時間：2022-11-15 11:53:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高等職業教育，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、高等職業教育發展存在的現實問題
（一）社會認可度不高
社會對高等職業教育的認可度是影響高等職業教育發展的重要因素。在一些發達國家和地區，職業教育是民族振興、國家興旺發達的重要支柱，受到家長及學生的熱烈追捧。在我國，高等職業教育的地位卻有點兒尷尬，雖然近年來高等職業教育水平有所提高，但社會認可度卻并不高。初中畢業生在面對繼續接受教育選擇時，如果能進入到普通高中學習，那么大多數人會選擇普通高中，只有極少數家長和學生才會選擇把職業教育作為繼續學習的方式。對于大多數學生和家長來說，職業教育是一種無奈的選擇。在他們看來，職業教育是高等教育中一種較低層次的教育，相比較普通高等教育畢業生，職業院校的畢業生存在升學途徑狹窄、就業崗位工資低、晉升機會少等劣勢。以上多種因素共同造成高等職業教育對學生的吸引力偏低。
（二）畢業生就業難
高等教育連續擴招，學生數量規模不斷擴大，2014年高等院校畢業生人數達到727萬，就業市場競爭壓力巨大。但另一方面，經濟發達地區卻頻頻出現“用工荒”現象，多數企業表示急缺應用技術型人才。究其原因，關鍵在于高等職業教育所培養的人才與社會經濟發展的需求不相協調。從企業方面來說，需要懂技術、會操作、適應性強、有發展后勁的技能型高素質人才。然而很多高等職業院校在設置專業時，以學校已具備的相關實驗室、設備和在崗教師的專業特征為依據，教學以理論為主。在這種情況下，院校雖然能夠完成所開設課程的教學，但這種專業設置和課程安排及完成情況能否培養學生的適應性和創造性，能否培養出適應崗位需求的人才，一切只能靠社會檢驗。當今社會需要綜合素質和職業能力水平較高的人才，人們的關注點已由“能否接受高等教育”轉向“高等院校能否提供高品質的教育”，這些對高等職業教育的發展提出了更高的要求。
（三）院校發展定位不明確
我國的高等職業教育起步較晚，大多數職業院校在教育經費、教學管理、辦學規模、師資隊伍等方面與普通高等院校相比存在先天性的不足。職業院校大部分是由各類中等職業院校、成人院校轉制或者升格而成，沒有形成相對成熟的辦學模式和明確的辦學特色，尤其在課程體系建設和師資隊伍培養方面，盲目地照搬普通高等教育的模式。例如，在培養目標方面，由于高等職業院校缺乏明確的培養目標，學校開設的專業理論課程與日后學生的就業關系不大，特別是校企合作和產學研相結合的工作并沒有真正得到落實，學校培養目標較為單一。從目前發展狀況來說，我國高等職業教育僅有?？茖哟蔚模究萍把芯可陨蠈哟蔚穆殬I教育體系還未建立。經濟多元化發展的今天，用人單位對高技能應用型人才的要求，?？茖哟蔚漠厴I生已經不能滿足?！秶鴦赵宏P于加快發展現代職業教育的決定》（國發[2014]19號）指出，“探索發展本科層次職業教育”，“原則上中等職業學校不升格為或并入高等職業院校，?？聘叩嚷殬I院校不升格為或并入本科高等學校，形成定位清晰、科學合理的職業教育層次結構”，這將是高等職業教育未來發展的一個趨勢。
二、高等職業教育轉型發展的必要性
高素質應用技能型人才的匱乏，是制約經濟發展方式轉變的關鍵所在。高等職業教育具有職業性、適應性和服務性等特征，其主要任務就是培養適應經濟社會發展需要的高素質技能型人才，以提高經濟效益為核心，充分促進畢業生就業，為經濟社會發展服務。黨的十報告指出：教育是民族振興和社會進步的基石，要堅持教育優先發展，要提高教育質量，必須推動高等教育內涵式發展。在各種教育類型中，職業教育同經濟發展的關系最為密切，也最為直接，它是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分。權威數據統計顯示，截至2014年7月，全國高等職業院校共計1327所，每年招生人數達300余萬人，在校生超過1000萬人。高等職業教育累計為國家培養了超過1500萬技能型人才，為社會提供培訓超過2500萬人次。一方面，高等職業教育為社會經濟發展作出了重要貢獻；另一方面，高等職業教育在數量和規模不斷擴大的同時，存在著人才培養如何與經濟社會發展需要的人才類型相適應的問題。轉型，是高等職業教育實現由數量級發展轉向內涵式發展的必由之路，也是重新定位高等職業教育人才培養目標的必然要求。
三、高等職業教育轉型發展的探索
當前，我國的高等職業教育受到前所未有的重視，迎來了發展的重要機遇期。國家先后出臺了一系列的法律法規支持高等職業教育的發展，如《中華人民共和國高等職業教育法》《國務院關于大力發展職業教育的決定》《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》《現代職業教育體系建設規劃(2014-2020）》等，為高等職業教育的發展提供了制度保障和法律保障，同時明確了高等教育的發展方向。《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020）》中指出：按照終身教育的理念，形成服務需求、開放融合、縱向流動、雙向溝通的現代職業教育體系框架和總體布局。這就要求我們努力建設中國特色職業教育體系，堅持開放合作，廣泛吸納外部各種有效經驗和做法，實現從粗放規模型向有特色、有質量的內涵型發展。
（一）高等職業教育的發展目標
高等職業教育轉型發展，根本目的是提高人才質量，培養適應經濟社會發展需要的高素質人才。高等職業院校需要促進產教融合，加強職業教育與普通教育的之間的溝通與銜接，在教學過程中體現終身教育理念，以提高就業質量為辦學標準。堅持把立德樹人作為辦學根本，把促進就業作為辦學導向，把提高學生能力作為辦學目標，把校企合作作為辦學制度，使職業教育目標由工具性向人本性方向發展。
（二）高等職業院校轉型發展的新要求
在發展高等職業教育時，要樹立正確的人才觀，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代精神。職業教育工作者要牢牢把握服務發展、促進就業的辦學方向，深化體制、機制改革，創新各層次、各類型職業教育模式，堅持產教融合、校企合作，堅持工學結合、知行合一。融合社會各方面的力量，更好地支持高等職業教育的發展。
1.樹立正確的輿論導向受中國傳統“學而優則仕”思想觀念的影響，人們普遍認為高等職業教育是高等教育系統中的一種低層次教育，高等職業院校培養出來的學生只能去當工人，而普通高等院校培養出來的則是管理層人才；再加上用人單位在招聘時更加偏向選擇高學歷的應聘者，長此以往，造成人們對學歷和文憑的重視程度不斷加深，甚至過分崇拜，高學歷、文憑被人們認為是好就業的必要條件，更加惡化了社會對職業教育的排斥，阻礙了大眾對職業教育的認同感。事實上，高等職業教育以就業為導向，承擔著為社會發展和經濟轉型培養高素質技能型人才的任務，是高等教育的有益補充。隨著我國經濟發展方式的轉變，社會越來越需要具有綜合素質和職業技能型的勞動者，對具有創新性和職業技術人才的需求量不斷增加，除了對學歷的基本要求以外，對能力的重視程度不斷加大。要引導社會逐步形成“大人才觀”，改變過去“唯學歷論”的觀念，提高技能型人才在經濟和社會等各方面的地位。教育部門要采取切實有效的措施，支持高等職業教育的發展，協調社會中的各種有效資源，在社會中營造尊重技能型人才的氛圍，消除高等職業院校畢業生與普通高等院校畢業生在勞動環境、社會保障與晉升空間等方面的差距，轉變社會對職業教育的偏見。
2.創新教育教學機制高等職業教育要培養的是能夠適應實際工作、具有實踐能力的技能型人才。從高等職業教育自身發展特點的角度來說，畢業生就業難的關鍵在于高等職業教育培養的人才不能滿足經濟社會發展的實際需要。要想改變畢業生就業率低下的狀況，就需要把提高學生職業技能和培養學生職業精神高度融合到培養目標和教學過程中，形成專業體系和教學改革新機制，提高人才培養質量。高等職業院校要建立產業結構調整驅動專業改革機制，面向市場，辦好優勢專業，調整改造與需求不對接的專業。建立產業技術頸部驅動課程改革機制，形成對接緊密、特色鮮明、動態調整的職業教育課程體系。建立真實應用驅動教學改革機制，推動教學內容改革，按照產業技術和裝備水平設計理論，安排技術和實訓課程；推動教學流程改革，依據真實業務流程設計教學空間和課程模塊；推動教學方法改革，運用真實案例、真實項目，激發學生的學習興趣、探究興趣和從業興趣，發揮企業辦學的作用，開展現代學徒制試點，推動校企聯合招生和聯合培養。
3.明確高等職業院校的辦學定位《關于積極發展高等職業教育原則意見》指出：“高等職業教育是屬于在高中階段基礎上進行的一類專業教育，是職業教育體系中的高層次，其培養目標是在生產服務第一線工作的高層次實用型人才，這類人才的主要作用是將成熟的技術和管理規范變成現實的生產和服務，在第一線從事管理和運用工作?！备叩嚷殬I教育是國家教育體系的重要組成部分，在創建學習型社會、推進高等教育大眾化進程和構建終身教育體系中發揮著關鍵作用。高等職業教育有其自身發展的特點，是既區別于普通高等教育，又區別于中等職業教育的教育類型，有其特定的培養目標和發展方向。這就要求高等職業院校在人才培養模式上大膽創新和突破，打破原有普通高等教育固化的專業性課程體系和課程設置，建立具有開放性和多樣性的職業教育體系，使職業教育真正服務于社會發展需求。
【摘要】本文首先討論了高等教育績效評價的科研現狀和高等職業教育績效評價的內涵，其次，通過平衡計分卡評價法和可拓學的實踐教學績效實證評價兩個角度討論高等職業教育績效評價研究，希望能夠在相關領域做出自己的貢獻。
【關鍵詞】績效；評價；維度
一、高等職業教育績效評價的科研現狀
平價教育績效，是在20世紀80年代國外高校普遍通過建立績效評價指標體系，通過兮析與測量組織或系統行為以及績效的手段提供了一種績效指標?？冃гu價體系的構建、績效評價指標體系的建立和績效評價指標的分類等構成了高等學校的教育績效評價，是有關高等教育績效評價的研究?？冃гu價是促進高等教育質量提高、加強高等教育管理、分配高等教育經費和資源、、政府制定高等教育政策評價高校辦學狀況的重要手段。國內對高等教育績效評價的研究設計了相應的評價指標體系，引入了成熟的績效評估方法，并包括了績效評價的目的、原則、內容等，針對高校教育資源。國內對高等教育績效評價的研究沒有針對高職教育園區高等職業教育建立一套完整的、可操作的績效評價體系，鮮有學者系統地提出對高職教育園區高等職業教育績效評價方面的理論和實踐研究，大都基于高等學校這個微觀層次。
二、高等職業教育績效評價的內涵
對高等教育的投入、產出與成果影響所反映的績效進行全方位評定的過程就是高等教育評價。在高等教育領域，有利于高等學校堅持科學定位與內涵發展、質量提升，是對傳統評估方式和類型的補充和完善，績效評價是運用一定的科學方法對高等教育的投入、辦學過程和產出等進行綜合評價。高等職業教育的績效評價與普通高等教育在績效評價上存在著差別是由于高等職業教育的特點決定的。高等職業教育績效評價可以歸結為運用績效評價結果改進高等職業教育績效的活動過程，提出績效改進方案和措施、劃分績效等級、對高等職業教育職能所產生的結果及其影響進行評價，運用科學的績效評價手段和評價標準，按照高等職業教育的目標制定高等職業教育績效評價。高等職業教育評價標準包含對外部環境變化的適應能力、教育質量、教育能力和教育效率等方面的績效評價要求。高等職業教育績效評價對評價對象進行綜合性分析判斷，其手段是綜合運用科學的評價技術和評價方法、系統科學、統計學、管理學等學科的理論。
三、高等職業教育績效評價――基于平衡計分卡評價法為視角
在高職教育園區高職教育績效評價過程中，可以運用平衡計分卡評價法建立高職教育園區高等職業教育績效評價體系，圍繞高等職業教育發展目標，以學習與發展、內部流程、學生和利益相關者、財務等四個維度進行平衡計分卡評價法。
（一）學習與發展的維度
平衡計分卡評價法增強高等職業教育的可持續發展和創新能力，提高學生自身的學習能力，運用新思路、新技術通過管理創新和技術創新手段。并且，強調學習與發展是戰略目標實現的根本動力，將組織是否具有持續發展力和創新力作為績效評價的潛在因素。學習和成長維度涵蓋三個方面，第一，構建開放學習平臺。增進其對高等職業教育的認同感和使命感，全方位和多元化培養師生的能力和興趣，開展網絡資源共享，利用信息技術優勢。第二，組織建設。提高教育教學工作效率，建立長效考核、監管機制，制定一套完備的教育教學管理規章制度和工作規范。第三，教職員工的能力。提升管理水平，做好工作計劃、溝通、協調和服務，提高自身的業務素質，管理人員開展職業技能培訓。把教、取得的各級各類科研成果、師和科研人員參加專業技能培訓和業務進修發表學術專著或者學術論文等作為能力評價的主要指標。
（二）內部流程的維度
有必要建立一套適合高等職業教育戰略目標的內部流程，把改善內部流程作為提高高等職業教育績效最有力的驅動因素和流程支撐，實現過程與結果評價相結合，使用平衡計分卡評價法這種績效評價工具。對高等職業教育開展績效評價，在內部流程層面，有三個方面內容。首先，實施“雙證書”（畢業證書和職業資格證書）制度，培養學生的職業技能。第二開展校企合作。把提高學生的就業能力和創業能力作為教育教學改革的方向和目標，開展工學結合，推行訂單式培養模式，堅持以就業為導向。第三，滿足社會發展需要，發揮特色專業優勢，提高學科建設和創新能力，通過政策扶持，加強精品課程和特色專業的建設，整合優質教育資源。
（三）學生和利益相關的維度
學生和利益相關者（包括家長、企業和社會公眾等）是高等職業教育面對的客戶的兩個層次。一方面，用人單位、家長對畢業生的滿意度、學生就業情況和學校知名度等都是衡量的重要指標高等職業教育擔負著為經濟建設、社會發展輸送高素質、高技能應用型人才的重任。另一方面，畢業生就業率、考試通過率、學生對教學質量的滿意度等都是衡量的重要指標，學生對學校教育的滿意度影響著高等職業教育的未來發展，學生是高等職業教育培養的主體。高等職業教育績效評價引入，是為了實現高等職業教育的戰略目標，滿足學生的教育需要、就業需求，提高用人單位和社會對人才培養的認可，從實際出發，是充分分析了學生和利益相關者（家長、企業和社會公眾等）對高等職業教育的期望，以客戶需求為導向的理念。
（四）財務維度
捐贈收入、其他單位的資助、學生繳納的學費和委培單位的委培費和國家和地方政府對高等職業教育的政策性撥款和教育經費投入等組成了高等職業教育的財政收入。為了杜絕浪費現象發生，合理規劃高等職業教育經費收入和支出，制定合理的財務指標對高等職業教育財務狀況進行有序監督和管理。從營利性教育收入、控制成本和共享資源、政策性撥款和教育經費投入等三個方面對財務目標從進行評價。政策性撥款和教育經費投入在財務目標的評價指標中起著關鍵作用，用于硬件和軟件設施建設，是高等職業教育的主要收人來源。W生繳納的學費和委培單位承擔的委培費需要合理使用，要進行成本核算，是教育成本的補充。在控制成本和共享資源方面，提高教育資源的使用效率，通過共享教育資源，適當降低教學成，對教學場所、教學儀器設備、圖書資源、實訓基地等硬件和軟件的投入要進行成本控制。爭取國家和地方的科研經費資助，拿出適應社會經濟發展需要的、具有實踐應用價值的科研成果，鼓勵教師、學生開展科學研究；改善辦學條件，吸引社會力量投入資金支持辦學，關注社會發展的需求。
四、高等職業教育績效評價――基于可拓學的實踐教學績效實證評價視角
（一）創新
高素質的形成，實踐是根本、思考是關鍵、學習是基礎，同時還應當注重創新能力的造就，創新精神的培養。認識來源于實踐，實踐是根本。大學生在校的創新素質的重點指向具有三個方面，第一，將知識重新組合的綜合能力和應用能力。第二對知識再認、再現的探索能力。第三學生創新意識。
（二）智育
智育有助于學生掌握與職業相關的知識，這一過程是任何說教和灌輸都不能替代的。實踐是學生獲取職業技能的根本途徑，實踐教學是獲得默會知識的唯一手段，實踐便于鞏固和深化學生理論知識，實踐教學將理論教學中的抽象概念形象化。實踐教學是學生了解職業和了解自己與職業的匹配度的最直接和最有效途徑，實踐教學也有助于學生養成正確的職業態度，心智技能依靠實踐教學內化和升華，操作技能是通過實踐教學柬完成的，感知技能的培養主要是借助實踐教學加以實現的，人們通常把技能劃分為感知技能、操作技能和心智技能。仿真或真實的職業環境，是學生理性的、正確的職業態度形成的必經過程，可能會因為了解而進一步增強對職業的熱愛，可能學生會因為了解而要求改弦更張，對自己是否適合這一類職業和這類職業是否有助于自己的長遠發展有切身體會。
（三）德育
首先，實踐教學本身是思想政治教育的有效形式。有助于培養學生嚴謹認真的科學精神和求真務實的科學態度，有助于培養學生的集體主結協作精神，有助于培養學生艱苦奮斗的優良品格。其次，實踐教學為學生創造了一個良好的思想教育環境。思想政治教育有了更為廣闊的空間和更為豐富、感性的題材，使思想政治工作由封閉型轉變為開放型，在生產實際和生活實踐中潛移默化的思想教育。
參考文獻：
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改革開放三十多年來，符合中國國情的職業教育的發展目標、體系、制度乃至模式已初步建立。但隨著職業教育的現代化發展，海峽兩岸職業教育合作問題日益成為中華民族職業教育發展的重要問題。由于福建與臺灣有著獨特的“五緣”（地緣、血緣、文緣、商緣、法緣）優勢。因此，福建的高等職業院校充分發揮其獨特優勢，搶抓機遇，先行先試，與臺灣高校進行了多種形式的交流合作，增進了解，共創雙贏，開創了閩臺高等職業教育交流與合作的新局面。
（一）交流研討在海峽兩岸教育和學術交流活動中，福建充當了先行先試的重要角色。隨著福建海峽西岸經濟區建設的推進，閩臺高等職業教育合作呈現出日益開放與多元的格局，呈現出合作不斷升溫的良好態勢。2007年12月首屆海峽兩岸職業院校校長論壇在福州舉行，來自海峽兩岸的107所職業院校的校長和教育界知名人士出席了本次論壇。2008年11月首屆海峽兩岸職業教育研討會在廈門召開，140多位職業教育專家學者就“兩岸職業教育，交流合作共贏”中心議題展開了研討。2009年4月海峽兩岸高等職業教育展覽會在廈門舉行，覽會上兩岸10多所高校共簽訂了多個有實質意義的教育交流合作辦學協議。2010年6月在廈門市舉行了海峽兩岸大學生職業技能大賽暨創新成果展，本次活動共邀請了59所高校（其灣高校23所），800多名師生參加。2013年12月在福州舉行第三屆海峽兩岸大學生職業技能大賽暨創新成果展，海峽兩岸共有55所高校和548名師生參加。
（二）合作辦學大陸于2003年頒布《中華人民共和國中外合作辦學條例》后，福建居于對臺的前沿，在高等職業教育合作上進行了先行先試，通過開課、辦班、合辦專業、合辦學校等主要方式進行辦學合作。從2009年起,福建省實施了閩臺高職聯合培養人才項目。經福建省教育廳審核通過，福建農業職業技術學院等13所院校牽手臺灣院校，聯合培養海西主導產業及臺資企業緊缺的高技能人才。該項目采取“校-校-企”和“分段對接”形式培養高職人才，并讓大陸的臺資企業全過程參與人才的培養，實現人才培養與使用的零距離對接。
（三）互派學生福建是大陸最早開展閩臺教育交流的省份之一。2008年以來，閩臺教育合作不斷升溫，對臺教育合作已成為福建教育事業發展的新亮點。2009年秋季，福州大學、福建師范大學、福建農林大學等十四所高校選派200名學生赴臺灣高校進行為期一年學習。這是福建省高校在內地率先成批次選派學生赴臺灣高校學習。2010年秋季，福建省再次選派閩江學院、福建信息職業技術學院、福建農業職業技術學院等27所高校的300名學生赴臺灣高校進行為期一年的學習。隨后，閩臺雙方互派學生呈常態化趨勢。2013年5月3日，福建省教育考試院明確，2013年臺灣科技院校二年制學士班將在福建、廣東招生955人，被錄取的學生學習期滿，經考核成績及格者，由就讀的臺灣學校授予學士學位，并發給證書。
二、閩臺高等職業教育合作的困境
目前，福建與臺灣在開展高等職業教育合作方面取得了一定的成效。但就現狀來看，主要還停留在互派學生、聯合培養學生和課程合作等層面，主要是因受制度上的限制、合作機制上的不完善及合作辦學上呈現的不對等性等因素的影響。
（一）制度閩臺高等教育合作的歷史雖已有三十多年，但是直到目前兩岸尚未對高等教育互動的相關規范簽署共同協議，近年來福建就推動和加強閩臺教育交流合作出臺了一系列的政策和規定，但多屬單邊政策，還缺乏共同認可。目前，開展閩臺高職院校交流與合作還缺乏相應的制度保障，在交流合作的層面上不論是學生交流、教師交流還是高校間的合作主要是以民間交流為主。特別是由于過去沿襲下來的大量限制性政策和措施，以及島內政治因素的干擾，導致了兩岸法規政策的嚴重不對稱，如臺灣立法機構2010年8月通過的“陸生三法”修正案，也是有限制地開放大陸學生赴臺灣大專院校就讀和承認大陸41所高校的學歷。這無疑直接影響到閩臺高等職業教育的合作。
（二）合作機制不完善目前，兩岸教育交流與合作已經取得長足的進展，呈現出整體規模逐漸擴大、模式多元并存的發展狀況，但是仍然存在著交流領域不平衡、政策措施不對等、交流規模不對稱等現象。特別是兩岸教育合作尚未簽署框架協議、建立合作機制，這已經成為制約兩岸教育交流與合作事業向前發展的瓶頸。就福建而言，大多數的高職院校雖與臺灣的有關高校簽訂了合作協議，但存在“重形式、輕落實”的現象，合作的項目名目繁多，但缺乏相應的統籌與管理等。這嚴重影響著閩臺高職院校合作辦學的深度。
（三）合作交流的不對等性長期以來，受諸多因素影響，閩臺高等職業教育合作中的一個突出特點是在政策上大陸方面向臺灣單向開放，交流上請進臺灣方面的多，走出去的少。如在資源共享方面，福建各高職院校聘請臺灣高職院校教師來閩授課的積極性高，而臺灣的有關院校聘請福建教師赴臺授課的少；在合作辦學的主體方面，福建幾乎所有的高職院校（包括公立和私立的）都參與到與臺灣有關院校的合作中，反觀臺灣方面目前主要是私立的高校參與合作，公立的高校參與的很少。
三、閩臺高等職業教育合作的對策
目前，福建與臺灣高等職業教育合作取得了一定的成效，但合作的規模與層次還不夠深入，還受到來自教育理念、管理體制差異、政策層面以及雙方對教育市場保護等方面的制約。因此，要進一步擴寬合作的空間和提升合作的水平，就必須規范合作的制度、創新合作的模式、完善合作的機制以及推進合作的對等化，從而實現閩臺高等職業教育合作的制度化、規范化和長期化。
（一）規范合作的制度近年來，閩臺高等職業教育合作表現出良好的發展態勢，但從合作辦學的實踐看，有關法律與政策的制定仍顯緩慢和不夠健全，因此，加強閩臺高等職業教育合作的法制化建設，規范合作的各項制度，對促進閩臺高等職業教育的發展具有十分重要的意義。福建在閩臺職業教育合作的法制化建設方面，發揮了先行先試的作用。2008年10月出臺了《關于實施閩臺教育交流與合作工程的意見》，2009年7月出臺了《福建省貫徹落實<國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見>的實施意見》，2010年3月出臺了《福建省教育廳關于實施2010年閩臺高校聯合培養人才項目的通知》等。但現有的這些政策和法規還不能很好地滿足閩臺高等職業教育合作的需要。所以，閩臺雙方應加快制定雙方在高等職業教育合作上的有關政策、條例和實施辦法。如《福建省促進閩臺職業教育合作條例》、《閩臺合作辦學實施細則》等。另外，還要進一步完善閩臺雙方高職院校在招生、就業等方面的配套政策。
（二）創新合作的模式創新合作模式,實現閩臺兩岸優質教育資源的充分利用，是兩岸高等職業教育合作的重大突破與出發點。當前，閩臺雙方在高等職業教育合作上最高層次和最綜合性的龍頭項目，就是福建省于2009年起實施的“校-校-企”項目。所以，閩臺雙方應全面推廣和深化“校-校-企”合作辦學模式。今后，閩臺兩岸還應通過建立健全專業課程互認、學分和學位互認、互設分校等機制，進一步創新聯合辦學模式，擴大合作辦學的范圍。成立閩臺高職院校合作辦學協調機構和質量評估機構，處理和協調雙方在合作過程中存在的問題，建立完善的質量監控體系，確保閩臺高職院校合作的質量。隨著閩臺雙方交往的進一步拓展和深入，雙方教育科研的合作也應進一步深化，可設立專門機構，協調開展閩臺高職教育科研合作的相關事宜。
（三）完善合作的機制目前，閩臺兩岸高等職業教育合作提升的空間還很大。所以，應建立閩臺高職院校合作組織，充分利用各自的優勢資源，擴大合作領域、吸納更多的高職院校參與合作，完善合作的平臺，如校長聯席會議制度、院校協作會、海峽兩岸教育論壇、教師培養計劃、學生交流計劃等。鼓勵臺資企業參與合作辦學，建立校企合作機制，聯合開展技術研發及推廣，創建職業院校與臺企合作示范性實訓基地。積極推進閩臺高職院校教師互聘機制常態化。加強閩臺高職院校課題研究合作，如合作研究職業教育的辦學模式，合作研究企業生產、管理上的課題等，從而推動閩臺高職院校的整體科研水平。
1.高職教育師資隊伍建設不足
師資建設關系到高校的生存和發展,是學校的一項根本性任務。實施人才強校戰略,開發人才資源,努力協調發展人才,提高教學質量,提升學校辦學水平是學校內涵建設的核心。根據教育部《普通高等學?；巨k學條件指標（試行）》規定，高職院校中具有研究生學歷的教師占專任教師的比例應不低于15%，目前政府公辦高職院校該指標的全國平均水平僅為12.7%，尚未能達標，民辦高職院校的研究生學歷教師比例就更低于政府公辦高職院?！，F行教師聘任制度、評價制度以及教師培訓制度還不能適應職業教育對教師的要求。一線教師中存在著學歷結構、專業知識、實踐技能、科研水平等方面亟待提高的情況。
2.以工學結合為導向的人才培養模式問題
教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》中明確指出：“把工學結合作為高等職業教育人才培養模式改革的重要切入點，帶動專業調整與建設，引導課程設置、教學內容和教學方法改革……引導建立企業接收高等職業院校學生實習的制度，加強學生的生產實習和社會實踐”。以工學結合為導向的課程與教材體系建設是我國高職教育辦學方針的直接要求。同時，強調學生的生產實習和社會實踐，需與行業企業合作建立實習制度，保障培養出來的人才符合市場和企業的需求。大部分高職院校對這一政策的落實還不夠，課程與教材體系職業化特點還不明晰。
二、高等職業教育教學改革方向
1.加快推進教育教學改革的落實和見效
第一，要轉變高等職業教育思想。高職教育的定位應是培養社會需要的高級技能型人才。高職教育不同于本科教育、中職教育的特色之處，找到高職教育人才培養的核心優勢，發揮長處。第二，要加強教育改革與社會需求的結合。要明確高等職業教育特殊的目標定位，才能據此高屋建瓴地研究和探索具有高等職業特色的教學方法，實現高等職業技能人才的培養目標。第三，制定與市場相適應的教育體系。文件指出“針對區域經濟發展的要求，靈活調整和設置專業，是高等職業教育的一個重要特色?！备鶕胤秸巍⒔洕?、文化的實際情況，充分調研市場需求，有針對性地設置專業，“以銷定產”，為市場培育“適銷對路”的技能人才。據此，筆者學校總結長期辦學經驗，提出了“貼近基層、貼近臨床、貼近資質考試”的辦學宗旨，著重進行課程體系改革、調整理論課與實踐課程比例為1：1，編制理論標準和技能標準、編寫貼近臨床貼近資質考試的教材、注重實習基地建設，大大推進了教育教學改革進程。
2.推進高等職業教育教師素質提高和專業教師團隊建設
在教學中教師的作用是獨特的，也是能達到人才培養目標的關鍵因素。教師既是教學的設計者和策劃者，又是教學的組織者和實施者。教師素質與能力的高低對高等職業教育改革起到了不可估量的作用，要努力的提高教師素質與能力。在高職教育教學中需要融理論、技能于一身的“雙師型”教師，學校要鼓勵支持現有的教師參與產學結合、實踐培訓、校企合作等，提高現有師資的“雙師型”能力。師資隊伍建設是一所高校發展的關鍵，和學校各個方面的發展息息相關。建設一支師德高尚、學風嚴謹、勇于創新、結構合理的高素質教師隊伍,是職業教育進一步改革和發展的基礎和保證3。從職稱結構來講，高學歷、高職稱的教師在團隊中占比越大對教師隊伍建設有利；從年齡層次來講，中青年教師年富力強，是最具活力和創新精神的師資力量；專任教師群體越大，教師隊伍穩定性越好，兼職教師優化了師資隊伍的結構，為其發展注入新的活力。
3.加快基于產學結合、校企合作的課程及教學改革
職業教育比較明顯的特色主要體現在地方性與行業性、技術技能性、市場導向性等三個方面。地方性與行業性體現在發展職業教育的出發點和落腳點上，實質是發展的目的上，體現在辦學的責任主體性和地方行業的差異性上。技術技能性特色，就是職業教育要突出對人才的技術和技能的培養，這是由職業教育的培養目標所決定的。職業教育的市場導向性，主要體現在勞動力市場對畢業生充分就業的決定性，勞動力市場自身的不確定性上。目前我國勞動力市場對于有一定水平的高素質技能型人才的需求在不斷擴大，這也是目前高等職業教育發展的契機。然而如何培養出能滿足市場需要的高技能人才，是目前擺在我國高等職業教育領域的一個現實問題。國家對于高等職業教育重視程度越來越高，《中華人民共和國職業教育法》明確提出：“職業教育是國家教育事業的重要組成部分，是促進經濟社會發展和勞動就業的重要途徑?！薄吨袊逃母锖桶l展綱要》也提出：“職業教育是現代教育的重要組成部分，是工業化、社會化和現代化的重要支柱?！彼摹芭囵B目標應以培養社會大量需要的具有一定專業技能的熟練勞動者和各種實用人才為主”。教高〔2006〕16號提出在貫徹黨的十六屆六中全會精神、努力構建社會主義和諧社會的新形勢下，為進一步落實《國務院關于大力發展職業教育的決定》精神，以科學發展觀為指導，促進高等職業教育健康發展，就全面提高高等職業教育教學質量提出了一些寶貴意見。為了貫徹落實總書記的重要講話精神，推動教育規劃綱要的貫徹落實，教育部決定研究制定《關于全面提高高等教育質量的若干意見》，這個《意見》就是要把總書記的講話精神和教育規劃綱要進一步轉化為具體的政策和舉措，圍繞著高等教育承擔的歷史責任和使命，提出了全面提高高等教育質量的30條具體措施。
從以上內容分析我國現在職業教育具有市場需要的急迫性的特點，同時國家也非常重視，關于如何做好職業教育的工作，國家也提出了寶貴意見。我國高等職業教育的辦學模式一般為三年，如何利用這三年時間培養合格的人才，各個高等職業教育院校采用的教學模式基本相同，都是采用“2+1”或者“2.5+0.5”，即兩年在讀一年頂崗實習或兩年半在讀半年頂崗實習。這種教育模式的目的是在校期間加強理論學習和課間實習，頂崗實習期間進行綜合的實習，從而達到培養學生技能水平的目的。這種教育模式是好的，關鍵問題是如何做好頂崗實習工作，頂崗實習需要學生直接參與到生產實踐，根據學習的需要進行工作崗位的安排。這就需要根據學生的學習需要選擇頂崗實習的崗位，然而現實當中，往往不能按學生學習的計劃選擇崗位。這樣在高等職業教育當中最關鍵的一個環節，其實是我們教育當中最薄弱的一個環節。如何彌補，各個高等職業學校都在想不同的辦法。這里提出一些確實可行的方法，希望對職業教育的發展有所幫助。職業教育的重點是理論學習和技能訓練相結合，學生的技能訓練分三種形式：①在校期間的課間實習。這部分主要是課堂實踐，上完課了就上課內容進行實踐，一般時間短，但針對性很強，對于學生了解新學習的理論知識很有幫助。在教學中技術方法比較成熟。②在校期間的綜合實習。
在校綜合實習是針對于某一門課程或某個專業的某個專業技能進行的有針對性的訓練，模擬實際生產內容，一般實習時間為幾周時間，對于學生了解行業生產很有幫助，能使得學生的生產技能有很大提高。③頂崗實習。這個是整個實踐教學中最關鍵的部分，通過真正的生產實踐，使得學生充分的掌握實踐技能。通過這三方面的實踐技能訓練，理論上能使得學生很好的掌握實踐技能，然而剛才提到過在最貼近生產的頂崗實習過程中，學生的實習內容不是由需要而定，而是由單位的工作內容而定，這樣就不能很好的滿足實習的目的。如何彌補這些缺陷，這里提出第四種技能訓練的方法：單位和學校聯合建設以生產和教學為一體的實驗室或者實訓場地。這種方法有不少學校有所實踐，但很多都是拘于形式，真正把這種方法的特點發揮出來的寥寥無幾，關鍵在于學校和單位都沒有把這種方法的優勢發揮出來，使得用人單位和學校、學生都滿足自己的需要。這里就這種實習模式的特點做以闡述。首先，以用人單位為核心，建立實習實訓實驗室，把用人單位正在使用的軟硬件設施引進到實驗室，用人單位派遣技術員對學生定期進行培訓，比如假期或者周末，培訓內容可以視單位的需求而定，因為是在假期或者周末進行培訓，不影響學校日常教學工作。培訓的對象主要為學生，可以以自愿、單位選拔為條件。這樣，對于用人單位、學校和學生都有很大的幫助：首先，對于學校而言，學校負責提供實習場地，用人單位培訓學生，可以完成一部分實踐教學內容，這些實踐教學內容更接近于生產，接近于社會，是一些學生工作以后馬上能接觸的東西，而且實踐內容是跟隨社會需求不斷變化的，真正做到了市場導向性，這些是我們現在很多職業學校所不具備的教育條件。同時可以給學校節約一部分辦學成本。
對于學生而言，可以學習更多學校里學習不到的生產技能，從而明確自己的學習目標，提高學生的學習動力，也使得學生在實踐的過程中了解到理論學習的重要性，指導學生的理論學習。這個過程也是學生以后的一個就業渠道，通過培訓使得學生不但了解了生產實習的過程，加強了技能水平，而且可以使學生了解用人單位的情況，為以后就業提供一個參考依據。這樣的培養模式要求用人單位提供指導培訓的人員和實習用的一些設備，看上去條件比較高，然后在這后面也有很多的利益空間。第一，用人單位可以使用學校的場地進行自己的人員培訓；第二，用人單位可以對學生從入校就開始培訓，培訓的過程中進行考核，最終可以有條件性的進行人才培養，選拔適合自己的優秀人才；第三，通過學校這個免費的場地和免費的人力，可以承擔部分單位的工作，這部分工作可以由培訓過程中比較優秀的學生來完成，即方便了單位提高了效益，同時達到了培養學生的目標；第四，可以提高用人單位在學生當中的知名度，使得大多學生了解到自己單位使用設備的情況等。我們國家對于企業接受學生實習，沒有從法律角度做出一些規定和約束，所以對于現在的企業來說，都不愿意接受學生進行實習。因為這一方面的培訓成本太高，所以很多學校也沒有條件去很好的完成這項實習工作。剛才介紹的這種實踐教學校企合作的模式，從教學成本和教育效果來說都比較適合我國現在職業教育的現狀。甘肅工業職業技術學院和西安鑫雅圖測繪有限公司目前正在嘗試這一種合作模式。
公司負責在學校投資實踐教學的設備和培訓人員，實驗室的所有環境完全模擬實際單位情況，學校負責提供實驗室和其他培訓場所，利用假期和周末，對于學生進行培訓。培訓學生包括所有在校的相關專業學生，首先學生采取自愿報名的方式，對于愿意培訓的學生無償進行培訓，通過考核選取里面比較優秀的學生再進行深入培訓，直至這些學生到達一定的技能水平，到這個階段，單位就可以通過假期或者課余時間委托學校和學生承擔一定的生產項目，從而鍛煉了教師，也提高了學生的技能水平，同時學生還可以獲得一定的報酬。最主要的目的是通過這樣的方式，提高了學生技能訓練的積極性和水平，使得學生更好的完成學習目標。要成功實現這樣一種校企合作的效果，也需要學校和用人單位的積極努力，才能實現最好的效果。我們國家高等職業教育發展速度快，但是和很多發達國家的職業教育相比較，教育模式還不完善。這就需要各個職業教育的院校，充分發揮主觀能動性，積極的和行業單位相聯系，最大限度的做好職業教育中的實踐部分的教學內容，達到最好的教學效果。
作者：張軍 冀念芬 工作單位：甘肅工業職業技術學院
【關鍵詞】高等職業教育；培養應用型技術性復合人才
近年來，職業院校深入貫徹國家職業教育工作會議精神，加快構建以就業為導向的現代職業教育體系，各學校轉變辦學思想、辦學模式和辦學機制，加強職業道德教育和職業技能實踐操作，不斷增強職業教育的生機與活力，在專業建設、教學科研、招生、就業等方面取得了可喜的成績和獲得很多榮譽。
一、樹立為社會服務意識，緊貼企業生產發展
開展高等職業教育隨著國家加快落實創新驅動發展戰略，主動適應和引領經濟發展新常態，大眾創業、萬眾創新的浪潮在神州大地上激流涌動。互聯網、互聯網+的不斷發展，社會對具有應用型的復合人才日益加劇，對人才要求越來越高。在互聯網的推動下，產品更新換代的速度日益加快，作為高等職業學校，就必須緊緊圍服務社會這個宗旨，密切聯系企業實際，充分發揮優勢，形成自己的辦學特色。企業與職業技術教育是一個利益共同體，當前職業教育在專業設置、教學方法、教學大綱等方面需要改革創新，因該緊跟市場、服務市場。要牢固樹立為企業和社會培養高素質應用型、技能人才的觀念，適應體制轉換對學校帶來的影響，要堅持以市場需求為導向，緊跟市場、適應市場，積極為企業提供合格的應用型復合人才。
二、突出高等職業教育的應用型，著力培養學生的技能。
近幾年來，社會、企業對應用型人才的要求越來越高，學校也不斷挖掘辦學潛力，充分利用教育資源的存量和優勢，著眼于構建以賽促教，以賽促學相接合，“傳、幫、帶”，教學上下結合的立體辦學模式，以及質量求穩，發展求活的策略，按照“實際、實用、實效”的原則，積極培養企業急需的各種層次的技術型和實用型技能人才。
1.對準崗位設專業，加強需求調研，制定合理的教學計劃和教學大綱。要深入到各企業走訪調研，了解企業崗位能力要求，同時，通過在不同企業工作的學生反饋所學專業技能與崗位適應度等信息，不斷調整教學計劃和教學大綱。
2.以服務為宗旨，以就業為導向，依托社會需求，不斷開發新的專業。以崗位技能要求設專業的目標，要緊跟市場合理靈活開設專業的模式。同時根據學生的生源地、錄取成績、性格差異較大等特點，實施分層教學。學校在教學方法上也作較大突破，除了采用常規教學外，還大膽嘗試新媒體教學、行為引導新型教學法等新的教學法。校內實習基地方面，嘗試性的使用靈活的互教互學的“師徒制”方法，使學生優勢互補，并要求學生帶著生產中遇到的“瓶頸”問題參加實習學習，學員們學以致用，解決了許多生產、經營、管理和技術方面的難題，讓畢業生都能找到合適自己崗位的工作。
3.增加設備投入，創造良好的職業教育的實習條件。眾所周知，職業教育是“飯碗”教育，就是要使無業者有業，有業者樂業。它必須要以不斷提高學生職業技能為主線，解決好技能培訓、實習的問題。隨著我國市場經濟的不斷深化，民辦職業學校的經費也捉襟見肘。盡管如此，我們并沒有忽視職業教育的真諦—給學生創造良好的實習條件、加強崗位能力培養。不斷的更新教學設備硬件及軟件，使實訓培訓的針對性進一步增強。
三、加強師資隊伍建設，打造適應市場經濟需要的職教團隊
職業教育最顯著的特點就是要使培養對象獲得進入社會前必須掌握崗位所需要的技能。而這種技能的習得，除了要有較好的實習條件外，還必須要有過硬技能的教師進行指導。教學的硬件可以通過用錢在短時間內買到，而過硬的教師必須通過長時間的培養。為此，我們在學校發展過程中始終不能忘記加強師資隊伍的建設。
1.充分利用國內外資源，開闊教師眼界。要加強和國內外大型企“校企”聯合辦學，在合作期間，要培養大量的教師。為了使教師隊伍整體水平保持穩定，要通過各種途徑尋找國內外（職業教育較好的）合作機構，把教師們送去各大型企業培訓、進修，到國外培訓。使他們開闊了眼界、縮短了與世界先進技術的距離。
2.積極參加各種大賽，促進教師提高水平。提高教師的技能，每年都要主辦各種不同的職工技能大賽。這既是我們了解企業需求的好機會，又是我們要求教師提高技能的好時機。
3.積極參與企業實習，提升教師技能水平。以服務為宗旨，以就業為導向的前提是以崗位能力為培養目標，積極安排教師參與企業實習，如參與企業的數控機床改造、見習企業的工段長、車間主任、現場工藝員等，使教師們在掌握企業崗位需求的同時提升了指導學生必要的技能。
4.對專業教師進行“雙師型資格”、“雙師等級”資格認定。學校要開展名師工程建設，堅持每學期評出名師，從而進一步激發教師在師德、工作態度、業務能力、教研能力、協作精神、教育教學等各方面的素質全面提高，以確保教師在教學、實訓質量。
1.低水平運行由來已久
高職教育自1998年開始大規模擴招，當時的辦學的基礎條件并不具備，有的只是在中專技校的基礎上換塊牌子，師資也是內部挖潛，或者是東拼西湊。在生源方面不斷降低錄取的標準，甚至出現了搶奪生源現象，質量根本無法保障。由于當時的經濟環境所限，低水平的勞動密集型的企業眾多，在一定程度上滿足了企業對初級技術人才的需求。但是，金融危機過后，國際形勢急轉直下，我國的經濟建設同樣面臨困難，企業轉型，提高核心競爭力成了主流認知，對專業技術人才的要求有了質的改變，高職教育明顯滯后，表現為極不適應。
2.高職教育的方向偏移
高中畢業生選擇高職院校本來是市場經濟的需求，后來逐漸演變成學生和家長的無奈選擇，這與嚴酷的社會現實關系密切。高職生的招生是在普通高校錄取后開始，被視為“低層次”的高等教育，就業后的待遇較低，而且被熱門的機關公務員招聘拒之門外。
3.專業特色尚不明顯
我們從電視節目《非你莫屬》可以看到企業對人才的需求特征，高學歷的人才似乎并不缺乏，許多學士碩士都在委曲求全地尋找基礎性工作，這些崗位卻是高職教育的強項。在企業看來學歷只是作為學習能力的考察，職業能力才是最關鍵的。我們高職院校的專業設計雷同，熱門專業扎堆，并不適合高職生就業。高職院校在專業培養計劃中使用普通高校的課程體系和課程形式本身就是舍本逐末，既不能搶奪本科碩士生的飯碗，也把自己的特色喪失已盡，最終得不償失。
4.實踐不足導致就業壓力
在社會的需求中，有理論知識和有實踐能力是對高職生的基本要求，而且更看重他們的實踐經驗和操作能力。這種能力的形成單憑學歷教育和短期的實習很難解決，必須在走出校門之前就要有所歷練，就職后應該很快就能進入角色。雖然高職院校也有一定的實踐課程，但是由于專業設計缺乏特色，專業不專是普遍現象，找到對口的企業也不容易。專業結構的失衡，使畢業生與行業、企業的粘合度降低，企業參與高職教育積極性不高。雖然在就業上采取了諸如“學校推薦，學生自薦，供需見面，雙向選擇”的措施，但是企業經濟結構已經發生變化，畢業生有時先天不足，使高職院校畢業生的就業困難重重。
二、高等職業教育的發展戰略
1.控制高職辦學規模，適應國際化需要
經濟發展的全球化進程，對高職教育提出了國際化要求，低層次的“偽專業”人才遭到拋棄，專業設置不僅要適應國內經濟發展的需要，還要適應市場全球化和產業發展國際分工的需要。所以，高職院校要控制和壓縮辦學規模，集中優勢資源開發能夠適應國際市場競爭需要的專業。這就需要開拓視野，開發和利用先進的國際優質教育資源，學習借鑒國外成功的職業教育經驗，大力開拓高職畢業生海外就職渠道。
2.實施強專業戰略
高職專業不適應職場的需要，主要問題是不能突出高職的專業特色，門類眾多的專業具有獨有性的不多。強專業，就是各高職院校不求“五臟俱全”，只爭“唯我獨尊”，不敢說天下第一，別無分店，也是專業設置首屈一指。同時，各高職院校還要和本地的經濟狀況和企業布局聯系起來，在培養層次、學科特色、服務區域等方面正確定位，一兩個強專業就會帶動整體教學質量邁上一個新臺階，形成正面的鯰魚效應。
3.把實踐第一的觀念貫穿始終
高職院校要側重于培養理論應用性人才，大張旗鼓地改革人才培養模式，把教學工作的實踐性、開放性和職業性放在首位，充分利用科學實驗、操作實訓、頂崗實習等實踐鍛煉平臺，把工學結合的方針貫徹到底。
4.打通求學和就業之間的堰塞湖
高職專業設置的科學性取決于實用和有用，有了獨特、超強、唯一的專業特色，就能吸引更多的企業投身到高職教育中來，使學生學習和就業的路徑更加開闊。這個瓶頸產生的原因來自院校和社會的對接不暢，解開這個死結同樣需要雙方的共同努力。高職院校要十分重視產教結合，在確定每一個不同的學生優勢專業后，適時開發多項輔助課程，形成一專多能的專業結構，成為綜合型的技能人才，創造出培養素質型、能力型、實用型人才的新機制。
三、結語
一個地區職業教育的發展程度與當地經濟發達程度是成正比例的。河南人口眾多，勞動力資源豐富，在加快中原經濟區建設工作過程中，大力推進職業教育事業改革，培養大批的高素質的職業人才，以滿足中原經濟區建設對大量的行業技術工人的需求，是加快發展、振興河南的一個關鍵點。近年來河南省的職業教育在政府部門的推動下有了很好的發展，為社會培養出了一批專業人才，推動了河南省經濟的發展。同時河南省提出了振興中原經濟，實現中原經濟崛起的戰略，此戰略的提出對河南省職業教育人才的培養又提出了更高的要求，如何為社會培養合適的人才就顯得尤為重要。早在上個世紀80年代，為了適應社會的發展，河南省開始設立第一批的高職院校，院校以培養應用型人才為主。這些高職院校為河南省職業教育的發展打下了很堅實的基礎，為此后河南省職業教育的發展提供了參考。1998年，我國高校開始擴大招生，河南省的職業教育也進入了快速發展期，截至2014年底河南省的高職院校數量達到了58所，河南省的高職教育水平也有了突飛猛進的提高。在河南省高職院?？焖侔l展的同時，也不可避免的存在一些問題制約了高職教育的提高。
二河南省職業教育發展中存在的問題
1對職業教育的重要性認識不夠
縱觀世界發達國家的職業教育發展歷程，我們不難發現職業教育在這些國家的社會發展、經濟發展和產業升級中都發揮著重要的作用。職業教育在高等教育中發揮著無可替代的重要角色。但是由于我國的歷史原因，社會普遍沒有認識到高等職業教育的重要性。沒有把它作為我國產業機構升級必備的一個基本條件來看待，因此職業院校在大家的心中形象很差、地位很低。再加上我國的職業教育在高考錄取中是最后一個批次，因此人們一直認為只有考不上大學的差生才會上職業院校，是不得已的選擇。
2現有職業院校專業特色不明顯
目前，河南省有職業院校58所，各職業院校在專業設置上同質化程度很高。在專業設置上，一聽說就業熱點就盲目開設，沒有考慮到自身條件，結果造成你有的專業我也有，你沒有的專業我也沒有，省內高職院校的生源競爭更加激烈。比如軌道交通專業，鄭州的地鐵項目得到國家的批復，鄭州開始建設地鐵。于是省內的各大職業院校都想借地鐵項目分一杯羹，匆匆上馬軌道交通專業。有些學校連任課教師都沒有，只能開設一些和軌道交通專業沒有任何關系的課程。結果造成學生不滿意，影響學校后續招生工作。另外學生沒有任何專業知識的學習，走上工作崗位沒法快速融入工作崗位，也造成用人單位的不滿。以上種種均是由河南省各職業院校忽視了職業教育區域性的特點，在開設專業時沒有做好定位，沒有根據河南省的省情和學院自身的特點找到適合自己的特色專業。
3校企合作流于形式
根據河南省高職學生的就業率數據，我們不難看到高職院校學生的對口就業率是很低的。因此高職院校也在不斷的改革。為此各高職院校引進了校企合作的模式，以期提高學生的實踐能力，提高學生的對口就業率。但是，目前的高職院校校企合作流于形式，只是簽訂校企合作協議，沒有后續的實質工作開展。一方面，企業作為盈利性的組織，在接受學生到企業實習時，只是把學生當成廉價的勞動力來使用，只讓學生從事一些簡單的體力勞動。另一方面，在校企合作中，學校通常把教授學生技能的工作推給企業，在學校教育時，只對學生進行理論知識的傳授，忽視專業技能的培養。學生到企業實習，為了學生的安全，學校要專門派出教師對在企業實習的學生進行管理，學院教師普遍都不愿意去一線，教師一般不會支持校企合作的真正開展。因此校企合作更大的只停留在合同階段。
4專業教師缺乏企業實際工作經驗
目前高職院校的教師分為兩類，一種是學校正式教師，另一種是企業聘請教師。河南省各職業院校正式教師多為研究性教師，實踐能力較差。為了提高學生的實際動手能力，近幾年學校開始嘗試向校外聘請企業的技術能手到學校教課的方法，但是收效甚微。一方面，學校能夠給企業能手的報酬很少，希望企業能手能無償的培訓學生，這樣企業能手來校講課的熱情自然不高。另一方面，企業技術能手在學校只能兼職上課，無法正式成為學院教師。企業的工作本就很辛苦忙碌，因此企業能手就更無法抽出時間來學校對學生進行技能培訓了。
5重視技能教育忽視素質教育
在一些高職院校，高校教師認為只要教會學生相應的專業技能就行了，人文教育、素質教育就可以忽視。高校甚至在課程設置上砍掉大量素質教育的課程，認為這些是沒有用處的。這種觀點是非常錯誤的。目前，我國青少年的犯罪率和自殺率逐年上升，究其原因是青少年對社會對家庭的認識偏頗造成的。技能教育教會了學生基本的求生技能，素質教育教會的是學生如何更好的融入社會并服務社會成為一個有益于社會的人的過程。單純的技能教育使得學生功利性很強，急功近利，只注重個人利益眼前利益，一旦個人利益受損就會無法適從，做出一些不利于個人、家庭和社會的事情。教育的目的是向社會培養人格健全的人，因此高職院校不能忽視素質教育的重要性。
三促進河南省職業教育快速發展的政策建議
1發揮政府的作用，改變群眾觀念
發展職業教育，轉變群眾觀念很重要。在改變群眾觀念中，政府應該發揮積極的主導作用。首先政府應明確工作沒有高低貴賤之分，只是社會分工不同而已，只要通過自己的勞動賺取工資都是令人敬佩的。職業教育做得比較好的國家是德國。政府可以通過公眾媒體向社會公眾介紹德國職業教育在德國經濟發展中的重要作用，介紹德國職業人才的社會平均工資、福利水平，吸引大家將目光聚焦到我國的職業教育上來。其次應努力提高高技能人才的社會地位和工資待遇水平。河南省也可以借鑒上海、深圳的做法，通過向高技能人才提供當地戶口和住房的優惠，吸引高技能人才。進而通過榜樣的示范效應，鼓勵大家關注職業教育，投身職業教育。最后，通過教育主管部門在專業設置和辦學質量上加大對高職院校的監管力度，敦促高職院校務實辦學，提高教學質量，提升高職院校學生對口就業率，讓學生和家長看到職業教育的優勢，自覺選擇職業教育。
2立足全省整合資源，推行“校校聯合”
河南省是糧食大省，未來也將在糧食上大做文章，對糧食相關人才的需求量很大，人才需求缺口也較大。目前各高職院校在專業設置上沒有考慮到河南省的省情，培養的人才大多向東南沿海流失，不利于河南省的經濟發展。在專業申報時，政府應引導高職院校向糧食方向傾斜，體現職業教育的區域性，為河南省提供經濟發展所需的專業人才。河南省高職院校在專業設置上追求“大而全”，專業數量很多，一些專業沒有優勢，根本就招不來學生，或者只招到很少的學生，專業無法真正開設，造成資源的極大浪費。為此，政府應整合全省資源，推行“校校聯合”。鐵路職業技術學院和鄭州旅游職業技術學院都是河南省較好的職業院校，兩所院校均開設有數控和旅游管理專業。從辦學條件到辦學歷史我們都不難看到，鐵路職業技術學院在數控專業上具有比較優勢，鄭州旅游職業技術學院在旅游管理專業具備比較優勢。根據比較優勢理論，各自開設沒有比較優勢的專業對社會來說是資源沒有達到充分利用，造成資源的極大浪費。因此兩個院?？梢圆捎谩靶ＰＢ摵稀钡姆椒?，實現了優勢互補，資源共享，使教育資源和社會資源達到最佳配置，為社會培養一批高素質的專業技能人才，為縣域發展帶來更好的社會效益和經濟效益。
3加大院校與企業的地域聯系，改善校企合作模式
產業聚集已成為各地發展經濟的不二選擇，為了進一步完善校企合作，提高校企合作的效果，政府在規劃產業聚集區的時候要考慮到學校的因素，將產業聚集區設置在高校附近，這有助于校企合作的開展。此外也可以在產業聚集區設置教學培訓點，通過教學培訓點來推動校企合作的開展。為了解決企業在對學生培訓時“留一手”的情況，可以通過訂單教育的方式解決。高職院校與企業共同制定人才培養計劃，根據企業和學校的情況，共同設置專業課程，企業和院校共同組建教學隊伍、共同培養學生，使學生能滿足企業的實際需要，解決學生的對口就業問題，提高職業教育的效果。
4加大教育資金投入，吸引企業人才進入高校
一、行業英語
行業英語又稱專門用途英語（ESP）。隨著西方國家科學技術及經濟的迅猛發展，英語成為最普及的交流工具，人們學習英語的目的由單一性向多樣性發展，學習英語不再被看成僅僅是獲得一種良好的教育，而且與職業、學業和就業相關的多種需求聯系起來，由此，專門用途英語就應運而生了。
學習ESP可以一舉兩得：不僅學習了特定專業的專業詞匯、常用句式、文體風格，而且熟悉該專業的內在知識體系。它是語言技能訓練與專業知識學習的結合。
二、英語分類方法
英語學習按照不同的主線，可以分成不同類型。
1.兩分法
以學習者的最終語言使用的目的和語言環境為主線：英語分為普通語言（EGP）和專門用途英語（ESP）。ESP又可分為職業英語（EOP）和學術英語（EAP）。EAP包括專業學術英語（ESAP）和一般學術英語（EGAP）。
2.三分法
以學科門類為主線：英語分為普通英語（EGP）和專門用途英語（ESP）。ESP可分為科技英語（EST）、商貿英語（EBE）和社科英語（ESS）。EST包括科技學術英語和科技職業英語。EBE包括商貿學術英語和商貿職業英語。ESS包括社科學術英語和社科專業英語。
三、一般英語和行業英語
1.兩者聯系
專門用途英語和一般用途英語都是建立在語言習得理論（language acquisition theories）的基礎上；適用于一般用途英語的教學原則同樣適用專門用途英語；一般用途英語是專門用途英語的基礎；對于基礎還不扎實的學生，學基礎英語，基礎好的學生不應在基本能力方面無休止地操練，應盡快進入專門用途英語課程學習。
2.兩者區別
專門用途英語的教學內容與專業和職業更為相關；ESP課程是為對口專業開設的、適用面較廣的課程：科技英語、經貿談判英語、計算機英語，尤其是專業英語技能課程：國際會議英語、報告陳述演示、科技論文寫作、文獻閱讀與檢索等。
語言學習者對語言學習的需求有所不同。
ESP教材不同，內容方面專業性不宜太強，語言上要有代表性，尤其專業方面的常用詞匯和一般科技文章的句法結構和表達方式等。
四、專門用途英語教授類型
專門用途的英語教學可以分為四種類型，每個階段都與語言習得理論或是語言學理論（linguistic theory）密切相關。
第一類型：語域分析（register analysis）和句型練習（sentence pattern drill）
不同專業的英語在闡述問題時的語言風格是不一樣的，例如：機械英語，人們常常用現在時態和被動語態來描述機械運動的一般規律和結構，很少變換時態；生物英語，由于人們要描述生物演變發展的過程，常常需要變換時態；商務英語，人們常用短句和祈使句。
第二類型：文本和修辭分析法（Text and Rhetoric Analysis）
建立在喬姆期基（Chomsky）提出的語言能力（competence）理論上：人的大腦里本身儲存一個語言學習系統，能夠理解語言。由于這種語言能力，人們可以理解無限數量的句子，辨認語法錯誤，理解模糊含義的句子。語言能力不同于語言行為（performance），潛在人體內部。語言學家試圖通過各種訓練來使得學生獲得語言能力，提高學生的交際能力。
第三類型：情景分析法（situation analysis）
讓學生學會在各種不同情況下如何作出適當的反應，不能只學詞匯和語法，而是教會學生交際能力。因此應讓學生處于不同情景中，學習相關的表達法。以情景分析法為理論基礎的教材鼓勵學生參加課堂活動；教師在課堂上創造出各種語言情景，教學生使用與情景有關的表達方式。
第四類型：綜合使用學習策略（study strategies）和語言技巧（linguistic skills）
教師應能判斷學習者的語言掌握程度，并根據學生需求不斷調整教學內容和方法。學習是課堂活動的中心，教師在教學過程中應該充分考慮學習者的需求；某些需求是由實際情況決定的。例如：推銷員。推銷員應該能讀懂商業信函，在商品展銷會上與客戶交談，向別人解釋貨物單。
綜合上述四種英語學習類型，可以更加靈活地掌握并應用英語知識。
五、學生情況
英語專業學生不僅僅是想學習英語基本知識，而且對不同專業的英語知識也很感興趣。ESP把基本英語知識和某個特殊用途連接起來，不斷吸收時代的新信息，能夠滿足學生對其它專業知識的要求，受到學生的歡迎。尤其是對于學習特定職業的學生，掌握好這一專業的英語更為重要。
六、師資情況
目前，外語教師對其他學科的相關專業知識缺乏更深、更全面的了解。許多開設ESP課程的高校授課教師大都面臨知識結構單一的問題：只會外語而沒有專業。多數教師由于受到專業知識的限制，往往沿用講授基礎英語的方法，以詞匯和語法教學為主，甚至迷失了自我。產生師資狀況形成的原因是由于缺乏激勵機制，難以產生動力。師資改善的辦法：
上崗前接受正式的相關專業的學習和培訓。
“實戰”經驗。
目前最理想的授課教師是“英語專業出身+相關專業碩/博士學位+實踐經驗”的組合。
通過互聯網獲得最新資訊和案例。
與企業界人士、專業教師溝通交流。
一、在人才培養目標上，應從關注技能向關注發展轉變
第一，相對于理論來說，技能是可以速成的，但學校將大量時間用于技能培養是不科學的；第二，企業的技術與裝備總是處于變化中的，試圖培養能夠直接上崗的人才對于絕大多數專業來說是不可能的，也沒有必要；第三，從人才自身的需求看，不關注學生發展的教育是不負責任的教育，將導致失去生源市場；第四，從社會分工及人才培養的針對性和有效性看，技能培訓的最佳場所應該在企業的就業崗位上?？茖W發展觀的核心是以人為本，高等職業教育作為高等教育的一種類型，以人為本就是以學生的發展為本，因此在關注技能培養的同時，應該更多地關注如何把學生培養成一個具有完備人格的人、一個能夠愿意發展并會努力發展的人。
二、在教學模式及教學方法上，應從關注形式向關注實效轉變
眾所周知，教學有法又無定法。而在當前的高職教育界，試圖推行某一教學模式或某一教學方法的現象愈演愈烈，從加拿大的CBE，到澳大利亞的TAFE，再到德國的雙元制等，每當一種國外的職業教育理念被引入我國，就會迅速形成一種跟風的態勢，并在持續一段時間后沉寂。如項目教學法，在各級精品課程建設中大獲成功，或者說用了項目教學法，就容易被評為精品課程。但不爭的事實是，精品課程并沒有得到一線教師和學生的認可，使用率幾乎為零。這種照搬某種模式或方法的做法與其說是改革，不如說是作秀，失去了改革的意義。項目教學法雖然有利于培養學生綜合運用所學解決問題的能力，但如果每一門課程都試圖運用項目教學法就不一定合理了。多媒體教學雖然具有直觀、圖文并茂的特點，但如果每一節課每一個教學內容均采用多媒體教學，就多此一舉了。有少數學校甚至要求全體教師按照同一種方式或模式開展教學工作，這顯然是違反教育教學規律的，必將對人才質量產生不利影響，背離改革的目的。從哈佛公開課風靡全球中我們就應看到，沒有多媒體、沒有板書，主要靠語言與肢體活動一樣可以很好地實現教學目標。教學模式與教學方法在形式上并不重要，重要的是這種模式或方法能夠達到的教學效果。高職教育改革應該積極吸取各種教學模式或方法的長處，以培養具備完整人格的會發展的職業人為目標，結合學校、課程及學生的特點，以研究的方式開展教學研究和改革，精心設計教學過程，得到盡可能好的教學效果。
三、在教學投入上，應從關注硬投入向關注軟投入轉變
一段時間以來，各高職院在校園及教學條件建設方面均有很大投入，特別是在實驗實訓條件方面更加突出，很多學校得到了中央、省、市各級財政的大力支持。這為高職院校的教育教學工作提供了良好的硬件條件，使得教學改革得以持續推進，促進了教學質量的提高。但高質量的高職教育僅靠硬件投入是不夠的，高水平的師資對提高教育教學質量更加重要。然而長期以來，用于教師培訓的投入相對不足，有的院校不僅不安排教師培訓，甚至連教師出差都加以限制，大多數高職院校由于規模發展過快，生師比過高，教師教學工作任務重，缺少自我提高的時間與精力。清華大學前校長梅貽琦說“：大學者，非大樓之謂也，乃大師之謂也。”西南聯大辦學的物質條件很差，沒有大樓，有的都是臨時搭建的茅草土坯房。但由于名師云集，艱苦奮斗，不但保持中國教育弦歌不輟，而且培養出眾多杰出科學家，包括兩位諾貝爾獎獲得者——楊振寧、李政道，三位國家最高科技獎獲得者——黃昆、劉東生、葉篤正，六位“兩彈一星”功勛獎章獲得者——郭永懷、陳芳允、屠守鍔、朱光亞、鄧稼先、王希季，近百位中國科學院和中國工程院院士，成為世界一流水平大學，也是迄今為止中國曾經有過的唯一一所世界一流水平大學。大師者，學問勝人一籌，德行高人一等。在今后的高職教育改革中，必須不斷加大教師的培養投入和文化建設投入，努力造就一批高水平高職教育大師，持續推進高職人才培養質量的提高。
四、在評價方式上，應從關注絕對標準向關注相對標準轉變
目前，無論是對學生的評價還是對教師的評價，均主要采用絕對標準考核的方法，這種方法通過預設的標準或答案，對師生進行量化考核，通過分數高低劃分等。如通過一張試卷，考60分就是合格，59分就是不合格。這種評價方法客觀，比較好操作，工作量少，但容易產生考核結果與實際水平不一致的情況，而且可以通過技巧或突擊獲得好成績。筆者從某一高職院獲悉，該院每學期都會按照學院的考核辦法進行教師考核工作，通過制訂標準定量考核，按分數以3：4：3的比例將教師的教學質量區分為優秀、良好和及格及以下，經常因0.01分的差距而分列不同的等級，對此教師很有意見。同時，由于理化指標的科學性問題，少數教學效果好、道德風尚好、深受學生愛戴的教師，其考核成績并不一定好，而個別教學水平一般、偶有不利于學生發展的言行的教師卻可以得到較好的考核成績。這說明絕對標準考核法存在一定的局限性。相對標準考核法，應以被考核對象的比較為基礎，互為標準，這種評價方式不強調客觀標準，而關注學習者變化及運用所學的能力。以學生的學習評價為例，教師可以讓學生寫讀書報告或小論文來代替試卷，通過比較讀書報告或論文來確定學習者掌握知識和運用知識的能力。具體做法是，以質量最好的論文或報告作為100分，其他學生的論文或報告與之比較而得分。這種考核辦法能夠調動被考核者的積極主動性，在被考核者之間形成競爭，有利于得到更好的學習效果。高職教育在評價方式上，應該大力開展絕對標準和相對標準相結合的探索，以使評價更加合理，用有效的評價推進優良學風的建立和人才培養質量的提高。
作者：陸清 許強 單位：廣西工業職業技術學院
從20世紀90年代末至今，生產力水平的提 高和經濟的快速發展需要大量中高級職業技術人 才，我國職業教育迎來了發展的第二次大好時機。 這一時期，高等職業教育進入決策者的視野，成為 經濟發展戰略的重要組成部分。雖然今天的社會 背景與黃炎培所處的時代已經有了很大的不同， 人們對職業人才的需求層次也提高了，但是，黃炎 培早期的職業教育思想對當前高等職業教育發展仍有積極的啟發意義。
一、我國高等職業教育發展的當代背景：機遇與挑戰并存戰略與戰術矛盾
從1999年至今，我國高等職業教育的發展， 可以概括為兩句話：機遇與挑戰并存，戰略與戰術 矛盾。前者是指當前高等職業教育發展的形勢非 常好，但需要我們克服的困難也很多，阻力也很 大;后者是指我國發展高等職業教育的戰略目標 是正確的，但由于發展高等職業教育的戰術措施 與之不配套，二者間存在許多矛盾之處，因此，困 難重重。
(1)機遇與挑戰并存
我國高等職業教育近年來發展相當迅速，據 《中國教育統計資料（2005)》載，2005年全國高 職高專有1 091所，在校生713萬人，分別占到全 國普通高?？倲担? 792所）的61 %和普通高校在 校生的46%。在1 091所高職高專院校中，注冊 為高職的有921所，占全國全日制普通高校的半數以上，其他高專很多實際上都改為了高職?？?以說，高等職業教育己經占據了普通高等教育的 半壁江山。
從政策層面看，高等職業教育獲得了政府決 策部門前所未有的高度重視。2005年11月，全 國職業教育工作會議強調了職業教育在社會經濟 發展中具有極為重要的地位，明確表示政府將把 發展職業教育作為經濟和社會發展的基礎與教育 發展的重點。此后，各省紛紛召開職業教育工作 會議，重新認識職業教育對社會發展的特殊意義， 為高等職業教育的發展提供了良好的機遇。此 外，教育部也明確提出，今后招生的増量指標，將 主要給高等職業技術院校。所以，高職學校數和 學生數還會繼續増加，我國高等職業教育未來的 發展形勢仍將繼續看好。在這樣的背景下，高職 院校辦學呈現出勃勃生機。今天，萬人高職院校 己經比比皆是，全國百所“示范性高職”都辦得非 常好，許多高職院校的就業率甚至比普通本科院 校還要高。因此，從整體來看，高等職業教育正處 于發展的大好時機。
但是，即使是在這樣的背景下，我國高等職業 教育也仍存在許多令人困惑的問題。首先，部分 學生寧愿放棄己被高職院校錄取的機會，而選擇 重新復讀，一心要考普通本科。在內地的一些高 職院校，新生入學率只有70%甚至更低。此外， 還有相當一部分己經入學的高職院校的學生，并 不安心于學習職業技術專業，而是一心想著“專升 本％以拿到本科文憑為首要目標。很多高職院校 也鼓勵學生‘專升本”，并沒有認識到學好職業技 術知識的特殊價值。這就對高等職業教育的繼續 發展提出了挑戰，高等職業教育要取得進一步的 發展，必須解決這個問題。
(二）戰略與戰術矛盾
從戰略上來說，發展職業教育己經被寫進了 我國的國家政策中，被提到了“加快人力資源開 發’、“落實科教興國、人才強國戰略”、“提高綜合 國力”、“構建和諧社會”的戰略地位，這說明戰略 上對高等職業教育己經高度重視。在2005年11 月9日的《國務院關于大力發展職業教育的 決定》中，還提出具體的増長指標：十一五”期間 要培養1 100萬高職生。也就是說，高職畢業生 將占到這五年高校畢業生的一半以上。此外，在 發展道路上，也明確了要走校企合作、工學結合的 道路，尤其是強調要依靠企業，發揮行業的作用。 這為我國高職院校的發展指出了一個正確的方 向，將引導高職辦學體制從主要依靠政府轉移到 主要依靠行業和企業的道路上來?？梢哉f，這些 戰略都是正確的，依此發展，我國高等職業教育將 取得更好的成績。
但是，在戰術上的政策措施與戰略目標卻并 不配套。
第一，“低投入，高收費”。政府對高職生的投 入遠遠低于對本科生的投入，而高職生的收費卻 高于本科生。在一些省份，這兩個差距甚至可以 以倍數來計算。政府對高等職業教育投入不足， 從而使高職院校不得不高收費。“低投入，高收 費”，己經成為影響高等職業教育發展的重要因 素。
第二，“招生錄取，先本后?！?。高等職業教育 目前絕大多數都是在?？茖哟?，我國的?？普猩?一直都排在本科之后，本科三批錄取完了才錄專 科。而實際上，職業教育和本科教育是兩種不同 類型的教育，并不是高低兩個層次的教育。“先本 后?！边@樣的招生錄取制度，將社會上重本輕專的 偏見制度化了，成為高等職業教育發展的又一阻 力。
第三，“錄用人才，學歷劃線”。許多政府機關 和國營企業，招聘人才要求本科以上學歷，專科學 生一律免談，這也無形中強化了社會上重視本科 而輕視高職的偏見，影響到相當一部分學生的入 學選擇。
第四，“院校地位，本正專副”。本科院校正廳 級，?？圃盒８睆d級，即使是規模很小、辦得很差 的本科院校，也總是“正”的;專科院校即使規模很 大、辦得很好，也總是“副”的。這必然使許多高職 院校不安于?？频匚唬恍南胍?。
再者，專業設置是目錄指導而非市場導向。 高等職業教育應以滿足各行業對技術人才的需求 為目的，其專業設置應該盡可能地與市場需求密 切對應。但現實是，一方面，意識到要依托行業和 企業來發展高等職業教育；另一方面，卻又為高等 職業教育制定專業目錄，要求高職院校按目錄設 置專業。雖然專業目錄是參考性的，但若要開設 人才市場所需的、但專業目錄中卻沒有的專業，就必須提請備案。而許多地方主管部門，視備案為 批準。這無疑將影響到高職院校辦學特色的形成 和為地方服務功能的發揮。凡此種種，都是由于 政策措施與發展高等職業教育的戰略目標不配 套，使高等職業教育在發展過程中出現了許多令 人困惑的問題。
二、轉變傳統思想，改革戰術措施
戰略目標是通過戰術措施來實現的，如果戰 術同戰略不配套，甚至相矛盾，戰略目標就會被架 空，難以實現。近代著名職業教育家黃炎培的職 業教育思想和實踐，對于我們解決上述問題不無啟示。
中國的傳統思想重學輕藝，強調“士為四民之 首V‘學而優則仕”，對于職業教育，則一直存鄙薄 之態。黃炎培在半個多世紀前曾感慨地說：習政 法所為事業，分利事業也，其趨之也如彼;農工生 利事業也，其棄之也如此——吾為此懼?！??直到 今天，這種重致仕、輕四民，重學術、輕職業，重選 拔精英、輕實用人才的傳統思想仍然根深蒂固，且 有意無意地成為制定戰術措施的指導思想，因而 也就會出現上述戰略與戰術矛盾的現象。
傳統思想雖然根深蒂固，但并非不可改變。 在我國近現代教育發展史上，傳統思想得以改變 的例子并不少見，黃炎培即是一例。黃炎培出生 于書香門第，考過秀才，中過舉人，但后來他并沒 有沿著讀書做官的傳統路子發展，而是大力宣揚 實用主義，走上了辦職業教育的道路，提出“求學 必求當世必需之學，教人必教之為當世不可少之 人”③的實用主義口號，這與其所受的教育是很不 相同的。
從讀書做官到實用主義、到職業教育、再到教 育救國，黃炎培思想的轉變，正說明了傳統思想也 可以改變。此外，民國初年職業學校之所以能取 得較大的發展，其實也并不是因為學生出來能當 官，而是培養出來的學生能夠找到工作，能夠養家 糊口。
上述事例表明，傳統思想盡管根深蒂固，但制 度適時的改變也可以逐步地改變人的思想。今天 的高等職業教育，也必須采取措施，改革不配套的 戰術措施，通過制度變革來改變社會對高等職業教育的傳統認識。
(一)改變“低投入，高收費”的政策高職收費比本科高，原本是在大眾化初期不 得己而為之的舉措。1999年高校擴招，并以擴 大高職招生為主，但由于財政有限，無法増加投 入，只好給出高收費政策，允許高職院校提高收費 標準。當時提出的理由實際上仍然是“分不夠，錢 來湊”認為擴招進來的那些學生本來是考不上大 學的，現在給了他們一個上大學的機會，因此，要 求他們多出點錢似乎也合理。但在今天看來，這 一理由其實是難以成立的?！暗屯度?，高收費”的 政策也只是一個權宜之策。時隔七八年后的今 天，這一政策仍沒有改變，就顯得很不合理了。
首先，高職學生所需的生均設備，并不比本科 生花費少。本科要建設實驗室，固然要花很多錢 但高職院校要辦好，也必須有實訓場地和設備，這 些花費并不比本科實驗室便宜。因此，不能僅根 據學校類型來撥款，而應該從學校辦學需要出發， 調整投入比例。
其次，高職學生群體很難承擔高收費。高職 學生很多是來自社會中下階層，家庭條件較差，歷 來如此。對他們高收費不符合社會公平的原則。 民初職業教育發展時，黃炎培深刻地認識到：職業 教育是為貧苦百姓解決生計問題的教育，因而收 費不宜高。他設立中華職業學校時，校址是選在 上海西南區，因為“上海之西南各區，民之貧苦無 業的，較他處為多”并確立了“應收寒素子弟求 學，費用務使減輕”的招生原則。?規定“工科甲種 生，免納學費，宿費不收丫工科乙種生，學、膳、宿 費，一概免納;商科生宿費不收”?。今天，職業教 育主要是社會中下階層子弟入學的特點仍沒有改 變，因此，從社會公平的角度出發，我國當前的“低 投入，高收費”的政策也應該改變。
改變“低投入，高收費”的政策，根據高等職業 教育辦學特點和辦學需要調整投入比例，降低收 費標準，提高高等職業教育辦學者的積極性，増強 高職學校對學生的吸引力，無疑是使高等職業教 育獲得進一步發展的重要舉措。所喜的是，這一 點己經在逐步改變。2005年11月9日的 《國務院關于大力發展職業教育的決定》，強調要 加大對職業教育的支持力度，規定：從2006年 起城市教育費附加安排用于職業教育的比例，一 般地區不低于20%己經普及九年義務教育的地 區不低于30%’。2006年各省召開的職業教育工 作會議都明確表示要増加對職業教育的投入。情 況有所好轉，但是還不能從制度上解決高職投入 不足的問題，還需要各方面繼續努力。
(二）改變“先本后?！钡恼猩途蜆I制度
“先本后?！钡恼猩贫纫彩莻鹘y重學輕術思 想的反映。這種思想認為，本科對應于“學”，受重 視，是高人一等的;專科對應于“術”，是比本科低 一層次的。據此，招生上應該先錄取本科，再錄取 ?？?。這背后更深層次的思想，是中國社會價值 取向的單一化，認為事物之間、人與人之間，只有 高下之分，而不承認其多樣性。根據這一思想，人 才與人才之間的區別是才能的高低，可以通過考 試這一“選拔優秀人才”的工具區分出來;學校與 學校之間的區別也是層次高低之分，因而本科一 定就比?？聘咭坏取＿@樣，就只能按照考分的高 低先錄取本科，再錄取?？屏恕?/p>
這一思想之錯誤，恰恰在于事物不能以如此 單一的方式來測量和評價。人與人之間的主要區 別并不是才能的高下，而是才情的差異，所謂“天 生我材必有用”。專科與本科院校的區別，也主要 是在人才培養類型上，而不是培養層次上。對于 前者，黃炎培旗幟鮮明地提出，職業教育是要“使 人人依其個性，獲得生活的供給” ?職業教育的 目的，是“使無業者有業，使有業者樂業”?。“樂 業”的方式，也就是根據個人的興趣和才情，找到 適合自己的職業。這正是對人的能力多樣性的深 刻認識。因此，他十分強調職業指導，認為這是職 業教育的一個重要任務?！耙蚵殬I的各個不同，與 人的天性、天才、興趣、環境的各個不同，替他分別 種類，誰則宜某種，誰則不宜某種?！?當時的中華 職業教育社也根據這一思想，制成了七種職業心 理測量器，在學生入學的科目考試之外，對其進行 心理測驗，以考察學生適合在什么方面發展。
以此觀之，今天我們的招生考試制度，對高等 職業教育實在是非常不利。高等職業教育與普通 本科相比，是一種強調實踐能力的教育，是另一種 類型的教育。它和普通本科對生源的要求是不同 的。因此，以單一的、全國統一的高考來決定這兩 種類型教育對學生的選擇，并不符合以人為本的 思想，必然無法使學生找到最適合其個性發展的 途徑。何況目前的高考制度是以理論型本科的招 生標準來考試的，它根本無法考察學生的動手能 力和職業潛能，不適合作為高等職業教育招生的 工具。因此，這一制度遲早要改變，只是這一改變 過程需要先經嘗試，逐步推進。
同樣，由于人的才性差異，在人才任用上我們 也不能簡單地以學歷劃線，而應該根據崗位特點 來招聘人才，不拘學歷，適者任用。
（三）改變專業設置方式，讓學校依市場需求 自主設置專業
高職院校應依據什么來設置專業？是依據規 范了的專業目錄，還是依據市場需要？這與高等 職業教育的人才培養特點是密切相關的。與理論 型本科不同，高職院校不是根據學科而是依據行 業或崗位來設置專業，以培養的人才能滿足工作 崗位需要為目的。行業或工作崗位變化是非常快 的，社會發展會不斷出現新的工作崗位，一些老的 工作會逐漸消亡。20世紀90年代中期，有的學 校開始試辦‘物業管理”專業，當時很多人都不知 道這個專業是干什么的，但是幾年后，物業管理成 為了非常熱門、就業非常好的一個專業，人才市場 變化之快可見一斑。
同時，職業的地區性很明顯，一些地區特殊需 要的人才，也很難出現在全國性的、規范性的專業 目錄中，如果一所高職院校，只能根據目錄來設專 業，對于新事物的預測、特殊需求的調查無法轉化 成實踐，必然難以很好地應對市場需求，保證人才 培養的適銷對路。因此，對于高職院校專業設置 的管理，最重要的不是規范其專業設置，而是如何 促使學校做好市場調查。這些并不是我們今天的 新認識，在黃炎培創辦中華職業學校的時候，他就 是這樣做的。到今天，這仍然是值得我們學習的 成功經驗。
中華職業學校最初設置鐵工、木工、琺瑯和紐 扣四科。其中鐵工和木工科的設置，是在學校自 己組織的調查和委托其他機構進行的同類調查的 對照中，確認當地人從事鐵工和木工的最多，而設 置的?！傲袨榻y計，則以鐵工為最多，次為小工，次 為小販賣，又次為木工。小工與小販賣，不足為固 定職業，自為以木工為次多數?！蔽姓{查，“其結 果亦以木工為最多……亦以鐵工占次多數”。?而 紐扣和琺瑯科則是“通過對海關進口情況的實地 調查，發現琺瑯、紐扣這兩宗貨物進口量特大，而 實際上這兩種貨物國內完全有能力生產”，⑩因而 設立了這兩科，假如當時有‘專業目錄”，必然不可 能設此兩種。對于職業教育的專業設置，黃炎培 特別強調應滿足社會需要：各種教育都應與社會 需要為出發點，職業教育尤應如此……以占所造 就人才是否能適應職業的環境，切合職業界的要 求。一?因此，他主張：社會需要什么人才，即辦什 么職業學校。這一思想，對于今天仍有重要的價 值。
可見，由于職業教育人才培養的特點，近代職 業教育家很早就意識到了應該由院校在充分調查 的基礎上自主設置專業。因此，高職院校應該有 專業設置的自主權，不必以統一的“專業目錄”來 規范全國高職院校的專業設置。
三、發展：從數量增長到質量提高
我國高等職業教育的發展，從數量増長上來 說，繼續看好;從質量提高上說，則未可樂觀。高 等職業教育的質量要提高，需要解決好下列三個 基本問題：高職院校發展的目標是什么，是不是 “專升本”；高等職業教育質量提高的標準是理論， 是知識，還是技能;職業技術人才的要求是強調一 技之長，還是全面發展。
(一)高職院校發展的目標一“專升本”？
筆者認為，當前不宜提倡“專升本”，也不宜一 刀切地限制‘專升本”。
首先，隨著社會生產力的發展，職業教育的質 量要求和辦學層次會不斷提高，這是必然規律。 從國際職業教育發展的情況來看，隨著社會生產 力和生活水平的提高，職業教育的層次確實會不 斷提高。發達國家的職業教育己經出現了從中職 向高職，從?？葡虮究粕踔链T士層次的高位移現 象。聯合國教科文組織將職業教育列為5B類， 5B類也是有本科和碩士層次的。比較我國兩個 時期對職業教育的需求層次也能看出這一問題。 黃炎培所處時代對職業教育的需求主要是初級 的，少量是中級的。今天，我國的職業教育雖然大 量的是中職，但發展的重心正逐漸從中職轉向高 職，以適應經濟増長方式從粗放型向集約型的轉 變。因此，可以斷定，隨著我國社會生產力的繼續 發展，高等職業教育的層次仍會逐漸提高，出現本 科層次的高等職業教育是社會發展的必然要求。 現在一些高科技的職業和專業就己經需要四年制 的高等職業教育了。因此，不能一刀切地限制高 職院?！畬Ｉ尽?。
那么，是不是所有高職院校都應該朝“升本” 的目標努力？由于職業技術有不同類型和不同層 次，職業技術人員也因工作性質和崗位需要的不 同，會有一定的分工，其所需要的教育程度也必然 不同。這就意味著，不是所有的高職院校都應該 發展為職業型本科，就如同今天雖然有了高職院 校，但我們仍需要中等職業技術學校一樣。以今 天我國的生產力發展水平來看，大量需要的還是 中專層次和大專層次的職業技術人才，因此，不是 所有高職院校都應該朝本科目標發展。
更重要的是，當前還不宜提倡高職院校“專升 本”，這是因為我國高等職業教育的獨立體系尚未 建立，當前高職院校的升格，都只能走理論型本科 的路子，而不是職業型本科。這對職業人才培養 是十分不利的。一些辦得很有特色的專科高校， 升格為本科后，很快就失去了自己的特色，反而不 如?？妻k學時期發展得好了。因此，當前不宜提 倡“專升本”。對于那些確實有需要又辦得有特色 的少量專業，如果允許其升本，則一定要堅持職業 教育特色，走職業型本科的路子。
在我國職業教育發展的第一次高峰期，雖然 沒有“專升本”這樣的問題，但職業教育家也注意 到了不同職業專業的培養差異。當年中華職業學 校采用的是一種多元學制的做法，即根據不同專 業的特點，使學習年限長短并存。在其所辦專業 中，各科學制分別為：鐵工科四年、木工科三年、琺 瑯科與紐扣科二年、商科三年、職業師范科三年或 二年。一?這為我國高等職業教育學制改革提出了 一個新的思路，即是否可以嘗試按專業而不是按 院校來確定學習年限。關于這一問題，還有待繼 續探討。
(二）高等職業教育的質量標準——理論？知 識？技能？
高等職業教育的培養目標與規格、課程與教 學等不同于理論型的普通高等教育，因而衡量其 質量，不應以理論水平的高低為標準，而應以知 識、技能是否與社會對職業技術人才的要求相適應為標準。
在高職院校的教學安排中，對理論知識的傳 授以夠用為標準，最重要的環節是實習實訓。因 為實習實訓是知識轉化為技能的重要環節，因此， 也是高等職業教育質量提高的關鍵環節。黃炎培 在舉辦職業教育時就提出：職業教育的目的乃在 養成實際的、有效的生產能力。欲達此種境地，須 手腦并用。一?在中華職業學校的規定中，實習是 被放在首要地位的：生徒半日授課，半日工作，務 各種技能達于熟練;每周授業時間總數約計48小 時，授課24小時，實習24小時，但至必要時于休 息時間亦得課以實習。” 一?他對教育質量的理解 也是以能勝任工作崗位為標準，“學生修業期滿僅 發修業證書，必須在工作單位實習一年，證明能勝 任所擔任工作后再發予畢業證書?！?一?初級和中級 職業教育如此，高級職業教育就更應該如此。
與之相關的另一個問題，是高職院校的教師 選聘問題。既然學生培養重視的是對知識、技能 的掌握與應用，因此，教師也應該具有相當的實踐 能力和動手能力，而不應該是只懂理論的教師。 黃炎培辦中華職業學校時對教師的延聘，更強調 教師的經驗和動手能力。“凡職業學校欲聘專門 教師，如不易得學校教授與經驗并重者，毋寧聘用 職業經驗者，較之僅受學校教授者必差勝。”1用 今天的話來說，就是專業課程要強調雙師型教師， 在雙師型教師不可得的情況下，應著重聘用有職 業經驗與動手能力的教師。
當前，我國正在開展的高職高專院校人才培 養工作水平評估，是以普通本科院校的評估指標 為藍本只是對其要求略作降低調整而來，沒有較 好地考慮到高等職業教育質量的特殊性。比如其 對教師的評估指標，更多地強調青年教師中取得 研究生學歷或碩士及其以上學位者的比例等，這 些在使用過程中容易產生誤導，尚待改善。
（三）職業技術人才的要求 一技之長還是全面發展？
關鍵詞：行業文化；高等職業教育；融合；對接機構；長效機制
中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1671-9255（2014）01-0067-04
在高等職業教育建設由規模擴張逐步轉向內涵提升的發展階段，高等職業教育人才培養已從重技能、重功利的崗位技術層面轉變為關注人才和諧發展、持續發展的競爭能力培養。高等職業教育培養適應行業、企業一線的高級技術應用型人才的目標，要求高等職業教育在人才培養中積極探索培養符合社會需求的“準職業人”的方式，尋求學校、企業和職業人三者之間的協調發展路徑。2004年4月2日，教育部關于《以就業為導向，深化高等職業教育改革的若干意見》（教高〔2004〕1號）中明確指出：“堅持培養面向生產、建設、管理、服務一線需要的‘下得去、留得住、用得上’，實踐能力強、具有良好職業道德的高技能人才?！?為高等職業教育培養市場需要人才指明了方向。高等職業教育在人才培養中，要與行業、企業開展互動與交融，將行業、企業的對職業要求與高等職業教育有機融合，讓人才在專業技能培養、人文知識熏陶和行業、企業文化感知中提升技能，塑造人格，培養具有實踐性、行業性和社會適應性的高技能型人才。
一、行業文化的功能
文化的含義隨著時代的發展，其內涵也不斷豐富的。國內外學術界目前普遍認可的文化從廣義層面是指人類社會物質財富和精神財富的總和，而狹義層面的文化是指社會意識形態，即價值觀念、傳統習慣、風土人情等。所以，一般認為行業文化是大致介于組織文化（企業文化是一種特殊的組織文化）與職業文化之間的一種文化形態。它是該行業在人類文化、社會文化和經濟文化背景中逐步形成的與本行業相關的基本信念、價值觀念、道德規范，以及與此產生的思維方式和行為方式的綜合體現。[1]行業文化是行業內企業和員工共同遵守的行業道德規范。行業文化是一種以價值觀為基礎和核心，包括行業使命、共同愿景、職業道德等內容的整合體，是社會文化與行業建設、行業管理實踐相結合的產物，是一種思想導向和精神力量。[2]優秀的行業文化的形成可以起到 “內聚人心、外塑形象”的目的。行業文化的作用表現為：
（一）行業文化的凝聚功能。行業文化是行業長期積定的、特有的價值觀和行為模式，這種心態、習俗可以給人帶來滿足感、歸屬感和自豪感。這種心理上的認同感可以把員工與行業企業緊緊聯系在一起，產生與行業企業“同呼吸、共命運”的效果。
（二）行業文化的價值導向功能。任何文化都是一種價值取向，行業企業通過行業文化把員工個人發展與行業企業的發展目標聯系起來。教育員工居安思危， 增強員工的憂患意識， 自覺樹立為實現個人人生理想與行業企業目標的遠大理想。
（三）行業文化的激勵功能。當行業文化內化為員工的行為規范，能夠讓員工產生堅定的信念，激發員工的進取心和使命，員工原意最大限度地發揮能量實現行業的目標。
（四）行業文化的約束功能。行業有一套行業特色的管理手段和制度，這些有形的制度與行業企業傳統中約定俗成的無形的、非傳統的行為準則形成的一種特有的行業氛圍，對員工的行為起到規范的作用。
（五）行業文化的輻射功能。行業文化所倡導的價值理念既能影響、激勵從事這一行業的人，又能為即將走向這一行業的人，甚至廣大社會群眾所了解、接受，從而影響他們的價值理念的形成與發展。
在高等職業教育中有效融合行業文化，可以讓高等職業院校的學生提前從思想上、心理上感知到行業企業文化，行動上逐漸用、行業企業文化約束自己的行為，調整學習態度與就業觀念，提升高職院校學生的綜合素養。
二、高等職業教育與行業文化融合的意義
（一）有利于提升高等職業教育人才培養的質量
高等職業教育已步入注重內涵建設階段，培養適應社會需要的人才是衡量高等職業教育教學質量的一個重要的指標。根據對高等職業院校畢業生的跟蹤調查，以及對用人單位用人情況的反饋顯示，當前高等職業院校畢業生的動手操作能力能適應崗位需求，但高等職業院校畢業生普遍缺乏足夠的職業道德和應用的責任感，表現在吃苦耐勞精神不夠，缺乏紀律意識、團隊精神與奉獻精神。造成這些不足的根本原因是對行業文化了解不夠，缺乏必要的行業文化底蘊。高等職業教育中引入行業文化教育，可以讓學生在學校提前感知到行業文化，有利于學生提前實現從“學生”過渡到“員工”的得角色轉變，進而更好地適應崗位文化要求，同時也利于實現個人職業成長，推動行業健康發展，實現個人與企業的“雙贏”。
（二）有利于實施“校企合作、工學結合”的人才培養模式
國務院《關于大力發展職業教育的決定》（國發〔2005〕35號）指出：“依靠行業企業發展職業教育，推動職業院校與企業的密切結合?！币蟾叩嚷殬I院校加強與行業、企業的溝通與聯系，為實施“校企合作、工學結合”的人才培養模式奠定基礎。高等職業教育與行業文化融合，首先，可以讓高等職業院校安排教師到行業、企業參加實踐鍛煉，實現教師與企業“零距離”對接。參加實踐的教師把行業管理理念、行業規章制度和相關行業文化引入課堂，按照行業企業要求，提前讓學生感知行業文化，提高學生的職業素養；其次，可以發揮行業、企業的資源優勢，定期聘請行業、企業專家、知名人士、技術能手參與高等職業院校專業建設、指導學生綜合實訓，以及為學生開展學術講座，讓學生領略行業文化內涵，為順利實現角色轉變提供可能，實現高等職業院?！傲⒆阈袠I文化，服務行業”的辦學宗旨。
（三）有利于培植個性鮮明的校園文化
高等職業教育發展競爭日益激烈，創辦有個性特色的高職院校，是提高職業院校競爭力的首要之選。具有高等職院校個性特色的校園文化，能讓學校在眾多高等職業院校競爭中脫穎而出。譬如，安徽水利水電職業技術院校打造以水文化為主導，提煉培育學院文化精神，形成“上善若水”的核心價值觀；武漢船舶職業技術學院發揚服務軍工的光榮辦學傳統，培育和發揮以軍工特色為核心的高職校園文化。高等職業教育與行業文化融合，有利于加強高等職業院校的個性鮮明校園文化建設。通過個性特色的校園文化建設，在管理者和師生中形成積極向上的氛圍，個性特色的校園文化的能無形中深刻在學生的心靈深處，并在其成長過程中發揮重要的作用。
三、構建高等職業教育與行業文化有效融合的平臺
（一）建立高等職業教育與行業文化融合的對接機構
為便于開展高等職業教育與行業文化融合工作，需要建立高等職業教育與行業文化融合的對接機構。成立由高等職業院校領導、專業課老師、行業協會的專家組成的教學指導委員會，協調、指導、監督和組織實施文化融合活動的實施。在高等職業院校人才培養方案制定上，充分發揮行業企業專家在職業人才培養中的人才定位、專業建設等方面的主導作用。充分發揮行業企業專家依據市場對人才的需求變化，做出的人才培養方案調整的合理化建議。
在高等職業教育專業設置類別較多的客觀情況下，為保證專業建設委員會在高等職業教育中發揮真正的作用，教學指導委員會的設立應建立在專業群的基礎上，以利于教學指導委員會的合理化建議得到具體的落實。
（二）利用行業文化資源構建特色高等職業教育體系
1. 建立與行業企業生產一致的人才培養模式
目前，比較成熟的高等職業教育人才培養模式包括校企合作模式、“2+1模式”、頂崗實習模式、工學交替模式等。選擇人才培養模式要充分考慮行業企業的生產實際，要有利于行業企業的生產活動的正常開展。高等職業院校在與行業企業開展文化融合過程中，要充分考慮行業企業的社會責任，盡可能減少融合中企業的負擔，盡最大可能實現行業企業的社會責任。如：陜西工商職業技術學院進行的學期制改革，采用四學期制的教學組織形式，為了更好適應行業企業的生產規律。高等職業院校人才培養模式的變化，改變的不僅僅只是人才培養模式，其實質是高等職業院校教學管理的變革，如教學內容的變化、考核方式的變化、學生管理的變化等。這就要求高等職業院校不斷更新教育理念，利于實現行業文化的積極融合。
2 . 運用行業文化資源培育行業“雙師型”教師
教學之根本在于教師。為適應高等職業院校教學需要，教育部曾啟動“雙師型”教師培訓計劃，培養勝任高等職業院校教學的老師。高等職業院校在“雙師型”教師的培養上積極貫徹落實，但高等職業院校在衡量是否是“雙師型”教師的唯一標準是行業部門頒發的“職業資格證書”。這種“職業資格證書”一般通過卷面考試就可以獲得。“雙師型”教師的培養是從課堂到課堂實現的，這種“雙師型”教師手上有證書，事實無能力，其動手操作能力依然停留在理論層面，缺乏對行業企業一線的真正認知。真正意義的“雙師型”教師是不可能在課堂上培養出來的，需要在生成實踐的真實環境中經過多年的實踐工作才能鍛煉成熟。[3]高等職業教育可以利用與行業企業文化融合的契機，通過在企業設置“教師工作站”的方式，讓承擔一線教學任務的教師到行業企業去感受文化，然后再回到課堂上，把行業企業的道德行為準則、規章制度等信息傳遞給學生，讓學生在日常教學中潛移默化感知行業企業文化。
3. 利用行業文化資源營造校園行業文化氛圍
行業文化的感知是全方位、持久的過程，通過營造行業文化氛圍，讓高等職業院校學生在潛移默化中受到熏陶，讓行業文化成為“準職業人”的一種行為自覺。高等職業院校在行業文化氛圍的營造中可以采用“請進來、走出去”的方式，在校園中建設行業企業的標志性文化，如行業企業形象標志、行業企業的格言警句等；在管理中可以引進行業企業的管理方式；在精神文化層面，系統邀請行業企業專家、技術能手來給學生做講座，條件允許可以設立行業企業冠名的獎學金，定期開張評獎和頒獎活動。同時，利用實習、實訓的時機讓學生深刻感知行業企業優秀的文化積淀，如，感知企業的禮儀文化、感知企業制度文化、感知企業的人文關懷和責任等。利用行業文化氛圍的營造，達到感知行業企業文化的目的，提高高等職業院校學生綜合素養的目的。
4. 運用行業文化資源打造校園社團活動
高等職業院校的學生社團活動是高等職業院校文化的重要組成部分，不同的學生社團都有自己的理念、口號，甚至標志。學生社團開展的活動已初具職業教育文化的雛形，但高等職業院校學生社團活動一直游離在學生工作部門和院系之間，社團文化與職業理想、職業精神、專業素養脫節，缺乏“精、氣、神”。[4]高等職業院校與行業文化融合中，學生社團的形象設計要融合行業企業文化，在社團活動開展中，要能展現行業企業的價值取向，打造屬于高等職業院校自身的社團活動，讓學生在社團自由的活動中，于無形之中汲取到行業企業的優秀文化，充分發揮學生社團活動在文化融合中的橋梁作用。
四、高等職業教育與融合行業文化融合的相關建議
（一）明確高等職業教育與行業文化融合的主體
