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首頁(yè) 精品范文 辦公室合同管理制度

辦公室合同管理制度

時(shí)間:2023-05-05 09:50:52

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇辦公室合同管理制度,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

辦公室合同管理制度

第1篇

關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院;內(nèi)部控制;合同管理

一、公立醫(yī)院合同管理概述

公立醫(yī)院合同管理包括合同起草、合同審批、合同簽訂、合同履行、合同變更、合同解除、合同監(jiān)督和合同檔案管理等活動(dòng),適用于以醫(yī)院名義簽訂的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、醫(yī)療、科學(xué)研究等合作的所有合同。公立醫(yī)院合同管理是全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理,包括簽訂前的洽談以及草擬,簽訂過(guò)程中的合規(guī)性檢查,還包括簽訂后的合同履行。一旦出現(xiàn)不利于合同履行的事項(xiàng),要及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行修改或終止。公立醫(yī)院合同管理是內(nèi)部控制的重要內(nèi)容,根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)[2012]21號(hào)),醫(yī)院應(yīng)從合同訂立、履行、登記及糾紛管理等方面,梳理與合同管理有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并且建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)院合同管理有助于預(yù)防經(jīng)濟(jì)糾紛,維護(hù)醫(yī)院合法權(quán)益,促進(jìn)醫(yī)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、醫(yī)療、科學(xué)研究等合作活動(dòng)的開展,規(guī)范合作行為。

二、公立醫(yī)院合同管理主要的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)

1.合同管理制度缺失。制度是單位運(yùn)行的基礎(chǔ)保障,合同管理制度是醫(yī)院合同行為的依據(jù),而目前合同管理卻是多數(shù)公立醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè)的薄弱點(diǎn)。由于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層面普遍對(duì)合同管理重視度不高,許多醫(yī)院尚未建立合同管理制度或制度執(zhí)行浮于形式。因此,合同管理無(wú)法與采購(gòu)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理及建設(shè)工程形成閉環(huán)式制度管控。2.合同歸口管理混亂。合同歸口管理是一項(xiàng)科學(xué)且細(xì)致的工作。合同應(yīng)根據(jù)不同類型歸屬不同職能部門負(fù)責(zé),全院的合同歸檔工作也應(yīng)該由某一個(gè)科室牽頭。目前多數(shù)公立醫(yī)院合同管理混亂,職責(zé)分工不明確,合同分布零散,很容易造成多部門共同管理的邊際盲區(qū)。很多合同原件在付款時(shí)放入付款憑證中,這不利于日常查詢或檢查使用。混亂的管理也不利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題風(fēng)險(xiǎn),規(guī)避糾紛。3.缺乏法律顧問支持。公立醫(yī)院合同涉及金融、技術(shù)、醫(yī)療、科學(xué)研究、基建工程等各個(gè)方面,要保證各類合同合法合規(guī),避免糾紛需要專業(yè)法律人士對(duì)合同條款進(jìn)行全面把關(guān)。目前多數(shù)公立醫(yī)院有合作的法律顧問單位,但多是面臨訴訟時(shí)使用,并未在訂立合同階段請(qǐng)法律顧問。4.缺乏對(duì)合同的全過(guò)程管理。公立醫(yī)院往往對(duì)合同預(yù)算立項(xiàng)和項(xiàng)目招標(biāo)階段較重視,對(duì)后續(xù)的履行情況卻不夠關(guān)注。合同簽訂后,履行是否在合同期內(nèi),承諾的培訓(xùn)是否進(jìn)行,發(fā)生問題是否及時(shí)處理等問題常常無(wú)人追責(zé)。例如,某公立醫(yī)院,價(jià)值500多萬(wàn)元的醫(yī)療設(shè)備合同簽訂如果3個(gè)月內(nèi)不到貨,要賠償合同價(jià)款的3%。然而審計(jì)顯示,合同簽訂后8個(gè)月才到貨,十幾萬(wàn)的賠款卻無(wú)人追責(zé),導(dǎo)致?lián)p失醫(yī)院經(jīng)濟(jì)利益流失。5.缺乏信息化系統(tǒng)支持。公立醫(yī)院整體信息化水平比較落后,常用的固定資產(chǎn)系統(tǒng),財(cái)務(wù)系統(tǒng)尚且未達(dá)到現(xiàn)代化水平,合同管理系統(tǒng)更是手段落后。多數(shù)醫(yī)院仍處于手機(jī)登記或簡(jiǎn)單的Excel表格登記,沒有編碼,檢索關(guān)鍵詞等信息,合同管理形同虛設(shè)。

三、公立醫(yī)院合同管理實(shí)踐模式

1.建立合同管理制度。建立合同管理制度是完善內(nèi)部控制體系的重要工作之一。公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)《內(nèi)控規(guī)范》的要求,編寫有正規(guī)發(fā)文文號(hào)合同管理辦法,并在OA網(wǎng)。《合同管理辦法》應(yīng)當(dāng)包括適用范圍、各部門分工、合同簽訂與履行管理、變更和解除管理、檔案和備案管理、檢查和追責(zé)以及合同糾紛的處理,嚴(yán)格禁止先發(fā)生活動(dòng)后補(bǔ)簽訂合同。2.建立合同歸口管理機(jī)制。明確醫(yī)院合同歸口管理部門,對(duì)醫(yī)院的合同事務(wù)實(shí)行審核把關(guān)、統(tǒng)一管理。具體負(fù)責(zé)的合同業(yè)務(wù)如下:醫(yī)院辦公室負(fù)責(zé)全院合同的歸檔工作,不同職能科室負(fù)責(zé)對(duì)其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的合同進(jìn)行管理:人事部負(fù)責(zé)醫(yī)院人事合同、勞動(dòng)合同;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)金融業(yè)務(wù)往來(lái)合同;科教科負(fù)責(zé)各類專業(yè)培訓(xùn)、合作辦學(xué)、科研、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)及科技成果轉(zhuǎn)讓等合同;醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)口幫扶、醫(yī)療救助等合同;藥學(xué)部負(fù)責(zé)藥品采購(gòu)等合同;醫(yī)療設(shè)備部負(fù)責(zé)設(shè)備及醫(yī)用耗材、實(shí)際的采購(gòu)及維護(hù)等合同;網(wǎng)絡(luò)信息部負(fù)責(zé)電腦信息系統(tǒng)、設(shè)備及維護(hù)等合同;保衛(wèi)部負(fù)責(zé)消防安全、安保物業(yè)等合同;采購(gòu)中心負(fù)責(zé)招標(biāo)立項(xiàng)采購(gòu)等合同;醫(yī)院辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外合作項(xiàng)目合同。各職能科室還應(yīng)該建立合同管理臺(tái)賬,具體格式。3.發(fā)揮法律顧問的作用。充分發(fā)揮法律顧問的專業(yè)能力,每一類合同指定一名法律顧問作為法律把關(guān),讓專業(yè)的人做專業(yè)的事才能發(fā)揮最大化效益。同時(shí),應(yīng)鼓勵(lì)科室人員學(xué)習(xí)法律知識(shí),培養(yǎng)復(fù)合型人才。職能科室人員不僅要懂業(yè)務(wù),還要了解經(jīng)濟(jì)以及法律知識(shí),才能更好地為醫(yī)院服務(wù)。4.加強(qiáng)合同全過(guò)程管理。合同全過(guò)程管理包括合同簽訂前、合同簽訂中、合同簽訂后三部分。簽訂前要申請(qǐng)科室提出需求,醫(yī)院召集相關(guān)科室共同討論得出會(huì)審意見。然后申請(qǐng)科室要與供應(yīng)商進(jìn)行磋商,初步確定合同條款后,交給法律顧問進(jìn)行法律條款的把關(guān),確認(rèn)后方可進(jìn)行簽訂工作。簽訂過(guò)程中,要注意法定代表人簽字、蓋章、附件等細(xì)節(jié)問題。合同簽訂后是最應(yīng)該注意的地方,合同方是否按照規(guī)定履行合同,是否存在違規(guī)操作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)引起合同變更的情況并糾正。同時(shí),審計(jì)監(jiān)察部門也要配合督促合同后續(xù)履行情況。5.加強(qiáng)合同管理信息化建設(shè)。信息化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化醫(yī)院必不可少的工具,合同管理手段落后不利于推進(jìn)醫(yī)院整體信息化建設(shè)。因此,公立醫(yī)院應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的信息化管理軟件,實(shí)現(xiàn)合同管理與財(cái)務(wù)系統(tǒng)、固定資產(chǎn)系統(tǒng)以及辦公系統(tǒng)等多系統(tǒng)對(duì)接,形成內(nèi)部控制要求的全過(guò)程閉環(huán)管理。同時(shí),應(yīng)培養(yǎng)信息化人才,提高醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員整體的工作能力。

四、結(jié)語(yǔ)

在新醫(yī)改不斷推進(jìn)的大背景下,公立醫(yī)院合同管理越發(fā)重要。本文以內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)為切入點(diǎn),分析合同管理在管理制度、歸口管理、法律顧問支持、全過(guò)程管理及信息系統(tǒng)支持等方面存在的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn),并提出公立醫(yī)院合同管理實(shí)踐模式。通過(guò)這些方面的實(shí)踐,公立醫(yī)院能夠強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),保證現(xiàn)代化醫(yī)院的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]張春廷.淺議行政事業(yè)單位合同管理內(nèi)部控制[J].交通財(cái)會(huì),2014,(11):27-30.

第2篇

關(guān)鍵詞:零星物資采購(gòu);合同管理;規(guī)范性;內(nèi)部控制

引言

近些年來(lái),國(guó)家為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,培養(yǎng)應(yīng)用型合格人才,對(duì)高職院校辦學(xué)加大了投資力度,促進(jìn)了高職院校的發(fā)展。在政策的扶持下,高職院校得到了更多建設(shè)資金,在教學(xué)設(shè)備、儀器、辦公設(shè)施等方面的物資采購(gòu)日益增多。盡管高職院校按照《政府采購(gòu)法》來(lái)執(zhí)行物資采購(gòu),但是在部分零星物資采購(gòu)的過(guò)程中依舊存在著一些問題,特別是零星物資采購(gòu)合同管理的規(guī)范性不夠,制約了采購(gòu)來(lái)的設(shè)備物資發(fā)揮其應(yīng)有的作用,而且也容易產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)[1]。高職院校必須認(rèn)真研究,采取有效措施來(lái)加強(qiáng)零星物資采購(gòu)合同管理,提高采購(gòu)合同管理的規(guī)范性。

1高職院校零星物資采購(gòu)的特點(diǎn)與方式分析

1.1高職院校零星物資采購(gòu)的概念

高職院校零星物資的采購(gòu)是指國(guó)家創(chuàng)辦的高職院校為滿足學(xué)校教學(xué)、管理等工作需求,依據(jù)一定的程序開展對(duì)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)和辦公等過(guò)程中一些耗材、設(shè)施、維修等零星物資和服務(wù)的購(gòu)買,其單次采購(gòu)的總費(fèi)用一般不高于10萬(wàn)元。這種采購(gòu)的主體是高職院校,采購(gòu)的內(nèi)容是高職院校辦學(xué)或者辦公所需設(shè)備物資以及相關(guān)服務(wù)等。除了設(shè)備設(shè)施的采購(gòu)?fù)猓呗氃盒V械囊恍┓?wù)項(xiàng)目(如物資的報(bào)廢處理、設(shè)備的搬遷、咨詢服務(wù)等)也屬于零星物資采購(gòu)的范疇[2]。

1.2高職院校零星物資采購(gòu)的特點(diǎn)

高職院校零星物資采購(gòu)雖然也屬于政府采購(gòu)的范疇,但是與一般的政府采購(gòu)相比,有著不同的特點(diǎn)。(1)單次采購(gòu)的物資價(jià)值小。高職院校采購(gòu)的零星物資大都是價(jià)值不大,單次采購(gòu)一般在10萬(wàn)元以下,有的采購(gòu)甚至只有一、兩萬(wàn)元或甚至幾千元。這就容易造成投標(biāo)方的投標(biāo)興趣不大,特別是在設(shè)備及維修工程上,參加采購(gòu)的企業(yè)不多,有時(shí)還會(huì)造成公開招標(biāo)的失敗。(2)高職院校的零星物資采購(gòu)計(jì)劃性不強(qiáng)。雖然高職院校資金使用大都納入了地方的財(cái)政預(yù)算,其物質(zhì)采購(gòu)的資金需要在年度預(yù)算中體現(xiàn),但是由于零星物資采購(gòu)大都是一些臨時(shí)性和突發(fā)性的物資需求,難以在前一年制定下一年度預(yù)算時(shí)加以準(zhǔn)確確定[3],這就容易造成年度預(yù)算中很難完全體現(xiàn)出零星的物資需求,也就不好科學(xué)地安排零星物資的采購(gòu)計(jì)劃,使得其采購(gòu)的計(jì)劃性不強(qiáng)。

1.3高職院校零星物資采購(gòu)的方式

高職院校零星物資采購(gòu)由于其單次采購(gòu)的價(jià)值較小,往往達(dá)不到《政府采購(gòu)法》及地方采購(gòu)規(guī)定中公開招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),它又需要利用國(guó)家資金,因此必須符合《政府采購(gòu)法》的要求。采購(gòu)方法一般是邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判或者詢價(jià)以及單一來(lái)源采購(gòu)。其中單一來(lái)源采購(gòu)是在只有一家供應(yīng)商的情況下高職院校才選用的零星物資采購(gòu)方式[4]。

2高職院校零星物資采購(gòu)合同管理存在的問題

2.1高職院校零星物資采購(gòu)的合同管理

高職院校的零星物資雖然單次采購(gòu)的價(jià)值不高,但是長(zhǎng)期累計(jì)的數(shù)量較多,其最終形成的價(jià)值也是可觀的。例如,一個(gè)部門的打印機(jī)所使用的打印紙雖然不多,但是全校各個(gè)院系和部門一年累計(jì)使用的打印紙就非常多了,累計(jì)價(jià)值也較大。為了對(duì)這些零星物資加強(qiáng)管理,需要按照國(guó)家的法律法規(guī)和高職院校的制度,對(duì)這些零星物資采購(gòu)的立項(xiàng)、采購(gòu)方式的選擇和合同的訂立及歸口管理、合同履行等環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格的管理[5],以保證采購(gòu)合同的合法性與規(guī)范性,確保合同得到有效執(zhí)行。

2.2高職院校零星物資采購(gòu)合同管理規(guī)范性欠缺及原因分析

從我國(guó)高職院校開展零星物資采購(gòu)的實(shí)踐來(lái)看,采購(gòu)合同管理在整體上欠缺規(guī)范性(如表1所示)。高職院校零星物資采購(gòu)缺乏規(guī)范性的原因,有以下幾點(diǎn):(1)重視度不夠,缺少對(duì)合同的統(tǒng)一管理。由于零星物資單次采購(gòu)的價(jià)值小、計(jì)劃性不強(qiáng),造成了人們對(duì)其重視程度不足,認(rèn)為能夠買來(lái)使用即可,忽視對(duì)其規(guī)范性管理。在實(shí)際操作中,缺少合同歸口管理部門,也未對(duì)零星物資采購(gòu)合同進(jìn)行統(tǒng)一的分類和連續(xù)編號(hào)管理。(2)零星物資采購(gòu)制度不夠完善。高職院校簡(jiǎn)單地遵循一般的《政府采購(gòu)法》的規(guī)定來(lái)開展零星物資的采購(gòu)工作,往往造成不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況的難題[6]。如選擇公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu),因單次采購(gòu)的合同價(jià)值太小,供貨商往往不愿意參與公開投標(biāo)。(3)對(duì)采購(gòu)合同的前期準(zhǔn)備工作缺乏管理。高職院校缺少對(duì)零星物資采購(gòu)的立項(xiàng)論證,工作準(zhǔn)備不足,對(duì)采購(gòu)的必要性以及相關(guān)采購(gòu)的內(nèi)容、物資的技術(shù)規(guī)格參數(shù)等研究不透徹,合同要求不明確。(4)采購(gòu)合同的內(nèi)部控制機(jī)制不完善。高職院校采購(gòu)主管部門與監(jiān)管部門對(duì)零星物資采購(gòu)合同的管理沒有形成完善的管理體系,內(nèi)部控制機(jī)制不規(guī)范,管理職責(zé)不清,合同風(fēng)險(xiǎn)控制不力,對(duì)合同的審核存在漏洞。對(duì)于影響重大或法律關(guān)系復(fù)雜的合同文本,未經(jīng)組織業(yè)務(wù)部門、法律顧問、財(cái)會(huì)部門等相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審核。

3加強(qiáng)高職院校零星物資采購(gòu)合同管理規(guī)范性的對(duì)策研究

高職院校零星物資的采購(gòu)合同管理不僅關(guān)系到采購(gòu)物資的有效使用,以及院校的教學(xué)與科研工作,而且也是高職院校反腐倡廉制度建設(shè)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,關(guān)系到校風(fēng)、黨風(fēng)建設(shè),應(yīng)該從黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)高職院校零星物資采購(gòu)的合同管理,認(rèn)真研究和采取有效措施來(lái)實(shí)現(xiàn)合同管理的規(guī)范性。

3.1高職院校要從全校廉政建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)零星物資采購(gòu)的合同管理工作

高職院校應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確零星物資采購(gòu)管理的歸口部門。為了便于實(shí)施統(tǒng)一管理,可由校國(guó)有資產(chǎn)管理部門或者單獨(dú)設(shè)立的招標(biāo)采購(gòu)管理部門來(lái)統(tǒng)一負(fù)責(zé)零星物資的采購(gòu)工作。

3.2建立與完善零星物資采購(gòu)的合同管理制度

從零星物資采購(gòu)的立項(xiàng)、技術(shù)論證和采購(gòu)過(guò)程管理以及合同驗(yàn)收、物資使用等各個(gè)環(huán)節(jié)完善制度建設(shè),聽取各院系、部門、社會(huì)采購(gòu)管理部門和供貨商以及招標(biāo)機(jī)構(gòu)的意見,集思廣益,對(duì)不適合高職院校實(shí)際情況的采購(gòu)與合同管理制度進(jìn)行修改,使得采購(gòu)合同管理制度能夠適用于高職院校的零星物資采購(gòu)。明確相關(guān)制度規(guī)定,要求各部門、院系提前做好各項(xiàng)零星物資的采購(gòu)計(jì)劃,并將其列入年度預(yù)算。

3.3采購(gòu)主管部門須強(qiáng)化零星物資采購(gòu)的合同管理工作

由高職院校的零星物資采購(gòu)主管部門統(tǒng)一零星物資的采購(gòu)公告,實(shí)施統(tǒng)一公開招標(biāo),以避免各院系單獨(dú)采購(gòu)零星物資因合同價(jià)值過(guò)低,供貨商投標(biāo)意愿不強(qiáng)的弊端。主動(dòng)與供貨商溝通交流,合理選擇采購(gòu)方式,根據(jù)情況規(guī)范使用競(jìng)爭(zhēng)性談判和邀請(qǐng)招標(biāo)以及詢價(jià)等方式,盡量避免采用單一來(lái)源的采購(gòu)方式[7]。

3.4采購(gòu)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)零星物資采購(gòu)的監(jiān)督檢查力度

高職院校的紀(jì)委、監(jiān)察部門以及效能建設(shè)管理部門都是零星物資采購(gòu)合同的監(jiān)管部門,應(yīng)認(rèn)真履行內(nèi)部控制職責(zé),加強(qiáng)采購(gòu)立項(xiàng)、招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的合同監(jiān)管工作[8]。在重要和價(jià)值較高的零星物資采購(gòu)中,監(jiān)察部門或者校招標(biāo)采購(gòu)管理辦公室要牽頭組織采購(gòu)部門、國(guó)資管理部門、財(cái)務(wù)部門等,邀請(qǐng)相關(guān)專家共同提前審核招標(biāo)文件與評(píng)分辦法,防止采購(gòu)中出現(xiàn)違法肢解、規(guī)避招標(biāo)以及評(píng)分歧視等行為。同時(shí),監(jiān)管部門要積極參與零星物資招投標(biāo)和進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收環(huán)節(jié)的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)采購(gòu)不符合規(guī)范要求或者采購(gòu)物資不符合合同條款,要立即指出并要求相關(guān)單位及時(shí)予以整改,以確保零星物資采購(gòu)合同管理的規(guī)范性。

3.5合同的歸口管理

各高職院校的專業(yè)與發(fā)展歷史不同,管理機(jī)制也不一致,所設(shè)立的部門也不相同,這使得對(duì)零星物資采購(gòu)的合同管理部門也有差異性。有的學(xué)校由采購(gòu)管理辦公室管理零星物資采購(gòu)合同,有的學(xué)校由校長(zhǎng)辦公室管理,也有的院校由監(jiān)察或?qū)徲?jì)部門管理。為便于統(tǒng)一歸口管理,可設(shè)立校采購(gòu)管理辦公室來(lái)負(fù)責(zé)校零星物資采購(gòu)合同的管理;同時(shí)采購(gòu)申請(qǐng)部門要負(fù)責(zé)合同的執(zhí)行情況管理,組織對(duì)物資進(jìn)校后的檢查和驗(yàn)收,并邀請(qǐng)校采購(gòu)管理辦公室、財(cái)務(wù)部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門等共同參與,各部門均同意驗(yàn)收合格后方可按照合同規(guī)定進(jìn)行付款。

4結(jié)語(yǔ)

第3篇

“財(cái)富的一半來(lái)自合同”,合同是企業(yè)從事各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)獲取經(jīng)濟(jì)效益的橋梁和紐帶。當(dāng)前,合同管理非常重要,關(guān)乎企業(yè)生死存亡,合同管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容,做好合同管理工作,是維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的最基本的要求。筆者針對(duì)黑龍江墾區(qū)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地等資源合同管理中出現(xiàn)的突出問題,提出了具體解決辦法,旨在提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,規(guī)避各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

【關(guān)鍵詞】

土地資源;合同管理;存在問題;措施及辦法

黑龍江墾區(qū)擁有土地總面積5.54萬(wàn)平方公里,耕地4338萬(wàn)畝,其中水田2268萬(wàn)畝。黑龍江墾區(qū)占全國(guó)農(nóng)墾耕地面積近一半,是我國(guó)耕地面積最大的墾區(qū),土地是墾區(qū)立足之本,發(fā)展之基,土地等資源收入是墾區(qū)目前主營(yíng)收入,占其自身資源收入的80%以上。土地承包合同好與壞,不僅關(guān)乎墾區(qū)的發(fā)展,而且直接關(guān)系到墾區(qū)的穩(wěn)定及廣大職工的切身利益。

一、合同簽訂情況

黑龍江省農(nóng)墾齊齊哈爾管理局土地總面積398.23萬(wàn)畝,其中耕地面積219.83萬(wàn)畝,按照管理局關(guān)于對(duì)農(nóng)(牧)場(chǎng)2016年上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展考核調(diào)研的通知要求,管理局黨委責(zé)成相關(guān)部門組成調(diào)查組,對(duì)全局土地資源合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對(duì)下一步如何完善合同管理體制、合同簽訂和履約等情況進(jìn)行充分的調(diào)研,通過(guò)檢查,共清理各類經(jīng)濟(jì)合同24540份,其中:當(dāng)年簽訂土地承租合同21837份,長(zhǎng)期出租土地承租合同502份,草原合同1684份,林地合同391份,水面合同55份,資產(chǎn)租賃合同8份,建筑施工合同59份,其他資源合同4份。在對(duì)土地承包合同進(jìn)行查閱過(guò)程中發(fā)現(xiàn),全局共有外來(lái)承包戶408戶,占全局土地承包總戶數(shù)的1.8%。這些外來(lái)戶一部分是當(dāng)年農(nóng)場(chǎng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,職工沒有水稻種植經(jīng)驗(yàn),從外地引來(lái)的水稻種植戶;另一部分是2000年初農(nóng)場(chǎng)土地效益不好,農(nóng)場(chǎng)職工沒有種地積極性,土地發(fā)包較困難,在周邊農(nóng)村通過(guò)做工作吸引來(lái)場(chǎng)的種植戶。從合同管理來(lái)看,總體情況較好,但個(gè)別農(nóng)場(chǎng)仍然存在一些不可忽視的問題。

二、合同管理現(xiàn)狀

黑龍江墾區(qū)由于歷史機(jī)構(gòu)、管理體制、客觀形勢(shì)和相關(guān)管理制度的變更等多方面因素影響,引發(fā)合同糾紛呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),合同管理需加強(qiáng),主要體現(xiàn)在以下幾方面。

(一)合同簽訂不規(guī)范

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些農(nóng)(牧)場(chǎng)在合同簽訂規(guī)范上存在大量問題:一是格式化合同筆填出現(xiàn)失誤后,經(jīng)辦人直接在合同上修改。二是一些補(bǔ)充條款不注明在相應(yīng)的位置,而是填寫在合同空白處。三是土地承包合同漏填相關(guān)項(xiàng)目條款。四是土地承包合同承包人簽字有錯(cuò)誤。五是合同數(shù)字書寫潦草難辨。六是合同審查校對(duì)不細(xì),存在多、少、錯(cuò)字。七是合同漏填重要內(nèi)容。八是簽約人簽字蓋章不全。九是合同變更不簽補(bǔ)充協(xié)議。

(二)合同內(nèi)容存在問題

1.缺乏必備條款。重點(diǎn)體現(xiàn)在缺少合同的變更、解除、中止等條款以及違約責(zé)任條款。這樣將直接導(dǎo)致有的合同不能變更解除,有的合同不能中止,如當(dāng)事人違約不能受到相應(yīng)的制裁。

2.條款內(nèi)容存在問題。一是內(nèi)容簡(jiǎn)單,約定不細(xì)。二是表述存在問題,容易產(chǎn)生疑義。三是約定不合規(guī)、不合理。四是權(quán)利義務(wù)條款有失公允。

3.無(wú)用條款過(guò)多。主要是一些采用格式化范本的合同。一些范本為了適應(yīng)大范圍使用,規(guī)定羅列了很多方面的條款。有的農(nóng)場(chǎng)簽訂合同將范本照搬照抄,一些無(wú)用的或雙方未約定的條款也不刪除,造成合同條款過(guò)多,很多條款不能執(zhí)行。

(三)簽約技術(shù)存在問題

1.不達(dá)成合同約定生效條件。達(dá)成合同中約定生效的條件是合同生效的基礎(chǔ)。因此要使合同真正生效,合同的約定必須達(dá)成,但實(shí)際上這方面也存在問題。如合同中約定簽字蓋章后生效,但合同只簽字不蓋章或只蓋章不簽字,或簽字蓋章不全。有的合同約定公證后生效,但簽訂合同不辦理公證。

2.合同生效時(shí)間與合同約定生效時(shí)間存在矛盾。如某承包合同為2011年7月30日簽訂,但在合同中約定“承包期限自2011年1月1日起……”,造成2011年1月1日至2011年7月29日承包不發(fā)生效力。

3.既又承包,合同簽訂無(wú)效。在各場(chǎng)簽訂的承包合同中,有的約定了人,由人代表農(nóng)場(chǎng)在合同上簽字,但同時(shí)有的人承包了土地,又在承包人一欄上簽字,造成了合同的無(wú)效。

4.簽約時(shí)間過(guò)長(zhǎng),合同難以履行。有一租賃合同,期限50年,但租賃人已經(jīng)57歲,如合同履行完,其已百歲以上,但合同中還約定合同履行完,租賃人有優(yōu)先承租權(quán)。其中提前終止合同條款約定如乙方確需提前解約,須提前3個(gè)月書面通知甲方。本合同應(yīng)針對(duì)乙方年齡特點(diǎn),重點(diǎn)考慮合同期限及中止解除等條款。

(四)簽約主體存在問題

一是無(wú)主體資格者簽訂合同。各場(chǎng)簽訂的各類合同,簽約主體只能是農(nóng)(牧)場(chǎng),不應(yīng)當(dāng)為其他的非法人單位。但還有少部分合同由非法人單位作為甲方簽訂承包合同。二是代表人無(wú)主體資格。有的合同人在法定代表人一欄上簽字,顯然不具備主體資格。有的合同未約定人,合同簽字一欄也未載明是法定代表人還是人,卻由人簽字。三是無(wú)主體資格認(rèn)定材料。雙方是單位的無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,是個(gè)人的無(wú)身份證明,建筑公司等特殊行業(yè)無(wú)資質(zhì)證明,法定代表人無(wú)法定代表人身份證明,委托人無(wú)授權(quán)委托書。

(五)長(zhǎng)期合同問題較多

一是個(gè)別農(nóng)(牧)場(chǎng)簽訂土地長(zhǎng)期合同,存在問題較多,如承包期限太長(zhǎng)。二是承包費(fèi)過(guò)低。每畝幾元、十幾元、幾十元的都有。三是合同條款過(guò)于簡(jiǎn)單。有的合同就是幾句話,普遍缺少切實(shí)可行的變更和解除條款,造成無(wú)法有效地調(diào)整承包費(fèi)用或解除合同。四是發(fā)包方五花八門,有的是農(nóng)場(chǎng)、有的是分場(chǎng)、有的是連隊(duì)、甚至是莫名其妙的單位。長(zhǎng)期合同基本上都是歷史遺留下來(lái)的,體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)機(jī)構(gòu)管理體制和經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)了許多問題。

(六)合同管理制度滯后

一是合同管理檔案沒有完全建立,底數(shù)不清,合同編號(hào)不統(tǒng)一。個(gè)別農(nóng)(牧)場(chǎng)合同管理檔案還沒有建立,單位究竟簽訂多少份合同底數(shù)不清,各類經(jīng)濟(jì)合同編號(hào)無(wú)序、混亂。二是合同管理缺少審批、會(huì)簽、登記、備案歸檔等管理制度。農(nóng)(牧)場(chǎng)基本上沒有完善的合同管理制度,合同管理的各環(huán)節(jié)沒有制度約束,管理存在漏洞。三是重大的經(jīng)濟(jì)合同簽訂無(wú)會(huì)議紀(jì)要或相關(guān)文件、合同履約中隨意變更。四是合同保管分散,無(wú)統(tǒng)一保管部門,出現(xiàn)“誰(shuí)都管,誰(shuí)都不管”的現(xiàn)象。五是合同管理委員會(huì)沒有真正發(fā)揮作用。在合同起草、訂立、簽訂等過(guò)程中沒有起到應(yīng)有的審批和監(jiān)督作用,存在監(jiān)管真空狀態(tài)。六是合同歸檔不夠嚴(yán)肅。將一些未簽訂完成或有缺欠的合同保存歸檔。

三、提高合同管理的建議和措施

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《齊齊哈爾管理局合同管理辦法》,要將合同管理辦法作為各單位簽訂、履行、管理各類合同的規(guī)范性文件,貫穿于合同管理工作的始終。各單位應(yīng)當(dāng)依照管理局的管理辦法,結(jié)合本單位的實(shí)際,制定本單位的實(shí)施細(xì)則,并在今后的合同管理工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2.認(rèn)真清理合同,摸清底數(shù)。要認(rèn)真清理本單位的各類合同,分類建立好管理檔案,準(zhǔn)確摸清底數(shù),檔案中要按照合同類別統(tǒng)一進(jìn)行編號(hào),做到紙質(zhì)合同與編號(hào)對(duì)應(yīng),以便查閱。管理檔案要載明合同當(dāng)事人、標(biāo)的、履行期限、履行狀況、是否修改及修改補(bǔ)充內(nèi)容、是否產(chǎn)生糾紛和產(chǎn)生糾紛的原因及如何解決處理等內(nèi)容。針對(duì)合同存在問題,各單位要及時(shí)整改不合規(guī)合同。如對(duì)簽訂不規(guī)范,缺章少字、填列內(nèi)容筆誤等能夠補(bǔ)充完善的合同進(jìn)行認(rèn)真整改。

3.對(duì)顯失公平等不合規(guī)合同進(jìn)行清理。必要時(shí)通過(guò)政法機(jī)構(gòu)部門付諸法律程序予以修改和完善。

4.成立合同管理組織機(jī)構(gòu),完善合同管理制度。各單位要按照合同管理辦法的要求,成立合同管理委員會(huì)和合同管理辦公室。建立健全合同管理制度,有效地監(jiān)督管理各類合同的簽訂和履行。合同管理辦公室要及時(shí)搜集、整理合同,要及時(shí)將到期的合同向本單位檔案管理部門移交,并編制移交清冊(cè),重要的合同實(shí)行文本電子儲(chǔ)存。合同正本、副本、附件,以及雙方變更、修改合同的協(xié)議或往來(lái)傳真函件,都要妥善保管。

5.認(rèn)真清理、保管和使用合同印章。企業(yè)要認(rèn)真清理合同印章,對(duì)外簽訂的各類合同的印章必須唯一,嚴(yán)格控制非法人單位對(duì)外簽訂合同,對(duì)外的合同印章必須報(bào)管理局備案,合同印章要指定專人保管,印章使用要建立登記和審批制度。

6.加強(qiáng)合同訂立人的身份確認(rèn)和主體資格審查。合同簽訂對(duì)方是自然人的,要審查其身份信息。是單位的,審查企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,簽訂人的授權(quán)委托書和身份信息,并對(duì)企業(yè)的勞務(wù)、供貨或生產(chǎn)等資信和能力進(jìn)行審查。

7.大宗資源承包或租賃合同簽訂期限不宜過(guò)長(zhǎng)。要在合同中約定切實(shí)可行的變更解除條款,保證合同的順利履行和合理有效地變更解除。

8.簽訂合同應(yīng)使用管理局下發(fā)的統(tǒng)一文本。無(wú)統(tǒng)一文本的,各單位要在起草合同后,及時(shí)由合同管理辦公室進(jìn)行審查修改。

9.嚴(yán)格履行合同簽批手續(xù),有效杜絕訴訟風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)合同管理辦法中的各類合同審批權(quán)限,制訂更加詳細(xì)的補(bǔ)充規(guī)定,將哪一種合同由誰(shuí)審批,多大標(biāo)的合同由誰(shuí)審批等內(nèi)容作具體的規(guī)定。

10.加大公證力度,規(guī)范合同管理。對(duì)各類合同,特別是大標(biāo)的或其他重要的合同,應(yīng)當(dāng)辦理公證,對(duì)合同內(nèi)容、簽訂程序等進(jìn)一步規(guī)范化,避免產(chǎn)生不必要的糾紛和損失。

第4篇

摘要:為進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)公司及各子公司的合同管理,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,針對(duì)公司需要開展的全面合同管理工作,提出個(gè)人的一點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞:管理目的;遵循原則;主要內(nèi)容;保障措施

一、開展全面合同管理的目的

1.遵守法律法規(guī)和市場(chǎng)規(guī)則,樹立誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)理念,做到依法經(jīng)營(yíng)。2.規(guī)范合同管理行為,確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為合法有效,從源頭上避免或杜絕違法、違規(guī)以及各類糾紛的發(fā)生。3.適應(yīng)市場(chǎng)變化,增強(qiáng)市場(chǎng)駕馭能力,防御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。4.完善合同監(jiān)管體制,使合同管理民主化、公開化、透明化,最大限度地避免或杜絕經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中產(chǎn)生問題。5.加強(qiáng)企業(yè)管理,提升企業(yè)管理水平、經(jīng)營(yíng)全面合同管理效益和商業(yè)信譽(yù),為公司戰(zhàn)略規(guī)劃的順利實(shí)施提供有力支持。

二、開展全面合同管理遵循的原則

(一)立足實(shí)際、注重創(chuàng)新。要立足實(shí)際,在總結(jié)、繼承、發(fā)揚(yáng)已有工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,尋求突破和創(chuàng)新。(二)全面覆蓋、突出重點(diǎn)。建立全面覆蓋公司各層面、各單位、各部門的合同監(jiān)督管理體系,全面運(yùn)行合同管理基本流程。關(guān)注重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位、關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的合同管理。(三)統(tǒng)一規(guī)范,分級(jí)管控。制定集團(tuán)公司合同管理制度和相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn),各單位按照統(tǒng)一規(guī)范,在上級(jí)合同主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督下,分級(jí)開展合同管理工作。(四)統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn)。各單位、各部門要按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,逐級(jí)落實(shí),協(xié)調(diào)推進(jìn)。(五)加強(qiáng)監(jiān)管,注重效益。以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,建立符合本單位實(shí)際的合同監(jiān)管體系,加強(qiáng)合同全過(guò)程的監(jiān)督管理,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量。(六)合同管理與風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合。通過(guò)開展全面合同管理實(shí)現(xiàn)對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的有效管控,并借鑒此項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,探索管控其他重大風(fēng)險(xiǎn)的新方法,完善風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容。

三、全面合同管理的主要內(nèi)容

全面合同管理是指通過(guò)完善合同管理組織體系,明確各層次、各單位、各部門在合同管理中的地位和作用,建立涵蓋集團(tuán)公司及所屬各單位的合同監(jiān)督管理體系;完善立項(xiàng)、審批、調(diào)研、會(huì)簽、履行、驗(yàn)收、結(jié)算等合同管理基本流程,使合同管理人員全面參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的效益和質(zhì)量;開發(fā)運(yùn)行合同管理信息系統(tǒng),推動(dòng)合同管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和信息化,使合同管理成為公司及所屬單位開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要方法和手段。(一)規(guī)范組織建設(shè),完善合同監(jiān)督管理體系。在明確合同管理主管部門的基礎(chǔ)上,建立縱向管理系統(tǒng)和橫向管理系統(tǒng)相結(jié)合的合同監(jiān)督管理體系。縱向管理系統(tǒng):由單位負(fù)責(zé)人、合同主管部門、合同管理員組成。保證集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)決策順利貫徹實(shí)施,并及時(shí)收集反饋信息,提高管理質(zhì)量和工作效率。橫向管理系統(tǒng):由合同主管部門、法律、財(cái)務(wù)、審計(jì)、運(yùn)營(yíng)等部門以及合同承辦部門和使用單位組成,共同參與合同的監(jiān)督管理工作。縱向管理和橫向管理相輔相成,即可避免合同管理中個(gè)別部門權(quán)力過(guò)于集中和合同簽訂中推諉扯皮,又能保證合同管理工作高效運(yùn)行。(二)規(guī)范合同管理工作,完善合同管理流程。合同管理過(guò)程分為立項(xiàng)、審批、調(diào)研、會(huì)簽、履行、驗(yàn)收、結(jié)算、歸檔等環(huán)節(jié)。1.合同立項(xiàng)。各單位簽訂合同,以書面報(bào)告形式說(shuō)明合同標(biāo)的的基本情況及數(shù)量、價(jià)款等,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核同意,作為立項(xiàng)依據(jù)。2.合同審批。合同承辦部門按照立項(xiàng)報(bào)告的要求,根據(jù)合同標(biāo)的性質(zhì),推薦能滿足合同標(biāo)的要求的相關(guān)方,填寫《合同立項(xiàng)審批表》,由主管部門、運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)等部門簽署意見,報(bào)單位負(fù)責(zé)人審批后,作為簽訂合同的依據(jù)。3.合同調(diào)研。合同項(xiàng)目需要調(diào)研的,由承辦部門會(huì)同財(cái)務(wù)、審計(jì)、運(yùn)營(yíng)等部門組成調(diào)研小組,對(duì)合同標(biāo)的涉及的產(chǎn)品及市場(chǎng)情況、供應(yīng)商資信情況等進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,并出具《市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告》。4.合同會(huì)簽。依據(jù)《合同立項(xiàng)審批表》、《市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告》,合同承辦部門召集有關(guān)部門,與合同相對(duì)方采用商務(wù)洽談、競(jìng)爭(zhēng)性談判或邀請(qǐng)招標(biāo)等形式會(huì)商簽訂合同,形成初步意見并填寫《合同會(huì)簽單》,經(jīng)各相關(guān)部門及單位負(fù)責(zé)人審核后,蓋章簽字后合同生效。5.合同履行、驗(yàn)收、結(jié)算。合同生效后,承辦部門與合同向?qū)Ψ礁鶕?jù)合同要求履行合同。履行完畢后,由參加訂立合同的部門按照合同的約定內(nèi)容進(jìn)行全面驗(yàn)收,填寫《合同驗(yàn)收單》,驗(yàn)收部門簽署意見。合同承辦部門簽署意見,單位負(fù)責(zé)人簽字同意后,送交財(cái)務(wù)部門辦理結(jié)算手續(xù)。6.合同歸檔。合同承辦部門將簽批的《合同立項(xiàng)審批表》、《市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告》、《合同驗(yàn)收單》以及對(duì)方的資質(zhì)證明、報(bào)價(jià)單等與合同有關(guān)的資料收集齊全,編號(hào)入檔,以備后查。(三)建立保障合同管理工作有序開展的完善制度1.合同管理人員持證上崗制度;2.客戶信用管理制度;3.合同會(huì)簽制度;4.合同監(jiān)督管理制度;5.合同審查、備案制度;6.合同檢查考核制度。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。公司成立由單位負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),其他各部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的全面合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)推行全面合同管理辦公室,法律事務(wù)部或風(fēng)控部負(fù)責(zé)人任,辦公室主任。公司各職能部門和直屬機(jī)構(gòu)根據(jù)職權(quán),對(duì)所管轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的合同提供主要技術(shù)審查和指導(dǎo)。(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),不斷提升合同管理人員素質(zhì)。做好相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),采用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)等形式,推廣經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)集團(tuán)公司合同管理隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。(三)完善信息系統(tǒng)建設(shè),不斷提高管理效率。建立合同管理基本流程和合同管理信息平臺(tái)。加強(qiáng)管理系統(tǒng)和ERP信息系統(tǒng)的有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)資源共享。(四)加強(qiáng)督導(dǎo),確保工作有序推進(jìn)。(五)合同管理效益的統(tǒng)計(jì)方法及考核獎(jiǎng)懲。公司各單位根據(jù)考核結(jié)果,結(jié)合本單位的合同管理效益,從合同節(jié)約額度中提取適當(dāng)比例對(duì)合同管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第5篇

第一條本制度依據(jù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱本公司)章程的相關(guān)條款制定,其目的旨在建立健全公司組織機(jī)構(gòu),以確保公司的正常運(yùn)作,提高辦事效率,促進(jìn)公司的成熟與發(fā)展.。

第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置

第二條本公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。公司下設(shè)六部一室:生產(chǎn)部、營(yíng)銷部、采購(gòu)部、質(zhì)量管理部、產(chǎn)品開發(fā)部、財(cái)務(wù)部及辦公室。

第三條公司的組織結(jié)構(gòu)形式為直線—職能制:生產(chǎn)部、營(yíng)銷部、質(zhì)管部、采購(gòu)部、產(chǎn)品開發(fā)部以直線型管理為主;財(cái)務(wù)部及辦公室以職能型管理為主。

第三章職位設(shè)置

第四條本公司的人員編制依公司的業(yè)務(wù)和發(fā)展需要設(shè)置職位,堅(jiān)持精簡(jiǎn)、效能、滿負(fù)荷工作的原則,實(shí)行和鼓勵(lì)一職數(shù)兼。

第五條公司與董事會(huì)之下設(shè)總經(jīng)理1人,副總經(jīng)理2人,必要時(shí)經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)可聘請(qǐng)顧問及特約人員。

第六條公司所屬各部(室)設(shè)部門經(jīng)理一名,必要時(shí)可設(shè)副經(jīng)理。

第七條公司各部以下根據(jù)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)需要配置辦事員(業(yè)務(wù)員)若干職位;生產(chǎn)車間根據(jù)工藝劃分配置若干班組長(zhǎng)職位;生產(chǎn)操作人員、設(shè)備修人員按設(shè)備開動(dòng)規(guī)模及工藝要求配置,并可根據(jù)需要配置若干特勤人員(如司機(jī)、保安、勤雜人員等)。公司以下人員配置額度由部門經(jīng)理按實(shí)際需要簽請(qǐng)總經(jīng)理核定。

第八條本公司所有員工一律實(shí)行聘用合同制。總經(jīng)理由董事會(huì)聘任;部門經(jīng)理以上人員由總經(jīng)理簽聘;部門經(jīng)理以下管理人員由人事部門招選,報(bào)總經(jīng)理決定聘用或由總經(jīng)理授權(quán)部門聘用;生產(chǎn)工人由人事部門招用。

第九條總經(jīng)理在董事會(huì)和董事長(zhǎng)的監(jiān)督下全權(quán)負(fù)責(zé)本公司全盤業(yè)務(wù)及公司發(fā)展事務(wù),向董事會(huì)與董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

第十條副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理處理本公司一切事務(wù),按照總經(jīng)理的分工和授權(quán)范圍履行職責(zé)、行使權(quán)力,向總經(jīng)理負(fù)責(zé)。總經(jīng)理公出或請(qǐng)假時(shí)應(yīng)指定一名副總代行其職務(wù)。

第十一條各部門經(jīng)理在總經(jīng)理或分管副總的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)處理本部門業(yè)務(wù),并考核屬員的勤惰能劣,呈報(bào)其升遷獎(jiǎng)懲意見。部門經(jīng)理向總經(jīng)理及分管副總負(fù)責(zé)。

第十二條各業(yè)務(wù)主辦、車間班組長(zhǎng)等在部門經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下工作,向部門經(jīng)理負(fù)責(zé)。

第十三條顧問及特約人員依其專門知識(shí)、技術(shù)、向公司提供治理、發(fā)展意

見,接受董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和各部門的業(yè)務(wù)咨詢,協(xié)助總經(jīng)理處理專門業(yè)務(wù)或特別業(yè)務(wù)。

第四章總經(jīng)理

第十四條總經(jīng)理在董事會(huì)和董事長(zhǎng)的監(jiān)督下全權(quán)負(fù)責(zé)本公司全盤業(yè)務(wù)和發(fā)展事務(wù),為本公司內(nèi)部的執(zhí)行首長(zhǎng)。

第十五條總經(jīng)理的職責(zé)規(guī)定:

1.執(zhí)行國(guó)家的法規(guī)法令和董事會(huì)的決議決定;

2.主持制定公司的經(jīng)營(yíng)方針、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及實(shí)施措施;

3.指揮、督導(dǎo)全體員工按期保質(zhì)完成生產(chǎn)、銷售任務(wù)和年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo);

4.主持行政全面工作,及時(shí)決策和處理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重大問題和緊急事件;

5.協(xié)調(diào)各部門關(guān)系,仲裁和防止部門間沖突;

6.決定公司組織機(jī)構(gòu)和人員編制,負(fù)責(zé)各項(xiàng)規(guī)章制度的建立、、實(shí)施、修訂與廢止;

7.按財(cái)務(wù)管理規(guī)定負(fù)責(zé)審批公司費(fèi)用開支,堅(jiān)持“一支筆”審批原則;

8.重視職工教育,提高職工素質(zhì),關(guān)心職工福利;

9.定期向董事會(huì)報(bào)告工作,及時(shí)向下屬傳達(dá)董事會(huì)議決事項(xiàng),并認(rèn)真貫徹執(zhí)行;

10.完成董事長(zhǎng)交辦的其他工作。

第十六條總經(jīng)理的職權(quán)規(guī)定:

1.對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)更新、市場(chǎng)開發(fā)有決策指揮權(quán);

2.在規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)公司的人、財(cái)、物力等資源有調(diào)度權(quán):對(duì)緊急重大問題有臨機(jī)處置權(quán),并于事后及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告;

3.對(duì)副總經(jīng)理人選有提名報(bào)審權(quán),對(duì)中層管理人員有任免權(quán),對(duì)員工有獎(jiǎng)懲權(quán);

4.有權(quán)簽發(fā)公司內(nèi)部各種文件和工作報(bào)告,有權(quán)代表公司對(duì)外簽訂經(jīng)濟(jì)合同或協(xié)議;

5.有權(quán)調(diào)整公司組織機(jī)構(gòu),建立、健全、修改完善各項(xiàng)規(guī)章制度、制定具體政策。

第十七條總經(jīng)理的責(zé)任規(guī)定:

1.向董事長(zhǎng)負(fù)責(zé),對(duì)違背董事會(huì)決議和董事長(zhǎng)決定造成的后果負(fù)責(zé);

2.對(duì)公司資產(chǎn)負(fù)保全增值責(zé)任,對(duì)因決策失誤、瀆職失職導(dǎo)致公司資產(chǎn)損失負(fù)責(zé);

3.對(duì)因管理無(wú)方、工作不力造成管理失控、紀(jì)律松弛、效益下滑、完不成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)或嚴(yán)重虧損負(fù)責(zé);

4.對(duì)發(fā)生重大的質(zhì)量、設(shè)備、人身安全及交通、消防事故負(fù)責(zé);

5.對(duì)未認(rèn)真調(diào)研論證盲目進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)或未經(jīng)評(píng)審草率簽署經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合同造成公司重大經(jīng)濟(jì)損失負(fù)責(zé)。

第五章辦公室

第十八條辦公室負(fù)責(zé)本公司行政管理、人事管理、總務(wù)管理及公共關(guān)系等事項(xiàng)。

第十九條辦公室的行政管理職責(zé)是:

1.負(fù)責(zé)對(duì)各部門執(zhí)行總經(jīng)理決定的督促、檢查和催辦;

2.收集、分析公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,及時(shí)向總經(jīng)理請(qǐng)示匯報(bào);協(xié)助總經(jīng)理協(xié)調(diào)部門關(guān)系;

3.負(fù)責(zé)公司文秘工作和文書檔案管理工作;做好公司印信管理、文書起 草、審核及印制工作;負(fù)責(zé)各類文電函件的收發(fā)呈轉(zhuǎn)工作;

4負(fù)責(zé)公司會(huì)議的會(huì)晤安排,做好會(huì)議紀(jì)錄。

第二十條辦公室的人事管理職責(zé)是:

1.負(fù)責(zé)人事管理制度的建立、執(zhí)行和修訂;

2.辦理員工的招聘、錄用、調(diào)配、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng);

3.負(fù)責(zé)員工的考勤、請(qǐng)銷假、工資審核發(fā)放等事項(xiàng);

4.負(fù)責(zé)員工的勞動(dòng)合同管理和勞保事務(wù),受理勞動(dòng)糾紛;

5.負(fù)責(zé)人事檔案的建立和管理;

第二十一條辦公室的總務(wù)管理職責(zé)是:

1.負(fù)責(zé)生產(chǎn)、辦公場(chǎng)所、員工宿舍的分配與調(diào)整;

2.負(fù)責(zé)房產(chǎn)修繕、員工食堂、員工宿舍管理等事項(xiàng);

3.負(fù)責(zé)辦公設(shè)施的購(gòu)置和管理,負(fù)責(zé)辦公用品、用具的發(fā)放;

4.負(fù)責(zé)交通、通訊設(shè)施的管理;

5.負(fù)責(zé)公共環(huán)境衛(wèi)生、保安、消防管理等事項(xiàng)。

第二十二條辦公室的公共關(guān)系職責(zé)是;

1.辦理公司各項(xiàng)登記、年檢事務(wù);

2.負(fù)責(zé)來(lái)賓、來(lái)訪的接待工作;

3.會(huì)同銷售部處理客戶投訴;

4.辦理總經(jīng)理交辦的對(duì)外聯(lián)絡(luò)事務(wù)。

第六章生產(chǎn)部

第二十三條生產(chǎn)部負(fù)責(zé)本公司產(chǎn)品生產(chǎn)的組織和管理事項(xiàng),其具體職責(zé)是:

1.負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃;

2.對(duì)各車間實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度指揮,組織和督促各車間安交貨期完成生產(chǎn)任務(wù)。協(xié)調(diào)各車間關(guān)系,及時(shí)解決生產(chǎn)中的異常問題;

3.負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理制度的建立、執(zhí)行和修訂;

4.負(fù)責(zé)設(shè)備管理工作,檢查督促操作人員和維修人員做好日常維護(hù)保養(yǎng)工作,發(fā)生設(shè)備故障及時(shí)組織力量排除;

5.加強(qiáng)工序控制和物料、在制品、工位器具管理,努力提高效率、確保質(zhì)量、降低消耗;

6.配合開發(fā)部做好新產(chǎn)品開發(fā)的試產(chǎn)和樣品制作;

7.負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理和安全生產(chǎn)管理工作;

8.負(fù)責(zé)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、原始記錄的收集、編制與管理;

9.負(fù)責(zé)鍋爐房、發(fā)電房的管理。

第七章營(yíng)銷部

第二十四條營(yíng)銷部負(fù)責(zé)本公司產(chǎn)品營(yíng)銷和市場(chǎng)開發(fā)管理事務(wù),具體職責(zé)是:

1.負(fù)責(zé)銷售預(yù)測(cè),擬定市場(chǎng)開發(fā)計(jì)劃、營(yíng)銷方案、廣告策劃以及品種和價(jià)格策略;

2..負(fù)責(zé)訂單與銷售合同的簽訂;根據(jù)銷售預(yù)測(cè)與訂單及時(shí)向生產(chǎn)部下達(dá)生產(chǎn)通知書;

3.負(fù)責(zé)客戶聯(lián)系、考察評(píng)審、關(guān)系建立與管理;

4.負(fù)責(zé)市場(chǎng)情報(bào)的收集,顧客滿意度調(diào)查、分析與綜合;

5.負(fù)責(zé)產(chǎn)品交付、售后服務(wù)以及貨款回收工作;

6.受理客戶投訴,處理退貨與糾紛;

7.負(fù)責(zé)成品庫(kù)管理,制定并執(zhí)行成品庫(kù)管理制度,做好產(chǎn)品質(zhì)量防護(hù)工作。

第八章產(chǎn)品開發(fā)部

第二十五條產(chǎn)品開發(fā)部負(fù)責(zé)本公司技術(shù)管理與新產(chǎn)品開發(fā)等事務(wù),具體職責(zé)是:

1.負(fù)責(zé)生產(chǎn)前的技術(shù)準(zhǔn)備工作,按合同或定單的要求量體采寸、編制工藝單、制作樣板和試制樣衣;

2.負(fù)責(zé)新產(chǎn)品的研究、開發(fā)、設(shè)計(jì)和試制:

3.制定各項(xiàng)技術(shù)管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工藝規(guī)程規(guī)范;

4.及時(shí)解決生產(chǎn)中的技術(shù)關(guān)鍵和產(chǎn)品質(zhì)量中的重大技術(shù)問題;

5.負(fù)責(zé)專利權(quán)的調(diào)查研究、申請(qǐng)和保全事項(xiàng);

6.負(fù)責(zé)技術(shù)檔案管理,保守技術(shù)機(jī)密。

第九章質(zhì)量管理部

第二十六條質(zhì)管部負(fù)責(zé)本公司質(zhì)量管理、質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量監(jiān)督等事項(xiàng);具體職責(zé)是:

1.負(fù)責(zé)質(zhì)量管理規(guī)章制度的建立、執(zhí)行和修訂;

2.負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系管理評(píng)審、內(nèi)審的組織工作;

3.負(fù)責(zé)采購(gòu)物資質(zhì)量驗(yàn)證,產(chǎn)品過(guò)程質(zhì)量檢驗(yàn)、成品質(zhì)量檢驗(yàn)及相關(guān)記錄;

4.質(zhì)量異常情況的處理,統(tǒng)籌糾正、預(yù)防措施的實(shí)施并跟蹤驗(yàn)證;

5.參與新產(chǎn)品的開發(fā)與試制;

6.會(huì)同營(yíng)銷部處理客戶投訴及不合格退貨的質(zhì)量分析和糾正。

7.負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理各部門的質(zhì)量記錄。

第十章采購(gòu)部

第二十七條采購(gòu)部負(fù)責(zé)本公司生產(chǎn)物資的采購(gòu)、供應(yīng)、保管等物流管理事務(wù),具體職責(zé)是:

1.負(fù)責(zé)物流管理制度的制定、執(zhí)行和修訂,包括采購(gòu)制度、物資供應(yīng)制度、倉(cāng)庫(kù)管理制度及物資儲(chǔ)備定額等;

2.負(fù)責(zé)各項(xiàng)原輔材料、包裝材料、設(shè)備、工具、零配件、外協(xié)件及辦公物品的采購(gòu)與供應(yīng);按照適質(zhì)、適量、適時(shí)、適價(jià)的原則加強(qiáng)采購(gòu)作業(yè)管理;

3.負(fù)責(zé)供方的選擇、評(píng)審和合同管理,定期進(jìn)行供方業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),建立和更新合格供方名錄;

4.做好物資入庫(kù)驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理;辦理嚴(yán)重不合格品的退換貨及索賠事宜;

5.加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)管理,做好各種物料的進(jìn)貨、運(yùn)輸、裝卸、領(lǐng)用發(fā)放、防護(hù)以及清倉(cāng)盤點(diǎn)等工作。

第十一章財(cái)務(wù)部

第二十八條財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)管理、成本管理等事務(wù),具體職責(zé)是:

1.執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定;

2.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理制度的建立、實(shí)施和監(jiān)督;

3.負(fù)責(zé)年度預(yù)、決算的遍擬,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的編制以及財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況分析;

4.按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定記賬、復(fù)賬、報(bào)帳,做到手續(xù)完備、數(shù)字準(zhǔn)確、帳目清

楚;妥善保管憑證、帳簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料;

5.負(fù)責(zé)成本的計(jì)劃、控制和核算;

6.負(fù)責(zé)日常出納事務(wù),嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證;及時(shí)清償貨款和回籠資金;

7.負(fù)責(zé)編擬信貸計(jì)劃、資金籌措使用方案,做好資金的籌措與調(diào)撥,加強(qiáng)資金管理;

8.做好現(xiàn)金管理、支票管理和財(cái)務(wù)印鑒管理;辦理納稅與保險(xiǎn)等事務(wù)。

第十二章附則

第6篇

[關(guān)鍵詞] 房地產(chǎn)企業(yè)合同管理現(xiàn)狀 合同管理特性 合同管理體系

一、對(duì)當(dāng)前合同管理現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)

我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)目前常用的合同體系主要有以下兩類:

第一類是以FIDIC、JCT為代表,像國(guó)內(nèi)外有外資背景的測(cè)量師行基本采用的是這兩個(gè)合同模板(由于FIDIC與JCT適用條件、合同內(nèi)主要內(nèi)容基本一致,以下只以FIDIC為例)。FIDIC條款在我國(guó)建設(shè)上的使用,始于八十年代中期的世行貸款項(xiàng)目及大型國(guó)際項(xiàng)目。由于其具有條款嚴(yán)密、非常強(qiáng)的系統(tǒng)性和可操作性,工程建設(shè)各方(建設(shè)單位、監(jiān)理工程師、承包商)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任明確、權(quán)利義務(wù)公平的特點(diǎn),使用范圍逐步擴(kuò)大。又因?yàn)镕IDIC適用的法律環(huán)境、社會(huì)環(huán)境與國(guó)內(nèi)有較大差別,國(guó)內(nèi)企業(yè)在適用FIDIC條款的時(shí)候,會(huì)對(duì)其條款內(nèi)容的約定做較大的修改,使其盡可能的適應(yīng)投資管理方的實(shí)際需要。

第二類就是國(guó)家2007年標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件,以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家范本”。建設(shè)部于91年、99年,2007年多次頒布了合同范本,從99版的國(guó)家范本開始,引進(jìn)FIDIC條款,對(duì)91年的范本模式做了較大調(diào)整,將范本的組成參照FIDIC合同,分成協(xié)議書、通用條款、專用條款。2007年版結(jié)合建設(shè)部推廣的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,對(duì)合同中的清單報(bào)價(jià)的格式及計(jì)價(jià)內(nèi)容做了規(guī)定。從格式和組成來(lái)講,國(guó)家范本已經(jīng)和FIDIC越來(lái)越接近了。但就具體內(nèi)容上來(lái)講,“國(guó)家范本”仍較為簡(jiǎn)略。在工程實(shí)際工作中,如合同雙方發(fā)生爭(zhēng)議,其條款操作性還不能充分滿足工程實(shí)際需求。國(guó)家范本與FIDIC合同,其實(shí)都是合同的通用條款,而體現(xiàn)合同個(gè)性化是靠合同的專用條款的針對(duì)性約定。

二、房地產(chǎn)企業(yè)合同管理特性的認(rèn)識(shí)

1.合同管理內(nèi)容的龐雜性。一個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所涉及的合同包括土地出讓、資金借貸、勘察設(shè)計(jì)、施工、物資采購(gòu)、監(jiān)理、銷售等類型,這些合同的內(nèi)容各不相同。一個(gè)開發(fā)項(xiàng)目需要簽訂幾種不同類型的合同,每種類型的合同往往又會(huì)簽訂數(shù)個(gè)以上的合同,而且合同內(nèi)容又涉及很多工程技術(shù)等專業(yè)知識(shí)。

2.合同管理時(shí)間的長(zhǎng)期性。房地產(chǎn)開發(fā)具有資金投入大、技術(shù)要求高、建設(shè)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)。小型項(xiàng)目的建設(shè)周期可能有幾個(gè)月,大型項(xiàng)目建設(shè)周期可能長(zhǎng)達(dá)數(shù)年,甚至更長(zhǎng),相應(yīng)合同的履行也具有長(zhǎng)期性、連續(xù)性的特征。房地產(chǎn)企業(yè)的合同管理通常是隨著項(xiàng)目建設(shè)及合同履行進(jìn)度順序?qū)嵤┑模来谓?jīng)歷項(xiàng)目取得、設(shè)計(jì)、施工、銷售、前期物業(yè)管理等環(huán)節(jié)。

3.合同管理涉及人員的眾多性。房地產(chǎn)企業(yè)的合同管理從內(nèi)部來(lái)講,需要涉及本單位主管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、合同管理人員、工程技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員等人員。從外部來(lái)講,又涉及每個(gè)合同對(duì)方單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、具體經(jīng)辦人員等人員,同時(shí)還涉及建設(shè)、土地、質(zhì)檢、稅務(wù)等政府相關(guān)部門的人員。

4.合同管理體現(xiàn)了較強(qiáng)的國(guó)家干預(yù)性。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建成投入使用后通常會(huì)對(duì)社會(huì)公共利益產(chǎn)生重大影響,因此,國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)采取了嚴(yán)格的干預(yù)措施。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是對(duì)合同主體的限制。《城市房地產(chǎn)管理法》、《建筑法》等明確規(guī)定從事房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的開發(fā)商、施工、勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理等單位都應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì),只有取得資質(zhì)證書后,才可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)建設(shè)活動(dòng);二是對(duì)合同的履行制定了一系列強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。房地產(chǎn)項(xiàng)目的質(zhì)量關(guān)系到民眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為此,國(guó)家對(duì)項(xiàng)目的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié),都制定了大量的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并要求嚴(yán)格執(zhí)行,有關(guān)合同中的許多條款也都是嚴(yán)格按國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)訂立的;三是合同責(zé)任的法定性。我國(guó)法律對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目有關(guān)合同責(zé)任有許多強(qiáng)制性規(guī)定,如采用招標(biāo)方式訂立合同、禁止轉(zhuǎn)包、施工方的質(zhì)量保修責(zé)任等規(guī)定。強(qiáng)制性規(guī)定的存在,使部分合同責(zé)任成為法定責(zé)任,部分或全部排除了當(dāng)事人的締約自由。

5.合同管理的高風(fēng)險(xiǎn)性。房地產(chǎn)開發(fā)的有關(guān)合同從簽訂到履行均面臨許多風(fēng)險(xiǎn),既有如自然災(zāi)害、法律法規(guī)變化、合同條件及國(guó)際慣例修訂等客觀原因造成的風(fēng)險(xiǎn),也有如合同訂立時(shí)的疏忽大意、合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)、合同一方違約等主觀原因?qū)е碌娘L(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)如果不采取一定措施進(jìn)行控制,勢(shì)必會(huì)給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。

三、房地產(chǎn)企業(yè)合同管理現(xiàn)狀的分析

1.從外部環(huán)境來(lái)看,由于我國(guó)合同制度尤其是建設(shè)工程合同制度的建立時(shí)間較短,相關(guān)企業(yè)對(duì)合同的重要性認(rèn)識(shí)不足,合同管理意識(shí)不強(qiáng)。我國(guó)的建設(shè)工程合同制度是隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的改革,逐漸發(fā)展建立起來(lái)的。上世紀(jì)70年代末、80年代初,隨著《建筑安裝工程合同試行條例》、《勘察設(shè)計(jì)合同試行條例》、《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的頒布,初步建立起了建設(shè)工程合同制度。

2.從房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部管理來(lái)看,在合同管理上主要存在以下幾個(gè)方面的問題:

(1)合同管理制度不健全。房地產(chǎn)企業(yè)普遍缺少相應(yīng)的管理制度或是管理制度存在漏洞,不能對(duì)合同實(shí)施有效管理,造成合同風(fēng)險(xiǎn)事故的頻繁發(fā)生。

(2)合同管理人員缺乏合同管理的專業(yè)知識(shí),綜合素質(zhì)不高。在我國(guó)的房地產(chǎn)企業(yè)中,管理人員多數(shù)集中在工程技術(shù)方面,專業(yè)合同管理人員所占的比重較低,這些合同管理人員缺乏合同管理及法律方面的專業(yè)知識(shí)及相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),難以對(duì)合同進(jìn)行有效的管理。

(3)合同管理人員主觀上缺乏認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。合同管理制度的缺位,使管理人員之間權(quán)責(zé)劃分不清,缺少相應(yīng)激勵(lì)和約束機(jī)制,管理人員責(zé)任心不強(qiáng)。有些風(fēng)險(xiǎn)損失的發(fā)生源于管理人員的疏忽大意,專業(yè)知識(shí)本來(lái)就比較缺乏,再?zèng)]有一個(gè)認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,更加劇了風(fēng)險(xiǎn)損失的發(fā)生。

四、房地產(chǎn)企業(yè)合同管理體系的建立與完善

1.合同管理制度體系的建立與完善。在合同管理過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié),建立和健全具體的、可操作的規(guī)章制度,通過(guò)制度來(lái)規(guī)范、協(xié)調(diào)各方的工作,從而使合同管理的有關(guān)各方做到分工明確、職責(zé)清晰、相互配合。這些管理制度主要包括:合同歸口管理制度;合同審查制度;合同考核制度;合同用章管理制度;合同臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)及歸檔制度等。

2.合同管理組織體系的建立與完善。要自上而下地建立和健全合同管理機(jī)構(gòu),例如:在總部、分公司和各個(gè)項(xiàng)目部,分別設(shè)立合同管理部、合同管理辦公室、合同管理小組等機(jī)構(gòu),使合同管理機(jī)構(gòu)覆蓋企業(yè)的每個(gè)層次,延伸到工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)角落。合同管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是制訂本企業(yè)的合同管理制度;檢查監(jiān)督本企業(yè)各類建設(shè)工程合同的訂立、履行;培訓(xùn)合同管理人員;采取措施有效預(yù)防合同風(fēng)險(xiǎn);參與解決合同糾紛;總結(jié)推廣合同管理經(jīng)驗(yàn)等。

3.合同管理人員體系的建立與完善。人是合同管理中最活躍的角色,也是合同管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。建設(shè)單位應(yīng)設(shè)置合同管理人員從事合同管理工作,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的培訓(xùn)。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng),實(shí)行合同管理人員持證上崗制度,即是提高建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的重要舉措。目前,我國(guó)己正式推行注冊(cè)造價(jià)工程師制度,造價(jià)工程師的一項(xiàng)重要職責(zé)就是搞好建設(shè)項(xiàng)目的投資控制和合同管理。因此,建議在建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中設(shè)置注冊(cè)造價(jià)工程師崗位,專司合同管理職責(zé)。合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置完成后,就需要配備相應(yīng)的管理人員,通過(guò)對(duì)外公開招聘、內(nèi)部選拔等方式,將有一定合同管理專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人充實(shí)到總部、分公司、項(xiàng)目部的各個(gè)合同管理崗位上,保證這些機(jī)構(gòu)中有充足人員從事合同管理工作。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去等方式,定期或不定期地對(duì)合同管理人員進(jìn)行培訓(xùn),包括建筑、法律、管理等專業(yè)知識(shí),提高相關(guān)專業(yè)知識(shí)水平。

4.合同管理運(yùn)行體系的建立與完善。在合同管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)設(shè)立、人員已經(jīng)匹配后,如何使這些機(jī)構(gòu)和人員相互之間協(xié)調(diào)配合、有效地開展工作,便是合同管理運(yùn)行體系要解決的問題。在合同管理工作程序上,應(yīng)采取簡(jiǎn)捷、高效的方式。

五、合同管理精細(xì)化

目前,各省級(jí)人大常委會(huì)審議通過(guò)并頒布了各省級(jí)《合同監(jiān)督條例》,指導(dǎo)各級(jí)工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門進(jìn)行合同的監(jiān)督和管理。但是,由于合同的種類繁多,《條例》內(nèi)容只能對(duì)合同的監(jiān)督和管理做出粗線條的規(guī)定,無(wú)法滿足對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)合同管理工作的具體需要。各級(jí)房地產(chǎn)企業(yè)主管部門針對(duì)房地產(chǎn)合同的特點(diǎn),制定出一套房地產(chǎn)企業(yè)合同“管理細(xì)則”已經(jīng)迫在眉睫。

合同的各方要重視合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作,以提高合同管理水平。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]秦玉文:建筑業(yè)如何成為實(shí)實(shí)在在的支柱產(chǎn)業(yè)[J].建筑,2006

第7篇

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)合同;管理;問題;改進(jìn)措施

隨著國(guó)家加大對(duì)醫(yī)療體制的改革,醫(yī)療體系逐漸健全,醫(yī)院也得到了迅猛發(fā)展。在醫(yī)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)多元化運(yùn)行的過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)合同發(fā)揮的重要作用是不可替代的,因此,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理就具有重大意義。本文意在通過(guò)對(duì)當(dāng)前醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同的管理中存在的問題進(jìn)行剖析,提出改進(jìn)措施,以加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同的管理,促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展。

1醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同管理中存在的問題

1.1在簽署經(jīng)濟(jì)合同時(shí),簽署授權(quán)不夠清晰明確是一個(gè)比較嚴(yán)重的錯(cuò)誤。這個(gè)問題很常見,一般來(lái)說(shuō),在對(duì)外簽訂合同時(shí),若醫(yī)院并沒有明確授權(quán),則將由經(jīng)辦人員或者相關(guān)負(fù)責(zé)人來(lái)代表法人完成經(jīng)濟(jì)合同的簽訂。但是一些醫(yī)院對(duì)合同用章就沒有進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的管理,導(dǎo)致一些部門雖然本身不具有代表法人的資格,卻能直接越過(guò)醫(yī)院專用的合同章,用自己部門的瑟氰來(lái)完成經(jīng)濟(jì)合同的簽訂。這種行為若是為不法分子所利用就很有可能給醫(yī)院的對(duì)外經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大損失,發(fā)生這樣的行為不僅體現(xiàn)出醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理存在缺陷,也表明經(jīng)濟(jì)合同的管理還不夠完善,因此加強(qiáng)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)合同管理刻不容緩。

1.2醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同的簽署流程不夠規(guī)范也會(huì)導(dǎo)致一些嚴(yán)重的后果。對(duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō),一般對(duì)審批資金的支付都是相當(dāng)重視的,且整個(gè)流程也是比較嚴(yán)密的。授權(quán)批準(zhǔn)制度是目前多數(shù)醫(yī)院都在采用的,在實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格的審核及審批過(guò)程都是必不可少的,若支付金額較大還需要通過(guò)醫(yī)院上層領(lǐng)導(dǎo)的討論方可施行。但是同樣也存在少數(shù)醫(yī)院缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理,將經(jīng)濟(jì)合同的簽署與資金審批劃分開來(lái),認(rèn)為二者毫無(wú)聯(lián)系,因此也就對(duì)合同的簽署減少了關(guān)注。其實(shí)經(jīng)濟(jì)合同在簽署之后就產(chǎn)生了法律效力,合同規(guī)定的內(nèi)容是醫(yī)院必須執(zhí)行的,若因當(dāng)初的管理不重視導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)合同上出現(xiàn)不利于醫(yī)院的規(guī)定,那么醫(yī)院也必須執(zhí)行并且要承擔(dān)其帶來(lái)的不良后果。除此之外,經(jīng)濟(jì)合同簽訂的流程不規(guī)范,管理機(jī)制不完善的話,也會(huì)對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)不良影響l[]。

1.3在經(jīng)濟(jì)合同簽訂及執(zhí)行的過(guò)程中管理不到位也會(huì)帶來(lái)負(fù)面的影響。在傳統(tǒng)的醫(yī)院職能部門分配中,經(jīng)濟(jì)合同會(huì)具體劃分到不同的部門來(lái)管理,一般而言,醫(yī)院辦公室的責(zé)任就在于蓋章和進(jìn)行存檔,對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同就沒有其他更多方面的管理了。在這種情況下,即使各部門的合同管理都有專門的負(fù)責(zé)人,但對(duì)于醫(yī)院總體把握所有合同的簽訂和執(zhí)行情況還是造成了一定程度的困難。

1.4醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同的管理混亂,沒有明確章法可依也是暴露出來(lái)的一大問題。這個(gè)問題不是最近才浮現(xiàn)出來(lái)的,而是有一定歷史原因的。普遍說(shuō)來(lái),我們國(guó)家很多公立醫(yī)院都沒有正確認(rèn)識(shí)至合同管理在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性,更沒有建立起相對(duì)完善的合同管理制度。在整個(gè)經(jīng)濟(jì)合同的談判、簽約及履行過(guò)程中,多數(shù)醫(yī)院都缺乏一個(gè)規(guī)范、有效的控制程序和管理標(biāo)準(zhǔn)。雖然有部分醫(yī)院已然建立起了合同管理制度,但是并不完善,并且操作性不強(qiáng),往往也只是形式般的存在,沒有真正起到任何作用。

1.5對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行管理的手段相對(duì)落后也是不可忽視的一個(gè)問題。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)快速發(fā)展的社會(huì)中,多數(shù)醫(yī)院仍舊采用的是手工方式來(lái)管理經(jīng)濟(jì)合同,這種方式已然不夠科學(xué)有效,在現(xiàn)實(shí)的沖擊下越來(lái)越顯得落后。醫(yī)院擁有種類繁多、數(shù)據(jù)龐大的經(jīng)濟(jì)合同,這樣會(huì)很容易加大相關(guān)職能部門的工作量,效率低下,造成工作執(zhí)行中的混亂,這些情況的產(chǎn)生歸根到底都是因?yàn)閷?duì)經(jīng)濟(jì)合同管理的手段過(guò)于落后。

1.6對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理缺乏系統(tǒng)性,各部門的職責(zé)分工不明確,工作銜接不到位也是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問題。經(jīng)濟(jì)合同的管理涉及到多個(gè)不同部門不同的方面,從資信調(diào)查到合同的簽訂備案都囊括其中,同樣經(jīng)濟(jì)合同的管理也離不開合同的履行和糾紛處理、合同專用章的管理、定期對(duì)合同進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和考核檢查等各個(gè)方面。在醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)合同管理中,如果流程不規(guī)范,各職能部門之間的責(zé)任和分工不明確,就容易導(dǎo)致部門間工作不協(xié)調(diào),甚至產(chǎn)生矛盾,這樣經(jīng)濟(jì)合同的管理環(huán)節(jié)就不流通,整個(gè)管理工作也只是體現(xiàn)在表面上,在實(shí)際中并不能真正發(fā)揮作用,最終影響管理的效果z[]。

2針對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理的改進(jìn)措施

2.1加強(qiáng)并完善對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)合同歸口管理是一條行之有效的措施。總的說(shuō)來(lái),那些與經(jīng)濟(jì)合同管理相關(guān)的法律應(yīng)該將歸口管理部門明確規(guī)定出來(lái),并且明確歸口管理部門的主要責(zé)任,比如統(tǒng)一加蓋經(jīng)濟(jì)合同的印章,統(tǒng)一對(duì)所有的經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行編號(hào),并且對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行統(tǒng)一歸檔管理。此外,執(zhí)行合同的部門應(yīng)及時(shí)地向歸口管理部門報(bào)告已擬好的經(jīng)濟(jì)合同并進(jìn)行審核。而歸口管理部門也需要全方面地參與監(jiān)督醫(yī)院的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),比如對(duì)合同項(xiàng)目招標(biāo)、文本審核以及合同執(zhí)行的監(jiān)督,并且將合同的簽訂及履行狀況定期回饋到醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層。

2.2改進(jìn)經(jīng)濟(jì)合同的管理也需要建立一個(gè)事前控制制度并且完善合同會(huì)簽制度。這一點(diǎn)對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同的管理非常重要,體現(xiàn)在具體層面上也就是經(jīng)辦部門擬定好經(jīng)濟(jì)合同后,還需將經(jīng)濟(jì)合同交由相關(guān)部門進(jìn)行審核,而且為了保險(xiǎn)起見一些重大的經(jīng)濟(jì)合同還需經(jīng)手法律顧問;另外關(guān)于一些重大的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,還需由領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)相關(guān)事宜作出討論,最終形成書面意見。總之就是一切的程序都該在相應(yīng)的制度內(nèi)進(jìn)行,明確整個(gè)合同的管理流程,便于控制管理,也就相應(yīng)地減少了風(fēng)險(xiǎn)和危害。

2.3建立一個(gè)相對(duì)完善的合同管理制度是改進(jìn)經(jīng)濟(jì)合同管理必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。完善制度是一切改進(jìn)措施中的先行環(huán)節(jié),醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同管理制度是否切實(shí)可行決定了能不能對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行規(guī)范的、科學(xué)的管理。基于這一點(diǎn),醫(yī)院應(yīng)根據(jù)國(guó)家、衛(wèi)生部及醫(yī)院的相關(guān)法律制度來(lái)制定一個(gè)真正有效的關(guān)于經(jīng)濟(jì)合同管理的辦法,將合同的簽訂審查、合同變更解約和糾紛處理、合同管理及合同管理部門等內(nèi)容納人其中,并且明確各個(gè)職能部門的權(quán)力和責(zé)任,加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系,提高經(jīng)濟(jì)合同的管理效率。

2.4改進(jìn)經(jīng)濟(jì)合同管理一方面還可以加強(qiáng)對(duì)合同付款的實(shí)時(shí)控制。一般情況下,經(jīng)濟(jì)合同付款都是這樣一個(gè)過(guò)程:由相關(guān)的科室首先通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)起申請(qǐng),經(jīng)由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審核以后進(jìn)行付款,而且系統(tǒng)中會(huì)記錄下每次的付款交易信息,這樣一來(lái),領(lǐng)導(dǎo)層和相關(guān)的部門就能及時(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)合同的付款進(jìn)度和支付情況,就有利于掌控對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理,減少在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)。

2.5改進(jìn)經(jīng)濟(jì)合同管理另一方面還可以建立一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)合同信息管理系統(tǒng)。此時(shí),要對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行一個(gè)全過(guò)程的管理就可以通過(guò)OA系統(tǒng)(辦公室自動(dòng)化系統(tǒng))來(lái)實(shí)現(xiàn),整個(gè)過(guò)程將會(huì)是經(jīng)辦科室通過(guò)該系統(tǒng)首先發(fā)起申請(qǐng),待相關(guān)部「丁審核通過(guò)后再交由總會(huì)計(jì)師來(lái)進(jìn)行二審。在這個(gè)過(guò)程中,關(guān)于經(jīng)濟(jì)合同的簽署信息和執(zhí)行過(guò)程都非常清晰,讓人一目了然,這種信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用在很大程度上提高了經(jīng)濟(jì)合同的透明度及管理效率s[]。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,經(jīng)濟(jì)合同是醫(yī)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)的重要命脈,而經(jīng)濟(jì)合同的管理中還存在著很多問題,因此,要高度重視對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理。經(jīng)濟(jì)合同管理中的問題不是一天兩天形成的,也不是暫時(shí)的,這些問題如果不解決將大大不利于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。醫(yī)院必須采用各種行之有效的措施加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理,只有將經(jīng)濟(jì)合同的管理工作做好,才能減少醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn),保障醫(yī)院的基本利益,促進(jìn)醫(yī)院持續(xù)不斷地向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]韓偉,胡守惠醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同管理存在的問題及改進(jìn)措施D]中國(guó)衛(wèi)生資源,2013,(價(jià)

[2]王惠玲醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同管理及其風(fēng)險(xiǎn)控制研究田經(jīng)濟(jì)師,2014,(11).

第8篇

合同管理辦法(試行)

第一章

總則

第一條

為規(guī)范**機(jī)電設(shè)備有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)合同的管理,防范與控制合同風(fēng)險(xiǎn),有效維護(hù)公司的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。

第二條

本辦法適用于公司簽訂、履行的旨在建立民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的各類合同、協(xié)議以及具有合同性質(zhì)的備忘錄、文件等,包括但不限于采購(gòu)合同、銷售合同、合作協(xié)議、合同、服務(wù)合同等。

第三條

任何人不得以任何形式泄露合同涉及的商業(yè)和技術(shù)秘密。

第二章

合同管理部門及職責(zé)

第四條

綜合辦公室負(fù)責(zé)合同的歸口管理職責(zé)

(一)建立健全合同管理制度,組織貫徹、監(jiān)督檢查合同管理制度執(zhí)行情況。

(二)負(fù)責(zé)合同專用章的使用及管理,建立合同登記臺(tái)帳,并負(fù)責(zé)備份蓋有合同專用章和公司公章的合同文本。

(三)負(fù)責(zé)公司合同編號(hào)管理,建立合同信息檔案,對(duì)各類合同信息進(jìn)行登記、保管、統(tǒng)計(jì)。

(四)主持公司重大商務(wù)合同談判。

(五)負(fù)責(zé)對(duì)合同文本審查工作,對(duì)其合法性提出意見。

(六)監(jiān)督檢查合同的訂立和履行,協(xié)調(diào)或指導(dǎo)合同承辦部門的

合同管理工作。

(七)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外聘律師對(duì)合同合法性的審查和合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查工作,定期對(duì)公司簽署的協(xié)議進(jìn)行綜合分析工作,處理公司合同糾紛和合同索賠等工作。

(八)負(fù)責(zé)公司合同文本的檔案管理工作。

(九)負(fù)責(zé)除物資采購(gòu)部合同承辦職責(zé)以外的其他合同的承辦工作。

第五條

物資采購(gòu)部履行采購(gòu)合同承辦職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)調(diào)查、了解并收集合同當(dāng)事人的相關(guān)工商資料及開票信息等。

(二)負(fù)責(zé)合同的流程審簽工作。

(三)負(fù)責(zé)擬定、審查采購(gòu)合同文本,負(fù)責(zé)準(zhǔn)備合同最終簽訂文本。

(四)負(fù)責(zé)合同工期、質(zhì)量、安全、合同價(jià)款、款項(xiàng)回收支出督促等履約情況的記錄。

(五)業(yè)務(wù)往來(lái)過(guò)程中,負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)的函件、通知單等資料的收集歸類,并及時(shí)交綜合辦公室、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、經(jīng)營(yíng)管理部備案保存。

第六條

經(jīng)營(yíng)管理部履行資產(chǎn)處置合同、招標(biāo)合同承辦職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)調(diào)查、了解并收集合同當(dāng)事人的相關(guān)工商資料及開票信息等。

(二)負(fù)責(zé)合同的流程審簽工作。

(三)負(fù)責(zé)擬定、審查資產(chǎn)處置合同、招標(biāo)合同文本,負(fù)責(zé)

準(zhǔn)備合同最終簽訂文本。

第七條

財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)合同履行的監(jiān)督職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)審查合同內(nèi)容是否符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司財(cái)務(wù)管理制度,維護(hù)公司利益。

(二)負(fù)責(zé)合同款項(xiàng)支付及票據(jù)審查工作。

(三)業(yè)務(wù)往來(lái)過(guò)程中,負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)的詢證函、付款申請(qǐng)單等資料的收集、審查、歸類,并定期備案保存。

第三章

合同的訂立

第七條

合同簽訂前,合同承辦部門應(yīng)當(dāng)對(duì)合同當(dāng)事人的主體資格、資信能力、履約能力進(jìn)行調(diào)查,并搜集對(duì)方當(dāng)事人的資質(zhì)證書、專營(yíng)許可證、法定代表人身份證明(或有效的授權(quán)委托書)、資信和履約能力等相關(guān)資料。經(jīng)合同承辦部門負(fù)責(zé)人核實(shí)后,由經(jīng)營(yíng)管理部備案保存。

第八條

合同談判由承辦部門組織,公司采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組參加,重大合同談判應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)并邀請(qǐng)集團(tuán)法務(wù)、技術(shù)等專業(yè)人員參加。

第九條

合同由承辦部門起草,凡國(guó)家、行業(yè)有合同示范文本或合同有統(tǒng)一文本的,應(yīng)優(yōu)先適用或參照適用。

第十條

合同的訂立應(yīng)按照公司規(guī)定的程序進(jìn)行會(huì)簽、審批程序

(一)承辦部門申報(bào)。

合同承辦部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)備合同文本及相關(guān)材料,按照公司的規(guī)定程序和格式填報(bào)合同會(huì)簽表,由承辦人簽名確認(rèn)、承辦部門負(fù)責(zé)人審核后申報(bào)。

(二)相關(guān)部門會(huì)簽。

由財(cái)務(wù)管資產(chǎn)部和綜合辦公室根據(jù)其對(duì)合同管理的職責(zé)對(duì)合同文本進(jìn)行審核并簽署意見。

(三)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽。

由公司分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同文件進(jìn)行審核并簽署意見。

(四)經(jīng)理審查。

在通過(guò)上述各級(jí)審核的基礎(chǔ)上,由經(jīng)理對(duì)合同文件進(jìn)行審查。

(五)執(zhí)行董事審批。

由公司執(zhí)行董事對(duì)合同文件進(jìn)行審批并簽署、或授權(quán)簽署。

(六)合同完善。

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的審批意見,若對(duì)合同有重大改動(dòng),應(yīng)返回合同經(jīng)辦部門修改并重新組織審簽和審批。

(七)合同文件的打印和校對(duì)。

合同承辦人負(fù)責(zé)合同文件的打印及文字校對(duì),并對(duì)合同文件的正式稿和經(jīng)審核的合同文件文本的一致性負(fù)責(zé)。

(八)合同文件的簽字和蓋章。

合同文件正式稿應(yīng)加蓋合同專用章和法定代表人或委托代表人簽名,應(yīng)加蓋騎縫章。

(九)合同文本的備案。

負(fù)責(zé)準(zhǔn)備合同最終簽訂文本3套,分別交由綜合辦公室、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、合同承辦部門備案保存。

第十一條

合同主體

(一)訂立合同必須遵守《中華人民共和國(guó)合同法》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

(二)訂立合同的主體必須具有法人資格,且須嚴(yán)格按本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行,未經(jīng)公司法定代表人的授權(quán),任何部門和人員一律不得以

公司名義對(duì)外訂立合同。

(三)訂立合同不得與不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的組織簽訂合同,也不得與對(duì)方當(dāng)事人簽訂與其履約能力明顯不相符的經(jīng)濟(jì)合同。

第十二條

合同形式

(一)訂立合同,工程材料單次采購(gòu)價(jià)格超過(guò)5000元應(yīng)采用書面形式,5000元以下及框招類可以采用訂單形式,單體設(shè)備類原則上應(yīng)采用書面形式。

(二)書面形式是指合同書、補(bǔ)充協(xié)議、技術(shù)協(xié)議、公文信件、數(shù)據(jù)電文、產(chǎn)品訂貨單(包括電報(bào)、傳真、電子郵件等),除情況緊急或條件限制外,公司原則上要求采用書面合同形式。

第十三條

合同內(nèi)容

(一)當(dāng)事人的名稱、住所、合同抬頭、落款、公章等應(yīng)與對(duì)方當(dāng)事人提供的資信情況載明的當(dāng)事人的名稱、住所等信息應(yīng)保持一致。

(二)合同標(biāo)的應(yīng)具有唯一性、準(zhǔn)確性,采購(gòu)合同應(yīng)詳細(xì)約定規(guī)格、型號(hào)、商標(biāo)、產(chǎn)地及標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

其中:服務(wù)合同應(yīng)約定詳細(xì)的服務(wù)內(nèi)容及要求,對(duì)合同標(biāo)的無(wú)法以文字描述的應(yīng)將圖紙、或設(shè)計(jì)資料、相關(guān)紀(jì)要等作為合同的附件。

(三)合同數(shù)量應(yīng)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量單位,一般應(yīng)約定標(biāo)的物數(shù)量,常年采購(gòu)合同無(wú)法約定確切數(shù)量的應(yīng)約定數(shù)量的確定方式(如訂單、送貨單、發(fā)票等)。

(四)標(biāo)的質(zhì)量有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),部門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)約定所采用標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào),可以用指標(biāo)描述的產(chǎn)品應(yīng)約定主要指標(biāo)要求(標(biāo)準(zhǔn)已涵蓋的除外)

,憑樣品支付的應(yīng)約定樣品的產(chǎn)生方式及樣品存放地點(diǎn)等。

(五)合同價(jià)款應(yīng)在合同中明確,價(jià)款的支付方式如轉(zhuǎn)帳支票、電匯、票匯、信匯、托收、信用證等應(yīng)予以明確,價(jià)款的支付期限應(yīng)約定確切日期或約定在一定條件滿足后多少日內(nèi)支付。

(六)履行期限、地點(diǎn)和方式。

履行期限應(yīng)具體明確,無(wú)法約定具體時(shí)間的,應(yīng)在合同中約定履行期間的方式。

合同履行地點(diǎn)應(yīng)明確交貨地點(diǎn),約定具體地名的應(yīng)明確至市轄區(qū)或縣一級(jí)、或買方指定地點(diǎn)。

采購(gòu)合同在合同中一般應(yīng)約定交付的手續(xù),即合同履行的標(biāo)志,如托運(yùn)單、送貨單方式交貨,倉(cāng)庫(kù)保管員簽單等。

(七)合同的擔(dān)保。

合同中對(duì)方當(dāng)事人要求提供擔(dān)保或本方要求對(duì)方當(dāng)事人提供擔(dān)保的,應(yīng)結(jié)合具體情況根據(jù)《擔(dān)保法》的要求辦理相關(guān)手續(xù)。

(八)合同的解釋。

合同文本中所有文字應(yīng)具有排它性的解釋,對(duì)可能引起歧義的文字和某些非法定專用詞語(yǔ)應(yīng)在合同中進(jìn)行解釋。

(九)保密條款。

對(duì)技術(shù)類合同和其他涉及經(jīng)營(yíng)信息、技術(shù)信息的合同應(yīng)約定保密承諾與違反保密承諾時(shí)的違約責(zé)任。

(十)違約責(zé)任。

根據(jù)《合同法》作適當(dāng)約定,兼顧公司的利益和合同的公平性。

(十一)解決爭(zhēng)議的方式。

解決爭(zhēng)議的方式可選擇仲裁或起訴,選擇仲裁的應(yīng)明確約定仲裁機(jī)構(gòu)的名稱,選擇起訴的一般應(yīng)約定在公司住所地有管轄權(quán)人民法院解決。

(十二)合同落款。

要寫明公司名稱、法定代表人(授權(quán)委托人)、電話、傳真、開戶行及賬號(hào)、簽訂日期等信息。

第十四條

合同編號(hào)

(一)合同編號(hào)采用規(guī)則統(tǒng)一、簡(jiǎn)明易記、不重不漏、便于管理的原則確定。

合同編號(hào)并不改變合同性質(zhì)和內(nèi)容,作公司內(nèi)部合同管理之用。

(二)合同編號(hào)采取拼音與數(shù)字相間隔組合而成,一般由3部分構(gòu)成,即公司拼音簡(jiǎn)稱+簽訂日期+合同類型編碼及該類型流水號(hào)(四位數(shù)),例如2019年8月19日簽訂的一份購(gòu)銷合同(采購(gòu)),可編號(hào)為:DZJH20190819GX0006-G。

(三)合同類型編碼,分為:采購(gòu)合同,CG;

合作協(xié)議,HZ;合同,DL;監(jiān)造合同,JZ;服務(wù)合同,F(xiàn)W;勞動(dòng)合同,LD。根據(jù)公司發(fā)展的實(shí)際情況,經(jīng)營(yíng)管理部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、合同承辦部門可聯(lián)合商定新類型的合同編碼。

第十五條

合同簽署

(一)公司法定代表人行使全部對(duì)內(nèi)對(duì)外合同的簽署權(quán),也可授權(quán)他人簽署合同。

(二)公司法定代表人的委托人,必須根據(jù)本公司法定代表人在合同會(huì)簽表上書面授權(quán)簽署合同。

受托人應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍和期限內(nèi)訂立合同。未經(jīng)書面授權(quán)的人不得簽署合同。

(三)法定代表人或已被授權(quán)委托人認(rèn)為具備簽署條件的,簽署合同后加蓋合同印章。

法定代表人未簽字或未得到公司法定代表人

授權(quán)的,不得簽蓋合同專用章(公章)。

(四)《合同會(huì)簽表》應(yīng)作為合同附件,一并歸檔保存。

第十六條

合同蓋章

(一)公司公章或合同專用章。

原則上,公司對(duì)內(nèi)對(duì)外合同統(tǒng)一蓋合同專用章。緊急情況下,經(jīng)綜合辦公室登記后蓋公司公章。

(二)合同簽字、蓋章后,應(yīng)朝正面加蓋騎縫章。

第四章

合同的履行、變更和解除

第十七條

合同履行應(yīng)本著“重合同、守信譽(yù)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行合同各項(xiàng)規(guī)定,保證合同全面、實(shí)際履行,確保合同預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

第十八條

合同履行實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤制度。合同承辦部門應(yīng)隨時(shí)跟蹤合同履行,在合同重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)前,對(duì)合同當(dāng)事人的履約情況及時(shí)記錄、催促。對(duì)合同履約信息,合同承辦部門應(yīng)備案保存。

第十九條

合同履行實(shí)行信息反饋制度。若合同發(fā)生變化或爭(zhēng)議等,合同承辦部門應(yīng)及時(shí)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門協(xié)商解決。

第二十條

合同變更應(yīng)與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商具體變更方案,并經(jīng)相關(guān)部門會(huì)簽及公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,簽署書面的變更協(xié)議,防止合同變更的隨意性。

第二十一條

合同爭(zhēng)議的解決,應(yīng)堅(jiān)持以合同文件為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則。

第二十二條

合同在履行過(guò)程中,出現(xiàn)法律規(guī)定或合同約定可以變更或解除的條件時(shí),除一方依法享有單方解除權(quán)外,經(jīng)合同雙方協(xié)商一致后,方可變更或解除合同。

第二十三條

合同的變更或解除,必須采用書面形式,必須符合法定或約定程序。

第五章

建立健全合同風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

第二十四條

合同經(jīng)辦部門、合同管理部門及合同監(jiān)督部門應(yīng)提高風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和證據(jù)保存意識(shí)。公司建立健全合同風(fēng)險(xiǎn)的事前、事中、事后的防控機(jī)制。

第二十五條

合同風(fēng)險(xiǎn)事前防控。有計(jì)劃的對(duì)合同樣本和其他法律防范措施進(jìn)行推廣,提高公司各部門的法律防范意識(shí)。嚴(yán)格按照公司規(guī)定程序進(jìn)行合同審簽,全面對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)審查。完善目前公司使用的詢證函、交貨單等,做到措辭嚴(yán)謹(jǐn),具有法律依據(jù)的作用。

第二十六條

合同風(fēng)險(xiǎn)事中防控。加大對(duì)合同履行中的管理力度,對(duì)到了履行期限的合同要求經(jīng)辦部門出具書面說(shuō)明,及時(shí)監(jiān)督各合同的履行情況。對(duì)可能出現(xiàn)糾紛的合同,立即作出補(bǔ)救辦法,防止出現(xiàn)訴訟情況。合同履行過(guò)程中,注意收集往來(lái)函件、通知等文件材料,做好必要的證據(jù)保存工作。

第二十七條

合同風(fēng)險(xiǎn)事后防控。若合同當(dāng)事人出現(xiàn)合同違約行為,應(yīng)視違約情況的輕重,采取口頭提示、書面通知、發(fā)送《律師函》、調(diào)解、訴訟或仲裁等方式解決。若公司出現(xiàn)違約情況,應(yīng)及時(shí)與合同當(dāng)事人溝通、取得諒解,簽署備忘錄或相關(guān)文件,避免訴訟。

第六章

考核與獎(jiǎng)懲

第二十八條

合同經(jīng)辦部門、合同管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本制度,有效訂立、履行合同,切實(shí)維護(hù)公司的整體利益。公司

綜合辦公室負(fù)責(zé)本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督考核。

第二十九條

對(duì)在合同簽訂、履行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大問題,積極采取補(bǔ)救措施,使本公司避免重大經(jīng)濟(jì)損失以及在經(jīng)濟(jì)糾紛處理過(guò)程中,避免或挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的,予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十條

合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一,給公司造成損失的,公司將依法向責(zé)任人員追償損失:

(一)未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)或超越職權(quán)簽訂合同。

(二)為他人提供合同專用章或蓋章的空白合同,授權(quán)委托書。

(三)應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同而未簽訂書面合同。

第三十一條

合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一,給公司造成損失的,公司可酌情向有關(guān)人員追償損失:

(一)因工作過(guò)失致使公司被詐騙。

(二)公司履行合同未經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人確認(rèn)。

(三)遺失重要證據(jù)資料。

(四)發(fā)生糾紛后隱瞞不報(bào)或私自了結(jié)或報(bào)告避重就輕,從而貽誤時(shí)機(jī)的。

(五)合同專用章、蓋章的空白合同、授權(quán)委托書遺失未及時(shí)報(bào)案和報(bào)告。

(六)其他違反公司相關(guān)制度的。

第三十二條

公司職員在簽訂、履行合同過(guò)程中觸犯刑法,構(gòu)成犯罪的,將依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第七章

附則

第三十三條

本辦法由**機(jī)電設(shè)備有限公司負(fù)責(zé)解釋、修改。

第9篇

【關(guān)鍵詞】檔案工作;制度;貫徹落實(shí)

全程管理已成為現(xiàn)代文件、檔案管理的重要理念和方法。但全程管理“什么”“怎么管”到全程,這就要構(gòu)建檔案管理制度體系和質(zhì)量管理體系,通過(guò)合同管理、培訓(xùn)指導(dǎo)、檢查監(jiān)督和績(jī)效考核等積極有效的措施,強(qiáng)化檔案人員事前介入、事中控制、事后核查、驗(yàn)收把關(guān)等多環(huán)節(jié)控制;特別是充分利用信息化技術(shù)平臺(tái),對(duì)各類檔案實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,保障文件、檔案的全過(guò)程控制和規(guī)范化管理。經(jīng)考察與研討,“344”制度可以建構(gòu)起這樣的體系。

一、什么是“344”制度

“344”制度是筆者對(duì)檔案工作“三納入”“四參加”“四同步”等制度的一種簡(jiǎn)單、概括的說(shuō)法,是改善單位文檔控制系統(tǒng)的突破口,是加強(qiáng)單位檔案工作制度化建設(shè)的根本要求,更是文件、檔案工作全程管理機(jī)制化建設(shè)的總抓手。下面,筆者對(duì)“344”制度進(jìn)行更為詳細(xì)的解讀。

(一)對(duì)檔案工作“三納入”制度具體內(nèi)容的解讀。一是納入單位各項(xiàng)工作計(jì)劃;二是納入單位領(lǐng)導(dǎo)工作議程;三是納入單位規(guī)章制度、工作流程及有關(guān)人員崗位責(zé)任制。

單位(這里指各級(jí)各類單位,以下簡(jiǎn)稱單位)檔案工作要納入全年總的工作計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃之中,開展重大活動(dòng)時(shí)檔案工作要納入工作方案之中,建設(shè)項(xiàng)目文件材料形成、積累與歸檔必須納入制度或合同之中,目的是加強(qiáng)對(duì)文件、檔案工作的超前控制、全程管理。納入計(jì)劃的檔案工作事項(xiàng)通過(guò)考核來(lái)評(píng)介優(yōu)劣并對(duì)檔案部門和檔案人員的工作進(jìn)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲。這是第一個(gè)納入。

第二個(gè)納入是指納入單位分管檔案工作領(lǐng)導(dǎo)的議事日程。根據(jù)檔案工作法律法規(guī)的有關(guān)要求,每個(gè)單位都有分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),但分管領(lǐng)導(dǎo)不能是個(gè)擺設(shè),要通過(guò)認(rèn)真貫徹《檔案法》《機(jī)關(guān)檔案工作條例》《企業(yè)檔案工作規(guī)范》《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》和《科學(xué)技術(shù)檔案管理?xiàng)l例》以及上級(jí)對(duì)檔案工作的有關(guān)規(guī)定,熟悉檔案工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)還要熱心解決實(shí)際問題,更要關(guān)心檔案人員的工作和生活。毋庸諱言,還有不少單位的領(lǐng)導(dǎo)有“分而不管”的現(xiàn)象,他既不去了解檔案管理具體事務(wù),也不想方設(shè)法為檔案工作和檔案人員解決實(shí)際問題。我們認(rèn)為,在檔案事業(yè)的發(fā)展上,既要靠法治又離不開人治,所以,檔案工作做得好不好,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。檔案部門或檔案人員要學(xué)會(huì)(并善于)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視,與領(lǐng)導(dǎo)有良好的工作溝通和互動(dòng),主動(dòng)地訂閱檔案報(bào)刊、及時(shí)呈送本地檔案簡(jiǎn)報(bào),經(jīng)常向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檔案工作開展情況、取得的成績(jī)和存在的問題,經(jīng)常把工作情況、計(jì)劃思路形成材料上報(bào)領(lǐng)導(dǎo);檔案部門的重要會(huì)議、工作和活動(dòng),要爭(zhēng)取分管領(lǐng)導(dǎo)參與,讓分管領(lǐng)導(dǎo)能更加全面地了解檔案工作的重要性,深刻認(rèn)識(shí)自身的歷史責(zé)任,更多地解決檔案部門自身無(wú)法解決的問題,切實(shí)改善檔案工作各方面環(huán)境與條件。

第三個(gè)納入即納入分管領(lǐng)導(dǎo)的崗位責(zé)任制、納入辦公室負(fù)責(zé)人的崗位責(zé)任制、納入專兼職檔案人員的崗位責(zé)任制之中,并最好與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。在年終考核時(shí),辦公部門負(fù)責(zé)人和檔案人員組成考核組對(duì)單位各職能部門或下屬單位檔案工作進(jìn)行考核或開展年檢。當(dāng)然,這種考核若能與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤、認(rèn)真實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,那就會(huì)促進(jìn)單位檔案工作平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展。此外,各級(jí)各類單位都制訂了各項(xiàng)工作制度或工作流程,檔案工作的有關(guān)細(xì)節(jié)有必要作為一項(xiàng)重要條款納入工作制度或工作流程之中。

(二)對(duì)檔案部門或人員“四參加”制度具體內(nèi)容的解讀。一是檔案部門或人員參加單位會(huì)議或重要活動(dòng);二是參加科研課題審定會(huì);三是參加基建項(xiàng)目驗(yàn)收會(huì);四是參加設(shè)備開箱驗(yàn)收活動(dòng)。

關(guān)于第一個(gè)參加,有人會(huì)說(shuō),檔案員哪有這么大的權(quán)力?是的,某個(gè)局的局務(wù)會(huì)議、班子會(huì)議或某某公司的董事會(huì)、班子會(huì)議等好多會(huì)議,檔案人員是不能參加的,但我們說(shuō)檔案工作歸口辦公部門管理,辦公室主任(或行政部經(jīng)理)參加了會(huì)議,同樣能起到對(duì)文件、檔案和檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)作用。一般說(shuō)來(lái),單位辦公部門負(fù)責(zé)人會(huì)參與單位重大活動(dòng)、重要會(huì)議等,于是,辦公部門負(fù)責(zé)人會(huì)將掌握的情況與檔案人員溝通,檔案人員在其領(lǐng)導(dǎo)下跟蹤事情發(fā)展的全過(guò)程,這同樣可以做到了解情況、全程關(guān)注、超前控制,履行好檔案工作之職權(quán)。

其它三個(gè)參加,檔案人員必須到場(chǎng)并行使職權(quán),對(duì)文件材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)進(jìn)行把關(guān)、驗(yàn)收;科研檔案工作者不僅限于參加課題審定會(huì),他應(yīng)當(dāng)把科研工作與計(jì)劃管理、課題管理和成果管理緊密結(jié)合。科研檔案也應(yīng)當(dāng)實(shí)行四同步制度;生產(chǎn)性企業(yè)的檔案部門和人員要參加新產(chǎn)品鑒定會(huì)。

單位引進(jìn)或購(gòu)置設(shè)備,開箱時(shí),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通知單位檔案室及本部門兼職檔案員參加設(shè)備隨機(jī)資料驗(yàn)收,并準(zhǔn)確填寫開箱驗(yàn)收單,將收集到的開箱材料進(jìn)行登記造冊(cè),及時(shí)向檔案部門辦理移交手續(xù)。開箱材料完成移交歸檔后,設(shè)備部門需要利用時(shí),需向綜合檔案室辦理借用手續(xù)。

(三)對(duì)檔案工作“四同步”制度具體內(nèi)容的解讀。一是下達(dá)計(jì)劃任務(wù)與提出項(xiàng)目文件材料的歸檔要求同步;二是檢查項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度與檢查項(xiàng)目文件材料形成情況同步;三是驗(yàn)收與鑒定項(xiàng)目文件材料同步;四是上報(bào)登記和評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目與檔案部門出具項(xiàng)目文件材料歸檔情況同步。

“四同步”制度總的目的也是為了確保文件材料在每一個(gè)環(huán)節(jié)得到有效控制,防止文件、檔案材料失控、斷檔或散失。因此,各單位在布置、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收工作時(shí),同時(shí)布置、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收檔案工作,做到保證檔案工作的及時(shí)性、真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、保密性,確保檔案工作的有序開展。

二、如何貫徹執(zhí)行“344”制度

當(dāng)前,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、文化的迅猛發(fā)展為檔案工作提供了更為廣闊的拓展空間,也出現(xiàn)了更為復(fù)雜的生存環(huán)境。于是,檔案管理法制化成為做好檔案工作的重要保障。

要確保“344”制度的執(zhí)行,第一件事是要把這些要求納入單位關(guān)于檔案工作的總章程,如在《某某單位檔案管理規(guī)定(或辦法)》的總則中列入“344”各項(xiàng)條款。第二件事是把文件、檔案管理要求納入合同管理。

(一)納入有關(guān)項(xiàng)目檔案要求的條款。在各部門簽訂的合同中,必須要結(jié)合合同內(nèi)容,編寫具體條款,明確合同執(zhí)行完畢時(shí)合同乙方應(yīng)向甲方提交的項(xiàng)目檔案的范圍、內(nèi)容、版本、套數(shù)、時(shí)間以及對(duì)所提交的項(xiàng)目檔案的整理、歸檔責(zé)任;同時(shí),為便于單位檔案數(shù)字化建設(shè),避免重復(fù)投入,合同乙方應(yīng)向甲方在提交紙質(zhì)文本的同時(shí)提交數(shù)字信息。這項(xiàng)條款使合同乙方單位在簽署合同時(shí),就對(duì)檔案要求有了概念,明確了檔案和檔案管理的有關(guān)要求,避免了合同結(jié)束時(shí),就合同執(zhí)行中產(chǎn)生的文件材料的歸檔問題發(fā)生扯皮現(xiàn)象。

(二)納入有關(guān)檔案保證金的條款。在合同中設(shè)立有關(guān)檔案保證金的條款,預(yù)留項(xiàng)目檔案質(zhì)量保證金。這筆預(yù)留款的多少,由制定合同的各有關(guān)部門來(lái)確定。施工合同中,檔案保證金可與工程質(zhì)量保證金捆綁在一起,通常在合同價(jià)款的10%左右。這項(xiàng)條款加入了經(jīng)濟(jì)制約手段,把項(xiàng)目檔案的編制和移交作為工程實(shí)施的一項(xiàng)內(nèi)容,不完成就無(wú)法拿到完整的工程款,強(qiáng)制合同乙方單位及時(shí)認(rèn)真完成。通過(guò)合同會(huì)審流程中加入檔案審核的環(huán)節(jié),強(qiáng)化各部門的檔案管理意識(shí),通過(guò)合同簽訂環(huán)節(jié)控制文件和檔案管理,避免合同文件材料歸檔時(shí)的扯皮現(xiàn)象,促進(jìn)工程檔案歸檔工作。說(shuō)到這里,筆者認(rèn)為,為了簡(jiǎn)化程序、強(qiáng)化合同管理,制定“項(xiàng)目”合同范本,單位簽訂的每一份合同,都有關(guān)于文件材料形成、積累和歸檔要求的不可省略的專用條款,省去了檔案部門的審核過(guò)程,在簡(jiǎn)化合同會(huì)審流程的同時(shí),達(dá)到了通過(guò)合同簽訂環(huán)節(jié)強(qiáng)化文件、檔案管理的目的。

(三)嚴(yán)把合同付款關(guān)。財(cái)務(wù)部門在修訂合同付款程序時(shí),把檔案部門加入合同付款審核流程,明確在每一份合同執(zhí)行完畢支付每一筆款項(xiàng)時(shí),必須經(jīng)過(guò)檔案部門審核。檔案部門經(jīng)清點(diǎn)、驗(yàn)收合同文件資料完整歸檔后,簽字確認(rèn),再進(jìn)入下一個(gè)付款審批環(huán)節(jié)。這樣,所有合同每次付款都經(jīng)過(guò)檔案部門,使得檔案部門能夠及時(shí)催交應(yīng)歸檔文件資料,督促文件資料歸檔工作順利進(jìn)行。

第三件事是要把文件、檔案管理要求納入單位各項(xiàng)規(guī)章制度和工作流程。如,會(huì)計(jì)檔案工作要納入單位財(cái)務(wù)管理制度中,納入財(cái)務(wù)工作計(jì)劃,納入財(cái)會(huì)人員的崗位責(zé)任制。在布置、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收財(cái)務(wù)工作的同時(shí),要同時(shí)布置、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收財(cái)務(wù)檔案工作。又如聲像、電子檔案工作必須納入相關(guān)部門的管理制度中,與各項(xiàng)管理制度緊密結(jié)合,實(shí)行文件制作工作和建檔工作同步管理,即文檔制作人員接受任務(wù)與認(rèn)可聲像、電子材料的歸檔要求同步進(jìn)行。總之,單位工作制度有很多、單位各項(xiàng)工作流程不一樣,但要把文件、檔案管理要求納入單位各項(xiàng)規(guī)章制度和工作流程的做法是一樣的,目的就是要確保文件、檔案收集得齊全完整、準(zhǔn)確系統(tǒng)、安全可靠。

第四件事是要建好臺(tái)賬,加強(qiáng)考核。檔案人員要專門準(zhǔn)備一個(gè)本子,專門記“344”制度是如何執(zhí)行的。最好是在工作的每一個(gè)步驟之后或在每做完一件事情之后,就立即將已產(chǎn)生或形成的材料收集起來(lái),做到及時(shí)取證,形成檔案工作考核臺(tái)賬,保證有據(jù)可查,免得日久忘記遺漏。檔案工作不到位,檔案員有權(quán)行使否決權(quán),可借助年終考核、項(xiàng)目驗(yàn)收、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制兌現(xiàn)等手段確保檔案工作擔(dān)當(dāng)起崇高而光榮的使命。

檔案是人類活動(dòng)的真實(shí)記錄,是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。借助檔案,我們能夠較好地了解過(guò)去,把握現(xiàn)在,預(yù)見未來(lái)。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,大多數(shù)單位檔案的擁有量和利用率高速增長(zhǎng),因此,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案管理必須堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,突出規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、現(xiàn)代化,不斷提高單位各類檔案質(zhì)量和不斷深化各類檔案信息的有效開發(fā)和合理利用,切實(shí)提高工作效率,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

第10篇

下面我對(duì)自己的基本情況向各位做一簡(jiǎn)單的介紹。我今年歲、學(xué)歷。年畢業(yè)于大學(xué)。年月參加工作,……。

我來(lái)到石油系統(tǒng)工作已經(jīng)整整個(gè)春秋了。這些年來(lái),我立足于本職崗位,兢兢業(yè)業(yè)工作,踏踏實(shí)實(shí)做人,有幸得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)懷和幫助,借此機(jī)會(huì),向關(guān)心、支持和幫助我的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們表示衷心地感謝。

我認(rèn)為我競(jìng)聘本職位具有以下優(yōu)勢(shì):

一、強(qiáng)烈的事業(yè)心和工作責(zé)任感是我擔(dān)任本職務(wù)所具備的首要條件。只有從心底熱愛這項(xiàng)工作才能把工作做好作踏實(shí)。

二、堅(jiān)持黨性、堅(jiān)持原則,辦事公開、公平、公正。也是我擔(dān)任本職務(wù)所具備的必要條件。多年從事辦公室的工作,對(duì)公司的后勤管理比較熟悉,只有不斷的完善自己,提高自己的業(yè)務(wù)水平,才能真正的把工作做到盡善盡美。

三、工作中我善于集思廣益,廣泛征求大家意見,又能身體力行,充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展工作。也能團(tuán)結(jié)同志,以大局為重,全力支持分公司領(lǐng)導(dǎo)的工作。這都是一個(gè)科室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。

我的目標(biāo)和措施是:

一、科學(xué)統(tǒng)籌安排,確保日常事務(wù)工作有序開展。辦公室是綜合協(xié)調(diào)部門,是信息傳遞、政策落實(shí)、上下內(nèi)外溝通的重要窗口。既要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理機(jī)關(guān)日常事務(wù),又要負(fù)責(zé)分公司重要文件、制度、報(bào)告起草和制訂、會(huì)議組織等工作;既要落實(shí)上級(jí)管理部門的有關(guān)規(guī)定、辦法,落實(shí)分公司的各項(xiàng)管理制度,又要搞好分公司的公司的后勤管理工作。包括公司車輛管理、職工的生活用水用電管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、職工住房管理、辦公通訊及勞保用品的管理工作。對(duì)外接待、及其它日常行政事務(wù)工作;既要做好法律事務(wù)、商標(biāo)管理、合同管理、工商行政事務(wù)、分公司各種證照的年審、變更管理,又要完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。我將根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)行統(tǒng)籌安排,科學(xué)分工,合理調(diào)度,認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制,確保辦公室事務(wù)性工作井然有序。

二、當(dāng)好參謀助手,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。及時(shí)準(zhǔn)確地掌握各方面的工作動(dòng)態(tài),及時(shí)地向領(lǐng)導(dǎo)反饋各方面的信息,注重調(diào)查分析,主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,對(duì)各種情況進(jìn)行科學(xué)的分析和判斷,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。

三、搞好綜合協(xié)調(diào),妥善處理方方面面關(guān)系。及時(shí)傳達(dá)貫徹公司領(lǐng)導(dǎo)的決策,加強(qiáng)檢查督導(dǎo)和指導(dǎo),促進(jìn)各項(xiàng)決策的落實(shí)。團(tuán)結(jié)辦公室人員,調(diào)動(dòng)大家的積極性,認(rèn)真、科學(xué)地搞好領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、科室與科室之間的溝通協(xié)調(diào)工作,避免出現(xiàn)工作空檔,防止互相扯皮、推諉現(xiàn)象發(fā)生,力爭(zhēng)在服務(wù)中顯示實(shí)力,在工作中形成動(dòng)力,在創(chuàng)新中增加壓力,在協(xié)調(diào)中凝聚合力。

四、打牢工作基礎(chǔ),不斷加強(qiáng)科室自身建設(shè)。一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高辦公室人員的政治覺悟和理論水平;二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高辦公室人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);三是要改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦公室人員工作效率,做到工作上兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,按時(shí)完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù);四是要嚴(yán)格辦事制度,提高辦公室人員的政策水平。

總而言之,辦公室主任的職責(zé)就是要在工作中突出協(xié)調(diào)能力,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

第11篇

2006年以來(lái),////綜合辦公室在礦井領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以。。。董事長(zhǎng)提出的“做大做強(qiáng)、跨越發(fā)展”為指導(dǎo)思想,全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和////各種文件精神,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)////2006年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和2007年實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)量120萬(wàn)噸這兩個(gè)中心工作,苦練內(nèi)功,外樹形象,積極為礦領(lǐng)導(dǎo)班子服務(wù)、為基層單位服務(wù),充分發(fā)揮了辦公室的樞紐、保障作用,各項(xiàng)具體工作按計(jì)劃推進(jìn),各項(xiàng)臨時(shí)交辦工作出色完成,現(xiàn)就2006年以來(lái)的辦公室工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),團(tuán)結(jié)協(xié)作,搞好服務(wù)

今年,由于////脫離了,,,,的管理,成為一個(gè)獨(dú)立的礦井,這樣就大大增加了綜合辦公室的工作量,為此,今年辦公室把隊(duì)伍建設(shè)作為一個(gè)重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。新增加了3名辦公室人員和一名兼管合同的管理干部來(lái)提高我們的隊(duì)伍力量和整體素質(zhì),現(xiàn)僅有10人的綜合辦公室擔(dān)負(fù)著同類型煤礦10多個(gè)部門的職能,每個(gè)人作到了一專多崗,可以說(shuō)地面大部分管理工作都集中在了辦公室。工作繁雜,工作量大。為了做好辦公室工作,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),我們認(rèn)識(shí)到必須要有較高的政治理論素質(zhì)和分析解決問題的能力。組版權(quán)所有織全體辦公室工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“八榮八恥”、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及公司、礦上下發(fā)的各種文件精神,及時(shí)了解、掌握社會(huì)和公司發(fā)展的新動(dòng)向、新經(jīng)驗(yàn),積極參加礦上組織的形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),經(jīng)常性下基層開展調(diào)研,使辦公室人員的政治理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不斷提高。每周一都堅(jiān)持開一次辦公室例會(huì)、每月底召開一次工作匯報(bào)會(huì)。周一例會(huì)主要是總結(jié)一周的工作,并結(jié)合礦上整體工作安排布置下周的任務(wù)。月底每一個(gè)工作人員對(duì)全月所作的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析,尋找優(yōu)缺點(diǎn),為下月工作打好基礎(chǔ)。今年年初,我們明確了每個(gè)人的崗位責(zé)任,工作任務(wù),做到分工明確,責(zé)任清晰。樹立高度的服務(wù)意識(shí),服務(wù)態(tài)度和藹、熱情、耐心、細(xì)致,為礦井上下溝通提供良好周到的服務(wù)。各項(xiàng)工作也都得到了各科室、職工的支持,落實(shí)順利。由于辦公室工作人員素質(zhì)不斷提高,使辦公室全體工作人員空前團(tuán)結(jié),工作氣氛融洽,配合默契。每個(gè)人都能從礦井工作的大局出發(fā),從礦井整體利益出發(fā),互相支持,工作順心,大家心情舒暢。

二、分工明確,密切配合,突出重點(diǎn),工作到位

1、做好辦文、辦會(huì)和辦事工作。辦公室工作繁瑣、復(fù)雜,簡(jiǎn)單的說(shuō)就是辦文、辦會(huì)、辦事。關(guān)于辦文工作,我們克服人少文多的實(shí)際困難下,力求精品力作。公文代表著礦井的形象,其質(zhì)量高低,直接反映辦公室工作的水平。在辦文上,我們堅(jiān)持“兩手抓”,第一手是抓公文起草工作。對(duì)重要文稿實(shí)行主任牽頭理思路、出提綱,秘書起草,再由礦領(lǐng)導(dǎo)審核,強(qiáng)化精品意識(shí),既重“文以載道”,又講究成文之法,追求文字表達(dá)“準(zhǔn)、實(shí)、新”,從領(lǐng)導(dǎo)平常說(shuō)話中琢磨其思路,從每次領(lǐng)導(dǎo)改稿中體會(huì)其風(fēng)格,力求綜合文稿思路清、高度夠、表達(dá)清、特色明,彰顯領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。另一手抓好公文運(yùn)轉(zhuǎn)工作。在格式上,保證規(guī)范性,在內(nèi)容上保證可行性,在程序上保證合理性,在時(shí)效上保證及時(shí)性。今年以來(lái),辦公室共編印了888份文件,包括意見、通知、通告、會(huì)議紀(jì)要、要求等,撰寫各類重大活動(dòng)稿件30余篇。得到了礦領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。辦會(huì)水平的高低,是衡量辦公室工作水平高低的重要標(biāo)志。我們認(rèn)真組織好各種會(huì)議。無(wú)論是臨時(shí)性會(huì)議還是礦井各種例會(huì),都嚴(yán)格按照礦領(lǐng)導(dǎo)的要求認(rèn)真組織,并及時(shí)準(zhǔn)備各種材料、報(bào)告,基本上沒有出現(xiàn)過(guò)任何的失誤。在各種會(huì)議召開之后,都及時(shí)的按要求整理會(huì)議紀(jì)要,以便使會(huì)議精神得以及時(shí)的上傳下達(dá)。7月15日,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,我們成功地承辦了“全國(guó)好新聞?lì)C獎(jiǎng)會(huì)”大型會(huì)議,這是我礦建礦以來(lái)的第一個(gè)大型會(huì)議,會(huì)議取得了圓滿的成功。另外,完成了公司開掘會(huì)戰(zhàn)大會(huì)以及各種大小會(huì)議100多次。關(guān)于辦事,一是信息力求又快又準(zhǔn)。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為礦領(lǐng)導(dǎo)和公司報(bào)送信息。我們?cè)谛畔⒐ぷ髦信ψ龅健笆占畔⒌谝粫r(shí)間、報(bào)送信息第一時(shí)刻、處理信息第一時(shí)段”,確保信息快速報(bào)送。二是督查力求落到實(shí)處。我們進(jìn)一步落實(shí)了督查制度,對(duì)公司及礦井下發(fā)的重大決策、重要工作部署,重要會(huì)議、重要文件、重大決定事項(xiàng)的執(zhí)行,領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)等在基層單位的貫徹落實(shí)情況,組織開展督促檢查,即傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示,又反饋各種信息,做到了快捷和實(shí)效,保證全礦上下政令暢通。今年以來(lái),沒有出現(xiàn)任何重大失誤行為,較好地推動(dòng)了公司和礦井重大決策的落實(shí)和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。2、做好宣傳工作。宣傳工作是一個(gè)單位的喉舌,做了大量的工作就應(yīng)該宣傳出去,現(xiàn)在全公司上下蒸蒸日上,發(fā)展勢(shì)頭迅猛,而我礦今年大干快上,有很多信息要宣傳出去,提高我礦的知名度。因此,我們今年增加了一名通訊報(bào)道人員,加強(qiáng)全礦的宣傳報(bào)道工作。我們同時(shí)注重基層通訊員隊(duì)伍的建設(shè),今年以來(lái)舉辦了通訊員培訓(xùn)班3次,開各種動(dòng)員會(huì)10次左右,收到了良好的效果,共計(jì)在各種報(bào)刊、邢礦新聞、冀煤信息報(bào)等發(fā)表稿件70多篇,自集團(tuán)公司網(wǎng)站開通以來(lái),上傳熱點(diǎn)新聞約150余條,基本上做到了每周上傳4條新聞。雖然如此,通訊報(bào)道工作仍是我礦的弱項(xiàng),有待于進(jìn)一步提高。另外,配合首季開門紅、“八榮八恥”、建黨85周年70周年、形勢(shì)任務(wù)教育、安全生產(chǎn)月等活動(dòng)的開展,懸掛各種宣傳標(biāo)語(yǔ)120余幅,制作板報(bào)、櫥窗約150塊左右。組織舉辦了書法漫畫比賽、“安全杯”職工越野賽和乒乓球比賽等。3、做好工作、調(diào)研工作及礦長(zhǎng)接待日工作。堅(jiān)持認(rèn)真、負(fù)責(zé)處理工作,把工作作為聯(lián)系職工意見的一條重要渠道。工作對(duì)辦公室人員素質(zhì)要求很高,既要不卑不亢、不急不慌,又要對(duì)出現(xiàn)的問題處理及時(shí)、果斷、不留后遺癥、不給領(lǐng)導(dǎo)添亂,為此,我們特別強(qiáng)調(diào)服務(wù)的思想,對(duì)待每一個(gè)上訪職工都能禮貌接待、耐心答復(fù),有些棘手的問題,我們?cè)谙蝾I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,都給予了圓滿解決。在抓好日常工作過(guò)程中,我們緊緊圍繞不同時(shí)期礦井的中心工作和礦領(lǐng)導(dǎo)的管理思路,搞好調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。針對(duì)礦井安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、后勤服務(wù)和企業(yè)文化建設(shè)等各個(gè)方面的工作,每月定期深入基層單位調(diào)查了解情況,及時(shí)掌握各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門的工作情況、工作難點(diǎn)和職工關(guān)心的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,口頭或書面形式反饋到主管礦領(lǐng)導(dǎo),以便使各種問題得以順利解決。如職工住宿問題、就餐問題、勞保用品管理問題、職工住房問題等。另外,認(rèn)真組織了每月15日的礦長(zhǎng)接待日活動(dòng),對(duì)職工代表提出的問題和領(lǐng)導(dǎo)的答復(fù)細(xì)致整理。并公開張貼在廣場(chǎng)櫥窗內(nèi),讓每一個(gè)職工明白。4、做好各種臨時(shí)重大工作。今年以來(lái),各種臨時(shí)性的會(huì)議、工作都很多,可以說(shuō)不分節(jié)假日,這些工作任務(wù)急,為保證高質(zhì)量完成這些工作,辦公室全體職工加班加點(diǎn)已成家常便飯,沒有一個(gè)人有怨言,今年以來(lái)沒有把任何臨時(shí)重大工作落在地上,受到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定和信任,也鍛煉了隊(duì)伍,提高了工作的能力。

三、完善各項(xiàng)管理制度,狠抓內(nèi)部管理,努力提高工作效率。

辦公室工作具有紛繁復(fù)雜,缺少連貫性、隨機(jī)性大的特點(diǎn);再加上我們?nèi)藛T少,會(huì)議多,一個(gè)電話通知要一個(gè)多小時(shí),工作量相對(duì)比較大。如果沒有規(guī)范的工作程序和很高的工作效率,圓滿完成任務(wù)是難以辦到的。為此,我們以完善管理制度,狠抓內(nèi)部管理為突破口。一是完善了過(guò)去的各種管理制度,嚴(yán)格照章辦事。進(jìn)一步明確了工作職責(zé),完善了公章使用、紙張使用、復(fù)印機(jī)使用、請(qǐng)假、值日等各種常規(guī)管理,并制定了相應(yīng)的管理辦法,充分體現(xiàn)了對(duì)事不對(duì)人的管理思想,各項(xiàng)工作都緊緊圍繞建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系這個(gè)目標(biāo)。二是規(guī)范辦公室工作的基本要求。做到“懂規(guī)矩”。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲和紀(jì)律約束,使辦公室每個(gè)成員知道哪些能辦,哪些不能辦;哪些可以表態(tài),哪些不可以表態(tài);哪些該說(shuō),哪些不該說(shuō);做到辦事有規(guī)定,不能越“雷池”、破規(guī)矩;三是規(guī)范辦公室工作的基本原則,做到“講程序”。要求辦公室人員對(duì)集團(tuán)公司和礦上的各項(xiàng)規(guī)定傳閱、審批、一些重要文件的簽發(fā)、重要事項(xiàng)的答復(fù),該走哪個(gè)程序的,不折不扣的按程序辦理,不省略、不簡(jiǎn)化、不拖拉。

四、科學(xué)管理,認(rèn)真執(zhí)行,提高礦井的整體效益

辦公室工作復(fù)雜,分管項(xiàng)目多、涉及范圍廣,要使各項(xiàng)工作有條不紊地開展,必須做到科學(xué)管理,執(zhí)行到位。

企業(yè)管理方面。首先是對(duì)合同進(jìn)行了科學(xué)管理,按照文件要求和上級(jí)的指示精神,堅(jiān)持做到無(wú)論項(xiàng)目大小、不論資金多少,都要嚴(yán)格審核,規(guī)范管理,簽訂合同。加強(qiáng)了對(duì)各種采購(gòu)計(jì)劃的審批,實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃、比價(jià)采購(gòu)和合同管理的有序結(jié)合,達(dá)到了相互制約、相互監(jiān)督的效果。今年以來(lái),共計(jì)對(duì)150余項(xiàng)涉外合同進(jìn)行了審核,涉及金額500多萬(wàn)元,沒有發(fā)生一起合同和債務(wù)糾紛,為礦井正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做出了貢獻(xiàn)。

其次是對(duì)招標(biāo)進(jìn)行了科學(xué)管理。重新修訂了招標(biāo)管理文件,明確了招標(biāo)的范圍、職責(zé),原則、程序等,嚴(yán)格按照《招標(biāo)法》進(jìn)行,今年以來(lái)共計(jì)對(duì)涉及資金額度較大的15個(gè)項(xiàng)目實(shí)行了招標(biāo),累計(jì)為礦井節(jié)約資金70萬(wàn)元以上。

三是加強(qiáng)了資金的審核與管理。為了規(guī)范資金的使用,牽頭對(duì)各單位的工資、獎(jiǎng)金、扣罰款的發(fā)放和使用情況進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督、檢查,對(duì)存在不合理的單位提出整改意見并進(jìn)行了復(fù)查。

四是積極接轉(zhuǎn)黨、工、團(tuán)各種組織關(guān)系,并按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求組織黨建知識(shí)學(xué)習(xí)、考試等。分批分次組織部分管理人員到陶一礦和云駕嶺礦學(xué)習(xí)考察;組織女工開展了慶“三八”便民服務(wù)活動(dòng),為井下職工繡鞋墊。組織團(tuán)員青年在3月5日學(xué)雷鋒活動(dòng)日開展“學(xué)雷鋒便民服務(wù)”,維修自行車、摩托車、理發(fā)、安全宣傳;組織廣大黨員開展“七一”建黨85周年,勝利70周年歌詠比賽;組織廣大職工學(xué)習(xí)“八榮八恥”演講比賽等

五是按期組織女工進(jìn)行普查,對(duì)礦上職工計(jì)劃生育工作進(jìn)行了排隊(duì)摸底,全面掌握各方面的情況,定期組織育齡婦女進(jìn)行普查,全礦沒有發(fā)生一例違反計(jì)劃生育政策現(xiàn)象。

六是檔案管理方面按標(biāo)準(zhǔn)要求增加了硬件設(shè)施,并對(duì)檔案管理人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),全礦的檔案整理達(dá)到了分類存放,規(guī)范有序,做到了借閱有等級(jí),歸還有簽字,受到了礦領(lǐng)導(dǎo)多次表?yè)P(yáng)。

七是在車輛管理方面。車輛管理是辦公室工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。我們按照礦領(lǐng)導(dǎo)的要求,嚴(yán)格行使管理職能,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。由于礦井獨(dú)立,對(duì)外關(guān)系多了,我們?cè)黾恿藘擅緳C(jī)。為嚴(yán)格車輛管理,我們制定了《機(jī)動(dòng)車輛交通安全管理辦法》、《關(guān)于修車費(fèi)、車輛用油管理辦法》,將安全駕駛與司機(jī)的獎(jiǎng)金掛鉤。每月公開行車?yán)锍膛c蠔油量等管理制度和操作方法,實(shí)行了行駛里程與油耗相對(duì)應(yīng)的考核辦法,一車一卡、月月考核,降低了油耗,提高了工作效率。

做到了公車統(tǒng)一集中管理,定點(diǎn)維修,定點(diǎn)加油,不僅保證了車輛的完好率,而且各項(xiàng)費(fèi)用也有較大幅度的降低。

另外,要求所有司機(jī)保管好、開好自己的車輛,達(dá)到車況良好,干凈整潔,服務(wù)到位。在人員少但又必須保證正常工作不受影響的情況下,司機(jī)同志們不辭辛苦、勤于奉獻(xiàn),出車后值班,值完班后又出車,不計(jì)報(bào)酬,默默無(wú)為,表現(xiàn)出了良好的敬業(yè)精神,每月每人出勤都在28個(gè)班以上。

八是抓好客飯管理。由于////地處‘’‘市市郊,又是公司的對(duì)外窗口,接待各方面、各階層次的領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓的次數(shù)較多。為了降低接待費(fèi)用,我們制定了嚴(yán)格的客飯管理辦法和接待標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)控制陪客人數(shù),實(shí)行了每天一統(tǒng)計(jì)、每天一匯報(bào)、每月一總結(jié),有效地減少了接待費(fèi)用。

九是做好辦公用品的管理。對(duì)于辦公用品、接待用品及時(shí)購(gòu)置和發(fā)放,保證了礦井各科室和對(duì)外關(guān)系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

五、存在的問題:版權(quán)所有

一是工作量大,一專多崗,有時(shí)候難免會(huì)顧此失彼,造成有些該處理的事情未能及時(shí)處理,有些事情及時(shí)做了也未必做的那么細(xì)致。

二是工作環(huán)境差,10個(gè)人擠在一個(gè)房間里工作,相互之間會(huì)產(chǎn)生影響。

三是管理制度仍需完善、落實(shí)力度需要進(jìn)一步加大。

四是由于工作量大而繁雜,使部分工作分工還是不明確,在以后的工作中,我們會(huì)加強(qiáng)這方面的管理。

六、建議及意見

第12篇

大家好!首先,衷心感謝領(lǐng)導(dǎo)和同志們?yōu)槲姨峁┻@樣一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),使我有幸參與今天的競(jìng)爭(zhēng)答辯。

我叫*,*年參加工作,大學(xué)本科學(xué)歷,20*年*月進(jìn)入本草堂,先擔(dān)任連鎖公司行政部經(jīng)理,20*年*月調(diào)入公司總經(jīng)辦至今,主要從事勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)等工作。

我今天競(jìng)聘的崗位是綜合管理部經(jīng)理。之所以競(jìng)聘這一職位,是因?yàn)楣拘乱粚妙I(lǐng)導(dǎo)班子為建設(shè)規(guī)范、現(xiàn)代企業(yè),不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行改革,我也想在這場(chǎng)改革中,發(fā)揮能力、施展才干。我競(jìng)聘此崗位是因?yàn)榫哂幸韵聝?yōu)勢(shì):

首先,我具備良好的思想品質(zhì)和愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的精神。二十多年的工作經(jīng)歷,無(wú)論是在哪個(gè)單位、哪個(gè)崗位,我都十分注重加強(qiáng)自身思想道德修養(yǎng)、文化素質(zhì)提高,“做一個(gè)高尚的人,一個(gè)純粹的人,一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人。”

其次,我具備擔(dān)任綜合管理管理部經(jīng)理的素質(zhì)和能力。我是四川大學(xué)企業(yè)管理本科畢業(yè),畢業(yè)后一直在辦公室工作。從簡(jiǎn)單的摻茶倒水接待做起,到組建連鎖公司時(shí),為辦理各種證照奔波于藥監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局等大大小小的行政機(jī)關(guān),練就了謙虛周到、不卑不亢的行政接待作風(fēng)。從積極為本草堂期刊投稿,每期都有佳作發(fā)表,并為公司企業(yè)文化建言獻(xiàn)策,到起草公司部分公文,提高了文字表達(dá)能力,掌握了文秘寫作基本方法。從在“瑞森藥業(yè)”公司嘗試績(jī)效工資改革,到全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)人力資源管理知識(shí),基本具備了人力資源管理能力。多年的辦公室工作經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)了我組織管理、協(xié)調(diào)溝通、洞察細(xì)節(jié)和邏輯縝密的能力,具備了所聘職位要求的素質(zhì)和能力。

第三,我有做好工作的具體思路。

(一)人力資源工作的開展。

1、本部門分工協(xié)作,高效運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)綜合管理部工作職能,本部門擬設(shè)四個(gè)崗位。

(1)經(jīng)理。崗位職責(zé):全面負(fù)責(zé)本部門工作。工作內(nèi)容:人力資源管理、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)用工。崗位要求:管理或相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷,受過(guò)現(xiàn)代人力資源管理技術(shù)、勞動(dòng)法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)和管理能力開發(fā)等方面的培訓(xùn),2年以上人力資源管理相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),熟悉國(guó)家、地區(qū)及企業(yè)關(guān)于合同管理、薪金制度、用人機(jī)制、保險(xiǎn)福利待遇等方針政策,熟練使用辦公軟件及相關(guān)的人事管理軟件,較好的語(yǔ)言表達(dá)和寫作能力。

(2)綜合文秘。崗位職責(zé):從事文秘、企業(yè)文化和行政接待工作。工作內(nèi)容:負(fù)責(zé)公司企業(yè)文化建設(shè)和行政接待,草擬公司領(lǐng)導(dǎo)稿件。崗位要求:文秘或中文專業(yè)專科以上文化,形象氣質(zhì)佳,熟練掌握各種公文寫作和辦公軟件,文筆優(yōu)秀。

(3)法律事務(wù)工作者。崗位職責(zé):負(fù)責(zé)處理與公司有關(guān)的法律事務(wù)和培訓(xùn)工作。工作內(nèi)容:訴訟案件的材料收集,抵押證件的收集、保存。公司合同的審核,已簽署合同的跟蹤管理。崗位要求:法律專科以上文化,思維敏捷。

(4)檔案管理員。崗位職責(zé):負(fù)責(zé)公司書面及電子檔案的分類管理、保存,考勤統(tǒng)計(jì)工作。工作內(nèi)容:公司書面檔案,如人事檔案、勞動(dòng)合同、業(yè)務(wù)合同、協(xié)議等的分類保管。電子檔案,如考勤統(tǒng)計(jì)、崗位圖、社保明細(xì)等的管理。崗位要求:大專文化,嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致。

2、建立制度化管理體系。即以制度規(guī)范為基本手段對(duì)公司進(jìn)行管理。過(guò)去我們有一些規(guī)章制度,但在員工知曉率和制度執(zhí)行力方面較差。根據(jù)公司目前員工組織紀(jì)律渙散的情況,先制定員工管理制度,包括:工作時(shí)間、考勤和休假的規(guī)定,員工獎(jiǎng)懲規(guī)定,員工差旅費(fèi)管理規(guī)定,員工合理化建議的規(guī)定,員工越級(jí)投訴的規(guī)定等等。然后制定基礎(chǔ)管理方面的制度,包括:工作崗位分析,崗位設(shè)置,對(duì)內(nèi)對(duì)外人員招聘,員工績(jī)效管理,人員培訓(xùn)等等。通過(guò)制度的強(qiáng)有力運(yùn)行,使個(gè)人與權(quán)力相分離;隨意性被理性所取代;人身依附關(guān)系不復(fù)存在。一個(gè)準(zhǔn)確、連續(xù)、穩(wěn)定的秩序?qū)⒈WC各部門之間協(xié)調(diào)一致,從不同側(cè)面保證公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、按步驟推出管理制度。為保障管理制度的健全和完善,在進(jìn)行管理制度規(guī)劃時(shí)要集思廣益,反復(fù)調(diào)查、調(diào)整。先提出管理制度草案,然后廣泛征求意見,最后充實(shí)完善,審核批準(zhǔn)、執(zhí)行。

(二)企業(yè)文化建設(shè)、檔案管理和法律事務(wù)

目前,我們企業(yè)文化建設(shè)主要體現(xiàn)在“形象工程”——《本草堂》期刊上。“期刊”在對(duì)外樹立公司形象方面發(fā)揮了積極作用。然而由于“內(nèi)功修練”不足,出現(xiàn)了約稿艱難,不能按期出刊現(xiàn)象。因此,必須從提倡讀書入手,比如建立一個(gè)圖書室,使員工養(yǎng)成良好的讀書習(xí)慣,逐步提高員工文化素質(zhì)和專業(yè)知識(shí),這樣,企業(yè)文化建設(shè)才有不竭之源,也才是真正、全面的企業(yè)文化建設(shè)。

檔案管理現(xiàn)在主要是對(duì)書面原始檔案進(jìn)行管理,比如:各種審批的人事手續(xù)、員工勞動(dòng)合同、擔(dān)保書等等。除此之外,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電子檔案的管理,如現(xiàn)有的:考勤記錄、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)表、工資表等。為節(jié)省成本,以后將盡可能使用電子檔案,如:崗位圖、員工獎(jiǎng)懲記錄、員工績(jī)效考核表等,并對(duì)其分類妥善保存。

由于我對(duì)公司法律事務(wù)知之甚少,所以這是我的劣勢(shì)。有待在今后的工作中學(xué)習(xí)提高。

由于人力資源管理是本次改革的利器,當(dāng)觸及到裙帶關(guān)系人員的利益時(shí),既需要相關(guān)股東或部門經(jīng)理大公無(wú)私大力配合,更需要公司領(lǐng)導(dǎo)的鼎力支持,這樣,本部門的職能才能得以高效履行,公司的改革也才能得以實(shí)現(xiàn)。

公司這場(chǎng)改革以中層干部競(jìng)聘上崗開始,昭示著一場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)即將拉開帷幕。競(jìng)爭(zhēng),就必然有優(yōu)劣之分和成敗之別。古人云:豈能盡如人意,但求無(wú)愧我心。人的一生,只要堅(jiān)持做到勇于競(jìng)爭(zhēng),只要是為追求正確的人生目標(biāo)付出辛勞,既使沒有達(dá)到理想的彼岸,沒有得到完善的結(jié)局,也會(huì)問心無(wú)愧、無(wú)怨無(wú)悔。正如柳宗元在《小石潭記》里所說(shuō)的:“可以盡我志,而不能至者,可以無(wú)悔矣,其孰能譏之乎。”因此,不管我的競(jìng)聘能否成功,我都將不改初衷,鍥而不舍,一如既往地虛心學(xué)習(xí),一如既往地扎實(shí)工作,一如既往地追求進(jìn)步。

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