時間：2022-03-17 07:20:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇監(jiān)督檢查整改報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
9月18日，東湖街道監(jiān)督檢查組楊書記、孫書記針對我社區(qū)各項(xiàng)工作進(jìn)行的了督導(dǎo)檢查，現(xiàn)就檢查情況作出整改報告：
一、我社區(qū)問題主要集中在以下幾方面：
1、社區(qū)日常工作簽到表不完善。
2、居委會工作會議記錄不完善。
3、社區(qū)環(huán)保工作臺賬不完善。
二、整改過程中存在的問題的原因分析
出現(xiàn)以上問題，說明我社區(qū)工作情況離上級要求要有一定差距，工作中存在散漫和不嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，應(yīng)該引起高度警醒和深刻反思，全體工作人員清醒認(rèn)識到了自己存在的問題，為了增強(qiáng)我社區(qū)改正錯誤的決心，要求在今后工作中，要按高標(biāo)準(zhǔn)審視自己、規(guī)范自己、要求自己。
三、加強(qiáng)整改落實(shí)的具體措施及整改結(jié)果
1、所有工作人員必須嚴(yán)格遵守上下班時間，按時簽到簽退，外出辦事及請假必須按制度填寫外出事項(xiàng)卡和請假條，現(xiàn)已按制度補(bǔ)齊工作簽到表。
2、所有工作分工明確、責(zé)任到人，相關(guān)工作會議必須實(shí)時跟進(jìn)，做到有事畢錄，各項(xiàng)工作留痕留跡，現(xiàn)已完善各項(xiàng)工作會議記錄。
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國水土保持法》，強(qiáng)化依法行政，規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理，按照《水利部辦公廳關(guān)于強(qiáng)化依法行政進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作的通知》及自治區(qū)水利廳、南寧市水利局關(guān)于開展水土保持工作的要求，結(jié)合實(shí)際情況，特制定武鳴城區(qū)2021年生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查工作方案。
一、工作目標(biāo)
（一）全面履行水土保持監(jiān)督檢查職責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)對生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案實(shí)施情況的跟蹤檢查，采取各種檢查方式實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋，堅決糾正“有法不依”、“執(zhí)法不嚴(yán)”、“只批不查”、“不批不查”等行政不作為和監(jiān)管不到位行為。
（二）推進(jìn)監(jiān)督檢查規(guī)范化管理。制定年度監(jiān)督檢查工作計劃，印發(fā)檢查方案，明確監(jiān)督檢查項(xiàng)目清單、檢查方式和重點(diǎn)檢查內(nèi)容。嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督檢查程序和行為，做到檢查前有明確通知、現(xiàn)場檢查時規(guī)范記錄、檢查后及時印發(fā)檢查意見，并跟蹤落實(shí)，確保有序監(jiān)管、有據(jù)監(jiān)督、有跡可尋。
（三）促生產(chǎn)建設(shè)單位落實(shí)水土流失防治主體責(zé)任。要依法依規(guī)明確生產(chǎn)建設(shè)單位在水保方案編報、方案變更報批、繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)、落實(shí)防治措施、保障水保設(shè)施安全運(yùn)行、落實(shí)水保監(jiān)測、定期報告方案實(shí)施情況、組織水保設(shè)施自驗(yàn)、履行驗(yàn)收申請等工作中的主體責(zé)任，通過加強(qiáng)監(jiān)管督促生產(chǎn)建設(shè)單位自覺履行法定職責(zé)。
二、工作任務(wù)
（一）全面檢查生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水保方案落實(shí)情況。對武鳴城區(qū)區(qū)域內(nèi)2020年以來已審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水保方案實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋。
（二）嚴(yán)格查處水土保持違法行為。根據(jù)屬地管理原則，嚴(yán)肅查處未編制水土保持方案擅自開工建設(shè)、水土保持設(shè)施未驗(yàn)收報備擅自投產(chǎn)使用、拒不繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)、在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒棄土棄渣等違法行為。
三、檢查方式
監(jiān)督檢查采取現(xiàn)場檢查
四、檢查內(nèi)容
（一）方案管理：水土保持方案編報情況，水土保持方案確定的各項(xiàng)措施的后續(xù)設(shè)計情況，主體工程布局、水土流失防治責(zé)任范圍和防治措施變更情況。
（二）組織管理：項(xiàng)目建設(shè)過程中建設(shè)單位的水土保持管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置情況、水土保持管理制度制定及落實(shí)情況。
（三）方案實(shí)施：水土保持工程措施、植物措施、臨時措施落實(shí)情況和實(shí)施進(jìn)度；水土保持監(jiān)測、水土保持監(jiān)理工作開展情況；各級水利（水保）部門檢查整改意見落實(shí)情況。重點(diǎn)對大型棄渣場和取土場、高陡邊坡水土流失防治措施進(jìn)行檢查。
（四）規(guī)費(fèi)征繳：水土保持補(bǔ)償費(fèi)繳納情況。
五、時間安排
檢查工作從2021年2月開始，至11月底結(jié)束。
六、現(xiàn)場檢查程序
（一）準(zhǔn)備階段
1.制定年度監(jiān)督檢查工作方案，明確全年監(jiān)督檢查計劃安排、檢查項(xiàng)目及檢查方式。
2.印發(fā)檢查通知，明確具體時間、檢查內(nèi)容、檢查人員等，提前7天告知參檢各方。
3.督促生產(chǎn)建設(shè)單位做好迎檢工作。生產(chǎn)建設(shè)單位對水土保持方案實(shí)施情況進(jìn)行自查，準(zhǔn)備書面匯報、設(shè)計文件等材料，并通知水土保持施工、監(jiān)測、監(jiān)理單位等參建單位做好迎檢準(zhǔn)備工作。
（二）檢查階段
1.檢查項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場。對照水土保持方案和后續(xù)設(shè)計，檢查水土保持工程、植物、臨時防治措施落實(shí)情況，包括建設(shè)項(xiàng)目用地的表土剝離和利用情況，棄渣是否堆放在水土保持方案確定的位置等，對大型棄渣場、取土場和高陡邊坡應(yīng)重點(diǎn)檢查。現(xiàn)場檢查應(yīng)詳細(xì)記錄檢查地點(diǎn)（如標(biāo)段、樁號）、措施類型、設(shè)計要求、實(shí)施情況、存在問題等，并拍攝現(xiàn)場照片（照片上應(yīng)顯示日期）。
2.檢查內(nèi)業(yè)資料。查閱生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持管理機(jī)構(gòu)、人員安排和工作制度等資料，水土保持工程后續(xù)設(shè)計及招投標(biāo)工作資料，水土保持監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建和人員組成文件以及監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理報告（月報、季報、總結(jié)報告）、監(jiān)理日志，水土保持監(jiān)測機(jī)構(gòu)組建和人員組成文件以及監(jiān)測實(shí)施方案、監(jiān)測報告（季報、年度報告），水土保持措施重大變更報批資料，各級水行政主管部門提出的監(jiān)督檢查意見和整改落實(shí)資料等。
3.交換意見。檢查組在現(xiàn)場檢查結(jié)束后，應(yīng)與建設(shè)單位現(xiàn)場交換意見，做好現(xiàn)場筆錄。
（三）整改落實(shí)階段
1.印發(fā)監(jiān)督檢查意見。在現(xiàn)場檢查結(jié)束后，及時核實(shí)檢查情況，填寫《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查情況登記表》，并在10個工作日內(nèi)印發(fā)監(jiān)督檢查意見送達(dá)生產(chǎn)建設(shè)單位，限期整改。
2.督促整改落實(shí)。生產(chǎn)建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)督檢查意見制定整改方案，落實(shí)整改要求，并在收到監(jiān)督檢查意見20日內(nèi)將整改情況書面反饋。應(yīng)督促生產(chǎn)建設(shè)單位及時整改，并提供技術(shù)指導(dǎo)和工作咨詢。
3.跟蹤落實(shí)問效。對生產(chǎn)建設(shè)單位整改情況進(jìn)行檢查，對不能及時落實(shí)整改要求的生產(chǎn)建設(shè)單位，根據(jù)違法事實(shí)和情節(jié)輕重，按照立案、調(diào)查取證、內(nèi)部審議、告知聽證、處罰決定、送達(dá)、執(zhí)行要求，啟動行政處罰程序。
七、廉政建設(shè)
水土保持監(jiān)督檢查人員要強(qiáng)化廉政意識，杜絕腐敗行為。檢查過程中，監(jiān)督檢查人員不得索取或收受生產(chǎn)建設(shè)單位、水土保持監(jiān)測單位或相關(guān)人員的禮金、禮品、有價證券等，不得利用職務(wù)之便向生產(chǎn)建設(shè)單位指定或推薦水土保持中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，或參與有償中介活動。水土保持監(jiān)測、評估、方案編制等單位應(yīng)當(dāng)堅持廉潔、客觀、公正的原則，認(rèn)真開展本職工作，不得瞞報、漏報、編造數(shù)據(jù)。
為有效防范財政管理風(fēng)險，規(guī)范財政財務(wù)收支行為，提高依法理財科學(xué)理財水平，我局高度重視內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和局各股室、直屬單位有組織、有計劃、有步驟地開展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，增強(qiáng)了財政系統(tǒng)干部職工的自我約束力，規(guī)范了行政行為，改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，推動了各項(xiàng)財政工作健康有序地開展?，F(xiàn)將我局2015年度內(nèi)部監(jiān)督檢查工作開展情況報告如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，保障有力
內(nèi)部監(jiān)督檢查是財政管理的重要環(huán)節(jié)，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，從加強(qiáng)財政內(nèi)部監(jiān)督，促進(jìn)財政管理入手，不斷健全和完善財政內(nèi)部監(jiān)督管理制度。我縣財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，由財政監(jiān)督檢查局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和局各股室、直屬單位配合，進(jìn)一步充實(shí)了監(jiān)督檢查力量，為全面深入開展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作提供了有力保障。
二、多措并舉，成效明顯
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，并把它列入重要議事日程，利用每周五下午的例會對財政系統(tǒng)干部職工進(jìn)行法制、道德教育，通過開展政治學(xué)習(xí)、案例分析、形勢報告等學(xué)習(xí)活動，促進(jìn)了全體干部職工思想觀念的轉(zhuǎn)變，提高了對內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識，并要求全局上下都要積極支持配合，做好財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。
（二）合理計劃，檢查到位。根據(jù)財政監(jiān)督工作需要，結(jié)合財政中心工作，我局按照每年重點(diǎn)檢查面不低于本部門有預(yù)算管理職能的機(jī)構(gòu)數(shù)量的30%，內(nèi)部股室、直屬單位兩年輪查一遍的要求，確定象山鎮(zhèn)財政所、金元鄉(xiāng)財政所、農(nóng)業(yè)股和國庫股為今年的重點(diǎn)檢查對象。
今年我局檢查組將預(yù)決算編報、預(yù)算執(zhí)行管理情況、專項(xiàng)資金分配管理情況、重大民生政策執(zhí)行情況、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定情況、“三公”經(jīng)費(fèi)管理情況、財務(wù)會計和資產(chǎn)管理情況作為內(nèi)部監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。同時要求被檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、股室按照檢查內(nèi)容進(jìn)行自查，并將自查情況報送財政監(jiān)督檢查局。
檢查組在財政所、股室自查的基礎(chǔ)上，制定具體檢查方案，全面系統(tǒng)的開展檢查。一是在檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的過程中，通過查看會計憑證、賬薄、票據(jù)等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每一筆資金（特別是涉農(nóng)補(bǔ)貼資金）、每一個賬戶、每一套專賬進(jìn)行檢查；二是在檢查股室過程中，采取詢問、核對、復(fù)核的方法，對股室整個財政管理活動、財政業(yè)務(wù)工作程序和財政資金運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，特別是相互監(jiān)督、相互制約等各種內(nèi)控制度是否健全和完善，力求從程序上規(guī)范操作、從制度上防止管理缺失。
（三）認(rèn)真整改，成效明顯。根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，我局及時出具檢查結(jié)論及處理意見，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和局各股室、直屬單位對存在的問題認(rèn)真進(jìn)行整改，對類似問題全面清理整改，并在限期內(nèi)將整改情況報送我局。經(jīng)檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平明顯提高，機(jī)關(guān)財政管理更加科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化。
三、建章立制，規(guī)范管理
我局通過對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性的出臺、完善相關(guān)辦法、制度，建立防范問題發(fā)生的長效機(jī)制，并進(jìn)一步完善定期回訪、內(nèi)部監(jiān)督檢查專題報告制度，使內(nèi)部監(jiān)督、內(nèi)部管理更加規(guī)范，各項(xiàng)財政工作開展更加高效。
堅持以人為本，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持近期與長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合，深入開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動，全面壓降各類安全生產(chǎn)事故，減少傷亡，確保不發(fā)生死亡事故。
二、監(jiān)督檢查對象
交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、水上道路施工企業(yè)。
三、監(jiān)督檢查任務(wù)
1、綜合性檢查：全年組織4次；
2、局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊督查：全年組織2次；
3、邀請第三方專家檢查：全年1-2次；
4、專項(xiàng)檢查：根據(jù)時節(jié)和上級部署及本系統(tǒng)實(shí)際情況開展。
四、監(jiān)督檢查主要內(nèi)容
安全監(jiān)管責(zé)任人員對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng)：
1、“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”、“一票否決”制度落實(shí)情況；
2、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；
4、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；
5、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格證書的情況；
6、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；
7、對安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況；
8、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況；
9、教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；
10、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；
11、組織安全生產(chǎn)督查檢查，及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況；
12、制定、實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況；
13、按照規(guī)定報告安全生產(chǎn)事故的情況；
14、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
五、監(jiān)督檢查要求
（一）規(guī)范檢查文書。在對各單位檢查督查時使用的現(xiàn)場檢查督查記錄、責(zé)令限期整改指令書、整改復(fù)查意見書等統(tǒng)一使用規(guī)定的文書，做到手續(xù)完備。
在市支行的領(lǐng)導(dǎo)下、在有關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，2011年度本人遵照《中國郵政儲蓄銀行廣東省分行經(jīng)營性分支機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)理派駐制管理辦法》、《業(yè)務(wù)規(guī)范年》相關(guān)要求，嚴(yán)律自我，認(rèn)真履行合規(guī)經(jīng)理職責(zé)，主要做了如下幾方面工作。
一、認(rèn)真執(zhí)行日常監(jiān)督檢查、促進(jìn)內(nèi)控制度落實(shí)。
合規(guī)經(jīng)理認(rèn)真做好支行日常業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查工作，資金和重要空白憑證等檢查工作，在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時作好記錄，分析問題出現(xiàn)的原因，督促相關(guān)人員進(jìn)行整改，并在每月履職報告中反映。記錄應(yīng)列明發(fā)現(xiàn)問題的合理整改期限，無法整改或短時期無法整改的注明原因，及時上報。對發(fā)現(xiàn)的重大違規(guī)問題和潛在的資金安全隱患等重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)，則注明發(fā)生的原因以及擬采取措施等，并在業(yè)務(wù)發(fā)生當(dāng)日第一時間以書面（含電子郵件）上報市支行。
按市分行加強(qiáng)合規(guī)經(jīng)理日常管理工作要求，每日填報《合規(guī)經(jīng)理日常業(yè)務(wù)監(jiān)督和會計檢查日志》”，第月上報《合規(guī)經(jīng)理履職報告》，及時、詳細(xì)報告網(wǎng)點(diǎn)每日、月份業(yè)務(wù)工作情況。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)授權(quán)的復(fù)核、確保交易的真實(shí)可控。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)授權(quán)的復(fù)核和監(jiān)督，按照儲蓄業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)的柜員權(quán)限和市分行印發(fā)的業(yè)務(wù)交易復(fù)核審批要求，嚴(yán)格履行授權(quán)職責(zé)，把好復(fù)核授權(quán)關(guān)，負(fù)責(zé)對營業(yè)人員辦理業(yè)務(wù)的有效性、合規(guī)性、完整性進(jìn)行監(jiān)督，確保授權(quán)交易的真實(shí)可控。
三、做好業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、存在問題的整改落實(shí)
為適應(yīng)郵儲銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的需要業(yè)務(wù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提升自身的業(yè)務(wù)水平，熟悉業(yè)務(wù)規(guī)章制度、內(nèi)控制度和操作流程，同時協(xié)助支行長做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，指導(dǎo)普通柜員正確辦理業(yè)務(wù)，包括柜員管理、尾箱管理、現(xiàn)金、支票和重要空白憑證管理、報表管理、檔案管理等。提高員工的業(yè)務(wù)服務(wù)水平，輔導(dǎo)解決營業(yè)過程中遇到的業(yè)務(wù)問題。
四、協(xié)助支行長抓好安全管理、柜員排班
在履行合規(guī)經(jīng)理職責(zé)同時，積極協(xié)助支行長抓好網(wǎng)點(diǎn)安全管理，每天營業(yè)終了。負(fù)責(zé)檢查網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)控設(shè)備、安全設(shè)施，監(jiān)督網(wǎng)點(diǎn)人員對安全操作管理規(guī)定的執(zhí)行情況，如發(fā)現(xiàn)故障或有關(guān)異常情況及時做好登記并上報相關(guān)安全、技術(shù)部門，及時進(jìn)行維護(hù)，負(fù)責(zé)報告有和提出對風(fēng)險隱患的整改建議。
2011年度，本人沒有受到上級機(jī)構(gòu)的正向積分，沒有收到事后監(jiān)督每季按差錯內(nèi)容分別填報差錯次數(shù)填寫的《事后監(jiān)督發(fā)現(xiàn)差錯統(tǒng)計表》，負(fù)向積極分1分，原因是由于新上崗職工代收電費(fèi)，無待合規(guī)經(jīng)理復(fù)核，已將電費(fèi)收妥放入抽屜，把代收電費(fèi)憑證交給客戶。
一、指導(dǎo)思想
結(jié)合“項(xiàng)目開發(fā)招商年”和“城市建設(shè)年”工作部署，按照工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理有關(guān)工作會議精神，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大推進(jìn)力度，促進(jìn)我市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
二、監(jiān)督檢查目的
通過督促檢查，摸清底數(shù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找突出問題，針對工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量狀況，查找工程進(jìn)度緩慢、質(zhì)量低下的原因，責(zé)令限期整改，并追究有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)，從而達(dá)到督促工程建設(shè)速度、質(zhì)量總體提高的目的，有效推進(jìn)“項(xiàng)目開發(fā)招商年”和“城市建設(shè)年”工作順利發(fā)展。
三、監(jiān)督檢查范圍和主要內(nèi)容
（一）監(jiān)督檢查的范圍。1．重點(diǎn)工程項(xiàng)目（附件1）。主要對我市年立項(xiàng)和在建的35個重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，其中32個為市政府投資項(xiàng)目，3個為非政府投資項(xiàng)目。市政府投資的32個項(xiàng)目中，20個工程項(xiàng)目已開工建設(shè)，12個工程項(xiàng)目未開工。2．非重點(diǎn)工程項(xiàng)目（附件2）。從我市2011年立項(xiàng)和開工建設(shè)200萬元以上的工程項(xiàng)目中抽查10個項(xiàng)目。
（二）監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容。1．未開工項(xiàng)目。項(xiàng)目業(yè)主要把項(xiàng)目基本情況及前期工作準(zhǔn)備情況和未開工的原因形成書面材料于月日前報送市監(jiān)察局執(zhí)法室（市委1號辦公樓五樓，電話：25538471）。2．開工建設(shè)項(xiàng)目。檢查項(xiàng)目業(yè)主是否嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)項(xiàng)目管理；工程建設(shè)是否符合進(jìn)度要求、工程建設(shè)是否安全、工程質(zhì)量是否合格等問題；項(xiàng)目是否建立嚴(yán)格的財務(wù)制度，資金使用是否規(guī)范嚴(yán)格，各項(xiàng)資金來源是否落實(shí)，是否存在滯留、擠占、截留、挪用和鋪張浪費(fèi)等問題；施工和監(jiān)理單位技術(shù)人員證件是否齊全，是否跟投標(biāo)方案中的技術(shù)人員相一致，是否建立健全了各項(xiàng)安全操作規(guī)章制度，是否辦理報監(jiān)等手續(xù)。3．非政府投資項(xiàng)目。檢查業(yè)主是否按施工圖開工建設(shè)；是否違法增加容積率；是否需要政府幫助解決碰到的一些相關(guān)問題。
四、監(jiān)督檢查的組織實(shí)施
（一）檢查時間。月日—月日。
（二）檢查方式。重點(diǎn)工程項(xiàng)目全面檢查，非重點(diǎn)工程項(xiàng)目以抽查的方式進(jìn)行。采取聽取匯報、查閱資料、實(shí)地考察等方式進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和不足，監(jiān)督檢查組現(xiàn)場發(fā)出整改通知書，督促整改落實(shí)。
（三）組織測評。各監(jiān)督檢查工作組每到一處，發(fā)放《東方市行政職能部門服務(wù)情況測評表》（附件3），組織項(xiàng)目業(yè)主、施工單位和監(jiān)理部門對各行政職能部門在項(xiàng)目實(shí)施過程中履行職責(zé)情況進(jìn)行測評。
（四）情況通報。檢查工作結(jié)束后，各監(jiān)督檢查組把檢查工作情況形成書面材料報送市監(jiān)察局執(zhí)法室，再由市監(jiān)察局匯總，形成書面報告報送市委、市政府，并在全市進(jìn)行通報。
（五）責(zé)任追究。被通報的項(xiàng)目業(yè)主要按整改要求在期限內(nèi)完成整改。對存在問題嚴(yán)重、未按時進(jìn)行整改、掩蓋問題或弄虛作假的，依法追究部門主要負(fù)責(zé)人或有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立東方市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作的組織、指導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個監(jiān)督檢查組：
（一）第一監(jiān)督檢查組。
組長：梁同志（兼）
副組長：吳同志（兼）
成員：符同志（兼）、周同志（兼）、黃同志（兼）、俞同志（兼）、王同志（兼）、邢同志（市工程質(zhì)量監(jiān)督站副站長）、趙同志（市發(fā)改委投資管理科員）、潘同志（市審計局政府投資審計科員）、盧同志（市住建局辦事員）
主要負(fù)責(zé)檢查單位：1．重點(diǎn)項(xiàng)目單位：城市投資公司、國土環(huán)境資源局、住建局、交通局、移民辦、東方廣華實(shí)業(yè)有限公司、海南陽光綠苑房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、東方海航投資有限公司；2．非重點(diǎn)項(xiàng)目單位：住建局、公安局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、木材廠。
（二）第二監(jiān)督檢查組。
組長：文同志（兼）
副組長：許同志（兼）
成員：吳同志（市政協(xié)民族宗教與對外聯(lián)絡(luò)委員會主任）、蘇同志（市土地開發(fā)整理儲備中心主任）、鄭同志（市委組織部干部監(jiān)督科副科長）、文同志（市財政局會計中心核算站站長）、趙同志（市發(fā)改委固定資產(chǎn)投資科員）、文同志（市監(jiān)察局執(zhí)法室科員）、吳同志（市審計局政府投資審計辦事員）、王同志（市住建局辦事員）、孫同志（市工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督員）
主要負(fù)責(zé)檢查單位：1．重點(diǎn)項(xiàng)目單位：水務(wù)局、房管局、機(jī)關(guān)事務(wù)局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、農(nóng)業(yè)局、自來水公司、邊貿(mào)辦；2．非重點(diǎn)項(xiàng)目單位：房管局、島西林場、教育局、鐵路中學(xué)、感城中學(xué)。
六、工作要求
（一）監(jiān)督檢查組。此次檢查時間緊、任務(wù)重，各監(jiān)督檢查組要密切配合，合理分工，認(rèn)真對照《年重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目情況檢查表》（附件4）的內(nèi)容進(jìn)行檢查，抓好每個工程項(xiàng)目的檢查進(jìn)度和質(zhì)量，邊檢查邊總結(jié)，及時形成檢查報告報送到市監(jiān)察局執(zhí)法室。
一、消防監(jiān)督抽查依據(jù)
（一）《中華人民共和國消防法》
（二）《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》
（三）公安部61號令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》
（四）《關(guān)于切實(shí)做好消防產(chǎn)品質(zhì)量月活動的通知》（浙公消〔*〕50號）
（五）關(guān)于深化消防產(chǎn)品質(zhì)量月活動的通知（浙公消〔*〕110號）
（六）《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院344號令）
（七）省廳消防局《關(guān)于危險化學(xué)品消防安管理有關(guān)問題的批復(fù)》（浙公消〔*〕132號）
二、消防監(jiān)督抽查時間
*年7月1日至*年12月31日
三、消防監(jiān)督抽點(diǎn)范圍
（一）轄區(qū)內(nèi)設(shè)有固定消防設(shè)施的單位。
（二）全區(qū)范圍內(nèi)大型商場、集貿(mào)市場、賓館飯店（家庭式小旅館）、公共娛樂場所等公眾聚集場所。
（三）消防安全重點(diǎn)單位、高層建筑、地下建筑、易燃易爆化學(xué)危險品管理場所以及重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、新聞等機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位。
（四）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置危險化學(xué)物品的場所和單位。
（五）存在“多合一”現(xiàn)象的建筑（企業(yè)），重點(diǎn)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村范圍內(nèi)的企業(yè)、城郊結(jié)合部出租房、家庭作坊等。
（六）轄區(qū)內(nèi)正在建設(shè)的高層建筑、地下工程、大型公眾聚集場所和“*”期間國家、省（市）級立項(xiàng)的工程項(xiàng)目等。
四、消防監(jiān)督抽點(diǎn)內(nèi)容
（一）已經(jīng)被確定為政府掛牌重大火災(zāi)隱患單位的隱患整改情況。
（二）建筑固定消防設(shè)施的運(yùn)行狀況是否良好；維護(hù)、管理體系是否健全；產(chǎn)品是否合格；施工企業(yè)是否具有相應(yīng)施工資質(zhì)；消防系統(tǒng)檢測報告是否合法、合理以及消防系統(tǒng)運(yùn)行過程中存在的問題、責(zé)任所在，并對*年上半年尚未整改完畢的問題進(jìn)行督促整改。
（三）轄區(qū)內(nèi)化危品場所的新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計審核和消防驗(yàn)收情況。落實(shí)消防安全責(zé)任制和安全管理制度情況，從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)情況。
（四）存在“多合一”現(xiàn)象的建筑（企業(yè)）的用火、用電、用油、用氣情況，疏散通道、樓梯、安全出口的通暢情況，建筑消防設(shè)施、消防器材的配備、使用和管理情況。
（五）正在建設(shè)的高層建筑、地下工程、大型公眾聚集場所和“*”期間國家、省（市）級立項(xiàng)的工程項(xiàng)目等所選用的消防產(chǎn)品（含建筑工程中尚未安裝的消防產(chǎn)品）情況，重點(diǎn)抽查消防應(yīng)急燈具、有襯里消防水帶、防火門、防火電纜。
五、消防監(jiān)督抽查要求
符合本次監(jiān)督抽查范圍的各單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人要按照有關(guān)的法律法規(guī)，對照本單位的實(shí)際情況進(jìn)行一次全面的自查，檢查本單位的安全狀況和消防措施，逐一落實(shí)單位消防安全責(zé)任制、特殊工種及用火、用電、用油、用氣防火安全管理制度、疏散通道、樓梯、安全出口、建筑消防設(shè)施、消防器材的管理制度，單位內(nèi)部防火巡查檢查、火災(zāi)隱患整改、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練等制度。對自查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，必須落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，確保安全。
六、消防監(jiān)督抽查程序
（一）*年7月1日至*年8月31日為單位自查階段。
1.藥械市場監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容：一是加大對掛靠經(jīng)營、超方式、超范圍經(jīng)營，以及出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證，網(wǎng)上銷售藥品等違法行為的打擊力度；二是對多次被行政處罰，多次變更許可證以及GSP檢查發(fā)現(xiàn)問題較多的企業(yè)和2006年以來新開辦的藥械經(jīng)營企業(yè)加大檢查頻次和檢查力度；三是進(jìn)一步開展蛋白同化制劑、肽類激素等含興奮劑藥品的專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對特殊藥品經(jīng)營單位的監(jiān)管。加強(qiáng)對2007年10月1日以后生產(chǎn)的含興奮劑目錄所列物質(zhì)的化學(xué)藥品、生物制品、中成藥的監(jiān)督檢查，其包裝標(biāo)簽或說明書上未標(biāo)注“運(yùn)動員慎用”字樣的，從今年5月1日起，一律停止銷售；四是繼續(xù)加強(qiáng)麻黃堿管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對麻黃堿復(fù)方制劑的流向追蹤。貫徹實(shí)施即將頒布的《藥品類易制毒化學(xué)品管理辦法》，加強(qiáng)對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的監(jiān)管。
2.日常監(jiān)督檢查的時間安排：對藥品批發(fā)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)每季度檢查一次，對藥包材生產(chǎn)企業(yè)每半年檢查一次，對藥品零售企業(yè)每年檢查一次以上，對重點(diǎn)監(jiān)管對象隨時檢查。注重將監(jiān)督檢查工作與藥品安全信用分類管理工作相結(jié)合，與繼續(xù)開展“全省萬店無假藥”行動相結(jié)合，與換發(fā)變更藥械經(jīng)營許可證工作相結(jié)合，與GSP認(rèn)證及其跟蹤檢查相結(jié)合，形成完整的監(jiān)管檔案。
3.加強(qiáng)督促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法違規(guī)行為，提出明確、具體的整改要求，監(jiān)督其限期整改就位，并向我局提交書面整改報告。有嚴(yán)重違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，移送稽查部門依法查處。
二、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)
1.擴(kuò)大配送范圍，延伸配送點(diǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)村及社區(qū)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力發(fā)揮大中型藥品批發(fā)企業(yè)在藥品直供配送方面的優(yōu)勢作用，扶持信譽(yù)好、服務(wù)優(yōu)的藥品批發(fā)企業(yè)，通過競爭和招標(biāo)等形式向農(nóng)村和社區(qū)進(jìn)行配送。積極鼓勵藥品零售連鎖企業(yè)門店向農(nóng)村地區(qū)延伸。9月底前，確保全區(qū)100％的行政村實(shí)現(xiàn)藥品配送。充分發(fā)揮藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)在推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)中的作用，積極推進(jìn)基本藥物制度，普及安全用藥、合理用藥知識，力爭將符合條件的農(nóng)村藥品零售網(wǎng)點(diǎn)納入“新農(nóng)合”報銷范圍，使農(nóng)民得到更大的實(shí)惠。
2.鞏固完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮專協(xié)結(jié)合、群防群治作用。根據(jù)需要，對我區(qū)現(xiàn)有協(xié)管員、信息員進(jìn)行充實(shí)、調(diào)整，形成一個鎮(zhèn)有協(xié)管員、村村有信息員的完整網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對協(xié)管員、信息員的培訓(xùn)、考核，建立完善的獎勵制度，充分發(fā)揮其宣傳藥品安全知識。發(fā)現(xiàn)舉報違法違規(guī)行為、協(xié)助查處涉藥案件等多方面的作用。
3.規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥房管理，鞏固創(chuàng)建成果。首先是對通過“規(guī)范藥房”、“合格藥房”的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施不定期的監(jiān)督檢查，鞏固創(chuàng)建成果。其次是繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“合格藥房”的創(chuàng)建活動，爭取100％的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站通過“合格藥房”驗(yàn)收。未達(dá)到“規(guī)范藥房”、“合格藥房”規(guī)范要求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，必須限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的，由我局會同區(qū)衛(wèi)生行政部門嚴(yán)肅查處。
4.積極創(chuàng)建省級農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣。根據(jù)省、市局要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，由區(qū)政府組織實(shí)施創(chuàng)建工作，在今年10月底前，通過省級農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣驗(yàn)收。我局承擔(dān)日常工作，對創(chuàng)建工作適時進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
三、加強(qiáng)藥械市場監(jiān)管，促進(jìn)藥械流通業(yè)的健康發(fā)展
1.創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，全面推進(jìn)藥械經(jīng)營企業(yè)實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)控。積極創(chuàng)造條件，著手構(gòu)建藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)計算機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對藥品批發(fā)、零售連鎖、零售企業(yè)以及醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)購、銷、存等情況的實(shí)時監(jiān)控。在去年對城區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大遠(yuǎn)程監(jiān)控的覆蓋面，今年確保遠(yuǎn)程監(jiān)控覆蓋到全區(qū)藥品批發(fā)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上藥品零售企業(yè)（村級除外）。同時開展對醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控的試點(diǎn)工作。
2.嚴(yán)把藥械市場準(zhǔn)入關(guān)，促進(jìn)現(xiàn)代物流的健康發(fā)展。嚴(yán)格藥械市場的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行省局《省開辦藥品零售企業(yè)驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》、《省醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)許可規(guī)定，提高藥品零售企業(yè)及醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入門檻，防止低水平重復(fù)建設(shè)。建立藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)電子檔案，結(jié)合許可證換發(fā)、變更和日常監(jiān)管，實(shí)行行政審批行為公開，實(shí)行網(wǎng)上申報審批、網(wǎng)上監(jiān)督。在收集企業(yè)基本數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，建立健全全區(qū)藥械經(jīng)營企業(yè)誠信和監(jiān)督檔案。開展信用等級評定，依據(jù)“誰誠信，誰發(fā)展，誰失信，誰退出”的原測，促進(jìn)藥械市場的健康發(fā)展。
3.抓好GSP認(rèn)證及其跟蹤檢查，保證認(rèn)證工作質(zhì)量。認(rèn)真做好藥品GSP認(rèn)證指導(dǎo)工作和GSP認(rèn)證后跟蹤檢查工作。對轄區(qū)內(nèi)GSP認(rèn)證滿2年的藥品零售企業(yè)實(shí)行全面檢查，凡檢查不合格的，責(zé)令其進(jìn)行整改，整改后仍達(dá)不到要求的，依法查處。
4.加大廣告監(jiān)管的力度，保持高壓態(tài)勢。組織參與省局統(tǒng)一開展的“颶風(fēng)”行動，集中打擊以公共人物名義為產(chǎn)品功效作證明等嚴(yán)重虛假違法廣告。對社會影響惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的違法廣告，逐級上報省局對其采取暫停銷售的措施，對拒絕執(zhí)行暫停銷售的單位，依法從嚴(yán)查處。
四、強(qiáng)化藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測工作
一、開展工作作風(fēng)“大排查”行動
為進(jìn)一步提升公共文化服務(wù)效能，強(qiáng)化文化和旅游市場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。7月15日，縣文化廣播電視和旅游局組織2個檢查組，深入到全縣各a級旅游景區(qū)、游客集散中心、生態(tài)旅游示范區(qū)、公共圖書館等文旅經(jīng)營場所文化旅游公共服務(wù)場所工作作風(fēng)專項(xiàng)整治行動。重點(diǎn)開展公共文化服務(wù)效能提升、旅游服務(wù)質(zhì)量提升、旅游市場領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等方面的督導(dǎo)檢查，通過行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管檢查，打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營活動，規(guī)范文化旅游市場經(jīng)營秩序，持續(xù)提升公共文化服務(wù)效能，有效提高文旅行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
二、明確任務(wù)
針對文化旅游公共服務(wù)場所從業(yè)人員管理制度不健全、執(zhí)行制度不嚴(yán)格、工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)戎攸c(diǎn)問題，深刻剖析，確?？h文化旅游公共服務(wù)場所工作作風(fēng)得到大轉(zhuǎn)變、大提升。
三、對相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)
為切實(shí)提高縣文化旅游公共服務(wù)質(zhì)量，定期為文化旅游從業(yè)人員開展素質(zhì)教育、崗位技能、業(yè)務(wù)操作、服務(wù)禮儀等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。進(jìn)一步提高從業(yè)人員思想認(rèn)識、職業(yè)道德、服務(wù)意識和服務(wù)態(tài)度。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制
定期對縣文化旅游公共場所工作作風(fēng)督導(dǎo)檢查。對工作不認(rèn)真、責(zé)任不落實(shí)，搞形式、走過場，導(dǎo)致該發(fā)現(xiàn)問題沒有被發(fā)現(xiàn)的；發(fā)現(xiàn)問題后不及時、客觀、準(zhǔn)確報告，導(dǎo)致問題得不到及時整改的；排查發(fā)現(xiàn)的問題整改不認(rèn)真，敷衍整改、虛假整改、表面整改，導(dǎo)致整改后反彈或同樣的問題反復(fù)發(fā)生的等情形進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
第一條為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管監(jiān)察部門）實(shí)施監(jiān)管監(jiān)察，適用本規(guī)定。
有關(guān)法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
第五條各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門按照職責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理；各級人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。
安全監(jiān)管監(jiān)察部門接到事故隱患報告后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處；發(fā)現(xiàn)所報告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的，應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項(xiàng)制度。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵和表彰。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第十三條安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕和阻撓。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字。
對于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報送外，應(yīng)當(dāng)及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；
（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；
（三）隱患的治理方案。
第十五條對于一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位（車間、分廠、區(qū)隊等）負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
對于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）治理的目標(biāo)和任務(wù)；
（二）采取的方法和措施；
（三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；
（四）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；
（五）治理的時限和要求；
（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時，應(yīng)當(dāng)及時向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施，并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報告。
第十八條地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估。
經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。申請報告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評價機(jī)構(gòu)出具的評價報告等。
第三章監(jiān)督管理
第十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求，建立健全事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度。
第二十條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重點(diǎn)單位的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改指令書，并建立信息管理臺賬。必要時，報告同級人民政府并對重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。
安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展的監(jiān)督檢查，依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責(zé)任者。
安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大事故隱患的，應(yīng)該及時將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的有關(guān)部門，并記錄備查。
第二十一條已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。必要時，可以提請原許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。
第二十二條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門把重大事故隱患整改納入重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治中加以治理，落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。
第二十三條對掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，安全監(jiān)管監(jiān)察部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請報告后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場審查。審查合格的，對事故隱患進(jìn)行核銷，同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營；審查不合格的，依法責(zé)令改正或者下達(dá)停產(chǎn)整改指令。對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實(shí)施行政處罰；不具備安全生產(chǎn)條件的，依法提請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。
第二十四條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)每季將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表逐級報至省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案。
省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)每半年將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第四章罰則
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行事故隱患排查治理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依法給予行政處罰。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，并處三萬元以下的罰款：
（一）未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度的；
（二）未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的；
（三）未制定事故隱患治理方案的；
（四）重大事故隱患不報或者未及時報告的；
（五）未對事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的；
（六）整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的。
第二十七條承擔(dān)檢測檢驗(yàn)、安全評價的中介機(jī)構(gòu)，出具虛假評價證明，尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，同時可對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷其相應(yīng)的資質(zhì)。
一、指導(dǎo)思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、省第七次黨代會和市委七屆二次全會精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，促使行政機(jī)關(guān)依法有效實(shí)施管理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，為提升四省交界區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心地位、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、檢查范圍和對象
這次檢查的范圍為全市各級具有行政許可、行政審批權(quán)的行政機(jī)關(guān)（包括垂直管理部門和法律、法規(guī)授權(quán)實(shí)施行政許可的組織以及委托實(shí)施行政許可的行政機(jī)關(guān)）。重點(diǎn)對發(fā)展改革、國土資源、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水利、林業(yè)、建設(shè)、規(guī)劃、交通、勞動、公安、文化、教育、衛(wèi)生、商務(wù)、工商、技術(shù)監(jiān)督等關(guān)系公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人身健康、生命財產(chǎn)安全的部門和行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
三、檢查內(nèi)容
（一）行政許可項(xiàng)目取消銜接情況。國務(wù)院和省政府已明令取消的行政許可項(xiàng)目是否全面停止執(zhí)行，有無繼續(xù)審批、前清后立、變相審批或擅自增加審批環(huán)節(jié)問題；下放管理層級的許可項(xiàng)目是否已進(jìn)行了上下級之間的銜接，有無出現(xiàn)管理脫節(jié)的現(xiàn)象；改變管理方式的審批項(xiàng)目是否已移交行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)，是否按照市場原則指導(dǎo)行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)制定操作規(guī)程、健全運(yùn)行機(jī)制。
（二）實(shí)施行政許可的主體資格情況。行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)的主體資格是否合法；被授權(quán)實(shí)施行政許可的組織是否有法律、法規(guī)依據(jù)；行政機(jī)關(guān)委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可有無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，是否依法履行對受委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé)。
（三）行政許可實(shí)施情況。是否制定了審批流程和操作規(guī)范，實(shí)行了許可權(quán)運(yùn)行過程的動態(tài)公開；實(shí)施行政許可的全部材料目錄和申請書示范文本等是否在辦公場所公示；申請人提交的申請材料不齊全或不符合法定形式時，是否一次性告知申請人必須補(bǔ)正的全部內(nèi)容；實(shí)施行政許可時是否在法定依據(jù)之外增設(shè)其他條件；是否有對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可，或者對符合法定條件的申請人不予行政許可，以及是否有超期限審批問題；實(shí)施行政許可是否存在違規(guī)收費(fèi)行為；在辦理行政許可過程中，有無索取或者收受他人財物或謀取其他利益問題；有無違反《行政許可法》的其他行為。
（四）行政審批大廳的建設(shè)及運(yùn)行情況。行政審批大廳的機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置和行政許可項(xiàng)目運(yùn)行情況；入駐審批大廳的部門數(shù)量、行政許可項(xiàng)目數(shù)量，有無體外循環(huán)問題；是否實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理行政許可申請，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定；依法由兩個部門以上分別實(shí)施的許可項(xiàng)目，是否實(shí)現(xiàn)確定一個部門受理行政許可申請并抄告有關(guān)部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理，或組織有關(guān)部門聯(lián)合辦理、集中辦理；審批大廳信息化建設(shè)情況，是否實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上審批。
（五）履行監(jiān)督檢查職責(zé)情況。是否建立健全對被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動的監(jiān)督制度，并履行監(jiān)督職責(zé)；對《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府法制辦公室省監(jiān)察廳關(guān)于全省貫徹實(shí)施行政許可法檢查情況報告的通知》（辦字〔〕號）所提出的有關(guān)問題，進(jìn)行整改及糾正的情況；行政許可實(shí)施主體及工作人員在實(shí)施行政許可中有無違紀(jì)違法行為，對發(fā)生違紀(jì)違法行為的，是否按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任。
四、檢查時間及方法
檢查時間為年月日至月底，分為自查、檢查、抽查和整改四個階段進(jìn)行。
第一階段，自查（年月日至月日）
各級各部門要嚴(yán)格按照本方案所列的主要內(nèi)容進(jìn)行自查，認(rèn)真查找和糾正存在問題。各級各部門對自查情況進(jìn)行匯總，寫出報告，務(wù)于年月日前，一式二份，報本級政府法制機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)。報告內(nèi)容主要包括辦理行政許可項(xiàng)目的數(shù)量、主要工作情況、存在問題、改進(jìn)措施及建議等。
第二階段，檢查（年月日至月日）
由市政府法制辦公室和市監(jiān)察局牽頭、有關(guān)部門參加，同時邀請新聞單位，組成聯(lián)合檢查組，對市政府所屬部門和各縣（市、區(qū)）政府及部門行政許可的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。檢查采取聽取匯報、當(dāng)場考問、查看資料、視查“窗口”、座談等多種方法進(jìn)行（具體檢查方案另行下發(fā)）。
各縣（市、區(qū)）政府法制機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)關(guān)共同組織對本級政府所屬部門實(shí)施行政許可情況進(jìn)行檢查。對存在的問題要認(rèn)真分析，提出建議和改進(jìn)意見，反饋督促被檢部門進(jìn)行整改。
第三階段，省政府抽查（年月日至月底）
省政府將實(shí)行各設(shè)區(qū)市互查和省政府部門聯(lián)查的方式進(jìn)行（抽查具體方案另行通知）。
第四階段，整改提高（年月至月底）
各級各部門對自查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，要在省抽查后日內(nèi)，進(jìn)行整改。市政府法制辦和市監(jiān)察局將對各級各部門整改情況進(jìn)行專門驗(yàn)收。
六、具體要求
1、各級政府、各部門要充分認(rèn)識貫徹落實(shí)《行政許可法》對促進(jìn)依法行政和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，高度重視此項(xiàng)工作，精心組織和安排部署，要明確一位領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)，指定機(jī)構(gòu)及專人承擔(dān)具體工作，并從工作條件上予以保障，確保這次檢查工作順利進(jìn)行并取得實(shí)效。
各鎮(zhèn)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各委、辦、局，縣各直屬單位：
近年來，我縣審計機(jī)關(guān)切實(shí)履行憲法、法律賦予的職責(zé)，依法實(shí)施審計監(jiān)督工作，為維護(hù)財經(jīng)秩序、保障地方經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)廉政建設(shè)，作出了積極的貢獻(xiàn)。我縣審計執(zhí)法環(huán)境總體上也是好的，絕大多數(shù)單位能夠支持配合審計，及時、全面落實(shí)審計決定，認(rèn)真整改違法違規(guī)問題。但也有少數(shù)單位法制觀念淡薄，對自身存在的問題缺乏正確的認(rèn)識，審計決定落實(shí)不力，存在不及時落實(shí)甚至拒不落實(shí)的情況。審計決定是審計監(jiān)督結(jié)果的直接體現(xiàn)，及時全面落實(shí)審計決定，是強(qiáng)化審計監(jiān)督的重要保證。為了更好地貫徹《中華人民共和國審計法》及有關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)審計監(jiān)督的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，現(xiàn)就進(jìn)一步強(qiáng)化審計決定落實(shí)工作提出如下意見：
一、要充分發(fā)揮審計部門的監(jiān)督作用，抓好審計決定的落實(shí)。各級政府要從推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的高度，充分認(rèn)識落實(shí)審計決定的重要性。要加強(qiáng)對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持審計部門依法監(jiān)督，積極運(yùn)用審計手段，加強(qiáng)對部門和單位的監(jiān)管。對審計機(jī)關(guān)查出的違紀(jì)違規(guī)問題，特別是涉及面廣、處理難度較大的問題，要及時督促相關(guān)部門單位認(rèn)真研究，采取相應(yīng)措施，確保審計處理事項(xiàng)的落實(shí)。對延遲執(zhí)行或拒不執(zhí)行審計決定的單位及個人給予通報批評，并追究當(dāng)事人的責(zé)任，單位主要負(fù)責(zé)人要向監(jiān)察部門說明情況。政府組織的各項(xiàng)考核評比活動，將注意征求審計部門的意見。
二、要加強(qiáng)培訓(xùn)與宣傳，提高全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部接受審計監(jiān)督的自覺性。各有關(guān)部門和單位要繼續(xù)加大中央兩個“條例”和《中華人民共和國審計法》、國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)的培訓(xùn)、宣傳力度，將有關(guān)財經(jīng)、審計法律法規(guī)作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步提高全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)審計決定、切實(shí)整改問題的自覺性。
三、要認(rèn)真執(zhí)行審計機(jī)關(guān)依法作出的審計決定。審計決定書是具有法律效力的行政執(zhí)法文書，被審計單位如有異議，可以依法申請行政復(fù)議；沒有異議的，必須在規(guī)定期限內(nèi)執(zhí)行。包括將應(yīng)繳款項(xiàng)繳入指定賬戶，全面糾正違紀(jì)違規(guī)問題，健全管理制度，規(guī)范財政、財務(wù)收支行為，處理有關(guān)責(zé)任人員，并將執(zhí)行審計決定和整改情況書面報告審計機(jī)關(guān)等。被審計單位無正當(dāng)理由未按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計決定的，審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令執(zhí)行；仍不執(zhí)行的，審計機(jī)關(guān)可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行和采取財產(chǎn)保全措施，并及時向本級政府報告，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、要積極配合，共同促進(jìn)審計決定及時全面落實(shí)。審計決定得到及時全面的落實(shí)，需要各有關(guān)部門的大力支持和密切配合。監(jiān)督部門要將審計決定執(zhí)行情況檢查納入正常監(jiān)察工作，使監(jiān)察、審計聯(lián)合檢查審計決定落實(shí)情況正?；⒅贫然纬砷L效機(jī)制，并依法對有關(guān)部門配合執(zhí)行審計決定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。財政部門對審計機(jī)關(guān)依法提請暫停撥付與被審計單位違紀(jì)違規(guī)行為有關(guān)的款項(xiàng)、代扣罰沒款等事項(xiàng)，要及時扣繳和清收應(yīng)當(dāng)上繳財政的款項(xiàng)。稅務(wù)機(jī)關(guān)對審計機(jī)關(guān)作出被審計單位補(bǔ)繳稅款的決定或移送處理的意見，應(yīng)當(dāng)依法足額征收。金融機(jī)構(gòu)對審計機(jī)關(guān)建議保障貸款資金安全的措施等，應(yīng)予以支持和配合。有關(guān)主管部門要督促下屬單位全面落實(shí)審計決定。
五、要嚴(yán)格履行法定職責(zé)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。審計機(jī)關(guān)要加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高依法審計能力，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)依法作出審計決定。要貫徹“一審二幫三促”的原則，堅持審計處理處罰與規(guī)范整改相結(jié)合，把促進(jìn)整改作為審計監(jiān)督效果的重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。對嚴(yán)重違反財政、財務(wù)收支規(guī)定，屢查屢犯，或者有阻礙審計工作行為并造成不良后果的單位，要依法從重處罰。對違規(guī)問題嚴(yán)重又不落實(shí)審計決定的單位要實(shí)行跟蹤審計制度，直到整改到位為止。對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計報告要反映其任期內(nèi)所在單位執(zhí)行審計決定、整改存在問題的情況。審計機(jī)關(guān)還要加大推進(jìn)審務(wù)公開的力度，努力擴(kuò)大審計影響，提高社會對審計工作和審計處理的認(rèn)知度。
六、強(qiáng)化行政監(jiān)察監(jiān)督，做好審計移送事項(xiàng)的處理。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員履行職責(zé)情況負(fù)有監(jiān)督監(jiān)察的職能。開展對審計決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，既是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對審計機(jī)關(guān)履行職責(zé)情況的監(jiān)督，也是對被審計對象落實(shí)審計決定情況的監(jiān)督。通過監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)審計決定執(zhí)行中存在的問題，對延遲執(zhí)行和拒不執(zhí)行審計決定的單位、直接責(zé)任人及其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，要實(shí)施責(zé)任追究，要做好審計移送事項(xiàng)的處理，把糾正問題與追究相關(guān)人員責(zé)任結(jié)合起來。審計移送給有關(guān)部門追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任的事項(xiàng)，包括領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計有重大違規(guī)問題的，有關(guān)部門要組織力量認(rèn)真查處，并將查處情況及時書面報告縣政府。
以上意見，希即貫徹執(zhí)行
