時(shí)間：2022-04-27 04:02:15
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高校畢業(yè)生就業(yè)總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
今年上半年，我科室在區(qū)人力社保局、區(qū)就業(yè)服務(wù)管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全局各科室的大力支持下，全面落實(shí)就業(yè)相關(guān)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，大力促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)，積極為全區(qū)流動(dòng)人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力提升我區(qū)流動(dòng)人才黨委黨建工作質(zhì)量，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，為下半年工作落實(shí)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將相關(guān)工作情況總結(jié)如下：
一、上半年工作概況
（一）高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)
一是繼續(xù)實(shí)施“一攬子”服務(wù)促進(jìn)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一攬子”服務(wù)的實(shí)施方案已提報(bào)區(qū)人力社保局黨委會(huì)上討論通過(guò)，目前正在逐項(xiàng)落實(shí)。二是全區(qū)共有就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地xx個(gè)，其中：今年新申報(bào)成立xx家區(qū)屬就業(yè)見(jiàn)習(xí)備案企業(yè)，新增xx人參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)，留用xx人，留用率為66％。三是完成今年市人才中心下達(dá)我區(qū)大學(xué)生暑期實(shí)習(xí)崗位收集任務(wù)，收集到轄區(qū)xx家單位提供的就業(yè)社保服務(wù)、醫(yī)療臨床服務(wù)、農(nóng)技服務(wù)、水務(wù)綜合服務(wù)等xx基層一線(xiàn)實(shí)習(xí)崗位。
（二）流動(dòng)人才服務(wù)管理
一是流動(dòng)人才黨委黨建工作。黨委現(xiàn)有黨員xx名，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)展“兩學(xué)一做”專(zhuān)題學(xué)習(xí)xx次，專(zhuān)題研討xx次，專(zhuān)題黨課學(xué)習(xí)xx次，“組織生活日”xx次，報(bào)送黨務(wù)宣傳信息xx篇；6月12日，區(qū)委組織部組織全區(qū)流動(dòng)支部書(shū)記培訓(xùn)班的xx名參訓(xùn)學(xué)員到流動(dòng)人才黨委參觀(guān)學(xué)習(xí)，黨委組織委員兼二支部書(shū)記xx在培訓(xùn)課堂上進(jìn)行了“現(xiàn)身說(shuō)法”。二是流動(dòng)人員人事檔案數(shù)字化加工工作。我區(qū)現(xiàn)存xx萬(wàn)余卷流動(dòng)人員人事檔案的數(shù)字化加工工作正式啟動(dòng)，市人才中心委托的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)已于6月1日進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展檔案整理、掃描工作，目前已整理完成xx余卷。
二、存在的問(wèn)題
（一）高校畢業(yè)生目標(biāo)任務(wù)下達(dá)滯后。每年市對(duì)各區(qū)縣高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作實(shí)績(jī)目標(biāo)考核任務(wù)（市教委提供的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶名單）一般在10月底才能全部下發(fā)，而考核截止時(shí)間為當(dāng)年12月底，區(qū)縣就業(yè)服務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還要采取逐一聯(lián)系、實(shí)名登記、定制服務(wù)等一系列就業(yè)幫扶服務(wù)措施，工作周期較短，完成工作任務(wù)略顯緊迫。
（二）購(gòu)買(mǎi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果有待細(xì)化。按照市財(cái)政局、市人力社保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法>的通知》精神，“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助可按政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相關(guān)規(guī)定，用于向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果，具體范圍由省級(jí)財(cái)政、人社部門(mén)確定。”但由于市級(jí)還未出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，各區(qū)縣在就業(yè)補(bǔ)助資金執(zhí)行過(guò)程中存在一定難度。
三、意見(jiàn)建議
（一）適當(dāng)提前下達(dá)目標(biāo)考核任務(wù)。建議市局協(xié)調(diào)市教委，盡量于8月份前提供并下發(fā)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶名單，為區(qū)縣開(kāi)展就業(yè)幫扶服務(wù)提供更充裕的時(shí)間，以進(jìn)一步提升高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作質(zhì)量和效果。
（二）出臺(tái)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)成果實(shí)施細(xì)則。建議市局協(xié)調(diào)市財(cái)政局，盡早出臺(tái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助用于向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)成果的實(shí)施細(xì)則，以方便區(qū)縣執(zhí)行，有利于提升就業(yè)補(bǔ)助資金使用效率。
四、下半年工作計(jì)劃
（一）深入落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一攬子”服務(wù)。
1.開(kāi)展實(shí)名制登記和定制服務(wù)計(jì)劃。做好xx屆高校畢業(yè)生回區(qū)報(bào)到工作，依托鎮(zhèn)（街）、村（居）公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，利用電話(huà)問(wèn)詢(xún)、入戶(hù)走訪(fǎng)等方式，通過(guò)開(kāi)展實(shí)地摸排、窗口辦理、網(wǎng)上在線(xiàn)登記等渠道，全面掌握離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名信息和就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。將有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全部納入定制服務(wù)計(jì)劃，并為其提供“一對(duì)一”精準(zhǔn)就業(yè)幫扶。為緩解離校未就業(yè)高校畢業(yè)生求職過(guò)程中移動(dòng)通訊、車(chē)旅等費(fèi)用壓力，提升高校畢業(yè)生參與實(shí)名制登記和定制服務(wù)計(jì)劃的主動(dòng)性和積極性，專(zhuān)門(mén)針對(duì)市下發(fā)我區(qū)的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生開(kāi)展“微信紅包、手機(jī)話(huà)費(fèi)派送活動(dòng)”。通過(guò)落實(shí)積極的就業(yè)政策，確保完成今年市下達(dá)我區(qū)實(shí)名制登記和定制服務(wù)計(jì)劃實(shí)績(jī)目標(biāo)考核任務(wù)，確保全區(qū)有就業(yè)意愿的高校畢業(yè)生年底登記就業(yè)率保持在xx％以上。
2.舉辦就業(yè)見(jiàn)習(xí)對(duì)接活動(dòng)。優(yōu)化轄區(qū)就業(yè)見(jiàn)習(xí)備案企業(yè)（單位）質(zhì)量，為高校畢業(yè)生提供更加優(yōu)質(zhì)的見(jiàn)習(xí)崗位，提升高校畢業(yè)生參加見(jiàn)習(xí)活動(dòng)的積極性。組織備案企業(yè)（單位）深入xx大學(xué)、xx學(xué)院等轄區(qū)高校開(kāi)展就業(yè)見(jiàn)習(xí)對(duì)接活動(dòng)2場(chǎng)以上，為高校畢業(yè)生、畢業(yè)學(xué)年在校生參與社會(huì)實(shí)踐搭建通道和平臺(tái)。
3.實(shí)施職業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)測(cè)評(píng)。引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)測(cè)評(píng)系統(tǒng)，針對(duì)轄區(qū)高校畢業(yè)生開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)測(cè)評(píng)，幫助高校畢業(yè)生全方位了解自身素質(zhì)，為其就業(yè)、擇業(yè)提供參考和指導(dǎo)。今年計(jì)劃針對(duì)轄區(qū)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、高校畢業(yè)學(xué)年在校生實(shí)施免費(fèi)測(cè)評(píng)服務(wù)xx人。
4.開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣講行動(dòng)。進(jìn)一步優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣講隊(duì)成員，充分挖掘典型資源，從轄區(qū)高校增選部分高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成功典型、扎根基層的就業(yè)典型充實(shí)宣講隊(duì)成員。今年下半年，將深入轄區(qū)高校和鎮(zhèn)街開(kāi)展至少x場(chǎng)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣講會(huì)”，宣講隊(duì)員用自己的創(chuàng)業(yè)就業(yè)親身經(jīng)歷和高校畢業(yè)生談經(jīng)驗(yàn)、擺感情，激勵(lì)其調(diào)整好心態(tài)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀(guān)念，積極面對(duì)就業(yè)問(wèn)題。
5.舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。為提升高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)能力，營(yíng)造更加積極的創(chuàng)業(yè)氛圍，充分調(diào)動(dòng)全局資源，舉辦形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。今年下半年，將舉辦高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)高校“專(zhuān)家問(wèn)診”等活動(dòng)，為有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生搭建交流、學(xué)習(xí)平臺(tái)，針對(duì)性解決高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)難題。
關(guān)鍵詞：拓寬；就業(yè)門(mén)路；高校畢業(yè)生；職業(yè)指導(dǎo)
隨著高等教育大眾化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，在校大學(xué)生的規(guī)模越來(lái)越大，2011年的高校畢業(yè)生規(guī)模將達(dá)660萬(wàn)，如何拓寬高校畢業(yè)生的就業(yè)門(mén)路，使得高校畢業(yè)生能快速、順利地實(shí)現(xiàn)就業(yè)，已成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。2009年國(guó)家了《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，要求把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位，采取切實(shí)有效措施，拓寬就業(yè)門(mén)路，千方百計(jì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，兩年來(lái)通過(guò)各方的努力取得了豐碩的成果。
一、當(dāng)前拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)門(mén)路的主要經(jīng)驗(yàn)和做法
1.鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。到基層工作，既能實(shí)現(xiàn)就業(yè)，又能得到鍛煉，是高校畢業(yè)生就業(yè)的大方向。為鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，支援基層的建設(shè)，國(guó)家提出了一系列的鼓勵(lì)政策，如實(shí)行基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)補(bǔ)貼政策；學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償政策等。
2.鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。中小企業(yè)和非公有制企業(yè)是目前高校畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道，通過(guò)清理影響高校畢業(yè)生就業(yè)的制度和限制，并為高校畢業(yè)生和中小企業(yè)提供檔案管理、人事、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)、職稱(chēng)評(píng)定等方面的服務(wù)，形成了有利于高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
3.做好校園招聘會(huì)。校園招聘會(huì)是高校畢業(yè)生尋找他們就業(yè)單位的第一門(mén)路，教育部門(mén)和學(xué)校共同為高校畢業(yè)生邀請(qǐng)適合本校實(shí)際情況的企業(yè)來(lái)參加校園招聘會(huì)，為高校畢業(yè)生走向社會(huì)搭好橋梁，是高校畢業(yè)生就業(yè)的第一門(mén)路。
4.鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。自主創(chuàng)業(yè)是高校畢業(yè)生就業(yè)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。但高校畢業(yè)生中自主創(chuàng)業(yè)的比例很低，創(chuàng)業(yè)難度大的同時(shí)，潛力也大，為鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，國(guó)家加大了政策扶持和服務(wù)力度，如稅費(fèi)減免和小額貸款、創(chuàng)業(yè)服務(wù)及享受社保補(bǔ)貼等。
二、在拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)門(mén)路實(shí)踐中存在的問(wèn)題
1.高校畢業(yè)生就業(yè)供需渠道對(duì)接不暢通。高校畢業(yè)生求職信息和用人單位的招聘信息不能及時(shí)對(duì)接是目前高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)發(fā)育不完善的重要表現(xiàn)。首先，高校畢業(yè)生不了解人才市場(chǎng)需求，求職過(guò)程帶有相當(dāng)?shù)拿つ啃院团既恍浴Ｆ浯危瞬判枨蠓降恼衅感畔⒉荒芗皶r(shí)準(zhǔn)確地傳遞給高校畢業(yè)生既影響了招聘工作的順利進(jìn)行，也間接影響了高校畢業(yè)生的順利就業(yè)。目前的主要問(wèn)題是，招聘和應(yīng)聘雙方的信息傳播和管理工作亟待規(guī)范，急需建立日常化的信息對(duì)接平臺(tái)。
2.就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。目前高校畢業(yè)生就業(yè)選擇主要是集中在東部沿海的大城市，寧愿幾十上百人去搶一崗位都放棄回家鄉(xiāng)就業(yè)或到中西部基層就業(yè)。據(jù)媒體報(bào)道，僅2010年，在粵求職的高校畢業(yè)生達(dá)到60萬(wàn)人，2011年預(yù)測(cè)在粵求職的高校畢業(yè)生將達(dá)65萬(wàn)人以上，且集中在珠三角一帶，造成了局部地區(qū)的供大于求。
3.高校畢業(yè)生自身的因素。高校畢業(yè)生自身的因素主要有兩方面，一是就業(yè)觀(guān)念有待改進(jìn)，二是不符合社會(huì)需求。很多高校畢業(yè)生都希望找到一份穩(wěn)定而且有保障的工作；希望到大城市或沿海發(fā)達(dá)城市工作；希望到條件好、待遇高的地方工作；希望到經(jīng)濟(jì)效益好的單位去工作等，這種就業(yè)觀(guān)念嚴(yán)重地阻礙了高校畢業(yè)生的順利就業(yè)。隨著高校的擴(kuò)招，高等教育趨于大眾化，而高校畢業(yè)生在校期間除了學(xué)習(xí)理論知識(shí)外，很大一部分都缺乏實(shí)踐的經(jīng)歷，使得自身的人際交往、抗壓能力和主動(dòng)性等都不強(qiáng)，造成了與社會(huì)需求的脫節(jié)。
4.用人單位用人存在誤區(qū)。由于當(dāng)前用人制度存在缺陷，人才市場(chǎng)不夠成熟，用人成本拉不開(kāi)。用一個(gè)研究生與用一個(gè)本科生、專(zhuān)科生需支出的成本沒(méi)有多少區(qū)別。加之目前高校畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，不少用人單位盲目追求高學(xué)歷，原來(lái)專(zhuān)科生就能勝任的崗位，卻要求本科以上學(xué)歷，原來(lái)本科生能勝任的崗位，卻要求研究生學(xué)歷，陷入用人上的誤區(qū)。另外，在科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制尚未建立起來(lái)的情況下，用人單位在選人用人時(shí)，也只好唯文憑是論，使得一些用人單位無(wú)節(jié)制地提高進(jìn)人規(guī)格。
三、進(jìn)一步拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)門(mén)路的措施和對(duì)策
當(dāng)前各高校在政府的引導(dǎo)下就拓寬高校畢業(yè)生的就業(yè)門(mén)路進(jìn)行深入的研究，積極探索高校畢業(yè)生就業(yè)門(mén)路的新方法，取得了豐碩的成果，如廣東白云學(xué)院，以“建設(shè)一流應(yīng)用型本科院校”為目標(biāo)，在校企合作、教研課改、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)等方面采取全方位的措施，以提升畢業(yè)生的社會(huì)適應(yīng)能力，進(jìn)一步拓寬了畢業(yè)生就業(yè)的門(mén)路。
1.開(kāi)展廣泛的校企合作。校企合作是高校培養(yǎng)企業(yè)需要的技能型實(shí)用人才的最佳途徑，可以有效避免學(xué)校教學(xué)與企業(yè)需求脫節(jié)的矛盾，避免產(chǎn)生學(xué)校培養(yǎng)的人才到企業(yè)不適用，而企業(yè)又招不到需要的實(shí)用人才的尷尬局面。校企合作模式多樣，根據(jù)不同的專(zhuān)業(yè)、不同的企業(yè)可采取不一樣的合作方式。
（1）校企共建實(shí)習(xí)基地。與知名企業(yè)簽訂協(xié)議，建立學(xué)生實(shí)習(xí)基地，使得高校畢業(yè)生在畢業(yè)前能系統(tǒng)地將在校期間所學(xué)的理論知識(shí)在頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中進(jìn)行實(shí)踐運(yùn)用，提高畢業(yè)生自身操作技能的機(jī)會(huì)。如廣東白云學(xué)院通過(guò)多年來(lái)的努力，和300多家知名企業(yè)簽訂了校企合作協(xié)議共建實(shí)習(xí)基地，使得每一名畢業(yè)生都能在畢業(yè)前進(jìn)行系統(tǒng)的實(shí)踐鍛煉，將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為自身的動(dòng)手能力，增強(qiáng)了畢業(yè)生的競(jìng)爭(zhēng)力，拓寬了畢業(yè)生的就業(yè)門(mén)路。
（2）開(kāi)展訂單式培養(yǎng)。訂單式培養(yǎng)是指高校與企業(yè)簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議，根據(jù)企業(yè)提出的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能要求組織和實(shí)施教學(xué)，定向培養(yǎng)畢業(yè)生，畢業(yè)生學(xué)完專(zhuān)業(yè)知識(shí)，達(dá)到相應(yīng)的技能要求后，直接輸送到企業(yè)實(shí)習(xí)就業(yè)。在2010年中去廣東白云學(xué)院分別與真維斯服裝、東風(fēng)日產(chǎn)合作的“真維斯銷(xiāo)售精英班”、“東風(fēng)日產(chǎn)班”等。
在校企合作中還有委派骨干教師到企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，以熟悉行業(yè)管理知識(shí)，洞察行業(yè)發(fā)展動(dòng)；企業(yè)冠名班等等，讓畢業(yè)生還沒(méi)走出校門(mén)就已經(jīng)走進(jìn)企業(yè)，順利就業(yè)。
2.深入開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，進(jìn)行課程改革。一個(gè)專(zhuān)業(yè)、一所學(xué)校所培養(yǎng)出的畢業(yè)生能否符合社會(huì)的需求、能否得到社會(huì)的認(rèn)可，取決于這學(xué)校的專(zhuān)業(yè)教學(xué)設(shè)置是否能緊貼社會(huì)實(shí)際需要。廣東白云學(xué)院通過(guò)每年兩次的專(zhuān)業(yè)建設(shè)研討會(huì)，廣泛邀請(qǐng)各行各業(yè)的專(zhuān)家學(xué)者，為專(zhuān)業(yè)的建設(shè)出謀劃策。同時(shí)，各專(zhuān)業(yè)教研室及各系的負(fù)責(zé)人，每月至少一次到企業(yè)，特別是到本專(zhuān)業(yè)或本系學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，回來(lái)后形成報(bào)告，各專(zhuān)業(yè)系根據(jù)專(zhuān)業(yè)研討會(huì)及每月的實(shí)地調(diào)研報(bào)告來(lái)調(diào)整專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置，根據(jù)當(dāng)前社會(huì)的需要來(lái)對(duì)某些方面的知識(shí)進(jìn)行優(yōu)化重組，以此來(lái)緊貼社會(huì)的實(shí)際需要，提升畢業(yè)生的社會(huì)適應(yīng)能力。
3.深化職業(yè)指導(dǎo)，達(dá)到人職匹配。深化職業(yè)指導(dǎo)的作用，通過(guò)職業(yè)指導(dǎo)改變高校畢業(yè)生的就業(yè)觀(guān)念、提升高校畢業(yè)生的社會(huì)適應(yīng)能力、增強(qiáng)高校畢業(yè)生的求職技能；通過(guò)職業(yè)指導(dǎo)改變用人單位的用人誤區(qū)――唯文憑論。
在高校學(xué)生入學(xué)時(shí)，即開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)課程，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)自己進(jìn)行恰當(dāng)?shù)亩ㄎ唬陀^(guān)評(píng)價(jià)自我，同時(shí)對(duì)社會(huì)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的認(rèn)識(shí)和判斷，從而準(zhǔn)確定位自己的職業(yè)坐標(biāo)，設(shè)計(jì)好自己的職業(yè)生涯，把自己的理想和現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來(lái)，形成開(kāi)放的職業(yè)觀(guān)。同時(shí)，在畢業(yè)生對(duì)高校畢業(yè)生進(jìn)行求職指導(dǎo)等相關(guān)方面的講座或課程，以提高高校畢業(yè)生的求職能力。在與用人單位溝通時(shí)，對(duì)用人單位進(jìn)行用人指導(dǎo)，通過(guò)科學(xué)的用人觀(guān)念，降低用人成本，提升效率。
4.全方位、個(gè)性化的就業(yè)服務(wù)工作。高校的就業(yè)指導(dǎo)中心每年負(fù)責(zé)聯(lián)系用人單位、組織校園招聘會(huì)，引導(dǎo)畢業(yè)生的就業(yè)求職等工作。通過(guò)對(duì)用人單位及畢業(yè)生的了解，針對(duì)不同的用人單位、不同的學(xué)生采取不一樣的工作方式。例如，根據(jù)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，邀請(qǐng)不同的用人單位到校直行招聘，提高畢業(yè)生的求職成功率；通過(guò)了解企業(yè)的文化、用工特點(diǎn)等，安排相對(duì)應(yīng)的畢業(yè)給用人單位進(jìn)行招聘選擇，既降低了用人單位的招聘成本，也為畢業(yè)生找到了合適的單位。
總之，面對(duì)當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)，全社會(huì)都應(yīng)與高校、與高校畢業(yè)生一起共同努力，并持之以恒，為拓寬高校畢業(yè)生的就業(yè)門(mén)路出謀劃策，讓高校畢業(yè)生能順利走向社會(huì)，為建設(shè)和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
參考文獻(xiàn)：
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各區(qū)、縣級(jí)市人事局，市直有關(guān)單位，高等院校,中國(guó)南方人才市場(chǎng)，各高新技術(shù)企業(yè)：
*年全市申請(qǐng)接收普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生工作已告一段落，為做好畢業(yè)生的接收準(zhǔn)備，進(jìn)一步順利完成今年我市高校畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、貫徹人事部關(guān)于做好*年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生接收工作的通知（穗人調(diào)[*]25號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)），切實(shí)做好我市各項(xiàng)就業(yè)接收工作。各區(qū)、縣級(jí)市計(jì)劃人事部門(mén)，各有關(guān)單位要根據(jù)各自的情況，積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為畢業(yè)生排憂(yōu)解難，解決他們生活、工作中的實(shí)際問(wèn)題，向他們介紹我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成就，教育畢業(yè)生樹(shù)立正確的擇業(yè)觀(guān)和愛(ài)崗敬業(yè)的工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益和個(gè)人發(fā)展的統(tǒng)一。要認(rèn)真分析當(dāng)前畢業(yè)生接收工作所面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，及時(shí)掌握工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，堅(jiān)持改革，不斷創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥地做好各項(xiàng)工作。
二、今年不再下達(dá)非*生源畢業(yè)生接收計(jì)劃，改以就業(yè)方案的形式在網(wǎng)上通知。各單位通過(guò)"*市高校畢業(yè)生接收網(wǎng)上報(bào)批系統(tǒng)"審核接收的畢業(yè)生均列入我市就業(yè)方案，并通過(guò)網(wǎng)上"畢業(yè)生就業(yè)方案"欄目提供給各有關(guān)單位。學(xué)校備注有同意派遣意見(jiàn)的作為"正式就業(yè)方案"，未有派遣意見(jiàn)的作為"預(yù)就業(yè)方案"，其中"預(yù)就業(yè)方案"的畢業(yè)生一旦落實(shí)報(bào)到，市有關(guān)部門(mén)可據(jù)此辦理接收手續(xù)。畢業(yè)生本人不能前來(lái)就業(yè)的，不能以他人頂替，該就業(yè)方案自動(dòng)失效。
本就業(yè)方案下達(dá)后仍需增加接收或調(diào)整接收單位的畢業(yè)生，滾動(dòng)式納入此"就業(yè)方案"，屬增加接收的專(zhuān)科學(xué)歷畢業(yè)生需繳交城市增容費(fèi)。各用人單位要嚴(yán)格按方案接收畢業(yè)生，并認(rèn)真做好接收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保畢業(yè)生順利走上工作崗位。
三、認(rèn)真組織做好選拔高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層鍛煉的工作。我市通過(guò)國(guó)家公務(wù)員的錄用程序考核選拔了一批優(yōu)秀應(yīng)屆高校畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉。今年是整個(gè)選拔工作的最后一年，各區(qū)、縣級(jí)市人事局要積極配合辦理有關(guān)接收手續(xù)，并按我市的統(tǒng)一布署，采取有效的措施，切實(shí)協(xié)助做好在基層鍛煉畢業(yè)生的管理培養(yǎng)工作，做好跟蹤調(diào)查，總結(jié)研究今后的工作思路，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大畢業(yè)生主動(dòng)投身農(nóng)村基層實(shí)踐。
四、派遣時(shí)尚未落實(shí)接收單位的*生源畢業(yè)生統(tǒng)一到市高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心報(bào)到，畢業(yè)生檔案隨即轉(zhuǎn)到該中心，并由該中心出具證明，憑畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證、戶(hù)口及糧油關(guān)系遷移證回家庭所在地派出所辦理入戶(hù)和糧油供應(yīng)手續(xù)。未落實(shí)單位的按待分高校畢業(yè)生管理，憑學(xué)校出具的就業(yè)報(bào)到證及市高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心的有關(guān)證明可以證明其待業(yè)，不必辦理待業(yè)證。
為進(jìn)一步落實(shí)*生源畢業(yè)生就業(yè)，我市將在"*市高校畢業(yè)生接收網(wǎng)上報(bào)批系統(tǒng)"提供待就業(yè)應(yīng)屆*生源情況給用人單位查詢(xún)，各單位需補(bǔ)充接收畢業(yè)生的，要優(yōu)先考慮本市生源，原則上應(yīng)在這些畢業(yè)生中選擇。同時(shí)，在"*市高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)"免費(fèi)為到中心報(bào)到的*生源畢業(yè)生上網(wǎng)推薦，用人單位也可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，隨時(shí)查詢(xún)有關(guān)畢業(yè)生的信息。
五、用人單位接收畢業(yè)生后，屬*生源畢業(yè)生入戶(hù)市區(qū)的，由用人單位出具證明，憑《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》、戶(hù)口及糧油關(guān)系遷移證到家庭所在地派出所辦理入戶(hù)手續(xù)和糧油供應(yīng)手續(xù)；屬非*市區(qū)生源畢業(yè)生入戶(hù)市區(qū)的，由各用人單位的主管部門(mén)，填寫(xiě)一份《*市高校畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到入戶(hù)登記表》，攜帶《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》、戶(hù)口及糧油關(guān)系遷移證，到市高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心領(lǐng)取《進(jìn)入*市區(qū)入戶(hù)指標(biāo)卡》，經(jīng)市控人辦審核后，到有關(guān)派出所和糧油管理部門(mén)辦理入戶(hù)和糧油供應(yīng)手續(xù)。
六、改革畢業(yè)生就業(yè)派遣管理，省內(nèi)院校畢業(yè)生檔案統(tǒng)一轉(zhuǎn)到市人事局。省教育廳已通知省內(nèi)各高校將我市接收的高校畢業(yè)生檔案統(tǒng)一寄送到*市人事局，我市將組織人力整理這些檔案，屆時(shí)通知各用人單位主管部門(mén)集中領(lǐng)取。
關(guān)鍵詞：高校畢業(yè)生 就業(yè)心理 對(duì)策研究
日益增長(zhǎng)的高校畢業(yè)生人數(shù)與就業(yè)崗位及社會(huì)需求的相對(duì)縮小導(dǎo)致目前高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，學(xué)生就業(yè)壓力和難度增大，給學(xué)生帶來(lái)巨大的思想和心理壓力。據(jù)權(quán)威調(diào)查顯示，目前我國(guó)的準(zhǔn)大學(xué)生和大學(xué)生因?qū)I(yè)選擇、職業(yè)選擇而引發(fā)的心理障礙，已躍居大學(xué)生心理問(wèn)題的第四位，既學(xué)習(xí)壓力、情感困惑和人際關(guān)系之后。大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)諸如焦慮、從眾、攀比、依賴(lài)、抑郁等心理問(wèn)題。這些心理問(wèn)題不僅嚴(yán)重影響大學(xué)生的順利就業(yè)，而且也嚴(yán)重影響大學(xué)生的心理健康。因此，適時(shí)準(zhǔn)確的掌握畢業(yè)生的就業(yè)心理現(xiàn)狀，分析成因，從就業(yè)指導(dǎo)角度出發(fā)給以正確的心理引導(dǎo)和就業(yè)輔導(dǎo)就顯得尤為重要，成為高校就業(yè)指導(dǎo)工作的重點(diǎn)和挑戰(zhàn)。
一、高校畢業(yè)生就業(yè)心理現(xiàn)狀
高校畢業(yè)生就業(yè)擇業(yè)過(guò)程中普遍存在的心理問(wèn)題，對(duì)于畢業(yè)生就業(yè)擇業(yè)起著重要的影響作用，總結(jié)大學(xué)生就業(yè)過(guò)程中普遍存在的心理問(wèn)題如下：
1、心理優(yōu)勢(shì)的存在。大學(xué)生長(zhǎng)期以來(lái)被視為高素質(zhì)的精英人才，使畢業(yè)生在就業(yè)過(guò)程中期望值過(guò)高，出現(xiàn)“高不成，低不就”狀況。表現(xiàn)為一是只想做大事，不屑于做小事，甚至于看不起做小事的人；二是在觀(guān)念上認(rèn)為自己什么都行，
2、自卑心理的存在。表現(xiàn)為對(duì)自己評(píng)價(jià)偏低，過(guò)低估計(jì)自己的知識(shí)和能力水平，自慚形穢，自己看不起自己。在就業(yè)過(guò)程中的表現(xiàn)是缺乏自信心，缺乏勇氣，不敢競(jìng)爭(zhēng)。這種自卑心理使得高校畢業(yè)生在就業(yè)過(guò)程中縮手縮腳，過(guò)于拘謹(jǐn)，不敢大膽自薦，從而喪失就業(yè)良機(jī)。
3、從眾心理的存在。表現(xiàn)為出國(guó)熱、考研熱、考公務(wù)員熱等；
4、攀比心理的存在。表現(xiàn)在求職擇業(yè)過(guò)過(guò)程中，同學(xué)間相互比較，比薪酬、比環(huán)境，不能從實(shí)際出發(fā)，不能對(duì)自己進(jìn)行正確、客觀(guān)的分析。就業(yè)過(guò)程中會(huì)與本校同專(zhuān)業(yè)同學(xué)比，與以前的同學(xué)比，與往屆的學(xué)長(zhǎng)比。認(rèn)為自己找的工作絕不能比別人差，絕不能低于他人，最終錯(cuò)過(guò)了適合自己的工作。
5、焦慮與困惑心理的存在。主要表現(xiàn)為恐慌、不安、憂(yōu)慮、緊張，經(jīng)常坐立不安，缺乏安全感，整天心煩意亂，對(duì)外界事物沒(méi)有興趣。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)和激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)劇烈的心理沖突和矛盾，擔(dān)心不能如愿找到合適工作，擔(dān)心就業(yè)無(wú)門(mén)。到處參加各類(lèi)招聘會(huì)、投簡(jiǎn)歷，當(dāng)看到周?chē)瑢W(xué)簽訂就業(yè)協(xié)議，會(huì)因?yàn)樽约哼€沒(méi)有著落而感到莫名的焦慮與不安，心里就會(huì)失去平衡。
6、依賴(lài)心理的存在。現(xiàn)在大學(xué)生多為獨(dú)生子女，在生活上依賴(lài)父母，在學(xué)習(xí)上依賴(lài)教師，心存僥幸，缺乏主動(dòng)性，“等、靠、要”思想嚴(yán)重。
二、畢業(yè)生就業(yè)心理現(xiàn)狀成因分析
大學(xué)生就業(yè)心理問(wèn)題一旦形成，會(huì)嚴(yán)重困擾畢業(yè)生的日常學(xué)習(xí)、生活以及就業(yè)擇業(yè)。
分析形成這種狀況的原因有多種，有社會(huì)方面的，也有家庭及自身的原因。
1、社會(huì)原因。現(xiàn)行就業(yè)政策是“畢業(yè)生與用人單位雙向選擇”，考入大學(xué)并不意味著畢業(yè)就有工作，高校畢業(yè)生不再擁有順利工作的特權(quán)。與此同時(shí)，畢業(yè)生的擇業(yè)隨社會(huì)多元化發(fā)展而出現(xiàn)多元化，考公務(wù)員、進(jìn)國(guó)企、進(jìn)事業(yè)單位、升學(xué)、“三支一扶”、自主創(chuàng)業(yè)等，面對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、裁員的現(xiàn)實(shí)，面對(duì)企業(yè)下崗、減員的現(xiàn)實(shí)，畢業(yè)生的就業(yè)心理壓力自然越來(lái)越大。
2、家庭原因。家庭教育對(duì)一個(gè)人的成長(zhǎng)又很大的影響，家庭成員的價(jià)值觀(guān)念影響孩子的價(jià)值取向，家庭期望影響畢業(yè)生的追求目標(biāo)，導(dǎo)致畢業(yè)生擇業(yè)時(shí)聽(tīng)從家長(zhǎng)安排、跟著父母感覺(jué)走，從而步入擇業(yè)誤區(qū)。
3、畢業(yè)生自身原因。就業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，擇業(yè)思想準(zhǔn)備不足：畢業(yè)生一方面沒(méi)有做好充分的就業(yè)心理準(zhǔn)備，另一方面卻對(duì)自己期望過(guò)高，自身的能力素養(yǎng)與用人單位的需求存在差距，導(dǎo)致心理壓力過(guò)重。另外，畢業(yè)生在就業(yè)過(guò)程中注重經(jīng)濟(jì)效益、地域范圍，強(qiáng)調(diào)收入水平與工作舒適度，忽視個(gè)人成就、行業(yè)發(fā)展前景及社會(huì)需求，這種錯(cuò)誤的就業(yè)觀(guān)念也在一定程度上加重就業(yè)心理壓力。
三、畢業(yè)生就業(yè)心理現(xiàn)狀應(yīng)對(duì)策略
畢業(yè)生就業(yè)心理是受多方面因素驅(qū)使的，是一個(gè)系統(tǒng)問(wèn)題，解決需要系統(tǒng)、科學(xué)的方法，需要國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、學(xué)生和家長(zhǎng)的共同努力。從心理健康教育和大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)角度出發(fā)，在可操作范圍內(nèi)，進(jìn)行心理干預(yù)、心理疏導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)與生涯規(guī)劃，使其向良好的方向轉(zhuǎn)變，進(jìn)而達(dá)到心理平衡，為畢業(yè)生創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境，提高就業(yè)質(zhì)量。
1、加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層、農(nóng)村、西部地區(qū)、艱苦行業(yè)工作，通過(guò)制定優(yōu)惠政策，采取取消見(jiàn)習(xí)期、補(bǔ)貼工作、提升待遇等方式。
2、加強(qiáng)心理健康教育，提高大學(xué)生心理素質(zhì)，增強(qiáng)畢業(yè)生的心理調(diào)適能力；對(duì)于出現(xiàn)心理問(wèn)題的畢業(yè)生，要加強(qiáng)心理問(wèn)題干預(yù)，開(kāi)展多渠道、多角度、多方式的心理咨詢(xún)，提高心理輔導(dǎo)的針對(duì)性。
3、加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。建立一支專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、高素質(zhì)的就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍，為畢業(yè)生提供個(gè)性化的就業(yè)指導(dǎo)，幫助畢業(yè)生正確、合理認(rèn)知自我，提供就業(yè)技能指導(dǎo)，創(chuàng)建畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，拓寬就業(yè)渠道，提供畢業(yè)生就業(yè)能力。
總之，作為高校教育工作者，立足于畢業(yè)生群體的特點(diǎn)，掌握畢業(yè)生就業(yè)心理現(xiàn)狀及成因，從工作實(shí)際出發(fā)，對(duì)畢業(yè)生以心理輔導(dǎo)與就業(yè)指導(dǎo)，使畢業(yè)生能夠順應(yīng)時(shí)展，找到適合自己的崗位與較好的發(fā)展前景。
參考文獻(xiàn)：
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本文針對(duì)遼寧省9所民辦高校2008-2013年的畢業(yè)生調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)民辦高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況及其影響因素進(jìn)行分析。結(jié)果顯示，專(zhuān)業(yè)、就業(yè)心理、家庭、個(gè)人能力等因素均直接影響畢業(yè)生就業(yè)，并有針對(duì)性地提出幾點(diǎn)促進(jìn)民辦高校畢業(yè)生就業(yè)的措施。
關(guān)鍵詞：
民辦高校；就業(yè)率；影響因素
我國(guó)自20世紀(jì)80年代才開(kāi)始民辦高等教育，雖然起步較晚但成長(zhǎng)速度與發(fā)展規(guī)模驚人。根據(jù)教育部近三年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)民辦高校在數(shù)量上增加了31所，在校生人數(shù)增加56.5萬(wàn)余人，畢業(yè)生人數(shù)也在以每年約10萬(wàn)人的數(shù)量增長(zhǎng)。當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題已成為全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)，就業(yè)難已是不爭(zhēng)的事實(shí)。而民辦高校畢業(yè)生由于社會(huì)認(rèn)可度低、學(xué)科結(jié)構(gòu)不均衡、校園文化積淀淺薄、用人單位衡量?jī)A向存在偏差、學(xué)生理論基礎(chǔ)薄弱、就業(yè)準(zhǔn)備不充分、創(chuàng)新能力不足等因素使得其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力偏低，很多畢業(yè)生對(duì)當(dāng)前的就業(yè)狀況不滿(mǎn)意。現(xiàn)有研究對(duì)高校畢業(yè)就業(yè)問(wèn)題的探討大都集中于公辦院校，甚至更傾向于重點(diǎn)院校，而忽視了民辦高校畢業(yè)生群體。本文正式基于此，以遼寧省9所民辦高校畢業(yè)生為對(duì)象，對(duì)其2008-2013屆畢業(yè)生進(jìn)行調(diào)查，以系統(tǒng)分析民辦高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況及其影響因素。
1民辦高校畢業(yè)生的人口特征
民辦高校作為我國(guó)高等教育改革的產(chǎn)物經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展歷程，已基本形成固有的教學(xué)與管理模式，走向發(fā)展正軌，其畢業(yè)生也表現(xiàn)出一定的人口特征，如表1所示。從表中可以看出，所調(diào)查的民辦高校畢業(yè)生群體均屬于由80后向90后過(guò)度的階段，大部分是獨(dú)生子女，且90后的獨(dú)生子女比例普遍低于80后，2008屆畢業(yè)生的獨(dú)生子女比例高達(dá)70.4%，到2012屆這一數(shù)字降低為63.2%。民辦高校畢業(yè)生中農(nóng)村生源的比例明顯低于城鎮(zhèn)生源比例，且這一數(shù)值無(wú)連續(xù)上升或下降趨勢(shì)，不同畢業(yè)年份的數(shù)值有所波動(dòng)，但波動(dòng)幅度較小，這在某種意義上也說(shuō)明了我國(guó)農(nóng)村教育與城鎮(zhèn)教育間存在一定程度的不均衡現(xiàn)象。
2民辦高校畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀
根據(jù)2014年5月13日麥可思研究院的2014年教育藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)教育發(fā)展報(bào)告（2014）》顯示，2013年6月應(yīng)屆本科畢業(yè)生的整體初次就業(yè)率為67.4%，而民辦高校的初次就業(yè)率僅為44.3%。這說(shuō)明民辦高校的整體就業(yè)率要遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)公辦高校。雖然各地就業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)計(jì)的年底就業(yè)率及各高校對(duì)外公布的就業(yè)率均在90%以上，甚至一些民辦高校接近100%，但公眾普遍認(rèn)為民辦高校畢業(yè)生的實(shí)際就業(yè)率要遠(yuǎn)低于官方公布的數(shù)據(jù)[1]。導(dǎo)致就業(yè)率差異的原因主要來(lái)自?xún)煞矫妫皇敲褶k高校的就業(yè)評(píng)價(jià)壓力促使就業(yè)部門(mén)千方百計(jì)提升就業(yè)率，因此存在一些虛擬就業(yè)；二是就業(yè)率統(tǒng)計(jì)方法不統(tǒng)一，官方公布的就業(yè)率往往包含升學(xué)、出國(guó)、公務(wù)員、參軍、人事等，而大眾則認(rèn)為這些應(yīng)屬于未就業(yè)。表2列出了遼寧省9所民辦高校2008-2013年畢業(yè)生在2014年3月至6月調(diào)查期間的就業(yè)率和待業(yè)率，總體來(lái)看就業(yè)率相對(duì)較低。民辦高校畢業(yè)生就業(yè)的整體水平與重點(diǎn)高校和普通公立本科高校尚有一定差距。所調(diào)查的9所民辦高校2013屆畢業(yè)生畢業(yè)半年后的就業(yè)率（73%）遠(yuǎn)低于《2014中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告中》統(tǒng)計(jì)的大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)半年后的整體就業(yè)率（91.4%）。隨著畢業(yè)時(shí)間的推移，就業(yè)率逐步提高，2008屆畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到98.2%，基本完全就業(yè)，暫不就業(yè)者的數(shù)量為零。此外，2011屆畢業(yè)生的就業(yè)率出現(xiàn)了下滑，同時(shí)本屆畢業(yè)生的讀研比例和暫不就業(yè)者比例較高，主要原因是由于畢業(yè)后的1-3年是畢業(yè)生繼續(xù)考研、考取公務(wù)員和事業(yè)單位等的集中時(shí)段，到調(diào)查之時(shí)，2011屆畢業(yè)生中有繼續(xù)升學(xué)夢(mèng)想的基本已達(dá)成目標(biāo)，2010屆畢業(yè)生讀研比例驟降為1.5%。2011屆畢業(yè)生暫不就業(yè)者比例較高是因?yàn)檫@些同學(xué)在繼續(xù)準(zhǔn)備公務(wù)員或事業(yè)單位等考試、等待適合的就業(yè)機(jī)會(huì)或自主創(chuàng)業(yè)等。從上述所統(tǒng)計(jì)的就業(yè)率可以看出，在就業(yè)或擇業(yè)觀(guān)念上，民辦高校與公立高校畢業(yè)生相比缺乏理性，就業(yè)過(guò)程中眼高手低、盲目追求高薪和舒適工作環(huán)境等問(wèn)題表現(xiàn)突出。另外，本次調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)各民辦高校均十分重視畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作，有針對(duì)性地為畢業(yè)生聯(lián)系就業(yè)單位、搜集就業(yè)信息，但這只能保證在數(shù)據(jù)上能夠縮小與公辦院校之間的差距，在就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)渠道上還有很大拓展空間。
3影響民辦高校畢業(yè)生就業(yè)的主要因素
本文在以上調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)以畢業(yè)生個(gè)人為主體，剖析了影響其就業(yè)的主要因素，主要包括以下幾方面。
3.1專(zhuān)業(yè)因素調(diào)查結(jié)果顯示，只有13.4%的學(xué)生是完全根據(jù)自己的興趣愛(ài)好填報(bào)的院校和專(zhuān)業(yè)，而29.5%的學(xué)生完全是由家長(zhǎng)填報(bào)的。在所調(diào)查的9所院校中，畢業(yè)后所從事的工作與所學(xué)專(zhuān)業(yè)不對(duì)口的學(xué)生比例高達(dá)39.2%，而工作與專(zhuān)業(yè)密切相關(guān)的學(xué)生僅占10.6%。另外，在原因分析時(shí)我們發(fā)現(xiàn)，大約33%的學(xué)生所學(xué)的專(zhuān)業(yè)是因在高考志愿填報(bào)時(shí)服從了校內(nèi)專(zhuān)業(yè)調(diào)劑，甚至約8%的學(xué)生在專(zhuān)業(yè)志愿填報(bào)時(shí)并未填寫(xiě)該專(zhuān)業(yè)。除此之外，學(xué)生對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)的方向及其社會(huì)需求了解較少，認(rèn)為所學(xué)專(zhuān)業(yè)就業(yè)前景較好的三所學(xué)校的學(xué)生比例分別僅為17.4%、12.9%和6.8%，其余均認(rèn)為就業(yè)前景一般或不好，說(shuō)明學(xué)生對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。
3.2就業(yè)心理因素從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，現(xiàn)在學(xué)生均持有積極樂(lè)觀(guān)的就業(yè)態(tài)度，只有少數(shù)人表示對(duì)自己不自信，對(duì)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)持有悲觀(guān)、消極的心態(tài)。在本次調(diào)查中，關(guān)于就業(yè)心理因素的題項(xiàng)為多項(xiàng)選擇，從選項(xiàng)集中度來(lái)看分別為“自卑心理”、“焦慮心理”“、急躁心理”“、從眾心理”等，這與開(kāi)芳[3]的調(diào)查結(jié)果十分相似，究其原因可能更多地源自于民辦高校畢業(yè)生的“民辦出身”及其對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)掌握缺乏系統(tǒng)性等，導(dǎo)致其對(duì)自我認(rèn)知不足，因而出現(xiàn)自卑和不自信等心理。這說(shuō)明，民辦高校畢業(yè)生在就業(yè)過(guò)程中要積極面對(duì)上面出現(xiàn)的各種心理問(wèn)題。
3.3家庭因素學(xué)生的家庭因素對(duì)其就業(yè)具有顯著影響。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，民辦高校的學(xué)生有70%來(lái)自于城鎮(zhèn)家庭，其經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)背景普遍優(yōu)于農(nóng)村生源學(xué)生，因而能夠?yàn)槠涮峁┪镔|(zhì)保障，甚至能夠?yàn)榫蜆I(yè)提供良好平臺(tái)和幫助。所調(diào)查的學(xué)生中約有10%的學(xué)生的工作直接得益于其父母的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源，尤以二三線(xiàn)城市居多，往往城市規(guī)模越小，其社會(huì)關(guān)系越復(fù)雜、越重要。
3.4學(xué)生個(gè)體因素在調(diào)查過(guò)程中令我們意想不到的是，有74.6%的受訪(fǎng)學(xué)生表示，在求職過(guò)程中個(gè)人的學(xué)業(yè)成績(jī)和所取得的職業(yè)資格證書(shū)等并非是應(yīng)聘成功與否的關(guān)鍵因素，相反，用人單位會(huì)更加注重畢業(yè)生的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。
4應(yīng)對(duì)措施
4.1以市場(chǎng)為導(dǎo)向，合理設(shè)置專(zhuān)業(yè)及培養(yǎng)計(jì)劃在傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)上民辦高校應(yīng)注重“應(yīng)用型”人才培養(yǎng)，在專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃的制定上側(cè)重理論知識(shí)的實(shí)踐性，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力。另外，在專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃上也應(yīng)該以市場(chǎng)為導(dǎo)向，根據(jù)專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向和市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整培養(yǎng)計(jì)劃安排，體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)的前瞻性和實(shí)效性。
4.2完善民辦高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)體系建設(shè)一方面，要充分利用好《大學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃》和《就業(yè)指導(dǎo)》兩門(mén)課程，改變傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)方式，通過(guò)職業(yè)匹配模擬、邀請(qǐng)企事業(yè)單位人力資源管理人員走進(jìn)課堂講解就業(yè)政策和用人標(biāo)準(zhǔn)等等形式。另一方面，民辦高校就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)應(yīng)通過(guò)多種方式拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道。同時(shí)，民辦高校還應(yīng)以“應(yīng)用型”人才培養(yǎng)為契機(jī)，加強(qiáng)校企合作力度[4]，并與企業(yè)建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作關(guān)系，為畢業(yè)生就業(yè)開(kāi)辟新的渠道。
4.3形成畢業(yè)生跟蹤調(diào)查制度，提升就業(yè)指導(dǎo)工作通過(guò)用人單位走訪(fǎng)、畢業(yè)生訪(fǎng)談、電話(huà)或郵件調(diào)查等形式與畢業(yè)生及其受聘單位進(jìn)行溝通，為學(xué)校教育教學(xué)改革提供一手資料。還可以通過(guò)對(duì)畢業(yè)生的調(diào)查跟蹤與相關(guān)企業(yè)建立緊密聯(lián)系，與企業(yè)建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道。
4.4加強(qiáng)學(xué)生個(gè)人能力和就業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)民辦高校需要在日常的教育教學(xué)中有意識(shí)地加強(qiáng)學(xué)生個(gè)人能力的培養(yǎng)，針對(duì)學(xué)生的性格特點(diǎn)、興趣愛(ài)好和特長(zhǎng)等量身定制個(gè)性培養(yǎng)計(jì)劃，不同時(shí)期側(cè)重不同方面能力的培養(yǎng)，厚積薄發(fā)，為畢業(yè)生良好就業(yè)素質(zhì)的形成奠定基礎(chǔ)。綜合以上分析，我們可以對(duì)民辦高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況得出如下總結(jié)：第一，應(yīng)民辦高校畢業(yè)生的就業(yè)率與同層次公辦院校相比存在較大差距，且就業(yè)質(zhì)量不高；第二，民辦高校畢業(yè)生在就業(yè)過(guò)程中缺乏理性，眼高手低、目標(biāo)不明確等問(wèn)題突出；第三，用人單位對(duì)畢業(yè)生的民辦出身存在歧視；第四，90后畢業(yè)生的就業(yè)期望與市場(chǎng)實(shí)際情況存在差距。另外，研究發(fā)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)、就業(yè)心理、家庭和學(xué)生個(gè)體特征均是影響民辦高校畢業(yè)生就業(yè)的主要因素。最后，分別從高校和畢業(yè)生個(gè)體兩方面提出幾點(diǎn)促進(jìn)民辦高校畢業(yè)生就業(yè)的應(yīng)對(duì)措施。
參考文獻(xiàn)：
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【論文摘要】就業(yè)問(wèn)題直接關(guān)系到大學(xué)生切身利益，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、科教興國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施和綜合國(guó)力提高。就業(yè)難使大學(xué)生擔(dān)負(fù)著沉重的心理壓力。因此，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)心理問(wèn)題研究干預(yù)，了解就業(yè)心理問(wèn)題產(chǎn)生的根源，提出解決緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力的途徑，提高大學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力，成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
就業(yè)是每個(gè)大學(xué)生面臨的重大抉擇，始終是大學(xué)生最關(guān)心和最憂(yōu)心的問(wèn)題。作為高智商、高文化、高自我價(jià)值的群體，其理想與追求有明確的目的性，面臨著更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，因而也往往面臨著更大的心理壓力與沖突。
一、當(dāng)前我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)壓力現(xiàn)狀分析
（一）當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)特征
1、畢業(yè)生數(shù)量逐年遞增，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇
20世紀(jì)90年代后期，中國(guó)教育開(kāi)始由“精英教育”向“大眾化教育”發(fā)展。2011年全國(guó)普通高校招生計(jì)劃總規(guī)模為675萬(wàn)人，比2010年實(shí)際招生增加了13萬(wàn)人，增幅約2%。據(jù)全國(guó)就業(yè)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2011年應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模是本世紀(jì)初的6倍還多。畢業(yè)生數(shù)量急劇膨脹，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)變得更加嚴(yán)峻。
2、畢業(yè)生就業(yè)城市分布不均，結(jié)構(gòu)性失業(yè)加劇
大城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，待遇優(yōu)厚，發(fā)展空間大，畢業(yè)生擇業(yè)往往集中于這些地區(qū)。據(jù)《2010年中國(guó)畢業(yè)生就業(yè)報(bào)告》，2009屆畢業(yè)生中，“211”院校首選就業(yè)城市主要是直轄市，比例為44%；非“211”本科院校及高職高專(zhuān)首選主要是副省級(jí)市，比例為45%。
我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，技術(shù)更新，對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響。部分地區(qū)企業(yè)“用工荒”與勞動(dòng)者“就業(yè)難”問(wèn)題并存，且有常態(tài)化趨勢(shì)，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾將會(huì)更加復(fù)雜。
（二）高校畢業(yè)生就業(yè)壓力現(xiàn)狀
1、高校畢業(yè)生面臨沉重的物質(zhì)壓力
伴隨大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，大學(xué)畢業(yè)生在求職中的費(fèi)用引起社會(huì)關(guān)注。根據(jù)“工作找尋”理論，大學(xué)生求職成本逐年增加。據(jù)《2010年大學(xué)生就業(yè)》藍(lán)皮書(shū)調(diào)查顯示，2009屆本科畢業(yè)生平均求職成本為1207元、高職高專(zhuān)為1061元，比08年上升約1/10。這對(duì)于還是純消費(fèi)者的高校畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，無(wú)疑帶來(lái)了沉重的物質(zhì)壓力。
2、高校畢業(yè)生面臨強(qiáng)大的精神壓力
根據(jù)耶基斯-多德森定律，適度壓能激發(fā)人的潛能，提高工作效率。但過(guò)大的就業(yè)心理壓力會(huì)影響大學(xué)生正常生活和就業(yè)進(jìn)程。大學(xué)生的心理壓力主要表現(xiàn)為心理沖突和心理障礙。
大學(xué)生由于對(duì)社會(huì)和自身認(rèn)知能力不足，使期望的就業(yè)城市、工作薪酬、就業(yè)單位等與現(xiàn)實(shí)不符，產(chǎn)生心理落差；個(gè)人興趣愛(ài)好與工作性質(zhì)不對(duì)口；一些畢業(yè)生對(duì)就業(yè)、考研、考公務(wù)員等選擇把握不定，產(chǎn)生顧此失彼的矛盾心理。
二、當(dāng)前我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)壓力產(chǎn)生的根源分析
當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)壓力問(wèn)題的形成與存在并非偶然，而是多種因素共同作用所致。
（一）社會(huì)背景變化對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)壓力的影響
1、政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化產(chǎn)生的影響
高校畢業(yè)生現(xiàn)行就業(yè)制度、戶(hù)籍制度、干部人事制度與市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制還不健全。地區(qū)就業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡影響畢業(yè)生對(duì)就業(yè)地的選擇，進(jìn)一步加劇結(jié)構(gòu)性矛盾。
從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)復(fù)合型高素質(zhì)人才的需求量明顯提高。從國(guó)際來(lái)看，2008年金融危機(jī)使大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題受影響程度加深。
2、勞動(dòng)力市場(chǎng)供需矛盾的影響
我國(guó)中小企業(yè)和非公有制企業(yè)需要大量畢業(yè)生，但一方面，工資待遇相對(duì)較低、發(fā)展空間較小，部分企業(yè)用工不規(guī)范；另一方面，用人單位對(duì)大學(xué)生擇業(yè)存在諸多偏見(jiàn)和歧視，主要表現(xiàn)為：性別歧視、名牌效應(yīng)、戶(hù)籍制度限制及對(duì)乙肝病毒攜帶者歧視等，這些因素都減少了畢業(yè)生擇業(yè)機(jī)會(huì)，導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)壓力增大。
（二）家庭過(guò)度干預(yù)致使壓力增加
家庭是大學(xué)生社會(huì)化的思想引導(dǎo)者之一，父母對(duì)子女的教育對(duì)畢業(yè)生職業(yè)素質(zhì)、心理素質(zhì)具有潛移默化的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，多數(shù)畢業(yè)生認(rèn)為，父母過(guò)度干預(yù)就業(yè)會(huì)致使其心理負(fù)擔(dān)增加。同時(shí)由于畢業(yè)生無(wú)獨(dú)立經(jīng)濟(jì)能力，擇業(yè)物質(zhì)壓力轉(zhuǎn)移到家庭，易發(fā)生家庭沖突。
（三）高校人才培養(yǎng)機(jī)制與社會(huì)需求脫節(jié)
1、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)模式不適應(yīng)市場(chǎng)需求
高等教育近年快速發(fā)展，但學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置和調(diào)整與市場(chǎng)化就業(yè)模式產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性矛盾，部分高校僅從招生角度出發(fā)，冷熱專(zhuān)業(yè)迅速轉(zhuǎn)換造成供給結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。不少專(zhuān)業(yè)過(guò)于細(xì)化，教學(xué)模式缺乏主動(dòng)性和積極性。
2、高校就業(yè)指導(dǎo)體系不健全
目前，我國(guó)高校就業(yè)指導(dǎo)工作與整體教學(xué)模式相脫離。就業(yè)指導(dǎo)教材缺乏、指導(dǎo)方法單一，信息落后，從業(yè)人員非專(zhuān)業(yè)化，使得就業(yè)指導(dǎo)工作效果不佳。與西方國(guó)家相比，我國(guó)就業(yè)指導(dǎo)仍停留在指導(dǎo)層面，對(duì)大學(xué)生職業(yè)意識(shí)、就業(yè)心理的指導(dǎo)，就業(yè)渠道的開(kāi)辟仍不能滿(mǎn)足市場(chǎng)化擇業(yè)所需。
（四）大學(xué)生自身能力和心理素質(zhì)差
1、大學(xué)生職業(yè)素質(zhì)與用人單位的要求不符
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，對(duì)實(shí)用型、復(fù)合型人才的需求日益增多。據(jù)新華社資料顯示，我國(guó)企業(yè)對(duì)大學(xué)生基本能力要求依次為：環(huán)境適應(yīng)能力占65.9%，人際交往能力占56.8%，自我表達(dá)能力占54.5%，專(zhuān)業(yè)能力占47.7%，外語(yǔ)能力占47.7%。當(dāng)代大學(xué)生普遍年齡偏低，社會(huì)閱歷少，學(xué)習(xí)知識(shí)過(guò)于理論化，思維模式化，協(xié)作能力、管理能力、社會(huì)責(zé)任感等欠缺。
2、大學(xué)生就業(yè)心理素質(zhì)差
一些大學(xué)生由于家庭背景、社會(huì)經(jīng)歷、性格等因素，工作缺乏耐力，情緒易波動(dòng)，不能客觀(guān)冷靜分析問(wèn)題，使其處于極度敏感狀態(tài)，這種狀態(tài)抑制了大學(xué)生自身潛力的發(fā)揮，對(duì)擇業(yè)產(chǎn)生不利影響。
三、緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力，提高社會(huì)適應(yīng)能力的方法和途徑
高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要社會(huì)、高校、家庭和學(xué)生自身共同努力，緩解就業(yè)壓力，提高自身適應(yīng)能力。
（一）積極發(fā)揮社會(huì)作用
1、改革現(xiàn)行就業(yè)制度，拓寬就業(yè)渠道
政府通過(guò)相關(guān)政策改革現(xiàn)行高校畢業(yè)生就業(yè)制度、戶(hù)籍制度、干部人事制度使其與市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制相適應(yīng)，消除地區(qū)間流動(dòng)限制，實(shí)現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置。建立統(tǒng)一規(guī)范的就業(yè)失業(yè)登記制度，為高校畢業(yè)生服務(wù)管理提供便利。政府加強(qiáng)實(shí)施“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等項(xiàng)目，引導(dǎo)大學(xué)生深入欠發(fā)達(dá)地區(qū)，鼓勵(lì)中小企業(yè)吸納畢業(yè)生，提高其社會(huì)責(zé)任感。
2、加大對(duì)高等教育投入力度，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)
政府要緊緊圍繞國(guó)家“十二五”規(guī)劃要求，加大對(duì)高等教育投入力度，保證高等教育快速健康發(fā)展。通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛挖掘創(chuàng)業(yè)信息，建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地和人才培養(yǎng)基地，形成高校以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的發(fā)展方向，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，完善小額貸款擔(dān)保程序，解決畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)技能和資金問(wèn)題。
3、完善就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)社會(huì)輿論宣傳
建立健全大學(xué)生就業(yè)渠道，通過(guò)針對(duì)性的法律規(guī)范人才市場(chǎng)、中介等服務(wù)體系和秩序。對(duì)于困難家庭的大學(xué)生，政府制定援助政策給予扶助。利用媒體積極宣傳國(guó)家出臺(tái)的大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策。與政府、學(xué)校和家庭共同為大學(xué)生創(chuàng)造良好的擇業(yè)環(huán)境。
（二）深化高等教育改革
1、加強(qiáng)教育體制改革
高校應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)信息反饋，推進(jìn)教育教學(xué)內(nèi)容、方法和評(píng)價(jià)制度，探索大學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的有效途徑和方法，積極謀劃和部署國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等所需的專(zhuān)業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)工作。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)教育體系建設(shè)；優(yōu)化新型教學(xué)方法，加強(qiáng)引導(dǎo)大學(xué)生理論與實(shí)踐的結(jié)合，開(kāi)展創(chuàng)新型人才培養(yǎng)新模式，夯實(shí)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)，培養(yǎng)人文素養(yǎng)和創(chuàng)新精神；建立統(tǒng)一評(píng)價(jià)制度，將各項(xiàng)素質(zhì)納入大學(xué)生評(píng)價(jià)范圍；改進(jìn)高等教育管理方式，推進(jìn)行業(yè)、地方與高校共建，建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟長(zhǎng)效機(jī)制。
2、就業(yè)指導(dǎo)力爭(zhēng)與市場(chǎng)需求相適應(yīng)
高校應(yīng)重視就業(yè)指導(dǎo)工作，將就業(yè)輔導(dǎo)貫穿于整個(gè)大學(xué)階段，引導(dǎo)大學(xué)生客觀(guān)的評(píng)估自己，深入分析職業(yè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，使大學(xué)生明確長(zhǎng)短期職業(yè)目標(biāo)，做出科學(xué)的職業(yè)規(guī)劃；提高從事就業(yè)輔導(dǎo)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)；鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)講座。
（三）注重家庭教育影響
就業(yè)不僅是畢業(yè)生個(gè)人問(wèn)題，也是家庭的一件大事。在精神上，一方面父母要降低對(duì)子女的期望值，不要給學(xué)生提超出其能力之外的目標(biāo)；另一方面要營(yíng)造寬松的家庭氛圍。父母應(yīng)充分的理解求職過(guò)程中的心理問(wèn)題，積極進(jìn)行良好的溝通交流，鼓勵(lì)學(xué)生正確面對(duì)就業(yè)壓力，教會(huì)學(xué)生合理釋放壓力，提高學(xué)生抗挫折的能力、自我調(diào)試的能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
（四）發(fā)揮畢業(yè)生自我調(diào)適的作用
1、努力做好職業(yè)生涯規(guī)劃準(zhǔn)備
科學(xué)的職業(yè)規(guī)劃有助于大學(xué)生培養(yǎng)正確就業(yè)觀(guān)念，提高對(duì)未來(lái)社會(huì)的洞察力，從而根據(jù)市場(chǎng)需求不斷改善自己。大學(xué)生在擇業(yè)過(guò)程中，要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持以貢獻(xiàn)社會(huì)為導(dǎo)向，將個(gè)人與社會(huì)需求相結(jié)合，使自己在擇業(yè)中處于積極主動(dòng)地位。
大學(xué)生應(yīng)提高自身綜合素質(zhì)，不斷提高自己學(xué)習(xí)能力，將在校學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)運(yùn)用到工作中并創(chuàng)造價(jià)值，提高職業(yè)素養(yǎng)。轉(zhuǎn)變就業(yè)觀(guān)念，拓寬就業(yè)領(lǐng)域，樹(shù)立靈活就業(yè)觀(guān)念，培養(yǎng)自主創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新精神。
2、積極培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)
大學(xué)生要做好就業(yè)心理準(zhǔn)備，在職業(yè)規(guī)劃上要正確的評(píng)價(jià)自己。一是要對(duì)自身的知識(shí)、能力、品德等做綜合性的客觀(guān)評(píng)價(jià)；二是要考慮自己擇業(yè)是否符合所學(xué)專(zhuān)業(yè)；三是要考慮專(zhuān)業(yè)在社會(huì)的需求量；四是要考慮用人單位對(duì)求職者的具體要求。大學(xué)生要注重良好心理素質(zhì)的培養(yǎng)，積極參加學(xué)校舉辦的就業(yè)心理健康指導(dǎo)課程、講座，提前做好對(duì)社會(huì)就業(yè)的心理認(rèn)知，提高綜合素質(zhì)，減輕就業(yè)壓力。畢業(yè)生結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，不斷歷練自己，增強(qiáng)就業(yè)信心。
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大中專(zhuān)畢業(yè)生是寶貴的人才資源，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。做好畢業(yè)生就業(yè)工作關(guān)系到廣大畢業(yè)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾的切身利益，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定，需要各級(jí)各部門(mén)的高度重視，全社會(huì)的關(guān)心支持。為促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)，根據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)文件精神，現(xiàn)就20*年畢業(yè)生就業(yè)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、20*年我縣大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)，繼續(xù)實(shí)行在國(guó)家方針、政策指導(dǎo)下，通過(guò)人才市場(chǎng)“雙向選擇”的辦法落實(shí)就業(yè)。
二、黨政機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，依照法定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。事業(yè)單位招聘工作人員貫徹落實(shí)人事部的《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》，在批準(zhǔn)的聘用計(jì)劃內(nèi)，實(shí)行公開(kāi)招聘的辦法錄用畢業(yè)生。對(duì)事業(yè)單位新錄用的畢業(yè)生實(shí)行人事。省屬在新單位接收畢業(yè)生應(yīng)符合本地的畢業(yè)生就業(yè)政策，并事先向縣人事部門(mén)申報(bào)需求計(jì)劃。
三、認(rèn)真落實(shí)和完善畢業(yè)生合理流動(dòng)的政策。對(duì)來(lái)我縣就業(yè)的本科及以上畢業(yè)生，不受生源地限制。對(duì)符合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的緊缺急需專(zhuān)業(yè)的外地生源畢業(yè)生，在我縣落實(shí)就業(yè)單位的，經(jīng)縣畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)審核同意后，可辦理接收落戶(hù)手續(xù)。畢業(yè)生落戶(hù)的具體手續(xù)按公安部門(mén)有關(guān)規(guī)定辦理。
四、鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先錄用見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生。進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)，逐步擴(kuò)大基地的數(shù)量和規(guī)模，組織更多的高校畢業(yè)生到企業(yè)參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)就業(yè)見(jiàn)習(xí)的高校畢業(yè)生提供適當(dāng)?shù)幕旧钛a(bǔ)助，完善畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度，優(yōu)先錄用見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生。
五、引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生面向基層就業(yè)。大力支持畢業(yè)生到中小企業(yè)、非公有制單位和農(nóng)村第一線(xiàn)工作，實(shí)施引導(dǎo)畢業(yè)生進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)工作。切實(shí)做好高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)的招聘工作。被錄用的高校畢業(yè)生在農(nóng)村和社區(qū)工作期間，其人事檔案由縣人才交流中心免費(fèi)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和有關(guān)部門(mén)要按照新委辦〔20*〕104文件規(guī)定，落實(shí)好薪酬待遇、社會(huì)保險(xiǎn)及其他優(yōu)惠政策。做好高校畢業(yè)生到農(nóng)村的跟蹤服務(wù)，探索畢業(yè)生服務(wù)農(nóng)村的新途徑，積極促進(jìn)高校畢業(yè)生和新農(nóng)村建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。
六、積極鼓勵(lì)、支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。及時(shí)總結(jié)和推廣畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的典型和經(jīng)驗(yàn)，以多種形式開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。凡畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)管理的（國(guó)家限制的行業(yè)除外），自工商登記注冊(cè)之日起，三年內(nèi)免收登記類(lèi)、管理類(lèi)和證照類(lèi)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。去基層創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，其自籌資金不足時(shí)，可向銀行申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。對(duì)從事微利項(xiàng)目的貸款利息享受?chē)?guó)家規(guī)定的優(yōu)惠政策。對(duì)以自由職業(yè)、短期職業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)等方式靈活就業(yè)的畢業(yè)生，有關(guān)部門(mén)要提供必要的人事勞動(dòng)保障服務(wù)。對(duì)支援西部、繼續(xù)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、參軍服役的畢業(yè)生免收期間人事費(fèi)。
七、重點(diǎn)幫助困難家庭畢業(yè)生落實(shí)就業(yè)。對(duì)父母雙方均失業(yè)、特困家庭或城鄉(xiāng)最低生活保障家庭的畢業(yè)生，人才服務(wù)機(jī)構(gòu)按照專(zhuān)業(yè)基本對(duì)口或相近的原則向有關(guān)用人單位重點(diǎn)推薦，并減免頭兩年人事費(fèi)。對(duì)“零就業(yè)”家庭未就業(yè)畢業(yè)生，要實(shí)施重點(diǎn)幫助，提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)。對(duì)未就業(yè)的畢業(yè)生有關(guān)部門(mén)要免費(fèi)提供就業(yè)服務(wù)，組織其參加職業(yè)培訓(xùn)或就業(yè)見(jiàn)習(xí)。
八、積極做好未就業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)推薦。離校未就業(yè)的本地生源畢業(yè)生，可持畢業(yè)證、身份證和就業(yè)推薦材料及時(shí)到人事部門(mén)所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理未就業(yè)登記手續(xù)。人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極推薦返回*原籍的未就業(yè)畢業(yè)生，并為其提供免費(fèi)的政策咨詢(xún)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)信息。
【關(guān)鍵詞】高校畢業(yè)生 就業(yè)管理 需求分析 關(guān)鍵技術(shù)
一、引言
高校畢業(yè)生所面臨的就業(yè)難的問(wèn)題，已經(jīng)變得越發(fā)的嚴(yán)峻。由于其在一定程度上對(duì)國(guó)家穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們的生活產(chǎn)生影響。因此，要采取一定的措施以便緩解或是徹底消除這種現(xiàn)象。為了更好的為高校的應(yīng)屆畢業(yè)生提供就業(yè)的有關(guān)指導(dǎo)幫助每個(gè)同學(xué)度過(guò)艱難的就業(yè)季，高校畢業(yè)生求職管理系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生。
（一）研究背景。為解決高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題，對(duì)于高校畢業(yè)生求職管理系統(tǒng)的研究其實(shí)已經(jīng)持續(xù)了很長(zhǎng)一段時(shí)間了。就國(guó)外的研究來(lái)說(shuō)，早在2002年，新世紀(jì)伊始的時(shí)候，俄羅斯就開(kāi)始了這方面的研究，并且專(zhuān)門(mén)頒布了相關(guān)的法律條文[1]。于2003年，對(duì)國(guó)內(nèi)的300多所高校的超過(guò)2/3的學(xué)校，引入了專(zhuān)門(mén)的應(yīng)用于畢業(yè)生就業(yè)的系統(tǒng)。除此之外，一些其他的國(guó)家也采取了一系列類(lèi)似的措施，更好的應(yīng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)的問(wèn)題。就國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)的話(huà)，許多高校其實(shí)已經(jīng)具備了畢業(yè)生求職管理系統(tǒng)，并且隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，也正朝著日趨完善的方向在發(fā)展。但是系統(tǒng)事實(shí)上沒(méi)有得到很好的應(yīng)用。因?yàn)椋瑖?guó)內(nèi)還沒(méi)有通過(guò)相關(guān)的法律條文，將這一系統(tǒng)的應(yīng)用提高到法律的層面。目前，比較常見(jiàn)的有關(guān)求職信息大部分還是通過(guò)以以前的傳統(tǒng)方法進(jìn)行的。
（二）研究意義。隨著就業(yè)難的日漸加劇，設(shè)計(jì)出一個(gè)高效的專(zhuān)門(mén)針對(duì)高校畢業(yè)生求職的管理系統(tǒng)，變得越來(lái)越重要。但是，如何設(shè)計(jì)這樣一個(gè)系統(tǒng)以及設(shè)計(jì)這個(gè)系統(tǒng)的系統(tǒng)可行性等一系列問(wèn)題，都直接關(guān)系到高校畢業(yè)生求職系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。本論文就專(zhuān)門(mén)針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析，針對(duì)目前對(duì)該系統(tǒng)的需求，設(shè)計(jì)的可行性以及可以使用的關(guān)鍵技術(shù)等進(jìn)行分析。為高校畢業(yè)生求職系統(tǒng)的設(shè)計(jì)提供理論依據(jù)，以便使其得到更好開(kāi)發(fā)以及利用。
二、需求和可行性分析
高校畢業(yè)生求職管理系統(tǒng)的研究必須是在基于一定需求的基礎(chǔ)上展開(kāi)的。在進(jìn)行系統(tǒng)的設(shè)計(jì)之前，必須就需求以及系統(tǒng)設(shè)計(jì)的可行性進(jìn)行分析。因?yàn)椋挥星逦姆治隽藢?shí)際對(duì)系統(tǒng)的需求，以及系統(tǒng)的可行性，才能決定要不要進(jìn)行系統(tǒng)的設(shè)計(jì)以及進(jìn)一步更好的完成系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。
（一）需求分析。對(duì)高校畢業(yè)生求職管理系統(tǒng)的需求分析主要分為幾個(gè)方面，包括：學(xué)生學(xué)校以及用人單位。首先是對(duì)學(xué)生進(jìn)行分析。眾所周知，高校畢業(yè)生在處于畢業(yè)季時(shí)，通常是很迷茫的。在招聘信息的掌握以及用人單位是否適合自己等一系列的問(wèn)題上表現(xiàn)的是很慌亂的。究其原因，其一是沒(méi)有應(yīng)對(duì)過(guò)找工作的場(chǎng)面；其二就是僅靠傳統(tǒng)的學(xué)校提供的就業(yè)網(wǎng)，他們無(wú)法判斷單位與自己適合與否；其三就是缺乏一個(gè)比較專(zhuān)業(yè)的系統(tǒng)來(lái)幫助他們完成用人單位的選擇。基于這一系列的情況，高校畢業(yè)生求職管理系統(tǒng)就顯得非常重要。學(xué)生可以通過(guò)該系統(tǒng)，將自己的相關(guān)簡(jiǎn)歷進(jìn)行錄入，以便實(shí)現(xiàn)用人單位對(duì)自己的了解，以及學(xué)校老師對(duì)自己情況的掌握，最終實(shí)現(xiàn)較好的就業(yè)。其次就是對(duì)學(xué)校的指導(dǎo)老師。僅靠常規(guī)的對(duì)學(xué)生的了解以及企業(yè)自身的簡(jiǎn)單介紹，指導(dǎo)老師是無(wú)法給出比較科學(xué)的就業(yè)指導(dǎo)的。但是通過(guò)高校畢業(yè)生求職系統(tǒng)，老師們可以跟用人單位進(jìn)行深入的交流，以便加深對(duì)用人單位的了解，然后在了解的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況給予就業(yè)指導(dǎo)。這樣一來(lái)，學(xué)生找到合適工作的幾率得到很大程度上的提高。最后則是就用人單位來(lái)說(shuō)的。傳統(tǒng)的高校招聘的流程是用人單位進(jìn)行宣講，之后學(xué)生遞交簡(jiǎn)歷，用人單位再篩查。這一系列的過(guò)程，用人單位對(duì)學(xué)生的了解其實(shí)是并不深入的。往往會(huì)造成和比較優(yōu)秀的學(xué)生失之交臂的情況。通過(guò)畢業(yè)生求職管理系統(tǒng)，用人單位可以通過(guò)系統(tǒng)對(duì)學(xué)生的簡(jiǎn)歷進(jìn)行篩選，并且結(jié)合高校老師給出的建議進(jìn)行招聘，這樣一來(lái)，極大程度上提高的招聘的效率以及質(zhì)量。
（二）可行性分析。可行性的分析，是為了進(jìn)一步分析該系統(tǒng)是不是可以進(jìn)行開(kāi)發(fā)以及開(kāi)發(fā)成功后，會(huì)不會(huì)真的能夠?qū)崿F(xiàn)原定的目標(biāo)[3]，能不能夠真正實(shí)現(xiàn)為學(xué)生找到合適的單位。首先是技術(shù)的可行性。目前，微軟公司已經(jīng)開(kāi)發(fā)出相應(yīng)的系統(tǒng)平臺(tái)，足夠支撐目標(biāo)系統(tǒng)即高校畢業(yè)生求職管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)。其次是經(jīng)濟(jì)支出的可行性。隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷快速發(fā)展，系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)成本相對(duì)來(lái)說(shuō)是越來(lái)越低，另外現(xiàn)階段系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的軟件以及硬件技術(shù)相對(duì)來(lái)說(shuō)已經(jīng)比較成熟。也就是說(shuō)，高校畢業(yè)生求職管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)需要減少的經(jīng)濟(jì)支出，符合支出的可行性。再次就是實(shí)際操作過(guò)程的可行性。該系統(tǒng)的設(shè)計(jì)使用人群包括高校老師學(xué)生以及用人單位的招聘人員。對(duì)這些目標(biāo)人群來(lái)說(shuō)，系統(tǒng)在操作上是不存在任何難度的。也就是說(shuō)具備實(shí)際的可操作性。
三、 關(guān)鍵技術(shù)
隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷的快速發(fā)展，已經(jīng)基于C/S結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展出了B/S結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)，可以在一定的瀏覽器的支持下，對(duì)各種不同種類(lèi)的用戶(hù)的工作界面予以一定的顯示。該結(jié)構(gòu)中的最主要的邏輯部分是通過(guò)Server（服務(wù)器端）來(lái)完成的，除此之外的部分則主要是通過(guò)Browser（前端）來(lái)完成的[2]。并且各個(gè)部分在具體實(shí)施時(shí)主要是形成了三種結(jié)構(gòu)的，并且其是存在一定優(yōu)點(diǎn)的，而這些優(yōu)點(diǎn)主要包括了降低了服務(wù)器工作負(fù)荷，很大程度上使工作量得到了降低。就系統(tǒng)的性能來(lái)說(shuō)的話(huà)，B/S 結(jié)構(gòu)也是具有很大優(yōu)勢(shì)的。最為顯著的優(yōu)勢(shì)就是可以實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的比較靈活的收集。該系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)不受空間限制的終端的登入，即可以實(shí)現(xiàn)不同用戶(hù)對(duì)同一數(shù)據(jù)庫(kù)的操作，與此同時(shí)，系統(tǒng)的安全性也得到了很大程度上的提高。
四、結(jié)語(yǔ)
經(jīng)過(guò)上述的分析，可以看出高校畢業(yè)生求職管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)是具有其需求性、可行性以及關(guān)鍵技術(shù)支持的。也正是在這些因素的支持下，該系統(tǒng)才能得到較好的開(kāi)發(fā)以及更好的利用。期望未來(lái)，可以比較有效的解決“就業(yè)難”的問(wèn)題。
參考文獻(xiàn)：
[1]梁瀚丹，高校畢業(yè)生就業(yè)信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)，大連理工大學(xué)，碩士學(xué)位論文，2011
[2]竇智梅，云南大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)信息管理系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì)，云南大學(xué)，研究生學(xué)術(shù)論文，2011
關(guān)鍵詞：高校畢業(yè)生；就業(yè)協(xié)議書(shū)；法律屬性；民事合同
中圖分類(lèi)號(hào)：D922.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-984]（2013）01—0044—05
高校畢業(yè)生通過(guò)就業(yè)協(xié)議書(shū)的形式實(shí)現(xiàn)初次就業(yè)的做法，我們已經(jīng)走過(guò)了十多個(gè)年頭。十余年來(lái)的實(shí)踐證明，這種形式對(duì)維護(hù)高校畢業(yè)生在初次就業(yè)中的合法權(quán)益，規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工方面都產(chǎn)生了積極的影響。但是，隨著時(shí)間的推移，這項(xiàng)帶有濃重計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的制度，在當(dāng)前就業(yè)理念新穎化、就業(yè)途徑多元化、就業(yè)形勢(shì)復(fù)雜化的情況下，越來(lái)越暴露出它的不足之處。這張關(guān)系到每年數(shù)百萬(wàn)畢業(yè)生和眾多用人單位的一紙協(xié)議存在著不少問(wèn)題，在畢業(yè)生、用人單位和高校問(wèn)產(chǎn)生了許多矛盾和糾紛，也給社會(huì)就業(yè)環(huán)境和就業(yè)秩序帶來(lái)了一定的混亂。在以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇”的大學(xué)生就業(yè)制度背景下，必須重新厘定高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)的法律屬性，從而明確和維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)就業(yè)市場(chǎng)健康有序地發(fā)展。
一、高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)的緣起與當(dāng)下困境
就業(yè)協(xié)議書(shū)的全稱(chēng)是《高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)就業(yè)協(xié)議），是高校畢業(yè)生、用人單位和學(xué)校三方簽訂的、明確三方在就業(yè)擇業(yè)過(guò)程中權(quán)利義務(wù)關(guān)系的書(shū)面協(xié)議，即我們俗稱(chēng)的“三方協(xié)議”。20世紀(jì)90年代后期，高校畢業(yè)生就業(yè)工作逐步走向市場(chǎng)，實(shí)行在國(guó)家就業(yè)方針指導(dǎo)下的雙向選擇機(jī)制-使畢業(yè)生就業(yè)從傳統(tǒng)的指令計(jì)劃分配轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代的市場(chǎng)雙向選擇。由于市場(chǎng)對(duì)就業(yè)的調(diào)整機(jī)制并不健全，因此導(dǎo)致當(dāng)時(shí)的大學(xué)生就業(yè)處在一種由計(jì)劃向市場(chǎng)過(guò)渡的特殊狀態(tài)中。原國(guó)家教委（1998年更名為教育部）于1997年3月24日制定了《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規(guī)定》），并實(shí)施至今。《暫行規(guī)定》第五章“供需見(jiàn)面和雙向選擇活動(dòng)”第24條明確規(guī)定：“經(jīng)供需見(jiàn)面和雙向選擇后，畢業(yè)生、用人單位和高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)簽訂畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)，作為制定就業(yè)計(jì)劃和派遣的依據(jù)。未經(jīng)學(xué)校同意，畢業(yè)生擅自簽訂的協(xié)議無(wú)效。”根據(jù)該條規(guī)定，高校畢業(yè)生在與用人單位達(dá)成就業(yè)用工合意后，應(yīng)與用人單位、高校共同簽訂就業(yè)協(xié)議。因此，就業(yè)協(xié)議是高校畢業(yè)生就業(yè)工作在形式上從國(guó)家包分配轉(zhuǎn)向市場(chǎng)尋找進(jìn)程中的選擇。
與現(xiàn)實(shí)生活中的一般協(xié)議不同，就業(yè)協(xié)議有其特殊性：首先，就業(yè)協(xié)議的訂立主體具有多方性、特定性和特殊性，表現(xiàn)在它是三方合意的結(jié)果，并且這三方是特定的，只能是高校、高校畢業(yè)生、用人單位，其特殊性在于這三方有著緊密的內(nèi)在聯(lián)系：培養(yǎng)方、培養(yǎng)對(duì)象、使用方；其次，就業(yè)協(xié)議的格式是固定的，但這份格式固定的協(xié)議并不是由簽協(xié)議的任何一方當(dāng)事人事先制定的，而是由另外的、間接的當(dāng)事人，一般是教育行政主管部門(mén)或各省、直轄市、自治區(qū)就業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)一制定，具有很強(qiáng)的行政管理色彩；第三，協(xié)議產(chǎn)生相應(yīng)效力的前提并不是就業(yè)與用工的直接當(dāng)事人——即高校畢業(yè)生和用人單位意思表達(dá)一致的結(jié)果，而是取決于處于行政管理地位的畢業(yè)生培養(yǎng)單位——高校的意愿。
按照法理學(xué)中法律淵源的一般理論，國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府和較大的市的人民政府所制定的規(guī)范性文件稱(chēng)規(guī)章。既然《暫行規(guī)定》是原國(guó)家教委制定的，它就屬于部門(mén)行政規(guī)章，當(dāng)然具有法律效力，其法律地位和法律效力，局限在部門(mén)行政規(guī)章的水平上。然而由于該規(guī)章制度頒布實(shí)施后，沒(méi)有其他相關(guān)實(shí)施細(xì)則以及進(jìn)一步的文件解釋?zhuān)褪钦f(shuō)對(duì)于其中重要的就業(yè)協(xié)議制度的具體內(nèi)容、法律屬性、法律地位及責(zé)任承擔(dān)沒(méi)有立法上的明確規(guī)定，再加上就業(yè)協(xié)議本身的缺陷，致使學(xué)界對(duì)就業(yè)協(xié)議的法律屬性莫衷一是。任何人都不可否認(rèn)就業(yè)協(xié)議在本質(zhì)上是一份協(xié)議。但問(wèn)題是它是一份什么性質(zhì)的協(xié)議書(shū)？應(yīng)由什么部門(mén)法律調(diào)整？在實(shí)踐中又應(yīng)該依據(jù)什么法律來(lái)劃分當(dāng)事人的責(zé)任，明確各自的義務(wù)，追究違反協(xié)議的當(dāng)事人的法律責(zé)任呢？這些問(wèn)題難以回答，導(dǎo)致其法律效力難以發(fā)揮！
二、高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)的法律屬性爭(zhēng)辯
正是由于《暫行規(guī)定》本身的缺憾，就業(yè)協(xié)議法律屬性無(wú)立法上的明確規(guī)定，法律地位模糊不清，所以在實(shí)踐中也存在不同的認(rèn)識(shí)。
（一）“民事合同說(shuō)” 這種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，就業(yè)協(xié)議是民事合同或民事性質(zhì)的合同，從就業(yè)協(xié)議簽訂的時(shí)間、內(nèi)容及就業(yè)協(xié)議體現(xiàn)的當(dāng)事人的法律地位來(lái)看，就業(yè)協(xié)議不是勞動(dòng)合同，但卻有民事合同的性質(zhì)和相應(yīng)的法律效力，用人單位不得擅自改變、解除和違約。如果畢業(yè)生違反了就業(yè)協(xié)議書(shū)的規(guī)定，用人單位可以根據(jù)合同法來(lái)追究畢業(yè)生的違約責(zé)任。
（二）“預(yù)約合同說(shuō)”此觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，就業(yè)協(xié)議與勞動(dòng)合同既有聯(lián)系又有區(qū)別，它只是畢業(yè)生將來(lái)與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的依據(jù)，是一個(gè)預(yù)約合同，尤其是就業(yè)協(xié)議中就服務(wù)期、違約金等涉及勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行約定的內(nèi)容，在以后訂立的勞動(dòng)合同予以確認(rèn)，這完全符合預(yù)約合同的特征，是典型的預(yù)約合同。當(dāng)畢業(yè)生到用人單位正式就業(yè)時(shí)，畢業(yè)生與用人單位根據(jù)就業(yè)協(xié)議而訂立的勞動(dòng)合同是本約合同，就業(yè)協(xié)議作為預(yù)約合同的約束力就完成了，而勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)以勞動(dòng)合同為準(zhǔn)。
（三）“勞動(dòng)合同說(shuō)”持這種觀(guān)點(diǎn)的學(xué)者較多，他們認(rèn)為，就業(yè)協(xié)議應(yīng)當(dāng)適用勞動(dòng)合同，因?yàn)榫蜆I(yè)協(xié)議是勞動(dòng)合同的一種特殊形式，它們的性質(zhì)一致。畢業(yè)生與用人單位簽訂了就業(yè)協(xié)議，畢業(yè)生就要到簽約單位工作，用人單位就要為其安排相應(yīng)工作崗位，從實(shí)際上說(shuō)，這就是確定了勞動(dòng)關(guān)系。二者主體意思表示一致；法律依據(jù)一致；就業(yè)協(xié)議應(yīng)當(dāng)遵循《勞動(dòng)法》中勞動(dòng)合同等有關(guān)規(guī)定，發(fā)生爭(zhēng)議糾紛，應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定，依法處理。
三、對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議法律屬性觀(guān)點(diǎn)的評(píng)析
應(yīng)該說(shuō)，上述觀(guān)點(diǎn)都承認(rèn)就業(yè)協(xié)議是一種合同，符合合同的表面要件。但其分歧主要集中在就業(yè)協(xié)議究竟是一種什么性質(zhì)的合同？如果合同性質(zhì)不能明確，那么在實(shí)踐中就會(huì)找不到相應(yīng)法律依據(jù)，難以處理糾紛、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。筆者認(rèn)為，上述觀(guān)點(diǎn)尚難詮釋高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)的法律屬性。
（一）“民事合同說(shuō)”有違就業(yè)協(xié)議的現(xiàn)實(shí)運(yùn)行
“民事合同說(shuō)”似乎有一定道理，表面看是用人單位和畢業(yè)生基于“雙向選擇”明確各自權(quán)利義務(wù)的協(xié)議，是雙方意思表示一致的產(chǎn)物，但這個(gè)觀(guān)點(diǎn)無(wú)法解釋就業(yè)協(xié)議中高校的作用和權(quán)力。眾所周知，民事合同強(qiáng)調(diào)的是“當(dāng)事人意思表示一致”！然而，就業(yè)協(xié)議是一個(gè)“三方協(xié)議”，當(dāng)就業(yè)意向中的直接當(dāng)事人—一畢業(yè)生與用人單位的意思表示一致了，按照《暫行規(guī)定》的要求，就業(yè)協(xié)議并不能生效。如果它是民事合同，那么如何理解在此問(wèn)題上學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理行為？由于未經(jīng)學(xué)校同意學(xué)生擅自簽訂的就業(yè)協(xié)議無(wú)效，所以協(xié)議是否生效需經(jīng)學(xué)校的“審批”，這并非平等主體之間的法律關(guān)系，而是管理者與被管理者之間的行政法律關(guān)系，與涉及頒發(fā)畢業(yè)證和決定授予學(xué)位等事項(xiàng)一樣，二者之間的關(guān)系并非平等主體之間的民事法律關(guān)系。由于高校還負(fù)責(zé)畢業(yè)生的相關(guān)資格審查和就業(yè)推薦工作，因此將高校與畢業(yè)生和用人單位置于同一民事法律關(guān)系中的觀(guān)點(diǎn)就不太恰當(dāng)。
（二）“預(yù)約合同說(shuō)”混淆了兩者的界限
預(yù)約合同，本質(zhì)上也屬于民事合同，是一種債權(quán)合同。這樣界定就業(yè)協(xié)議，當(dāng)然也很牽強(qiáng)，不過(guò)我們可以單純從預(yù)約合同的角度來(lái)分析思考。預(yù)約合同的概念，在我國(guó)合同實(shí)務(wù)中雖屢有應(yīng)用，但我國(guó)立法包括《民法通則》、《合同法》、《勞動(dòng)法》等都沒(méi)有明確的規(guī)定。學(xué)者們一般將其定義為“約定將來(lái)訂立一定合同之合同”，其將來(lái)應(yīng)訂立的合同稱(chēng)為本約合同。預(yù)約合同成立的要件，與一般合同的成立要件相同。在英國(guó)合同法理論中，預(yù)約被稱(chēng)為“產(chǎn)生法律關(guān)系的意向”。如果沒(méi)有產(chǎn)生法律后果的意向，任何一個(gè)協(xié)議將不是一個(gè)有拘束力的合同。就業(yè)協(xié)議不是預(yù)約合同的理由在于：首先，預(yù)約合同與本約合同的訂立目的不同。就業(yè)協(xié)議訂立的目的是確立用人單位與畢業(yè)生的勞動(dòng)用工關(guān)系，而不是以將來(lái)訂立勞動(dòng)合同為目的，因?yàn)閲?guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、部隊(duì)等部門(mén)并不是依賴(lài)勞動(dòng)合同來(lái)明確雙方的勞動(dòng)工作關(guān)系的；其次，預(yù)約合同與本約合同的性質(zhì)是相同的，比如都屬于民事合同，而就業(yè)協(xié)議與勞動(dòng)合同的性質(zhì)并不一樣。預(yù)約合同本質(zhì)上屬于民事合同，如果認(rèn)為就業(yè)協(xié)議是預(yù)約合同，那就屬于民事合同的范疇，這和勞動(dòng)合同的性質(zhì)是不同的，勞動(dòng)合同與民事合同、經(jīng)濟(jì)合同、行政合同等是不同性質(zhì)的法律合同，它們適用的法律法規(guī)也是不一樣的；第三，預(yù)約合同與本約合同的依據(jù)和所適用的規(guī)則是一致的，而就業(yè)協(xié)議與勞動(dòng)合同的依據(jù)和所適用的規(guī)則是不相同的；第四，預(yù)約合同和本約合同的主體是一致的，而就業(yè)協(xié)議和勞動(dòng)合同的主體卻不一致，就業(yè)協(xié)議的主體是畢業(yè)生、用人單位和畢業(yè)生三方，勞動(dòng)合同的主體只有畢業(yè)生和用人單位；第五，預(yù)約合同充分體現(xiàn)了合同自由原則，是當(dāng)事人之間自愿簽訂的；而就業(yè)協(xié)議本身涉及第三方，必須獲得高校的同意，帶有強(qiáng)制性。所以，就業(yè)協(xié)議不屬于預(yù)約合同。
（三）“勞動(dòng)合同說(shuō)”缺乏法律依據(jù)
對(duì)于“就業(yè)協(xié)議就是勞動(dòng)合同”的觀(guān)點(diǎn)，筆者認(rèn)為，雖然就業(yè)協(xié)議是對(duì)將來(lái)雙方可能訂立勞動(dòng)合同的約定，是畢業(yè)生與就業(yè)單位約定學(xué)生畢業(yè)后與就業(yè)單位可能訂立勞動(dòng)合同的一個(gè)憑證，但其本身并不是勞動(dòng)合同。兩者之間存在著明顯的不同，差別很大：首先，兩者適用的法律依據(jù)不同。勞動(dòng)合同的依據(jù)是1995年頒布實(shí)施的《勞動(dòng)法》和2007年頒布實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》，屬于國(guó)家的基本法律。而就業(yè)協(xié)議的依據(jù)是1997年原國(guó)家教委制定的《暫行規(guī)定》，屬于部門(mén)規(guī)章，其法律效力遠(yuǎn)低于國(guó)家勞動(dòng)基本法律；其次，主體不同。勞動(dòng)合同是適用于有勞動(dòng)能力的、符合勞動(dòng)法律規(guī)定的所有勞動(dòng)者與用人單位之間確立勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)議，只需雙方協(xié)商一致，符合國(guó)家的法律、法規(guī)，無(wú)欺詐、威脅等情形，則雙方簽字、蓋章后即發(fā)生法律效力，畢業(yè)生的培養(yǎng)單位（高校）不可能是勞動(dòng)合同主體。而就業(yè)協(xié)議的簽訂須三方在就業(yè)協(xié)議上簽字、蓋章才能生效。畢業(yè)生、用人單位、高校缺少其中任何一方簽字蓋章，就業(yè)協(xié)議都是不可能發(fā)生法律效力的。換句話(huà)說(shuō)，就是簽訂就業(yè)協(xié)議的主體是畢業(yè)生、用人單位、高校；第三，目的不同。就業(yè)協(xié)議是一種對(duì)工作意向、意愿的認(rèn)可，而勞動(dòng)合同更多的是體現(xiàn)具體勞動(dòng)權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。就業(yè)協(xié)議是高校制訂就業(yè)計(jì)劃的重要依據(jù)，它體現(xiàn)國(guó)家的計(jì)劃，體現(xiàn)畢業(yè)生的流向是否符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，符合的高校才會(huì)批準(zhǔn)，其行政性很強(qiáng)。勞動(dòng)合同的成立不體現(xiàn)國(guó)家對(duì)人力資源的計(jì)劃和宏觀(guān)管理，只體現(xiàn)用人單位招工用工和勞動(dòng)者擇業(yè)就業(yè)的狀態(tài)，突出了就業(yè)自主性；第四，內(nèi)容不同。根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，勞動(dòng)合同除應(yīng)具備雙方當(dāng)事人的基本信息外，還必須具備勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)、工作時(shí)間和休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)（勞動(dòng)條件）和職業(yè)危害防護(hù)等條款。而就業(yè)協(xié)議主要明確的是畢業(yè)生同意去某用人單位就業(yè)和該用人單位同意接收該畢業(yè)生的意見(jiàn)，沒(méi)有其他法律法規(guī)規(guī)定的條款；第五，簽訂時(shí)間不同。就業(yè)協(xié)議簽訂于學(xué)生畢業(yè)前后，一經(jīng)簽訂便具有法律約束力（盡管目前這種約束力怎樣體現(xiàn)，我們尚不清楚），一旦畢業(yè)生到單位報(bào)到，協(xié)議自動(dòng)失效。而勞動(dòng)合同簽訂于學(xué)生畢業(yè)到用人單位報(bào)到后正式確立勞動(dòng)關(guān)系之時(shí)；第六，處理糾紛的法律適用不同。勞動(dòng)者和用人單位因?yàn)閯趧?dòng)合同的簽訂、履行、變更、解除所產(chǎn)生的糾紛屬于典型的勞動(dòng)爭(zhēng)議，適用勞動(dòng)法律法規(guī)。而學(xué)生和用人單位因?yàn)榫蜆I(yè)協(xié)議產(chǎn)生糾紛，則不能適用勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定，只能適用《暫行規(guī)定》；第七，處理糾紛的部門(mén)不同。畢業(yè)生與用人單位因就業(yè)協(xié)議發(fā)生糾紛后，一般先由畢業(yè)生和用人單位協(xié)商，取得一致意見(jiàn)后報(bào)送高校就業(yè)主管部門(mén)，由其審查認(rèn)可后，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，行政性很強(qiáng)。但如果協(xié)商不成，則會(huì)因?yàn)榫蜆I(yè)協(xié)議法律屬性不明而無(wú)法找到其他明確的救濟(jì)渠道。而因勞動(dòng)合同發(fā)生糾紛，除當(dāng)事人可以協(xié)商和解外，還可以請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解，或者依法申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁，對(duì)仲裁不服的，可以向人民法院。上述幾個(gè)方面充分說(shuō)明，就業(yè)協(xié)議根本就不是勞動(dòng)合同，不能作為確定畢業(yè)生和用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的依據(jù)。
四、高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)法律屬性的厘定與確認(rèn)
就業(yè)協(xié)議使得當(dāng)事人一旦出現(xiàn)違約并對(duì)簿公堂的話(huà)，在實(shí)務(wù)上極有可能遇到如下尷尬局面：勞動(dòng)仲裁部門(mén)會(huì)因就業(yè)協(xié)議所發(fā)生的糾紛不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議，不予受理；人民法院面對(duì)這樣的糾紛同樣也會(huì)以當(dāng)事人之糾紛不屬于勞動(dòng)糾紛不予受理，退一步說(shuō)就算法院認(rèn)定該糾紛屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議也必須先進(jìn)行仲裁。如依據(jù)《合同法》立案，姑且不說(shuō)這種糾紛是否屬于民事合同糾紛，即便法院同意受理該類(lèi)案件，但在具體審理中法院究竟依據(jù)什么法律條款來(lái)處理這種“三方”協(xié)議上的爭(zhēng)議也將是一個(gè)難以解決的現(xiàn)實(shí)難題。總之，面對(duì)這樣的糾紛要想依據(jù)現(xiàn)有的法律規(guī)范來(lái)解決，并不現(xiàn)實(shí)。這個(gè)典型的“四不像”，產(chǎn)生在我國(guó)大學(xué)生就業(yè)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程之中，屬于中國(guó)特色就業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型期的產(chǎn)物"’，具有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，影響、制約了大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的有序發(fā)展和社會(huì)整體就業(yè)環(huán)境的優(yōu)化，應(yīng)該加以修改和完善！
（一）厘定就業(yè)協(xié)議法律屬性的根本前提：主體的明確和高校的退出
根據(jù)《憲法》和《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定，就業(yè)是勞動(dòng)者和用人單位的自主、自愿行為，在符合法律規(guī)定的前提下，兩者在雙向選擇的基礎(chǔ)上達(dá)成合意就可以簽約。其他任何個(gè)人和單位都不應(yīng)該進(jìn)行干涉、限制。而根據(jù)《暫行規(guī)定》第24條之規(guī)定，畢業(yè)生和用人單位簽訂協(xié)議能不能生效，取決于學(xué)校的態(tài)度。這與憲法賦予公民的就業(yè)權(quán)和勞動(dòng)權(quán)是背道而馳的，有違憲之嫌。同時(shí)，將大學(xué)生這一特殊身份主體的就業(yè)與社會(huì)上其他就業(yè)主體進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，也有“身份歧視”之嫌，與《勞動(dòng)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等勞動(dòng)法律的立法宗旨也是背道而馳的。那么高校在就業(yè)協(xié)議中究竟如何定位？高校在畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議簽訂和履行上的權(quán)利和義務(wù)究竟如何確定？筆者認(rèn)為，高校應(yīng)退出就業(yè)協(xié)議的主體資格，將現(xiàn)行不合理的“三方協(xié)議”回歸為畢業(yè)生與用人單位之間的雙方協(xié)議，使就業(yè)協(xié)議真正成為“協(xié)議”而不是行政文件。就業(yè)協(xié)議的簽訂、生效、履行和違約等事宜都只能取決于用人單位和畢業(yè)生的主觀(guān)意愿，高校不應(yīng)該進(jìn)行干涉、限制。作為培養(yǎng)單位，高校對(duì)于就業(yè)協(xié)議的簽訂和履行只應(yīng)起到建議、指導(dǎo)和督促的作用，并為維護(hù)學(xué)生的權(quán)益提供必要的幫助。一些省市已進(jìn)行了有益的嘗試，如廣東省、天津市和四川省等。上述省市明確規(guī)定，畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)由用人單位和學(xué)生直接簽訂，高校作為培養(yǎng)單位不再作為簽約方，學(xué)生在就業(yè)協(xié)議履行過(guò)程中，與用人單位發(fā)生糾紛，高校將不再承擔(dān)法律責(zé)任。國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)行規(guī)章進(jìn)行修改，明確規(guī)定高校作為培養(yǎng)單位不再作為就業(yè)協(xié)議的簽約方，也不再承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
（二）就業(yè)協(xié)議法律屬性的回歸：高校畢業(yè)生與用人單位之間的合同
主體角色理順后，就業(yè)協(xié)議必須明確其適用的法律法規(guī)，才能真正保障其法律效力的實(shí)施。由于我國(guó)用工單位性質(zhì)的多樣化，存在著國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等不同的用工形式，畢業(yè)生還可以去部隊(duì)所屬的單位，而按現(xiàn)行法律的規(guī)定，不足所有的勞動(dòng)者與用人單位的關(guān)系都?xì)w勞動(dòng)法律法規(guī)調(diào)整，就算是畢業(yè)生的工作崗位按照就業(yè)協(xié)議實(shí)現(xiàn)了，最終的結(jié)果并不一定是簽訂勞動(dòng)合同，換言之，勞動(dòng)合同并不是適用全部就業(yè)協(xié)議者！因此，把就業(yè)協(xié)議與勞動(dòng)合同接軌的想法是不科學(xué)的。
事實(shí)上，如果作為第三方的高校退出就業(yè)協(xié)議后，就業(yè)協(xié)議真正成為畢業(yè)生與用人單位間以平等的身份簽訂的確立雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議，就是典型的民事合同。理由如下：首先，它是雙方在平等互利、誠(chéng)實(shí)可信的基礎(chǔ)上簽訂的。目前就業(yè)機(jī)制實(shí)行的是“雙向選擇”，畢業(yè)生可以在就業(yè)市場(chǎng)上挑選適合自己的用人單位，而用人單位也可制定用人標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)自身需要挑選合適的畢業(yè)生到自己的單位工作，雙方的意思表示是在平等和協(xié)商一致的基礎(chǔ)上達(dá)成的。其次，就業(yè)協(xié)議是用人單位和畢業(yè)生雙方的意思表示行為，只有雙方的意愿表示一致，該協(xié)議才能成立。第三，簽訂就業(yè)協(xié)議是沒(méi)定雙方當(dāng)事人權(quán)利與義務(wù)的民事法律行為。在協(xié)議書(shū)的備注欄里，雙方可以就工作崗位、正式錄用的條件、違反就業(yè)協(xié)議的責(zé)任等內(nèi)容做出不違反法律的約定。既然就業(yè)協(xié)議屬于民事合同，那么協(xié)議的簽訂和履行就自然應(yīng)遵循民法的具體規(guī)定。因此，把就業(yè)協(xié)議歸于民事合同范疇中，具體適用《民法通則》、《合同法》來(lái)進(jìn)行調(diào)整，就是順理成章的事情了。
在河南考察時(shí)第一次提出了新常態(tài)，而對(duì)于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)而言就需要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增速有高速向中高速的轉(zhuǎn)變，并積極的優(yōu)化升級(jí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，同時(shí)在2016年由中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)后，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正式拉開(kāi)帷幕，重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高社會(huì)生產(chǎn)水平，解決當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題，而無(wú)論是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)還是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革都需要人才的支撐，才能夠更好的完成改革的艱巨任務(wù)，因此人力資源的開(kāi)發(fā)是當(dāng)前我國(guó)改革當(dāng)中的首要任務(wù)之一。本文以吉林省為例，對(duì)人力資源市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析。
關(guān)鍵詞：
吉林省；人力資源；市場(chǎng)發(fā)展
一、吉林省人力資源市場(chǎng)發(fā)展的問(wèn)題
（一）監(jiān)管法制不完善對(duì)于全國(guó)而言，我國(guó)人力資源市場(chǎng)變化迅速，而相應(yīng)的法律法規(guī)缺乏具體的規(guī)范。建國(guó)以來(lái)我國(guó)的法律體系大多是借鑒歐美國(guó)家的法律之后總結(jié)而來(lái)，主要是適應(yīng)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而編纂的，很多都與現(xiàn)在的實(shí)際情況不相符，這就讓執(zhí)法者的執(zhí)法依據(jù)不夠科學(xué)合理。新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)了很多法律上的漏洞現(xiàn)在還沒(méi)有得到制度上的保障，當(dāng)然筆者相信這方面的漏洞會(huì)很快得到完善和調(diào)整。而對(duì)于吉林省而言，這些問(wèn)題同樣存在，在依法治國(guó)的今天，在堅(jiān)持以人為本的核心要義下，促進(jìn)人力資源市場(chǎng)的的改革，必須把監(jiān)管的依據(jù)和力度同時(shí)提上來(lái)。
（二）管理觀(guān)念滯后吉林省是一個(gè)人力資源豐富的大省，但是數(shù)量并不能代表質(zhì)量，在眾多企業(yè)對(duì)于人才的多重選擇中，怎樣才能選擇優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新型的員工是當(dāng)前企業(yè)招聘面臨的大問(wèn)題。不同的工作領(lǐng)域，不同的工作業(yè)務(wù)，所擁有的人力資源管理模式和方法也是不一樣的，當(dāng)企業(yè)在擴(kuò)展新業(yè)務(wù)的時(shí)候不能用良好的機(jī)制來(lái)吸引更多的優(yōu)秀的人才，而仍然保持著落后的管理思想和陳舊的管理體制，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程中造成質(zhì)量控制的缺乏和在服務(wù)客戶(hù)上的缺失。
（三）政策支持力度不夠一個(gè)企業(yè)在眾多的企業(yè)的中是否能夠拔得頭籌、擁有競(jìng)爭(zhēng)潛力，是根據(jù)企業(yè)對(duì)員工是否加強(qiáng)開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)來(lái)決定的。新經(jīng)濟(jì)下的人力資源市場(chǎng)還處于發(fā)展階段，各種法律法規(guī)還不夠完善，而政府也缺少對(duì)于社會(huì)各部門(mén)對(duì)于人力資源的監(jiān)管力度，缺少相關(guān)性的條規(guī)，有些文件的輻射面還不夠廣泛，因?yàn)槿狈υ敿?xì)的實(shí)施計(jì)劃導(dǎo)致無(wú)法實(shí)施，有些文件在實(shí)施的過(guò)程中，還會(huì)出現(xiàn)“缺斤少兩”的現(xiàn)象，阻礙了人力資源市場(chǎng)的發(fā)展和企業(yè)對(duì)于優(yōu)秀人才的選拔。
二、吉林省人力資源市場(chǎng)發(fā)展策略
（一）樹(shù)立人力資源開(kāi)發(fā)的新理念吉林省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)人力資源的支持，必須要經(jīng)人力資源樹(shù)立成第一資源，并且要深刻的認(rèn)識(shí)到：
1.在經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展中，人力資源市第一資源。
2.在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，人力資源的全面開(kāi)發(fā)是首要目標(biāo)。
3.在我國(guó)實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興中，人力資源的全面開(kāi)發(fā)是戰(zhàn)略性國(guó)策。4.在各級(jí)政府工作中，人力資源的全面開(kāi)發(fā)是其重要責(zé)任。因此吉林省需要跟上時(shí)代的發(fā)展，革新理念，解放思想，深刻的認(rèn)識(shí)到形式的發(fā)揮發(fā)展，將人力資源在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的作用充分的發(fā)揮，將人力資源開(kāi)發(fā)作為發(fā)展的首要任務(wù)。
（二）加快人資服務(wù)行業(yè)的發(fā)展
1.加大政策扶持力度，推動(dòng)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。各級(jí)政府要加大對(duì)人力資源服務(wù)業(yè)的資金支持力度，從省就業(yè)資金中安排資金用于扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，各市（州）、縣（市、區(qū)）也要予以積極支持。2016年推行本省制定的《人力資源服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》，落實(shí)和推行國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)的人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在人力資源服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)建省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)。
2.加強(qiáng)人力資源服務(wù)行業(yè)監(jiān)管。出臺(tái)全省性的行業(yè)規(guī)范管理?xiàng)l例，依法實(shí)施人力資源服務(wù)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入管理，規(guī)范準(zhǔn)入條件，充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍，強(qiáng)化監(jiān)管措施，規(guī)范服務(wù)行為。完善人力資源市場(chǎng)日常監(jiān)管制度，充分利用信息跟蹤、市場(chǎng)巡查、受理投訴舉報(bào)等監(jiān)管手段，加大對(duì)人力資源市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)各人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行復(fù)查。
3.推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。建立完善行業(yè)協(xié)會(huì)工作機(jī)制，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)代表、行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調(diào)等方面的功能，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在科學(xué)發(fā)展、規(guī)范發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、引領(lǐng)和橋梁、紐帶作用。2015年將吉林省人才交流協(xié)會(huì)更名為吉林省人才資源服務(wù)協(xié)會(huì)，擴(kuò)大會(huì)員單位，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，反映行業(yè)訴求，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
（三）優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)的主要手段是教育，增加人力資源數(shù)量、提高人力資源質(zhì)量要首先依賴(lài)于教育事業(yè)的良好發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)是吉林省人力資源開(kāi)發(fā)的首要條件。根據(jù)吉林省人力資源的數(shù)量和質(zhì)量現(xiàn)狀，應(yīng)加大力度發(fā)展高中階段教育和高等教育，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)中高層次的人力資源。
（四）建立高校畢業(yè)生就業(yè)的預(yù)測(cè)機(jī)制根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，科學(xué)合理的確定未來(lái)幾年市場(chǎng)對(duì)高校畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)的總體需求。同時(shí)，建立高校畢業(yè)生就業(yè)制度（就業(yè)白皮書(shū)），由政府委托民調(diào)部門(mén)對(duì)年度內(nèi)高校畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行，通過(guò)市場(chǎng)就業(yè)情況引導(dǎo)招生，減少專(zhuān)業(yè)報(bào)考的盲目性。高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作統(tǒng)一由各級(jí)人才交流中心負(fù)責(zé)，在人才交流中心加掛高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心的牌子，高校畢業(yè)生離校后人事檔案統(tǒng)一由高校畢業(yè)生服務(wù)中心管理，后續(xù)的手續(xù)統(tǒng)一由高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心辦理，最大程度減輕高校畢業(yè)生就業(yè)成本。
三、結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力歸根到底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)對(duì)于人才進(jìn)行合理、有計(jì)劃、有條理的培訓(xùn)是企業(yè)永葆生機(jī)的保障。科技的發(fā)展為人力資源管理創(chuàng)新提供了技術(shù)支持，改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力，是經(jīng)濟(jì)永葆生機(jī)和活力的源泉，只有改革才能保持與時(shí)俱進(jìn)，在國(guó)家的戰(zhàn)略規(guī)劃中人力資源市場(chǎng)的改革正在穩(wěn)步地推進(jìn)和不斷地完善，一系列的配套政策也在逐步地落實(shí)。
參考文獻(xiàn)
[1]蓋博.吉林省農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)策略研究[D].吉林大學(xué),2015.
近年來(lái),我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得顯著成績(jī),畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)“雙高”(高于全國(guó)平均水平、高于上年同期水平),高校畢業(yè)生就業(yè)工作走在了全國(guó)前列。在教育部召開(kāi)的2010年全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議上,河南省教育廳被評(píng)為“全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)集體”,是全國(guó)13個(gè)省級(jí)畢業(yè)生就業(yè)工作主管部門(mén)獲獎(jiǎng)單位之一。省教育廳廳長(zhǎng)蔣篤運(yùn)在會(huì)上作典型發(fā)言,介紹了我省畢業(yè)生就業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn),河南省是兩個(gè)省級(jí)發(fā)言單位之一。
為積極宣傳推廣高校做好畢業(yè)生就業(yè)工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,促進(jìn)廣大高校進(jìn)一步加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)工作及人才培養(yǎng)模式改革,不斷開(kāi)創(chuàng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作新局面,教育部自2009年9月起在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了高校畢業(yè)生就業(yè)總結(jié)宣傳工作。經(jīng)申報(bào)推薦、專(zhuān)家初選、社會(huì)調(diào)查和實(shí)地調(diào)研等環(huán)節(jié),教育部公布了50所“2009年度全國(guó)畢業(yè)生就業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)高校”,我省鄭州大學(xué)、河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院名列其中。本期“就業(yè)”欄目特別介紹了這兩所高校畢業(yè)生就業(yè)工作的典型經(jīng)驗(yàn),以供其他高校學(xué)習(xí)、借鑒。
作為河南省唯一的“211工程”建設(shè)大學(xué),鄭州大學(xué)肩負(fù)著為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,尤其是為河南的發(fā)展和中原崛起輸送高素質(zhì)人才的歷史使命。以就業(yè)和社會(huì)需求為導(dǎo)向,加強(qiáng)教育教學(xué)改革,積極探索新形勢(shì)下人才培養(yǎng)的機(jī)制和方法,培養(yǎng)出一大批素質(zhì)高、知識(shí)全面、創(chuàng)新能力強(qiáng)的畢業(yè)生,是完成這一重任的根本保證;深化改革,開(kāi)拓進(jìn)取,扎扎實(shí)實(shí)做好畢業(yè)生就業(yè)工作,是完成這一重任的內(nèi)在要求。
學(xué)校充分發(fā)揮就業(yè)的導(dǎo)向作用,以就業(yè)促進(jìn)教育教學(xué)改革和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,以培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn),重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和自主創(chuàng)業(yè)能力。學(xué)校將“一個(gè)確保、兩個(gè)提高”(確保較高的就業(yè)率、不斷提高就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)層次)作為就業(yè)工作的總體目標(biāo),經(jīng)過(guò)多年努力,已初見(jiàn)成效:就業(yè)率一直保持著較高水平,研究生、本科生就業(yè)率均在92%以上;就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)層次明顯提高,畢業(yè)生到國(guó)有大中型企業(yè)、事業(yè)單位等的比例不斷提高,本科生考取研究生的比例保持在30%以上;研究生就業(yè)呈現(xiàn)出需求旺盛、質(zhì)量層次高的特點(diǎn);各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),招生、人才培養(yǎng)和就業(yè)工作呈現(xiàn)出良性互動(dòng)的良好局面。
一、以就業(yè)和社會(huì)需求為導(dǎo)向,促進(jìn)教育教學(xué)改革和人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新
學(xué)校提出了“把握大學(xué)使命,彰顯大學(xué)精神,努力把鄭州大學(xué)辦成一所理想遠(yuǎn)大、境界高遠(yuǎn)的大學(xué)”的宏偉目標(biāo),在人才培養(yǎng)方面提出要“嚴(yán)格人才培養(yǎng)全過(guò)程的管理,努力把鄭州大學(xué)辦成一所人才培養(yǎng)層次高、質(zhì)量高的大學(xué)”,要緊跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的步伐,不斷深化教育教學(xué)改革,抓好招生、培養(yǎng)和就業(yè)等環(huán)節(jié),為學(xué)生全面成長(zhǎng)成才提供優(yōu)質(zhì)的全方位的服務(wù),努力培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新能力、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新思維的高水平、高層次、高質(zhì)量的人才。經(jīng)過(guò)多年的努力,形成了“以就業(yè)為導(dǎo)向,促進(jìn)教育教學(xué)改革和人才培養(yǎng)模式及培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,以高質(zhì)量的人才贏得高層次的就業(yè),以高層次的就業(yè)提高學(xué)校的聲譽(yù)并吸引優(yōu)質(zhì)生源”的良性循環(huán)。
1.積極發(fā)揮就業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的導(dǎo)向作用
學(xué)校充分發(fā)揮就業(yè)的導(dǎo)向作用,通過(guò)就業(yè)了解當(dāng)前社會(huì)需求、預(yù)測(cè)未來(lái)社會(huì)需求,通過(guò)就業(yè)狀況調(diào)整人才培養(yǎng)模式,進(jìn)而優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。
根據(jù)需求調(diào)整招生數(shù)量。對(duì)就業(yè)率偏低的專(zhuān)業(yè)全面分析其原因,并采取有效措施。對(duì)于由于社會(huì)需求不足造成就業(yè)率偏低的專(zhuān)業(yè),適量減少招生計(jì)劃,甚至停止招生;對(duì)于社會(huì)需求較好、就業(yè)率較高的專(zhuān)業(yè),根據(jù)情況適當(dāng)增加招生數(shù)量。此外,學(xué)校密切關(guān)注國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,科學(xué)預(yù)測(cè)社會(huì)需求,及時(shí)調(diào)整培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。學(xué)校還根據(jù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡對(duì)人才需求存在差異的特點(diǎn),調(diào)整不同地區(qū)的招生計(jì)劃。
著力培養(yǎng)高層次人才。學(xué)校根據(jù)河南省碩士研究生以上高層次人才缺乏的特點(diǎn),近幾年在保持本科生數(shù)量穩(wěn)定的同時(shí),重點(diǎn)發(fā)展研究生教育,現(xiàn)在學(xué)校每年畢業(yè)研究生3000余名,約占全省畢業(yè)研究生總數(shù)的一半。學(xué)校還根據(jù)就業(yè)狀況及時(shí)調(diào)整培養(yǎng)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)培養(yǎng)的針對(duì)性,這不僅有利于畢業(yè)生順利就業(yè),而且有助于吸引更多的優(yōu)質(zhì)生源。在河南省內(nèi),學(xué)校前幾年第一志愿上線(xiàn)率不滿(mǎn)100%,2009年重點(diǎn)批次的第一志愿上線(xiàn)率達(dá)到132%,超過(guò)重點(diǎn)線(xiàn)20分的考生占錄取考生總數(shù)的50%,在省外多個(gè)省、自治區(qū)、直轄市錄取分?jǐn)?shù)高于當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)線(xiàn)20分以上。
2.積極發(fā)揮就業(yè)對(duì)教育教學(xué)改革和人才培養(yǎng)模式的導(dǎo)向作用
畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力取決于畢業(yè)生的素質(zhì),畢業(yè)生的素質(zhì)取決于學(xué)校的培養(yǎng)質(zhì)量,這就要求學(xué)校要不斷加強(qiáng)教育教學(xué)改革,加快人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)出更多素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、社會(huì)適應(yīng)能力強(qiáng)的畢業(yè)生。
實(shí)施人才培養(yǎng)質(zhì)量工程和教育教學(xué)改革。在本科生培養(yǎng)方面,學(xué)校啟動(dòng)了“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”,推進(jìn)教學(xué)課程體系改革、積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),努力打造優(yōu)質(zhì)教育資源。學(xué)校已爭(zhēng)取到教育部“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”所有項(xiàng)目中的建設(shè)點(diǎn),建設(shè)項(xiàng)目占全省高校的80%,立項(xiàng)項(xiàng)目共100項(xiàng)。在省級(jí)質(zhì)量工程建設(shè)中也取得了良好成績(jī),目前已建成省級(jí)項(xiàng)目59個(gè)。從2009年起,學(xué)校開(kāi)始全面啟動(dòng)“拔尖人才計(jì)劃”,為拔尖學(xué)生專(zhuān)門(mén)配備導(dǎo)師、撥出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)拔尖學(xué)生參與科研工作,安排拔尖學(xué)生到國(guó)外名校交流,推薦拔尖學(xué)生到清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院等招生單位免試就讀研究生,助推創(chuàng)新型人才的脫穎而出。
在研究生培養(yǎng)方面,學(xué)校搭建了研究生跨學(xué)科交流與合作的平臺(tái),擴(kuò)大了研究生國(guó)際化學(xué)術(shù)視野,建立了研究生科研創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。學(xué)校投入專(zhuān)項(xiàng)資金成立了研究生創(chuàng)新中心,培養(yǎng)出了一批創(chuàng)新人才,取得了一批創(chuàng)新成果。學(xué)校還加大了對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的投入,全校共建成26個(gè)共享實(shí)驗(yàn)室,其中投資1000萬(wàn)元以上的就有12個(gè)。
加強(qiáng)教學(xué)與社會(huì)需求的接軌。為加強(qiáng)教學(xué)與社會(huì)需求的接軌,學(xué)校提出了“就業(yè)工作提前”的理念,讓畢業(yè)生在實(shí)際工作環(huán)境中學(xué)習(xí)知識(shí),盡快適應(yīng)工作環(huán)境,積累工作經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心和各院(系)共同篩選了一些技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、人才需求量大、對(duì)畢業(yè)生培養(yǎng)管理比較熱心的用人單位,根據(jù)這些單位的崗位需求選派一定數(shù)量的畢業(yè)生提前上崗,在工作崗位上完成畢業(yè)設(shè)計(jì)或論文寫(xiě)作,使其中的一大部分畢業(yè)生在完成實(shí)習(xí)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
加強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育。學(xué)校通過(guò)多種方式將創(chuàng)業(yè)教育納入教學(xué)體系。2007年,學(xué)校成為河南省第一所開(kāi)設(shè)KAB選修課的高校;2008年,學(xué)校成立了河南省第一個(gè)大學(xué)生KAB創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部。3年來(lái),學(xué)校共主辦36期“鄭州大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)論壇”、6期“SK-諾基亞青年創(chuàng)業(yè)大講堂”、39場(chǎng)“與大學(xué)生面對(duì)面”活動(dòng),邀請(qǐng)76位國(guó)內(nèi)知名企業(yè)家參加,先后有1.6萬(wàn)余名大學(xué)生受益。此外,幾年來(lái),學(xué)校還在企事業(yè)單位建立83個(gè)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地。
以創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向,開(kāi)展教育教學(xué)改革試點(diǎn)。學(xué)校各院(系)均開(kāi)展了以提高畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)能力和實(shí)踐能力為目的的教育教學(xué)改革試點(diǎn)。如信息工程學(xué)院創(chuàng)立了“以創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向,嵌入企業(yè)行為的電子信息類(lèi)人才培養(yǎng)模式實(shí)驗(yàn)區(qū)”,該實(shí)驗(yàn)區(qū)每屆有200名學(xué)生參加,作為一門(mén)正式課程列入教學(xué)計(jì)劃。每10人一個(gè)小組,一名專(zhuān)業(yè)教師指導(dǎo),從項(xiàng)目論證、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等方面完全模擬公司經(jīng)營(yíng)模式,學(xué)生真實(shí)體驗(yàn)了從開(kāi)發(fā)一個(gè)產(chǎn)品到經(jīng)營(yíng)一個(gè)公司的全部過(guò)程,鍛煉了學(xué)生的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力、自主創(chuàng)業(yè)能力,為他們自主創(chuàng)業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確保、兩個(gè)提高”的工作目標(biāo)
根據(jù)學(xué)校的發(fā)展定位和畢業(yè)生就業(yè)情況,學(xué)校提出了“一個(gè)確保、兩個(gè)提高”的工作目標(biāo),即確保較高的就業(yè)率、不斷提高就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)層次。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),一方面,學(xué)校以全面提高畢業(yè)生的素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為根本出發(fā)點(diǎn),不斷建立健全規(guī)章制度,提高管理水平,使就業(yè)服務(wù)水平連上臺(tái)階,形成了人才培養(yǎng)和畢業(yè)生就業(yè)的良性循環(huán);另一方面,學(xué)校對(duì)外大力開(kāi)拓、培育就業(yè)市場(chǎng),形成了“學(xué)校知名度不斷上升、畢業(yè)生廣受用人單位歡迎”的良好局面。
2008年開(kāi)始的金融危機(jī)給畢業(yè)生就業(yè)工作造成了較大的影響,畢業(yè)生就業(yè)困難加劇。2009年4月,學(xué)校召開(kāi)畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議,達(dá)成了“認(rèn)識(shí)非常時(shí)期、強(qiáng)化非常責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)非常重視、采取非常措施、完成非常任務(wù)、取得非常成效”的共識(shí)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為就業(yè)工作提出了“穩(wěn)主流,擴(kuò)途徑,雙管齊下,開(kāi)創(chuàng)就業(yè)工作新局面”的工作方針,并提出要?jiǎng)訂T一切力量,切實(shí)采取有效措施,確保順利實(shí)現(xiàn)2009年就業(yè)工作目標(biāo)。
學(xué)校加大了對(duì)外宣傳力度,全年給6000家用人單位寄送了學(xué)校簡(jiǎn)介和畢業(yè)生生源情況說(shuō)明書(shū),數(shù)量是往年的2倍,用人單位陸續(xù)反饋人才需求信息6萬(wàn)余個(gè),比往年有大幅度的提高,共有2000多家單位到校參加招聘會(huì)。此外,學(xué)校還加強(qiáng)信息化建設(shè),改版升級(jí)了就業(yè)信息網(wǎng),并與河南校信通教育科技有限公司合作,為畢業(yè)生免費(fèi)開(kāi)通了信息平臺(tái),提升了就業(yè)信息的實(shí)效性。
在確保畢業(yè)生順利就業(yè)的同時(shí),學(xué)校還通過(guò)提升就業(yè)單位層次,鼓勵(lì)畢業(yè)生考研、考公務(wù)員,努力實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)對(duì)口等途徑,不斷提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)層次。學(xué)校每年都要聯(lián)絡(luò)省內(nèi)外大型國(guó)有企業(yè)、知名國(guó)際企業(yè)和科研事業(yè)單位2000多家,并組織教師走訪(fǎng)其中的近百家。此外,學(xué)校還和國(guó)內(nèi)一些知名的專(zhuān)業(yè)招聘機(jī)構(gòu)合作,通過(guò)他們吸引高層次單位。現(xiàn)在越來(lái)越多的高層次用人單位已把鄭州大學(xué)作為招聘高校,學(xué)校針對(duì)高層次的專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)每年都超過(guò)1000場(chǎng)。
經(jīng)過(guò)全校師生的共同努力,到2009年12月底,學(xué)校研究生就業(yè)率達(dá)到93.39%,本科生達(dá)到92.48%,專(zhuān)科生達(dá)到80.53%,和往年同期持平,就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)層次也在穩(wěn)步提高。
三、“三個(gè)基地”建設(shè)成效顯著
學(xué)校從自身實(shí)際出發(fā),不斷探索,大膽創(chuàng)新,在畢業(yè)生就業(yè)的各個(gè)方面都取得了較為突出的成績(jī),主要狠抓了就業(yè)服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)招聘等三個(gè)方面的工作,概括起來(lái)就是“三個(gè)基地”建設(shè)。
1.服務(wù)基地建設(shè)
把服務(wù)放在重要的位置,通過(guò)對(duì)用人單位提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),鞏固原有的就業(yè)市場(chǎng),并不斷開(kāi)辟新的就業(yè)渠道,吸引更多的用人單位到校招聘畢業(yè)生;通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,降低他們的求職成本,讓更多的畢業(yè)生不出校門(mén)就能夠順利就業(yè)。據(jù)對(duì)近幾屆畢業(yè)生進(jìn)行的調(diào)查顯示,有近60%的畢業(yè)生是通過(guò)學(xué)校提供的就業(yè)信息實(shí)現(xiàn)就業(yè)的。
依托就業(yè)服務(wù)大廳建設(shè)服務(wù)基地。經(jīng)過(guò)多年的建設(shè),學(xué)校建成了“一站式”就業(yè)服務(wù)大廳。針對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)手續(xù)辦理、信息查詢(xún)和針對(duì)用人單位的招聘宣講、考試面試、簽訂協(xié)議等環(huán)節(jié)的工作可全部在就業(yè)服務(wù)大廳完成,所有過(guò)程都配備有專(zhuān)業(yè)工作人員給予指導(dǎo)和幫助,大大方便了畢業(yè)生和用人單位。
2.指導(dǎo)基地建設(shè)
通過(guò)給畢業(yè)生提供高質(zhì)量的就業(yè)指導(dǎo)來(lái)提高畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)校形成了以專(zhuān)業(yè)化的指導(dǎo)為主體、多種方式相結(jié)合的就業(yè)指導(dǎo)體系,就業(yè)指導(dǎo)工作實(shí)現(xiàn)了全程化、全員化、專(zhuān)業(yè)化和信息化。
學(xué)校整合校內(nèi)專(zhuān)業(yè)力量成立了職業(yè)規(guī)劃教研室,承擔(dān)全校的專(zhuān)業(yè)化就業(yè)指導(dǎo)。現(xiàn)在,就業(yè)指導(dǎo)課已列入必修課,占38個(gè)學(xué)時(shí)、2個(gè)學(xué)分,并有專(zhuān)業(yè)教師17名。職業(yè)規(guī)劃教研室充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)教師的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和就業(yè)指導(dǎo)中心的實(shí)踐優(yōu)勢(shì),通過(guò)共同備課等確保就業(yè)指導(dǎo)課的專(zhuān)業(yè)性、實(shí)效性。此外,學(xué)校還積極發(fā)揮120名在一線(xiàn)從事就業(yè)指導(dǎo)工作的輔導(dǎo)員的作用,開(kāi)展兼職指導(dǎo)服務(wù),取得了良好的效果。
3.就業(yè)基地建設(shè)
學(xué)校對(duì)用人單位進(jìn)行科學(xué)管理,把用人單位劃分為核心合作單位、密切合作單位、一般合作單位和潛在合作單位4個(gè)級(jí)別,學(xué)校針對(duì)不同層次的用人單位采取不同的管理策略,保持“高級(jí)別用人單位”,促進(jìn)“低級(jí)別用人單位”向“高級(jí)別用人單位”發(fā)展。
學(xué)校每年都向用人單位畢業(yè)生信息,2009年共向6000多家用人單位畢業(yè)生信息,其中有2000多家用人單位到校參加招聘會(huì)。學(xué)校每年還派出工作人員走訪(fǎng)用人單位,特別是到高層次用人單位了解人才需求、畢業(yè)生發(fā)展?fàn)顩r以及用人單位對(duì)鄭州大學(xué)人才培養(yǎng)的意見(jiàn)和建議,并與部分用人單位簽訂合作協(xié)議,在信息互通、實(shí)習(xí)基地建設(shè)、科學(xué)研究等方面開(kāi)展深層次合作。
就業(yè)基地的建設(shè)使畢業(yè)生的需求一直保持著快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),尤其是高層次、高質(zhì)量的畢業(yè)生數(shù)量不斷增長(zhǎng),為學(xué)校實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確保、兩個(gè)提高”的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
【中圖分類(lèi)號(hào)】G71 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2016）09-0012-01
經(jīng)過(guò)多年的擴(kuò)招，我國(guó)每年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)以千萬(wàn)計(jì)。大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活中較為重要的一項(xiàng)議題，大學(xué)生就業(yè)難也時(shí)常被人提起。在此情況下，全社會(huì)理應(yīng)建立起一套關(guān)于大學(xué)生就業(yè)的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，能夠有效的反映社會(huì)對(duì)于人才的需求，從而引導(dǎo)人才的培養(yǎng)與流動(dòng)。
經(jīng)過(guò)多年的擴(kuò)招，我國(guó)每年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)以千萬(wàn)計(jì)。大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活中較為重要的一項(xiàng)議題，大學(xué)生就業(yè)難也時(shí)常被人提起。在此情況下，全社會(huì)理應(yīng)建立起一套關(guān)于大學(xué)生就業(yè)的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，能夠有效的反映社會(huì)對(duì)于人才的需求，從而引導(dǎo)人才的培養(yǎng)與流動(dòng)。
一、大學(xué)生就業(yè)預(yù)警體系的涵義
我國(guó)大學(xué)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性難題表現(xiàn)為過(guò)剩與緊缺并存。全社會(huì)的人才配給體制未進(jìn)行合理的優(yōu)化。在本文所研究的就業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警領(lǐng)域，主要是通過(guò)合理的指標(biāo)監(jiān)測(cè)，反映需求的發(fā)展方面。因此，本文經(jīng)過(guò)梳理認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)預(yù)警體系應(yīng)該包含高校、社會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等多個(gè)方面，同時(shí)輔以重要的技術(shù)手段能夠?qū)σ陨隙喾矫嫘畔⑦M(jìn)行分類(lèi)匯總，從而得出重要的趨勢(shì)性信息，進(jìn)而指導(dǎo)行動(dòng)。
二、預(yù)警體系的構(gòu)建
從參與主體上看，預(yù)警體系將有外在的制度法規(guī)、信息方的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、人才培養(yǎng)的高校及相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制的政府相關(guān)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，在此基礎(chǔ)上添加必要的技術(shù)手段，從而有效匯總信息，提示發(fā)展趨勢(shì)。
1.政策法規(guī)體系建設(shè)
政策法規(guī)是大學(xué)生就業(yè)預(yù)警系統(tǒng)成功的重要外在條件，沒(méi)有規(guī)則的有效統(tǒng)籌，分類(lèi)指導(dǎo)將使很多工作難以有效銜接，取得實(shí)效。政策法規(guī)主要為各參與主體分配角色，制定工作內(nèi)容和方法。在制度中主要包含大學(xué)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)法規(guī)、大學(xué)生就業(yè)預(yù)警系統(tǒng)管理辦法、大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)制度等。政府從宏觀(guān)層面應(yīng)整體協(xié)調(diào)政策體系的建設(shè)，作為市場(chǎng)重要的參與主體政府應(yīng)著重該部分的體系建設(shè)，從而規(guī)范和引導(dǎo)體系的發(fā)展方向。
2.組織機(jī)構(gòu)實(shí)施體系建設(shè)
在整個(gè)預(yù)警體系中主要由各級(jí)人社部門(mén)、相關(guān)層級(jí)的教育管理部門(mén)、高校及相關(guān)就業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。根據(jù)初步的規(guī)劃，其中人社部門(mén)主要負(fù)責(zé)就業(yè)信息的采集、匯總，整體上進(jìn)行信息系統(tǒng)建設(shè)，教育管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)高校內(nèi)部的培養(yǎng)體系工作。高校主要負(fù)責(zé)具體培養(yǎng)工作的實(shí)施。就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)主要為政府部門(mén)提供信息，為企業(yè)與高校建立必要的銜接。同時(shí)，在整體體系還應(yīng)建立必要的專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，為整體體系的完備運(yùn)行提供必要的智力支撐。專(zhuān)家咨詢(xún)組織建設(shè)也需采用兼收并蓄的態(tài)度，廣泛的吸引多方智力力量參與該部分的建設(shè)和完善。
3.信息系統(tǒng)建設(shè)
在海量的數(shù)據(jù)面前，信息系統(tǒng)建設(shè)也是必要條件之一。通過(guò)大量的數(shù)據(jù)，把握數(shù)據(jù)的規(guī)律和發(fā)展方向，對(duì)于整體體系的完備運(yùn)行具有重要的意義。同時(shí)專(zhuān)家咨詢(xún)決策體系也需要數(shù)據(jù)分析的支撐。
三、大學(xué)生就業(yè)預(yù)警指標(biāo)體系
經(jīng)過(guò)初步的考量，本文總結(jié)的指標(biāo)體系由5個(gè)一級(jí)指標(biāo)和26個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成的高校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系（如表一）。就業(yè)率指標(biāo)（1）是最直觀(guān)反映高校畢業(yè)生就業(yè)狀況的指標(biāo)，可以從宏觀(guān)上對(duì)反映畢業(yè)生的就業(yè)狀況。就業(yè)分布指標(biāo)（2）可以很好的反映出不同監(jiān)測(cè)主體在畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量上的差異性。創(chuàng)業(yè)指標(biāo)（3）反映創(chuàng)辦事業(yè)、自謀職業(yè)、自主就業(yè)指標(biāo)。需求指標(biāo)（4）可以反映出一個(gè)區(qū)域和行業(yè)的工作崗位供給狀況。滿(mǎn)意度指標(biāo)（5）是監(jiān)測(cè)畢業(yè)生和用人單位對(duì)就業(yè)過(guò)程滿(mǎn)意程度的評(píng)價(jià)指標(biāo)，是反映就業(yè)機(jī)會(huì)的可獲得性、工作穩(wěn)定性、工作場(chǎng)所的尊嚴(yán)和安全、機(jī)會(huì)平等、收入、個(gè)人發(fā)展等有關(guān)方面滿(mǎn)意程度的綜合概念，對(duì)于畢業(yè)生就業(yè)能力培養(yǎng)、高校就業(yè)服務(wù)工作績(jī)效、供需雙方對(duì)接過(guò)程及就業(yè)質(zhì)量研究都有重要的價(jià)值。
