時間：2022-05-23 02:27:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇電工安全總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
安全管理人員安全生產(chǎn)先進(jìn)個人事跡材料
XXXX現(xiàn)任XXX公司XXXX
XXX 2018年，本人在工作中能恪盡職守、認(rèn)真落實(shí)公司各項(xiàng)安全工作部署及要求，作為一名安全管理人員能以身作則，始終貫徹“安全工作重在落實(shí)”的工作思想，積極參與公司各類安全生產(chǎn)活動，做好各部門安全工作督導(dǎo)及檢查，同時能不斷學(xué)習(xí)拓寬知識面，努力提高自身安全管理能力和水平，現(xiàn)將2018年主要工作事跡匯報(bào)如下：
1、近年來獲獎情況：XXXXXx年公司安全生產(chǎn)先進(jìn)個人。
2、負(fù)責(zé)組織開展公司安全生產(chǎn)月系列活動，協(xié)同公司各部門開展安全宣誓簽字活動、消防安全知識培訓(xùn)、燃?xì)饪茖W(xué)館參觀學(xué)習(xí)、“送安全進(jìn)社區(qū)”消防安全宣傳、消防疏散應(yīng)急演練、安全管理周、事故案例學(xué)習(xí)等活動。
3、作為公司項(xiàng)目、價格監(jiān)督組成員參與各項(xiàng)目價格、監(jiān)督評審工作，2018年期間，共對XXXXXXX等40余小項(xiàng)目開展了項(xiàng)目價格、監(jiān)督檢查。
4、作為公司專職安全員負(fù)責(zé)公司各部門特種作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督工作，X年期間，累計(jì)開展特種作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督工作X次，所開展的特種作業(yè)均安全無事故。
5、組織開展公司生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新工作。起草編制了《深圳市深燃物業(yè)服務(wù)有限公司關(guān)于開展2018年度推進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新活動的通知》，協(xié)助安委辦主任協(xié)調(diào)及動員公司相關(guān)部門落實(shí)XXX年度安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新工作，參與電容柜電容放電工具、有限空間使用的小工具、電梯停電應(yīng)急平層等五個創(chuàng)新項(xiàng)目的現(xiàn)場核實(shí)和運(yùn)用試驗(yàn)。
6、作為XXXX雙重預(yù)防機(jī)制試點(diǎn)工作小組成員，參與深燃大廈雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作。起草《XX公司雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作方案》、《XX公司XX年雙建工作總結(jié)》，編制完成《xx公司事故隱患排查治理管理制度》、《xx公司安全隱患排查表》、《xx重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，協(xié)同組員制定火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估模型和開展xxxx火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估工作。
6、參與公司崗位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。根據(jù)公司年度重點(diǎn)安全工作計(jì)劃安排，督導(dǎo)及組織各班組落實(shí)崗位標(biāo)準(zhǔn)化工作，先后完成設(shè)備運(yùn)行班、監(jiān)控巡查班、前臺會務(wù)班等班組崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊初稿。
7、負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制修訂起草工作xx年對《xx公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》進(jìn)行了xx次的修訂，主要完善了總經(jīng)理、分管安全總監(jiān)的安全責(zé)任范圍和安全職責(zé)，明確了各生產(chǎn)經(jīng)營部門的安全生產(chǎn)主體責(zé)任及安全管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，完善了安全生產(chǎn)班組、生產(chǎn)經(jīng)營部門、職能部門、部門負(fù)責(zé)人及部分關(guān)鍵性安全生產(chǎn)崗位的安全職責(zé)，同時協(xié)助安委辦主任組織開展修訂意見征集工作，切實(shí)按照集團(tuán)公司要求落實(shí)《安全生產(chǎn)責(zé)任》的修訂、發(fā)文及宣貫工作。
一、變電運(yùn)行事故引發(fā)的原因分析
認(rèn)真分析變電運(yùn)行事故引發(fā)的原因，不難發(fā)現(xiàn)，引發(fā)變電運(yùn)行事故的主要原因就是員工的誤操作以及設(shè)備自身缺陷、五防閉鎖裝置缺陷、習(xí)慣性違章等多種方面。當(dāng)員工的操作出現(xiàn)問題時，不嚴(yán)重時會造成電網(wǎng)的瓦解以及設(shè)備的損壞。嚴(yán)重時甚至?xí)斐扇藛T傷亡。正因?yàn)槿绱耍娏ο到y(tǒng)一直都對設(shè)備操作格外重視。在不斷發(fā)展的過程中，電力人員一直在提升自己的業(yè)務(wù)水平，努力做到減少誤操作發(fā)生的概率。但是由于設(shè)備眾多，使得操作過程中依然會產(chǎn)生很多的誤操作。很多時候，這是工作人員沒有盡到自己的職責(zé)以及技術(shù)水平不達(dá)標(biāo)造成的。另外，在實(shí)際操作過程中還存在著違章操作的情況，如違章作業(yè)、違反規(guī)章制度等，這使得變電運(yùn)行事故時有發(fā)生。除此之外，設(shè)備的自身問題也是導(dǎo)致變電運(yùn)行事故多發(fā)的重要原因，設(shè)備的設(shè)計(jì)不當(dāng)。設(shè)計(jì)選材不合理等原因都造成了很多事故的出現(xiàn)。
二、解決變電運(yùn)行過程中存在的問題的方法分析
基于對我國變電安全運(yùn)行的重要性進(jìn)行分析，以及為了有效提升變電運(yùn)行的安全性和可靠性，有效降低安全事故發(fā)生的概率。現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議，以為我國電力系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量的提升提供可行性建議。
（一）進(jìn)一步完善變電運(yùn)行管理制度好的管理制度對有效提升變電運(yùn)行質(zhì)量起著根本性作用，因此一定要進(jìn)一步完善變電運(yùn)行管理制度，要根據(jù)員工的行為規(guī)范出發(fā)，設(shè)置出有效的設(shè)計(jì)與實(shí)施方案。首先要建立完善的崗位責(zé)任制度，讓在崗人員的任務(wù)分工明確，要將職責(zé)落實(shí)到個人，依據(jù)工作的范圍來進(jìn)行指責(zé)的劃分。另外，電力企業(yè)還要進(jìn)一步完善設(shè)備的巡視與定期輪換制度。讓設(shè)備的巡視制度化，常態(tài)化。并根據(jù)規(guī)定來對備用的設(shè)備和運(yùn)行方式進(jìn)行輪換，這樣能夠很好地發(fā)現(xiàn)設(shè)備中存在的隱患，進(jìn)而可以及早發(fā)現(xiàn)，及早解決。不僅如此，在完善電力運(yùn)行管理制度時還要認(rèn)真落實(shí)交接班制度。根據(jù)不同員工的職責(zé)內(nèi)容來對員工進(jìn)行分組，實(shí)行班組輪流交替的工作制度，這樣就能夠很好地提高員工的工作效率。除此之外，電力公司還應(yīng)該進(jìn)一步完善變電工作票與操作票管理制度。通過使用工作票，工作人員的人身安全就能夠得到很好地保證，保證現(xiàn)場施工作業(yè)的安全。操作票則能夠起到規(guī)范倒閘操作的作用，可以有效降低誤操作事故出現(xiàn)的概率。通過使用工作票和操作票，電力企業(yè)的運(yùn)行會更加規(guī)范，更加有保障，從而減少安全事故。
（二）完善安全運(yùn)行的考核監(jiān)督機(jī)制落實(shí)責(zé)任對于加強(qiáng)工作人員執(zhí)行能力，健全安全監(jiān)督體系有著重要作用。但在實(shí)際應(yīng)用中，安全責(zé)任流于形式形同虛設(shè)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，這對變電運(yùn)行安全管理造成巨大影響。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)變電運(yùn)行工作的“計(jì)劃、檢查、監(jiān)督、驗(yàn)收、考核”一系列工作，保證每項(xiàng)工作能夠在相應(yīng)的規(guī)章制度下順利完全展開，對工作人員責(zé)任完成狀況進(jìn)行動態(tài)、及時的監(jiān)督和考核，促使工作人員將工作做到位，如班組長根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行獎罰掛鉤，員工根據(jù)安全責(zé)任完成情況進(jìn)行獎懲等，都可以有效保證工作效率的提高，防范事故發(fā)生。
（三）提高工作人員素質(zhì)，增強(qiáng)工作人員安全意識與執(zhí)規(guī)意識通過對工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)技能培訓(xùn)，如持證上崗、安規(guī)與現(xiàn)規(guī)定期考試、任職資格考試等被動式培訓(xùn)，以考試、取證等形式使員工接受職業(yè)教育通過職業(yè)發(fā)展通道、專家?guī)氯恕徫恍郊壴u定等經(jīng)濟(jì)、榮譽(yù)方式，企業(yè)關(guān)心變電運(yùn)行的人才培養(yǎng)與職業(yè)發(fā)展，促進(jìn)變電運(yùn)行人員主動從實(shí)踐操作中，不斷完善自己的實(shí)力。不僅如此，電力部門要對變電運(yùn)行的工作人員進(jìn)行定期安全知識、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)講座，利用各種不同的知識考核方法來增強(qiáng)工作人員的安全意識與技術(shù)水平。例如可以進(jìn)行知識調(diào)考、技能比武、競爭上崗等，部門領(lǐng)導(dǎo)平時也可以進(jìn)入到工作一線，對實(shí)際操作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)利用定期的安全日活動發(fā)言、安全分析材料、安全總結(jié)報(bào)告等來總結(jié)日常變電運(yùn)行安全工作，特別是針對倒閘操作、工作票許可等容易發(fā)生事故的作業(yè)環(huán)節(jié)，通過各種事故案例、現(xiàn)場問題剖析等形式，教育員工要有良好的執(zhí)規(guī)意識、較強(qiáng)的執(zhí)規(guī)能力，才能保證現(xiàn)場的安全。
三、結(jié)論
變電運(yùn)行的安全與可靠對真?zhèn)€電力系統(tǒng)有著重要的影響。在加強(qiáng)對變電運(yùn)行的管理過程中一定要重視對員工的培養(yǎng)，使其形成安全意識。并要不斷完善相關(guān)的管理制度，以此來為變電運(yùn)行的管理提供支持，讓變電管理更加規(guī)范、有效。作者簡介：楊光源，1983年出生，男，廣西容縣人，本科，職稱為助理工程師，工作于廣西電網(wǎng)公司欽州供電局，研究方向?yàn)樽冸娺\(yùn)行。
作者：楊光源單位：廣西電網(wǎng)公司欽州供電局
【關(guān)鍵詞】 高層建筑；施工；安全管理
隨著我國建筑業(yè)的不斷發(fā)展，高層建筑施工安全和施工質(zhì)量也越來越被人們所關(guān)注。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到建筑建成后的質(zhì)量、使用性等。加強(qiáng)安全施工管理，嚴(yán)抓安全生產(chǎn)可以有效地對整個建筑工程實(shí)施全程監(jiān)控，確保整個工程能夠符合高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，真正做到“安全第一，質(zhì)量第一”。要做好高層建筑施工的安全管理工作，需要施工單位在生產(chǎn)的過程中加強(qiáng)管理，積極防范。
一、高層建筑施工的安全管理特點(diǎn)分析
（一）基礎(chǔ)開挖深
高層建筑由于荷載較大，對基礎(chǔ)的要求也格外嚴(yán)格，需對地基土進(jìn)行相應(yīng)地處理，比如，加深地下室設(shè)計(jì)或者進(jìn)行人工打樁。在進(jìn)行地下施工時，很多不安全因素可能來自于地下，比如在打樁時，由于煤氣罐漏氣造成煤氣外泄，引發(fā)安全事故；或者在挖土?xí)r，水管爆裂；井點(diǎn)降水時，管道開裂、道路塌陷等。此外，高層建筑由于基坑開挖較深，臨邊防護(hù)設(shè)置不周，容易造成人員不慎跌落坑內(nèi)摔傷甚至摔死，或者是上方隨意拋灑雜物，將坑內(nèi)的施工人員砸傷等。因此，高層建筑在基礎(chǔ)施工過程中應(yīng)采取積極的應(yīng)對措施加強(qiáng)對易發(fā)安全事故的防范。
（二）高層建筑高空作業(yè)
高層建筑施工中有很多操作是在高空完成的。施工過程中，容易發(fā)生模板被風(fēng)吹翻，將施工人員壓傷或壓死；施工人員不慎從樓面預(yù)留洞口跌落；小鋼筋從樓面滑落，飛出施工區(qū)域，將路人打傷或者打死；甚至在作業(yè)面達(dá)到一定高度時，一顆小石子掉落也能將人砸死。
（三）高層建設(shè)施工工期較長
一般的高層建筑施工工期都在兩年以上，大型項(xiàng)目可超過三至四年，由于施工周期很長，因此，在施工過程中會設(shè)置一些臨時設(shè)施，在此期間發(fā)生的人員變動或者天氣變化等因素會影響到這些設(shè)施的正常使用，并埋下安全隱患，容易引發(fā)安全事故。
（四）高層建筑交叉施工較多
由于高層建筑的樓層多，不同工種的施工作業(yè)往往會同時進(jìn)行，垂直空間上下層施工作業(yè)交叉的時間很多，容易引發(fā)安全事故。比如，在施工過程中，經(jīng)常會發(fā)生上面樓層雜物墜落致人員死亡事故；施工人員在探頭觀望施工電梯時，恰巧施工電梯從反方向駛來，將人員撞傷或撞死等。高層建筑不可避免會進(jìn)行交叉施工作業(yè)，因此，采取積極有效的防范措施來保證施工安全是很有必要的。
二、高層建筑施工管理中主要存在的安全要素
（一）施工人員問題
施工人員是導(dǎo)致高層建筑施工中安全事故最直接、最根本的因素。在施工過程中，需要大量的施工人員，他們是一切施工作業(yè)的執(zhí)行者，施工現(xiàn)場的安全事故大多都是由于施工人員的粗心、安全意識不強(qiáng)等因素所造成的，其具體表現(xiàn)在：
1.施工作業(yè)不嚴(yán)格按照要求進(jìn)行施工作業(yè)。
2.疲勞施工；施工中胡亂操作，任意施工，對存在的安全隱患不予以理會。
3.施工人員帶病上陣，埋下安全隱患。
總體來講，主要問題可概括為：思想不集中；思想麻痹；施工人員技術(shù)有限，缺乏安全操作技能；判斷失誤；僥幸心理較重，容易得過且過，依賴他人；盲目自信、驕傲自滿。
（二）施工物體問題
主要包含建筑材料、機(jī)械設(shè)備、工具等因素。在生產(chǎn)過程中，物體的不安全性會伴隨物質(zhì)條件的變化而發(fā)生改變。比如，鋼筋在施工現(xiàn)象需要被大量應(yīng)用，將鋼筋隨意擺放、亂丟，特別是在樓層上施工時，鋼筋擺放混亂，致使其滑落至樓下，將施工人員砸死；運(yùn)輸設(shè)備在運(yùn)輸材料時，材料的綁扎不結(jié)實(shí)，致使材料在運(yùn)輸過程中掉落，砸到施工人員或者施工區(qū)域以外的行人，造成安全事故等。
（三）環(huán)境問題
施工人員與施工物體都處于一個特定的施工環(huán)境中，而同時，施工人員與施工物體又組成了一個特定的內(nèi)環(huán)境。因此，可以將環(huán)境劃分為社會環(huán)境與自然環(huán)境以及施工環(huán)境三方面。
1.社會環(huán)境主要包括經(jīng)濟(jì)、人際、人文風(fēng)俗等方面。
2.自然環(huán)境主要包括天氣、地質(zhì)、水文等方面。
3.施工環(huán)境。
在施工過程中，必須創(chuàng)造出一個有利于施工順利開展的環(huán)境。在施工現(xiàn)場，所有的建筑材料與工具中，有固定也有移動的，有震動也有噪聲的，有熱輻射的也有粉塵的，這些物品會對建筑施工造成直接的影響，包括安全問題。
三、高層建筑施工的安全管理對策
在高層建筑施工過程中，施工安全和施工質(zhì)量處于同等重要的地位，因此，加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)管理是保證工程順利完成和質(zhì)量合格的基本要求和必要前提。
（一）完善安全管理體制
建筑施工企業(yè)應(yīng)建立完善的安全管理體制，并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人委托安全總監(jiān)下發(fā)至施工現(xiàn)場，讓所有施工人員都嚴(yán)格遵照安全管理章程進(jìn)行施工作業(yè)，任何人不得違反其中規(guī)定。與此同時，項(xiàng)目部應(yīng)組建安全管理隊(duì)伍，由安全總監(jiān)負(fù)責(zé)，成員有安全員、技術(shù)員、各班組組長等，對施工現(xiàn)場的施工操作進(jìn)行安全檢查，對不嚴(yán)格按安全管理章程施工的人員進(jìn)行批評教育，對違規(guī)操作要求其整改或者返工，對拒不整改的人員進(jìn)行罰款處理，而對于整改良好，進(jìn)步較大者應(yīng)給予一定的鼓勵和表揚(yáng)。定期對施工安全檢查情況進(jìn)行總結(jié)討論，并對安全管理體制的執(zhí)行情況進(jìn)行考核，對表現(xiàn)良好者給予一定的物質(zhì)獎勵，對屢教不改者應(yīng)嚴(yán)懲不貸，恩威并施，公平對待每次考核、每個人員，將安全管理水平提上一個新的高度。
（二）完善施工組織設(shè)計(jì)
高層建筑的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)充分結(jié)合安全要素，所有的施工組織都要以安全保障為前提。比如，制定專項(xiàng)的安全施工組織設(shè)計(jì)：在夜間施工時，應(yīng)考慮到施工環(huán)境與需求，并將鋼筋工、木工、水電工等具體的安全注意事項(xiàng)納入設(shè)計(jì)內(nèi)容；出臺與高空作業(yè)安全操作有關(guān)的方案，確保操作的安全性。
（三）加大安全管理教育
項(xiàng)目部安全人員應(yīng)組織施工人員進(jìn)行安全管理教育，并以實(shí)際的工程安全事故為例，要求施工人員提高自我安全意識，預(yù)防安全事故的發(fā)生。對于一些特殊工種的施工人員，比如電工、鋼筋工、架子工等，應(yīng)派出專人進(jìn)行安全指導(dǎo)，對施工過程中可能出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行舉例說明，加深他們對重點(diǎn)安全事故的防護(hù)意識，使其按照操作要求嚴(yán)格進(jìn)行施工，提高施工作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化，將安全隱患最大限度地降低。
（四）加大對施工物體的安全管理力度
在高層建筑施工現(xiàn)場中，各種類型的建筑材料、機(jī)械設(shè)備、施工工具等建筑物體的應(yīng)用非常多，很多時候由于物體使用不當(dāng)而引發(fā)安全事故。因此，應(yīng)對現(xiàn)場的施工物體進(jìn)行歸類管理，對不同類型的材料進(jìn)行嚴(yán)格劃分，規(guī)定擺放的區(qū)域和加工區(qū)域，特別是正在用于施工的材料和工具，比如鋼筋、木材。在進(jìn)行鋼筋綁扎或鋼筋連接的施工時，應(yīng)對所有需要的鋼筋進(jìn)行統(tǒng)一擺放，擺放的位置應(yīng)遠(yuǎn)離施工樓層邊緣，以免鋼筋滑落，造成安全事故；在進(jìn)行塔吊運(yùn)輸時，應(yīng)將運(yùn)輸材料捆綁牢靠，捆綁時應(yīng)由多人同時進(jìn)行操作、檢查，因?yàn)樗踉诳罩羞\(yùn)輸材料時，既有垂直方向的運(yùn)動，也有水平方向的運(yùn)動，在此過程中，如果材料綁扎不牢固，很容易發(fā)生材料滑落，將下面的施工人員砸傷、砸死。因此，施工管理人員與現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員應(yīng)對這些易發(fā)事故進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督與管理，杜絕類似事件的發(fā)生。
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隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，出現(xiàn)了虛擬仿真技術(shù)。我們將仿真軟件的虛擬實(shí)驗(yàn)功能引進(jìn)課堂，在講解理論的同時，利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行多媒體演示，搭建電路，設(shè)置參數(shù)，通電實(shí)驗(yàn)，在顯示屏上可以直接顯示實(shí)驗(yàn)結(jié)果，使一些抽象的概念形象化、直觀化、簡單化，彌補(bǔ)了理論上的抽象性。例如，在基本放大電路中，靜態(tài)工作點(diǎn)選擇的是否適合，直接影響到放大器的性能。若設(shè)置不當(dāng)將會產(chǎn)生飽和失真或截止失真。在理論課上，學(xué)生往往對于公式的推導(dǎo)及曲線的講解不能深刻體會，導(dǎo)致對于基本放大電路的知識點(diǎn)不能較好地掌握。而通過仿真軟件EWB的展示，可以給學(xué)生一種直觀的認(rèn)識。同時，有興趣的同學(xué)還可以自己設(shè)參數(shù)，觀察靜態(tài)工作點(diǎn)選擇的是否合適，如果不合適會產(chǎn)生什么樣的失真結(jié)果。這樣的理論課學(xué)生學(xué)起來有積極性，學(xué)習(xí)效果也就有很大提高。再舉個例子，在模擬電子線路中，三極管的基極（b）、集電極（c）和發(fā)射極（e）三個極之間的電流，存在Ie=Ic+Ib這樣的關(guān)系，教材中指出這個公式是經(jīng)過多次實(shí)驗(yàn)得出的結(jié)論，同時列出實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)表格。然后，老師在課堂上讓學(xué)生驗(yàn)證一下表格里的數(shù)據(jù)，的確符合上述規(guī)律。這樣的理論教學(xué)，學(xué)生沒有體驗(yàn)，就事論事，學(xué)生只有死記硬背。但如果利用模擬仿真，搭建電路，讓學(xué)生親手用EWB軟件中提供的電流表實(shí)際測量一下，自己得出上述結(jié)論，那效果就會不一樣，學(xué)生很快就會記住三極管三個極之間的電流關(guān)系。正如一位教育學(xué)家總結(jié)的：“你告訴我，我會忘記；你給我示范，我會記住；你讓我自己做，我會明白，而且一輩子都不會忘記。”所以，利用模擬仿真技術(shù)進(jìn)行理論教學(xué)，可以將復(fù)雜問題簡單化，抽象問題形象化，理性知識感性化，讓我們的學(xué)生在理論學(xué)習(xí)時不感到枯燥，調(diào)動起他們的思維，讓學(xué)生在不斷的探索中學(xué)習(xí)。
實(shí)踐教學(xué)中的應(yīng)用
實(shí)踐教學(xué)在電工電子技術(shù)的課程中安排比重較大，因?yàn)檫@是一門專業(yè)技能課，實(shí)踐性很強(qiáng)。在上電工電子技術(shù)課的第一天，老師就要重點(diǎn)講用電安全，因?yàn)樽鋈魏问虑椋踩偸堑谝晃坏摹W(xué)生進(jìn)行各種實(shí)驗(yàn)操作，一定要規(guī)范操作，注意操作規(guī)程，但仍不排除會有意外的發(fā)生。所以，作為電類的教師，在上實(shí)驗(yàn)課時難免會有各種擔(dān)心。這是其一。其二是由于經(jīng)費(fèi)的問題，很多實(shí)驗(yàn)，由于實(shí)驗(yàn)室元器件、設(shè)備不全，規(guī)格不合適等原因而不能完成。就算能完成，也要花很大一筆開銷。如果采用虛擬仿真技術(shù)，我們只需要計(jì)算機(jī)，在計(jì)算機(jī)房就能完成很多實(shí)驗(yàn)，而且不存在安全隱患和設(shè)備不足的問題，特別是驗(yàn)證性的實(shí)驗(yàn)，很快就能得到結(jié)果。虛擬實(shí)踐教學(xué)平臺的建立，使學(xué)生可以不受場地與設(shè)備限制，只要有計(jì)算機(jī)，就可以進(jìn)行各種相關(guān)電路的設(shè)計(jì)與仿真，有效做到理論與實(shí)踐的結(jié)合，加深了學(xué)生對理論知識的理解，提高了學(xué)生的應(yīng)用能力及實(shí)踐能力，培養(yǎng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性，大大改善了教學(xué)效果。例如，在數(shù)字電路的實(shí)踐教學(xué)中，仿真軟件中的邏輯轉(zhuǎn)換儀非常有用。實(shí)際工作中并沒有這個儀器，它能夠?qū)⑦壿嬰娐泛驼嬷当怼⑦壿嫳磉_(dá)式之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換。利用這一功能，學(xué)生在設(shè)計(jì)組合邏輯電路時，非常的方便實(shí)用。另外，在項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)中，對于設(shè)計(jì)各種電路而言，利用仿真模型，可以減少元器件損耗，方便更換不同型號規(guī)格的元件，減少設(shè)計(jì)成本。再比如，在整流濾波實(shí)驗(yàn)中，我們也可以讓同學(xué)利用仿真技術(shù)進(jìn)行先行實(shí)驗(yàn)。首先，搭建整流濾波電路，在儀表欄中調(diào)出雙蹤示波器，A通道接輸入端，B通道接輸出端，接通仿真電源，在示波器上就可以看到整流的效果，改變電路中電容參數(shù)，還可以觀察波形的變化，不同電容量，波形脈動的成分是不同的。這表明了電容濾波的效果。這樣的仿真實(shí)驗(yàn)，讓學(xué)生在實(shí)物實(shí)驗(yàn)之前就有一個深刻的了解，包括實(shí)驗(yàn)步驟、實(shí)驗(yàn)結(jié)果、注意事項(xiàng)等，在實(shí)物操作時，做到心中有數(shù)，提高了實(shí)物實(shí)驗(yàn)的效率。雖然，仿真實(shí)驗(yàn)有很多優(yōu)點(diǎn)，但實(shí)踐性的教學(xué)不能完全依靠仿真技術(shù)，我們還是要將仿真實(shí)驗(yàn)和實(shí)物實(shí)驗(yàn)結(jié)合起來，充分發(fā)揮仿真技術(shù)的作用，讓仿真技術(shù)為真正的實(shí)驗(yàn)教學(xué)服務(wù)，達(dá)到提高學(xué)生操作技能的目的。
仿真技術(shù)應(yīng)用的思考
仿真技術(shù)應(yīng)用于教學(xué)中，毫無疑問地提高了教學(xué)效果和效率。首先，利用仿真教學(xué)，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，有利于突破教學(xué)中的難點(diǎn)。仿真技術(shù)引入課堂后，把許多抽象、難以理解的教學(xué)內(nèi)容變得生動有趣，動態(tài)地顯示實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象和結(jié)果，化難為易，能夠促使學(xué)生積極思考，提高自主學(xué)習(xí)和創(chuàng)新思維能力。其次，仿真教學(xué)在一定程度上可以彌補(bǔ)實(shí)驗(yàn)設(shè)備不足，并且可以模擬一些實(shí)物實(shí)驗(yàn)不易進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。但是，在實(shí)際應(yīng)用中，不能完全用仿真教學(xué)代替實(shí)物實(shí)踐教學(xué)。仿真教學(xué)，只能起到輔助作用，實(shí)際動手操作能力，必須要通過實(shí)物性的實(shí)驗(yàn)操作才能得到提高。而且，真正的實(shí)驗(yàn)不能因此而減少。模擬仿真軟件種類比較多，選擇一款簡單易學(xué)、適合教學(xué)的才是最好的。經(jīng)過教學(xué)實(shí)踐證明，運(yùn)用電子仿真技術(shù)作輔助，在優(yōu)化課堂教學(xué)、提高教學(xué)效率、增強(qiáng)教學(xué)效果方面起到了重要作用，是一種先進(jìn)的教學(xué)手段，很值得推廣。（本文作者：王心紅單位：大連海洋學(xué)校）
一、水泥磨出現(xiàn)故障的原因：
⑴、隔倉板磨損。
⑵、出磨篦板及附件磨損。
⑶、磨頭芒板磨損。
⑷、襯板磨損。
⑹、鋼球的級配問題。
二、檢修時安全保障措施；
⑴、由機(jī)電車間主任、機(jī)電車間制成設(shè)備工段長、制成工藝工段長分別分別主持召開部門安全專題會，（部門全員參會）落實(shí)各項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人，傳達(dá)、強(qiáng)調(diào)執(zhí)行檢修安全保障預(yù)案措施，生產(chǎn)工藝工段長為本系統(tǒng)檢修總的協(xié)調(diào)聯(lián)系人，現(xiàn)場安全總負(fù)責(zé)人。由生產(chǎn)安全環(huán)保處對檢修過程中的違章及安全保障措施的執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。如有外協(xié)單位參加，在召開安全專題會時，外協(xié)單位也要派人員參加，并嚴(yán)格執(zhí)行公司安全作業(yè)保障程序和制度。
⑵、由設(shè)備檢修工段長根據(jù)所要檢修的設(shè)備書面擬出需要斷電的設(shè)備清單，提前一天交由電器車間主任，由電器車間主任安排專人電工在檢修前執(zhí)行檢修設(shè)備時拉閘、斷電掛牌程序，并在檢修過程中積極配合維修工做好送電、斷電時的安全保護(hù)工作。
⑶、在檢修工作中本著誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰安排工作，誰負(fù)責(zé)交待安全；誰進(jìn)行工作，誰負(fù)責(zé)安全作業(yè)的原則進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定和處罰。
⑷、管理對直接下屬或直接接受工作安排的作業(yè)人員的安全負(fù)責(zé)，員工對自己和一起作業(yè)的人員的安全負(fù)責(zé)。
⑸、在開始工作前先停止一分鐘，想想可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)及如何預(yù)防，在采取好安全防護(hù)措施，確保安全的前提下開始工作；如是2人以上作業(yè)，由項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人組織工作前的危險(xiǎn)分析，并采取好相應(yīng)保護(hù)措施后才能開始工作。
⑹、進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場戴好安全帽，并系緊安全帽下額繩帶，穿戴整齊工作服、勞保皮鞋、手套、口罩等勞保用品。
⑺、水泥磨中控室必須留專人負(fù)責(zé)看守。
⑻、將水泥磨收塵器拉風(fēng)機(jī)運(yùn)行風(fēng)門放在適當(dāng)位置，使磨內(nèi)保持一定的通風(fēng)和風(fēng)速。
⑼、水泥磨機(jī)在檢修時必須將主傳電機(jī)6KV開關(guān)和控制回路拉閘斷電、掛牌。
⑽、開、關(guān)磨門必須是2人作業(yè)，不能使用鐵絲掛手動葫蘆，必須使用可靠的鋼絲繩掛手動葫蘆，之前還應(yīng)對鋼絲繩和手動葫蘆的可靠性進(jìn)行全面檢查。磨門打開后放平于磨內(nèi)或吊到地面或平臺上，不能懸吊于磨內(nèi)而作業(yè)人員踩在磨門上上、下。
⑾、進(jìn)入磨內(nèi)時必須使用可靠樓梯從磨門處進(jìn)入，安放樓梯時必須確認(rèn)下部已不會因鋼球滑動后，并且上部有人護(hù)住時方可進(jìn)入。
⑿、進(jìn)入磨內(nèi)作業(yè)必須使用36V以下低壓電源照明。
⒀、維修人員在進(jìn)入磨內(nèi)焊接時，必須穿絕緣勞保皮鞋；電焊手柄把必須完好；電焊手柄線拉接時不能有水打濕的情況，必須在干燥地面上，防止造成觸電傷亡事故。
⒁、在水泥磨內(nèi)拆裝配件時應(yīng)以2－3人為宜，嚴(yán)禁一人或多人作業(yè)，轉(zhuǎn)動磨機(jī)（慢動）時嚴(yán)禁磨內(nèi)有人。
⒂、緊固磨機(jī)螺栓應(yīng)站在磨機(jī)前、后滑履兩邊鐵板走道上，必須系好全身式安全帶并系掛在適當(dāng)?shù)牡胤剑乐箟嬄洹＞o固磨機(jī)螺栓時，下方不能有人作業(yè)。
⒃、在磨機(jī)胴體上作業(yè)（如開、關(guān)磨門、緊螺栓、割螺栓等），作業(yè)人員必須系好全身式安全帶及足夠長便于作業(yè)的保險(xiǎn)繩。
⒄、吊車吊裝鋼球（或其它設(shè)備、物品）時，磨機(jī)周圍及吊裝區(qū)域下方應(yīng)設(shè)置警戒線，起吊時要保證吊鉤與球桶垂直，嚴(yán)禁斜吊。吊車起吊至鋼球入磨，裝球桶下到地面過程中磨機(jī)下面及吊裝區(qū)域下方嚴(yán)禁站人。對吊車的指揮只能明確一個人指揮，嚴(yán)禁多人指揮。
⒅、在離地面1.8米以上的高處作業(yè)時必須拴全身式安全帶。
⒆、在進(jìn)入磨內(nèi)前先檢查上方有無懸吊、破損襯板，如有應(yīng)先進(jìn)行清理，防止襯板突然掉落砸傷人員。
⒇、禁止交叉作業(yè)，如確需交叉作業(yè)，必須征得現(xiàn)場項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場總負(fù)責(zé)人的同意，并在采取好安全保護(hù)措施的情況下才能進(jìn)行。（21）、高處向下傳遞物料下方必須設(shè)置警戒線并有人監(jiān)護(hù)，確保安全時方可進(jìn)行。
（22）高處作業(yè)下方應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，防止有人穿越發(fā)生墜物傷人事件。
（23）、在工作區(qū)域，注意用眼觀察路面，上、下樓梯時用手扶住欄桿。
（24）、維修工在粉塵、飛沙大的地方作業(yè)或進(jìn)行電焊、氣割、使用鐵錘敲打金屬物可能發(fā)生碎屑物飛濺時應(yīng)戴好護(hù)目鏡。
（25）、氧氣瓶應(yīng)距乙炔瓶7米以外，氧氣和乙炔瓶應(yīng)距焊割火源10米以上。
（26）、夜間作業(yè)必須保證磨房有足夠的照明，并落實(shí)一名車間管理人員負(fù)責(zé)整個作業(yè)過程的安全監(jiān)督檢查。
（27）、檢修過程中嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，服從現(xiàn)場項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場總負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮，做好檢修記錄。
（28）、整個系統(tǒng)檢修完畢后，恢復(fù)設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施，撤離所有人員至安全區(qū)域，（特別是試車啟動時人員不能正對設(shè)備旋轉(zhuǎn)的前、后方，防止連軸器、螺栓等被絞斷飛出擊傷人員；試車啟動電機(jī)時按設(shè)備安全規(guī)程，電機(jī)軸上的鍵必須取出，防止設(shè)備啟動運(yùn)轉(zhuǎn)時鍵瞬間飛出擊傷人員。）在現(xiàn)場項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指令下進(jìn)行啟動試車；在現(xiàn)場總負(fù)責(zé)人的指揮下進(jìn)行聯(lián)動試車。
（29）、作業(yè)現(xiàn)場通道保持暢通，無障礙物。現(xiàn)場鋼板、襯板等檢修用材盡量平放或作好固定措施，防止造成滑動、傾倒、下落造成人員傷亡。
（30）、維修人員在使用液壓拉瑪、千斤頂?shù)裙ぱb撥軸時，應(yīng)用新螺栓，不能使用已變形受損的螺栓，在加力撥軸時，作業(yè)人員應(yīng)密切觀注螺栓的受力情況，一旦發(fā)現(xiàn)螺栓變形或無法撥動時應(yīng)立即停止加力，防止螺栓突然斷裂、螺帽飛出擊傷人員。作業(yè)人員站的位置應(yīng)在工裝設(shè)備的側(cè)面，不能正對。
（31）、在檢修作業(yè)過程中，嚴(yán)格遵守執(zhí)行《安全管理系列指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》之各項(xiàng)規(guī)定要求。
三、在工作中樹立安全是企業(yè)效益的思想，安全工作責(zé)任重于泰山，員工的健康和生命永遠(yuǎn)是第一位。
四、提升機(jī)檢修安全保障措施：
1、檢修前先拉閘斷電、掛檢修牌。2、作業(yè)中確保設(shè)備不能被啟動。2、在檢查、更換料斗，鏈板需頻繁點(diǎn)動設(shè)備的情況下設(shè)專人點(diǎn)動設(shè)備、專人看守點(diǎn)動按鈕，并準(zhǔn)備好2－3個對講機(jī)進(jìn)行上、下聯(lián)絡(luò)。3、現(xiàn)場開關(guān)應(yīng)打到本地位置，鑰匙應(yīng)拔出，確保中控或其它地方不能啟動該設(shè)備。4、設(shè)備點(diǎn)動前應(yīng)對提升機(jī)上部、中部、下部所有開門、開孔的地方落實(shí)專人檢查、，確保無人作業(yè)才能點(diǎn)動設(shè)備。5、作業(yè)前先清除提升機(jī)樓梯上的積灰、油污等雜物，以避免造成滑倒摔傷。6、更換、搬運(yùn)提升機(jī)料斗應(yīng)保證有2－3人，并用鋼管、鐵釬、手拉胡蘆等作好支撐和穩(wěn)固，防止料斗突然掉落砸傷人員。7、對料斗、鏈條等進(jìn)行檢修時，如需進(jìn)入機(jī)殼內(nèi)拴套鋼絲繩，盡可能使用方便出入的中、下部檢修門，如現(xiàn)場條件不許可，需從頂部下去時，應(yīng)拴好全身式安全帶及保險(xiǎn)繩，并有人監(jiān)護(hù)時進(jìn)方可進(jìn)入。8、如需用鋼絲繩、手動葫蘆或吊車對料斗進(jìn)行提升時，必須邊拉邊觀察，發(fā)現(xiàn)提不動或有卡塞時應(yīng)立即停止，找出原因，不可強(qiáng)拉。9、檢查、更換料斗時使用36V低壓電源照明燈。
五、選粉機(jī)檢修安全保障措施：
1、檢修前先填《設(shè)備故障檢修停、送電操作票》、由電工或中控切斷選粉機(jī)主電源，并上掛檢修牌。2、進(jìn)入選粉機(jī)內(nèi)部或在外邊平臺上作業(yè)時應(yīng)系好全身式安全帶。3、進(jìn)入選粉機(jī)使用36V低壓電源照明燈。
六、包裝機(jī)、葉輪給料機(jī)、包裝機(jī)進(jìn)料器檢修安全保障措施：
1、檢修前先填《設(shè)備故障檢修停、送電操作票》、由電工或中控切斷包裝機(jī)、葉輪給料機(jī)、包裝機(jī)進(jìn)料器主電源，并上掛檢修牌。2、檢修時使用36V低壓電源照明燈進(jìn)行檢查。3、作業(yè)中確保設(shè)備不能被啟動。4、在需要點(diǎn)動設(shè)備的情況下由專人點(diǎn)動設(shè)備、專人看守點(diǎn)動按鈕。5、現(xiàn)場開關(guān)應(yīng)打到本地位置，確保中控或其它地方不能啟動該設(shè)備。6、設(shè)備點(diǎn)動前專人查看、檢查，確保無人作業(yè)才能點(diǎn)動設(shè)備。7、作業(yè)前先清除旁邊樓梯上、通道上的積灰、雜物，以避免造成滑倒摔傷。
七、處罰：
在此次檢修工作中如發(fā)生員工輕傷安全事故給予生產(chǎn)安全環(huán)保處副處長400元、機(jī)電車間副主任300元、工段長300元、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人200元、事故責(zé)任人100－300元的處罰；（未產(chǎn)生費(fèi)用的輕傷、險(xiǎn)兆事件及時上報(bào)的作安全經(jīng)驗(yàn)分析總結(jié)，不作處罰，隱瞞不報(bào)的按前款給予處罰）發(fā)生骨折性傷害事故給予生產(chǎn)安全環(huán)保處副處長500元、機(jī)電車間副主任400元、車間工段長400元、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人300元、事故責(zé)任人300元的處罰；發(fā)生違章作業(yè)安全事故，對事故主要責(zé)任者在以上考核的同時，按所產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用（含護(hù)理費(fèi)）的15%進(jìn)行處罰。如有違反安全作業(yè)程序要求和規(guī)定的一次給予50-100元/次的違章處罰。
七、獎勵：
給予在生產(chǎn)檢修過程中積極舉報(bào)違章、發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患，在公司安全生產(chǎn)中有突出表現(xiàn)的員工50-100元/次的獎勵。中修安全圓滿完成后，另給予嚴(yán)格履行安全職責(zé)的項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人100元/人；生產(chǎn)員工50元/人；機(jī)電車間電器、設(shè)備維修工100元/人的中修安全獎勵。
關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；質(zhì)量安全
引言：
建筑工程施工過程中安全管理占有重要的地位，其任務(wù)的艱巨性必須被重視。業(yè)主在實(shí)際的施工當(dāng)中，一般會要求施工單位到施工現(xiàn)場進(jìn)行分秒的安全管理，工程施工的質(zhì)量進(jìn)行有效的控制。太多的實(shí)踐說明管理工作的好壞決定著工程質(zhì)量的好壞，監(jiān)理部門的職能工作發(fā)揮出最大限度的重要性。
1.我國建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀
1988年，我國開始實(shí)施建筑工程質(zhì)量管理制度，遵循理論結(jié)合實(shí)踐，取得名顯效果得到快速的發(fā)展，打破了傳統(tǒng)管理模式上的受限，形成了一種工程項(xiàng)目的管理態(tài)勢，管理水平方面得到有效的提高。近年來，我國的建筑工程管理部門獲得了喜人的成績。在建筑工程上有效實(shí)施質(zhì)量管理，不僅提高了工程質(zhì)量，并且也控制了成本方面，一舉多得。政府也極大的支持這一制度的實(shí)施，擴(kuò)大了建筑工程的質(zhì)量管理部門隊(duì)伍，更加的提高了工作質(zhì)量也起到了積極的促進(jìn)作用，工作增強(qiáng)了工作效率，減輕了以往業(yè)主的工作的負(fù)擔(dān)。
2.建筑工程施工安全的影響因素
2.1施工人員安全意識薄弱
工程項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)具有較強(qiáng)的安全觀念時，他就會加大工程施工安全保護(hù)方面的投入，從而可以建立較為完善的安全管理體系，當(dāng)施工人員具有較強(qiáng)的施工技術(shù)水平及安全意識時，他們在施工的過程中就會嚴(yán)格的執(zhí)行安全操作流程，施工的安全關(guān)乎著工程所有的參與者的人身安全。
2.2施工機(jī)械質(zhì)量不過關(guān)
在施工過程中，用的機(jī)械設(shè)備流動性大并且種類繁多不能全面檢查，抽檢的方式造成遺漏，輕管理而重使用的方式也影響了機(jī)械的質(zhì)量把關(guān)，維修不及時，導(dǎo)致施工的機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量欠缺，為施工階段釀下了安全隱患的后果。
2.3不遵守安全操作流程
一般在工程建設(shè)中采取的技術(shù)方案、施工組織設(shè)計(jì)及措施中出現(xiàn)的安全問題最多。如電工亂拉扯電線，發(fā)生漏電事故帶電操作造成電工觸電；民工連續(xù)作業(yè)身體過度勞，分散注意力導(dǎo)致墜樓身亡等等違規(guī)事故。
3.我國建筑工程施工管理中的問題顯現(xiàn)
3.1管理要求不嚴(yán)謹(jǐn)
管理過程決定著建筑工程施工質(zhì)量的好壞，我國的質(zhì)量管理部門在管理工作上表現(xiàn)不夠積極，工作中欠缺認(rèn)真細(xì)心的態(tài)度，將會導(dǎo)致工程質(zhì)量沒有安全感不被保障。
3.2管理部門不夠獨(dú)立
我國的諸多的建筑工程管理部門都是在政府或是一些研究機(jī)構(gòu)的幫助下而建立起來的，管理部門沒有獨(dú)立性，使從業(yè)人員缺乏積極、熱情和責(zé)任感，管理部門形成一種不良的風(fēng)氣降低其工作質(zhì)量和效率。
3.3收費(fèi)無明確標(biāo)準(zhǔn)
管理部門在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上缺乏科學(xué)依據(jù)，與現(xiàn)實(shí)的發(fā)展?fàn)顩r脫軌。另外，隨意的收費(fèi)，使得市場惡性的競爭，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響。
3.4制度有漏洞
近幾年，管理部門提出了終身責(zé)任制，卻忽視了質(zhì)量保證體系的構(gòu)建，工作人員工作很隨性，有職無權(quán)。
4.建筑工程中采取的安全對策
4.1提高參與工作人員的警覺性和安全意識
開展工作之前，管理人員一定要把工程圖紙閱讀理解通透一遍，其設(shè)計(jì)意圖弄清楚，并且要提前到施工現(xiàn)場進(jìn)行了解，熟悉施工現(xiàn)場以及流程，如有不理解的地方，一定要第一時間與施工單位一起商討，做好就緒工作準(zhǔn)備。一個工程的施工企業(yè)，管理人員、技術(shù)人員及施工人員能夠擁有很高的安全素質(zhì)，其安全管理水平將會得到保證，在施工中都會存在諸多的安全問題，所以，施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者必須具備安全第一的思想指南傳遞給施工人員，真正的提高管理人員、技術(shù)人員及施工人員的自我保護(hù)素質(zhì)及安全意識，使企業(yè)的施工安全工程有所保證。
4.2重視施工機(jī)械設(shè)備的安全管理
施工機(jī)械設(shè)備連同自身的質(zhì)量說明書、產(chǎn)品合格證等書面材料一同進(jìn)場， 專業(yè)的安裝單位進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的安裝，安裝完成后， 機(jī)械設(shè)備應(yīng)由專門的檢測人員進(jìn)行檢測，各項(xiàng)指標(biāo)均檢測合格后，方能進(jìn)場使用。機(jī)械設(shè)備在使用之前， 加強(qiáng)日常的維護(hù)及保養(yǎng)的工作由施工企業(yè)落實(shí)，監(jiān)理工作人員也及時定期對其進(jìn)行檢測，確保質(zhì)量問題，保證其在施工中得到正常使用不出故障。
4.3安全管理的法律法規(guī)及時完善
不允許業(yè)主方把一個建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行多次轉(zhuǎn)包以及肢解分包，重視加強(qiáng)總承包商對分包商的管理。當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工中存在強(qiáng)令民工冒險(xiǎn)作業(yè)、違章指揮、強(qiáng)令民工連續(xù)作業(yè)、不為施工技術(shù)人員提供安全可靠的防護(hù)設(shè)施用品等現(xiàn)象時，應(yīng)嚴(yán)令禁止并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有的安全管理方面的法律法規(guī)并結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)安全管理的特點(diǎn)，仔細(xì)總結(jié)并分析，尋找適合施工企業(yè)自身的安全管理工作的標(biāo)準(zhǔn)及制度并執(zhí)行落實(shí)。使施工企業(yè)的安全管理工作有章可循，有法可依，得以真正的完善施工企業(yè)的安全管理的章程。
4.4安全組織機(jī)構(gòu)健全
施工企業(yè)通常都具備安全組織機(jī)構(gòu)，確定工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)，把總體目標(biāo)按照各級負(fù)責(zé)人逐層分解并安全生產(chǎn)。通過實(shí)施嚴(yán)格的獎懲制度使安全崗位與經(jīng)濟(jì)利益互助，優(yōu)秀完成安全目標(biāo)的，進(jìn)行獎勵，未達(dá)理想的安全工程進(jìn)行處罰。根據(jù)項(xiàng)目不同的性質(zhì)或者規(guī)模，采取安全管理的不同模式。特別大的規(guī)模的項(xiàng)目交由專門的安全管理團(tuán)隊(duì)，由安全總負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下進(jìn)行安全施工管理。
4.5加強(qiáng)施工進(jìn)行中的安全管理
建筑工程是一項(xiàng)多樣復(fù)雜工種的工程，工程在施工的過程中作業(yè)面廣，不能對施工中的每一個人都進(jìn)行管理到位，而某一個人的操作失職將會在施工過程中發(fā)生安全事故。所以，施工企業(yè)必須建立日常檢查及安全施工前交底工作的制度，施工時施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作一定要加強(qiáng)。負(fù)責(zé)監(jiān)理工作的人員應(yīng)進(jìn)行日常檢查并定期的對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全大檢查，使安全隱患降低到最小程度，有效的保證施工安全進(jìn)行。
4.6簽字驗(yàn)收掌握工程質(zhì)量
在多數(shù)工程進(jìn)行工程驗(yàn)收時，必須隱蔽性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患要馬上報(bào)告施工單位，對其必須進(jìn)行整改。一旦出現(xiàn)這方面情況，第一讓施工單位立即檢查，自檢合格后再由管理部門核定，合格后雙方簽訂相關(guān)協(xié)議。此時，要求管理部門必須要以書面形式告知施工單位，當(dāng)施工單位問題處理好后再進(jìn)行復(fù)檢，以確保工程的安全質(zhì)量。
4.7采取平行檢驗(yàn)
管理部門對工程的一些部位進(jìn)行獨(dú)立檢測或是進(jìn)行相關(guān)的質(zhì)量判斷等等被稱之為平行檢驗(yàn)。在這方面，可以進(jìn)行針對性的檢驗(yàn)和判斷，同時應(yīng)用一些先進(jìn)的設(shè)備和手段，保證檢驗(yàn)的高質(zhì)量和高水平。可以進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn)來保證工作中的檢驗(yàn)更加精準(zhǔn)。
5.結(jié)語
建筑工程是一個規(guī)模龐大的工作量，工期也較長，施工技術(shù)和安全管理是保證建筑工程質(zhì)量的艱巨的任務(wù)。其中，管理部門需要一定要做好嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管工作，依法按照國家規(guī)定對工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，以進(jìn)一步提高建筑工程質(zhì)量，減少因?yàn)楣こ虇栴}而帶來的資金上的無故消耗，還能有效地維護(hù)了人們的人身財(cái)產(chǎn)安全，使社會經(jīng)濟(jì)體制得以完善的發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。另外，我國的建筑工程質(zhì)量管理制度又有了新的發(fā)展領(lǐng)域，在此，我們把影響建筑工程施工管理工作的主要因素剖析出來，并采取針對性的安全管理控制措施。只有把建筑工程施工的安全管理工作抓起來，才能切實(shí)可行的做好工程施工的安全生產(chǎn)，促進(jìn)建筑行業(yè)的建康發(fā)展，相信我國的建筑工程質(zhì)量管理制度對安全工程的管理會有一個更大的進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)：
[1]王龍槐.建筑工程施工安全管理控制策略[J]；建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2013（9）
今天，我們在百忘中抽時間在這里召開安全生產(chǎn)大會，目的是回顧公司今年上半年安全生產(chǎn)工作情況和如何落實(shí)下半年安全生產(chǎn)工作，讓大家充分認(rèn)識公司當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，克服麻痹思想，做到警鐘長鳴、常抓不懈，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的安全生產(chǎn)工作。
一、公司上半年安全工作的基本情況
今年初以來，公司全體職工都能憑著高度的責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，順利地完成了上級和公司下達(dá)的工作任務(wù)，安全生產(chǎn)天數(shù)到今天已經(jīng)超過了2個一百天的好成績，這全靠大家的努力，特別是生產(chǎn)一線的同志共同努力的結(jié)果。我在這里還要特別多謝生產(chǎn)一線的同志，你們辛苦了，文秘寫作網(wǎng)公司感謝你們。
從年初至今反映的安全情況來看，公司的安全局面還是比較平穩(wěn)的，但形勢也不容樂觀。公司通過與員工層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo)的三級控制；公司通過開展“春節(jié)前”和“五一前”安全生產(chǎn)大檢查活動，將存在隱患及時進(jìn)行了排除；公司通過開展線行下違章建筑專項(xiàng)整治工作，有效掃除了危及電網(wǎng)運(yùn)行的“定時炸彈”，還線路一個綠色通道；公司通過加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn)，員工的安全意識和專業(yè)水平得到了進(jìn)一步的提升；公司通過強(qiáng)化監(jiān)督，加大反違章力度，保證了施工現(xiàn)場的人身安全；公司通過貫徹落實(shí)錯峰輪休保供電工作，保證了居民生活用電和電網(wǎng)設(shè)備的安全運(yùn)行。另外公司加強(qiáng)對線路設(shè)備的運(yùn)行管理，完成了全鎮(zhèn)桿塔的警示色編號工作；公司為防止外力破壞，對路邊電纜分支箱加裝防撞反光欄及圍網(wǎng)；每月對各F進(jìn)行一次紅外線測溫；加強(qiáng)對員工的自身保護(hù)，特別是生產(chǎn)一線員工的自身防護(hù)，防高溫、防中暑，做到勞逸結(jié)合，合理安排開、收工時間，防止意外發(fā)生；公司為了防止雷擊對絕緣線路供電造成影響，準(zhǔn)備安排在一定距離內(nèi)進(jìn)行加裝避雷器安裝工程。在通過一系列措施落實(shí)和活動開展，公司的安全工作水平得到進(jìn)一步提高，從而實(shí)現(xiàn)無重大設(shè)備、電網(wǎng)事故和人身傷亡事故發(fā)生，確保了電網(wǎng)的安全運(yùn)行和電力生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
但，是否沒有出人身事故、沒發(fā)生重大設(shè)備損壞事故、沒發(fā)生重大電網(wǎng)事故，就是安全生產(chǎn)呢？我個人認(rèn)為，隱患不除，不能說是安全生產(chǎn)；設(shè)備帶病運(yùn)行，不能說是安全生產(chǎn)；人員存在麻痹思想、安全意識淡薄，不能說是安全生產(chǎn)；違章時有發(fā)生，不能說是安全生產(chǎn)。所以，我們必須清醒地認(rèn)識到，目前公司安全生產(chǎn)還有很多需要改進(jìn)的地方和存在不少問題和隱患，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、交通安全意識仍有待提高。今年上半年以來，公司有些員工發(fā)生了輕微交通事故，說明這些員工還未能做到安全駕駛、文明駕駛，我們在交通安全管理工作上還存在漏洞，部分員工交通安全意識還有待提高。
2、人為責(zé)任事故仍然存在，人的不安全行為得不到有效控制。前段時期，有些營業(yè)所在執(zhí)行強(qiáng)制性錯峰工作中，采取帶負(fù)荷拉開10KV線路刀閘方法進(jìn)行壓負(fù)荷，結(jié)果發(fā)生了搶弧，幸未造成人員傷亡。操作人員嚴(yán)重違反了《安規(guī)》關(guān)于“嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉刀閘”的規(guī)定，事件暴露了工作人員對規(guī)程認(rèn)識不夠和安全意識淡薄的現(xiàn)狀。
3、電力設(shè)施被盜情況嚴(yán)重。今年1—6月份共發(fā)生電力設(shè)施被盜案件121宗，平均每月20宗，被盜電力線長度11802米，折合損失25.3萬。電力設(shè)施被盜頻繁，不僅造成大量財(cái)物損失，還嚴(yán)重影響到電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行和正常供電。這說明我們的設(shè)備管理者工作未真正到位，也缺乏一套長效的防范機(jī)制。
4、高壓線行下違章建筑情況嚴(yán)重。在今年4—5月，公司開展線行下違章建筑整治期間，共處理違章建筑有40宗，情況十分嚴(yán)重，存在極大安全隱患。因此，我們員工在日常工作中、在設(shè)備巡查過程中，一定要細(xì)致、留心，加強(qiáng)對違章建筑的檢查整治及上報(bào)工作。
5、電力負(fù)荷增長迅猛，電力供應(yīng)能力和用電需求矛盾突出。當(dāng)前我鎮(zhèn)兩變電站的輸電能力已接近極限，各條10KV線路也接近滿負(fù)荷運(yùn)行，實(shí)行負(fù)荷調(diào)整變得十分困難，使得電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)更大。
6、臨時工地和邊遠(yuǎn)地區(qū)種養(yǎng)場，線路亂拉亂接非常嚴(yán)重，用小于62電線進(jìn)行架空連接，和對地不夠距離、用竹、木桿代替水泥桿進(jìn)行架設(shè)十分普遍，嚴(yán)重危及人身電網(wǎng)安全。
二、針對公司當(dāng)前安全生產(chǎn)情況，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，提出下半年安全生產(chǎn)工作意見
我們在充分認(rèn)識當(dāng)前公司安全生產(chǎn)形勢下，如何采取強(qiáng)有力措施，實(shí)現(xiàn)真正、長效的安全生產(chǎn)機(jī)制。下面，我講幾點(diǎn)意見：
1、要牢固樹立“安全工作是重中之重”的工作理念，在任何情況下都要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針不動搖，我們要對集體和人民生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度認(rèn)識安全生產(chǎn)重要性，要清醒認(rèn)識到安全生產(chǎn)是企業(yè)求生存、求發(fā)展的基礎(chǔ)，安全工作搞不好什么也談不上好的理念，加強(qiáng)“兩票三制”管理，嚴(yán)禁無票作業(yè)，堅(jiān)決與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人作斗爭。電力企業(yè)的安全關(guān)系到千家萬戶、各行各業(yè)，我們的責(zé)任重于泰山，全體員工必須從講政治的高度，充分認(rèn)識做好安全工作的重要性，要始終把安全工作放在第一位，務(wù)必抓好抓落實(shí)。
2、要進(jìn)一步提高執(zhí)行力，杜絕安全工作“層層衰減現(xiàn)象。就是說在日常工作中，要保證百分百執(zhí)行工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)程規(guī)定要求，特別是在“兩票”方面要做到“三個百分百”——即百分百有票操作，百分百正確填寫，百分百正確執(zhí)行。
3、繼續(xù)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到分工明確，責(zé)任清晰，獎罰分明。各班組安全責(zé)任人必須做到思想到位、責(zé)任到位、工作到位，并按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐步完善安全管理工作，做到開工前有安全交底會，收工后有安全總結(jié)會。只有責(zé)任到位，工作才能到位，因而對安全責(zé)任制落實(shí)得好的給予表揚(yáng)、獎勵，落實(shí)不到位的必須給予批評、處罰，確保安全管理工作具體到人、落到實(shí)處。
4、抓好生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。抓好班組建設(shè)，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)，所以各部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求抓好安全工作。重點(diǎn)是放在加強(qiáng)員工思想教育培訓(xùn)上，要結(jié)合具體情況，及時總結(jié)安全工作及經(jīng)驗(yàn)，并有針對性地對本班員進(jìn)行責(zé)任感、安全意識和安全技能的培訓(xùn)，各班組要認(rèn)真學(xué)習(xí)分析各時期的安全文件，做到有則改之、無則加勉，增強(qiáng)員工責(zé)任感和事故防范能力。同時要加強(qiáng)對生產(chǎn)一線的安全檢查和指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，杜絕安全隱患發(fā)生。要知道安全工作得之于嚴(yán)、失之于寬，所以希望各部門負(fù)責(zé)人做好安全工作帶頭人，培養(yǎng)出一支人人講安全、人人愛安全、遵章守紀(jì)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、招之則來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質(zhì)安全隊(duì)伍。
5、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化安全管理，杜絕違章行為。加大對各用電戶的自發(fā)電檢查力度，防止倒供電危及人身及電網(wǎng)運(yùn)行安全。歷來血的教訓(xùn)都說明，事故背后往往潛在較多的違章行為，違章違紀(jì)是造成事故的直接原因，往往出大問題就是由小問題引起。對違章作業(yè)的責(zé)任人，決不能袒護(hù)，造成事故的，更要嚴(yán)肅處理，否則不利于徹底吸取教訓(xùn)，不利于改進(jìn)工作，不利于糾正違章，做到人人講安全、人人是安全員。要做到有效控制事故，便要求我們做到事前不放過，在出現(xiàn)事故隱患、苗頭時，要加大批評教育和改進(jìn)力度，否則難以杜絕違章事故發(fā)生。
6、加強(qiáng)交通安全管理工作。《交通安全法》已于去年5月1日正式實(shí)施，各班組要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高員工交通安全意識，做到懂法、守法。駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，執(zhí)行“三檢”制度，禁止酒后開車、超速行車、無證駕車、開英雄車、斗氣車，做到文明駕駛，確保行車安全。
7、繼續(xù)做好電力設(shè)施防外力破壞工作。針對目前高壓線行下違章建筑的普遍性和電力設(shè)施被盜的嚴(yán)重性，我們要繼續(xù)加強(qiáng)《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》宣傳和加大整治力度，除各部門加強(qiáng)對線路的巡查外，還應(yīng)多想辦法，主動爭取政府和有關(guān)部門以及當(dāng)?shù)厝罕姷闹С趾蛶椭殡娏€路創(chuàng)造綠色通道，以及做好電力設(shè)施防盜工作。
8、各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到生產(chǎn)一線班組，同學(xué)習(xí)、同分析、同勞動，共同解決在生產(chǎn)生活中存在的不安全因素。要徹實(shí)負(fù)起所負(fù)責(zé)的班組的安全工作，務(wù)必要抓好安全工作這條生命主線，使安全這條主線永遠(yuǎn)保持安全高效運(yùn)行，把安全工作這個關(guān)口往前移，使安全基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。
關(guān)鍵詞：隧道施工；塌方；原因；措施
中圖分類號：U45 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、隧道塌方的類型
1、地質(zhì)原因造成的隧道塌方
地質(zhì)因素是造成隧道塌方的重要因素之一，不同的地質(zhì)條件會造成不同的塌方事故。地質(zhì)因素主要包括變質(zhì)巖體、斷層帶、溶洞、滑坡、泥石流等，當(dāng)隧道在這些地區(qū)進(jìn)行施工建設(shè)時，必須要對當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件進(jìn)行深人分析，稍有不慎就會造成嚴(yán)重的塌方事故。
2、地下水滲漏造成的隧道塌方
當(dāng)隧道上方或者隧道周圍的巖石中存在大量地下水時，就容易造成嚴(yán)重的塌方事故。地下水的存在影響了巖石的穩(wěn)定性和安全性，降低了巖石強(qiáng)度，使隧道的耐壓性逐漸降低，隧道結(jié)構(gòu)面的穩(wěn)定性下降，從而較易造成塌方事故。
3、地壓造成的隧道塌方
地壓主要包括偏壓、滑坡及高地應(yīng)力區(qū)等，其很容易造成隧道周圍的巖體出現(xiàn)松動、開裂等現(xiàn)象，使完整堅(jiān)硬巖體發(fā)生巖爆、隧道擠出性破壞現(xiàn)象，造成隧道主體結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定，從而造成隧道的塌方事故。
4、設(shè)計(jì)和施工不當(dāng)造成的隧道塌方
在隧道建設(shè)前，設(shè)計(jì)單位沒有根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況對隧道的結(jié)構(gòu)、施工方法、施工流程進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，施工方案不符合施工現(xiàn)場實(shí)際。在施工過程中，施工單位的施工方法不當(dāng)，不符合施工標(biāo)準(zhǔn)，如：該掛設(shè)鋼筋網(wǎng)的地方?jīng)]掛網(wǎng)、混凝土厚度不足、支承結(jié)構(gòu)的數(shù)量不足、角度有問題等。爆破過程中爆破參數(shù)計(jì)算不正確，炸藥數(shù)量不正確，引起隧道周圍巖石的不穩(wěn)定。
由于隧道施工環(huán)境差異比較大，造成隧道塌方的因素各種各樣，因此相關(guān)單位必須在施工中不斷進(jìn)行分析和總結(jié)，這樣才能最大程度地避免隧道塌方事故的發(fā)生。
二、隧道塌方原因分析
1、自然原因
隧道的巖石類型雖易判斷，但斷層節(jié)理發(fā)育情況卻千差萬別，存在巖層破碎、順層、溶洞等多種不利因素，致使設(shè)計(jì)的支護(hù)措施無法滿足實(shí)際地質(zhì)支護(hù)需要。另外，隨著季節(jié)性雨水的滲入，水沿巖體軟弱面流動，破壞巖體組織，也是誘發(fā)隧道坍塌的重要因素。
2、施工擾動
隧道施工開挖引起地質(zhì)變化，破壞了隧道土體原有的天然應(yīng)力狀態(tài)，使巖體應(yīng)力、變形重新分配和平衡，使圍巖應(yīng)力在隧道一定范圍內(nèi)產(chǎn)生了重新分布，支護(hù)不足時極易坍塌。
3、管理原因
在施工組織時，經(jīng)常存在一系列管控不到位的行為，這些都是造成隧道坍塌的主要原因，如地質(zhì)勘探精度不夠、作業(yè)隊(duì)伍超資質(zhì)承攬工程、擅自改變施工工藝、安全防措施不到位、支護(hù)不及時、施工中的偷工減料、開挖進(jìn)尺和安全步距過大等。
二、預(yù)防隧道塌方的安全管理措施
1、精心勘察，提高隧道工程地質(zhì)的判釋精度
地質(zhì)條件復(fù)雜的隧道應(yīng)采用綜合勘探方法，充分發(fā)揮地質(zhì)雷達(dá)探測地質(zhì)構(gòu)造、瞬變電磁法探測水害、地質(zhì)雷達(dá)結(jié)合瞬變電磁法探測巖溶的優(yōu)勢。采用長短探孔相結(jié)合、確保足夠的超前地質(zhì)探孔數(shù)量。詳細(xì)查清各種不良地質(zhì)的分布范圍、影響程度、水壓和隧道通過地段的井、泉、河分布情況，評價隧道可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，在對相關(guān)報(bào)告充分消化的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際地質(zhì)情況，及時調(diào)整支護(hù)參數(shù)，采取相應(yīng)的技術(shù)與安全措施，實(shí)行動態(tài)化、信息化管理。
對地質(zhì)條件極為復(fù)雜的隧道和風(fēng)險(xiǎn)等級較高的隧道，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)地質(zhì)加深工作，并召開專項(xiàng)地質(zhì)工作專家評審會，組織工程地質(zhì)行業(yè)權(quán)威專家對專項(xiàng)勘察資料和勘探成果進(jìn)行評估驗(yàn)收，提高不良地質(zhì)的判釋精度。
2、精心施工，嚴(yán)格作業(yè)程序，落實(shí)安全措施
2.1制定合理施工組織方案，嚴(yán)格作業(yè)程序，落實(shí)各項(xiàng)安全措施
不良地質(zhì)段隧道的開挖作業(yè)，應(yīng)在超前支護(hù)的保護(hù)下進(jìn)行，確保超前小導(dǎo)管的數(shù)量及灌漿質(zhì)量，開挖后，及時噴射混凝土封閉巖面，施作錨桿，安裝鋼拱架、鋼筋網(wǎng)，復(fù)噴混凝土至設(shè)計(jì)厚度。臺階開挖時，應(yīng)使初期支護(hù)盡快封閉成環(huán)。嚴(yán)格確保臺階長度不超過洞徑，初期支護(hù)封閉后，盡快施工仰拱和填充，并盡早施作二次襯砌。
2.2認(rèn)真做好隧道施工地質(zhì)超前預(yù)報(bào)
及時發(fā)現(xiàn)開挖作業(yè)面前方的地質(zhì)異常點(diǎn)，確保每循環(huán)作業(yè)安全可控。應(yīng)將施工地質(zhì)預(yù)報(bào)工作納入正常的施工工序，對工程地質(zhì)、水文地質(zhì)復(fù)雜的長隧道和特長隧道，可能存在誘發(fā)突水、突泥等地質(zhì)災(zāi)害的隧道，地下水發(fā)育、圍巖軟弱、富水?dāng)鄬拥乃淼溃咄咚埂⒏叩貞?yīng)力隧道，可委托經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)隊(duì)伍開展超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作。
2.3合理安排隧道工程的工期
由于隧道施工只能通過幾個有限的工作面進(jìn)行，施工場地狹小，各工序干擾大，如果工期太緊，可能會影響一些工序的施工質(zhì)量，如錨桿注漿不飽滿，初期支護(hù)背后的空洞不密實(shí)等，會給施工留下安全隱患。在工程計(jì)劃的編排中，要確保超前預(yù)報(bào)的次數(shù)，保證超前地質(zhì)預(yù)報(bào)的精度。杜絕冒進(jìn)，確保進(jìn)尺，避免因支護(hù)不及時造成圍巖自穩(wěn)時間不足而引起的坍塌。
3、規(guī)范分包隊(duì)伍管理，確保隧道專項(xiàng)措施費(fèi)用足額投入
3.1選用專業(yè)化的分包隊(duì)伍
施工風(fēng)險(xiǎn)較高的隧道應(yīng)采用專業(yè)化施工隊(duì)伍。在選擇分包隊(duì)伍時，應(yīng)重點(diǎn)審查施工隊(duì)伍隧道專業(yè)技術(shù)水平和安全生產(chǎn)業(yè)績，個別安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，隧道專業(yè)技術(shù)水平較低的分包隊(duì)伍不允許承擔(dān)隧道工程的施工。對一些地質(zhì)條件復(fù)雜、施工風(fēng)險(xiǎn)較高的隧道應(yīng)由經(jīng)驗(yàn)豐富的隧道專業(yè)化施工隊(duì)伍承擔(dān)。
3.2規(guī)范專項(xiàng)措施費(fèi)用的計(jì)量與投入
要加強(qiáng)對分包隊(duì)伍的計(jì)量管理，確保各類專項(xiàng)措施費(fèi)用足額投入，如果有些工程費(fèi)用計(jì)列不足，分包隊(duì)伍正常經(jīng)營出現(xiàn)虧損時，一些保證施工安全的措施就難以實(shí)施，甚至?xí)l(fā)生偷工減料現(xiàn)象，如私自減少錨桿施工的數(shù)量，加大鋼拱架的間距，噴射混凝土厚度不足等，可能會直接影響隧道的施工安全。
4、強(qiáng)化安全管控力度、豎立安全紅線意識
4.1健全安全監(jiān)督體系，安全生產(chǎn)責(zé)任體系全覆蓋
成立專職安全管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立安全總監(jiān)，配備現(xiàn)場專職安全員，建立健全隧道主要災(zāi)害防治專業(yè)機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)人員，建立完善各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種崗位責(zé)任制、各工序操作規(guī)程、各類作業(yè)安全技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程，完善危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全施工專項(xiàng)方案等。
4.2強(qiáng)化現(xiàn)場安全管控，建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)控體系
各級安全管理人員按照各自職責(zé)分工，檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況，對各項(xiàng)安全保證措施實(shí)行有效的監(jiān)督，及時反饋各種風(fēng)險(xiǎn)信息。一方面，對現(xiàn)場違章操作、制定的安全生產(chǎn)保證措施不落實(shí)的實(shí)行一票否決制，可隨時簽發(fā)安全生產(chǎn)不合格停工令，對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)實(shí)行有效監(jiān)督，消除各種安全隱患。另一方面，強(qiáng)化對日常施工環(huán)境的觀察，發(fā)現(xiàn)圍巖變形、支護(hù)開裂、地面沉降、涌水突泥、瓦斯、煤層等異常情況時必須立即停止施工，并制定相應(yīng)的處置方案，經(jīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位等審查同意后方可恢復(fù)施工。
4.3加強(qiáng)應(yīng)急管理，做好安全教育培訓(xùn)
對可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的隧道作業(yè)工區(qū)，應(yīng)配備防災(zāi)報(bào)警措施，配備逃生通道與應(yīng)急物資，完善疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明、應(yīng)急排水、應(yīng)急通信及電視監(jiān)控等系統(tǒng)。不良地質(zhì)條件的隧道施工，還要與當(dāng)?shù)氐V山救護(hù)隊(duì)建立聯(lián)動機(jī)制，落實(shí)專業(yè)救護(hù)保障措施。根據(jù)工程情況制定隧道坍塌預(yù)案，并經(jīng)常組織逃生演練，對各項(xiàng)安全保證措施、應(yīng)急疏散、逃生救生裝備的使用，都要組織安全培訓(xùn)，使參加施工的所有人員都能了解和熟練應(yīng)用這些安全知識。同時，要切實(shí)加強(qiáng)施工作業(yè)人員、技術(shù)與安全管理人員等的安全教育培訓(xùn)。電工、焊工、高處作業(yè)人員、爆破作業(yè)和指揮人員以及鉆探操作人員等均必須持證上崗。
結(jié)束語
塌方是隧道施工過程中出現(xiàn)的施工質(zhì)量問題，為科學(xué)有效地避免塌方事故，就必須在工程實(shí)際中不斷總結(jié)，分析塌方事故產(chǎn)生的原因，采取科學(xué)的方法避免塌方事故，減少塌方事故造成的損失，防止塌方事故給生命財(cái)產(chǎn)安全帶來威脅，提升隧道的建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)我國交通事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]劉軍波，袁楠.隧道塌方原因與處理方案分析[J].山西建筑，2014，05：181-183.
關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全建設(shè)；經(jīng)營管理模式；建設(shè)經(jīng)驗(yàn)；會澤縣
中圖分類號：F323.213 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2011）35-0038-02
一、會澤縣農(nóng)村飲水安全建設(shè)概況
會澤縣地處長江流域金沙江水系，是云南省國家重點(diǎn)扶持的73個貧困縣之一，為革命老區(qū)。全縣國土面積5 854平方千米，山區(qū)面積占95.7%，壩區(qū)面積占4.3%。最高海拔4 017.3米，最低海拔695米，集深山區(qū)、石漠化區(qū)、冷晾地區(qū)、干熱河谷地區(qū)于一體，具有特殊的地形、地質(zhì)、地貌，地理?xiàng)l件差異大。全縣水資源總量24.64億立方米，其中，地表水12.38億立方米，占50.3%，地下水12.26億立方米，占49.7%，人均水資源量2 632立方米。至2010年底，已開發(fā)利用水資源7.85億立方米，占水資源總量的31.86%。會澤縣核定不安全飲水人口36.01萬人，其中，水質(zhì)不安全21.14萬人，水源保證率不達(dá)標(biāo)14.87萬人。自農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目2006年9月實(shí)施以來，截至2010年底，全縣共投資建設(shè)資金8 875.61萬元，建設(shè)集鎮(zhèn)供水工程213件、凈水廠12座、管引工程917件、集雨水窖721件，安裝管道4 351.47公里，解決了19.7131萬人、21.1389萬頭（只）牲畜的安全飲用水問題。目前，飲水不安全人口仍有16.2969萬人，不安全人口涉及21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)297個行政村，占農(nóng)村總?cè)丝诘?9.3%。通過健全建設(shè)機(jī)制和各方支持，預(yù)計(jì)到2015年可順利完成全縣農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù)。
二、農(nóng)村飲水安全工程的技術(shù)措施
（一）水資源論證[1]
水資源論證是落實(shí)以水定產(chǎn)、以水定發(fā)展規(guī)模、以水選擇項(xiàng)目的具體措施，不僅需要技術(shù)部門進(jìn)行勘察、調(diào)查、走訪，還需要公眾參與，增加合理化建議。常流水類型中的孔隙水、巖溶水、裂隙水采用管引、溝渠工程，集雨類型采用塘、壩、水窖（柜）工程。考慮生態(tài)需水安全，普遍觀點(diǎn)認(rèn)為，生態(tài)需水應(yīng)不低于區(qū)域水資源總量的40%，而解決農(nóng)村飲水安全問題對水資源的需求具有時段性，僅取用部分水資源，對生態(tài)安全不會造成威脅，能滿足水資源承載能力。
（二）確定用水定額
確定用水定額，以規(guī)范用水，合理進(jìn)行水資源配置、調(diào)度，引導(dǎo)群眾提高用水效益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，即“以供定需”和“以需定供”的對立與統(tǒng)一。用水定額微觀上以家庭為單位，宏觀上以地區(qū)為單位，以現(xiàn)有人口為基數(shù)，考慮人口自然增長率、牲畜養(yǎng)殖能力、工農(nóng)業(yè)發(fā)展預(yù)測方面，需體現(xiàn)因地（時）制宜、以供定需、公平和效益相統(tǒng)一、與時俱進(jìn)的原則，形成本地區(qū)特定條件下的用水定額體系。所以規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求定額并不一定適用，原因是要考慮水資源的客觀實(shí)際，以解決農(nóng)村生產(chǎn)生活用水安全為出發(fā)點(diǎn)和以保障民生為落腳點(diǎn)。常流水取水工程水量充足，需水與取水大致均衡，避免水資源配置不合理，造成局部水資源失調(diào)和以工程投資增大，需水大于水源水量。但需強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格的配水方案。集雨工程蓄水與用水大致相等。
（三）管引工程和集雨工程的應(yīng)用
1. 管引工程
（1）正確選擇輸水管材。塑管在會澤縣得到大量推廣和應(yīng)用，因?yàn)榫哂辛己玫男l(wèi)生性能、無結(jié)垢層、耐腐蝕性強(qiáng)、使用壽命長、耐沖擊性好、連接性能可靠、施工性能良好、管道阻力小（PP-R管糙率僅為0.007）等特點(diǎn)。高水頭、巖漠化地區(qū)，選擇鍍鋅鋼管，且少用明管鋪設(shè)。在工程造價上，優(yōu)先選用塑管，其次采用鍍鋅鋼管。近年來，會澤縣塑管使用量約占80%。
（2）正確選擇管徑。通過水力計(jì)算，正確選擇管徑，以實(shí)現(xiàn)水量管理、水資源配置與投資控制。管徑選擇大則投資增大，造成浪費(fèi)，水資源利用率低。管徑選擇小則出流小，達(dá)不到用水要求，不能充分發(fā)揮工程效益。
（3）輸水管阻水。由于地形的限制，管線布置會出現(xiàn)連續(xù)“駝峰”，常造成氣壓阻水，需要在駝峰處設(shè)置排氣閥，采用三通接頭或排氣閥排氣。盡量避免高水頭處開口減少整管壓力，造成尾段出流小或不出流，影響尾段供水。埋深均應(yīng)大于70厘米，使其不易破壞。安裝采取分段安裝、分段隔離和分段沖洗，克服阻水現(xiàn)象或把阻水控制在一定范圍內(nèi)，過流順暢，檢修方便。
（4）調(diào)壓水箱的應(yīng)用。由于居住環(huán)境地勢高差不等造成，一是高處無水低處有水現(xiàn)象，存在用水時間差，不能自由用水；二是分配水管徑單一，難于實(shí)施變徑安裝，造成用水不均；三是水頭高，有摻氣現(xiàn)象。采用“調(diào)壓水箱”來解決以上問題，其優(yōu)點(diǎn)是防止產(chǎn)生水柱分離、均衡分配水量、降低壓力、延長水嘴使用壽命。
2.集雨工程[2]
（1）工程選址。正確的選址可避開污染源、防止水退化、實(shí)現(xiàn)重力供水和節(jié)約投資，充分發(fā)揮水資源的有效性、可控性和可再生性。工程選址盡可能利用自然溝、沖溝、自然坡面作為集流場，蓄水工程高于住址位置。集流場遠(yuǎn)離耕地、畜禽活動場所，或者直接用屋面作集流場。自然溝、沖溝集流場面積大，蓄水能夠多次交換、對流，對防止水質(zhì)退化極為有利。坡面集流場其坡度300～600，且面積應(yīng)適當(dāng)大些或是作硬化處理，以保證有足夠的徑流積蓄和水量交換。屋面集流場面積有限，但水質(zhì)污染小。蓄水就近于住址，以縮短輸水長度。選址不當(dāng)，則因蓄水補(bǔ)給、水質(zhì)處理等間接費(fèi)用急劇增加，單從塑料薄膜集雨防污角度看，塑料易老化，更換次數(shù)多，得不償失。
（2）完善工程使用功能。完善工程使用功能可延長蓄水保質(zhì)期、消除安全隱患、節(jié)約勞力、減輕婦女兒童勞動強(qiáng)度、用水方便。自然溝、沖溝、坡面作集流場需建設(shè)沉淀、過濾設(shè)備，水池需設(shè)立排沙（排水）管和安裝一定距離的輸水管，工程投資相對較高，但水體透明無異味，且使用方便。實(shí)現(xiàn)重力供水，避免使用機(jī)械設(shè)備和能源消耗，充分體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性和高效性。利用屋檐水積蓄的水窖，采取適當(dāng)重量的井蓋密封和保證防滲嚴(yán)密，確保小孩、畜禽安全和生活污水、異物、昆蟲不滲（進(jìn)）入水窖。利用屋檐水存儲的水柜，完善給排水措施，水柜嚴(yán)密、恒溫，水體避光，嚴(yán)禁陽光爆曬。
三、實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程的保障措施
（一）會澤縣各級政府積極推動飲水安全工程，加強(qiáng)組織保障和制度建設(shè)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)、搞好協(xié)作，政府發(fā)揮了主導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)的作用。由縣政府牽頭，成立了水利、發(fā)改、財(cái)政、扶貧、衛(wèi)生、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門聯(lián)合組成的會澤縣農(nóng)村飲水安全建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門協(xié)作有力，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施。縣委、人大、政府、政協(xié)等部門抽調(diào)人員組成督察組，形成以部門協(xié)作為動力，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為責(zé)任主體，以村委會為實(shí)施單位，以農(nóng)戶為實(shí)施單元的工作格局。建立財(cái)政資金辦水績效評價機(jī)制，把農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)收益指標(biāo)納入地方政府績效量化考核，強(qiáng)化群眾利益指標(biāo)，提升政府各服務(wù)部門的服務(wù)職能和約束力，完善相關(guān)部門決策支撐系統(tǒng)，加強(qiáng)能力建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)職能。建立群眾參與驗(yàn)收制、工程回訪制度和工程質(zhì)量追究制度，作為項(xiàng)目建設(shè)的保障。通過群眾自我監(jiān)督和對他監(jiān)督，強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量，確保工程長期發(fā)揮效益；建立可操作的工程運(yùn)行管護(hù)體制是工程驗(yàn)收的核心內(nèi)容，確保工程正常運(yùn)行；總結(jié)項(xiàng)目得失與責(zé)任追究，加強(qiáng)技術(shù)儲備與改進(jìn)，增強(qiáng)責(zé)任心，提高群眾滿意率。對工程技術(shù)人員落實(shí)了包技術(shù)、包質(zhì)量、包效益的“三包”責(zé)任制，督察組對項(xiàng)目實(shí)行查進(jìn)度、查質(zhì)量、查技術(shù)服務(wù)到位情況、查資金的“四查”制度。
（二）創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制，激發(fā)群眾建設(shè)熱情
農(nóng)村飲水安全建設(shè)需要廣泛宣傳和充分發(fā)動群眾集資和投工投料，正確處理和引導(dǎo)農(nóng)民群眾建設(shè)與減輕負(fù)擔(dān)的關(guān)系，使群眾自愿建設(shè)。為確保工程項(xiàng)目順利建設(shè)，會澤縣在農(nóng)村飲水安全建設(shè)中成功應(yīng)用在“長治”工程建設(shè)中實(shí)踐總結(jié)的“三項(xiàng)建設(shè)機(jī)制”（群眾投工承諾制，群眾參與規(guī)劃制，工程建設(shè)公示制），激發(fā)群眾建設(shè)熱情。“三項(xiàng)建設(shè)機(jī)制”是取消“兩工”的突破口，沿襲和繼承了“民辦公助”和村級“一事一議”籌資投勞政策，拓寬投資渠道，解決投入缺位的互補(bǔ)關(guān)系。其核心問題是解決了對群眾賦權(quán)本質(zhì)，群眾有決策權(quán)、實(shí)施權(quán)、管理權(quán)。實(shí)踐證明，“五小”水利工程是解決山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)村飲水安全建設(shè)的普遍工程措施，雖點(diǎn)多面廣，但技術(shù)簡單，資金和勞力投入較少，而農(nóng)村有大量剩余勞力，通過國家扶持給予必要的材料和費(fèi)用，群眾自愿投工建設(shè)，可加快農(nóng)村安全飲水建設(shè)進(jìn)程。
（三）創(chuàng)新資金構(gòu)成模式，破解地方配套資金難題
國家公共財(cái)政對農(nóng)村飲水安全建設(shè)資金投入占主導(dǎo)地位，地方財(cái)政按比例分?jǐn)偅芤鎽糇曰I，即資金的“三點(diǎn)”（國家出一點(diǎn)，地方配套一點(diǎn)，群眾自籌一點(diǎn)）構(gòu)成模式，但市縣級配套資金缺口大，構(gòu)建了多元化、多層次、多渠道的農(nóng)村飲水安全建設(shè)工作機(jī)制，破解地方配套資金難題。
1.政策措施
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于水利水電工程建安營業(yè)稅征收后，由財(cái)政專項(xiàng)安排作為地方配套資金投入水利建設(shè)，將征收的水利水電工程建安營業(yè)稅全額用于水利工程建設(shè)，以解決地方配套資金困難的難題；從征收的水資源費(fèi)、水土保持費(fèi)（兩費(fèi)）中每年按排20％～30%左右的資金，專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水安全工程地方配套；由縣政府財(cái)政承保向金融機(jī)構(gòu)貸款，貼息補(bǔ)助，解決水利工程地方配套資金問題；通過政府引導(dǎo)發(fā)放小額信貸資金，支持農(nóng)村飲水安全建設(shè)。
2.整合支農(nóng)資金，提高資金利用效率
遵循“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變，各投其資、統(tǒng)籌使用、形成合力”的支農(nóng)資金整合原則，嚴(yán)格建設(shè)內(nèi)容的約束性和嚴(yán)肅性。支農(nóng)資金分散在多個部門、多個渠道，如農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資（含國債投資）、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、以工代賑資金、財(cái)政扶貧資金和財(cái)政部門直接安排支持農(nóng)村生產(chǎn)、扶持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村小型公益設(shè)施建設(shè)資金等集中起來，加強(qiáng)支農(nóng)資金的整合，做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管，充分發(fā)揮資金的“加總效應(yīng)”和使用效率。設(shè)立專戶、專款專用的項(xiàng)目資金管理，減少中間環(huán)節(jié)，提高資金使用效率。
3.推進(jìn)農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，加快投融資體制改革步伐
農(nóng)村飲水安全建設(shè)具有長期投入的特性，2005年1月1日建立了會澤縣水利建設(shè)基金，專戶管理。根據(jù)普遍調(diào)查結(jié)果，富裕或相對富裕地區(qū)，飲水安全投入占經(jīng)濟(jì)總收入的2%~5%，而籌資適度的把握一般不高于人均純收入的1%；2007年10月15日成立會澤縣成源水利開發(fā)有限公司，注冊資本148萬元，在國有資產(chǎn)性質(zhì)不變的前提下，鼓勵經(jīng)營性投資者參與農(nóng)村飲水安全建設(shè)，組建經(jīng)營性的法人實(shí)體，由經(jīng)營性實(shí)體融資解決地方配套資金；以高于銀行同期貸款的利率，進(jìn)行村辦、戶辦、聯(lián)辦形式的民間集資，堅(jiān)持“量力、適度、自愿、有償”的原則。
（四）建立項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，提供技術(shù)支撐
會澤縣高度重視農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目儲備工作，建立前期工作經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，縣政府將農(nóng)村安全飲水工程前期工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政年度預(yù)算，形成長期穩(wěn)定的投入機(jī)制，保證規(guī)劃和項(xiàng)目前期工作順利進(jìn)行，做到科學(xué)規(guī)劃，為科學(xué)建設(shè)、科學(xué)管理、科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，發(fā)揮規(guī)劃的決策和指導(dǎo)作用。嚴(yán)格水資源論證，落實(shí)以水定產(chǎn)，以水定發(fā)展規(guī)模，以水選擇項(xiàng)目，采用管引、溝渠、塘、壩、水窖（柜）工程蓄水和供水。以水資源可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局。尊重地帶性規(guī)律和地質(zhì)地形類型、經(jīng)濟(jì)承受能力進(jìn)行規(guī)劃，選好水源、選好工程型式、確定合理規(guī)模，符合因地制宜、安全可靠、切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)合理的原則，充分體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性和高效性。通過新建骨干蓄水工程和山區(qū)“五小”（小壩塘、小水池、小水窖、小水溝、小泵站）水利工程進(jìn)行水資源配置和增大水資源蓄積量，發(fā)揮水資源的有效性、可控性和可再生性。把“庫、塘、渠、窖、井”串、并聯(lián)起來，達(dá)到“散水集用、小水大用、豐水枯用”的目的。
參考文獻(xiàn)：
第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動及實(shí)施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本辦法。
本辦法所稱建設(shè)工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程、建筑裝修工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，實(shí)行統(tǒng)一管理與分級管理、綜合管理與專業(yè)管理相結(jié)合的安全生產(chǎn)管理體制。
第四條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵推廣應(yīng)用新材料、新工藝、新設(shè)備和新技術(shù)，不斷提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)技術(shù)水平。
第五條任何單位和個人都有權(quán)對違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和投訴。
第二章建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第六條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
第七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
市建設(shè)行政主管部門對本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理。
賀蘭縣、永寧縣、靈武市建設(shè)行政主管部門，負(fù)責(zé)轄區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，并接受市建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
*市建筑行業(yè)管理處受市建設(shè)行政主管部門委托，對興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查并對違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰。
第八條*市建筑行業(yè)管理處實(shí)施安全監(jiān)督檢查負(fù)有下列職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行國家及自治區(qū)、*市有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章；
（二）指導(dǎo)全市建筑安全生產(chǎn)活動、規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，對建設(shè)工程安全生產(chǎn)及文明施工進(jìn)行監(jiān)督管理；
（三）總結(jié)、交流和推廣建設(shè)工程安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)、工藝和管理經(jīng)驗(yàn)；
（四）對建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（五）組織建筑業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員崗位資格的安全培訓(xùn)工作；
（六）對違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為，依法調(diào)查取證，給予行政處罰；
（七）配合政府事故調(diào)查組調(diào)查處理建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故。
第九條工會、建筑行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)配合做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作。
第十條建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。
第十一條建設(shè)行政主管部門進(jìn)行安全監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料；
（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；
（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；
（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，下達(dá)限期改正告知書，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工；
（五）對施工現(xiàn)場的整改情況進(jìn)行核實(shí)，決定是否恢復(fù)施工；
（六）對施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或建造師、專職安全生產(chǎn)管理人員、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為，現(xiàn)場記錄，記入該企業(yè)信用管理手冊，并進(jìn)行公示。
監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常施工活動。
第十二條建設(shè)工程安全監(jiān)督管理實(shí)行安全生產(chǎn)評價制度。建設(shè)行政主管部門在建設(shè)工程施工期間，應(yīng)當(dāng)對工程施工全過程實(shí)施安全生產(chǎn)評價。
安全生產(chǎn)評價的范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法等具體規(guī)定，由市建設(shè)行政主管部門制定。
第十三條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立工程項(xiàng)目安全監(jiān)督檢查檔案，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程項(xiàng)目基本情況、相關(guān)建設(shè)手續(xù)完善情況、工程監(jiān)督檢查記錄、安全生產(chǎn)評價資料、生產(chǎn)安全事故處理情況等。
第三章建設(shè)工程各方責(zé)任主體安全責(zé)任
第十四條建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位以及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須依法落實(shí)各自安全責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系。
第十五條建設(shè)單位將建設(shè)工程依法發(fā)包給施工單位后，應(yīng)當(dāng)?shù)浇ㄔO(shè)行政主管部門辦理建設(shè)工程安全監(jiān)督手續(xù)，并提交下列資料：
（一）建設(shè)單位工程管理人員名冊，包括姓名、年齡、學(xué)歷、職稱、聯(lián)系方式；
（二）建設(shè)單位對工程項(xiàng)目施工的安全分析報(bào)告，包括：工程項(xiàng)目施工作業(yè)環(huán)境、工程特點(diǎn)、安全生產(chǎn)和文明施工的安全管理目標(biāo)等內(nèi)容；
（三）設(shè)計(jì)單位對工程安全施工提出的要求和建議；
（四）施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地下管線資料和相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下工程相關(guān)資料；
（五）建設(shè)單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付憑證；
（六）監(jiān)理單位監(jiān)理資質(zhì)等級證書；
（七）工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專業(yè)監(jiān)理人員配備情況及相應(yīng)資格證書；
（八）工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；
（九）施工單位安全生產(chǎn)許可證；
（十）臨時設(shè)施規(guī)劃方案及施工現(xiàn)場總平面布置圖，使用成套活動房的須有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、安裝檢測驗(yàn)收記錄；
（十一）施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)保證體系；
（十二）施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃和保證措施；
（十三）施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員配備情況和安全生產(chǎn)考核合格證書以及特種設(shè)備作業(yè)人員名單和特種設(shè)備作業(yè)操作資格證；
（十四）施工單位施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案；
（十五）施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場使用的施工起重機(jī)械設(shè)備（塔吊、物料提升機(jī)、外用電梯）的型號、數(shù)量；
（十六）施工單位及工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案；
（十七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十六條建設(shè)單位與施工單位簽定施工合同后，應(yīng)將安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用足額撥付給施工單位。
第十七條建設(shè)工程施工期間，存在安全事故隱患，情況嚴(yán)重的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位停工整改；被建設(shè)行政主管部門責(zé)令停工整改，安全事故隱患未消除的，建設(shè)單位不得強(qiáng)制或暗示施工單位繼續(xù)施工作業(yè)。
第十八條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)立工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備專業(yè)監(jiān)理人員，根據(jù)工程特點(diǎn)，組織編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
建設(shè)工程的安全施工措施，不符合安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的或無安全針對性指導(dǎo)內(nèi)容的，總監(jiān)理工程師不得簽字實(shí)施。
第十九條法律、法規(guī)規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目，該項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師不得同時兼任其他項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師；法律、法規(guī)沒有規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目，該項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師確需同時兼任其他項(xiàng)目總監(jiān)理工程師工作時，應(yīng)當(dāng)征得建設(shè)單位同意，但最多不得超過兩個工程項(xiàng)目。
第二十條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場施工機(jī)械和安全設(shè)施審查核驗(yàn)。總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)組織工程監(jiān)理人員，定期會同建設(shè)、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對工程項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，做好安全監(jiān)理記錄。
工程監(jiān)理單位在建設(shè)工程安全評價過程中，應(yīng)當(dāng)對施工單位評價活動實(shí)施監(jiān)理。
第二十一條工程監(jiān)理人員在實(shí)施工程監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位及時整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的，應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
第二十二條施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。施工單位依法建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。對重大危險(xiǎn)源和安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)制定治理、監(jiān)控方案。
施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的有效使用，及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第二十三條對危險(xiǎn)性較大的涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板等工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。專家組成員應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門設(shè)立的專家?guī)熘羞x取。
第二十四條施工單位在建設(shè)工程施工前，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門書面告知施工現(xiàn)場所具備的安全生產(chǎn)條件，施工過程中，定期報(bào)送建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查報(bào)告和相關(guān)表格，詳細(xì)說明對所承建的建設(shè)工程進(jìn)行的安全檢查和事故隱患排查處理情況。
第二十五條施工單位應(yīng)當(dāng)遵守建設(shè)工程安全生產(chǎn)評價有關(guān)規(guī)定并及時向建設(shè)行政主管部門提交工程安全評價相關(guān)資料。
第四章施工現(xiàn)場管理
第二十六條建設(shè)工程項(xiàng)目開工前，施工單位應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目部設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，按規(guī)定配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成。
第二十七條安全生產(chǎn)管理人員以及電工、焊工、架子工、起重司機(jī)、起重信號司索工、起重機(jī)械安裝拆卸工、吊籃安裝拆卸工等特種作業(yè)人員必須持證上崗。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員等從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
第二十八條施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個及兩個以上的建設(shè)工程項(xiàng)目上擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，或者允許他人以自己的名義實(shí)施工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、施工程序，按照法律法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，組織制定和落實(shí)安全施工措施，消除安全事故隱患，確保施工安全。
安全施工措施應(yīng)當(dāng)包括：防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面的措施。
第二十九條施工單位辦理施工起重機(jī)械等設(shè)施的使用登記須提交以下資料：
（一）建筑起重機(jī)械等設(shè)施使用、出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位共同驗(yàn)收合格的驗(yàn)收記錄；
（二）使用單位設(shè)備管理人員名單和特種作業(yè)操作資格證書及安全操作規(guī)程；
（三）安全操作技術(shù)交底的有關(guān)資料；
（四）法定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測合格報(bào)告；
（五）建筑起重機(jī)械等設(shè)施安全管理制度（包括生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案）；
（六）建筑起重機(jī)械等設(shè)施備案證明；
（七）安裝單位告知的相關(guān)資料；
（八）施工現(xiàn)場起重機(jī)械等設(shè)施作業(yè)環(huán)境平面布置圖和基礎(chǔ)圖。
第三十條進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得使用。
第三十一條施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場當(dāng)天作業(yè)之前的安全檢查和施工期間安全生產(chǎn)巡查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對違章指揮、違章作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)立即制止，并如實(shí)填寫建設(shè)工程安全員監(jiān)督日志。
第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)遵守安全文明施工以及有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和規(guī)章制度，在施工現(xiàn)場采取有效措施，防止施工作業(yè)對人身和環(huán)境的危害和污染。
第三十三條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程安全管理資料檔案。安全管理資料主要內(nèi)容包括：
（一）安全生產(chǎn)保證體系文件，包括法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；
（二）各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；
（三）安全生產(chǎn)資金保障制度及安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)使用計(jì)劃及實(shí)施情況；
（四）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，包括：傷亡控制指標(biāo)、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo)等考核落實(shí)情況；
（五）施工組織設(shè)計(jì)、安全專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施；
（六）工程安全技術(shù)交底，包括工程項(xiàng)目安全總交底、分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底；
（七）企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)內(nèi)容以及考核記錄、特種作業(yè)人員特種安全教育和持證上崗情況；
（八）安全事故報(bào)告處理制度及工傷事故處理檔案；
（九）安全檢查驗(yàn)收制度，包括起重機(jī)械、施工機(jī)具、腳手架搭設(shè)、施工臨時用電等檢查驗(yàn)收；
（十）定期與日常檢查記錄，包括檢查內(nèi)容、存在問題、整改措施、驗(yàn)收結(jié)果、安全評價等書面記錄。
第三十四條建設(shè)工程施工階段安全生產(chǎn)評價結(jié)果為不合格的，施工單位應(yīng)當(dāng)對施工存在的問題和安全事故隱患按照安全生產(chǎn)評價規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。
第三十五條建設(shè)工程施工過程中發(fā)生傷亡事故，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向市建設(shè)行政主管部門和事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向市建設(shè)行政主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第五章法律責(zé)任
第三十六條建設(shè)單位違反本辦法，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，并可以處1000元以上10000元以下的罰款：
（一）工程開工建設(shè)未落實(shí)安全施工措施的；
（二）接到監(jiān)理單位重大安全事故隱患報(bào)告后，未要求施工單位停工整改的；
（三）工程被責(zé)令暫停施工后，重大安全事故隱患未消除，強(qiáng)制或暗示施工單位繼續(xù)施工作業(yè)的。
第三十七條監(jiān)理單位違反本辦法，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，并可以處5000元以上20000元以下的罰款：
（一）施工現(xiàn)場未設(shè)立工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的；
（二）對不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的或無安全針對性指導(dǎo)內(nèi)容的安全施工措施、專項(xiàng)施工方案和整改報(bào)告簽字實(shí)施的；
（三）未按規(guī)定編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的。
第三十八條監(jiān)理單位違反本辦法，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，并可以處1000元以上10000元以下的罰款：
（一）總監(jiān)理工程師未按規(guī)定監(jiān)理工程項(xiàng)目的；
（二）未按規(guī)定配備專業(yè)監(jiān)理人員的；
（三）未對施工現(xiàn)場建筑施工機(jī)械和安全設(shè)施進(jìn)行審查核驗(yàn)即簽署使用意見的；
（四）未督促施工單位進(jìn)行安全檢查和整改復(fù)查的；
（五）未對施工單位工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)評價情況實(shí)施監(jiān)理的。
第三十九條施工單位違反本辦法，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處5000元以上30000元以下的罰款：
（一）未制定本單位和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的；
（二）開工前未按規(guī)定報(bào)請安全生產(chǎn)條件核驗(yàn)或經(jīng)核驗(yàn)不合格仍擅自施工的；
（三）施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時在兩個及兩個以上的建設(shè)工程項(xiàng)目上擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，或者允許他人以自己的名義實(shí)施工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的；
（四）辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)未按國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的；
（五）違反建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程和安全操作規(guī)程的；
（六）需專家論證的工程未經(jīng)論證、審查的；
（七）工程項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)評價的；
（八）未做施工安全生產(chǎn)記錄、未建立安全生產(chǎn)管理檔案、未按規(guī)定上報(bào)安全檢查報(bào)告和各類安全報(bào)表的。
