鐵路員工履職報(bào)告

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鐵路員工履職報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

內(nèi)部控制的有效性是指內(nèi)部控制必須講求效率和效果，所有的控制制度必須得到貫徹執(zhí)行。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)約束企業(yè)內(nèi)部涉及會計(jì)工作的所有人員，任何個(gè)人都不得擁有超越內(nèi)部控制的權(quán)利。內(nèi)部控制的有效性主要包含兩層涵義：一是指企業(yè)所實(shí)施的的內(nèi)部控制政策與措施能否適應(yīng)國家相關(guān)法律法規(guī)要求；二是指內(nèi)部控制在設(shè)計(jì)完整、合理的前提下，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，能夠得到持續(xù)的貫徹執(zhí)行并發(fā)揮作用，為實(shí)現(xiàn)提高經(jīng)營效率效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性和法律法規(guī)的遵守提供合理保證。

二、鐵路運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部控制有效性的對策

隨著鐵路事業(yè)的快速發(fā)展，鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制的運(yùn)行壓力不斷加大，一些影響內(nèi)部控制有效性發(fā)揮的制約因素愈發(fā)明顯，諸如認(rèn)識不到位、內(nèi)控環(huán)境不利，內(nèi)部控制制度建設(shè)落后，有章不循、執(zhí)行不嚴(yán)現(xiàn)象較為突出等，需要有針對性地進(jìn)行完善和改進(jìn)。

第一，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)與宣傳，提高對內(nèi)部控制有效性的重視程度。

由于鐵路管理多年來一直延襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，鐵路運(yùn)輸企業(yè)潛意識中一直是“重安全、輕效益”，一切以安全管理為中心，一切附屬于安全生產(chǎn)，因此對內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識不足，這一認(rèn)識嚴(yán)重制約了內(nèi)部控制有效性的發(fā)揮，內(nèi)部控制失效的風(fēng)險(xiǎn)不斷顯現(xiàn)，權(quán)力大于制度的情況時(shí)有發(fā)生，這些都給鐵路整體經(jīng)營工作帶來極大的隱患，不利于鐵路改革的順利開展。如今，隨著鐵道部的撤銷、鐵路總公司的成立，鐵路改革的大幕也已開啟，以財(cái)務(wù)管理為中心、安全與效益并重的理念亟需深入人心。因此，要充分發(fā)揮內(nèi)部控制的有效性，首先要做的便是轉(zhuǎn)變管理人員的觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把握內(nèi)部控制有效性的內(nèi)涵，從思想上平衡安全與效益的關(guān)系，加強(qiáng)全員的宣傳引導(dǎo)，切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理工作的地位，為內(nèi)部控制的有效執(zhí)行提供思想與領(lǐng)導(dǎo)保障。

第二，加強(qiáng)調(diào)研，健全完善內(nèi)部控制制度。

要提高內(nèi)部控制的有效性，必須有健全完善的內(nèi)部控制制度作為基礎(chǔ)。近年來，由于鐵路管理體制一直處于變革之中，內(nèi)部控制的外部管理環(huán)境并不穩(wěn)定，這對內(nèi)部控制的有效性帶來很大的負(fù)面影響。為此，總公司必須集思廣益，深入調(diào)研，總體部署適合鐵路發(fā)展的內(nèi)部控制配套制度，并依據(jù)鐵路發(fā)展形勢的變化及時(shí)健全與完善，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位的具體情況，包括工作性質(zhì)、所處地域、機(jī)構(gòu)設(shè)置以及人員分布等內(nèi)容，在鐵路總體內(nèi)部控制框架內(nèi)，建立適合本單位工作實(shí)際情況的內(nèi)部控制制度，并在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題，不斷健全與完善，從而建立內(nèi)部控制有效性的制度基礎(chǔ)，以充分發(fā)揮出內(nèi)部控制的真實(shí)效用，確保本單位經(jīng)營工作的安全順利開展。

第三，明確職責(zé)，完善企業(yè)內(nèi)部牽制機(jī)制。

內(nèi)部牽制是建立內(nèi)部控制制度的基本原則，也是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制有效性的關(guān)鍵因素。鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)，一是授權(quán)不當(dāng)，直接制約內(nèi)部控制制度效能的發(fā)揮；二是崗位職責(zé)沒有恰當(dāng)分離。對于一個(gè)業(yè)務(wù)流程，不能由一個(gè)部門或一個(gè)人完成一項(xiàng)業(yè)務(wù)的全過程，而必須由其他部門或人員參與，并且與之銜接的部門能自動地對前面已完成的工作進(jìn)行正確性檢查。同時(shí)，工作輪換制是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部牽制的有效手段，在實(shí)際工作中，應(yīng)根據(jù)不同崗位在管理系統(tǒng)中的重要程度，明確規(guī)定并嚴(yán)格控制每一員工在某一崗位的履職時(shí)間，并對關(guān)鍵崗位進(jìn)行頻繁輪換，從中暴露出存在的問題揭示出制度設(shè)計(jì)和管理的缺陷，以便進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

第四，強(qiáng)化財(cái)會信息化條件下的內(nèi)部控制。

鐵路財(cái)會信息系統(tǒng)在節(jié)約了大量人力、物力和時(shí)間的同時(shí)，其風(fēng)險(xiǎn)也是不容忽視。財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)容易受到病毒或黑客攻擊，許多企業(yè)對財(cái)會信息系統(tǒng)的崗位分工、系統(tǒng)操作、會計(jì)檔案管理和數(shù)據(jù)保密等方面缺乏具有針對性的安全制度和措施，其中任何一種風(fēng)險(xiǎn)都會給財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性、連續(xù)性構(gòu)成威脅。因此，鐵路運(yùn)輸企業(yè)必須迅速建立健全相應(yīng)的內(nèi)部控制制度，使新形勢下的內(nèi)部控制有法可依、有章可循。要嚴(yán)禁鐵路信息化系統(tǒng)與外部網(wǎng)絡(luò)的各種連接，確保鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)的安全。

第五，嚴(yán)格內(nèi)審，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的執(zhí)行力。

在內(nèi)部會計(jì)控制的監(jiān)督過程中，內(nèi)部審計(jì)既是控制活動的一部分，又是對內(nèi)部控制的再控制，扮演著十分重要的角色。在保障內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性，充分考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)、員工素質(zhì)等因素，對內(nèi)部經(jīng)營單位財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動是否按照所制定的方針政策和計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)行全面監(jiān)督，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)對內(nèi)部控制制度的審查和評價(jià)作用。從而起到監(jiān)督和保護(hù)企業(yè)的資產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)安全的作用，促進(jìn)企業(yè)朝著合理、合法的良性方面發(fā)展，保證鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行。

三、結(jié)論

第2篇

述職報(bào)告是檢驗(yàn)我們工作的試金石，從一份述職報(bào)告中可以看出你一年的工作狀況是否合理有序的進(jìn)行。下面就讓小編帶你去看看配送中心個(gè)人工作述職報(bào)告范文5篇，希望能幫助到大家!

配送中心述職報(bào)告1透視昨天，工作的風(fēng)風(fēng)雨雨時(shí)時(shí)在眼前隱現(xiàn)，但我們必須面對現(xiàn)實(shí)，不僅僅要能做的到工作時(shí)埋下頭去忘我地工作，還要能在回過頭的時(shí)候，對工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行檢查核對，對工作的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)分析，從怎樣節(jié)約時(shí)間，如何提高效率，盡量使工作程序化、系統(tǒng)化、條理化、流水化!從而在百尺竿頭，更近一步，達(dá)到新層次，進(jìn)入新境界，開創(chuàng)新篇章為了更好的做好今后的工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，必將有利于自己的前行。

回首過去，是為了更好的面向未來。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，現(xiàn)將20____年的工作做如下簡要回顧和總結(jié)：

一、回首20____

1、我們生活在服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，同時(shí)我們也是站在服務(wù)的崗位上，服務(wù)已經(jīng)滲透到生活和工作中的諸多細(xì)節(jié)，每個(gè)人既是享受服務(wù)的“客戶”，又是為“客戶”提供服務(wù)的個(gè)體。

我們站在出庫的崗位上更應(yīng)有如此的理念，因?yàn)槲覀儗?nèi)是窗口對外也是窗口。所以我們一定要做好這個(gè)模范窗口。為客戶，司機(jī)、業(yè)務(wù)員們提供更快捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。實(shí)實(shí)在在做人做事是我們能秉承的理念，盡我們的能力去滿足每一位司機(jī)、業(yè)務(wù)員的要求，給我們一個(gè)機(jī)會就是給客戶司機(jī)和公司業(yè)務(wù)員的一個(gè)答案。我們會一如既往，無微不至的做的更多更好。

不足之處：

溝通方面還存在許多不夠完善的方式。

2、能夠嚴(yán)格遵守公司部門出庫發(fā)貨制度，做到發(fā)貨的準(zhǔn)確率：出庫時(shí)手續(xù)不全不發(fā)貨，特殊情況需有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批。

做到以公司利益為重，愛護(hù)公司財(cái)產(chǎn)，不監(jiān)守自盜。

不足之處：遇到發(fā)貨問題處理效率較低。對貨物外觀沒有做到欽點(diǎn)。

3、積極配合成品會計(jì)。

對每天的發(fā)貨賬務(wù)進(jìn)行整理，核對，做到手工賬、系統(tǒng)賬、實(shí)物一致性。有問題及時(shí)反應(yīng)給成品會計(jì)。積極配合每月盤點(diǎn)工作，對出現(xiàn)的問題及時(shí)處理，匯報(bào)會計(jì)及時(shí)做好調(diào)賬工作，保證庫存報(bào)表上交的時(shí)間和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，真實(shí)性。

不足之處：數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和效率性還有待提高。

4、6S工作，積極配合整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全等各個(gè)環(huán)節(jié)的6S工作。

每天參與對倉庫紙滾的整理，倉庫衛(wèi)生的清掃，倉庫安全隱患的排查。不斷的提高自己倉庫管理意識。

不足之處：對現(xiàn)場的工作了解不夠全面。以后有待提高。

二、自己主要崗位職責(zé)

1、根據(jù)裝貨通知單負(fù)責(zé)安排裝車，打印出庫單并做好各項(xiàng)登記工作。

當(dāng)接到裝貨通知單在右上角寫上來單時(shí)間并做好系統(tǒng)登記，根據(jù)裝貨通知單所開的規(guī)格及要求查好庫位，安先后順序有秩序的安排裝車，交代清楚叉車工相關(guān)裝車要求，主動協(xié)助叉車司機(jī)找好紙工作，外庫轉(zhuǎn)回及時(shí)做好調(diào)撥，并做好相應(yīng)的登記工作。打印出庫單時(shí)核對好相應(yīng)的要求，并及時(shí)過賬。準(zhǔn)確算好當(dāng)班匯總，并把單據(jù)整理好。

2、做好所有工作的交接與檢查工作和客戶的服務(wù)、溝通、協(xié)助等工作。

提前20分鐘到崗，做好責(zé)任區(qū)破損紙和6S的檢查和處理，遇到問題及時(shí)反饋。裝車過程中涉及改單問題及時(shí)與計(jì)劃員聯(lián)系，發(fā)貨過程中遇到磅差返回的車輛及時(shí)核對并有效率的處理。跟客戶司機(jī)和業(yè)務(wù)員溝通要有耐心、主動協(xié)助司機(jī)、業(yè)務(wù)員解釋、解決問題。

展望20____，我們需要不斷的提高自己的服務(wù)意識，提高裝車的高效率、高質(zhì)量。做到時(shí)間和空間上的合理利用，為玖龍的良好口碑不斷努力。在倉庫規(guī)劃上做到合理的安排，減少庫存壓力。使發(fā)貨秩序再上一個(gè)臺階。

配送中心述職報(bào)告2本人在公司和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、栽培下，于20____年__月__日從東莞業(yè)務(wù)運(yùn)營部調(diào)任高盛分公司見習(xí)經(jīng)理，負(fù)責(zé)高盛公司的日常經(jīng)營管理活動，同時(shí)配合東莞總部倉儲部做零擔(dān)外協(xié)轉(zhuǎn)貨工作。從____年五月入司到____年9月，我一直在倉儲部從事開單和車輛配載的工作。三年的倉儲業(yè)務(wù)工作，鍛造了我的韌性和執(zhí)著。

經(jīng)歷了多次公司組織的倉儲技能培訓(xùn)，一次后備管理干部培訓(xùn)和一次經(jīng)理培訓(xùn)班，也非常有幸參加了阿米巴的培訓(xùn)，這些培訓(xùn)使我更進(jìn)一步的了解物流這個(gè)行業(yè)作業(yè)流程和態(tài)勢，也更利于我工作的開展。在工作中我努力做好本職工作，以客戶服務(wù)為中心，嚴(yán)格按照公司對于貨物的安全和時(shí)效的要求去做，保障貨物安全及時(shí)到達(dá)客戶手中。也嚴(yán)格遵照公司的財(cái)務(wù)制度，及時(shí)上繳公司財(cái)務(wù)資金，做好資金的安全管理工作，現(xiàn)將本人在高盛公司期間的履職情況和回報(bào)如下。

一、履職情況

走出去發(fā)現(xiàn)市場

1、業(yè)務(wù)方面，由于分點(diǎn)處于物流園片區(qū)分布集中的中心，從去年?duì)I業(yè)開始我一邊在轉(zhuǎn)貨的同時(shí)一邊宣傳我司的長途運(yùn)力優(yōu)勢和配送車輛優(yōu)勢。

主動承接貨物，積極做好打包和報(bào)價(jià)等增值服務(wù)的創(chuàng)收工作。主動尋求物流同行和第三方物流的合作，在合作共贏的基礎(chǔ)上宣傳我們盛輝的品牌。大力攬收同行件，直達(dá)線路泡貨80/方重貨300/噸，我司的代收貨款業(yè)務(wù)還是有優(yōu)勢的，維護(hù)好老客戶，深挖老客戶新貨源，特別是直達(dá)線路，專線物流給出的價(jià)，我們報(bào)價(jià)一樣的話還是有把握將客戶爭取過來的。從元月1號-元月31號現(xiàn)在高盛分點(diǎn)已承攬貨物110票，營收總額22692元。

2、通過這半年的外協(xié)轉(zhuǎn)貨工作，我發(fā)現(xiàn)我們東莞片區(qū)到東北、西北、江西、貴州等方向的貨物還是不少的，如果全部按自提的從福州中轉(zhuǎn)的話，對于時(shí)效要求高的簽單客戶的話貨我們是無法按時(shí)交貨的，尋找專線外轉(zhuǎn)合作成了我們必要的選擇，這其中還得做好從價(jià)格的約定到合同的簽訂、時(shí)效、回單和貨物跟蹤等細(xì)節(jié)問題，不然會給雙方造成困擾，也可能給客戶帶來損失。

現(xiàn)在德淵項(xiàng)目中就有相當(dāng)大一部分貨物得做外轉(zhuǎn)操作。

3、有不少的同行物流只有一個(gè)營業(yè)分部，配送車輛存在不足甚至沒有配送車輛的特殊情況，通過交流發(fā)現(xiàn)他們?nèi)缬胸浳镆拓浬祥T一般都是通過物流QQ和貨車幫等平臺雇傭車輛或者雇傭私人貨車司機(jī)送貨，這個(gè)費(fèi)用是比較高的，而且存在不小的風(fēng)險(xiǎn)。

對此我主動上門洽談，承接他們東莞市區(qū)無代收貨款的貨物配送以及我司東莞各鎮(zhèn)區(qū)有網(wǎng)點(diǎn)的轉(zhuǎn)貨，經(jīng)過一周時(shí)間的溝通現(xiàn)在已經(jīng)開始與河南鄭州專線的騰達(dá)物流東莞分點(diǎn)合作。

二、存在的問題和努力的方向:

1、是學(xué)習(xí)還不夠，工作經(jīng)驗(yàn)還需積累，有顧此失彼的現(xiàn)象。

2、是了解zz年的考核指標(biāo)后感到肩上很有壓力。

但我將及時(shí)調(diào)整好狀態(tài)，化壓力為動力，為提升業(yè)務(wù)，我將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)主動出擊的精神，積極發(fā)掘新客戶，開拓新市場，竭盡全力完成年度考核指標(biāo)，向公司交出一份滿意的答卷。

我的述職到此結(jié)束，謝謝大家!

配送中心述職報(bào)告3俗話說：要致富先修路。只有運(yùn)輸搞好了，才能更好地與外界接軌。越來越多的公司專門成立物流專員一職，確保公司運(yùn)輸問題，從我接觸這份工作開始，就意識到這份工作的重要性以及要做好這份工作，需要認(rèn)真，踏實(shí)，細(xì)致，耐心做事，還要學(xué)會與人溝通，協(xié)調(diào)。一年下來，我認(rèn)真做了以下工作總結(jié)。

一、合理整合公司內(nèi)部出貨計(jì)劃，選擇適合的運(yùn)輸方式。

作為一個(gè)物流專員，不是只是尋找物流公司把貨出出去就可以。而是要多方考慮，實(shí)現(xiàn)降低運(yùn)輸成本，提高企業(yè)運(yùn)輸效率。

每天公司都有貨出往全國各地，不同客人貨量不一樣，選擇的運(yùn)輸方式和物流公司不一樣，運(yùn)費(fèi)也是不一樣的。因此作為一個(gè)物流專員，首先應(yīng)該整合公司內(nèi)部出貨計(jì)劃，把握運(yùn)輸?shù)拇蠓较颍贫ㄟ\(yùn)輸發(fā)貨計(jì)劃，根據(jù)業(yè)務(wù)要求，確定好運(yùn)輸方式(比如空運(yùn)，快遞，整車運(yùn)輸，拼車，零擔(dān)，船運(yùn)等)再找專線或者有區(qū)域優(yōu)勢的物流公司報(bào)價(jià)。

目前，國內(nèi)的物流公司還不是很成熟，許多價(jià)格都是沒有一個(gè)具體規(guī)范的，所以貨比三家是需要的，認(rèn)真詳細(xì)詢問各家物流公司的價(jià)格，服務(wù)，處理問題等資料，并寫進(jìn)運(yùn)輸合同。

二、選擇物流公司

首先還是應(yīng)該看重物流公司的資質(zhì)，避免運(yùn)輸上出現(xiàn)問題，反饋和投訴處理很慢，如果出現(xiàn)理賠沒辦法理賠等情況，然后才是考慮運(yùn)輸價(jià)格問題。通常說來，專線物流公司要比非專線的有優(yōu)勢，但是也不是很確定，要具體分析，有的雖然不常走的轉(zhuǎn)線，但與他們配合的其他物流公司有走，其實(shí)可以幫到物流專員找到價(jià)格更好的物流公司。因?yàn)殛P(guān)系介紹，因?yàn)殚L期合作等原因，會使得這方面更有優(yōu)勢。

確定好物流公司和運(yùn)輸各事項(xiàng)，最好能簽訂合同，以便雙方共同遵守。

三、督促車間按時(shí)交貨

只有車間能按時(shí)交貨，運(yùn)輸時(shí)間才能按約定的進(jìn)行，因此作為物流專員，不管是與跟單人員還是車間負(fù)責(zé)人，都必須確認(rèn)準(zhǔn)確的發(fā)貨時(shí)間。如生產(chǎn)有異常，及時(shí)與物流公司和客人做好協(xié)調(diào)工作。

四、跟蹤到貨信息

貨物順利裝車，不代表能夠順利送到客戶手中，因此需要物流專員及時(shí)跟蹤到位。貨在什么地方，預(yù)計(jì)什么時(shí)間能到，可提前告知客人和業(yè)務(wù)。如遇到天氣或者自然災(zāi)害等原因?qū)е卵娱L時(shí)間送貨，物流專員可提前跟客人說明，并告知預(yù)計(jì)到貨時(shí)間，也上報(bào)公司相關(guān)人員，避免大家不必要的緊張和擔(dān)心。

五、處理到貨問題

貨到了以后，請客人點(diǎn)清數(shù)量再簽字。切不可不點(diǎn)數(shù)就簽字，如果有出現(xiàn)少貨丟貨，及時(shí)與司機(jī)確認(rèn)，并通知物流公司負(fù)責(zé)人處理，雙方當(dāng)場確認(rèn)如何解決問題。如果合同有規(guī)定賠償事宜則按合同辦理，如沒有，用行業(yè)規(guī)則來處理，再沒有，雙方共同協(xié)商。

以上幾點(diǎn)是作為一個(gè)物流專員應(yīng)該做的基本工作，也是本人一年來作為物流專員的總結(jié)，但實(shí)際操作中，物流專員是公司內(nèi)部和客人的連接紐帶，物流專員需要與公司財(cái)務(wù)，業(yè)務(wù)，生產(chǎn)，倉儲等部門配合，也需要與客人溝通到位，才能實(shí)現(xiàn)按時(shí)按需運(yùn)輸。

配送中心述職報(bào)告4回顧____年的工作，在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，在各部門同事的通力協(xié)作下，倉儲物流部經(jīng)過了一年的努力，從人員的不穩(wěn)定再到組織框架的重新修訂，倉儲物流部克服了各種困難，有條不紊的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)在總結(jié)如下：

一、倉儲物流____年度工作情況

____年度倉儲物流發(fā)貨金額為人民幣1800多萬元，其中12月份的發(fā)貨金額達(dá)到了255萬多元，基本完成了公司的銷售任務(wù)。

二、____年倉儲物流工作中遇到的問題

倉儲物流工作的進(jìn)步是顯著的，然而，也存在許多問題和不足。如接收貨中的貨物損壞及包裝破損處理不及時(shí);出庫配送中的串貨錯發(fā)、交接不明、貨物丟失;保管中安全防范不嚴(yán)，數(shù)據(jù)不實(shí)等都有發(fā)生。貨物堆碼不標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)貨計(jì)劃性不強(qiáng)，導(dǎo)致貨物庫存量不足;帳物對應(yīng)數(shù)據(jù)不符;作業(yè)流程的不暢;部門協(xié)調(diào)不力;執(zhí)行力不夠等問題。主要有以下問題：

1、責(zé)任心不足。

工作態(tài)度上的被動性，從而導(dǎo)致責(zé)任心不強(qiáng)，所以出現(xiàn)問題較多。如，發(fā)貨中的數(shù)量短缺、串貨錯發(fā)、部門內(nèi)部間的交接問題等。責(zé)任心的大小，源與責(zé)任感的高低，而責(zé)任感的高低，則取決于個(gè)人意識對企業(yè)文化(包括規(guī)章制度、績效考核、競爭機(jī)制、獎罰標(biāo)準(zhǔn)、成本觀念及自我管理等)的認(rèn)知度。

2、與其他部門溝通不夠，造成不必要的投訴偏多。

如與賣場促銷員缺乏溝通，對有些門店緊不緊急、對產(chǎn)品質(zhì)量的要求等信息不清楚，造成不必要的.投訴。與工廠溝通不足，導(dǎo)致有些庫存緊張，有的庫存過多。

3、物流運(yùn)輸產(chǎn)生的次品量偏高。

雖然防護(hù)工作一直在做，運(yùn)輸產(chǎn)生次品率也有所降低，但是產(chǎn)生的包裝袋損壞還是較多，隨之產(chǎn)生的理賠成本還是較高。

4、倉儲意識及安全意思不夠。

如倉儲環(huán)境衛(wèi)生、平時(shí)整理、上下班大門不關(guān)、東西放至一樓打卡處沒有封箱、手提袋裸露在箱外等等。進(jìn)出安全及存放安全是倉儲物流的首要目標(biāo)。

5、執(zhí)行力不高。

在公司內(nèi)控及績效考核還沒有完善的情況下，員工不知道干好了有什么好處及干不好沒什么壞處。通過上述問題，可以看到未來倉儲物流工作的任務(wù)是艱巨的，許多工作有待于加強(qiáng)、落實(shí)。面對公司快速發(fā)展，還會出現(xiàn)新的矛盾和問題，如何解決當(dāng)前管理工作中的問題和錯誤，應(yīng)對出現(xiàn)的新矛盾和問題，是擺在我們每一個(gè)人面前的課題。

對當(dāng)前出現(xiàn)的問題，首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)認(rèn)識，培養(yǎng)敢于承擔(dān)責(zé)任的勇氣，培養(yǎng)敬業(yè)精神，層層落實(shí)崗位職責(zé);堅(jiān)持規(guī)章制度面前人人平等，獎罰分明;繼續(xù)加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)和進(jìn)行有效溝通，引導(dǎo)、幫助員工端正態(tài)度，施教于心，心系于業(yè);繼續(xù)加強(qiáng)專業(yè)知識，產(chǎn)品知識，職業(yè)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，理論與實(shí)踐相結(jié)合，避免工作失誤及問題的出現(xiàn)，提高服務(wù)質(zhì)量。

然而所有學(xué)習(xí)、工作的重點(diǎn)，都取決于行動的落實(shí)，如何培養(yǎng)創(chuàng)新的落實(shí)意識，如何打造高效落實(shí)的團(tuán)隊(duì)，如何創(chuàng)建良好的執(zhí)行文化，如何管理好時(shí)間促落實(shí)，如何為落實(shí)制定制度保障，并掌握有效落實(shí)的重要方法，這都要求我們要有堅(jiān)持不懈的韌勁，要有堅(jiān)定不移的意志，真正以實(shí)際行動，一步一個(gè)腳印去實(shí)踐目標(biāo)，實(shí)施計(jì)劃，最終達(dá)到設(shè)定的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)

三、____年工作展望

1.____年度的工作內(nèi)容、計(jì)劃及重心

針對以上提到的問題和薄弱環(huán)節(jié)，____年對倉庫工作計(jì)劃及重心主要圍繞“完善及優(yōu)化倉庫作業(yè)流程提高工作效率、完善庫存提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、加強(qiáng)部門之間溝通提高發(fā)貨效率及品質(zhì)要求、落實(shí)倉庫安全工作、提高團(tuán)隊(duì)精神”等幾個(gè)方面開展工作。

2.工作開展思路

1、完善及優(yōu)化倉庫作業(yè)流程提高工作效率：簡化及優(yōu)化工作流程，提高出貨能力。

2、完善庫存提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確：針對庫存數(shù)據(jù)加強(qiáng)自盤工作，改善及完善盤點(diǎn)流程，避免因盤點(diǎn)人員所導(dǎo)致的問題，落實(shí)盤點(diǎn)所出現(xiàn)的問題，進(jìn)一步完善賬目及出入庫管理從根源解決問題。

3、加強(qiáng)部門之間溝通提高發(fā)貨效率及品質(zhì)：完善安全庫存，提高發(fā)貨能力及合理庫存，與各自門店的促銷員加強(qiáng)溝通避免因發(fā)貨產(chǎn)生投訴，加強(qiáng)與審單溝通訂單情況，提前了解訂單數(shù)量，準(zhǔn)備好庫存，提高倉庫發(fā)貨能力。

與工廠溝通優(yōu)化庫存、加快庫存調(diào)轉(zhuǎn)期，得到倉庫良性發(fā)展。與一線促銷員溝通做到對客戶品質(zhì)要求及包裝要求，減少品質(zhì)投訴及發(fā)貨、包裝出錯等。

4、落實(shí)倉庫安全工作：做好安全教育及上下班倉庫安全，讓每位員工每時(shí)每刻都有安全第一觀念，防范于未然。

5、團(tuán)隊(duì)精神塑造：不定期組織人員戶外活動或聚餐，從中取得了對員工的了解和合理溝通，得到了和諧及積極的工作氣氛，增強(qiáng)員工由原被動改為主動關(guān)心倉庫的工作并提出自己建議的積極性，提高個(gè)人的組織能力和溝通能力。

配送中心述職報(bào)告5在公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的大力支持下，通過我部全體41名員工的共同努力，____年在庫房物資管理、物流管理方面完成以下工作：

一、做好各類物資的收、管、發(fā)工作

為了做好庫房物資管理，我部對現(xiàn)有成品庫房、五金庫房進(jìn)行整理、規(guī)劃，合理布局物資分類擺放，有效提高庫房空間的利用率，并在一定程度上改善了庫房的“先進(jìn)先出”及現(xiàn)場管理工作。

至____年11月底，成品玻璃入庫457萬重箱，大宗原燃材料入庫282440噸，各類鋼材、油品及輔助包裝材料入庫等641噸，各類五金材料、備件鍍膜氣體入庫617290件;成品玻璃銷售出庫393萬重箱，大宗原燃材料領(lǐng)用出庫264426噸，各類鋼材生產(chǎn)領(lǐng)用出庫655噸，各類五金材料、備件、鍍膜氣體生產(chǎn)領(lǐng)用出庫602685件，有效的保證了生產(chǎn)、銷售的有序進(jìn)行。

二、積極做好產(chǎn)成品日常管理工作

成品日常管理事務(wù)繁雜，在二線停產(chǎn)前，公司有兩條線生產(chǎn)的時(shí)候，成品庫每天有2萬重箱的玻璃入庫、出庫，為了保證庫存玻璃的質(zhì)量與數(shù)量，成品庫每天做好出庫、入庫、庫轉(zhuǎn)庫審核以及裝車現(xiàn)場的車輛調(diào)度等工作，確保玻璃在入庫、存儲、轉(zhuǎn)運(yùn)、發(fā)放過程中能夠?qū)ζ鋵?shí)施有效控制。同時(shí)，為了積極配合銷售工作，多次聯(lián)系生產(chǎn)部門組織力量對1961件、約10萬重箱的庫存玻璃進(jìn)行翻箱、修理后裝車出庫，滿足了客戶需要。

根據(jù)成品庫房現(xiàn)場管理需要，修訂《成品庫管理規(guī)定》，使輔助物資管理、成品玻璃入庫管理、儲存管理、出庫管理、衛(wèi)生管理等方面做到有章可循，特別是在庫房現(xiàn)場衛(wèi)生及庫房安全管理上，有很大的改觀。

在面對產(chǎn)成品玻璃質(zhì)量不穩(wěn)定、銷售市場行情差導(dǎo)致庫容不足以及成品庫房老化等問題，成品庫和叉車工段能積極克服困難，結(jié)合實(shí)際情況、借鑒以往經(jīng)驗(yàn)，與生產(chǎn)、銷售部門緊密聯(lián)系，根據(jù)生產(chǎn)銷售計(jì)劃，合理安排成品擺放，有效提高現(xiàn)有庫位的利用率，同時(shí)拓展廠內(nèi)約1000平方米的其他區(qū)域作為成品擺放場地，此舉每月為公司節(jié)省外租倉庫的資金約5000元，節(jié)省玻璃短途轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)約10萬元。

三、努力做好第三方物流的管理工作

至____年12月23日，通過我公司委托的第三方物流單位承運(yùn)發(fā)出的玻璃有18.67萬噸：其中內(nèi)銷公路運(yùn)輸1638車次、約6.5萬噸，內(nèi)銷集裝箱運(yùn)輸774只、約2.1萬噸，出口集裝箱3458只、約8.6萬噸，沒有發(fā)生因物流滯后而嚴(yán)重影響到銷售的情況。

對于第三方物流日常工作我們采取積極引導(dǎo)的辦法，一方面從嚴(yán)要求物流商執(zhí)行我司物流時(shí)效要求，對物流商指令完成情況每日進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，保證產(chǎn)成品物流通暢。另一方面，積極與銷售部門聯(lián)系，及時(shí)與客戶聯(lián)系，提前做好銷售出庫計(jì)劃，同時(shí)要求成品庫發(fā)貨員確保產(chǎn)成品能夠在當(dāng)日及時(shí)發(fā)出。

此外，為了適應(yīng)西南市場的需要，我部又在水運(yùn)、鐵路運(yùn)輸方面坐了大量工作。____年發(fā)往重慶、長沙等地內(nèi)銷產(chǎn)玻璃4船次，約4000噸，發(fā)往貴陽、昆明、喀什等地的內(nèi)銷玻璃26車皮，約1500噸。與公路運(yùn)輸相比，船運(yùn)、鐵路運(yùn)輸大大降低了物流成本，特別是船運(yùn)，降低物流成本約40%。

四、認(rèn)真做好重要物資回收保管及處理工作

根據(jù)重要物資妥善保管的需要，一線、二線停產(chǎn)后拆除的電纜、錫、熱電偶等物資均按要求保管在綜合庫，定期巡查、核對。為了滿足生產(chǎn)需要，根據(jù)合同，配合第三方施工單位對綜合庫存儲的135噸錫進(jìn)行廠內(nèi)提純、過磅，做好與北京、烏海玻璃廠的錫錠調(diào)換工作，做好租賃5.8噸錫給東臺中玻生產(chǎn)使用的手續(xù)，確保賬物相符。

____年發(fā)出交舊領(lǐng)新物資6256件，交舊領(lǐng)新執(zhí)行率100%，通過招標(biāo)處理廢舊集裝架、簡易架及生產(chǎn)線拆除的廢舊設(shè)備等廢鐵862.56噸，處理各種臟碎玻璃966.09噸(其中625.80噸碎玻璃為一線熔窯內(nèi)拆除的)，石粉廠家回收使用化纖袋4.67萬只，處理不能回收使用的廢舊化纖袋7666條。

此外，為了降低包裝成本，同時(shí)滿足東南沿海市場裝集裝箱運(yùn)輸?shù)男枰涌炜砧F皮箱的周轉(zhuǎn)使用。____年回鐵皮箱12只集裝箱、計(jì)4023套，生產(chǎn)使用并發(fā)出鐵皮箱包裝的玻璃6553件。

五、切實(shí)做好倉庫安全工作

為了做好庫房物資安全，保證公司財(cái)產(chǎn)不受損失，我部多次組織員工學(xué)習(xí)消防、安全知識，同時(shí)加強(qiáng)對叉車工的安全駕駛、勞保防護(hù)用品穿戴等方面的教育，叉車裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行，杜絕野蠻裝卸。為好做好防潮工作，今年以來我部相繼多次組織人員在各庫房擺放生石灰、并聯(lián)系工程部對各庫房頂部、門窗等進(jìn)行修繕，以減少玻璃受潮。為了做好雨季防汛工作，我部組織人員灌裝防汛沙袋1000條，這些沙袋在今年夏季防汛時(shí)全部被用來圍堵庫房，對保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)起到重要作用。

除此之外，為了加強(qiáng)重要物資的安全保管，我部對錫存放位置增加監(jiān)控?cái)z像頭，起到實(shí)時(shí)監(jiān)控的效果，對硅烷、乙烯等瓶裝鍍膜氣體的存儲量嚴(yán)格控制，有效降低安全隱患。

完成倉儲一體化系統(tǒng)升級為了提高成品倉庫信息化管理水平，今年10月-11月，由我部聯(lián)系青島利凱達(dá)公司對我公司在用的分布式成品倉庫、銷售、財(cái)務(wù)一體化系統(tǒng)進(jìn)行二次開發(fā)升級，針對目前實(shí)際情況，在一體化系統(tǒng)中增加了價(jià)格管理、產(chǎn)品現(xiàn)金價(jià)格管理、客戶授信管理、產(chǎn)品促銷管理、生產(chǎn)計(jì)劃物料清單管理、陳兌匯票管理等模塊，有效提高了系統(tǒng)的管控能力，有效避免了因人為操作造成的違反規(guī)定、鉆空子及發(fā)錯貨而給公司帶來經(jīng)濟(jì)損失的情形。通過一體化系統(tǒng)，可以使數(shù)據(jù)有針對性的共享，使系統(tǒng)操作更具安全性、更具人性化，提高了信息資源的使用效率。

存在的問題及不足

1、雖然二線停產(chǎn)后，產(chǎn)成品庫存數(shù)量相對減少，但庫存的絕對數(shù)量仍然居高不下，目前f綠及鍍膜每天出庫量約5000重箱，12月份f綠及鍍膜庫存量增加約8萬重箱，隨著春節(jié)來臨，預(yù)計(jì)銷售訂單將減少和庫存量將增加，這將為產(chǎn)成品的存儲保管帶來挑戰(zhàn)。

2、受經(jīng)濟(jì)低迷的大環(huán)境影響，很多企業(yè)經(jīng)營困難，一定程度上影響到物流費(fèi)用的結(jié)算，特別是一些大的經(jīng)銷商或加工廠，不能及時(shí)結(jié)算玻璃運(yùn)輸費(fèi)用或費(fèi)用結(jié)算周期較長，導(dǎo)致第三方物流運(yùn)輸單位經(jīng)營難度加大。

3、受玻璃質(zhì)量影響，成品玻璃在裝車過程中經(jīng)常會遇到破片，有的破片時(shí)夾在整包玻璃中間部位，目前是通過折片銷售的方式進(jìn)行處理，特別是大量破片給玻璃的銷售出庫帶來一定的難度和危險(xiǎn)。

第3篇

（一）全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。進(jìn)一步加大本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)危化品儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管力度，調(diào)整儲存企業(yè)的布局，經(jīng)營企業(yè)的總量控制，使用企業(yè)的安全許可，運(yùn)輸企業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全始終處于可控狀態(tài)。（二）全面加強(qiáng)建筑工地安全監(jiān)管。針對建筑施工、流動作業(yè)安全事故高發(fā)的特點(diǎn)，加大對工程建設(shè)中違法違規(guī)行為的查處力度。規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場施工作業(yè)持證上崗制度，電焊、氣焊、電工等特種作業(yè)人員必須持證上崗，同時(shí)要落實(shí)管理人員和勞務(wù)作業(yè)人員培訓(xùn)和考核制度，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)督人員和建筑務(wù)工人員通過安全知識、基本技能培訓(xùn)和考核；加強(qiáng)施工現(xiàn)場質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全管理，認(rèn)真排查治理起重機(jī)、吊裝、腳手架等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患，加大工地施工檢查、巡查和動態(tài)跟蹤力度，堵住質(zhì)量、安全管理漏洞。（三）全面加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。配合區(qū)消防部門加強(qiáng)對商（市）場、影劇院、賓（旅）館、歌舞廳、福利院、學(xué)校、地下空間（有經(jīng)營行為的）等人員密集場所的消防安全檢查和整治，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、安全出口等違法行為，及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅(jiān)決實(shí)行停產(chǎn)停業(yè)整頓，對拒不執(zhí)行整改的或整改不力的單位，要及時(shí)報(bào)區(qū)消防支隊(duì)予以處置。進(jìn)一步推動社會面消防安全網(wǎng)格化管理和單位戶籍化管理，落實(shí)場所作業(yè)制度，重點(diǎn)開展對“城中村”、“村中廠”、“群租房”、“小物流”、“四違章”生產(chǎn)經(jīng)營場所等消防基礎(chǔ)設(shè)施先天不足區(qū)域場所的檢查治理，督促單位落實(shí)消防安全保障措施。對易燃易爆危險(xiǎn)品單位、居民住宅小區(qū)開展專項(xiàng)整治。針對消防安全隱患突出的特點(diǎn)，在消防通道、消防安全設(shè)施，用電、用火、用氣等方面集中開展消防安全專項(xiàng)整治，確保重大火災(zāi)隱患整改率100%。要加強(qiáng)民爆和煙花爆竹安全管理，依法打擊非法運(yùn)輸、儲存、銷售、使用民爆物品和煙花爆竹的行為。（四）全面加強(qiáng)道路交通及運(yùn)輸安全監(jiān)管。配合交警部門強(qiáng)化道路交通事故綜合防范，完善轄區(qū)內(nèi)交通標(biāo)志標(biāo)線、交通信號燈等交通安全設(shè)施，重點(diǎn)推進(jìn)危險(xiǎn)路段的專項(xiàng)治理。開展交通運(yùn)輸工具的安全檢查，督促車輛運(yùn)輸單位加強(qiáng)運(yùn)輸工具的管理和維護(hù)，堅(jiān)決杜絕帶病運(yùn)營的現(xiàn)象。開展超載、超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷事故的交通違法行為的集中整治，以及強(qiáng)化對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、渣土車、攪拌車、環(huán)衛(wèi)車、校車等五類重點(diǎn)運(yùn)輸車輛風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)鐵路道口安全監(jiān)護(hù)，確保轄區(qū)鐵路運(yùn)輸安全。（五）全面加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。配合區(qū)質(zhì)量技監(jiān)部門加強(qiáng)對特種設(shè)備生產(chǎn)單位的源頭監(jiān)管，全面實(shí)施持證上網(wǎng)制度；加大監(jiān)督檢查、隱患排查治理力度。加強(qiáng)對重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備和重點(diǎn)場所的現(xiàn)場監(jiān)管。繼續(xù)做好電梯安全隱患排查和安全管理工作，不間斷地開展特種設(shè)備、安全許可證，無證操作、擅自安裝等專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備領(lǐng)域非法生產(chǎn)、違法使用的行為。（六）全面加強(qiáng)地下空間安全監(jiān)管。配合區(qū)民防部門進(jìn)一步抓好人員密集型、居住社區(qū)內(nèi)、用于倉儲及經(jīng)營等用途的地下空間的安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要跟蹤督促整改，并要加快調(diào)整不符合安全規(guī)定的地下空間使用業(yè)態(tài)，從源頭上消除不安全因素，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患要及時(shí)與區(qū)相關(guān)部門報(bào)告。（七）全面推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。排摸轄區(qū)內(nèi)用人單位職業(yè)危害基本信息，督促這些單位進(jìn)行職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)，開展作業(yè)環(huán)境職業(yè)危害檢測、對從事職業(yè)危害的勞動者配備必要合理的勞動防護(hù)用品，并開展上崗前、在崗中和離崗后的職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。督促企業(yè)改善勞動環(huán)境和勞動條件，配合上級部門開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和督查工作。

夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)步提升管理績效

（一）責(zé)任落實(shí)網(wǎng)格化

根據(jù)區(qū)制訂的《加強(qiáng)村級組織安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)意見》，建立健全村級安全管理網(wǎng)絡(luò)。建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配好配強(qiáng)安全管理人員，將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。建立安全生產(chǎn)工作例會、宣傳教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、隱患排查整治、事故報(bào)告、應(yīng)急救援五項(xiàng)制度，督促所屬企業(yè)健全各類安全管理基礎(chǔ)臺賬。強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核獎懲力度，健全按村轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全狀況或地域分布，逐步推行村三套班子掛帥履職制。劃片或按安全狀況實(shí)行包干，包干區(qū)域的安全工作業(yè)績與責(zé)任人全年經(jīng)濟(jì)績效考核掛鉤。試點(diǎn)推行安全事故風(fēng)險(xiǎn)金抵押模式，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使全體班子成員全部承擔(dān)起安全監(jiān)管責(zé)任。真正把“抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范、抓隊(duì)伍”落到實(shí)處。

（二）條塊工作規(guī)范化

1.繼續(xù)排摸生產(chǎn)經(jīng)營單位基本信息。根據(jù)排摸單位的安全狀況科學(xué)制定鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃，做到有的放矢的開展安全監(jiān)管工作，力爭實(shí)現(xiàn)三個(gè)全覆蓋。即：第一，除高危企業(yè)以外的危險(xiǎn)化學(xué)品單位和消防重點(diǎn)單位全覆蓋；第二，鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有村宅全覆蓋；第三，社區(qū)內(nèi)112個(gè)居民小區(qū)全覆蓋。并在日常安全檢查工作的開展、安全管理和執(zhí)法程序上嚴(yán)格做到規(guī)范化。2.繼續(xù)熟用和完善安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。加強(qiáng)信息系統(tǒng)的使用和完善，依托城市安全運(yùn)行和生產(chǎn)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，建立危化、建筑施工、特種設(shè)備、交通、消防、民防以及有關(guān)單位的安全基礎(chǔ)管理信息，對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行安全動態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管，加強(qiáng)對事故隱患及重大危險(xiǎn)源的跟蹤治理，進(jìn)一步提升工作效率和監(jiān)管效果。3.繼續(xù)完善應(yīng)急救援體系。健全事故報(bào)告制度、災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制；完善應(yīng)急救援物資庫、設(shè)備庫、專家?guī)臁㈥?duì)伍庫及風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫，逐步形成覆蓋全鎮(zhèn)、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。4.繼續(xù)加強(qiáng)對基層的指導(dǎo)力度。安委會成員單位要根據(jù)《加強(qiáng)村級組織安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)意見》的要求，深入村、公司、社區(qū)，協(xié)助基層建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)基層開展安全業(yè)務(wù)工作，健全各類安全基礎(chǔ)臺賬，實(shí)現(xiàn)塊上基礎(chǔ)工作規(guī)范化。

（三）安全宣教系列化

1.加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)察監(jiān)管人員的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力；加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊作業(yè)人員的培訓(xùn)；加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全技術(shù)開展崗前培訓(xùn)、崗位練兵、技能比武等活動，增強(qiáng)企業(yè)職工特別是農(nóng)民工的安全意識，提高安全技能，消除企業(yè)用工安全隱患，推動生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)有序、健康發(fā)展。嘗試創(chuàng)建安全干部聯(lián)誼會制度，實(shí)現(xiàn)以老帶新、互幫互教、交流促進(jìn)和自治共建。2.以“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日宣傳、“5.25”交通文明日宣傳、6月“安全生產(chǎn)月”宣傳，“11.9”消防宣傳活動為契機(jī)，采用各種宣傳形式，大力傳播安全文化建設(shè)，實(shí)施安全知識“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動，普及市民關(guān)愛生命、抗御災(zāi)害、疏散逃生的知識，組織開展各類演練活動，提高民眾對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力和自救互救能力。積極倡導(dǎo)市民的安全文明行為，提高市民的安全意識和素養(yǎng)，努力推進(jìn)文明城區(qū)、安全社區(qū)建設(shè)。3.進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)公共安全工程建設(shè)。推進(jìn)火災(zāi)隱患突出的老舊小區(qū)火災(zāi)隱患整治，通過各種途徑營造安全社區(qū)宣傳氛圍，普及安全知識；健全社區(qū)消防志愿者隊(duì)伍的組織工作；加強(qiáng)社區(qū)居民的消防疏散逃生演練和消防安全知識普及，提升社區(qū)民眾的安全防范能力，促進(jìn)和保障社區(qū)安全。完善社區(qū)的消防安全設(shè)施，清理消防通道，確保民生安全。

（四）安全創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化

繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)上級安排，選擇一些條件相對成熟的單位，推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升企業(yè)管理水平和員工素質(zhì)，為的生產(chǎn)經(jīng)營單位打造一套量身定做的標(biāo)準(zhǔn)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，根據(jù)有關(guān)部門要求推進(jìn)賓（旅）館、商（市）場、歌舞廳、福利院等人員密集場所的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。

第4篇

1.**區(qū)消防安全隱患排查表……………………………………………………………1

2.**區(qū)公共場所（活動）安全隱患排查表……………………………………………3

3.**區(qū)“三小”場所消防安全隱患排查表……………………………………………4

4.**區(qū)出租屋消防安全隱患排查表……………………………………………………6

5.**區(qū)工業(yè)企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………7

6.**區(qū)商貿(mào)(倉儲)企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………12

7.**區(qū)危化品企業(yè)安全隱患排查表……………………………………………………14

8.**區(qū)加油站安全隱患排查表…………………………………………………………16

9.**區(qū)劇使用企業(yè)隱患排查表……………………………………………………18

10.**區(qū)特種設(shè)備安全隱患排查表………………………………………………………20

11.**區(qū)建筑施工企業(yè)安全隱患排查表…………………………………………………21

12.**區(qū)液化石油氣站（門店）隱患排查表……………………………………………24

13.**區(qū)旅游企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………25

14.**區(qū)運(yùn)輸行業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………27

15.**區(qū)公共電力設(shè)施安全隱患排查表…………………………………………………31

16.**區(qū)學(xué)校（幼兒園）安全隱患排查表………………………………………………32

17.**區(qū)水庫（水廠）安全隱患排查表……………………………………………………34

18.**區(qū)漁業(yè)企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………35

19.**區(qū)職業(yè)健康安全隱患排查表………………………………………………………36

附件1.國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的通知（明電〔2007〕16號）……………………………………………………………37

附件2、關(guān)于全面加強(qiáng)和規(guī)范安全隱患排查工作制度的通知（深鹽府[2007]24號）…42

**區(qū)安全隱患排查表適用單位說明：

表1：各隱患排查責(zé)任單位；

表2：各隱患排查責(zé)任單位；

表3：消防大隊(duì)、街道辦、社區(qū)工作站；

表4：出租屋管理辦、街道辦、社區(qū)工作站；

表5：安監(jiān)局、街道辦；

表6：貿(mào)工局、安監(jiān)局、街道辦；

表7：安監(jiān)局、街道辦；

表8：安監(jiān)局、街道辦

表9：安監(jiān)局、公安分局、街道辦；

表10：質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、街道辦；

表11：建設(shè)局、工務(wù)局、安監(jiān)局、街道辦；

表12：建設(shè)局、安監(jiān)局、消防大隊(duì)、街道辦；

表13：旅游局、安監(jiān)局、街道辦；

表14：交通局、安監(jiān)局、**港集團(tuán)、**國際公司;

表15：供電分局、安監(jiān)局、街道辦（只限于公共設(shè)施）；

表16：教育局、消防大隊(duì)、安監(jiān)局、街道辦（只限于幼兒園）；

表17：農(nóng)林水務(wù)局、安監(jiān)局；

表18：農(nóng)林水務(wù)局、安監(jiān)局；

表19：衛(wèi)生局、安監(jiān)局。

注：1、各隱患排查表適用單位為隱患排查責(zé)任單位，各單位須適用相應(yīng)表格組織安全隱患排查，并按深鹽府[2007]24號文要求定期上報(bào)排查情況。

2、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位在接受排查的同時(shí)，可自行適用相應(yīng)表格對照檢查并向排查責(zé)任單位上報(bào)排查情況。

3、以上所列各街道辦事處適用的排查表包含街道辦所屬的安監(jiān)科、綜合執(zhí)法隊(duì)、房屋租賃所等相關(guān)單位，具體責(zé)任單位由各街道辦安委會予以明確。

表號：YT-01

**區(qū)消防安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號排查項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1建

筑

防

火1.防火、防煙分區(qū)及防火分隔（包括防火卷簾、防火門、防火閥等）產(chǎn)品選用、耐火極限符合要求，防火封堵嚴(yán)密性和完整性未被破壞。防火門開啟方向正確，閉門器好用，防火卷簾手動自動控制功能測試正常，防火閥能正常開啟。

2.未搭違章建筑，構(gòu)筑物沒有占用防火間距。

3.消防車道凈寬、凈高、承壓能力符合要求，未被占用。

4.消防登高面未設(shè)置影響消防員登高操作的障礙物。

5.鍋爐房、變壓器室、配電室、柴油發(fā)電機(jī)房等設(shè)備用房設(shè)置位置、防火分隔、應(yīng)急照明等符合消防安全要求。

6.安全疏散樓梯及出口數(shù)量、寬度，通道疏散距離符合要求。

7.避難層（間）未被占用，內(nèi)部設(shè)置的消防設(shè)施能正常使用。

8.建筑室內(nèi)裝修平面布局未影響消防設(shè)施（含自然排煙設(shè)施）正常使用，未影響安全疏散。

9.建筑室內(nèi)裝修材料（吊頂、地面、墻面、隔斷、固定家具等）符合消防要求。

10.電源線路使用不燃或阻燃套管保護(hù)。

2消防栓系統(tǒng)1.室內(nèi)消防栓配置數(shù)量，設(shè)置位置符合要求，水帶、水槍齊備，標(biāo)識清晰。

2.室內(nèi)消火栓系統(tǒng)供水壓力符合要求，水槍充實(shí)水柱符合要求。

3.消火栓啟動水泵按鈕能遠(yuǎn)程啟動消火栓泵，并信號反饋正常。

4.室外消火栓維護(hù)保養(yǎng)良好，能正常開啟，水量充足。

3自動噴水滅火系統(tǒng)1.末端放水測試水壓正常，能直接啟動噴淋泵，水流指示器信號反饋正常。

2.信號閥能正常反饋信號。

3.噴頭選用（規(guī)格、型號、動作溫度）及安裝符合要求，報(bào)警閥后管網(wǎng)未設(shè)置其他用途支管。

4.濕式報(bào)警閥、水力警鈴能報(bào)警，壓力開關(guān)能正常動作起泵；周圍無雜物。

4泡沫滅火系統(tǒng)泡沫滅火劑種類選擇正常，儲量充足；系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)良好，各閥門能正常開啟，水泵能正常啟動。

5消防供水1.天面水箱及水池水位指示及供水正常。

2.消火栓泵、噴淋泵主、備泵手動啟動正常，能自動切換；主、備電源切換正常。

3.水泵接合器維護(hù)保養(yǎng)良好，標(biāo)志清晰，能正常開啟。

4.消防水泵房設(shè)置位置、防火分隔符合規(guī)范要求，疏散門直通室外或靠近安全出口，應(yīng)急照明能正常工作。

6火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)1.消防電話通話測試正常

2.防排煙、防火卷簾、應(yīng)急廣播等能正常聯(lián)動。公共娛樂場所的包房設(shè)置火災(zāi)音像切換系統(tǒng)，并工作正常。

3.火災(zāi)探測器、手動報(bào)警按鈕選用（煙感、溫感、紅外）安裝符合要求；吹煙測試及手動報(bào)警測試正常。

4.火災(zāi)報(bào)警控制器能正常顯示各類信號，且操作正常；屏蔽點(diǎn)數(shù)不超過有關(guān)規(guī)定，有聲光報(bào)警并打印

5.探測器及火災(zāi)報(bào)警控制器能正常報(bào)警，控制器主備電源切換正常。

7氣體滅火系統(tǒng)1.保護(hù)區(qū)防火分隔作獨(dú)立防火分隔，并采用乙級防火門且能自動關(guān)閉

2.保護(hù)區(qū)及儲瓶間排氣和卸壓裝置符合規(guī)范要求。

3.設(shè)置聲光信號報(bào)警設(shè)備。

4.氣體滅火系統(tǒng)信號（警、故障等信號）能傳送至總控室

5.氣體儲存裝置滅火器充裝量（壓力）符合要求。

8消防供電1.消防備用發(fā)電機(jī)能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自動切換正常啟動，燃料儲備正常。消防主電源能確保兩路正常供電。

2.火災(zāi)情況下對消防電梯、普通客梯控制正常；消防電梯轎廂內(nèi)采用不燃材料裝修；通訊設(shè)施正常。

3.消防用電設(shè)備未端切換功能正常。

4.事故照明及疏散指示標(biāo)志安裝的數(shù)量、位置和照度符合防火要求。

9防排煙系統(tǒng)1.手動啟動能啟動排煙風(fēng)機(jī)。

2.排煙口設(shè)置（數(shù)量、距離）符合要求，保養(yǎng)良好及未被遮擋。

3.正壓送風(fēng)系統(tǒng)能正常啟動，且風(fēng)向、風(fēng)量符合要求。

10消防控制室1.值班人員24小時(shí)在位并持證上崗，能熟練掌握各系統(tǒng)操作，值班記錄真實(shí)完整。

2.總控室裝備配備必要的消防滅火及救援器材

3.火災(zāi)報(bào)警控制器主備電切換正常

4.能控制消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消防電梯、普通電梯、防排煙系統(tǒng)等的動作，并顯示其運(yùn)行狀態(tài)。

5.消防控制室設(shè)置在首層或地下一層或單獨(dú)建筑，獨(dú)立防火分隔，設(shè)有外線專用報(bào)警電話，無影響設(shè)備使用等管道穿越，直通室外或靠近安全出口；應(yīng)急照明符合要求。

11易燃易爆危化品場所1.防爆區(qū)電氣設(shè)備符合防爆要求

2.泄壓口的設(shè)置位置正確

3.防雷、防靜電接地情況經(jīng)過氣象部門年度檢測

4.其它防爆措施符合消防要求

12應(yīng)急反應(yīng)1.制定滅火疏散預(yù)案，并能成功進(jìn)行演練。

2.現(xiàn)場模擬火警，消防系統(tǒng)能正常運(yùn)作，值班人員能熟練操作。

3.現(xiàn)場處警人員能迅速到位，明確自身職責(zé)，并攜帶必要裝備開展滅火及救援行動。

13消

防

管

理1.主體及室內(nèi)裝修消防審批經(jīng)過消防部門審核、驗(yàn)收合格（公眾聚集場所經(jīng)消防安全檢查合格）

2.疏散通道、安全出口（疏散樓梯）門向疏散方向開啟；未采用轉(zhuǎn)門、側(cè)拉門、移門、卷簾門等；保持暢通，未被鎖閉或被雜物封堵；無甲、乙類管道穿越疏散樓梯。

3.消防設(shè)施不得圈占、埋壓、拆除，損壞或挪作他用

4.按規(guī)定配齊滅火器材并定期更換維修保養(yǎng)

5.高層建筑不得使用瓶裝氣，地下室不得使用液化石油氣。

6.落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。

7.對建筑消防設(shè)施應(yīng)進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。對自動消防設(shè)施應(yīng)由專業(yè)消防公司定期進(jìn)行全面檢查測試，并出具檢測報(bào)告，存檔備查。

14其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-02

**區(qū)公共場所（活動）安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號排查項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1許可

審

批1.大型公共活動（1000人以上）舉辦單位須向公安部門辦理相關(guān)的許可手續(xù)。

1.場所、設(shè)施符合安全要求。

3.主辦方進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測或者評估，并制定安全工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2安

全

職

責(zé)1.安全責(zé)任明確、措施有效。

2.建立并落實(shí)安全責(zé)任制度，確定安全責(zé)任人，明確安全措施、崗位職責(zé)。

3.配備了與活動安全工作需要相適應(yīng)的專職保安等專業(yè)安全工作人員。

4.主辦者和承辦者之間簽訂了安全協(xié)議書。

5.安全工作人員的數(shù)量、崗位職責(zé)明確。

6.能為大型活動的安全工作提供必需的物質(zhì)保障。

7.組織實(shí)施現(xiàn)場安全工作，開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除。

8.對參加大型活動的人員進(jìn)行安全教育，及時(shí)勸阻和制止妨礙大型活動秩序的行為，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

9.接受公安等政府有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，及時(shí)消除安全隱患。

3場

地

安

全1.能保證大型活動場所、設(shè)施符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和消防安全規(guī)范，并向主辦者提供場所人員核定容量、安全通道、出入口以及供電系統(tǒng)等涉及場所使用安全的資料、證明。

2.安全出入口和安全通道設(shè)置明顯的指示標(biāo)識，并保證暢通。

3.根據(jù)安全要求設(shè)立安全緩進(jìn)通道和必要的安全檢查設(shè)備、設(shè)施。

4.配備應(yīng)急廣播、照明設(shè)施，并確保完好、有效。

5.保證安全防范設(shè)施與大型活動安全要求相適應(yīng)。

6.臨時(shí)搭建、安裝、懸掛的設(shè)施、設(shè)備符合安全要求。

7.有場所租賃、借用協(xié)議書，大型活動現(xiàn)場平面圖。

8.場所建筑和設(shè)施的消防安全措施已落實(shí)。

9.有車輛停放、疏導(dǎo)措施，不得擠占、挪用停車設(shè)施，并維護(hù)安全秩序。

10.有票證的印制、查驗(yàn)等措施。

4工

作

要

求1.有現(xiàn)場秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施。

2.現(xiàn)場安全工作人員應(yīng)掌握安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的全部內(nèi)容。

3.現(xiàn)場安全工作人員能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)。

4.現(xiàn)場安全工作人員能夠熟練使用消防器材，熟知安全出口和疏散通道位置，理解本崗位應(yīng)急救援措施。

6其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-03

**區(qū)“三小”場所消防安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

（一）通用標(biāo)準(zhǔn)

1消防驗(yàn)收1.新建，改建，擴(kuò)建工程及室內(nèi)裝修經(jīng)消防審核并驗(yàn)收合格。

2.在驗(yàn)收合格后不得擅自改變建筑結(jié)構(gòu)。

2使用功能1.不得擅自改變建筑物使用功能，將廠房，庫房，等改作小門店，或?qū)⒕用褡≌瑯堑雀臑樾∽鞣弧?/p>

2.在場所內(nèi)不準(zhǔn)住人（須留守值班的不得超過1人，且不得在閣樓上住）。

3裝飾材料內(nèi)部裝飾、分隔不能使用可燃材料，分隔墻要分隔到頂。

4消防通道1.在消防通道和防火間距內(nèi)不得搭建違章建筑。

2.不得堵塞、占用消防通道。

5通道寬度疏散通道最小凈寬度達(dá)到1米，邊走道不小于90厘米，太平門寬度不小于1.4米，緊靠門口1.4米沒有設(shè)置臺階。

6安全出口1.80m2以上場所安全出口不少于2個(gè)。

2.不得將安全出口上鎖、堵塞。出口處不能設(shè)置門檻，臺階。

3.疏散門向外開啟，不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門，門口不得設(shè)置門簾，屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。

7滅火器配備按每75m2配備兩具2公斤ABC干粉滅火器的標(biāo)準(zhǔn)配置手提式滅火器。

8電器設(shè)備1.電器設(shè)備，開關(guān)，插座不得安裝在可燃材料上。

2.電線下方不準(zhǔn)堆放可燃物質(zhì)。

3.不得擅自拉接臨時(shí)電線和增加用電負(fù)荷。

9電氣線路場所的電氣線路要穿金屬管或阻燃型PVC管保護(hù)。

10指示標(biāo)志，照明1.疏散通道和安全出口處設(shè)置了蓄電式應(yīng)急照明燈疏散指示標(biāo)志。

2.應(yīng)安裝火災(zāi)事故照明及電鈴等報(bào)警裝置。

11易燃易爆品1.不違規(guī)存放、經(jīng)營易燃易爆品。

2.在營業(yè)期間不準(zhǔn)進(jìn)行裝修施工，動火、維修設(shè)備等。

12防火責(zé)任制簽訂了防火責(zé)任制。

13安全主任從業(yè)人員超過8人以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位須配備1名注冊安全主任負(fù)責(zé)安全管理工作。

16特種作業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗。

17安全培訓(xùn)新職工上崗前進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

（二）專用標(biāo)準(zhǔn)（小檔口）

18住宿部位1.在同一建筑物，住宿部位采用了不燃樓板、實(shí)體墻或乙級防火門分隔。

2.設(shè)置有獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警器。

3.設(shè)置逃生出口并配備多用途消防救生梯。

4.通向屋頂?shù)拈T需鎖閉的，并采用推閂式門鎖。

19化工門店化工門店、廠房不得設(shè)在居民住宅樓內(nèi)。

(三)專用標(biāo)準(zhǔn)（小作坊）

20防火分隔1.防火間距不足的，建筑物之間要采用磚墻分隔。

2.開設(shè)窗口的要錯開。車間、倉庫與辦公室采用不燃材料分隔。

21住宿場所

設(shè)置不準(zhǔn)在地下室和具有甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等場所或建筑中，設(shè)置住宿場所。

22集體宿舍

和家庭住宅

設(shè)置1.設(shè)有車間、倉庫的建筑物內(nèi)不得設(shè)置員工集體宿舍和家庭住宅。（已設(shè)宿舍并難以搬遷的，須符合下列條件之一）

①只能設(shè)置在車間，倉庫，辦公以下的樓層（首層或二層）

②有疏散樓梯通向平屋面的，可設(shè)置在其他樓層

③疏散樓梯為封閉樓梯且能通向平屋面的，家庭住宅可設(shè)置在其他樓層。

2.宿舍之間以及與其他場所之間采用實(shí)體墻分隔，住宿場所設(shè)置火災(zāi)自動報(bào)警裝置。

23樓梯設(shè)置1.樓梯設(shè)置，丙類生產(chǎn)性場所要設(shè)置通向平屋頂?shù)姆忾]梯間或室外樓梯（外通廊式廠房除外）。

2.樓梯門應(yīng)向疏散方向開啟。

3.三層及三層以上，且僅設(shè)置一條疏散樓梯的建筑物要配備多用途消防救生梯。

24金屬柵欄，防盜網(wǎng)1.生產(chǎn)性場所的生產(chǎn)車間，員工宿舍外窗和陽臺等部位不準(zhǔn)設(shè)置金屬柵欄或防盜網(wǎng)。

2.員工宿舍外窗和陽臺等部位已設(shè)置金屬柵欄或防盜網(wǎng)的要拆除完畢。（生產(chǎn)車間已經(jīng)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)拆除或者在每個(gè)樓層的不同方位開啟兩個(gè)高度不小于100厘米，寬度不小于80厘米的緊急逃生口，設(shè)置在二層（含二層）以上的還應(yīng)配備多用途消防救生梯4逃生出口需鎖閉的，應(yīng)采用推閂式門鎖）。

25消防設(shè)備要設(shè)置室內(nèi)消火栓或消防卷盤，或在每個(gè)樓層配置不少于一臺推車式ABC干粉滅火器，并應(yīng)按每75m2/臺的標(biāo)準(zhǔn)配備或兩具2公斤ABC干粉滅火器的標(biāo)準(zhǔn)配置手提式滅火器。

26機(jī)電設(shè)備

分隔在建筑內(nèi)部或毗連設(shè)置各類發(fā)電機(jī)，燃油燃?xì)忮仩t，可燃油浸電力變壓器，并有可燃油高壓電容器或多油開關(guān)等設(shè)施的要采用磚墻分隔。

27樓梯分隔疏散樓梯在首層的，應(yīng)采用實(shí)體墻與生產(chǎn)，儲存場所分隔。

28阻燃分隔電梯井，管道井與住宿部位應(yīng)采用不燃材料分隔。

(四)專用標(biāo)準(zhǔn)（小娛樂場所）

29防火分隔1.場所與建筑物其他部位（包括住宿部分）采取磚墻分隔，并設(shè)置獨(dú)立的疏散通道和安全出口。

2.廚房應(yīng)采用磚墻與其他部位隔開。

30滅火系統(tǒng)3.應(yīng)設(shè)置簡易噴水滅火系統(tǒng)。

4.室內(nèi)消防栓、水槍充實(shí)水柱不小于7米，按兩支水槍充實(shí)水柱可同時(shí)到達(dá)任意點(diǎn)的要求設(shè)置。

33應(yīng)急裝備每個(gè)包房配備至少2個(gè)防煙防毒面具，1支手電筒和疏散指示圖等。。

34報(bào)警系統(tǒng)卡拉OK及其他包房要設(shè)置自動聲像切換報(bào)警系統(tǒng)。

35配電控制要分層設(shè)置配電控制箱，并有專人負(fù)責(zé)管理。

36應(yīng)急預(yù)案制定有滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織從業(yè)人員演練。

37其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-04

**區(qū)出租屋消防安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1使用功能1.建、構(gòu)筑物的改造應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)。

2.不得擅自改變建筑物使用功能。

3.不得將廠房、庫房改作小門店或?qū)⒕用褡≌瑯堑雀淖鲂∽鞣弧?/p>

4.不準(zhǔn)設(shè)置房中房，人均居住面積應(yīng)大于3平方米。

5.留有足夠的通道。

2廚房設(shè)置1.廚房獨(dú)立設(shè)置，并使用不燃材料分隔，

2.廚房沒有設(shè)在睡房內(nèi)或通道上。

3.廚房內(nèi)煤氣罐不超過3瓶。

3裝飾材料內(nèi)部裝飾分隔沒有使用可燃材料。

4消防通道與疏散通道1.沒有在消防通道上和防火間距內(nèi)塔建違章建筑，

2.沒有堵塞占用消防通道。

3.設(shè)置有首層直通天面的樓梯（中間不準(zhǔn)設(shè)閘門且樓梯寬度不少于90cm。）

4.每層設(shè)有安全出口，出口不能上鎖。

5.配有滅火器材。

5電氣設(shè)備1.電氣設(shè)備、開關(guān)、插座沒有安裝在可燃材料上。

2.電線下方?jīng)]有堆放可燃物資。

3.不得擅自拉接臨時(shí)電線和增加用電負(fù)荷。

4.電氣線路應(yīng)加套管保護(hù)。

6易燃易爆品不準(zhǔn)帶入和存放易燃易爆物品。

7安全責(zé)任制1.確定消防安全責(zé)任人。

2.出租屋業(yè)主與承租人簽定了消防安全責(zé)任書.

8管理制度1.建立了用電、用火、用氣安全管理制度

2.建立消防安全檢查制度。

9其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-05

**區(qū)工業(yè)企業(yè)安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果

（√/×）

1責(zé)任制1.企業(yè)按規(guī)定層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，有安全獎懲。

2.建立了安全組織機(jī)構(gòu)，配備了安全管理人員。

2安全機(jī)構(gòu)設(shè)置1.生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)健全，并正常開展工作。

2.按規(guī)定配有專（兼職）安全主任。

3安全

教育1.對新職工進(jìn)行了三級安全教育。

2.特種作業(yè)人員持證上崗。

3.對中層及中層以上干部進(jìn)行了安全教育。

4.對變換工種，復(fù)工等進(jìn)行了安全教育。

4安全

管理1.建立了生產(chǎn)安全檢查制度。

2.建立了傷亡事故管理制度。

3.有職業(yè)安全健康教育制度。

4.有特種設(shè)備及人員安全管理制度。

5.有防火危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度。

6.有臨時(shí)電氣線,動火審批制度，危險(xiǎn)源管理，應(yīng)急預(yù)案等。

7.有廠內(nèi)交通，易燃易爆場所管理制度。

8.有安全防護(hù)等項(xiàng)管理制度。

9.實(shí)行了安全生產(chǎn)費(fèi)用的合理使用與風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納。

10.為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)等。

11.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行“三同時(shí)”制度。

5事故處理制訂有事故管理制度。對已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理，對防范措施進(jìn)行落實(shí)整改。

6設(shè)備

設(shè)施1.氣瓶檢驗(yàn)期外觀顏色、安全附件、儲存符合要求并安全使用。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品庫要分類分區(qū)，電氣設(shè)備防爆、消防通道符合要求。

3.有應(yīng)急預(yù)案，油庫、油罐、車輛設(shè)施完好齊全，標(biāo)志是否醒目。

5.乙炔發(fā)生器、鍋爐、空壓機(jī)完好，完備。

6.工業(yè)管道顏色、流向指示、資料完好,完備。

7.壓力容器、鍋爐定期檢測，安全附件完好。

8.應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備完善。

7易燃物品材料場所1.料場堆放整齊穩(wěn)定可靠，道路暢通。

2.在入口及重點(diǎn)位置設(shè)置了防火安全標(biāo)志。

3.消防設(shè)施齊全完備，電氣設(shè)備符合要求，防火間距達(dá)到要求。

8工廠建筑1.符合耐火等級要求，無危險(xiǎn)建筑。

2.有疏散通道和指示標(biāo)識。

9勞動保護(hù)1.按規(guī)定為員工配備勞動防護(hù)用品。

2.超過2米以上的登高作業(yè)，制訂了作業(yè)規(guī)程和防范措施。

3.職業(yè)衛(wèi)生符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

10機(jī)械設(shè)備1.建立機(jī)械設(shè)備及其各種保護(hù)裝置使用管理制度，現(xiàn)場設(shè)備前張貼安全操作規(guī)程或操作指引。

2.定期進(jìn)行機(jī)械設(shè)備及其各種保護(hù)裝置安全檢查和維修保養(yǎng)（查檢查和維修保養(yǎng)記錄）。

3.對機(jī)械設(shè)備及其各種保護(hù)裝置進(jìn)行班前檢查。

4.操作者經(jīng)培訓(xùn)合格（現(xiàn)場抽查和檢查培訓(xùn)考核記錄相結(jié)合）。

5.沖剪壓、印刷、注塑、木工加工機(jī)械等危險(xiǎn)設(shè)備，按規(guī)定配備安全防護(hù)裝置，其防護(hù)裝置可靠有效。

6.機(jī)械設(shè)備其運(yùn)動（轉(zhuǎn)動）部件、傳動（傳輸）裝置安裝有防護(hù)裝置，或采取了其他有效的防護(hù)措施。

11涂裝作業(yè)場所1.電氣設(shè)備須采取防爆措施。

2.涂料存放符合要求。

3.防火及防火標(biāo)志符合要求。

4.噴粉作業(yè)場所有除塵裝置。

5.電氣設(shè)備接地良好。

6.涂層烘干室的聯(lián)鎖報(bào)警裝置完好。

7.涂層烘干室的通風(fēng)裝置完好。

8.涂層烘干室（電烤箱）泄爆面積符合要求。

9.制定有操作規(guī)程。

12鍛造

機(jī)械1.上下砧沒有松動現(xiàn)象，銷、楔堅(jiān)固。

2.錘頭無裂紋，緩沖裝置可靠。

3.操縱機(jī)構(gòu)靈敏可靠、堅(jiān)固件無松動。

4.安全裝置和防護(hù)裝置齊全、可靠。

13鑄造機(jī)械1.設(shè)備結(jié)構(gòu)有足夠的強(qiáng)度并穩(wěn)定、堅(jiān)實(shí)。

2.所有管路密封良好，無泄漏。

3.安全防護(hù)裝置齊全可靠、電氣連鎖有效。

4.控制系統(tǒng)清晰靈敏，作業(yè)點(diǎn)有緊停開關(guān)，PE正確可靠。

14

酸堿油槽1.槽體堅(jiān)固，無滲漏。

2.鍍槽與電解槽上導(dǎo)電裝置與槽體有絕緣措施。

3.導(dǎo)電部位保持干凈，導(dǎo)電良好，正負(fù)極不得短路。

4.地下槽在地面上設(shè)防護(hù)欄。

5.電加熱有可靠的保護(hù)接地，石英玻璃加熱管加了保護(hù)。

15工業(yè)梯臺1.梯寬，梯級間隔尺寸符合標(biāo)準(zhǔn)。

2.梯段高大于3米的設(shè)有護(hù)籠。

3.直梯與平臺相連的扶手高度大于1050毫米。

4.結(jié)構(gòu)件無松動、扭曲、腐蝕、凹陷、凸出等嚴(yán)重變形，或有裂紋的現(xiàn)象。

16工業(yè)爐窯1.爐門升降機(jī)構(gòu)完好，爐車發(fā)、滑輪完好，爐體爐墻、爐襯嚴(yán)密無泄漏。

2.爐與各類管道無泄漏，閥門完好。

3.電氣（含儀表）設(shè)備靈敏可靠、接地良好。

17廠內(nèi)機(jī)動車輛1.車輛懸掛場內(nèi)車牌號，出廠合格證、定期檢驗(yàn)證齊全。

2.動力系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)，線路管路無漏電，漏水、漏油。

3.燈光,儀表,照明信號及安全裝置性能良好。

4.制動安全有效，制動距離符合要求。

18運(yùn)輸（輸送）機(jī)械1.機(jī)械傳動部位防護(hù)裝置齊全可靠，操作崗位和每隔20米設(shè)置相應(yīng)的緊急開關(guān)，且靈敏可靠。

2.各種安全保險(xiǎn)裝置可靠，通道、梯臺、護(hù)網(wǎng)（欄）符合要求，接地（零）符合要求。

3.所有啟動和停止裝置有明顯標(biāo)志并易于接近，并有必要的預(yù)警信號。

19變配電系統(tǒng)1.變配電站（室）環(huán)境具有足夠的消防通道。

2.變配電間的門向外開啟，高壓室門向低壓室開，相鄰配電間應(yīng)雙向開，門窗孔小于10×10毫米。

3.變壓器、發(fā)電機(jī)油標(biāo)指示清晰，

4.變壓器油有定期絕緣測試報(bào)告，絕緣、接地故障保護(hù)完好并有定期測試資料。

5.有警示標(biāo)志和遮攔。

6.相線之間，電容器之間、控制裝置等清潔，所有瓷瓶無裂紋。

7.所有母線相序標(biāo)志明顯，連接規(guī)范可靠。各種設(shè)備、器件符合制造、安裝、使用的圖標(biāo)規(guī)范要求。

20動力（照明）配電箱（柜、板）1.箱（柜、板）符合作業(yè)要求，內(nèi)外整潔，無雜物，無積水。

2.有足夠的操作空間，PE可靠。

3.各種元件及線路接觸良好，保護(hù)裝置齊全，與負(fù)荷匹配合理，編號、標(biāo)識齊全醒目。

21電網(wǎng)接地系統(tǒng)1.各接地裝置電阻檢測合格。

2.TN系統(tǒng)＜4歐母，重復(fù)接地＜10歐母。

3.TT系統(tǒng)工作接地＜4歐母。

4.TN系統(tǒng)重復(fù)接地布置合理，接地裝置電氣連接可靠防腐蝕，有防損傷措施，接地編號、標(biāo)識明晰，定期檢測報(bào)告有效，資料完整。

22防雷接地裝置1.防雷技術(shù)措施符合要求，保護(hù)范圍有效。

2.防雷裝置完好，接閃器無損壞，引下線焊接可靠，檢測資料齊全。

23電焊機(jī)1.電源線、焊接電纜與焊機(jī)連接處有可靠屏護(hù)。

2.焊機(jī)外殼PE線接線正確，焊機(jī)一側(cè)電源線不超過3米，沒有拖地使用。

3.焊機(jī)二次接線連接良好，接頭不超過3個(gè)。

4.焊機(jī)使用場所清潔，無嚴(yán)重粉塵，周圍無易燃易爆物。

24手持電動工具裝有漏電保護(hù)裝置，符合安全使用標(biāo)準(zhǔn)并定期進(jìn)行絕緣檢測。

25用電安全1.電氣設(shè)備、電源線路由專業(yè)施工隊(duì)安裝、敷設(shè)。

2.沒有增大電氣裝置的額定容量。

3.沒有任意改動保護(hù)裝置的整定值和保護(hù)元件的規(guī)格。

4.電氣裝置沒有超負(fù)荷運(yùn)行或帶故障使用。

5.在用電設(shè)備和電氣線路的周圍留有足夠的安全通道和工作空間。

6.使用的電氣線路有足夠的絕緣強(qiáng)度、機(jī)械強(qiáng)度和導(dǎo)電能力并定期檢查。

7.移動使用的配電箱(板)采用完整的、帶保護(hù)線的多股銅芯橡皮護(hù)套軟電纜或護(hù)套軟線作電源線，同時(shí)裝設(shè)了漏電保護(hù)器。

8.臨時(shí)用電經(jīng)有關(guān)主管部門審查批準(zhǔn)，并有專人負(fù)責(zé)管理，限期拆除。

9.露天使用的用電設(shè)備、配電裝置應(yīng)采取防雨、防雪、防霧和防塵的措施。

10.電氣設(shè)備、開關(guān)、插座不得安裝在可燃材料上，電線下放不得堆放可燃物資。

11.機(jī)床局部照明及使用行燈采用安全電壓。

12.使用手持電動工具等移動電氣設(shè)備，應(yīng)裝設(shè)漏電保護(hù)器，是金屬外殼的，是否進(jìn)行保護(hù)接地或接零。

26起重機(jī)械1.鋼絲繩的選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)。無斷股，滑輪護(hù)罩完好，轉(zhuǎn)動靈活。吊鉤無裂紋、變形或磨損超標(biāo)等現(xiàn)象。

2.制動器完整可靠，安裝符合要求，行程限位聯(lián)鎖保護(hù)裝置完好。

3.急停開關(guān)、緩沖器和終端止擋器等安全裝置有效。

4.各種信號裝置與照明符合規(guī)定，PE連接可靠，電器設(shè)備完好有效。

5．各類防護(hù)罩、蓋、欄、護(hù)板等完備符合要求，安全標(biāo)志與消防器材配齊，各類吊索管理有序，狀態(tài)完好。

27金屬切削機(jī)床1.防護(hù)罩、蓋、欄完備可靠，各種夾、卡具完好，限位聯(lián)鎖操作靈敏，

2.PE可靠，照明符合要求，電氣連接符合要求，

3.備有清屑專用工具。

28磨床砂輪旋轉(zhuǎn)時(shí)無明顯跳動，防護(hù)裝置完善。

29插床設(shè)置防止運(yùn)動停止后滑輪自動下落的配重裝置。

30電火花加工機(jī)床可燃性工作液的閃點(diǎn)在70度以上，采用浸入式加工。

31鋸床鋸條外露部分采用防護(hù)罩或安全距離隔離。

32加工中心加工區(qū)域周邊有固定可調(diào)式防護(hù)裝置。

33沖、剪、壓、機(jī)械1.離合器動作無連沖。

2.制動器可靠與離合器聯(lián)鎖。

3.急停按鈕靈敏，醒目，安裝符合要求。

4.傳動外露部分防護(hù)裝置齊全可靠。

5.腳踏開關(guān)有防護(hù)且防滑。

6.機(jī)床PE連接可靠。

7.有防傷手的安全防護(hù)措施。

8.剪板機(jī)等危險(xiǎn)位置有無可靠防護(hù)。

34木工機(jī)械1.限位及聯(lián)鎖靈敏可靠，旋轉(zhuǎn)部分防護(hù)完好有效，夾緊或鎖緊裝置可靠。

2.PE連接可靠，控制電氣符合安全要求。

3.鋸車、帶鋸機(jī)設(shè)有防護(hù)欄，安全防護(hù)裝置齊全有效，平刨的開口度符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

35砂輪機(jī)1.安裝地點(diǎn)人員較少。

2.防護(hù)罩、檔屑板良好。

3.砂輪無裂紋，托架牢固、運(yùn)行平穩(wěn)。

4.PE連接可靠。

5.控制電器符合規(guī)定。

36風(fēng)動工具1.防護(hù)罩完好無損。

2.防松脫鎖卡完好可靠。

3.氣閥、開關(guān)、氣路無漏氣，氣管無老化腐蝕。

37電梯電梯年檢符合要求。操作有資質(zhì)。

38注塑機(jī)1.罩、蓋、欄的安裝牢固，無明顯銹蝕變形，且與電氣聯(lián)鎖。

2.操作平臺結(jié)構(gòu)。合理，無損壞。

3.電器箱柜與線路符合安全要求。

4.液壓管路連接可靠、油路無漏油、開關(guān)可靠、模具各緊固螺栓齊全，無松動、裂紋、變形。

5.自動取料裝置標(biāo)識清楚、控制準(zhǔn)確，機(jī)械手活動區(qū)有防護(hù)欄。

39裝配線生產(chǎn)線1.機(jī)械的防護(hù)罩（網(wǎng)）完好，跨越通過或人員上方裝設(shè)護(hù)板。

2.翻轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的鎖緊限位裝置牢固可靠。

3.起重機(jī)械制動器動作平穩(wěn)可靠。

4.吊具無扭轉(zhuǎn)、壓扁、彎拆、繩股斷裂、脫出、裂紋等現(xiàn)象。

5.裝配線上間隔適當(dāng)距離設(shè)有醒目的急停開關(guān)，開停機(jī)、緊停等有明顯指示信號。

6.風(fēng)動工具定置定位，防護(hù)罩齊全，開關(guān)靈敏可靠。

7.電動工具使用帶漏電保護(hù)的開關(guān)插座，采用良好絕緣的銅芯軟電纜。

8.有接地保護(hù)。

9.運(yùn)轉(zhuǎn)小車定位準(zhǔn)確，夾緊牢固。

10.料架（斗）結(jié)構(gòu)合理，放置平穩(wěn)。

11.過橋扶手穩(wěn)固，踏腳高度合理，平臺有護(hù)欄。

12.地溝入口蓋板完好。

40廠區(qū)環(huán)境1.廠貌整潔，布局合理，

2.廠區(qū)通道照明，廠區(qū)消防、消防通道符合要求。

41車間作業(yè)環(huán)境1.實(shí)行定置擺放。

2.車間通道、地面、通風(fēng)、采光消防及疏散、設(shè)備布局合理。

42倉庫1.倉庫通道暢通。采光符合要求。

2.消防設(shè)施完好、有效；有專人管理。

3.物品擺放符合要求。

4.倉庫內(nèi)除了固定照明外，沒有使用其它電器；可燃物品庫房，沒有使用碘鎢燈或超過60瓦的白熾燈，照明開關(guān)設(shè)在庫外.

5.庫存物品分類、分堆儲存，每堆占地不大于100平方米，堆與堆間距不小于1米、堆與墻間距不小于0.5米,堆與頂（梁）、柱間距不小于0.3米，燈的垂直下方與物品水平間距不小于0.5米，主通道寬度不小于2米。

6.普通物資倉庫不準(zhǔn)存入危化品。

43危險(xiǎn)品使用現(xiàn)場1.儲存、使用符合要求。

2.建立有事故預(yù)防預(yù)案。

3.設(shè)有應(yīng)急救護(hù)設(shè)施。

44職業(yè)危害1.對危害因素監(jiān)測建檔、并采取了防護(hù)措施、配備防護(hù)用具。

2.定期對防護(hù)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查，建有相關(guān)的管理制度。

3.對從業(yè)人員進(jìn)行了職業(yè)健康知識培訓(xùn)。

45其他

備注：常用機(jī)械設(shè)備有沖剪壓、注塑、木工加工機(jī)械、金屬切削機(jī)床、砂輪機(jī)等。

排查單位：排查人員：

表號：YT-06

**區(qū)商貿(mào)(倉儲)企業(yè)安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)

職責(zé)1.企業(yè)按規(guī)定層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。

2.企業(yè)的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)直接責(zé)任人取得安全資格，持證上崗。重點(diǎn)防火單位的消防安全責(zé)任人取得消防安全培訓(xùn)上崗證。

3.安全生產(chǎn)工作計(jì)劃有“三同時(shí)”內(nèi)容。

4.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年參加或組織安全生產(chǎn)活動。

2安全機(jī)構(gòu)

設(shè)置1.安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建全。

2.有專（兼職）安全主任。

3.安委會定期召開安全生產(chǎn)專題會議，并督促落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作和措施。

3安全管理制度1.建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2.建立有完善的安全生產(chǎn)日常管理制度，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。

3.有專項(xiàng)及設(shè)備安全管理制度（包括防火安全，用電安全，廠內(nèi)交通安全，消防設(shè)備、設(shè)施、裝置、器材維護(hù)保養(yǎng)，應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、器材、物質(zhì)、通道管理以及防雷、防臺風(fēng)、防洪等設(shè)備設(shè)施的安全管理制度）。

4安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)1.企業(yè)與從業(yè)人員依法簽訂勞動合同，并明確雙方安全責(zé)任、權(quán)利，義務(wù)等。

2.企業(yè)依法為從業(yè)人員繳納社會工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

3.對新進(jìn)廠員工進(jìn)行了三級安全教育。

4.消防控制室的值班、操作人員、從事具有火災(zāi)危險(xiǎn)性作業(yè)人員、倉庫管理員、從事易燃易爆物品經(jīng)營、儲存、裝卸、運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T經(jīng)過有資質(zhì)的專業(yè)培訓(xùn)單位組織的消防安全培訓(xùn)，持證上崗。

5.特種作業(yè)人員經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)合格，并定期參加年審。

6.各崗位作業(yè)人員掌握緊急情況下應(yīng)急措施的操作。

5事故處理1.有事故管理制度，并按“四不放過”的原則處理事故。

2.有重大危險(xiǎn)源的企業(yè)；對重大危險(xiǎn)源實(shí)行監(jiān)控、登記建檔并定期評估。

3.有事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。

6安全生產(chǎn)

投入1.有年度安全生產(chǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及購置、更新、改造、維修安全設(shè)施的開支計(jì)劃。

2.保證對重大危險(xiǎn)源評估和事故隱患整改的投入。

3.有購買勞保用品，職工體檢和教育培訓(xùn)的投入。

7承包與租賃管理1.企業(yè)生產(chǎn)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備沒有發(fā)包（外包）或者租賃給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人。

2.與承包單位、承租單位簽訂了專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

3.企業(yè)定期或不定期對承包單位、承租單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)。

8安全技術(shù)

設(shè)施1.建筑物符合國家相關(guān)規(guī)定，并經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格。

2.倉儲設(shè)施符合建筑防火規(guī)范要求。

3.安全通道符合消防安全要求，并保持暢通。

9機(jī)電設(shè)備

車輛安全1.特種設(shè)備經(jīng)定期檢驗(yàn)合格。

2.機(jī)械設(shè)備的選用及安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，技術(shù)檔案完整，安全防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等安全裝置無缺陷。

3.電氣設(shè)備的選用及安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)部門規(guī)定。

4.建立有完善的車輛管理制度和檔案；叉車等特種車輛定期檢測。

10勞動保護(hù)1.作業(yè)場所有醒目的安全警示標(biāo)志。

2.易燃、易爆、易腐蝕、劇毒等危險(xiǎn)品與其他物品分隔存放。

3.對易產(chǎn)生粉塵、蒸氣、腐蝕性氣體的作業(yè)場所采取了防護(hù)措施。

4.為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)用品；從業(yè)人員按規(guī)定使用，佩戴。

5.按規(guī)定對從事可能導(dǎo)致職業(yè)危害的從業(yè)人員，組織了上崗前，在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。

6.經(jīng)常進(jìn)行裝卸、搬運(yùn)作業(yè)的場所，設(shè)有工人休息的處所和供應(yīng)足夠的飲料（水），并備有簡單的醫(yī)療和急救設(shè)備。

7．裝卸場地和堆場能保證裝卸人員、裝卸機(jī)械和車輛有足夠的活動范圍和必要的安全距離。

11生產(chǎn)場所1.作業(yè)場所的通風(fēng)、光照度符合要求。

2.生產(chǎn)材料成品半成品和廢料堆放整齊，不堵塞過道、安全出口；

3.生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)地面平坦、整潔，功能區(qū)劃分恰當(dāng)。

12儲存1.儲存場所通過消防部門的驗(yàn)收

2.普通物資倉庫沒有存入危化品

3.庫存物品分類、分堆存放，燈具下方0.5米處沒有堆放物品，主通道寬不小于2米。

13危險(xiǎn)化學(xué)品管理1.建立危險(xiǎn)化學(xué)品的采購、儲存和運(yùn)輸及使用管理制度，許可證齊全，危化品有MSDS。

2.建立有危化品使用檔案，使用和貯存符合危險(xiǎn)化學(xué)品使用、貯存的安全規(guī)定

14其他

備注：倉儲企業(yè)包括堆場。

排查單位：排查人員：

表號：YT-07

**區(qū)危化品企業(yè)安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1安全許可生產(chǎn)（經(jīng)營）企業(yè)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證

2安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立并落實(shí)

3機(jī)構(gòu)、人員、制度1.設(shè)立有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全主任

2.建立健全技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程；建立隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查、相關(guān)方的安全管理制度。

4安全生產(chǎn)投入1.安全生產(chǎn)費(fèi)用專款專用。

2.為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)用。

3.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行了“三同時(shí)”制度

5安全培訓(xùn)教育1.企業(yè)和單位建立健了全安全培訓(xùn)教育制度

2.從業(yè)人員（包括農(nóng)民工）的安全培訓(xùn)教育有培訓(xùn)、有考核。

3.企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種人員持證上崗。

6應(yīng)急管理情況建立有專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議，應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備齊全；制訂有應(yīng)急救援預(yù)案并演練

7事故處理有事故管理制度，對發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理，并落實(shí)事故整改措施

8現(xiàn)場管理1.企業(yè)周邊安全距離符合要求

2.車間、倉庫、員工宿舍設(shè)置符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，不存在“三合一”現(xiàn)象。

3.車間、倉庫、員工宿舍按規(guī)定設(shè)置安全出口、消防疏散通道暢通，消防器材設(shè)施按規(guī)定配置；消防設(shè)施、滅火器材有專人維護(hù)、管理

4.廠房建筑符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范和有關(guān)專業(yè)防火規(guī)范的要求

5.生產(chǎn)場所的防雷裝置完好，并定期檢測

6.易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、使用場所的電氣設(shè)備，符合國家電氣防爆安全標(biāo)準(zhǔn)。

7.易產(chǎn)生靜電的生產(chǎn)設(shè)備與裝置，按規(guī)定設(shè)置靜電導(dǎo)除設(shè)施，并定期進(jìn)行檢測。

8.從事生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的人員經(jīng)過專門的消防安全培訓(xùn)，并持證上崗。

9.危險(xiǎn)化學(xué)物品的灌裝容器、包裝及其標(biāo)志，符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；對重復(fù)使用的進(jìn)行了檢測。

10.危險(xiǎn)化學(xué)物品的儲存有專用倉庫、貨場或其他專用儲存設(shè)施。

11.化學(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品，沒有同一庫房內(nèi)儲存

12.是否超量儲存，有無構(gòu)成重大危險(xiǎn)源

13.易燃易爆化學(xué)物品倉庫管理人員在發(fā)貨時(shí)，應(yīng)檢查提貨單位的《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》

14.生產(chǎn)場所按規(guī)定設(shè)置了良好的通風(fēng)、排毒設(shè)施。

15.對職業(yè)危害采取了必要的防范措施。

16.特種設(shè)備定期檢驗(yàn)檢測。

17.危險(xiǎn)性作業(yè)場所及設(shè)施有醒目的安全警示標(biāo)志，并設(shè)置了通風(fēng)、泄壓、防爆、阻火、消除靜電、自動報(bào)警等設(shè)施。

18.對重大危險(xiǎn)源采取了監(jiān)控。

19.安全裝置、廠房布局、建筑結(jié)構(gòu)、電氣設(shè)備的選用、安裝符合有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)

20.新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目有“三同時(shí)”審查。

21.企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行了安全評價(jià)。

22.設(shè)備管線沒有跑、冒、滴、漏

9一證兩書危險(xiǎn)化學(xué)品有出廠合格證書、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書、危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)簽。

10其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-08

**區(qū)加油站安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1安全

許可1.企業(yè)有營業(yè)執(zhí)照、成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書。

2.有消防驗(yàn)收意見書。

2安全

管理

制度1.有各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位職責(zé)。

2.有健全的崗位安全操作規(guī)程（包括卸油、加油等）。

3.有安全檢修、臨時(shí)動火、臨時(shí)用電審批制度

4.制定有滅火方案、防跑、防冒、防漏油預(yù)案，年度滅火演習(xí)方案的演練不少于兩次

3安全

組織1.有專職的安全主任

2.任命消防安全責(zé)任人并簽訂安全責(zé)任書。

3.成立了義務(wù)消防隊(duì)，能熟練操作滅火器材。

4從業(yè)

人員1.站長和安全管理人員取得了安全管理上崗資格證。

2.其他從業(yè)人員經(jīng)過了專業(yè)培訓(xùn)

3.特種作業(yè)人員持證上崗。

5

總

平

面

布

置1.加油站符合國家相關(guān)規(guī)范要求。

2.加油站站內(nèi)沒有設(shè)置員工宿舍。

3.加油站的停車場及道路設(shè)計(jì)符合：單車道寬度不應(yīng)小于3.5m,雙車道寬度不應(yīng)小于6m的規(guī)定。

4.加油島及汽車加油場地罩棚采用了非燃燒材料制作，其有效高度不小于4.5m。罩棚邊緣與加油機(jī)的平面距離不小于2m。

5.加油島的設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1)加油島應(yīng)高出停車場0.15-0.2m。

2)加油島的寬度不應(yīng)小于1.2m。

3)加油島上的罩棚支柱距加油島的端部，不應(yīng)小于0.6m。

6.加油站內(nèi)的站房及其它附屬建筑物的耐火等級不低于二極。

6

油

罐1.儲油罐采用臥式鋼制油罐；其壁厚不小于5mm。

2.汽油罐、柴油儲罐沒有設(shè)在室內(nèi)或地下室內(nèi)

3.按規(guī)定對油罐的外表面起進(jìn)行了防腐

4.當(dāng)油罐受地下水或雨水作用有上浮的可能時(shí)，采取了防止上浮的措施

5.油罐的人孔，設(shè)在操作井上。

6.油罐的頂部復(fù)土厚度不小于0.5m,油罐的周圍,應(yīng)回填干凈的砂子或細(xì)土,其厚度不小于0.3m。

7.油罐的各接合管，設(shè)在油罐的頂部。

8.油罐的進(jìn)油管應(yīng)向下伸至罐內(nèi)距罐底0.2m處。

9.當(dāng)采取自吸式加油機(jī)時(shí)，油罐內(nèi)出油管的底端設(shè)底閥。

7

7工藝

系統(tǒng)

工

藝

系

統(tǒng)1.油罐車卸油采用密閉卸油方式，汽油罐車卸油宜采用卸油油氣回收系統(tǒng)

2.加油機(jī)沒有設(shè)在室內(nèi)

3.采用了油罐裝設(shè)潛油泵的一泵供多機(jī)（槍）的配套加油工藝。

4.固定工藝管道采用無縫鋼管。

5.油罐車卸油時(shí)用的卸油連通軟管、油氣回收連通軟管，要采用導(dǎo)靜電耐油軟管。

6.工藝管道埋地敷設(shè)，且不得穿過站房等建、構(gòu)筑物。

7.油罐通氣管的設(shè)置，符合下列規(guī)定：

汽油罐與柴油罐的通氣管，應(yīng)分開設(shè)置。

1)管口應(yīng)高出地面4m及以上。

2)沿建筑物的墻（柱）向上敷設(shè)的通氣管管口，應(yīng)高出建筑物的頂面1.5m及以上。

3)當(dāng)采用卸油油回收系統(tǒng)時(shí)，通氣管管口與圍墻的距離可適當(dāng)減少，但不得小于2m。

4)通氣管管口安裝阻火器。

8消

防

設(shè)

施1.每2臺加油機(jī)應(yīng)設(shè)置不少于1只4kg手提式干粉末火滅火器和1只泡沫滅火器。

2.地下儲罐應(yīng)設(shè)置35kg推車式干粉滅火器1個(gè)。當(dāng)兩種介質(zhì)儲罐之間的距離超過15m時(shí)，應(yīng)分別設(shè)置。

3.泵、壓縮機(jī)操作間（棚）應(yīng)按建筑面積每50m2設(shè)8kg手提式干粉滅火器1只，總數(shù)不應(yīng)少于2只。

4.一、二級加油站應(yīng)配置滅火毯5塊、砂子2m3。三級加油站應(yīng)配置滅火毯2塊。砂子2m3。

9電

源1.加油站的供電電源，采用380/220V外接電源。

2.小型內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組的排煙管口要安裝阻火器。

3.電力線路采用電纜并直埋敷設(shè)。

4.加油站爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的照明燈具應(yīng)防爆。

10防

雷

接

地1.油罐進(jìn)行了防雷接地，接地點(diǎn)不應(yīng)少于兩處。

2.站房和罩棚應(yīng)采用避雷帶（網(wǎng)）保護(hù)、避雷針，并定期檢測。

3.加油站的防雷接地，防靜電接地、電氣設(shè)備的工作接地、保護(hù)接地及信息系統(tǒng)的接地等共用接地裝置，其接地電阻≤4Ω。

4．380/220V供配電系統(tǒng)采用TN-S系統(tǒng)。

11防

靜

電1.加油站的汽油罐車卸車場地，設(shè)有罐車卸車時(shí)用的防靜電接地裝置。

2.在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的油品管道上的法蘭、膠管兩端等連接處是否用金屬線跨接。

12其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-09

**區(qū)劇使用企業(yè)隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1

證照文書1.工商營業(yè)執(zhí)照齊全有效。

2.國家安全監(jiān)督管理局頒發(fā)的劇登記證明。

3.有地級以上市公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《劇毒化學(xué)品購買憑證》后，方可購買劇毒化學(xué)品。

2

安全管理制度1.有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員（安全主任）。

2.有各級各類人員（企業(yè)負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、管理人員、從業(yè)人員）的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3.有健全的安全管理制度，包括：倉儲安全管理、防火、動火、用火和劇的“五雙”制度（即雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本帳。另應(yīng)有每天核對劇毒化學(xué)品的使用情況，發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或誤售、誤用時(shí)必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告）。

4.有完善的儲藏、使用（包括采購、出入庫登記、驗(yàn)收、發(fā)放等）管理制度。有查驗(yàn)準(zhǔn)購證、運(yùn)輸證制度，應(yīng)如實(shí)記錄劇毒化學(xué)品出售單位的名稱、地址和購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途，記錄應(yīng)當(dāng)至少保存1年。

5.有各崗位安全操作規(guī)程。

6.制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，對員工進(jìn)行消防安全教育。

4

從業(yè)人員1.單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。

2.對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

3.特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

5應(yīng)急能力1.危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

2.向當(dāng)?shù)毓埠拖啦块T備案，并保證與其有暢通的通訊和報(bào)警聯(lián)絡(luò)。

6倉儲建筑1.建筑物經(jīng)防雷主管部門驗(yàn)收合格，并在檢測合格期內(nèi)。

2.庫房耐火等級、層數(shù)、占地面積、安全通道和防火間距，倉庫布置及與鐵路、道路的防火間距，符合安全要求。

3.劇毒化學(xué)品庫房內(nèi)沒有設(shè)立辦公室、休息室。

4.劇毒化學(xué)品的庫房應(yīng)有機(jī)械通風(fēng)排毒設(shè)備；安裝了防盜報(bào)警裝置并單獨(dú)存放

5.倉庫遠(yuǎn)離居民區(qū)和水源。

6.劇倉庫設(shè)置了紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)志和中文警示說明。

7.劇毒化學(xué)品使用單位使用了符合國家有關(guān)規(guī)定要求的包裝物、容器盛裝劇毒化學(xué)品。

8.倉庫內(nèi)在固定方便的地方配備了消防器材、報(bào)警裝置和急救藥箱。

7消防與電氣設(shè)施1.倉庫按照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范，設(shè)置、配備消防設(shè)施和器材。

2.倉庫的消防設(shè)施、器材有專人管理。消防器材放置在明顯和便于取用的地點(diǎn)。

3.劇毒化學(xué)品儲存場所設(shè)置了通訊、報(bào)警裝置，并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。

4.倉庫設(shè)置有醒目的防火、防毒、禁止吸煙和動用明火等標(biāo)志。

5.庫房內(nèi)不準(zhǔn)使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機(jī)、電冰箱等家用電器。

6.庫房的電氣設(shè)備的金屬外殼接地可靠

8電鍍工藝1.電鍍生產(chǎn)線與精密加工車間、精密儀器間、成品庫等有足夠的的安全距離。

2.酸洗間、電鍍間的地面應(yīng)耐酸、耐堿、耐水、耐熱，不滲透、宜清洗、防滑，并具有足夠強(qiáng)度和抗沖擊性

3.氰化鍍槽與酸液槽不準(zhǔn)相鄰或背靠設(shè)置，氰化鍍槽與酸液槽的鍍后清洗槽不準(zhǔn)合用

4.設(shè)備之間應(yīng)有一定的距離，以保證安全操作和設(shè)備檢修

5.含氰、含氯廢水與酸性廢水分流排放，并回收

6.電線和電源的布置有避免水或液體濺到的措施

7.供電系統(tǒng)繼電保護(hù)經(jīng)過校驗(yàn)，動作靈敏

9勞動衛(wèi)生管理1.設(shè)有更衣間、洗浴室等衛(wèi)生設(shè)施。

2.使用的危險(xiǎn)化學(xué)品有安全標(biāo)簽，并向操作人員提供安全技術(shù)說明書。

3.采用有效的勞動防護(hù)設(shè)施，并為員工提供個(gè)人使用的防護(hù)用品。

4.對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作崗位，配置有現(xiàn)場急救用品。

5.作業(yè)場所與生活場所分開，作業(yè)場所沒有住人。

6.設(shè)置了有效的通風(fēng)裝置；對可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業(yè)場所，設(shè)置有自動報(bào)警裝置和事故通風(fēng)設(shè)施。

7.按照規(guī)定對從事使用高毒物品作業(yè)的勞動者進(jìn)行崗位輪換。

8.有害作業(yè)和無害作業(yè)分開進(jìn)行

10其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-10

**區(qū)特種設(shè)備安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1機(jī)構(gòu)和

人員設(shè)置1.設(shè)有特種設(shè)備安全管理組織機(jī)構(gòu)或者特種設(shè)備安全管理人員。

2.根據(jù)特種設(shè)備配備相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員。

2使用

登記證特種設(shè)備依法辦理注冊登記。

3定期檢驗(yàn)1.特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)使用。

2.特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志懸掛在設(shè)備醒目位置。

4持證上崗1.操作人員、安全管理人員必須持證上崗。

2.特種作業(yè)人員證書按照國家規(guī)定每2年復(fù)審一次。

5安全管理制度1.有設(shè)備操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)范。

2.制定特種設(shè)備日常安全檢查及維護(hù)保養(yǎng)制度。

3.制定特種設(shè)備安全教育培訓(xùn)制度。

4.建立特種設(shè)備事故處理及應(yīng)急救援制度。

6特種設(shè)備安全技術(shù)檔案1.出廠資料（設(shè)計(jì)文件、制度單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等及安裝技術(shù)文件和資料完整）。

2.有定期檢驗(yàn)和定期自查記錄。

3.日常維護(hù)保養(yǎng)有記錄。

4.有運(yùn)行故障和事故記錄。

7場（廠）內(nèi)機(jī)動

車輛1.場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛附有出廠合格證。

2.車身懸掛場內(nèi)車牌號。

3.定期檢驗(yàn)（定期檢驗(yàn)同期為一年）。

8其他

備注：特種設(shè)備包括：鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施

排查單位：排查人員：

表號：YT-11

**區(qū)建筑工地施工企業(yè)安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1施工管理1.施工單位具備資質(zhì)，手續(xù)合法齊全。

2.施工現(xiàn)場布置合理，危險(xiǎn)作業(yè)有安全措施和負(fù)責(zé)人。

3.現(xiàn)場有安全值班人員。

2施工人員1.施工前，施工單位對參加施工的人員進(jìn)行了安全教育。

2.作業(yè)人員穿戴好安全保護(hù)用品，會正確使用防護(hù)用品。

3.沒有高處拋擲材料、工具或其它物品。

4.在工作期間不準(zhǔn)穿拖鞋、高跟鞋。

5.從事焊接、起重、電工等特殊工種作業(yè)人員持證上崗。

6.班前、班中嚴(yán)禁飲酒。

7.沒有任意拆除和挪動各種防護(hù)裝置、設(shè)施、標(biāo)志。

8.在禁止煙火的區(qū)域動火執(zhí)行動火審批制度。

9.禁止非施工人員和無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。

3場地1.材料和設(shè)施堆放整齊、穩(wěn)固，不亂堆亂放。

2.腳手架搭設(shè)符合規(guī)范要求。

3.沒有使用有腐蝕、機(jī)械損傷的木板或鐵木混合板作為腳手板。

4.安全網(wǎng)立網(wǎng)與平網(wǎng)有永久性標(biāo)志（產(chǎn)品標(biāo)志、制造廠家、編號、許可證編號等）。使用安全網(wǎng)時(shí)要張挺，不留有缺口。

5.在坑、槽、井、溝的邊緣，不準(zhǔn)安放機(jī)械、鋪設(shè)軌道及通行車輛。

6.露天場地夏季設(shè)有防暑降溫涼棚，冬季設(shè)有取暖棚。

7.塵毒作業(yè)有防護(hù)措施。

8.排水良好，場地有無積水。

9.照明采光充足。

4危險(xiǎn)區(qū)域1.懸崖、深溝、邊坡、臨空面、臨水面邊緣有欄桿或明顯警告標(biāo)示。

2.孔、井口、等加蓋或圍攔，或有明顯標(biāo)志。

3.洞口、高邊坡、危巖等處有專人檢查，并采取固壁措施。

4.滑坡體、泥石流區(qū)域有定期專人監(jiān)測。

5.多層作業(yè)有隔離防護(hù)設(shè)施和專人監(jiān)護(hù)。

6.洞內(nèi)作業(yè)有專人檢查，并保持通風(fēng)良好、支護(hù)可靠。

7.登高作業(yè)正確佩戴、使用安全帶，工具、材料、零件等要裝入工具袋，上下時(shí)手中不能持物。

5道路1.路基可靠、保持暢通。

2.通道、橋梁、平臺、扶梯牢固、臨空面有扶手?jǐn)r桿。

3.橫跨路面的電線、設(shè)施不影響施工、器材和人員通過。

4.倒料、出渣地段平坦、臨空邊緣有車擋。

5.危險(xiǎn)地段有明顯的警告標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。

6機(jī)電設(shè)備1.施工前須對設(shè)備、工具、器具進(jìn)行檢查，設(shè)備不準(zhǔn)帶病使用。

2.施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)良好，技術(shù)指標(biāo)清楚，制動裝置可靠。

3.承擔(dān)建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝的企業(yè)，要具備相應(yīng)的起重機(jī)械設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)。

4.建筑起重機(jī)械的安全防護(hù)裝置定期檢驗(yàn)檢查，定期維護(hù)保養(yǎng)。

5.的傳動部位有防護(hù)裝置。

6.機(jī)電設(shè)備基礎(chǔ)可靠，大型機(jī)械四周和行走、升降、轉(zhuǎn)動的構(gòu)件有明顯顏色標(biāo)志。

7.作業(yè)空間與高壓線保持足夠安全距離。

8.高壓電纜絕緣可靠。

9.高壓電纜與建筑物，施工設(shè)備有一定的安全距離。

10.臨時(shí)用電線路布置合理，沒有亂拉亂接。

11.起重，挖掘機(jī)等作業(yè)空間內(nèi)，沒有高壓線。

12.吊裝作業(yè)現(xiàn)場的吊繩索、纜風(fēng)繩、拖拉繩應(yīng)與帶電線路保持安全距離。

13.不準(zhǔn)利用管道、管架、電桿、機(jī)電設(shè)備等做吊裝錨點(diǎn)。

14.變壓器周圍設(shè)有圍欄，高度大于⒈7米并懸掛警告牌。

15.配電箱每個(gè)回路設(shè)有漏電開關(guān)，外殼設(shè)接地保護(hù)，有防雨措施。

16.施工現(xiàn)場夜間設(shè)置臨時(shí)照明電線及燈具時(shí)，其高度應(yīng)高于2.5米。

17.在接近帶電體條件下作業(yè)時(shí)，要落實(shí)防觸電措施。

7易燃易爆場所1.施工區(qū)域不準(zhǔn)設(shè)炸藥庫、油庫。

2.氧氣瓶、電石桶單獨(dú)存放在安全地帶,遠(yuǎn)離火源10m以上。

3.易燃、易爆物品使用的區(qū)域內(nèi)，禁止煙火。

4.有足夠的消防器材。

8臨時(shí)工棚1.基礎(chǔ)穩(wěn)定,房屋牢固。

2.沒有建在泥石流,洪水,滑坡,滾石等施工危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)。

3.有可靠的防火措施。

9工程監(jiān)理1.工程監(jiān)理單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

2.發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

3.工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

10其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-12

**區(qū)液化石油氣站隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1證照

文書1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照齊全有效。

2.有消防驗(yàn)收意見書。

3.有防雷設(shè)施合格證。

2

安全管理制度1.有各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位職責(zé)。

2.有各類崗位作業(yè)安全操作規(guī)程。

3.有健全的安全管理制度（如出入庫制度、用電審批制度、三級檢查制度、值班制度、動火作業(yè)安全管理制度、安全巡檢制度、隱患整改制度）。

4.有事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。

3

安全管理組織1.明確企業(yè)、部門（班組）安全責(zé)任人，并簽訂安全責(zé)任書。

2.設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)、并配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

3.成立義務(wù)消防安全組織，員工職責(zé)明確、能熟練操作滅火器材。

4從業(yè)人員1.主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全培訓(xùn)并考核合格。

2、其他從業(yè)人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核合格，取得上崗資格。對新職工、變換工種的職工進(jìn)行安全教育。

3.特種作業(yè)人員持證上崗。

5總平面布置1.分區(qū)是否符合儲存介質(zhì)危害性相近、功能相關(guān)的原則。

2.總平面宜分區(qū)布置，即分為生產(chǎn)區(qū)（包括儲罐區(qū)和灌裝區(qū)）和輔助區(qū)。

3.對可能散發(fā)可燃?xì)怏w的工藝裝置、作業(yè)場地布置在全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。

4.石油庫設(shè)置了高度不低于2.5m的非燃燒材料的實(shí)體圍墻。

5.灌瓶間的氣瓶裝卸平臺前，有較寬敞的汽車回車場地。

6.生產(chǎn)區(qū)設(shè)置有寬度不小于3.5m的環(huán)形消防通道。

7.在可能泄漏液化石油氣的場所設(shè)置了可燃?xì)怏w報(bào)警器探頭。

6液化石油氣儲罐區(qū)1.液化石油氣儲罐和罐區(qū)的布置符合下列要求：

①地上儲罐之間的凈距離不應(yīng)小于相鄰較大罐的直徑。

②儲罐組四周應(yīng)設(shè)置高度為1m的非燃燒實(shí)體防護(hù)墻。

③防護(hù)墻內(nèi)儲罐超過4臺時(shí)，至少應(yīng)設(shè)置2個(gè)過梯。

2.液化石油氣儲罐和容器本體及附件的材料選擇和設(shè)計(jì)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。

3.儲罐與防護(hù)墻的凈距：球形儲罐不小于其半徑，臥式儲罐不小于其直徑，操作側(cè)不小于3m。

4.液化石油氣儲罐設(shè)置有安全閥。

5.液化石油氣儲罐儀表設(shè)置符合下列要求：①必須設(shè)置就地指示的液位計(jì)和壓力表。②宜設(shè)置就地指示液化石油氣溫的溫度計(jì)。③容積為100m3和100m3以上的儲罐，宜設(shè)置遠(yuǎn)傳顯示的液位上、下限報(bào)警裝置和壓力上限報(bào)警裝置。

7

泵、壓縮機(jī)1.液化石油氣泵沒有露天放置，當(dāng)設(shè)置泵房時(shí)，其外墻與儲罐的距離不宜小于15m。

2.液化石油氣泵的進(jìn)出口安裝了長度為0.5m左右的高壓耐油鎧裝橡膠管或采取其它防止振動措施。

3.液化石油氣泵進(jìn)出口管上段閥門及附件設(shè)置符合下列要求：

①泵進(jìn)出口管應(yīng)設(shè)置操作閥和放氣閥。②泵進(jìn)出口管應(yīng)設(shè)置過濾器。③泵出口管應(yīng)設(shè)置止回閥和液相安全回流閥。

4.液化石油氣泵進(jìn)出口設(shè)置壓力表。

5.液化石油氣壓縮機(jī)進(jìn)出口管道閥門及附件的設(shè)置符合下列要求：①進(jìn)出口管道應(yīng)設(shè)置閥門。②進(jìn)口管應(yīng)設(shè)置過濾器。③出口管道應(yīng)設(shè)置止回閥和安全閥。④進(jìn)出口管之間應(yīng)設(shè)置旁通管道及旁通閥。

8鋼瓶充裝臺1.充裝站具備與其充裝能力相適應(yīng)的工藝、設(shè)備、公用設(shè)施、廠房庫房、道路和場地條件。

2.充裝站具備保證安全生產(chǎn)運(yùn)行的消防、防爆、防雷、防靜電、環(huán)保設(shè)施及設(shè)施的維護(hù)、檢修條件

3.充裝后的鋼瓶應(yīng)進(jìn)行重量檢驗(yàn)及檢漏，合格后應(yīng)貼合格證方可出站。嚴(yán)禁鋼瓶超裝。

4.充裝站設(shè)充裝間，充裝間與瓶庫的鋼瓶分實(shí)瓶區(qū)和空瓶區(qū)存放。

5.灌瓶站應(yīng)設(shè)置殘液倒空和回收裝置。

9液化石油氣輸送管線1.管道應(yīng)采用焊接（管道與儲罐、容器、設(shè)備及閥門可采用法蘭或螺紋連接）。

2.液化石油氣管道上不應(yīng)采用灰口鑄鐵閥門。

3.站區(qū)室外液化石油氣管道采用單排低支架敷設(shè)，其管底與地面的凈距離可取0.3m。

10電器設(shè)施1.變配電房建筑是否良好，耐火等級是否為二級，門是否向外開。

2.高、低壓配電室、變壓器室、電容器室、控制室內(nèi)，沒有與其無關(guān)的管道和線路通過。

3.變配電間標(biāo)志清晰，有防雨、防鼠、鳥等進(jìn)入設(shè)施并通風(fēng)良好。

4.在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域場所，供配電設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)符合相應(yīng)的防爆要求。

11消防系統(tǒng)1.火災(zāi)報(bào)警和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)施完好、暢通、有效。

2.在儲罐總?cè)莘e超過50m3或單罐容積大于20m3液化石油氣罐區(qū)設(shè)置固定噴淋裝置。

3.液化石油氣站內(nèi)具有火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)的建、構(gòu)筑物設(shè)置了小型干粉滅火器和其它簡易消防器材。

12重大

危險(xiǎn)源辨識進(jìn)行了重大危險(xiǎn)源辨識和分級，有監(jiān)控措施。

13其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-13

**區(qū)旅游企業(yè)（景點(diǎn)）安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

一、安全管理

1責(zé)任制企業(yè)和單位法定代表人及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全。

2機(jī)構(gòu)、人員、制度1.按照規(guī)定配備注冊安全主任，有足夠的專（兼）職安全管理人員，并組織了義務(wù)消防隊(duì)。

2.有健全的安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理規(guī)章制度；有完善的安全檢查制度及檢查記錄，建立安全技術(shù)措施計(jì)劃保障制度。

3安全生產(chǎn)

投入1.按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

2.依法為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

3.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行“三同時(shí)”制度。

4安全培訓(xùn)

教育1.企業(yè)和單位建立健全安全培訓(xùn)教育制度、并保證經(jīng)費(fèi)落實(shí)：

2.全員培訓(xùn)教育及考核每年不少于一次。企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證上崗。

5應(yīng)急管理建立了事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和明確的職責(zé)。制定滅火、疏散等應(yīng)急預(yù)案和防治突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

6事故處理建立事故報(bào)告制度；對已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理并落實(shí)整改措施。

二、設(shè)備設(shè)施

7交通設(shè)施1.每天營運(yùn)前做好車輛的安全檢查。

2.建立駕駛員崗位技能與安全知識培訓(xùn)制度。

3.日行程超過400公里（高速公路為600公里）的旅游包車按規(guī)定配備兩名駕駛員。

4.不存在“以包代管、個(gè)體掛靠”或“以融資租賃等方式搞變相個(gè)體掛靠”等現(xiàn)象。

5.建立車輛的維修保養(yǎng)制度。

6.車輛堅(jiān)持每天清潔消毒。

8游樂設(shè)施1.車廂內(nèi)醒目位置公布了交通局及市旅游局投訴電話。

2.每天營運(yùn)前做好安全檢查。

3.設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，有應(yīng)急、應(yīng)變措施。

9水上游樂

設(shè)施1.建立維修保養(yǎng)制度。

2.水上游樂設(shè)施應(yīng)設(shè)置避雷裝置

3.水上游樂項(xiàng)目有足夠的救生人員、救生設(shè)備和水上拉網(wǎng)。

4.安全使用化學(xué)藥品。

5.疏散通道、出口暢通

10特種設(shè)備1.《安全使用許可證》在有效期內(nèi)。

2.有專（兼）職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

3.進(jìn)行定期設(shè)備維護(hù)管理。

11電器設(shè)備1.有明確的電器設(shè)備管理制度。

2.電器設(shè)備建立了完整的檔案與清單。

3.變配電系統(tǒng)有明確的標(biāo)識和安全防護(hù)設(shè)施，接地保護(hù)完好。

12餐飲設(shè)施1.設(shè)施完好，室內(nèi)衛(wèi)生整潔。

2.員工具備必備的資質(zhì)和符合有關(guān)規(guī)定。

3.安全設(shè)施有定期檢查制度。

4.員工正確使用勞保防護(hù)用品。

13住宿設(shè)施1.有明確的安全提示。

2.消防設(shè)施充足有效。

3.有逃生指示及途徑。

4.安全設(shè)施定期檢查。

14消防救援設(shè)備1.設(shè)置報(bào)警器材和火警電話標(biāo)志。

2.防火分區(qū)合理。

3.消防通道符合規(guī)定。

4.消防設(shè)施布局合理。

5.消防設(shè)施有效。

6.消防設(shè)施有專人管理負(fù)責(zé)。

7.有齊全、有效的救援設(shè)施。

三、旅游環(huán)境

15文娛活動

場所1.各種文化娛樂設(shè)施、設(shè)備狀況正常、性能良好。

2.場內(nèi)通風(fēng)良好。

3.有緊急疏散游客的安全通道并設(shè)置緊急安全標(biāo)志。

16醫(yī)療急救

服務(wù)1.設(shè)立了醫(yī)務(wù)室。

2.位置合理、標(biāo)志醒目。

3.配置具有醫(yī)士職稱以上資格的醫(yī)生和訓(xùn)練有素的護(hù)理人員。

4.備有常用的救護(hù)器材。

17安全警示

標(biāo)志、標(biāo)識1.在危險(xiǎn)場所和位置設(shè)置安全警示標(biāo)志。

2.標(biāo)志醒目、清晰易辯。

3.安全標(biāo)志齊全、規(guī)范、合理。

4.室內(nèi)項(xiàng)目有醒目的入、出口標(biāo)志。

18安全宣傳1.安全廣播使用普通話和外語。在使用地方語言廣播時(shí)要用普通話重播。

2.安全說明或須知等要求圖形顯示和中外文對照，并置于醒目位置。

19安全通道1.各游樂場所、公共區(qū)域設(shè)置安全通道，時(shí)刻保持通暢。

2.有殘疾人安全通道。

20其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-14

**區(qū)運(yùn)輸行業(yè)安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號排查項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

（一）通用部分

1安全管理機(jī)構(gòu)1.從事運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，具備相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)。

2.安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)健全。

3.成立了安全生產(chǎn)管理職能機(jī)構(gòu)。

4.按規(guī)定配備專（兼）職安全管理人員。

5.建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查組織網(wǎng)絡(luò)及配備專（兼）職人員。

2安全規(guī)章制度1.建立了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2.建立健全各項(xiàng)安全管理制度（1、安全生產(chǎn)檢查制度。2、隱患整改制度。3、安全行政責(zé)任追究制度。4、危險(xiǎn)源點(diǎn)和職業(yè)危害監(jiān)控制度。5、事故管理制度。6、安全生產(chǎn)工作考評。7、機(jī)駕等特種崗位工作人員培訓(xùn)制度。8、勞動防護(hù)用品管理制度。9、安全生產(chǎn)教育制度。10、消防管理制度。11、應(yīng)急預(yù)案）。

3安全宣傳教育與培訓(xùn)1.根據(jù)不同季節(jié)、不同安全工作重點(diǎn)、不同人員，有針對性地進(jìn)行駕駛員安全教育。

2.開展對職工的日常安全技術(shù)培訓(xùn)。

3.單位領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員具有相關(guān)資質(zhì)。

4.對特種作業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

5.對新職工進(jìn)行了三級安全教育培訓(xùn)。

6.堅(jiān)持機(jī)駕人員出車（航）前的安全教育。

7.開展了事故應(yīng)急預(yù)案的演練。

4安全監(jiān)督與保障1.對企業(yè)道路運(yùn)輸市場準(zhǔn)入和經(jīng)營資質(zhì)經(jīng)過嚴(yán)格審批，執(zhí)行嚴(yán)格的升降級制度。

2.對公路長途運(yùn)輸嚴(yán)格執(zhí)行“兩部一局”安全會簽和檢查，

3.執(zhí)行了人員、車輛、監(jiān)控及配班、裝載、運(yùn)行等規(guī)定。

4.安全生產(chǎn)的預(yù)控、監(jiān)控、群控、互控和自控監(jiān)督機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

5.制訂并實(shí)施各類事故及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案。

6.按規(guī)定提取必需的安措經(jīng)費(fèi)和安全專項(xiàng)基金。

7.加入車輛、第三責(zé)任、職工工傷等社會保險(xiǎn)制度。

8.按規(guī)定發(fā)放勞動保護(hù)用品。

5事故管理1.建立事故檔案、認(rèn)真進(jìn)行事故綜合分析并按時(shí)上報(bào)。

2.對已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則認(rèn)真處理。

（二）專用部分

6公路運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)場安全檢查（含危化品運(yùn)輸）1.機(jī)動車駕駛員，有年審合格的駕駛證。

2.從事危化品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并持證上崗。

3.從事危險(xiǎn)貨物和大型物件、特種物件搬運(yùn)裝卸作業(yè)，具備專用搬運(yùn)裝卸工具和防護(hù)設(shè)備，并持有縣級以上交通行政主管部門核發(fā)的特種搬運(yùn)裝卸作業(yè)證。

4.從事危化品運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志且配備相應(yīng)的防護(hù)器.

5.車輛按規(guī)定審驗(yàn)。

6.出車前認(rèn)真檢查車輛；車輛的轉(zhuǎn)向器、制動器、燈光裝置、后視鏡、刮水器等部件符合安全要求。

7.嚴(yán)禁酒后駕駛車輛或超載。

8.駕駛員在出車前對車輛例行檢查。

9.自覺遵守交通法規(guī)。

10.按規(guī)定使用轉(zhuǎn)向燈、防眩目近光燈、遠(yuǎn)光燈、示寬燈、尾燈、霧燈等信號裝置。

11.小型客車行駛中，駕駛員應(yīng)按規(guī)定系好安全帶。

7汽車修理廠（停車場）現(xiàn)場安全檢查1.建立車輛技術(shù)檔案。

2.沒有用集裝箱貨柜做維修作業(yè)場所或居住。

3.沒有私自改裝車輛。

4.車輛檢驗(yàn)、保養(yǎng)、故障維修有驗(yàn)收簽字。

5.車輛按規(guī)定配備消防器材。

6.修理、停車場，地面平整清潔，留有安全通道，作業(yè)場地有安全防護(hù)設(shè)施或措施。

7.制訂有安全操作規(guī)程；警示標(biāo)志明顯。

8.電線排列整齊，無老化；電器開關(guān)、插座護(hù)罩符合安全要求。

9.設(shè)備機(jī)械防護(hù)裝置齊全，有可靠的接地保護(hù)。

10.特種設(shè)備按規(guī)定檢測。

11.作業(yè)人員正確穿戴、使用勞動防護(hù)用品。

12.房屋（棚架）無危房；照明燈具（工作燈）使用符合安全要求。

13.廢油儲存、放置符合安全要求。

14.消防器材的配置、種類和設(shè)置符合安全要求。

15.值班人員（夜間）定時(shí)對單位內(nèi)部重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查。

8汽車站現(xiàn)場安全檢查1.二級以上汽車客運(yùn)站（含二級）配置了危險(xiǎn)品檢查設(shè)備。

2.對營運(yùn)駕駛員、車輛安全和經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行檢查，沒有車輛超員、人貨混裝。

3.旅客流向合理有序。

4.站區(qū)安全疏散出口、通道暢通，安全標(biāo)識明顯。

5.裝卸工、鏟車工按照規(guī)程安全操作，無旅客私自上車頂裝卸行李。

6.進(jìn)出站班車符合安全要求，進(jìn)出站秩序井然。

7.車站大門處有限速標(biāo)牌。

8.有專人對車站、車場的安全工作進(jìn)行巡查，夜間值班人員定時(shí)對單位內(nèi)部各重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查，并做好記錄。

9.消防器材數(shù)量、種類和設(shè)置部位符合規(guī)范要求，工作人員會正確使用消防器材。

10.按期組織消防、救生、疏散車輛等應(yīng)急演練。

11.變、配電房的電器設(shè)備有保護(hù)裝置，相序標(biāo)識清晰，人員持證上崗。

12.電器線路無老化，無私拉亂接。

9公路養(yǎng)護(hù)安全檢查1.施工養(yǎng)護(hù)單位資質(zhì)齊全。

2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全。

3.公路養(yǎng)護(hù)的機(jī)械、車輛定期檢查（驗(yàn)）,

4.各類設(shè)備、器具良好,

5.施工現(xiàn)場的交通安全標(biāo)志、警告，按要求設(shè)置。

10水上運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)場安全檢查1.船舶、機(jī)械、助航設(shè)備等處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

2.消防設(shè)施、救生設(shè)備按照國家有關(guān)規(guī)定配備齊全。

3.船舶系纜設(shè)備牢固、可靠。纜繩無斷股、損傷。

4.船員配備不低于“船舶最低安全配員”標(biāo)準(zhǔn)。

5.作業(yè)人員能熟練使用消防、救生設(shè)備。

6.嚴(yán)格執(zhí)行“安全航行十項(xiàng)禁令“。

7.認(rèn)真召開航次會議，并做好會議記錄。

8.認(rèn)真填寫航行日志、輪機(jī)日志和車鐘記錄。

9.制定有危險(xiǎn)物品裝卸、水上交通事故，消防救護(hù)等應(yīng)急救援預(yù)案。

10.客船、站埠、碼頭電氣線路布置規(guī)范，電氣設(shè)備符合安全要求。

11.客船、站埠安全標(biāo)識醒目。

12.按船舶核載售票，不超載。

13.按進(jìn)出口港船舶安全檢查規(guī)則對船舶進(jìn)行檢查。

14.對事故隱患及時(shí)消除或采取了有效控制措施，并能限期整改。

11港口碼頭現(xiàn)場安全檢查1.特種設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行年檢。

2.無國家明令淘汰、危及安全的工藝或設(shè)備。

3.在作業(yè)危險(xiǎn)區(qū)域和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志。

4.嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行相關(guān)方的安全管理，對發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備，簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

5.依法參加工傷社會保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

6.嚴(yán)禁為“三無船舶”配載。

7.制定有冬、夏特殊季節(jié)安全防范措施并認(rèn)真落實(shí)。

8.按規(guī)定配備現(xiàn)場安全管理人員。

9.嚴(yán)格執(zhí)行港口碼頭安全監(jiān)督檢查制度。

10.各種機(jī)械、防護(hù)設(shè)備及報(bào)警裝置始終處于完好狀態(tài)。

11.船舶助導(dǎo)航系統(tǒng)、信號燈系統(tǒng)、無線電通訊系統(tǒng)系泊、靠泊設(shè)備、錨固設(shè)備、水密裝置完好；有專人負(fù)責(zé)維護(hù)。

12.消防設(shè)施配備齊全并處于良好狀態(tài)。

13.從業(yè)人員能熟練操作消防、救生設(shè)備。

14.港口碼頭安全通道平整暢通，安全標(biāo)識明顯。

15.堆場貨物擺放穩(wěn)固，有防傾到措施。

16.危險(xiǎn)化學(xué)品的堆放、儲存符合國家的相關(guān)規(guī)定。

17.特種作業(yè)人員持證上崗，并堅(jiān)守崗位。

18.船舶各類證書和法定文書齊全、有效。

19.船員職務(wù)適任證書齊全、有效且與實(shí)際相符。

20.按時(shí)收記天氣預(yù)報(bào)，并有異情預(yù)警方案。

21.制定了各類應(yīng)急預(yù)案并定期演習(xí)。

22.認(rèn)真執(zhí)行交接班制度。

23.船舶臺賬資料記錄齊全規(guī)范。

12貨物裝卸的現(xiàn)場指揮管理1.制定了各種作業(yè)的安全操作規(guī)程。

2.機(jī)械操作人員按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。

3.制定了現(xiàn)場作業(yè)安全檢查制度。

4.現(xiàn)場管理人員按照安全檢查制度開展了安全檢查，并有記錄。

5.制定有隱患檢查整改監(jiān)督制度。

6.現(xiàn)場施工采取了隔離警示措施。

7.車輛行駛遵守港區(qū)限速規(guī)定。

8.現(xiàn)場地勤人員遵守現(xiàn)場作業(yè)站位規(guī)定。

9.現(xiàn)場作業(yè)人員配備合格和足夠的勞保用品。

10.現(xiàn)場作業(yè)人員正確使用勞保用品。

11.駁船作業(yè)有防墜海措施。

12.閘口現(xiàn)場工作人員和車輛遵守閘口安全操作制度。

13.為危險(xiǎn)貨物配備專用堆場并建立巡查制度。

14.嚴(yán)禁人員從吊物、吊具下經(jīng)過或停留。

13鐵路運(yùn)輸現(xiàn)場安全檢查1.企業(yè)和單位法人及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立并落實(shí)。

2.設(shè)立了生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備專（兼）職安全管理人員情況。

3.技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立并執(zhí)行。

4.威脅行車安全的隱患得到及時(shí)整改。

5.作業(yè)現(xiàn)場設(shè)有專職安全員監(jiān)督檢查。

6.有對外來施工隊(duì)伍（承包商）的安全監(jiān)管措施。

7.對新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行“三同時(shí)”制度。

8.對位后的車輛緊好手閘或設(shè)置鐵鞋，做好防溜措施。

9.裝卸及清洗完后的車輛，按規(guī)定關(guān)好車門、搭扣。

10.鐵路兩旁堆放的貨物，距離鋼軌頂面外側(cè)間距少于1.5米。

站臺上堆放貨物（包括裝卸用具）距站臺邊緣小于1米。

11.跨越鐵路架設(shè)電力線、通訊線、距離鋼軌頂面間距不低于7米（架設(shè)高壓線路按鐵路部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。腳手架、天橋等不低于6米。

12.跨越鐵路的道路橋梁防護(hù)設(shè)施完善。道路、鐵路共用橋，有防止車輛貨物超載措施。

13.建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，并與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議。應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)齊全；應(yīng)急預(yù)案定期演練。

14.做好機(jī)車車輛、信號、軌道、道岔、接觸網(wǎng)等設(shè)備質(zhì)量及維護(hù)。

15.道口安全設(shè)備、設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)置符合要求；道口看護(hù)人及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

16.鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的設(shè)立符合要求；危及鐵路運(yùn)輸安全的建筑物，構(gòu)筑物是否清理排除。

14其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-15

**區(qū)公共電力企業(yè)（設(shè)施）安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1責(zé)任制企業(yè)和單位法人及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全并落實(shí)。

2機(jī)構(gòu)、人員、制度1.設(shè)立有生產(chǎn)安全管理機(jī)構(gòu)并配備專（兼）職安全管理人員。

2.技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立健全。

3.對隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制定了相關(guān)的管理制度。

4.嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督指定專人負(fù)責(zé)。

5.對外來施工單位（承包商）實(shí)施了有效的安全監(jiān)督。

3安全生產(chǎn)投入1.安全生產(chǎn)費(fèi)用做到專款專用，有財(cái)務(wù)計(jì)劃。

2.為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

3.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，依法履行“三同時(shí)”制度。

4安全培訓(xùn)教育1.建立健全安全培訓(xùn)教育制度，全員培訓(xùn)教育進(jìn)行了年度考核。

2.企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員經(jīng)過安全培訓(xùn)并持證上崗。

3.特種作業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn)并持證上崗。

4.向社會宣傳了安全用電知識。

5應(yīng)急

處置1.建立了專（兼）職應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

2.建有供電故障、線路故障的應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并定期演練。

3.應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備齊全完整。

6消防火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、安全出口、廠內(nèi)消防通道等消防設(shè)施完善。

7特種

設(shè)備特種設(shè)備和壓力容器定期檢驗(yàn)檢測。

8防雷防雷設(shè)施配備完整；定期檢驗(yàn)。。

9供電管理1.變配電系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行良好。

2.電網(wǎng)調(diào)度正常，通訊是否暢通。

3.架空線路與建筑、公共設(shè)施的安全距離符合要求。

4.無“三線”同桿交越的現(xiàn)象。

5.高壓電桿、鐵塔沒有傾斜或傾倒的隱患，無被車輛碰撞的危險(xiǎn)。

6.電纜溝蓋扳完整，承重符合要求。

7.高壓電氣設(shè)備定期試驗(yàn)檢測。

10其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-16

**區(qū)學(xué)校（幼兒園）安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1組織領(lǐng)導(dǎo)1.學(xué)校安全管理工作組織機(jī)構(gòu)健全，建立了主要負(fù)責(zé)人、教師的安全責(zé)任制。

2.安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度健全并落實(shí)。

3.經(jīng)常開展安全教育、檢查活動；定期召開安全工作會議。

4.學(xué)校制定詳細(xì)且具有可操作性的應(yīng)急救援預(yù)案。

5.對學(xué)生開展日常安全教育，組織學(xué)生開展了緊急疏散和自救逃生的演練。

6.開展了“全國中小生安全教育日”活動。

2校園設(shè)施安全1.學(xué)校基建區(qū)與教學(xué)區(qū)采取了安全隔離。

2.按規(guī)定開展校舍安全檢查，不存在危房。

3.電氣線路、照明安裝符合安全要求，防雷裝置完整，并定時(shí)檢測。

4.對可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取了防范措施。

5.禮堂的安全通道暢通，有應(yīng)急指示照明，出口數(shù)量符合要求，出口大門向外開放，舞臺燈光、電氣安裝符合安全要求。

6.游泳池配備有救生設(shè)備。

3交通安全1.經(jīng)常開展對學(xué)生的交通安全教育。

2.學(xué)校制訂有接送學(xué)生車輛的管理制度。

3.接送學(xué)生車輛有責(zé)任保險(xiǎn)、簽訂責(zé)任狀或協(xié)議書。車輛、司機(jī)證照齊全，定期年檢。

4消防安全1.學(xué)校消防工作做到組織、制度、管理、器材四落實(shí)。

2.教學(xué)樓、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書館等重點(diǎn)場所的消防設(shè)施設(shè)備齊全，管理落實(shí)。

3.學(xué)生在宿舍內(nèi)沒有使用明火，沒有安裝帶電插座。

4.學(xué)校應(yīng)培訓(xùn)師生使用滅火器等消防器材。

5.消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

5防盜工作1.學(xué)校配備的微機(jī)、電視機(jī)、攝像機(jī)等高檔設(shè)備進(jìn)行了登記、編號、造冊，落實(shí)保管責(zé)任人。

2.財(cái)務(wù)室、微機(jī)室、圖書室等重點(diǎn)場所防盜設(shè)施配備齊全。

3.學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班、夜間巡視制度。

6食堂安全1.學(xué)校食堂鍋爐、壓力管道、容器按規(guī)定定期檢測。

2.食堂燃?xì)馐褂脽o泄漏、煤氣瓶的儲存符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

3.學(xué)校食堂、小賣部從業(yè)人員持有有效的上崗證、健康證，并定期體檢。

4.食堂、小賣部食品符合衛(wèi)生要求。

5.食堂配備消毒器具、通風(fēng)設(shè)備，炊具、餐具清潔消毒。

6.食堂“三防”設(shè)施齊全。

7.食堂嚴(yán)禁采購過期、標(biāo)簽不明、腐爛變質(zhì)的食品。

8.食堂配備有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施。

7課外

活動

安全1.開展了學(xué)生課內(nèi)外活動的安全知識教育。

2.體育場地、體育器材設(shè)施等經(jīng)常檢查維護(hù)。

3.學(xué)校開展重大學(xué)生活動和到校外開展活動前，制訂有應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)教育局批準(zhǔn)。

8宿舍安全1.宿舍內(nèi)有專職門衛(wèi)，專人管理。

2.配備有消防器材、報(bào)警電話等安全設(shè)備，并培訓(xùn)學(xué)生學(xué)會使用。

3.有兩個(gè)或以上的緊急疏散通道，應(yīng)急照明；疏散指示標(biāo)志配置有效，安全出口和緊急疏散通道暢通無阻。

9門衛(wèi)管理1.學(xué)校設(shè)有專職門衛(wèi)、專人管理。

2.門衛(wèi)制度健全、職責(zé)明確。

3.配備有防衛(wèi)器械、消防應(yīng)急器材，報(bào)警電話。

10實(shí)驗(yàn)室安全管理1.建立有實(shí)驗(yàn)室安全管理制度。

2.實(shí)驗(yàn)室安全操作規(guī)程、制度上墻。

3.對上實(shí)驗(yàn)課的學(xué)生進(jìn)行了安全教育。

4.危險(xiǎn)品領(lǐng)用、貯存、回收符合要求。

5.門窗牢固，安裝了防盜設(shè)施，并配備消防器材。

6.實(shí)驗(yàn)室安全通道暢通。

7.沒有漏水、漏氣、漏油、漏電的現(xiàn)象。

8.動力和照明電線無破損、無。

9.電源開關(guān)保險(xiǎn)絲符合安全規(guī)格。

10.有無放射源，放射源防護(hù)措施符合安全要求。

11.電磁輻射的儀器有屏蔽。

12.實(shí)驗(yàn)室內(nèi)儀器、材料、工具擺放整齊。

13.儀器設(shè)備的開關(guān)、旋鈕靈活。

14.“三廢”有處理措施

11其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-17

**區(qū)水庫（水廠）安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1安全責(zé)任制和人員設(shè)置1.建立健全水庫安全責(zé)任制。

2.設(shè)有水庫專職安全管理員，并持證上崗。

3.建立有安全巡回檢查制度。

2大壩與水庫1.水庫大壩廊道、護(hù)坡無裂縫、滲水、滲槳和老化現(xiàn)象。壩體無不正常沉陷、塌陷；對安全隱患進(jìn)行了及時(shí)整改。

2.在水庫管理、保護(hù)范圍內(nèi)，無爆破、采石、打井、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全和污染水體的活動。

3.在水庫集水區(qū)域內(nèi)無亂伐林木、陡坡開荒等導(dǎo)致水庫淤積的活動。

4.無在壩體修建碼頭、渠道和堆放雜物等現(xiàn)象。

5.在大壩管理、保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘，經(jīng)過了水行政主管部門批準(zhǔn)。

6.有白蟻防治措施。

3設(shè)備物資閘門及啟閉設(shè)備、防汛道路、搶險(xiǎn)物資儲備完善。

4輸水和泄洪輸水和泄洪建筑物無裂縫、氣蝕、破損和變形現(xiàn)象。

5監(jiān)測與通信大壩安全監(jiān)測、水、雨情測報(bào)和通訊預(yù)報(bào)警設(shè)施是否完善。

6病險(xiǎn)與水庫除險(xiǎn)1.有病險(xiǎn)水庫加固施工和渡汛方案。

2.對整改項(xiàng)目工程有組織驗(yàn)收。

7安全值班水庫看護(hù)值守措施落實(shí)。

8應(yīng)急預(yù)案建立了搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。

9安全鑒定定期組織進(jìn)行安全鑒定，查找病險(xiǎn)。

10其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-18

**區(qū)漁業(yè)企業(yè)安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1漁船漁船定期檢修；投保了漁船財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和船員人身險(xiǎn)。

2資質(zhì)1.漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證，漁船登記證，漁業(yè)捕撈許可證，以及漁船航行簽證等證照齊全，內(nèi)容與實(shí)際相符。

2.職務(wù)船員持有相應(yīng)的資格證書，普通船員持有專業(yè)訓(xùn)練合格證或“四小證”。

3.對無證人員從事漁業(yè)生產(chǎn)行為采取了相應(yīng)的安全措施。

3安全管理1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、設(shè)立了專（兼）職安全員。

2.有安全教育制度、設(shè)備檢查制度、安全操作規(guī)程、消防管理制度。

3.有事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練記錄。

4設(shè)備1.漁業(yè)船舶通信設(shè)備、信號裝置、救生設(shè)備配備齊全。

2.機(jī)械設(shè)備性能、運(yùn)行良好。

3.漁業(yè)船舶滅火器、砂箱、太平斧等消防設(shè)施完好有效。

5生產(chǎn)1.漁船編隊(duì)生產(chǎn)確定了負(fù)責(zé)人。

2.對控制超航區(qū)、超抗風(fēng)等級航行作業(yè)采取了有效的安全措施。

3.蟹籠、漁運(yùn)等高危作業(yè)漁船符合安全生產(chǎn)條件。

6事件反映1.漁船安全通信設(shè)備暢通，

2.氣象預(yù)報(bào)警報(bào)的接收處置正常，

3.發(fā)生事故或遇突發(fā)事件及時(shí)報(bào)告。

7其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-19

**區(qū)職業(yè)健康安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1安全方針1.制定了文件化的職業(yè)健康安全方針。

2.職業(yè)健康安全方針包含有對持續(xù)改進(jìn)、遵守法律和法規(guī)的承諾。

3.詢問員工，是否了解職業(yè)健康安全方針。

4.職業(yè)健康安全方針得到實(shí)施。

2安全

管理1.制定了職業(yè)健康安全管理方案。

2.明確了責(zé)任人、是否明確了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施、方法。

3.從組織、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)上保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

3安全培訓(xùn)1.制定了員工職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)、意識、程序的培訓(xùn)計(jì)劃。

2.對從事特殊工作的人員（包括可能具有重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)崗位的人員）進(jìn)行了培訓(xùn)并進(jìn)行了資格認(rèn)定。

3.培訓(xùn)后進(jìn)行了考核。

4運(yùn)行控制1.所使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識別了重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.活動、工作場所、過程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì)，制定了管理規(guī)定。

3.與職業(yè)健康安全有關(guān)的設(shè)備，有日常管理規(guī)定。

4.有原材料供應(yīng)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)程序。

5.化學(xué)品和設(shè)備入廠前進(jìn)行了評了估。

6.運(yùn)行控制程序和作業(yè)指導(dǎo)書具有可操作性。

7.車間及廠界噪音符合標(biāo)準(zhǔn)，對主要噪聲污染源采取了防治措施。

8.無社區(qū)居民投訴。

9.產(chǎn)生粉塵的采取了防塵措施。

10.按要求規(guī)定使用化學(xué)品。

5應(yīng)急響應(yīng)1.建立了應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序

2.針對潛在事故和緊急情況規(guī)定了處置對策。

3.有明確的處置程序、方法、措施和組織領(lǐng)導(dǎo)。

4.有明確的職責(zé)和資源保證

5.有與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)的規(guī)定。

6.組織了應(yīng)急演練。

6記錄管理1.有與職業(yè)健康安全管理有關(guān)的記錄。

2.記錄能做到對相關(guān)活動、產(chǎn)品或服務(wù)的可追溯性。

3.企業(yè)對相關(guān)方的安全管理有效。

4.員工在需要時(shí)能從記錄/信息管理系統(tǒng)獲取職業(yè)健康安全信息。

7其他

注：參照GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系的建立與實(shí)施》

排查單位：排查人員：

附件1：

國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的通知

（明電〔2007〕16號）

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

今年以來，全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，1－4月全國各類傷亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)比去年同期均有一定幅度下降。但煤礦、非煤礦山、冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水上交通等行業(yè)和領(lǐng)域事故隱患仍然大量存在，一些重大危險(xiǎn)源尚未得到有效治理和監(jiān)控，重特大事故時(shí)有發(fā)生，全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，以良好的安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的十七大勝利召開，經(jīng)國務(wù)院同意，決定在全國重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動。具體安排如下：

一、工作目標(biāo)

通過開展隱患排查治理專項(xiàng)行動，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和地方人民政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問題，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、對象和范圍

本次隱患排查治理專項(xiàng)行動的對象和范圍為高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，主要包括：煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)；道路交通、水運(yùn)、鐵路、民航等交通運(yùn)輸企業(yè)；漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等單位；人員密集場所；以及其他行業(yè)和領(lǐng)域近年來發(fā)生重特大事故的單位。同時(shí)，通過對安全生產(chǎn)隱患排查治理，進(jìn)一步檢查地方各級人民政府的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況和打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營的情況。

三、實(shí)施步驟

本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動分五個(gè)階段進(jìn)行：

（一）安排部署階段：根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志4月20日在全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議上對開展安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)督查工作作出的重要部署，以及本通知精神，安全監(jiān)管、公安、交通、建設(shè)、鐵路、民航、電力、國土資源、國防科工、農(nóng)業(yè)、水利、教育和國資委等部門要抓緊制訂各重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理專項(xiàng)行動的具體指導(dǎo)意見，并報(bào)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室匯總后于5月20日前統(tǒng)一下發(fā)。地方各級人民政府根據(jù)本通知精神和國務(wù)院各有關(guān)部門制訂的指導(dǎo)意見，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，于5月底前，研究制定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的工作方案，并督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)。

（二）企業(yè)自查自改階段：7月底以前，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)要求，深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際制訂具體方案，認(rèn)真開展自查，全面治理事故隱患，一時(shí)難以治理的要列入計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任，限期整改，并制訂應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控。企業(yè)要將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時(shí)上報(bào)地方人民政府及安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門。在此期間，各級安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要對企業(yè)的自查自改工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

（三）地方政府督促檢查階段：7月至8月，地方各級人民政府要組成由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門參加的督查組，對本行政區(qū)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查。主要內(nèi)容包括：一是查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制訂情況；三是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況；四是查已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況；五是查地方政府組織打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營情況。各市（地）、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在7月底前，各省（區(qū)、市）要在8月20日前，完成對本行政區(qū)域企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的督促檢查，并由省級人民政府將有關(guān)情況報(bào)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室。

（四）國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會督查階段：8月下旬至9月中旬，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會組織由有關(guān)部門參加的聯(lián)合督查組（包括綜合組和專業(yè)組），對地方人民政府開展隱患排查治理專項(xiàng)行動以及打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營情況進(jìn)行督查。綜合組主要督查各地區(qū)開展專項(xiàng)行動的總體情況及工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動開展情況，督查內(nèi)容包括：地方人民政府開展隱患排查治理專項(xiàng)行動的工作部署和貫徹落實(shí)情況；本行政區(qū)域內(nèi)的重大隱患排查治理監(jiān)控情況；安全生產(chǎn)治本之策落實(shí)情況，以及是否結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定了相關(guān)政策措施；煤礦“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”和金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作進(jìn)展情況；重大事故及瞞報(bào)事故的查處情況等。專業(yè)組主要督促檢查道路交通、鐵路、水上交通、民航、電力、消防、水利等行業(yè)領(lǐng)域以及中央企業(yè)的專項(xiàng)行動開展情況。

（五）各單位“回頭看”再檢查階段：為鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動成果，確保取得實(shí)效，在第四季度組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查企業(yè)和地方政府對排查出的重大隱患是否治理到位，隱患排查監(jiān)管機(jī)制是否建立健全等。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動由地方各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安全監(jiān)管監(jiān)察等各有關(guān)部門要密切配合。要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的實(shí)際，制訂切實(shí)可行的工作方案，并明確分工，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)政府行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。各地區(qū)要采取措施將本通知和國務(wù)院有關(guān)部門制訂的指導(dǎo)意見以及本地區(qū)的安排部署，落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他相關(guān)單位，不留死角。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督導(dǎo)。隱患排查治理專項(xiàng)行動要突出高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)。地方各級人民政府及其安全監(jiān)管等有關(guān)部門要加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，增強(qiáng)事故防范能力。要把這次隱患排查治理行動與煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)及其他重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作相結(jié)合，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

（三）廣泛發(fā)動，群防群治。要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要緊緊依靠技術(shù)管理人員和崗位員工，調(diào)動職工群眾的積極性，發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患，積極主動地參加隱患治理。

（四）立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。各地區(qū)要以這次隱患排查治理專項(xiàng)行動為契機(jī)，推動重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展，既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患，又要落實(shí)治本之策，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。

（五）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體廣泛宣傳這次隱患排查治理專項(xiàng)行動，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，對排查治理走過場的單位要予以曝光。各地區(qū)、各有關(guān)部門對舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查，督促落實(shí)整改，并對隱患舉報(bào)人進(jìn)行獎勵。要大力宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn)，普及安全生產(chǎn)知識，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

國務(wù)院辦公廳

2007年5月12日

附件2：

關(guān)于全面加強(qiáng)和規(guī)范安全隱患排查制度的通知

（深鹽府[2007]24號）

各街道辦事處，區(qū)政府直屬各單位，區(qū)直各企業(yè)，駐鹽各單位：

今年春節(jié)前，我市寶安、龍崗兩區(qū)分別發(fā)生重特大火災(zāi)，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。從目前掌握的情況分析，在政府監(jiān)管層面，安全隱患排查制度不健全、職責(zé)不明確、工作不到位、責(zé)任不落實(shí)，隱患未能及時(shí)消除，是事故的主要原因，教訓(xùn)慘痛。根據(jù)李鴻忠書記、市長的指示精神，市安委辦專題下發(fā)了《關(guān)于加大安全隱患排查整改力度落實(shí)責(zé)任追究制度的通知》，對安全隱患排查工作作出了整體部署，提出了嚴(yán)格要求。為落實(shí)上級指示要求，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)安全隱患排查工作，區(qū)政府決定全面加強(qiáng)和規(guī)范安全隱患排查工作制度。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、擴(kuò)大安全隱患排查責(zé)任單位范圍，在區(qū)安委會成員單位中全面實(shí)施“問題管理”工作模式

為貫徹落實(shí)市安委會提出“各區(qū)、各部門要將安全隱患工作日常化、制度化，將隱患排查工作作為本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的重中之重，落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員，常抓不懈”的要求，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、市政府《關(guān)于全面推進(jìn)街道綜合執(zhí)法工作的決定》、區(qū)政府關(guān)于試行“問題管理”模式工作方案和《**區(qū)安全生產(chǎn)履職考核辦法》的規(guī)定和要求，安全隱患排查工作的責(zé)任單位在區(qū)安委會原來確定的21家責(zé)任單位的基礎(chǔ)上擴(kuò)大為：各街道辦事處、區(qū)直各部門和區(qū)安委會成員中的市屬駐鹽單位。同時(shí)，區(qū)安委會各成員單位（含市屬駐鹽單位）要在安全隱患排查工作中全面實(shí)施“問題管理”工作模式，使排查責(zé)任落實(shí)到每個(gè)責(zé)任單位、每個(gè)責(zé)任人、每個(gè)排查周期和每個(gè)查出的隱患，確保安全隱患排查工作落實(shí)到位。此項(xiàng)制度主要落實(shí)排查責(zé)任主體，即“誰排查”的問題。

二、建立條塊結(jié)合、全面覆蓋的隱患排查工作格局，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查職責(zé)的無縫鏈接

為進(jìn)一步明確各部門、各單位安全隱患排查的工作職責(zé)，依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章及《**區(qū)政府工作部門及有關(guān)單位安全監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》，決定實(shí)行排查職責(zé)的無縫鏈接制度：

（一）職能范圍項(xiàng)目化。

各部門、各單位依職能所承擔(dān)的安全隱患排查范圍如下：

1.各街道辦事處——負(fù)責(zé)組織對轄區(qū)內(nèi)除區(qū)有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)排查范圍以外的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、無證照生產(chǎn)經(jīng)營活動、違法違章建筑、無特種設(shè)備登記證的設(shè)備和出租屋等安全隱患的排查。

2.區(qū)安監(jiān)局——負(fù)責(zé)全區(qū)各轄區(qū)、部門和單位對各類安全隱患排查的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)匯總、通報(bào)批評和跟蹤落實(shí)工作；同時(shí)承擔(dān)對區(qū)級重大危險(xiǎn)源單位、重點(diǎn)防護(hù)單位和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患的排查任務(wù)。

3.區(qū)建設(shè)局——負(fù)責(zé)對建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營和住宅物業(yè)管理單位，以及危險(xiǎn)邊坡和危險(xiǎn)房屋安全隱患的排查。

4.區(qū)城管局（行政執(zhí)法局、環(huán)境保護(hù)局）——負(fù)責(zé)全區(qū)市政公共設(shè)施、戶外廣告、環(huán)境衛(wèi)生、臨時(shí)擺賣、文化娛樂場所及未經(jīng)批準(zhǔn)的營業(yè)性演出活動、無證照經(jīng)營活動、違法用地和違法建筑、有毒有害物品廢棄處理和職工特殊勞動保護(hù)（女工和未成年工）等安全隱患的排查。

5.區(qū)農(nóng)林水務(wù)局——負(fù)責(zé)全區(qū)水利工程設(shè)施、防洪工程設(shè)施、水土保持設(shè)施，水庫、水源工程施工，地下水使用，水廠、供水管網(wǎng)內(nèi)消防水源，農(nóng)藥、獸藥，森林火災(zāi)，漁業(yè)船舶和農(nóng)用機(jī)械，海產(chǎn)養(yǎng)殖活動等安全隱患的排查。

6.區(qū)經(jīng)貿(mào)局——負(fù)責(zé)本區(qū)各類商業(yè)會展活動安全隱患的排查。

7.區(qū)人力局——負(fù)責(zé)對用工單位超強(qiáng)度勞動（超時(shí)加班）、非法使用童工、勞動合同中未注明安全事項(xiàng)等安全違法行為的排查。

8.區(qū)旅游局——負(fù)責(zé)對旅游行業(yè)企業(yè)（旅行社、旅游景點(diǎn)、旅游星級飯店、旅游度假村等）安全隱患的排查。

9.區(qū)文化局——負(fù)責(zé)對文化娛樂經(jīng)營場所、文化公共服務(wù)場所、經(jīng)批準(zhǔn)的營業(yè)性演出活動、所屬單位及所管物業(yè)和場所安全隱患的排查。

10.區(qū)教育局——負(fù)責(zé)對區(qū)教育局所管轄學(xué)校、幼兒園和社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)（培訓(xùn)中心）安全隱患的排查；協(xié)助區(qū)安監(jiān)部門對區(qū)內(nèi)市管學(xué)校安全隱患進(jìn)行排查。

11.區(qū)衛(wèi)生局——負(fù)責(zé)對全區(qū)醫(yī)療和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，以及衛(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害、職業(yè)病防治安全隱患的排查。

12.區(qū)體育局——負(fù)責(zé)對全區(qū)公共體育場所、危險(xiǎn)體育設(shè)施及大型體育活動安全隱患的排查。

13.區(qū)維穩(wěn)及綜治辦——負(fù)責(zé)出租屋安全隱患排查的監(jiān)督、協(xié)調(diào)。

14.區(qū)工務(wù)局——負(fù)責(zé)對本局實(shí)施的區(qū)政府投資建設(shè)工程在建項(xiàng)目安全隱患的排查。

15.區(qū)城改辦（重建局）——負(fù)責(zé)對區(qū)政府舊城舊村改造和重建項(xiàng)目安全隱患的排查。

16.區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局——負(fù)責(zé)對所管物業(yè)、場所安全隱患的排查。

17.區(qū)物管中心——負(fù)責(zé)對所經(jīng)營管理的區(qū)政府及區(qū)直機(jī)關(guān)單位的物業(yè)及其場所安全隱患的排查。

18.**公安分局——負(fù)責(zé)對全區(qū)大型社會活動（300人以上）的安全秩序，民爆器材的專業(yè)儲存、使用和爆破工程安全隱患，及劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品（含煙花爆竹）公共安全隱患的排查。

19.**消防大隊(duì)——負(fù)責(zé)依法對有關(guān)建筑工程進(jìn)行消防安全審核、驗(yàn)收；對歌舞廳、影劇院、賓館、酒樓、飯店、商場、集貿(mào)市場、網(wǎng)吧等公眾聚集場所和具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動消防安全隱患的排查，監(jiān)督相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施，依法對違反《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。

20.**交警大隊(duì)——負(fù)責(zé)對本區(qū)范圍內(nèi)道路交通管理設(shè)施、事故多發(fā)點(diǎn)（段）安全隱患的排查。

21.**工商分局——負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場、肉菜市場、小商品市場、各類專業(yè)市場、超范圍經(jīng)營活動安全隱患的排查。

22.市交通局沙頭角辦事處——負(fù)責(zé)對交通（港口）工程施工項(xiàng)目，駐鹽運(yùn)輸企業(yè)，特別是擁有危化品運(yùn)輸車輛和人員的企業(yè)，以及**后方陸域倉儲裝卸、汽車維修和汽車零配件店等安全隱患的檢查。

23.**質(zhì)監(jiān)分局——負(fù)責(zé)對全區(qū)有特種設(shè)備登記證的特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用和危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患的排查。

24.深圳**供電局——負(fù)責(zé)對區(qū)內(nèi)電力設(shè)施、用戶受（送）電裝置中電力負(fù)荷控制裝置、繼電保護(hù)和自動裝置等電氣設(shè)備及違法用電行為等安全隱患的排查。

25.沙頭角、**港保稅區(qū)服務(wù)中心——負(fù)責(zé)對區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位、物業(yè)和場所等安全隱患的排查。

26.東部華僑城、**國際碼頭有限公司——負(fù)責(zé)對所管轄封閉區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位、物業(yè)和場所等安全隱患的排查。

27.市屬駐區(qū)及區(qū)直屬企業(yè)——負(fù)責(zé)本企業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位、物業(yè)和場所等安全隱患的排查。

28.其他區(qū)直部門——負(fù)責(zé)本部門及所屬單位組織大型活動安全隱患的排查。

29.將經(jīng)營項(xiàng)目、設(shè)備、場地（含物業(yè)）出租或發(fā)包的單位——負(fù)責(zé)對承租或承包單位安全隱患的排查。

（二）排查對象清單化。

各部門、各單位須對所負(fù)責(zé)排查安全隱患單位名冊逐一列出清單，并報(bào)區(qū)安委辦。清單共分三類：一是依職能承擔(dān)的行業(yè)管理或重點(diǎn)監(jiān)管單位名單。排查對象在50家以下的要逐一羅列；超過50家不便于逐一羅列的，各責(zé)任單位須規(guī)定本單位排查的內(nèi)容及范圍；二是負(fù)有人、財(cái)、物管理權(quán)的下屬單位名單；三是承租或承包本單位項(xiàng)目、設(shè)備、場地（含物業(yè)）單位的名單。對所涉及種類的清單，各部門、各單位須于5月31日前報(bào)送區(qū)安委辦。所須填報(bào)清單表格見附件1、2。

（三）轄區(qū)排查網(wǎng)格化。

按照條塊結(jié)合的辦法，區(qū)各職能部門列出各自所監(jiān)管排查對象后，各街道辦及社區(qū)工作站按管轄范圍層層劃分責(zé)任，實(shí)行轄區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管，確保轄區(qū)隱患排查責(zé)任到組、到人。同時(shí)，各街道辦除組織社區(qū)工作站實(shí)施網(wǎng)格化管理，承擔(dān)屬地監(jiān)管責(zé)任外，還需參照區(qū)職能部門的做法，列出自身日常排查隱患單位名單，承擔(dān)直接監(jiān)管責(zé)任。

各部門、街道上報(bào)的排查單位清單，由區(qū)安委會發(fā)文確定后施行，今后根據(jù)實(shí)施情況每半年進(jìn)行一次調(diào)整。此項(xiàng)制度將把我區(qū)繪制成全方位的安全隱患排查責(zé)任立體網(wǎng)格圖，實(shí)現(xiàn)責(zé)任的無縫鏈接，明確排查責(zé)任和對象，即“誰查誰”的問題。

三、編制安全隱患分類排查表格，實(shí)現(xiàn)隱患排查內(nèi)容規(guī)范化

為克服目前安全隱患排查工作“有數(shù)字、無內(nèi)容”的不足，根據(jù)市里要求，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，實(shí)行分類排查的辦法，對各類隱患排查的內(nèi)容以表格形式表現(xiàn)，簡單明了，方便使用。各責(zé)任部門須承擔(dān)各自隱患排查規(guī)范表格的編制任務(wù)，非專業(yè)職能部門可主動會同區(qū)安監(jiān)、消防、建設(shè)等專業(yè)部門共同編制。各編制責(zé)任單位如下：

消防火災(zāi)（含“六小”場所和出租屋）——**消防大隊(duì)

道路交通——**交警大隊(duì)

工業(yè)企業(yè)安全——區(qū)安監(jiān)局

危化品安全——區(qū)安監(jiān)局

特種設(shè)備——**質(zhì)監(jiān)分局

建筑施工安全——區(qū)建設(shè)局

城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩獏^(qū)建設(shè)局

電力設(shè)施——**供電局

商貿(mào)企業(yè)安全——區(qū)安監(jiān)局

旅游安全——區(qū)旅游局

運(yùn)輸（汽修）企業(yè)安全——市交通局沙頭角辦事處

學(xué)校安全——區(qū)教育局

職業(yè)健康安全——區(qū)安監(jiān)局

違法建筑安全——區(qū)綜合執(zhí)法局

無證照經(jīng)營單位——區(qū)綜合執(zhí)法局

事故多發(fā)企業(yè)——區(qū)安監(jiān)局

各主管部門可參照《**區(qū)XXX（類別）安全隱患排查內(nèi)容規(guī)范表（參考樣式）》（見附件3），開展各類安全隱患排查內(nèi)容規(guī)范表的編制工作，要求在6月15日前完成并上報(bào)區(qū)安委辦，區(qū)安委辦將在7月5日前完成匯審認(rèn)定工作，統(tǒng)一編印實(shí)施。在規(guī)范排查內(nèi)容正式出臺實(shí)施前，各部門、各單位的排查工作按原來辦法進(jìn)行。

安監(jiān)、消防等部門應(yīng)加強(qiáng)隱患排查規(guī)范業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，使全區(qū)各部門、各單位具體負(fù)責(zé)隱患排查工作的同志都能熟練掌握相應(yīng)類別隱患規(guī)范表格的使用。此項(xiàng)制度主要落實(shí)排查內(nèi)容，即“查什么”和“怎么查”的問題。

四、明確“查”與“處”的權(quán)限，實(shí)現(xiàn)安全隱患處置的程序化

各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患整改的責(zé)任主體。安監(jiān)、建設(shè)、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、人力、公安、消防、交警、工商、交通、質(zhì)監(jiān)、供電等部門是各有關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的法定監(jiān)管部門，負(fù)有相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)。各街道辦事處負(fù)有行使安監(jiān)和綜合執(zhí)法的行政執(zhí)法權(quán)。其他各部門雖無安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)，但仍負(fù)有本部門的安全監(jiān)督管理職責(zé)。

各部門、各單位在隱患排查過程中，要嚴(yán)格建立安全隱患檔案制度。對排查出來的安全隱患，要填寫《**區(qū)安全隱患排查登記表》（見附件4）逐一建檔，詳細(xì)填寫安全隱患的單位、排查時(shí)間、排查人、隱患地點(diǎn)和部位、隱患性質(zhì)和種類、責(zé)令整改時(shí)限等內(nèi)容，并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)；同時(shí)填寫《**區(qū)安全隱患整改通知書（參考樣式）》（見附件5）責(zé)令整改；要落實(shí)專人進(jìn)行跟蹤督辦，并填寫《**區(qū)安全隱患復(fù)查意見書（參考樣式）》（見附件6）記載整改完成情況；到期不及時(shí)整改或整改不徹底的安全隱患，要及時(shí)填寫《**區(qū)安全隱患排查報(bào)告移送書（參考樣式）》（見附件7），移送具有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)的部門處理，同時(shí)填寫《**區(qū)安全隱患排查上報(bào)表》（見附件8）上報(bào)區(qū)安委辦；被移送的部門或街道不得拒絕接收，有異議的須在接收后的5日內(nèi)向分管安全工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在5日內(nèi)未作出變更意見的，被移送的部門或街道須在接收后的15日內(nèi)作出處理意見，并回復(fù)移送單位，同時(shí)抄送區(qū)安委辦；否則，區(qū)安委辦將在15日結(jié)束后的3日內(nèi)發(fā)出督辦函，督辦函同時(shí)抄送分管安全生產(chǎn)和分管該部門的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。

存在安全隱患的單位屬無證無照、超范圍經(jīng)營、未經(jīng)消防審批及違法建筑等，一律先送負(fù)責(zé)行政許可的部門或街道綜合執(zhí)法部門進(jìn)行查封或取締處理，從根本上消除安全隱患。此項(xiàng)制度主要落實(shí)對查出隱患的處理，即“查了怎么辦”的問題。

五、實(shí)行“隱患內(nèi)容”和“排查清單”雙報(bào)告制度，落實(shí)責(zé)任追究

凡沒有涉及上述安全管理職能、無下屬單位和無承租承包單位的區(qū)直部門（即協(xié)助管理類單位），不實(shí)行定期排查報(bào)告制度，其發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)報(bào)告的辦法處理。其他涉及安全管理職能、或有下屬單位、或有承包承租單位的部門，將繼續(xù)堅(jiān)持原區(qū)安委會確立的定期排查和“隱患零報(bào)告”制度，并在此基礎(chǔ)上調(diào)整為每月最后一個(gè)工作日定期報(bào)告“隱患內(nèi)容”和“排查清單”的雙報(bào)告制度。定期報(bào)告內(nèi)容表格包括：《**區(qū)安全隱患排查登記表》、《**區(qū)安全隱患排查上報(bào)表》和《**區(qū)安全隱患排查整治統(tǒng)計(jì)表》（附件4、8、9），即上報(bào)內(nèi)容不僅要有“有無隱患”和“什么隱患”，還要有“排查了什么單位和內(nèi)容”。所有須定期報(bào)告的部門和單位均可上報(bào)“零隱患”，但不能上報(bào)“零排查”，隱患可以沒有，工作不能為零。

區(qū)安委辦將以此次隱患排查規(guī)范制度為框架，參照區(qū)政府“問題管理”系統(tǒng)，開發(fā)出我區(qū)安全隱患排查應(yīng)用系統(tǒng)。該系統(tǒng)不僅能反映出排查工作全過程，還能有效分析出隱患本身的狀況，同時(shí)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)告、轉(zhuǎn)辦、督辦、預(yù)警、通報(bào)、考核、監(jiān)察功能，方便互通信息，減少推諉扯皮，利于落實(shí)責(zé)任追究。在區(qū)安全隱患排查應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)啟用前，實(shí)行表格書面報(bào)告（適用表格見附表）。未按規(guī)定報(bào)告或督辦未按期回復(fù)的，區(qū)安委辦將在安全隱患排查月報(bào)進(jìn)行通報(bào)或再次督辦時(shí)抄送區(qū)監(jiān)察局備案；兩次未按規(guī)定報(bào)告和督辦未按期回復(fù)的，區(qū)安委辦將提請區(qū)監(jiān)察局追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。此項(xiàng)制度主要落實(shí)排查責(zé)任，解決“不查不報(bào)怎么辦”的問題。

第5篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目 跟蹤審計(jì) 創(chuàng)新研究

The practice of the construction project whole process tracking audit and innovation research

The practice case study of electric power construction project

Shichun Yang（1） Fengming Ma（2） Xiangjun Li（3） Pansha（3） Wenjun Gu（3）

（1.guangdong chenganxin Construction cost consultation Co.， Ltd， chief engineer；2 Shenzhen energy group joint-stock co.， LTD Guangdong；3.Peking certified publc accoun tants，Guangdong Shenzhen 518000）

Abstract： Based on a case of large state-owned enterprises many electric power construction project practice to explore， analysis， research， Combining with the characteristics of electric power construction and practices， According to the state， industry， infrastructure construction of laws and regulations and standards， Flexible use of domestic professional in the field of advanced experience in auditing， The whole process of tracking audit the concept and content of a new connotation， Make the whole process of tracking audit mode， method， technology， management and evaluation has the new breakthrough， innovative and forward-looking， To track audit risk warning and control the effective exploration， In the popularization and application in related industries has achieved remarkable economic benefits and social benefits.

Key words： Construction project tracking audit mode methods management innovation research

一、引言

投資建設(shè)過程的實(shí)質(zhì)是將資金轉(zhuǎn)換成可以獲取回報(bào)的固定資產(chǎn)的過程，投資建設(shè)是一個(gè)連續(xù)的動態(tài)管理過程。在國內(nèi)，政府投資項(xiàng)目、國有企業(yè)投資或控股項(xiàng)目及公益性投資項(xiàng)目都要經(jīng)過政府審計(jì)。但政府審計(jì)與企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的人力與財(cái)力資源有限，目前，主要還是借助社會審計(jì)力量實(shí)施工程審計(jì)。

按基本建設(shè)程序，建設(shè)過程可分為“決策（立項(xiàng)）階段”、“設(shè)計(jì)階段”、“交易（招標(biāo)投標(biāo)）階段”、“施工階段”、“竣工階段”、及“項(xiàng)目后評估”等六個(gè)階段。這六個(gè)階段各有管理環(huán)節(jié)和管理內(nèi)容，它們又互為因果，環(huán)環(huán)相扣，有機(jī)連接。每一個(gè)階段的管理質(zhì)量對其它階段都有重要影響。其中技術(shù)服務(wù)、采購、施工的招標(biāo)與合同履行管理及隱蔽工程驗(yàn)收、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、違約索賠、造價(jià)結(jié)算、財(cái)務(wù)收支及竣工結(jié)算、決算等過程是項(xiàng)目實(shí)施過程中必須加強(qiáng)監(jiān)管與把關(guān)的重要管理環(huán)節(jié)。

在投資建設(shè)過程中，項(xiàng)目建設(shè)的主體是業(yè)主、承包商和中間機(jī)構(gòu)。其中業(yè)主與承包商的利益是對立的。承包商具有長期的工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)積累，掌握著相對足夠的信息；而業(yè)主方往往缺乏有關(guān)工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)價(jià)款結(jié)算方面的知識，無法與承包商同處平等的位置。而社會中介機(jī)構(gòu)借助專業(yè)知識可以對工程項(xiàng)目的造價(jià)、質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行全面系統(tǒng)的策劃與管理，使承包商按業(yè)主的意圖實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目效益最大化。在這種市場需求下，全過程跟蹤審計(jì)服務(wù)就應(yīng)運(yùn)而生。

某國營能源集團(tuán)根據(jù)國家有關(guān)企業(yè)內(nèi)審要求，為公平、公正、公開、有效地管控基建投資項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目管控，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，延伸審計(jì)監(jiān)督范圍，通過引進(jìn)社會審計(jì)中介力量實(shí)施了眾多建設(shè)項(xiàng)目的全過程跟蹤審計(jì)。經(jīng)過9年多的實(shí)踐案例的探索、分析和研究，集團(tuán)取得了一系列實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)與顯著的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，并針對實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題以及過程審計(jì)領(lǐng)域普遍存在的難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題進(jìn)行深度研究，靈活運(yùn)用國內(nèi)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的先進(jìn)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，對全過程跟蹤審計(jì)的理念與內(nèi)容賦予新的內(nèi)涵，使全過程跟蹤審計(jì)的模式、方法、技術(shù)、管理、評價(jià)及審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與控制有了新的突破、創(chuàng)新，具有較大的推廣應(yīng)用價(jià)值。

二、電力建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)

由于電廠主機(jī)設(shè)備為非標(biāo)設(shè)備，設(shè)備價(jià)格很高，占總投資的60%左右，而且制造周期較長。集團(tuán)通常在項(xiàng)目通過可行性研究、得到立項(xiàng)批文后就要預(yù)訂主機(jī)設(shè)備，這樣，在工程開工前就要有大量資金投入。工程設(shè)計(jì)與設(shè)備制造基本同步進(jìn)行。

根據(jù)電力建設(shè)慣例，為提高投資效益，在初步設(shè)計(jì)通過論證與批準(zhǔn)后就按初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行施工招標(biāo)。設(shè)計(jì)單位在初步設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上分批出具施工圖，在特定施工階段具有一定的邊設(shè)計(jì)邊施工邊生產(chǎn)的特殊性。它不僅具有政策涉及面廣、投資數(shù)額大、建設(shè)周期和投資回收期長、項(xiàng)目管理復(fù)雜、舞弊行為高發(fā)等特點(diǎn)，并具有一定的不確定性及設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、工程索賠等變動因素，現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理難度較大，因此，投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)顯得尤為重要。

三、全過程跟蹤審計(jì)的理念與內(nèi)容

（一）全過程跟蹤審計(jì)的理念

全過程跟蹤審計(jì)的理念是將傳統(tǒng)的結(jié)果審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿^程審計(jì)；將傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)擴(kuò)大到全方位工程審計(jì)；將傳統(tǒng)的審計(jì)監(jiān)督延伸到審計(jì)服務(wù)。其核心內(nèi)容是對投資建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收及結(jié)算、決算與投產(chǎn)等全過程的經(jīng)濟(jì)活動和財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和有效性進(jìn)行連續(xù)、全面、系統(tǒng)的審計(jì)、監(jiān)督、服務(wù)和評價(jià)等工作；并有效地如實(shí)反映和控制建設(shè)管理程序及資金、質(zhì)量、安全、進(jìn)度與工程造價(jià)，維護(hù)業(yè)主及相關(guān)單位的合法權(quán)益。協(xié)助建設(shè)單位在建設(shè)過程中理順主次矛盾，規(guī)范管理，加強(qiáng)內(nèi)控，促進(jìn)廉政建設(shè)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)建設(shè)項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，盡可能地提高項(xiàng)目投資綜合效益，為企業(yè)的安全穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

（二）全過程跟蹤審計(jì)內(nèi)容

1.立項(xiàng)（決策）階段審計(jì)

通過項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告及專家論證會審、政府批文等相關(guān)立項(xiàng)資料，負(fù)責(zé)人可以明了審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、立項(xiàng)程序與報(bào)批手續(xù)是否真實(shí)、齊全與合法合規(guī)。

對投資估算的審核，負(fù)責(zé)人應(yīng)考慮周全、充分，充分估計(jì)到項(xiàng)目建設(shè)的全部投入及建成后的收益與風(fēng)險(xiǎn)，并提出應(yīng)對的防范措施，同時(shí)防止過分高估，盡可能做到全面、準(zhǔn)確、合理，準(zhǔn)確地計(jì)算出包含土地成本、前期規(guī)費(fèi)、工程造價(jià)、設(shè)備購置、資金成本及管理費(fèi)用、技術(shù)服務(wù)（含建設(shè)單位管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等）等可能發(fā)生的工程建設(shè)的全部費(fèi)用。另外，負(fù)責(zé)人還要做好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)及該項(xiàng)目的資金規(guī)模、估算投入、產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益、社會環(huán)境效益分析，為正確的投資決策服務(wù)。

2.設(shè)計(jì)階段審計(jì)

負(fù)責(zé)人要積極了解項(xiàng)目的設(shè)計(jì)動態(tài)，關(guān)注設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理性，重點(diǎn)加強(qiáng)對設(shè)計(jì)概算及施工圖預(yù)算的審計(jì)監(jiān)督，從源頭上控制工程造價(jià)。

負(fù)責(zé)人還要了解項(xiàng)目設(shè)計(jì)的階段性情況，即審計(jì)初步設(shè)計(jì)是否經(jīng)過專家論證與審查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，有無突破可研報(bào)告；是否符合有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范；施工圖設(shè)計(jì)有否突破初步設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)圖紙文件是否達(dá)到相應(yīng)的設(shè)計(jì)深度。設(shè)計(jì)概算經(jīng)批準(zhǔn)后就確定了建設(shè)項(xiàng)目從籌建到交付使用所需的全部費(fèi)用，應(yīng)審核主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與可研報(bào)告的一致性。

3.招投標(biāo)（交易）階段審計(jì)

審計(jì)招標(biāo)文件須具有合法性、全面性、有效性，文件須符合招投標(biāo)法與《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定；審計(jì)招投標(biāo)過程與結(jié)果須真實(shí)、合法、合規(guī)。

重點(diǎn)審查合同實(shí)質(zhì)性條款須與招標(biāo)文件一致，中標(biāo)單位投標(biāo)承諾須得以體現(xiàn)；審查對工程款的結(jié)算方式、支付方式以及工程質(zhì)量、工程安全、工程進(jìn)度等條款的約定應(yīng)明確無疑；同時(shí)經(jīng)濟(jì)合同條款應(yīng)明確服從全過程跟蹤審計(jì)的內(nèi)容，負(fù)責(zé)人應(yīng)參與合同商務(wù)談判，完善合同條款，減少潛在風(fēng)險(xiǎn)；并出具建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的審計(jì)報(bào)告。

4.施工實(shí)施階段審計(jì)

現(xiàn)場審計(jì)人員參加工程例會、大型材料設(shè)備的招投標(biāo)會議及涉及造價(jià)的隱蔽工程驗(yàn)收與設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等工程變更核準(zhǔn)、驗(yàn)收、結(jié)算等會議；參加專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案及重大設(shè)計(jì)變更的專題論證；參加重要施工階段性驗(yàn)收及重要材料設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收，參加了解重要試驗(yàn)項(xiàng)目驗(yàn)收與單機(jī)試車、聯(lián)動試車、整體啟動及試生產(chǎn)情況與竣工驗(yàn)收。

審計(jì)人員還要審查開工條件、施工環(huán)境及分包情況，審查中間支付、資金收支及工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度等管理環(huán)節(jié)的控制與監(jiān)理的合同執(zhí)行情況，審查設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、材料設(shè)備采購、工程索賠等審批程序及計(jì)量計(jì)價(jià)的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性；在施工過程中完成工程變動造價(jià)的審核校對工作，為竣工結(jié)算打好基礎(chǔ)，并審查竣工驗(yàn)收手續(xù)與驗(yàn)收資料，出具施工實(shí)施階段審計(jì)報(bào)告。

5.竣工階段審計(jì)

竣工結(jié)算審計(jì)：工程量清單項(xiàng)目的施工內(nèi)容應(yīng)與計(jì)量計(jì)價(jià)規(guī)則一致，計(jì)量計(jì)價(jià)規(guī)則應(yīng)符合招投標(biāo)文件與施工合同約定。結(jié)算工程量與組價(jià)應(yīng)無錯算、漏算與重復(fù)。工程量審核的圖紙部分由造價(jià)師計(jì)算審核；現(xiàn)場簽證部分由施工監(jiān)理審核，造價(jià)師復(fù)審。對構(gòu)成結(jié)算的造價(jià)項(xiàng)目的審核率應(yīng)為100%。

竣工決算審計(jì)：竣工決算應(yīng)符合《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》與有關(guān)法規(guī)， 審計(jì)人員對建設(shè)項(xiàng)目從籌建到交付使用為止的全部建設(shè)費(fèi)用及移交的資產(chǎn)進(jìn)行清理與結(jié)賬，做到賬賬相符、賬物相符，建設(shè)總費(fèi)用不能超過概算確定的范圍與總額。審計(jì)人員對所形成的新增資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行正確核定，避免決算漏項(xiàng)、重復(fù)與計(jì)算錯誤，并通過與概算比較，對投資效果做出評價(jià)。

固定資產(chǎn)結(jié)轉(zhuǎn)：根據(jù)生產(chǎn)與經(jīng)營管理的需要，審計(jì)人員對移交的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、界定、命名、分類與編碼，并核定資產(chǎn)的規(guī)格型號（或結(jié)構(gòu)）、數(shù)量、部位、所屬管理部門以及原值、折舊年限、折舊率、累計(jì)折舊與殘值等財(cái)務(wù)基本數(shù)據(jù)，建立固定資產(chǎn)臺賬。

6.項(xiàng)目后評估

在全面總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)全過程及效果A基礎(chǔ)上，審計(jì)人員將之與可研報(bào)告預(yù)測指標(biāo)的比較，結(jié)合投產(chǎn)初期的收支情況，預(yù)測整個(gè)項(xiàng)目生命周期的財(cái)務(wù)效益，通過項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)運(yùn)行與持續(xù)發(fā)展，及對經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等方面的效益與影響進(jìn)行公正、客觀、科學(xué)的全面評價(jià)，對項(xiàng)目今后A生產(chǎn)經(jīng)營效益提出建議，為項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展及提升后續(xù)項(xiàng)目投資決策與管理水平提供科學(xué)的依據(jù)與借鑒。

四、全過程跟蹤審計(jì)模式

（一）全過程跟蹤審計(jì)模型

跟蹤審計(jì)的主管部門是集團(tuán)公司審計(jì)管理部，負(fù)責(zé)跟蹤審計(jì)的指導(dǎo)、監(jiān)管與總協(xié)調(diào)，并確定跟蹤審計(jì)內(nèi)容與目標(biāo)；跟蹤審計(jì)的主體是社會中介審計(jì)機(jī)構(gòu)，由集團(tuán)審計(jì)部通過招投標(biāo)擇優(yōu)選用，負(fù)責(zé)跟蹤審計(jì)實(shí)施；審計(jì)對象是集團(tuán)公司下屬的建設(shè)項(xiàng)目公司及建設(shè)項(xiàng)目的參建單位，包括勘察、設(shè)計(jì)、檢測、評價(jià)、咨詢等技術(shù)服務(wù)單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位、監(jiān)理單位、施工承包單位等。項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)提供跟蹤審計(jì)條件，并負(fù)責(zé)審計(jì)單位與被審參建單位間的協(xié)調(diào)管理。全過程跟蹤審計(jì)模型如圖1所示。

（二）全過程跟蹤審計(jì)方式

建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)是現(xiàn)代審計(jì)的一種新方式。根據(jù)投資項(xiàng)目建設(shè)的階段性與連續(xù)性，全過程跟蹤審計(jì)服務(wù)包括階段跟蹤審計(jì)、環(huán)節(jié)跟蹤審計(jì)、批量跟蹤審計(jì)及與工程建設(shè)同步的跟蹤審計(jì)。其中將項(xiàng)目建設(shè)過程劃分為若干階段進(jìn)行的跟蹤審計(jì)，為定期審計(jì)；將建設(shè)項(xiàng)目確定若干重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行的跟蹤審計(jì)，為定點(diǎn)審計(jì)。

本案例是靈活采用定期審計(jì)與定點(diǎn)審計(jì)有機(jī)結(jié)合的跟蹤審計(jì)方式，隨項(xiàng)目建設(shè)過程實(shí)行同步跟蹤審計(jì)。

五、全過程跟蹤審計(jì)方法、技術(shù)與管理創(chuàng)新

（一）全過程跟蹤審計(jì)方法創(chuàng)新[1]

1.在不影響建設(shè)單位正常決策與項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，審計(jì)人員要正確確定審計(jì)介入點(diǎn)、跟蹤路徑及審計(jì)環(huán)節(jié)與重點(diǎn)，執(zhí)行“預(yù)防為主，適度介入，適時(shí)審計(jì)、及時(shí)處理”的審計(jì)工作指導(dǎo)原則。

2.審計(jì)監(jiān)督與審計(jì)服務(wù)應(yīng)有機(jī)結(jié)合；事前參與、事中處理、事后評價(jià)（包括對項(xiàng)目的評審和對中介機(jī)構(gòu)的評價(jià)）也要有機(jī)結(jié)合。

3.財(cái)務(wù)審計(jì)與工程審計(jì)要有機(jī)結(jié)合，相關(guān)責(zé)任人要建立工程師、造價(jià)師、會計(jì)師等專業(yè)審計(jì)人員配合審計(jì)的新方式。

4.審計(jì)人員還要靈活運(yùn)用階段審計(jì)與分部分項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合、全面審查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合、資料審計(jì)與現(xiàn)場審計(jì)相結(jié)合、定期定點(diǎn)審計(jì)與跟蹤審計(jì)相結(jié)合的方法。

5.審計(jì)人員還要利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立跟蹤審計(jì)信息管理系統(tǒng)，與業(yè)主共享資源，保持定期及經(jīng)常性的溝通渠道，及時(shí)交換各種信息文件，處理各種應(yīng)急文件，提高審計(jì)工作效率與工作質(zhì)量，并按要求隨時(shí)向甲方通報(bào)審計(jì)工作情況，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出審計(jì)意見或建議，使之及時(shí)整改。

（二）建立信息化管理平臺，實(shí)現(xiàn)審計(jì)技術(shù)現(xiàn)代化

由于過程審計(jì)具有審計(jì)面廣、審計(jì)點(diǎn)多、流程長、信息分散、數(shù)據(jù)量大等特點(diǎn)，運(yùn)用現(xiàn)代信息化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是跟蹤審計(jì)技術(shù)現(xiàn)代化的必然趨勢。審計(jì)人員以跟蹤審計(jì)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目實(shí)際，開發(fā)審計(jì)業(yè)務(wù)軟件，實(shí)現(xiàn)審計(jì)立項(xiàng)、管理、制度建設(shè)及信息共享、審計(jì)復(fù)核程序化等功能，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步研制審計(jì)軟件的二次開發(fā)，建立審計(jì)數(shù)據(jù)庫和跟蹤審計(jì)遠(yuǎn)程審計(jì)信息平臺。審計(jì)人員對分散的審計(jì)信息與數(shù)據(jù)，實(shí)行統(tǒng)一管理和使用，并通過遠(yuǎn)程審計(jì)信息平臺，加強(qiáng)審計(jì)主體、被審對象以及其他有關(guān)方面的溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)，相關(guān)人員能夠進(jìn)行遠(yuǎn)程討論，共同確定審計(jì)方案、審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程作業(yè)、在線復(fù)核，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理，跟蹤反饋，跟蹤整改，達(dá)到對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)同步審計(jì)的效果。審計(jì)人員通過實(shí)時(shí)查詢現(xiàn)場信息、工作進(jìn)度、工作質(zhì)量與審計(jì)成果等情況，予以指導(dǎo)、監(jiān)管與協(xié)調(diào)。從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)跟蹤審計(jì)規(guī)范化，程序化、信息化。全過程跟蹤審計(jì)信息化管理平臺模型如圖2所示。

（三）全過程跟蹤審計(jì)管理創(chuàng)新[2]

1.全過程跟蹤審計(jì)制度創(chuàng)新

某能源集團(tuán)根據(jù)電力建設(shè)特點(diǎn)及實(shí)際需要，在廣東省首家通過招投標(biāo)方式引進(jìn)社會審計(jì)機(jī)構(gòu)推行全過程跟蹤審計(jì)，并在內(nèi)外調(diào)研考察的基礎(chǔ)上首先考慮從制度建設(shè)入手，用制度指導(dǎo)實(shí)際工作的科學(xué)開展，循序漸進(jìn)推動實(shí)質(zhì)性工作的開展。在實(shí)踐中，集團(tuán)不斷探索、分析、總結(jié)，先后出臺了《建設(shè)工程全過程跟蹤審計(jì)辦法》、《外部審計(jì)機(jī)構(gòu)管理辦

法》及有關(guān)全過程跟蹤審計(jì)工作檢查、工作例會、

考核評價(jià)等一系列管理制度，強(qiáng)化了對中介機(jī)構(gòu)履職情況的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)了對完工項(xiàng)目的總結(jié)評價(jià)，逐步實(shí)現(xiàn)了建設(shè)工程全過程跟蹤審計(jì)管理的常態(tài)化和規(guī)范化，并取得了豐碩的審計(jì)成果和成功的經(jīng)驗(yàn)。目前全過程跟蹤審計(jì)的適用范圍已推廣到集團(tuán)及所屬全資控股企業(yè)，概算造價(jià)人民幣3000萬元（含）以上且工期半年以上的全部基建工程。同時(shí)，正在著手完善項(xiàng)目后評價(jià)制度，進(jìn)一步全方位建立健全全過程跟蹤審計(jì)相關(guān)制度保障體系。

2.循序漸進(jìn)推動實(shí)質(zhì)性工作

（1）做好動員工作，獲得高層支持

高層領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持歷來就是各項(xiàng)工作得以順利開展的前提條件。按照領(lǐng)導(dǎo)的指示方向，負(fù)責(zé)人應(yīng)使各項(xiàng)工作有的放矢，以達(dá)成最終目標(biāo)。集團(tuán)過程審計(jì)工作的順利開展也正是因?yàn)榈玫搅耸?nèi)審協(xié)會、市國資委、市審計(jì)局、市內(nèi)審協(xié)會及集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和指導(dǎo)幫助。

（2）分析項(xiàng)目情況，找準(zhǔn)切入時(shí)機(jī)

跟蹤審計(jì)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和業(yè)主對風(fēng)險(xiǎn)的承受度，全盤考慮審計(jì)內(nèi)容與中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)成本及綜合經(jīng)濟(jì)效益，選擇較為合適的審計(jì)介入時(shí)機(jī)。

①項(xiàng)目立項(xiàng)階段介入，從項(xiàng)目建議書投資估算開始審計(jì)，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目前期工作中存在的問題以及存在的風(fēng)險(xiǎn)，便于項(xiàng)目實(shí)施過程中及時(shí)調(diào)整，使跟蹤審計(jì)更完整。但常常由于項(xiàng)目尚未核準(zhǔn)，存在較多不確定因素，具有較大的過程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

②招投標(biāo)階段介入，審計(jì)在此時(shí)介入可以為“公開、公正、公平、誠信、擇優(yōu)”地完成招投標(biāo)工作保駕護(hù)航，減低招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，為合同條款完善、合同條款履行及后續(xù)審計(jì)工作的展開打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

③工程正式開工時(shí)介入，審計(jì)與施工過程的同步，就有足夠時(shí)間依據(jù)有關(guān)資料完成項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)階段的審計(jì)工作。

④主體工程開始建設(shè)時(shí)介入，審計(jì)此時(shí)介入，可很快切入到主體的土建工程與安裝工程審計(jì)中。這是項(xiàng)目資金開始投入最多的階段，也是專業(yè)性最強(qiáng)的階段，這要求跟蹤審計(jì)人員專業(yè)知識過硬，配備齊全，這樣可以確保跟蹤審計(jì)的效率和效益。

（3）理清工作思路，明確節(jié)點(diǎn)任務(wù)

①審計(jì)工作準(zhǔn)備：領(lǐng)導(dǎo)動員，項(xiàng)目摸底，相關(guān)人員確定審計(jì)方案及審計(jì)跟蹤重點(diǎn)與工作計(jì)劃；建立與概算對應(yīng)的在建工程會計(jì)科目及固定資產(chǎn)預(yù)轉(zhuǎn)固目錄，為決算與轉(zhuǎn)固建立完整的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)。

②現(xiàn)場跟蹤審計(jì)：審計(jì)人員常駐現(xiàn)場，作好審計(jì)記錄，建立與建設(shè)單位定期或不定期的溝通機(jī)制；過程審計(jì)側(cè)重于建設(shè)程序與管理環(huán)節(jié)及涉及造價(jià)的隱蔽驗(yàn)收、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、造價(jià)結(jié)算的真實(shí)性、合法性與正確性的審計(jì)；對主要（重大）工程項(xiàng)目與主機(jī)設(shè)備采購，結(jié)算審計(jì)覆蓋率為100%；對變更項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)覆蓋率為100%；對量大、簡單、零星的材料設(shè)備采購項(xiàng)目審計(jì)覆蓋率大于40%；對一般技術(shù)服務(wù)類項(xiàng)目審計(jì)覆蓋率大于50%。

③出具成果報(bào)告：審計(jì)報(bào)告結(jié)論要科學(xué)、客觀、公正，要有充分的依據(jù)與支持資料，并應(yīng)事前征求業(yè)主意見。報(bào)告通常包括專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、階段審計(jì)報(bào)告、結(jié)算與決算審計(jì)報(bào)告及綜合效益評價(jià)報(bào)告，項(xiàng)目效益、存在的問題與建議應(yīng)體現(xiàn)在審計(jì)報(bào)告中。

（4）履行工作職責(zé)，加強(qiáng)過程管理

一是集團(tuán)公司審計(jì)管理部是全過程跟蹤審計(jì)的業(yè)務(wù)主管部門，為規(guī)范過程審計(jì)工作，其負(fù)責(zé)制度的制定與宣貫，并根據(jù)執(zhí)行情況及時(shí)修訂、完善。開展下屬企業(yè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)時(shí)，審計(jì)管理部應(yīng)適時(shí)對制度進(jìn)行宣貫、監(jiān)管、協(xié)調(diào)、考核、評價(jià)。

二是要求審計(jì)中介在開展過程審計(jì)的過程中，定期向?qū)徲?jì)管理部報(bào)送《過程審計(jì)簡報(bào)》、《過程審計(jì)調(diào)查表》等資料，領(lǐng)導(dǎo)可以此了解工程項(xiàng)目建設(shè)情況、過程審計(jì)開展情況，進(jìn)而及時(shí)掌握建設(shè)項(xiàng)目中的問題。

三是定期（每季）召開過程審計(jì)例會，在會上各中介就過程審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)展、發(fā)現(xiàn)的問題和遇到的困難及下一步工作打算等進(jìn)行介紹匯報(bào)，各自發(fā)表對過程審計(jì)工作的意見和建議。審計(jì)管理部通過了解過程審計(jì)進(jìn)展，對中介提出進(jìn)一步的要求。

四是過程審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量評價(jià)：審計(jì)管理部根據(jù)集團(tuán)《外部審計(jì)機(jī)構(gòu)管理》，加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和考評規(guī)定。2012年起，審計(jì)管理部對中介的過程審計(jì)工作進(jìn)行評價(jià)，截至目前，已對三個(gè)大型電力建設(shè)項(xiàng)目的全過程跟蹤審計(jì)進(jìn)行了總結(jié)考評，評價(jià)結(jié)論均為優(yōu)秀。

五是項(xiàng)目后評價(jià)：按照國資委《市屬國有企業(yè)投資項(xiàng)目后評價(jià)工作指引》的有關(guān)要求，審計(jì)管理部圍繞項(xiàng)目概況、實(shí)施過程評價(jià)、實(shí)施效果評價(jià)、其它內(nèi)容評價(jià)、存在的主要問題及結(jié)論建議等七個(gè)方面，對基建、技改等8個(gè)項(xiàng)目開展了后評價(jià)工作并出具了后評價(jià)報(bào)告，涉及投資金額232.7億元。

3.投資項(xiàng)目后評價(jià)的創(chuàng)新嘗試

投資項(xiàng)目后評價(jià)是加強(qiáng)企業(yè)投資行為監(jiān)督管理的手段之一，在促進(jìn)企業(yè)投資決策科學(xué)化、規(guī)范化，提高投資效益方面正發(fā)揮越來越大的作用。集團(tuán)審計(jì)管理部一直將項(xiàng)目后評價(jià)視作過程審計(jì)的重要內(nèi)容，并主動進(jìn)行嘗試。在市國資委《國有企業(yè)投資項(xiàng)目后評價(jià)工作指引（試行）》文件下發(fā)前就編制了兩個(gè)大型電力項(xiàng)目的后評價(jià)報(bào)告，報(bào)告完全符合市國資委文件的要求。隨著市國資委文件的要求，集團(tuán)組織開展了對2014年度投資項(xiàng)目的后評價(jià)工作，通過全過程跟蹤審計(jì)中介例會、赴企業(yè)實(shí)地調(diào)研的方式，就《后評價(jià)報(bào)告》涉及內(nèi)容、格式、項(xiàng)目范圍等進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，督促企業(yè)及審計(jì)中介完成了《后評價(jià)報(bào)告》22個(gè)，其中由跟蹤審計(jì)中介完成7個(gè)（6個(gè)基建項(xiàng)目和1個(gè)技改項(xiàng)目）。審計(jì)管理部對報(bào)告進(jìn)行了整理匯總，編寫了匯總報(bào)告，并按要求上報(bào)國資委。

在全過程跟蹤審計(jì)的基礎(chǔ)上，對基建項(xiàng)目開展綜合后評價(jià)，審計(jì)管理部充分利用過程審計(jì)的結(jié)果，通過全過程跟蹤參與，對工程建設(shè)了解更加清晰真實(shí)，數(shù)據(jù)取得更加全面準(zhǔn)確，這有利于提高后評價(jià)的準(zhǔn)確性和效率性，對后續(xù)項(xiàng)目起到強(qiáng)化科學(xué)投資決策的作用。

4.探索過程審計(jì)微創(chuàng)新，推行“四函制度”

為充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，落實(shí)對全過程審計(jì)工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)，審計(jì)管理部結(jié)合集團(tuán)過程審計(jì)工作實(shí)際，在過程審計(jì)日常工作中開始實(shí)施“微創(chuàng)新”，實(shí)行“咨詢函、取證函、建議函、整改函”工作專用函制度。各函定義如下：

（1）咨詢函：在日常過程審計(jì)工作中，對于存在的一些需要解釋和澄清的事項(xiàng)，審計(jì)管理部將以咨詢函的方式向相關(guān)單位提出，要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面方式答復(fù)咨詢。

（2）取證函：針對過程審計(jì)存在的問題和困惑，審計(jì)管理部需進(jìn)行適當(dāng)?shù)娜∽C調(diào)查，以書面形式告知相關(guān)事項(xiàng)，要求有關(guān)單位積極配合收集資料、完成取證相關(guān)工作。

（3）建議函：通過調(diào)查研究，針對過程審計(jì)中存在的一些問題和面臨的困難，以及需要請求集團(tuán)予以支持幫助解決的有關(guān)事宜，審計(jì)管理部以建議函的方式提出建設(shè)性的意見或建議。

（4）整改函：針對過程審計(jì)提出的各項(xiàng)建議，審計(jì)管理部以書面形式要求有關(guān)單位進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)整改，并積極跟進(jìn)整改情況。

實(shí)行過程審計(jì)工作專用函制度是對過程審計(jì)方式方法的創(chuàng)新，這體現(xiàn)了監(jiān)督與服務(wù)并重的原則。目前已在過程審計(jì)項(xiàng)目中應(yīng)用，并取得了良好效果。

六、全過程跟蹤審計(jì)評價(jià)創(chuàng)新

（一）全過程跟蹤審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量評價(jià)創(chuàng)新

集團(tuán)審計(jì)管理部充分發(fā)揮了內(nèi)審管理機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用，對全過程跟蹤審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)管與協(xié)調(diào)，對每個(gè)項(xiàng)目予以事前和事中的關(guān)注，及時(shí)解決存在的問題和困難，同時(shí)也高度重視審計(jì)質(zhì)量評價(jià)。這包括了對已完工項(xiàng)目的總結(jié)評價(jià)和對實(shí)施過程審計(jì)中介機(jī)構(gòu)的評審。通過召開評審會的形式，審計(jì)管理部組織集團(tuán)相關(guān)部門、業(yè)主方以及各中介機(jī)構(gòu)共同參與，按照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與要求，以相互交叉評分方式，對完工的過程審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行全面總結(jié)打分，由審計(jì)管理部匯總確定評價(jià)結(jié)論后，向項(xiàng)目實(shí)施中介下發(fā)《關(guān)于全過程跟蹤審計(jì)工作質(zhì)量評價(jià)結(jié)果的函》。這是對中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)服務(wù)工作的質(zhì)量和成績予以肯定與鞭策；也是對建設(shè)項(xiàng)目管理工作的全面總結(jié)和梳理，汲取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以更好地指導(dǎo)和推進(jìn)今后的工作。

（二）全過程跟蹤審計(jì)績效評價(jià)創(chuàng)新

實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)效果是顯而易見的，但也必然會增加成本，因此，很難以經(jīng)濟(jì)價(jià)值來衡量其業(yè)績效率。目前，依據(jù)跟蹤審計(jì)所產(chǎn)生的顯性業(yè)績與隱性業(yè)績進(jìn)行定量定性綜合評價(jià)比較科學(xué)可行。

顯性跟蹤審計(jì)業(yè)績X = X1+ X2；X1為直接經(jīng)濟(jì)效益，如造價(jià)審計(jì)核減額；X2為間接經(jīng)濟(jì)效益，即因跟蹤審計(jì)“免疫系統(tǒng)”作用贏得的其他投資節(jié)余額。

全過程跟蹤審計(jì)成本C = C1+ C2；C1為投入資源成本；C2為投入時(shí)間成本；顯性跟蹤審計(jì)業(yè)績效率R1。

隱性跟蹤審計(jì)業(yè)績效率R2；Y為隱性跟蹤審計(jì)業(yè)績。

全過程跟蹤審計(jì)業(yè)績Q = X + Y；全過程跟蹤審計(jì)業(yè)績效率R。

其中投入的時(shí)間成本C2是動態(tài)的，且隨工期正比例增長。顯性業(yè)績效率在前期較低，基本為零，進(jìn)入施工階段開始升高，進(jìn)入結(jié)算階段時(shí)為最高；隱性業(yè)績效率在前期就凸顯升高，進(jìn)入結(jié)算階段時(shí)最低，基本為零。

以本案例跟蹤審計(jì)業(yè)績?yōu)槔筛檶徲?jì)核減的竣工結(jié)算造價(jià)約1500萬元；因跟蹤審計(jì)“免疫系統(tǒng)”作用較批準(zhǔn)概算節(jié)約50800萬元，如將其中的5%作為跟蹤審計(jì)的間接效益，則該項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的顯性業(yè)績?yōu)?500+2540=4040萬元。

參照建設(shè)部“工程造價(jià)咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”，對于總造價(jià)5億元以上的工程，竣工結(jié)算審核（相當(dāng)于結(jié)算審計(jì)）的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（相當(dāng)于社會平均成本）為審計(jì)造價(jià)額的2.0‰，工程實(shí)施階段造價(jià)控制（相當(dāng)于跟蹤審計(jì)）的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為審計(jì)造價(jià)額的5.0‰，兩者之差就是實(shí)行全過程跟蹤審計(jì)增加的成本。按招投標(biāo)慣例，中標(biāo)價(jià)在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%左右。該項(xiàng)目建筑安裝工程總造價(jià)為150000萬元左右，實(shí)行跟蹤審計(jì)增加的成本約150000×3.0‰×80%=360萬元，跟蹤審計(jì)業(yè)績效率R=4040÷360=1122%，顯性業(yè)績效率突出。

該項(xiàng)目隱性跟蹤審計(jì)業(yè)績表現(xiàn)在跟蹤審計(jì)所發(fā)揮的作用，如促進(jìn)管理規(guī)范化，促進(jìn)工程質(zhì)量控制，促進(jìn)建設(shè)進(jìn)度控制，促進(jìn)廉政建設(shè)，促進(jìn)公平性的社會影響等，其隱性業(yè)績也很突出。

七、全過程跟蹤審計(jì)的實(shí)踐成效

全過程審計(jì)的深入開展和不斷推進(jìn)不僅有利于項(xiàng)目建設(shè)單位的廉政建設(shè)、過程控制及固定資產(chǎn)的結(jié)轉(zhuǎn)和管理，更為集團(tuán)節(jié)約投資、規(guī)范工程管理及防范工程風(fēng)險(xiǎn)提供有力保障。截至2014年底，深能集團(tuán)已開展過程審計(jì)的項(xiàng)目投資金額為232.7億元，擬開展過程審計(jì)的項(xiàng)目投資金額為40.16億元。全過程審計(jì)累計(jì)核減工程造價(jià)5000多萬元，出具審計(jì)成果100余項(xiàng)；完成七個(gè)項(xiàng)目后評價(jià)工作。

（一）某燃?xì)怆姀S工程全過程跟蹤審計(jì)效果

南方某燃?xì)怆姀S裝設(shè)3×39萬千瓦9F燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)組，是省“十五”重大建設(shè)項(xiàng)目，是國內(nèi)首批引進(jìn)具有國際先進(jìn)水平的日本技術(shù)、國內(nèi)東方電氣集團(tuán)制造組裝的最新最大級別燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)組，所采用的工藝與技術(shù)先進(jìn)，在國內(nèi)尚無同類電廠建設(shè)經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。特別是根據(jù)電力項(xiàng)目的建設(shè)慣例，在按初步設(shè)計(jì)招標(biāo)施工的情況下，建設(shè)單位在過程審計(jì)的協(xié)助下，能按基本建設(shè)程序的要求和國家有關(guān)建設(shè)工程的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)管理、組織實(shí)施，平穩(wěn)地掌控了該項(xiàng)目的投資全過程，其實(shí)際總投資比經(jīng)批準(zhǔn)概算總投資節(jié)約5.44億元人民幣，節(jié)約率為13.69%，其工程質(zhì)量全面達(dá)到設(shè)計(jì)要求、生產(chǎn)功能要求及有關(guān)工程建設(shè)的國家標(biāo)準(zhǔn)與交通建設(shè)、電力建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并按計(jì)劃通過168小時(shí)試運(yùn)行投入商業(yè)運(yùn)營。至2007年底辦理竣工驗(yàn)收時(shí)，三臺機(jī)組已累計(jì)發(fā)電量達(dá)31.85億千瓦時(shí)，這對緩解深圳市電力供求矛盾發(fā)揮了重要作用。

（二）某燃煤電廠的全過程跟蹤審計(jì)效果

南方某燃煤電廠工程是省“十一五”電源建設(shè)重點(diǎn)工程，是華南地區(qū)首臺代表世界先進(jìn)水平的超超臨界機(jī)組。其主機(jī)設(shè)備采用哈爾濱三大動力廠與日本三菱公司合作生產(chǎn)的600MW超超臨界燃煤機(jī)組，機(jī)組容量大、參數(shù)高、環(huán)保性能好，煤電轉(zhuǎn)換效率可達(dá)44.7%。通過全過程跟蹤審計(jì)，審計(jì)部門對整個(gè)項(xiàng)目在工程技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、采購、收支等方面進(jìn)行全方位的審計(jì)服務(wù)，協(xié)助建設(shè)單位解決了施工中遇到的各種困難，確保了工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度，并有效地控制了工程造價(jià)。完成的實(shí)際投資比經(jīng)批準(zhǔn)概算節(jié)約投資5.08億元人民幣，節(jié)約率為9.66%。兩臺機(jī)組先后（間隔7個(gè)月時(shí)間）提前一個(gè)月，以平均負(fù)荷600.20MW一次通過168小時(shí)試運(yùn)行投入商業(yè)運(yùn)營，這為緩解珠三角東部地區(qū)電力供需矛盾，減輕主網(wǎng)“西電東輸”壓力，改善該地區(qū)電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，企業(yè)獲得了“中國電力行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程獎”、“國家優(yōu)質(zhì)工程銀獎”、“省工程檔案金冊獎”、“中華電力環(huán)境友好企業(yè)獎”和“安全文明示范項(xiàng)目”等諸多榮譽(yù)。

（三）全過程跟蹤審計(jì)的作用

1.增強(qiáng)工程管理意識，完善內(nèi)控程序

跟蹤審計(jì)滲透到工程建設(shè)的多個(gè)方面：審計(jì)人員對現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)修改提出嚴(yán)格要求，促使了工程變更管理程序的規(guī)范化；審計(jì)人員通過對隱蔽工程驗(yàn)收的手續(xù)與資料的規(guī)范，使隱蔽工程驗(yàn)收與現(xiàn)場簽證質(zhì)量明顯提高；根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度，審計(jì)人員提醒業(yè)主及時(shí)更新可行的指導(dǎo)性網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度表，如工程延期，及時(shí)提醒業(yè)主簽訂工程延期協(xié)議，指出因延期造成的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

2.加強(qiáng)工程規(guī)范管理，合理控制工程造價(jià)

施工階段的審計(jì)促使建設(shè)單位加強(qiáng)和規(guī)范了工程管理，使工程變更管理程序、變更工程結(jié)算及隱蔽工程驗(yàn)收達(dá)到規(guī)范化。通過對工程結(jié)算報(bào)告進(jìn)行審計(jì)，工程結(jié)算款進(jìn)一步核減，從而合理控制工程造價(jià)，切實(shí)為企業(yè)節(jié)約成本、創(chuàng)造效益，真正達(dá)到了過程審計(jì)的初衷。

3.提高招標(biāo)水平，協(xié)助解決疑難問題

通過審計(jì)，審計(jì)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)方面存在的問題與不足，提請項(xiàng)目方和集團(tuán)注意，從而幫助其規(guī)范和提高招標(biāo)工作水平。對于施工技術(shù)難度大，涉及面廣而復(fù)雜，工期長，工程變化數(shù)量大且因素多的項(xiàng)目，審計(jì)組根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況與有關(guān)法規(guī)，在維持原招投標(biāo)與原合同的基本原則前提下，針對具體的實(shí)際情況，“獨(dú)立、公正、客觀”地提出了有關(guān)審計(jì)意見，協(xié)助建設(shè)單位解決施工過程中的各種矛盾與問題，維持了施工的正常進(jìn)行。

4.協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場矛盾，確保工程進(jìn)度

某燃煤電廠鐵路專用線工程在施工過程中由于遇到沿線村民集體阻工、鐵路技術(shù)政策變化引起重大設(shè)計(jì)變更、主要材料設(shè)備大幅漲價(jià)等重重困難，以致固定總價(jià)合同難以執(zhí)行，造成工程施工處于半停工狀態(tài)。過程審計(jì)針對鐵路行業(yè)的壟斷性與工程現(xiàn)場復(fù)雜的特殊情況，協(xié)調(diào)建設(shè)、監(jiān)理、強(qiáng)化對施工單位的現(xiàn)場專業(yè)管理，突破行業(yè)制約，并取得了主管部門的支持，使其出具了一系列審計(jì)意見與建議，最終解決了施工過程中出現(xiàn)的重重困難與矛盾，促使施工走上了正常軌道，確保了工期。

5.加快固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)固，完善檔案管理

審計(jì)人員在協(xié)助建設(shè)單位審定完工工程的基礎(chǔ)上，建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)清單目錄是過程審計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，此項(xiàng)工作有利于工程完工后的結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)，從而有效節(jié)省工程竣工決算時(shí)間，提高審計(jì)工作效率，并有利于企業(yè)及時(shí)反映真實(shí)的資產(chǎn)狀況、提高固定資產(chǎn)的使用效益。全過程跟蹤審計(jì)過程中，審計(jì)人員對建設(shè)、施工、監(jiān)理各方提供的資料都嚴(yán)格要求，如發(fā)現(xiàn)資料不全，即會在相應(yīng)的報(bào)告中提醒建設(shè)單位注意，督促建設(shè)單位及時(shí)補(bǔ)充、完善相應(yīng)的資料，這有利于日后建立完善的工程建設(shè)檔案。

6.督促落實(shí)審計(jì)整改，促進(jìn)廉政建設(shè)

審計(jì)組通過對建設(shè)實(shí)施過程中的招投標(biāo)、隱蔽工程驗(yàn)收、變更工程簽證及零星工程零星服務(wù)項(xiàng)目的發(fā)包與驗(yàn)收等容易發(fā)生問題的管理環(huán)節(jié)的審計(jì)與整改，以按期提交報(bào)告與不定期征求、交換意見的方式，促進(jìn)這些薄弱環(huán)節(jié)的管理制度規(guī)范化，以促進(jìn)建設(shè)單位的廉政建設(shè)。同時(shí)，對某些特殊情況，過程審計(jì)作為獨(dú)立的第三方，通過描述事件的前因后果，可以給當(dāng)事人作出較為客觀的評價(jià)。

八、全過程跟蹤審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警與控制

（一）正視審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，建立審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

由于建設(shè)項(xiàng)目具有涉及面廣、投資數(shù)額大、建設(shè)周期和投資回收期長、項(xiàng)目管理復(fù)雜、不確定因素多、舞弊行為高發(fā)等特點(diǎn)，加上被審計(jì)單位內(nèi)控程序健全狀況、審計(jì)人員道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等因素影響，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)總是存在于跟蹤審計(jì)活動的過程之中，只是這些風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)并未產(chǎn)生災(zāi)難性的后果，或?qū)徲?jì)人員并未構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的損失而已。因此，相關(guān)人員必須正視因跟蹤審計(jì)過程的缺陷導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果與實(shí)際不符而產(chǎn)生損失或責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)，也不能忽視因被審計(jì)企業(yè)經(jīng)營失敗導(dǎo)致無力償債或倒閉而可能對審計(jì)人員或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生傷害的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)[3]，建立跟蹤審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制十分必要。

1.跟蹤審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制組織機(jī)構(gòu)

建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制組織機(jī)構(gòu)由集團(tuán)審計(jì)部牽頭，跟蹤審計(jì)中介與項(xiàng)目公司參加，其負(fù)責(zé)制訂跟蹤審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警程序與運(yùn)轉(zhuǎn)管理、監(jiān)督、評價(jià)、考核及分工與配合協(xié)調(diào)。

2.跟蹤審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制制度

制度建設(shè)是跟蹤審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制正常運(yùn)行的基本保障，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度可對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的構(gòu)成、職責(zé)分工、運(yùn)行規(guī)則、工作流程及監(jiān)管、評價(jià)做到有規(guī)可依，有章可循，可以對預(yù)警機(jī)制的各組成部分更好地各使其職、充分發(fā)揮各自的最大效能，形成更好的合力，實(shí)現(xiàn)預(yù)警機(jī)制健康有序發(fā)展[4]。

3.跟蹤審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警程序與審計(jì)重點(diǎn)

在通過項(xiàng)目摸底、詳細(xì)了解工程概況基礎(chǔ)上，針對跟蹤審計(jì)內(nèi)容及各個(gè)建設(shè)過程各階段、各環(huán)節(jié)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測的高低確定跟蹤重點(diǎn)、跟蹤路徑與計(jì)劃，合理配置審計(jì)資源，提出風(fēng)險(xiǎn)報(bào)警線，提醒審計(jì)人員注意相應(yīng)的防范措施，把該環(huán)節(jié)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低到可控程度后，再解除風(fēng)險(xiǎn)警報(bào)。以本案例為例，審計(jì)人員事先將立項(xiàng)階段的投資估算、設(shè)計(jì)階段的概算、招投標(biāo)階段的工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、招標(biāo)文件與承包合同的計(jì)量計(jì)價(jià)條款、投標(biāo)報(bào)價(jià)及評標(biāo)過程與結(jié)果、施工階段的隱蔽工程驗(yàn)收、設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場簽證、工程索賠、中間支付、物資采購、結(jié)算階段的計(jì)價(jià)復(fù)核、決算階段的費(fèi)用收支、費(fèi)用分?jǐn)偂①~物核對、固定資產(chǎn)核定等作為跟蹤審計(jì)重點(diǎn)，并在事前設(shè)計(jì)好跟蹤方案，進(jìn)行分工實(shí)時(shí)跟蹤。一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)偏差，及時(shí)報(bào)警、及時(shí)處理，有效地把審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制在容許范圍之內(nèi)。

4.跟蹤審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的監(jiān)管

跟蹤審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的因素不是一成不變的，而是隨著建設(shè)進(jìn)展的環(huán)境變化與風(fēng)險(xiǎn)信息的明朗化而不斷變化，因此跟蹤審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的管理是一個(gè)動態(tài)的管理過程，審計(jì)人員要不斷更新風(fēng)險(xiǎn)信息，調(diào)險(xiǎn)警報(bào)線，確保預(yù)警機(jī)制，得到及時(shí)、精確的信息，發(fā)揮真正的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警作用。

由于建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性，相關(guān)部門應(yīng)建立健全的責(zé)任追究制度，以對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制運(yùn)行實(shí)行多層次的監(jiān)管。以本案例為例，第一層次是集團(tuán)審計(jì)部對審計(jì)中介與項(xiàng)目公司的監(jiān)管，第二層次是審計(jì)中介與項(xiàng)目公司間的互相監(jiān)督，第三層次是審計(jì)中介公司內(nèi)部主管對審計(jì)人員的監(jiān)管，這進(jìn)一步強(qiáng)化了審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識，對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制起到了很大作用。

（二）完善企業(yè)內(nèi)控，建立約束與獎勵機(jī)制

企業(yè)內(nèi)控程序與審計(jì)管理制度和執(zhí)業(yè)規(guī)范的完善，為建設(shè)項(xiàng)目全程跟蹤審計(jì)提供良好制度約束保障，并從制度和程序上降低審計(jì)執(zhí)業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)。

相關(guān)部門建立對審計(jì)主體的監(jiān)督機(jī)制與獎勵機(jī)制，定期、不間斷地檢查、督促審計(jì)紀(jì)律、審計(jì)合同、審計(jì)程序的貫徹執(zhí)行及審計(jì)成果文件的三級審核情況，加強(qiáng)審計(jì)人員的法律意識；并提取1%的審計(jì)核減金額對表現(xiàn)突出、取得成績優(yōu)良、得到業(yè)主好評的審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)獎勵，這有效調(diào)動了審計(jì)人員的責(zé)任心與積極性，使之規(guī)避審計(jì)舞弊的法律風(fēng)險(xiǎn)。

（三）不斷提高審計(jì)人員政策水平與風(fēng)險(xiǎn)意識

全過程跟蹤審計(jì)的主要從業(yè)人員為注冊造價(jià)師與注冊會計(jì)師，他們是通過國家考核認(rèn)證的專業(yè)人士，具備一定的綜合素質(zhì)；同時(shí)，集團(tuán)公司非常重視專業(yè)審計(jì)人員的繼續(xù)教育與職業(yè)培訓(xùn)工作，建立了系統(tǒng)的考核體系，強(qiáng)化對中介機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，將繼續(xù)教育列入檢查與考核內(nèi)容，其目的是不斷提高審計(jì)人員的專業(yè)水平及執(zhí)業(yè)道德水平、政策水平與風(fēng)險(xiǎn)意識，把執(zhí)行審計(jì)政策的偏差風(fēng)險(xiǎn)降低到最低。

（四）優(yōu)化審計(jì)人員結(jié)構(gòu)，確保審計(jì)成本投入

為確保審計(jì)質(zhì)量與審計(jì)效率，項(xiàng)目審計(jì)組必須專業(yè)配置齊全，并優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)與工作流程，保持審計(jì)隊(duì)伍穩(wěn)定。在審計(jì)招標(biāo)及履約過程中在確保審計(jì)質(zhì)量與審計(jì)效率的前提下降低審計(jì)成本，建設(shè)單位不搞最低價(jià)中標(biāo)，確保審計(jì)成本投入，確保審計(jì)人員隊(duì)伍的穩(wěn)定，將審計(jì)整體質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

（五）優(yōu)化跟蹤審計(jì)方案

相關(guān)部門應(yīng)靈活運(yùn)用同步跟蹤審計(jì)、批量跟蹤審計(jì)、階段跟蹤審計(jì)、環(huán)節(jié)跟蹤審計(jì)以及定期跟蹤審計(jì)與定點(diǎn)跟蹤審計(jì)相結(jié)合等審計(jì)方法，優(yōu)化跟蹤審計(jì)方案，改善跟蹤審計(jì)程序，提高跟蹤審計(jì)質(zhì)量與效率，嚴(yán)格把好審計(jì)成果文件三級審核質(zhì)量關(guān)，把審計(jì)隱患的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

（六）運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢

相關(guān)部門應(yīng)建立遠(yuǎn)程審計(jì)平臺和專家咨詢庫，將以往的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)、案例進(jìn)行收集、整理，分類入庫。一旦遇到類似問題，企業(yè)就可直接調(diào)取數(shù)據(jù)庫的資料或進(jìn)行在線專家咨詢，這有效地提高了跟蹤審計(jì)效率與審計(jì)質(zhì)量，把審計(jì)結(jié)果偏差控制在公允范圍之內(nèi)。

九、結(jié)語

該集團(tuán)公司審計(jì)部將繼續(xù)遵循中國內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則，積極探索中國內(nèi)審協(xié)會倡導(dǎo)的內(nèi)審轉(zhuǎn)型，在省內(nèi)審協(xié)會和市內(nèi)審協(xié)會的指導(dǎo)下，集團(tuán)推進(jìn)全過程跟蹤審計(jì)及內(nèi)部審計(jì)工作順利進(jìn)行，以更好地防范風(fēng)險(xiǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益，積極、主動和有效地發(fā)揮審計(jì)免疫系統(tǒng)功能，并推動內(nèi)審工作的規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化，為集團(tuán)的健康穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展發(fā)揮保駕護(hù)航的作用。其中電力建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)已被選入2015年度全國“百佳審計(jì)案例”。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊石春，劉官寶，李祥軍.過程審計(jì)的理念與應(yīng)用[J].建筑科技與管理，2011（1）.

[2] 深能源集團(tuán)審計(jì)管理部.全過程跟蹤審計(jì)在能源集團(tuán)基建項(xiàng)目中的應(yīng)用探索[J].審計(jì)文摘，2014（10）.