安全會(huì)議紀(jì)要

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全會(huì)議紀(jì)要，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

1、全面主持黨委辦公室的日常工作，對(duì)黨委辦公室職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2、嚴(yán)格按照黨的方針政策辦事，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨委關(guān)于學(xué)校政治思想工作和各項(xiàng)重要工作的意圖，領(lǐng)導(dǎo)黨委辦公室干部發(fā)揮黨委的參謀和助手作用。

3、對(duì)校黨委工作計(jì)劃、決議、決定的執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行檢查和督促；協(xié)調(diào)黨群部門工作。

4、組織安排黨委各種會(huì)議或校黨委負(fù)責(zé)同志主持召開的全校性會(huì)議，審閱會(huì)議記錄，簽發(fā)有關(guān)會(huì)議紀(jì)要。

5、負(fù)責(zé)組織力量起草校黨委各類主要文件（工作計(jì)劃、報(bào)告、總結(jié)、決議）以及黨委領(lǐng)導(dǎo)在重要會(huì)議或重要場(chǎng)合的講話稿。

6、對(duì)上級(jí)和校外發(fā)來(lái)的文件、電文、函件，經(jīng)秘書簽擬辦意見后，負(fù)責(zé)及時(shí)批辦，屬一般性的文件直接批轉(zhuǎn)有關(guān)單位閱辦，重要的送校領(lǐng)導(dǎo)批示有關(guān)單位閱辦。

7、負(fù)責(zé)審核黨委各部門以校黨委名義發(fā)出的文稿，并按文書處理規(guī)定送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

8、圍繞黨委的中心工作，組織有關(guān)職能部門進(jìn)行調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的參謀咨詢意見或調(diào)查研究報(bào)告。

9、根據(jù)校黨委領(lǐng)導(dǎo)的指示，協(xié)調(diào)由幾個(gè)部門共同辦理的工作，并將協(xié)調(diào)情況及時(shí)向黨委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

10、負(fù)責(zé)組織接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和重要來(lái)賓。

11、主持本辦的辦公會(huì)議。

12、負(fù)責(zé)對(duì)辦公室工作人員的思想教育、組織管理、指導(dǎo)工作程序、督促檢查工作崗位責(zé)任制的執(zhí)行。負(fù)責(zé)對(duì)辦公室工作人員的考核和聘任。

13、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

黨委辦公室主任助理

1、協(xié)助辦公室主任完成本辦職責(zé)范圍的工作。

2、拆閱外來(lái)公文、函電，經(jīng)主任授權(quán)，屬一般性的文件直接批轉(zhuǎn)有關(guān)單位閱辦，須經(jīng)主任或校領(lǐng)導(dǎo)批辦的，提出擬辦意見后送主任或校領(lǐng)導(dǎo)批示有關(guān)單位閱辦，并做好督促檢查或催辦。

3、協(xié)助主任初核或?qū)徍它h委各部門以校黨委名義發(fā)出的文稿，并按公文審核、簽發(fā)程序把好辦文關(guān)。

4、在主任的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、起草校黨委的各類重要文件（工作計(jì)劃、報(bào)告、總結(jié)、決議等）以及黨委領(lǐng)導(dǎo)在重要會(huì)議或重要場(chǎng)合的講話稿。

5、協(xié)助主任做好來(lái)賓接待工作。

6、協(xié)助主任做好黨委各重要會(huì)議的安排和會(huì)前的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)做好黨委常委會(huì)議的記錄，整理應(yīng)發(fā)的會(huì)議紀(jì)要，送交主任或黨委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，并做好督促、檢查或催辦。

7、負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)機(jī)要工作、保密工作、安全工作。

8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

黨委辦公室秘書

1、負(fù)責(zé)學(xué)校黨委一般文件、信函、通知的起草工作。

2、負(fù)責(zé)做好校黨委全會(huì)或由黨委領(lǐng)導(dǎo)主持的全校性會(huì)議的記錄，整理應(yīng)發(fā)的會(huì)議紀(jì)要，送交主任閱簽，并做好督促、檢查或催辦。

3、負(fù)責(zé)對(duì)以校黨委名義發(fā)出的各類文件進(jìn)行審核把關(guān)、編號(hào)、登記、送打字室打印。

4、負(fù)責(zé)記錄上級(jí)機(jī)關(guān)的電話，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；及時(shí)呈送上級(jí)機(jī)關(guān)的文件、電報(bào)和各種資料以及根據(jù)上級(jí)的要求進(jìn)行催辦。

5、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，深入調(diào)查研究，掌握信息，準(zhǔn)確及時(shí)地向領(lǐng)導(dǎo)反映情況，注意搜集、整理與學(xué)校改革發(fā)展有關(guān)的新信息、新資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的助手和參謀。

6、負(fù)責(zé)黨委主辦的各種會(huì)議的組織工作，做好會(huì)前搜集議題、安排議程、通知與會(huì)人員、準(zhǔn)備會(huì)場(chǎng)等項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做好會(huì)議記錄。

7、協(xié)助主任負(fù)責(zé)校內(nèi)信息的收集、整理、上報(bào)，辦公室網(wǎng)絡(luò)的修改、更新，及時(shí)向黨委匯報(bào)重要信息。

8、協(xié)助主任了解、收集黨委各部門貫徹執(zhí)行黨委決議的情況、黨員干部的思想動(dòng)態(tài)、黨政各部門重要活動(dòng)情況、校園安全、穩(wěn)定情況等，形成信息資料，及時(shí)提供給黨委，并定期向全校公布及向上級(jí)部門報(bào)送。

9、協(xié)助主任做好外單位來(lái)本校訪問(wèn)、檢查、參觀人員的接待工作，做好來(lái)信、來(lái)訪和回函工作，與上級(jí)機(jī)關(guān)、兄弟院校或同級(jí)單位的聯(lián)系工作。

10、認(rèn)真做好黨委文書檔案的收集和歸檔工作。

11、負(fù)責(zé)校黨委及辦公室印章的使用和保管。

12、負(fù)責(zé)做好辦公室日常事務(wù)性工作，包括經(jīng)費(fèi)的管理、報(bào)帳、文具領(lǐng)取等。

13、負(fù)責(zé)保管黨委書記的基金卡。

14、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

機(jī)要保密室主任科員（或副主任科員）

1、嚴(yán)格遵守《保密守則》和其他保密規(guī)定。

2、負(fù)責(zé)機(jī)要文件的收發(fā)、傳閱、保管、保密、清退、銷毀、歸檔等工作。根據(jù)文件情況由黨委辦公室主任提出處理意見后送有關(guān)單位、領(lǐng)導(dǎo)辦理。

3、負(fù)責(zé)全校保密工作的督促檢查和學(xué)校保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)工作。

4、通知或組織有關(guān)人員來(lái)閱文室閱讀有關(guān)秘密文電。負(fù)責(zé)有關(guān)機(jī)要文件的復(fù)印、借出工作。

5、負(fù)責(zé)按時(shí)分發(fā)、回收校級(jí)秘密文件，按規(guī)定整理登記、歸檔。

6、加強(qiáng)對(duì)本校通信和辦公自動(dòng)化設(shè)備的保密管理，負(fù)責(zé)對(duì)保密技術(shù)防范措施的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

7、組織查處泄密事件，并及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

8、開展保密宣傳教育，組織本校有關(guān)工作人員的保密培訓(xùn)，對(duì)全校兼職保密員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

9、依照有關(guān)規(guī)定，確定要害部門（部位），采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)保密管理。

第2篇

關(guān)健詞：電力工程管理；綜合查詢系統(tǒng)；綜合管理系統(tǒng)；

中圖分類號(hào)：TP31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

針對(duì)我局多年來(lái)工程項(xiàng)目建設(shè)情況，做出我局電力工程管理系統(tǒng)的總體思路，規(guī)劃一套可以跟蹤、保證工程的相關(guān)信息能夠及時(shí)傳遞、統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量、技術(shù)狀態(tài)、控制在建項(xiàng)目的安全狀況，且瀏覽查詢的工程管理系統(tǒng)更加方便。系統(tǒng)主要功能定位在信息的收集和統(tǒng)計(jì)、文件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上審批；在管理電力企業(yè)的工程過(guò)程中實(shí)現(xiàn)共享這些信息，主要目的是工程管理的各類原始信息通過(guò)信息系統(tǒng)的平臺(tái)最大可能地進(jìn)行收集，再進(jìn)行整理分類歸檔，通過(guò)網(wǎng)上辦公、文件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)等功能，全面提高工作效率，提升企業(yè)管理水平。

一、電力工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)的內(nèi)容

通過(guò)對(duì)需求進(jìn)行分析，電力工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)的內(nèi)容可以分為項(xiàng)目管理、綜合查詢、綜合管理和系統(tǒng)管理四個(gè)子系統(tǒng)，在每個(gè)子系統(tǒng)還包含有幾個(gè)子功能。

1 項(xiàng)目管理主要是電力工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)、材料、施工、驗(yàn)收、預(yù)算和財(cái)務(wù)報(bào)銷流程管理，項(xiàng)目管理部分是針對(duì)具體項(xiàng)目管理過(guò)程。項(xiàng)目管理系統(tǒng)包括許多管理，例如前期項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)管理、施工管理、項(xiàng)目管理、材料管理、項(xiàng)目驗(yàn)收管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，包含許多子流程在每個(gè)模塊里面，如：項(xiàng)目管理模塊，可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目報(bào)告審批、零件采購(gòu)、包括審批項(xiàng)目建議書、申請(qǐng)審批等子流程，工程材料管理模塊包含合同管理、設(shè)備材料明細(xì)表管理、設(shè)備材料驗(yàn)收管理、折舊材料管理等子流程。

2 綜合查詢系統(tǒng)主要是綜合分析查詢數(shù)據(jù)，該子系統(tǒng)的核心是對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的操作，可以打印查詢結(jié)果，包括施工單位查詢、項(xiàng)目歷史情況查詢、進(jìn)度查詢、資金查詢、資料查詢、生產(chǎn)計(jì)劃查詢。

3 綜合管理主要是對(duì)整個(gè)電力項(xiàng)目的日常管理，綜合管理系統(tǒng)包括立項(xiàng)綜合業(yè)務(wù)管理、預(yù)算綜合業(yè)務(wù)管理、物資綜合業(yè)務(wù)管理、T程實(shí)施綜合業(yè)務(wù)管理、T程資金管理等模塊，而還包含若干予流程在每個(gè)模塊里面，如：綜合業(yè)務(wù)管理包括項(xiàng)目審計(jì)、項(xiàng)目資金平衡，項(xiàng)目列表最終確認(rèn)等子流程。不再具體針對(duì)某個(gè)電力項(xiàng)目，如財(cái)務(wù)規(guī)劃、供應(yīng)價(jià)格信息管理、年度總結(jié)等。

4 系統(tǒng)管理包含著權(quán)限管理、用戶管理等內(nèi)容，主要是管理整個(gè)工程里面的人員、角色、權(quán)限以及用戶字典等等。為了使其更易于維護(hù)，與加大系統(tǒng)應(yīng)用的靈活性，因此通過(guò)管理角色、權(quán)限以及用戶字典來(lái)實(shí)現(xiàn)。通過(guò)使用系統(tǒng)功能來(lái)進(jìn)行分解業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息流轉(zhuǎn)，這些業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息大量含有項(xiàng)目管理、綜合管理，因此，以工作流技術(shù)作為兩個(gè)子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)中的核心，具有審核痕跡保留及流程跟蹤等功能，將進(jìn)行流程化業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息化。

二、電力工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)各方面的管理

1 工程安全管理

（1）安全資料的管理。通過(guò)所有的承包商安全管理人員將各種信息輸入系統(tǒng)，并實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)，確保現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際和系統(tǒng)內(nèi)信息保持—致。（2）對(duì)安全會(huì)議信息的管理。在安全管理模塊中進(jìn)行起草、簽發(fā)各類會(huì)議紀(jì)要，系統(tǒng)里只提供查詢安全類會(huì)議紀(jì)要的功能。（3）做到安全文明施工。通過(guò)該系統(tǒng)制定通知單，系統(tǒng)根據(jù)需求，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)存在安全問(wèn)題或事故隱患被發(fā)現(xiàn)時(shí)，定義了通知單的流程節(jié)點(diǎn)，通知單發(fā)到施工單位進(jìn)行及時(shí)整改處理。（4）安全施工的獎(jiǎng)懲。用于管理安全獎(jiǎng)懲情況，由安全監(jiān)理工程師來(lái)填寫，包括月度考核、罰款通知單及獎(jiǎng)勵(lì)情況臺(tái)帳兩部分內(nèi)容。（5）安全執(zhí)法管理。由工程管理人員和安全監(jiān)理工程師填寫，包括安全設(shè)施規(guī)范和安全執(zhí)法日常檢查記錄兩部分內(nèi)容。（6）安全事件管理。主要用于管理事故統(tǒng)計(jì)，并可以形成統(tǒng)計(jì)報(bào)表，由安全監(jiān)理工程師填寫，包括事故報(bào)告、火災(zāi)事故、盜竊和安全月報(bào)、機(jī)械事故、車輛交通事故。

2 施工管理

包括施工進(jìn)度管理、施工主材設(shè)備管理、流程管理、報(bào)竣工管理、施工隊(duì)管理，以及資金管理和合同管理功能。除外，還包括工程檔案文件管理和工程資料文件管理，還有文件的模板下載。用來(lái)填寫項(xiàng)目報(bào)告當(dāng)期，生成施工進(jìn)度橫道圖和Ms Project格式文件，計(jì)算累計(jì)完成工程量，填寫投資進(jìn)度，并直接打印報(bào)表。

3 工程質(zhì)量管理

工程質(zhì)量控制作為電力工程建設(shè)核心，項(xiàng)目質(zhì)量管理模塊根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)質(zhì)量驗(yàn)收的范圍、記錄、統(tǒng)計(jì)、整理、施工的評(píng)價(jià)和測(cè)試記錄收集，通過(guò)對(duì)工程施工的過(guò)程、安裝、調(diào)試和運(yùn)行測(cè)試來(lái)評(píng)估質(zhì)量，項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程，全面和綜合的質(zhì)量跟蹤，加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理提供可靠的保證

三、工程管理系統(tǒng)存在的不足

1 與其它應(yīng)用系統(tǒng)軟件之間沒(méi)有建立接口，如CAD、概算、財(cái)務(wù)系統(tǒng)及其它多媒體系統(tǒng)。使各項(xiàng)管理工作之間產(chǎn)生了斷層，工程管理系統(tǒng)成為“孤島”，不能形成一個(gè)互動(dòng)、協(xié)調(diào)的整體、有機(jī)運(yùn)作，工程管理與投資控制、資源投入、質(zhì)量檢驗(yàn)和資料收集等各種工作之間不能建立聯(lián)系，也使管理人員感到不方便，很大程度上限制了工程管理系統(tǒng)的應(yīng)用。

2 系統(tǒng)中不能采用數(shù)字簽名技術(shù)，雖然文件在系統(tǒng)中已經(jīng)審批完成，得不到檔案管理的認(rèn)可，還需要相關(guān)人員簽名、蓋章后才能進(jìn)行存檔，不能直接對(duì)電子文件歸檔。還必須打印出紙質(zhì)文件沒(méi)有人員簽名，這樣實(shí)際文件要兩欠簽批，對(duì)工作負(fù)擔(dān)并沒(méi)有完全減輕。

3 格式不能一致，在提供相關(guān)材料給有關(guān)部門或業(yè)主時(shí)，給工作帶來(lái)極大不便，必須要人工重新整理，許多表格等文件與相關(guān)政府管理部門要求不一樣。

目前，電力工程管理系統(tǒng)盡管還存在不足之處，還在處于初期階段，很多工作還需要嘗試和摸索，但從使用的情況來(lái)看，使電力工程管理信息更加流通順暢，確實(shí)提供了很大的幫助給工程建設(shè)管理者，收集信息比較全面，提高了工作效率。

結(jié)語(yǔ)

在國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中，電力工業(yè)承擔(dān)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)。在往后一段時(shí)期，由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)處在一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期，因此，電力工程建設(shè)發(fā)展迅速也要趕上。電力工程項(xiàng)目不斷使用新技術(shù)新工藝，環(huán)境復(fù)雜，任務(wù)緊迫，成本投資大，業(yè)主不斷提高對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、工期、安全、投資效益等各種的要求，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理理念、制度和手段，使電力工程項(xiàng)目的管理適應(yīng)新的發(fā)展要求，促進(jìn)工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)規(guī)范有序、高效、安全可靠的進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)電力工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)代化。

第3篇

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)抓落實(shí)的重要意義

抓落實(shí)是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，是立黨為公、執(zhí)政為民的現(xiàn)實(shí)需要，只有通過(guò)狠抓落實(shí)才能把科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的工作成果；抓落實(shí)是干部能力作風(fēng)建設(shè)的基本要求和具體體現(xiàn)，只有通過(guò)狠抓落實(shí)，才能做到一切從實(shí)際出發(fā)，把各項(xiàng)工作思路、規(guī)劃、部署轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)成效；抓落實(shí)是促進(jìn)各項(xiàng)工作“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的基本途徑，只有通過(guò)狠抓落實(shí)，才能有效保證重大決策部署順利貫徹執(zhí)行。

是我縣項(xiàng)目建設(shè)年，也是全縣“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的啟動(dòng)年，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為困難同時(shí)充滿重大機(jī)遇的一年，做好今年的各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)行力建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)，不僅取決于符合大悟?qū)嶋H的發(fā)展思路，更取決于全縣黨員干部落實(shí)工作的作風(fēng)和能力。要強(qiáng)化抓落實(shí)的實(shí)效性，有效解決工作效率低下，不作為、慢作為問(wèn)題；要強(qiáng)化抓落實(shí)的高要求，對(duì)縣委、縣政府有安排、群眾有要求的事項(xiàng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、不打折扣地辦理落實(shí)；同時(shí)要強(qiáng)化抓落實(shí)的影響力，樹立機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不斷增強(qiáng)干部雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、攻堅(jiān)克難抓落實(shí)、科學(xué)推進(jìn)抓落實(shí)的能力和水平，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好、群眾公認(rèn)的干部隊(duì)伍。

二、突出重點(diǎn)，加大問(wèn)責(zé)追究力度

加強(qiáng)落實(shí)力建設(shè)，必須以事關(guān)決策部署的貫徹實(shí)施、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和群眾切身利益的事項(xiàng)為重點(diǎn)。對(duì)有下列情形之一的，必須實(shí)行問(wèn)責(zé)追究。

（一）對(duì)全縣三級(jí)干部會(huì)議、人代會(huì)、縣委全會(huì)、政府全會(huì)等重要會(huì)議部署安排的工作，完全沒(méi)有行動(dòng)的，或者執(zhí)行不力、消極應(yīng)付、行動(dòng)效果較差的；

（二）對(duì)縣委、縣政府會(huì)議紀(jì)要安排的工作，無(wú)特殊原因，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能完成，又不及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和組織匯報(bào)情況的；

（三）對(duì)經(jīng)濟(jì)工作不認(rèn)真謀劃，沒(méi)有切實(shí)可行的工作思路和舉措，致使本地、本部門、本單位綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核連續(xù)兩年排位下滑的；

（四）維穩(wěn)工作落實(shí)不力，未認(rèn)真履行屬地管理、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，造成重復(fù)、越級(jí)、集體上訪或非正常上訪，被上級(jí)通報(bào)的；

（五）對(duì)防汛抗旱、森林防火以及重大自然災(zāi)害、重大疫情等事關(guān)國(guó)家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)安全的突發(fā)事件，主要負(fù)責(zé)人不及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，未能按照應(yīng)急處置要求落實(shí)到位的；安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不力，出現(xiàn)安全事故的；

（六）不認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生違紀(jì)違法案件或下屬單位發(fā)生3次以上違紀(jì)違法案件的；

（七）對(duì)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策落實(shí)不到位，以及違反財(cái)政政策、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，私設(shè)“小金庫(kù)”、非稅收入應(yīng)入不入的；

（八）部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)淡薄，出現(xiàn)“三亂”現(xiàn)象造成影響的；對(duì)企業(yè)申報(bào)手續(xù)在規(guī)定時(shí)間里不能完成，為群眾辦事服務(wù)效率低下，反響強(qiáng)烈的；

（九）脫貧致富奔小康工作方案不具體、措施不得力，沒(méi)有按年度工作要求落實(shí)到位的；

出現(xiàn)上述情況之一的，給予通報(bào)批評(píng)；受到兩次通報(bào)批評(píng)的，給予誡勉談話處理；受到三次通報(bào)批評(píng)的，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整職務(wù)或就地免職。垂直部門受到三次通報(bào)批評(píng)的，建議上級(jí)主管部門調(diào)整主要負(fù)責(zé)人。縣直單位在孝感市排位不能進(jìn)前三位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在孝感綜合排位不能進(jìn)位的，其主要負(fù)責(zé)人要向縣委、縣政府說(shuō)明原因。:

三、健全機(jī)制，為推進(jìn)落實(shí)提供有力保障

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范帶頭作用，率先垂范抓落實(shí)，牢固樹立責(zé)任意識(shí)。對(duì)重要工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門主要負(fù)責(zé)人要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，根據(jù)目標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)。

第4篇

【關(guān)鍵詞】燃?xì)馐┕ぃ话踩芾恚淮胧?/p>

1.燃?xì)獍踩┕さ闹匾?/p>

燃?xì)馐┕さ陌踩珕?wèn)題，看似平常，卻關(guān)系著企業(yè)的生存、發(fā)展。燃?xì)夤こ淌巧婕懊裆闹卮蠊こ蹋话阍谌巳好芗幨┕ぃ捌诠こ讨幸坏┌l(fā)生人身傷亡事故，會(huì)造成很大的社會(huì)影響，人們會(huì)質(zhì)疑燃?xì)夤镜墓芾硭郊肮こ藤|(zhì)量，甚至?xí)绊懙胶笃谑褂萌細(xì)馐欠癜踩纫幌盗袉?wèn)題，在日趨白熱化的燃?xì)馐袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，將會(huì)“逆水行舟，不進(jìn)則退”，喪失應(yīng)有市場(chǎng)份額，威脅企業(yè)的生存、發(fā)展。

2.燃?xì)馐┕さ默F(xiàn)狀

2.1 工程量較小且分散，施工采用分包方式，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)

天然氣工程一般存在總量較多，單項(xiàng)工程量小，施工周期短，工程分散度高，施工技術(shù)含量低，施工費(fèi)用較低的特點(diǎn)。燃?xì)馄髽I(yè)每年年初對(duì)施工隊(duì)伍實(shí)行“準(zhǔn)入制”招投標(biāo)，選定燃?xì)馐┕挝弧Ｊ┕挝粶?zhǔn)人后，采取項(xiàng)目部形式管理。大部分項(xiàng)目部接到工程任務(wù)后，分別發(fā)包給各個(gè)施工隊(duì)，造成工程施工重進(jìn)度、控成本，輕安全的局面。導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)土方坍塌、觸電、機(jī)械傷害等事故頻發(fā)，給燃?xì)夤編?lái)不良的社會(huì)影響。

2.2 施工隊(duì)施工組織設(shè)計(jì)及安全管理制度形同虛設(shè)

施工隊(duì)的組織設(shè)計(jì)及施工安全制度，為適應(yīng)燃?xì)夤疽蠡疽呀?jīng)建立，但這些機(jī)構(gòu)及制度名存實(shí)亡。經(jīng)濟(jì)承包合同未能體現(xiàn)從施工企業(yè)—項(xiàng)目部（或分公司）—施工隊(duì)—施工作業(yè)人員逐級(jí)落實(shí)安全責(zé)任，導(dǎo)致安全目標(biāo)管理及考核無(wú)從談起，導(dǎo)致制度形同虛設(shè)，無(wú)人遵守。

2.3 施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置安全員或安全員由技術(shù)負(fù)責(zé)人兼任

安全管理是動(dòng)態(tài)管理，側(cè)重過(guò)程，需要專項(xiàng)跟蹤管理、專項(xiàng)投入，也需要專職的施工安全員。但施工現(xiàn)場(chǎng)往往未按規(guī)定配備專職安全員。目前一般施工隊(duì)安全員是由主管施工質(zhì)量、進(jìn)度的技術(shù)員等兼職，而施工的進(jìn)度控制和安全原本就是一對(duì)矛盾的共生體，在安全管理較為完善的企業(yè)都存在“說(shuō)起來(lái)重要，忙起來(lái)次要，干起來(lái)不要”的現(xiàn)狀，在這種兼職管理的情況下，安全管理又能從何談起？

2.4施工人員安全意識(shí)普遍較低且培訓(xùn)教育不到位

由于市政中壓管網(wǎng)施工費(fèi)用較低，施工隊(duì)為減少人力成本，普通的管工、土方施工人員都是臨時(shí)聘用的當(dāng)?shù)孛窆ぃ┕と藛T素質(zhì)普遍較低，而“三級(jí)”安全培育又得不到落實(shí)。為了達(dá)到工程盡快完工的目的，施工中經(jīng)常存在僥幸、省能心里，危險(xiǎn)作業(yè)施工不注意做好有效的防范措施等，更容易造成事故的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，事故的發(fā)生中由于人的不安全行為因素導(dǎo)致的能占到事故總量的98%，人員安全意識(shí)低是施工中的重大安全隱患。

2.5施工設(shè)備、設(shè)施存在較大的隱患

施工單位的不正規(guī)，導(dǎo)致施工中采用的焊機(jī)、手持電動(dòng)工具、氣瓶、乙炔膠管等設(shè)備、設(shè)施經(jīng)常存在絕緣層破損、缺少防護(hù)裝置、老化等問(wèn)題，給施工帶來(lái)了很多潛在隱患。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示物的不安全因素也是導(dǎo)致事故發(fā)生的次要因素。

2.6施工環(huán)境危險(xiǎn)因素較多

城市燃?xì)馐┕ぶ写嬖谕练绞┕ぁ⒌跹b作業(yè)、焊接作業(yè)、切割作業(yè)等多項(xiàng)作業(yè)的同時(shí)交叉施工，涉及較多的特種設(shè)備、特種作業(yè)人員，面臨機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落、土方坍塌等諸多危險(xiǎn)有害因素，如果安全管理不到位，導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性將會(huì)更大。

2.7監(jiān)理單位安全管理不到位

一般燃?xì)夤径紩?huì)選用監(jiān)理單位協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)管理，由于燃?xì)馐┕さ奶攸c(diǎn)，監(jiān)理單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理配備不齊全，一般都是由一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理全面負(fù)責(zé)，很容易造成監(jiān)管不到位，記錄不完善等現(xiàn)象。同時(shí)也考慮到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的安全專業(yè)水平，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查等開展的不到位，容易存在較多安全隱患。

3.確保燃?xì)馐┕ぐ踩珣?yīng)采取的措施

3.1 做好市場(chǎng)前期開發(fā)，合理規(guī)劃年度工程計(jì)劃

針對(duì)燃?xì)馐┕雾?xiàng)工程量小，施工周期短，工程分散度高的現(xiàn)狀，燃?xì)夤臼袌?chǎng)開發(fā)人員要提前規(guī)劃，加強(qiáng)和新開發(fā)用戶的溝通，結(jié)合本公司工程施工進(jìn)度，有計(jì)劃的簽訂工程施工協(xié)議，將年度工程有序、合理的安排，保證施工單位工程集中，施工連續(xù)。

3.2 嚴(yán)把燃?xì)馐┕?zhǔn)入門坎，杜絕分包制

各燃?xì)夤疽岣邔?duì)燃?xì)馐┕挝坏臏?zhǔn)入門坎，嚴(yán)格對(duì)施工單位的各種資質(zhì)進(jìn)行審核，對(duì)于套用資質(zhì)的施工單位堅(jiān)決拒之門外，施工開始后嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)人員名單組織定期的核查，嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)包，發(fā)現(xiàn)有分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象的，按違約處理，立即與施工單位終止合同關(guān)系，造成損失的依法進(jìn)行索賠。

3.3 簽訂安全協(xié)議，加強(qiáng)安全監(jiān)督，定期組織安全檢查

工程開工前，燃?xì)夤景踩芾砣藛T，要與施工單位簽訂《安全文明施工協(xié)議》，進(jìn)行安全技術(shù)交底。施工單位必須制定并執(zhí)行與工程相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度，設(shè)置專職安全管理人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理。燃?xì)夤緦Ｂ毎踩芾砣藛T要定期對(duì)施工單位的臨時(shí)用電、“三違”行為、勞動(dòng)防護(hù)等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下發(fā)隱患整改通知書，要求施工單位限期整改并反饋，形成閉環(huán)管理。

3.4 加強(qiáng)對(duì)施工單位加大安全培訓(xùn)、班前安全會(huì)的監(jiān)管、檢查力度

燃?xì)夤疽ㄆ趯?duì)施工單位，安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，要求施工單位根據(jù)施工情況制定專項(xiàng)的安全培訓(xùn)計(jì)劃，例如，秋冬季節(jié)要做好防火、防凍及交叉施工等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高施工人員安全意識(shí)水平。作為燃?xì)夤荆舍槍?duì)施工單位實(shí)際情況，無(wú)償性提供一些安全專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，相互協(xié)作，將安全培訓(xùn)落到實(shí)處。同時(shí)要求施工單位每日施工前，組織班前安全會(huì)，將施工中可能存在的危險(xiǎn)因素告知施工人員，減少事人的不安全行為導(dǎo)致事故的發(fā)生。

3.5 要求施工單位加大安全投入，提高設(shè)備本質(zhì)安全化水平

定期對(duì)施工單位的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，強(qiáng)制施工單位淘汰不滿足安全、文明施工要求的設(shè)備設(shè)施，同時(shí)施工單位要建立機(jī)械設(shè)備臺(tái)賬，對(duì)設(shè)備進(jìn)行編號(hào)，加大安全投入，提高設(shè)備的本質(zhì)安全化水平，減少物的不安全因素導(dǎo)致事故的發(fā)生。

3.6 加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位管理，充分發(fā)揮監(jiān)理職責(zé)

第5篇

安全是關(guān)系到員工生命安全的大事,是關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的大事,專職安全員這樣做實(shí)質(zhì)上是在保護(hù)員工的生命安全,提高企業(yè)生產(chǎn)力,是為員工服務(wù)。下面就讓小編帶你去看看專職安全員述職報(bào)告范文5篇，希望能幫助到大家!

專職安全員述職報(bào)告1“做一名合格的安全員”是我現(xiàn)行本職工作的追求目標(biāo)，自肩負(fù)安全員這個(gè)重任以來(lái)，我始終保持清醒的頭腦，勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)的態(tài)度來(lái)對(duì)待我的工作，在現(xiàn)行崗位上任職兩年多來(lái)，每年嚴(yán)格按照年初制定的工作目標(biāo)，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)治理，20____年在所長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的信任與支持下，緊緊圍繞創(chuàng)建省公司一流工作方針，在工作中我以積極的態(tài)度投入了本職工作，對(duì)今年的工作是我感到是非常充實(shí)的一年。現(xiàn)將一年來(lái)工作總結(jié)如下：

一、以“做一名合格的安全員”作為自己工作的動(dòng)力，思想上緊緊圍繞愛(ài)國(guó)愛(ài)黨的方針，行動(dòng)上處處想著局利益積極上進(jìn)，協(xié)助所長(zhǎng)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、決定、條例等;扎實(shí)的作好各項(xiàng)安全培訓(xùn)工作，堅(jiān)定履行《安全責(zé)任書》承諾，努力實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)。

二、在管理中敬業(yè)愛(ài)崗，嚴(yán)謹(jǐn)安全意識(shí)和職業(yè)道德，對(duì)安全意識(shí)淡薄、經(jīng)驗(yàn)不足、怕麻煩、惰性思想的苗頭通過(guò)安全日活動(dòng)、生產(chǎn)運(yùn)行分析會(huì)一起學(xué)習(xí)安全方面技能知識(shí)，吸取分析事故教訓(xùn)，總結(jié)事故原因，不斷增進(jìn)提高綜合業(yè)務(wù)水平，只要有利于企業(yè)發(fā)展;有利于安全生產(chǎn)的自己身先立足。

三、在所長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真對(duì)轄區(qū)的設(shè)備和人員進(jìn)行職能監(jiān)督，對(duì)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)的工作中，堅(jiān)決杜絕習(xí)慣性違章行為與狠殺無(wú)票工作，懲治總保護(hù)器及分級(jí)保護(hù)退出運(yùn)行的行為，促使自己掌握分管的設(shè)備運(yùn)行情況以及威脅安全生產(chǎn)的重大隱患與薄弱環(huán)節(jié)。

四、加強(qiáng)危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控分析、開展安全性評(píng)價(jià)工作、根據(jù)公司要求，結(jié)合我所實(shí)際情況，積極開展危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控工作，在7月把清掃、操作中或者其他工作可能會(huì)帶來(lái)人身威脅的或影響到系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的危險(xiǎn)點(diǎn)找出來(lái)，制定相關(guān)的危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施表和危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施圖。有效地杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生。所內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境及安全管理等三個(gè)方面可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素，以防止人身事故、特大和重大設(shè)備事故及頻發(fā)性事故為重點(diǎn)，進(jìn)行查評(píng)診斷，綜合評(píng)定我所的安全現(xiàn)狀和水平，通過(guò)評(píng)價(jià)來(lái)明確我所反事故斗爭(zhēng)的重點(diǎn)和需要采取的反事故措施，實(shí)現(xiàn)超前控制，減少和消滅事故的發(fā)生。到目前為止我所沒(méi)有發(fā)生惡性誤操作事故、人員責(zé)任事故、輕傷事故及違反命令的行為，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門肯定。

五、在20____年初的冰災(zāi)來(lái)臨之際，主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn)，和我所同事完成了本供電轄區(qū)的搶修任務(wù)后，又先后參加了35KV藤上線，石馬供電所中村10KV線路，上溪10KV線路是搶修任務(wù)，受到了同事及領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

六、20____年是我公司創(chuàng)建省電力公司一流供電企業(yè)的關(guān)鍵年，我以飽滿的熱情投入到創(chuàng)一流的工作中，帥先完善了各種基礎(chǔ)資料建立，并作為標(biāo)準(zhǔn)向全公司生產(chǎn)單位推廣，并同公司安監(jiān)部門先后兩次到各供電所檢查指導(dǎo)創(chuàng)一流工作，使全公司的一流資料有了一個(gè)統(tǒng)一的模板。在省公司創(chuàng)一流檢查中，我所的安全生產(chǎn)工作管理得到了省公司領(lǐng)導(dǎo)高度表?yè)P(yáng)。

總之一年來(lái)，經(jīng)過(guò)努力，雖然取得一定成績(jī)，但距離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定距離，還有不足。今后工作中，要揚(yáng)長(zhǎng)避短，克服不足，更加勤奮工作，為供電事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

專職安全員述職報(bào)告2我是20____年入職公司，從事專職安全員工作，根據(jù)公司制定的《專職安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制》中的有關(guān)規(guī)定要求。現(xiàn)在，我對(duì)20____年的工作履職情況做如下陳述：

一、安全宣傳教育工作：

入職后，在公司各部門人員陸續(xù)進(jìn)入的時(shí)候，組織新入職人員進(jìn)行“三級(jí)安全教育”和崗位安全培訓(xùn)的工作，三級(jí)安全教育后都進(jìn)行了考試，考試成績(jī)合格后將培訓(xùn)記錄編輯入檔。

在20____年的工作中，我先后通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了19次安全法律法規(guī)的宣傳，以及安全知識(shí)的講解和培訓(xùn)工作，包括公司各級(jí)管理人員、各項(xiàng)目部各級(jí)管理人員、作業(yè)人員。安全宣傳教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī);施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理?xiàng)l例;各工種的安全操作規(guī)程;冬季施工的安全技術(shù)交底;高處作業(yè)的安全注意事項(xiàng);高溫天氣的安全預(yù)防;還有安全教育視頻等等。

我在進(jìn)行安全宣傳和教育工作時(shí)遇到的困難有： 一是實(shí)際工作與理論的結(jié)合，二是宣傳教育的執(zhí)行情況，三是安全宣傳教育的方式方法的多樣性

二、安全檢查與督促整改工作：

作為公司專職安全員，我每周到現(xiàn)場(chǎng)檢查安全隱患，糾正違章作業(yè)。比如吊裝作業(yè)中重物綁扎的方法不對(duì);安全網(wǎng)張掛不及時(shí);氧氣瓶、乙炔瓶的安全距離不夠;作業(yè)人員不戴安全帽等等。這些安全隱患我都會(huì)在項(xiàng)目檢查時(shí)，向項(xiàng)目部安全員提出，并根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，出具安全隱患整改通知單，要求項(xiàng)目部按規(guī)范要求在限期內(nèi)整改。項(xiàng)目部整改后，再次進(jìn)行復(fù)查銷項(xiàng)

處理。

施工現(xiàn)場(chǎng)常見的安全隱患有：

1、用電設(shè)備在使用時(shí)，未執(zhí)行“一機(jī)、一箱、一閘、一漏”，三級(jí)用電二級(jí)保護(hù)的規(guī)定。

2、施工作業(yè)層臨邊洞口防護(hù)滯后。

3、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)未正確佩戴安全帽。

以上安全隱患是在各個(gè)項(xiàng)目都反復(fù)發(fā)現(xiàn)，反復(fù)要求整改。這些問(wèn)題說(shuō)明我們的安全教育宣傳工作做得還不夠深入，不夠持久，不夠全面。在落實(shí)整改的能力方面，還欠缺督促的力度!

三、安全會(huì)議記錄：

參加的公司月度安全委員會(huì)會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)的會(huì)議精神我都按領(lǐng)導(dǎo)要求認(rèn)真落實(shí)。(1)及時(shí)整理會(huì)議紀(jì)要，并將會(huì)議紀(jì)要發(fā)至公司群共享，便于公司各級(jí)管理人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。(2)按會(huì)議紀(jì)要要求安排月度安全工作的重點(diǎn)并及時(shí)跟蹤推進(jìn)(3)根據(jù)會(huì)議紀(jì)要的學(xué)習(xí)內(nèi)容，制作PPt等文檔，進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn)工作。

四、專項(xiàng)安全施工方案的檢查：

專項(xiàng)安全施工方案的檢查是每次檢查的重點(diǎn)工作，有的項(xiàng)目因?yàn)槟承┰驅(qū)ｍ?xiàng)安全施工方案不能及時(shí)上報(bào)，就要求項(xiàng)目部先發(fā)電子版進(jìn)行審核校對(duì)，對(duì)存在的問(wèn)題事先進(jìn)行溝通，項(xiàng)目部及時(shí)更正后上報(bào)，避免了方案審批時(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又要反復(fù)修改浪費(fèi)時(shí)間的做法，減少項(xiàng)目部方案報(bào)批的時(shí)間和人力。根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)所轄項(xiàng)目部的臨時(shí)用電管理、腳手架搭設(shè)拆除、卸料平臺(tái)專項(xiàng)方案、模板工程、塔吊基礎(chǔ)、多塔作業(yè)、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、深基坑、臨邊洞口防護(hù)等方案進(jìn)行檢查。并在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工具體實(shí)施的比對(duì)，確保現(xiàn)場(chǎng)如實(shí)按方案實(shí)施。

五、應(yīng)急預(yù)案的制訂與實(shí)施演習(xí)：

按照規(guī)范要求規(guī)定，每半年就要進(jìn)行一次應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)工作，根據(jù)公司項(xiàng)目的實(shí)際情況，制訂了演習(xí)的計(jì)劃，具體安排在6月18日在渝能。嘉灣一號(hào)項(xiàng)目部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)滅火救援應(yīng)急演習(xí)，模擬施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火情并有人員被困。項(xiàng)目部組織力量進(jìn)行救援和對(duì)火情的控制。整個(gè)演習(xí)過(guò)程井然有序，得到甲方、監(jiān)理單位的肯定，在演習(xí)結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。同時(shí)在項(xiàng)目上還請(qǐng)專業(yè)在職的醫(yī)護(hù)人員，對(duì)心肺復(fù)蘇急救的.全過(guò)程進(jìn)行演示和講解。并攝錄影像作為今后安全教育培訓(xùn)的資料。

六、內(nèi)業(yè)資料的收集與整理統(tǒng)計(jì)

根據(jù)集團(tuán)公司的要求，對(duì)公司的安全資料進(jìn)行了收集和整理，建立健全了19本安全臺(tái)賬，并隨時(shí)間推移情況及時(shí)更新補(bǔ)充。著重加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資料的收集，收集項(xiàng)目上特種設(shè)備備案資料，特種人員持證情況、各專項(xiàng)方案的審批記錄、安全隱患的整改記錄等資料。統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目部安全教育的情況，包括受教育人數(shù)、教育的次數(shù)、各工序、各工種、各階段的教育情況。統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)費(fèi)用的支出情況，檢查安全費(fèi)用支出的用途，保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的專款專用。統(tǒng)計(jì)檢查項(xiàng)目安全檢查的次數(shù)，項(xiàng)目專職安全員巡查記錄。以及職能部門對(duì)項(xiàng)目檢查記錄，項(xiàng)目整改回復(fù)情況。整改照片、影像資料等情況。

七、參與公司制度規(guī)章和安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作

20____年國(guó)家先后出臺(tái)了一系列安全管理法律法規(guī)，地方政府也了相應(yīng)的管理?xiàng)l例，規(guī)范了建筑施工安全的要求，提高了建筑施工的安全標(biāo)準(zhǔn)，公司原有的管理制度和規(guī)章就有些不能滿足。公司總經(jīng)理要求工程質(zhì)安部按照國(guó)家、地方的要求，修訂公司的管理制度規(guī)章，和安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。共計(jì)修訂15個(gè)安

全管理制度，增加了《應(yīng)急救援管理制度》《分包安全管理制度》，并收集各企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的資料，做好對(duì)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的制訂著好準(zhǔn)備。以上是我一年來(lái)的工作述職，一年來(lái)所取得的成績(jī)是領(lǐng)導(dǎo)信任和同志們支持的結(jié)果，更是大家齊心努力工作的成果，在此，我向過(guò)去一年來(lái)在工作上給予我大力支持和厚愛(ài)的領(lǐng)導(dǎo)和全公司同志表示衷心的感謝和深深的敬意!在今后的工作中，我將以更加飽滿的工作熱情，爭(zhēng)取把各項(xiàng)工作完成得更圓滿、更徹底。

專職安全員述職報(bào)告3尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

新的一年即將開始，對(duì)于過(guò)去半年的工作無(wú)論完整與否，都需要一個(gè)標(biāo)點(diǎn)來(lái)結(jié)束，是句號(hào)是逗號(hào)還需領(lǐng)導(dǎo)來(lái)認(rèn)可。

對(duì)過(guò)去工作的回顧總結(jié)，對(duì)于我這個(gè)初出校門的畢業(yè)生來(lái)說(shuō)這個(gè)模式很好，他有益于我對(duì)上半年見習(xí)工作中的不足進(jìn)行反思，在今后工作中有針對(duì)性的去提高、去進(jìn)步。對(duì)于這半年的工作我從如下兩個(gè)大的方面給予匯報(bào)，并對(duì)明年工作方向做下一步的構(gòu)想。

1、以“做一名合格的安全員”為工作的動(dòng)力，以“抓安全就是做善事”為個(gè)人工作理念，協(xié)助嚴(yán)經(jīng)理認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)做好安全培訓(xùn)工作，切實(shí)將安全知識(shí)傳達(dá)給施工人員，以“以人為本”的態(tài)度認(rèn)真完成培訓(xùn)課程，堅(jiān)定的履行《安全目標(biāo)責(zé)任書》承諾，確保順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部三級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

在管理中敬業(yè)愛(ài)崗，對(duì)安全意識(shí)淡薄、經(jīng)驗(yàn)不足、怕麻煩、惰性思想作崇的苗頭，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)分析教育將隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。

2、在嚴(yán)經(jīng)理的帶領(lǐng)下，認(rèn)真對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備和人員進(jìn)行安全職能監(jiān)督，在檢查工作中組織相關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)腳手架、特種設(shè)備及車輛進(jìn)行檢查，使所有施工設(shè)施及設(shè)備能健康穩(wěn)定運(yùn)行;

堅(jiān)決狠抓無(wú)證作業(yè)，杜絕習(xí)慣性違章行為，嚴(yán)格處罰不落實(shí)整改制度的隊(duì)伍，使自己能夠掌握威脅安全生產(chǎn)的重大隱患與薄弱環(huán)節(jié)。

3、圍繞“安全標(biāo)準(zhǔn)化”管理體系，所謂的“安全標(biāo)準(zhǔn)化管理”也就是我們現(xiàn)實(shí)行的HSE管理模式，從職業(yè)健康、安全、環(huán)保三大方面展開，由于剛開始從事安全工作，工作經(jīng)驗(yàn)還不豐富，在工作中還存在這樣或那樣的問(wèn)題。

這就需要我在今后的工作中不斷的去摸索去實(shí)踐來(lái)全面自己，實(shí)實(shí)在在的掌握“安全標(biāo)準(zhǔn)化”的精髓。

4、按照嚴(yán)經(jīng)理安排積極實(shí)施冬季施工安全技術(shù)工作，做好冬季大檢查工作，針對(duì)生活區(qū)和施工現(xiàn)場(chǎng)編制了冬季施工安全技術(shù)方案與生活區(qū)冬季安全管理方案及相關(guān)應(yīng)急預(yù)，進(jìn)而對(duì)東西生活區(qū)進(jìn)行了徹底檢查，尤其是臨電使用，對(duì)大功率用電器進(jìn)行了清查，對(duì)破損線路進(jìn)行了整修，防止發(fā)生電氣火災(zāi)和觸電事故的發(fā)生，確保了生活區(qū)冬季用電的安全。

5、正確處理好人際關(guān)系。

在日常工作中，同上級(jí)、同事、施工人員主動(dòng)溝通，盡量避免出現(xiàn)摩擦。年輕人很容易在工作中表現(xiàn)的血?dú)夥絼偂⑿母庠辏谔幚韱?wèn)題的時(shí)候經(jīng)常會(huì)考慮不夠周全，意氣用事，頭腦一熱容易做出不理智的事情，在工作中我努力避免，正確處理好自己與他人的關(guān)系。

6、不斷的學(xué)習(xí)充實(shí)自己，完成更進(jìn)一層的扎實(shí)蛻變。

安全是一個(gè)永恒的話題，安全知識(shí)的海洋是浩瀚無(wú)邊的，需要我們自己去把握去學(xué)習(xí)，因?yàn)槲覀冞€年輕將來(lái)還有很長(zhǎng)的路要走，熟練掌握相關(guān)工種安全操作規(guī)程及相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)是最基本的要素，俗話說(shuō)“干一行就得愛(ài)一行”既然選擇了就不要去抱怨去后悔，扎扎實(shí)實(shí)的干好自己的本職工作，真正做一個(gè)新時(shí)代、新思想、有內(nèi)涵的專職安全管理人員。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我也清楚的認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目安全管理的障礙和自己的不足：

1、對(duì)安全宣傳檢查工作力度不夠。

2.以人為本抓安全，強(qiáng)調(diào)通過(guò)發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性將人的不安全因素降到最低，最終實(shí)現(xiàn)HSE目標(biāo)。

在這方面需要強(qiáng)化每一位員工包括外用工加大教育培訓(xùn)力度，提高全體員工的安全意識(shí)和素質(zhì)及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，按程序辦事，按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，按規(guī)范干活。

今后打算：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，廣泛聽取領(lǐng)導(dǎo)建議，提高學(xué)習(xí)效率，除掌握更多的理論知識(shí)外，更要注重自身工作能力的鍛煉和提高，盡職盡責(zé)地完成本職工作;

2、俗話說(shuō)“天道酬勤”，所以我更應(yīng)該敢于承擔(dān)責(zé)任，主動(dòng)找事做，做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤、腦子勤”，積極適應(yīng)各種環(huán)境，在復(fù)雜的工作環(huán)境中磨礪自己增長(zhǎng)才干;

3、當(dāng)好助手。

現(xiàn)在嚴(yán)經(jīng)理既是我的直屬領(lǐng)導(dǎo)又是我的師傅，在工作中應(yīng)對(duì)各項(xiàng)決策和出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出合理化建議和解決辦法，配合嚴(yán)經(jīng)理使我們項(xiàng)目部的安全工作更進(jìn)一步;

4、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理模式的繼續(xù)摸索和實(shí)踐

總之，新的一年里，我將認(rèn)真學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高工作能力和業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和指示精神，進(jìn)一步狠抓安全管理，尤其是鍋爐房這個(gè)重點(diǎn)防火部位，加大檢查力度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)程，嚴(yán)格遵守“六條禁令”，為實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無(wú)故，保障小區(qū)居民有一個(gè)良好的生活環(huán)境，使我所的安全工作更上一個(gè)新的臺(tái)階!

以上述職如有不妥之處，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

專職安全員述職報(bào)告4本人自________年3月份以“專職安全員”身份參加工作以來(lái)，一直以“做一名合格的安全員”做為現(xiàn)行本職工作的追求目標(biāo)。自肩負(fù)這個(gè)重任以來(lái)，我始終保持清醒的頭腦，勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)的態(tài)度來(lái)對(duì)待我的工作，在現(xiàn)行崗位上任職____年來(lái)，嚴(yán)格按照每年年初制定的安全工作目標(biāo)，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。在項(xiàng)目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的信任與支持下，我非常珍惜這個(gè)安全角色，以積極的態(tài)度投入到工作當(dāng)中，六年來(lái)的工作我感到非常充實(shí)。現(xiàn)將個(gè)人近年來(lái)的工作情況進(jìn)行總結(jié)如下：

1、以“做一名合格的安全員”作為自己工作的動(dòng)力，思想上圍繞愛(ài)國(guó)愛(ài)黨，行動(dòng)上處處想著局利益積極上進(jìn)，協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)法規(guī)宣傳及傳達(dá)，扎實(shí)作好安全培訓(xùn)工作，堅(jiān)定地履行《安全目標(biāo)責(zé)任書》承諾，確保順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部三級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

在管理中敬業(yè)愛(ài)崗，嚴(yán)謹(jǐn)安全意識(shí)和職業(yè)道德，對(duì)安全意識(shí)淡薄、經(jīng)驗(yàn)不足、怕麻煩、惰性思想作祟的苗頭，通過(guò)安全日活動(dòng)、安全例會(huì)進(jìn)行分析并扼殺在萌芽狀態(tài)。同項(xiàng)目部職工一起學(xué)習(xí)安全方面技能知識(shí)，吸取分析事故案例，總結(jié)事故教訓(xùn)，不斷增進(jìn)業(yè)務(wù)水平的提高，只要利于項(xiàng)目部發(fā)展利于安全生產(chǎn)的，自己身先立足。

2、在分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真對(duì)施工轄區(qū)的設(shè)備和人員進(jìn)行安全職能監(jiān)督，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全生產(chǎn)工作中，杜絕習(xí)慣性違章行為，堅(jiān)決狠抓無(wú)證作業(yè)，堅(jiān)決懲治其他安全違規(guī)行為，使自己能夠掌握威脅安全生產(chǎn)的重大隱患與薄弱環(huán)節(jié)。

3、通過(guò)每日安全巡視及時(shí)了解安全生產(chǎn)，天天能到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)、每月分四次對(duì)項(xiàng)目部所有轄區(qū)進(jìn)行全面檢查，組織相關(guān)人員對(duì)特種設(shè)備及車輛進(jìn)行檢查，落實(shí)督促相關(guān)部門、作業(yè)隊(duì)進(jìn)行維修和保養(yǎng)，使所有設(shè)備能健康穩(wěn)定運(yùn)行。

4、積極主動(dòng)牽頭做好“安全性評(píng)價(jià)工作”，做好“春季”、“夏季”、“秋季”“冬季”安全大檢查活動(dòng)，做好應(yīng)急預(yù)案編制及演練工作，做好每年的安全月活動(dòng)等，在這些活動(dòng)中以嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的要求認(rèn)真扎實(shí)開展，取得良好的效果，受到上級(jí)的表?yè)P(yáng)。

5、認(rèn)真履行職責(zé)，在落實(shí)“安評(píng)”工作中嚴(yán)把安全關(guān)，組織相關(guān)人員切實(shí)做好查評(píng)工作，不徇私情、嚴(yán)格執(zhí)行制度，進(jìn)一步提高了安全管理水平，大大改善了項(xiàng)目部的安全局面。

6、近幾年的安全工作圍繞“安全標(biāo)準(zhǔn)化”這一管理體系，主要從職業(yè)健康、安全、環(huán)保三大方面開展。

剛開始從事安全工作時(shí)，工作經(jīng)驗(yàn)還不是很豐富，在工作中總是存在這樣或那樣的問(wèn)題。為了在短時(shí)間內(nèi)熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)，我不斷地通過(guò)各種渠道學(xué)習(xí)安全知識(shí)來(lái)充實(shí)自己，并通過(guò)“安全標(biāo)準(zhǔn)化”工作鍛煉自己逐漸稱為一名合格的安全員。

7、多多扎根生產(chǎn)一線，廣泛吸取各方經(jīng)驗(yàn)。

在工作中，我希望自己能有更多機(jī)會(huì)投身到生產(chǎn)一線，因?yàn)槟抢锬芙o與我成長(zhǎng)的充足養(yǎng)分。只有真正扎根于生產(chǎn)一線，才能對(duì)于職業(yè)健康、安全與環(huán)保有更深入地了解，促進(jìn)我更好的工作;與生產(chǎn)一線的職工多多溝通，廣泛吸取各方經(jīng)驗(yàn)，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，拓展我的工作思路，真正實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康、安全與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

8、正確處理好人際關(guān)系。

在日常的工作中，同上級(jí)、機(jī)關(guān)同事、施工人員的交流比較多，在日常工作過(guò)程中就有可能存在這樣或那樣的問(wèn)題，難免出現(xiàn)摩擦。這就要求我擺正態(tài)度，積極避免此類問(wèn)題的發(fā)生。年輕人很容易在工作中表現(xiàn)得心浮氣躁，在處理問(wèn)題的時(shí)候就很可能考慮不夠周全，頭腦一沖動(dòng)做出不理智的事情，在工作中我努力避免。正確處理好與其他同事的關(guān)系，積極樂(lè)觀的幫助有困難的同事。

9、認(rèn)真開展"安全生產(chǎn)月"各項(xiàng)工作,進(jìn)行了專項(xiàng)整治行動(dòng)和綜合督查。

在全國(guó)“安全生產(chǎn)月”到來(lái)時(shí)，開展各項(xiàng)安全活動(dòng)，例如：“三違”“三不傷害”等活動(dòng)，認(rèn)真做好安全教育培訓(xùn)工作。對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行電力安全知識(shí)、特殊工種安全知識(shí)等的專項(xiàng)培訓(xùn)。不斷對(duì)職工進(jìn)行安全方面的宣傳教育，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，真正使其從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。并讓職工徹底的明白安全的重要性及“全國(guó)安全月”的由來(lái)等安全知識(shí)。

10、做好外協(xié)隊(duì)伍資質(zhì)審查和監(jiān)管工作。

外協(xié)隊(duì)伍是我單位施工過(guò)程中不可或缺的協(xié)作單位，其作業(yè)人員普遍存在學(xué)歷偏低、安全意識(shí)淡薄、不服從管理等諸多問(wèn)題，所以做好外協(xié)人員的三級(jí)安全教育是監(jiān)管工作的重點(diǎn)。在工作中，我積極組織新進(jìn)人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，切實(shí)將安全知識(shí)帶給每位施工人員，以“以人為本”的態(tài)度認(rèn)真完成培訓(xùn)課程，杜絕存在流于表面的現(xiàn)象發(fā)生;嚴(yán)格審查外協(xié)單位資質(zhì)，對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放及人身保險(xiǎn)購(gòu)買進(jìn)行過(guò)程監(jiān)控，確保每位施工人員的利益。

11、做好特種設(shè)備及車輛管理工作。

每當(dāng)?shù)搅艘粋€(gè)新的項(xiàng)目部工作，我都會(huì)立即著手對(duì)車輛及特種設(shè)備的統(tǒng)計(jì)。近年來(lái)，國(guó)家及相關(guān)部門對(duì)特種設(shè)備的管理越來(lái)越嚴(yán)格，如果消息閉塞，特種設(shè)備管理不到位，項(xiàng)目部很有可能承受不必要的經(jīng)濟(jì)損失和名譽(yù)，所以在特種設(shè)備安裝前，我都會(huì)積極到相關(guān)部門進(jìn)行特種設(shè)備安裝告知工作，與他們進(jìn)行溝通和咨詢，保持良好合作關(guān)系，確保特種設(shè)備審驗(yàn)工作順利展開;每個(gè)項(xiàng)目部車輛都比較多，種類也繁雜，規(guī)范、分類管理是我的制勝法寶，多與各位司機(jī)師傅取經(jīng)交流也是不可或缺的工作。

12、積極開展隱患排查工作，切實(shí)做到安全事務(wù)心中有數(shù)。

我在每個(gè)項(xiàng)目部都積極建立隱患排查治理制度并認(rèn)真開展隱患排查登記工作，切實(shí)對(duì)治理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控和指導(dǎo)。認(rèn)真聽取、收集班組的合理化安全建議和意見，向上級(jí)切實(shí)反映職工的安全心聲。

13、對(duì)環(huán)境方面，我根據(jù)《公司重要環(huán)境因素及控制措施》的通知及業(yè)主、監(jiān)理部的相關(guān)要求，制定了自己的環(huán)境控制目標(biāo)，并對(duì)重要環(huán)境因素進(jìn)行記錄，主要有固體廢棄物的排放、噪聲、粉塵、廢油、廢氣以及火災(zāi)。

控制措施有：生活區(qū)設(shè)置了生活垃圾池，用于固體廢棄物的定點(diǎn)堆放，并定期掩埋;在辦公生活區(qū)設(shè)置了垃圾箱，收集一般的廢棄物;施工現(xiàn)場(chǎng)固體廢物包括廢鋼材、木材、五金材料等等，由項(xiàng)目部物資部組織及時(shí)回收，并分類存放，盡量做到合理回收再利用，減少資源浪費(fèi);為施工人員配備防塵勞保用品;對(duì)生活區(qū)和施工區(qū)實(shí)行每月不定期檢查，主要是電氣線路的檢查，防止發(fā)生電氣火災(zāi)和觸電事故發(fā)生。

14、依據(jù)業(yè)主、監(jiān)理部和公司的通知精神，我協(xié)助項(xiàng)目部順利完成了每年的防汛檢查和準(zhǔn)備工作，建立了生活區(qū)安全巡查制度，并制定、上報(bào)了詳細(xì)的防汛應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演習(xí)計(jì)劃。

積極組織項(xiàng)目部施工人員參與工區(qū)的防汛演習(xí)，在演習(xí)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，確保真正時(shí)刻來(lái)臨時(shí)，能夠?qū)p失降低到最小。

專職安全員述職報(bào)告5悠悠萬(wàn)事，制度為先，安全為大，質(zhì)量為本，這是我今年一切工作的出發(fā)點(diǎn)。以計(jì)劃作為先導(dǎo)，以管理貫穿過(guò)程，以效益注釋成績(jī)。我在部門負(fù)責(zé)施工管理、安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、維修回訪等5個(gè)方面的工作。下面就我個(gè)人全年的工作進(jìn)行總結(jié)：

一、建章立制明確責(zé)任

公司運(yùn)作后不久，在領(lǐng)導(dǎo)支持下，部門對(duì)全年的工作做出安排。在專業(yè)會(huì)上，公司領(lǐng)導(dǎo)與所屬11個(gè)主要負(fù)責(zé)人簽訂了安全責(zé)任狀，落實(shí)安全責(zé)任。建立并完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，參照《項(xiàng)目管理手冊(cè)》、安全責(zé)任狀、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)等資料，部門先后制定出臺(tái)了《安全檢查制度》等12個(gè)管理規(guī)定，規(guī)范機(jī)關(guān)和項(xiàng)目的管理，從根本上理順了公司與項(xiàng)目經(jīng)理部工作的責(zé)任和權(quán)利的關(guān)系，使公司施工生產(chǎn)日常工作有序進(jìn)行。

二、計(jì)劃施工文明生產(chǎn)

2019年公司的生產(chǎn)任務(wù)，相比而言，結(jié)構(gòu)要合理一些。在建的6個(gè)項(xiàng)目中，______工程在進(jìn)行地下室施工，___，___兩項(xiàng)目在進(jìn)行主體施工，___、___在進(jìn)行裝修收尾，___進(jìn)場(chǎng)作前期準(zhǔn)備。9月底，___、___項(xiàng)目先后交付業(yè)主使用。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、幫助下，通過(guò)全體員工的共同努力，2019年，累計(jì)完成施工生產(chǎn)產(chǎn)值__億元，其中自行完成__億元，目前在建項(xiàng)目4個(gè)，建筑面積251130㎡;竣工項(xiàng)目2個(gè)，竣工面積94733㎡。

我受領(lǐng)導(dǎo)委托，主管公司施工生產(chǎn)，從施工計(jì)劃入手，在監(jiān)督、協(xié)調(diào)、控制、組織等方面，在公司班子的領(lǐng)導(dǎo)下，在機(jī)關(guān)部門的配合和支持下，對(duì)施工各項(xiàng)目做了一些工作。堅(jiān)持每月的安全檢查和生產(chǎn)調(diào)度，協(xié)助項(xiàng)目解決生產(chǎn)中存在的疑難，總是在第一時(shí)間到存在質(zhì)量、安全等的問(wèn)題施工一線，確保生產(chǎn)順利進(jìn)行。

在抓生產(chǎn)的同時(shí)，我十分注重現(xiàn)場(chǎng)的文明施工。因?yàn)樗粌H是一個(gè)企業(yè)的形象，提高企業(yè)的知名度，而且為項(xiàng)目創(chuàng)造和諧的施工環(huán)境。所以在每月的檢查和巡視中，都將文明施工放在很重要的位置，積極協(xié)助項(xiàng)目開展ci創(chuàng)優(yōu)工作。

三、安全預(yù)防立體防護(hù)

堅(jiān)持項(xiàng)目施工檢查，每月19～20日，公司部門安全管理人員依實(shí)際對(duì)各項(xiàng)目的不同階段，有側(cè)重的檢查;每季度的第三個(gè)月，組織了項(xiàng)目施工檢查組，工程、物資、財(cái)務(wù)、綜合等部門參加，對(duì)所屬的在建項(xiàng)目，進(jìn)行了以安全生產(chǎn)為主的項(xiàng)目施工綜合大檢查。對(duì)腳手架、井架、塔吊等重要設(shè)施，對(duì)高處作業(yè)、“三寶四口”、臨邊防護(hù)，施工用電的等進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。

今年前11個(gè)月，共發(fā)整改通知單44份，提出整改措施192條，累計(jì)罰款___元。對(duì)檢查中出現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)行為，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行糾正，查出的安全隱患，發(fā)整改通知單，限期進(jìn)行整改。項(xiàng)目對(duì)檢查組提出的問(wèn)題都進(jìn)行了回復(fù)，按照整改通知的要求整改完畢。

要加強(qiáng)安全工作的統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)安全管理人員的有效管理，就必須實(shí)行垂直管理制度，而召開安全例會(huì)是實(shí)現(xiàn)垂直管理的一種很好的方式。部門重新完善了安全班例會(huì)制度，每月22日全體安全員在一起召開安全例會(huì)。主要內(nèi)容為傳達(dá)上級(jí)文件、精神，匯報(bào)工作情況和困難，以及在項(xiàng)目進(jìn)行檢查交流等等。通過(guò)這種方式，公司能夠更加及時(shí)的了解項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況，增進(jìn)安全員之間和安全文秘家園員與公司之間的溝通，及時(shí)解決安全員工作中的困難等等。使公司安全工作開展得更全面、有效。

四、全員教育專業(yè)培訓(xùn)

強(qiáng)化教育、培訓(xùn)工作是我工作重心之一。為提高公司全員安全意識(shí)，增強(qiáng)公司全員工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，部門訂購(gòu)了《建設(shè)工程重大安全事故警示錄》7本，建筑安全宣傳掛圖9套，安全專題知識(shí)展板35㎡，《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(jgj59-99)釋義》20本等安全教育宣傳資料，常年訂閱《建筑工人》雜志，分發(fā)到項(xiàng)目和機(jī)關(guān)有關(guān)部門。

為加快公司發(fā)展，改變目前人才緊張的局面，滿足公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際，推動(dòng)公司管理向縱深發(fā)展，適應(yīng)建筑技術(shù)日新月異的形式，面對(duì)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的實(shí)際，提供員工個(gè)人發(fā)展的空間，將公司辦成“學(xué)習(xí)型”的企業(yè)，由部門和辦公室牽頭，開展全員教育和培訓(xùn)工作，將公司創(chuàng)建成為一個(gè)員工接受學(xué)習(xí)和再學(xué)習(xí)的學(xué)校。依據(jù)公司施工生產(chǎn)的實(shí)際，機(jī)關(guān)和項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)蓚€(gè)層面，開展全員學(xué)習(xí)的活動(dòng)，先后學(xué)習(xí)了《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)標(biāo)預(yù)拌混凝土》、《竣工工程質(zhì)量技術(shù)資料驗(yàn)收管理規(guī)定》、《安全獎(jiǎng)罰條理》、《施工安全生產(chǎn)保證體系管理資料手冊(cè)》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等，收到良好效果。在緊張的日常事務(wù)中，抽出時(shí)間學(xué)習(xí)，采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，借鑒別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，來(lái)提高公司的管理水平。

五、維修回訪實(shí)現(xiàn)雙贏

到去年底，公司有5個(gè)項(xiàng)目交付業(yè)主使用，我們?cè)诮昏€匙時(shí)，就將公司的維修小組的電話告知，對(duì)在使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)維修，及時(shí)幫助業(yè)主想辦法出主意，解決實(shí)際問(wèn)題，獲得業(yè)主和主管部門的交口稱贊。

同時(shí)，對(duì)所有交工項(xiàng)目公司按計(jì)劃，主動(dòng)、及時(shí)進(jìn)行三輪回訪，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)維修和處理。到目前為止，我們沒(méi)有接到一起業(yè)主投訴和曝光電話。

通過(guò)上述工作，不僅履行了我們的職責(zé)，更讓我們嘗到了甜頭，業(yè)主稱贊我們是一支過(guò)硬的隊(duì)伍，為我們工程結(jié)算和后續(xù)工程承接作了良好的鋪墊。

六、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)過(guò)程精品

為進(jìn)一步擴(kuò)大分公司在當(dāng)?shù)氐闹龋瑸榻?jīng)營(yíng)工作提供強(qiáng)有力的品牌支持強(qiáng)調(diào)精品意識(shí)，在公司在成立之初，明確工程質(zhì)量的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，響亮提出精品戰(zhàn)略口號(hào)，按相關(guān)規(guī)定，建立了質(zhì)量委員會(huì)，健全了內(nèi)部監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員，質(zhì)量管理人員持證上崗率為100。施工時(shí)做到了事先策劃，強(qiáng)調(diào)了過(guò)程控制，工程整體水平有了較大的提高，沒(méi)有發(fā)生一項(xiàng)工程質(zhì)量事故。工程資料基本上與施工進(jìn)度同步，工程實(shí)體都能代表系統(tǒng)的水準(zhǔn)。5個(gè)工程主體驗(yàn)收均。

七、總結(jié)不足展望未來(lái)

總的來(lái)說(shuō)今年的工作，我是盡職盡責(zé)，忠于職守。稍有成績(jī)，自評(píng)“良好”!但離分公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的期望，有很大差距。

1、公司管理整體水平不高，對(duì)施工項(xiàng)目施工指導(dǎo)、管理、監(jiān)督等工作還有待加強(qiáng)和提高，今后的工作中，公司對(duì)項(xiàng)目管理的中心和重心，在執(zhí)行貫標(biāo)要求的同時(shí)，針對(duì)管理人員施工不規(guī)范的實(shí)際，繼續(xù)抓好施工過(guò)程中施工管理記錄的真實(shí)性和完整性，抓好公司特色工法的編制;

2、轉(zhuǎn)變思想，改進(jìn)方法，將工作做得更仔細(xì)，更扎實(shí);

3、公司聯(lián)營(yíng)隊(duì)伍專職安全管理人員不到位，生產(chǎn)一線安全管理還停留在粗放管理階段。

在安全管理上繼續(xù)推行和深化三大措施，一是安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。凡勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)，除簽訂安全責(zé)任狀之外，還要交納一定數(shù)額的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金;真正做到安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。二是對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍安全員實(shí)行直管制度。督促勞務(wù)隊(duì)設(shè)置專(兼)職安全員，把安全員納入公司部門直接管理，將安全工作的中心向一線傾斜。三是建立和健全作業(yè)隊(duì)伍安全評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)作業(yè)一線人員安全意識(shí)，真正從源頭上降低安全風(fēng)險(xiǎn);

4、積極協(xié)助其他部門，按照《建筑法》的規(guī)定，并根據(jù)地方政府的要求，做好現(xiàn)場(chǎng)施工人員意外傷害保險(xiǎn)工作;

5、加強(qiáng)個(gè)人學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自己。

今年的學(xué)習(xí)計(jì)劃制定，在時(shí)間的安排上，過(guò)于集中，學(xué)習(xí)的效果不是很好。我們要結(jié)合地區(qū)的情況，結(jié)合個(gè)人實(shí)際，以參加國(guó)家一級(jí)建造師考試為契機(jī)，積極學(xué)習(xí)新知識(shí)，并將科學(xué)的方法應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)際當(dāng)中。

第6篇

上半年以來(lái)，在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)以黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序這一中心，全面履行綜合管理、行政執(zhí)法和安全監(jiān)察職能，根據(jù)年初州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議精神的具體要求，按照“實(shí)施五個(gè)一，強(qiáng)化二個(gè)重點(diǎn)，維護(hù)三個(gè)安全，發(fā)揮四個(gè)作用，明確五條要求”的工作目標(biāo)和工作思路，克服困難、努力落實(shí)，工作全面鋪開，為促進(jìn)我州質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展和加快全州經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。回顧半年來(lái)的工作，我們主要在以下方面取得了較好成績(jī)。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作調(diào)度，采取有力措施，力度，狠抓工作成效明顯

今年年初，省局召開了全省質(zhì)監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議后，州局接著召開了由縣市局領(lǐng)導(dǎo)班子及州局直屬所中層骨干以上干部參加的工作會(huì)議，傳達(dá)國(guó)家總局、省局會(huì)議精神，部署全年工作目標(biāo)任務(wù)。為了保證目標(biāo)任務(wù)的完成，州局班子統(tǒng)一思想，認(rèn)真分析研究，采取了行之有效的工作調(diào)度措施：一是加大會(huì)議調(diào)度力度。每月月初召開局務(wù)會(huì)議，通報(bào)上月各項(xiàng)工作完成情況，部署下月各項(xiàng)工作任務(wù)，研究新情況，解決新問(wèn)題。每月編發(fā)《會(huì)議紀(jì)要》，共編輯*期，解決工作上的問(wèn)題××個(gè)。強(qiáng)調(diào)工作的計(jì)劃性，對(duì)照檢查，狠抓各項(xiàng)工作計(jì)劃的落實(shí)。季末進(jìn)行小回顧，半年進(jìn)行一次全面總結(jié)。二是加大指導(dǎo)督促力度。工作不僅要通過(guò)會(huì)議調(diào)度，還要深入基層進(jìn)行調(diào)研，加大現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督促力度，才能使基層工作更好地落實(shí)到位和富有成效。為此，州局各位領(lǐng)導(dǎo)特別是呂繼賢局長(zhǎng)高度重視這項(xiàng)工作，他在去年上任伊始，便深入各縣市局、直屬事業(yè)單位進(jìn)行全面調(diào)研，做到心中有數(shù)，今年上半年，針對(duì)各基層的工作狀況，又多次率有關(guān)部門，指導(dǎo)督促、幫助解決問(wèn)題。三是加大檢查通報(bào)力度。州局在論功行賞、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)上始終態(tài)度明朗，從不含糊，主要目的是鼓勵(lì)狠抓工作。在抓工作進(jìn)度的同時(shí)，州局實(shí)行了檢查通報(bào)制度，對(duì)工作完成好的進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)工作滯后、起色不好的予以通報(bào)指出。上半年，古丈縣局、花垣縣局來(lái)勢(shì)較好，永順縣局起色欠佳。通過(guò)對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行排隊(duì)通報(bào)，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，系統(tǒng)上下正形成你爭(zhēng)我趕、爭(zhēng)先恐后的工作局面。由于全州系統(tǒng)組織領(lǐng)導(dǎo)到位，調(diào)度措施得力，工作力度大，干部職工扎實(shí)拼搏，州委、州政府和省局布置的上半年目標(biāo)任務(wù)都圓滿完成。

二、切實(shí)履行打假治劣職能，抓重點(diǎn)、打反復(fù)，在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮了重要作用

今年州局提出“狠抓源頭，深入打假”的工作方針，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓專項(xiàng)，突出打擊了直接關(guān)系人民群眾健康安全的假冒偽劣產(chǎn)品。全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)在打假上統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把打假治劣作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，把打假維權(quán)作為系統(tǒng)“一號(hào)工程”擺在首位，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，集中時(shí)間，集中力量，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，實(shí)實(shí)在在地為消費(fèi)者出氣，為老百姓撐腰，依法懲處制假售假者。

今年的打假治劣，州局采取監(jiān)督與稽查相結(jié)合，通過(guò)監(jiān)督抽查、群眾舉報(bào)投訴、開展專項(xiàng)整治檢查等形式有效地開展同制假售假行為作斗爭(zhēng)。

（一）強(qiáng)化定期監(jiān)督抽查。產(chǎn)品的質(zhì)量安全直接關(guān)系著人身健康和財(cái)產(chǎn)安全，而產(chǎn)品質(zhì)量好壞關(guān)鍵在于企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)。因此，我們加強(qiáng)了對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，建立了監(jiān)管有序的長(zhǎng)效機(jī)制，明確了重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和一般監(jiān)管企業(yè)，做到重點(diǎn)突出，監(jiān)管到位。全州共完成州級(jí)定期監(jiān)檢計(jì)劃××*批次，完成抽檢××*批次，停產(chǎn)××批次，完成率達(dá)××%。

（二）市場(chǎng)監(jiān)督抽查扎實(shí)有力。針對(duì)行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題比較突出，人民群眾反映強(qiáng)烈的食品、農(nóng)資和建材進(jìn)行了市場(chǎng)監(jiān)督抽查。一是在保“兩節(jié)”期間，抽查老5類和新10類食品××批次，合格××批次，不合格××批次，合格率達(dá)××%；二是“農(nóng)資”專項(xiàng)打假抽查，共抽查復(fù)混肥料、磷肥、農(nóng)藥、農(nóng)用車、農(nóng)用水泵、柴油機(jī)××*批次，合格××*批次，不合格××批次，合格率達(dá)××%；三是建材專項(xiàng)打假抽查，共抽查鋼板、水泥和裝飾材料等××批次，合格××批次，不合格××批次，合格率達(dá)××%。

（三）加大對(duì)舉報(bào)投訴及省局下轉(zhuǎn)投訴案件的查處力度。上半年各縣（市）局12365受理案件××*件，其中舉報(bào)××起，投訴××起，涉案貨值金額達(dá)××萬(wàn)余元。其中舉報(bào)案件中，經(jīng)查證屬實(shí)的大要案件××起，均已立案查處。為企業(yè)和消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失××萬(wàn)元。受理省局下轉(zhuǎn)投訴舉報(bào)案件*起（注水牛肉案*起，地條鋼*起，劣質(zhì)磷肥*起），有*起案件已立案查處，罰沒(méi)××萬(wàn)余元。

（四）開展專項(xiàng)整治檢查。上半年，組織開展了農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、計(jì)量監(jiān)督、汽車及汽車配件、信息代碼和條形碼、“3c”“qs”“能源標(biāo)識(shí)”無(wú)證無(wú)標(biāo)等八個(gè)專項(xiàng)整治和檢查查處工作。特別是農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹的專項(xiàng)整治，成效明顯。原創(chuàng)：在專項(xiàng)整治中，全州共出動(dòng)行政執(zhí)法人員××××人次，執(zhí)法車輛××××臺(tái)次，檢查生產(chǎn)企業(yè)××*家、超市××個(gè)、經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)××*個(gè)，立案查處××起，其中大要案××起，現(xiàn)場(chǎng)處罰××*起，查獲各類假冒偽劣產(chǎn)（商）品貨金額達(dá)××*萬(wàn)元，搗毀制假售假窩點(diǎn)*個(gè)。

全州系統(tǒng)在打假上，注重“落實(shí)”二字，建立了層層打假責(zé)任制，采取了“四結(jié)合”措施：重點(diǎn)打擊與日常監(jiān)督相結(jié)合，打假與扶優(yōu)相結(jié)合，城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村相結(jié)合，執(zhí)法與規(guī)范相結(jié)合，做到查處一種商品，整頓一個(gè)行業(yè)，規(guī)范一類市場(chǎng)，為整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。

三、切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理職能，抓服務(wù)，強(qiáng)管理，為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持和保障

今年，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都開展得井然有序，在去年的基礎(chǔ)上都有所進(jìn)展和突破，無(wú)論是工作領(lǐng)域、服務(wù)手段、服務(wù)方式，還是管理措施、安全監(jiān)察措施都得到加強(qiáng)。

㈠抓質(zhì)量、樹名牌，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品上檔升級(jí)。今年對(duì)全州的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，共選擇對(duì)七0化工有限公司生產(chǎn)的“4號(hào)巖石粉狀銨銻油炸藥”、吉首橡膠廠生產(chǎn)的“再生橡膠及制品”、湖南金天鋁業(yè)高科技有限公司生產(chǎn)的“微細(xì)球形鋁粉”三個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品申報(bào)為湖南省名牌產(chǎn)品。在培育和創(chuàng)牌過(guò)程中開展了企業(yè)管理現(xiàn)狀、資源配置現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和全面質(zhì)量管理、iso9001標(biāo)準(zhǔn)及卓越績(jī)效培訓(xùn)班，按照省名牌產(chǎn)品申報(bào)條件和要求，針對(duì)存在的問(wèn)題與不足，提出整改要求、建議與方案，幫助企業(yè)積極整改、建立健全質(zhì)量管理體系，指導(dǎo)企業(yè)編制省名牌產(chǎn)品申報(bào)材料，完成我州三個(gè)省名牌產(chǎn)品的申報(bào)工作。同時(shí)，為啟動(dòng)我州名牌產(chǎn)品評(píng)定工作做了大量的前期準(zhǔn)備與調(diào)研工作。一是積極主動(dòng)與政府相關(guān)部門溝通并向州政府提交了《關(guān)于開展湘西自治州名牌產(chǎn)品評(píng)審工作的請(qǐng)示》專題文件。二是按“州政辦明傳[2006]67號(hào)文件精神，組織全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展了創(chuàng)品奪牌的調(diào)研工作，形成專題調(diào)研報(bào)告，受到州政府辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。

㈡抓標(biāo)準(zhǔn)、促發(fā)展，進(jìn)一步為地方工業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)。上半年，深入企業(yè)展開標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)調(diào)查和審查，采取與生產(chǎn)許可證年審相結(jié)合，審查企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有效性和合法性；與qs辦證相結(jié)合，審查食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)相結(jié)合，審查原輔材料和添加劑使用品種及加入量。同時(shí)著力加強(qiáng)生產(chǎn)許可證的申報(bào)和監(jiān)督管理，組織全州××家獲證企業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和對(duì)××家生產(chǎn)許可證已到期換證的白酒生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了申請(qǐng)換證動(dòng)員和宣傳，指導(dǎo)完成*家企業(yè)材料、*個(gè)眼鏡店和大力建材有限公司申報(bào)的水泥材料上報(bào)到省局受理。同時(shí)為花垣縣*家硫酸生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全方位服務(wù)，深受企業(yè)的好評(píng)。啟動(dòng)了雙塘水泥廠等××多家生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的年度審查。積極配合開展對(duì)無(wú)證無(wú)標(biāo)產(chǎn)品的查處工作。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是推廣農(nóng)業(yè)科技成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的手段，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。今年是我州農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入實(shí)施階段的第三年，重點(diǎn)督促抓緊實(shí)施第四批和第五批國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目中的《瀘溪碰柑》、《吉首無(wú)公害蔬菜》、《花垣烤煙》，在去年的基礎(chǔ)上加大了措施和力度，為瀘溪碰柑爭(zhēng)取今年一次驗(yàn)收合格做了大量工作，還積極幫助指導(dǎo)其他幾個(gè)項(xiàng)目做好資料的收集，以備明年驗(yàn)收，進(jìn)一步加快我州農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的步伐。

㈢抓計(jì)量、強(qiáng)基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。上半年計(jì)量工作已全面部署并鋪開，一是辦好了兩個(gè)班：即石油公司加油站站長(zhǎng)及計(jì)量管理員培訓(xùn)班和定量包裝管理辦法培訓(xùn)班；二是完成*家實(shí)驗(yàn)室的計(jì)量認(rèn)證監(jiān)督審核和*家實(shí)驗(yàn)室的計(jì)量認(rèn)證材料的上報(bào)；三是認(rèn)真開展能源監(jiān)測(cè)工作，積極爭(zhēng)取交通工具和向財(cái)政專項(xiàng)資金，在花垣縣對(duì)*家重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行能源監(jiān)測(cè)；四是加強(qiáng)對(duì)水、電、氣三表的首輪強(qiáng)檢管理；五是進(jìn)一步抓好醫(yī)用計(jì)量器具的強(qiáng)檢、執(zhí)法工作，注重計(jì)量檢定和執(zhí)法要向新領(lǐng)域拓展。五是開展車速里程表、煤氣表、原子吸收、生化分析儀等4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)裝置的建標(biāo)和計(jì)量管理軟件的試運(yùn)行。另外，計(jì)量檢定進(jìn)一步向通訊行業(yè)和縣級(jí)車速里程表檢定領(lǐng)域拓展；還根據(jù)省局要求組織相關(guān)企業(yè)參加省局舉辦的“5·20世界計(jì)量日”宣教活動(dòng)，還認(rèn)真總結(jié)回顧了我州20年計(jì)量工作歷程。

㈣抓重點(diǎn)、保安全，扎扎實(shí)實(shí)地做好三大安全工作。關(guān)于三大安全，我們都成立了專門的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備了專職人員，加強(qiáng)了監(jiān)管力量。在食品質(zhì)量安全監(jiān)管方面，根據(jù)我州食品生產(chǎn)企業(yè)點(diǎn)多面廣、生產(chǎn)規(guī)模小、整體水準(zhǔn)低的現(xiàn)狀，我們采取三條長(zhǎng)效措施加強(qiáng)對(duì)食品的監(jiān)管，以把好食品質(zhì)量安全源頭關(guān)。一是指導(dǎo)幫扶企業(yè)規(guī)范化發(fā)展，逐步建立食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度。目前，全州共取得qs證的企業(yè)達(dá)××家。上半年，共受理企業(yè)申請(qǐng)××家，通過(guò)各項(xiàng)程序和資料審查已全部上報(bào)。二是對(duì)食品企業(yè)普查登記，劃分等級(jí)，實(shí)施分類監(jiān)管。目前我局按照省局要求，完成了全州食品生產(chǎn)加工企業(yè)的普查登記，共普查登記××*家，建立健全企業(yè)檔案××家。現(xiàn)正根據(jù)劃分的類別、等級(jí)，針對(duì)不同情況實(shí)施有效監(jiān)管。三是加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)的抽樣檢驗(yàn)力度，準(zhǔn)確把握質(zhì)量狀況。加大了定期監(jiān)檢和不定期抽樣檢驗(yàn)力度，既掌握了解產(chǎn)品質(zhì)量，又能“對(duì)癥下藥”，幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。上半年共檢近××××批次，其中食品檢驗(yàn)達(dá)××*家近××*批次。州局食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)食品建成,縣市局正抓緊建設(shè)之中。在特種設(shè)備安全方面，上半年完善了安全信息體系、監(jiān)管體系、事故應(yīng)急救援體系“三大體系”建設(shè)，層層簽訂責(zé)任狀，落實(shí)三方責(zé)任，建立特種設(shè)備安監(jiān)管的有效機(jī)制，為特種設(shè)備安全提供有力的保障。一是著力抓好節(jié)日期間特種設(shè)備安全大檢查，消除事故隱患，為全州人民能過(guò)上“安樂(lè)、詳和”的節(jié)日。半年來(lái)，我們已組織開展完成了“兩節(jié)”、“五一”、“六一”等節(jié)日的安全大檢查和安全出產(chǎn)月宣傳活動(dòng)。出動(dòng)車輛××*次，人員××*人次，發(fā)現(xiàn)安全隱患××處，下發(fā)監(jiān)察指令書××份，整改意見××××條，目前隱患已整改到位；二是加強(qiáng)特種設(shè)備從業(yè)人員的培訓(xùn)發(fā)證工作，共培訓(xùn)××*人，發(fā)證××*人；三是開展場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛普查整治工作，提高特種設(shè)備安全監(jiān)察的復(fù)蓋面，確保該類設(shè)備的安全運(yùn)行；四是深化氣瓶產(chǎn)權(quán)改革，繼續(xù)強(qiáng)化氣瓶安全監(jiān)管。多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，穩(wěn)步推進(jìn)氣瓶產(chǎn)權(quán)改革工作，同時(shí)督促各氣體充裝站對(duì)超期鋼瓶進(jìn)行送檢，全州共完成氣瓶檢驗(yàn)××××*只；五是督促發(fā)放壓力管道使用登記證；六是嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝（修理履行）的違法行為，糾正非法使用特種設(shè)備的現(xiàn)象，規(guī)范特種設(shè)備從業(yè)秩序，消除特種設(shè)備違為案件5起。煙花爆竹安全監(jiān)管方面，雖說(shuō)面不寬、量不大，但我們還是認(rèn)真對(duì)待，上半年開展了一次全面的普查摸底登記，對(duì)永順、鳳凰、龍山三縣的煙花爆竹企業(yè)進(jìn)行了安全隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了處理。

㈤抓法制、重宣傳，樹立良好的社會(huì)形象。

上半年，組織全州執(zhí)法人員培訓(xùn)班；梳理部門行政執(zhí)法依據(jù)，并編印成冊(cè)；認(rèn)真做好了案件審理、行政復(fù)議、提案受理等工作；著力抓好了“3.15”系列宣傳活動(dòng)，在《團(tuán)結(jié)報(bào)》上進(jìn)行優(yōu)秀企業(yè)展示，舉行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督知識(shí)大獎(jiǎng)賽，開展了法律、法規(guī)、產(chǎn)品質(zhì)量辨別咨詢等，勒曉陽(yáng)副州長(zhǎng)參加了活動(dòng)并發(fā)表講話；加強(qiáng)內(nèi)外宣傳，通過(guò)新聞媒體采訪報(bào)道和《簡(jiǎn)報(bào)》、投稿等形式使全系統(tǒng)工作情況及時(shí)得到反映和肯定，為聯(lián)系和溝通上下級(jí)部門、兄弟部門的縱橫聯(lián)系提供了信息資源和保障，樹立了部門自身良好形象。上半年共撰稿、投稿××多篇（條），被電視臺(tái)采播*次，被《團(tuán)結(jié)報(bào)》采用××篇（條），被省局《簡(jiǎn)報(bào)》采用*篇（條）。

四、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，各項(xiàng)管理工作齊頭并進(jìn)，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)和諧向前發(fā)展

全州系統(tǒng)在加強(qiáng)自身建設(shè)方面，始終強(qiáng)調(diào)“內(nèi)練素質(zhì)、外樹形象”，把加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè)和各項(xiàng)管理工作作為突破口，狠抓落實(shí)。

㈠隊(duì)伍建設(shè)和人員管理得到加強(qiáng)。近年來(lái)公開選調(diào)和提拔了一批縣局中層骨干，招考了一些專業(yè)技術(shù)人員，改善了結(jié)構(gòu)，充實(shí)了質(zhì)監(jiān)力量，今年上半年又向社會(huì)公開招考了一批公務(wù)員。上半年，還著力清理了公務(wù)員底子和系統(tǒng)人員工資，為公務(wù)員法實(shí)施做好了有關(guān)準(zhǔn)備工作。

㈡黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系重大，全州系統(tǒng)始終沒(méi)有含糊過(guò)，堅(jiān)持常抓不懈。內(nèi)部著重抓了黨紀(jì)政紀(jì)和廉政法律法規(guī)教育，開展了《》、社會(huì)主義榮辱觀和質(zhì)檢系統(tǒng)先進(jìn)典型學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。年初，繼全州、省局紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議后，州局又專門召開了全州系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，簽訂了責(zé)任狀，在認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，結(jié)合州委關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)的要求，按部署、分階段正在實(shí)施。最近，省局召開反商業(yè)賄賂會(huì)議之會(huì)，州局先后召開了黨組會(huì)和全州系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)會(huì)議，專門傳達(dá)貫徹省局反商業(yè)賄賂會(huì)議精神，認(rèn)真部署落實(shí)有關(guān)工作。上半年，州局還組織力量深入企業(yè)走訪調(diào)查，有效地開展行風(fēng)建設(shè)。全州系統(tǒng)目前在行政執(zhí)法、檢驗(yàn)、檢定和檢測(cè)等工作中，未出現(xiàn)一起違法違紀(jì)案件。

㈢內(nèi)部規(guī)范管理得到加強(qiáng)。全州系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè)和規(guī)范性管理工作，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，提高依法行政水平和工作效率。年初，州局制定了全局性的目標(biāo)管理責(zé)任制，把工作責(zé)任和要完成的工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化考核納入目標(biāo)管理之中，引進(jìn)激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，改革管理模式。呂繼賢局長(zhǎng)與各縣市局局長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人、所長(zhǎng)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀。重新修訂了機(jī)關(guān)人員工作手冊(cè)，進(jìn)一步改革和完善了機(jī)關(guān)考勤、后勤接待、車輛管理、水電管理、財(cái)務(wù)管理、政務(wù)管理等制度，由于領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行，并開展檢查落實(shí)，內(nèi)部管理進(jìn)一步得到規(guī)范和加強(qiáng)，致使機(jī)關(guān)工作秩序井然，工作風(fēng)貌煥然一新。注重綜合、信息工作，每月收集局務(wù)會(huì)資料，綜合編輯《會(huì)議紀(jì)要》*期。積極撰投信息宣傳稿件，上半年共編輯州局簡(jiǎn)報(bào)*期，撰投信息稿件××余篇（條），被《團(tuán)結(jié)報(bào)》采用××篇（條），被省局《簡(jiǎn)報(bào)》采用*篇（條），“五一”前夕在省局召開的辦公室主任會(huì)上，湘西州局被評(píng)為全省政務(wù)信息先進(jìn)單位，州局辦公室信息工作人員被評(píng)為全省先進(jìn)個(gè)人。

㈣財(cái)務(wù)管理工作得到加強(qiáng)。進(jìn)一步健全和完善了系統(tǒng)財(cái)務(wù)制度，規(guī)范了系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理；嚴(yán)格控制支出行為，發(fā)揮了資金使用效果；精心編制預(yù)算，原創(chuàng)：強(qiáng)化預(yù)算約束；對(duì)外爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，內(nèi)部加強(qiáng)收費(fèi)管理；抓好了固定資產(chǎn)和應(yīng)收應(yīng)付往來(lái)款項(xiàng)的清理，開展對(duì)縣市局財(cái)務(wù)執(zhí)行情況的檢查。上半年檢查了*個(gè)單位，通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并針對(duì)少數(shù)違規(guī)行為，及時(shí)采取措施予以糾正。另外，還針對(duì)系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員狀況和會(huì)計(jì)制度改革的需要，組織培訓(xùn)了財(cái)務(wù)人員。

回顧一年來(lái)的工作，我們感到，雖然取得了一定成績(jī)，但還存在一些不足：一是業(yè)務(wù)工作部分停留在按部就班的水平上，在開拓新領(lǐng)域、創(chuàng)造新方法、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)方面差距較大；二是在提高人員素質(zhì)方面措施還不夠得力；三是內(nèi)部發(fā)展不平衡，有的縣局、科所內(nèi)部管理和工作力度欠扎實(shí)，工作滯后，起色不大。

五、下一步工作打算

下半年，我們將按照年初確定的工作思路和工作目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照目標(biāo)管理各項(xiàng)內(nèi)容，加強(qiáng)督促和考核，一如既往地狠抓落實(shí)，確保完成各項(xiàng)全年目標(biāo)任務(wù)，向州委、州政府和省局交一份滿意的答卷。具體地說(shuō)，下半年重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、狠抓行政執(zhí)法工作。一方面既要深入開展行政執(zhí)法工作，繼續(xù)完成好年初計(jì)劃的*個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，確保打假治劣“一號(hào)工程”取得實(shí)效；另一方面又要注重依法行政，確保辦案質(zhì)量和行風(fēng)建設(shè)不出問(wèn)題。

2、狠抓三大安全工作。下半年節(jié)日較多，食品質(zhì)量安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)察、煙花爆竹質(zhì)量安全監(jiān)管都要進(jìn)一步加大力度，落到實(shí)處，確保三大安全不出大的事故。

第7篇

俄羅斯聯(lián)邦社會(huì)院,是根據(jù)自愿原則成立的、具有咨議和監(jiān)督性質(zhì)的社團(tuán)組織,由126名成員組成,是國(guó)家機(jī)構(gòu)與廣大民眾進(jìn)行平等對(duì)話的一個(gè)有效平臺(tái),可以對(duì)各層級(jí)的規(guī)范性法律文件草案進(jìn)行社會(huì)論證:一是聯(lián)邦一級(jí)的法律草案,二是俄羅斯聯(lián)邦主體一級(jí)的法律草案,三是地方自治機(jī)關(guān)的法律文件草案。有一點(diǎn)需要明確的是,無(wú)論是哪一層級(jí)的規(guī)范性法律文件,都必須是已提交相應(yīng)國(guó)家機(jī)關(guān)、地方自治機(jī)關(guān)審議的規(guī)范性法津文件草案。

從實(shí)際情況來(lái)看,俄羅斯聯(lián)邦社會(huì)院基本上是針對(duì)聯(lián)邦一級(jí)的規(guī)范性法律文件草案進(jìn)行的社會(huì)論證。俄羅斯聯(lián)邦社會(huì)院在2006年共對(duì)18部法律草案進(jìn)行了社會(huì)論證。

針對(duì)不同的規(guī)范性法律文件草案,《俄羅斯聯(lián)邦社會(huì)院法》規(guī)定了不同的社會(huì)論證啟動(dòng)主體。俄羅斯聯(lián)邦社會(huì)院理事會(huì)只能決定啟動(dòng)對(duì)部分俄羅斯聯(lián)邦憲法修正案草案、聯(lián)邦憲法性法律草案、聯(lián)邦法律草案的社會(huì)論證,即僅限于涉及社會(huì)保障領(lǐng)域的國(guó)家社會(huì)政策和俄羅斯聯(lián)邦公民在社會(huì)保障領(lǐng)域享有的憲法權(quán)利的法律草案,以及涉及保障公共安全和法律秩序的法律草案。

俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)、俄羅斯聯(lián)邦議會(huì)上下兩院、俄羅斯聯(lián)邦政府可以提議啟動(dòng)對(duì)全部聯(lián)邦憲法性法律草案、聯(lián)邦法律草案的社會(huì)論證。

俄羅斯聯(lián)邦社會(huì)院理事會(huì)可以決定啟動(dòng),俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)、俄羅斯聯(lián)邦議會(huì)上下院、俄羅斯聯(lián)邦政府也可以提議啟動(dòng)對(duì)俄羅斯聯(lián)邦政府和聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)的規(guī)范性法律文件草案、俄羅斯聯(lián)邦主體法律草案、俄羅斯聯(lián)邦主體國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)規(guī)范性法律文件草案、地方自治機(jī)關(guān)法律文件草案的社會(huì)論證。

在有關(guān)調(diào)整社會(huì)論證的規(guī)范性法律文件中,均沒(méi)有查找到對(duì)社會(huì)論證具體內(nèi)容的規(guī)定,但是,俄羅斯聯(lián)邦財(cái)政部于2004年7月以法令形式通過(guò)的《俄羅斯聯(lián)邦會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)和會(huì)計(jì)核算中期發(fā)展構(gòu)想》中,借助一系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)社會(huì)論證的內(nèi)容作了較為全面的、最為接近社會(huì)論證實(shí)質(zhì)的詮釋。

該法令認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面對(duì)規(guī)范性法律文件草案進(jìn)行社會(huì)論證:一是規(guī)范性法律文件草案是否具有社會(huì)意義,與俄羅斯聯(lián)邦公民、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和地方自治機(jī)關(guān)的實(shí)際需求是否相符;二是以規(guī)范性法律文件方式調(diào)整該社會(huì)關(guān)系的條件是否已經(jīng)發(fā)展成熟;三是規(guī)范性法律文件草案是否符合質(zhì)量要求,例如,規(guī)范性法律文件草案從內(nèi)容和形式上是否符合立法要求,在起草過(guò)程中是否從法律、社會(huì),經(jīng)濟(jì)等多角度思考所面臨的問(wèn)題,是否具備詳盡的、富有邏輯的、清晰的結(jié)構(gòu),是否易于理解和使用。

關(guān)于社會(huì)論證的工作機(jī)制,《俄羅斯聯(lián)邦社會(huì)院法》有所涉及,主要體現(xiàn)在俄羅斯聯(lián)邦社會(huì)院與規(guī)范性法律文件制定機(jī)關(guān)之間的合作與互動(dòng)。為了對(duì)規(guī)范性法律文件草案進(jìn)行社會(huì)論證,俄羅斯聯(lián)邦社會(huì)院成立相應(yīng)的工作組,并邀請(qǐng)有關(guān)專家參與論證工作。一是工作組提請(qǐng)俄羅斯聯(lián)邦社會(huì)院向規(guī)范性法律文件制定機(jī)關(guān)致函,要求相應(yīng)機(jī)關(guān)提供進(jìn)行社會(huì)論證所必需的材料;二是工作組向俄羅斯聯(lián)邦社會(huì)院提議,要求派遣社會(huì)院成員出席規(guī)范性法律文件制定機(jī)關(guān)召開的有關(guān)會(huì)議。參與審議被論證的規(guī)范性法律文件草案,但是不得超過(guò)5人;三是收到俄羅斯聯(lián)邦社會(huì)院信函的有關(guān)機(jī)關(guān),必須向俄羅斯聯(lián)邦社會(huì)院提供規(guī)范性法律文件草案文本,以及進(jìn)行社會(huì)論證所必需的其他文件和資料。

而《伊爾庫(kù)茨克州社會(huì)論證程序條例》則規(guī)定了較為詳細(xì)的工作機(jī)制。一是成立工作組并開展相應(yīng)工作。根據(jù)需要進(jìn)行社會(huì)論證的規(guī)范性法律文件草案所調(diào)整的內(nèi)容。由州社會(huì)院下設(shè)的相應(yīng)專門委員會(huì)成立工作組。該專門委員會(huì)負(fù)責(zé)提交結(jié)論性報(bào)告。工作組成員包括州社會(huì)院部分成員、社會(huì)團(tuán)體代表、州公民團(tuán)體代表等。工作組的人員構(gòu)成由州社會(huì)院理事會(huì)批準(zhǔn)。工作組可以邀請(qǐng)相關(guān)專家參與論證工作。由專門委員會(huì)主席或者其授權(quán)的專門委員會(huì)的其他成員負(fù)責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)工作組。自州社會(huì)院收到規(guī)范性法律文件草案之日起5日內(nèi),召開工作組第一次全體會(huì)議。工作組半數(shù)以上成員出席會(huì)議,則工作組全體會(huì)議視為成立。州社會(huì)院其他成員也可以出席工作組的全體會(huì)議,但是只享有發(fā)言權(quán),而不享有表決權(quán)。受工作組組長(zhǎng)之邀,聯(lián)邦議會(huì)代表,州議會(huì)代表、地方自治機(jī)關(guān)代表、以及非商業(yè)組織代表等也可以出席工作組的全體會(huì)議。應(yīng)制作工作組全體會(huì)議紀(jì)要,并由會(huì)議主持人簽字。專門委員會(huì)應(yīng)向州社會(huì)院成員通報(bào)就某一規(guī)范性法律文件草案成立工作組并開展相應(yīng)工作之事實(shí)。

二是工作組審議通過(guò)結(jié)論性報(bào)告。根據(jù)工作組全體會(huì)議的審議結(jié)果,工作組負(fù)責(zé)起草結(jié)論性報(bào)告初稿。工作組組長(zhǎng),工作組成員,以及受邀專家應(yīng)在結(jié)論性報(bào)告上簽字。該結(jié)論性報(bào)告初稿以出席工作組全體會(huì)議的半數(shù)以上成員表決通過(guò)。工作組審議通過(guò)結(jié)論性報(bào)告后,提交社會(huì)院專門委員會(huì)審議。根據(jù)專門委員會(huì)提出的意見和建議,對(duì)結(jié)論性報(bào)告進(jìn)行相應(yīng)修改,并以專門委員會(huì)半數(shù)以上成員表決通過(guò)。專門委員會(huì)表決通過(guò)的結(jié)論性報(bào)告,應(yīng)送達(dá)州社會(huì)院全體成員審閱。

三是針對(duì)結(jié)論性報(bào)告發(fā)生意見分歧的處理。如果針對(duì)結(jié)論性報(bào)告發(fā)生意見分歧,則召開工作組與專門委員會(huì)的聯(lián)席會(huì)議,通過(guò)協(xié)商予以解決。如果意見分歧在聯(lián)席會(huì)議上仍沒(méi)有得到解決,則提交州社會(huì)院理事會(huì)審議決定。如果專門委員會(huì)否決結(jié)論性報(bào)告,州社會(huì)院理事會(huì)或者通過(guò)終止社會(huì)論證程序的決定,或者通過(guò)重新進(jìn)行社會(huì)論證程序的決定。如果專門委員會(huì)再次將結(jié)論性報(bào)告予以否決,則州社會(huì)院理事會(huì)通過(guò)終止社會(huì)論證程序的決定。

第8篇

【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)工程；監(jiān)理；要點(diǎn)

1 電網(wǎng)工程安全文明施工監(jiān)理的意義

在電力行業(yè)中，電網(wǎng)建設(shè)和生產(chǎn)是否安全，運(yùn)行是否正常是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事。電網(wǎng)工程屬于高空作業(yè)、管道作業(yè)，施工地區(qū)一般都是在野外，狀況復(fù)雜，因此施工建設(shè)周期比較長(zhǎng)，施工過(guò)程中面臨很多不確定因素，風(fēng)險(xiǎn)較大。因此為了減少施工安全事故的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)工程施工過(guò)程中的監(jiān)理工作顯得非常重要。在施工過(guò)程中，監(jiān)理單位不僅要對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)還要檢查施工環(huán)境是否安全。監(jiān)理單位工作人員同時(shí)要加強(qiáng)安全監(jiān)理工作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和積累，這樣才能更好地履行監(jiān)理工作，保證電網(wǎng)工程的安全實(shí)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在的安全隱患并進(jìn)行處理。

2 電網(wǎng)工程安全文明監(jiān)理的特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任

2.1 電網(wǎng)建設(shè)工程特點(diǎn)

電網(wǎng)建設(shè)具有工程投資大，危險(xiǎn)高等特點(diǎn)。近幾年，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，人口的增加，用電需求的不斷擴(kuò)大，各地政府加大了對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的投入，但還是顯得用電緊張。每年都有一批電網(wǎng)技術(shù)改造項(xiàng)目和電網(wǎng)基建項(xiàng)目投入實(shí)施，這其中也包含了巨大的資金、人員投入。隨著未來(lái)用電需求的增加，今后電網(wǎng)工程的投入還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。

電網(wǎng)工程屬于高空作業(yè)、管道作業(yè)，一般施工的地方都在偏僻的野外，存在很多不可預(yù)料的潛在風(fēng)險(xiǎn)。由于施工隊(duì)伍的素質(zhì)及員工的增長(zhǎng)與電力建設(shè)需要不能匹配，導(dǎo)致電網(wǎng)建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)逐年增加，每年因安全管理不到位導(dǎo)致施工人員傷亡，電路缺陷導(dǎo)致人身傷亡以及電網(wǎng)停電等惡性事故經(jīng)常發(fā)生。

2.2 電網(wǎng)工程安全管理風(fēng)險(xiǎn)

南方電網(wǎng)基建工程對(duì)于基建工程安全管理提出11個(gè)要求：零死亡、零事故、零缺陷；一個(gè)管理體系，一個(gè)“安風(fēng)”體系，一個(gè)信息系統(tǒng)；“兩張皮”；三個(gè)“兩張皮”，三個(gè)“不合格”；四步法；五嚴(yán)禁，5S；六管理，六西格瑪；七個(gè)一體化；八個(gè)加強(qiáng)；九個(gè)一檢查表，安風(fēng)體系九個(gè)單元；“實(shí)”和“下”的工作作風(fēng)。其中五個(gè)嚴(yán)禁分別是嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包；嚴(yán)禁以包代管；嚴(yán)禁“皮包公司”、掛靠和借用資質(zhì)施工隊(duì)伍承包工程和入網(wǎng)施工；嚴(yán)禁未落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施開工作業(yè)；嚴(yán)禁未經(jīng)安全教育培訓(xùn)并合格的人員上崗作業(yè)。從這些要求當(dāng)中我們可以發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)工程的安全管理是非常重要的，監(jiān)理企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)專職或兼職安全監(jiān)理人員，明確工作職責(zé)，只有監(jiān)理了解了安全責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)是什么，才能有的放矢。

同時(shí)電網(wǎng)工程承建單位素質(zhì)水平不等，像一些電壓等級(jí)較低的工程，由于目前安全管理制度不完善，缺少約束，施工方投入管理資源有限，不能滿足施工管理的需要，這時(shí)監(jiān)理的提醒就顯得很蒼白無(wú)力。另一方面監(jiān)理缺乏對(duì)施工單位的控制手段，當(dāng)前監(jiān)理除了檢查、下整改通知單以及向業(yè)主書面匯報(bào)以外沒(méi)有其他更直接有效的控制措施。當(dāng)一旦發(fā)生為題以后就會(huì)直接追究監(jiān)理的責(zé)任，因此監(jiān)理承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)很大。

2.3 安全監(jiān)理的工作責(zé)任

對(duì)于監(jiān)理的工作責(zé)任在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中已經(jīng)明確的指出了在工程中各參建方的安全責(zé)任。對(duì)于監(jiān)理單位的工作責(zé)任要求就是該檢查的一定要檢查，該審查的一定要審查，而該停工的一定要停工，該報(bào)告的就一定要報(bào)告，如果沒(méi)有做到以上四點(diǎn)那么就要追究法律責(zé)任。因?yàn)楸O(jiān)理單位在對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理責(zé)任是法律賦予其監(jiān)理的職責(zé)，如果沒(méi)有履行好職責(zé)就要受到法律的追究和處罰。

3 電網(wǎng)建設(shè)工程安全監(jiān)理的內(nèi)容及重點(diǎn)

3.1 安全監(jiān)理的內(nèi)容

安全監(jiān)理的主體是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)監(jiān)理委托合同和業(yè)主工程管理文件，認(rèn)真研究哪些是要進(jìn)行重點(diǎn)安全監(jiān)理的，在依據(jù)相關(guān)法規(guī)對(duì)業(yè)主施工行為進(jìn)行監(jiān)督管理。當(dāng)確定安全監(jiān)理范圍以后，監(jiān)理人員就要按照法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)理工作，具體包括落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，督促施工承包商按照電網(wǎng)建設(shè)規(guī)定進(jìn)行施工，防止施工中冒險(xiǎn)性、隨意性和盲目性，有效杜絕各種可能的不安全隱患，盡可能減少安全事故，實(shí)現(xiàn)安全施工。

3.2 電網(wǎng)建設(shè)工程安全監(jiān)理的重點(diǎn)

3.2.1 建立健全監(jiān)理企業(yè)自身安全管理責(zé)任體系

要做好電網(wǎng)建設(shè)工程安全監(jiān)理的工作，首先就是要對(duì)監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理。目前中國(guó)很多監(jiān)理企業(yè)還沒(méi)有自身的安全管理責(zé)任體系，對(duì)和安全監(jiān)理相關(guān)的每個(gè)崗位的安全職責(zé)沒(méi)有進(jìn)行明確的規(guī)定，責(zé)任不分明。要改善這些監(jiān)理企業(yè)的問(wèn)題，就要從安全管理體系本身出發(fā)，建立上至公司主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，中間安全職能部門進(jìn)行安全監(jiān)督考核，下至各個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理安全責(zé)任人都能明確自己的職責(zé)和義務(wù)，各盡其職。

3.2.2 對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行安全教育

目前很多電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的安全事故大部分是由于監(jiān)理人員的安全意識(shí)和安全知識(shí)不夠，建議監(jiān)理企業(yè)要建立一套屬于自己內(nèi)部的安全教育培訓(xùn)考核制度，明確規(guī)定公司生產(chǎn)管理者、監(jiān)督工作的執(zhí)行者、項(xiàng)目的總監(jiān)、監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員、安全工程師等不同崗位的安全培訓(xùn)內(nèi)容以及要求，采用不同的形式進(jìn)行有效統(tǒng)一的培訓(xùn)。同時(shí)，對(duì)于各個(gè)部門的特點(diǎn)有針對(duì)性的給予安全技術(shù)上的指點(diǎn)和培訓(xùn)，使公司員工能夠在思想上重視、技能上進(jìn)行彌補(bǔ)。對(duì)于上課沒(méi)有達(dá)到規(guī)定學(xué)時(shí)要求的員工要求進(jìn)行補(bǔ)課、寫論文進(jìn)行彌補(bǔ)缺勤。如果考核沒(méi)有通過(guò)的員工要求進(jìn)行再學(xué)習(xí)、補(bǔ)考和處罰的形式進(jìn)行終期考核，考核還不通過(guò)的有可能就要面臨解聘的危險(xiǎn)。當(dāng)然，對(duì)于學(xué)習(xí)表現(xiàn)優(yōu)秀的成績(jī)較高的員工要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

3.2.3 重視事前的安全管理策劃

事前安全管理策劃是監(jiān)理機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要工作，在監(jiān)理工作執(zhí)行前要明確項(xiàng)目監(jiān)理人的安全職責(zé)，并做好分工，規(guī)范各自工作范圍。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)于監(jiān)理規(guī)劃的編寫要足夠重視，做好充分的事前控制計(jì)劃，同時(shí)在監(jiān)理規(guī)劃中對(duì)于安全監(jiān)理的目標(biāo)和依據(jù)，以及工作范圍、工作內(nèi)容、工作流程、安全監(jiān)理的重點(diǎn)和措施都要明確，將安全監(jiān)理的責(zé)任納入監(jiān)理規(guī)劃中并在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于一些操作性強(qiáng)的監(jiān)理細(xì)則，如果存在對(duì)本工程危險(xiǎn)性較大的部分應(yīng)該重點(diǎn)分析，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，采取不同應(yīng)對(duì)措施，在施工的不同階段制定不同的安全監(jiān)理控制計(jì)劃，做到預(yù)防為先，跟蹤置后，事前策劃旁站、巡視和平行檢查等都要進(jìn)行工作明細(xì)，這樣才能很好地完成監(jiān)理工作，保證電網(wǎng)工程質(zhì)量。

3.2.4 加強(qiáng)對(duì)施工單位的施工計(jì)劃、施工人員的審核

經(jīng)過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)其實(shí)很多安全事故的發(fā)生都是因?yàn)榘踩O(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)于施工單位上交的施工計(jì)劃沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的審核就流于形式的直接批準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)于施工人員的素質(zhì)和技能沒(méi)有進(jìn)行考核，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。如果監(jiān)理人員沒(méi)有對(duì)施工單位的施工計(jì)劃或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行嚴(yán)格的審核，那么監(jiān)理人員就違反了法律法規(guī)對(duì)監(jiān)理人員所規(guī)定的義務(wù)，沒(méi)有認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，是要受到法律的責(zé)任追究。而對(duì)于施工單位所使用的施工人員同樣要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)和考量，不能只是走個(gè)形式而已，這種僥幸的心理會(huì)造成嚴(yán)重的后果，很可能會(huì)給電網(wǎng)建設(shè)工程施工留下許多安全隱患和質(zhì)量問(wèn)題。一旦這些問(wèn)題導(dǎo)致嚴(yán)重的后果，此時(shí)監(jiān)理人員和監(jiān)理單位就要承擔(dān)相應(yīng)的民事和刑事責(zé)任。因此，監(jiān)理人員和監(jiān)理單位不能輕視，要做到嚴(yán)格把關(guān)，不能放過(guò)每一個(gè)細(xì)節(jié)。

3.2.5 加強(qiáng)巡視檢查旁站工作

監(jiān)理人員要求經(jīng)常在施工地進(jìn)行監(jiān)督管理，不僅要嚴(yán)格把關(guān)施工單位上交的材料，同樣要經(jīng)常在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視、檢查，對(duì)于重要的、危險(xiǎn)因素工序進(jìn)行旁站，進(jìn)而確認(rèn)審批的施工計(jì)劃或者專項(xiàng)施工方案是否得以有效落實(shí)。當(dāng)然一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員在巡視過(guò)程中敷衍了事，粗心大意，本應(yīng)該很明顯就能發(fā)現(xiàn)的安全隱患結(jié)果沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，不能及時(shí)進(jìn)行問(wèn)題處理，最后導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，監(jiān)理人員同樣要受到法律的制裁，后果會(huì)很嚴(yán)重。所以監(jiān)理人員在監(jiān)理工作過(guò)程中一定要足夠重視自己工作的風(fēng)險(xiǎn)性，盡心盡責(zé)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡視檢查旁站工作，盡量保證零事故，零人員傷亡。

3.2.6 做好巡視記錄，認(rèn)真對(duì)待工作匯報(bào)

對(duì)于監(jiān)理人員在進(jìn)行監(jiān)理工作的時(shí)候，每一次巡視，每一次檢查，每一次旁站工作都要進(jìn)行嚴(yán)格地務(wù)實(shí)記錄，并且對(duì)記錄進(jìn)行分析然后做出工作匯報(bào)，每周、每月都要給建設(shè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人員書面的工作匯報(bào)，匯報(bào)內(nèi)容包括施工進(jìn)度、施工活動(dòng)是否符合施工計(jì)劃要求，以及對(duì)于施工活動(dòng)的安全性進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)于安全檢查、安全會(huì)議以及存在的問(wèn)題都要進(jìn)行一定的說(shuō)明。一旦發(fā)現(xiàn)了安全隱患，就要進(jìn)行書面的整改通知單，通知施工單位進(jìn)行整改，然后報(bào)送建設(shè)單位。如果發(fā)現(xiàn)施工單位沒(méi)有按要求進(jìn)行整改可以書面向建設(shè)單位進(jìn)行反映，讓建設(shè)單位出面進(jìn)行處理。當(dāng)建設(shè)單位出面還不能處理的情況下監(jiān)理人員有權(quán)停止目前的施工工作，并向監(jiān)理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)共同商定處理意見。

3.2.7 安全監(jiān)理資料要進(jìn)行妥善保管

規(guī)范健全相應(yīng)的監(jiān)理用表，目前監(jiān)理規(guī)范對(duì)安全監(jiān)理用表沒(méi)有相應(yīng)的模版，有些行業(yè)監(jiān)理用表中雖然有安全監(jiān)理表格，但不全或不太實(shí)用，需要監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部完善統(tǒng)一，如監(jiān)理的檢查旁站、審查等日常工作表格，使監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)的主要工作都能夠記錄和表現(xiàn)出來(lái)，也能從側(cè)面反應(yīng)出企業(yè)的規(guī)范化管理程序。施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于安全監(jiān)理活動(dòng)應(yīng)建立臺(tái)賬，如建立起：監(jiān)理管理文件臺(tái)賬、施工方案審核臺(tái)賬、資質(zhì)審核臺(tái)賬、安全會(huì)議紀(jì)要臺(tái)賬、安全檢查臺(tái)賬、安全旁站臺(tái)賬、機(jī)械設(shè)備/設(shè)施審查驗(yàn)收臺(tái)賬、施工安全涉及強(qiáng)制性條文規(guī)定落實(shí)情況臺(tái)帳、上級(jí)發(fā)文臺(tái)賬等，通過(guò)這些臺(tái)賬，對(duì)日常監(jiān)理安全工作情況能一目了然，便于考核和管理。日常監(jiān)理企業(yè)職能部門對(duì)安全監(jiān)理資料應(yīng)定期監(jiān)督檢查，納入績(jī)效考核辦法中，使基層監(jiān)理人員貫徹執(zhí)行，時(shí)間長(zhǎng)了會(huì)形成一種自覺(jué)的行為。

3.2.8 以人為本，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

在電網(wǎng)建設(shè)工程中的安全監(jiān)理中，不僅要加強(qiáng)監(jiān)管，同時(shí)要突出“以人為本”的理念。監(jiān)理人員要考慮施工人員的進(jìn)度和體能，要敦促施工項(xiàng)目經(jīng)理部合理安排作業(yè)時(shí)間，避免搞疲勞戰(zhàn)術(shù)。在實(shí)行“以人為本”的情況下，不但可以得到施工人員的信任，同時(shí)也降低了工程建設(shè)的事故率。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在推行安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化制度時(shí)，因?yàn)楹芏嘧鳂I(yè)人員會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)失誤，考慮到這一點(diǎn)可以增加以下安全冗余設(shè)施或者手段來(lái)降低失誤率，創(chuàng)建安全的施工環(huán)境。監(jiān)理人員在施工過(guò)程中也要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索安全監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化工作模式各級(jí)工程建設(shè)管理部門，應(yīng)鼓勵(lì)監(jiān)理單位積極探索安全監(jiān)理的新思路、新方法，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié)創(chuàng)新，編制安全監(jiān)理系列標(biāo)準(zhǔn)化工作制度和作業(yè)表格，并逐步將其融人合同文件中，以規(guī)范電力基建安全監(jiān)理行為，提高全行業(yè)安全監(jiān)理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]諸葛春蓬.電網(wǎng)工程監(jiān)理安全控制要點(diǎn)[J].經(jīng)營(yíng)與管理，2011（05）.

第9篇

今天上午，我們實(shí)地考察了 花卉基地、西瓜育苗基地、蔬菜基地等。剛才，區(qū)農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)清水瓜果柑桔專業(yè)合作社和鎮(zhèn)菇業(yè)有限公司作了交流發(fā)言。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和科技有限公司作了工作匯報(bào)。幾位領(lǐng)導(dǎo)同志也都談了加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的想法，我表示贊同。這次調(diào)研的成果非常大，對(duì)下一步深化加快發(fā)展全區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有重要的推動(dòng)意義。

下面，我談幾點(diǎn)想法。

一、為什么要召開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

主要基于以下五點(diǎn)考慮：一是黨的十七屆三中全會(huì)鮮明地提出要明確現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。作為沿海地區(qū)發(fā)達(dá)省份里農(nóng)業(yè)大市的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)，多年以來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展積累的基礎(chǔ)和亮點(diǎn)為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。二是鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展雛形初現(xiàn)，通過(guò)近幾年的發(fā)展，其帶動(dòng)能力和輻射能力不斷得到提升，如何進(jìn)一步發(fā)展，不僅僅是鎮(zhèn)的事，也是全區(qū)的一件大事。三是今年呂省長(zhǎng)來(lái)調(diào)研后，明確提出要聯(lián)系的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)平臺(tái)，這對(duì)省級(jí)相關(guān)部門有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用，要把這些政策資源集聚利用好。四是通過(guò)這次到蘇北學(xué)習(xí)，我們看到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)帶動(dòng)農(nóng)民增收，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)都起到了很好的示范效應(yīng)。五是在今年全區(qū)“三農(nóng)”工作會(huì)議上，我們明確提出今年要成為“土地流轉(zhuǎn)加快年、農(nóng)產(chǎn)品加工提高年、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展年”，目前很多任務(wù)都在深化布局當(dāng)中。綜合上述考慮，我們把月份的“三農(nóng)”工作例會(huì)的主題定為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，我們認(rèn)為這是很及時(shí)的。盡管會(huì)議方式還需完善，但是今天會(huì)議的信息量很大，為我們的科學(xué)決策提供了許多基礎(chǔ)性建議。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

主要呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：

1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模凸顯，新興產(chǎn)業(yè)效益顯現(xiàn)。目前全區(qū)已形成了以“糧食、柑桔、生豬、毛竹”四大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，蔬菜、名茶、西瓜、食用菌、小水果等特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。年，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)億元，占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的。其中，生豬億元、糧食億元、柑桔億元、毛竹億元。特色產(chǎn)業(yè)以特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)為重點(diǎn)，加快培育發(fā)展特色新興產(chǎn)業(yè)，已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，目前全區(qū)農(nóng)民家庭收入的三分之二來(lái)自特色農(nóng)業(yè)。

2、經(jīng)營(yíng)主體不斷壯大，品牌建設(shè)不斷加快。一是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)快速發(fā)展，企業(yè)檔次不斷提高，加工能力不斷提升，帶動(dòng)農(nóng)民增收能力不斷增強(qiáng)。到年底，全區(qū)共有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)家，其中省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家、市級(jí)家。我們重點(diǎn)就抓這家省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，這是我們的存量。同時(shí)，要靠招商引資來(lái)做大增量。二是全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展。目前全區(qū)經(jīng)工商登記的農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá)家，帶動(dòng)農(nóng)戶萬(wàn)戶，其中省級(jí)示范性專業(yè)合作社家、市級(jí)規(guī)范化專業(yè)合作社家。下一步我們還要召開全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，充分發(fā)揮這家農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動(dòng)作用。三是農(nóng)業(yè)品牌數(shù)量快速增加。目前已有等一系列名牌產(chǎn)品，同時(shí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已經(jīng)入住。

3、項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，農(nóng)業(yè)招商力度加大。農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目在年和年折比工業(yè)是，而且沒(méi)有列入?yún)^(qū)里考核。到年實(shí)現(xiàn)兩大變化：一是列入?yún)^(qū)里考核，二是農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目與工業(yè)折算比例調(diào)整為，今年的折算比例可以再提高。全區(qū)去年引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目個(gè)，項(xiàng)目協(xié)議投資額億元，其中年實(shí)際到位資金億元，區(qū)考核認(rèn)定萬(wàn)元。

4、土地流轉(zhuǎn)走向規(guī)范，經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐步做大。規(guī)模化、社會(huì)化的大生產(chǎn)模式逐步取代了原有“一家一戶”的生產(chǎn)模式，大量的土地進(jìn)入流轉(zhuǎn)領(lǐng)域，土地流轉(zhuǎn)步伐不斷加快，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、生態(tài)高效農(nóng)業(yè)和區(qū)域特色化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前，全區(qū)耕地流轉(zhuǎn)達(dá)到萬(wàn)畝，占承包耕地總數(shù)的，其中鎮(zhèn)接近。共有規(guī)模經(jīng)營(yíng)畝以上的種糧大戶戶，復(fù)種面積萬(wàn)畝；經(jīng)營(yíng)柑桔面積畝以上的大戶個(gè)，總面積畝。

三、存在的問(wèn)題

概括起來(lái)講主要是六個(gè)方面：一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各級(jí)各部門的思想認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步統(tǒng)一。二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)劃平臺(tái)要進(jìn)一步深化打造。三是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持政策、資金、項(xiàng)目要進(jìn)一步多元化地爭(zhēng)取和統(tǒng)籌。四是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，即土地流轉(zhuǎn)要進(jìn)一步加快速度、加大力度。五是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體要進(jìn)一步培育和壯大，并提升帶動(dòng)力。六是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的園區(qū)建設(shè)管理機(jī)制要進(jìn)一步完善，包括工作責(zé)任體系和目標(biāo)責(zé)任體系。

四、下一步的工作思路和要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是提高對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)。黨的十七屆三中全會(huì)提出必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)發(fā)展能力。同時(shí)，要統(tǒng)一現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念，即“用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、用培養(yǎng)新型農(nóng)民主體發(fā)展農(nóng)業(yè)”。二是建立“三位一體”的農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單由區(qū)政府研究提出，抓緊以文件形式，建立實(shí)施工作小組。要通過(guò)省長(zhǎng)聯(lián)系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的契機(jī)向市里提出力所不能及的建議。三是明確現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)施工作小組職責(zé)分工，細(xì)化工作任務(wù)和基本要求，并把責(zé)任落實(shí)到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，要集中精力、集中力量、集中資源、集中時(shí)間加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2、完善規(guī)劃。主要是完善布局規(guī)劃和工作規(guī)劃。布局規(guī)劃是指按照“三位一體”的新理念把臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，融入到農(nóng)業(yè)對(duì)外綜合開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃中，完善布局。工作規(guī)劃是指對(duì)應(yīng)省、市委的要求，對(duì)全區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做整體布局。市委要求每個(gè)縣（市、區(qū)）要有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有示范片，村要有示范點(diǎn)，戶要有示范帶頭人。下達(dá)給個(gè)縣（市、區(qū)）的任務(wù)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)個(gè)，特色農(nóng)業(yè)精品園若干個(gè)。我們要按照市委、市政府的要求把任務(wù)分解落實(shí)下去。

3、加快流轉(zhuǎn)。一是做好土地流轉(zhuǎn)進(jìn)村入戶的思想工作和組織引導(dǎo)工作，通過(guò)引導(dǎo)將土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)建設(shè)規(guī)范化，重點(diǎn)抓好土地收儲(chǔ)、信息溝通，保證用地落實(shí)。在流轉(zhuǎn)過(guò)程中政府提供相關(guān)法律服務(wù)，著力解決流轉(zhuǎn)過(guò)程中協(xié)議落實(shí)不到位，土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范，最終導(dǎo)致流轉(zhuǎn)雙方利益得不到有效保障的問(wèn)題。二是流轉(zhuǎn)出來(lái)的土地用途要與當(dāng)?shù)亍耙秽l(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃融合起來(lái)。我們對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的總量沒(méi)有限制，但是要保證品質(zhì)，同時(shí)要完善對(duì)不達(dá)標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的回收機(jī)制。

4、鼓勵(lì)招商。一是提高對(duì)農(nóng)業(yè)招商的考核力度，明確招商任務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)招商，可以考慮農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目與工業(yè)項(xiàng)目折算比例調(diào)整為。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目落地的平臺(tái)建設(shè)，原則上向園區(qū)集聚。三是農(nóng)業(yè)招商的重點(diǎn)是大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的深加工企業(yè)。同時(shí)要加大生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的招商。

5、扶持園區(qū)。一是政策扶持。區(qū)政府要出臺(tái)鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持政策，同時(shí)積極爭(zhēng)取市政府的政策扶持。扶持政策要鼓勵(lì)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展土地整理，土地整理指標(biāo)來(lái)源于上年度臺(tái)帳結(jié)余的存量指標(biāo)和今年新增的臺(tái)帳指標(biāo)，土地出讓資金原則上全部或確定一定的比例返還給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是部門扶持。部門要加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，包括主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范園區(qū)、精品農(nóng)業(yè)示范區(qū)的扶持力度。三是金融扶持。要做好“理出困難、提好建議、爭(zhēng)取支持”的工作。政府、業(yè)主和金融部門要聯(lián)合外出考察，吸收外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡快解決實(shí)際工作中的困難。四是科技扶持。重點(diǎn)抓好為農(nóng)服務(wù)“十百千”活動(dòng)即：十個(gè)首席農(nóng)技推廣專家聯(lián)系指導(dǎo)十個(gè)千畝農(nóng)業(yè)基地；百名農(nóng)技人員聯(lián)系指導(dǎo)百家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和百個(gè)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)；培育千名具有一定文化程度、種養(yǎng)水平較高、具備一定帶動(dòng)能力的農(nóng)戶作為科技示范戶。

6、配套建設(shè)。在完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃，重點(diǎn)做好道路、水渠、電力、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施的配套工作。

7、培育主體。一是培育。充分發(fā)揮目前已有的35家省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和家省、市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動(dòng)、幫扶作用，開展農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的提升工程。宣傳部門要做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)色、亮點(diǎn)工作的宣傳，黨校要針對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的特點(diǎn)和需求做好培訓(xùn)，近期拿出培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃。二是引進(jìn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，離不開一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、科技含量高的農(nóng)業(yè)企業(yè)的支持，因此我們要充分利用農(nóng)業(yè)對(duì)外綜合開發(fā)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的牌子，吸引一批項(xiàng)目來(lái)投資。三是借鑒，在主體培育的過(guò)程中，充分吸收外地的好經(jīng)驗(yàn)，以更好地解決在實(shí)際操作中的具體問(wèn)題。

第10篇

一、思路目標(biāo)

深入貫徹黨的十和十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)部黨組確定的“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確保、兩個(gè)持續(xù)提高”的核心任務(wù)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，更加注重質(zhì)量效益、更加注重資源環(huán)境、更加注重科技人才，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、細(xì)化落實(shí)方案，加強(qiáng)職能、改進(jìn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)變方式、促進(jìn)發(fā)展，大力推進(jìn)政策扶持體系、科技創(chuàng)新體系、人才支撐體系、公共服務(wù)體系和組織管理體系建設(shè)，振奮精神，開拓進(jìn)取，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，努力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工作取得新進(jìn)展和新成效，為農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)做出更大貢獻(xiàn)。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)方面：圍繞提高質(zhì)量效益，以保障主要農(nóng)產(chǎn)品加工品有效供給和拓寬農(nóng)民就業(yè)增收為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新體制機(jī)制，依靠科技進(jìn)步，爭(zhēng)取政策扶持，努力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由規(guī)模數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向轉(zhuǎn)變，由資源簡(jiǎn)單消耗向技術(shù)升級(jí)和品牌戰(zhàn)略方向轉(zhuǎn)變，由分散無(wú)序發(fā)展向產(chǎn)業(yè)化和集聚區(qū)方向轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

休閑農(nóng)業(yè)方面：圍繞建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，以發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升為目標(biāo)，以增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、激發(fā)消費(fèi)活力為著眼點(diǎn)，以強(qiáng)化行業(yè)管理、加大公共服務(wù)為著力點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民就業(yè)增收為落腳點(diǎn)，加強(qiáng)管理指導(dǎo)、強(qiáng)化公共服務(wù)、研究項(xiàng)目帶動(dòng)、加大宣傳推介，把發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和需求的巨大潛力釋放出來(lái)，充分發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面的重要作用，大力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)方面：圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)布局，以提高質(zhì)量效益、增加就業(yè)收入為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變職能、科學(xué)規(guī)劃、正確引導(dǎo)、創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，落實(shí)扶持政策，加強(qiáng)公共服務(wù)，把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)支持農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè)，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，突出特色優(yōu)勢(shì)，注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，大力推進(jìn)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)即鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

（一）圍繞提高質(zhì)量效益，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

1.努力推進(jìn)扶持政策落實(shí)完善

組織制定農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見，推動(dòng)各省區(qū)市以政府名義出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見。積極實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取擴(kuò)大資金規(guī)模和實(shí)施范圍；項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和調(diào)研指導(dǎo)，確保農(nóng)民建得起、用得上、長(zhǎng)受益；強(qiáng)化項(xiàng)目管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，做到規(guī)范廉潔高效實(shí)施，使利國(guó)利民的好政策不折不扣地惠及廣大農(nóng)民。積極爭(zhēng)取購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和休閑農(nóng)業(yè)機(jī)械納入購(gòu)置補(bǔ)貼范圍，加大補(bǔ)貼力度。積極爭(zhēng)取稅收優(yōu)惠，推動(dòng)增值稅改革轉(zhuǎn)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)全行業(yè)，力爭(zhēng)將主食類產(chǎn)品加工納入所得稅優(yōu)惠范圍。積極爭(zhēng)取金融支持，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)資金納入國(guó)家政策性銀行支持范圍，鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化運(yùn)作方式成立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。積極推動(dòng)金融支持項(xiàng)目落地，全面落實(shí)農(nóng)業(yè)部與國(guó)家開發(fā)銀行、民生銀行等簽訂的合作框架協(xié)議，為企業(yè)搭建方便快捷的融資平臺(tái)。

2.努力推進(jìn)規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施

爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工技術(shù)集成基地建設(shè)規(guī)劃》，推動(dòng)規(guī)劃早日審定和；指導(dǎo)做好技術(shù)集成基地項(xiàng)目前期工作，加快項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。統(tǒng)籌“十二五”規(guī)劃實(shí)施，跟蹤、分析“十二五”規(guī)劃的落實(shí)完成情況，啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃編制前期工作。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)監(jiān)測(cè)分析與預(yù)警，進(jìn)一步健全定期分析、動(dòng)態(tài)報(bào)告、及時(shí)預(yù)警制度，強(qiáng)化分析隊(duì)伍建設(shè)，形成權(quán)威信息渠道，打造農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)信息公共服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展；鞏固發(fā)展數(shù)據(jù)采集渠道，擴(kuò)大基層監(jiān)測(cè)點(diǎn)范圍，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；開展重點(diǎn)行業(yè)會(huì)商分析，細(xì)化監(jiān)測(cè)行業(yè)與品種，針對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題和突發(fā)事件，加大分析研究力度，及時(shí)信息；完善信息制度，利用多種資源建立宣傳與服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大影響范圍。

3.努力推進(jìn)科技創(chuàng)新推廣

加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)研發(fā)體系建設(shè)，充實(shí)資源力量，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)條件評(píng)估和績(jī)效考核，推進(jìn)“建”、“用”結(jié)合，努力構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，大力促進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。繼續(xù)爭(zhēng)取公益性行業(yè)科研專項(xiàng)支持，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的管理和指導(dǎo)，加快推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)推進(jìn)成熟技術(shù)示范與推廣，選擇10個(gè)重點(diǎn)省區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)走進(jìn)基層活動(dòng)，強(qiáng)化科企對(duì)接合作，建立一批技術(shù)示范基地。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化發(fā)展，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研跟蹤分析，培育保護(hù)一批知名品牌和“中華老字號(hào)”，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、品牌培育在引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展中的積極作用。

4.努力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)

培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)管理人才，落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》要求，通過(guò)多種途徑，利用多種手段，逐步培養(yǎng)一大批具有世界眼光、經(jīng)營(yíng)管理水平高、熟悉國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、熱心服務(wù)“三農(nóng)”的企業(yè)家隊(duì)伍，加快建設(shè)一支優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)開拓人才隊(duì)伍。培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才，依托農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)學(xué)科、研發(fā)體系和行業(yè)科研項(xiàng)目，加強(qiáng)領(lǐng)軍型科技人員和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)用人才，引導(dǎo)一批農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)企業(yè)向加工環(huán)節(jié)拓展和延伸，結(jié)合構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，打造農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)用人才隊(duì)伍。

5.努力推進(jìn)公共服務(wù)水平提升

加強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)，開展特色加工產(chǎn)品“進(jìn)城入市”試點(diǎn)工程。加強(qiáng)信息服務(wù)，強(qiáng)化行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，加大對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題和突發(fā)事件的分析研判力度，及時(shí)預(yù)警信息；繼續(xù)編發(fā)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展報(bào)告，探索建立網(wǎng)絡(luò)大講堂等信息服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)行業(yè)組織服務(wù)，充分整合農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)各類行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織資源，指導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)企業(yè)的組織和服務(wù)，加快形成自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的社會(huì)化服務(wù)體系。

6.努力推進(jìn)實(shí)施主食加工業(yè)提升行動(dòng)

大力培育示范企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)主食加工發(fā)展重點(diǎn)和布局的研究謀劃，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取政策，展示推介主食加工技術(shù)、裝備、產(chǎn)品。擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，在更多地區(qū)特別是大中城市郊區(qū)加快推進(jìn)，營(yíng)造氛圍、擴(kuò)大影響、廣聚共識(shí)。加強(qiáng)點(diǎn)面互動(dòng)，組織開展大中城市郊區(qū)推進(jìn)主食加工現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)，支持開展區(qū)域性主食加工提升行動(dòng)主題活動(dòng)。培育示范企業(yè)，認(rèn)定并第三批主食加工業(yè)示范企業(yè)，組織示范企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。組織開展主食加工技術(shù)、裝備、產(chǎn)品的展示推介。積極協(xié)調(diào)有關(guān)扶持政策，開展主食消費(fèi)情況、發(fā)展重點(diǎn)和布局研究，加強(qiáng)主食加工理念、常識(shí)的宣傳普及。

（二）圍繞建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，大力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展

1.繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范管理

研究促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的政策建議和工作抓手，指導(dǎo)各地爭(zhēng)取政策。加快制定休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真籌備召開全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。開展中國(guó)最美鄉(xiāng)村、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)做好休閑農(nóng)業(yè)星級(jí)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。

2.繼續(xù)加強(qiáng)公共服務(wù)

指導(dǎo)各地加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，推進(jìn)融資服務(wù)。加強(qiáng)培訓(xùn)體系建設(shè)，編撰培訓(xùn)教材，遴選師資隊(duì)伍，加大培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。爭(zhēng)取將休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣的主管局長(zhǎng)納入農(nóng)牧大縣局長(zhǎng)輪訓(xùn)班。加強(qiáng)東中西部管理人員跨區(qū)交流學(xué)習(xí)，探索“部省聯(lián)動(dòng)”培訓(xùn)形式，支持各地因地制宜開展培訓(xùn)。

3.繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)支撐

圍繞宏觀指導(dǎo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、創(chuàng)意策劃、運(yùn)營(yíng)管理、營(yíng)銷推介、金融服務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈打造等，遴選一批專家學(xué)者，組建休閑農(nóng)業(yè)專家?guī)臁ｅ噙x一批休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，引導(dǎo)其以農(nóng)為本編制具有科學(xué)性、前瞻性的規(guī)劃。積極推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。

4.繼續(xù)加強(qiáng)遺產(chǎn)保護(hù)

指導(dǎo)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地做好遺產(chǎn)景觀和文化資源的挖掘保護(hù)、開發(fā)利用，加快構(gòu)建遺產(chǎn)地農(nóng)民就業(yè)增收新機(jī)制。認(rèn)定并第二批中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，加大展示宣傳，提升農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)影響力。挖掘保護(hù)和開發(fā)有歷史文化等價(jià)值傳統(tǒng)村落和民居，推進(jìn)農(nóng)耕文明、民俗文化、景觀資源的動(dòng)態(tài)傳承。做好全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品推介活動(dòng)，培育創(chuàng)意意識(shí)，交流創(chuàng)意技術(shù)，推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5.繼續(xù)加強(qiáng)宣傳推介

開展中國(guó)美麗田園活動(dòng)。完善休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)功能，增加入庫(kù)信息，豐富特色內(nèi)容，加大宣傳推介，擴(kuò)大網(wǎng)站影響。研究休閑農(nóng)業(yè)微信傳播規(guī)律，完善微信平臺(tái)。創(chuàng)新宣傳推介方式，加大對(duì)示范縣、示范點(diǎn)、精品景點(diǎn)的宣傳推介，引領(lǐng)休閑消費(fèi)新時(shí)尚。指導(dǎo)各地做好推介活動(dòng)策劃，宣傳精品景點(diǎn)和專題活動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)影響力。

（三）圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)布局，大力推進(jìn)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)即鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展

1.深入開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)

以培育農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)，圍繞農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的實(shí)際需求，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，開展創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，爭(zhēng)取創(chuàng)業(yè)扶持政策。開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)，選擇部分省區(qū)圍繞出臺(tái)政策、建設(shè)基地、教育培訓(xùn)和公共服務(wù)等先行先試。探索農(nóng)民創(chuàng)業(yè)融資機(jī)制，推介一批以農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地。利用好各種創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)和大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介組織積極為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。

2.深入開展區(qū)域合作

支持辦好中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)，加強(qiáng)項(xiàng)目推介、投資貿(mào)易、科企合作和市場(chǎng)開拓，不斷提升會(huì)議的專業(yè)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化水平。加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品加工展示平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮特色資源和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，圍繞市場(chǎng)拓展和品牌培育，為全國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)搭建一個(gè)更加對(duì)外開放的展示窗口。推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品加工市場(chǎng)拓展，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)更多的地方組織企業(yè)抱團(tuán)開拓市場(chǎng)。

3.深入開展對(duì)外合作

認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)部對(duì)外農(nóng)業(yè)合作協(xié)議，加強(qiáng)與中美、中歐和東盟等國(guó)家和地區(qū)合作，拓展我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)對(duì)外合作渠道。開展投資貿(mào)易專題培訓(xùn)和實(shí)地考察，為企業(yè)到境外投資貿(mào)易創(chuàng)造條件。繼續(xù)與有關(guān)國(guó)家開展加工技術(shù)合作，探索合作新途徑，提高合作水平，增強(qiáng)合作效果。

4.深入開展統(tǒng)計(jì)分析

適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職能調(diào)整、工作重心轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門和各縣級(jí)直報(bào)點(diǎn)的聯(lián)系，保持工作總體平穩(wěn)。突出工作重點(diǎn)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)季度、半年、全年預(yù)報(bào)分析和年報(bào)匯總、布置等工作。加強(qiáng)對(duì)直報(bào)點(diǎn)和直報(bào)系統(tǒng)管理，督促落實(shí)工作任務(wù)，推動(dòng)有條件的直報(bào)點(diǎn)逐步向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)直報(bào)轉(zhuǎn)型。

5.深入開展技能開發(fā)

綜合利用陽(yáng)光工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)以及各種社會(huì)培訓(xùn)資源，著力培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等行業(yè)，規(guī)劃開發(fā)新工種，開展職業(yè)技能鑒定，積極推動(dòng)在大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展自主鑒定試點(diǎn)工作。

（四）圍繞轉(zhuǎn)變職能作風(fēng)，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)管理服務(wù)體系加快建設(shè)發(fā)展

1.積極抓好政府職能轉(zhuǎn)變

切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，理順、調(diào)整和加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量、強(qiáng)化手段。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)服務(wù)的職能作用。加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，摸清行業(yè)底數(shù)，形成完善的規(guī)劃體系和評(píng)估機(jī)制；加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系；加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，推進(jìn)政策完善落實(shí)，做好行業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立各種公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊(duì)伍。

2.積極抓好依法行政能力建設(shè)

切實(shí)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)形成的認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果、制度成果，把梳理出的職責(zé)落實(shí)到崗位、到人頭，形成人有負(fù)責(zé)之事、事有責(zé)任之人的良好局面；認(rèn)真落實(shí)新制定的政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)、人事管理、財(cái)務(wù)管理、績(jī)效管理、宣傳信息、后勤保障等政務(wù)流程，不斷提高依法行政、按規(guī)辦事的能力和水平；加大對(duì)新修訂的規(guī)章制度的落實(shí)力度，形成政務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的良性循環(huán)機(jī)制。

3.積極抓好重大事項(xiàng)民主決策制度的落實(shí)

完善局機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)決策制度，全面修訂完善局常務(wù)會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、全局干部大會(huì)等會(huì)議制度，會(huì)前科學(xué)謀劃議題，會(huì)后及時(shí)起草編印會(huì)議紀(jì)要，形成依法、科學(xué)、民主決策的良好環(huán)境。對(duì)會(huì)議議定的重要事項(xiàng)，加大局內(nèi)外協(xié)調(diào)力度，抓好局內(nèi)督促落實(shí)，確保政令暢通，落地生根。

4.積極抓好政務(wù)信息和新聞宣傳工作

加大政務(wù)信息調(diào)度與報(bào)送力度，積極報(bào)送農(nóng)業(yè)部信息、每日要情，把信息收集、編輯、督報(bào)責(zé)任落實(shí)到處室，切實(shí)提高信息報(bào)送的針對(duì)性、計(jì)劃性和時(shí)效性。制定新聞宣傳要點(diǎn)，明確各階段、各環(huán)節(jié)的宣傳重點(diǎn)，指導(dǎo)行業(yè)做好全年宣傳工作。加強(qiáng)新聞宣傳策劃、媒體溝通協(xié)調(diào)，提高新聞宣傳效果，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。

5.積極抓好機(jī)關(guān)政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)效率提升

嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)部公文處理辦法》，加強(qiáng)公文審核，嚴(yán)把公文質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化督促檢查，確保資金使用規(guī)范高效。認(rèn)真開展績(jī)效管理，組織實(shí)施創(chuàng)新項(xiàng)目，強(qiáng)化過(guò)程管理，切實(shí)增強(qiáng)績(jī)效意識(shí)，形成人人為績(jī)效、人人出績(jī)效的良好氛圍。積極開展工青婦等群團(tuán)工作，增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力。落實(shí)好公文運(yùn)轉(zhuǎn)、信息、督查督辦、安全保密、后勤保障等各項(xiàng)工作，提高工作質(zhì)量和效率。

三、保障措施

1.更加注重學(xué)習(xí)調(diào)研

加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的計(jì)劃性、針對(duì)性、系統(tǒng)性。認(rèn)真組織召開理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央有關(guān)會(huì)議文件精神和部黨組部署安排；建立全局干部雙周學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)成果更多地轉(zhuǎn)化到?jīng)Q策能力中、體現(xiàn)在決策水平上。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，開展重大問(wèn)題研究，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾；及時(shí)轉(zhuǎn)化調(diào)研成果，形成有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維能力。

2.更加注重完善制度

制度帶有根本性、長(zhǎng)期性，把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果中好的做法用制度形式固定下來(lái)，物化為制度成果，轉(zhuǎn)化為政務(wù)流程。進(jìn)一步加大制度和流程的執(zhí)行與監(jiān)督力度，做到事事有章法、人人守規(guī)矩，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，堅(jiān)決守住法律的紅線和道德的底線。

3.更加注重改革創(chuàng)新

堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神，不斷增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性和有效性。堅(jiān)持立足全局，吃透上情、摸清下情，周密謀劃工作思路，突出工作重點(diǎn)，圍繞主線，抓住關(guān)鍵，做到思路清、目的明、辦法實(shí)、措施硬。堅(jiān)持集中精力抓大事，充分調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。不斷創(chuàng)新思路，創(chuàng)新管理，創(chuàng)新方法，各級(jí)做好各級(jí)的事，各級(jí)盡到各級(jí)的責(zé)，完善一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的機(jī)制。

4.更加注重統(tǒng)籌兼顧

運(yùn)用好統(tǒng)籌兼顧這一科學(xué)發(fā)展的根本方法，在工作中學(xué)會(huì)彈鋼琴，按照全局一盤棋的要求，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)即鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)工作全面發(fā)展、均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，抓住機(jī)構(gòu)改革的有利時(shí)機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，明確主體內(nèi)容、重點(diǎn)措施、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓鐵有痕、踏石留印，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一抓到底，抓出成效。

5.更加注重溝通協(xié)調(diào)

加強(qiáng)與有關(guān)部委、部?jī)?nèi)有關(guān)司局的溝通聯(lián)系，積極爭(zhēng)取法律法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、政策措施、項(xiàng)目資金等各方面的支持，努力為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心、中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)等歸口事業(yè)單位和社團(tuán)組織的指導(dǎo)，發(fā)揮好中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所、農(nóng)業(yè)部工程設(shè)計(jì)研究院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所、中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究院等相關(guān)科研院校和有關(guān)專家的技術(shù)支撐作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)，奏響大合唱，同唱一首歌，共同促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

第11篇

一、高目標(biāo)定位，堅(jiān)持以人為本，激發(fā)“雙基”建設(shè)內(nèi)在活力

“雙基”建設(shè)自省政府提出以來(lái)已有近2年的時(shí)間，集團(tuán)公司為貫徹落實(shí)省局有關(guān)“雙基”建設(shè)的指示要求，及時(shí)制定了《關(guān)于開展安全“雙基”建設(shè)的實(shí)施意見》，文件下發(fā)后，我們?cè)谒枷肷细叨戎匾暎啻握匍_專題會(huì)議，研究貫徹落實(shí)意見，全員發(fā)動(dòng)抓學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，對(duì)“雙基”建設(shè)給予了準(zhǔn)確定位，一致認(rèn)為，“雙基”建設(shè)是適應(yīng)當(dāng)前安全形勢(shì)任務(wù)而提出的，涵蓋了安全管理的各個(gè)方面，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，是安全管理的創(chuàng)新、深化，是建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全長(zhǎng)治久安的可靠保證，也是實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)的必由之路。在此基礎(chǔ)上，我們堅(jiān)持外學(xué)內(nèi)練，通過(guò)赴鄂莊礦、潘西礦、柴里礦學(xué)習(xí)考察，對(duì)“雙基”工作有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)，深刻感到我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)、制度建設(shè)、安全投入、考核獎(jiǎng)罰等方面，與兄弟單位相比差距在不斷拉大。為此，我們對(duì)照先進(jìn)找差距，針對(duì)問(wèn)題定措施，按照“借鑒經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、立足實(shí)際”的總要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以礦長(zhǎng)、黨委書記為組長(zhǎng)，生產(chǎn)班子成員為副組長(zhǎng)的“雙基”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了我礦安全“雙基”建設(shè)的實(shí)施意見，并以求真務(wù)實(shí)的精神，著力強(qiáng)化了全礦干部職工的責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和依法搞好“雙基”建設(shè)的工作意識(shí)，推動(dòng)了安全“雙基”工作的規(guī)范運(yùn)行。特別是十六屆三中全會(huì)后，我們又適時(shí)提出：用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，提出了安全生產(chǎn)的“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，促進(jìn)了“雙基”建設(shè)向縱深發(fā)展。為切實(shí)把“雙基”建設(shè)的高位認(rèn)識(shí)傳遞下去，灌輸?shù)矫棵刹柯毠ぃ覀儓?jiān)持以人為本，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變安全觀念、規(guī)范職工行為等環(huán)節(jié)，突出了輿論導(dǎo)向、人文環(huán)境、理念灌輸、教育培訓(xùn)“四個(gè)重點(diǎn)”：

一是以全方位的安全輿論導(dǎo)向影響人。為深刻認(rèn)識(shí)開展“雙基”建設(shè)的重要意義，我們實(shí)行了全員教育，充分利用廣播、電視、井口電子屏幕等輿論工具，及時(shí)反映“雙基”工作動(dòng)態(tài)，并對(duì)各區(qū)隊(duì)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行大力宣傳，選先樹優(yōu)，典型激勵(lì)。此外，我們還充分發(fā)揮黨群部門優(yōu)勢(shì)，組織人員深入?yún)^(qū)隊(duì)和井口進(jìn)行宣講，組織安全規(guī)程考試，舉辦“雙基”知識(shí)競(jìng)賽等，使干部職工的安全意識(shí)在潛移默化中得到增強(qiáng)。

二是以濃厚的安全氛圍感染人。我們始終以提升思想境界為著眼點(diǎn)，著力打造持續(xù)安全的人文環(huán)境，大力實(shí)施了“五個(gè)一”的安全教育工程，切實(shí)構(gòu)筑了以地面工業(yè)廣場(chǎng)、福利辦公樓為主的安全教育“一條街”，以采掘頭面為主的安全教育“一條線”，以井口到井下運(yùn)輸大巷為主的安全教育“一條龍”，以區(qū)隊(duì)、班組學(xué)習(xí)室為主的安全教育“一園地”，以廣播、電視、板報(bào)為主的安全教育“一陣地”。對(duì)礦內(nèi)廣場(chǎng)、宿舍區(qū)、井下巷道、機(jī)電峒室及采掘頭面都進(jìn)行了美化、亮化，都高標(biāo)準(zhǔn)的制作了以“法規(guī)宣傳、安全知識(shí)、親情感化”為內(nèi)容的安全理念牌板和燈箱；在井口安裝了電子顯示屏幕，建立了安全文化長(zhǎng)廊；在區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)室制作了以“全家福”、“親人對(duì)話”等富有“人情味”內(nèi)容的安全牌板，更新了區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)室的各種設(shè)施，使職工時(shí)時(shí)處處感受到強(qiáng)烈的安全文化氣息。此外，積極推行日本手口示意管理模式、班前安全宣誓、家屬協(xié)管保證金等制度，提高了干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和事故超前防范意識(shí)。

三是以先進(jìn)的安全理念引導(dǎo)人。安全文化是安全工作的靈魂，理念引導(dǎo)是制度約束的升華。我們從工作實(shí)際出發(fā)，在全礦廣泛開展了《安全理念征集》活動(dòng)，精心提煉了“安全責(zé)任重于泰山、生命無(wú)價(jià)高于一切”、“生產(chǎn)再重重不過(guò)安全、金錢再貴貴不過(guò)生命”等安全管理理念、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理理念以及員工生命價(jià)值理念等，并匯編成《安全文化理念手冊(cè)》下發(fā)到各區(qū)隊(duì)，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，形成獨(dú)具特色的*安全文化。通過(guò)輿論引導(dǎo)、觀念灌輸和整合提煉，使這些理念深入人心，實(shí)現(xiàn)了安全管理重心下移到區(qū)隊(duì)、安全管理防線前移到班組、安全親情自移到個(gè)人的安全管理體系。

四是以嚴(yán)格的教育培訓(xùn)規(guī)范人。職工安全教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的“治本之舉”，是安全“雙基”建設(shè)的重要組成部分，而職工是安全生產(chǎn)的主體，要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)首先從提高人的安全意識(shí)、安全理念做起。工作中，我們充分發(fā)揮了職工學(xué)校作為省四級(jí)煤礦安全培訓(xùn)基地的陣地作用，組織職工脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)和特殊工種輪訓(xùn)，并組織考試，考試不合格者不準(zhǔn)上崗，增強(qiáng)了培訓(xùn)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。尤其針對(duì)勞務(wù)工素質(zhì)較低的實(shí)際，把勞務(wù)工的教育培訓(xùn)作為安全教育的重點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)工的管理，避免了在勞務(wù)工身上發(fā)生問(wèn)題。在泰安辦事處、集團(tuán)公司組織的ic卡換證考試中，1*工種、130*全部達(dá)到90分以上，合格率10*。同時(shí)我們還始終堅(jiān)持抓住職工周一安全學(xué)習(xí)和周五技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松。為提高學(xué)習(xí)效果，我們制定了《關(guān)于加強(qiáng)采掘輔助區(qū)隊(duì)及生產(chǎn)科室技術(shù)學(xué)習(xí)的規(guī)定》，生產(chǎn)科室包區(qū)隊(duì)人員分三班參加區(qū)隊(duì)安全學(xué)習(xí)和技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，監(jiān)督考核所包區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)情況，向職工講解有關(guān)安全、技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)。職工學(xué)習(xí)采取區(qū)隊(duì)干部講解、職工記錄和現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)相結(jié)合的方法，生產(chǎn)科室人員在井下檢查時(shí)每次都針對(duì)可從事工種按照正規(guī)操作要求、規(guī)程措施規(guī)定等內(nèi)容提問(wèn)2~*職工，回答不好的給予批評(píng)教育和必要考核，從而增強(qiáng)了干部職工學(xué)技術(shù)業(yè)務(wù)、學(xué)規(guī)程的自覺(jué)性，大大提高了職工的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。此外，我們堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合，分專業(yè)、分工種，根據(jù)學(xué)習(xí)進(jìn)程定期組織考試，對(duì)考試不過(guò)關(guān)者進(jìn)行嚴(yán)格的處罰。通過(guò)這些措施的實(shí)施，大大提高了全員的素質(zhì)，激發(fā)了“雙基”建設(shè)的內(nèi)在活力。

二、推行層次管理，健全責(zé)任體系，構(gòu)筑齊抓共管的合力

長(zhǎng)期的安全實(shí)踐使我們深刻的認(rèn)識(shí)到，安全“雙基”工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作，基層建設(shè)是礦井安全生產(chǎn)的組織保障。為此，我們積極推行層次化管理，構(gòu)筑責(zé)任體系，全面強(qiáng)化安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，形成了目標(biāo)一致，相互支撐，網(wǎng)絡(luò)化、梯次化的管理格局。

第一、完善機(jī)構(gòu)建設(shè)。為確保“雙基”建設(shè)的科學(xué)規(guī)范運(yùn)行，我們按照“雙基”建設(shè)要求，進(jìn)一步明確分工，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全完善了以礦長(zhǎng)為第一責(zé)任人的安全管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，以黨委書記為第一責(zé)任人的安全教育網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，以總工程師為第一責(zé)任人的技術(shù)保障網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，以安監(jiān)處長(zhǎng)為第一責(zé)任人的安全檢查網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，迅速形成了覆蓋全礦的層次化、規(guī)范化、效能化的安全管理新格局。多年來(lái)一直堅(jiān)持每天的黨政班子早會(huì)制度，周一晚生產(chǎn)班子例會(huì)制度，礦級(jí)干部“雙崗”值班制度及晚十點(diǎn)不準(zhǔn)離礦制度，生產(chǎn)礦長(zhǎng)每周主持召開三次安全生產(chǎn)會(huì)制度，研究部署安全生產(chǎn)工作，并形成會(huì)議紀(jì)要及時(shí)下發(fā)到各區(qū)隊(duì)，指導(dǎo)全礦安全生產(chǎn)。為真正把“雙基”建設(shè)工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，我們成立了“雙基”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并定期召開會(huì)議，對(duì)照“雙基”建設(shè)的12項(xiàng)內(nèi)容、79條考核標(biāo)準(zhǔn)，從制度建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理落實(shí)及各方面的工作標(biāo)準(zhǔn)要求都逐一安排落實(shí)，分解到相應(yīng)的科室和專業(yè)，逐項(xiàng)落實(shí)到分管部門和分管人員。領(lǐng)導(dǎo)小組在安監(jiān)處下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常的管理工作，每10天組織召開一次協(xié)調(diào)會(huì)，重點(diǎn)檢查各級(jí)人員的責(zé)任落實(shí)，對(duì)不落實(shí)的事和不負(fù)責(zé)任的人以《工作簡(jiǎn)報(bào)》的形式在全礦進(jìn)行通報(bào)，并嚴(yán)格考核；安監(jiān)處、調(diào)度室、技術(shù)科、工會(huì)、教育科等部門都根據(jù)各自的目標(biāo)責(zé)任，積極主動(dòng)地抓好分管范圍內(nèi)的“雙基”工作；各井下采掘區(qū)隊(duì)也都相應(yīng)地成立了以區(qū)長(zhǎng)、黨支部書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，從嚴(yán)從細(xì)抓工作，在全礦建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，基層單位具體抓的工作責(zé)任制，形成了人人參與、上下聯(lián)動(dòng)，黨政工團(tuán)齊抓共管的整體聯(lián)動(dòng)格局。

第二、健全責(zé)任制度。按照上級(jí)一系列文件指示精神，結(jié)合我礦實(shí)際，高起點(diǎn)的制定了《關(guān)于開展“雙基”建設(shè)的實(shí)施意見》、《*煤礦創(chuàng)建“雙基”建設(shè)先進(jìn)單位規(guī)劃》等文件，并不斷進(jìn)行補(bǔ)充完善，狠抓落實(shí)。同時(shí)建立完善與之相配套的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)檢查制度、職工安全培訓(xùn)制度等一系列安全管理制度，并組織專人編寫了《*煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制》，明確了全礦所有崗位的安全責(zé)任，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全目標(biāo)責(zé)任保證體系。

第三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍素質(zhì)強(qiáng)、作風(fēng)硬是礦井安全管理工作必備條件。為此，我們積極引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，大力加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)。

一是強(qiáng)化基層班子建設(shè)。我們按照“三員”值班、副職現(xiàn)場(chǎng)盯班的要求，配齊了采掘區(qū)隊(duì)的“六職”干部，變工長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)制為副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，同時(shí)實(shí)行了“雙盯、雙值”制度、均衡反三違制度、現(xiàn)場(chǎng)述職制度等，特別是重點(diǎn)抓了盯班干部在現(xiàn)場(chǎng)作用的發(fā)揮，收到了很好的效果。

二是強(qiáng)化班組建設(shè)。充分發(fā)揮兵頭將尾的作用，積極把那些責(zé)任心強(qiáng)、安全意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的職工充實(shí)到班組隊(duì)伍，撤換掉所謂工作有魄力實(shí)際危險(xiǎn)蠻干的班組長(zhǎng)，通過(guò)開展班組安全競(jìng)賽、評(píng)選“十佳班組長(zhǎng)”等活動(dòng)，使班組長(zhǎng)由以往注重“生產(chǎn)型”轉(zhuǎn)化為“安全生產(chǎn)型”。為切實(shí)加強(qiáng)班組安全管理，近年來(lái)我們始終堅(jiān)持召開班組長(zhǎng)大班前會(huì)制度、周二專兼職安監(jiān)員例會(huì)、周四班組長(zhǎng)例會(huì)，將當(dāng)前安全形勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)傳遞給他們，有效提高了班組長(zhǎng)的管理水平和安全應(yīng)變能力。

三是強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)安監(jiān)隊(duì)伍，按照“公開、公平、公正”競(jìng)爭(zhēng)的原則，堅(jiān)持實(shí)行了安監(jiān)員德、勤、績(jī)、能考核及末位淘汰制度，采取小組優(yōu)化組合的方法，試行了安監(jiān)員和被檢查單位人員相互投訴制度，促使其秉公執(zhí)法，杜絕了安監(jiān)人員借工作之便向區(qū)隊(duì)卡、拿、要現(xiàn)象的發(fā)生。為充分發(fā)揮安監(jiān)員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的作用，我們把現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量與小班安監(jiān)員聯(lián)責(zé)考核，尤其是現(xiàn)場(chǎng)存在靜態(tài)隱患及質(zhì)量不合格的，從嚴(yán)聯(lián)責(zé)追究當(dāng)班安監(jiān)員的責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)員工作責(zé)任心。此外，在搞好專業(yè)安全檢查隊(duì)伍組織建設(shè)的同時(shí)，我們還全面加強(qiáng)了群監(jiān)員、青崗員、女工協(xié)管員等群眾安全隊(duì)伍建設(shè)，從而共同構(gòu)筑了一張嚴(yán)密的安全監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。

三、突出超前預(yù)防，打造“精品”工程，筑牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)

工作中，我們始終把健全制度、規(guī)范運(yùn)作作為加強(qiáng)礦井基礎(chǔ)工作的先決條件；超前抓，爭(zhēng)主動(dòng)，求實(shí)效，不搞形式主義，不搞花架子，不搞突擊應(yīng)付，持之以恒地推進(jìn)“雙基”建設(shè)工作全方位發(fā)展。

穩(wěn)固基礎(chǔ)，追求礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。在礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，我們提出了認(rèn)識(shí)高起點(diǎn)、工作高標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)高效率的“三高”理念，始終追求動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，平時(shí)抓，抓平時(shí)，長(zhǎng)抓不懈。在質(zhì)量驗(yàn)收方面，由各專業(yè)副總負(fù)責(zé)組織，實(shí)行不定期動(dòng)態(tài)浮動(dòng)定級(jí)驗(yàn)收制度和末位質(zhì)量考核制度，規(guī)定采煤專業(yè)每月至少要驗(yàn)出*合格品或不合格品，掘進(jìn)專業(yè)每月至少要驗(yàn)出*合格品或不合格品，否則對(duì)專業(yè)副總罰款5*，并且對(duì)驗(yàn)收過(guò)后，工程質(zhì)量下滑嚴(yán)重的區(qū)隊(duì)實(shí)行降級(jí)處理，從而確保了條條線線、臺(tái)臺(tái)件件時(shí)時(shí)達(dá)標(biāo)。今年我們又在全礦干部職工中不斷強(qiáng)化“工程質(zhì)量不提高就是倒退”的安全質(zhì)量理念，采取了內(nèi)部挖潛、外出取經(jīng)“雙管齊下”的方式，認(rèn)真開展了爭(zhēng)創(chuàng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“精品工程”活動(dòng)。在內(nèi)部挖潛上，將井下現(xiàn)場(chǎng)分成六條線，分別落實(shí)責(zé)任，進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)檢查和“精品工程”自檢驗(yàn)收，大力選樹典型，組織各采掘區(qū)長(zhǎng)到我礦質(zhì)量、面貌搞得比較好的單位參觀學(xué)習(xí)，對(duì)比查找自身不足，增強(qiáng)了其搞好質(zhì)量的壓力感。同時(shí)，在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上，我們沒(méi)有固步自封，而是積極外出學(xué)習(xí)，借鑒兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，利用半個(gè)月的時(shí)間，分成了六個(gè)工作小組，加班延點(diǎn)，創(chuàng)出了高標(biāo)準(zhǔn)的“亮點(diǎn)”工程。高標(biāo)準(zhǔn)的改造了井上下的等候室、—250大巷進(jìn)行了刷白、井下大巷電纜統(tǒng)一高標(biāo)準(zhǔn)的吊掛、大巷風(fēng)水管路和電纜進(jìn)行了分色刷漆、大巷的架空線進(jìn)行了掛牌管理，各采掘頭面、料廠牌板統(tǒng)一更換，采煤面頂梁進(jìn)行了掛牌管理等等，使礦井工程質(zhì)量面貌短期內(nèi)又上了一個(gè)新臺(tái)階，推動(dòng)了礦井工程質(zhì)量持續(xù)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。

突出重點(diǎn)，強(qiáng)化隱患的排查與治理。按照“管理無(wú)漏洞、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)隱患，行為無(wú)違章、安全無(wú)事故”的“四無(wú)”要求，礦上由總工程師組織每周排查一次，各專業(yè)、調(diào)度、安監(jiān)處每天一排查，各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)每班由值班人員排查一次。從礦黨政領(lǐng)導(dǎo)到分管副總和業(yè)務(wù)部門，及時(shí)排查分析管理范圍內(nèi)的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)，并對(duì)排查出的各類隱患實(shí)行分級(jí)管理，做到了措施、人員、時(shí)間、獎(jiǎng)罰“四落實(shí)”，同時(shí)安排復(fù)查、驗(yàn)收，直至消除隱患。為防止薄弱人物在井下發(fā)生事故，我們加強(qiáng)了對(duì)薄弱人物的管理，按照集團(tuán)公司梁董事長(zhǎng)提出的“違章操作、違章指揮就是薄弱人物，作風(fēng)不實(shí)的干部也是薄弱人物”的新觀念，把嚴(yán)重違章都視同為事故來(lái)分析處理。此外，我們?cè)陔[患排查上做到關(guān)口前移，超前防范，避免出現(xiàn)較大隱患，給安全工作造成困難。如對(duì)我礦3801工作面里段，通過(guò)排查認(rèn)為該段條件極差，不具備安全生產(chǎn)條件，就果斷放棄，避免了生產(chǎn)后給安全造成困難，防止了事故的發(fā)生。

加大投入，提高安全裝備技術(shù)水平，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。近年來(lái)，我們抓住市場(chǎng)好轉(zhuǎn)、企業(yè)效益提高的有利時(shí)機(jī)，不斷加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入。2003年，全礦共完成安全技措資金60*萬(wàn)元，保證了礦井防治水、一通三防、機(jī)電運(yùn)輸、頂板管理的安全生產(chǎn)的投入。在礦井生產(chǎn)和監(jiān)測(cè)領(lǐng)域中，我們不斷采用新技術(shù)、新裝備、新材料，提高了礦井的綜合抗災(zāi)能力。在礦井防治水方面，完善了注漿系統(tǒng)，更換了注漿管路，保證了開采九、十層煤的安全；在通風(fēng)管理方面，更換了風(fēng)井提升機(jī)電機(jī)，解決了礦井風(fēng)量緊張的問(wèn)題，所有頭面都安裝了瓦斯超限自動(dòng)斷電報(bào)警儀；在提升運(yùn)輸方面，對(duì)主井、新副井的提升系統(tǒng)進(jìn)行了plc改造，實(shí)現(xiàn)了主副井絞車控制自動(dòng)化。與山東科技大學(xué)合作在集團(tuán)公司第一家在老副井安裝了防過(guò)卷裝置，有效地保證了主副井的提升安全；在供電方面，積極工作，多方協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了35kv雙回路供電，解決了多年來(lái)的不安全隱患。同時(shí)還全部更換了老化的下井高壓電纜，消除了供電隱患；在運(yùn)輸方面推廣應(yīng)用了井下泄露通訊技術(shù)，購(gòu)置了2臺(tái)電機(jī)車，30*輛礦車，大大改善了運(yùn)輸裝備水平，保證了安全運(yùn)輸。此外，在采煤面推廣應(yīng)用了雙楔頂梁，提高了工作面端頭支護(hù)質(zhì)量；巷道掘進(jìn)推廣應(yīng)用了錨網(wǎng)支護(hù)技術(shù)，提高了掘進(jìn)速度，更重要的是錨網(wǎng)支護(hù)極大改善了采煤面端頭支護(hù)條件，為回采保證了安全，提高了效益，創(chuàng)造了條件。幾年的實(shí)踐使我們深深體會(huì)到,提高裝備水平是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段，“科技興安”是安全生產(chǎn)的必由之路。

狠抓落實(shí)，嚴(yán)格考核，突出監(jiān)督檢查的實(shí)效性。我們結(jié)合礦井現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，采取全面檢查與專項(xiàng)檢查，常規(guī)檢查與突擊檢查相結(jié)合，邊緣地點(diǎn)檢查與中夜班檢查相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)了安全檢查的關(guān)口前移，重心下移，機(jī)動(dòng)高效，覆蓋面廣。尤其是節(jié)假日、中夜班及上級(jí)檢查和達(dá)標(biāo)過(guò)后等薄弱時(shí)間，我們都組織了大型的檢查和“零點(diǎn)”行動(dòng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，有效消除了不安全隱患。按照“抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人”的工作要求，不斷創(chuàng)新安全檢查方式和方法，積極構(gòu)筑以安全制度落實(shí)為核心的安全閉環(huán)管理。各類檢查嚴(yán)格按照“十抓”和“雙十”預(yù)警系統(tǒng)以及程序化檢查法，每次組織大型檢查后都立即召開匯報(bào)會(huì)，由區(qū)隊(duì)干部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題及處理措施，檢查人員對(duì)區(qū)隊(duì)匯報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)。安監(jiān)處、調(diào)度室組織人員對(duì)問(wèn)題的處理進(jìn)行復(fù)查，做到了檢查與復(fù)查整改相結(jié)合，“一桿子插到底”，直至把問(wèn)題解決，真正在安全檢查上形成一個(gè)有始而終的閉環(huán)系統(tǒng)。通過(guò)安全閉環(huán)管理，切實(shí)解決了“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”的問(wèn)題。此外，我們嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，對(duì)“雙基”檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，一查到底，視責(zé)任大小，嚴(yán)格處罰。通過(guò)加大考核力度、嚴(yán)格責(zé)任追究等方式，使“雙基”工作壓力逐級(jí)傳遞，形成了“千斤重?fù)?dān)眾人挑、人人肩上有指標(biāo)”的安全生產(chǎn)工作格局，促進(jìn)了安全工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

回顧我礦安全“雙基”建設(shè)，最主要的體會(huì)是：

一是“雙基”建設(shè)是安全管理工作的創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的必由之路，是高于安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)系統(tǒng)工作，必須高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保“雙基”建設(shè)各項(xiàng)工作的開展。

第12篇

剛才，XX同志對(duì)全市20__年度農(nóng)田水利基本建設(shè)工作作出了具體安排，我都贊同。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、正確把握農(nóng)田水利基本建設(shè)面臨的新形勢(shì)

20__年，全市上下認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于加快水利建設(shè)的決定》，以飲水安全、病險(xiǎn)水庫(kù)整治、骨干水利、鄉(xiāng)村便道、土地整治為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，加大資金投入，廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾大力開展治山治水、改田改土活動(dòng)，農(nóng)田水利基本建設(shè)取得較好成績(jī)，呈現(xiàn)出“四大亮點(diǎn)”：一是資金投入大幅增加。一年來(lái)，全市完成農(nóng)田水利基本建設(shè)投資超過(guò)100億元。其中，國(guó)家補(bǔ)助70億元，群眾自籌4.1億元。特別是水利建設(shè)完成投資55.2億元，創(chuàng)年度水利建設(shè)投資新高。二是各類工程建設(shè)加快推進(jìn)。全市共解決了260余萬(wàn)農(nóng)村居民的飲水安全問(wèn)題，整治病險(xiǎn)水庫(kù)647座，比上年增加1倍一以上。完成因汶川地震出現(xiàn)險(xiǎn)情的352座水庫(kù)的應(yīng)急處置。開縣鯉魚塘、“澤渝”一期等重點(diǎn)水利工程順利推進(jìn)，大足玉灘水庫(kù)正式開工建設(shè)。農(nóng)村公路建設(shè)、水土流失治理、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等工程加快推進(jìn)。三是建設(shè)管理機(jī)制不斷完善。“競(jìng)標(biāo)”機(jī)制、“三公示”制度等新的建設(shè)管理機(jī)制被廣泛應(yīng)用和普及，監(jiān)督機(jī)制更加完善，進(jìn)一步增強(qiáng)了工程建設(shè)管理的透明度，項(xiàng)目建設(shè)和資金使用更加科學(xué)、合理、公平、公正。四是建后管理逐步規(guī)范。一些區(qū)縣合理確定工程水價(jià)，建立工程管護(hù)機(jī)構(gòu)，組建用水戶協(xié)會(huì)，促進(jìn)了飲水安全工程和農(nóng)田水利設(shè)施的建后管護(hù)。

這些成績(jī)是在克服部分地區(qū)遭遇百年不遇暴雨、歷史罕見雨雪冰凍天氣、汶川特大地震等多各自然災(zāi)害襲擊，以及國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控、投資趨緊等多種困難的情況下取得的，成績(jī)非常來(lái)之不易、可喜可賀。但是，我們也要看到工作中還存在諸多問(wèn)題和不足。比如，廣大干部群眾的認(rèn)識(shí)還有很大差距，認(rèn)識(shí)水平大不如上世紀(jì)八、九十年代，也不如20__年特大旱災(zāi)發(fā)生后，群眾參與建設(shè)的熱情有所減弱；農(nóng)田水利基本建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制尚未真正形成，普遍存在等、靠、要政府投入的思想，“一事一議”的辦法沒(méi)有發(fā)揮出明顯的作用；水利管理體制改革推進(jìn)緩慢，改革措施不落實(shí)、不到位；工作方法不夠有效，有的區(qū)縣在飲水安全工程建設(shè)上突出重點(diǎn)不夠、效益不夠重視，沒(méi)有認(rèn)真貫徹“整鎮(zhèn)整鄉(xiāng)”推進(jìn)的原則，花了國(guó)家的錢卻達(dá)不到應(yīng)有的效果。

當(dāng)前，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和農(nóng)村改革與發(fā)展中出現(xiàn)的一些新情況、新變化，我市的農(nóng)田水利基本建設(shè)也面臨著一些新的機(jī)遇和困難。面臨的機(jī)遇主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是黨的十七屆三中全會(huì)即將召開，將掀起進(jìn)一步深化農(nóng)村改革的熱潮，農(nóng)村政策將更加完善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展將更加引起各級(jí)政府和社會(huì)各界的關(guān)注與支持，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必將迎來(lái)又一輪良好機(jī)遇。二是我市水利、農(nóng)業(yè)、交通、林業(yè)等部門先后與國(guó)家有關(guān)部委簽訂了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展的合作備忘錄，明確了國(guó)家有關(guān)部委對(duì)我市加大支持的目標(biāo)、方向和具體措施，必將加快我市農(nóng)田水利相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。三是市委、市政府剛剛啟動(dòng)的森林工程，將完成巨額資金投入，必將為農(nóng)田水利基本建設(shè)增添新的活力。四是市委、市政府始終把農(nóng)田水利建設(shè)擺在突出位置，對(duì)繼續(xù)深入貫徹《關(guān)于加快水利發(fā)展的決定》的決心十分堅(jiān)定，必將為農(nóng)田水利基本建設(shè)提供持久的支持。面臨的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在：一是資金壓力越來(lái)越大。一方面，受物價(jià)上漲、征地移民政策調(diào)整等因素影響，各類工程建設(shè)投資大幅增長(zhǎng)；另一方面，在國(guó)家從嚴(yán)從緊的宏觀調(diào)控背景下，籌融資難度進(jìn)一步增大。二是組織發(fā)動(dòng)越來(lái)越難。目前，全市累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力780余萬(wàn)人，農(nóng)田水利基本建設(shè)面臨勞動(dòng)力組織的較大困難。同時(shí)，農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，參與積極性難以調(diào)動(dòng)。三是自然災(zāi)害越來(lái)越頻。自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生可能對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)成果帶來(lái)新的破壞，加重建設(shè)任務(wù)。四是管理任務(wù)越來(lái)越重。隨著農(nóng)田水利設(shè)施大量開工和建成，已成工程的運(yùn)行管理和維護(hù)任務(wù)越來(lái)越重，落實(shí)管理機(jī)構(gòu)、人員和責(zé)任的難度不斷加大。

各級(jí)各部門一定要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)田水利基本建設(shè)面臨的形勢(shì)，既要充分把握機(jī)遇，因勢(shì)利導(dǎo)，動(dòng)員各方面的力量參與農(nóng)田水利基本建設(shè)，又要充分估計(jì)困難，采取各種有效的手段排除障礙，努力開創(chuàng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的新局面。

二、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)田水利基本建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)

加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)是保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要條件，抓好今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)，是確保明年糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)。根據(jù)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，聯(lián)系我市實(shí)際，全市20__年度農(nóng)田水利基本建設(shè)工作要繼續(xù)以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為統(tǒng)攬，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為手段，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，加大投入，扎實(shí)抓好農(nóng)村水利、森林工程、鄉(xiāng)村道路、生態(tài)文明和基本農(nóng)田建設(shè)，努力為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁，為加快新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作：

（一）著力抓好水利建設(shè)

要堅(jiān)持把水利建設(shè)作為農(nóng)田水利基本建設(shè)的頭等大事，把解決水源工程少、水資源利用差、水利設(shè)施病險(xiǎn)失修的問(wèn)題擺在水利建設(shè)的突出位置，通過(guò)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力，從根本上改變農(nóng)業(yè)靠天吃飯和農(nóng)村飲水不安全的狀況。

一是加快飲水安全工程建設(shè)。市委、市政府決定20__年前基本解決全市飲水安全問(wèn)題，這是必成目標(biāo)。前不久，市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲水安全工作的

通知》，進(jìn)一步明確飲水安全工作以各區(qū)縣政府為責(zé)任主體，并下放有關(guān)審批權(quán)限到區(qū)縣。其目的就是要加強(qiáng)區(qū)縣政府的責(zé)任，進(jìn)一步加快飲水安全工程建設(shè)進(jìn)度，保質(zhì)保量按時(shí)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各區(qū)縣要按照市里核定的農(nóng)村飲水不安全人口數(shù)量，盡快完成《20__—20__年飲水安全建設(shè)規(guī)劃》，于11月底報(bào)市政府備案，同時(shí)抄送市水利局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局。要本著“實(shí)事求是、先易后難、整鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）推進(jìn)、效益優(yōu)先”的原則，以中心場(chǎng)鎮(zhèn)等人口聚集地為重點(diǎn)，倒排工期，搶抓進(jìn)度，集中力量建設(shè)骨干供水工程。市里對(duì)區(qū)縣、區(qū)縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要全面推行“競(jìng)標(biāo)”機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾的積極性，進(jìn)一步明確責(zé)任主體，落實(shí)自籌資金，嚴(yán)格項(xiàng)目“三公示”，確保進(jìn)度質(zhì)量，充分發(fā)揮投資效益。廣泛推行黔江區(qū)“先建機(jī)制、后建工程”的做法，以明確水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、征收方式、管理辦法等為前提，在工程開工之前先行確定工程建成后的運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的集中供水和分散供水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保群眾喝上“放心水”。要進(jìn)一步加強(qiáng)飲水安全工程建設(shè)管理。前段時(shí)間，審計(jì)部門在審計(jì)飲水安全工程中發(fā)現(xiàn)少數(shù)工程存在進(jìn)度遲緩、挪用項(xiàng)目資金、建設(shè)質(zhì)量差等問(wèn)題，鴻舉市長(zhǎng)對(duì)此專門作出了批示。有關(guān)區(qū)縣要認(rèn)真整改，引以為戒，一定要把好事辦好辦實(shí)。為了切實(shí)體現(xiàn)“誰(shuí)積極、支持誰(shuí)”，對(duì)今年沒(méi)有按要求完成飲水安全工程建設(shè)任務(wù)的區(qū)縣，將削減明年的計(jì)劃指標(biāo)，調(diào)整到搞得好的區(qū)縣。

二是大力推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。根據(jù)市政府與水利部簽署的《合作備忘錄》，20__年前要完成全市中小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。也就是在今后一年的時(shí)間，我們還要完成707座小（二）型以上病險(xiǎn)水庫(kù)的整治任務(wù)。各區(qū)縣一定要堅(jiān)定這個(gè)目標(biāo)不動(dòng)搖，編排出倒計(jì)時(shí)進(jìn)度計(jì)劃，制定有力的措施辦法，確保按時(shí)完成任務(wù)。目前，包括今年地震災(zāi)害后新出現(xiàn)的病險(xiǎn)水庫(kù)在內(nèi)，所有病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的設(shè)計(jì)工作已經(jīng)基本完成。各地要把全面完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固作為一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓住今冬明春的有利時(shí)機(jī)加快整治除險(xiǎn)進(jìn)度，堅(jiān)決完成任務(wù)。市委、市政府決定，凡是提前完成病險(xiǎn)整治任務(wù)的區(qū)縣，都將通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

三是繼續(xù)加大重點(diǎn)水利工程建設(shè)力度。今年以來(lái)，重點(diǎn)水利工程建設(shè)的總體進(jìn)展情況較好，1—8月份全市共完成投資近20億元，占全年計(jì)劃的70%。但是，各區(qū)縣之間很不平衡，有的區(qū)縣黨委政府很重視，完成投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)計(jì)劃，也有一部分區(qū)縣工作不夠有力，無(wú)論是投資完成情況還是工程建設(shè)進(jìn)度都嚴(yán)重滯后。今年，全市重點(diǎn)水利工程投資計(jì)劃是32億元，為歷年最高，目前的進(jìn)度與目標(biāo)任務(wù)的差距還較大。各區(qū)縣和有關(guān)重點(diǎn)工程建設(shè)單位要對(duì)照年度目標(biāo)，找差距、添措施，在最后三個(gè)月內(nèi)全力沖刺，確保完成或超額完成年度建設(shè)任務(wù)。最近，市政府針對(duì)重點(diǎn)水利建設(shè)中存在的問(wèn)題召開會(huì)議進(jìn)行了專題研究，并印發(fā)了會(huì)議紀(jì)要，請(qǐng)各區(qū)縣和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。這里，我著重強(qiáng)調(diào)一下區(qū)縣落實(shí)配套資金的事情。按照市政府與區(qū)縣簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，區(qū)縣政府負(fù)責(zé)籌集重點(diǎn)水利工程除市及市以上包干補(bǔ)助資金以外的其余建設(shè)資金。近年來(lái)，銅梁、南岸、秀山、黔江等一些區(qū)縣通過(guò)土地儲(chǔ)備、資源整合、優(yōu)良資產(chǎn)質(zhì)押、政府貸款等方式，較好地落實(shí)了配套資金。最近，萬(wàn)州區(qū)也通過(guò)政府貸款的方式在農(nóng)發(fā)行落實(shí)大灘口水庫(kù)建設(shè)資金1.8億元。但也有少數(shù)區(qū)縣配套資金落實(shí)到位差，個(gè)別區(qū)縣甚至沒(méi)有任何行動(dòng)。市政府要求，凡是在建或已建工程配套資金未落實(shí)的，必須足額落實(shí)；凡是新開工的重點(diǎn)水利工程，必須在區(qū)縣政府足額落實(shí)到位配套資金，并完成工程征地及移民安置工作后方可開工。

四是因地制宜抓好小微型水利工程的建設(shè)和維護(hù)。要適應(yīng)山區(qū)地形地貌特點(diǎn)，積極加強(qiáng)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，有效攔蓄雨水，切實(shí)解決廣大山區(qū)農(nóng)村面上水源問(wèn)題，突出抓好100萬(wàn)畝煙水配套以及柑水、菜水配套工程建設(shè)。有水源條件的地方要加快興建一批機(jī)電提灌設(shè)施，多渠道、多形式保證農(nóng)田灌溉。要加大水利工程渠系配套建設(shè)的力度，努力擴(kuò)大農(nóng)田有效灌溉規(guī)模。在興修微型水利的方法上，可以戶辦、社辦、村辦、聯(lián)戶辦，也可以廣泛動(dòng)員各方力量辦。總之，要本著“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的基本原則，積極鼓勵(lì)和大力提倡社會(huì)辦水利，發(fā)揮小微型水利工程效益。同時(shí)，各地要全面修復(fù)水毀水利設(shè)施，開展群眾性的塘庫(kù)溝渠的清淤整治，為確保明年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水奠定基礎(chǔ)。在抓好病險(xiǎn)水利工程整治的同時(shí)，各地還要多渠道籌集資金，加大對(duì)農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施的維修和更新改造力度，恢復(fù)和提升機(jī)電提灌在抗旱排澇中的保障能力。

五是狠抓堤防工程建設(shè)，提高防汛安全保障能力。我市城鎮(zhèn)堤防普遍標(biāo)準(zhǔn)偏低，農(nóng)村堤防建設(shè)嚴(yán)重滯后，廣大群眾生產(chǎn)生活長(zhǎng)期受到洪水的威脅。為盡快改變這種狀況，市委、市政府從開行信貸中專門切塊部分資金，專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)堤防建設(shè)。在建設(shè)過(guò)程中，墊江、巴南、武隆、南川、合川等一些區(qū)縣配套措施落實(shí)較好，進(jìn)度、質(zhì)量都得到了很好的保證。但也有部分區(qū)縣前期工作不扎實(shí)、自籌資金到位差。希望有關(guān)區(qū)縣高度重視，以縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)堤防建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)配套資金，增添工作措施，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。今年內(nèi)，全市要確保完成巴南等10處城市堤防和53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防工程，開工第二批43個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)防洪工程，20__年基本建成萬(wàn)州、南岸等13處城市防洪工程。

（二）進(jìn)一步深化水利改革

根據(jù)水利部的通報(bào)，當(dāng)前我市的水利改革有很多項(xiàng)具體工作在全國(guó)已經(jīng)處于落后水平。各區(qū)縣和市級(jí)有關(guān)部門必須引起高度重視，按照全市的統(tǒng)一部署加快推進(jìn)，確保按時(shí)完成任務(wù)。一是全面推進(jìn)水利管理體制改革。水利部已經(jīng)明確要求我市在今年內(nèi)必須全面完成水管體制改革任務(wù)，20__年的新建項(xiàng)目和資金安排必須與已成水利工程管理體制改革完成情況掛鉤。目前，我市水管體制改革的差距還較大。各區(qū)縣一定要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)，務(wù)必按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。二是深入推進(jìn)水價(jià)改革。市委、市政府從20__年以來(lái)，分期分批啟動(dòng)了水價(jià)改革，由市級(jí)物價(jià)、水利部門與有關(guān)區(qū)縣，共同核定了一批向城鎮(zhèn)和工業(yè)供水工程的源水水價(jià)。目前多數(shù)地方執(zhí)行較好，但也有少數(shù)地方至今沒(méi)有執(zhí)行或執(zhí)行不夠好。按照市政府與各區(qū)縣簽訂的“十一五”水利任期目標(biāo)責(zé)任書，20__年前必須完成水價(jià)改革，建立“成本+合理利潤(rùn)”的水價(jià)形成機(jī)制。請(qǐng)各區(qū)縣立即行動(dòng)起來(lái)，特別是工作落后的區(qū)縣要多向其他區(qū)縣學(xué)習(xí)取經(jīng)，切實(shí)加快水價(jià)改革步伐。三是加快推進(jìn)以確權(quán)劃界為核心的水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革。目前，全市已完成水利工程確權(quán)頒證工作的僅有長(zhǎng)壽、永川、渝北、巴南、秀山等少數(shù)區(qū)縣，其他區(qū)縣還存在程度不同的差距。有關(guān)區(qū)縣和部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，共同推進(jìn)水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革。水利部門要會(huì)同 國(guó)土部門按程序加快確權(quán)頒證工作。在此基礎(chǔ)上，要大力開展水利工程所有權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣工作。有條件的地方可選擇1—2個(gè)小（一）型及以上的水利工程開展產(chǎn)權(quán)拍賣試點(diǎn)，拍賣所得資金全額用于新的水利工程建設(shè)。

（三）大力實(shí)施森林工程

森林工程是農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要內(nèi)容，也是農(nóng)田水利基本建設(shè)的一項(xiàng)新的宏大工程。8月19—20日，市里召開了森林工程大會(huì)，9月26日全市又舉行了森林工程的啟動(dòng)儀式和植樹活動(dòng)。目前，各地正在有序推進(jìn)森林工程各項(xiàng)建設(shè)。關(guān)于今冬明春的工作，森林工程大會(huì)也一并進(jìn)行了安排部署，明確了目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施。總體上今冬明春全市要完成200萬(wàn)畝造林任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須注意把握五個(gè)方面的重點(diǎn)：一是苗木準(zhǔn)備。各地要再次清理一下苗木儲(chǔ)備有多少、夠不夠，提前做好苗木調(diào)劑。二是作業(yè)設(shè)計(jì)。要由專業(yè)人員按照高標(biāo)準(zhǔn)造林的要求開展作業(yè)設(shè)計(jì)，選擇落實(shí)造林地塊、樹種。三是技術(shù)培訓(xùn)。在全市培訓(xùn)10萬(wàn)人的專業(yè)造林隊(duì)伍，確保造林質(zhì)量和成活率。四是示范片建設(shè)。要求各區(qū)縣和森林工程專項(xiàng)工程都要建立1—2個(gè)示范點(diǎn)。區(qū)縣示范片的規(guī)模原則上要求1000畝以上，各專項(xiàng)工程示范片500畝或連線10公里以上。五是宣傳發(fā)動(dòng)。前期森林工程的宣傳工作已經(jīng)收到一些效果，但總體上輿論氛圍還不夠濃，社會(huì)關(guān)注度還不夠高，力量的動(dòng)員還不夠廣泛，各級(jí)各部門還需要進(jìn)一步加大宣傳動(dòng)員力度，真正把社會(huì)各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。

（四）進(jìn)一步改善農(nóng)村交通條件

近幾年我市農(nóng)村交通條件不斷得以改善，但由于自然條件差、交通基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村交通里程短、等級(jí)低、出行難的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本解決，改善交通條件仍然是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望。一是要圍繞新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)等需求，進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)，提高農(nóng)村公路覆蓋率，盡快實(shí)現(xiàn)“村村通”。二是要加快農(nóng)村人行便道建設(shè)，就地取材，積極修建石板路或水泥路，聯(lián)結(jié)農(nóng)村公路與農(nóng)房和田塊，方便群眾生產(chǎn)生活。三是要狠抓改造升級(jí)，提高已成道路通行能力。要加強(qiáng)已成公路的整治維修和改造升級(jí)，有條件的地方實(shí)行路基改造與路面硬（油）化一同規(guī)劃、一并開展、一步到位，暫時(shí)不具備條件的地方先搞路基，保證通行，逐步實(shí)施路面硬（油）化。

（五）積極改善農(nóng)村生態(tài)

改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明，在大力實(shí)施森林工程的基礎(chǔ)上，還要注意抓好兩項(xiàng)工作。一是要加強(qiáng)水土流失治理。繼續(xù)堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧瑢?shí)行工程措施、生物措施和保土耕作措施相結(jié)合，科學(xué)治理水土流失。突出抓好“長(zhǎng)治”工程、生態(tài)修復(fù)工程和世行水保項(xiàng)目的實(shí)施，及早發(fā)揮項(xiàng)目的效益。二是要改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。積極利用水能資源，加強(qiáng)農(nóng)村小水電建設(shè)。全面推進(jìn)22個(gè)區(qū)縣的“十一五”農(nóng)村電氣化建設(shè)和7個(gè)縣的小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)。加快實(shí)施生態(tài)家園富民工程，以新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)和推進(jìn)村為重點(diǎn)，大力建設(shè)農(nóng)村沼氣。

（六）狠抓土地治理

土地治理是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的根本措施，從近幾年的實(shí)踐看，凡是實(shí)施土地整理或中低產(chǎn)田改造的地方，土地產(chǎn)出能力都得到大幅提高，農(nóng)民收入顯著增長(zhǎng)。今后一個(gè)時(shí)期，我們要認(rèn)真實(shí)施好國(guó)土部門的土地整理項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田造項(xiàng)目。一是要進(jìn)一步管好用好土地出讓金，扎實(shí)抓好土地開發(fā)整理項(xiàng)目的實(shí)施。國(guó)土部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，選擇適宜區(qū)域和地塊，集中連片整理。有關(guān)區(qū)縣要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的效益。二是要大力實(shí)施中低產(chǎn)田改造。圍繞糧食生產(chǎn)重點(diǎn)縣建設(shè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，配套建設(shè)農(nóng)田灌排系統(tǒng)和路網(wǎng)建設(shè)，改良土壤，培肥地力。三是搞好土地高效利用。土地整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)，要大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展前景好、效益高的產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)行資金、技術(shù)等各種生產(chǎn)要素的集約投入，走高投入、高產(chǎn)出、高效益的土地利用路子，把土地治理區(qū)域建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范和樣板，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入水平明顯提高，真正體現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的效益。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)田水利基本建設(shè)不是單純的“小水利”，是以水利為重點(diǎn)、山水田林路綜合治理的系統(tǒng)工程，加之農(nóng)田水利具有公益性的特點(diǎn)，必須由政府主導(dǎo)，整合各方力量共同參與，方能取得預(yù)期效果。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障各項(xiàng)建設(shè)順利推進(jìn)。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化組織保障。各級(jí)政府要把農(nóng)田水利基本建設(shè)工作作為“當(dāng)務(wù)之急、當(dāng)務(wù)之重、長(zhǎng)期之務(wù)、全民之責(zé)”，納入黨委、政府工作的重要日程。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓、牽頭抓、帶頭抓，深入調(diào)查研究，親自主持開展重大決策，努力為農(nóng)田水利基本建設(shè)創(chuàng)造有利條件。分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力和工作重心放在農(nóng)田水利基本建設(shè)工作上，靠前指揮，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決農(nóng)田水利基本建設(shè)推進(jìn)中出現(xiàn)的具體問(wèn)題，確保農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的各項(xiàng)措施得以落實(shí)。要整合力量，充分發(fā)揮發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部成員單位的職能作用，從政策支持、項(xiàng)目規(guī)劃、資金籌措、技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)等各個(gè)方面，對(duì)農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行支持幫助，形成各行業(yè)和各部門共同參與、齊抓共管的工作局面。

（二）千方百計(jì)落實(shí)建設(shè)資金。要利用建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的平臺(tái)進(jìn)一步爭(zhēng)取中央支持，尤其對(duì)一些在建工程因?yàn)槲飪r(jià)上漲和政策調(diào)整等客觀因素造成的投資超概，有關(guān)部門要加大向中央爭(zhēng)取投入的力度。要進(jìn)一步整合部門投入，各行業(yè)、各部門要盡可能多擠出一些可用資金投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市級(jí)森林工程牽頭部門要盡早籌集落實(shí)到位今冬明春建設(shè)資金。各區(qū)縣要加大農(nóng)田水利基本建設(shè)資金籌集力度，既要確保相關(guān)項(xiàng)目配套資金足額籌措到位，又要對(duì)面上群眾性農(nóng)田水利基本建設(shè)給予適當(dāng)支持，調(diào)動(dòng)建設(shè)積極性。要通過(guò)深化水利、林權(quán)、土地管理等體制改革，放活機(jī)制，面向社會(huì)和群眾籌集更多的農(nóng)田水利建設(shè)資金。

（三）積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。要加強(qiáng)輿論宣傳，利用會(huì)議、廣播、有線電視、報(bào)刊各種有效形式，大力宣傳國(guó)家對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)的激勵(lì)政策，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)參與建設(shè)活動(dòng)。深入宣傳“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”和有關(guān)農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目“一事一議”的機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)民群眾在農(nóng)田水利基本建設(shè)基本建設(shè)中的主體意識(shí)。要加強(qiáng)群眾動(dòng)員，組織干部進(jìn)村入戶，廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)田水利基本建設(shè)。要搞好典型宣傳和經(jīng)驗(yàn)交流，對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作抓得緊、進(jìn)度快、效果好的地方，特別是對(duì)一些創(chuàng)新性的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，要廣泛交流推廣，努力營(yíng)造相互學(xué)習(xí)、相互競(jìng)爭(zhēng)、相互趕超的良好氛圍和生動(dòng)局面。

（四）嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)考核。市政府于20__年與各區(qū)縣政府簽訂了《“十一五”水利任期目標(biāo)責(zé)任書》，并向社會(huì)和群眾進(jìn)行了公示。請(qǐng)各區(qū)縣認(rèn)真對(duì)照目標(biāo)，查找差距，增添措施，確保時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。同時(shí)，為促進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)，市委、市政府將森林工程、重點(diǎn)水利工程、飲水安全、病險(xiǎn)庫(kù)整治、城鎮(zhèn)堤防建設(shè)等項(xiàng)目納入了區(qū)縣黨政班子的年度考核。請(qǐng)各區(qū)縣和有關(guān)部門認(rèn)真分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，逗硬考核獎(jiǎng)懲。同時(shí)，市政府?dāng)M對(duì)各區(qū)縣20__年度工作繼續(xù)開展單項(xiàng)考核評(píng)比，對(duì)工作成績(jī)突出的區(qū)縣進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。