時(shí)間:2022-05-26 06:30:18
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑業(yè)職稱論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞 區(qū)域經(jīng)濟(jì);高職院校;專業(yè)結(jié)構(gòu);優(yōu)化
中圖分類號(hào) G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219(2015)02-0013-05
服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)是高等職業(yè)教育重要職能。高等職業(yè)院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)是高等職業(yè)院校發(fā)揮服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)職能的重要前提。江蘇城市職業(yè)學(xué)院(以下簡稱蘇城院)成立于2006年,8年來學(xué)校從江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)出發(fā),不斷調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),目前基本形成了滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)要求且相對(duì)穩(wěn)定的專業(yè)結(jié)構(gòu)。
一、蘇城院專業(yè)設(shè)置狀況分析
(一)專業(yè)設(shè)置及變動(dòng)
蘇城院2011和2012年招生19個(gè)專業(yè)(其中,有一個(gè)專業(yè)分兩個(gè)方向),2013年招生23個(gè)專業(yè)(其中,有一個(gè)專業(yè)分兩個(gè)方向),增加了軟件技術(shù)、電子商務(wù)(網(wǎng)絡(luò)營銷)、環(huán)境工程技術(shù)、工業(yè)分析與檢驗(yàn)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)5個(gè)專業(yè),停招了1個(gè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)。
從專業(yè)分布來看,蘇城院的23個(gè)專業(yè)中,沒有明確指向第一產(chǎn)業(yè)的專業(yè),明確指向第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)有7個(gè)(其中,建筑業(yè)4個(gè),制造業(yè)3個(gè)),占比30.43%;明確指向第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)14個(gè),占比60.87%;其他專業(yè)2個(gè),占比8.70%。
(二)專業(yè)招生狀況
2013年蘇城院23個(gè)專業(yè)共招生1964人,比2012年增加了291人,增長率為17.39%,在生源趨緊的條件下,招生人數(shù)的增加顯示蘇城院獲得了考生與家長的認(rèn)可,辦學(xué)聲譽(yù)進(jìn)一步提高。
在2013年招收的1964人中,從專業(yè)指向來看,明確指向第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)招生800人,占當(dāng)年招生總?cè)藬?shù)的40.73%;明確指向建筑業(yè)的招生人數(shù)為697人,占比35.49%;其余為指向制造業(yè),占比5.24%。而2012年明確指向第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)招生587人,占比為35.09%;明確指向建筑業(yè)的招生人數(shù)為440人,占比26.30%;其余為指向制造業(yè),占比8.79%[1]。蘇城院招生專業(yè)及人數(shù)在第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分布情況見表1。
第三產(chǎn)業(yè)是一國經(jīng)濟(jì)中最為活躍的一個(gè)部分,國家統(tǒng)計(jì)部門將第三產(chǎn)業(yè)劃分為14個(gè)產(chǎn)業(yè)開展統(tǒng)計(jì)。蘇城院的招生有14個(gè)專業(yè)明確指向第三產(chǎn)業(yè),共招生838人,占當(dāng)年招生總數(shù)的42.67%,蘇城院面向第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)共涉及8個(gè)行業(yè),具體行業(yè)分布見表2。
通過表1和表2可知,2013年蘇城院的業(yè)設(shè)置中有60.87%的專業(yè)指向第三產(chǎn)業(yè),但這些專業(yè)的招生數(shù)只占該年度蘇城院招生數(shù)的42.67%;指向第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)雖然只有7個(gè),占比30.43%,招生數(shù)卻達(dá)到40.73%,并沒有明顯的向第三產(chǎn)業(yè)傾斜。
二、區(qū)域內(nèi)專業(yè)設(shè)置狀況比較分析
(一)總體分析
至2013年江蘇省共設(shè)立高職高專院校82所,基于2012年的招生數(shù)據(jù)分析蘇城院專業(yè)設(shè)置與招生數(shù)分布的合理性。
由于全省招生數(shù)據(jù)過于龐大,江蘇城市職業(yè)學(xué)院位于江蘇省南京市,單用2012年在寧高職高專招生院校的招生數(shù)據(jù)與蘇城院2012年的招生數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,具體數(shù)據(jù)對(duì)比見表3。為了更好地看清蘇城院分行業(yè)招生占比與在寧高職招生單位分行業(yè)招生占比的差別,制作圖1。
由表3和圖1可知,蘇城院與在寧高職招生院校分行業(yè)招生比例分配存在著一定的差距,但總體趨勢基本一致,部分行業(yè)存在放大和收縮,體現(xiàn)出蘇城院的專業(yè)設(shè)置與招生相對(duì)集中,利于做大做強(qiáng)相關(guān)專業(yè)。
需要特別注意的是,明確指向建筑業(yè)專業(yè)招生數(shù)占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于建筑業(yè)產(chǎn)值占比,這和2000年以來持續(xù)十幾年的房地產(chǎn)熱有不可分割的關(guān)系。結(jié)合表3發(fā)現(xiàn),在寧25所高職院校面向建筑業(yè)的招生總體趨熱,招生占比為11.59%,遠(yuǎn)高于建筑業(yè)6%的產(chǎn)值占比,而蘇城院面向該行業(yè)招生占比又遠(yuǎn)高于在寧25所高職院校面向建筑業(yè)的招生占比水平。結(jié)合表1發(fā)現(xiàn),這一趨勢在2013年進(jìn)一步加強(qiáng),招生占比高達(dá)35.49%,蘊(yùn)含較高風(fēng)險(xiǎn),隨著近年來房地產(chǎn)業(yè)的降溫,建筑業(yè)將會(huì)受到?jīng)_擊,畢業(yè)生的就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量也會(huì)受到影響。 [本文由wWw. dYLw.NE t提供,第 一論文 網(wǎng)專業(yè)寫作職稱論文和畢業(yè) 論文以及服務(wù),歡迎光臨DYlw.ne T]
(二)分專業(yè)招生數(shù)分析
蘇城院2012年招生的19個(gè)專業(yè)中,招生人數(shù)最多的前10個(gè)專業(yè),見表4。其中,建筑工程技術(shù)、物流管理、機(jī)電一體化技術(shù)、工程造價(jià)、會(huì)計(jì)專業(yè)是在寧高職院校招生人數(shù)最多的前5個(gè)專業(yè)。
分析表明,蘇城院的專業(yè)設(shè)置與專業(yè)招生數(shù)分布與在寧高職院校總體招生數(shù)分布有共同之處,也有自己的個(gè)性一面,反映出蘇城院已在逐漸形成自己的專業(yè)特色。
對(duì)表4的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),2012年蘇城院明確指向制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)的招生占比明顯低于對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占比,體現(xiàn)出對(duì)制造業(yè)與批發(fā)零售業(yè)的人才培養(yǎng)數(shù)量不足。結(jié)合表3發(fā)現(xiàn),整個(gè)在寧高職院校對(duì)制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)的人才培養(yǎng)均沒有給予足夠的重視,其原因有待進(jìn)一步分析與研究。對(duì)比表2,2013年蘇城院對(duì)制造業(yè)人才的培養(yǎng)進(jìn)一步弱化,批發(fā)零售業(yè)的人才培養(yǎng)力度有所加強(qiáng)。
(三)新增專業(yè)分析
2013年,蘇城院新增了軟件技術(shù)、電子商務(wù)(網(wǎng)絡(luò)營銷)、環(huán)境工程技術(shù)、工業(yè)分析與檢驗(yàn)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)等5個(gè)專業(yè),從區(qū)域內(nèi)來看,新增的環(huán)境工程技術(shù)在南京高職院校中屬首次開設(shè),其余4個(gè)專業(yè)其他高職院校均有開設(shè),不屬首設(shè)。同時(shí),新增的5各專業(yè)招生狀況并不理想,具體招生情況,見表5。
在寧高職院校2011-2012的招生數(shù)據(jù)表明,除物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)的招生數(shù)持續(xù)增長外,其余3個(gè)專業(yè)招生數(shù)都在減少,考慮到2012年與2011年相比,招生總?cè)藬?shù)有所下降,可以認(rèn)定除電子商務(wù)外的2個(gè)專業(yè)的招生情況基本穩(wěn)定,蘇城院新增專業(yè)區(qū)域內(nèi)招生情況見表6。
對(duì)比表明,蘇城院新增的5個(gè)專業(yè)在區(qū)域內(nèi)招生狀況基本穩(wěn)定,專業(yè)本身社會(huì)認(rèn)可度沒有問題。
三、專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展吻合度分析
(一)總體分析
高等職業(yè)教育能否較好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要是檢驗(yàn)高職辦學(xué)是否成功的標(biāo)準(zhǔn)之一。蘇城院的專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)與江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)比,見表7[2]。
為了更清晰地把握蘇城院專業(yè)設(shè)置與江蘇省區(qū)域 經(jīng)濟(jì)的吻合度,制作圖2。圖2顯示蘇城院招生分行業(yè)占比與江蘇省區(qū)域內(nèi)分行業(yè)占比兩組數(shù)據(jù)之間存在正相關(guān)關(guān)系,說明蘇城院的招生分行業(yè)占比與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基本吻合,但也存在一定的差異,這是蘇城院作為一個(gè)招生個(gè)體的理性選擇,畢竟一所高職院校的專業(yè)設(shè)置不可能涵蓋區(qū)域經(jīng)濟(jì)生活的所有方面。
(二)新增專業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的吻合度分析
江蘇省統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2012年制造業(yè)中增長最快的6個(gè)產(chǎn)業(yè)分別是醫(yī)藥制造業(yè)、汽車制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè),具體增速見表8[3]。
2012年,面向第三產(chǎn)業(yè)的投資獲得大幅度增長,全年服務(wù)業(yè)投資增長21.4%,在15個(gè)服務(wù)業(yè)行業(yè)中,投資保持增長的有14個(gè),其中,金融業(yè)增長77.4%,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增長73.2%,文化、體育和娛樂業(yè)增長63.6%,信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)增長50.3%。
蘇城院2013年新增的5個(gè)專業(yè),環(huán)境工程技術(shù)、工業(yè)分析與檢驗(yàn)等2個(gè)專業(yè)的新設(shè),是蘇城院從自身辦學(xué)條件出發(fā),對(duì)區(qū)域內(nèi)制造業(yè)增長而產(chǎn)生人才需求的應(yīng)對(duì);軟件技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)的增設(shè)體現(xiàn)了對(duì)第三產(chǎn)業(yè)增長的關(guān)注。
四、結(jié)論與建議
分析表明,蘇城院在近8年的辦學(xué)過程中,逐漸形成了穩(wěn)定且具有自身特色的專業(yè)結(jié)構(gòu),一些專業(yè)已獲得社會(huì)的廣泛認(rèn)可,重視第三產(chǎn)業(yè)的人才需求與培養(yǎng),建立比較有效的專業(yè)增減機(jī)制,新增專業(yè)契合經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展;重視考生與家長的專業(yè)需求,能夠及時(shí)調(diào)整招生計(jì)劃;辦學(xué)過程中能夠揚(yáng)長避短,重視與其他高職院校專業(yè)設(shè)置的差別化。但也存在對(duì)制造業(yè)專業(yè)與人才培養(yǎng)重視不足,面向第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)實(shí)力不強(qiáng),社會(huì)認(rèn)可度不高,新設(shè)專業(yè)創(chuàng)新性不足等問題。
(一)結(jié)合自身特點(diǎn)構(gòu)建重點(diǎn)專業(yè)群,提升專業(yè)競爭力
蘇城院的專業(yè)設(shè)置已經(jīng)面向第二、第三產(chǎn)業(yè)18個(gè)行業(yè)中的10個(gè)行業(yè),專業(yè)門類比較廣泛,存在的問題是專業(yè)競爭力存在差異,從而造成專業(yè)招生人數(shù)的分布不均。
1.發(fā)展制造業(yè)類專業(yè)群,提高制造業(yè)人才培養(yǎng)能力
學(xué)校應(yīng)在現(xiàn)有專業(yè)的基礎(chǔ)上,結(jié)合江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),構(gòu)建重點(diǎn)專業(yè)群,提升專業(yè)競爭力。如,可以在機(jī)電一體化專業(yè)的基礎(chǔ)上構(gòu)建自動(dòng)化生產(chǎn)專業(yè)群;在工業(yè)分析與檢驗(yàn)專業(yè)的基礎(chǔ)上構(gòu)建化學(xué)與化工類專業(yè)群,進(jìn)一步可發(fā)展生物制藥類專業(yè)群,提高學(xué)校對(duì)江蘇區(qū)域內(nèi)產(chǎn)值占比高達(dá)41.40%的制造業(yè)人才培養(yǎng)能力。
2.跨系部整合,發(fā)展面向第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)群
蘇城院目前設(shè)有傳媒藝術(shù)系、城市科學(xué)系、建筑工程系、信息工程系、財(cái)經(jīng)系、外語系、公共管理系等7個(gè)系及公共課管理部和思想政治理論課教學(xué)研究部,師資資源豐富,專業(yè)背景多樣。學(xué)校應(yīng)該打破系部之間藩籬,構(gòu)建面向第三產(chǎn)業(yè)的跨界型專業(yè)群。如,構(gòu)建有財(cái)經(jīng)系主導(dǎo),跨越多系部的市場營銷專業(yè)群,與建筑工程系共建房地產(chǎn)營銷專業(yè),與城市科學(xué)系共建化妝品營銷專業(yè),財(cái)經(jīng)系可自主開發(fā)金融與理財(cái)產(chǎn)品營銷專業(yè)等。構(gòu)建以傳媒藝術(shù)系主導(dǎo)的藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)群,包括藝術(shù)設(shè)計(jì)(裝潢設(shè)計(jì)、園林設(shè)計(jì)、人物形象設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)、產(chǎn)品造型設(shè)計(jì))等專業(yè)。
(二)擴(kuò)大招生規(guī)模,構(gòu)建合理專業(yè)招生結(jié)構(gòu)
蘇城院目前有兩個(gè)規(guī)模較大的專業(yè)群:一是建筑類專業(yè)群,2013年招生697人;二是物流管理專業(yè)群,2013年招生615人。兩個(gè)專業(yè)群的招生總?cè)藬?shù)占學(xué)校招生總?cè)藬?shù)的66.80%。這樣的招生結(jié)構(gòu)壓縮了其他專業(yè)的生存空間,其他14個(gè)專業(yè)的招生總?cè)藬?shù)為652人,只占學(xué)校招生總?cè)藬?shù)的33.20%,平均每個(gè)專業(yè)招生46.57人。
蘇城院受辦學(xué)條件限制,招生規(guī)模一直不大,使得專業(yè)招生結(jié)構(gòu)調(diào)整空間不大,存在做大做強(qiáng)專業(yè)及專業(yè)群與風(fēng)險(xiǎn)過于集中的矛盾。但隨著招生人數(shù)的增加,可以擴(kuò)大專業(yè)招生結(jié)構(gòu)的空間,培養(yǎng)出若干實(shí)力強(qiáng)大的專業(yè)群,專業(yè)招生結(jié)構(gòu)也將會(huì)趨于合理。
(三)加強(qiáng)招生宣傳,提高學(xué)校及專業(yè)的知名度
2013年,蘇城院雖然完成了招生總計(jì)劃,但有多個(gè)專業(yè)沒能完成計(jì)劃招生數(shù)。這些專業(yè)近幾年在專業(yè)、師資等方面建設(shè)成果豐碩,而2013年的招生卻意外滑坡,主要原因在于招生宣傳力度不夠。
目前,蘇城院參加教育廳組織的在各市開展的現(xiàn)場招生宣傳,并建有招生網(wǎng)站。但是,這兩種傳統(tǒng)的宣傳手段顯然不能滿足考生與家長對(duì)學(xué)校專業(yè)的認(rèn)知需求。在招生過程中,要利用一切可用的網(wǎng)絡(luò)推廣工具,宣傳學(xué)校及專業(yè);同時(shí),也要廣泛關(guān)注網(wǎng)絡(luò)中關(guān)于學(xué)校及專業(yè)的問題及反饋,在網(wǎng)絡(luò)中樹立學(xué)校及專業(yè)的良好形象。
(江蘇城市職業(yè)學(xué)院“十二五”規(guī)劃課題《專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展吻合度研究》,編號(hào):12SEW-Y-023,主持人:徐永兵)
參 考 文 獻(xiàn) [本文由wWw. dYLw.NE t提供,第 一論文 網(wǎng)專業(yè)寫作職稱論文和畢業(yè) 論文以及服務(wù),歡迎光臨DYlw.ne T]
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量;安全;影響因素
建筑工程質(zhì)量事故是指在建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和使用過程中,由于當(dāng)事人的過錯(cuò),使得建筑物在安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性方面存在較大的缺陷,給建設(shè)單位造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的事件。建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生,往往是由多種因素構(gòu)成的,其中最基本的因素有四種:人、物、自然環(huán)境和社會(huì)條件。人的因素指的是人與人之間存在的差異,這是工程質(zhì)量優(yōu)劣最基本的因素;物的因素對(duì)工程質(zhì)量的影響更加復(fù)雜、繁多;質(zhì)量事故的發(fā)生也總與某種自然環(huán)境、施工條件、各級(jí)管理結(jié)構(gòu)狀況以及各種社會(huì)因素緊密相關(guān)。由于工程建設(shè)往往涉及到施工、建設(shè)、使用、監(jiān)督、監(jiān)理、管理等許多單位或部門,因此在分析建筑工程質(zhì)量事故時(shí),必須對(duì)以上四大因素以及它們之間的關(guān)系進(jìn)行具體的分析和探討,以便采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。
1建筑材料方面的因素
建筑材料是構(gòu)成建筑結(jié)構(gòu)的物質(zhì)基礎(chǔ),建筑材料的質(zhì)量好壞,決定著建筑物的質(zhì)量。但在實(shí)踐中由于使用不合格的建筑材料造成質(zhì)量事故的比比皆是。使用質(zhì)量不合格的建筑材料,會(huì)給建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生埋下隱患。在實(shí)踐中建筑材料及制品的質(zhì)量問題主要體現(xiàn)以下方面:
1.1使用不合格的鋼材。一些施工企業(yè)看重效益,不看重質(zhì)量,低價(jià)購買一些不合格的鋼材如地下小煉鐵廠、黑工廠生產(chǎn)的螺紋鋼或圓鋼,或者是從廢品回收站買來生銹鋼材,致使鋼結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和韌度達(dá)不到要求,為建筑安全埋下隱患職稱論文。
1.2使用的砂子雜質(zhì)含量大。一些施工企業(yè)為省工錢趕進(jìn)度,一是以次充好,該用石砂時(shí)不用石砂,而用價(jià)格稍低的石粉代替或摻雜部分石粉。二是砂子不上鐵篩,連大帶小,一齊拌入混凝土中。三是砂子中泥土含量太高,不經(jīng)水洗,直接用于施工。這些做法導(dǎo)致的問題是混凝土強(qiáng)度不夠,取樣打壓后,不符合要求,容易誘發(fā)樁基偏位、基礎(chǔ)下墜、頂部開裂滲漏等問題。
2施工方面的因素
工程質(zhì)量與施工安全密不可分,相輔相成,質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故,而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下隱患。雖然相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量責(zé)任問題做出相應(yīng)規(guī)定,但在實(shí)踐中由于施工單位在施工過程不按程序操作,導(dǎo)致工程質(zhì)量事故頻發(fā)。施工方面的問題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
2.1建設(shè)前期的工作問題。建設(shè)前期的某些工作是極其重要的工作,如果不認(rèn)真按有關(guān)規(guī)定去做,很可能就決定了建筑工程質(zhì)量的先天性不足,如項(xiàng)目可行性研究、建設(shè)地點(diǎn)的選擇等。如果這些前期工作做得不好,很容易造成工程質(zhì)量事故,有時(shí)損失是十分嚴(yán)重的。
2.2違反設(shè)計(jì)程序。從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工原則。但大量的質(zhì)量事故調(diào)查證明,不少工程圖紙有的無設(shè)計(jì)人,無審核人,無批準(zhǔn)人,這類圖紙交付施工后,因設(shè)計(jì)考慮不周造成的質(zhì)量事故屢見不鮮。
2.3違反施工要求。不同混凝土強(qiáng)度等級(jí)決定了它和鋼筋組合時(shí)的堅(jiān)固程度,添加的砂、石、水泥還有外加劑都必須有一定的比例才能達(dá)到設(shè)計(jì)確定的等級(jí)。但在工地上攪拌站砂、石嚴(yán)重混堆問題時(shí)有發(fā)生,在配混凝土?xí)r,水泥、砂、石、水和外加劑根本不過秤。有的工地甚至根本沒有秤,現(xiàn)場的混凝土配比例牌只是擺設(shè)。這樣就大大降低混凝土的強(qiáng)度,帶來重大安全隱患。
3工程技術(shù)人員方面的因素
建筑產(chǎn)品的優(yōu)劣,除了建筑材料全部合格外,最根本是人員的素質(zhì)問題。提高施工一線技能工人的職業(yè)技能和基本素質(zhì)是提高施工企業(yè)整體素質(zhì)、保證施工質(zhì)量、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的關(guān)鍵。但在中國建筑施工領(lǐng)域,農(nóng)民工已經(jīng)名副其實(shí)地成為工程建設(shè)的“主力軍”,而這支主力軍的素質(zhì)卻令人擔(dān)憂。農(nóng)民工的文化程度較低,且大部分沒有經(jīng)過任何培訓(xùn)。因此,由于缺乏質(zhì)量意識(shí)和基本的操作技能造成質(zhì)量安全事故的也比較多。另外施工技術(shù)人員數(shù)量不足也是我國建筑施工企業(yè)普遍存在的問題,這些都可能造成技術(shù)工作出現(xiàn)漏洞。
建筑管理人才缺乏也是不可忽略的因素。人才相對(duì)不足,尤其是高級(jí)管理人才和重要行業(yè)管理人才嚴(yán)重匾乏;人才結(jié)構(gòu)失調(diào);人才布局不合理;優(yōu)秀管理人才流失勢頭不減;管理人才制度、體制和運(yùn)行機(jī)制上存在嚴(yán)重缺陷等問題在一定程度上制約了建筑業(yè)的深層次發(fā)展。
4監(jiān)理方面的因素
建設(shè)工程監(jiān)理直接負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的檢查驗(yàn)收,因此監(jiān)理工作對(duì)建筑工程質(zhì)量來說是很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。但目前我國監(jiān)理工作存在許多問題,在一定程度上影響了建筑工程質(zhì)量,為建筑工程質(zhì)量事故埋下了隱患。監(jiān)理方面問題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
4.1建設(shè)監(jiān)理制度不完善。我國現(xiàn)已出臺(tái)了《建筑法》、《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等一系列法律、規(guī)章,基本形成了上下結(jié)合配套的建設(shè)監(jiān)理制度體系,對(duì)建設(shè)監(jiān)理的開展起到了極其重要的指導(dǎo)和規(guī)范作用。但隨著建設(shè)監(jiān)理的深入發(fā)展,有些法規(guī)顯示出不合理的成分,影響監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。
4.2建設(shè)監(jiān)理水平不高。現(xiàn)有的工程監(jiān)理項(xiàng)目多數(shù)為施工階段的監(jiān)理,尚需向其他階段發(fā)展。監(jiān)理服務(wù)檔次不高,絕大多數(shù)情況下停留在工程現(xiàn)場的質(zhì)量控制上,在投資控制和進(jìn)度控制方面往往發(fā)揮不了應(yīng)有的作用,這就造成有些施工單位在沒有監(jiān)督的情況下為了趕進(jìn)度不按施工規(guī)范施工,材料上偷工減料,導(dǎo)致發(fā)生建筑工程質(zhì)量事故。
4.3監(jiān)理工作不到位、責(zé)任不落實(shí)。在工程監(jiān)理工作中,部分監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng),檢查把關(guān)不嚴(yán),造成監(jiān)理人員對(duì)工程施工的監(jiān)控不力。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)有的總監(jiān)理師兼任許多項(xiàng)目的總監(jiān);大多數(shù)監(jiān)理人員,特別是總監(jiān)理工程師根據(jù)自己對(duì)建設(shè)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)和工程經(jīng)驗(yàn)開展工作,隨意性很大。這些都會(huì)在一定程度上影響建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督。
4.4監(jiān)理單位技術(shù)裝備和檢查手段落后。落后的技術(shù)裝備和檢查手段,使得一些質(zhì)量隱患不易被發(fā)現(xiàn)而發(fā)展成為質(zhì)量問題。比如,施工中使用的很多建筑材料,在用于工程施工以前,除了必須同步提供質(zhì)保材料和準(zhǔn)用材料以外,有的還要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn),有的必須用一定的儀器設(shè)備進(jìn)行復(fù)查,由于裝備和手段原因?qū)е卤缓鲆暤牟牧腺|(zhì)量問題引發(fā)的工程質(zhì)量事故問題在住宅建設(shè)中是屢見不鮮。
5法律法規(guī)方面的因素
工程建設(shè)的法律法規(guī)體系分三個(gè)層次,即基本法律、行政法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)的法律法規(guī)不健全、執(zhí)行不力,是產(chǎn)生建筑工程質(zhì)量事故問題的社會(huì)原因。具體來說,包括以下幾個(gè)方面:
5.1法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)。《建筑法》構(gòu)筑了我國建設(shè)法律體系的基本框架,且對(duì)建筑工程質(zhì)量問題有專章闡述。但該法律也逐漸顯露出缺乏適應(yīng)性,過于原則性,可操作性不強(qiáng)等問題。如對(duì)相應(yīng)的處罰措施沒有規(guī)定具體數(shù)額和幅度,完全根據(jù)執(zhí)法人員的自由裁量確定,不利于操作,客觀上增加了執(zhí)法的隨意性,要么處罰過重,要么處罰過輕,就同一行為可能出現(xiàn)異罰現(xiàn)象。
5.2條例細(xì)則不完善。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》比《建筑法》在質(zhì)量管理方面更加具體化,可操作性強(qiáng),明確提出了“誰設(shè)計(jì)、誰施工、誰負(fù)責(zé)”的原則。這一原則分解了質(zhì)量責(zé)任,加大了質(zhì)量管理的處罰力度,但也存在備案制度細(xì)則不完善的問題。
5.3驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不斷更新,但官方色彩濃,執(zhí)行起來不到位,不具體,可操作性差。
除此之外,在整個(gè)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)中沒有明確建筑產(chǎn)品質(zhì)量保證體系中檢測機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)及認(rèn)證機(jī)構(gòu)不同的權(quán)力和義務(wù)。另外,在建筑法律實(shí)施過程中,沒有機(jī)構(gòu)針對(duì)法律的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,修訂完善工作滯后。
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