時間：2022-06-29 14:41:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農業年度考核個人總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、目的和意義
對專業技術人員進行考核是實行專業技術職務聘任制的基礎和前提，合理的確定考核等次，科學地使用考核結果，對保證專業技術職務評聘工作的科學性和公正性，調動廣大專業技術人員的積極性，認真履行崗位職責，激勵先進，鞭策后進都具有十分重要的意義。同時，可在激烈的改革浪潮中，提高競爭能力和憂患意識，激勵專業技術人員開拓創新、銳意進取，自覺地提高基本素質和業務能力，從而全面提高局的服務三農質量和工作效益。專業技術人員的考核成績也是對其進行獎懲、調薪、評聘高一級專業技術職務、續聘、低聘及解聘的依據。
二、組織領導
1.全局專業技術人員年度考核工作由局考核領導小組統一領導，局職稱辦負責安排日常工作。
2.單位要成立由黨政領導、專業技術人員代表組成的5～7人考核小組，考核小組中專業技術人員應占2/3以上。專業技術人員代表由專業技術人員選舉產生，應盡可能代表級類專業技術人員參與考核工作。
3.考核小組由單位主要行政領導任組長，負責本單位專業技術人員的考核工作。
4.考核小組的職責：
(1)負責本單位專業技術人員年度考核的全面工作。
(2)對被考核人員逐個進行客觀公正地評議，并按評分標準(見附表)量化打分。
(3)確定、公布被考核人員的考核打分結果及考核成績。
(4)受理、調查并處理個人申訴及群眾反映的情況和問題。
(5)認真總結，如實填寫有關表格，并按時上報本單位專業技術人員年度考核的有關材料。
三、考核內容
考核內容分為基本項和加分項兩部分。
1.基本項考核包括：
(1)政治思想、工作能力、工作態度等的綜合評估。
(2)工作數量及質量。
(3)接受繼續教育情況。
(4)出勤情況及工作紀律。
2.加分項考核包括：工作、科研獲獎及鑒定、獲專業技術工作榮譽稱號、、出版著作、黨政及社會兼職、超工作量等內容。
考核內容中有關項的評分標準詳見附表一、二。
四、步驟和方法
對專業技術人員的年度考核，采取定量考核和定性評議考核相結合，以定量考核為主的方法進行。具體步驟如下：
1.安排部署。每年12月份由局職稱辦安排當年全局專業技術人員考核的時間及具體要求。
2.學習動員。單位在進行考核時，首先要認真組織學習有關政策規定及文件，明確考核的目的、意義和方法，統一思想，增強參與考核的自覺性。同時選舉成立考核小組。
3.個人總結、填表和提供原始材料。每位專業技術人員要認真全面、實事求是地總結本年度工作情況，寫出述職報告，在肯定成績的同時要指出不足。同時，認真填寫《專業技術人員考核登記表》，提供本年度獲獎、鑒定、論文、著作、專業技術榮譽稱號等材料的原始證件，供考核小組核查。
4.個人述職。單位要組織召開專業技術人員述職會議，每位專業技術人員都要向本單位領導、考核小組進行述職。與會人員應暢所欲言，充分發表意見，開展批評與自我批評。
5.定量考核打分。考核小組要在述職評議的基礎上，對每位專業技術人員按照評分標準打分。
(1)政治思想、工作能力、工作態度、工作質量綜合評估：由單位考核小組在民主評議的基礎上，以無記名方法打分，然后取掉一個最高分和一個最低分計算得出平均分。單位可自行設計表格進行打分。
(2)基本項、加分項中的定量考核打分：由單位考核小組全體成員按《基本項考核內容及評分標準》(表一)和《加分項考核內容及評分標準》(表二)自打分，然后取掉一個最高分和一個最低分計算得出平均分數。
(3)最終得分的計算：最終得分=綜合評估平均得分+基本項得分+加分項得分。
6.綜合評估，確定考核等次。單位考核小組根據定量、評估計分考核結果，將同一職務人員按得分多少排出名次，確定考核等次。
7.接受監督和復議。單位要將考核結果公示7天，接受群眾監督。凡對考核結果有異議者，可以直接以口頭或書面形式反映。考核小組要對反映的情況和問題進行調查核實、復議處理，及時修改，形成最終考核結果。
8.總結上報和公布考核結果。單位要對年度考核認真總結，按要求填寫《考核結果統計表》及《年度考核審核備案花名冊》，按時將總結報告、表格和相關材料上報局職稱辦。局職稱辦審核后的結果要向全體專業技術人員進行通報。
經局審核后，對考核等次確定為優秀的人員要進行公示，時間為一周。
五、考核等次確定
1.等次和比例。專業技術人員年度考核等次確定為優秀、良好、稱職、不稱職四等。其中，優秀人員不得超過同級專業技術職務人員的10%，良好人員不得超過同級專業技術職務人員的20%。按比例計算時，小數點后數字可四舍五入。對于同級專業技術人員較少的單位，可進行年度累計比例。
考核等次除受比例限制外，同時要符合最終得分要求。優秀人員最終得分不小于90分，良好人員最終得分不小于80分(得分不符合最低要求者不能按比例確定優秀和良好)，稱職人員最終得分不小于60分，最終得分小于60分者為不稱職人員。
2.下列單位優秀、良好比例可上浮5%。
(1)獲國家部委有關司(局)、省直廳(局)及地(州、市)以上黨委(政府)授予先進集體稱號的單位，獲得先進集體稱號的當年，優秀、良好比例可上浮5%。
(2)經中央或省業務主管部門評定先進單位，先進單位當年，優秀、良好比例可上浮5%。
3.下列人員年度考核等次可直接確定為優秀或良好。
(1)獲得省部級以上自然科學、發明創造、科技進步、星火科技、優秀設計、農業豐收、農業技術推廣、工作成果、社會科學、“五個一”工程個人，其獲獎當年的年度考核結果可不受本單位優秀比例的限制，直接確定為優秀。
(2)對因專業技術工作成績突出，獲得地(州、市)以上黨委、政府授予的專業技術先進稱號、省直部門授予的全省系統專業技術先進稱號，其獲先進稱號當年的年度考核結果可不受本單位優秀比例的限制，直接確定為優秀。
(3)獲得地廳級科技進步、農業技術推廣、社會科學成果獎等獎項，以及獲得縣(市、區)科技進步一等獎(不含獲得地、縣級企、事業單位評選的上述獎項)的定額內人員，其獲獎當年的年度考核結果可不受本單位良好比例的限制，直接確定為良好。
(4)獲得縣黨委、政府授予的專業技術先進稱號、地(州)直部門授予的全地(州、市)系統專業技術先進稱號(不含獲得地、縣級企、事業單位授予的本單位先進稱號)，其獲先進稱號當年的年度考核結果可不受本單位良好比例的限制，直接確定為良好。
4.凡具有下列幾種情況之一者，直接確定為不稱職。
(1)受到黨、政記過以上處分或刑事處罰者。
(2)出勤率低于50%(包括50%);曠工三天以上者(包括三天)。
(3)不能完成本人職務崗位職責中的工作任務，既無研究成果、論文著作、推廣開發實績，且工作效果和質量差、群眾反映強烈者。
(4)不認真履行現職崗位職責，拒不接受組織上分配的任務，長期(三個月以上)沒有實際承擔和完成工作任務者或工作任務很輕，經多次動員仍然不愿意接受其他工作任務，私自另謀職業撈取外快，情節嚴重者。
(5)未按有關規定和程序任意遲到早退累計五次以上者。
(6)經工作督查或評估，工作質量不合格者。
(7)職業道德敗壞、弄虛作假或剽竊他人成果，影響惡劣者。
(8)工作極不負責，造成嚴重事故，經濟損失嚴重，影響很壞者。
(9)因工作表現不好或不服從組織分配脫離工作崗位兩個月;或因表現不好，長期(三個月以上)找不到接受單位者。
六、考核結果的使用：
1.任現職以來年度考核等次連續三年優秀的人員，允許提前兩年(包括專業技術工作總年限和任低一級職務年限)申報晉升高一級專業技術職務。
2.任現職期間年度考核等次達三次優秀或五次良好，可作為達到一項硬化評審條件。
3.任現職期間年度考核等次均在稱職以上，并至少有一次優秀或二次良好，才允許申報評審高一級專業技術職務。被評為省部級優秀專家、省部級優秀中青年專家、國務院及我省享受政府特殊津貼的專家、國家和我省“333”科技人才工程一、二層次人選、廳(局)、地(州、市)專業技術拔尖人才或學科帶頭人(以正式文件為準)的人員，晉升高一級專業技術職務時，可不受優秀、良好次數的限制。
4.年度考核等次為不稱職者，解聘其現任專業技術職務，低聘或不聘專業技術職務至少一年以上。年度考核等次不稱職，當年及低聘、不聘專業技術職務的時間，不能計入其申報評審高一級專業技術職務所規定的任職年限(即任職年限延長二年)。并在低聘或不聘期間進行考察，若年度考核仍為不稱職者，取消其相應專業技術職務任職資格。
5.年度考核等次為不稱職者，不能參加當年或兩年一次的調薪，同時執行《專業技術人員職務聘任管理辦法》中有關規定。
七、其它事項
1.凡未進行年度考核或年度考核不符合規定的單位，下一年度不得進行新的專業技術職務評聘工作。
2.無故不參加一次年度考核的人員，其申報評審高一級專業技術職務在所規定的擔任低一級職務年限的基礎上增加一年。
3.出國或在國內進修、學習、交流、訪問等一年以上的人員，不參加本年度的專業技術考核，本人也不計入本單位同級專業技術職務人員基數。編制在而人不在本單位從事專業技術工作的人員，同樣落實。
4.科研獲獎或授予專業技術榮譽稱號考核等次直接確定為優秀或良好的人員不計入本單位同級專業技術職務人員基數。
第二條本辦法適用于縣農牧、林業、水利、國土和司法等部門派駐到鄉鎮的在崗在編和非在編工作人員（以下簡稱派駐鄉鎮工作人員）。
第三條派駐鄉鎮工作人員必須認真學習貫徹黨的路線、方針、政策，貫徹落實縣委、政府的重大決策和工作安排，切實履行工作職責，認真完成鄉鎮黨委、政府和派駐部門交辦的工作任務，向群眾提供政策法規宣傳、科技服務和信息服務，解決農業增效、農民增收中的困難和問題，維護農村發展與穩定。
第四條派駐鄉鎮工作人員實行鄉鎮黨委、政府和派駐部門雙重管理，以鄉鎮黨委、政府管理為主，部門協助管理。
第五條鄉鎮黨委、政府負責派駐鄉鎮工作人員的學習、培訓、考察、考核、考勤、獎懲、后備干部推薦及日常管理等。
第六條派駐部門負責派駐鄉鎮工作人員的人事關系、工作調動、工資調整、交流使用、職務任免、職稱評定、崗位設置和各類業務培訓，對派駐鄉鎮工作人員負責人的配備調整提出建議、做好后備干部培養、提出系統內干部交流建議等。
第七條規范干部職工調動及交流工作。派駐鄉鎮工作人員的調動程序為：由本人提出申請，派駐部門根據工作實際和干部隊伍現狀，在充分聽取鄉鎮黨委、政府意見的基礎上，提出干部交流方案，由縣委組織部、縣人力資源和社會保障局按照干部管理權限，辦理相關手續。
第八條派駐部門在任免派駐鄉鎮工作人員主要負責人時，必須征得鄉鎮黨委、政府同意。
第九條嚴格執行干部職工請銷假制度。派駐鄉鎮工作人員納入鄉鎮干部考勤管理序列,由鄉鎮黨委、政府負責考勤,執行鄉鎮干部請銷假制度。請假3日以內由所在鄉鎮批準；請假3日以上由所在鄉鎮同派駐部門溝通后批準。對不履行請假手續的給予誡勉談話，對曠工或因公外出，請假期滿無正當理由逾期不歸,全年累計十日的給予停職待崗，累計超過三十日的予以辭退。
第十條加強干部外出管理工作。派駐鄉鎮工作人員外出考察、學習、培訓、洽談項目時，經所在鄉鎮黨委、政府同意，由派駐部門向縣委組織部、縣人力資源和社會保障局報告。外出學習、培訓的干部職工，在返回后一周內向所在鄉鎮黨委、政府和派駐部門提交個人書面總結。
第十一條派駐部門和派駐干部所在鄉鎮黨委、政府組成聯合考核組，負責對派駐鄉鎮工作人員的考核工作。考核結果與績效工資發放結合，作為干部選拔任用的重要依據。
第十二條派駐鄉鎮工作人員實行年度工作目標考核制。主要從德、能、勤、績、廉五個方面進行考核。
第十三條對派駐鄉鎮工作人員的考核實行平時考核與年度考核相結合。考核組按照目標責任書的工作任務、考核內容和評分標準分別進行考核打分，形成派駐部門和鄉鎮黨委、政府考核分，服務對象根據平時服務情況對考核對象進行測評打分。考核組按照“361”制，匯總派駐部門、鄉鎮黨委、政府和服務對象考核分，審核并形成初步考核結果。考核結果作為事業單位工作人員年度考核主要依據，連續兩年年度考核末位的，實行停職待崗；連續兩年被確定為不合格的，予以辭退。
剛才趙主任介紹了上半年工作情況，下面，我就正在進行和即將開展的幾項較大的工作給大家介紹一下：
第一項工作是：實施績效考評
按照州黨委、政府提出的“逐步建立注重績效、鼓勵創新、奮發向上、協調發展的考評機制”的要求，今年的績效考評工作與往年目標責任書的考核相比，有了較大的突破。
一是考評范圍的不同。以往的考評工作只針對縣市，對具體抓貫徹落實的州直單位缺少有效的考評機制，為了改變這一現狀，州黨委、政府決定將績效考評的范圍擴大到州直各縣（市）、黨委機關（含群眾團體）、人大機關、政府機關、政協機關、審判機關、檢察機關和雙重管理的中央、自治區駐伊單位；同時，要求各單位加強對機關工作人員的管理，建立績效考評制，根據崗位職責，對機關工作人員進行綜合考評。
二是考評的方法不同。我州績效考評采取指標考核、公眾評議和察訪核驗等方法進行。
1、指標考核。年初的州黨委工作會議上，州黨委、政府與州直各縣（市）、霍爾果斯口岸及68個州直單位（部門）簽訂了績效考評指標考核責任書。將“三個文明”建設各項考核指標（主要包括經濟工作目標、精神文明建設目標、社會治安綜合治理目標、人口與計劃生育目標、黨建目標、黨風廉政建設目標、環境保護目標、科技進步目標、效能建設目標、推進工業化進程目標等）一并納入責任書中。責任書由州效能辦牽頭，會同相關職能部門，根據考評內容，設定績效考評指標。責任書的考核在州黨委、政府的統一領導下，由州直機關效能建設領導小組組織協調，州效能辦組織相關部門對被考評單位進行統一考核。這項工作在今年11中旬進行，12月底前結束。
2、公眾評議。針對績效考評內容設計社會公眾評議測評表和問卷調查表，對各縣（市）、各單位的績效進行社會評議，努力反映社會各界對州直各縣（市）、各單位工作的真實評價。后面，這項工作我將單獨講。
3、察訪核驗。為保證考評內容的真實性，由州效能辦組織相關部門對被考評單位的工作情況進行檢查和核驗，采取明察暗訪的形式，摸實情、查實效，把明察暗訪收集到的問題作為績效考評內容的重要組成部分。今年察訪核驗的重點縣（市）是工業增加值、農業增加值、固定資產投資完成額、農牧民人均純收入、推進工業化進程和投訴件轉辦完成情況等內容，州直單位（部門）是投訴件轉辦完成情況。
4、考評總分的形成。由州效能辦將各縣（市）、各單位指標考核的分數、公眾評議的分數和查訪核驗的分數進行匯總，即：績效考評總分=（指標考核分值×70%＋公眾評議分值×30%）－察訪核驗扣分（發現的問題），得出各縣（市）、各單位績效考評總分。
三是獎懲機制的不同
1、根據績效考評的結果，將縣（市）分為“先進縣（市）”、“達標縣（市）”、“未達標縣（市）”三個等次，“先進縣（市）”設一、二、三等獎，分別獎勵15萬元、12萬元、10萬元人民幣。被州黨委、政府確定為年度“未達標縣（市）”的，其黨政主要領導要向州黨委、政府寫出書面檢查，個人年度公務員考核不得評為優秀等次，并扣發黨政領導班子各成員當年公務員年度考核獎金，降低黨政領導班子評優比例。
2、州直單位年度績效考評分優秀、優良、達標、未達標四個等次。被州黨委、政府授予優秀稱號的單位，獎勵3萬元，公務員年度考核優秀等次增加比例。授予優良稱號的單位，獎勵2萬元，公務員年度考核優秀等次將適當增加比例。被州黨委、政府確定為年度未達標單位，其黨政主要領導要向州黨委、政府寫出書面檢查，個人年度公務員考核不得評為優秀等次，并且扣發黨政領導班子成員當年公務員年度考核獎金，降低當年公務員年度考核優秀等次比例。
第二項工作是：開展公眾評議
今年被列入評議縣（市）、單位（部門）,共有80個。主要根據工作性質、職能、同群眾接觸的方式和程度等影響評議結果的因素，將評議部門（單位）分為四大類：第一類為各縣（市）委、人民政府，霍爾果斯口岸黨委、管委會；第二類為黨群機關（含州人大、政協機關）；第三類為綜合部門和其他單位；第四類為司法、行政執法機關及條管單位。行政執法機關是指行政部門中執法職能較多，管理面較廣的部門。
公眾評議堅持“黨委、政府統一領導、專門機構組織協調、部門各負其責、群眾積極參與”的領導體制和工作機制。具體評議工作在州機關效能建設領導小組的統一組織下，由州效能辦、州統計局共同負責。
做為績效考評工作的一項重要內容，此項工作已經開展，州直機關效能建設領導小組已于7月21日下發了《州直機關效能建設公眾評議實施方案》，公眾評議測評表已經印制完畢，評議工作將在8月10日正式開始，9月30日結束。共分為四個階段：
第一階段是宣傳動員階段(8月10日--8月15日)，主要工作是從相關部門抽調人員分別組成協調組和聯絡組，負責協調《評議測評表》的發放、回收和統計分析工作；對參評的工作人員進行培訓，對評議工作進行具體部署；組織新聞單位開展對州直機關工作作風建設的宣傳報道，營造健康良好的社會輿論氛圍。
第二階段是實施評議階段（8月16日一9月6日）。此階段的任務是發放和回收《評議測評表》，評議人在拿到《評議測評表》8日內，在了解被評單位工作職責，廣泛聽取多方面意見基礎上，認真填寫《評議測評表》，并將填寫好的《評議測評表》交回發放《評議測評表》的單位。
第三階段是統計匯總階段（9月7日一9月22日）。在各負責《評議測評表》發放、回收部門對《評議測評表》統計和分析的基礎上，由州效能辦、州統計局組織人員，在集中、保密的條件下統一匯總評議數據。
第四階段是總結上報階段（9月23日一9月30日）。召開州直機關效能建設領導小組會議，聽取州效能辦、州統計局關于評議活動的情況匯報。評議結果以州機關效能建設領導小組的名義報州黨委、州政府。根據州黨委、州政府的意見將評議結果折算計入績效考評總分中。
在公眾評議過程中，州效能辦將聘請州直機關有關部門和單位的效能監督員作為評議工作監督員，參與評議活動的組織實施，并對《評議測評表》的發放、回收、統計、匯總等環節實行全過程監督，確保評議過程的公開、公平、公正。
參加評議的人員上至州四大班子領導，下至企業員工、普通群眾，涉及4萬多人。
第三項工作是：聘請效能監督員，強化社會監督
州效能辦已于7月12日下發了《關于選聘效能監督員的通知》，從三個層面聘請效能監督員（稱A類、B類、C類監督員）。A類效能監督員由人大代表、政協委員、離（退）休干部、媒體記者、市民代表等組成。B類效能監督員由州直單位（部門）以及有關單位推薦的人員組成。C類效能監督員由州直大中型企業及信譽較好的個體工商戶、私營企業中選聘的人員組成。8月7日的日報上，我們已經刊登了A類效能監督員和B類效能監督員的名單。C類效能監督員我們正在選聘中。三類效能監督員從職能上看，基本相同，但其工作重點不一樣：A類效能監督員的任務就是充分履行監督職能，從不同層面加大對州直機關（單位）效能建設開展情況進行監督；B類效能監督員除履行本單位效能監督的同時，還要隨時參加州效能辦組織的各項督查活動；C類效能監督員同時也是州效能辦實施重點企業聯系點制度的首批聯絡員，要及時反映企業在發展環境方面遇到的問題，共同搭建企業在發展的“綠色通道”和辦事“直通車”。三類效能監督員涵蓋了社會各階層，形成了社會監督網絡。同時，州效能辦還建立了涵蓋州直縣市、部門的效能監督員庫，便于隨時抽調實施監督。
第四項工作是：實施行政許可（審批）流程改革試點，營造良好的投資軟環境
(人民網)
建設部：房地產政策將在四個方面進行完善
建設部政策研究中心主任陳淮表示，2006年的房地產政策將從四個方面進行完善，確保我國房地產業的健康發展。一是把政策職能和市場職能進一步明確分開。2006年，在相應的房地產政策中，該由政府辦的就要由政府辦，同時要充分發揮市場機制調配資源的主導作用。二是把長期的問題和短期的問題適當分開。比如說困難群體特別是特困人群的住房問題，這涉及社會保障體系、收入分配體系等多方面的因素，是個比較長遠的問題。三是把局部的問題和全局的問題進一步分清楚。要嚴防把類似上海退件等局部問題當成全局性問題來炒作，避免影響調控政策的效果，增加經濟調控的難度。要考慮房地產發展的區域性特點，給予區別對待。四是把調控總量的政策與調控產業的政策分開，不要眉毛胡子一把抓。
(新華社)
國土資源部：全國明年停止供應別墅用地
國土資源部副部長李元在全國國土資源廳局長會議上說，為穩定房價，今年國家將繼續加大對中小戶型、中低價位商品房、經濟適用房和廉租房的土地供應。今年將繼續嚴格控制大戶型、低密度高檔住宅土地供應，停止別墅類用地土地供應。他表示，今年將繼續嚴把土地“閘門”，進一步加強參與宏觀調控的針對性和有效性。未來5年，土地“閘門”都將在控制固定資產投資、促進房地產市場健康發展，保持經濟平穩運行方面發揮作用。同時，今年將適時出臺新的禁止供地和限制供地項目目錄，以落實國家產業政策，優先保障國家重點建設項目用地需求，支持有利于結構調整的項目建設用地。對不符合國家產業政策、發展規劃和市場準入標準的項目，不予供地。
(《國際金融報》)
國家五部委：部署加強液態奶監管工作
國家質檢總局、國家發改委、農業部、海關總署和工商行政管理總局2005年12月2日在北京進行統一部署并聯合發出通知，要求各地加強對液態奶監督檢查。其中，液態奶市場占有份額居全國前列的12家企業將受駐廠監管。生產過程是否使用“復原乳”將成監管工作一大重點。
(《北京晨報》)
發改委：研究制定汽車中長期發展規劃
關于我國汽車行業中長期發展趨勢以及重要成果的課題研究已經基本完成，主要分析了我們國家未來汽車發展的一些積極因素，制約因素和市場需求情況。同時對目前汽車行業發展的現狀進行了比較深入的分析，特別是我們在自主開發能力方面也做了比較全面的、客觀的分析。按照這個課題的思路，有幾個方面，一是調整目前汽車產業的布局結構和生產企業組織結構；第二方面大力鼓勵自主品牌和自主知識產權；第三方面進一步規范和完善我們汽車的消費環境，包括消費政策等等，鼓勵居民消費小排量的經濟型轎車；第四方面就是通過重組做大做強我們的汽車龍頭企業，要提高他們的競爭能力；第五方面就是完善汽車行業標準，特別是和國際標準接軌，還有就是在清潔環保等方面也有具體的思路和要求。
(新華網)
公安部：推行執法責任制加強執法監督
為明確執法責任，加強執法監督，公安部在全國公安機關開展推行執法責任制的活動，爭取通過推行執法責任制，進一步理順公安執法工作機制，提高公安機關執法水平。公安部近日下發的《關于貫徹實施的通知》中明確規定：對有違法或者不當執法行為的單位，要根據造成后果的嚴重程度或者影響的惡劣程度等具體情況，給予限期整改、通報批評、取消評比先進的資格等處理；對有關執法民警，要根據年度考核情況，或者根據過錯形式、危害大小、情節輕重，給予批評教育、離崗培訓、調離執法崗位等處理。
(新華社)
公安部：大中城市居民擁有合法固定住所可落戶
“當前，公安機關要抓緊制定出臺戶籍管理制度改革意見，以具有合法固定住所作為落戶的基本條件，逐步放寬大中城市戶口遷移限制，著力構建城鄉統一的戶口登記制度。”公安部黨委副書記、常務副部長白景富在全國公安機關電視電話會上作出上述表示。白景富指出，各級公安機關要把為經濟社會發展提供優質高效服務作為公安行政管理改革的主要方向，把管理與服務統一起來，在管理中體現服務，在服務中強化管理。要緊緊抓住人民群眾最現實、最關心、最直接的問題，進一步改進和加強邊防、出入境、消防、交通管理等工作，適時再推出一批便民利民措施一
(《法制日報》)
國家稅務總局：年終獎繳稅有變
國家稅務總局去年底調整了個人取得全年一次性獎金等計算征收個人所得稅的方法，個人取得全年一次性獎金包括年終加薪的，年終獎分兩種情況繳個稅。
按照規定，一個月內發放的全年一次性獎金、年終加薪等各項年度獎金，可合計作為一次收入，按12個月分解后確定適用稅率和相應的速算扣除數并據此全額計算納稅。不同月份發放的全年一次性獎金、年終加薪等各項年度獎金，每一個納稅人在一個納稅年度內，只允許采用一次分解12個月確定稅率的計稅方法。
(《北京晚報》)
財政部：詳解財政新亮點
財政部長金人慶指出，今年將繼續實施穩健財政政策，并著力推進投資、消費和出口健康發展。今年中央財政對科技支出安排將大幅度增加，各地也要相應增加科技投入，通過這一政策信號更好地引導全社會重視科技創新。同時，充分利用稅收扶持措施，鼓勵和引導企業增加科技投入，開發具有自主知識產權的關鍵技術，提升企業自主創新能力。具體說來，今年將研究制定扶持中小企業技術創新活動以及鼓勵創業投資企業發展的稅收政策；完善進出口稅收政策，鼓勵能源資源型、環保型、先進技術設備及其零部件產品的進口，限制高耗能、高污染、高物耗以及資源性產品的出口；對國內企業開發具有自主知識產權產品、裝備所需重要原材料、關鍵零部件，要實行進口稅收優惠政策。
(《人民日報》)
發改委：成立藥品價格評審中心
國家發改委近日正式成立藥品價品價格評審中心。該中心的主要任務是組織開展藥品生產經營成本和市場實際購銷價格的調查；組織進行專家證審，提出藥品價格制定或調整建議；配合研究制定藥品價格管理規章、制度和相關政策；監測國內外藥市場價格及成本變化情況；協助開展藥品價格政策咨詢等。
(《信息導刊》)
勞動保障部：改善進專有務工人員就業環境
勞動保障部副部長步正發近日說，勞動保障部門今后將采取4 項措施，進一步改善進城務工人員的就業環境：進一步消除限制農村勞動力合理流動的歧視性政策；為進城務工人員提供良好的就業服務；加大勞動保障監察執法力度，強化日常巡視監察和舉報投訴案件查處力度；進一步做好勞動保障法制的普通及宣傳工作。
(《信息導刊》)
省委組織部：省管干部不稱職就降職
一、工作任務完成情況
我鎮轄11個行政村3個居委會73個村民小組12個居民小組，全鎮8900戶60214人，其中農業人口3810戶41028人。2015年我鎮城鄉居民社會養老保險應參保31028人，已參保31028人，參保率達100％。
二、加強領導、完善機制
（一）成立了城鄉居民社會養老保險工作領導小組。我鎮黨委、政府始終高度重視城鄉居民社會養老保險工作，將此項工作列入重要議事日程，成立了城鄉居民社會養老保險工作領導小組，鎮長任組長，副鎮長任副組長，各村負責人、駐村指導員為成員，并協調兩人專職負責具體工作經辦業務。
（二）抓規范管理，確保工作有序進行。1、規范信息系統管理。對于參加農保人員的具體信息，由專職電腦操作人員進行導入，確保信息詳細準確；2、規范檔案管理。嚴格按照檔案管理的相關要求和規定，以村為單位進行存檔，對參保人員的資料進行管理，逐份檔案與發放名單和繳費明細表對照，確保不漏一人，方便查詢；3、規范基金管理。在收繳養老保險過程中，以村為單位收繳，籌集參保金統一匯入信和專用賬號，確保基金安全；4、規范上報制度。每月10號前上報各種報表，保證了享受人員的待遇發放；5、實行反饋報告制度，制定告知單、回執單，每月對年滿60周歲享受養老金新增人員、死亡停發養老金人員、喪葬費發放情況對各村予以公示，確保此項工作有方拉近。
（三）實行獎懲制度。為了進一步調動各級工作積極性，結合實際制定了工作獎懲考核辦法，把村（居）的城鄉居民社會養老保險工作開展情況列入年度考核內容，并簽訂了目標責任書，每年在綜合考核中對前三名的集體和個人發放現金獎勵。
三、大力宣傳、講清政策
一是發放養老保險政策單行本、政策宣傳手冊、政策通告等宣傳資料。
二是各駐村指導員和村干部分批進村入戶宣傳，當面向群眾講解城鄉居民社會養老保險政策，把政策講清楚，把帳算好，讓群眾把好處看明白，最大限度的鼓勵全民參保。
四、組織培訓，提高素質
一是鎮政府統一組織培訓。邀請縣農保辦工作人員到培訓會上向到會的駐村干部、村主任、村支書、村文書進行政策知識詳細講解培訓，采取現場提問的方式對經辦人的業務能力進行檢查，確保政策清楚，情況掌握。
二是深入各村進行培訓。由鎮城鄉居民社會養老保險辦公室到各村召開干部群眾大會，再一次解讀政策，保證每個人都能明明白白的了解辦理流程和所需證件。
五、注重方法，科學推進
一是設立咨詢熱線。在參保辦理期間，我鎮設立熱線電話，隨時接聽各村（居）群眾的咨詢，耐心解答各種實際參保所遇到的問題。對收集到的難題，及時向縣農保辦反映，做好溝通銜接，保證參保工作順利進行。
二是認真審核，確保數據準確無誤。對所收到的參保材料認真進行審核，有問題的材料及時聯系參保人更改、完善，及時糾錯、保證信合動態更新，準確無誤。
為規范和加強民生小型農田水利設施維護管理，建立小型農田水利設施建管用長效機制，保證小型農田水利工程正常運行，持續發揮效益。根據XX市水務局《關于印發XX市政府購買小型農田水利設施改造提升工程建后管養服務實施細則的通知》（X水城鄉﹝2016﹞X號）、XX縣人民政府辦公室《關于印發XX縣民生小型農田水利工程建后管護實施方案的通知》（X政辦秘﹝2017﹞X號）、XX縣農田水利基本建設指揮部《關于要求批復XX縣2020年度小型農田水利工程建后管護計劃的請示》（X農水指﹝2020﹞X號）等文件精神，結合我鄉實際，制定本方案。
一、管護任務
XX鄉2020年度計劃完成的管護任務是：
（一）XX、XX重點縣項目區XX萬畝；
（二）泵站XX座，共748.5kw；（15
kw及以上300
kw以下）；
（三）村級水管員7人；
二、管護責任單位
（一）五四、長東小農水重點縣項目區：我鄉2016年五四、長東小農水重點縣項目區由XX縣XX鄉水利工程建后管護有限公司進行管護，管護效果得到了省市主管部門和項目區群眾的充分認可和肯定，依據政辦秘﹝2017﹞57號文件精神，繼續委托該公司進行管護。
（二）小型泵站：為了進一步加強XX縣XX鄉鄉村泵站維護服務隊建設，管護責任主體單位繼續委托XX縣興豐排灌泵站維護有限公司進行管護。
（三）面上農耕區：目前仍由農民自主承包經營，服務于農業生產的水閘、支渠、末級渠系、溝渠、水庫、千億斤糧食項目區、旱澇保收項目區、縣級水利工程示范片等小型水利工程，不在由XX鄉水利工程建后管護有限公司進行主體管護，由所受益村（社區）負責落實管護單位進行管護。
三、管護細則
（一）小泵站
1、有專人管護，防止偷盜和故意損壞事情發生，機房內不得存放其它物品，開展日常維護保養，保證機械設備完好，確保正常運行，設備分類、編號、建帳、立卡、做到帳、卡、物相符，技術資料齊全，原始記錄準確完整。
2、保持機房門窗完好，安全用電，規范操作，做好開關機記錄。
3、在其出水位置設置防溺水警示牌。
（二）溝渠
1、有專人管護，非汛期每月巡查一遍，汛期每周巡查一遍，汛期降雨每日巡查一遍，做好巡查記錄，重點檢查溝埂溝坡及溝渠有無阻水。
2、溝渠內兩旁無雜草及高桿植物，全年常態化管理，無非法種植，無違章建筑，溝渠內無垃圾、無阻水雜草，水流通暢。
3、末級渠道（硬化），兩旁無雜草及高桿植物，每年除草不少于2次，無非法種植，無違章建筑，溝渠內無垃圾、無阻水雜草，水流通暢，及時維修損壞渠段。
四、全面建立村級水管員制度
為補足農村小型水利工程建設管理短板，延伸對小型農田水利工程管護和涉水事務管理，按照個人申請自薦、村（社區）考察聘用、鄉核查備案、分級考核程序，為每個行政村配備一名專職水管員，協助村（社區）做好小型水利工程管護和村級涉水事務管理，對考核合格的村級水管員鄉按年給予工作補助，具體辦法詳見（《XX鄉村級水管員管理辦法》（附件2）。
五、補助標準
按照“以獎代補，先干后補”原則，根據《XX縣人民政府辦公室關于印發XX縣農田水利工程建后管護考核獎補實施辦法的通知》（政辦﹝2016﹞44號）和XX鄉等文件精神，對經縣、鄉驗收合格的管護項目給予補助；對考核合格的村級水管員按照平均每人每年按5000元的標準給予工作補助；泵站每年補助100元/kw，對2016年以前建立的2個縣級小型農田水利工程管理改革創新試點片給予20元/畝的補助。
六、具體措施
（一）加強領導。
鄉成立民生農田水利工程建后管護領導組加強對小型農田水利工程建后管護工作的組織領導，負責對全鄉管護項目進行督查、驗收，確保管護工作落到實處。
（二）精心組織。
鄉政府制定小型農田水利工程建后管護實施方案，周密部署，精心組織，抓好落實。要注意總結建后管護工作經驗，把小型農田水利工程管護工作不斷引向深入，確保管護工作順利推進并取得實效。
（三）考核驗收。
小型水利工程建后管護項目已納入民生工程，我鄉制定管護考核方案，組織考核驗收。對考核成績90分以上全額兌現獎補資金，80-90分兌現90%，70-80分兌現80%，60-70分兌現60%，60分以下取消獎補，其產生費用自行解決。
（四）加大宣傳。
XX鄉屬于江淮分水嶺地區，水利條件較差，抓好小型農田水利建設尤為重要，我們要認真總結小型農田水利工程建后管護工作的好做法、好經驗，查找不足，認真整改，通過電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體，大力宣傳建后管護重要意義和相關政策，真正把惠農政策落實到實處。
附件1：
XX鄉2020年小型農田水利工程建后管護實施匯總表
序號
管護項目地點
管護項目區名稱
管護面積（單位）
管護單位
管護組織名稱
計劃補助管護資金（萬元）
管護片工程類型
1
XX社區、XX社區
小農水重點縣項目區
2.7萬畝
XX鄉人民政府
XX縣XX鄉水利工程建后管護有限公司
XX
硬化渠道、橋、涵、當家塘
2
XX鄉
泵站
748.8kw
XX鄉人民政府
XX縣XX排灌泵站維護有限公司
X
機房維護及保養與確保機械設備的正常運行
3
村級水管員
X
合計
X
附件2：
XX鄉村級水管員管理辦法
為加強村級農田水利工程建設管理、建后管護和涉水事務管理，根據市、縣相關文件要求，經鄉政府研究決定在我鄉全面建立村級水管員隊伍。為規范村級水管員管理，制定本辦法：
一、村級水管員任職條件
（一）年齡55周歲以下（含55周歲），具有初中以上文化程度，熟悉農村中、小型水利工程一般管理和使用知識；
（二）身體健康，常年居家務農的本村籍男性居民；
（三）熱心村級公益事業，自愿從事村級水管員工作；
（四）各村（社區）對身體健康，符合條件的建檔立卡貧困戶應優先聘用。
二、村級水管員聘任程序
（一）村級水管員采取個人申請，所在村（社區）兩委對照任職條件從申請人中選定合適人選并在村級公示欄進行公示，公示日期不少于七個工作日。
（二）對公示期滿無異議的候選人，經村（社區）兩委集體研究后予以試用，并簽訂試用合同，新任水管員試用期不少于六個月，試用期滿，根據各級對其工作開展情況的考核結果，決定是否正式聘用。
經考核合格正式聘用的水管員，由所在村（社區）與其簽訂聘用合同。年滿60周歲的原則上不予聘用，服從村（社區）管理，工作表現優秀的，可以續聘至65周歲，超過65周歲不得再聘用。
（三）對經公示無異議，由村（社區）兩委集體研究決定予以試用的村級水管員應報鄉政府核查備案，鄉人民政府核查備案中發現不符合任職條件的，應要求所在村（社區）予以解聘，并重新進行選聘。
三、村級水管員的培訓、管理和職責
（一）各村（社區）應在鄉農辦的統一安排下采取以會代訓或專業培訓等方式對新聘任的村級水管員進行水利專業知識和政策法規校訓，村級水管員應積極參加各級政府和主管部門組織的培訓。
（二）水管員必須接受并服從所在鄉、村（社區）和主管部門對其開展農村水利工作的指導、監督和檢查，定期向村（社區）、鄉農辦匯報本人負責的村級涉水事務和農田水利工程管理維護工作開展情況。
（三）負責根據村（社區）指定對本村轄區內的泵站、水閘、排（灌）溝河、渠道和塘壩等小型水利工程做好日常巡查、定期檢查和安全隱患排查工作，發現險情及時報告所在村（社區）和鄉農辦，并認真做好巡查、檢查和隱患排查、上報等工作記錄，協助村（社區）做好農村水利工程設施的運行維護、飲用水管網和防汛抗旱等涉水事務。
（四）應及時發現并監督處理水利工程運行和管護方面發現的質量安全問題，不能單獨處理的應快速上報村（社區）和鄉農辦處理。
（五）協助村（社區）完成鄉和主管部門安排交辦的其他水利工作。
四、村級水管員考核
（一）村（社區）日常考核。
村（社區）負責對所聘水管員日常工作開展情況按考核辦法的規定每半年進行一次考核（具體考核辦法和考核細則由縣農田基本建設指揮部另行制定），并在每年的6月30日和12月20日前將考核結果以書面形式上報XX鄉人民政府。
（二）鄉復核認定。
鄉應對照考核辦法和考核細則標準對村（社區）上報的水管員考核結果進行認真復核。通過查閱其工作檔案資料、實地檢查其水利工程運行維護和管理工程的現場情況、座談走訪村民代表、問卷民意測評等方式，分別對每個村級水管員進行復核認定，確定考核分數，認定考核等次，并于每年的12月30日前將附有村級兩次考核結果的鄉年度復核意見匯總后書面上報縣農田水利基本建設指揮部辦公室。
（三）縣級抽查考核。
鄉復核意見將作為縣級考核的主要依據，縣農田水利基本建設指揮部將根據鄉審核上報的復核意見于次年年初結合農田水利工程管護考核驗收一并組織抽查考核。
一、指導思想
實施“規模開發”和“科技興煙”發展戰略，充分挖掘現有潛力，堅持“穩步發展、夯實基礎、精細管理、提高質量、整肅隊伍、提高效益”的方針，堅決落實優質煙葉生產技術方案，打造種植規模化、技術標準化、管理規范化、煙農職業化的生產格局，實現煙農增收、企業增效、財政增稅的“三贏”目標，為把我鎮打造成寧鄉萬畝鄉鎮的目標而奮斗。
二、工作目標
1、以落實計劃面積任務為重點，確保全鎮種植優質烤煙3000畝，收購煙葉9000擔。
各種煙村分配任務如下：
2、以提高煙葉品質、增加煙農收入為目標，實現烤煙上中等煙比例85%以上，等級合格率85%以上，每畝產值2400元以上。
3、大棚育苗實行集中定點。20__年大棚育苗由各村村專干牽頭實行集中定點，400畝以上的村集中設一個育苗點，400畝以下的村不設育苗點。
4、堅決杜絕煙葉販買。今后各村如出現煙葉外流出鎮或鎮內村與村之間販買煙葉，除追繳全部損失外，本文來源：文秘站 嚴厲追究相關責任人員的經濟、法律責任，相關責任村及鎮村干部“一票否決”。
三、扶植政策
1、提供煙農肥料物資補貼。按省人民政府的政策給予烤煙肥料物資補貼。
2、烤房和育苗基地均由鎮、村統一規劃和建設。
3、煙葉提價。按有關文件精神執行。
4、提供翻耕補貼。按煙草部門有關文件精神執行。
5、配套進行煙基建設。對煙葉種植面積規模穩定在500畝以上的村，兩年內由縣煙基辦安排一個煙水工程建設項目。
（以上政策以上級紅頭文件為準）。
四、考核及獎勵措施
為充分發揮我鎮種煙村村干部（含村專干）的工作積極性，確保煙葉生產任務落實到位，經鎮黨委、政府集體研究，根據責任與效益掛鉤的原則，制定了《道林鎮20__年煙葉生產目標管理考核辦法》和《道林鎮20__年村煙專干目標管理考核辦法》。根據各村鎮分配給村的面積落實和煙葉產量的完成情況進行綜合考核。同時也要求各村制定相應煙葉生產考核獎勵辦法。根據實際情況把面積任務劃到個人，實行包干負責，體現多勞多得，實現責任與效益掛鉤。
鎮對村的獎勵措施為：
1．根據煙葉生產分階段檢查得分情況，兌現工作經費。經費計算方式：種植面積（畝）×年底評分（%）×工作經費標準（元/畝）。
2．鎮財政撥付資金，按照面積任務完成情況設立面積發展獎。對分配任務1000畝的基地村：完成1000畝的獎8萬元；對分配任務400畝的面上村：完成400畝獎勵3萬元。
3．縣對村的煙葉返稅全額下撥到村。
4．所有考核獎勵獎在20__年全鎮煙葉生產工作總結會上兌現。
五、工作措施
1、切實加強領導，健全管理體制。
經鎮黨委、政府集體研究，成立了鎮煙葉生產領導小組，由鎮黨委書記陳科軍任組長，鎮長周澤秋、人大主席童佩祥、政聯辦主任吳友良任副組長，其他黨政領導為領導小組成員。領導小組下設辦公室，由唐鵬任辦公室主任，每個煙葉基地村配備一名鎮專干，專職負責抓好基地村的煙葉生產管理工作。種煙村的煙葉生產領導小組組長由總支書記擔任，領導小組成員為其他村干部，各種煙村另設村專干一名，可由村干部兼任，村專干必須自己帶頭種植煙葉。
2、開展集中活動，有效落實面積。
為有效落實各種煙村20__年種植面積和煙農戶確定工作，經鎮黨委、政府集體研究，決定開展集中工作月活動，時間為：20__年11月13日-20__年11月30日。目標是以兩個基地村為重點，以點帶面，確保3000畝煙葉種 植面積的落實。成立6個集中活動工作組，各工作組負責本行政村煙葉發展的政策宣傳、面積落實、煙農選定、合同簽定、土地流轉、大棚建設、烤房選址等工作。各工作組和各種煙村村支兩委必須在規定的時間內全面完成所負責村的各項工作任務。
3、加強工作督查，嚴肅工作紀律。
對煙葉面積落實和生產管理各環節，由鎮煙葉生產領導小組牽頭組織對鎮、村干部進行不定期封閉式、交叉式的督查。根據督查結果，對工作1次未到位的下發限期整改通知書，通報批評；對工作2次未到位的，由鎮黨政主要領導談話，實行誡免；對工作3次未到位的，年度考核定為不合格，甚至免職。
4、嚴格目標考核，強化工作責任
全鎮各級干部要牢固樹立“不重視煙葉工作的干部不是好干部”的思想理念，嚴格煙葉生產工作目標管理考核，堅決兌現獎罰。對鎮機關干部的考核，煙葉生產工作任務未完成的，聯村領導、聯村干部、鎮村專干實行“一票否決。”
關鍵詞：本科生導師制；人才培養；建筑節能；培養模式
本科生導師制是一種有效培養高素質人才的方式，其起源于英國，經牛津、劍橋、哈佛等西方名校試行驗證，人才培養取得顯著成效，引得全球高度關注[1-2]。近年來，我國高校也陸續實施本科生導師制計劃，各種培養模式如雨后春筍般呈現出來，大有山雨欲來風滿樓之勢。寧波工程學院自2012年起，開始試行“合協號”導師制計劃，旨在發揮“學生主體、教師主導”作用，實現因材施教，培養優秀大學生。本文以寧波工程學院“合協號”導師制為載體，分析導師制下本科生建筑節能素養的構建平臺、培養模式、提升機制和運行效果，為建筑節能人才培養提供參考。
一、導師制下本科生建筑節能素養平臺的構建
截止2015年底，寧波工程學院現有本科生1.3萬余人，專任教師766人，師生比1:18左右。為了保證拔尖人才的培養質量，“合協號”導師制計劃只針對合格教師、優秀學生開放，其構建原則如下：
（1）自由組合，雙向選擇。候選導師提前公布近期研究方向、個人興趣愛好、計劃培養目標信息，提出對入選學生的基本要求。獲取資格的學生根據相關信息，進行合理評估，與導師取得聯系并同意后，以結對的形式入選“合協號”導師制計劃。
（2）限制數量，保證質量。每屆納入“合協號”計劃的受導學生不超過所在班級人數的5%，同時為了避免學生過于集中少數導師處，影響培養質量，每名導師一屆最多結對2名學生。
（3）滾動發展，優者入選。學校規定是年初從報名的大二學生中限額選拔，如有缺額年中再適量補充。建筑節能研究所選拔時間更早，提前到大一第二學期初，入選學生基本上均是學習尖子，喜歡專研，敢于迎接挑戰。
（4）年度考核，按質獎勵。對加入“合協號”導師和入選學生均實行年度考核，學生總結年度收獲，并對結對導師進行評教。學校依據管理辦法對導師進行年度考核，同時對優秀導師予以表彰獎勵，宣傳事跡。優秀導師在聘期考核、職稱評定、推優評獎等方面享受加分待遇。
二、導師制下本科生建筑節能素養的培養模式
在本科生教育的不同階段，通過有計劃、有目標地培養學生的科研精神、科研素養和科研能力，使學生逐漸形成一套系統、科學的知識結構和能力結構，具備建筑節能領域進行創造性活動的能力，分為理論基礎、專業訓練、專業實踐、創新實踐四個階段。
（1）大一引奇激趣，激發建筑節能意識。新生入校后，大多興奮新鮮里帶有美好憧憬和發展迷茫。正是基于此現實，第一學期開始專業導論課，每次課安排建筑節能研究所不同的導師授課，圍繞節能減排熱點，講授最拿手的內容，將學生層層引入節能領域，明確生涯規劃。假期開展大學生社會實踐調查，涉及建筑能耗統計、生活消費意識、家庭碳排放、南方供熱、五水共治等熱點話題。學生通過親身經歷體驗到能源短缺與環境污染，導師點撥學生透過數據看本質、提方案、促節能，激發學生的內在學習動機和建筑節能意識。
（2）大二誘導質疑，催生建筑節能思維。導師積極引導學生熱愛理論課程的同時，吸引結對學生進入導師所在的建筑熱環境課題組、制冷課題組、熱泵課題組、空氣品質課題組以及建筑性能模擬課題組，提前進入實驗室。導師指導學生申請國家級、省級和校級大學生創新創業項目以及王偉明助創基金項目。以科研項目為載體，以學生為主體，誘導質疑，培養學生的自主學習能力和建筑節能思維。
（3）大三巧引妙導，培養建筑節能技能。導師引導學生開展節能創新，以建筑節能為主線，通過理論分析、實驗測試和數值模擬等方法，從節能構思、節能設計、節能運行、節能施工等角度，評估實際項目的節能效果[3]。指導學生以優秀的科研成果參加學科競賽，如全國大學生節能減排競賽、全國大學生制冷空調大賽、大學生挑戰杯系列競賽以及浙江省建筑節能比賽、浙江省大學生暖通空調設計競賽等。通過競賽提升學生探究能力、溝通能力、表達能力和團隊合作精神，實現以賽促導，以賽促學，培養學生開闊的專業視野和嫻熟的節能技能。
（4）大四創新求異，提高建筑節能素質。畢業論文選題與前期參與的社會實踐、開放實驗、科研項目、學科競賽有機結合，鼓勵學生表達意見，大膽設想，自選題目，深入探究。訓練學生的信息檢索、文獻綜述和論文撰寫能力，培養學生自主思考的能力，掌握排困解惑的方法和創新求異的本領，培養學生嚴謹的科學態度和的扎實的節能素養。
三、導師制下本科生建筑節能素養的提升機制
“合協號”導師制出發點是培養優秀人才[4]。近3年，建筑熱環境課題組指導學生5人，建筑節能素養均得到明顯提升。從項目看，學生主持承擔項目7項，其中國家級課題2項、省級課題3項。從成果看，獲得全國大學生節能減排競賽二等獎、三等獎各1項，浙江省挑戰杯競賽二等獎2項，3篇。從去向看，3人考取985高校，1人考取211高校，1人進入市建筑設計院從事能評工作。利用新模式，在本科生建筑節能素養的教學機制、科研機制以及育人機制方面產生創新。形成了“師生互動”的教學機制。傳統的教學模式是“教師為主，學生為輔；教師權威，學生服從”的單向灌輸式教育，而“合協號”導師制采用的是“學生主體、教師主導；師生互信，教學互動”的新型教學模式。師生可以圍繞建筑節能領域展開探討交流，對節能新技術進行點評，各抒己見。導師制突破了傳統模式下的單向輸送方式，創建了教學互動的氛圍，改善了新形勢下的師生關系，促進了學生的主動式學習建筑節能。構建了“協同創新”的科研機制。傳統的科研管理制度是研究生進入實驗室開展創新實驗，本科生尚停留在驗證性實驗層面，開放實驗室也僅僅停留在制度層面，本科生很難進入課題組開展實質性工作。“合協號”導師制強調吸引優秀本科生加入導師課題組，提前進入實驗室開展科研創新，或是完成導師課題，或是完成學生科研項目，訓練科研能力和創新能力。未被既有理論束服的本科生奇思妙想往往讓人眼前一亮，提出的科研構思讓困難豁然開朗，師生協同解決科研問題和工程實踐。導師制突破了原有的科研體制，強化了學生提出建筑節能問題的意識，提高了解決建筑能耗問題的能力，有利于本科生科研素養的形成，促進了學生的探究性學習建筑節能[5-6]。形成了“因材施教”的育人機制。傳統的育人方式是依據學校既定的培養計劃、課程安排、教學任務和考核辦法統一執行，用相同模板復制人才培養，優秀學生的創造性被嚴重抑制，個性無法體現。“合協號”導師制采用結對方式，導師根據學生興趣愛好、生涯定位人性化地進行定向培養，靈活安排學術類、設計類、施工類、管理類模式。導師制發展了學生個性和潛能，促進了學習的創造性學習建筑節能。
四、結語
針對應用型高校人才培養需求，以本科生導師制為載體，探索了一種導師制下本科生建筑節能素養培養新模式，分析了人才培養的提升機制。實踐表明，本文提出的人才培養模式具有可操作性和實用性，能顯著提高學生的建筑節能素養，提高人才培養質量。
參考文獻：
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1、抓好東排工程的掃尾及準備審計工作，抓緊附屬工程進度。
2、抓好所有涉農工程進度,做好到期土地流轉平穩運行工作；抓好雙夏各項服務工作；抓好全鎮晚稻培育工作；做好無土栽培項目選址和土地流轉工作。
3、加強森林防火工作；開展廢棄山塘復綠工程。做好移民安置前期工作；抓好區級高標準環境整治村治理工作和中心田顧路燈亮化工程;做好土地承包權證電算化管理工作。
4、開展萬畝糧食基地建設，落實其他產業化項目。基本結束農業產業化“雙帶多盈”項目，抓緊基地噴滴管安裝工程。抓緊長石100畝葡萄園基礎設施建設及汶溪中心南山畈葡萄基地基礎設施工程施工及相關政策處理工作；抓好綠龍農場露天精品出口蔬菜基地和西河紅心蜜柚基地基礎設施建設工程規劃和招投標工作。
5、抓好叫天江河道治理工程實施和質量進度；作好小毛家河、長應河工程竣工驗收結算工作；抓緊實施老沿山大河（田顧段）的招投標工作。
6、對面上14座山塘水庫及三圣殿水庫溪坑配套工程進行規劃設計、立項、招投標工作；做好“三防”工作。抓緊對安基墩、相家、三八、百步水庫除險加固工程實施和質量進度；做好*村橫溪溪坑下流設計和會審工作。配合設計院做好全鎮農業規劃方案；配合區做好森林公園申報工作；做好第三屆葡萄品嘗周各項工作。
二、工業經濟發展中心
1、組織召開一次半年度經濟工作會議；對上半年涉及各項指標數據進行匯總；根據年度考核要求，對涉及的街道目標責任制考核等考核內容進行系統的梳理，分解工作任務要要求，編排工作進度和責任，做到責任到辦到人。
2、海聯物流項目的前期籌備和銜接；對全鎮已落戶未開工項目和在建未投產項目進行分類梳理的前提下走訪調查，跟蹤推進。對全鎮開展大企業培育工作和低產田改造項目進行調研；跟進土地使用稅退稅申報工作；對創新成長型企業進行調查，從企業資金角度考慮爭取區政策支持。
3、寧力、九龍緊固件、金力的環保驗收跟蹤，督促企業對環保設施進行改造提升；對金力緊固件企業環評驗收工作進行銜接；對西河緊固件園區河道周邊企業的污水排放進行調查。
4、完成固定資產投資報表、重點企業產值進度預報表、工業產銷總值及主要產品產量月報等報表；重點技改項目的跟蹤推進；繼續區的信息化試點單位申報工作。
5、繼續推進鎮海區“創建服務型機關促進企業發展”活動，對各經濟政策落實情況進行調查和再梳理工作；繼續開展全鎮再生資源集中收購管理戶專項整治工作，包括勸退引駐、打擊管理等等；落實“十小”整規底數統計工作；組織一次出口企業半年度運行調查；西河菜場竣工及協調各攤主落戶；召開商會三屆二次理事會。
三、城建管理中心
1、加強與區規劃和國土部門溝通，著重做好2009年私人建房用地、公建用地和企業工業用地調查工作和集鎮商住地塊土地出讓方案的準備工作。做好規劃設計工作，配合國土部門做好土地總體利用規劃（20*～2020）編制工作，并根據鎮海區分區規劃要求做好控制性詳細規劃委托編制工作。委托鎮海區規劃勘測設計院力爭完成《*集鎮（九龍新天地）區塊策劃研究及城市設計》，《*鎮集鎮區塊詳細性控制規劃》。
2、繼續開展違法建筑的整治工作。根據已經制訂的長效機制，進一步鞏固前期完成的整治成果，協調處理好農村私人建房糾紛，并對發現的違章建筑依法進行查處。重點做好第二批違法用地專項整治活動總結工作。
3、做好相關項目招投標工作。協助區建設與交通局做好汶駱路路燈安裝工程前期準備工作，同時積極做好其他項目招投標及備案工作。
4、做好重點工程項目的建設管理。積極抓好開元集團道路施工工程質量管理工作，按計劃基本完成區間道路建設。根據市區兩級水利部門批準的實施方案，做好郎家坪十字路水庫副壩加固工程管理工作。啟動河橫公路AK0+000—AK0+650老路改造工程，妥善處理河橫公路建設過程中遺留的政策處理工作。協同農業服務中心基本完成姚江東排工程征地拆遷掃尾工作。繼續做好因東排工程和河橫公路施工影響而造成破損房屋的修補或補償工作。啟動新農村集中居住區用地征地拆遷工作，力爭完成鴻岙橋村拆遷和周邊土地征地。積極做好鴻山湖地塊征地拆遷遺留問題政策處理工作，同時力爭完成大申亭區塊征地工作。
5、繼續抓好在建工程的質量進度和安全。抓好孫何路延伸段工程、*鎮農村生活污水集中處理工程（汶溪秦山、汶溪民主、田顧下畦三個自然村）的施工質量管理工作。督促和監督長宏村抓好長宏村村民服務中心的竣工驗收準備工作。
6、繼續監督三友環保公司做好生活污水處理廠的日常運行管理工作，與區建設與交通局聯系力爭完成2009年田顧工業園區管網圖紙設計，適時啟動2009年田顧工業園區管網建設工程。根據區公共資源交易中心要求，積極做好“市示范小型項目公共資源交易平臺”申請創建準備工作。
社會事務
1、計生工作。創建企業計生協會示范點工作，準備2—3家企業；通過半年度自查工作，對外出重點對象進行上門隨訪、宣傳政策，并做好服務工作；做好全鎮計生協會會員入會后個人申請表重新填寫補辦工作；發放60周歲以上獨生子女父母獎勵扶助費；繼續抓好應隨訪對象及重點對象的隨訪工作，做到隨訪率100%。
2、民政工作。做好抗臺救災準備工作；做好居家養老的擴面調查工作；做好退伍軍人的慰問工作；下撥半年度農村合作醫療大病救助的資金工作；做好慈善總會一日捐會議的動員和捐款工作；做好殘疾人個體戶及殘疾車整治對象的養老保險補助申報工作。
3、文衛工作。繼續開展“清潔美化家園行動”工作，指導田顧、西河、河頭、長宏村開展行動示范創建村創建工作。同時，根據上級要求，指導杜夾岙、中心、田楊陳村創建省、市級衛生村；繼續開展公共衛生工作，重點加強手足口病、甲型H1N1流感等防治；加強排查，會同城管中隊查處在生活垃圾中轉站亂倒其它垃圾的違法行為；繼續開展農村藥品市場督查工作，重點為村衛生室、集貿市場和學校周邊。
4、老齡工作。做好老年人高溫服務工作。
5、社會保障工作。09年城鎮居民基本醫療保險參保人員證卡發放；汶溪村、河頭村被征地人員花名冊的報批；09年上半年度靈活就業補貼、被征地人員用工補助及被征地人員鎮社保（雙低）繳費補貼的發放。
6、殯葬工作。繼續做好殯葬火化工作；抓好野山墳管理工作。
五、綜治服務中心
1、綜治工作。對半年度平安（綜治）、和諧促進工程工作督查后存在問題的村、企業回頭看；流動人口專管員做證率、人戶一致的考核工作；做好歸正人員幫教談話的資料整理工作。
2、司法工作。繼續做好開展“人民調解質量年”活動基層指導工作（中心、河頭、田顧、思源社區）；做好民主法治示范村（社區）創建申報工作；繼續做好社區矯正規范化建設臺賬整理。
3、工作。繼續做好轄區內群眾來信、來訪及等事項的咨詢工作；協助做好被查企業綜治臺帳資料查漏補缺工作；繼續配合區里搞好“積案化解年”活動。
關鍵詞 閱讀推廣 高校圖書館 南京農業大學
分類號 G258.6
DOI 10.16810/ki.1672-514X.2017.04.003
Abstract This paper introduces the positive attempts and inovative practices made by the Engineering Library of Nanjing Agriculture University in reading promotion. Based on the current problems， it proposes to strengthen theoretical research of reading promotion and balance the traditional and digital reading promotion. With the efforts in “deep reading”， it suggests to make a brand for reading promotion and construct a long-term system， which aims at providing references for the innovation of reading promotion in libraries.
Keywords Reading promotion. University libraries. Nanjing Agriculture University.
2012年6月，教育部高等學校圖書情報工作指導委員會將2010年6月成立的“服務創新工作組”更名為“讀者服務創新與推廣工作組”，并在2015年、2016年先后舉辦了兩屆全國高校圖書館閱讀推廣案例大賽，推動了高校圖書館閱讀推廣工作。南京農業大學工學院圖書館近八年來也在閱讀推廣這方面進行了積極探索，取得了一定的成效[1]。本文擬在總結分析南京農業大學工學院圖書館閱讀推廣實踐的基礎上，進一步深入檢討實踐中的不足，探討閱讀推廣實踐創新發展舉措，以期推進高校圖書館閱讀推廣工作向縱深方向發展。
1 閱讀推廣實踐
“閱讀推廣是一種新型的、介入式的圖書館服務，其目標人群是全體公民，重點是特殊人群，活動化、碎片化是主要特征，其主要目的是使不愛閱讀的人愛上閱讀，使不會閱讀的人學會閱讀，使閱讀有困難的人跨越閱讀的障礙。這就較為系統地回答了‘閱讀推廣是什么’‘閱讀推廣為什么’和‘閱讀推廣怎么做’等問題。”[2]2009年南京農業大學工學院圖書館以“世界讀書日”為契機，在4月至5月間舉辦以“腹有詩書氣自華”為主題的“讀書月”系列活動，拉開了校園閱讀推廣的序幕。此后，不斷提升閱讀推廣創新力度，豐富閱讀推廣工作內涵，提煉出了“書香工苑”的工作口號。經過多年實踐，校園閱讀推廣已實現了常態化，閱讀正日益成為師生員工的一種追求和生活方式。圖書館在2016年被CALIS全國農學文獻信息中心授予“好書推薦與閱讀推廣”優秀組織獎。表1反映了南京農業大學工學院圖書館2016年度閱讀推廣工作的全部流程。
閱讀推廣年度工作計劃的制定與宣傳是全年閱讀推廣工作的起點，是在總結上一年度閱讀推廣工作實踐、調研分析讀者意見、學習借鑒兄弟院校閱讀推廣先進經驗的基礎上提出草案，經與各系部、各單位閱讀推廣工作聯系人討論后進一步修改，并經院閱讀推廣領導小組會議討論最終確定。計劃安排要求接近讀者需求、幫助讀者閱讀、朝著建設“書香工苑”目標邁進。年度各項活動注重對閱讀氛圍的渲染、烘托，如在組織讀者開展好書推薦的基礎上年度“書香工苑”好書榜；在讀書月開幕式上安排專家讀書報告會、組織讀書分享會、誦讀比賽、開展讀者書評活動、“最美讀書人攝影比賽”和評選“校園十大讀書之星”等。
活動安排還根據學校不同時期的工作重點，開展針對性的活動，如每年的六、七月學生畢業之際，開展畢業生捐贈圖書充實圖書漂流書架，談自己閱讀經歷與經驗，請考上研究生的同學介紹考研經驗，請往屆的優秀畢業生返校談創業經驗等。在每年的九、十月，圍繞新生入學進行入館教育，介紹學院的閱讀推廣工作，通過專家學者的專題報告幫助剛入學的大學本科生劃大學四年的閱讀計劃；為剛學入學的研究生舉辦讀書報告會，舉辦工科科研文獻的檢索與信息素養提升方面的專題講座。貫穿全年，針對讀者需求和不同時期學院工作重點進行了形式多樣的閱讀推廣活動，實現了閱讀推廣的常態化，為建設“書香工苑”發揮了重要作用。
2 閱讀推廣創新實踐
“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭源泉，是引領發展的第一動力。”[3]高校圖書館閱讀推廣也必須通過不斷創新，才能獲得持續發展的力量。南京農業大學工學院圖書館從2009年舉辦一年一次、為期一個月的“讀書月”系列活動開始，到實現閱讀推廣的常態化，正是不斷創新的結果。
2.1 創新工作機制，加強閱讀推廣工作執行力
閱讀推廣工作現在已形成了一個全院性的閱讀推廣工作力量聯合體。學院成立了以分管圖書館工作的副院長為組長，由各系部、各單位主要負責人組成的學院閱讀推廣工作領導小組。小組下設辦公室，由圖書館館長任辦公室主任，一名副館長任副主任，成員由圖書館各部門負責人組成。辦公室下設圖書館閱讀推廣工作組。各系部、各單位明確兩名或一名老師參加閱讀推廣工作（有學生的部門兩名：一名輔導員和一名辦公室老師，負責協助圖書館閱讀推廣工作組落實本部門學生和教工層面的閱讀推廣工作。沒有學生的部門一名，負責協助圖書館閱讀推廣工作組落實本部門教工層面的閱讀推廣工作）。圖1為學院閱讀推廣工作力量聯合體示意圖。
在這個全院性的工作力量聯合體中，院閱讀推廣工作領導小組負責閱讀推廣年度工作計劃的審批、工作總經費的核定等重大事項。閱讀推廣工作辦公室及其圖書館閱讀推廣工作組是院閱讀推廣工作的組織實施力量，負責年度工作計劃的起草、各項閱讀推廣活動的策劃與實施等工作。各系部、各單位的閱讀推廣工作聯系人是院閱讀推廣工作在本部門的組織實施者，與圖書館閱讀推廣工作組保持密切的聯系和有效的溝通。各系部、各單位的主要責任人既是學院閱讀推廣工作領導小組的組成人員，又是本部門閱讀推廣工作的責任人，負有領導、支持本部門閱讀推廣工作聯系人協助圖書館閱讀推廣工作組開展相關工作的責任。這種工作機制實現了閱讀推廣工作由圖書館一家單打獨斗到集結全院力量協同行動的轉變，提高了閱讀推廣工作的執行力，提升了閱讀推廣工作的工作效率。
圖1 學院閱讀推廣工作力量聯合體示意圖
2.2 創新宣傳模式，擴大閱讀推廣工作影響力
以往，閱讀推廣活動的宣傳，總離不開事前出海報、事后發新聞報道的固有模式。如今，經過多年探索，已形成了一個全新的宣傳模式。在總體宣傳上，在圖書館網站上增添了“閱讀推廣”一級目錄，下設它山之玉、工作動態、讀書月、畢業季、新生季等二級目錄，及時宣傳報道學院的閱讀推廣工作；年度閱讀推廣工作計劃在經過草擬、討論修改、審核、后，都在全院進行廣泛宣傳，以增加師生員工參與閱讀推廣的共識，便于讀者知曉、參與閱讀推廣活動；提出了“書香工苑”工作口號，設計了閱讀推廣標識（見圖2），并堅持將之印刷（使用）在相關的信紙、信封、海報、證書、紀念品、獎品和工作手冊等物品的醒目位置。
在具體活動的宣傳方面中，每項活動的宣傳海報都向讀者有獎征集，并組織相關人員評選確定；活動宣傳海報通過院內宣傳欄張貼、廣場展板放置、學院網站首頁彈出、圖書館閱讀推廣網站推送、各系部各單位微信推送等途徑廣泛宣傳。如此廣泛、詳盡的宣傳方法，使宣傳效果大增，吸引了更多讀者參與。
圖2 閱讀推廣宣傳標識
2.3 創新激勵方法，吸引更多師生參與閱讀推廣
堅持精神獎勵為主、物質獎勵為輔的原則，在具體激勵方法上，大膽嘗試。通過發放參與紀念品、評比競賽、發放獲獎證書與獎品、抽取幸運參與獎、獲專家簽名贈書、提供與專家進行一對一交流機會和評選閱讀推廣先進工作者等形式，激勵讀者和閱讀推廣工作者積極投身閱讀推廣工作。
以2016年為例，參加好書推薦的學生、教師人人都獲得一份紀念品。好書推薦活動結束后抽取幸運參與獎，抽中者獎勵購書卷。讀書月期間評選“校園十大讀書之星”和“百名優秀讀者”。在讀書月閉幕式暨總結表彰會上除了向獲得各項單項活動獎項的讀者發放獲獎證書和學習用品外，還抽取讀書月系列活動中的幸運參與獎，獎勵購書券。向參加書評的讀者人人都發放紀念品，獲獎作者分別發放了二等獎、三等獎、優秀獎榮譽證書（2016年一等獎空缺）和學習用品。年底評選出學院閱讀推廣工作先進工作者13名，在年度閱讀推廣總結表彰會上，院領導為受表彰的先進個人發放榮譽證書和獎品。形式多樣的激勵措施，提高了讀者參與閱讀推廣活動的主動性，也調動了閱讀推廣工作者的工作積極性。
3 存在不足
近八年的閱讀推廣實踐在取得一定成效的同時，也存在著一定的不足，亦能在一定程度上反映全國范圍內高校圖書館閱讀推廣工作存在的問題。
首先是數字化閱讀推廣力度不足。隨著網絡和各類智能終端的迅速發展，數字化閱讀已被越來越多的人所接受，成了全民閱讀的新寵。而已往的閱讀推廣大多以傳統閱讀為主，幾乎忽略了數字化閱讀推廣。這就大大降低了閱讀推廣的時代感，拉遠了閱讀推廣與深愛數字化閱讀的青年學生間的距離。
其次是提升閱讀深度的閱讀推廣活動不多。多年的閱讀推廣實踐向廣大讀者呈獻了形式多樣、內容豐富的閱讀推廣活動。但關注“深度閱讀”的較少。比如，閱讀推廣活動中人氣很旺的“好書推薦”活動，在經過學生推薦、統計匯總、隆重之后，就銷聲匿跡了，幾乎沒有圍繞好書榜進行針對“文獻內容，也就是文獻所包含知識的推廣。”[4]
第三，缺乏具有學院特色的閱讀推廣活動。以往開展的閱讀推廣活動以辦講座、搞比賽、推薦好書居多，與其它高校的閱讀推廣大同小異，沒有充分挖掘、利用自身的特色資源，開展具有區域特色、學校特色、專業特色、人才特色、館藏特色的閱讀推廣，導致閱讀推廣的特色不明顯，針對性不強，給人一種為了活動而活動，與其它學校“跟風”的印象，久而久之影響其生命力。
4 閱讀推廣再思考
4.1 加強閱讀推廣理論研究
“一個學科是否成熟，一項專業工作是否可以深入、持久、可持續的發展，主要取決于它的理論研究是否到位，是否跟得上發展，是否能發揮引I作用。”[1]近八年來的閱讀推廣實踐也告訴我們，以務實性為主的閱讀推廣工作也需要堅實的理論支撐。要充分發揮高等院校人才資源的優勢，深入研究新形勢下高校圖書館閱讀推廣的內涵、途徑、規律和方法，以創新理論推動高校圖書館閱讀推廣工作創新。首先中國圖書館學會和教育部高校圖工委要定期開展閱讀推廣理論研究征文，對征集到的研究論文，經專家評審后給予獎勵和表彰。其次要設立高校圖書館閱讀推廣理論研究專項，給予必要的經費支持，有的放矢地開展高校圖書館閱讀推廣理論研究工作。最后要借鑒閱讀學、傳媒學、教育學、社會學等學科的理論精華，豐富圖書館閱讀推廣理論研究，以引領、推動高校圖書館閱讀推廣的進一步發展。
4.2 傳統閱讀推廣與數字化閱讀推廣并重
高校圖書館的閱讀推廣要克服重視傳統閱讀推廣，忽視數字化閱讀推廣的現象。要充分認識“互聯網+”對大學生閱讀方式和環境的影響，接受數字化閱讀已為青年學生廣泛接受的事實，重視數字化閱讀推廣。通過與數字開發商、電子讀物出版機構聯合、擴大數字資源使用權限等方法，重視數字化閱讀資源建設，以優質和特色的數字資源吸引讀者。加大數字化閱讀的宣傳力度，通過數字資源的介紹、閱讀載體的使用、數字閱讀的引導，幫助讀者克服數字化閱讀的困難。通過定期培訓講座、開設電子文獻資源檢索課、在線互動答疑等方法，幫助讀者提升數字閱讀能力。通過電子閱讀終端外借服務、數字資源現場使用體驗等途徑，讓讀者真切體會到數字閱讀的魅力。
4.3 在“深閱讀”上下功夫
當下校園閱讀普遍存在閱讀量少，重知識輕思考的問題。閱讀量嚴重匱乏，閱讀效果就無法呈現。離開思考的閱讀不僅會削弱閱讀的力量，更削弱了閱讀給人帶來的一種思想上的深刻覺悟。沒有大量的閱讀和深入思考的閱讀，學生的成長肯定會顯得殘缺不全。要在“深閱讀”推廣上下功夫，就是要在提高學生閱讀量、引導學生在閱讀中思考上下功夫。要擯棄“一刀切”的閱讀推廣模式，通過針對不同層面、不同興趣愛好、不同閱讀熱點的需求，細化閱讀推廣組織方式，幫助讀者提高閱讀量，引導讀者深入思考。好書榜上的每一本書，要一本一本地開展以作者生平、圖書內容、相關書評與影視作品等內容為主的導讀活動，引導讀者深閱讀。組織對某一作品有共同喜好的讀者成立讀書會，開展“同讀一本書活動”，在各自閱讀的基礎上組織交流，并邀請相關學者進行輔導，幫助讀者思考、交流，提高思想深度。
4.4 打造閱讀推廣品牌
“品牌是品質的保障和形象的體現。”[5]品牌一旦形成就賦予其強大競爭力與目標拓展空間[6]。高校圖書館要在開展豐富多彩的閱讀推廣活動的基礎上，注重品牌建設。要堅持特色化和系統性的原則，以彰顯本地、本校、本館的特色為主，經過策劃、包裝、宣傳、實施、跟蹤報道、反饋與評估、優化推廣等系統性的具體工作，塑造出活生生的品牌個性，在讀者中產生親和力、溝通力，讓讀者認同、喜歡。打造高校圖書館閱讀推廣品牌，要在活動名稱和標識、活動內容與形式、活動受眾面和知名度等基本要素上下功夫。活動名稱要好聽、好記，瑯瑯上口，易于記憶。活動標識要與眾不同，以精美的設計，于有形處展示自己的特點，讓人看后賞心悅目。活動內容要貼近大學生的閱讀需要和心理需求，形式上緊跟時代步伐，融知識、實用和趣味于一體。要通過多年持續的活動安排，形成固定的受眾群體，并影響和帶動更多的讀者參加，以此不斷擴大受眾面，逐漸提高知名度。
4.5 構建閱讀推廣長效機制
構建閱讀推廣長效機制，首先要有完善的組織管理機制。要建立校級黨政負責人負總責、圖書館牽頭落實、各院系和各職能部門共同參與的閱讀推廣工作管理機制。要明確閱讀推廣的總目標、總任務、階段性要求和年度計劃，通過全面規劃、有效分解，形成閱讀推廣工作的整體合力。其次要建立健全保障機制。要加大閱讀推廣的財力保障力度，為閱讀推廣設立專項資金并列入學校事業發展預算，使閱讀推廣經費保障制度化。要設立閱讀推廣專門職能機構，確保閱讀推廣的工作體系和必要的人員編制。做到有崗位設置，有人員配備，專職與兼職相結合。再次要建立考核機制。要將閱讀推廣與學校事業發展一起計劃、一起落實、一起考核，細化、量化考核內涵與評價標準。要把閱讀推廣工作納入各院系、各部門年度工作考核內容，并作為部門年度考核評優的重要依據。把閱讀推廣的工作業績納入圖書館館員年度工作考核之中，將考核結果與各人的評獎、評優、職務職稱晉升聯系起來。運用一整套的評價制度和評價標準，使閱讀推廣工作有目標，落實有動力，考核督查有實效。
5 結語
在全民閱讀工程上升到提高國民素質和國家綜合競爭力的大背景下，閱讀推廣已成了“圖書館的一項帶有根本性的任務，也是主流服務與核心工作。”[1]高校圖書館應將開展閱讀推廣視為提升圖書館業務技能和服務水平、展示圖書館自身形象的重要契機，不斷總結經驗，克服不足，開拓創新，讓校園閱讀從專業走向全面，讓閱讀真正成師生T工的生活方式，讓校園洋溢書香之氣，發揮高校圖書館在書香校園建設中的主力軍作用。
參考文獻：
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[ 3 ] 本刊首席時政觀察員.創新驅動“第一動力”理論體系[J].領導決策信息，2016（3）：4-7.
[ 4 ] 劉亮.試論高校圖書館閱讀推廣[J].圖書館研究，2016（3）：88-91.
[關鍵詞] 防疫員 現狀 對策
一、基本情況
西盟縣位于普洱市西南部，東接瀾滄，南連孟連，西與緬甸佤邦相毗鄰。全縣轄區5鄉2鎮36個村民委員會（社區），268個自然村362個村民小組，2011年末全縣26308戶92771人，其中農業人口72875人（勞動力39819人），占總人口的54.6﹪，貧困人口51490人，其中絕對貧困人口40290人，低收入人口11200人。全縣有24種民族，少數民族人口占94﹪，其中佤族占總人口的72﹪。2011年西盟縣內生產總值3.89億元，農民人均純收入1578元，地方財政收入2119萬元，全縣財政支出4.58億元，農業總產值19970萬元，農村經濟收入12907萬元。在農村經濟總收入中，畜牧業收入4308萬元，占農業總產值的21.6﹪，肉類總產量為2400噸，人均占有肉量為32.9公斤。國境線長89.33公里。
二、西盟縣村級防疫員的現狀
改革開放以來，西盟縣畜牧業快速發展，畜牧業的隊伍綜合素質得到了全面提高。在云南省政府云政發[2006]78號《云南省獸醫管理體制改革實施方案》精神，西盟縣于2008年完成了獸醫管理體制改革工作任務，按照省政府《關于推進畜牧獸醫管理體制改革的意見》的文件精神，形成了統一規范的畜牧獸醫管理體制和運行機制，建立了縣、鄉（鎮）、村三級防控網絡，尤其是村級防疫員隊伍為打造畜牧強縣作出了應有的貢獻。但隨著畜牧業形勢的發展，村級防疫員與現代畜牧業的要求還有很大差距，主要表現為“三個不適應”。
1.專業技術水平與現代畜牧業不適應
2.一是文化結構偏低
我縣有36名村級防疫員，具有中專學歷的1人，占2%；高中3人，占8%；初中11人，占30%；小學22人，占61%。二是專業技術水平不高。大多數村級防疫員都是有點勤勞，會說點漢話推薦來的人員，其防疫專業均為“跟師學藝，土洋結合”，沒有進行系統地專業培訓。
3.年齡結構老化與畜牧業可持續性發展不適應
3.1從調查了解的情況來看，我縣村級防疫員隊伍呈現青黃不接的現象，將有“斷線、網破、人散”的潛在危機。其中，30歲以下2人，占5%；31-40歲10人，占27%；41-50歲18人，占50%；51-60歲4人，占11%；在60歲以上的有2人，分別為新廠鄉窩羊村的巖安；力所鄉力所村的普貴群。占5%。
3.2經濟待遇過低與工作任務過大不適應
3.3鄉鎮“以錢養事”新機制運行以來，村級防疫員待遇普遍過低，而他們所承擔的春秋兩季重大動物防疫和月月補針任務繁重，很多人不愿干。全縣36名村級防疫員，負責36個村的動物防疫任務。2011年我縣肉類總產量達到3001噸同比2010年的2714噸增286噸，增長10%；人均占有肉食32.8公斤，同比增3.1公斤，增10%。實現產值5710萬元，同比增914萬元，增長19%。生豬存欄達51303頭，同比增2443頭，增長5%，出欄完成36356頭，同比增3534頭，增長10%；大牲畜存欄達19320頭，同比增500頭，增長2.6%，出欄達4598頭，同比增191頭，增長4%；山羊存欄3028只，同比增600只，增長24%，出欄完成1919只，同比增101只，增長5%；禽類存欄達18萬羽，同比增1.8萬羽，增長11%，出欄達15.6萬羽，同比增1.6萬羽，增長11%；禽蛋產量55噸，同比增3倍。沒有發生重大疫情，這與村級動物防疫員的辛勤工作是分不開的，可他們的經濟待遇是很低的。一是報酬低。每個防疫員按政策年工資為2160元，可有的防疫員只能領到2100元左右的工資。工作以奉獻為主。二是工傷與醫療保險無法解決。有的防疫員在給牛和豬打防疫和帶耳標的過程中不慎受傷，其藥費畜牧工作站無力承擔，只能防疫員個人掏腰包；有的在惡劣氣候環境下進村入戶搞防疫，路滑摔倒受傷，也是個人出錢治療。還有自己買的交通工具摩托車，一年都用春秋兩季重大動物防疫和月月補針任務上，其油費和摩托維修費無法解決，這些工傷事故隨時都有發生的可能，而又沒有渠道解決經費來源，影響了防疫員的積極性。
三、對策
1.穩定隊伍，建立一支政策合格、熱心防疫、不怕臟、不怕累、業務精通的村級防疫員隊伍。
沒有穩定的防疫員隊伍，就沒有穩定的基礎防控工作。在市場經濟的大潮下，利益沖擊著人們的頭腦，有的防疫員雖然年初與畜牧獸醫工作站簽訂了工作責任狀和勞務合同，但這點微薄的收入顯然是不能解決其生活來源的，于是便外出務工經商另謀生路；還有自己有橡膠地，有的上半年被聘，下半年又跑了，極不穩定。因此，建議對村級防疫員實行一年一聘，建檔建冊，保持其相對穩定，使“游擊隊”變為“正規軍”。
2.強化技能，建立健全教育培訓體系
搞好動物防疫是國家法律賦予防疫員隊伍的神圣職責。疫情不僅僅是影響畜牧產業興衰的大事，更是直接影響社會穩定、農民增收的大事，而防疫員技能的提高是發展西盟縣畜牧業的基礎。一是加大對法律法規的學習力度。二是強化防疫技能的培訓。要對村級防疫員做出年度培訓的計劃，采取集中培訓、以會代訓、分片培訓、崗位練兵等形式，從理論學習到實際操作全面提高村級防疫員隊伍的綜合素質。三是特別象我們監督所所長扎襪同志的技術能手，多下基層，多與防疫員交流學術經驗，努力打造一支一專多能的防疫員隊伍。要將單純的防疫、治病，向配種、品改、防疫、治病、檢疫、政策宣傳和提供市場信息等方面拓展。
3.規范管理，將村級防疫員隊伍管理納入科學化、法制化軌道
公開考選，競聘上崗。按照縣編委和有關職能部門明確的鄉鎮村級防疫員的編制數，面向社會考評選用防疫員，將崗位設置、工作任務、經濟待遇、年齡文化結構等提出明確要求，實行競聘上崗，確保村級防疫員隊伍的整體素質適應于畜牧事業發展的需要。
4.實行村級防疫員登記制度
農業部頒布的《鄉村獸醫管理辦法》自2009年元月1日起施行，這是為了加強鄉村獸醫從業管理，提高鄉村獸醫業務素質和職業道德水平，保障鄉村獸醫合法權益，保護動物健康和公共衛生安全的一部法規。要發放登記申請表，逐級審核，并將名單匯總上報西盟縣畜牧獸醫局備案。
5.建立科學的考核機制
切實做到“四個結合”：一是縣畜牧獸醫局的業務考核與鄉（鎮）政府的工作實績考核相結合；二是鄉（鎮）畜牧工作站考評與服務對象考評相結合；三是工作環節考核與年終綜合考核相結合；四是定性與定量相結合，采取百分制的辦法考核。
實行動態管理。一是充分運用考核結果，績效掛鉤。在確保防疫員年收入穩定在2460元的基礎上，籌集一部分資金作為年終獎，結帳兌現。二是實行責任追究和末位淘汰制。凡因工作失誤造成重大疫情的，按照黨紀政紀和有關法律法規追究其責任。對年度考核連續兩年處于倒數的防疫員予以清退。
抓好畜牧人才庫建設。要從戰略高度重視選拔培養村級防疫員隊伍建設，拓寬人才渠道，每年應從大中專畢業生、職校生、退伍軍人和有志于畜牧工作的農村青年中考選一批人才，充實隊伍，組織培訓，保障我縣基層防疫員隊伍的穩定和畜牧業的可持續發展保駕護航。
參考文獻
[1]畜牧局 2011年工作總結.
河北省張家口市下花園區委組織部采取早摸底、早規劃、早接洽的辦法，主動探求建網的新途徑，力求將此項工作做實做好。
早摸底。詳細調查四個鄉、一個街道用于終端站點的電視機情況和性能，并匯成臺賬。對不符合要求的電視機及時反饋至鄉黨委。同時，了解各村、社區兩委班子成員學歷技能，做好兼職終端站點管理員的選拔。
早規劃。針對市委組織部“三年實現百分之百全覆蓋”的目標要求，該區依據實際擬定遠程教育網絡建設規劃，采取一年中心開花、兩年輻射周邊、三年全部覆蓋的建設思路，在2008年底首先完成各鄉及道路主干道旁中心村的網絡建設。
早接洽。該區組織部有關人員主動與區網通公司進行接洽，了解目前全區網絡布線情況、信號傳輸質量等基礎設施情況，商討施工方案，做到提前溝通，協商合作。根據該區線路分布，擬將上花園、定方水、觀音堂等15個村作為首批遠程網絡的終端建設單位。
“五個嚴禁”加強電教設備管理 安徽組
安徽省全椒縣在并村及村“兩委”換屆選舉工作中。為了加強村級站點電教設備管理，防止在村“兩委”換屆期間出現設備流失現象，全椒縣委組織部要求各村做到“五個嚴禁”，即嚴禁黨員干部將站點設備據為己有；嚴禁將站點設備作價抵償集體債務；嚴禁將站點設備轉讓或租借給個人經營；嚴禁變賣站點設備用于支付干部工資或其他支出；嚴禁離職離任干部不交接站點設備。對違反“五個嚴禁”，造成電教設備流失或嚴重損壞的，不僅要對村干部、站點管理員等當事人進行嚴肅處理，還要追究相關領導責任，情節嚴重的，進行通報批評；觸犯法律的，移交司法機關依法處理。
“空中課堂”巧解黨員冬訓難題 鄧凌云郝旭東
湖北省老河口市在2007年黨員冬訓活動中，充分利用160個農村黨員干部遠教站點，精選學習內容、精心搭配組合，燴制出“冬訓培訓套餐”，全市近萬名農村黨員干部就近、就便參加形式多樣的培訓活動，有效地提高了參訓率和培訓效果。
該市堅持實際、實用、實效和思想性、針對性、趣味性并重的原則，制定出貼近農村黨員思想實際、貼近農村黨員生產生活實際的冬訓培訓計劃和遠教節目播出日程表。“日程安排表”明確了收看時間、收看節目內容、節目類型以及節目片源等，有理論、科普、法律、計生等共6類28種。冬訓內容既突出了以學習貫徹黨的十七大精神、新等為主要內容的黨性集中教育，又與學習農村實用技術、市場經濟知識、政策法規等知識相結合，還穿插播出一些電影、戲曲、相聲小品、東北二人轉等群眾喜聞樂見的民間文藝節目，寓教于樂，增強黨員冬訓的吸引力、感染力。同時，市委還組織了10個十七大精神宣講團，在10個鄉鎮巡回作報告；市電視臺開辟了“黨員冬訓之窗”，每天報道各地培訓動態。為確保培訓效果，該市制定下發了《 2007年黨員冬訓工作目標考核細則》，組織五個督辦組巡回檢查督辦，督促各鄉鎮辦按計劃扎實開展黨員冬訓活動。截至目前，全市采取收看遠程教育節目、舉辦專題講座、播放科教片等多種形式，已舉辦黨員冬季培訓189場次，參訓黨員達3萬余人次。
個私協創新遠教管理模式 王如恩
河南省安陽市北關區個私協黨工委成立以來，根據市場黨員和個體商戶生活、經營實際，逐步探索出“遠程教育＋黨支部＋個私協會（種植基地）＋個體經營戶”的管理實踐模式，既滿足了黨員對黨的路線和方針、政策的需求，又促進了個體戶經營模式的轉變，取得了遠程教育與經濟效益的雙贏。在健康路市場從事干貨生意的黨員方叢海通過黨員干部現代遠程教育學習食用菌技術后，在山東建成了菌菇生產基地，針對野生食用菌產量低、質量無保證的狀況，采取提取野生食用菌孢子、人工接種的方式，培植人工食用菌，為大批量生產食用菌提供了優質生產原料。在學習遠程教育市場營銷內容后，又與廠家聯合開發了雞腿菇、草菇、豆芽菌、姬菇、白靈菇、杏鮑菇、茶樹菇等20余個品種，注冊了“海發” 商標，形成了食用菌種植、生產、銷售“一條龍”式產業鏈，提高了食用菌的營養價值，產生了良好的品牌效應，被同行稱為“遠程食用菌”，經濟效益比往年增長35%，成為全市菌類市場一大品牌。
開展“三學三爭”系列活動 南通組
為進一步提高黨員干部現代遠程教育“學、用”效果，江蘇省南通市崇川區遠程辦在充分調研的基礎上，在全區部署開展“三學三爭”系列活動。
一是管理員學習操作技能，爭當業務能手競賽活動。盡快解決部分站點管理員操作不熟練、工作不規范等突出問題，通過集中授課、模擬操作和技能比武等形式加強管理員的業務培訓和考核，確保人人過關，個個會用，使其盡快適應遠程教育工作需要，成為能夠熟練操作設備、有效組織教學的業務能手。
二是黨員干部學習政策法規，爭當服務標兵競賽活動。通過為黨員干部搭建學習平臺的方式，幫助他們利用現代化教學手段早學、學好、學深黨的路線、方針、政策及法制、綜治、計生、財稅、勞務、文化等方面的知識，不斷增強為民服務意識，提高為民服務本領，成為為民服務的標兵。
三是廣大群眾學習實用技術，爭當創業能手競賽活動。通過宣傳發動、組織教學、典型示范、學用輔導等方式，讓群眾切實感受到遠程教育給他們的生活帶來的實惠，幫助困難群眾找到適合自身發展的路子，解決企業生產中遇到的疑難問題。
“三學三爭”系列活動將從3月開始，到12月結束，分為宣傳發動、學習培訓、總結評比三個階段。
實行遠教工作“一票否決制” 蘇和
2008年，內蒙古杭錦旗實行遠教工作一票否決制，進一步加大對全旗遠教工作的考核、監管力度。
今年杭錦旗堅持“高標準建設、高效能管理、高水平應用”的基本原則，不斷拓展思路，創新舉措，計劃年內完成七個蘇木鄉鎮“兩網兩點”（廣電網、互聯網，衛星接收站點、光盤播放站點）遠教站點和35個嘎查村“五位一體”（計算機+互聯網+機項盒+電視機+衛星接受模式） 遠教終端站點，開通全旗和各蘇木鄉鎮遠教專用電視頻道，規范遠教輔助網站和中心資源庫，建 立兩處農牧民網吧，組建 一支遠程教育流動播放隊，進一步加強站點規范化建設，在開展學教活動上求創新，在發揮作用上求實效，在拓展外延上求突破，真正達到建成一批終端站點、開發一批教學資源、建成一個教學平臺、建立一支骨干隊伍、建立一套工作機制的目的。
為了確保遠教各項任務順利開展 ，杭錦旗把遠教工作納入基層組織建設工作重點，列入為民辦實事十大項目之一加以推進，及時制定了行之有效的遠教實施意見和管理計劃及工作要點，使工作開展情況和黨委書記工作實績與蘇木鄉鎮年終考核掛鉤，嚴格實行“一票否決”制和“責任追究制”，全面推動了遠教工作扎實深入開展。
開展“十好”站點創建活動 陳建軍
新疆尼勒克縣按照“管有機制，運轉正常；學有內容，因需施教；用有途徑，成效明顯；典型引路，漸進深入”的工作思路，在全縣65個農村黨員干部現代遠程教育終端站點開展“十好”站點創建活動，
創建“十好”遠程教育站點即按照“陣地建設好、設備管理好、制度落實好、教學組織好、服務隊伍好、責任落實好、推廣應用好、工作業績好、信息反饋好、群眾認可好”十個方面進行考核打分。“十好”遠程站點創建每年考核一次，既列為鄉鎮基層組織建設工作的重要內容之一，又作為鄉鎮黨委書記和分管領導以及遠程站點負責人工作績效的年度考核內容之一。考核由縣、鄉兩級領導小組分別組織開展，各鄉鎮對本級當年創建站點進行考核評估，并將90分以上的站點報縣遠程辦，提出驗收申請。縣遠程辦接到申請后，組織相關人員對鄉鎮上報站點進行考核、掛牌。
開展遠教“春季三下鄉”活動 馬俊
為搞好春耕生產，切實發揮遠程教育服務農業生產的作用，從3月10日起，新疆鞏留縣遠程辦聯合縣農業、畜牧、科協、林業等單位組成遠程教育服務隊深入到全縣13個鄉（鎮）場、村隊開展課件、信息、人員“春季三下鄉”活動，為群眾農業生產做好產前服務。
農業專題課件下鄉。從全國遠程教育網、新疆昆侖網衛星數字專用頻道下載相關農業、畜牧、林業等方面的知識課件，結合各鄉（鎮）場農業產業結構及黨員群眾反映上來的需求，專門制作刻錄一批鄉土方面的科普光盤下發到各遠程教育站點和黨員群眾家中，引導群眾開展春耕知識方面的培訓。截至到目前，已將700多套VCD光盤和1000余冊《農村適用手冊》下發到各遠程教育站點供群眾參考學習。
農業春耕信息下鄉。通過互聯網及遠程教育網絡搜集整理下載適用技術和農業科技、需求信息下發到各遠程教育站點。并要求各站點管理員迅速組織群眾收看，讓群眾明白種什么效益最好。同時在各站點設立市場行情預報小專欄，為廣大群眾提供快捷、方便的信息服務。
