時(shí)間:2022-04-12 20:00:41
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇分管后勤副校長,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
在工作中,副校長作為校長的助手,為全力維護(hù)校長的權(quán)威,支持校長正確行使職權(quán),處理好與校長、副校長的關(guān)系,充分發(fā)揮自身作用,必須“有所為,有所不為”。
一、參與而不干預(yù)
在工作中,遇到重大事情,副校長應(yīng)堅(jiān)持參與領(lǐng)導(dǎo)班子議事,適時(shí)地闡明自己的觀點(diǎn)、立場,為校長拍板決策提供參考,決不干預(yù)校長的決策。凡遇到出頭露面的事,副校長應(yīng)堅(jiān)持讓校長去,自己退到后臺(tái)。如果校長實(shí)在沒時(shí)間。堅(jiān)決不去,要你露臉才露臉。
凡是別的副校長分管的工作,提到班子會(huì)上討論的,積極參與,但在具體實(shí)施過程中決不干預(yù)。中層部門在執(zhí)行校長室的決定過程中,分管校長可以參與,以便了解情況,為部門掌舵,但不可以干預(yù)部門的工作。
二、服從而不屈從
副校長通常分管學(xué)校某項(xiàng)工作,分管不是主管,因此,副校長必須服從校長的領(lǐng)導(dǎo)。在分管工作中,應(yīng)堅(jiān)持先請(qǐng)示后布置再匯報(bào)。副校長要帶頭聽從校長的指揮,保證政令的暢通,維護(hù)決策的嚴(yán)肅性,支持校長依法行使職權(quán)。但是,在工作中,如果校長的決策有誤,決不能聽之任之。應(yīng)采取正當(dāng)?shù)氖侄?、恰?dāng)?shù)男问脚c校長及其他班子成員商量、研究,以確保決策的正確性、嚴(yán)肅性。
如果副校長之間需要協(xié)作的,需要幫忙的,也應(yīng)該服從那位副校長的統(tǒng)一指揮,但是如果那位副校長指揮失誤,就更不能視而不見,聽而不聞,因?yàn)楦毙iL之間沒有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。副校長作為教學(xué)一線人員,在教學(xué)工作如課務(wù)分工方面必須服從部門的安排,如果有特殊情況需事先與部門說明。
三、實(shí)干而不虛干
作為副校長,首先是教學(xué)人員,其次才是行管人員。俗話說:“干部、干部,先干一步。”干部就必須身先士卒、率先垂范。作為教師,必須先抓好自身的教育教學(xué)工作,不能讓其他教師有話說。作為干部,工作中要求教師做到的,自己必須先做到;教師做不到的。要督促他們做到:教師有困難的,要幫助他們克服困難、解決困難。工作中,無論是教學(xué)工作,還是行管工作,都必須實(shí)實(shí)在在地干,而不能假干,甚至不干。“群眾的眼睛是亮的”,要“在此位而謀此政”,不能只說不做,更不能不說也不做,要說到做到,最好做了不說。
四、讓功而不搶功
當(dāng)工作中取得了一些成績時(shí),作為副校長應(yīng)該讓功而不要搶功。比如,你不分管德育、安全工作,德育工作先進(jìn)個(gè)人、安全管理先進(jìn)個(gè)人的表彰你就不能爭著要。如果因?yàn)閷?shí)在需要,必須征得分管校長和校長的同意。因?yàn)橐话闱闆r下,學(xué)校工作干得好上級(jí)主管部門才下達(dá)表彰名額到校,單項(xiàng)表彰的名額都是分管領(lǐng)導(dǎo)的,綜合表彰的名額是主持全面工作的校長的。如果你分管教學(xué),有教學(xué)管理先進(jìn)個(gè)人:如果你分管教研,有教研工作先進(jìn)個(gè)人i如果你分管后勤。有后勤管理先進(jìn)個(gè)人。即使暫時(shí)沒有單項(xiàng)表彰,如果工作干得真好,年度考核、年終綜合表彰,校長會(huì)替你考慮的。除非你工作干得不怎么樣,或者與校長關(guān)系不怎么樣。
五、到位不缺位
副校長分管學(xué)校的某項(xiàng)工作,有的分管教育,有的分管教學(xué),有的分管后勤。副校長作為校長的助手,要齊心協(xié)力地為校長出謀劃策,為校長排憂解難,對(duì)于分管工作雖不需事必躬親,但也不能撒手不管。教育、教學(xué)、后勤工作分別由教導(dǎo)處、教研處、總務(wù)處具體負(fù)責(zé),分管校長要做好部門的領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者、合作者,對(duì)分管的具體工作要做到心中有數(shù),管理有方。要做到這點(diǎn),我以為關(guān)鍵之一在于副校長要學(xué)會(huì)“提起一只腳”。一是要轉(zhuǎn)變觀念,摒棄時(shí)時(shí)事事“舍我其誰”意識(shí),堅(jiān)持“大事清楚,小事糊涂”。二是要善用干部,有對(duì)下屬“放心”的誠意、“放權(quán)”的膽略、“放手”的措施。三是要以“有為”來實(shí)現(xiàn)“無為”。
六、補(bǔ)位不越位
副校長作為校長的助手,校長不在時(shí),要補(bǔ)上去。比如,校長出差,本來是校長值周的,副校長要代為值周;本來校長任教的課,副校長可以代上;本來校長牽頭組織的活動(dòng),分管校長要代為組織:本來校長出席的會(huì)議,分管校長要主動(dòng)代開;本來校長參加的校外活動(dòng),分管校長要代替參加;但是,應(yīng)該校長拍板的,不能隨便拍板。
副校長之間,應(yīng)該是合作者,各人分管不同工作,分工不同而已。但是,分工不同,管理的工作就不同。該管則管,不該管的不管,除非分管校長不在,或者分管校長托請(qǐng),否則就是越位。校長考慮到某項(xiàng)工作。難度較大,需要各部門通力合作,才可以涉及其他校長的分管工作。
作為副校長要有如下心態(tài):不怕人說自己進(jìn)步心切,喜歡出風(fēng)頭――有力敢使,勇作進(jìn)步者:不怕人說自己越權(quán)越位,擺不正位置――想管敢管,勇作參與者;不怕人說自己自以為是,不服從領(lǐng)導(dǎo)――該說敢說,勇作自主者;不怕人說自己工作犯錯(cuò)誤,影響己進(jìn)步――該干敢干,勇做改革者:不怕人說自己鋒芒太露,惹校長不快――有才敢顯,勇做杰出者。副校長要以正常心理對(duì)待工作,以“有位有為”來避免“有位無為”。
以人為本的教師管理理念 楊宏武
以人為本的教師管理理念,就是要求教育管理者要始終把人的生存和發(fā)展放在首位,因?yàn)槿耸且磺猩鐣?huì)因素中最活躍最具能動(dòng)性的。在學(xué)校管理中堅(jiān)持以人為本的原則,就是要尊重人,理解人,關(guān)心人,激勵(lì)人,努力打造一支作風(fēng)優(yōu)良,素質(zhì)過硬,敬業(yè)奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍:為教師創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)和諧、講民主、講人性,有利于發(fā)展的空間:為他們發(fā)揮個(gè)人潛能,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值提供廣闊的工作平臺(tái)。
首先,應(yīng)該把握好“寬”、“嚴(yán)”尺度
寬,就是要求領(lǐng)導(dǎo)者以寬厚的品格待人,以寬容的態(tài)度容人,創(chuàng)造寬松和諧的環(huán)境。寬厚、寬容、寬松,不僅是一個(gè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者成熟的標(biāo)志,而且是現(xiàn)代管理意識(shí)與民主作風(fēng)的體現(xiàn),是處理人際關(guān)系的一條準(zhǔn)則。當(dāng)今時(shí)代,人們普遍地?fù)碜o(hù)溫和、平等、民主的領(lǐng)導(dǎo)行為。再加上管理的對(duì)象是知識(shí)分子,是教師,他們具有強(qiáng)烈的自尊心、自信心,思想敏銳,渴求民主,有主見、不盲從、重感情、重理智等心理特征,因此,運(yùn)用寬的管理方式,不但可以為教師創(chuàng)造一種最大限度釋放能量,展示才華,和諧舒適的工作環(huán)境,而且還可以使他們始終處于積極的創(chuàng)造性的工作狀態(tài)。
嚴(yán),就是要求領(lǐng)導(dǎo)者要以嚴(yán)格的態(tài)度治校,嚴(yán)明的作風(fēng)處事,創(chuàng)造嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M織效能。學(xué)校是人才的搖籃,是知識(shí)的搖籃,是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神的搖籃。知識(shí)的問題、創(chuàng)新的問題、管理的問題都是科學(xué)的問題,科學(xué)的問題來不得半點(diǎn)馬虎與應(yīng)付。如果沒有嚴(yán)格、嚴(yán)明、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,學(xué)校的一切工作都是搞不好的,教育教學(xué)質(zhì)量的提高將會(huì)成為無源之水、無本之木。所以,嚴(yán)明、嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度不僅是領(lǐng)導(dǎo)者具有較高水平的標(biāo)志,而且也是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者堅(jiān)持原則性、科學(xué)性的工作作風(fēng)和負(fù)責(zé)、魄力的表現(xiàn)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)運(yùn)用好“嚴(yán)”的領(lǐng)導(dǎo)和管理方式,以保證教學(xué)活動(dòng)的
各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面協(xié)調(diào)有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。在處事上,小事要寬,大事要嚴(yán);在用人上,容短要寬,揚(yáng)長要嚴(yán);在評(píng)價(jià)人上,小節(jié)要寬,工作要嚴(yán);在干群關(guān)系上,待人要寬,律己要嚴(yán)。要達(dá)到“寬”而不亂,“嚴(yán)”而不死的管理效果。謹(jǐn)防那種“一抓就死,一放就亂”的教育頑癥。
其次,應(yīng)該做好三方面的工作
第一,在工作中事事率先垂范,用自己的言行示范人。
在學(xué)校管理中,領(lǐng)導(dǎo)要給廣大教師起表率作用。領(lǐng)導(dǎo)的表率行為不僅影響和制約全體教師的行為,而且對(duì)廣大教師的師德情感產(chǎn)生強(qiáng)烈的影響。在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)的大潮中,人們認(rèn)識(shí)上的差異比以往更復(fù)雜,觀念沖突更加激烈。在這種形勢下,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)借助自身的人格力量來感染、影響教師。只有這樣,才能充分展示領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)性,煥發(fā)出領(lǐng)導(dǎo)者特有的魅力,使自己的工作卓有成效。反之,如果領(lǐng)導(dǎo)行為不端,表里不一,就會(huì)在教師中造成嚴(yán)重的影響。
第二,注重師德建設(shè),堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),用正確的思想武裝人。
在實(shí)施對(duì)教師的管理中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須把師德建設(shè)放在首位,堅(jiān)持以德為本、強(qiáng)師立校的工作思路,認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)教育法規(guī)和,并以此要求和約束教師,增強(qiáng)其職業(yè)觀念,強(qiáng)化其職業(yè)道德意識(shí)。要堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度,利用各種形式對(duì)教師進(jìn)行思想政治教育,讓教師立志獻(xiàn)身教育事業(yè),全心全意,精益求精,在三尺講臺(tái),默默耕耘,積極進(jìn)取,無私奉獻(xiàn)。當(dāng)然,師德建設(shè)不是一朝一夕的事情,作為教師必須通過不斷投身教育實(shí)踐,由知、情、意、行逐步深化提高。一要用科學(xué)理論、正確思想武裝頭腦:二要以道德、制度、規(guī)范調(diào)節(jié)自己的行為:三是以先進(jìn)典型、模范人物的事跡激勵(lì)自己。
第三,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,用一定的制度章程要求人。
為了建立健全我校突發(fā)煤氣中毒安全事故應(yīng)急救援體系和運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)和及時(shí)控制,提高處置事故的能力,最大限度地減少煤氣中毒事故,保障師生身體健康和生命安全,特制定本方案。
一、組織指揮體系及職責(zé)
組長:徐凌君(副校長)
副組長:李芒(副校長)
成員:張?jiān)ハ?、?yán)紅亮、韓黎黎、劉金棟、王江虎、
張玉汝
成立防煤氣中毒安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)組,由副校長任組長,分管安全的副校長擔(dān)任副組長,安全辦主任及政教主任及班主任任成員。
二、應(yīng)急搶險(xiǎn)組成員主要職責(zé)
1.組長:(1)盡速到達(dá)現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略。
(2)在第一時(shí)間向教育局報(bào)告情況。
(3)組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。
(4)密切配合公安、醫(yī)療等機(jī)構(gòu)對(duì)事故進(jìn)行處理。
(5)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)教育行政部門和政府部門的有關(guān)指示。
(6)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和責(zé)任。
2、現(xiàn)場控制人員:張?jiān)ハ?、?yán)紅亮各班主任:
(1)控制現(xiàn)場,維護(hù)秩序,防止發(fā)生混亂局面。
(2) 組織班主任管好各自的學(xué)生。
(3) 盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因,掌握好事故的第一手資料。
3、后勤保障人員:李芒
(1) 做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援。
(2) 做好上級(jí)來人和家長的接待,必要時(shí)為上級(jí)工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。
4、信息資料人員:徐凌君
(1) 采集突發(fā)事故全過程的各種信息資料。
(2) 撰寫有關(guān)突發(fā)事故的書面報(bào)告,整理取證材料。
(3) 作好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計(jì)、分析工作。
(4)在第一時(shí)間向教育局通報(bào)情況。
(5)做好學(xué)校內(nèi)部的通信聯(lián)絡(luò)工作。
三、急救(郭燕負(fù)責(zé))
1、煤氣中毒實(shí)際上就是一氧化碳中毒。煤氣中毒后,切不可慌張。在送醫(yī)院前可采取一些自救措施,并一定要讓中毒者充分吸氧,并注意呼吸道的暢通。
2、中毒者自救方法
煤氣中毒的癥狀有:臉色潮紅、頭痛、頭暈、惡心、耳鳴,慢慢出現(xiàn)呼吸困難、意識(shí)障礙等。當(dāng)感到煤氣中毒時(shí)不要慌張,要鎮(zhèn)靜地關(guān)掉煤氣開關(guān),走到門窗邊打開門窗,然后走出室內(nèi)。如無力打開門窗,可砸破門窗玻璃等,使之通風(fēng),并呼叫救援者。
3、善后處置:做好受害人員處置安撫等工作,盡快消除事故影響,妥善安置受害人員,恢復(fù)正常秩序,保證施工的穩(wěn)定。
4、煤氣中毒事件結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),寫出事故報(bào)告。(內(nèi)容包括:中毒原因、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失等情況和病人救治、現(xiàn)場調(diào)查處理、采取措施的效果、應(yīng)急處置措施中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及改進(jìn)意見、整改措施等。)。
不學(xué)諸葛亮“壓制魏延”
因?yàn)樾⌒闹?jǐn)慎的個(gè)性,諸葛亮在選拔人才方面總是喜歡儒雅之士,不喜歡粗獷之人。雖然選拔之人中不乏英才,但卻缺乏大膽創(chuàng)新的精神和豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),以至于唯唯諾諾、贊美聲一片。
其中最冤的莫過于屢有奇思妙想的魏延。事實(shí)上,并非“魏延必反”,實(shí)乃諸葛亮長期的壓制和猜忌造成了魏延的心理失衡,使魏延最終走上了毀滅之路。
高明的校長不僅能使差的變?yōu)楹玫模匾氖鞘购玫淖優(yōu)楦玫?。諸葛亮卻使好的變成了差的,教訓(xùn)不可謂不深刻。高明的校長,會(huì)根據(jù)“木桶理論”,通過校本教研、校本培訓(xùn)、校本管理等系列校本活動(dòng)補(bǔ)齊那塊“短板”;會(huì)采取校本教研、集體備課、專業(yè)引領(lǐng)、研訓(xùn)一體、課題研究等策略,把教師培養(yǎng)成“學(xué)有專長、教有特色”的優(yōu)秀教師;會(huì)學(xué)習(xí)華應(yīng)龍校長,為教師上示范課、觀摩課,自己努力成為一個(gè)名師,帶領(lǐng)全體教師科學(xué)和諧地發(fā)展,盡力培養(yǎng)部分優(yōu)秀教師成為名師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手,即使個(gè)別教師超過自己,亦為之高興,因?yàn)槭亲约号囵B(yǎng)的成果,不能連這點(diǎn)容人的雅量都沒有。
馭人技術(shù)高超的校長,不僅敢用將才的教師,而且重用。如果連一個(gè)優(yōu)秀教師都不敢重用、都不能重用,何談管理全校?
不學(xué)諸葛亮“錯(cuò)用馬謖”
校長再厲害,只有一個(gè)腦袋,也沒有三頭六臂。因此,大膽使用人才,讓他們充分發(fā)揮能力,才是實(shí)施人才戰(zhàn)略的關(guān)鍵。
用什么樣的機(jī)構(gòu)去實(shí)施,配備哪些人員去完成,實(shí)施中出現(xiàn)的問題應(yīng)該如何解決,確保戰(zhàn)略可持續(xù)進(jìn)行的措施有哪些?一個(gè)成功的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該考慮這些,而不是忙著跟下屬競爭。有能力的人并不一定適合所有的職位,因此,在擇優(yōu)的時(shí)候,要懂得去掉不適合的人選,諸葛亮在這方面也是失誤連連。比較明顯的一次,是馬謖“失街亭”。馬謖自幼熟讀兵法,好論計(jì)謀,甚為諸葛亮所器重。但劉備覺得馬謖言過其實(shí),臨終時(shí)曾對(duì)諸葛亮說:“馬謖言過其實(shí),不可大用,君其察之?”諸葛亮卻不以為然。
不可否認(rèn),馬謖的確是一位很出色的參謀人才,為諸葛亮獻(xiàn)了不少成功的計(jì)謀,但是,他卻完全沒有實(shí)際作戰(zhàn)指揮的經(jīng)驗(yàn),是典型的“紙上談兵”。失街亭,敗在馬謖,過在孔明。
高明的校長,會(huì)合理分配校級(jí)干部工作。他會(huì)根據(jù)學(xué)校規(guī)模,建議上級(jí)主管部門科學(xué)配備校級(jí)班子成員。如果是一般規(guī)模,就建議上級(jí)主管部門配備一名副校長,兼任工會(huì)主席,負(fù)責(zé)后勤、工會(huì)工作,分管總務(wù)處;自己負(fù)責(zé)德育、教學(xué)、教研工作,分管教導(dǎo)處。如果是中等規(guī)模,就建議上級(jí)主管部門配備兩到三名副校長,或兩名副校長、一名副書記。他們分別分管三個(gè)部門,副書記兼任工會(huì)主席。如果是較大規(guī)模,就建議上級(jí)主管部門配備三名副校長和一名副書記。一名副校長分管教務(wù)處、教研處;兩名副校長分別分管辦公室、總務(wù)處;副書記兼任工會(huì)主席,分管政教處、工會(huì)。科學(xué)設(shè)置、合理分工、知人善任、用人不疑,會(huì)使班子成員有名有分、有職有權(quán)有責(zé),會(huì)使班子成員齊心協(xié)力。“一個(gè)好校長就是一所好學(xué)?!闭f得好,“一個(gè)好漢三個(gè)幫”唱得更好。
曾聽說:“領(lǐng)導(dǎo),總結(jié)起來是兩件事,一是出主意,一是用干部?!弊鳛樾iL,要知人善任,就是使每個(gè)人都各得其所,各盡其能。要用好人,知人是前提,善任是目標(biāo)?!爸恕保ㄖ怂L和知人所短。“善任”,包括大膽用人和用人所長。
不學(xué)諸葛亮“放縱劉禪”
諸葛亮輔政后,事無巨細(xì),都要親自過問,從任免一個(gè)縣官到軍中打二十板子以上的懲罰都親自決斷,還真是“鞠躬盡瘁,死而后已”啊。這看上去很令人欽佩,但無意中卻限制了人才的發(fā)展。結(jié)果諸葛亮死后,蜀國人才青黃不接,造成“蜀中無大將,廖化做先鋒”的局面。
客觀地看,諸葛亮治理蜀國那些年,把蜀國治理得還是相當(dāng)不錯(cuò)的,提高了國力與軍力,政績輝煌。但諸葛亮此時(shí)也出現(xiàn)了重大的失誤,埋下了蜀國亡國的禍根———完全忽視了對(duì)劉禪從政素質(zhì)及執(zhí)政能力的培養(yǎng),劉禪日后的腐敗昏庸無能,身為相父的諸葛亮是難辭其咎的。
校長一般沒有諸葛亮那樣的魄力,但有放縱下屬的能力。曾經(jīng)有個(gè)老校長,對(duì)一名身兼副校長、副書記雙職的下屬實(shí)在太寬容了,以至于管不住。學(xué)校辦公室主任領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、教學(xué)成績好,老校長滿意,有心提拔使用,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也提議提拔。但是,就憑那個(gè)身兼雙職的同志一句“提拔,我怎么不知道?”把他耽誤了兩三年,只等老校長卸任、新校長繼任、身兼雙職的調(diào)任,那位辦公室主任才得以進(jìn)校級(jí)班子。
為了全面檢閱我校體育教學(xué)發(fā)展成果,全面落實(shí)素質(zhì)教育總體要求,嚴(yán)格執(zhí)行教育部關(guān)于“上好體育課,每天運(yùn)動(dòng)一小時(shí)”的整體部署,為明年縣運(yùn)動(dòng)會(huì)選好人才做準(zhǔn)備的戰(zhàn)略目標(biāo)。我校結(jié)合實(shí)際,于xx年11月23日至25日如期召開了聲勢浩大的田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。綜觀此次運(yùn)動(dòng)盛會(huì)是成功的、有必要的,取得了良好的社會(huì)效益,贏得了家長和學(xué)生的普遍贊譽(yù)?,F(xiàn)將工作細(xì)節(jié)具體總結(jié)于后:
一、早計(jì)劃、早安排、早部署。
開學(xué)之初xx副局長就要求開運(yùn)動(dòng)會(huì),并要求教務(wù)處將此次運(yùn)動(dòng)會(huì)寫入教學(xué)行事歷中。為了進(jìn)一步加強(qiáng)各班重視,在10月初班主任工作例會(huì)上也開了一次“吹風(fēng)會(huì)”。并在10月下旬,分管副校長蘇政、主管領(lǐng)導(dǎo)肖榮主任在百忙之中抽出時(shí)間,在不影響班干部正常學(xué)習(xí)的情況下,于中午時(shí)分召開了各班班長、體育委員會(huì)議。在會(huì)議上對(duì)各班在運(yùn)動(dòng)會(huì)中的方隊(duì)、安全救護(hù)、啦啦隊(duì)等都做了詳細(xì)的安排和部署。為了使開幕式的當(dāng)天有良好的開端,早早地安排了主持人員和各班的入場式導(dǎo)語。為此次運(yùn)動(dòng)會(huì)勝利召開做好了良好的人才儲(chǔ)備。
二、領(lǐng)導(dǎo)的重視,后勤的支持。
此次運(yùn)動(dòng)會(huì)開辦之初,也遭到了一定的非議和阻力。因?yàn)楸緦W(xué)期時(shí)間短,放假過多,教學(xué)壓力大。xx副局長認(rèn)為,運(yùn)動(dòng)會(huì)三天實(shí)則意義具大。一是召開運(yùn)動(dòng)會(huì)是貫徹上級(jí)總體要求。二是運(yùn)動(dòng)會(huì)具有整合思想的作用,使學(xué)生學(xué)習(xí)更有沖勁。三是我校本期活動(dòng)較少,具有一定的豐富學(xué)生枯燥的課外生活。xx副局長在班主任工作會(huì)議上也多次強(qiáng)調(diào)了開好運(yùn)動(dòng)會(huì)的重要性和必要性。并親自過問運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備情況,也多次向后勤“打招呼”支持運(yùn)動(dòng)會(huì)等。后勤也積極響應(yīng)xx副局長的要求,按時(shí)的整修了跑道、報(bào)廢并購買了體育器具。并接合跑道的安全性及時(shí)地剪修了樹枝。重修并填埋了沙坑,規(guī)劃了跑道線。為了開幕式的全面運(yùn)行,后勤也給予財(cái)力支持,租借花藍(lán)、請(qǐng)有關(guān)人員安放煙火等。為此次運(yùn)動(dòng)會(huì)做好了良好的物質(zhì)和財(cái)力準(zhǔn)備。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。
沒有良好的組織和領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),再成功的運(yùn)動(dòng)會(huì)也會(huì)百密一疏?;诖宋倚<皶r(shí)健全組織,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。我校成立了以xx副局長為組委會(huì)主任,副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為組委會(huì)副主任。各中層領(lǐng)導(dǎo)和各班班主任為委員的十運(yùn)會(huì)組委會(huì)。教務(wù)處作為主管部門按照分工及時(shí)地成立了十運(yùn)會(huì)工作機(jī)構(gòu)。蘇政副校長親自任競賽組組長,彭彥任秘宣組組長、胡華副校長任安全保衛(wèi)組組長、王勇任后勤組組長、醫(yī)務(wù)組由黃毅負(fù)責(zé)等,健全了各工作機(jī)構(gòu)成員及工作人員。為了更好的讓各班在運(yùn)動(dòng)會(huì)場有條不紊,制定了競賽規(guī)程。設(shè)定了比賽項(xiàng)目、參賽辦法、競賽規(guī)則、錄取名次及獎(jiǎng)勵(lì)辦法、報(bào)名辦法等。為運(yùn)動(dòng)會(huì)做好了良好的制度設(shè)計(jì)。
四、各部門的通力合作、工作人員的全面配合。
此次運(yùn)動(dòng)會(huì)圓滿成功與各部門和全體工作人員的艱辛努力是分不開的。教務(wù)處抽出教務(wù)人員和部分老師全面充實(shí)裁判成員,他們?cè)诟髯怨ぷ鲘徫粐?yán)格公正裁決,有的白天站了一天,忍著勞累晚上還得堅(jiān)守晚自習(xí)的值班。負(fù)責(zé)公告的人員三天不停地播報(bào),聲音出現(xiàn)了疲勞甚至疼痛也堅(jiān)守崗位,毫無退卻之意。德育處和保衛(wèi)科、安辦成員,三天全天候值班負(fù)責(zé)學(xué)校安全,防止意外事故。團(tuán)委及時(shí)安排了志愿者,為跑道維持秩序,為部分場地提供輔助支持。裁判員在比賽中不僅公正裁決,而且還對(duì)運(yùn)動(dòng)員給予人性化的關(guān)注。當(dāng)運(yùn)動(dòng)員因?yàn)橐恍p傷及時(shí)提供水、藥等。各班主任更是盡心盡力。他們?cè)诎嗬锇才帕诉\(yùn)動(dòng)員接待、安全救護(hù)、啦啦隊(duì)。當(dāng)運(yùn)動(dòng)員比賽下來,我們經(jīng)??吹奖景喟嘀魅蔚纳碛?,有人扶運(yùn)動(dòng)員,有人給運(yùn)動(dòng)員端荼送水……運(yùn)動(dòng)場成了一道親密的愛心場。啦啦隊(duì)更是樂不知疲,有的聲音啞了,還在為本班吶喊,給學(xué)校描出了一道美麗的風(fēng)景。
摘要:總會(huì)計(jì)師在大、中型企業(yè)已經(jīng)很普遍,由于高等學(xué)校日益復(fù)雜的財(cái)政環(huán)境,急需設(shè)置總會(huì)計(jì)師管理學(xué)校的財(cái)務(wù),且教育部、財(cái)政部多次下發(fā)文件或政策要求高校設(shè)立總會(huì)計(jì)師。高校設(shè)置總會(huì)計(jì)師對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作有著很大的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:高等學(xué)校;總會(huì)計(jì)師;財(cái)務(wù)管理
引言
自1979年11月22日教育部頒發(fā)《教育部部屬高等學(xué)校〈會(huì)計(jì)人員職權(quán)條例〉實(shí)施細(xì)則》,到2011年4月1日教育部、財(cái)政部頒布《高等學(xué)校總會(huì)計(jì)師管理辦法》,在30多年內(nèi),我國共下達(dá)20次相關(guān)文件或政策,建議或要求高校設(shè)立總會(huì)計(jì)師[1]。
其中,1987年10月國家教委的《高等學(xué)??倳?huì)計(jì)師工作試行規(guī)程》,1991年10月國家教委、財(cái)政部的《關(guān)于高等院校貫徹〈總會(huì)計(jì)師條例〉的實(shí)施意見》,2010年8月教育部出臺(tái)了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱“《綱要》”),第58條完整闡述了對(duì)我國高校財(cái)務(wù)管理方面的建議:完善學(xué)校內(nèi)部控制制度、在高等學(xué)校試行設(shè)立總會(huì)計(jì)師,以及2011年4月教育部、財(cái)政部頒布的《高等學(xué)??倳?huì)計(jì)師管理辦法》,全部為專門規(guī)定高??倳?huì)計(jì)師設(shè)置及管理的文件。
一、目前高校財(cái)經(jīng)管理現(xiàn)實(shí)迫切需要設(shè)置總會(huì)計(jì)師
為什么教育部三令五申地頒布關(guān)于高等學(xué)??倳?huì)計(jì)師設(shè)置要求及制度規(guī)范,其原因有以下幾點(diǎn):
1.就目前高校資金籌集渠道來講,已經(jīng)從以往單一的由財(cái)政撥款已經(jīng)發(fā)展成為當(dāng)前的財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、校辦產(chǎn)業(yè)上交、教育基金、社會(huì)捐贈(zèng)、科研經(jīng)費(fèi)、銀行貸款等渠道。隨著資金來源渠道的增多,高校財(cái)務(wù)管理方面也變得復(fù)雜多樣,由之前只是單純的高校與教育部之間的縱向關(guān)系演變?yōu)楝F(xiàn)在的高校之間、高校與單位之間、高校與個(gè)人之間等縱橫交錯(cuò)的財(cái)務(wù)關(guān)系[2]。
2.高校財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人中非專業(yè)人才居多
2010年8月,教育部出臺(tái)了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱“《綱要》”),早在此前,原國家教委1987年制定的《高等學(xué)校總會(huì)計(jì)師工作試行規(guī)程》就曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)了高校實(shí)行總會(huì)計(jì)制度的必要性,把總會(huì)計(jì)師納入到高校的重要領(lǐng)導(dǎo)班子中去。但是就目前而言,我國各大高校在總會(huì)計(jì)師職位的設(shè)置上還非常欠缺。
“我國高校中,非經(jīng)濟(jì)、財(cái)會(huì)類學(xué)校在財(cái)務(wù)管理方面的力度明顯不足,而且在相關(guān)管理崗位上的副校長基本都不是與之相關(guān)專業(yè)的人才,在財(cái)務(wù)管理上存在著很大的問題?!鄙轿髫?cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)務(wù)處處長辛茂荀明確指出我國高校財(cái)務(wù)管理始終得不到提升的原因。
沒有專人統(tǒng)籌整個(gè)學(xué)校層面的財(cái)務(wù)情況,同時(shí)分管副校(院)長又難以均衡學(xué)校各部門之間的財(cái)務(wù)關(guān)系,由此造成高校財(cái)務(wù)運(yùn)行的混亂。
喬春華則指出,假如副校長在管理財(cái)務(wù)的同時(shí)還分管后勤,而后勤往往對(duì)資金需求的彈性很大,欠賬較多,所以該副校長對(duì)后勤部門的資金安排就很容易引起非議。更為嚴(yán)重的是,由于財(cái)務(wù)管理只是副校(院)長工作的一部分,導(dǎo)致被任命的副校(院)長往往不是專業(yè)財(cái)會(huì)人士,缺乏對(duì)資金管理與使用的專業(yè)財(cái)會(huì)背景,這直接影響了高校資金的使用效率,甚至產(chǎn)生了腐敗現(xiàn)象。根據(jù)石平華剛剛完成的針對(duì)江蘇省高校分管財(cái)務(wù)副校長的專業(yè)背景調(diào)查顯示,在其調(diào)查的58所江蘇省公辦高校中,僅有1所高校分管財(cái)務(wù)的副校(院)長為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè),占調(diào)查人數(shù)的0.02%,同時(shí)僅有5所高校的財(cái)務(wù)副校(院)長為其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)類專業(yè)。
當(dāng)前我國高校中,規(guī)模相對(duì)較大者一般都是由校長委派一名具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)是的副校長對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行管理,而規(guī)模較小者則由校長親自管理。
《綱要》里‘公辦高等學(xué)??倳?huì)計(jì)師由政府委派’這一要求,也如實(shí)反映了高校很難從自身中選擇優(yōu)異的專業(yè)人才的事實(shí)。所以‘委派’成為了必然途徑。
3.在高校財(cái)務(wù)管理中,普遍存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),而收支的逐漸增多和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的多元化、多樣化,要求高校財(cái)務(wù)管理中亟需相關(guān)方面的人才,以此來解決高校財(cái)務(wù)中的財(cái)務(wù)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
雖然高校在對(duì)學(xué)生擴(kuò)招中收入逐漸增加,但是普遍都在發(fā)展過程中存在著債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。高校在基建項(xiàng)目中,教育部有明確的評(píng)估和指標(biāo)要求,這種要求具體體現(xiàn)在占地面積以及場館設(shè)施上,作為公益性的單位,學(xué)校需要得到政府在財(cái)力上的大力支持,但如今的狀況是,地方政府無力擔(dān)負(fù),這樣就只能依靠學(xué)校自己張羅,這樣一來就對(duì)教育的正常經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了壓縮,因此,學(xué)校只能選擇貸款。
為了有效緩解財(cái)務(wù)上的壓力,一些高校采用合作辦學(xué)的方式對(duì)社會(huì)投資進(jìn)行吸引,拿出以往閑置的品牌資源、人力資源、土地資源以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等資源與合作伙伴進(jìn)行合作。“如果一個(gè)學(xué)校在制定經(jīng)濟(jì)合同中沒有合相關(guān)專業(yè)的人才參與進(jìn)來,就很容易造成經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),最終增加財(cái)務(wù)壓力。”海南醫(yī)學(xué)院總會(huì)計(jì)師李偉說。
4.內(nèi)控為高校節(jié)流
雖然高校不是以營利為目的的單位,但是依然需要辦學(xué)效益,在資金調(diào)配上需要精打細(xì)算。雖然我國大多數(shù)高校中都有內(nèi)部控制制度,但是普遍比較落后。
二、高??倳?huì)計(jì)師對(duì)學(xué)校發(fā)展的作用
2012年末,遼寧醫(yī)學(xué)院設(shè)立了總會(huì)計(jì)師職位,并在三所直屬附屬醫(yī)院也設(shè)立了總會(huì)計(jì)師職位,學(xué)??倳?huì)計(jì)師為正高職稱,副校長級(jí),在此之前,由校長直接負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作,設(shè)立總會(huì)計(jì)師職位后,由總會(huì)計(jì)師作為經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人管理學(xué)校的財(cái)經(jīng)工作,提高了財(cái)務(wù)管理工作的水平。高校的總會(huì)計(jì)師作用有以下幾點(diǎn):
1.近年來,高校的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了巨大變化,除傳統(tǒng)的教學(xué)和科研外,基本建設(shè)、融資、籌資、科研及成果轉(zhuǎn)化、學(xué)科建設(shè)、物資采購也融入進(jìn)來。使得高校在財(cái)務(wù)管理中備具復(fù)雜性。在財(cái)務(wù)管理中,校長是第一責(zé)任人,有些校長略懂財(cái)經(jīng),有些校長則完全不懂,在財(cái)務(wù)管理上出現(xiàn)問題以后不能有效問責(zé),所以,在高校建立一個(gè)以總會(huì)計(jì)師為首的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制能夠有降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[3]。
2.在我國各大高校實(shí)行擴(kuò)招計(jì)劃之后,高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢,學(xué)校各個(gè)部門和環(huán)節(jié)中都需要相關(guān)的專業(yè)人才進(jìn)行協(xié)調(diào),如果在協(xié)調(diào)位置上的人力或者權(quán)力不夠就很容易產(chǎn)生矛盾,總會(huì)計(jì)師既是行政領(lǐng)導(dǎo)也是專業(yè)技術(shù)人員,作為學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的主要負(fù)責(zé)人對(duì)校長負(fù)責(zé),可以全面領(lǐng)導(dǎo)本校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,同時(shí),豐富的財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn),有利于提高學(xué)校的財(cái)經(jīng)工作,總會(huì)計(jì)師的設(shè)立可以彌補(bǔ)這種缺陷[4]。
3.有利于對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)開支結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,提高費(fèi)用利用率。根據(jù)學(xué)校的總體規(guī)劃和要求,總會(huì)計(jì)師對(duì)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的輕重緩急進(jìn)行有效規(guī)劃,從實(shí)際出發(fā),進(jìn)行系統(tǒng)安排,科學(xué)、合理調(diào)配各項(xiàng)資金,保證資金能夠得到最大化的利用,為學(xué)校的發(fā)展提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
三、結(jié)語
在相關(guān)政策及文件的要求與指導(dǎo)下,越來越多的高校設(shè)置了總會(huì)計(jì)師職位,既是建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度的客觀要求,也是未來的發(fā)展趨勢,高校配備精通財(cái)經(jīng)管理又掌握教育科研規(guī)律的總會(huì)計(jì)師,能夠加強(qiáng)和提高學(xué)校的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作,切實(shí)提高學(xué)校的綜合管理水平,防范風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)高校持續(xù)健康地發(fā)展。(作者單位:遼寧醫(yī)學(xué)院財(cái)務(wù)處)
參考文獻(xiàn):
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在擔(dān)任教導(dǎo)主任和后勤副校長期間,徹實(shí)履行崗位職責(zé)。工作踏實(shí),兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,始終保持科學(xué)民主,實(shí)事求是的工作作風(fēng),善于協(xié)調(diào)和處理各種關(guān)系,組織管理能力較強(qiáng),想方設(shè)法提高工作效率和質(zhì)量,全力以赴做好校長的助手。
在擔(dān)任教導(dǎo)主任職務(wù)期間,刻苦鉆研,大膽改革,勇于創(chuàng)新。通過狠抓教學(xué)常規(guī)、教育科研、師資隊(duì)伍建設(shè)等工作,使學(xué)校的教學(xué)管理日趨完善,教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,教育科研水平、師資隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高,始終保持全鎮(zhèn)排頭兵的地位。
本學(xué)期,在擔(dān)任后勤副校長職務(wù)后,面對(duì)全新的工作崗位,面對(duì)陌生的工作環(huán)境,面對(duì)生疏的后勤業(yè)務(wù),感受到了前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。為了盡快熟悉業(yè)務(wù),提高本部門工作效率和質(zhì)量,通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),虛心向校長及本部門領(lǐng)導(dǎo)求教,認(rèn)真聽取學(xué)校行政和教師的意見,堅(jiān)持事事身體力行,以身作則的原則,使自己迅速地成長起來。在后勤管理工作中,始終堅(jiān)持制度管理、廉潔自律、勤儉辦學(xué)、層層把關(guān)、責(zé)任到人的原則,牢固確立“后勤工作為教育教學(xué)服務(wù),為師生生活服務(wù)”的宗旨,落實(shí)“勤快、務(wù)實(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效”的工作作風(fēng),工作中團(tuán)結(jié)協(xié)作,分工不分家。在后勤工作中主要抓好了下面幾方面的管理:
1、抓好后勤管理制度的建設(shè)和落實(shí),實(shí)施制度化管理
本學(xué)期,針對(duì)我校后勤工作的存在的問題,在廣泛聽取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師意見的基礎(chǔ)上,組織總務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)重新修訂了后勤管理制度,給每位教師重新下發(fā)了《石角鎮(zhèn)中心小學(xué)后勤管理?xiàng)l例》。在條例中,對(duì)學(xué)校班級(jí)管理,安全衛(wèi)生工作,公物管理,值周值日工作,住宿生管理等方面提出了明確、具體的要求,使后勤管理工作做到有制度可依,有規(guī)章可尋,初步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化的管理。同時(shí),為了落實(shí)規(guī)章制度,避免制度形同虛設(shè),流于形式,學(xué)校還加強(qiáng)了檢查督促工作。在清潔管理方面,實(shí)行班衛(wèi)生監(jiān)督員、學(xué)校值日生、專職衛(wèi)生員每天兩檢查以及總務(wù)處每周一抽查相結(jié)合,并將檢查情況進(jìn)行評(píng)比和及時(shí)公布,提高了班主任的責(zé)任意識(shí),使學(xué)校清潔面貌煥然一新。在安全及公物管理方面,堅(jiān)持實(shí)施自檢、門衛(wèi)每天下午放學(xué)后檢查及總務(wù)處每月組織的定期檢查相結(jié)合,確保了學(xué)校師生生命及財(cái)產(chǎn)的安全。在生活教師、門衛(wèi)、清潔工的管理方面,通過嚴(yán)格的招聘、定期檢查、定期學(xué)習(xí)和定期召開會(huì)議,有效地提高了后勤服務(wù)人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平,為師生提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2、加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理,提高了資金和設(shè)備的使用效率
在收費(fèi)方面,嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)局、財(cái)政局、教育局制定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所有的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行公示,嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕教師個(gè)人收費(fèi)行為,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)責(zé)任制,落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。收費(fèi)資金嚴(yán)格按照收支兩條線的規(guī)定,及時(shí)繳存財(cái)政專戶和專儲(chǔ)。合理編制學(xué)校預(yù)算,達(dá)到收支預(yù)算平衡。學(xué)校的支出嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行財(cái)務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)和支出范圍。學(xué)校支出優(yōu)先保證教學(xué)活動(dòng)的資金需要,節(jié)約開支,量入而出,管好使用好有限資金。進(jìn)一步完善購物、保管、使用等財(cái)產(chǎn)管理制度,做到制度健全,職責(zé)明確,完善購物申請(qǐng)、進(jìn)出庫手續(xù)。對(duì)各班級(jí)、各部門、各專用教室公物實(shí)行登記承包管理,兌現(xiàn)損壞賠償制度。做好學(xué)生學(xué)習(xí)用品、生活用品及教師辦公用品的購買分發(fā)工作,加強(qiáng)辦公用品及學(xué)生用品采購的管理。本著對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)的態(tài)度,在各方面管好用好每一點(diǎn)錢,每一筆錢,實(shí)行定點(diǎn)和政府采購。同時(shí)抓好庫存物資的管理,采用教學(xué)用品領(lǐng)用登記制度,減少浪費(fèi)。建立好校產(chǎn)固定資產(chǎn)總帳和明細(xì)帳。充分用好現(xiàn)有教學(xué)設(shè)備,校產(chǎn)專人管理,防止被盜,并建立借還制度。逐步添制教學(xué)儀器等設(shè)備,供教育教學(xué)使用。抓好學(xué)校節(jié)水節(jié)電的管理工作,做好學(xué)校電路維修工作、重點(diǎn)抓好學(xué)校節(jié)水節(jié)電的管理工作。強(qiáng)化印務(wù)室的管理工作,采用文印工作分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)制度,以進(jìn)一步核定文印工作量,提高服務(wù)質(zhì)量,降低耗材的數(shù)量。
3、加強(qiáng)了體衛(wèi)工作管理,提高了學(xué)生的身體素質(zhì)和運(yùn)動(dòng)水平
加強(qiáng)學(xué)校體育工作領(lǐng)導(dǎo)和管理,提拔莫鏡冬去老師為體育科科長,充分發(fā)揮了體育教師的作用。通過體育教師的檢查督促,抓好了學(xué)校“兩操”和體育課的管理。廣播操做到了三個(gè)“確?!保创_保有序進(jìn)退場,確保質(zhì)量,確保每天開展。加強(qiáng)了體育課的管理,確保了體育課的安全和質(zhì)量。加強(qiáng)了學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)的訓(xùn)練管理,開學(xué)始之初便迅速成立學(xué)校男女子籃球隊(duì),堅(jiān)持以強(qiáng)化體能、強(qiáng)化基本功、強(qiáng)化技戰(zhàn)為主的訓(xùn)練指導(dǎo)思想,打造過硬的球隊(duì),通過長期,刻苦的訓(xùn)練,學(xué)?;@球隊(duì)取得了全鎮(zhèn)總分第一名的優(yōu)異成績。此外還加強(qiáng)了學(xué)校衛(wèi)工作。利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄等工具,提高師生的衛(wèi)生意識(shí);抓好學(xué)校飯?zhí)煤托l(wèi)生室管理,活動(dòng)室場的清潔消毒,做好學(xué)生體檢和預(yù)防接種工作,完善學(xué)生健康檔案建設(shè),有效地提高了學(xué)生的身體素質(zhì),杜絕了流行病、傳染病的發(fā)生。
案例概要
某小學(xué)在午休起床鈴拉響后,一、二年級(jí)500余名學(xué)生起床返回教室上課,由于靠墻的一塊海綿墊平倒于一樓過道,造成通道不暢,先期下樓的學(xué)生在通過海綿墊時(shí)有人跌倒,后續(xù)下樓的大量學(xué)生,繼續(xù)向前擁擠造成疊加擠壓,事故導(dǎo)致6人窒息死亡、35多人不同程度受傷。事故調(diào)查組認(rèn)定:該事故是一起校園安全責(zé)任事故。隨后,當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限,分別對(duì)7名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理。該校校長李某、分管后勤與安全副校長楊某、體育教師李某某因涉嫌教育設(shè)施重大安全事故罪,被公訴機(jī)關(guān)提起公訴。
案情評(píng)析
經(jīng)法院審理查明:該小學(xué)違反《中小學(xué)校設(shè)計(jì)規(guī)范》關(guān)于學(xué)生宿舍的規(guī)定,將普通居民住宅樓改變用途,組織大量學(xué)生進(jìn)行集中午休,形成樓道通行的事故隱患,違規(guī)立放于一樓樓道內(nèi)的海綿墊傾倒后嚴(yán)重影響學(xué)生通過,導(dǎo)致學(xué)生通過時(shí)發(fā)生跌倒并疊加擠壓,致使6名小學(xué)生死亡、35名小學(xué)生不同程度受傷的重大安全事故。
法院認(rèn)為:被告人李某作為該小學(xué)校長,對(duì)學(xué)校教育設(shè)施安全、規(guī)章制度的落實(shí)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、督促責(zé)任,疏于領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督,沒有采取有效措施預(yù)防和消除安全隱患,釀成學(xué)生踩踏事故,具有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。被告人楊某作為分管后勤和安全工作的副校長,在組織開展學(xué)校安全工作時(shí),對(duì)校園午休樓存在的安全隱患沒有組織辨識(shí)和排查,對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。被告人李某某作為體育教師,在組織田徑訓(xùn)練后,將海綿墊置于午休樓一樓樓道處,對(duì)海綿墊失于監(jiān)管,造成事故隱患,對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。檢方指控三被告的罪名成立。
校舍和教育教學(xué)設(shè)施是進(jìn)行教育的最基本條件?!缎谭ā返谝话偃藯l指出:“明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn),而不采取措施或者不及時(shí)報(bào)告,致使發(fā)生重大傷亡事故的,對(duì)直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑?!币虼耍I峤逃虒W(xué)設(shè)施必須符合一定的安全標(biāo)準(zhǔn),這樣才能保障正常的教學(xué)秩序和廣大師生員工的人身安全。如果校舍、教育教學(xué)設(shè)施不符合安全標(biāo)準(zhǔn),一旦發(fā)生教育教學(xué)設(shè)施重大安全事故,不僅會(huì)造成不特定師生員工的重傷、死亡和國家財(cái)產(chǎn)的重大損失,而且還會(huì)擾亂正常的教學(xué)秩序,造成惡劣的社會(huì)影響。因此,對(duì)校舍、教育教學(xué)設(shè)施負(fù)有采取安全措施的主管人員和直接責(zé)任人員必須正確履行職責(zé),維護(hù)教學(xué)活動(dòng)的正常進(jìn)行和師生員工的人身安全。
法院認(rèn)為:本案中,三被告人均在教育局人員的陪同下主動(dòng)投案,歸案后如實(shí)供述自己的罪行,屬自首,故辯護(hù)人提出的各被告人具有自首情節(jié)的辯護(hù)意見,符合本案事實(shí)和法律規(guī)定,法院予以采納。法院依照刑法有關(guān)規(guī)定,分別以教育設(shè)施重大安全事故罪判處被告人李某有期徒刑二年;判處被告人楊某有期徒刑一年零六個(gè)月;判處被告人李某某有期徒刑一年。本案中所提到的“教育設(shè)施重大安全事故罪”,侵犯的客體就是學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的正常活動(dòng)和師生員工的人身安全。
有學(xué)者指出:對(duì)擁擠踩踏事故分析中,可把事故原因歸為是人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素相互作用、相互影響的結(jié)果。其中包括:學(xué)生自身對(duì)踩踏事故危害認(rèn)識(shí)不到位;學(xué)生受到的安全教育不足;恐慌心理的出現(xiàn)和擴(kuò)散是事故發(fā)展的助推器;信息交流不暢是事故的放大器;學(xué)校硬件設(shè)施設(shè)計(jì)、使用、維護(hù)方面不合理;學(xué)校應(yīng)急預(yù)案缺失是重要的管理原因。
在此呼吁廣大中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部安全管理、加強(qiáng)師生安全教育和安全檢查,完善設(shè)施設(shè)備;同時(shí),做好應(yīng)急預(yù)案和事故善后處理。
以各級(jí)黨委、政府、教育行政主管部門關(guān)于安全工作的文件精神為指導(dǎo),以確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)、師生生命安全為目標(biāo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,人人有責(zé)”的方針,認(rèn)真落實(shí)《株洲長鴻實(shí)驗(yàn)學(xué)校安全管理措施》,加強(qiáng)安全工作法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,完善安全管理機(jī)制,健全安全管理制度,強(qiáng)化安全管理措施,實(shí)施安全事故責(zé)任追究制,創(chuàng)安全文明校園。
二、工作目標(biāo)
抓實(shí)安全教育,搞好安全防范,實(shí)施責(zé)任追究,確保校園平安。
三、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組。校長為學(xué)校安全工作第一責(zé)任人;分管政教的副校長為學(xué)校直接責(zé)任人;學(xué)生處主任為周邊環(huán)境治理、學(xué)生安全事故的直接責(zé)任人;各處室主任為各部門工作的直接責(zé)任人;年級(jí)組長為年級(jí)責(zé)任人;班主任為各班的直接責(zé)任人;分管后勤的領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校食堂、豆奶等飲食衛(wèi)生的直接責(zé)任人;醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)有關(guān)知識(shí)的宣傳教育;辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、反饋信息。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一室八組:
(1)、辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校各組安全日常工作。
(2)、校園安全組負(fù)責(zé)安全教育、學(xué)生課間、午睡集會(huì)安全等。
(3)、校舍設(shè)施組負(fù)責(zé)建筑設(shè)施、消防設(shè)施、防雷設(shè)施、用電線路安全、學(xué)校后勤和安全生產(chǎn)工作。
(4)、教學(xué)設(shè)備組負(fù)責(zé)學(xué)生上課期間安全和館室、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、信息安全工作。
(5)、寄宿安全組負(fù)責(zé)學(xué)生公寓內(nèi)設(shè)施設(shè)備、學(xué)生住宿安全工作。
(6)、食品衛(wèi)生組負(fù)責(zé)校園內(nèi)、學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全工作。
(7)、門衛(wèi)校醫(yī)組加強(qiáng)門衛(wèi)值班,嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)制度,確保師生人身和校產(chǎn)安全;加強(qiáng)校醫(yī)管理,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)務(wù)室有關(guān)制度,杜絕醫(yī)療事故。
(8)、校車安全組負(fù)責(zé)校車的安全行駛、乘車學(xué)生的安全接送工作。
(9)公寓安全組負(fù)責(zé)教師公寓設(shè)施、設(shè)備及住戶安全。
2、加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)安全防范意識(shí)。
學(xué)校利用每年安全教育月、安全教育周、安全教育日、“119”消防日,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)、防火知識(shí)教育,開學(xué)第一周定為安全教育周,第一月定為安全、紀(jì)律教育月,利用班會(huì)課組織學(xué)習(xí)《安全知識(shí)讀本》,查找安全隱患,召開安全教育主題班會(huì),請(qǐng)交警、消防人員進(jìn)行安全知識(shí)講座,各班辦安全知識(shí)黑板報(bào)。利用課間操集中時(shí)間、國旗下講話時(shí)間強(qiáng)化安全教育,提高防護(hù)能力。
3、落實(shí)措施,嚴(yán)格管理。
(1)、建立安全工作日?qǐng)?bào)告、日記載制度。學(xué)校把安全工作納入行政干部值日人員的檢查評(píng)比中,值日領(lǐng)導(dǎo)為當(dāng)日安全工作的責(zé)任人之一,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,及時(shí)報(bào)告;失職者實(shí)行責(zé)任追究,按制度予以懲罰。
(2)、嚴(yán)格食品衛(wèi)生管理。分管領(lǐng)導(dǎo)、食堂事務(wù)長要嚴(yán)把“四關(guān)”,即食品進(jìn)貨渠道關(guān),消毒關(guān),衛(wèi)生關(guān),質(zhì)量關(guān)。定期召開炊事員會(huì),進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)教育,炊事員要定期搞好體檢。
一、早計(jì)劃、早安排、早部署。
開學(xué)之初副局長就要求開運(yùn)動(dòng)會(huì),并要求教務(wù)處將此次運(yùn)動(dòng)會(huì)寫入教學(xué)行事歷中。為了進(jìn)一步加強(qiáng)各班重視,在10月初班主任工作例會(huì)上也開了一次“吹風(fēng)會(huì)”。并在10月下旬,分管副校長蘇政、主管領(lǐng)導(dǎo)肖榮主任在百忙之中抽出時(shí)間,在不影響班干部正常學(xué)習(xí)的情況下,于中午時(shí)分召開了各班班長、體育委員會(huì)議。在會(huì)議上對(duì)各班在運(yùn)動(dòng)會(huì)中的方隊(duì)、安全救護(hù)、啦啦隊(duì)等都做了詳細(xì)的安排和部署。為了使開幕式的當(dāng)天有良好的開端,早早地安排了主持人員和各班的入場式導(dǎo)語。為此次運(yùn)動(dòng)會(huì)勝利召開做好了良好的人才儲(chǔ)備。
二、領(lǐng)導(dǎo)的重視,后勤的支持。
此次運(yùn)動(dòng)會(huì)開辦之初,也遭到了一定的非議和阻力。因?yàn)楸緦W(xué)期時(shí)間短,放假過多,教學(xué)壓力大。副局長認(rèn)為,運(yùn)動(dòng)會(huì)三天實(shí)則意義具大。一是召開運(yùn)動(dòng)會(huì)是貫徹上級(jí)總體要求。二是運(yùn)動(dòng)會(huì)具有整合思想的作用,使學(xué)生學(xué)習(xí)更有沖勁。三是我校本期活動(dòng)較少,具有一定的豐富學(xué)生枯燥的課外生活。副局長在班主任工作會(huì)議上也多次強(qiáng)調(diào)了開好運(yùn)動(dòng)會(huì)的重要性和必要性。并親自過問運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備情況,也多次向后勤“打招呼”支持運(yùn)動(dòng)會(huì)等。后勤也積極響應(yīng)副局長的要求,按時(shí)的整修了跑道、報(bào)廢并購買了體育器具。并接合跑道的安全性及時(shí)地剪修了樹枝。重修并填埋了沙坑,規(guī)劃了跑道線。為了開幕式的全面運(yùn)行,后勤也給予財(cái)力支持,租借花藍(lán)、請(qǐng)有關(guān)人員安放煙火等。為此次運(yùn)動(dòng)會(huì)做好了良好的物質(zhì)和財(cái)力準(zhǔn)備。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。
沒有良好的組織和領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),再成功的運(yùn)動(dòng)會(huì)也會(huì)百密一疏。基于此我校及時(shí)健全組織,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。我校成立了以副局長為組委會(huì)主任,副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為組委會(huì)副主任。各中層領(lǐng)導(dǎo)和各班班主任為委員的十運(yùn)會(huì)組委會(huì)。教務(wù)處作為主管部門按照分工及時(shí)地成立了十運(yùn)會(huì)工作機(jī)構(gòu)。蘇政副校長親自任競賽組組長,彭彥任秘宣組組長、胡華副校長任安全保衛(wèi)組組長、王勇任后勤組組長、醫(yī)務(wù)組由黃毅負(fù)責(zé)等,健全了各工作機(jī)構(gòu)成員及工作人員。為了更好的讓各班在運(yùn)動(dòng)會(huì)場有條不紊,制定了競賽規(guī)程。設(shè)定了比賽項(xiàng)目、參賽辦法、競賽規(guī)則、錄取名次及獎(jiǎng)勵(lì)辦法、報(bào)名辦法等。為運(yùn)動(dòng)會(huì)做好了良好的制度設(shè)計(jì)。
四、各部門的通力合作、工作人員的全面配合。
此次運(yùn)動(dòng)會(huì)圓滿成功與各部門和全體工作人員的艱辛努力是分不開的。教務(wù)處抽出教務(wù)人員和部分老師全面充實(shí)裁判成員,他們?cè)诟髯怨ぷ鲘徫粐?yán)格公正裁決,有的白天站了一天,忍著勞累晚上還得堅(jiān)守晚自習(xí)的值班。負(fù)責(zé)公告的人員三天不停地播報(bào),聲音出現(xiàn)了疲勞甚至疼痛也堅(jiān)守崗位,毫無退卻之意。德育處和保衛(wèi)科、安辦成員,三天全天候值班負(fù)責(zé)學(xué)校安全,防止意外事故。團(tuán)委及時(shí)安排了志愿者,為跑道維持秩序,為部分場地提供輔助支持。裁判員在比賽中不僅公正裁決,而且還對(duì)運(yùn)動(dòng)員給予人性化的關(guān)注。當(dāng)運(yùn)動(dòng)員因?yàn)橐恍p傷及時(shí)提供水、藥等。各班主任更是盡心盡力。他們?cè)诎嗬锇才帕诉\(yùn)動(dòng)員接待、安全救護(hù)、啦啦隊(duì)。當(dāng)運(yùn)動(dòng)員比賽下來,我們經(jīng)??吹奖景喟嘀魅蔚纳碛?,有人扶運(yùn)動(dòng)員,有人給運(yùn)動(dòng)員端荼送水……運(yùn)動(dòng)場成了一道親密的愛心場。啦啦隊(duì)更是樂不知疲,有的聲音啞了,還在為本班吶喊,給學(xué)校描出了一道美麗的風(fēng)景。
五、體育教師的精心組織、運(yùn)動(dòng)員的積極參與。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)
針對(duì)今年兵員征集對(duì)象主體的調(diào)整變化,兩類兵役制兵員同時(shí)進(jìn)行以及畢業(yè)生即將離校的新情況、新特點(diǎn),學(xué)校人武部部長**、副部長**多次向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)**副校長專題匯報(bào)征兵工作情況,積極主動(dòng)和學(xué)生處、招生就業(yè)處等相關(guān)部門協(xié)商研究,及時(shí)下發(fā)《關(guān)于做好我校2009年就屆畢業(yè)生招收士官入伍的通知》、《關(guān)于做好我校2009年應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對(duì)象(冬季義務(wù)兵)征集工作的通知》等文件;同時(shí),學(xué)校成立了征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委副書記、校長**任組長,黨委副書記**、副校長**任副組長,人武部、學(xué)生處、招生就業(yè)處等職能部門和各學(xué)院分管學(xué)生工作的負(fù)責(zé)同志為成員。2009年6月11日上午,學(xué)校專門部署征兵工作會(huì)議,**副書記和**副校長分別就征兵工作的意義、要求及征兵的工作計(jì)劃等進(jìn)行了布置和動(dòng)員,要求全校上下提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想將征兵工作作為一項(xiàng)政治任務(wù);要求廣泛動(dòng)員,各部門密切配合;要做到分工明確,責(zé)任到人,克服一切困難,努力為應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征入伍提供方便條件,熱心服務(wù),工作到位。
二、采取多渠道宣傳征兵政策,確保每一個(gè)畢業(yè)生知曉政策
學(xué)校人武部根據(jù)有關(guān)文件精神,針對(duì)我校外地實(shí)習(xí)學(xué)生較多且分散在各地的特點(diǎn),采取多種切實(shí)有效的宣傳措施,確保征兵的信息和政策、要求及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)學(xué)生。讓每位畢業(yè)生了解此次征兵的意義及相關(guān)政策。首先在東、西校區(qū)宣傳欄張貼征兵公告,同時(shí)在校園網(wǎng)上予以。其次各教學(xué)院部由專人(輔導(dǎo)員)通過電話、短信、同學(xué)轉(zhuǎn)告等聯(lián)系方式,告知在外實(shí)習(xí)和已基本確定就業(yè)單位的畢業(yè)生。
三、嚴(yán)格把關(guān),分工負(fù)責(zé),確保兵源質(zhì)量
六月中旬,征兵工作報(bào)名登記時(shí),按照學(xué)校人武部下發(fā)文件的要求,各學(xué)院首先審查學(xué)生個(gè)人申請(qǐng)書,征求學(xué)生家長對(duì)學(xué)生入伍的意見;武裝部工作人員逐個(gè)逐項(xiàng)的進(jìn)行初審,對(duì)身高、年齡、體重、視力等進(jìn)行詢問和目測,組織學(xué)生體檢及政審材料,并及時(shí)做好預(yù)征工作解釋工作;學(xué)生處負(fù)責(zé)核實(shí)學(xué)歷、學(xué)位;財(cái)務(wù)處、學(xué)生處負(fù)責(zé)審查學(xué)生貸款情況。
四、各部門密切配合,落實(shí)到位
今年,我校畢業(yè)生離校和在校生放假基本上在同一時(shí)間段,此時(shí),招收士官、預(yù)征對(duì)象的工作正在緊張進(jìn)行之中,針對(duì)這個(gè)實(shí)際問題,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召集人武部、后勤集團(tuán)、學(xué)生處等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場辦公,把學(xué)校的招待所、小餐廳讓出來,安排畢業(yè)生集中食宿,統(tǒng)一管理,為應(yīng)征畢業(yè)生提供良好的服務(wù)環(huán)境,解決他們的后顧之憂。
五、按時(shí)完成征兵任務(wù),并做好后續(xù)工作
(一)招收士官
2009年,部隊(duì)在高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生中招收士官的專業(yè)比較多,但從普查情況統(tǒng)計(jì)看,我校中醫(yī)類(必須符合小代碼的專業(yè))只有中醫(yī)骨傷專業(yè),經(jīng)我校武裝部積極爭取,省征兵辦將全省僅有的2個(gè)指標(biāo)落實(shí)到我校,現(xiàn)已有3人進(jìn)行到征兵政審階段,8月上旬可入伍服役。
(二)預(yù)征對(duì)象(冬季義務(wù)兵)
安全工作是學(xué)校工作的重中之重。該校視安全為生命線,全校上下同心、高度重視。校長楊孝則作為創(chuàng)建活動(dòng)的第一責(zé)任人,親自擔(dān)任創(chuàng)建平安校園領(lǐng)導(dǎo)小組組長,帶校長秦青勤具體負(fù)責(zé),政教處和團(tuán)委會(huì)承辦該活動(dòng)的運(yùn)作開展。
創(chuàng)建隊(duì)伍在校長的帶領(lǐng)下,分別由各科室負(fù)責(zé)人及年富力強(qiáng)的班主任等18人組成。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次專題會(huì)議,解決創(chuàng)建活動(dòng)中存在、出現(xiàn)的問題和不足,研究部署下一階級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)的新方案、新舉措,為教育教學(xué)工作的順利開展提供了有力保障。
二、抓好制度建設(shè),實(shí)施安全目標(biāo)責(zé)任制管理模式
創(chuàng)建活動(dòng),貴在落實(shí)。健全的規(guī)章制度,確保了創(chuàng)建活動(dòng)的持久性和有序性,確保創(chuàng)建措施能夠落到實(shí)處,避免“齊抓都不抓,共管都不管”的被動(dòng)局面。因此,創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組共制定和完善了包括教學(xué)業(yè)務(wù),學(xué)生管理、后勤保障、生活衛(wèi)生四大板塊的18個(gè)制度條文,并且把這些制度提交教代會(huì)通過,然后發(fā)放到每個(gè)科室和每個(gè)教職工的手中,使大家了然于胸,照章執(zhí)行。
每學(xué)期初,學(xué)校層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,職責(zé)明確,要求具體,規(guī)劃科學(xué),走出一條行之有效的管理新路。校長與副校長簽訂責(zé)任書,副校長與所分管科室、班主任簽訂責(zé)任書,分管教學(xué)的副校長又與每一位任課教師簽訂了學(xué)生課堂管理責(zé)任書,班主任又與學(xué)生家長簽訂學(xué)生安全目標(biāo)責(zé)任書,至此學(xué)校、班級(jí)、家庭形成了創(chuàng)建平安的合力與氛圍,使得人人頭上有責(zé)任,人人心中有目標(biāo),避免了推諉扯皮,避免管理上出現(xiàn)“真空”。同時(shí),把責(zé)任書的執(zhí)行落實(shí)情況與責(zé)任人的年終考核、獎(jiǎng)金發(fā)放相掛鉤。
三、注重安全教育,拓寬創(chuàng)建渠道
1、學(xué)校規(guī)定創(chuàng)建活動(dòng)每月要召開一次全體師生參加的安全教育大會(huì),每月14日為該校的安全教育日,每年的11月14日為安全警示日。另外,政教處還在平時(shí)組織安排了一些生活的演講、辯論、書畫展、征文賽等活動(dòng),使用權(quán)安全意識(shí)深深扎根于學(xué)生心田。
根據(jù)《創(chuàng)建實(shí)施方案》安排,每學(xué)期開學(xué)第一課為安全教育課,每周一下午的第三節(jié)課為安全教育主題班會(huì)時(shí)間,雙休日和節(jié)假日之前,班主任必須對(duì)學(xué)生進(jìn)行出行、乘車、交往等安全事項(xiàng)教育。在學(xué)校放長假期間,校長還組織班主任常常深入到學(xué)生聚集的村莊或社區(qū),進(jìn)行安全回訪,使安全教育保持了家校一貫性,實(shí)現(xiàn)了對(duì)學(xué)生安全教育的家庭接力。
2、授人以魚,莫若授人以漁。安全教育亦如是,初中生,涉世未深,不諳世事,保護(hù)他們健康快樂的成長,使他們從容應(yīng)對(duì)多變的世界,也是我們安全教育的重要一課。譬如:在災(zāi)難來臨之際如何自救逃生,遭遇不測時(shí)又如何自衛(wèi)自護(hù),脫離陷井,如何與陌生人交往,如何避免騷擾等,這些教育課題,我們則寓教于樂,通過小品演示、黑板報(bào)、專題講座等形式,提高了全體學(xué)生的安全防護(hù)能力。
3、每年3月份的最后一周,是該校交通安全教育周。學(xué)校邀請(qǐng)交警同志到校到校講課,并在學(xué)生中間散發(fā)交通安全宣傳材料,教室和校園內(nèi)張貼了交通安全掛圖,使學(xué)生漸漸養(yǎng)成了“遵守交通規(guī)則,注意交通安全”的良好習(xí)慣。去年9月,縣政法委、教育局、公安局等部門聯(lián)合在該校舉行了中學(xué)生交通安全教育啟動(dòng)儀式,該校的安全教育效果受到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。此外,每年的6月23日,是該校禁毒宣傳教育日,學(xué)校教育廣大學(xué)生遠(yuǎn)離,樹立高雅情趣。還利用學(xué)生集會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行反教育,學(xué)生則通過習(xí)作喊出了對(duì)的聲討和控訴,遠(yuǎn)離,崇尚科學(xué)在孩子的心靈中便悄然萌芽。
4、針對(duì)少年學(xué)生情緒波動(dòng)大,好奇心大等特點(diǎn),從2003年起,該校開設(shè)了心理健康教育課,開展心理咨詢,幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活、交往中遇到的苦惱。對(duì)于差生和問題學(xué)生,則通過心理療法,使他們走出陰影,重樹信心。網(wǎng)絡(luò)毒害,曾使多少家長愁眉不展,對(duì)于進(jìn)出網(wǎng)吧極個(gè)別學(xué)生,我們沒有棄之不理,而是安排興趣輔導(dǎo)員,動(dòng)之以情,曉之以理,循循善誘,使他們走出網(wǎng)絡(luò)泥沼。
5、加強(qiáng)法制教育,大力推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工程的開展。該校聘請(qǐng)縣公安局的賈旭芳科長為法制副校長,定期到校舉辦法制講座,法制課與政治課交相融合,使法制教育納入了學(xué)校的正常教學(xué)工作。全體職工普法考試合格率達(dá)到100%,學(xué)校管理走上了依法治校、依法治教的良性軌道。我們還通過班會(huì)、周會(huì)、第二課堂、國旗下的講話等場合,對(duì)學(xué)生公民道德教育、愛國主義教育、國防教育,提高廣大學(xué)生的道德情操和思想境界。
四、強(qiáng)化管理力度,建立長效機(jī)制
由于該校規(guī)模大、人數(shù)大、生源廣,安全管理工作無疑是學(xué)校的難點(diǎn),重點(diǎn)和焦點(diǎn),學(xué)校要求,緊緊圍繞“時(shí)時(shí)講安全、處處講安全、事事講安全、人人講安全”來開展工作,對(duì)于學(xué)生安全必須慎之又慎,細(xì)之又細(xì)。實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰違犯追究誰”的責(zé)任追究制度。
1、實(shí)行校長帶班值勤制。四位校長輪流值班,全天候負(fù)責(zé)處理學(xué)校的一切日常事務(wù),實(shí)行安全事故零報(bào)告制度,做好常規(guī)管理日常檢查,對(duì)擅自缺崗和離崗者,扣除當(dāng)月津貼。認(rèn)真開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,提倡建立和諧住宅區(qū),和諧班級(jí)。多年來,該校教學(xué)區(qū)和生活區(qū)未曾出現(xiàn)一起暴力事件或上訪事件,治安狀況穩(wěn)定良好。
2、建立看校護(hù)院隊(duì)伍,強(qiáng)化門房值班和夜間巡邏力度。尤其是夜間和節(jié)假日,要求校長帶頭值班,嚴(yán)加防范,堵塞漏洞,確保全校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,重點(diǎn)看護(hù)好公寓樓、食堂、家屬區(qū)、財(cái)務(wù)室等處所,夜間巡邏三人一組,配備巡邏和報(bào)警設(shè)備,做到了人防與物防的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。門房值班加強(qiáng)了對(duì)外來人員的登記了解,嚴(yán)禁來人在教學(xué)期間進(jìn)入教學(xué)區(qū),嚴(yán)禁社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園滋事生非。并且實(shí)行警校管理方式,與公安部門保持密切聯(lián)系,一旦遭遇突發(fā)事件,立即向公安部門報(bào)案。
3、構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的安全管理網(wǎng)絡(luò)。該校每學(xué)期召開的家長座談會(huì),每個(gè)月發(fā)放的家校聯(lián)系育人卡,以及與家長簽訂安全管理協(xié)議書,建立起了學(xué)生安全管理直通車,為廣大學(xué)生構(gòu)架起一個(gè)安全防護(hù)網(wǎng)。此外,還邀請(qǐng)交警和派出所到校做報(bào)告,并協(xié)助維護(hù)學(xué)校及周邊的治安環(huán)境。
4、堅(jiān)持重點(diǎn)部位,重點(diǎn)防護(hù)。該校緊臨交通要道,上下學(xué)期間人流、車流、學(xué)生流相匯聚,壓力巨大,安全不容小視,該校安排了3名教師會(huì)同2名交警聯(lián)手防護(hù),風(fēng)雨無阻,確保了學(xué)生出行安全和門通暢通,受到了社會(huì)各方面的稱贊。針對(duì)學(xué)生上下樓梯易發(fā)生拖拽擁擠的狀況,除在每層樓梯轉(zhuǎn)彎處安排專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)外,還實(shí)行了錯(cuò)時(shí)放學(xué)下課,三層教室比二層教室推遲5分鐘,拉開時(shí)間,減輕上下壓力,保證了上下安全。對(duì)化學(xué)實(shí)驗(yàn)腐蝕性藥品的保管,做到鐵柜存放,專人看守,在財(cái)務(wù)室還安置了防盜、報(bào)警系統(tǒng)。
5、后勤管理方面。該校有400多名在學(xué)校食宿,公寓樓實(shí)行封閉式管理,安排了4名生活管理員,一天兩點(diǎn)名,嚴(yán)禁外入擅自進(jìn)入,或者住宿生無故離校、夜不歸宿,每個(gè)月噴酒一次消毒液,確保無流行病、傳染病等疫情發(fā)生。學(xué)生食堂,糧油蔬菜定點(diǎn)購買,操作人員持證上崗,工作場所定期消毒,定期接受衛(wèi)生防疫部門的檢查驗(yàn)收。學(xué)生食宿安全衛(wèi)生,從無流行病或食物中毒等發(fā)生,有力地服務(wù)了教育教學(xué)正常進(jìn)行。
6、定期開展校園及周邊地區(qū)的安全隱患排查。每個(gè)月第三日,校長帶領(lǐng)學(xué)校安全隱患排查小組,對(duì)學(xué)校教學(xué)設(shè)施、住宅區(qū)、線路、廁所、圍墻及周邊設(shè)施進(jìn)行細(xì)致檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,責(zé)成有關(guān)人員限期整改。對(duì)于學(xué)校周邊存在的可能危害學(xué)校教學(xué)工作的不良現(xiàn)象,及時(shí)向有關(guān)部門反映,予以清除。
7、建立了應(yīng)急預(yù)案,制定了應(yīng)急措施。如果發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,比如在放學(xué)時(shí)間,突然停電,則立即啟用應(yīng)急照明設(shè)備,所有校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在須在第一時(shí)間親臨教學(xué)樓現(xiàn)場指揮調(diào)度,疏導(dǎo)學(xué)生離校,堅(jiān)決禁止擁擠踩踏事件發(fā)生。
五、平安創(chuàng)建結(jié)碩果,滿園芬芳譜新篇
我叫**,現(xiàn)任**一中副校長,分管學(xué)校后勤線工作,主管全校師生飲食安全,檔案管理工作,學(xué)校固定財(cái)產(chǎn)的管理,及初二、初三政治課教學(xué)工作,現(xiàn)就2009年的工作情況匯報(bào)如下:
一、學(xué)校后勤線工作
帶領(lǐng)會(huì)計(jì)出納供應(yīng)教學(xué)物品,從不影響教學(xué)工作。管錢,管財(cái),管水,管電,為的是節(jié)約一分錢辦好學(xué)校;了解同志們的疾苦,幫助他們解決后顧之憂,為的是讓他們安心工作,為教育事業(yè)大顯身手;同志們家中不論出現(xiàn)什么異常情況,學(xué)校就會(huì)主動(dòng)慰問,為的是讓他們感覺到集體家庭的溫暖。這樣以來我們**鄉(xiāng)中這個(gè)大家庭呈現(xiàn)出一片團(tuán)結(jié)相處、友好和諧的氛圍。
二、全校師生飲食安全工作
自受命以來,不敢怠慢,有事無事,就會(huì)到伙房轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看,發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決,使問題解決在萌芽狀態(tài),同時(shí)大會(huì)講,小會(huì)說,見面還個(gè)別談;上課講,下課說,課余時(shí)間還閑談,說飲食安全,談身心健康發(fā)展。并且還與伙房飲食人員簽訂目標(biāo)責(zé)任書,與學(xué)生家長簽訂保證書。這樣以來,引起全校師生高度重視,故一年來未出現(xiàn)任何問題。
三、檔案管理工作
檔案管理一年兩次,前次是三月份,后次是九月份。在此項(xiàng)工作中自己一向任勞任怨,從不偷懶。從收集資料到裝訂成卷,需要好多工序,還要耗費(fèi)大量時(shí)間,關(guān)鍵的是需要自己的忍耐力,細(xì)致勁。幾年來,我始終如一,堅(jiān)持不懈,因此我校的檔案管理工作多次受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。
四、學(xué)校固定財(cái)產(chǎn)的管理工作
此項(xiàng)工作得認(rèn)真而細(xì)致,本人在此方面身先士卒,不怕受苦受累,各教室、各住室的財(cái)產(chǎn)都登記造冊(cè)、明碼標(biāo)價(jià),并宣布財(cái)產(chǎn)保管使用制度,一學(xué)期兩檢查,損壞者要自行賠償,得有一定的責(zé)任性。此外,自己還親自動(dòng)手修理被損壞的桌凳,僅這一項(xiàng)就為學(xué)校節(jié)約了一大筆開支,也有些人說我不必出這些力,但我認(rèn)為這些也是我自己為學(xué)校所做的份內(nèi)工作,盡管累,但樂在其中。
總之,一年來,我做了一些自己份內(nèi)的工作,不應(yīng)該自豪,但我可以無愧的說:我盡到自己的努力了。但我深知,做得還很不夠,離黨的要求還相差很遠(yuǎn)。未來的路還很長,目標(biāo)更高,任務(wù)更艱巨,我有決心,有能力,在今后的工作中,再接再厲,把畢生的精力投入到自己所熱愛的工作中去,取得更多更大的成績。為振興**教育做出更大的貢獻(xiàn)。