時(shí)間：2023-01-12 06:52:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全整治情況報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
鄂爾多斯市東勝區(qū)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)中心
關(guān)于國慶前開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作情況的報(bào)告
鄂爾多斯市東勝區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：
現(xiàn)將《鄂爾多斯市東勝區(qū)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)中心國慶前開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作情況》隨文上報(bào)，請審閱。
鄂爾多斯市東勝區(qū)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)中心
2021年9月29日
鄂爾多斯市東勝區(qū)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)中心
國慶前開展安全生產(chǎn)隱患排查
整治工作情況
為深刻汲取近期安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，按照《鄂爾多斯市東勝區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強(qiáng)國慶國慶期間安全生產(chǎn)隱患排查整治工作的通知》（東安辦發(fā)〔2021〕67號）文件的要求，結(jié)合我中心當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢，在全中心范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
一是我局召開了國慶前安全生產(chǎn)隱患排查專題工作會議，結(jié)合我中心實(shí)際，制定了安全生產(chǎn)隱患排查工作方案。
二是明確分工，責(zé)任到人，領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長負(fù)責(zé)檢查垃圾處理場、修理室、特種設(shè)備和車輛及單位辦公樓、車庫、監(jiān)管企業(yè)等重點(diǎn)場所。領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)檢查各隊(duì)、室壓縮站、收集站、公廁、隊(duì)室車輛及辦公室等重點(diǎn)場所安全生產(chǎn)隱患排查治理及整改記錄工作。
三是效能室、監(jiān)督考評辦對安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行全面督查，對在安全生產(chǎn)排查工作中不作為、慢作為的隊(duì)、室、企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，必要時(shí)予以相應(yīng)處分。
四是截止目前環(huán)衛(wèi)局各隊(duì)室共排查65處，存在隱患14處，已整改14處，整改率100%，監(jiān)管企業(yè)共排查隱患30處，已整改27處，未整改3處分別是金辰公司垃圾分類辦部門試點(diǎn)小區(qū)西雅苑、靜林灣可回收資源柜宣傳布及億利城市華庭垃圾設(shè)施投放口損壞，正在重新定做及維修當(dāng)中。
五是要求各隊(duì)、室及企業(yè)要對安全生產(chǎn)工作常抓不懈，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改，加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)防死守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
在接下來的工作中，我局將繼續(xù)做好環(huán)衛(wèi)安全常態(tài)化管理，包括職工安全培訓(xùn)、安全作業(yè)、車輛安全檢查、安全生產(chǎn)宣傳教育等，同時(shí)對開展安全生產(chǎn)大檢查行動工作進(jìn)展不快、效果不明顯的隊(duì)室提出批評，督促改進(jìn)。
【摘要】: 各市安監(jiān)局、省重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)：按照《山西省人民政府關(guān)于在全省繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的通知》（晉政發(fā)〔2010〕11號）文件要求及全年工作安排，今年全省化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作將從2010年9月開始進(jìn)入省級督 各市安監(jiān)局、省重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)： 按照《山西省人民政府關(guān)于在全省繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的通知》（晉政發(fā)〔2010〕11號）文件要求及全年工作安排，今年全省化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作將從2010年9月開始進(jìn)入省級督查檢查階段。現(xiàn)將督查的有關(guān)工作事項(xiàng)通知如下： 一、督查的重點(diǎn)內(nèi)容 督查檢查的重點(diǎn)：2009年專項(xiàng)整治中確定為一類企業(yè)的關(guān)閉落實(shí)情況和 二類企業(yè)的隱患整改情況，特別是列為重大隱患的整改情況；2009年未進(jìn)行專項(xiàng)整治企業(yè)的整治情況。 （一）對政府的檢查內(nèi)容。 1、市、縣政府按照省政府（晉政發(fā)〔2010〕11號）文件要求，繼續(xù)深入開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治安排部署情況及工作進(jìn)展情況。 2、對三類企業(yè)實(shí)施分類整治的情況。一類企業(yè)是否徹底關(guān)閉取締；二類企業(yè)是否停產(chǎn)整頓，對整改無望的予以關(guān)閉。通過整頓達(dá)到安全生產(chǎn)條件的要嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；三類企業(yè)要加強(qiáng)日常安全監(jiān)管，保證安全生產(chǎn)。對三類企業(yè)是否落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任，做到監(jiān)管部門、分管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員三落實(shí)。 3、組織市、縣級政府檢查的情況。在生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自整的基礎(chǔ)上,各市、縣人民政府是否在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上組織對本行政區(qū)內(nèi)一類、二類、三類化工企業(yè)繼續(xù)組織了檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題是否責(zé)成企業(yè)限期整改或依法給予處罰。對違法生產(chǎn)、違法建設(shè)項(xiàng)目和事故單位是否進(jìn)行了嚴(yán)格查處。 4、2008年安全生產(chǎn)百日督查和去年化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檢查中被列為重大安全隱患企業(yè)的整改銷號情況。 （二）對企業(yè)檢查內(nèi)容。 1、屬于一類企業(yè)的，是否關(guān)閉到位，關(guān)死關(guān)實(shí)，是否有死灰復(fù)燃現(xiàn)象，并已辦理安全許可證注銷手續(xù)。屬于二類企業(yè)的，是否真停真整。整改達(dá)標(biāo)的是否按照規(guī)定的程序進(jìn)行了復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收，并保持了安全生產(chǎn)條件。屬于三類企業(yè)的，是否對09年專項(xiàng)整治中提出的隱患問題，進(jìn)行了全面整改。切實(shí)加強(qiáng)了安全管理和安全監(jiān)督，保證安全生產(chǎn)。 2、是否存在違法生產(chǎn)的行為，如：隱患逾期未整改；事故未經(jīng)查處；違法采購、銷售危險(xiǎn)化學(xué)品；違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品；許可證或試生產(chǎn)備案超期繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營；拒絕執(zhí)法檢查等。 3、是否存在違法違規(guī)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，有違法違規(guī)項(xiàng)目的是否予以了處罰。 4、是否成立由主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)的深化專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)，制定深化專項(xiàng)整治工作方案，深入開展隱患自查自整。將隱患治理作為落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常管理，按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第16號）、《山西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》（晉政發(fā)〔2008〕30號）的要求，建立健全包括隱患排查治理制度和重大事故隱患報(bào)告制度等一系列安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
5、深化專項(xiàng)整治以來排查的隱患及整改情況。是否撥出專項(xiàng)資金用于開展隱患排查和整改工作，對排查出來的隱患要進(jìn)行監(jiān)控和整改，一般隱患要做到立即整改，較大及重大隱患的整改做到五落實(shí)，限期完成整改。 6、每年定期向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況。對重大事故隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須立即采取整改措施并上報(bào)。 7、對涉及危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置（設(shè)施）安全自動化控制和聯(lián)鎖改造是否實(shí)施情況。 8、重點(diǎn)監(jiān)管部門對企業(yè)安全監(jiān)管三落實(shí)及現(xiàn)場執(zhí)法檢查情況和整改落實(shí)情況。 9、開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作情況。 10、企業(yè)目前有無發(fā)現(xiàn)新的重大安全隱患及整改落實(shí)情況。 三、檢查要求 省級督查檢查組對各市要抽查一半以上的縣，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和成品油庫。每個(gè)縣的一類企業(yè)抽查率不低于30%、二類企業(yè)抽查率不低于20%、三類企業(yè)抽查率不低于10%。通過企業(yè)抽查檢查，要對各市縣級政府和企業(yè)的檢查情況進(jìn)行綜合排隊(duì)打分。檢查結(jié)束后，各組要形成書面檢查報(bào)告，向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行反饋，對存在重大安全隱患或?qū)ｍ?xiàng)整治不認(rèn)真的單位提請政府督辦或限期整改。 四、督查機(jī)構(gòu) 督查檢查組由省安監(jiān)局業(yè)務(wù)處室人員和專家組成。督查具體安排和時(shí)間另行通知。 五、工作要求 1、各市、縣要根據(jù)省專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組的總體部署,成立化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組,制定深化專項(xiàng)整治實(shí)施方案,配齊工作人員,建立專項(xiàng)整治責(zé)任制,做好專項(xiàng)整治的安排部署工作。要通過召開會議、公告、媒體宣傳等形式,廣泛宣傳今年專項(xiàng)整治的意義、措施、步驟和要求。 2、生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自整中，要按照國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和省政府晉政發(fā)〔2008〕35號文件的要求,結(jié)合各單位的實(shí)際制訂具體的自查自整方案，對本單位及所屬單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行全面組織檢查,對存在的問題和隱患采取針對性整改措施。整改情況要在本單位以板報(bào)、企業(yè)內(nèi)部報(bào)紙等形式進(jìn)行公示，并向上級主管部門和安全監(jiān)管部門報(bào)告。駐晉中央及省屬企業(yè)要成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組,組織對所屬企業(yè)和單位開展自查自整工作。 3、各市、縣要組織力量對各類企業(yè)進(jìn)行排查。在去年化工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治基礎(chǔ)上，重新確定三類企業(yè)名單。在7月31日前，各市局向省安監(jiān)局上報(bào)《化工專項(xiàng)整治企業(yè)基本情況表》（附件1）（同時(shí)報(bào)電子版），要加蓋市安監(jiān)局公章和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。 4、要認(rèn)真組織對各類企業(yè)的檢查。其中，縣級檢查比例為：一類企業(yè)100%，二類企業(yè)70%以上，三類企業(yè)50%以上；市級檢查比例為：一類企業(yè)70%，二類企業(yè)50%以上，三類企業(yè)30%以上。并于8月15日前，將本地市級檢查完成情況上報(bào)省局監(jiān)管三處，并填報(bào)《全省化工專項(xiàng)整治市級匯總表》（附件2）（同時(shí)報(bào)電子版）。 5、省安監(jiān)局在對化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治督查檢查中，要按照規(guī)定的抽查比例，分別組織對政府和重點(diǎn)企業(yè)組織督查。對危險(xiǎn)性較小、規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，可以委托市、縣進(jìn)行督查。對政府和企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)，檢查組要分別填寫《省化工專項(xiàng)整治對政府督查檢查情況表》（附件3）和《省化工專項(xiàng)整治對企業(yè)檢查情況表》（附件4），并制作電子版。 6、對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，按照監(jiān)管權(quán)限，由相關(guān)安監(jiān)部門下達(dá)執(zhí)法文書，并按照規(guī)定程序予以處罰。 7、督查中，各檢查組要自覺遵守工作紀(jì)律和廉政準(zhǔn)則，不得向企業(yè)吃拿卡要，提出與檢查無關(guān)的要求。 8、從7月底開始至12月底，各市安監(jiān)局在每月25日前要向省安監(jiān)局監(jiān)管三處報(bào)送當(dāng)月化工企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況的書面材料及其電子版。 聯(lián)系人：王珂 聯(lián)系電話0351-6819779二零一零年六月二十二日
附件1：《全省化工專項(xiàng)整治企業(yè)基本情況表》附件2：《全省化工專項(xiàng)整治市級檢查匯總表》附件3、《省化工專項(xiàng)整治對政府督查檢查情況表》 附件4、《省化工專項(xiàng)整治對企業(yè)檢查情況表》
一、考核驗(yàn)收內(nèi)容和范圍
各縣（市、區(qū)）政府貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市開展環(huán)境保護(hù)確保環(huán)境安全專項(xiàng)整治行動的通知》（府辦字〔2012〕194號）精神，開展本轄區(qū)內(nèi)造紙、醫(yī)藥化工、贛江及其五大支流水環(huán)境安全、生豬和水庫養(yǎng)殖、非煤礦山及尾礦庫、城區(qū)油煙、噪聲、污水及管網(wǎng)配套建設(shè)專項(xiàng)整治情況，特別是對淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備、落后產(chǎn)能的情況和違法企業(yè)關(guān)閉取締情況；各縣（市、區(qū)）對驗(yàn)收不合格的企業(yè)，實(shí)行限時(shí)掛牌督辦情況；抽查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況；建立長效管理機(jī)制情況。
二、考核驗(yàn)收時(shí)間
2012年9月24日～9月26日。具體驗(yàn)收考核時(shí)間由各驗(yàn)收考核小組自定。
三、考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（100分）
（一）組織開展情況（15分）
1、各縣（市、區(qū)）成立領(lǐng)導(dǎo)小組和制定實(shí)施方案情況（10分）。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組（4分）；制定了具體的實(shí)施方案（4分）；及時(shí)報(bào)送實(shí)施方案（2分）。未成立領(lǐng)導(dǎo)小組和未制定具體的實(shí)施方案不得分。
2、信息宣傳報(bào)道情況（5分）。利用新聞媒體進(jìn)行專項(xiàng)整治行動報(bào)道（2分）；編寫了專項(xiàng)整治行動工作簡報(bào)（3分），至少3期，每少1期扣1分。
（二）專項(xiàng)整治情況（85分）
1、各縣（市、區(qū)）階段性材料、總結(jié)匯報(bào)材料情況（10分）。按時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送階段性材料（5分），及時(shí)報(bào)送總結(jié)材料的得5分，未及時(shí)報(bào)送總結(jié)材料的得3分，未報(bào)送總結(jié)材料不得分（總結(jié)材料中應(yīng)體現(xiàn)調(diào)查摸排企業(yè)數(shù)，關(guān)停到位企業(yè)數(shù)，下達(dá)整改數(shù)，整改到位數(shù)，未整改到位應(yīng)說明原因）。
2、專項(xiàng)整治行動摸排建檔情況（10分）。建立了詳細(xì)檔案的得10分，建立了檔案但不全的得5分，未建立檔案的不得分。
3、六大專項(xiàng)整治情況（60分）。造紙行業(yè)污染專項(xiàng)整治情況（10分）；醫(yī)藥化工行業(yè)污染整治情況（10分）；贛江及支流水環(huán)境安全整治情況（10分）；非煤礦山及尾礦庫專項(xiàng)整治情況（10分）；生豬養(yǎng)殖和水庫養(yǎng)殖污染整治情況（10分）；中心城區(qū)油煙、噪聲、污水及管網(wǎng)配套設(shè)施整治情況（10分）
6個(gè)專項(xiàng)整治行動由各牽頭部門負(fù)責(zé)制定具體的考核標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)突出整改、關(guān)停企業(yè)落實(shí)到位情況。
4、其他環(huán)境安全問題（5分）。存在污染整治死角、盲區(qū)和存在嚴(yán)重環(huán)境違法問題隱瞞不報(bào)的不得分。
在整治期間，出現(xiàn)環(huán)境安全事件的扣20分。
本轄區(qū)內(nèi)無造紙企業(yè)，未開展造紙行業(yè)污染專項(xiàng)整治行動，其他五個(gè)專項(xiàng)整治行動每項(xiàng)分值為12分。
四、驗(yàn)收考核方式
1、聽取當(dāng)?shù)卣ぷ鲄R報(bào)。要求提供轄區(qū)內(nèi)開展六個(gè)專項(xiàng)整治行動書面總結(jié)報(bào)告，由驗(yàn)收考核組帶回。
一、總體目標(biāo)
以總書記“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省長關(guān)于“6.15”事故的批示精神，按照市長要求，針對安全生產(chǎn)季節(jié)性、區(qū)域性特點(diǎn)，在全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)集中開展百日安全生產(chǎn)大檢查行動，持續(xù)加大責(zé)任落實(shí)、隱患查改、巡視暗訪、警示約談、執(zhí)法震懾、制度創(chuàng)新力度，做到責(zé)任落實(shí)“零容忍”、隱患治理“零遺漏”、安全管理“零缺陷”、安全操作“零失誤”、設(shè)施設(shè)備“零故障”為實(shí)現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、檢查范圍
區(qū)各公（民）辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
三、重點(diǎn)檢查任務(wù)
1、各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是否及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神，是否研究具體落實(shí)措施。
2、各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否將貫徹落實(shí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神的具體措施落到實(shí)處，日常工作中是否存在堅(jiān)決抵制形式主義、心存僥幸、麻痹松懈、效益至上、等錯(cuò)誤的思想認(rèn)識。
3、各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全責(zé)任人理念是否深入人心、是否有心存僥幸不顧安全的思想、是否有事不關(guān)已漠視安全的思想、是否有素質(zhì)偏低不懂安全的現(xiàn)象。
4、各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否將國家有關(guān)法律、法規(guī)要求的安全生產(chǎn)保障（主要包括設(shè)備設(shè)施保障、資金投入、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)及人員配備、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理、事故報(bào)告、應(yīng)急救援和法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任）方面應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定、應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé)、應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任落到實(shí)處。
5、各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否存在消防通道堵塞、易燃可燃材料裝修、防火分隔不到位、安全消防設(shè)施損壞、消防安全培訓(xùn)和疏散演練不到位等突出問題。
四、時(shí)間安排
（一）部署階段（6月20日至30日）。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要召開安全生產(chǎn)會，研究制訂實(shí)施方案，周密部署安排，確保全覆蓋、無死角。
（二）實(shí)施階段(7月1日至9月10日)。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，全面自查自糾，認(rèn)真整改問題隱患，并逐項(xiàng)造冊、登記、建檔，及時(shí)向行業(yè)主管部門上報(bào)整治落實(shí)情況。區(qū)民政局將對各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治的組織、部署和實(shí)施情況開展督導(dǎo)檢查，推動百日安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動的深入扎實(shí)開展。
（三）驗(yàn)收階段(9月11日至9月30日)。區(qū)民政局將組成復(fù)查驗(yàn)收組對各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作開展情況進(jìn)行驗(yàn)收，對整治落實(shí)質(zhì)量進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。對驗(yàn)收不合格的機(jī)構(gòu)，責(zé)令其關(guān)停整治。
五、工作要求
1、各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要把此次百日安全生產(chǎn)大檢查活動擺上重要日程，作為安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動排查整治階段一項(xiàng)重要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究部署。要克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，強(qiáng)化“紅線意識”和“底線思維”。
2、各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要按照“4個(gè)100％”（100％的要開展隱患自查，查出的隱患要100％建立整改臺賬，100％的要開展自查自糾，并100％建立隱患臺賬）要求的力度，確保專項(xiàng)整治行動工作不留死角和空白。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議和縣政府安全生產(chǎn)會議精神，徹底排查以人員密集場所和重點(diǎn)領(lǐng)域的社會單位消防安全狀況，有效落實(shí)“三徹查、五督促”要求（“三徹查”即徹查認(rèn)識是否到位、徹查隱患整治是否到位、徹查責(zé)任落實(shí)是否到位。“五督促”即督促火災(zāi)隱患整治力度、督促落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任、督促部門落實(shí)消防安全監(jiān)管責(zé)任、督促重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域提高安全防范能力、督促基層深化消防安全基層基礎(chǔ)工作），建立健全長效管理機(jī)制，依法查處存在的火災(zāi)隱患和消防違法行為，增強(qiáng)社會單位管理者和從業(yè)人員的消防安全意識，全力打造社會消防安全“防火墻”工程，堅(jiān)決防止較大以上及社會影響大的火災(zāi)事故發(fā)生，確保消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)，為我縣“平安交通建設(shè)”奠定消防安全基礎(chǔ)。
二、行動時(shí)間
即日起至2013年10月15日止。
三、組織機(jī)構(gòu)
縣交通運(yùn)輸局成立以陳紹瑛局長為組長，何財(cái)林副局長為副組長，局各科室負(fù)責(zé)人、公路局、運(yùn)管局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的交通系統(tǒng)消防安全大排查大整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、排查范圍和重點(diǎn)
（一）重點(diǎn)范圍。客運(yùn)車站、渡口碼頭、公交、長短途客運(yùn)、出租車、營運(yùn)企業(yè)和單位，交通各單位自營或出租的用于經(jīng)營賓館飯店、商場市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所，高層、地下建筑，建設(shè)工程施工工地，易燃易爆單位，易燃建筑密集區(qū)，“三合一”場所，外來務(wù)工人員聚集的居住出租房屋，交通各單位出租的沿街商鋪和用于生產(chǎn)經(jīng)營活動場所。
（二）檢點(diǎn)。重點(diǎn)檢查各單位消防審批、消防管理制度、消防檢查巡查制度的制訂和落實(shí)情況；消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及完好、疏散通道和安全出口暢通、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定演練、消防安全宣傳教育、消防控制室值班人員持證上崗等情況；“三合一”場所、商住合用建筑、居住出租房火災(zāi)隱患整改，規(guī)范用火用電等情況；各單位和單位出租房企業(yè)及人員密集場所違章搭建彩鋼板建筑、門窗設(shè)置影響逃生救援的廣告牌、鐵柵欄等情況；企業(yè)占用消防車通道、防火間距、擴(kuò)大防火分區(qū)等情況；單位依法建立專職或志愿消防隊(duì)、組織開展消防專業(yè)技能訓(xùn)練情況；臨時(shí)建筑彩鋼板芯材、安全疏散是否符合消防要求，公交、長短途客運(yùn)、出租車、營運(yùn)企業(yè)和單位落實(shí)消防安全責(zé)任制，落實(shí)安全員，配備滅火疏散器材等情況。
五、工作舉措
（一）全面開展排查。行動期間，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自部署消防工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要，帶頭組織消防安全檢查。要按照行業(yè)主管部門牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地管理，相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法的原則開展排查整治，縣公路局、運(yùn)管局等有關(guān)職能部門，要密切配合，迅速開展聯(lián)合檢查，形成工作合力。各單位要按照“網(wǎng)格化”排查整治的要求，對本單位消防安全問題進(jìn)行排查。各單位要詳細(xì)制定工作計(jì)劃，逐一登記造冊，建立工作帳。
（二）依法整治隱患。對排查和群眾舉報(bào)的火災(zāi)隱患要堅(jiān)決整治，要用足用好法律手段，決不姑息遷就。對單位、“三合一”場所不及時(shí)消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，要及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門，依法采取臨時(shí)查封措施；對未通過消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場所，要依法責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)；對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車道，或者在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，要依法責(zé)令立即改正，拒不改正的，要報(bào)告有關(guān)部門依法予以強(qiáng)制執(zhí)行；對違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所使用明火的，對指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)的，要及時(shí)制止并報(bào)告有關(guān)部門。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一律”，即不及時(shí)整改消除火災(zāi)隱患的，一律從重處罰；對影響消防安全的違章建筑，一律確保優(yōu)先拆除；符合當(dāng)場整改的一般火災(zāi)隱患，一律當(dāng)場整改；符合重大火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的，一律掛牌督辦。
（三）加強(qiáng)綜合執(zhí)法。交通運(yùn)輸管理部門要加強(qiáng)源頭管控，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全消防安全信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政資源共享和消防安全隱患綜合治理。各單位要抓好本單位出租的“三合一”場所、商住合用建筑、外來務(wù)工人員聚居的居住出租房屋的消防安全治理，對難以整改的嚴(yán)重違法行為，上報(bào)縣消安委，組織相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法，依法查封或。
（四）夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要深入貫徹落實(shí)全省強(qiáng)化消防基層基礎(chǔ)、深化“網(wǎng)格化管理”工作現(xiàn)場會精神，全面落實(shí)消防“網(wǎng)格化管理”工作。要加大消防投入力度，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展志愿消防隊(duì)等多種形式消防隊(duì)伍，不斷推進(jìn)消防基層基礎(chǔ)建設(shè)。
（五）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各單位要利用短信、宣傳櫥窗、路邊墻體、橫幅、LED等宣傳陣地加大消防宣傳力度，形成強(qiáng)大聲勢和濃厚的宣傳氛圍。要進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，提高基層工作人員的消防安全宣傳培訓(xùn)能力，著重培養(yǎng)“四類人員”，即火災(zāi)隱患排查“帶頭人”、“四個(gè)能力”建設(shè)“明白人”、火災(zāi)隱患整改“技術(shù)員”和消防宣傳教育“講解員”。
六、工作步驟
（一）動員部署階段（即日起至6月30日）。各單位要按照部署，結(jié)合本單位實(shí)際，制定實(shí)施方案，動員部署消防安全大排查大整治活動，研究部署消防“網(wǎng)格化管理”和單位“戶籍化”管理工作。各交通管理部門要召開交通行業(yè)消防工作會議，部署交通行業(yè)、系統(tǒng)火災(zāi)隱患排查整治。各單位大排查大整治活動方案及動員部署情況于7月15日前報(bào)局運(yùn)管科。
（二）自查自糾階段。（7月1日至7月22日）。各單位要按照《縣“除火患、保生命”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》（政辦發(fā)〔2013〕21號）中制定的不同類型單位、場所火災(zāi)隱患排查整治標(biāo)準(zhǔn)，召開各單位消防安全責(zé)任人和管理人會議、舉辦消防安全培訓(xùn)班等形式，動員督促單位對照標(biāo)準(zhǔn)排查整治，要求單位將消防安全自查自糾情況“實(shí)名”報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、公安消防部門、公安派出所，并在互聯(lián)網(wǎng)上向社會公布，接受社會監(jiān)督。對于“除火患、保生命”百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動中已經(jīng)查明存在隱患點(diǎn)尚未完成整治的或整治不到位的，必須在本階段內(nèi)完成整治。大排查大整治活動自查自糾階段工作情況于7月20日前報(bào)局運(yùn)管科。
（三）徹查整治階段（7月23日至9月20日）。各部門和單位要圍繞行動范圍和重點(diǎn)，按照各自工作職責(zé)，組織全面排查，摸清情況底數(shù)，建立檔案帳。在排查摸底基礎(chǔ)上，針對性制定整治計(jì)劃，落實(shí)整治責(zé)任、邊查邊改。整治期間，各單位領(lǐng)導(dǎo)每月要不少于一次帶隊(duì)檢查，并建立工作賬。整治過程中，要落實(shí)常態(tài)督改隱患機(jī)制，整治一批重大火災(zāi)隱患，對排查的火災(zāi)隱患符合重大火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的，要報(bào)告消安委實(shí)施政府掛牌督辦。消防安全大排查大整治活動階段工作情況分別于8月20日、9月20日前報(bào)局運(yùn)管科。
（四）驗(yàn)收鞏固階段（9月21日至10月15日）。10月10日前，縣消防安全委員會將對各單位大排查大整治活動開展情況進(jìn)行督查。各單位要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，研究制定長效管理措施，鞏固行動成果。活動總結(jié)及統(tǒng)計(jì)表（附件2）于10月8日前報(bào)局運(yùn)管科。
七、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深入開展消防安全大排查大整治活動事關(guān)全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。各單位要深刻吸取近期事故教訓(xùn)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和“隱患就是事故”的理念，增強(qiáng)大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，精心謀劃、周密部署。要強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面分析本單位消防安全形勢和存在的突出問題，認(rèn)真研究解決問題的辦法和措施。要將消防安全大排查大整治活動納入“平安交通”建設(shè)、安全生產(chǎn)大排查大整治等專項(xiàng)行動內(nèi)容，以高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格整改、嚴(yán)格督查、嚴(yán)格追責(zé)，抓好工作落實(shí)。
組織機(jī)構(gòu)
區(qū)環(huán)保局成立環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
職責(zé)分工
根據(jù)市、區(qū)有關(guān)文件精神和各科室單位職責(zé)，專項(xiàng)行動職責(zé)分工如下：污管科負(fù)責(zé)組織制定我區(qū)專項(xiàng)行動實(shí)施方案和工作分工方案；負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)行動督查工作方案，牽頭組織開展全區(qū)督查工作；負(fù)責(zé)與區(qū)有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)與區(qū)政府辦公室聯(lián)系，建立專項(xiàng)行動聯(lián)席會議制度，分階段組織召開專項(xiàng)行動聯(lián)席會議，準(zhǔn)備相關(guān)會議材料，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題，撰寫會議紀(jì)要；負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動相關(guān)法制工作；組織審核修改專項(xiàng)檢查報(bào)告，工作總結(jié)草稿以及掛牌督辦名單。
環(huán)境監(jiān)理所、監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動工作的具體實(shí)施和全區(qū)信息匯總報(bào)送工作，負(fù)責(zé)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街環(huán)保辦的協(xié)調(diào)聯(lián)系，似定掛牌督辦名單的基本情況，轄區(qū)內(nèi)環(huán)境安全隱患督查專項(xiàng)工作，9月18日前完成污水處理廠、垃圾填埋場存在的環(huán)境問題，負(fù)責(zé)撰寫專項(xiàng)檢查報(bào)告、工作總結(jié)初稿，準(zhǔn)備提交專項(xiàng)行動聯(lián)度會議討論的有關(guān)材料，負(fù)責(zé)收集并建立專項(xiàng)行動檔案。開發(fā)科負(fù)責(zé)“敖江”飲用水地表水源一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問題進(jìn)行集中整治，加強(qiáng)對山仔水庫、柯坪水庫、南口水庫環(huán)境檢查及轄區(qū)尾礦庫專項(xiàng)整治工作。局辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織新聞單位參與環(huán)保專項(xiàng)行動，及時(shí)報(bào)道進(jìn)展情況，適時(shí)組織召開新聞會，通報(bào)查處情況。
主要工作安排
（一）深入開展飲用水源保護(hù)區(qū)整治
開發(fā)科組織對“敖江”飲用水地表水源一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問題進(jìn)行集中整治，加強(qiáng)對山仔水庫、柯坪水庫、南口水庫（日溪鄉(xiāng)環(huán)保辦配合），并于8月18日前將飲用水源保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況報(bào)送專項(xiàng)辦通過網(wǎng)站，11月10前報(bào)送尾礦庫專項(xiàng)整治工作總結(jié)（責(zé)任單位：開發(fā)科）。檢查的主要內(nèi)容：
1、檢查飲用水源地的建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查設(shè)立的護(hù)欄、界樁、警示牌等，是否損壞。
2、徹底取締飲用水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)排污口。
3、檢查2010年以來在生活飲用水源地二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目必須停業(yè)（產(chǎn)）或關(guān)閉，對裝卸垃圾、糞便、油類及其它有毒有害物品的碼頭進(jìn)行全面清理。4、對影響水質(zhì)安全的各類隱患進(jìn)行集中整治，完善飲用水源應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)排污突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。5、加大農(nóng)村飲用水污染問題的整治力度，切實(shí)保障群眾飲用水安全對堆放江河、湖庫最高水位線灘地和岸坡上的生活垃圾和其它固體廢棄物，要進(jìn)行清理，消除其隱患。
（二）以促進(jìn)污染減排為目標(biāo)
集中開展對城鎮(zhèn)生活污水處理廠、垃圾填理場專項(xiàng)檢查，環(huán)境監(jiān)理所、監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保辦配合）對洋里污水處理廠、紅廟嶺垃圾場進(jìn)行專項(xiàng)檢查，9月18日前報(bào)送檢查過程中存在的問題，階段整改情況報(bào)告。檢查的主要內(nèi)容：
1、查清城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)的基本情況，了解進(jìn)水水質(zhì)、處理水質(zhì)及污染物去除。
2、對污水處理廠建成后是否正常運(yùn)行，對于不正常運(yùn)營污水處理設(shè)施，造成污染事數(shù)的且后果嚴(yán)重，要依法追究運(yùn)營單位和管理部門的行政或刑事責(zé)任。3、檢查已建生活垃圾理填場實(shí)際運(yùn)行情況，包括填埋量、兩污分流情況、防滲措施、過濾處理設(shè)施運(yùn)行情況，重點(diǎn)是滲濾液的產(chǎn)生和排放情況。4、對不符合規(guī)范要求的生活垃圾填埋場，要責(zé)令限期整改，垃圾滲濾液未經(jīng)過處理直排、處理不達(dá)標(biāo)的要依法依規(guī)對運(yùn)營單位進(jìn)行處罰，確保環(huán)境污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。
（三）鞏固整治效果
集中開展環(huán)保專項(xiàng)行動后督察環(huán)境，監(jiān)理所、監(jiān)察隊(duì)，負(fù)責(zé)2009年以來市、區(qū)政府掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題整治落實(shí)情況，確保重點(diǎn)掛牌督辦的環(huán)境違法案件查處到位、責(zé)任追究到位。負(fù)責(zé)2007年開展的造紙行業(yè)專項(xiàng)措施落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查被取締關(guān)閉的造紙企業(yè)或生產(chǎn)線是否停產(chǎn)。設(shè)備拆除等措施的落實(shí)情況，防止死灰復(fù)燃和落后淘汰工藝設(shè)備的轉(zhuǎn)移，鞏固COD減排成效。各部門要對群眾健康污染嚴(yán)重的重點(diǎn)企業(yè)加大力度嚴(yán)格查處，確保群眾環(huán)境安全。
1、污管科負(fù)責(zé)匯總第一階段百日安全隱患督察專項(xiàng)行動工作、情況報(bào)告；負(fù)責(zé)全面檢查產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位是否按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)，查處利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動的單位是否具有環(huán)保部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證，以及轉(zhuǎn)移審批和聯(lián)單制度。
2、監(jiān)理所、監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)對影響群眾健康，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加大監(jiān)督管理，凡未建成污染防治設(shè)施或治理設(shè)施又不完善的，污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，一律停產(chǎn)整改。檢查的步驟與內(nèi)容：各科室、直屬單位要集中開展環(huán)保專項(xiàng)行動后督察，重點(diǎn)檢查地表水飲用水源保護(hù)區(qū)，污水處理廠及垃圾填埋場，重點(diǎn)流域（水庫）存在的環(huán)境問題進(jìn)行集中檢查和整治，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法企業(yè)，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員，對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染事故隱患要立即書面責(zé)令整改，限期消除隱患，關(guān)及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府上報(bào)。各科室、直屬單位要按照以下要求將相關(guān)材料及時(shí)報(bào)送區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
⑴7月30日前報(bào)送開展環(huán)保專項(xiàng)行動后督查情況報(bào)告和市級掛牌督辦的環(huán)境問題名單及其基本情況；
⑵8月20日前報(bào)送地表水飲用水源保護(hù)區(qū)存在的環(huán)境問題階段整治情況報(bào)告；
⑶9月20日前報(bào)送污水處理廠及垃圾填埋場存在的環(huán)境問題階段整治情況報(bào)告；
⑷10月20日前報(bào)送重點(diǎn)流域（水庫）存在的環(huán)境問題階段整治情況報(bào)告和今年掛牌督辦環(huán)境問題的查處、整改情況報(bào)告。
督查工作安排
各科室、直屬單位要按照要求及時(shí)上報(bào)檢查結(jié)果等有關(guān)材料，建立檔案備查，接受市專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組的督查。區(qū)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將結(jié)合區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書、減排責(zé)任書、績效考評等重點(diǎn)工作，加大對環(huán)保專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行聯(lián)合督查。
認(rèn)真貫徹市委、市政府近期關(guān)于清理整治違法建設(shè)加強(qiáng)安全隱患排查工作的部署和要求，在我區(qū)集體土地上全面深入開展違法建設(shè)清理整治工作。通過本次清理整治行動，全面排查并掌握我區(qū)集體土地上違法建設(shè)基本情況，重點(diǎn)查處人員集聚或存在安全隱患的違法建筑物、構(gòu)筑物，有針對性地研究制訂拆除或整改措施，消除安全隱患，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃有序?qū)嵤袑?shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作步驟
l、動員部署階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）按照本方案要求制訂具體實(shí)施方案，成立清理整治違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織動員部署本轄區(qū)內(nèi)各村（社區(qū)）開展清理整治工作，明確清理整治工作方法、要求以及職責(zé)分工，并公布舉報(bào)投訴電話；充分利用廣播、宣傳欄等宣傳工具，大力宣傳開展清理整治違法建設(shè)的重要性和必要性，做到“家喻戶曉，人人皆知”，積極營造良好的社會輿論氛圍。
2、摸底排查階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）負(fù)責(zé)組織各村（社）村民（居民）委員會開展清理整治違法建設(shè)排查工作，對轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)逐一進(jìn)行調(diào)查摸底，全面摸清違法建設(shè)底數(shù)情況，并登記造冊，逐級上報(bào)上一級清理整治違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為集中整治打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
違法建設(shè)摸底排查采用市清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作小組統(tǒng)一制作的表格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、村（社區(qū)）村民（居民）委員會填報(bào)本轄區(qū)違法建設(shè)臺帳數(shù)據(jù)，加蓋單位公章并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
經(jīng)摸底排查，對發(fā)現(xiàn)人員聚集或存在安全隱患的違法建筑物、構(gòu)筑物，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）向違法建設(shè)業(yè)主及使用者發(fā)出《督促整改通知書》，責(zé)令立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，配合排查工作，并按照相關(guān)行政執(zhí)法部門規(guī)定和要求的期限整改或自行拆除。《督促整改通知書》采用市清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作小組統(tǒng)一制作的文本。
3、整改拆除階段
根據(jù)摸底排查情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）清理整治違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)研究制定違法建設(shè)整改拆除意見和措施，確定重點(diǎn)整治對象，由區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門分別發(fā)出《限期整改通知書》、《限期拆除通知書》。對經(jīng)排查認(rèn)定需拆除的違法建設(shè)分期分批在新聞媒體上予以公示，接受社會監(jiān)督。
對逾期不整改或不拆除的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）清理整治違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)牽頭組織相關(guān)行政執(zhí)法部門和當(dāng)?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū)）村民（居民）委員會予以。對個(gè)別情況復(fù)雜、執(zhí)法難度大、確需區(qū)里統(tǒng)一組織拆除的違法建設(shè)項(xiàng)目，可上報(bào)區(qū)清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作小組協(xié)調(diào)、組織拆除。
原則上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)每20日上報(bào)上一批違法建設(shè)項(xiàng)目拆除情況以及下一批擬拆除的違法建設(shè)項(xiàng)目，周密部署，保持清理整治違法建設(shè)工作的高壓態(tài)勢。年9月5日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)確定并上報(bào)第一批重點(diǎn)整治拆除的違法建設(shè)項(xiàng)目，由區(qū)清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作小組協(xié)調(diào)在新聞媒體上公布，并于20日內(nèi)組織拆除到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）應(yīng)及時(shí)總結(jié)本次清理整治違法建設(shè)工作成效，于年12月15日前將本轄區(qū)開展違法建設(shè)清理整治情況、取得的成效、存在的主要問題、建立轄區(qū)防治違法建設(shè)長效管理機(jī)制措施意見等情況書面報(bào)告區(qū)清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作小組。
由區(qū)清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作小組對全區(qū)開展集體土地違法建設(shè)清理整治階段性成效進(jìn)行總結(jié)評估，并研究制訂防治違法建設(shè)長效管理工作意見，鞏固集中整治違法建設(shè)工作成果。
三、工作分工
l、區(qū)清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是全區(qū)清理整治違法建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期召開會議，協(xié)調(diào)解決清理整治違法建設(shè)工作中遇到的問題。區(qū)清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作小組作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）清理整治違法建設(shè)工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和督促檢查。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）是本轄區(qū)清理整治違法建設(shè)工作第一責(zé)任人，應(yīng)成立相應(yīng)的清理整治違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制訂本轄區(qū)清理整治違法建設(shè)工作方案，分期分批組織實(shí)施清理整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府（辦事處）負(fù)責(zé)組織各村（社區(qū)）村民（居民）委員會，對轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)逐一進(jìn)行摸底排查，登記造冊，逐級上報(bào)上一級清理整治違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立和完善轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)巡查、制止和報(bào)告工作機(jī)制，確保新發(fā)生的違法建設(shè)及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)、制止和拆除。
3、各村（社區(qū)）村民（居民）委員會要按照上級的部署和要求認(rèn)真組織排查、如買全面上報(bào)違法建設(shè)臺帳數(shù)據(jù)，落實(shí)違法建設(shè)巡查、消防和妥全工作責(zé)任制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違法建設(shè)并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）報(bào)告，積極配合行政執(zhí)法部門開展違法建設(shè)拆除工作。
4、區(qū)國土資源局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)林水局等行政執(zhí)法部門應(yīng)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)查處違法建設(shè)。
供電、廣播電視、通信、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督、教育、文化、衛(wèi)生、房產(chǎn)管理、消防、公安、環(huán)保等部門要按照《市人民政府關(guān)于開展違法建設(shè)專項(xiàng)清理整治的通告》（第二號）和市、區(qū)清理整治違法建設(shè)工作部署的要求，依法對違法建設(shè)采取停止供水供電、停止通信與網(wǎng)絡(luò)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、停止生產(chǎn)經(jīng)營、停止辦學(xué)、清理房屋租賃、清理人員等措施。
5、區(qū)委宣傳部、區(qū)新聞中心要協(xié)調(diào)各新聞媒體加強(qiáng)對違法建設(shè)清理整治工作的宣傳報(bào)道，開辟宣傳專欄，跟蹤報(bào)道正面典型事例和人物，同時(shí)，加大對違法建筑及違法建設(shè)行為的曝光力度，營造良好的社會輿論氛圍。
6、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、效能辦、清理整治違法建設(shè)工作專項(xiàng)小組應(yīng)當(dāng)組織對各單位清理整治違法建設(shè)工作開展專項(xiàng)督查，定期通報(bào)督查情況。對清理整治違法建設(shè)工作中排查不力、隱瞞不報(bào)、、嚴(yán)重失職的相關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分。黨員干部、公職人員參與違法建設(shè)的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以嚴(yán)肅查處。
7、公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法追究阻擾清理整治工作當(dāng)事人的法律責(zé)任。對鼓動、組織暴力抗法的，依法從重處罰；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識違法建設(shè)嚴(yán)重的社會危害性，建立健全清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全力以赴推進(jìn)違法建設(shè)清理整治，確保本次整治行動取得實(shí)效。
2、加大力度。各單位要按照職責(zé)分工，盡快制定具體工作計(jì)劃和目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，敢于碰硬，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，加快推進(jìn)違法建設(shè)整改拆除進(jìn)度，確保違法建設(shè)清理整治任務(wù)順利完成。
為促進(jìn)重點(diǎn)流域九龍江段、韓江蘆溪段、江安厚段水環(huán)境綜合整治工作，確保流域水環(huán)境安全，根據(jù)《市人民政府辦公室貫徹落實(shí)關(guān)于開展重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治專項(xiàng)監(jiān)察實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)縣政府同意，決定開展重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治專項(xiàng)監(jiān)察。現(xiàn)將方案制定如下：
一、按照職責(zé)分工，認(rèn)真開展自查自糾
1、流域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、縣直相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，對年以來實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)污染整治、工業(yè)污染整治、生活垃圾污水處理、飲用水源保護(hù)等在內(nèi)的綜合整治各項(xiàng)任務(wù)的完成情況進(jìn)行自查自糾，著重對照文下達(dá)的流域綜合整治任務(wù)，計(jì)劃未完成或今年流域環(huán)境整治全面檢查發(fā)現(xiàn)的問題未按時(shí)整改到位的，進(jìn)行認(rèn)真分析原因，提出具體措施、整改時(shí)限和責(zé)任主體，形成自查報(bào)告，并于11月20日前分別報(bào)縣監(jiān)察局、流域整治辦（設(shè)在縣環(huán)保局）。
2、縣環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、國土資源、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門要認(rèn)真對照環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”的有關(guān)要求，自查本部門的履職情況，實(shí)事求是地針對問題提出切實(shí)可行的整改措施。同時(shí)，從本部門職責(zé)出發(fā)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）落實(shí)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治任務(wù)情況進(jìn)行評價(jià)，并形成評價(jià)報(bào)告，于11月20日前分別報(bào)縣監(jiān)察局、流域整治辦。
3、11月下旬，縣將組織環(huán)保、監(jiān)察等部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）及縣直職能部門落實(shí)九龍江流域水環(huán)境綜合整治任務(wù)的完成情況以及履行環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并由縣環(huán)保局匯總后起草自查情況報(bào)告，審核后于12月5日前報(bào)市監(jiān)察局。
二、突出檢點(diǎn)，精心組織專項(xiàng)監(jiān)察
1、按照分級監(jiān)察的原則，在12月上旬由縣監(jiān)察局牽頭，組織開展對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）及縣直職能部門落實(shí)重點(diǎn)流域水環(huán)境整治情況以及履行環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行督查，檢點(diǎn)內(nèi)容：流域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）自查工作情況、整改工作情況以及轄區(qū)交界斷面、入干流支流斷面水質(zhì)狀況；縣直各職能部門自查工作情況、整改工作情況，以及對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）落實(shí)整改任務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督情況。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促落實(shí)整改措施，并形成督查報(bào)告，于12月10日前報(bào)市監(jiān)察局和縣政府。同時(shí)，要認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，迎接12月中旬市監(jiān)察局對我縣重點(diǎn)流域水環(huán)境整治方面履職情況以及整治任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查。
2、在實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)察過程中，縣監(jiān)察局要認(rèn)真梳理自查自糾、重點(diǎn)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，并根據(jù)情況需要，在報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，依法作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議。2012年月日前，流域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）及縣直職能部門對監(jiān)察決定或監(jiān)察建議所提的問題，要認(rèn)真制訂整改計(jì)劃，明確整改的內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任人，并采取有效措施保證整改效果。
3、2012年月15日前，縣監(jiān)察局要形成專項(xiàng)監(jiān)察情況報(bào)告報(bào)市監(jiān)察局及縣政府。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整治任務(wù)落實(shí)
加強(qiáng)流域水環(huán)境整治，確保水生態(tài)環(huán)境安全，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是維護(hù)人民群眾利益的根本要求，是推進(jìn)我縣在更高起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的有力保障。流域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、縣直有關(guān)部門要以此次專項(xiàng)監(jiān)察工作為契機(jī)，實(shí)事求是查清本轄區(qū)流域整治任務(wù)，認(rèn)真查找問題，明確工作進(jìn)度，按時(shí)上報(bào)各階段監(jiān)督檢查和存在問題整改情況，確保我縣重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。流域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、縣直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督促，及時(shí)研究解決在專項(xiàng)監(jiān)察中遇到的問題，不折不扣抓好自查自糾，確保整改落實(shí)到位。監(jiān)察機(jī)關(guān)要注重發(fā)揮監(jiān)督檢查和組織協(xié)調(diào)職能作用，實(shí)事求是地發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)，防止弄虛作假、走過場，對工作懈怠、嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任甚至出現(xiàn)重大環(huán)境問題的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
為依法保護(hù)電力設(shè)施，消除電力隱患，確保電力生產(chǎn)和建設(shè)正常進(jìn)行，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國電力法》、國務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)我市電力設(shè)施保護(hù)和電力隱患整治工作通知如下：
一、各地要充分重視電力設(shè)施保護(hù)和電力隱患整治工作，統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全電力設(shè)施保護(hù)和隱患整治的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各級政府要分別成立電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年至少召開2次會議，及時(shí)研究解決電力設(shè)施保護(hù)和電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患整治工作中存在的突出問題。供電公司要定期將電力設(shè)施保護(hù)和電力隱患整治情況，向電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組和電力隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，向領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位通報(bào)。重大隱患要及時(shí)報(bào)告，并研究采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以整改。
二、任何單位和個(gè)人不得從事危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施的行為，不得從事危害電力設(shè)施建設(shè)的行為。任何單位和個(gè)人不得在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物，不得堆放可能危及電力設(shè)施安全的物品。
三、在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)，規(guī)劃、國土、建設(shè)等有關(guān)部門不得批準(zhǔn)可能危及電力設(shè)施安全的建筑物的建設(shè)用地和報(bào)建申請。特殊情況，確需建設(shè)的，應(yīng)征求電力管理部門和電力設(shè)施權(quán)屬單位的意見。
四、在依法劃定的電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)，除有協(xié)議規(guī)定的依照協(xié)議規(guī)定外，任何單位和個(gè)人不得種植危及電力線路安全的樹、竹子或高桿植物，否則電力設(shè)施權(quán)屬單位可無償修剪、砍伐。在電力線路保護(hù)區(qū)外，如有危及電力設(shè)施安全的超高樹木、竹子或高桿植物（街道和人行道樹木），需要修剪或砍伐的，由電力設(shè)施權(quán)屬單位向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)、園林主管部門提出申請。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)、園林主管部門應(yīng)在法定工作日內(nèi)給予答復(fù)。經(jīng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)、園林主管部門批準(zhǔn)后，在電力設(shè)施權(quán)屬單位的指導(dǎo)下，由林權(quán)人（單位）進(jìn)行修剪或砍伐，電力設(shè)施權(quán)屬單位依照有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定予以補(bǔ)償。如出現(xiàn)因自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件致使樹、竹危及電力設(shè)施安全的緊急情況，電力設(shè)施權(quán)屬單位可先行處置，然后按規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)亓謽I(yè)、園林主管部門，并依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
五、根據(jù)城市綠化規(guī)劃，需在已建架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植樹木的，綠化建設(shè)部門應(yīng)會同電力管理部門與電力設(shè)施權(quán)屬單位協(xié)商種植低矮樹種，簽訂相關(guān)協(xié)議，并由綠化建設(shè)或管理部門負(fù)責(zé)修剪，以保持樹木和架空電力線路導(dǎo)線之間的距離符合安全規(guī)定。
六、公安、工商行政管理等有關(guān)部門要依照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)肅查處無照經(jīng)營廢舊金屬、電力設(shè)施器材等違法違規(guī)行為。對違章收購電力設(shè)施器材的單位，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
七、各地、各有關(guān)部門要根據(jù)省政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于對特大安全事故隱患整治工作的要求，明確電力安全隱患整治目標(biāo)，落實(shí)隱患整治任務(wù)。全市電力隱患整治工作要從*4年起在3年內(nèi)完成，其中：*4年完成30%，*5年完成40%，*6年全部完成。各縣、市、區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層簽定電力安全隱患整治工作目標(biāo)責(zé)任書，層層分解任務(wù)，確保隱患整治年度目標(biāo)和總體任務(wù)的完成。
八、各級發(fā)改委（經(jīng)貿(mào)委）作為電力行政管理部門，要會同公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)做好監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)電力管理及電力隱患整治工作，在項(xiàng)目審查時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，從源頭上杜絕安全隱患。
九、各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)電力隱患整治工作的綜合指導(dǎo)、重要事項(xiàng)協(xié)調(diào)、計(jì)劃進(jìn)度安排和督察，承擔(dān)電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
十、司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪行為，加快對重要案件的偵理，嚴(yán)懲破壞電力設(shè)施的不法分子。同時(shí)對電力設(shè)施權(quán)屬單位依法開展的清障工作給予積極支持與配合。對清障過程中阻撓或者妨礙工作人員執(zhí)行公務(wù)的，要予以制止和查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
十一、根據(jù)《中華人民共和國電力法》第六十八條和國務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條例》第二十六條、第二十八條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或未采取安全措施在電力設(shè)施周圍作業(yè)，或者在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行燒窯、燒荒、拋錨、拖錨、炸魚、挖砂作業(yè)或在桿、塔附近取土，危及電力設(shè)施安全的，由各級發(fā)改委（經(jīng)貿(mào)委）責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀，造成損失的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以賠償。
十二、各電信企業(yè)應(yīng)對攀附電力桿塔、穿越電力線路等不符合安全規(guī)程要求的各類通訊線路進(jìn)行整改，并限期完成，確保通訊線與電力線保持足夠的安全距離。各電信企業(yè)在進(jìn)行新的通訊線路架設(shè)時(shí)，需要攀附電力桿塔、穿越電力線路的，應(yīng)會同電力設(shè)施權(quán)屬單位進(jìn)行現(xiàn)場勘察，經(jīng)電力設(shè)施權(quán)屬單位簽字認(rèn)可后方可施工，否則電力設(shè)施權(quán)屬單位有權(quán)無償清除。對于未經(jīng)電力設(shè)施權(quán)屬單位同意，擅自在電力線路下架設(shè)通訊線路引發(fā)電力線路跳閘事故的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定賠償經(jīng)濟(jì)損失，并依法追究責(zé)任。
十三、交通部門在審批道路建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要綜合考慮穿越電力設(shè)施和占用電力設(shè)施保護(hù)區(qū)等因素，避免產(chǎn)生新的安全隱患。對已建、在建公路與電力線路存在的安全隱患，要積極配合有關(guān)部門妥善予以處理。
為加強(qiáng)對糖果、糕點(diǎn)衛(wèi)生的監(jiān)督管理，確保人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)市政府《關(guān)于開展糖果糕點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)整治工作的通知》（**府發(fā)[**]35號）文件精神，縣政府決定，從6月25日至7月30日，在全縣開展糖果、糕點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作目標(biāo)
通過對糖果、糕點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行專項(xiàng)整治，進(jìn)一步嚴(yán)格糖果、糕點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營的準(zhǔn)入管理，改善現(xiàn)有糖果、糕點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營的衛(wèi)生條件，提高糖果、糕點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范糖果、糕點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，有效遏制糖果、糕點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域中的違法行為，建立食品安全的長效機(jī)制，切實(shí)為糖果、糕點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營者創(chuàng)造一個(gè)公平競爭的市場環(huán)境，為消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)健康安全的消費(fèi)環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
以打擊制售危害人民群眾身體健康和生命安全，在糖果、糕點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營中違反《中華人民人民共和國食品衛(wèi)生法》和《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)法律法規(guī)的重大違法活動為重點(diǎn)，按照全面檢查、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治的原則，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營有毒有害及不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、無證無照非法生產(chǎn)經(jīng)營糖果、糕點(diǎn)的違法行為。工作重點(diǎn)是：
（一）對證照的清理整治。凡從事糖果、糕點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營活動，必須取得工商行政管理部門頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》和衛(wèi)生部門頒發(fā)的《衛(wèi)生許可證》。沒有證照、證照不齊或證照過期的，一律不得從事糖果、糕點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營。
（二）對生產(chǎn)經(jīng)營資格的清理整治。根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和食品生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入的其它法定要求，對現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營糖果、糕點(diǎn)的企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行嚴(yán)格對照檢查。凡不具備條件的，一律停業(yè)整改；整改后仍不合格的，一律予以關(guān)閉。
（三）對產(chǎn)品質(zhì)量的清理整治。根據(jù)《中華人名共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的要求，對生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的產(chǎn)成品、原材料進(jìn)行質(zhì)量抽查，對原材料供應(yīng)渠道進(jìn)行追蹤調(diào)查，檢查產(chǎn)成品、原材料質(zhì)量是否合格，是否過期變質(zhì)，是否使用非食品添加劑和超量使用防腐劑。
（四）對經(jīng)營行為的清理整治。重點(diǎn)檢查產(chǎn)品包裝是否合格，生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、產(chǎn)品出廠日期、保質(zhì)期等是否標(biāo)識完整；商標(biāo)使用是否合法，有無侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)的行為；廣告宣傳是否合法，有無誤導(dǎo)消費(fèi)、虛假宣傳的行為；競爭行為是否合法，有無不正當(dāng)競爭行為。
（五）對原材料的清理整治。重點(diǎn)檢查劇毒、危險(xiǎn)物品管理單位材料進(jìn)出制度是否健全，工作措施是否得當(dāng)。
（六）規(guī)范集團(tuán)采購管理。重點(diǎn)檢查各類學(xué)校、單位食堂是否健全大宗食品采購質(zhì)量衛(wèi)生檢查制度和相應(yīng)的責(zé)任制度。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府已成立糖果、糕點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣糖果、糕點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)整治工作。專項(xiàng)整治工作的實(shí)施由縣工商局牽頭，縣衛(wèi)生、公安、貿(mào)易、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、教委等專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位密切配合，加強(qiáng)對本地區(qū)、本部門工作的督促檢查，形成整治合力，確保完成整治任務(wù)。
按照屬地管理原則，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)對本地區(qū)糖果、糕點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)。要相應(yīng)成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本地區(qū)的專項(xiàng)整治工作，共同推動專項(xiàng)整治工作的有效開展。
四、時(shí)間安排
整個(gè)整治工作分三階段進(jìn)行：
第一階段：6月25日——7月6日，開展組織調(diào)查、宣傳發(fā)動工作，為專項(xiàng)整治工作營造良好的工作氛圍；
第二階段：7月7日——7月20日，對全縣糖果糕點(diǎn)生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)及從業(yè)人員進(jìn)行全面的檢查；
第三階段：7月21日——7月30日，對整治情況進(jìn)行督查、驗(yàn)收、總結(jié)。
五、工作要求
（一）突出整治重點(diǎn)。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要組織有關(guān)職能部門對本地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營糖果、糕點(diǎn)的企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，確保無一漏檢，消除重點(diǎn)部位和重點(diǎn)對象存在的衛(wèi)生安全隱患。同時(shí)，將城鎮(zhèn)、學(xué)校周邊地區(qū)、超市和農(nóng)貿(mào)市場作為重點(diǎn)部位，將生產(chǎn)經(jīng)營糖果、糕點(diǎn)的企業(yè)和個(gè)體工商戶作為重點(diǎn)檢查對象。縣專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)工作情況，組織各成員單位對重點(diǎn)部位和重點(diǎn)對象進(jìn)行聯(lián)合檢查。
（二）嚴(yán)格依法行政。對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的糖果、糕點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營違法違章行為，有關(guān)行政執(zhí)法部門要堅(jiān)決嚴(yán)格依法處理，該吊銷《營業(yè)執(zhí)照》和《衛(wèi)生許可證》的要堅(jiān)決予以吊銷，該取締的要堅(jiān)決予以取締，對涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理。對拒絕阻礙和暴力抗拒執(zhí)法的，公安機(jī)關(guān)要依法予以堅(jiān)決打擊。
（三）加強(qiáng)輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。文體廣電局、大足報(bào)社等單位，要加強(qiáng)對這次專項(xiàng)整治工作的宣傳，公開曝光整治中查處的重大典型案件。各級各有關(guān)職能部門要廣泛發(fā)動群眾，健全舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，公布舉報(bào)電話，消除糖果、糕點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營的管理死角。
（四）強(qiáng)化工作督查。縣目標(biāo)督查辦要組織力量，對各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和有關(guān)部門開展專項(xiàng)整治工作的情況進(jìn)行督查。對有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、搞地方保護(hù)的，要堅(jiān)決追究有關(guān)方面的責(zé)任。
一、普查整治工作目標(biāo)
通過普查整治，摸清我縣危化品企業(yè)工業(yè)壓力管道的數(shù)量和分布情況；落實(shí)安全主體責(zé)任，排查治理安全隱患，規(guī)范壓力管道安全管理；將危化品企業(yè)工業(yè)壓力管道納入金質(zhì)特種設(shè)備進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，提高使用登記率和定期檢驗(yàn)率，促進(jìn)危化品企業(yè)工業(yè)壓力管道安全管理水平的提高，防范危化品重特大事故的發(fā)生。
二、普查整治工作依據(jù)
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—工業(yè)管道》、《壓力管道使用登記管理規(guī)則》、《省工業(yè)壓力管道安全管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)號文件加快工業(yè)壓力管道壓力容器隱患治理的通知》。
三、普查整治工作范圍
（一）危化品企業(yè)使用的符合《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—工業(yè)管道》適用范圍的工業(yè)壓力管道及附屬設(shè)施。
（二）對已經(jīng)辦理使用登記的工業(yè)壓力管道進(jìn)行現(xiàn)場核查。
（三）對未辦理使用登記、未進(jìn)行檢驗(yàn)的進(jìn)行普查整治。
四、普查整治工作安排
全縣危化品工業(yè)壓力管道普查整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）自查摸底（4月6日-6月1日）。各監(jiān)管科室、隊(duì)宣傳發(fā)動危化品企業(yè)對本單位使用的工業(yè)壓力管道進(jìn)行自查摸底,填寫《危化品企業(yè)工業(yè)壓力管道普查登記表》，同時(shí)對照《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—工業(yè)管道》第五章對工業(yè)管道使用的安全管理要求，填寫《危化品企業(yè)工業(yè)壓力管道安全管理基本信息登記表》報(bào)各監(jiān)管科室、隊(duì);各監(jiān)管科室、隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場核查，核查一致后有關(guān)信息輸入《危化品企業(yè)工業(yè)壓力管道普查登記表》電子版，經(jīng)打印蓋章后，由監(jiān)管科室、隊(duì)填寫檢查人員和檢查時(shí)間，整理匯總經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后報(bào)特監(jiān)科，由特監(jiān)科匯總后報(bào)市局。
（二）隱患整治（6月1日-8月15日）。在普查摸底的基礎(chǔ)上，各監(jiān)管科室、隊(duì)要督促危化品企業(yè)工業(yè)壓力管道使用單位按照《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—工業(yè)管道》技術(shù)規(guī)范要求，建立完善工業(yè)壓力管道安全管理體系，對未辦理使用登記、未進(jìn)行檢驗(yàn)的壓力管道進(jìn)行整治，建立隱患壓力管道臺帳，制定整治方案和整改計(jì)劃，分解整改責(zé)任，落實(shí)整改措施，承諾整改期限，落實(shí)工業(yè)壓力管道安全主體責(zé)任。各監(jiān)管科室、隊(duì)填寫《危化品企業(yè)工業(yè)壓力管道普查匯總表》、《危化品企業(yè)工業(yè)壓力管道安全隱患匯總表》。
（三）總結(jié)驗(yàn)收（8月16日-9月30日）。按照隱患整治方案，各監(jiān)管科室、隊(duì)要督促企業(yè)抓好落實(shí)。對整改到位,符合要求的及時(shí)辦理使用登記;對達(dá)不到要求未辦理使用登記及未按照《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—工業(yè)管道》進(jìn)行工業(yè)管道安全管理的，要及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)察指令書;對存在重大隱患的,除采取必要的行政措施外，要及時(shí)報(bào)特監(jiān)科，由特監(jiān)科匯總后經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后上報(bào)當(dāng)?shù)卣８鞅O(jiān)管科室、隊(duì)于10月1日前將危化品企業(yè)工業(yè)壓力管道普查整治報(bào)告報(bào)特監(jiān)科，由特監(jiān)科匯總后報(bào)市局。市局將對普查整治情況進(jìn)行檢查,并在10月底前進(jìn)行全面驗(yàn)收。
五、普查整治工作要求
（一）依法督促企業(yè)依法落實(shí)主體責(zé)任。要依照《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—工業(yè)管道》對工業(yè)管道的使用管理要求，督促使用單位建立工業(yè)壓力管道安全管理機(jī)構(gòu)，明確安全管理人員和工作職責(zé)，健全安全管理制度，建立管道安全技術(shù)檔案，完善管道設(shè)計(jì)文件（包括平面布置圖、軸測圖等圖紙），在用工業(yè)壓力管道依法辦理使用登記、依法申報(bào)定期檢驗(yàn)，作業(yè)人員持證上崗，按章作業(yè)，及時(shí)排查和整改隱患，制定工業(yè)壓力管道專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并適時(shí)演練，提高危化品企業(yè)對工業(yè)壓力管道安全管理的認(rèn)識程度，確保工業(yè)壓力管道的使用安全。
（二）對普查整治中發(fā)現(xiàn)不符合設(shè)計(jì)要求，或超設(shè)計(jì)年限使用，或存在重大安全隱患無法整改的工業(yè)壓力管道，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣桶参瘯k公室。
（三）對存在安全隱患的工業(yè)壓力管道，要責(zé)令使用單位企業(yè)制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改期限限期進(jìn)行整治；使用單位拒不整改、仍在使用的，要依法嚴(yán)查，凡不能限期整改完畢的，要報(bào)告當(dāng)?shù)卣桶参瘯k公室，采取措施強(qiáng)制使用單位進(jìn)行隱患整改。
（四）對新建、改建、擴(kuò)建的工業(yè)壓力管道，要嚴(yán)格監(jiān)督檢驗(yàn)和使用登記。未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)和未辦理使用登記的，要依法嚴(yán)肅查處。
（五）普查整治工作開展中，嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于當(dāng)前我局特種設(shè)備安全監(jiān)管和排查整治集中行動的幾項(xiàng)要求>的通知》要求進(jìn)行。
六、加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。普查整治工作對摸清全縣危化品工業(yè)壓力管道底數(shù)，掌握安全狀況，預(yù)防工業(yè)壓力管道重特大事故的發(fā)生有著重要意義。各監(jiān)管科室、隊(duì)要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到集中力量，認(rèn)真組織，抓好普查整治各項(xiàng)工作要求的落實(shí)。
（二）落實(shí)主體責(zé)任。各監(jiān)管科室、隊(duì)要根據(jù)專項(xiàng)整治方案要求，明確工作目標(biāo)，分解工作任務(wù)，做好統(tǒng)籌安排，突出落實(shí)企業(yè)隱患治理主體責(zé)任，督促企業(yè)按照技術(shù)規(guī)范要求加強(qiáng)工業(yè)壓力管道安全管理，保質(zhì)保量，務(wù)求實(shí)效。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，加強(qiáng)奧運(yùn)期間安全管理工作，牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的思想，深入落實(shí)安全管理責(zé)任制度，以維護(hù)社會穩(wěn)定，保障廣大人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，集中人力、集中時(shí)間，通過開展安全專項(xiàng)檢查，對全市公共文化娛樂場所進(jìn)行安全隱患集中治理，依法嚴(yán)厲查處安全管理工作中的違規(guī)行為，提高公共文化娛樂場所的安全管理水平，為我市全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、專項(xiàng)整治范圍
1、公共圖書館、博物館、群藝館、文化館（站）、文物部門等公共文化服務(wù)場所；
2、公共文化娛樂場所、包括演出場所、歌舞娛樂場所、影劇院、網(wǎng)吧等；
3．圖書、音像制品批發(fā)市場；
4、大型文藝表演等文化活動；
5、近年來發(fā)生較大以上事故的單位；
6、其他文化單位。
三、專項(xiàng)整治的重點(diǎn)
1、各類文化項(xiàng)目建設(shè)工地、文化活動以及文化活動場所、公共文化娛樂經(jīng)營場所的消防和安全保衛(wèi)的部署、預(yù)警、應(yīng)急等落實(shí)情況，嚴(yán)防發(fā)生安全事故。
2、消防安全：重點(diǎn)整治各類文化經(jīng)營場所和文化服務(wù)單位（1）消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況；（2）安全出口、疏散通道、消火栓系統(tǒng)運(yùn)行情況；(3)火災(zāi)自動報(bào)警、自動滅火和防排系統(tǒng)運(yùn)行情況（指有自動滅火裝置的單位）；（4）用電線路鋪設(shè)及電氣設(shè)備安全情況；（5）職工消防安全教育培訓(xùn)情況；（6）應(yīng)急疏散預(yù)警制定及演練情況。
四、方法步驟
1、宣傳發(fā)動（7月10日－7月15日）。各縣（市、區(qū)）要成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本地實(shí)際制定具體的操作性強(qiáng)的專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案，明確職責(zé)，周密部署，精心組織實(shí)施。各縣（市、區(qū)）要向社會公告這次專項(xiàng)整治的范圍、內(nèi)容、要求和整改的時(shí)限，組織召開本轄區(qū)所有公共文化娛樂場所安全責(zé)任人和安全管理人員會議，對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行動員部署。
2、自查整改（7月16日－8月31日）。各公共文化娛樂場所要按照“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”原則，依照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真組織自查整改，自查整改結(jié)束后，娛樂場所要向當(dāng)?shù)匚幕块T寫出自查整改情況報(bào)告。
3、監(jiān)督檢查（9月1日－9月10日）。各縣（市、區(qū)）文化部門按照屬地管理的原則，對本轄區(qū)內(nèi)公共文化娛樂場所逐一進(jìn)行監(jiān)督檢查，以確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。市文化局將適時(shí)進(jìn)行督察。
4、驗(yàn)收總結(jié)（9月11日－9月20日）。各縣（市、區(qū)）要對本次整治工作進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)，并于9月底前將書面總結(jié)上報(bào)市文化局，市文化局將于10日上旬對全市專項(xiàng)整治工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收，對成績突出的縣（市、區(qū)）和有關(guān)單位予以通報(bào)表彰，對措施不落實(shí)的要予以通報(bào)批評。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各縣（市、區(qū)）要把公共文化娛樂場所安全管理工作作為一項(xiàng)重要的長期工作來抓，做到常議、常抓、常督促、常檢查，切實(shí)做好公共文化娛樂場所的專項(xiàng)整治工作。并把這項(xiàng)工作納入到重要議事日程，要明確職責(zé)，周密部署，密切配合，精心實(shí)施，采取一切必要的措施，保障治理措施落到實(shí)處。
（二）完善各項(xiàng)工作制度，建立長效工作機(jī)制。
1、嚴(yán)把審批關(guān)，對新申辦的公共娛樂場所和未經(jīng)消防部門審核合格以及房屋安全鑒定部門的鑒定報(bào)告的堅(jiān)決不予審批，對所謂的試營業(yè)和先開張后辦證的公共娛樂場所依法予以取締。
2、檢查制度化，各縣（市、區(qū)）要在前一個(gè)時(shí)期專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上再次對公共文化娛樂場所進(jìn)行安全隱患排查，分類登記造冊，對各個(gè)文化經(jīng)營單位和文化服務(wù)單位的安全狀況進(jìn)行綜合評估，建立管理目錄，現(xiàn)場檢查記錄，確保日常檢查責(zé)任落實(shí)。
3、建立重點(diǎn)文化娛樂場所督導(dǎo)制度。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓参幕瘖蕵穲鏊陌踩闆r，建立完善安全隱患舉報(bào)、公示、掛牌、督辦等長效管理機(jī)制，對存在嚴(yán)重安全隱患的場所、重點(diǎn)督察，要認(rèn)真落實(shí)安全管理責(zé)任制，預(yù)防安全事故的發(fā)生。
4、重視安全技能教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。增強(qiáng)文化娛樂場所的自防自救能力。
5、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切聯(lián)系，建立相關(guān)部門聯(lián)動制度。各縣（市、區(qū)）文化部門要堅(jiān)持“統(tǒng)一部署、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動”的原則，加強(qiáng)與安監(jiān)、公安、消防和工商等部門的聯(lián)系，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法、統(tǒng)一行動。
