4的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，2012年蘇城院明確指向制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)的招生占比明顯低于對應產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占比，體現(xiàn)出對制造業(yè)與批發(fā)零售業(yè)的人才培養(yǎng)數(shù)量不足。結合表3發(fā)現(xiàn)，整個在寧高職院校對制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)的人才培養(yǎng)均沒有給予足夠的重視，其原因有待進一步分析與研究。對比表2，2013年蘇城院對制造業(yè)人才的培養(yǎng)進一步弱化，批發(fā)零售業(yè)的人才培養(yǎng)力度有所加強。
（三）新增專業(yè)分析
2013年，蘇城院新增了軟件技術、電子商務（網(wǎng)絡營銷）、環(huán)境工程技術、工業(yè)分析與檢驗、物聯(lián)網(wǎng)應用技術等5個專業(yè)，從區(qū)域內(nèi)來看，新增的環(huán)境工程技術在南京高職院校中屬首次開設，其余4個專業(yè)其他高職院校均有開設，不屬首設。同時，新增的5各專業(yè)招生狀況并不理想，具體招生情況，見表5。
在寧高職院校2011-2012的招生數(shù)據(jù)表明，除物聯(lián)網(wǎng)應用技術專業(yè)的招生數(shù)持續(xù)增長外，其余3個專業(yè)招生數(shù)都在減少，考慮到2012年與2011年相比，招生總?cè)藬?shù)有所下降，可以認定除電子商務外的2個專業(yè)的招生情況基本穩(wěn)定，蘇城院新增專業(yè)區(qū)域內(nèi)招生情況見表6。
對比表明，蘇城院新增的5個專業(yè)在區(qū)域內(nèi)招生狀況基本穩(wěn)定，專業(yè)本身社會認可度沒有問題。
三、專業(yè)設置與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展吻合度分析
（一）總體分析
高等職業(yè)教育能否較好地服務區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需要是檢驗高職辦學是否成功的標準之一。蘇城院的專業(yè)設置結構與江蘇區(qū)域經(jīng)濟結構對比，見表7[2]。
為了更清晰地把握蘇城院專業(yè)設置與江蘇省區(qū)域 經(jīng)濟的吻合度，制作圖2。圖2顯示蘇城院招生分行業(yè)占比與江蘇省區(qū)域內(nèi)分行業(yè)占比兩組數(shù)據(jù)之間存在正相關關系，說明蘇城院的招生分行業(yè)占比與區(qū)域經(jīng)濟結構基本吻合，但也存在一定的差異，這是蘇城院作為一個招生個體的理性選擇，畢竟一所高職院校的專業(yè)設置不可能涵蓋區(qū)域經(jīng)濟生活的所有方面。
（二）新增專業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟新增長點的吻合度分析
江蘇省統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年制造業(yè)中增長最快的6個產(chǎn)業(yè)分別是醫(yī)藥制造業(yè)、汽車制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)、通用設備制造業(yè)、專用設備制造業(yè)，具體增速見表8[3]。
2012年，面向第三產(chǎn)業(yè)的投資獲得大幅度增長，全年服務業(yè)投資增長21.4%，在15個服務業(yè)行業(yè)中，投資保持增長的有14個，其中，金融業(yè)增長77.4%，租賃和商務服務業(yè)增長73.2%，文化、體育和娛樂業(yè)增長63.6%，信息傳輸計算機服務和軟件業(yè)增長50.3%。
蘇城院2013年新增的5個專業(yè)，環(huán)境工程技術、工業(yè)分析與檢驗等2個專業(yè)的新設，是蘇城院從自身辦學條件出發(fā)，對區(qū)域內(nèi)制造業(yè)增長而產(chǎn)生人才需求的應對；軟件技術和物聯(lián)網(wǎng)應用技術專業(yè)的增設體現(xiàn)了對第三產(chǎn)業(yè)增長的關注。
四、結論與建議
分析表明，蘇城院在近8年的辦學過程中，逐漸形成了穩(wěn)定且具有自身特色的專業(yè)結構，一些專業(yè)已獲得社會的廣泛認可，重視第三產(chǎn)業(yè)的人才需求與培養(yǎng)，建立比較有效的專業(yè)增減機制，新增專業(yè)契合經(jīng)濟的未來發(fā)展；重視考生與家長的專業(yè)需求，能夠及時調(diào)整招生計劃；辦學過程中能夠揚長避短，重視與其他高職院校專業(yè)設置的差別化。但也存在對制造業(yè)專業(yè)與人才培養(yǎng)重視不足，面向第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)實力不強，社會認可度不高，新設專業(yè)創(chuàng)新性不足等問題。
（一）結合自身特點構建重點專業(yè)群，提升專業(yè)競爭力
蘇城院的專業(yè)設置已經(jīng)面向第二、第三產(chǎn)業(yè)18個行業(yè)中的10個行業(yè)，專業(yè)門類比較廣泛，存在的問題是專業(yè)競爭力存在差異，從而造成專業(yè)招生人數(shù)的分布不均。
1.發(fā)展制造業(yè)類專業(yè)群，提高制造業(yè)人才培養(yǎng)能力
學校應在現(xiàn)有專業(yè)的基礎上，結合江蘇區(qū)域經(jīng)濟特點，構建重點專業(yè)群，提升專業(yè)競爭力。如，可以在機電一體化專業(yè)的基礎上構建自動化生產(chǎn)專業(yè)群；在工業(yè)分析與檢驗專業(yè)的基礎上構建化學與化工類專業(yè)群，進一步可發(fā)展生物制藥類專業(yè)群，提高學校對江蘇區(qū)域內(nèi)產(chǎn)值占比高達41.40%的制造業(yè)人才培養(yǎng)能力。
2.跨系部整合，發(fā)展面向第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)群
蘇城院目前設有傳媒藝術系、城市科學系、建筑工程系、信息工程系、財經(jīng)系、外語系、公共管理系等7個系及公共課管理部和思想政治理論課教學研究部，師資資源豐富，專業(yè)背景多樣。學校應該打破系部之間藩籬，構建面向第三產(chǎn)業(yè)的跨界型專業(yè)群。如，構建有財經(jīng)系主導，跨越多系部的市場營銷專業(yè)群，與建筑工程系共建房地產(chǎn)營銷專業(yè)，與城市科學系共建化妝品營銷專業(yè)，財經(jīng)系可自主開發(fā)金融與理財產(chǎn)品營銷專業(yè)等。構建以傳媒藝術系主導的藝術設計專業(yè)群，包括藝術設計（裝潢設計、園林設計、人物形象設計、廣告設計、產(chǎn)品造型設計）等專業(yè)。
（二）擴大招生規(guī)模，構建合理專業(yè)招生結構
蘇城院目前有兩個規(guī)模較大的專業(yè)群：一是建筑類專業(yè)群，2013年招生697人；二是物流管理專業(yè)群，2013年招生615人。兩個專業(yè)群的招生總?cè)藬?shù)占學校招生總?cè)藬?shù)的66.80%。這樣的招生結構壓縮了其他專業(yè)的生存空間，其他14個專業(yè)的招生總?cè)藬?shù)為652人，只占學校招生總?cè)藬?shù)的33.20%，平均每個專業(yè)招生46.57人。
蘇城院受辦學條件限制，招生規(guī)模一直不大，使得專業(yè)招生結構調(diào)整空間不大，存在做大做強專業(yè)及專業(yè)群與風險過于集中的矛盾。但隨著招生人數(shù)的增加，可以擴大專業(yè)招生結構的空間，培養(yǎng)出若干實力強大的專業(yè)群，專業(yè)招生結構也將會趨于合理。
（三）加強招生宣傳，提高學校及專業(yè)的知名度
2013年，蘇城院雖然完成了招生總計劃，但有多個專業(yè)沒能完成計劃招生數(shù)。這些專業(yè)近幾年在專業(yè)、師資等方面建設成果豐碩，而2013年的招生卻意外滑坡，主要原因在于招生宣傳力度不夠。
目前，蘇城院參加教育廳組織的在各市開展的現(xiàn)場招生宣傳，并建有招生網(wǎng)站。但是，這兩種傳統(tǒng)的宣傳手段顯然不能滿足考生與家長對學校專業(yè)的認知需求。在招生過程中，要利用一切可用的網(wǎng)絡推廣工具，宣傳學校及專業(yè)；同時，也要廣泛關注網(wǎng)絡中關于學校及專業(yè)的問題及反饋，在網(wǎng)絡中樹立學校及專業(yè)的良好形象。
（江蘇城市職業(yè)學院“十二五”規(guī)劃課題《專業(yè)設置與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展吻合度研究》，編號：12SEW-Y-023，主持人：徐永兵）
參 考 文 獻 [本文由wWw. dYLw.NE t提供，第 一論文 網(wǎng)專業(yè)寫作職稱論文和畢業(yè) 論文以及服務，歡迎光臨DYlw.ne T]
關鍵詞：施工企業(yè)；工程造價；投標決策；合同管理
Abstract: The the project cost control of construction enterprises is to, under the premise of meeting the project quality standards, control the project costs within the permitted limits in the implementation phase of construction project, striving to the reasonable application of human, material and financial resources, and obtaining good investment and social benefits. This paper explores the effective control to the project costs from the perspective of construction enterprises. The project costs is considered should be start from the bidding decision, and then survey the scene, go through the design drawings, grasp the market price in time, formulate the construction program, strengthen the construction contract and construction site management, and do a good job to the completion of settlement, so as to improve the level of cost management of construction enterprises, and enable enterprises to gain better economic and social benefits.
Key words: construction enterprises; project cost; bidding decision; contract management
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：
隨著市場經(jīng)濟體制的逐漸完善，中國建筑市場改革深入，施工企業(yè)工程造價管理將決定企業(yè)的經(jīng)濟效益，并貫穿于施工運作的全過程。企業(yè)的一切活動都應圍繞著如何提高經(jīng)濟效益這個核心，因此，探討（安裝）施工企業(yè)如何對工程造價進行有效控制，具有重要的現(xiàn)實意義。
1要從工程投標決策入手
1.1深入調(diào)查，做好報價前的準備工作
1.2制定施工方案 施工方案的確定將直接影響企業(yè)成本、質(zhì)量和工期，同時也是招評標時的一項重要技術標的評定項目。只有合理經(jīng)濟的施工方案，才能有效控制計價成本，如管道土方工程，可以使用的機械很多，但是必須經(jīng)過計算選擇最經(jīng)濟合理的配對，才能達到最佳的經(jīng)濟效益，所以合理的施工方案決定了合理的報價職稱論文。
1.3編制科學的投標文件 施工企業(yè)應有根據(jù)自己施工特點、優(yōu)化組合、控制成本等能代表企業(yè)先進水平的企業(yè)內(nèi)部施工定額，按招標文件提供的“工程量清單”采用實物量法編制投標文件。即首先依據(jù)本企業(yè)施工定額消耗量，以及收集、掌握的市場價格信息求出直接費，并計取各項費用，再根據(jù)市場行情、企業(yè)自身經(jīng)濟實力和經(jīng)濟狀況確定相應的利潤。
1.4正確使用投標技巧 “工程量清單”報價時采用一定的技巧，既可以使業(yè)主接受，又可使企業(yè)中標后獲得更多的利潤。根據(jù)招標項目的不同特點來采用不同的報價。報價時既要考慮自身優(yōu)勢和劣勢，又要分析招標項目的特點、類別、施工條件等來選擇報價策略。
1.5投標報價的決策 在投標報價文件編制完成后，報價的決策決定了投標的勝負。應依據(jù)已編制的招標文件，結合當?shù)亟ㄖ袌龉闆r，研究歷次類似工程中標價情況，科學地作出報價決策。決策者應當在風險和利潤之間進行權衡選擇，從全面的角度考慮企業(yè)期望的利潤和承擔風險的能力，盡可能避免較大的風險，采取措施，獲取一定的利潤。
2加強施工合同管理
施工合同是工程建設的主要合同，它將明確企業(yè)在工程承包中的權力和義務，將工程投標價、設計變更調(diào)整方式、工程款的撥付方式、索賠方式、材料的購置、竣工結算方式等以法律的形式確定下來，是企業(yè)組織施工、進行項目經(jīng)營的法律依據(jù)。由于建筑產(chǎn)品的形成具有投資大、工期長、涉及原材料種類多、過程工序復雜、質(zhì)量要求嚴格、受地理環(huán)境和氣候影響大等特點，在施工過程中，又經(jīng)常要與設計單位、建設單位、財政主管部門聯(lián)系，所有這些都決定了施工合同所涉及的內(nèi)容多而復雜。要有效控制工程的造價，提高企業(yè)的利潤，應加強對施工合同的管理。
首先應樹立合同意識。不管是企業(yè)的決策層，還是執(zhí)行層都應重視合同管理，認真學習國家有關法律、法規(guī)，掌握業(yè)務知識，在制定施工合同時應認真把關；其次加強企業(yè)內(nèi)部合同管理，結合企業(yè)的實際情況，制定施工合同的管理辦法，明確相關人員的責、權、利，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部合同管理，把投標工作和簽訂合同工作有機結合起來，制定出既保護企業(yè)自身利益又滿足業(yè)主要求和投標承諾的施工合同條款。
3加強現(xiàn)場施工管理
施工階段，是依據(jù)設計圖紙把原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程，是建設項目價值和使用價值實現(xiàn)的主要階段。在施工階段，承包合同價已確定，造價控制目標明確，充分發(fā)揮人的作用，采取各種有效措施加強對工程成本管理和工程造價控制有十分重要的意義。
關鍵詞:旅游資料文化信息原則方法
當今世界，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢，跨文化交流日趨頻繁。英語論文在形式眾多的跨文化交流中，旅游應是其中人們最喜聞樂見的一種。在游山玩水的過程中親身體驗異國文化是一種愜意的享受。古老神秘的中國文化每年都吸引著大批的外國游客到中國旅游， 而外國游客初步認識了解中國旅游文化的一個重要窗口應該是各種各樣的旅游資料:旅游廣告、旅游手冊、景點介紹等等。這些旅游資料所包含的文化信息紛紜復雜而又極具特色，從而對它們的翻譯也成為旅游文化交流中的一個重要環(huán)節(jié)。
在目前， 我國旅游資料的英譯情況仍存在很多問題。表現(xiàn)在以下幾點: 拼寫語法錯誤; 措辭不當; 濫用漢語拼音: 中式英語; 文化信息處理不當?shù)鹊取９P者曾在一份可在酒店免費獲取的旅游手冊中發(fā)現(xiàn)以下這段景點介紹:
都市里沒有的，這里有。桂北居民的吊腳樓建筑外型，白墻素瓦，在綠山碧水間顯得十分素雅大
方， 獨具風情。都市人看到云霧山莊無不心動不已，這正是他們理想的綠色家園。山莊坐落在冠巖景區(qū)風景秀麗的半山腰上， 可遠眺漓江， 環(huán)視田野，滿目盡是休閑美景。
Not in the city ， there is here.The Autonomous Region hang foot floor building type be Guilin north resi-dents1white wall plain tiles seem very plain and natural having local conditions and customs alone among green mountain green water.City people see that the Foggy Resort is aroused in interest Invariably ， this is exactly their ideal green home. The Foggy Resort is located in the Corwn Cave Scenery Area on half way up the mountain that is a picturesque place ， can look far into the distance at Li River ， looking around the field ， it is the beautiful scenery of recreation to meet the eye on every side.
應該說原文向讀者描繪了一幅充滿詩情畫意的景象，令游客產(chǎn)生向往之情。譯者顯然也努力地遵照原文進行翻譯， 可是譯文卻讓外國游客不知所云。不但完全破壞了這個意境，更無法達到其英譯的目的———吸引游客。譯文的語法雜亂無章，錯誤百出，第一句話就令人費解，一眼就能看出譯者強行用英文按中文的句法進行翻譯。而用hang foot building 來翻譯吊腳樓更是讓人無法想象這究竟是個什么樣的建筑物。這份旅游資料的英譯文幾乎集中了上面提到的問題， 令人不禁對國內(nèi)旅游資料翻譯的質(zhì)量水平感到擔憂。
這些問題的出現(xiàn)一方面固然與譯者的語言水平不高， 職業(yè)道德感不強有關， 例如拼寫語法錯
誤，措辭不當這類問題，如果譯者能認真思考與核查都可避免; 另一方面也對譯者對中西方文化差異的理解程度提出了較高的要求，換句話說，正是由于一些旅游資料的翻譯者自身文化修養(yǎng)不夠高， 才會在翻譯旅游文化的過程中造成文化的誤譯，畢業(yè)論文阻礙了文化的交流。所以，目前提高旅游資料翻譯質(zhì)量最主要的問題在于如何正確處理資料中的文化信息。
旅游資料是一種宣傳資料， 其功能就是向讀者亦即游客介紹旅游目的地的地理歷史背景， 文
化特色，引起他們游覽參觀的興趣，達到傳播本地文化的目的，因此旅游資料屬于信息文本，以傳達信息為主; 同時，旅游資料中所蘊涵的信息以文化為主，涉及文化的各個方面，從歷史考古到風土人情，無所不有，極具獨特的中華民族特色。因此，翻譯旅游資料就是要把含有中國文化特色的信息轉(zhuǎn)換到譯文中，這才是旅游資料翻譯的重點所在，而中西方文化的差異卻給這種文化的轉(zhuǎn)換帶來極大的困難。
在達成文化因素是造成旅游資料翻譯困難重重的共識下， 對于如何處理旅游資料中大量的文化信息，大家都提出了自己的看法，有的文章提出“譯者必須以偏向譯文、側(cè)重讀者的文化為準則”;有的認為應遵循“兩條原則: 以中國文化為取向的原則與以譯文為重點的原則”; 有的強調(diào)譯文應能夠取得原文在效果上的“最切近的自然對等”， 因此“基本標準應該是:準確，自然，富有美感和突出文化內(nèi)涵”;有的建議“把重點放在譯文上，幫助譯文讀者理解譯文”。
筆者認為， 旅游資料的翻譯首先應以讀者的文化為主，以譯文為重。奈達認為最理想的功能對
等應該是譯文的讀者可以理解并欣賞譯文， 就像原文的讀者可以理解和欣賞原文一樣。原文的讀者和作者通常是在同一文化環(huán)境下， 因此他們可以很容易地理解原文。但譯文讀者卻必須跨文化理解原文的內(nèi)涵，所以譯文應該調(diào)整其側(cè)重點， 以譯者的文化為主。而且旅游資料既然是一種宣傳資料，那么更應以能為外國讀者所接受為目的。因此譯文必須調(diào)整信息量，適應讀者的文化習慣。
轉(zhuǎn)貼于 雖然旅游資料的翻譯應該以讀者的文化為主，以譯文為重，但是我們卻不能忘記外國游客感興趣的是旅游資料中與其不同的文化， 因此在翻譯的過程中還應在讀者接受范圍內(nèi)最大程度保留原文的文化信息。中國的旅游宣傳資料大都描繪意境， 激發(fā)游客的想象力， 令他們充滿向往之情，因此用詞都比較抽象。如果譯文不作任何改變照直翻譯，不但令外國游客不知何意，而且還會失去閱讀的興趣，達不到翻譯的目的。那么譯者應適當?shù)卦鰷p文化點來讓讀者更容易接受， 所以采用刪減，釋義，類比，改譯等方法，碩士論文可以調(diào)整譯文的信息量，幫助讀者理解譯文。
刪減: 譯者們對于原文中出現(xiàn)的詩詞，名人名言，專業(yè)術語最感頭痛，其實游客們不是來研究國文學或?qū)W習專業(yè)知識的， 必要時可以把這樣的文化點刪掉。
例如: “云岡石窟———位于大同西北武周山(又名云岡) 。創(chuàng)建于公元453 年(北魏文成帝興安二年) 。以后獻文、孝文諸帝都在這里續(xù)建，歷百余年而成。這里有大小洞窟五十多個，各窟佛像共約五萬一千余尊。大者高十七米，小者短到數(shù)寸。雕飾奇?zhèn)ィ谟谝皇馈Ｔ谥袊鴼v史、宗教上，以及東方藝術上， 都具有巨大價值。”Located in Datong ，Shanxi Province ， the Yungang Grottos are a complext ofover 50 Buddhist grottos enshrining over 51 ， 000 Bud2 dhist statues as large as 17 meters tall or as short as a few inchies.Built for over a hundred years ， they are of great historic and artistic value.(黃忠廉， 2002 : 114) 譯文刪去原文中的詳細地點、建造者、藝術特點，雖簡單卻把主要的事實和數(shù)據(jù)留下了， 避免了許多不必要的麻煩。
釋義: 對于原文提及的人名， 地名， 歷史典故等不容易為讀者理解的， 我們可以增加文化點進行解釋。
例如:中國的茶分為五大類，紅茶、花茶、烏龍茶、綠茶和磚茶。Tea from falls into five major categories ， i1e1 ， black tea ， scented tea. Wulong tea (a tea that is half fermented) ， green tea ， and brick tea which is otherwise known as tightly pressed tea.(國家旅游局人事勞動教育司編，2001 :181 ，70) 譯文對烏龍茶和磚茶稍作解釋， 向讀者傳遞了與文化點有關的知識。
類比: 這種手法可以引起讀者對自己熟悉事物的對比聯(lián)想，很快能理解原文并記住。比如用中國的羅密歐與朱麗葉來解釋梁山伯與祝英臺。這樣可以使醫(yī)學論文讀者在自己的文化基礎上接受異國文化，加強文化交流。
改譯: 改譯就是在不影響原文主要意義，不損害原文文化內(nèi)涵的基礎上對原文的文體、語序進
行必要的調(diào)整，以達到宣傳的目的。例如:
四合院———中國傳統(tǒng)的院落式住宅之一種。其布局特點是圍繞院子，四邊布置堂屋、住房和廚房等。一般門窗開向院子，對外不開窗。以北京四合院為典型， 通常分前內(nèi)兩院， 兩段之間設“垂花門”。內(nèi)院是住宅的中心。在中軸線上南向為正房，北向為倒座，兩側(cè)為廂房。大型住房可以由多個院子組成。
Quadrangle ， one type of Chinese traditional resi-dential housing ， has been common : mostly in northern China.A typical quadrangle features a pided com-pound with square yards surrounded by halls.The main hall sits in the north and faces south and the least im-portant house the opposite.The wings on both sides connect the north and the south to make a complete enclosure in which all windows are open inward rather than outward.Some larger quadrangle can be a complexof courtyards one after another.(黃忠廉， 2002 : 100 ，101)
這是從文化部、中國各使館贈送外國友人的《中國文化》一書中摘選出來的， 譯者用概括、刪減、增添的手法向讀者介紹了四合院這個極具北方民居特色的建筑，既達到了宣傳的目的，又符合讀者的語言特色， 應該說是恰當?shù)卣{(diào)整了原文的文化信息。
以上的翻譯手法， 是在旅游資料翻譯時常用的幾種。其實要適當?shù)靥幚砺糜钨Y料的文化信息
不是單純地按照某一個方法就能做到的， 還需要譯者在翻譯的過程中敏銳地抓住原文的精髓， 職稱論文靈活地變通手法，務必達到資料翻譯的目的，這才能形成文化的有效交流。
參考文獻:
[1] 黃忠廉. 變譯理論[M] . 中國對外翻譯出版公司，2002
[2]姚寶榮，韓琪. 旅游資料英譯淺淡[J ] . 中國翻譯1998 第5 期
[3] 張寧. 旅游資料翻譯中的文化思考[J ] .中國翻譯2000 第5 期
關鍵詞:建筑工程；質(zhì)量；安全；影響因素
Abstract: The construction engineering quality accidents, often is composed of many elements, one of the most basic factors : there are four kinds of people, objects, environment and social condition. Based on these four factors and the relationship between them are detailed analysis and discussion, the next step for taking corresponding measures to lay the foundation.
Key words: construction project; quality; safety; influencing factors
中圖分類號：P634.8 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
建筑工程質(zhì)量事故是指在建筑工程勘察、設計、施工、監(jiān)理和使用過程中,由于當事人的過錯,使得建筑物在安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性方面存在較大的缺陷,給建設單位造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的事件。建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生,往往是由多種因素構成的,其中最基本的因素有四種:人、物、自然環(huán)境和社會條件。人的因素指的是人與人之間存在的差異,這是工程質(zhì)量優(yōu)劣最基本的因素;物的因素對工程質(zhì)量的影響更加復雜、繁多;質(zhì)量事故的發(fā)生也總與某種自然環(huán)境、施工條件、各級管理結構狀況以及各種社會因素緊密相關。由于工程建設往往涉及到施工、建設、使用、監(jiān)督、監(jiān)理、管理等許多單位或部門,因此在分析建筑工程質(zhì)量事故時,必須對以上四大因素以及它們之間的關系進行具體的分析和探討,以便采取相應的措施進行處理。
1 建筑材料方面的因素
建筑材料是構成建筑結構的物質(zhì)基礎,建筑材料的質(zhì)量好壞,決定著建筑物的質(zhì)量。但在實踐中由于使用不合格的建筑材料造成質(zhì)量事故的比比皆是。使用質(zhì)量不合格的建筑材料,會給建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生埋下隱患。在實踐中建筑材料及制品的質(zhì)量問題主要體現(xiàn)以下方面:
1.1 使用不合格的鋼材。一些施工企業(yè)看重效益,不看重質(zhì)量,低價購買一些不合格的鋼材如地下小煉鐵廠、黑工廠生產(chǎn)的螺紋鋼或圓鋼,或者是從廢品回收站買來生銹鋼材,致使鋼結構強度和韌度達不到要求,為建筑安全埋下隱患職稱論文。
1.2 使用的砂子雜質(zhì)含量大。一些施工企業(yè)為省工錢趕進度,一是以次充好,該用石砂時不用石砂,而用價格稍低的石粉代替或摻雜部分石粉。二是砂子不上鐵篩,連大帶小,一齊拌入混凝土中。三是砂子中泥土含量太高,不經(jīng)水洗,直接用于施工。這些做法導致的問題是混凝土強度不夠,取樣打壓后,不符合要求,容易誘發(fā)樁基偏位、基礎下墜、頂部開裂滲漏等問題。
2 施工方面的因素
工程質(zhì)量與施工安全密不可分,相輔相成,質(zhì)量隱患往往導致安全事故,而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下隱患。雖然相關的法律法規(guī)對施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量責任問題做出相應規(guī)定,但在實踐中由于施工單位在施工過程不按程序操作,導致工程質(zhì)量事故頻發(fā)。施工方面的問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
2.1 建設前期的工作問題。建設前期的某些工作是極其重要的工作,如果不認真按有關規(guī)定去做,很可能就決定了建筑工程質(zhì)量的先天性不足,如項目可行性研究、建設地點的選擇等。如果這些前期工作做得不好,很容易造成工程質(zhì)量事故,有時損失是十分嚴重的。
2.2 違反設計程序。從事建設工程勘察設計活動應當堅持先勘察、后設計、再施工原則。但大量的質(zhì)量事故調(diào)查證明,不少工程圖紙有的無設計人,無審核人,無批準人,這類圖紙交付施工后,因設計考慮不周造成的質(zhì)量事故屢見不鮮。
2.3 違反施工要求。不同混凝土強度等級決定了它和鋼筋組合時的堅固程度,添加的砂、石、水泥還有外加劑都必須有一定的比例才能達到設計確定的等級。但在工地上攪拌站砂、石嚴重混堆問題時有發(fā)生,在配混凝土時,水泥、砂、石、水和外加劑根本不過秤。有的工地甚至根本沒有秤,現(xiàn)場的混凝土配比例牌只是擺設。這樣就大大降低混凝土的強度,帶來重大安全隱患。
3 工程技術人員方面的因素
建筑產(chǎn)品的優(yōu)劣,除了建筑材料全部合格外,最根本是人員的素質(zhì)問題。提高施工一線技能工人的職業(yè)技能和基本素質(zhì)是提高施工企業(yè)整體素質(zhì)、保證施工質(zhì)量、增強企業(yè)競爭力的關鍵。但在中國建筑施工領域,農(nóng)民工已經(jīng)名副其實地成為工程建設的“主力軍”,而這支主力軍的素質(zhì)卻令人擔憂。農(nóng)民工的文化程度較低,且大部分沒有經(jīng)過任何培訓。因此,由于缺乏質(zhì)量意識和基本的操作技能造成質(zhì)量安全事故的也比較多。另外施工技術人員數(shù)量不足也是我國建筑施工企業(yè)普遍存在的問題,這些都可能造成技術工作出現(xiàn)漏洞。建筑管理人才缺乏也是不可忽略的因素。人才相對不足,尤其是高級管理人才和重要行業(yè)管理人才嚴重匾乏;人才結構失調(diào);人才布局不合理;優(yōu)秀管理人才流失勢頭不減;管理人才制度、體制和運行機制上存在嚴重缺陷等問題在一定程度上制約了建筑業(yè)的深層次發(fā)展。 4 監(jiān)理方面的因素 建設工程監(jiān)理直接負責工程質(zhì)量的檢查驗收,因此監(jiān)理工作對建筑工程質(zhì)量來說是很重要的一個環(huán)節(jié)。但目前我國監(jiān)理工作存在許多問題,在一定程度上影響了建筑工程質(zhì)量,為建筑工程質(zhì)量事故埋下了隱患。監(jiān)理方面問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面: 4.1 建設監(jiān)理制度不完善。我國現(xiàn)已出臺了《建筑法》、《工程建設監(jiān)理規(guī)定》等一系列法律、規(guī)章,基本形成了上下結合配套的建設監(jiān)理制度體系,對建設監(jiān)理的開展起到了極其重要的指導和規(guī)范作用。但隨著建設監(jiān)理的深入發(fā)展,有些法規(guī)顯示出不合理的成分,影響監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。 4.2 建設監(jiān)理水平不高。現(xiàn)有的工程監(jiān)理項目多數(shù)為施工階段的監(jiān)理,尚需向其他階段發(fā)展。監(jiān)理服務檔次不高,絕大多數(shù)情況下停留在工程現(xiàn)場的質(zhì)量控制上,在投資控制和進度控制方面往往發(fā)揮不了應有的作用,這就造成有些施工單位在沒有監(jiān)督的情況下為了趕進度不按施工規(guī)范施工,材料上偷工減料,導致發(fā)生建筑工程質(zhì)量事故。 4.3 監(jiān)理工作不到位、責任不落實。在工程監(jiān)理工作中,部分監(jiān)理人員責任心不強,檢查把關不嚴,造成監(jiān)理人員對工程施工的監(jiān)控不力。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)有的總監(jiān)理師兼任許多項目的總監(jiān);大多數(shù)監(jiān)理人員,特別是總監(jiān)理工程師根據(jù)自己對建設監(jiān)理的認識和工程經(jīng)驗開展工作,隨意性很大。這些都會在一定程度上影響建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督。 4.4 監(jiān)理單位技術裝備和檢查手段落后。落后的技術裝備和檢查手段,使得一些質(zhì)量隱患不易被發(fā)現(xiàn)而發(fā)展成為質(zhì)量問題。比如,施工中使用的很多建筑材料,在用于工程施工以前,除了必須同步提供質(zhì)保材料和準用材料以外,有的還要進行實驗室試驗,有的必須用一定的儀器設備進行復查,由于裝備和手段原因?qū)е卤缓鲆暤牟牧腺|(zhì)量問題引發(fā)的工程質(zhì)量事故問題在住宅建設中是屢見不鮮。
5 法律法規(guī)方面的因素 工程建設的法律法規(guī)體系分三個層次,即基本法律、行政法規(guī)、規(guī)范標準。相關的法律法規(guī)不健全、執(zhí)行不力,是產(chǎn)生建筑工程質(zhì)量事故問題的社會原因。具體來說,包括以下幾個方面: 5.1 法律法規(guī)可操作性不強。《建筑法》構筑了我國建設法律體系的基本框架,且對建筑工程質(zhì)量問題有專章闡述。但該法律也逐漸顯露出缺乏適應性,過于原則性,可操作性不強等問題。如對相應的處罰措施沒有規(guī)定具體數(shù)額和幅度,完全根據(jù)執(zhí)法人員的自由裁量確定,不利于操作,客觀上增加了執(zhí)法的隨意性,要么處罰過重,要么處罰過輕,就同一行為可能出現(xiàn)異罰現(xiàn)象。 5.2 條例細則不完善。《建設工程質(zhì)量管理條例》比《建筑法》在質(zhì)量管理方面更加具體化,可操作性強,明確提出了“誰設計、誰施工、誰負責”的原則。這一原則分解了質(zhì)量責任,加大了質(zhì)量管理的處罰力度,但也存在備案制度細則不完善的問題。 5.3 驗評標準、設計規(guī)范、施工規(guī)范、強制性標準等規(guī)范標準,不斷更新,但官方色彩濃,執(zhí)行起來不到位,不具體,可操作性差。 在整個法律法規(guī)及標準中沒有明確建筑產(chǎn)品質(zhì)量保證體系中檢測機構、監(jiān)督機構及認證機構不同的權力和義務。另外,在建筑法律實施過程中,沒有機構針對法律的執(zhí)行情況進行跟蹤,修訂完善工作滯后。
參考文獻:
[1]白鋒.建筑工程質(zhì)量檢驗與安全管理.北京:機械工業(yè)出版社,2006.
[2]李子新.建筑工程質(zhì)量管理.北京:中國建筑工業(yè)出版社,2005.
[3]錢勝.建筑工程質(zhì)量及事故問題.北京:化學工業(yè)出版社2007.
關鍵詞:建筑工程 質(zhì)量 安全 影響因素
1 建筑材料方面的因素
建筑材料是構成建筑結構的物質(zhì)基礎,建筑材料的質(zhì)量好壞,決定著建筑物的質(zhì)量。但在實踐中由于使用不合格的建筑材料造成質(zhì)量事故的比比皆是。使用質(zhì)量不合格的建筑材料,會給建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生埋下隱患。在實踐中建筑材料及制品的質(zhì)量問題主要體現(xiàn)以下方面:
1.1 使用不合格的鋼材。一些施工企業(yè)看重效益,不看重質(zhì)量,低價購買一些不合格的鋼材如地下小煉鐵廠、黑工廠生產(chǎn)的螺紋鋼或圓鋼,或者是從廢品回收站買來生銹鋼材,致使鋼結構強度和韌度達不到要求,為建筑安全埋下隱患職稱論文。
1.2 使用的砂子雜質(zhì)含量大。一些施工企業(yè)為省工錢趕進度,一是以次充好,該用石砂時不用石砂,而用價格稍低的石粉代替或摻雜部分石粉。二是砂子不上鐵篩,連大帶小,一齊拌入混凝土中。三是砂子中泥土含量太高,不經(jīng)水洗,直接用于施工。這些做法導致的問題是混凝土強度不夠,取樣打壓后,不符合要求,容易誘發(fā)樁基偏位、基礎下墜、頂部開裂滲漏等問題。
2 施工方面的因素
工程質(zhì)量與施工安全密不可分,相輔相成,質(zhì)量隱患往往導致安全事故,而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下隱患。雖然相關的法律法規(guī)對施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量責任問題做出相應規(guī)定,但在實踐中由于施工單位在施工過程不按程序操作,導致工程質(zhì)量事故頻發(fā)。施工方面的問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
2.1 建設前期的工作問題。建設前期的某些工作是極其重要的工作,如果不認真按有關規(guī)定去做,很可能就決定了建筑工程質(zhì)量的先天性不足,如項目可行性研究、建設地點的選擇等。如果這些前期工作做得不好,很容易造成工程質(zhì)量事故,有時損失是十分嚴重的。
2.2 違反設計程序。從事建設工程勘察設計活動應當堅持先勘察、后設計、再施工原則。但大量的質(zhì)量事故調(diào)查證明,不少工程圖紙有的無設計人,無審核人,無批準人,這類圖紙交付施工后,因設計考慮不周造成的質(zhì)量事故屢見不鮮。
2.3 違反施工要求。不同混凝土強度等級決定了它和鋼筋組合時的堅固程度,添加的砂、石、水泥還有外加劑都必須有一定的比例才能達到設計確定的等級。但在工地上攪拌站砂、石嚴重混堆問題時有發(fā)生,在配混凝土時,水泥、砂、石、水和外加劑根本不過秤。有的工地甚至根本沒有秤,現(xiàn)場的混凝土配比例牌只是擺設。這樣就大大降低混凝土的強度,帶來重大安全隱患。
3 工程技術人員方面的因素
建筑產(chǎn)品的優(yōu)劣,除了建筑材料全部合格外,最根本是人員的素質(zhì)問題。提高施工一線技能工人的職業(yè)技能和基本素質(zhì)是提高施工企業(yè)整體素質(zhì)、保證施工質(zhì)量、增強企業(yè)競爭力的關鍵。但在中國建筑施工領域,農(nóng)民工已經(jīng)名副其實地成為工程建設的“主力軍”,而這支主力軍的素質(zhì)卻令人擔憂。農(nóng)民工的文化程度較低,且大部分沒有經(jīng)過任何培訓。因此,由于缺乏質(zhì)量意識和基本的操作技能造成質(zhì)量安全事故的也比較多。另外施工技術人員數(shù)量不足也是我國建筑施工企業(yè)普遍存在的問題,這些都可能造成技術工作出現(xiàn)漏洞。
建筑管理人才缺乏也是不可忽略的因素。人才相對不足,尤其是高級管理人才和重要行業(yè)管理人才嚴重匾乏;人才結構失調(diào);人才布局不合理;優(yōu)秀管理人才流失勢頭不減;管理人才制度、體制和運行機制上存在嚴重缺陷等問題在一定程度上制約了建筑業(yè)的深層次發(fā)展。
4 監(jiān)理方面的因素
建設工程監(jiān)理直接負責工程質(zhì)量的檢查驗收,因此監(jiān)理工作對建筑工程質(zhì)量來說是很重要的一個環(huán)節(jié)。但目前我國監(jiān)理工作存在許多問題,在一定程度上影響了建筑工程質(zhì)量,為建筑工程質(zhì)量事故埋下了隱患。監(jiān)理方面問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
4.1 建設監(jiān)理制度不完善。我國現(xiàn)已出臺了《建筑法》、《工程建設監(jiān)理規(guī)定》等一系列法律、規(guī)章,基本形成了上下結合配套的建設監(jiān)理制度體系,對建設監(jiān)理的開展起到了極其重要的指導和規(guī)范作用。但隨著建設監(jiān)理的深入發(fā)展,有些法規(guī)顯示出不合理的成分,影響監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。
4.2 建設監(jiān)理水平不高。現(xiàn)有的工程監(jiān)理項目多數(shù)為施工階段的監(jiān)理,尚需向其他階段發(fā)展。監(jiān)理服務檔次不高,絕大多數(shù)情況下停留在工程現(xiàn)場的質(zhì)量控制上,在投資控制和進度控制方面往往發(fā)揮不了應有的作用,這就造成有些施工單位在沒有監(jiān)督的情況下為了趕進度不按施工規(guī)范施工,材料上偷工減料,導致發(fā)生建筑工程質(zhì)量事故。
4.3 監(jiān)理工作不到位、責任不落實。在工程監(jiān)理工作中,部分監(jiān)理人員責任心不強,檢查把關不嚴,造成監(jiān)理人員對工程施工的監(jiān)控不力。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)有的總監(jiān)理師兼任許多項目的總監(jiān);大多數(shù)監(jiān)理人員,特別是總監(jiān)理工程師根據(jù)自己對建設監(jiān)理的認識和工程經(jīng)驗開展工作,隨意性很大。這些都會在一定程度上影響建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督。
4.4 監(jiān)理單位技術裝備和檢查手段落后。落后的技術裝備和檢查手段,使得一些質(zhì)量隱患不易被發(fā)現(xiàn)而發(fā)展成為質(zhì)量問題。比如,施工中使用的很多建筑材料,在用于工程施工以前,除了必須同步提供質(zhì)保材料和準用材料以外,有的還要進行實驗室試驗,有的必須用一定的儀器設備進行復查,由于裝備和手段原因?qū)е卤缓鲆暤牟牧腺|(zhì)量問題引發(fā)的工程質(zhì)量事故問題在住宅建設中是屢見不鮮
5 法律法規(guī)方面的因素
工程建設的法律法規(guī)體系分三個層次,即基本法律、行政法規(guī)、規(guī)范標準。相關的法律法規(guī)不健全、執(zhí)行不力,是產(chǎn)生建筑工程質(zhì)量事故問題的社會原因。具體來說,包括以下幾個方面:
5.1 法律法規(guī)可操作性不強。《建筑法》構筑了我國建設法律體系的基本框架,且對建筑工程質(zhì)量問題有專章闡述。但該法律也逐漸顯露出缺乏適應性,過于原則性,可操作性不強等問題。如對相應的處罰措施沒有規(guī)定具體數(shù)額和幅度,完全根據(jù)執(zhí)法人員的自由裁量確定,不利于操作,客觀上增加了執(zhí)法的隨意性,要么處罰過重,要么處罰過輕,就同一行為可能出現(xiàn)異罰現(xiàn)象。
5.2 條例細則不完善。《建設工程質(zhì)量管理條例》比《建筑法》在質(zhì)量管理方面更加具體化,可操作性強,明確提出了“誰設計、誰施工、誰負責”的原則。這一原則分解了質(zhì)量責任,加大了質(zhì)量管理的處罰力度,但也存在備案制度細則不完善的問題。
1城市環(huán)境地球化學調(diào)查的技術路線
1.1采樣點布置方案
目前,國外的城市環(huán)境調(diào)查一般在兩個區(qū)域進行,即郊區(qū)和城區(qū)。在郊區(qū)的調(diào)查一是為了確定城區(qū)的背景值,寫作論文二是獲得城-郊地理變化區(qū)域內(nèi)元素分布的地球化學變化梯度。如Lind等在瑞典的斯德哥爾摩市調(diào)查土壤重金屬的含量時,以城市最繁華地帶為中心,分帶布置樣點,帶距為0～3km,3～9km和>9km[5];Birke等在德國柏林市的調(diào)查中就包括大范圍的郊區(qū)區(qū)域[3]。通過對比城-郊區(qū)的地球化學特征來揭示人類活動對城區(qū)地球化學環(huán)境狀況的影響程度。
為了調(diào)查城市不同區(qū)域內(nèi)的環(huán)境地球化學狀況,研究不同的用地類型對元素分布的影響,分別在城市的不同功能區(qū)域分類取樣,即:郊區(qū)土壤、工業(yè)區(qū)土壤、居民區(qū)土壤、商業(yè)區(qū)土壤和農(nóng)業(yè)土壤[3-5]。主要采集表層土壤(0～5cm)。在不同類型區(qū)域內(nèi)選擇代表性點位取垂向土壤剖面樣品。城區(qū)的土壤難以實現(xiàn)均勻的網(wǎng)格化取樣,一般按公園和綠地的分布隨機布置取樣點。
1.2采樣介質(zhì)
環(huán)境地球化學的采樣介質(zhì)包括土壤、大氣、水、水系沉積物、生物樣等。但目前城市環(huán)境地球化學調(diào)查主要集中在土壤、大氣顆粒物(或氣溶膠)、大氣降塵等三種。其中較常用的是采集和分析城市淺層土壤樣和降塵樣。
在街道兩邊或高層建筑物頂部收集降塵并結合地面土壤是城市環(huán)境地球化學調(diào)查的主要方法。如Rasmussen等在渥太華市內(nèi)取居室內(nèi)灰塵、附近的街道降塵和公園土壤進行比較來研究該市的環(huán)境質(zhì)量[6]。降塵和土壤對比調(diào)查,即可查明元素在不同介質(zhì)中的污染水平,還有助于分析污染物的來源。
2城市環(huán)境地球化學的解釋與評價
2.1城市環(huán)境的地球化學解釋
城市環(huán)境調(diào)查結果的地球化學解釋是指對城市環(huán)境中重金屬元素的分布特征、成因及其來源進行解釋,寫作畢業(yè)論文研究元素地球化學分布模式、遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律和機理,建立城市環(huán)境地球化學調(diào)查成果解釋體系。
2.1.1元素來源判別
對城市環(huán)境中污染物的來源及成因進行分析判斷是城市環(huán)境地球化學調(diào)查的重要內(nèi)容。多元統(tǒng)計方法在研究城市環(huán)境的物源判斷中具有廣泛的應用,并以聚類分析和因子分析為主[7-9]。不同來源的元素在因子分析中常常進入不同的主因子或表現(xiàn)為聚類分析中的不同元素組合,根據(jù)元素的組合特征來區(qū)分元素的來源。如Manta等在意大利的城市土壤中發(fā)現(xiàn)了Cu、Pb、Zn人為源的因子組合,而V,Ni,Mn,Co等元素作為自然源進入另一因子,并在聚類分析中組合在一起[8]。
城市環(huán)境物源判斷的另一重要方法是富集因子(EF)法,它是一種能反映不同地質(zhì)環(huán)境的化學元素比率方法,用代表陸地來源的元素(如Al、Ti、Zr和稀土元素等)和代表海洋源的元素(Na)作為參考元素對樣品中的元素含量進行標準化,以平抑自然差異對元素含量的影響,在此情況下出現(xiàn)的較高的富集因子值即意味著人為源的存在,這種方法在環(huán)境地球化學判斷
元素來源及富集程度中具有非常廣泛的應用[10-11],特別是在大氣顆粒物或氣溶膠介質(zhì)中的應用效果尤為顯著。其計算公式為[11]:
EF海(X)=(X/Na)氣/(X/Na)海(1)
EF殼(X)=(X/Na)氣/(X/Na)殼(2)
其中,公式(1)為判斷海洋源的計算公式,以Na為參考元素;公式(2)為陸地源的計算公式,以Al為參考元素。(X/Na)氣、(X/Na)海、(X/Na)殼分別代表元素X在大氣顆粒物、海水及地殼中的含量。
通常將EF>10作為大氣顆粒物的人為源標志。但在粒徑為2.5μm的大氣顆粒物中,EF>5即為人為源的標志[12]。
2.1.2元素分布類型及成因
在世界范圍內(nèi)的城市土壤中重金屬元素含量普遍偏高,但在不同的城市中變化很大,這依賴于城市的歷史年代、經(jīng)濟發(fā)達程度、寫作碩士論文不同的用地類型、汽油的添加濟成分、車輛元件的組成等,在城市環(huán)境元素分布及成因的解釋中應綜合分析以上各種因素。城市交通是產(chǎn)生重金屬元素的重要途徑之一,如Cu通常是汽車劑的組分,而Pb曾一度是汽油的防爆劑,Sb可以作為閘墊材料。因此,交通是城市中Cu、Pb、Zn、Sb等元素的主要來源。Romic等發(fā)現(xiàn),燃燒和道路交通,尤其是輪胎的磨損和消耗是城市區(qū)域內(nèi)Cd的主要污染源[7];Moller等在大馬士革調(diào)查時認為交通是表層土壤中Cu、Pb、Zn等重金屬元素富集的主要原因[9]。與歷史久遠的工業(yè)化城市相比,相對年輕的城市具有較低的重金屬含量,如非洲的哈博羅內(nèi)市[4]比悠久的重工業(yè)城市倫敦[2]、柏林[3]的表層土壤的重金屬含量偏低[9],Li等發(fā)現(xiàn),城市公園土壤中Cu,Pb和Zn的含量與公園的年齡之間具有明顯的相關性[1],即城市歷史越長,重金屬含量越高。元素在表層土壤中的分布明顯依賴于城市用地及工業(yè)類型,如Birke等[3]在柏林市調(diào)查中發(fā)現(xiàn),Al,K,Si,Na,Sc和Ti主要是自然源,即與母質(zhì)的組成有關;工業(yè)區(qū)域傾向于被Cu,Cd,Zn,Pb,Hg污染;農(nóng)業(yè)區(qū)由于大量使用化肥和污泥,富集Cd,F,Cr,Hg,Ni,Zn和P元素。盡管非洲的哈博羅內(nèi)市比較年輕,但它的不同區(qū)域仍然受Cr,Co,Ni,Cu,Zn和Pb等元素不同程度的污染。如城市中心和工業(yè)區(qū)的Co,Cu,Pb,Zn等元素污染,農(nóng)業(yè)土壤中的Cr,Ni污染,居民區(qū)及工業(yè)區(qū)的Zn污染[4]。
2.2城市環(huán)境地球化學評價
2.2.1污染程度評價
將郊區(qū)土壤背景值與城市各功能區(qū)含量進行比較是了解城市環(huán)境污染水平最常用、最直接的方法。如瑞典斯德哥你摩市Hg在市中心土壤中的含量是郊區(qū)背景值的20倍,Pb和Zn在市區(qū)中的含量也遠遠高于背景值[5];在柏林老工業(yè)區(qū),Cu的最大值是背景值的2050倍,Cd是1638倍,Hg是1780倍[3]。通過同一城市不同功能區(qū)內(nèi)元素含量的對比以及不同城市之間的對比,也常用來評價城市環(huán)境的污染水平。
農(nóng)業(yè)土壤與城區(qū)內(nèi)土壤不同,除了農(nóng)用化學品外,大氣沉降、污水灌溉、垃圾填埋場等都會對農(nóng)田中的重金屬積累產(chǎn)生重要影響。對這部分的污染評價,比較有效的評價方法是地質(zhì)積累指標法(Igeo)和富集因子法(EF)。對大氣污染物的評價,富集因子法尤為有效。
2.2.2生態(tài)效應評價
(1)氣溶膠的生態(tài)效應評價。大氣固體懸浮物的粒徑大小具有來源特征,粗粒源于陸地塵埃,而細粒源于燃料的燃燒[13]。顆粒越細,危害越大,極細的顆粒物可通過呼吸進入人體,粒徑小于10μm(PM10),尤其是小于<2.5μm(PM2.5)的粒子,會導致哮喘,甚至死亡[14]。因此,生物圈氣溶膠中的重金屬含量具有高度的生態(tài)風險性。
(2)元素生物有效性評價。研究元素生態(tài)效應的常規(guī)方法是連續(xù)偏提取法,在城市環(huán)境調(diào)查中,也有相關的研究實例,如Zhai等調(diào)查發(fā)現(xiàn),寫作醫(yī)學論文由交通引起的人為源的Pb主要以有機質(zhì)吸附和鐵-錳氧化物態(tài)存在[4];香港和倫敦的路塵中,Pb,Zn主要以鐵錳氧化物相存在,Cu主要以有機質(zhì)吸附態(tài)存在[15]。影響降塵中元素有效性的重要因素是降雨的pH值。一般情況下,在較低pH條件下元素易于溶解,Alloway等報道其可溶性Cd平均為總量(降塵量)的60%[16];這可能是由于人類活動輸入的硫和氮的氧化物使雨水酸化。因此,在易出現(xiàn)酸雨的城市區(qū)域具有較大的生態(tài)風險性。
3城市環(huán)境地球化學調(diào)查應解決的重點問題
3.1開展城市環(huán)境的立體空間調(diào)查
目前城市環(huán)境地球化學調(diào)查主要集中在土壤和大氣,缺乏系統(tǒng)的地下水及地表水資料。在城市環(huán)境的地球化學元素循環(huán)過程中,起源于自然地質(zhì)作用和人類活動的元素在土壤-大氣-水-生物系統(tǒng)內(nèi)遷移轉(zhuǎn)化,借風力作用進入大氣中的元素通過干濕沉降進入土壤和水體。世界各國所進行的城市環(huán)境地球化學調(diào)查,獲得了大量土壤和大氣顆粒物等方面的資料,但結合水體和生物樣的調(diào)查不多。如果采樣介質(zhì)涵蓋環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)中的各個環(huán)境因子,將有助于綜合分析重金屬元素在城市環(huán)境系統(tǒng)中的遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律,建立元素在城市環(huán)境系統(tǒng)中的循環(huán)演化模型。
3.2確定城市環(huán)境調(diào)查的污染指示物
城市區(qū)域內(nèi)淺層土壤樣及農(nóng)業(yè)土壤深、淺層樣是目前國際上廣泛使用的城市環(huán)境調(diào)查指示物,但是,以何種粒度的樣品作為指示物尚沒有統(tǒng)一。Birke等在柏林市的土壤調(diào)查中分析了<2mm粒度樣品[3],寫作職稱論文而有的作者用沉積物中<2μm的粘土組分進行污染評價,而用<63μm的泥粒作相態(tài)分析[17]。細粒組分含有更多的粘土礦物和有機質(zhì),對重金屬元素的吸附力強,使重金屬元素傾向于在細粒組分中富集[1],所以表層土壤的細粒組分,如<63μm適于作為污染評價的指示物。
其次是大氣顆粒物或是氣溶膠。由工業(yè)排污、燃料燃燒、機動車交通等引起的污染物,多以氣態(tài)、顆粒物或氣溶膠等形式存在[5]。一般情況下,污染物含量依賴于粒徑大小,顆粒越細,越具有毒性效應[16],因此Fairley等認為,PM2.5適于作為顆粒物質(zhì)引起的風險評估[17]。
另外,重金屬通過自然作用和人類活動進入大氣圈,它們主要以分子或顆粒物形式通過大氣圈進行大規(guī)模的遷移[18]。在英國城市區(qū)域內(nèi)Cd的大氣沉降速率為3.9～29.6g/hm2·a,郊區(qū)為2.6～19g/hm2·a[7]。所以,城市區(qū)域內(nèi)的表層土壤和路邊塵土是大氣沉降污染的有效指示物。
應急物流是指為了應對非常規(guī)突發(fā)事件(包括自然災害、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、公共安全事件以及軍事沖突等突發(fā)事件)而對物資、人員、資金等的需求進行緊急保障的一種特殊的物流活動,根據(jù)突況下的特定需求,進行運輸、倉儲、裝卸搬運、配送以及信息處理等功能性的活動。
應急物流具有自己的顯著特點。首先,同其他物流相比,它有社會公益性,屬于社會公共服務范疇,執(zhí)行的主體為政府,資金也來源于政府,所以應急物流在許多情況下是通過物流效率的實現(xiàn)來完成物流效益的實現(xiàn)的。其次,由于突發(fā)事件的不確定性導致了應急物流的不確定性,很難準確地估計某些突發(fā)事件的時間地點、強度、影響范圍等。這對開展應急物流工作造成了很大的障礙。它的不確定性伴隨著應急物流的流量,流向的劇烈變動。最后,為了減少損失,又需要極短的時間內(nèi)完成應急物流的保障,所以難度也加大了。
應急物流是自然災害應急管理中一個非常重要的研究領域,因為所有重大自然災害的預防與救援,都伴隨著大量的應急物資籌集、存儲、調(diào)配、運輸、配送和回收等物流活動。各種自然災害,突發(fā)的公共事件是無法避免的。而發(fā)生此類事情時,第一時間把合適數(shù)量、質(zhì)量的應急物資送到目的地,是一項緊迫的任務,這對保障人們生命財產(chǎn)安全,快速恢復正常秩序,盡可能減少各類損失是非常重要的。
二、我國應急物流現(xiàn)狀
在應對各類重大突發(fā)性公共事件實踐中,我國已經(jīng)具備了一定應急物資保障能力,但多數(shù)情形下,第一時間的應急物資保障總體還難以實現(xiàn)。究其原因,主要是應急物流體系建設嚴重滯后。體系的不完善影響到應急物資的保障能力,導致應急時缺乏專業(yè)的組織協(xié)調(diào),政府、企業(yè)以及愛心人士各做各的,缺乏配合,大量運送車輛擁堵在路上,使得較多物資未能及時送到災區(qū)群眾手中。同很多國家相比,仍然具有較大的差距,亟需改善。具體來講,我國應急物流主要存在以下問題。
1、應急物流管理保障機制不健全
我國很多與災害相關的法律制度等還沒有配套建立起來。制度上的不完善,必然導致救災工作無法可依。從應急物資采購、儲備到應急物資運輸、調(diào)撥、配送以及應急物資的組織設立等各方面,均缺少相應的法律法規(guī)基礎。現(xiàn)存在的一些法規(guī)和規(guī)章,許多以“試行”、“暫行”、“意見”、“通知”等方式存在,立法層次低,權威性不夠。一些指導性政策過于原則而缺少可操作性。一旦災害來臨,通常是依靠地方政府行政職能和群眾自發(fā)組織基礎上的運作,基本上是以動員為主,缺乏系統(tǒng)的法律規(guī)范和約束,效率不高。現(xiàn)行的應急物流保障機制是以行政命令為主要手段,不計物流運作成本,危機一旦發(fā)生,各級政府就會臨時抽調(diào)人員組成相應的危機處理領導小組,以危機的及時處理作為壓倒一切的中心工作。這種運作機制由于沒有法制化的應急保障機制,整體秩序紊亂,成本高、效率低。
2、應急物資儲備系統(tǒng)不合理
救災物資儲備不合理。從物流合理化角度看,救災物資存儲應盡可能靠近受災地區(qū),以達到對災情快速響應的目的。救災物資也應該集中儲備,一旦分散于各部門,物資保障成本較高。但是應急物流資源分散在不同部門和地方,存在一定程度的部門和地方分割,組織化程度較低,應急物流資源配置的總體效率不高,亟須整合。比如,衣被等生活類救災物資的儲備由民政部門負責,藥品類救災物資由醫(yī)藥衛(wèi)生部門負責,糧食儲備由糧食部門負責。一旦發(fā)生災害,物資配送需要傳遞信息到不同的部門,然后還需要不同部門間相互溝通配合,這樣的后果就是組織協(xié)調(diào)難,物流成本很高。再如,救災物資的捐贈,我國救災物資捐贈基本屬于應急捐贈,即在災難發(fā)生時,通過政府號召組織全社會捐贈。由于救災信息不夠通暢、捐贈主體繁多等原因,社會捐助物資很容易出現(xiàn)種類、時間上的供需失衡。災害救援初期易出現(xiàn)救援真空,應急物資缺乏,而在救災后期物資達到飽和后,救援物資仍源源不斷,造成供應過多、浪費嚴重等問題。
3、應急物流管理專業(yè)隊伍缺乏
災害應急物流的組織協(xié)調(diào)是一個系統(tǒng)化、專門化的項目,最難的地方在于災區(qū)對于救災物資的需求量大、需求頻率高,而且這些物資的來源廣、調(diào)配涉及的部門多、運送路途艱難。應急物流面臨的任務專業(yè)性很強,需專業(yè)人士負責。我國目前缺少應急物流的專業(yè)人員和專有設備。各地區(qū)沒有自己的應急專業(yè)隊伍,災害一旦發(fā)生,難以自救。專業(yè)化的應急物流企業(yè)是應急物流體系中的重要市場實施主體,而國內(nèi)專門從事應急物流的企業(yè)(如應急物流基地、應急物流中心、應急配送中心、第三方應急物流企業(yè)等)還相當缺乏。
4、基礎設施建設相對滯后
部分骨干運輸通道能力不足,鐵路網(wǎng)絡結構不合理,民航支線機場數(shù)量缺乏,公路基礎網(wǎng)絡技術狀況差距顯著,通達度與銜接度明顯不足,內(nèi)河航道等級偏低等。東、中、西三大地帶交通設施依次弱化,部分區(qū)域運網(wǎng)稀疏。應急物流管理信息化程度很低。很多國家已經(jīng)在使用先進的信息系統(tǒng)來處理非常規(guī)情況下的各類數(shù)據(jù)和信息。目前我國應急物流信息化程度偏低、信息系統(tǒng)不夠完善,信息報告不及時,沒有建立一個信息和共享平臺,無法準確掌握緊急情況詳細資料以及所需物資的生產(chǎn)和分布情況,對運力的數(shù)量和狀況不清楚,分析判斷不準確,無法制定出正確的應急物流決策,因而難以滿足應對緊急狀態(tài)的要求。
三、我國應急物流管理體系建設的若干建議
1、健全應急物流管理法律法規(guī)機制
通過建立應急物流法規(guī),可以規(guī)范個人、企業(yè)和政府部門在特殊時期法律賦予的權力、職責和應盡的義務,從而確保應急物流順暢展開。例如,在突發(fā)事件發(fā)生后,政府有權以有償和無償?shù)姆绞秸饔妹裼煤蛙娪媒ㄖ?工廠、交通運輸線、運輸工具、物資等,以滿足抗災、救災和販災的需要;也可以通過法規(guī)的形式,規(guī)范政府動員物流企業(yè)參與保障的機構、權責、流程和補償措施,為物流企業(yè)的具體運作提供法律保障,確保有的放矢。這樣危機發(fā)生時,這種強制性的動員機制和保障機制能夠保證責權劃分、動員依據(jù)和經(jīng)費來源,可以做到有法可依,有理可循,確保應急物流朝著高效、正規(guī)的方向發(fā)展。所以,我國也應該盡快的建立健全法律法規(guī)。
2、建立政府管理、標準運行的應急物流管理保障機制
應急物流的實施需要緊急調(diào)動大量應急物資,只有使應急物流的流體充裕、載體暢通、流向正確、流程簡潔、流速快捷,才能使應急物資快速、及時、準確地到達事發(fā)地。因此,建立應急物流管理機制是必要條件。應急物流管理機制必須在組織上要求政府統(tǒng)一管理,技術上標準運，！行。統(tǒng)一管理是指當重大突發(fā)事件發(fā)生后,一律由政府的應急管理部門統(tǒng)一調(diào)度指揮。標準運行主要是指,從應急準備一直到應急恢復的過程中,要遵循標準化的運行程序,采用所有人都能識別和接受的標準,以減少失誤,提高效率。
3、大力培育綜合管理人才和專業(yè)人才
應急物流管理涉及到交通、運輸、儲存、航空等多個部門,需要一支專業(yè)化的應急物流人才隊伍。中國一方面需要[專業(yè)提供論文和職稱論文服務lunwen. 1KEJIAN.CO M,歡迎您的光臨]培養(yǎng)能夠統(tǒng)籌規(guī)劃和指揮的管理人才,另一方面也需要實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富、能夠熟練操作和使用應急設施設備的專業(yè)化人才。高等院校要承擔起培養(yǎng)應急物流管理人才的社會責任。全面加強應急物流高層管理人員的培訓和綜合實戰(zhàn)演練,按規(guī)劃和預案的要求,不斷提高應對突發(fā)事件的指揮能力;積極探索利用市場化手段組織企業(yè)、非政府組織等參與應急物流管理與服務的長效機制,逐步形成專職、兼職隊伍相結合的突發(fā)事件應急物流指揮人才隊伍和專業(yè)技術力量,并注重平時培養(yǎng),做好應急物流人才的后續(xù)儲備。
4、加強應急物流的組織管理和信息化建設
物流信息化技術發(fā)展很快,諸如地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS、衛(wèi)星遙感RS等都可以用來更精準地對應急物流情況以及物流的安排進行把控。現(xiàn)在的一些物流企業(yè)在信息化建設方便已經(jīng)有所建樹。所以只需要將常規(guī)物流方面先進的技術設備引進到應急物流中,用先進技術支撐應急物流信息系統(tǒng)和指揮決策支持系統(tǒng),在這方面還可以加強對外交流,引進消化吸收國外先進的科技手段和設備,以提高應急物流管理水平。同時,也要建立起應急物流平臺,讓各方都可以在平臺上看到最新的消息,這樣方便溝通,協(xié)調(diào)組織起來也更加方便。
5、政府將應急服務項目外包,大力培育應急服務產(chǎn)業(yè)化,鼓勵應急物流社會化
中國新興的應急產(chǎn)業(yè)有很大的發(fā)展?jié)摿Α蔽锪髟谖覈恢笔钦鲗?但是由于政府本身工作是脫離市場的,也是缺乏動力的,所以物流企業(yè)就成為了有力的補充。因此,政府應將應急服務項目外包,大力培育應急服務產(chǎn)業(yè)化。一是培育能夠提供應急物資的生產(chǎn)企業(yè)。建立一批專業(yè)化生產(chǎn)應急物資、設施設備的企業(yè),同其簽訂協(xié)議,實行日常生產(chǎn)品與應急品存儲結合。二是培育與應急物流平臺建設相關的骨干企業(yè)。其中,應急物流平臺的硬件建設、應急物流的信息化建設、應急物流演練、應急物流評估等,都是應急物流平臺建設所必需的。三是培育專業(yè)化的應急救援物流企業(yè)。除部分地區(qū)根據(jù)需要新建一些專業(yè)應急物流中心或配送中心外,大部分地區(qū)可以利用社會資源,以市場化方式與具備條件的國內(nèi)大型專業(yè)物流企業(yè)簽訂協(xié)議,明確其在遇到緊急情況時啟動應急物流運作。
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關鍵詞:Matlab層次分析法 判斷矩陣 決策
在當前信息化、全球化的大背景下，傳統(tǒng)的手工計算已不能滿足人們高效率、高準確度的決策需求。因此計算機輔助決策當仁不讓地成為了管理決策的新工具、新方法。基于此，本文在充分發(fā)揮計算機強大運算功能的基礎上，選用美國MathWorks公司的集成數(shù)學建模環(huán)境Matlab R2009a作為開發(fā)平臺，使用M語言進行編程，對計算機輔助決策在層次分析法中的運用進行討論。試圖通過程序?qū)崿F(xiàn)層次分析法在計算機系統(tǒng)上的運用，為管理決策探索出新的道路職稱論文。
1 層次分析法的計算流程
根據(jù)層次分析法的相關理論，層次分析法的基本思想是將復雜的決策問題進行分解，得到若干個下層指標，再對下層指標進行分解，得到若干個再下層指標，如此建立層次結構模型，然后根據(jù)結構模型構造判斷矩陣，進行單排序，最后，求出各指標對應的權重系數(shù)，進行層次總排序。
1.1 構造層次結構模型 在進行層次分析法的分析時，最主要的步驟是建立指標的層次結構模型，根據(jù)結構模型構造判斷矩陣，只有判斷矩陣通過了一致性檢驗后，方可進行分析和計算。其中，結構模型可以設計成三個層次，最高層為目標層，是決策的目的和要解決的問題，中間層為決策需考慮的因素，是決策的準則，最低層則是決策時的備選方案。一般來講，準則層中各個指標的下級指標數(shù)沒有限制，但在本文中設計的程序尚且只能在各指標具有相同數(shù)量的下級指標的假定下，完成層次分析法的分析，故本文后文選取的案例也滿足這一假定。
1.2 建立判斷矩陣 判斷矩陣是表示本層所有因素針對上一層某一個因素的相對重要性的比較給判斷矩陣的要素賦值時，常采用九級標度法(即用數(shù)字1到9及其倒數(shù)表示指標間的相對重要程度)，具體標度方法如表1所示。
1.3 檢驗判斷矩陣的一致性 由于多階判斷的復雜性，往往使得判斷矩陣中某些數(shù)值具有前后矛盾的可能性，即各判斷矩陣并不能保證完全協(xié)調(diào)一致。當判斷矩陣不能保證具有完全一致性時，相應判斷矩陣的特征根也將發(fā)生變化，于是就可以用判斷矩陣特征根的變化來檢驗判斷的一致性程度。在層次分析法中，令判斷矩陣最大的特征值為λmax，階數(shù)為n，則判斷矩陣的一致性檢驗的指標記為:
⑴
CI的值越大，判斷矩陣的一致性越差。當階數(shù)大于2時，判斷矩陣的一致性指標CI與同階平均隨機一致性指標RI之比稱為隨機一致性比率，其中RI的值由表2確定，CR的計算公式為:
⑵
當CR
1.4 進行層次總排序 在通過層次單排序得出各指標相對上一級指標的重要性排序向量后，沿遞階層次結構逐級依次由下往上進行矩陣計算，則可得到各底層指標對最高層的相對重要性權重，從而可對各底層指標的優(yōu)先次序進行排序，找出重點指標并予以特別關注。
2 Matlab層次分析法程序設計思路
Matlab是矩陣實驗室(Matrix Laboratory)的簡稱，是美國MathWorks公司出品的數(shù)學軟件，用于算法開發(fā)、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)分析以及數(shù)值計算的高級技術計算語言和交互式環(huán)境。Matlab可以進行矩陣運算、繪制函數(shù)和數(shù)據(jù)圖像、設計算法、創(chuàng)建用戶界面、連接用其他編程語言編寫的程序等。Matlab以矩陣為計算單位，采用M語言作為程序語言，與C語言有諸多相似之處，并可方便地與C/C++、Microsoft Excel等工具和軟件進行結合并進行代碼共享和數(shù)據(jù)交換，可以方便地進行數(shù)值分析、圖像處理等功能，配合功能強大的統(tǒng)計和金融工具箱，Matlab已經(jīng)可以在概率統(tǒng)計、經(jīng)濟管理等方面發(fā)揮強大的作用。
筆者所編程序即是運用Matlab豐富的函數(shù)、矩陣運算和程序控制功能，探索其在層次分析法分析中的運用。程序通過三層循環(huán)結構，按照表1所示的方法和規(guī)則，實現(xiàn)多個層次上各個判斷矩陣的輸入和生成，并可以通過計算它們的特征值，按照上述公式⑴、公式⑵和表2所示的方法進行矩陣的一致性檢驗。當所有的判斷矩陣一致性檢驗均通過后，程序?qū)Ω鲗哟螐南峦弦来斡嬎悖罱K得出各底層指標相對于準則層的權重系數(shù)，從而有助于選擇最優(yōu)方案，程序流程如圖1所示，其中的平行四邊形表示輸入數(shù)據(jù)，菱形表示判斷，根據(jù)判斷結果的不同出現(xiàn)2個分支。
程序中，用于生成判斷矩陣的部分程序如下:
for a=1:mp
for b=1:mp
A(b，b)=1;
if a
fprintf('Line %i， Row %i\n'，[a;b]);
A(a，b)=input('Please input the value: ');
A(b，a)=1/A(a，b);
end
end
生成層次總排序權重矩陣的部分程序如下:
for r=p-1:1
v=['vect=vect*vector' int2str(r)];
evalc(v)
end
fprintf('The final judging vector is:')
fprintf('\n%.4f'，vect)
[m，maxpl]=max(vect);
fprintf('\n\nThe Scheme %i is the best solution.\n\n'，maxpl)
其中，mp為該層內(nèi)的指標數(shù)，p為指標的層數(shù)，均在程序開始時由用戶指定;vect初始被賦值為空矩陣，經(jīng)循環(huán)后生成第一指標層的判斷向量;m為vect向量的最大值，maxpl記錄該最大值所處的位置。
由于本程序結構上的限制，本程序尚且只能在同一層次各個指標均對所有下一層次指標產(chǎn)生影響時處理層次分析法的問題，故本文舉例亦遵照該假定進行。
3 應用舉例
某市一十字路口常常因行人過街擁擠，存在安全隱患，市政部門欲對該路口進行改造，現(xiàn)提出了3套改造方案:
方案1(S1):建地下通道;
方案2(S2):建人行天橋;
方案3(S3):拆除周圍的舊建筑，拓寬街面。
市政部門認為，該改造工程需考慮如下幾個方面的指標:
指標1(P1):通車能力的大小;
指標2(P2):交通安全系數(shù)的高低;
指標3(P3):建筑費用的高低;
指標4(P4):群眾出行方便度的大小;
指標5(P5):市容整潔程度的高低。
現(xiàn)在需要就以上問題進行決策，需決定在三套方案(S1~S3)中選用最優(yōu)方案。其主要步驟及操作如下所示。
第1步:根據(jù)題目建立層次結構模型
由于題目要求對3套方案均需考慮5個指標，故可畫出如圖2所示的指標體系結構圖。
第2步:形成判斷矩陣
形成判斷矩陣，需要對各指標相互的重要性進行標度，矩陣的上三角部分與下三角部分以對角線為分界，對稱呈倒數(shù)排列，對角線上元素均為1，因為各指標與自身的重要性為“同等重要”，不同的指標A1對A2的重要性與A2對A1的重要性互為倒數(shù)。根據(jù)經(jīng)驗對圖2中各指標相互的重要性進行標度后，可得如下幾個矩陣:
第3步:將以上各矩陣輸入程序，進行計算
在Matlab的命令窗口依次按提示輸入表 3~表 8所示矩陣后，程序輸出結果經(jīng)整理如下表:
接著，程序?qū)Ω骶仃囉嬎闼玫淖畲筇卣髦祵奶卣飨蛄堪聪率竭M行標準化:
再給出各指標的特征向量組成的矩陣:
進而得出三套方案相對于目標的權重向量為:
程序經(jīng)比較，發(fā)現(xiàn)方案1權重系數(shù)最大，進而得出最終結論:方案1(地下通道)占優(yōu)。
4 總結及分析
本程序在運行開始時，會要求用戶輸入指標的層數(shù)和第一層的指標數(shù)，在每一個層次的矩陣元素輸入完成后，程序會要求用戶輸入下一個層次中的指標數(shù)，因此本程序可進行無限個層次的迭代運算。當然，程序只能替代層次分析法的運算部分，由于對判斷矩陣賦值具有主觀性，常常需要通過其他的方法進行確定，如Delphi方法等。在把設定好的判斷矩陣輸入程序進行運算時，程序可以保證矩陣運算的精度和效率，在對代碼進行優(yōu)化和擴展后，還可以將過程與結果數(shù)據(jù)導出到Excel和Eviews，以方便進行后續(xù)的數(shù)據(jù)整理和計量分析。
另外，如前所述，本程序存在一個局限，即需要在滿足同一層次內(nèi)各指標對所有下一層次指標均產(chǎn)生影響的假定時才能正確運行。筆者將在今后對程序進行進一步的完善，提升其功能和易用性，使其能滿足不同類型、不同條件下的層次分析法分析，在日常生活的計算機輔助決策領域發(fā)揮更大的作用。
參考文獻
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[摘要]研究社會不同群體間互聯(lián)網(wǎng)信息差距的三個細分層次及其內(nèi)在關聯(lián);分析我國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展模式及信息傳播特征,闡述城市群體間互聯(lián)網(wǎng)信息差距現(xiàn)狀,從個體與社會兩個層面分析差距的成因;在國家層面上,確定相關的治理政策視角,設定治理互聯(lián)網(wǎng)信息差距的兩個階段性戰(zhàn)略目標,具體提出各階段的不同措施。
1 引言
國內(nèi)研究主要分析我國東西部地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的信息差距及其社會影響。而新近的調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國互聯(lián)網(wǎng)的普及率差距超過信息差距的總水平,同一城市中的不同群體間存在顯著的互聯(lián)網(wǎng)信息差距,而且還呈現(xiàn)出加劇的傾向。需要從城市信息貧弱群體的信息需求與認知能力出發(fā),結合我國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式與特征,探討治理差距的對策職稱論文。
本文首先區(qū)分互聯(lián)網(wǎng)信息差距的不同層次。在此基礎上,具體闡述我國城市群體間互聯(lián)網(wǎng)信息差距狀況與成因,以促進就業(yè)與社會和諧發(fā)展為目標,明確治理差距的政策思路,基于我國城鄉(xiāng)二元分割的具體情境,提出分階段的治理措施。
2 互聯(lián)網(wǎng)信息差距的三個層次
雖然已有文獻尚未明確劃分其過程的層次性,但可以從中發(fā)現(xiàn),群體間互聯(lián)網(wǎng)信息差距涉及接入、使用、獲益能力差距三個層次。
2.1 第一層次接入差距
以歐盟的互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查和美國商務部的系列調(diào)查為代表,許多研究根據(jù)創(chuàng)新傳播理論分析了互聯(lián)網(wǎng)接入的發(fā)展過程。研究發(fā)現(xiàn)一國的不同社會群體開始接入互聯(lián)網(wǎng)的時刻、飽和率水平都有顯著差異,可以用圖1所示的分層模型來表述:
群體A屬于信息富有者,是一國最先接入互聯(lián)網(wǎng)的群體,該群體中的個體接入比例最高;群體C是信息貧弱群體,開始接入互聯(lián)網(wǎng)的起始時刻最晚、群體中僅有較低比例接入互聯(lián)網(wǎng)之后就不再有新增的采用者。
2.2 第二層次使用能力差距
不同群體的互聯(lián)網(wǎng)使用能力存在較大的差異。使用能力包括基礎性技能、結構性技能兩個層面。基礎性技能即對網(wǎng)上文獻的閱讀理解能力,包括英文水平,主要是通過基礎教育取得的;結構性技能是使用互聯(lián)網(wǎng)收集信息、加工數(shù)據(jù)等方面的能力,包括使用超文本以及各類軟件等工具的能力,建立在基礎性技能之上,主要通過信息技術培訓與學習取得。參與網(wǎng)絡游戲、瀏覽網(wǎng)頁與設計圖文、開展網(wǎng)上交易之間的技能差別是顯著的。基礎性技能具有相對穩(wěn)定性,而信息技術的發(fā)展推動著結構性技能持續(xù)變化。
2.3 第三層次獲益能力差距
互聯(lián)網(wǎng)使用能力在經(jīng)濟資本、社會資本的輔助下,形成獲益能力,即運用互聯(lián)網(wǎng)支持工作、改善個人生活等方面的能力,是在信息社會中生存的一種戰(zhàn)略性能力。綜合已有研究,本文認為互聯(lián)網(wǎng)使用能力、社會資本、經(jīng)濟資本和獲益能力之間的關系如圖2所示,獲益能力差距最難以縮減。由于掌握的經(jīng)濟資本和社會資本的差異,即便在使用能力等同的條件下,圖1中的群體C從互聯(lián)網(wǎng)使用中獲得的收益也低于群體A和B:
3 我國城市互聯(lián)網(wǎng)領域的信息差距現(xiàn)狀
3.1 我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式與信息傳播特征
與發(fā)達國家不同,我國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展建立在政府推進和外來技術的基礎上,形成了政府一信息服務組織一用戶自上而下的信息服務體系。自2005年后,我國互聯(lián)網(wǎng)快速普及,正處在快速擴張初期,開始向農(nóng)村滲透。2009年普及率超過世界平均水平,截至2009年12月已有網(wǎng)民3.84億,成為人口最多的網(wǎng)民國家。區(qū)別于發(fā)達國家的一個關鍵性變化,是產(chǎn)生了多樣化的互聯(lián)網(wǎng)應用方式創(chuàng)新。除電腦之外,手機、游戲機、電視機等,都已具備網(wǎng)絡接人能力,手機和電腦共為互聯(lián)網(wǎng)信息服務的重要基礎設施,互聯(lián)網(wǎng)隨身化、便攜化趨勢日益明顯。持續(xù)更新的互聯(lián)網(wǎng)媒介,推動了我國信息傳播向分眾化、個人化方向發(fā)展。
3.2 我國城市互聯(lián)網(wǎng)信息差距
我國城市信息貧弱群體主要包括城市戶籍的無業(yè)與失業(yè)人員、在業(yè)低收入人員等以及農(nóng)民工兩類。
3.2.1 城市互聯(lián)網(wǎng)接入差距
根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)關于中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況的調(diào)查報告,2008～2010三年中,我國總體互聯(lián)網(wǎng)接入率在持續(xù)增加,網(wǎng)民城鄉(xiāng)結構對比基本沒有變化;而城市信息貧弱群體的接入率遠低于平均普及率,其中農(nóng)民工的接入率明顯低于城市戶籍信息貧弱群體的接入水平,幾乎沒有提高,如表1所示:
3.2.2 城市互聯(lián)網(wǎng)使用差距在以上海、廣州和北京為代表的大城市及其周邊城市中,同一城市中的不同群體之間存在明顯的互聯(lián)網(wǎng)使用差距。以互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展全國領先的北京市為例,包括流動人口、郊區(qū)農(nóng)民在內(nèi)的各群體的信息化水平可分為高端、中端、低端三個層次,所占人口比例分別是9%、37.6%、53.4%。各群體之間在收入水平、電腦擁有率、互聯(lián)網(wǎng)接入、上網(wǎng)時間長度、網(wǎng)絡應用方式等方面差距較大。高端群體網(wǎng)絡接人率近100%,在工作和生活中都廣泛使用電腦和網(wǎng)絡,平均每周上網(wǎng)時間超過30小時,網(wǎng)絡應用水平高;中端群體電腦擁有率超過五成,網(wǎng)絡接入率近50%,平均每周上網(wǎng)時間13小時;低端群體電腦擁有率低,幾乎不能上網(wǎng)、沒有郵箱。占人口半數(shù)以上的低端群體包括城郊農(nóng)民、下崗與無業(yè)人員、殘疾人、家庭婦女以及農(nóng)民工,傳統(tǒng)媒體仍是他們獲取信息的主要渠道。
雖然缺乏國家層面的量化數(shù)據(jù),北京市的互聯(lián)網(wǎng)應用結構作為一個參考,部分反映了城市信息貧弱群體的數(shù)量以及該群體與其他群體間的互聯(lián)網(wǎng)使用差距。
3.2.3 城市互聯(lián)網(wǎng)獲益差距城市信息貧弱群體的網(wǎng)絡應用產(chǎn)生的價值很有限。在我國社會轉(zhuǎn)型的背景下,制度環(huán)境缺乏穩(wěn)定性、組織機構快速變遷、個體流動性大幅提升,城市信息貧弱群體的信息服務需求主要涉及就業(yè)、社會保障、子女教育、生活服務等方面,而利用互聯(lián)網(wǎng)提供上述服務,在我國仍處于初始階段。第24次CNNIC互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查指出,農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員等群體因回避社會現(xiàn)實而上網(wǎng)的傾向,超出主動的互聯(lián)網(wǎng)應用,而黨政機關事業(yè)單位工作者、企業(yè)管理人員等則與之相反;農(nóng)民工與辦公室職員在網(wǎng)上教育、網(wǎng)絡銀行、電子商務等應用的普及率上有巨大差距。第25次CNNIC互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),與我國整體網(wǎng)民相比,手機網(wǎng)民中農(nóng)民工和城市無業(yè)、失業(yè)人員所占比例更高;而手機上網(wǎng)中使用率最高的應用是聊天,達到71.5%,信息貧弱群體從互聯(lián)網(wǎng)應用中獲得的利益十分有限。
4 我國城市互聯(lián)網(wǎng)差距成因與治理
4.1 群體間互聯(lián)網(wǎng)信息差距的成因
在個體層面,低教育程度、職業(yè)狀況、收入水平以及對互聯(lián)網(wǎng)的有限認知是我國城市互聯(lián)網(wǎng)接人與使用差距的四個主要成因,社會資本和經(jīng)濟資本對產(chǎn)生互聯(lián)網(wǎng)獲益能力具有重要的影響。CNNIC歷次調(diào)查發(fā)現(xiàn),個人不上網(wǎng)的兩個主要原因依次為:缺乏上網(wǎng)所需的技能、不具備上網(wǎng)條件。國家統(tǒng)計局的《2009年農(nóng)民工監(jiān)察調(diào)查報告》顯示,我國外出農(nóng)民工中初中文化程度比重占64.8%,高中及以上文化程度占23.5%,以從事低收入的制造業(yè)、建筑業(yè)和服務業(yè)為主。月平均收入為1417元,幾乎沒有在崗位上獲得信息技術培訓,制約著該群體對互聯(lián)網(wǎng)的使用。我國市場化定價的互聯(lián)網(wǎng)接入費用每戶平均77元/月,網(wǎng)吧上網(wǎng)費用平均44.8元/月(第22次CNNIC互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查),網(wǎng)絡接入價格占收入水平較高。城市戶籍的信息貧弱群體的教育程度和收入水平略高于農(nóng)民工,但是也難以支付市場化的信息技術培訓和網(wǎng)絡接入費用。信息貧弱者獲取信息的途徑以先賦性社會關系為主,鏈合關系短缺,導致其社會支持系統(tǒng)薄弱,難以通過使用網(wǎng)絡獲得利益。論我國城市互聯(lián)網(wǎng)信息差距形成與治理
在社會層面,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)信息基礎設施薄弱、城市公共信息設施的難以獲得性,是造成農(nóng)民工、城郊農(nóng)民這兩個細分群體低接入率的兩大外部主因。信息資源供給存在制度性缺失,是城市信息貧弱群體獲益少的主要原因。信息貧弱群體對信息服務的類型和定價決策以及信息內(nèi)容和傳播形式?jīng)]有實質(zhì)性影響,公共信息服務體系對符合信息貧弱群體需求的信息資源整合不足,未能支持這一群體的就業(yè)、學習、生活事務。
4.2 治理互聯(lián)網(wǎng)信息差距的政策視角
城市信息化的本質(zhì)是建立政府、企業(yè)和公眾之間的信息共享和良性互動,改善城市交通、教育、安全與公共衛(wèi)生、社區(qū)服務等,促進城市經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展,需要公眾的深度參與。我國城市信息貧弱群體數(shù)量龐大,與其他群體間存在較大的互聯(lián)網(wǎng)信息差距,城市信息化進程缺少堅實的社會基礎。在缺乏外部干預的情況下,現(xiàn)存差距將會加速擴大,互聯(lián)網(wǎng)差距會與既有的多種社會分化相互滲透,導致信息貧弱群體難以參與信息技術手段支持的社會活動,加劇這一群體在社會、經(jīng)濟等多個方面的劣勢。
已有研究發(fā)現(xiàn),僅采用技術性思路,例如改善互聯(lián)網(wǎng)基礎設施、降低互聯(lián)網(wǎng)接入費用、提供網(wǎng)絡技能培訓等技術性措施,不足以縮小群體間的互聯(lián)網(wǎng)信息差距。自2000年以后,相關政策設計開始轉(zhuǎn)向社會性視角,在采用技術性政策措施的同時,從信息貧弱群體所處的社會環(huán)境和發(fā)展障礙出發(fā),通過社會政策,向這一群體賦權,使之形成自我發(fā)展能力。治理我國城市互聯(lián)網(wǎng)信息差距涉及教育、就業(yè)政策與信息化政策等多個領域,需要提高信息貧弱群體的信息使用能力和職業(yè)技能,增加其社會資本,完善公共服務,使這一群體獲得更多利益。一個有效的途徑是通過公私部門、非政府組織等多方利益相關者的合作,共同治理互聯(lián)網(wǎng)信息差距。
5 治理我國城市互聯(lián)網(wǎng)信息差距的思路
需要根據(jù)《2006～2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》,建立一個社會矯正機制,縮小我國城市群體間的互聯(lián)網(wǎng)信息差距,改善信息貧弱群體的就業(yè)與生活狀況,促進社會和諧發(fā)展。
5.1 治理我國城市互聯(lián)網(wǎng)信息差距的戰(zhàn)略目標
與發(fā)達國家不同,我國信息化發(fā)展的社會基礎還較為薄弱。本文認為,我國治理城市互聯(lián)網(wǎng)信息差距的目標應具有階段性,以提高接入率為基礎,設定近期和長期目標,見表2。
5.2 治理城市互聯(lián)網(wǎng)信息差距的對策
5.2.1 近期的治理措施
改善互聯(lián)網(wǎng)信息服務的可獲得性。應加強城市公共網(wǎng)絡端口建設,將學校、圖書館、社區(qū)學習中心等接入互聯(lián)網(wǎng),使信息貧弱群體能夠接觸網(wǎng)絡。建議以民政部門的社區(qū)信息化建設、各地區(qū)的社區(qū)學習中心為依托,通過社區(qū)、居委會統(tǒng)一管理,借助非政府組織的力量,向各類信息貧弱者提供廉租或捐獻電腦、免費或低收費網(wǎng)絡服務;各地區(qū)應探索將城市公共網(wǎng)絡資源向農(nóng)民工開放的模式,改善他們對網(wǎng)絡的獲得。應融合網(wǎng)絡與傳統(tǒng)媒體,整合從中央到地方的已有信息資源和服務,向信息貧弱群體提供多樣化的信息渠道。
提高互聯(lián)網(wǎng)使用技能與收益。目前面向信息貧弱群體的信息化培訓存在多方投入、多頭管理、缺乏整體規(guī)劃等問題,應鼓勵信息技術培訓機構、用工企業(yè)和非政府組織,以及開展就業(yè)支持計劃(例如國務院扶貧辦的雨露計劃)的政府部門進行合作,結合就業(yè)需求(無論是正式或者非正式就業(yè))設計教學內(nèi)容,使信息貧弱群體通過培訓提高信息使用能力,增強這一群體在就業(yè)市場上的靈活性。
5.2.2 長期的治理措施
強化信息化的社會基礎。應推進競爭政策和普遍服務政策,加強信息基礎設施建設,降低互聯(lián)網(wǎng)接入費用;根據(jù)國家未來的發(fā)展方向,把握互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢,為本土產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新形成包容性空間,繼續(xù)推進信息無障礙標準,增強縮減信息差距的技術基礎;借鑒國外經(jīng)驗,重視全民信息技術教育,避免信息差距的代際傳遞。
提高信息服務質(zhì)量。采取措施促使各類信息服務主體承擔社會責任,要求電視、廣播、報紙、雜志、中文網(wǎng)絡等媒體對信息內(nèi)容加強自律管理,創(chuàng)建符合信息貧弱群體需要與認知能力的信息內(nèi)容。重點是加強電子政務建設,提高公共信息服務的用戶導向性,使城市信息貧弱群體能夠獲得關鍵性的公共信息服務。
形成長效信息培訓運行機制。信息技術培訓需要進行平臺建設,吸引地方政府、企業(yè)、非政府組織的長期投入,對培訓項目進行科學的評估和改進。在實踐中,一些跨國公司聯(lián)合公益性、非營利性組織和志愿者等多方力量,建立了面向城市信息貧弱群體的社區(qū)學習中心,項目設計和管理的規(guī)范性高,重視培訓師資和當?shù)氐墓歉闪α?產(chǎn)生了規(guī)模效應,提供了可資借鑒的社區(qū)學習模式。
增強城市信息貧弱群體的社會參與能力。我國在較長時期內(nèi)不會改變以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構,中高級藍領短缺的就業(yè)市場狀況會延續(xù)。城市信息貧弱群體就業(yè)以藍領職業(yè)為主,而當前的教育體系和就業(yè)選擇、社會資源分配不利于藍領。國家應提高職業(yè)教育的成效,創(chuàng)建更為多元的文化環(huán)境,使藍領在社會參與、經(jīng)濟與文化資源分配中獲得更為公平的機會,提高收入和職業(yè)滿意度。論我國城市互聯(lián)網(wǎng)信息差距形成與治理
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