時(shí)間：2022-09-29 12:54:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)業(yè)考察報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1 臺(tái)灣農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀
1.1 臺(tái)灣群山林立，農(nóng)產(chǎn)品品類豐富
在種植環(huán)節(jié)，我們看到高山上的茶樹、咖啡，山坡上的檳榔、芒果、木瓜、蓮霧、百香果，農(nóng)田里的水稻、茭白、鳳梨、草莓和大棚里的的蝴蝶蘭、青菜、番茄、黃瓜等作物。在銷售環(huán)節(jié)，我們看到阿里山茶、芋香米、包葉檳榔、芒果干、鳳梨酥、甘蔗汁、咖啡豆、蝴蝶蘭、青菜，也品嘗到了草莓、黃瓜、生菜、茭白、水芹等蔬菜和鳳梨、火龍果、木瓜、百香果、楊桃等水果，其中鳳梨酥、辣味黃瓜、百香果口感特別好。
1.2 臺(tái)灣農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷銜接緊密，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值較高
考察了臺(tái)灣種植、加工、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值，運(yùn)營(yíng)模式具有可靠的利潤(rùn)空間。例如：1.看到臺(tái)北農(nóng)產(chǎn)連銷股份有限公司將農(nóng)友蔬菜送到二樓批發(fā)區(qū)，凌晨通過“拍賣”形式批發(fā)，再送到一樓零售區(qū)供市民選購(gòu)。流程包括進(jìn)貨-過磅-理貨-檢測(cè)-評(píng)價(jià)-裁價(jià)-拍賣-送貨-冷藏-付款。2.參觀臺(tái)灣苗栗縣大湖地^農(nóng)會(huì)的草莓文化館、農(nóng)特產(chǎn)品展銷中心、農(nóng)民活動(dòng)中心、農(nóng)村休閑酒莊，導(dǎo)游介紹大湖農(nóng)會(huì)引進(jìn)春香、豐香等草莓品種10多個(gè)，擴(kuò)繁給農(nóng)友種植，再收購(gòu)加工成草莓酒、草莓醋、草莓冰沙、草莓冰淇淋、草莓糕點(diǎn)等數(shù)十種產(chǎn)品，在農(nóng)特產(chǎn)品展銷中心品牌化銷售。3.看到臺(tái)灣漢光果菜生產(chǎn)合作社通過ERP軟件實(shí)現(xiàn)果菜種植、加工、包裝、銷售全程管理，確保農(nóng)產(chǎn)品安全，其中農(nóng)殘控制措施包括病蟲害集中監(jiān)控、農(nóng)藥集中宅配，蒸煮蔬菜加工工藝為120℃高溫蒸煮、0℃冰水降溫。4.考察臺(tái)灣植物工廠產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)植物工廠和有機(jī)蔬菜門店，協(xié)會(huì)林博士介紹臺(tái)灣將廢棄廠房改建成植物工廠，采用水耕法栽培，采收生菜、番茄等“無毒蔬菜”，主要在夜間用電低谷時(shí)段補(bǔ)光，其蔬菜產(chǎn)量是露地15倍左右，蔬菜纖維細(xì)、易吸收，特別是有獨(dú)特食品營(yíng)養(yǎng)功能，如低鉀蔬菜適合糖尿病病人食用。但是廠房、補(bǔ)光燈、空調(diào)等建設(shè)運(yùn)行費(fèi)用也高。
2 對(duì)上海農(nóng)業(yè)發(fā)展啟示
上述臺(tái)灣農(nóng)業(yè)企業(yè)利用廢棄廠房生產(chǎn)“無毒蔬菜”，利用“拍賣”形式快速流通蔬果，利用ERP軟件保障農(nóng)產(chǎn)品安全，利用“大湖”品牌統(tǒng)籌銷售，利用農(nóng)會(huì)力量整合資源等措施值得上海農(nóng)業(yè)發(fā)展借鑒。
2.1 臺(tái)灣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)上海農(nóng)業(yè)發(fā)展啟示
上世紀(jì)80年代以來，臺(tái)灣從農(nóng)民減少、老齡化、稻米過剩、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值負(fù)增長(zhǎng)等困境下順利轉(zhuǎn)型。臺(tái)灣當(dāng)局當(dāng)時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)政策進(jìn)行了全面調(diào)整，主要包括：1983年提出“培養(yǎng)農(nóng)業(yè)八萬大軍”口號(hào)，專業(yè)農(nóng)戶比例上升；1984年提出發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”構(gòu)想，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化程度；1990年提出“農(nóng)業(yè)零增長(zhǎng)”口號(hào)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和農(nóng)民凈收入，該階段臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了黃金時(shí)期。
隨著城市化推進(jìn)，上海農(nóng)業(yè)從業(yè)人口逐漸減少，由外來務(wù)農(nóng)人員補(bǔ)充。上海培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)從業(yè)人員，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)迫在眉睫。上海是高端市場(chǎng)，對(duì)優(yōu)質(zhì)、高端農(nóng)產(chǎn)品需求量較大，可以通過新品種引進(jìn)、品質(zhì)改良、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)休閑旅游等提升產(chǎn)業(yè)、增加產(chǎn)值。
2.2 農(nóng)改場(chǎng)對(duì)上海農(nóng)業(yè)發(fā)展啟示
臺(tái)灣農(nóng)改場(chǎng)兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品改良，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。如臺(tái)中區(qū)農(nóng)改場(chǎng)培育釀酒葡萄品種“臺(tái)中5號(hào)”糖度高達(dá)17～21度，釀出來的葡萄酒幾乎不用加糖；高雄區(qū)農(nóng)改場(chǎng)利用蘭花遠(yuǎn)緣雜交技術(shù)，將萬代蘭的橘色基因?qū)牒m，育出迷人的純橘色蝴蝶蘭品種；花蓮農(nóng)改場(chǎng)培育出粉佳人、艷紅佳人、甜蜜佳人、俏佳人及黃天鵝萱草，其花型、花色不同，花期長(zhǎng)達(dá)五個(gè)月，適合盆栽、花壇及休閑廣場(chǎng)種植。
上海農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)，能否將一家一戶農(nóng)田整合成規(guī)模適中農(nóng)改場(chǎng)，以生鮮葉菜、特色瓜果、觀賞花卉、保健藥材為主體，持續(xù)引進(jìn)、培育適合當(dāng)?shù)氐男缕贩N，持續(xù)推進(jìn)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化種植，持續(xù)開發(fā)、改良新產(chǎn)品，提升上海都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
2.3 農(nóng)產(chǎn)品拍賣對(duì)上海農(nóng)業(yè)發(fā)展啟示
據(jù)介紹，臺(tái)灣每年舉辦茶葉、鳳梨、葡萄等農(nóng)產(chǎn)品大賽，獲獎(jiǎng)農(nóng)產(chǎn)品限量高價(jià)拍賣或禮品銷售。如阿里山仙記獲獎(jiǎng)茶8000元/500克，巨峰頂級(jí)葡萄禮盒60元/2串，新高高級(jí)蘋果禮盒200元/8個(gè)，翡翠峰高級(jí)梨禮盒160元/8個(gè)。
上海8424西瓜、水蜜桃、葡萄、翠冠梨、上海青、雞毛菜等已成為上海農(nóng)產(chǎn)品名片，能否通過農(nóng)產(chǎn)品大賽將不同區(qū)域、不同種植方式、不同品牌的農(nóng)產(chǎn)品同臺(tái)競(jìng)選，讓市民選出最喜愛的產(chǎn)品，通過高端市場(chǎng)拉動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售。
2.4 一二三產(chǎn)融合對(duì)上海農(nóng)業(yè)發(fā)展啟示
農(nóng)業(yè)是源頭、基礎(chǔ)，沒有后端帶動(dòng)發(fā)展很難。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)“后現(xiàn)代化”指在“農(nóng)業(yè)零增長(zhǎng)”模式下，采用一二三產(chǎn)融合促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。考察的大湖草莓、維格菠蘿，均通過工業(yè)帶動(dòng)、商業(yè)拉動(dòng)、產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)方式增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。如維格餅家利用現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)建設(shè)了黃金菠蘿城堡，DIY鳳梨酥、觀光廊道、互動(dòng)游戲、文化廣場(chǎng)、綜合賣場(chǎng)，給市民提供了解文化、互動(dòng)體驗(yàn)、品嘗購(gòu)買等服務(wù)；利用現(xiàn)代商業(yè)模式銷售菠蘿加工成的鳳梨酥、鳳梨干、牛扎餅、小掛件、玩具等產(chǎn)品，并代銷高粱酒、芋泥酥、綠豆糕、核桃糕、馬油、面膜等，顯著提升鳳梨產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。
赴美農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察報(bào)告
為了學(xué)習(xí)、借鑒美國(guó)農(nóng)業(yè)推廣方面的經(jīng)驗(yàn)，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部工作水平，促進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。經(jīng)農(nóng)業(yè)部和國(guó)家外專局批準(zhǔn)，全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心組織派出以梁志杰同志為團(tuán)長(zhǎng)，江西、上海、貴州、湖北、山西、天津、湖南等省市和遼寧省大連市、錦州市、四川省雙流縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站(中心)有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察團(tuán)一共14人，于1995年11月4日至12月2日?qǐng)?zhí)行赴美國(guó)培訓(xùn)考察任務(wù)。
一
培訓(xùn)考察團(tuán)由美國(guó)密西根州立大學(xué)(M．S．U)農(nóng)業(yè)及自然資源學(xué)院負(fù)責(zé)接待。密西根州立大學(xué)成立于1855年，是全美第一所根據(jù)贈(zèng)地法成立的州立(公立)大學(xué)。學(xué)校位于密西根州首府──蘭辛市，規(guī)模宏大，景色秀麗，下設(shè)14個(gè)學(xué)院，共有4000多名教員，設(shè)有200多門專業(yè)學(xué)科。在校注冊(cè)學(xué)生4．1萬人。其中本科生3．2萬人，研究生9060人，外國(guó)留學(xué)生近3000人，來自112個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中：中國(guó)留學(xué)生900人。學(xué)校總面積21．2平方公里，校園占地8．5平方公里，試驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)教學(xué)、科研基地12．7平方公里。農(nóng)業(yè)和自然資源學(xué)院為大學(xué)里歷史最為悠久、師資力量最強(qiáng)的學(xué)院，在全美屬于最好的十大農(nóng)學(xué)院之一，作為典型的贈(zèng)地法案學(xué)院，農(nóng)學(xué)院實(shí)行教學(xué)、科研、推廣三結(jié)合的體制，負(fù)責(zé)全州農(nóng)業(yè)科研和推廣工作。州政府不再設(shè)立科研和推廣機(jī)構(gòu)。美國(guó)所有州都實(shí)行這種體制。在行政管理上，農(nóng)學(xué)院分為四大部門：即主管教學(xué)的學(xué)術(shù)和學(xué)生事業(yè)部，主管科研的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站，主管推廣的州立大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和主管國(guó)際交流的國(guó)際農(nóng)業(yè)研究所。具體負(fù)責(zé)這次培訓(xùn)考察活動(dòng)的是學(xué)校國(guó)際農(nóng)業(yè)研究所和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等單位。在20多天的培訓(xùn)考察工作中，全團(tuán)受到美方的熱情接待，密西根州立大學(xué)副校長(zhǎng)、農(nóng)學(xué)院院長(zhǎng)Fred·Poston博士會(huì)見并宴請(qǐng)了代表團(tuán)。整個(gè)培訓(xùn)考察日程緊湊，工作緊張，組織有序，內(nèi)容豐富，方式活潑。代表團(tuán)先后聽取了學(xué)校二十多位具有博士學(xué)位的農(nóng)業(yè)推廣專家、教授的講課和情況介紹，訪問了拜伊(Bay)縣、埃力那克(Arenac)縣、麥森(Mason)縣等三個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，考察了11個(gè)不同類型的家庭農(nóng)場(chǎng)，4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工廠，一個(gè)生產(chǎn)資料公司，二個(gè)職業(yè)中學(xué)，二個(gè)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)站，一個(gè)蔬菜水果批發(fā)市場(chǎng)，參加了埃力那克縣農(nóng)場(chǎng)主協(xié)會(huì)主席舉行的情況報(bào)告會(huì)，走訪了9個(gè)美國(guó)人家庭，其中：農(nóng)場(chǎng)主家庭5個(gè)，大學(xué)教授家庭2個(gè)，中學(xué)教師家庭1個(gè)，推廣站長(zhǎng)家庭1個(gè)。應(yīng)美方邀請(qǐng)代表團(tuán)向有關(guān)專家、教授和部分外國(guó)留學(xué)生介紹了中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，工作內(nèi)容，工作方法，取得的成績(jī)等情況，就有關(guān)問題與美方朋友進(jìn)行了研究、探討，得到美方好評(píng)。本次培訓(xùn)考察，內(nèi)容涉及美國(guó)農(nóng)業(yè)立法的沿革，推廣經(jīng)費(fèi)預(yù)算與使用，贈(zèng)地大學(xué)體系，農(nóng)業(yè)推廣理論和原則，農(nóng)業(yè)推廣體制、管理、項(xiàng)目計(jì)劃和評(píng)估，農(nóng)業(yè)推廣手段和方法，農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，現(xiàn)代通訊技術(shù)信息傳播設(shè)施在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用，及美國(guó)朋友的家庭生活等諸多方面。同志們認(rèn)為，本次培訓(xùn)考察收獲不小，對(duì)美國(guó)特別是密西根州的農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的現(xiàn)狀，發(fā)展趨勢(shì)，有了一定的了解，達(dá)到了預(yù)期目的。
二
美國(guó)是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，也是世界最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)。據(jù)介紹現(xiàn)有人口2．6億，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口僅占2％左右，一個(gè)農(nóng)民一年生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品可滿足128個(gè)人的生活要求。
密西根州位于美國(guó)的東北部與加拿大隔湖相望，氣候條件和我國(guó)東北近似，是全美玉米、奶牛(牛奶)的主要生產(chǎn)區(qū)，全州現(xiàn)有人口940萬，面積17萬平方公里，地廣人稀，務(wù)農(nóng)人口僅占總?cè)丝诘?．2％，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有以下特點(diǎn)：
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭農(nóng)場(chǎng)為主，農(nóng)場(chǎng)規(guī)模越來越大。無論是種植業(yè)，還是養(yǎng)殖業(yè)，都以家庭為單位，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，從發(fā)展趨勢(shì)看，規(guī)模將會(huì)越來越大。全州前幾年有5．2萬個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)，現(xiàn)在下降到5萬個(gè)。家庭農(nóng)場(chǎng)分兩種類型，一種為專業(yè)性農(nóng)場(chǎng)，一種為兼業(yè)性農(nóng)場(chǎng)。中等專業(yè)性農(nóng)場(chǎng)一般耕種2000?000畝地。無論專業(yè)性農(nóng)場(chǎng)還是兼業(yè)性農(nóng)場(chǎng)，都以自己耕種為主，農(nóng)忙時(shí)雇請(qǐng)部分臨時(shí)工，勞動(dòng)生產(chǎn)率水平很高。
(二)機(jī)械化程度越來越高。耕地、播種、施肥、噴藥、收刈、脫粒、加工、運(yùn)輸、精選、烘干、貯存、畜牧業(yè)上料、擠奶、消除欄圈全部實(shí)行機(jī)械化。我們參觀的一些農(nóng)場(chǎng)主無不擁有多種機(jī)械，這些機(jī)械性能良好，用途廣泛，有的可以一機(jī)多用，如種植機(jī)械從整地、播種、施肥、噴藥和收刈、脫粒、秸稈粉碎可一次完成。農(nóng)產(chǎn)品加工，只要一按電鈕全部自動(dòng)完成，機(jī)械化自動(dòng)化程度驚人。由于機(jī)械化、自動(dòng)化程度很高，規(guī)模小一些的農(nóng)場(chǎng)主大都是主營(yíng)農(nóng)業(yè)，兼營(yíng)其它。
(三)商業(yè)性意識(shí)越來越強(qiáng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按市場(chǎng)需求進(jìn)行，我們?cè)L問的農(nóng)家，大都擁有電腦終端和州立大學(xué)農(nóng)學(xué)院及其他信息中心聯(lián)網(wǎng)，隨時(shí)掌握市場(chǎng)供求信息，決定自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。州立大學(xué)和其它信息提供者只負(fù)責(zé)提供市場(chǎng)信息，幫助農(nóng)場(chǎng)主分析，利用信息，生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，都由農(nóng)場(chǎng)主取決市場(chǎng)自主經(jīng)營(yíng)。
(四)社會(huì)化服務(wù)十分發(fā)達(dá)。各農(nóng)場(chǎng)與社會(huì)的各涉農(nóng)部門和商業(yè)公司都保持著密切聯(lián)系，農(nóng)場(chǎng)所需的良種、化肥、農(nóng)藥、機(jī)械、飼料等生產(chǎn)資料，農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、銷售、貯存，以及其它需要解決的問題，只需打個(gè)電話，有關(guān)單位便及時(shí)登門服務(wù)。
(五)勞動(dòng)者素質(zhì)較高。50％左右的農(nóng)場(chǎng)主是大學(xué)畢業(yè)生，有的還是碩士甚至博士畢業(yè)生，農(nóng)民的平均學(xué)歷達(dá)到中專以上。
三
農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)技推廣工作是密切相關(guān)的，自1914年美國(guó)建立農(nóng)業(yè)合作推廣體系以來，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣一直促進(jìn)著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，而高素質(zhì)的農(nóng)場(chǎng)主又對(duì)農(nóng)業(yè)推廣工作提出更高、更新的要求，密西根州立大學(xué)農(nóng)技推廣站和全美一樣，對(duì)農(nóng)場(chǎng)主的需求及時(shí)變換著推廣方法、范圍等，以適應(yīng)社會(huì)的需求。通過培訓(xùn)和考察，我們認(rèn)為美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣緊密結(jié)合。美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣以州立大學(xué)為核心，實(shí)行教育、科研、推廣緊密結(jié)合，這種形式是依據(jù)美國(guó)的法律規(guī)定逐步形成的，1862年美國(guó)國(guó)會(huì)頒布的《摩里爾，贈(zèng)地學(xué)院法》，由國(guó)家劃出大片土地，在每個(gè)州各建立一所贈(zèng)地學(xué)院，為農(nóng)民培養(yǎng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)專門人才。1887年頒布《漢奇，農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站法》規(guī)定在贈(zèng)地大學(xué)建立試驗(yàn)站，開展農(nóng)業(yè)科研。1914年又頒布《史密斯，里沃，合作推廣法》，授權(quán)贈(zèng)地學(xué)院的農(nóng)業(yè)推廣可以得到聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)部的合作和支持。上述三個(gè)法案是根據(jù)不同的歷史時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展需要提出的，它奠定了美國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。三個(gè)法案是一個(gè)整體，它規(guī)定了三者之間的相互關(guān)系，并由州立大學(xué)組織實(shí)施，使州立大學(xué)逐步成為本州農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣的結(jié)合體，既是教育中心，又是科研和推廣中心。農(nóng)業(yè)推廣以州立大學(xué)為中心雖然有其歷史特殊性，但創(chuàng)造的教學(xué)、研究、推廣緊密相結(jié)合的成功經(jīng)驗(yàn)，則有普遍意義。為了保證教學(xué)、科研、推廣緊密結(jié)合，學(xué)校采取了以下措施：
1、教師既承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，又承擔(dān)科研和推廣任務(wù)，多數(shù)為教學(xué)──推廣，科研──推廣，教學(xué)──科研雙重任務(wù)，或教學(xué)──科研──推廣三重任務(wù)。
2、科研任務(wù)來自生產(chǎn)實(shí)際，根據(jù)推廣工作，提出的問題，確定科研項(xiàng)目計(jì)劃，成果一經(jīng)確認(rèn)，即向社會(huì)公開，不搞技術(shù)壟斷。
3、教學(xué)、科研人員作推廣人員的后盾，負(fù)責(zé)解決推廣工作中的疑難問題。
4、對(duì)推廣人員采取在職和定期離崗進(jìn)修的辦法，更新知識(shí)，取得碩士、博士學(xué)位。
5、召開教學(xué)、科研、推廣人員研討會(huì)，共同探討解決新問題的途徑和辦法。
(二)多種社會(huì)力量合作辦推廣。農(nóng)業(yè)推廣是一項(xiàng)重大的社會(huì)公益活動(dòng)，美國(guó)政府動(dòng)員社會(huì)各界支持農(nóng)業(yè)推廣，從而逐步形成了一種多層次、多方面合作進(jìn)行推廣工作的機(jī)制。一是國(guó)家和地方合作辦推廣。農(nóng)業(yè)部和州、縣推廣機(jī)構(gòu)各司其職，互相合作，經(jīng)費(fèi)由聯(lián)邦和地方政府共同負(fù)擔(dān)。1995年密西根州立大學(xué)推廣經(jīng)費(fèi)為4000萬美元，其中：聯(lián)邦撥款1000萬美元，州政府撥款2000萬美元，縣政府撥款1000萬美元，另外還有特殊推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和社會(huì)各界捐款800萬美元。二是政府和社會(huì)合作辦推廣。州縣兩級(jí)推廣機(jī)構(gòu)中都設(shè)有政府代表，都成立有州立大學(xué)、有關(guān)部門、專業(yè)協(xié)會(huì)農(nóng)民代表參加的農(nóng)業(yè)推廣顧問委員會(huì)(協(xié)會(huì))，負(fù)責(zé)推廣工作的項(xiàng)目審定、經(jīng)費(fèi)籌集、人事安排和工作評(píng)估。三是以專職人員為骨干，專職、兼職和志愿人員合作辦推廣。兼職人員主要在州立大學(xué)，他們既搞推廣又搞教學(xué)、科研，志愿人員主要在縣和縣以下以推廣顧問委員會(huì)和參加“四健”(4H)會(huì)的人員為主。埃力那克縣推廣站只有5名專職推廣人員，顧問委員會(huì)有12名，志愿人員多達(dá)幾千名，面向群眾的推廣工作，許多是依靠志愿人員完成的，推廣課題是由顧問委員會(huì)根據(jù)生產(chǎn)和社會(huì)發(fā)展的迫切需要提出，項(xiàng)目方案由農(nóng)業(yè)教學(xué)、推廣人員在深入調(diào)查，廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上聯(lián)合制定，項(xiàng)目的實(shí)施，除推廣、科研、教學(xué)人員參加外，多種社會(huì)力量，包括政府機(jī)構(gòu)、群眾團(tuán)體、大眾宣傳媒介、涉農(nóng)企業(yè)和一些大型農(nóng)場(chǎng)主，也積極配合，有的農(nóng)場(chǎng)主還出錢、出地，帶頭實(shí)施推廣項(xiàng)目，承擔(dān)試驗(yàn)示范任務(wù)。
(三)農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍的素質(zhì)高。密西根州1994年共有州、縣農(nóng)業(yè)推廣人員445人，其中州農(nóng)業(yè)推廣站150人，縣和區(qū)域推廣站295人。150名州推廣專家都是博士、教授，縣和區(qū)域推廣人員中70％為碩士，25％具有博士學(xué)位，無論是州推廣專家，還是縣級(jí)推廣人員知識(shí)面都很寬，學(xué)識(shí)比較淵博，都會(huì)操作現(xiàn)代化的儀器設(shè)備。州、縣農(nóng)業(yè)推廣站，全部實(shí)現(xiàn)了辦公通訊現(xiàn)代化，所有推廣人員都擁有電腦終端，與州立大學(xué)及其他信息中心聯(lián)網(wǎng)，美國(guó)能形成這樣高科技、高學(xué)歷層次的農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍，一是高科技發(fā)展迅速，農(nóng)場(chǎng)主的科技文化程度越來越高，自身素質(zhì)差，很難再勝任推廣工作。二是州立大學(xué)設(shè)立了農(nóng)業(yè)推廣教育系，在本科畢業(yè)的基礎(chǔ)上著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣方面的碩士和博士，形成了培養(yǎng)高級(jí)推廣人員的教育體系。三是州立大學(xué)對(duì)推廣人員的職位有嚴(yán)格的要求和招聘程序，招聘上崗后試用六年，方可聘為正式推廣員，不管什么人，如果不能勝任工作，隨時(shí)都有被解聘的可能。
(四)農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域廣泛，內(nèi)容豐富。美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣是全方位、面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的，只要農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需要的，都是農(nóng)業(yè)推廣的領(lǐng)域和任務(wù)。工作范疇已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跳出單純農(nóng)業(yè)技術(shù)本身，涉及整個(gè)農(nóng)業(yè)和所在農(nóng)民的種、養(yǎng)業(yè)、流通、農(nóng)村文化、家庭教育、人際關(guān)系、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等諸多方面，以滿足農(nóng)民的高層次需求。農(nóng)業(yè)推廣人員涉及和實(shí)施的項(xiàng)目分三大類：
1、農(nóng)業(yè)技術(shù)和自然資源類：涉及農(nóng)戶利用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，有效地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本增加農(nóng)場(chǎng)利潤(rùn)，開發(fā)新的農(nóng)產(chǎn)品，參予國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，注重食品衛(wèi)生，合理利用資源，保護(hù)環(huán)境及農(nóng)民群眾的多種需求和心理培訓(xùn)、法律和公共政策的咨詢等。
2、“四健”青年俱樂部項(xiàng)目。四健是指健康的心、健康的腦，健康的身體和健康的手，“四健”是為農(nóng)村開發(fā)農(nóng)村青年資源而設(shè)計(jì)的。主要目的是為農(nóng)村青年提供理論、實(shí)踐環(huán)境，培養(yǎng)他們關(guān)心公共事業(yè)，實(shí)現(xiàn)自我控制，增長(zhǎng)知識(shí)才干，提高領(lǐng)導(dǎo)、管理能力，試一試、干一干，成為有益于社會(huì)的人。
3、家政推廣項(xiàng)目。家庭是農(nóng)村發(fā)展、生活的基本單位，指導(dǎo)農(nóng)村家庭生活、消費(fèi)，健康發(fā)展是美國(guó)農(nóng)業(yè)推廣的重要任務(wù)。這類項(xiàng)目的主要目的是通過培訓(xùn)等活動(dòng)，強(qiáng)化家庭的作用，制止家庭分裂，減少青少年犯罪，提高生活質(zhì)量和健康水平，促進(jìn)家庭的穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。項(xiàng)目的主要內(nèi)容有：(1)進(jìn)行公共事業(yè)、社區(qū)活動(dòng)和法律的培訓(xùn)，教育農(nóng)民處理好家庭與社區(qū)、政府的關(guān)系；(2)進(jìn)行有關(guān)食物與營(yíng)養(yǎng)方面的教育，使其懂得營(yíng)養(yǎng)和健康、生長(zhǎng)發(fā)育之間的關(guān)系，注意營(yíng)養(yǎng)、膳食和烹調(diào)技術(shù)；(3)進(jìn)行衛(wèi)生和健康方面的培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民搞好家庭保健，改善家庭衛(wèi)生和設(shè)施，愛護(hù)公共衛(wèi)生及設(shè)施；(4)幫助農(nóng)民家庭進(jìn)行住房需求評(píng)估，推薦家庭住房設(shè)計(jì)式樣，提供房屋修膳和管理知識(shí)；(5)指導(dǎo)新婚夫妻和青年夫婦有效地履行自己的義務(wù)，尊敬長(zhǎng)輩和撫育好小孩；(6)指導(dǎo)農(nóng)民搞好家庭預(yù)算，用好家庭資金；(7)進(jìn)行家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
(五)推廣方式靈活，推廣手段先進(jìn)。農(nóng)業(yè)推廣單位都擁有電子計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星聯(lián)網(wǎng)電話、電視、錄放設(shè)備等現(xiàn)代化推廣工具，推廣人員將各種知識(shí)信息輸入計(jì)算機(jī)內(nèi)，農(nóng)民需要什么信息只要撥個(gè)電話或打開計(jì)算機(jī)終端就可獲取有關(guān)答案，十分便捷，我們走訪的農(nóng)戶中，大部分都和州立大學(xué)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，無論是芝加哥的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格，還是天氣變化情況等，都可做到“秀才不出門，可知天下事”，州立大學(xué)除常用的宣傳培訓(xùn)設(shè)備外，龐大的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)除和各縣推廣站、農(nóng)戶計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)外，還與國(guó)內(nèi)外有關(guān)重要部門聯(lián)網(wǎng)，有關(guān)的技術(shù)信息可及時(shí)交流、傳遞。州立大學(xué)還設(shè)有6套電視節(jié)目，無線廣播電臺(tái)定期向農(nóng)民播放農(nóng)業(yè)知識(shí)技術(shù)和信息，利用衛(wèi)星遠(yuǎn)距離教學(xué)也在應(yīng)用中。
美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣方式，分直接推廣、間接推廣。直接推廣是指推廣人員走訪到戶，面對(duì)面幫助農(nóng)民解決問題；間接推廣方法是指借助印刷品、電話、電視、廣播、電子郵件等進(jìn)行推廣宣傳。目前，運(yùn)用直接推廣方法服務(wù)的約占農(nóng)戶數(shù)的25％，為了提高工作效率，大都是以小組為單位進(jìn)行，如小組培訓(xùn)、參觀、示范等，必要時(shí)還進(jìn)行個(gè)別咨詢、個(gè)別訪問。各種農(nóng)業(yè)推廣方法，都體現(xiàn)了民主的，說服教育的原則，排除了任何形式的強(qiáng)迫命令。而且，絕大多數(shù)推廣項(xiàng)目都是無償?shù)摹?/p>
(六)隊(duì)伍管理嚴(yán)格。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣成了一套嚴(yán)格的管理辦法。
l、農(nóng)業(yè)推廣人員由州立大學(xué)直接管理，州推廣專家由學(xué)校聘任，基層推廣員由大學(xué)下屬的州推廣站聘任，并發(fā)工資，地方政府不干預(yù)推廣工作。
2、基層推廣人員由州立大學(xué)負(fù)責(zé)培訓(xùn)，每人每年回校培訓(xùn)時(shí)間不得少于20天，以更新知識(shí)，提高綜合素質(zhì)。
3、根據(jù)推廣人員的特長(zhǎng)，分別參加州推廣站的推廣項(xiàng)目。推廣員帶著問題回學(xué)校與專家教授共同研究，制定方案，再回去組織實(shí)施。
4、對(duì)推廣人員的工作進(jìn)行評(píng)估，如不稱職，隨時(shí)辭退。
四
美國(guó)根據(jù)本國(guó)的國(guó)情和農(nóng)業(yè)資源，建立了一套完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步發(fā)揮巨大作用，它的一些作法和經(jīng)驗(yàn)可供我們借鑒。為此，我們建議：
(一)進(jìn)一步完善我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的法律、法規(guī)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)公益事業(yè)，需要政府強(qiáng)有力的支持，需要法律預(yù)以保護(hù)。我國(guó)人大常委會(huì)經(jīng)過多年醞釀?dòng)懻摚趶V泛征求意見的基礎(chǔ)上，頒布了我國(guó)第一部農(nóng)業(yè)推廣法，即《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，這無疑將對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響。但從推廣法頒布兩年來的實(shí)施情況看，由于法律條文太原則，操作性差，難以落到實(shí)處，建議盡快制訂《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》實(shí)施細(xì)則，使法律更加完善，特別是在維護(hù)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)合法權(quán)益，國(guó)家保障措施等方面要具體、明晰，具有可操作性。
(二)改善農(nóng)技推廣部門的裝備，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息、網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技和經(jīng)濟(jì)信息，顯得越來越重要，信息已成為一項(xiàng)重要財(cái)富，誰先得到它，誰就可以取得經(jīng)濟(jì)上的主動(dòng)權(quán)。美國(guó)農(nóng)業(yè)推廣部門把信息傳遞作為向農(nóng)民服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，大的農(nóng)場(chǎng)主也十分注意收集農(nóng)業(yè)科技和市場(chǎng)信息，他們都裝備了先進(jìn)的信息傳播設(shè)備，建立了完善的信息傳遞系統(tǒng)。目前，我國(guó)農(nóng)技推廣部門普遍裝備落后，信息傳遞慢，渠道單一，適應(yīng)不了農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的需要。建議國(guó)家增加投入，改善農(nóng)技推廣部門的裝備，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一是建立農(nóng)業(yè)科技廣播電視臺(tái)。我國(guó)幅員遼闊，交通不發(fā)達(dá)，廣播電視的覆蓋面廣，傳播速度快，它不受交通便利與否的影響，同時(shí)利用廣播配以電視，更加形象、生動(dòng)，適合我國(guó)農(nóng)民文化水平低的實(shí)際，是傳播農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的一種好方法，國(guó)家應(yīng)把它作為科技興農(nóng)戰(zhàn)略的一件大事來落實(shí)。二是逐步建立計(jì)算機(jī)信息、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)的發(fā)明和普及應(yīng)用，促進(jìn)信息事業(yè)的發(fā)展。世界發(fā)達(dá)國(guó)都把計(jì)算機(jī)的普及推廣和網(wǎng)絡(luò)化，作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一件大事來抓，建議國(guó)家在“九·五”期間安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，采取與地方聯(lián)合投資的辦法，在每個(gè)省確定若干個(gè)地、縣農(nóng)技推廣部門，開展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的試點(diǎn)，同時(shí)，組織全國(guó)農(nóng)技推廣服務(wù)中心開展計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)。爭(zhēng)取用一、二個(gè)五年計(jì)劃，把全國(guó)縣級(jí)以上農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)都用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)起來。三是增加農(nóng)業(yè)科技讀物出版發(fā)行，使農(nóng)民比較容易得到自己需要的資料。
(三)加快農(nóng)業(yè)科技體制改革的步伐，提高農(nóng)業(yè)推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。我國(guó)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)目前存在的主要問題是內(nèi)部分工過細(xì)，人員過多，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低。可借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，逐步將推廣機(jī)構(gòu)內(nèi)服務(wù)性的專業(yè)站(室)向?qū)I(yè)公司(肥料公司、藥械公司、果品公司等)發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步向綜合性、宏觀性方向發(fā)展。從重點(diǎn)進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，逐步轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)利用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益與評(píng)價(jià)，農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)展。二是采取切實(shí)措施加快對(duì)現(xiàn)有農(nóng)技人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)。各級(jí)政府要增加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，農(nóng)業(yè)部和人事部門組織制定農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)崗位任職標(biāo)準(zhǔn)，以調(diào)動(dòng)在職科技人員參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的積極性。三是繼續(xù)抓農(nóng)業(yè)內(nèi)部的“三農(nóng)”協(xié)作。我們認(rèn)為，“三農(nóng)”協(xié)作重點(diǎn)是省一級(jí)，省一級(jí)“三農(nóng)”分屬不同的三個(gè)系統(tǒng)協(xié)作難度大，農(nóng)業(yè)部喊了多年成效不大，建議農(nóng)業(yè)部對(duì)幾年來“三農(nóng)”協(xié)作情況；進(jìn)行一次調(diào)查，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，就“三農(nóng)”協(xié)作的組織形式，協(xié)作內(nèi)容和方式，以及經(jīng)費(fèi)開支等做出具體規(guī)定，充分調(diào)動(dòng)三家的積極性。
(四)增加農(nóng)業(yè)投入，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)逐步向規(guī)模化、集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)只有達(dá)到一定規(guī)模實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)，才能創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)目前實(shí)行的，無疑是一種好的制度應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持，但是，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)，勞力向工業(yè)大量轉(zhuǎn)移的地方及東北、西北等耕地面積大的地方，可以根據(jù)群眾意愿，引導(dǎo)農(nóng)民把土地向農(nóng)業(yè)大戶集中，建立家庭農(nóng)場(chǎng)，實(shí)行規(guī)模化集約化經(jīng)營(yíng)。國(guó)家應(yīng)增加投入為這些家庭農(nóng)場(chǎng)提供一些中長(zhǎng)期(10?0年)的貸款，幫助他們購(gòu)買生產(chǎn)加工方面的機(jī)械設(shè)備，大幅度提高勞動(dòng)效率，使之成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的樣板。
(五)改革農(nóng)村教育。目前我國(guó)不少地方的中學(xué)教育存在著主要為了升學(xué)的偏向，在教育內(nèi)容、教學(xué)方式上與農(nóng)村需要脫節(jié)，根據(jù)我國(guó)實(shí)際，農(nóng)村學(xué)校應(yīng)以培養(yǎng)新型農(nóng)民為主要目標(biāo)，中、小學(xué)在教學(xué)內(nèi)容，課程安排及對(duì)學(xué)校的考學(xué)率上都應(yīng)圍繞這一目標(biāo)進(jìn)行，只有這樣才能培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察團(tuán)人員
團(tuán)長(zhǎng)：梁志杰全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心
處長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師
翻譯：聶闖全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心
副處長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師
團(tuán)員：楊庚全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心
高級(jí)農(nóng)藝師
王曉鴻江西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站
副站長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師
劉希文上海市綜合農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心
副主任推廣研究員
高登祥貴州省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站
站長(zhǎng)推廣研究員
王銀元湖北省農(nóng)業(yè)廳糧油處
處長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師
姚永久山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
高級(jí)農(nóng)藝師
康瑞昌山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
站長(zhǎng)推廣研究員
姚振凡天津市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
站長(zhǎng)推廣研究員
江勤友湖南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站
科長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師
張貴彬遼寧省錦州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站
站長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師
沙世同四川省雙流縣農(nóng)技推廣中心
副主任農(nóng)藝師
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委農(nóng)村工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，我市組織有關(guān)人員對(duì)南陽(yáng)市的特色農(nóng)業(yè)進(jìn)行了考察，現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下。 一、考察地點(diǎn)情況簡(jiǎn)介 鶴壁市赴南陽(yáng)市學(xué)習(xí)特色農(nóng)業(yè)考察組由市政府副秘長(zhǎng)李玉家和市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)韋澤淇帶隊(duì)，由市政府綜合科、市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整辦公室的有關(guān)同志，及各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)共**人組成。考察歷時(shí)*天（2月**—**日），先后對(duì)南陽(yáng)市的*縣、*區(qū)、*個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的**個(gè)生產(chǎn)基地、專業(yè)市場(chǎng)、組培中心、高科技園區(qū)的**個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)考察。考察內(nèi)容涉及高科技農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)和基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)、生態(tài)養(yǎng)殖、種苗組培技術(shù)、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等。考察采取實(shí)地考察和同領(lǐng)導(dǎo)、專家、農(nóng)民座談相結(jié)合的形式。考察路線為：南陽(yáng)市——唐河縣——新野縣——臥龍區(qū)——淅川縣。
南陽(yáng)市概況
南陽(yáng)市位于河南省西南部，三面環(huán)山，山、崗、平地各占三分之一，海拔**.*—****.*米，處于北亞熱帶向暖溫帶過度地帶，年均降水量***—****毫米。全市轄**縣、*市、*區(qū)，***個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，****萬人，占全省總?cè)丝诘?*.*%，其中農(nóng)業(yè)人口***萬人。國(guó)土總面積*.**萬平方公里，占全省的**.*%，耕地面積****萬畝，占全省的**.*%，農(nóng)民人均*.**畝。有效灌溉面積***萬畝，其中旱澇保收田***萬畝，分別占耕地面積的**.*%和**.*%是全國(guó)農(nóng)業(yè)科技和林業(yè)科技示范基地，科技對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額為**%。南陽(yáng)素有糧倉(cāng)之稱，常年農(nóng)作物播種面積****萬畝，糧經(jīng)比為**：**，糧食總產(chǎn)占全省的**%、全國(guó)的*%，棉花總產(chǎn)占全省的**%、全國(guó)的*%，油料總產(chǎn)占全省的**%、全國(guó)的 *.*%。2001年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值***億元，比上年增長(zhǎng)*%，其中小辣椒、食用菌、南陽(yáng)黃牛、中藥材、瓜菜、棉油煙六大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的**%，農(nóng)民人均純收入、財(cái)政收入來自六大支柱產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)**%、**%。
唐河縣桐寨鋪優(yōu)質(zhì)瓜菜基地
桐寨鋪鎮(zhèn)*萬人，**萬畝耕地，其中溫棚瓜菜*萬畝。該基地規(guī)模*.*萬畝，早春反季節(jié)西瓜*.*萬畝，美國(guó)西芹等蔬菜*萬畝，西芹畝產(chǎn)*萬公斤，年收益****元。西瓜一年三茬，品種為早冠龍、美抗*號(hào)，年畝效益*萬元以上。大棚金太陽(yáng)凱特杏盛果期畝產(chǎn)可達(dá)****公斤，4月中旬上市，年畝效益*萬元以上。該基地突出特點(diǎn)是高科技、高投入、高效益。
唐河縣城郊鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)梨示范基地
基地位于唐河縣西大崗，優(yōu)質(zhì)梨面積****畝，其中掛果面積****畝，平均畝產(chǎn)****—****公斤，畝效益****元以上。主要品種是唐酥金花梨，該品種色黃形美，肉細(xì)味甜，耐貯適運(yùn)，被中國(guó)農(nóng)科院專家譽(yù)為全國(guó)優(yōu)質(zhì)梨珍品之一。基地內(nèi)全部采用節(jié)水灌溉技術(shù)，梨園實(shí)現(xiàn)了滴灌。基地在經(jīng)營(yíng)上采取由農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)逐步向科技大戶集中的策略，在服務(wù)體系上采取由優(yōu)質(zhì)梨開發(fā)公司牽頭，吸收果農(nóng)成立股份合作社，統(tǒng)一供應(yīng)物資，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一病蟲害防治，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一銷售產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù)。
唐河縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心
唐河縣位于南陽(yáng)盆地東緣，轄**個(gè)鄉(xiāng)，***個(gè)村，農(nóng)業(yè)人口***萬人，國(guó)土面積****平方公里,耕地面積***.*萬畝。****年被中國(guó)農(nóng)科院定為科技綜合示范縣。縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心由辦公大樓、高科技綜合展示廳、種苗組培中心、農(nóng)民科技培訓(xùn)中心、農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)中心、農(nóng)民咨詢接待站等組成。“九五”期間該中心承擔(dān)國(guó)務(wù)院、國(guó)家計(jì)委、農(nóng)業(yè)部、水利部、財(cái)政部、農(nóng)科院、林科院等單位重點(diǎn)科研項(xiàng)目**項(xiàng)，共投入資金****.*萬元。科技帶動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，“九五”期間全縣GDP平均年增幅為**.*%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均年增幅為**.*%，農(nóng)民人均純收入平均年增幅為**.*%，地方財(cái)政收入平均年增幅為 **.*%。
新野縣沙堰鋪鎮(zhèn)肉牛生態(tài)養(yǎng)殖園
示范園占地***畝，其中飼料田**畝，牛舍**畝。畜位***個(gè)，鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府投資***萬元建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)戶投資建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施。同時(shí)該養(yǎng)殖園由*戶農(nóng)民承包，每戶養(yǎng)牛**—**頭。經(jīng)營(yíng)模式為承包戶自主經(jīng)營(yíng)，年總效益**萬元。生產(chǎn)模式為：大田種牧草——牧草飼牛——牛糞生沼氣——沼液肥田。
新野縣瓜菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)
該市場(chǎng)始建于****年，目前規(guī)模已達(dá)**畝，年交易額*億元，交易瓜菜**億公斤。批發(fā)市場(chǎng)由生產(chǎn)服務(wù)區(qū)、加工包裝區(qū)、產(chǎn)品交易區(qū)和產(chǎn)品冷藏庫(kù)組成。市場(chǎng)由新野蔬菜有限責(zé)任公司自主經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)品銷往全國(guó)各地。公司現(xiàn)有職工**人，年純收入***萬元以上。為促進(jìn)市場(chǎng)流通，新野縣政府在全縣開通了綠色農(nóng)產(chǎn)品銷售通道。
新野縣城郊鄉(xiāng)反季節(jié)蔬菜示范基地
基地涉及*個(gè)行政村，總規(guī)模*萬畝，平均年畝效益****元，主要品種是反季節(jié)瓜菜，其中無公害瓜菜***畝。生產(chǎn)組織形式為：統(tǒng)一育苗，統(tǒng)一品種，統(tǒng)一服務(wù)，統(tǒng)一由牽頭公司訂單或網(wǎng)上銷售。經(jīng)營(yíng)模式為，反租倒包，公司化運(yùn)作，農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)。在該基地的帶動(dòng)下，全鄉(xiāng)蔬菜面積速迅擴(kuò)大，農(nóng)民收入大幅度增加，2001年全鄉(xiāng)農(nóng)民純收入達(dá)****元，其中瓜菜收入占**%。該基地的*個(gè)村****人，年存款余額達(dá)****萬元，人均存款****元。
新野縣王華鎮(zhèn)西瓜基地
基地總面積*.*萬畝，其中西瓜面積*萬畝。在日光溫室和塑料大棚的建設(shè)上，采取鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民自主興建的辦法。技術(shù)措施上采用早春多膜覆蓋，西瓜主導(dǎo)品種是日本甘元、金碧無籽、皇冠系列等。經(jīng)營(yíng)模式為反租倒包。早春反季節(jié)西瓜年畝效益達(dá)****元，日光溫室年畝效益*.*萬元。
南陽(yáng)市臥龍農(nóng)業(yè)高新科技示范園區(qū)
園區(qū)位于南陽(yáng)市宛城區(qū)，占地****畝。園區(qū)由一個(gè)中心（即工廠化果蔬花卉快繁工程中心）和六大功能區(qū)（即名特優(yōu)花卉栽培示范區(qū)、特種果樹種植區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)、大田現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)展示區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、綜合農(nóng)業(yè)科技服務(wù)區(qū)）組成，采用“投資業(yè)主制、運(yùn)營(yíng)公司制、科技承包制、掛靠聯(lián)姻制”的運(yùn)行機(jī)制。建設(shè)目標(biāo)為：把園區(qū)建設(shè)成南陽(yáng)市苗木繁育中心、科普示范基地、技術(shù)推廣基地和高新農(nóng)業(yè)技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地、高科技農(nóng)業(yè)實(shí)用人才培訓(xùn)基地、財(cái)源建設(shè)基地、南陽(yáng)市休閑觀光農(nóng)業(yè)的基地。目前園區(qū)總投資已達(dá)****萬元，已達(dá)到年生產(chǎn)***萬株苗木的能力。2001年生產(chǎn)杜鵑花等高品位花卉**萬盆，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值***萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)***萬元。
淅川縣香花鎮(zhèn)“香花辣椒城”
香花鎮(zhèn)辣椒批發(fā)市場(chǎng)，占地***畝，總面積*****平方米，經(jīng)營(yíng)商主***多家，客商日流量達(dá)*.*萬人，高峰期達(dá)*.*萬人，是全國(guó)最大封閉式辣椒專業(yè)化市場(chǎng)，被國(guó)家工商局命名為“中國(guó)第一辣椒城”，市農(nóng)業(yè)部的“定點(diǎn)市場(chǎng)”。“香花小辣椒”產(chǎn)品四次榮獲國(guó)家名優(yōu)產(chǎn)品稱號(hào)，是深圳、廣州、天津口岸的出口免檢產(chǎn)品。產(chǎn)品銷往**個(gè)國(guó)家和地區(qū)，**多個(gè)省，***多個(gè)縣。2001年，香花辣椒城年交易量達(dá)*億公斤，成交額達(dá)*億元。在小辣椒批發(fā)市場(chǎng)的帶動(dòng)下，全縣小辣椒發(fā)展到**萬畝，占耕地面積的**%，年產(chǎn)干椒****萬公斤，實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值*.*億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的四分之一，年創(chuàng)財(cái)政收入****萬元，占財(cái)政總收入的十分之一，農(nóng)民人均純收入的**%來自辣椒產(chǎn)業(yè)。
淅川縣辣椒產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目基地
辣椒產(chǎn)業(yè)化基地包括辣椒工廠化育苗中心、辣椒技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、東方辣妹子集團(tuán)公司和辣椒技術(shù)研究所。工廠化育苗中心聯(lián)棟溫室面積****平方米，年可供優(yōu)質(zhì)椒苗*億株。研究所目前已選育出香花*、*、*、*號(hào)名優(yōu)品種，建立了占地***畝的集良種繁育、科研攻關(guān)為一體的小辣椒新品種、新技術(shù)科研基地。全縣已有辣椒加工企業(yè)**家，生產(chǎn)系列產(chǎn)品**多個(gè)，小辣椒年加工能力達(dá)到****噸，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷韓國(guó)、香港、新加坡等國(guó)家和地區(qū)，年加工產(chǎn)值達(dá)****萬元，稅利***萬元。香花牌小辣椒的良種開發(fā)、田間種植、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
二、南陽(yáng)市發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)驗(yàn)
近年來，南陽(yáng)市從農(nóng)業(yè)進(jìn)入新階段的實(shí)際情況出發(fā)，依托本地資源優(yōu)勢(shì)和入世的挑戰(zhàn)，因勢(shì)利導(dǎo)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成了以小辣椒、瓜菜、食用菌、南陽(yáng)黃牛、中藥材、棉油煙六大支柱產(chǎn)業(yè)為支撐的特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。南陽(yáng)市在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面創(chuàng)造出來很多好的經(jīng)驗(yàn)。
發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，科學(xué)定位，因地制宜，各打各的優(yōu)勢(shì)仗。
南陽(yáng)市地域廣闊，地形地貌、氣候和生物資源多樣。近年來，南陽(yáng)市市委、市政府因地制宜，找準(zhǔn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力，以大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為突破口，著力培育了區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)為切入點(diǎn)，突出地方特色，在特色上作文章，創(chuàng)建了區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。南陽(yáng)市委、市政府針對(duì)本地實(shí)際，科學(xué)定位在平原地區(qū)以發(fā)展蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物和南陽(yáng)黃牛為主，崗丘區(qū)以發(fā)展煙葉、小辣椒、脫毒紅薯和肉羊?yàn)橹鳎絽^(qū)以發(fā)展特色林果、中藥材和食用菌為主，各打各的優(yōu)勢(shì)仗，努力膨脹規(guī)模，提升檔次，提高效益，逐步形成能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
依靠現(xiàn)代科技，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)
南陽(yáng)市唐河縣，堅(jiān)持政科農(nóng)貿(mào)一體化和“三有利”（有利于農(nóng)民增收、有利于科研單位和科技人員增收、有利于財(cái)政增收）、“五結(jié)合”（利用外聘專家與發(fā)揮本地科技人員作用相結(jié)合、引進(jìn)現(xiàn)代科技與培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、行政推動(dòng)與示范引導(dǎo)相結(jié)合、推廣農(nóng)業(yè)科技與提高農(nóng)工素質(zhì)相結(jié)合、引進(jìn)高新技術(shù)與實(shí)用技術(shù)推廣相結(jié)合）的基本思路，緊緊圍繞創(chuàng)新機(jī)制、大規(guī)模引進(jìn)現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展這一主題，充分發(fā)揮行政組織、行政服務(wù)和科技支撐的綜合優(yōu)勢(shì)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)技術(shù)的落實(shí)，拓展合作領(lǐng)域，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，突出配套技術(shù)的組裝集成，加快實(shí)現(xiàn)科技長(zhǎng)入經(jīng)濟(jì)的模式由“政府+科技+農(nóng)戶”向“企業(yè)+科技+農(nóng)戶”轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型和質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，探索出了中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的新路子，是在全國(guó)成功利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技改造嫁接傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新典范。
依托專業(yè)市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通
南陽(yáng)市新野縣的瓜菜批發(fā)市場(chǎng)，淅川縣的辣椒批發(fā)市場(chǎng)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)流通起到了關(guān)鍵性的作用，農(nóng)產(chǎn)品通過市場(chǎng)這個(gè)橋梁，實(shí)現(xiàn)了價(jià)值能力，解決了農(nóng)民銷售問題，促進(jìn)了農(nóng)民增收。同時(shí)，又進(jìn)一步帶動(dòng)了生產(chǎn)，加快了區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)的形成和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。他們的主要做法是：以市場(chǎng)促流通，以流通帶生產(chǎn)，以規(guī)模化的生產(chǎn)培育主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，以主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。
以大規(guī)模帶動(dòng)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高效益
考察中我們深深體會(huì)到，南陽(yáng)市特色農(nóng)業(yè)的一個(gè)突出特點(diǎn)是：連片集中規(guī)模大。淅川縣小辣椒面積達(dá)到**萬畝，占全縣耕地面積的一半，新野的瓜菜面積達(dá)到**萬畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)化生產(chǎn)基地規(guī)模均在萬畝以上，大規(guī)模種植贏得了市場(chǎng)，體現(xiàn)了規(guī)模效益，促進(jìn)了南陽(yáng)市特色農(nóng)業(yè)的跨躍發(fā)展。在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)方面，他們的主要做法是：政策引導(dǎo)，效益帶動(dòng)，資金扶持，技術(shù)幫教，定單種值，合同銷售，農(nóng)民真正實(shí)現(xiàn)了種有計(jì)劃收有保障，規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)保護(hù)了農(nóng)民的利益，使農(nóng)民得到了實(shí)惠，農(nóng)民內(nèi)在積極性的激發(fā)，是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)和發(fā)展規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)的前提和不遏動(dòng)力。
實(shí)施名牌戰(zhàn)略，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)
南陽(yáng)市把抓工業(yè)的理念來運(yùn)籌農(nóng)業(yè)，把名牌作為市場(chǎng)營(yíng)銷的一種資本來動(dòng)作，靠名牌提升區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)檔次，靠名牌提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和效益。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，堅(jiān)持以提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式由注重量的增長(zhǎng)向質(zhì)量、效益并重的轉(zhuǎn)變，努力適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化的需求，加快農(nóng)作物新品種更新步伐，全面提高優(yōu)質(zhì)專用作物品種、水果、名優(yōu)特漁類、良種畜禽等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在發(fā)展總量中的比重。全市以優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)稻、脫毒紅薯為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)專用糧食品種已占糧食總面積的**%以上。在提高品質(zhì)的同時(shí)，大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，靠名牌開拓市場(chǎng)，促進(jìn)流通，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。2001年南陽(yáng)市的朝天椒、油桃、天麻、香菇、山茱萸等**種農(nóng)產(chǎn)品被命名為全國(guó)名牌產(chǎn)品，數(shù)量位居全省各市首位。一批名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品商品基地初具規(guī)模，西峽縣被命名為全國(guó)香菇之鄉(xiāng)、獼猴桃之鄉(xiāng)，鎮(zhèn)平縣被命名為全國(guó)地毯之鄉(xiāng)、玉雕之鄉(xiāng)，南召縣被命名為全國(guó)辛夷之鄉(xiāng)、柞蠶之鄉(xiāng)。質(zhì)量意識(shí)的增強(qiáng)，知名品牌的樹立為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)銷路、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育壯大特色產(chǎn)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、建議
南陽(yáng)市發(fā)展特色農(nóng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒，結(jié)合我市實(shí)際，考察組提出如下建議。
1、繼續(xù)大力推進(jìn)創(chuàng)建全省、全國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整綜合示范區(qū)的建設(shè)步伐
市委、市政府這一決策，不僅結(jié)合我市實(shí)際，而且也是積極應(yīng)對(duì)WTO的重大舉措，因此要緊緊圍繞“一個(gè)中心、兩個(gè)基地、四個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”的建設(shè)，以畜牧業(yè)為龍頭帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
2、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通
重點(diǎn)加強(qiáng)善堂花生、大棗批發(fā)市場(chǎng)和新鎮(zhèn)韭菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，要進(jìn)一步完善設(shè)施，擴(kuò)大規(guī)模，強(qiáng)化管理，拓展功能，增強(qiáng)市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)能力。同時(shí)在全市開通農(nóng)產(chǎn)品流通綠色通道，解除農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域流通壁壘，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。
3、繼續(xù)加強(qiáng)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)
高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)是擴(kuò)大規(guī)模，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，搞好技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)，進(jìn)一步提高園區(qū)檔次和效益。
4、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
要重點(diǎn)搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)科技投入，穩(wěn)定科技隊(duì)伍，培育高素質(zhì)的科技人才，加強(qiáng)與高等院所的技術(shù)合作，提高科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化水平。加強(qiáng)信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加快市級(jí)綠洲農(nóng)網(wǎng)改擴(kuò)建進(jìn)度，盡快實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村、戶五級(jí)連網(wǎng)。建立農(nóng)產(chǎn)品信息制度，為農(nóng)戶和企業(yè)提供及時(shí)有效的生產(chǎn)與銷售信息服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，進(jìn)一步提高社會(huì)化服務(wù)水平。
*省*市*縣全縣有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，215個(gè)村,1293個(gè)村民小組，總?cè)丝?9.42萬人,流動(dòng)人口30萬人，耕地面積122萬多畝。中藥材種植面積26萬多畝，該縣年平均氣溫7.8℃，年平均降水量432mm，無霜期130天到150天左右，該縣種植中藥材有200多年歷史，有200多個(gè)品種,群眾經(jīng)濟(jì)來源主要是以糧食作物和中藥材為主,元月15日至17日我單位考察組一行和*縣種子管理站取得聯(lián)系，在郭菊梅站長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，我們首先深入到**藥業(yè)發(fā)展有限公司；**藥業(yè)發(fā)展有限公司組建于20*年元月，是一家以中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為主線，將中藥材種植.經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)備.中藥飲片批發(fā).中藥材基地建設(shè).中藥材種籽種苗.物流配送.信息咨詢?nèi)跒橐惑w的現(xiàn)代化藥業(yè)公司。在洪建雄副總經(jīng)理的帶領(lǐng)下,我們參觀了藥材加工及儲(chǔ)備情況，并向我們介紹了中藥材發(fā)展前景,市場(chǎng)的需求及適合我縣種植的品種，洪經(jīng)理認(rèn)為：吳起和*氣候土壤條件相近，黃芩可大面積種植，板藍(lán)根.黃芪.甘草.柴胡可少量示范種植,待試種成功后可大面積推廣,并承諾,他們可以提供優(yōu)質(zhì)藥材種子,藥材可以按市場(chǎng)價(jià)回收到他們公司，隨后我們又參觀了*鄉(xiāng)*村藥材種植基地，和藥農(nóng)面對(duì)面交談，了解藥材價(jià)格.行情，藥農(nóng)認(rèn)為，種植藥材受市場(chǎng)調(diào)控，如果市場(chǎng)行情好，就有好收益，如果市場(chǎng)行情不好，就會(huì)賠錢。種好是藥,種不好就是柴。
二.*考察情況
**區(qū)的*.*.*.*.*等地屬半濕潤(rùn)半干旱過渡地帶.雨量充沛，光照充足.日照時(shí)間長(zhǎng).晝夜溫差大.土壤質(zhì)地良好.野生藥材資源豐富且民間素有傳統(tǒng)的中藥材種植和經(jīng)驗(yàn)，**藥業(yè)有限公司就建在*市區(qū)，該公司集科研加工和制藥為一體的大型企業(yè)，研制各類中成藥銷往全國(guó)及世界各地，根據(jù)這一情況，我單位考察組成員于元月十一日至十四日分別深入該公司就藥材發(fā)展的前景和銷路問題與王總經(jīng)理進(jìn)行了座談，該公司重點(diǎn)是建立藥材生產(chǎn)基地，以制藥企業(yè)為龍頭，采取訂單農(nóng)業(yè)，各級(jí)政府搞好協(xié)調(diào)，行業(yè)協(xié)會(huì)搞好技術(shù)服務(wù)，藥材價(jià)格受市場(chǎng)調(diào)控，公司采用最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)，該公司目前又與*縣合作建立*中藥飲片有限公司，占地面積130.27畝，建筑面積5萬余平方米，年生產(chǎn)中藥飲片2萬噸，中藥材提取物兩千噸，年工業(yè)總產(chǎn)值6億元，帶動(dòng)中藥材種植20萬畝，他們的宗旨是要建成全國(guó)一流西北最大的制藥企業(yè)，就目前*地區(qū)種植面積還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了該公司的生產(chǎn)能力；針對(duì)這一情況，我們又深入到*縣中藥材產(chǎn)業(yè)辦公室和張守宗研究員就我縣氣候.土壤.降雨量及適合我縣種植的中藥材進(jìn)行了詳細(xì)座談。張守宗研究員是多年從事野生中藥材訓(xùn)化研究的專家，他先后出版了中藥材栽培技術(shù)和規(guī)范化栽培與加工技術(shù)等專著，他認(rèn)為：就我縣氣候.土壤及降雨量最適合種植的首推品種是：黃芪.黃芩.板藍(lán)根.秦艽.甘草.銀柴胡，因?yàn)橐陨掀贩N可在陰濕，半濕潤(rùn)環(huán)境中生長(zhǎng)，可育苗種植，也可進(jìn)行大田直播，適應(yīng)性較強(qiáng)，只要出苗，可耐干旱，尤其秦艽即可林草混種，也可單獨(dú)種植。張守宗研究員還領(lǐng)我們現(xiàn)場(chǎng)參觀了陳薪鄉(xiāng)石具村石具山退耕地上沙棘，紫花苜蓿，秦艽混種示范基地。他認(rèn)為：以上品種目前市場(chǎng)需求量大價(jià)格比較穩(wěn)定，它不但有藥用價(jià)值，而且已滲透到社會(huì)各個(gè)基層，尤其秦艽，全國(guó)年需求量150萬公斤，而全國(guó)年產(chǎn)量?jī)H有三分之一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)需求。
三.*.*兩地中藥材發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)。
兩地醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展之所以能夠并駕齊驅(qū)領(lǐng)跑全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，主要源于兩地政府高度重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加大政策扶持，產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力度，傾力提供高效服務(wù)，營(yíng)造寬松發(fā)展環(huán)境，概括兩地醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，主要有四個(gè)方面。
經(jīng)驗(yàn)之一：以戰(zhàn)略思維謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高起點(diǎn)定位產(chǎn)業(yè)，大手筆規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，*縣以*藥業(yè)有限公司為依托，建立中藥材生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一條龍，藥農(nóng)種植品種由藥業(yè)公司確定，保障藥農(nóng)利益；*縣以*藥業(yè)發(fā)展有限公司等幾家大型公司為依托，種植品種多，而幾家大型公司和全國(guó)各地制藥廠都有供銷關(guān)系，確保了藥農(nóng)種植各個(gè)品種都有銷路，他們的共同特點(diǎn)是形成了產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)。
經(jīng)驗(yàn)之二：以創(chuàng)新精神改革體制機(jī)制，股份制注入強(qiáng)勁動(dòng)力，多元投資積聚巨大能量，政府搞好協(xié)調(diào)，給與一定的資金扶持，把中藥材發(fā)展作為一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，從品種的選育，管理和技術(shù)指導(dǎo)給與全方位的服務(wù)，兩地專門成立藥材產(chǎn)業(yè)辦公室，負(fù)責(zé)抓好藥農(nóng)的種植技術(shù)培訓(xùn)，招商引資,藥材銷售等一系列服務(wù)，使當(dāng)?shù)匾淮笈t(yī)藥企業(yè)迅速崛起，形成密集的企業(yè)集群，推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
經(jīng)驗(yàn)之三：以“重點(diǎn)項(xiàng)目”推動(dòng)自主創(chuàng)新，打造公共平臺(tái)基地，完善科研服務(wù)體系，兩地著眼于增強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮“創(chuàng)業(yè)主導(dǎo)者”作用，*縣與*藥業(yè)有限公司合作投資三億多元，占地130.27畝，建筑面積5萬余平方米的*中藥飲片有限公司，帶動(dòng)種植中藥材20萬畝，藥農(nóng)年種植藥材收入3億多元，兩地共同特點(diǎn)是通過中藥材的發(fā)展，既給農(nóng)民增加收入又給當(dāng)?shù)卣黾迂?cái)政收入。
經(jīng)驗(yàn)之四：以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，定政策“放水養(yǎng)魚”，辦教育：招財(cái)引智，打造最佳發(fā)展環(huán)境，*縣定期通過電視.廣播舉辦培訓(xùn)班等形勢(shì)給藥農(nóng)講解種植藥材技術(shù)，藥材市場(chǎng)信息，確保了藥農(nóng)利益，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了全方位有力保障。
四：我縣中藥材發(fā)展幾點(diǎn)建議
我縣歷來都是天然藥材生長(zhǎng)區(qū)，據(jù)史料記載，在我縣境內(nèi)生長(zhǎng)著150多種中藥材，其中有幾十種都是名貴中藥材，但是由于多年來群眾把藥材作為家庭重要經(jīng)濟(jì)來源，亂采亂挖導(dǎo)致藥材生長(zhǎng)環(huán)境破壞，大部分藥材幾乎絕種，退耕還林后要抓好群眾的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，藥材是首選項(xiàng)目，而我縣氣候.土質(zhì)又和*.*相近，藥材又是粗放型經(jīng)營(yíng)，既可草藥混種又可大田種植，既可育苗種植又可大田直播，如果我縣要把中藥材產(chǎn)業(yè)當(dāng)作一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，首先要抓好以下四點(diǎn)：
一是要堅(jiān)持生態(tài)適宜的具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的藥材，突出特色和重點(diǎn)，抓住1-2個(gè)品種，持之以恒地持續(xù)不斷地抓下去，抓出效益與品牌，根據(jù)專家推薦，黃芩可大面積種植，秦艽可藥草混種，黃芪，板藍(lán)根.銀柴胡.甘草可小面積試種。
二是中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工程，要抓好此項(xiàng)工作，黨委政府必須高度重視，在人力物力.財(cái)力等方面必須大力支持，要成立專門機(jī)構(gòu)主抓此項(xiàng)工作，從藥材的種植，種苗的調(diào)運(yùn).技術(shù)服務(wù)，市場(chǎng)調(diào)研，銷售形成一條龍，只有這樣才能形成退耕還林后的后續(xù)產(chǎn)業(yè)。
三是發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)首先是技術(shù)，能適應(yīng)市場(chǎng)需求的技術(shù)就是好技術(shù)，要形成一定的氣候，既要注重種植技術(shù)的研究，又要解決好中藥材深加工問題，要與科研院所進(jìn)行合作，研究開發(fā)高附加值的產(chǎn)品，這樣中藥材的發(fā)展才有生命力。
四是中藥材發(fā)展應(yīng)樹立科學(xué)發(fā)展觀，要根據(jù)市場(chǎng)需求擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展規(guī)模要與藥材質(zhì)量，效益掛鉤，單項(xiàng)藥材必須做優(yōu)做強(qiáng)，才能做大藥材產(chǎn)業(yè)，要將制藥企業(yè)與藥農(nóng)的利益捆綁在一起，正確處理兩者之間的利益關(guān)系，要改變觀念，努力造就一種合作關(guān)系，才能在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)多贏的目的。
五.適合我縣種植的中藥材品種簡(jiǎn)介
1.黃芩為唇形科草本植物，株高20-60厘米，主根粗狀呈圓錐形，適應(yīng)性強(qiáng)，喜陽(yáng)光，耐寒，能在田間越冬，耐旱，怕積水，適合在肥沃的沙質(zhì)土壤種植，生育期兩年，每畝需要種子4-5公斤，畝產(chǎn)量300-350公斤，目前市場(chǎng)價(jià)每公斤5-6元。
2.秦艽為膽龍科草本植物，株高20-60厘米，主根粗大呈圓錐狀，喜濕潤(rùn)涼爽氣候，適宜在土層深厚，肥沃的土壤或沙壤土中栽培,生育期三年，畝需種子2公斤，畝產(chǎn)量150-200公斤，目前市場(chǎng)價(jià)每公斤45-55元。
3.柴胡為傘形科草本植物，株高50-80厘米，地下根多分枝，呈圓錐狀，喜溫暖濕潤(rùn)氣候，出苗期間需地表濕潤(rùn)和遮蔭，耐寒怕積水，疏松肥沃的土地上生長(zhǎng)良好，不宜在鹽堿地種植，生育期2-3年，畝需種子2.5公斤，畝產(chǎn)量80-100公斤，目前市場(chǎng)價(jià)格每公斤15元左右。
4.板藍(lán)根為十字花草本植物，株高50-150厘米，根直而長(zhǎng)，呈圓柱形，適應(yīng)性強(qiáng)，喜溫暖環(huán)境，一般土壤都能種植，不耐澇喜陽(yáng)光，生育期兩年，畝需種子3公斤，畝產(chǎn)量500公斤，目前市場(chǎng)價(jià)每公斤6-7元。
據(jù)中澳兩國(guó)農(nóng)業(yè)部的技術(shù)交流合作協(xié)議，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣總站組織的旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)考察團(tuán)一行5人于7月28日至8月10日在澳大利亞進(jìn)行了旱作節(jié)水及保護(hù)性耕作農(nóng)業(yè)專題考察。考察期間，在澳農(nóng)林漁業(yè)部工作人員的精心安排和陪同下，先后深入到維多利亞州、新南威爾士州、昆士蘭州的水資源管理機(jī)構(gòu)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)灌溉研究院、農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)等部門參觀訪問，與有關(guān)管理、科研人員和農(nóng)場(chǎng)主、企業(yè)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行了廣泛的座談和交流，并受到了他們的熱情接待，使考察活動(dòng)取得了圓滿成功。現(xiàn)將考察到的有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、 澳大利亞機(jī)械化旱作節(jié)水和保護(hù)性耕作技術(shù)現(xiàn)狀
澳大利亞全國(guó)具備灌溉條件的耕地面積占總耕地面積的15%，其余為旱作農(nóng)業(yè)區(qū)。為了充分利用土壤水份和提高土壤對(duì)降水的利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，澳大利亞的農(nóng)業(yè)科技工作人員探索出了農(nóng)機(jī)固定道作業(yè)、免耕等技術(shù)體系。
（一）旱地農(nóng)業(yè)固定道機(jī)械作業(yè)模式（Controlled Traffic）
在澳大利亞由于土地實(shí)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上是全程機(jī)械化作業(yè)，為了提高機(jī)械作業(yè)效率，各農(nóng)場(chǎng)普遍采用動(dòng)力在100馬力以上的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械。同時(shí)，由于大型機(jī)械反復(fù)在耕地上作業(yè)，損失了部分機(jī)械動(dòng)力，會(huì)造成土壤壓實(shí)、不利于降水入滲等，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。經(jīng)過多年研究，昆士蘭大學(xué)總結(jié)了一套固定道機(jī)械作業(yè)模式。該項(xiàng)技術(shù)主要是通過在農(nóng)田中根據(jù)機(jī)械作業(yè)幅寬，所種植作物的行距等，建立一套定寬度的機(jī)組作業(yè)固定道，每次在田間作業(yè)的機(jī)組動(dòng)力驅(qū)動(dòng)輪和機(jī)具承載輪都在固定道上行走。
該大學(xué)經(jīng)過多年的研究表明，按照傳統(tǒng)的拖拉機(jī)作業(yè)模式，一臺(tái)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)田中作業(yè)的時(shí)候，首先會(huì)造成作功能量損失（Energy Effects），表現(xiàn)在：一是由于拖拉機(jī)在疏松的土壤上作業(yè)，機(jī)車及作業(yè)機(jī)具的輪胎會(huì)壓實(shí)耕地面積20%，這樣使機(jī)車的牽引作功（Tractive Efficiency）損失15%~20%。二是由于輪胎對(duì)土壤的壓實(shí)影響，導(dǎo)致作業(yè)機(jī)械在進(jìn)行作業(yè)時(shí)，必須對(duì)這部分被壓實(shí)的土壤進(jìn)行再疏松，這就會(huì)造成25%~40%的耕作作功（Traffic Efficiency）損失，這兩項(xiàng)合計(jì)會(huì)造成拖拉機(jī)在完成所需作業(yè)的同時(shí)，必須額外付出40%~60%的功率消耗。就是說，拖拉機(jī)的全部動(dòng)力能量只有一半左右是生產(chǎn)所需的有用功。第二方面是影響土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)（Aggregete Site）：由于土壤被機(jī)械反復(fù)碾壓，土壤的團(tuán)粒結(jié)構(gòu)會(huì)增大。據(jù)該機(jī)構(gòu)研究，采用固定道作業(yè)模式，固定道以外的土壤水份在15%~35%時(shí)，小于12mm的團(tuán)粒結(jié)構(gòu)數(shù)量均大于45%，非常適宜做種床。而采用傳統(tǒng)作業(yè)模式的土壤，團(tuán)粒結(jié)構(gòu)小于12mm的明顯減少，只有土壤水份在20%~25%以上時(shí)才適宜播種。第三方面是影響降水入滲（Infiltration Effects）：采用固定道作業(yè)由于減少了大面積對(duì)土壤的碾壓，因此可以明顯地增加土壤蓄水能力，減少地表徑流，一般壓實(shí)土壤的地表徑流是未壓實(shí)土壤徑流的3倍以上。第四方面是對(duì)產(chǎn)量的影響（Crop Yield）。綜合以上因素，采用固定道作業(yè)模式可以提高單位面積產(chǎn)量10%~20%。
固定道自從1992年開始研究以來，到目前在澳大利亞推廣應(yīng)用的種植面積大約有50萬公頃，固定道寬度普遍為3m。實(shí)踐證明，采用固定道作業(yè)可以提高機(jī)械作業(yè)效率，從而減少大型農(nóng)業(yè)機(jī)械使用中的功率損失（相當(dāng)于減少油料消耗），增加田間土壤的蓄水能力，減少地表徑流，同時(shí)增加單位面積產(chǎn)量，可促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。目前昆士蘭大學(xué)與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西省壽陽(yáng)縣進(jìn)行了這方面的技術(shù)合作，并在山西省壽陽(yáng)縣建立了示范區(qū)，取得了預(yù)期的效果。
(二)土壤鹽堿化的治理與水資源管理
總體上說，澳大利亞是一個(gè)水資源比較缺乏的國(guó)家，大部分農(nóng)業(yè)區(qū)常年降雨量在500毫米左右。歷史上由于在重點(diǎn)農(nóng)業(yè)種植區(qū)，采用各種灌溉措施，對(duì)水資源的利用不盡合理，導(dǎo)致在一些灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)出現(xiàn)了地下水位上升，土壤嚴(yán)重鹽堿化的趨勢(shì)。為了控制地下水位的上升，減少鹽堿化對(duì)種植區(qū)生產(chǎn)的影響，目前在這些重點(diǎn)農(nóng)業(yè)區(qū)采取了控制灌溉用水量，引灌水與地下水混合施灌及配套的排水措施。主要有：
1.嚴(yán)格管理控制灌溉用水。目前澳大利亞東南部水資源的管理采取了政府指導(dǎo)下的企業(yè)化管理模式。我們?cè)L問了其中維多利亞州的GOULBURN---MURRAY WATER機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)圍繞政府對(duì)當(dāng)?shù)厮Y源保護(hù)和利用的有關(guān)政策要求，在當(dāng)?shù)刂饕盟髴艮r(nóng)場(chǎng)主參與的水資源管理委員會(huì)的協(xié)調(diào)監(jiān)督下，通過向管轄區(qū)內(nèi)的用戶（主要是農(nóng)場(chǎng)主）收取一定費(fèi)用來進(jìn)行自負(fù)盈虧的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。該機(jī)構(gòu)經(jīng)過多年建設(shè)，在灌溉區(qū)建成了一套完整的輸水和蓄水系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水的統(tǒng)一調(diào)配供應(yīng)和管理。每年該機(jī)構(gòu)根據(jù)水資源總量為各用戶測(cè)算一個(gè)合理的灌溉用水量，為每一個(gè)用戶（農(nóng)場(chǎng)）設(shè)立一個(gè)用水計(jì)量?jī)x，限量供水。由于水資源屬于國(guó)家，灌溉農(nóng)場(chǎng)打井取水也受到嚴(yán)格限制，需要經(jīng)過水資源管理機(jī)構(gòu)初審并進(jìn)行鉆探和樣品檢驗(yàn)之后，方可決定能否打井取水，這一措施有效地控制了地下水的開采。該機(jī)構(gòu)在控制用水總量的前提下，鼓勵(lì)不同水用戶之間相互轉(zhuǎn)讓用水額度，根據(jù)各自的生產(chǎn)需求調(diào)劑用水余缺。
2.注重灌溉水的有效利用和技術(shù)發(fā)展。在澳大利亞部分實(shí)行漫灌方式的農(nóng)場(chǎng)中，一般每一片灌溉地的低洼位置都建立一個(gè)蓄水坑，讓灌溉水自然滲排，這樣既減少了灌溉水的下滲量，又可以將灌溉滲排的水集中起來重復(fù)利用；在部分有條件的農(nóng)場(chǎng)，大量采用大型移動(dòng)式噴灌機(jī)械進(jìn)行噴灌作業(yè)，主要是中心支軸式噴灌機(jī)械，作業(yè)效率高、效果好，也節(jié)約了大量的灌溉用水；另外一種灌溉方式是將灌溉水和地下鹽堿水適度混合灌溉，即節(jié)約了引流灌溉水，又可以通過抽出地下水來降低地下水位；第四種灌溉方式是將城市污水經(jīng)過部分專用耕地進(jìn)行生物過濾處理，用于大田農(nóng)業(yè)灌溉，該項(xiàng)技術(shù)目前正在我國(guó)天津市武清縣進(jìn)行合作試驗(yàn)。
3.激光平地，節(jié)約灌溉用水。采用漫灌方式時(shí)，如果土地平整度不夠，灌溉水流動(dòng)不暢，水會(huì)大量滲漏到地下，也影響灌溉效果。在澳大利亞農(nóng)場(chǎng)，大量運(yùn)用激光平地技術(shù)平整土地，這種平整田塊中一般的漫灌作業(yè)，就可以使作物出苗長(zhǎng)勢(shì)整齊一致。我們?cè)谛履贤柺恐菀粋€(gè)農(nóng)場(chǎng)看到有10多公頃到20多公頃沒有任何田埂的水稻田塊，單位面積產(chǎn)量比沒有經(jīng)過激光平整的小田塊高出5%左右。我們感到澳大利亞農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)從激光平整土地技術(shù)的應(yīng)用中間接地獲得了非常好的經(jīng)濟(jì)效益。從大田農(nóng)作物的生產(chǎn)來說，這種經(jīng)過激光技術(shù)平整過的土地，既利于自流灌溉和機(jī)械化作業(yè)效率的大幅度提高，也顯著地降低了單位耕地面積農(nóng)作物收種作業(yè)的成本投入。
（三） 免耕、少耕及保護(hù)性作業(yè)的研究及應(yīng)用
為了減少對(duì)耕地表土層的反復(fù)碾壓而帶來的物理性狀的破壞，最大限度地減少失墑，在澳大利亞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，大量采用免耕、少耕及秸稈覆蓋、倒茬輪作等保護(hù)性耕作技術(shù)。目前澳大利亞大部分旱作農(nóng)業(yè)區(qū)的田間耕作基本上用翼形鏟取代了鏵式犁，進(jìn)行不翻動(dòng)土壤的淺松作業(yè)，疏松地表層10~15cm的土壤（播種時(shí)同步進(jìn)行施肥作業(yè)），這樣既能切斷上茬作物和雜草的根系消滅雜草，又疏松了土壤，利于下茬作物根系的發(fā)育，另外還降低了生產(chǎn)成本。
秸桿還田覆蓋的作用，已經(jīng)受到澳大利亞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的廣泛重視。有關(guān)部門的研究結(jié)果表明，秸稈覆蓋主要是利于促進(jìn)土壤含水能力的提高，盡量吸納降水，防止徑流和蒸發(fā)損失，從而使有限的天然降水能夠用于作物生長(zhǎng)。對(duì)作物的生長(zhǎng)和土壤有機(jī)質(zhì)的改善作業(yè)一般在5~10年后才可以得到充分發(fā)揮。因此秸稈還田覆蓋已經(jīng)成為澳大利亞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施之一。
各種農(nóng)作物的倒茬輪作，是澳大利亞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)免、少耕技術(shù)有效應(yīng)用的輔措施。澳大利亞許多農(nóng)場(chǎng)通過在牧草、水稻或小麥、三葉草等作物之間進(jìn)行倒茬輪作，既實(shí)現(xiàn)耕地養(yǎng)分的供求平衡，又可減少同種作物連作而帶來病蟲大量繁殖的機(jī)會(huì)。在經(jīng)過3~5年時(shí)間的連年免、少耕輪作后，進(jìn)行一次耕翻作業(yè)，可進(jìn)一步降低雜草和病蟲的危害。
二、 收獲及體會(huì)
澳大利亞是一個(gè)國(guó)土資源豐富，有其獨(dú)特地理環(huán)境條件的國(guó)家。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的角度來看，自然條件不是很好，缺乏淡水資源，年降水量在500毫米左右，全國(guó)具備灌溉條件的耕地面積占總耕地面積的15%，其余全部為旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)也面臨和存在著土地鹽堿化問題。但是通過考察粗略體會(huì)到，澳大利亞農(nóng)業(yè)研究、農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，在國(guó)際上享有很高的聲譽(yù)，我們以為主要基于幾方面原因：
（一） 農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)開發(fā)注重適用性
澳大利亞農(nóng)業(yè)科研、管理等部門都十分注重發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，特別是實(shí)用農(nóng)業(yè)科技，做到了科研與應(yīng)用緊密結(jié)合，提高了科技成果的轉(zhuǎn)化率。澳大利亞的科研技術(shù)人員結(jié)合本國(guó)農(nóng)牧業(yè)環(huán)境條件，針對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，不斷研究開發(fā)對(duì)土地利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有意義的適用技術(shù)，包括基礎(chǔ)理論和先進(jìn)適用的技術(shù)成果。
1.水資源的合理開發(fā)與運(yùn)用，建立可持續(xù)灌溉農(nóng)業(yè)。由于澳大利亞水資源的缺乏，加之歷史上不合理的灌溉引起地下水位上升，導(dǎo)致土壤鹽堿化。澳大利亞水資源管理部門等機(jī)構(gòu)經(jīng)過多年研究和試驗(yàn)，總結(jié)出了引流灌溉與排水結(jié)合、灌溉水循環(huán)利用等綜合措施，提高灌溉水的使用效率，控制和減少土壤鹽堿化，同時(shí)總結(jié)了水資源在不同農(nóng)作物之間生產(chǎn)效率的差別。其中每千噸水在園藝場(chǎng)的產(chǎn)出值為500~2000澳元；在奶牛場(chǎng)的產(chǎn)出值是200~300澳元；在農(nóng)作物種植上的產(chǎn)出值是50~100澳元；在牧草種植上的產(chǎn)出值是20~40澳元。因此在水資源管理部門，在政策上鼓勵(lì)農(nóng)場(chǎng)之間可以相互轉(zhuǎn)賣用水定額，盡可能促進(jìn)水資源生產(chǎn)效率的提高。另外，澳大利亞科研機(jī)構(gòu)研究開發(fā)了水文數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)模型，用于水資源合理開發(fā)、土地鹽堿化的監(jiān)測(cè)等。
2.研究開發(fā)適應(yīng)干旱條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。澳大利亞旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中普遍推廣采用免、少耕作業(yè)、秸稈還田覆蓋、多種作物倒茬輪作等，已形成較為成熟的耕種制度，既充分利用了有限的天然降雨，又能保持和改善旱作耕地土壤的物理性狀。近幾年，澳大利亞國(guó)際農(nóng)業(yè)研究中心進(jìn)行的旱作農(nóng)業(yè)固定道保護(hù)性耕作的研究和應(yīng)用結(jié)果表明，該項(xiàng)技術(shù)降低了能耗，減少?gòu)搅鳎喾柿说亓Γ泊龠M(jìn)了糧食產(chǎn)量增加。
3.精密農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的研究與開發(fā)。根據(jù)目前澳大利亞農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度和生產(chǎn)條件，新南維爾士州初級(jí)工業(yè)產(chǎn)品研究中心（DPI）運(yùn)用攝像系統(tǒng)、電子傳感器、計(jì)算機(jī)等技術(shù)和設(shè)備，研制開發(fā)了用于精密農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的無人操作農(nóng)業(yè)機(jī)械控制系統(tǒng)。現(xiàn)主要用于拖拉機(jī)田間噴灑農(nóng)藥的植保作業(yè)、開溝作業(yè)以及棉花的機(jī)械化收獲作業(yè)。計(jì)算機(jī)控制拖拉機(jī)或聯(lián)合收割機(jī)的田間作業(yè)，提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械田間作業(yè)質(zhì)量，降低了生產(chǎn)成本投入，為大田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精細(xì)化奠定基礎(chǔ)，同時(shí)他們也正積極開展GPS（地理信息系統(tǒng)）系統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)研究。
（二） 注重提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益
在澳大利亞農(nóng)業(yè)科研及技術(shù)推廣應(yīng)用的目的，并不是追求更高的單位面積產(chǎn)量，而更注重在保持農(nóng)業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境條件下，通過整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程各個(gè)環(huán)節(jié)技術(shù)措施的應(yīng)用，盡可能以較低的成本獲得盡可能高的產(chǎn)出。
如在固定道作業(yè)模式的研究過程中，研究人員試驗(yàn)研究的出發(fā)點(diǎn)是為了在保持原有單產(chǎn)水平前提下，減少傳統(tǒng)機(jī)械化作業(yè)中的動(dòng)力能耗，避免耕地土壤物理性狀的破壞，保持土壤的蓄水納墑能力。總體看，該項(xiàng)技術(shù)在生產(chǎn)實(shí)踐中已經(jīng)表現(xiàn)出較好的綜合效益。就免、少耕和秸稈還田覆蓋技術(shù)的推廣應(yīng)用來說，專家認(rèn)為，該項(xiàng)技術(shù)不會(huì)直接增加單位面積產(chǎn)量，而對(duì)土壤生態(tài)的保護(hù)則是直接的目的。因此，推動(dòng)保護(hù)性耕作技術(shù)的生產(chǎn)應(yīng)用，最重要的目的是為了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，尋求生產(chǎn)過程中綜合效益的提高。
在新南維爾士州，當(dāng)?shù)氐某跫?jí)產(chǎn)品研究中心（DPI）與農(nóng)場(chǎng)合作，圍繞水資源的綜合利用，對(duì)年度的降水量進(jìn)行預(yù)測(cè)之后，再協(xié)助農(nóng)場(chǎng)確定該年度的種植品種及數(shù)量，以求實(shí)現(xiàn)在雨水較好的年份農(nóng)業(yè)產(chǎn)出量大，在較旱的年份生產(chǎn)損失降到最小，其目的也是為了生產(chǎn)過程中獲得最大的綜合效益。
（三） 政府對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展給予了積極的扶持
澳大利亞是個(gè)以農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)為主的國(guó)家，政府對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)進(jìn)步十分重視。其國(guó)家農(nóng)漁林業(yè)部（Agriculture、Fisheries and Forestry---Austrilia）的一項(xiàng)重要職責(zé)是：制定農(nóng)業(yè)政策，提供項(xiàng)目資金。政府提供的項(xiàng)目資金包括投資和貸款。近幾年，為了鼓勵(lì)人們更好地利用和保護(hù)資源，政府制定了自然資源繼承信托項(xiàng)目，這是一個(gè)貸款項(xiàng)目，總金額15億澳元（相當(dāng)于人民幣75億元），執(zhí)行期為6年。用于信貸的子項(xiàng)目包括，蔬菜、園藝、土壤改良、灌溉等方面。考察團(tuán)走訪的維多利亞州可持續(xù)灌溉農(nóng)業(yè)研究所，新南威爾士州初級(jí)工業(yè)產(chǎn)品研究中心，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要進(jìn)行基礎(chǔ)理論研究和實(shí)用技術(shù)開發(fā)所需經(jīng)費(fèi)和人員開支全部由政府承擔(dān)。為了推廣新的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果，除科研機(jī)構(gòu)外，每個(gè)州還有大量的技術(shù)推廣人員，其中新南威爾士州現(xiàn)有技術(shù)推廣人員300余名，推廣所需費(fèi)用和人員開支也全部由政府資助。
在農(nóng)用柴油方面，澳大利亞與其他許多國(guó)家一樣，對(duì)農(nóng)用柴油實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼政策。據(jù)了解，農(nóng)場(chǎng)主用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的柴油，政府給予每升補(bǔ)貼0.32澳元，約占市場(chǎng)價(jià)格的30%，這種扶持農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策極大的推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛應(yīng)用，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定，加速了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。
（四） 完善的機(jī)械化是保持農(nóng)場(chǎng)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要手段
澳大利亞的農(nóng)場(chǎng)規(guī)模很大，一般土地面積均有幾百公頃。考察團(tuán)接觸到的有從事奶牛養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品采集加工、馬鈴薯、柑橘、葡萄、糧食及蔬菜等作物種植的生產(chǎn)農(nóng)場(chǎng)。給我們總的印象是，農(nóng)場(chǎng)規(guī)模很大，機(jī)械化程度高，社會(huì)化服務(wù)完善。
---一個(gè)擁有250公頃草場(chǎng)、300頭奶牛的奶牛場(chǎng)，工作人員僅3人。奶牛場(chǎng)配置有一次能同時(shí)容納60頭奶牛的環(huán)形脈沖管道擠奶設(shè)施，在擠奶的同時(shí)喂給奶牛精飼料。每頭奶牛腿部都置有電子識(shí)別號(hào)牌，當(dāng)每一頭奶牛進(jìn)入擠奶設(shè)施后即被電子識(shí)別系統(tǒng)記錄下產(chǎn)奶量，計(jì)算機(jī)根據(jù)產(chǎn)奶量指令送料裝置供給相應(yīng)的含有不同營(yíng)養(yǎng)成份的精飼料添加，以補(bǔ)充奶牛的營(yíng)養(yǎng)所需。這樣300多頭奶牛的擠奶和精飼料補(bǔ)充飼喂一個(gè)多小時(shí)即可完成。產(chǎn)出的牛奶全部密閉罐裝儲(chǔ)存，快捷衛(wèi)生。
---一個(gè)生產(chǎn)馬鈴薯的農(nóng)場(chǎng)種植規(guī)模800公頃，一年種兩茬，生育期100天，每公頃產(chǎn)量75至90噸。馬鈴薯從播種到收獲，以及清洗、分選、包裝等商品化加工處理，為一條龍機(jī)械化作業(yè)。據(jù)農(nóng)場(chǎng)主介紹，整個(gè)農(nóng)場(chǎng)日常生產(chǎn)作業(yè)只有5個(gè)人，只在收獲季節(jié)的20天左右才臨時(shí)雇用10個(gè)臨時(shí)工進(jìn)行產(chǎn)后的加工處理作業(yè)。整個(gè)農(nóng)場(chǎng)的大型拖拉機(jī)、噴灌機(jī)、薯種處理機(jī)、移栽機(jī)、薯類挖掘機(jī)、清洗分級(jí)包裝機(jī)等設(shè)備共20多臺(tái)套，投資約220萬澳元（相當(dāng)于人民幣1100萬元）。全農(nóng)場(chǎng)馬鈴薯的種植、加工完全機(jī)械化作業(yè)，生產(chǎn)手段先進(jìn)，生產(chǎn)效率高。
---在耕地面積667公頃具有灌溉條件的農(nóng)場(chǎng)中，三年種植糧食作物，三年種草放牧，農(nóng)牧輪作。農(nóng)場(chǎng)的耕地全部經(jīng)過激光平地機(jī)整修，主要種植小麥、油菜籽和水稻。該農(nóng)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備投資不大，僅有幅寬8米的條播機(jī)1臺(tái)，190馬力拖拉機(jī)2臺(tái)，農(nóng)用運(yùn)輸車2輛，10噸浸種（稻種催芽）罐2臺(tái)。主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化作業(yè)主要靠農(nóng)機(jī)服務(wù)公司提供作業(yè)服務(wù)。如種植水稻，由農(nóng)用飛機(jī)公司提供稻種飛播作業(yè)服務(wù)，農(nóng)機(jī)公司提供水稻收獲作業(yè)服務(wù)，并由專門的谷物烘干服務(wù)公司進(jìn)行稻谷的烘干和貯存，直至稻谷上市被收購(gòu)。完善的社會(huì)化服務(wù)，為農(nóng)場(chǎng)主提供了技術(shù)支持，減輕了生產(chǎn)壓力和管理的負(fù)擔(dān)。
澳大利亞的農(nóng)場(chǎng)能夠得到穩(wěn)定發(fā)展，與擁有的大型機(jī)械化裝備和完善的社會(huì)化服務(wù)是分不開的。
三、 建議
（一）我國(guó)在旱作農(nóng)業(yè)區(qū)應(yīng)加大力度推廣普及免少耕及秸稈還田覆蓋耕作技術(shù)，具備條件的地區(qū)應(yīng)積極采用固定道作業(yè)方法
目前，我國(guó)旱作農(nóng)業(yè)區(qū)基本上沿襲鏵式犁翻耕土壤的耕種方式。鏵式犁翻耕土壤后需要耙地，才能達(dá)到播種作業(yè)要求。雖翻耙整地效果好并利于消滅病蟲草害，但這種耕種方式使土壤失墑嚴(yán)重，并易產(chǎn)生徑流導(dǎo)致養(yǎng)分損失。結(jié)合我國(guó)以小型農(nóng)機(jī)具作業(yè)為主的特點(diǎn)，大部分旱作農(nóng)業(yè)區(qū)應(yīng)采用翼形鏟不翻動(dòng)土壤的淺松作業(yè)，疏松地表層10~15cm的土壤，同步進(jìn)行播種和施肥。免少耕、秸稈覆蓋等生產(chǎn)技術(shù)，將有助于我國(guó)旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和技術(shù)水平的提高，有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
在大型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，可以借鑒澳大利亞的研究成果，實(shí)行固定道作業(yè)，降低能耗，改善土壤結(jié)構(gòu)，防止徑流，提高農(nóng)作物產(chǎn)量。據(jù)澳大利亞研究，農(nóng)業(yè)機(jī)械動(dòng)力一般在50~70馬力比較適宜，在我國(guó)可以在土地規(guī)模化、集約化程度較高的地區(qū)，推廣應(yīng)用幅寬在2m左右的固定道作業(yè)方法，適當(dāng)增加大型農(nóng)機(jī)具的數(shù)量，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
（二）逐步探索精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的生產(chǎn)應(yīng)用
近年來，以GPS（衛(wèi)星定位系統(tǒng)）、GIS（地理信息系統(tǒng)）、DDS（生產(chǎn)管理決策支持系統(tǒng)）應(yīng)用為主要內(nèi)容的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在一些發(fā)達(dá)國(guó)家得到穩(wěn)步發(fā)展。目前，澳大利亞昆士蘭州農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)已在部分地區(qū)試驗(yàn)開發(fā)為田間作業(yè)機(jī)組配套的水肥施用動(dòng)態(tài)控制系統(tǒng)及執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在田間水肥施用、果實(shí)采摘收獲等作業(yè)時(shí)，可適時(shí)監(jiān)測(cè)土壤墑情養(yǎng)分及產(chǎn)量等狀況，為進(jìn)一步的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。合理利用農(nóng)業(yè)資源及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益是發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的首要目標(biāo)。在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，也應(yīng)積極開展田間機(jī)械化精準(zhǔn)作業(yè)技術(shù)的試驗(yàn)探索工作，我們認(rèn)為應(yīng)借鑒目前澳大利亞的做法，積極進(jìn)行精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)準(zhǔn)備，針對(duì)我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)等較大規(guī)模的種植業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況和基礎(chǔ)條件，搞好田間作業(yè)機(jī)器系統(tǒng)的控制執(zhí)行技術(shù)的試驗(yàn)開發(fā)工作，以追蹤國(guó)際精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的技術(shù)發(fā)展，多方位地帶動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)進(jìn)步。
（三）灌溉技術(shù)的研究，土壤的鹽堿化問題治理
合理利用灌溉水，提高灌溉水的利用效率，對(duì)于農(nóng)業(yè)國(guó)具有重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義。據(jù)澳大利亞新南維爾士州初級(jí)產(chǎn)品研究中心測(cè)定，如果灌溉水在田間地表流動(dòng)不暢不僅滲漏損失大，灌溉水利用效率低，而且也使田間部分低洼耕地地下水位上升，造成鹽堿化。目前以至今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)農(nóng)田灌溉仍將以漫灌為主，由于土地平整度不夠，地表水流不暢導(dǎo)致灌溉不勻和積水滲漏，影響灌溉效果并使產(chǎn)量不穩(wěn)。土地平整度不夠是漫灌水利用率低、用水量大的主要原因。考察澳大利亞的農(nóng)田灌溉（漫灌），有四點(diǎn)可供我們借鑒。一是運(yùn)用激光平地技術(shù)平整土地，使地表在灌溉時(shí)不積水；二是及時(shí)灌溉，掌握好灌溉的用水量；三是灌溉水的回收再利用；四是灌溉輸水系統(tǒng)防滲和減少輸水距離等。
（四）鞏固和發(fā)展農(nóng)機(jī)化社會(huì)化服務(wù)體系
澳大利亞農(nóng)場(chǎng)主，從事糧食生產(chǎn)，依賴服務(wù)組織提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)方式，在我們目前農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制下，有很好的借鑒意義。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)化的生產(chǎn)，生產(chǎn)過程的諸多環(huán)節(jié)離不開社會(huì)化服務(wù)組織的支持，只有合理進(jìn)行資源配置，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在宏觀上才能取得最佳經(jīng)濟(jì)效益。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的推進(jìn)，社會(huì)化技術(shù)服務(wù)的需求顯得日益突出。國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步采取傾斜政策，結(jié)合運(yùn)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新，加大資金投入，扶持和發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，建立和完善服務(wù)體系及符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的服務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和運(yùn)營(yíng)方式，更好地為農(nóng)業(yè)提供技術(shù)支持，解決好農(nóng)民一家一戶辦不了和辦不好的季節(jié)性生產(chǎn)問題。
（五）對(duì)農(nóng)用柴油進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼
在澳大利亞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，對(duì)農(nóng)用柴油實(shí)行約30%的價(jià)格補(bǔ)貼。目前我國(guó)農(nóng)用柴油也多次漲價(jià)，給農(nóng)民增加了很大負(fù)擔(dān)。在我國(guó)加入WTO后，對(duì)農(nóng)用柴油實(shí)行補(bǔ)貼，既符合世貿(mào)規(guī)則，又可以減輕負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)民對(duì)先進(jìn)農(nóng)機(jī)具、農(nóng)機(jī)化技術(shù)的應(yīng)用。
（六）有待進(jìn)一步關(guān)注和探討的問題
1、澳大利亞牛奶的高蛋白含量的基因工程技術(shù)。澳大利亞運(yùn)用基因工程技術(shù)，使得本國(guó)生產(chǎn)的牛奶蛋白質(zhì)含量不低于10%，而我國(guó)牛奶蛋白含量平均為4%，達(dá)到5%即為高蛋白牛奶，因此該方面的技術(shù)合作前景廣闊。
2澳大利亞在果樹栽培中采用了一種V形樹冠種植、實(shí)行灌溉部分根系的方式，可以大大提高果樹產(chǎn)出量。值得我們借鑒和進(jìn)一步的試驗(yàn)研究。
3、果園生產(chǎn)機(jī)械技術(shù)和機(jī)具。在澳大利亞柑橘的葡萄種植園，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了果實(shí)收獲的機(jī)械化，效率很高，該項(xiàng)技術(shù)可以逐步在我國(guó)的大面積果樹和葡萄種植園區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)試驗(yàn)。
4、畜牧業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)。澳大利亞從牧草種植、收獲到畜產(chǎn)品采集（牛奶、羊毛）等環(huán)節(jié)已實(shí)現(xiàn)全過程機(jī)械化。在我國(guó)西部開發(fā)的過程中，應(yīng)借鑒澳大利亞的草原、草場(chǎng)畜牧業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，特別是牧草生產(chǎn)、草原和改良機(jī)械化技術(shù)和機(jī)具，在我國(guó)重點(diǎn)牧區(qū)進(jìn)行引進(jìn)試驗(yàn)。
赴澳大利亞機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)考察團(tuán)
（1404）
一、課程論文在本課程中的地位：
《嶺南建筑》是一門學(xué)習(xí)建筑地方特色的綜合課程。學(xué)生經(jīng)過本課程的聽課和考察實(shí)習(xí)，閱讀相關(guān)文獻(xiàn)資料，深入思考當(dāng)前建筑領(lǐng)域中地方特色問題后，把自己的一些獨(dú)立的看法和觀點(diǎn)整理，寫出課程論文。課程論文就是考察學(xué)生對(duì)嶺南建筑的理解程度和分析能力。
二、課程論文的選題
1.選題：
1）光孝寺的嶺南特色
2）仁威廟的嶺南特色
3）番禺學(xué)宮（農(nóng)講所）的嶺南特色
4）六榕塔的嶺南特色
4）華南理工大學(xué)或華南農(nóng)業(yè)大學(xué)中的某座中國(guó)固有式建筑的嶺南特色
5）南方大廈的嶺南特色
6）你認(rèn)為有嶺南特色的現(xiàn)代建筑
2）本人設(shè)計(jì)作業(yè)中如何考慮體現(xiàn)嶺南特色：
a.適應(yīng)嶺南氣候特點(diǎn)
b.反映嶺南風(fēng)俗文化
2.題目自定
提出的觀點(diǎn)要充分列出理由，并附照片說明。
三、寫作要求：
1.一人一文，2000~3000字，插圖不少于20張
2.寫作順序是：
題目—作者姓名（含學(xué)號(hào)）－指導(dǎo)老師—寫作班級(jí)—約100字的摘要—3~5個(gè)關(guān)鍵詞—正文(分段，各段應(yīng)有小標(biāo)題)—參考文獻(xiàn)——寫作日期。附圖要有簡(jiǎn)短說明，可分散在正文中，也可以集中放文章最后（要注明圖號(hào)）。
3.用A4紙打印，除題目用小3號(hào)黑體字，小標(biāo)題用黑體4號(hào)，其余用小4號(hào)宋體字。行距固定值20磅。
四、課程論文考核的方法
1.要求在課程結(jié)束后的3周內(nèi)（即13周星期五下午5時(shí)前）各班各自班長(zhǎng)收齊論文，并刻錄一張光碟備查，交到工程實(shí)驗(yàn)?zāi)蠘?05湯老師辦公桌面。
2、以上為期末考查成績(jī)占總分70%，平時(shí)上課占30%。
五、參考文獻(xiàn)：
引用別人成果一定要注明出處并加引號(hào)，引用部分不能超過全文的1/2，超過為不及格論文。
嶺南建筑課程論平時(shí)考察報(bào)告指南
（1306）
一、平時(shí)考查為課堂布置的考察報(bào)告一份，總分30%；
二、3~5人小組，3000~5000字，圖10張以上（含簡(jiǎn)單測(cè)繪圖），不能超過5人。
三、報(bào)告含：題目、建筑物名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、目的、考查人、內(nèi)容（本建筑簡(jiǎn)史，建筑的結(jié)構(gòu)類型、平面布局、立面造型、空間剖面、細(xì)部特征，人為內(nèi)涵、損壞狀況、社會(huì)的評(píng)價(jià)、你們的評(píng)價(jià)共十部分）
巴西環(huán)保考察報(bào)告
赴巴西、智利在生態(tài)保護(hù)、城市環(huán)境規(guī)劃與建設(shè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)及有機(jī)食品合作等方面進(jìn)行考察和項(xiàng)目洽談，現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：
一、基本情況：
考察期間，以巴西、智利如何利用法律、法規(guī)以及政策解決經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城市化速度加快帶來得環(huán)境保護(hù)工作、生態(tài)保護(hù)的問題為考察重點(diǎn)，先后訪問了巴西環(huán)境保護(hù)部、巴西國(guó)家環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院，相關(guān)部門及官員對(duì)來自于中國(guó)山東的環(huán)境保護(hù)考察團(tuán)表示了熱烈歡迎和周到的接待，并進(jìn)行了十分友好的交流，提供了包括環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，政府行動(dòng)計(jì)劃，專項(xiàng)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃在內(nèi)的各類資料近20套（盤）；參觀訪問了圣洛克市政府及環(huán)保局，并以城市化帶來得環(huán)境問題，環(huán)境法律、法規(guī)體系，工業(yè)污染與醫(yī)用垃圾的處理技術(shù)等為主題，進(jìn)行了廣泛的交流與研討，同時(shí)了解了巴西地方政府對(duì)環(huán)境保護(hù)所采取的具體保護(hù)措施；參觀訪問了1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)位于里約市的會(huì)址，進(jìn)一步了解了世界環(huán)發(fā)大會(huì)的宗旨和主要內(nèi)容；考察了兩國(guó)城市生態(tài)建設(shè)與規(guī)劃、醫(yī)療垃圾與有毒有害廢棄物處理、自然保護(hù)區(qū)、河流、湖泊、森林保護(hù)現(xiàn)狀。針對(duì)有機(jī)食品發(fā)展，先后考察了巴西、智利有機(jī)食品市場(chǎng)，并與巴西有機(jī)食品貿(mào)易公司進(jìn)行了交流與合作的會(huì)談，在此期間，中國(guó)住巴西商務(wù)領(lǐng)事參加了該交流，并表示出了進(jìn)一步促進(jìn)該公司與山東有機(jī)大蒜貿(mào)易企業(yè)的合作意向。
考察期間，在團(tuán)長(zhǎng)張凱局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，全體考察成員利用機(jī)場(chǎng)侯機(jī)、參觀考察、房間座談等時(shí)機(jī)與形式，先后多次進(jìn)行總結(jié)、交流和談體會(huì)，每到一地首先明確考察主題和任務(wù)，采取了“聽、看、訪、問”等形式，獲得了大量關(guān)于生態(tài)、環(huán)境、有機(jī)食品發(fā)展方面的信息和資料，同時(shí)結(jié)合我省生態(tài)省建設(shè)、環(huán)境保護(hù)模范城創(chuàng)建、生態(tài)市建設(shè)以及有機(jī)食品發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了專題討論和調(diào)研。
在考察期間，利用各種交流和訪問機(jī)會(huì)，介紹了我國(guó)、我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)的發(fā)展過程和現(xiàn)狀，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、載人飛船的成功發(fā)射等現(xiàn)狀和重大事件成為了華人和華僑的驕傲，成為當(dāng)?shù)厝肆w慕和詢問的熱門話題，同時(shí)重點(diǎn)對(duì)我省環(huán)境保護(hù)的重要舉措、地方法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)的制定，特別是生態(tài)省建設(shè)，生態(tài)市建設(shè)，濟(jì)南市、聊城市環(huán)保模范城創(chuàng)建以及煙臺(tái)環(huán)保模范城群創(chuàng)建等舉措以及我省有機(jī)食品發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了廣泛的宣傳，引起了國(guó)外同行的興趣和注目。
二、主要收獲和體會(huì)
1、法律法規(guī)的制定是環(huán)境保護(hù)的根本，實(shí)施法律、法規(guī)更重要
巴西的環(huán)境保護(hù)工作是在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中，特別是農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展、礦產(chǎn)資源的無序開發(fā)和大量出口、城市化速度過快等過程中引起政府和民眾的重視中發(fā)展起來的，其環(huán)境法律、法規(guī)的體系也是在此過程中建立和完善的，巴西的法律、法規(guī)以聯(lián)邦立法與地方立法兩級(jí)立法相結(jié)合，除具有法律法規(guī)的共性特點(diǎn)外，還具有適應(yīng)性、針對(duì)性和多樣性強(qiáng)的特點(diǎn)，在注重農(nóng)業(yè)、礦業(yè)帶來得環(huán)境污染控制與治理的歷史背景下，更加重視自然、生態(tài)和生物多樣性的法律法規(guī)的制定，各項(xiàng)法律、法規(guī)在修訂過程中也越來越嚴(yán)格和法制化，例如制定和頒布了《環(huán)境犯罪法》（ENVIRONMENTAL CRIMES LAW），對(duì)任何引起生物多樣性，動(dòng)、植物種類滅絕，水資源和礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的行為將被罰款外，還將被訴逐法律程序，定為環(huán)境犯罪，同時(shí)對(duì)因超標(biāo)排放污染物造成環(huán)境污染的企業(yè)除受到經(jīng)濟(jì)重罰、勒令停產(chǎn)外，環(huán)境承擔(dān)恢復(fù)生態(tài)原貌的責(zé)任，在巴西的《刑法》中，具有對(duì)公眾、法人等量刑的具體條款。
1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)的召開，以及在會(huì)議上通過的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》和《21世紀(jì)議程》兩個(gè)綱領(lǐng)性文件，雖然不是巴西的環(huán)境法律法規(guī)，但是對(duì)巴西的環(huán)境保護(hù)起到了舉足輕重的作用，成為巴西環(huán)境保護(hù)的行動(dòng)準(zhǔn)則，影響巨大。
在對(duì)巴西的訪問和考察期間，無論是國(guó)家環(huán)保部、國(guó)家環(huán)保研究院還是政府的職員、研究人員，當(dāng)談及巴西環(huán)境保護(hù)的主要經(jīng)驗(yàn)和主要舉措時(shí)，幾乎無一例外的認(rèn)為“執(zhí)行法律法規(guī)，實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃”是最重要的經(jīng)驗(yàn)和舉措，巴西以1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)的召開以及兩個(gè)綱領(lǐng)性文件的通過為契機(jī)，相繼制定和頒布了一系列環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)的議程和行動(dòng)計(jì)劃，并由政府強(qiáng)制性的監(jiān)督實(shí)施，使巴西的熱帶雨林保護(hù)和生物多樣性保護(hù)成為現(xiàn)實(shí)，依然具有“地球之肺”的美名。
2、重視城市化過程中帶來得社會(huì)和環(huán)境問題
巴西向世界上其他發(fā)展中國(guó)家一樣，著力推進(jìn)和加快城市化進(jìn)程，較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了城市化人口的快速增長(zhǎng)，但是由于沒有采取相應(yīng)的措施，造成了嚴(yán)重的貧富差距拉大、失業(yè)人口增多、犯罪率和惡性犯罪率增多的現(xiàn)象，同時(shí)無業(yè)者和無居房者 “開山建房，開山建城”，形成了巴西所特有的大片山嶺、山區(qū)建成了窮人區(qū)的社會(huì)現(xiàn)象，造成了大量的山林和植被被破壞的現(xiàn)象。以圣堡羅市為例，警察著防彈背心、窮人區(qū)年年擴(kuò)大、窮人城不斷增加的社會(huì)現(xiàn)象和環(huán)境破壞現(xiàn)象尤為嚴(yán)重并且仍在持續(xù)。因此，加快城市化速率的同時(shí)，要處理好發(fā)展與控制，發(fā)展與科學(xué)發(fā)展等之間的關(guān)系，在科學(xué)發(fā)展的同時(shí)要重視和兼顧社會(huì)和環(huán)境問題。
3、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀
巴西擁有拉美最完善的產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)實(shí)力具拉美首位，歷巴西曾經(jīng)是一個(gè)單一的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，礦產(chǎn)資源大國(guó)，20世紀(jì)初，開始了工業(yè)化的進(jìn)程，自50年代起，巴西推行了“進(jìn)口替代”發(fā)展模式，依靠大量外債獲得經(jīng)濟(jì)騰飛。1967-1974年間，創(chuàng)造了連續(xù)經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)率高達(dá)10～11％的“巴西奇跡”，由于當(dāng)時(shí)只注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)，再加上外債償還的壓力和亞洲、俄羅斯經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，其后的近20年時(shí)間內(nèi)，經(jīng)濟(jì)處于停滯、嚴(yán)重衰退和通貨膨脹的狀態(tài)中，同時(shí)環(huán)境破壞、資源浪費(fèi)事件和現(xiàn)象也制約了巴西的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，人均產(chǎn)值持續(xù)降低。在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展巴西GDP總量曾居世界第8位，20xx年已降至第15位。因此，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要避免粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式對(duì)資源的過度消耗，避免單一追求GDP增長(zhǎng)，忽視環(huán)境、資源等保護(hù)的現(xiàn)象，提倡使用綠色GDP的概念。讓我們更加體會(huì)到科學(xué)發(fā)展觀的偉大意義。
4、發(fā)展有機(jī)食品，培育本國(guó)市場(chǎng)尤為重要
在考察中，先后多次考察了巴西、智利超級(jí)市場(chǎng)的有機(jī)食品專柜和市場(chǎng)，根據(jù)調(diào)查和了解，目前巴西和智利的政府通過制定相應(yīng)稅收優(yōu)惠和減免有機(jī)食品進(jìn)店費(fèi)等措施，鼓勵(lì)有機(jī)食品進(jìn)入超市、鼓勵(lì)超市設(shè)立有機(jī)食品專柜、鼓勵(lì)消費(fèi)者消費(fèi)有機(jī)食品。
5、城市環(huán)境規(guī)劃與建設(shè)中，體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)與以人為本的理念
巴西的城市建設(shè)中在許多方面體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)和以人為本的理念，城市中“可滲透性鋪裝路面”處處可見，許多城市將綠化率納入到地方法規(guī)內(nèi)容予以約束，公交車網(wǎng)絡(luò)密布、專用車道醒目，科學(xué)的調(diào)控交通信號(hào)管理，提高車輛平均速度和通行量，提倡和鼓勵(lì)使用乙醇為燃料，提高燃油標(biāo)號(hào)，減少尾氣排放量，無障礙性路段和建筑，尊重婦女、兒童的行為。
三、建議：
1、用科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。要認(rèn)識(shí)到生態(tài)省建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的歷史必然，要確立科學(xué)發(fā)展觀是生態(tài)省建設(shè)的核心，樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，推進(jìn)生態(tài)省的建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)集群：國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地――上海臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)
2011年有10座城市在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)域被兄弟省市作為學(xué)習(xí)目的地考察學(xué)習(xí)，共涉及考察點(diǎn)15個(gè)，其中上海4個(gè)，被考察5次，排在首位。
上海臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)面積241平方公里，主要分為重裝備區(qū)、物流園區(qū)、主產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合園區(qū)、奉賢園區(qū)五大功能區(qū)塊。產(chǎn)業(yè)區(qū)已經(jīng)基本形成了汽車整車及零部件、大型船舶關(guān)鍵件、發(fā)電及輸變電設(shè)備、海洋工程設(shè)備、航空零部件配套等五大裝備產(chǎn)業(yè)制造基地，是國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。預(yù)計(jì)今年該區(qū)將實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值超過450億元。
“上海臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)按照體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略、體現(xiàn)上海優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略定位進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，配套功能完善，尤其是發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)念、思維方式和工作路數(shù)值得學(xué)習(xí)借鑒。”
――江蘇鹽城黨政代表團(tuán)
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：華北未來重要綜合通樞紐――石家莊新客站
2011年全國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施與交通航運(yùn)建設(shè)領(lǐng)域有6座城市處于領(lǐng)先，共涉及考察點(diǎn)10個(gè)，其中河北省石家莊市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面成績(jī)突出，排在全國(guó)前列。
石家莊新客站區(qū)域占地7.9平方公里，由建設(shè)大街、南二環(huán)、中華大街、槐安路圍合而成，是華北地區(qū)重要的以客運(yùn)為主的綜合通樞紐。鐵路入地工程，讓城市橋東橋西的分割成為歷史，貨運(yùn)外遷結(jié)束了百年貨運(yùn)市內(nèi)穿行的歷史，原有場(chǎng)地全部改為綠地，城市中心區(qū)的環(huán)境和景觀大大改善。
“新客站鐵路入地工程，讓城市橋東橋西的分割成為歷史，貨運(yùn)外遷結(jié)束了百年貨運(yùn)市內(nèi)穿行的歷史，原有場(chǎng)地全部改為綠地，城市中心區(qū)的環(huán)境和景觀大大改善。”
――石家莊市委書記孫瑞彬
城市建設(shè)與舊城改造：高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，特色與宜居兼顧的新城市發(fā)展典范――錢江新城
2011年全國(guó)在城市建設(shè)與舊城區(qū)改造領(lǐng)域有15座城市處于領(lǐng)先，共涉及考察點(diǎn)26個(gè)，其中以浙江杭州市的考察點(diǎn)最為集中，被考察次數(shù)7次，排在全國(guó)首位。
錢江新城位于杭州主城東南、錢塘江北岸，占地30平方公里，是杭州實(shí)施“城市東擴(kuò)、旅游西進(jìn)，沿江開發(fā)、跨越發(fā)展”戰(zhàn)略的先導(dǎo)性工程。新城建設(shè)2001年啟動(dòng)以來，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度投入、高效能管理，核心區(qū)4平方公里內(nèi)的中央商務(wù)區(qū)、國(guó)際會(huì)議中心、大劇院、市民中心等已陸續(xù)投入使用。錢江新城中心區(qū)的空間規(guī)劃布局上，從大范圍、大尺度、高視點(diǎn)的角度，體現(xiàn)現(xiàn)代城市以高層建筑群為核心的特色。在建筑風(fēng)格上，以香港中環(huán)、上海陸家嘴和紐約曼哈頓為標(biāo)榜，在建筑的“高度”、“亮度”和“密度”三方面將達(dá)到世界一流水平。重點(diǎn)突出300米以上的超高層建筑群，最高天際線可以達(dá)到600余米。不僅完美體現(xiàn)了杭州作為國(guó)際化大都市的風(fēng)貌，也尊重了西湖“三面云山一面城”的歷史格局。
“規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，要學(xué)習(xí)杭州等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不僅請(qǐng)專家規(guī)劃，還要尊重市民意見；不僅制定好規(guī)劃，還要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，要制定一流規(guī)劃，建設(shè)好我們的城市，讓城市有特色、更宜居。”
――山西黨政代表團(tuán)
低碳技術(shù)與新能源：采用“兩型”技術(shù)建立的文化藝術(shù)品――長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)展覽館
2011年全國(guó)在城市建設(shè)與舊城區(qū)改造領(lǐng)域有9座城市處于領(lǐng)先，共涉及考察點(diǎn)19個(gè)，其中以湖南省長(zhǎng)沙市和江西省南昌市的考察點(diǎn)最為集中，分別被考察次數(shù)7次，排在全國(guó)首位。
“長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)展覽館”通過聲光影等高科技技術(shù)立體演示，詳細(xì)介紹了湖南長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)的政策規(guī)劃、階段成果、創(chuàng)新技術(shù)等情況。該館建筑本身也體現(xiàn)了“兩型”理念，整個(gè)展館采用了地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)、半導(dǎo)體LED節(jié)能照明、風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電和竹木環(huán)保裝飾材料等大量“兩型”技術(shù)。
本文是筆者“華夏創(chuàng)世之謎”的系列之三。前兩篇刊于《貴州文史叢刊》，題目是《千古文明開涿鹿》和《蚩尤和良渚文化》。本篇就良渚玉文化的神秘性試作破解，目的在于展現(xiàn)蚩尤族所開創(chuàng)的玉文化對(duì)華夏創(chuàng)世的不朽功績(jī)，并揭示良渚玉文化為商周吸收并與紅山玉文化相融合而形成漢文化的主流；同時(shí)被其后裔苗族直接傳承，世代不絕。
一方巧美石 敲開古國(guó)門
長(zhǎng)江下游地區(qū)新石器時(shí)代的最大變化，當(dāng)是社會(huì)的變革。因?yàn)橛辛税l(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)和手工業(yè)，二者相互依存，又互為因果。手工業(yè)的發(fā)達(dá)不僅為制玉業(yè)，也為農(nóng)業(yè)提供改進(jìn)了的技術(shù)力量，農(nóng)業(yè)的豐收又給手工業(yè)以生活保障。按《文明史》的考察，這時(shí)的“手工業(yè)技術(shù)已非常發(fā)達(dá)”，而成為“重要的生產(chǎn)部門”。從余杭出土的大量玉器及其工藝的精湛來看，得有專業(yè)的玉工，才能做到。手工業(yè)已成為“重要的生產(chǎn)部門”，以及玉工的專業(yè)制作，也就不可能再兼顧農(nóng)業(yè)，而與之分離了。
按摩爾根之說，文明時(shí)代“以文字的發(fā)明和使用為始點(diǎn)”，恩格斯認(rèn)同此說，覺得不夠，又加了一句：“隨著勞動(dòng)分工與生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大，出現(xiàn)真正工業(yè)與藝術(shù)的時(shí)期，人類進(jìn)入文明時(shí)代。”良渚玉文化時(shí)代，雖然還沒有發(fā)明和使用文字，但已出現(xiàn)勞動(dòng)分工，生產(chǎn)領(lǐng)域正在擴(kuò)大，又有了無愧于藝術(shù)品稱號(hào)的玉器，這些都是文明時(shí)代所必須具備的因素。正因?yàn)橛辛诉@些因素，我們可以說，良渚玉文化時(shí)代的出現(xiàn)，將社會(huì)文明向前推進(jìn)了一大步。即如《文明史》在“良渚文化”一節(jié)的結(jié)語中所說：“良渚文化已處于原始社會(huì)末期，并已接近文明社會(huì)的門檻。”
《文明史》在說這番話的時(shí)候（20世紀(jì)90年代），良渚古城遺址還深藏地下。待到進(jìn)入21世紀(jì)，良渚古城驚現(xiàn)于世之時(shí)（2007年6月），蚩尤族人就不僅“接近文明社會(huì)的門檻”，甚而舉步跨入“文明社會(huì)”的大門了。前面已經(jīng)提到，“良渚古城”的重現(xiàn)，見證“良渚古國(guó)”的存在，而國(guó)家的出現(xiàn)，又是社會(huì)文明的重要因素。有國(guó)家必然要有城市。“良渚古城”，亦即“良渚古國(guó)”的國(guó)都。這個(gè)“國(guó)都”位于浙江余杭縣境以莫角山為中心的三角地帶。這一地帶上的玉器最集中，數(shù)量最多，品種最齊全，制作最精美，蘊(yùn)含最豐富。可以說，“良渚古城”是用玉鑲嵌起來的。這座玉鑲城，也無愧于“精美絕倫”的稱譽(yù)。
擁有如此“精美絕倫”之玉的國(guó)，豈不就是“美玉之國(guó)”了么？這樣一個(gè)以玉稱奇之國(guó)，華夏大地，首屈一指，地球上也找不出第二個(gè)。
近年，良渚文化遺址出土一件玉璧，璧面琢有兩個(gè)疑似文字的符號(hào)，尚未成形。蚩尤族因?yàn)闆]有文字，其歷史文化記述，一直沿用漢字。漢字發(fā)明之初，曾將“玉”字寫作“王”，甲骨文作《說文》釋“王”之義曰：“王者，天下所歸往也”。并引董仲舒曰：“古之造文者，三畫而連其中謂之王。三者，天、地、人也；而參通之者，王也。”“王”又與“玉”同。《周禮·天官·九嬪》“贊玉 ”漢鄭玄注：“故書玉為王，杜子春讀為玉。”可見古時(shí)人們是王、玉不分的。能將天、地、人參通者就是王。即“天下所歸往”之人。蚩尤為九黎之君，當(dāng)然就是其族所歸往的王，亦即良渚國(guó)的國(guó)王。
蚩尤族統(tǒng)領(lǐng)之國(guó)，擁有如此精美絕倫的寶玉，可見這位國(guó)王又與玉結(jié)下了不解之緣。在這里，王與玉已經(jīng)融為一體了。而國(guó)家的出現(xiàn)，乃是文明時(shí)代的重要因素。這無異于說，良渚國(guó)的文明大門，是蚩尤族人用一方美石敲開的。
王者之器 國(guó)之瑰寶
琮王和鉞王，不僅是其造型和紋飾的“精美絕倫”，更重要的是其在良渚國(guó)中的王者地位。這兩件玉王同時(shí)出土于1號(hào)墓中，可見這位墓主人的身份非同一般。同時(shí)又在11號(hào)墓中，發(fā)現(xiàn)了一起集中堆放的玉璧、龍首圓盤形玉飾、玉魚等特殊玉器。5號(hào)墓還發(fā)現(xiàn)，后復(fù)原為由冠飾、鉞身、端式組合，及木質(zhì)柄部鑲嵌玉粒的重器，即一件完整的玉鉞。而這三座墓都集中在反山墓群里。
北橋遺址群編號(hào)⑴瑤山，不僅出土大量玉器，還發(fā)現(xiàn)祭壇遺址，在山丘上用堆土筑成，共三重。整個(gè)祭壇邊壁整齊，轉(zhuǎn)角方正，布局規(guī)范，系精心設(shè)計(jì)認(rèn)真施工建成的。祭壇范圍還發(fā)現(xiàn)12座墓，看起來像是由墓葬與祭壇合一的特殊建筑。
又在反山東南附近的莫角山，發(fā)現(xiàn)一座人工堆筑的大土墩，系大型禮儀性建筑基址。認(rèn)為是良渚時(shí)期極為重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、宗教的中心遺址。
《考察報(bào)告》結(jié)語說：“反山墓地的科學(xué)發(fā)現(xiàn)，為研究良渚文化社會(huì)性質(zhì)，提供了最重要的珍貴資料。
這份《考察報(bào)告》所記的內(nèi)容，止于1993年（1995年由《東南文化》第2期刊載）。至2007年，浙江又傳來驚人的消息，考古工作者復(fù)在余杭縣瓶窯鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)了古城遺址，位置正好在以莫角山為中心的地區(qū)，面積達(dá)290萬平方米。為迄今華夏發(fā)現(xiàn)的最大古城（見《貴陽(yáng)晚報(bào)》2007年12月1日《今日視點(diǎn)》版“中華第一古城”驚現(xiàn)浙江良渚）
在余杭遺址分布的文化區(qū)域，東以最初發(fā)現(xiàn)的良渚文化遺址，西以莫角山和反山遺址，北以瑤山遺址各為一點(diǎn)，用直線連接，正好成一三角形，而今的寧杭公路即其底邊。也就是說，余杭地區(qū)的良渚文化分布在今寧杭公路以北的三角地帶。古城在西端，祭壇在最北的三角頂上。這里就是昔日蚩尤部落聯(lián)盟的統(tǒng)治中心。《考察報(bào)告》在結(jié)語中，引蘇秉琦的話說中國(guó)文明史的發(fā)展經(jīng)歷了“古國(guó)——方國(guó)——帝國(guó)”的話，并將“浙江余杭發(fā)現(xiàn)的良渚方國(guó)的禮儀建筑和祭壇墓地”與“紅山古國(guó)的壇廟冢”相比擬，認(rèn)為都是這一歷史進(jìn)程中的實(shí)物見證。
余杭地區(qū)所出土的玉器，僅是良渚文化區(qū)即長(zhǎng)江下游地區(qū)新石器時(shí)代玉文化的局部。良渚文化號(hào)稱“三大板塊”，即太湖地區(qū)文化、寧紹地區(qū)文化及寧鎮(zhèn)地區(qū)文化，而良渚（余杭）文化在太湖地區(qū)文化中所占的面積就這么個(gè)小三角。但因其是后期發(fā)展起來的，文化程度最發(fā)達(dá)，先期出現(xiàn)的文化遺址中所發(fā)現(xiàn)的玉器數(shù)量不多，卻是源頭，與余杭玉文化形成一個(gè)承先啟后的玉文化系統(tǒng)，而余杭玉文化則是統(tǒng)領(lǐng)全局的綱。而以余杭玉文化為綱的良渚玉文化系統(tǒng)，正好與其統(tǒng)治中心，即“國(guó)都”相適應(yīng)。
作為良渚國(guó)見證的實(shí)物，比比皆是。而首當(dāng)其沖的，應(yīng)為玉琮王和玉鉞王。除了反山5號(hào)墓出土一件，琮王與鉞王，瑤山大墓群又出土與之近似的一件。旁邊還有祭壇，被認(rèn)定為男覡女巫專用墓地。在良渚玉器的30多個(gè)品種中，最具代表性，堪稱典型器。從1號(hào)墓陪葬的玉器既有琮王又有鉞王來判斷，其墓主人當(dāng)是其國(guó)的王者。
反山墓群10號(hào)墓隨葬的是玉璜、龍首圓牌形玉飾、玉魚等特殊玉器；11號(hào)墓發(fā)現(xiàn)集中堆放的玉璧。按考古界稱良渚玉文化的琮和鉞，都具有權(quán)威性，而琮王和鉞王，當(dāng)是最高的權(quán)威。可見擁有“二王”的1號(hào)墓在反山墓群中居于主體地位，其次是擁有一件玉鉞的5號(hào)墓，以及10號(hào)墓和11號(hào)墓。正如《考察報(bào)告》所說，其墓群“排列布局規(guī)整有序，有一定的總體格局”。
琮王紋飾圖案為“神面紋”，即“神徽”。按《說文》對(duì)“靈”的釋義：“靈，巫以玉事神”。也就是擁有最高權(quán)力的王，亦充當(dāng)巫師，巫以玉事神。亦即對(duì)自然的崇拜。將自然界的鳥和獸的形象，及人的形象，幻化為神，而供奉之。
而作為一族和一國(guó)的最高統(tǒng)帥，其權(quán)力就是統(tǒng)籌全族和全國(guó)的生產(chǎn)生活，對(duì)外交往，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，即為最高統(tǒng)帥指揮作戰(zhàn)。這時(shí)的“神面紋”，其形象也就成為“族徽”了。
至于鉞王，其上琢的是簡(jiǎn)化獸面紋。《古玉之美》經(jīng)過對(duì)良渚玉鉞的考察，認(rèn)為：“整個(gè)鉞身加工精致，無使用痕跡，表明玉鉞在當(dāng)時(shí)是一種儀仗器。
儀仗器，雖與“神徽”、“族徽”不盡相同，但亦關(guān)系一國(guó)的威儀，非同一般。與琮王一樣，都應(yīng)尊其為王者之器，國(guó)之瑰寶。
這位王者是誰？不就是1號(hào)墓的墓主人么？這位王者，在這座具有總體格局的國(guó)都里，既是國(guó)王又是巫師，集政權(quán)和神權(quán)于一身，率領(lǐng)全族在長(zhǎng)江下游廣大地區(qū)，創(chuàng)建了聲振寰宇的良渚文化。
1號(hào)墓主人作為良渚國(guó)的國(guó)王，既已壽終正寢，怎么蚩尤還在活著？原來說蚩尤為族稱而非人名，在這里得到了證實(shí)。一位國(guó)王逝世了，又有繼承者，其接替的國(guó)王亦為九黎族人，其君仍稱蚩尤。已逝的國(guó)王因無文字記載，只留下一個(gè)考古文化符號(hào)：“1號(hào)墓主”。而九黎之君仍稱蚩尤。
蒼璧禮天 黃琮禮地
良渚文化1號(hào)墓主已長(zhǎng)眠九泉，可是，并不因?yàn)樗膲劢K正寢，而使其所創(chuàng)建的文化從此斷裂。
《文明史》在對(duì)良渚文化作了全面系統(tǒng)的闡述后，有一段結(jié)語說：“具有濃厚神秘色彩的獸面紋形象以及各種玉制禮器如琮、璧等，很可能為以后的商、周文化所吸收，成為當(dāng)時(shí)最具代表性的物品”。
可是，中國(guó)歷史教科書給我印象最深的是，黃帝始祖——殷商文字——周的禮制——秦的統(tǒng)一——漢的興盛。這是貫穿在中華文明史，亦即漢文化史上的一條主線，被認(rèn)為是中華民族的正宗。歷史留給國(guó)人的記憶，都是客觀存在，毋庸置疑，但有缺環(huán)。而今良渚文化的發(fā)現(xiàn)，并已為商、周所吸收，而成為最具代表性的物品，那缺環(huán)就給補(bǔ)上了。
《文明史》所說為商、周吸收的文化因素，主要指的是“禮器”，其中有玉制的琮、璧等。而琮和璧，乃是良渚玉文化中的典型器。商、周屬于青銅時(shí)代，以銅器為其文化的重要標(biāo)志。但亦有玉器。其器型也有琮和璧；周代不僅有玉琮和玉璧，甚且將琮和璧作為禮儀的重器。
良渚玉琮的典型器為方柱圓孔形，玉璧的典型器為塊狀圓形圓孔，商、周常見的玉琮和玉璧，其造型，與良渚玉器的琮和璧，是一致的；在用途上，商、周和良渚時(shí)期也都是用作禮器。而在時(shí)間上，良渚先出，當(dāng)是源；商周繼后，應(yīng)為流。可見二者之間，有著承先啟后的淵源關(guān)系。沒有良渚玉文化開創(chuàng)在先，也就沒有商周的后繼傳承。
文化的吸收和傳承，并非原樣照搬，而是根據(jù)自身的認(rèn)識(shí)和需要。蚩尤族是重琮輕璧的，到了商、周卻反過來，重璧，并將其與琮并列而且排在首位。《周禮·春官·大宗伯》規(guī)定：“以蒼璧禮天，以黃琮禮地”。《說文》對(duì)玉的釋義為：“石之美者，有玉德”。孔老夫子又言道：“君子以玉比于德”，復(fù)將玉提升到最高的精神境界，而成為國(guó)人的道德規(guī)范，商周將良渚玉文化的吸收，遂納入華夏并與紅山文化融匯成漢文化的巨流，并形成制度，世代傳承。
王既不再 鑄金鑄銀
商周對(duì)良渚文化的傳承，是為分流，即融入漢文化的一支。蚩尤雖然敗在黃帝的手下，但其雄風(fēng)猶存。
蚩尤后裔苗族，雖經(jīng)堯、舜、禹等歷代王朝多次征討，而流落西南（以下以清水江流域?yàn)槔蔀槿鮿?shì)族體，仍不甘示弱，復(fù)振作精神，重新安居立業(yè)。由于元?dú)獯髠跫炔辉伲荒荑T金鑄銀。王，一字雙關(guān)。既指九黎之君，又為玉之古稱。蚩尤又已作古，仙化歸天（大自然）。清水江流域杉林覆蓋，已無玉可尋。《苗族古歌》口傳族史，有“運(yùn)金運(yùn)銀”一章，說的是苗族祖先將如蛋的天和地?fù)伍_以后，還不穩(wěn)固，又用金子和銀子鑄造12根金柱和銀柱，將天支撐牢固。又用金子鑄造金太陽(yáng)，用銀子鑄造銀月亮，于是白天有太陽(yáng)照射，夜晚有月亮放光。人類才過上安詳?shù)纳睢?/p>
苗族口傳史，是經(jīng)過洪水泛濫、逃難來到黔中大地以后，回憶古時(shí)候，并將現(xiàn)實(shí)與往古相比照而重現(xiàn)的印象。古與今交錯(cuò)雜糅，往古的記憶比較模糊，而現(xiàn)實(shí)則清晰如鏡，給人們留下了遐想的空間。
考古工作報(bào)告稱，良渚古玉使用的透閃石是就地取材。《苗族古歌》在回憶“運(yùn)金運(yùn)銀”的時(shí)候，是從東方將金和銀運(yùn)到西方來的。東方即苗族原先的想象，西方是現(xiàn)今的新居。說明新居的黔中不產(chǎn)金和銀。而祖先蚩尤在東方創(chuàng)世時(shí)，并未出現(xiàn)金和銀，只有石和玉。或者經(jīng)歷“夏禹宇宙期”的大難和“涿鹿大戰(zhàn)”的打擊，其后裔的記憶里已經(jīng)淡忘了祖先蚩尤曾經(jīng)制造過石器和玉器，或者把金和銀當(dāng)成了石和玉，而將其留在口傳的古歌里了。
不管怎么說，苗族來到黔中以后，確乎鑄金鑄銀，亦如蚩尤之在長(zhǎng)江磨石琢玉，或者說，用金和銀取代了石和玉。按人類社會(huì)的文明進(jìn)程，由石器而銅器而鐵器，也是順乎時(shí)代潮流的。從中不難發(fā)現(xiàn)其與良渚文化不無承續(xù)關(guān)系。最為顯著的標(biāo)志，就是手工業(yè)工具和玉器，其后裔苗族在清水江流域運(yùn)用熟練的手工業(yè)鑄造農(nóng)耕工具和銀器。兩地之所作，雖然因時(shí)因地而有所不同，但都是生產(chǎn)生活之所需，只是其所使用的材料有所不同罷了。而苗族所造之器，既可在良渚文化中找到其對(duì)應(yīng)的痕跡，又有所發(fā)展和超越。
清水江一帶，苗族鐵匠爐火焰常青，其所打造的斧頭、柴刀之類的工具，不僅在器型上與良渚文化的石斧、石刀相仿，而且更加鋒利。這難免沒有巧合的成分。但作為蚩尤后裔之作，稱其為異地的傳承和發(fā)展，則非言過其實(shí)。
尤其值得稱道的是，清咸同年間，朝廷用兵強(qiáng)化苗疆（清水江流域苗族聚居區(qū)）的時(shí)候，苗族不甘屈從，于是拿起自制的斧頭、鐮刀，以及攆山的火藥槍奮起反抗，與清軍廝殺，再現(xiàn)蚩尤當(dāng)年在涿鹿大戰(zhàn)中的“兵主”、“戰(zhàn)神”雄風(fēng)，恍若蚩尤再世。
苗族還有一件寶，就是銅鼓。傳說是由釜演變而來的。先是在征戰(zhàn)中作為激勵(lì)苗軍奮勇拼搏的鼓點(diǎn)，平常又成為樂器，并與蘆笙配合，給祭祀和娛樂助興。
至于銀器，與良渚文化的玉器相比對(duì)，那就猶如同一母系脫胎出來的異質(zhì)（材）作品。
據(jù)楊正文著《苗族服飾》（貴州民族出版社，1998年）的考察，“銀飾在苗族服飾中占有十分突出的位置，特別是女盛裝，銀飾成為必不可少的配件。苗族銀飾不論從品種數(shù)量、造型風(fēng)格，還是制作工藝上講，在中國(guó)服飾中也是十分突出的。”并以黔東南“革一式”為例，舉其要者為：頭部裝飾有簪子、銀角、銀冠、耳墜、耳環(huán)，胸部銀飾有麻花項(xiàng)圈（扭絲項(xiàng)圈）2只，戒指項(xiàng)圈1只，壓絲項(xiàng)圈（淺泡）1只，扁平雕龍銀圍披（勛泡）1只，銀鏈1條，雕花壓領(lǐng)1個(gè)；衣飾銀片60片；手部銀飾有六方手鐲、竹節(jié)手鐲、扁手鐲、四方戒指、空心戒指、空心雕花手鐲、馬鞍（形）戒指等，全身銀飾重達(dá)300余兩。而“施洞式”銀飾，全套總計(jì)竟達(dá)30件。這與良渚文化玉器30多個(gè)品種相比，也不相上下。
如果說良渚文化遺址出土的玉器大多是男子所佩戴，那么，黔中苗族服飾幾乎皆為女子所享有，故而在造型上各有特色。但苗族婦女所戴的銀冠，其造型與良渚文化象征權(quán)威的琮王神面紋卻出奇地相似。琮王神人所戴的羽冠，按《古玉之美》的描繪稱：“羽冠由22組作放射狀的羽翎組成”，而清水江苗姑們戴的銀冠，也是羽狀放射紋裝飾，只是苗族用的是18條銀片組成。如此巧合，難道是偶然的么？?jī)上鄬?duì)應(yīng)，其在藝術(shù)上豈不具有異曲同工之妙？只是二者的功能各有不同罷了。良渚文化琮王為其族的禮器，由部落聯(lián)盟首領(lǐng)擁有，苗族銀冠則為女子們的盛裝飾品。而羽翎都是以鳥羽為其摹本，始祖蚩尤創(chuàng)立于先，苗族傳承在后，說明其后裔并未忘記其始祖蚩尤是崇拜鳥的氏族。
如果可以說銀飾是良渚玉的異質(zhì)作品，那么，服裝似乎也應(yīng)有其源頭。良渚遺址發(fā)現(xiàn)絲織品和麻織品，卻不見服裝遺物，可能墳?zāi)孤癫氐臅r(shí)間久遠(yuǎn)，已經(jīng)朽毀無存。但可以肯定的是，蚩尤族人在良渚文化時(shí)代，是穿著絲或麻制作的服裝的。只是不知其樣式罷了。也許在苗族的服裝上留下了些許當(dāng)年蚩尤族穿著的影子，以其微妙而不為人所察見。但從苗族服裝所繡的紋飾，可以找到與良渚文化玉形相類比的圖案。如苗族挑花圖案上的魚紋，而良渚玉器中有一件玉魚，前者是繡在布上的，后者是玉琢成的，盡管其載體有所不同，紋飾繁簡(jiǎn)各異，但二者都是以魚為摹本的仿生作品。僅從仿生這一點(diǎn)來說，也是蚩尤首創(chuàng)于先，苗族追隨于后。玉魚造型簡(jiǎn)樸，略顯古風(fēng)；而苗族挑花，則以精細(xì)巧作勝出。
良渚文化時(shí)代，蚩尤族以玉事神，而清水江無玉可用，苗族祭祖以牛為犧牲，俗稱“吃牯臟”。每13年輪回一次，極為神圣莊嚴(yán)。也有以魚為犧牲的，為求多子多孫，人丁興旺。但因殺牛耗費(fèi)太大，有的地方改為“蘆笙會(huì)”，每年一次，于春季舉行。無論殺牛祭祖，抑或蘆笙會(huì)，其儀式，都要以“笙歌鼓舞”助興。而蘆笙會(huì)，則以吹笙踩鼓為主題。男的吹笙，女的伴舞。伴舞之女，身著盛裝，是蘆笙塘中最為耀眼的星星。
一場(chǎng)蘆笙會(huì)，匯集一個(gè)族支的族人于一塘。每一家的成年婦女，都要將自己所有好的服裝和銀飾佩戴于身，一個(gè)個(gè)跟隨蘆笙手，踩著鼓聲的點(diǎn)子慢步起舞。銀光閃爍，花團(tuán)錦簇，響鈴叮當(dāng)，猶如天女下凡。由于族支不同，起落的時(shí)間有異，整個(gè)清水江流域春風(fēng)蕩漾之時(shí)，此伏彼起，隨處都是笙歌鼓舞，一派鬧春的氣象，紅紅火火。
1、基本情況
為了解德國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證運(yùn)行特點(diǎn)，學(xué)習(xí)其先進(jìn)的認(rèn)證技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)部“農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證技術(shù)與管理考察團(tuán)”一行13人，于2004年11月30日至12月14日赴德國(guó)進(jìn)行了考察。考察團(tuán)先后對(duì)德國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)(DLG)農(nóng)機(jī)檢測(cè)中心、德國(guó)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)協(xié)會(huì)(VDMA)農(nóng)機(jī)分會(huì)、德國(guó)亞馬松有限公司(AMAZONE)和德國(guó)技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(huì)(TUV)等幾家在同行業(yè)中具有相當(dāng)權(quán)威和代表性的單位進(jìn)行了訪問交流和實(shí)地考察。
2、考察重點(diǎn)與收獲
目前，德國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證已經(jīng)形成了以完善的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ)，政府負(fù)責(zé)授權(quán)與監(jiān)督，認(rèn)證機(jī)構(gòu)具體操作的是以企業(yè)的產(chǎn)品及其質(zhì)量管理體系為實(shí)施對(duì)象的高效、成熟的運(yùn)行體系。此次考察，重點(diǎn)圍繞農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中的認(rèn)證依據(jù)、政府作用、價(jià)值取向、認(rèn)證主體、運(yùn)行機(jī)制、操作技術(shù)等方面進(jìn)行，取得了較大的收獲。
1）完善的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系是質(zhì)量認(rèn)證工作有效運(yùn)行的前提
在德國(guó)，有的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品要實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證，有的是自愿認(rèn)證。認(rèn)證如何進(jìn)行，相關(guān)各方權(quán)利義務(wù)怎樣，政府如何管理等都有明確的要求，這些要求以保證產(chǎn)品的安全、環(huán)保為目的，涉及各相關(guān)環(huán)節(jié)，具有整體上的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和操作上的一致性。
考察發(fā)現(xiàn)，每種農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證與管理，都能找到相應(yīng)的法律文件或行業(yè)規(guī)范性文件。法律文件規(guī)范的重點(diǎn)主要集中在三個(gè)方面，即道路交通安全、生產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)。內(nèi)容涉及農(nóng)機(jī)制造企業(yè)、銷售及售后產(chǎn)品安全質(zhì)量問題的處理方式，以及政府對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)控的規(guī)定等。德國(guó)農(nóng)機(jī)質(zhì)量認(rèn)證的技術(shù)性文件主要有三大類，即國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、歐盟標(biāo)準(zhǔn)和ISO標(biāo)準(zhǔn)，其中以歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)制訂的涉及農(nóng)機(jī)安全的歐盟標(biāo)準(zhǔn)作為安全認(rèn)證的技術(shù)依據(jù)，其帶有法規(guī)性質(zhì)。德國(guó)與歐盟其他國(guó)家在法律和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定上是一致的，這對(duì)促進(jìn)認(rèn)證工作的有效開展起到了關(guān)鍵性作用。
2）嚴(yán)格的授權(quán)和有效的政府監(jiān)管是質(zhì)量認(rèn)證工作有序運(yùn)行的保證
在農(nóng)機(jī)方面，德國(guó)聯(lián)邦道路交通局(KBA)負(fù)責(zé)拖拉機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的授權(quán)與監(jiān)管；德國(guó)聯(lián)邦生物物理局(BBA)負(fù)責(zé)植保機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的授權(quán)與監(jiān)管；德國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)拖拉機(jī)、植保機(jī)械以外的其它農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的授權(quán)與監(jiān)管；德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部(BMWl)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的授權(quán)與監(jiān)管。一個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以接受來自政府不同部門的授權(quán)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)只有被授權(quán)后才能對(duì)外開展第三方認(rèn)證工作。如，德國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)(DLG)農(nóng)機(jī)檢測(cè)站是德國(guó)惟一被授權(quán)的承擔(dān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品安全檢測(cè)與認(rèn)證的機(jī)構(gòu)；德國(guó)技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(huì)(TUV)是被授權(quán)的目前德國(guó)也是歐盟規(guī)模最大的承擔(dān)農(nóng)機(jī)企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證的機(jī)構(gòu)。政府授權(quán)部門還負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)被授權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，并代表德國(guó)認(rèn)證組織向國(guó)內(nèi)外被授權(quán)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)和試驗(yàn)室名錄。德國(guó)各級(jí)政府都有專門的機(jī)構(gòu)或部門對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證行為進(jìn)行監(jiān)管。
3）重視安全，關(guān)注環(huán)保，以人為本的現(xiàn)代管理理念
德國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證率高，企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)，消費(fèi)者關(guān)注認(rèn)證標(biāo)志，政府支持認(rèn)證事業(yè)發(fā)展，使各相關(guān)方面確信，認(rèn)證是必需的、值得的。在德國(guó)及歐盟，除法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系中對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量涉及安全、環(huán)保要求的內(nèi)容有著系統(tǒng)、細(xì)致的規(guī)定外，法律中還明確規(guī)定了產(chǎn)品強(qiáng)制安全檢測(cè)和認(rèn)
證范圍。對(duì)實(shí)施強(qiáng)制性安全檢測(cè)與認(rèn)證范圍內(nèi)的產(chǎn)品和項(xiàng)目，又根據(jù)其產(chǎn)品危害程度，將其中的一部分項(xiàng)目規(guī)定為必須由授權(quán)的第三方檢測(cè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)來承擔(dān)，另外的項(xiàng)目則可由企業(yè)自己承攬，企業(yè)缺乏檢測(cè)能力時(shí)可委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
此次考察發(fā)現(xiàn)，出于對(duì)安全與環(huán)保方面的考慮，歐盟在法律別對(duì)拖拉機(jī)、植保機(jī)械、割草機(jī)規(guī)定了必須實(shí)施第三方強(qiáng)制性安全檢測(cè)與認(rèn)證。如拖拉機(jī)強(qiáng)制性檢測(cè)項(xiàng)目包括駕駛室、座椅的安全性檢測(cè)及動(dòng)力輸出軸、制動(dòng)、燈光、噪聲等赴德國(guó)“農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證技術(shù)與管理”考察報(bào)告共47項(xiàng)指標(biāo)。在德國(guó)，除拖拉機(jī)、植保機(jī)械外，農(nóng)林業(yè)用電鋸、電梯及割草機(jī)、動(dòng)力輸出防護(hù)罩等也屬于強(qiáng)制性認(rèn)證范圍。另外，在德國(guó)道路交通法中還詳細(xì)規(guī)定了農(nóng)林機(jī)械上路行駛的安全技術(shù)要求及監(jiān)控程序。
4）裝備精良、技術(shù)先進(jìn)、工作嚴(yán)謹(jǐn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)使檢測(cè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)保持權(quán)威性
總部設(shè)在法蘭克福的德國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)(DLG)農(nóng)機(jī)檢測(cè)站創(chuàng)建于1887年，現(xiàn)有工作人員60人，占地4hm²，主要從事拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、草坪機(jī)械及畜牧飼養(yǎng)設(shè)備的產(chǎn)品檢測(cè)與認(rèn)證工作。站內(nèi)建有拖拉機(jī)駕駛室安全框架試驗(yàn)臺(tái)、座椅安全與舒適性試驗(yàn)臺(tái)及負(fù)荷車、拖拉機(jī)室外試驗(yàn)場(chǎng)、發(fā)動(dòng)機(jī)測(cè)功試驗(yàn)臺(tái)、液壓提升試驗(yàn)臺(tái)、小型機(jī)具振動(dòng)與噪聲測(cè)試臺(tái)、風(fēng)機(jī)風(fēng)洞試驗(yàn)臺(tái)、轉(zhuǎn)動(dòng)軸套耐久試驗(yàn)裝置，以及牛欄飼養(yǎng)與擠奶設(shè)備、地面防滑與堅(jiān)實(shí)度檢測(cè)設(shè)備等。這些檢測(cè)設(shè)施與設(shè)備，整體配套性強(qiáng)，測(cè)試系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集與處理自動(dòng)化程度高。每年檢測(cè)與認(rèn)證業(yè)務(wù)的收入約10％-15％用于檢測(cè)站的手段建設(shè)(如兩年前耗資70萬歐元購(gòu)置了高檔次的負(fù)荷車)， 另外，國(guó)家對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目檢測(cè)手段建設(shè)實(shí)行補(bǔ)貼政策。該站從受理企業(yè)申請(qǐng)、確定標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測(cè)到合格后許可企業(yè)在產(chǎn)品上或廣告中使用DLG質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)識(shí)“紅標(biāo)”或“藍(lán)標(biāo)”(“紅標(biāo)”要求全項(xiàng)目檢測(cè)，檢測(cè)站出具檢測(cè)報(bào)告，須經(jīng)法蘭克福總部組織檢測(cè)委員會(huì)審查同意后，方為通過；“藍(lán)標(biāo)”為企業(yè)自己要求的部分項(xiàng)目檢測(cè)，產(chǎn)品經(jīng)檢測(cè)合格，即為通過)有一套嚴(yán)格的運(yùn)行程序，并得到有效實(shí)施。
位于萊比錫市的德國(guó)技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(huì)（TÜV)成立于1870年，是一個(gè)與各洲技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(huì)共同組成的集團(tuán)化組織，目前已成為歐洲極具實(shí)力的跨國(guó)性認(rèn)證集團(tuán)公司，其分支機(jī)構(gòu)遍布德國(guó)，在亞洲、太平洋地區(qū)也設(shè)有代辦處(我國(guó)的北京、廣州、無錫等地均有)，現(xiàn)有工作人員9200人。主要從事建筑、能源、醫(yī)療與健康、機(jī)械制造、信息技術(shù)、日常生活用
品等領(lǐng)域認(rèn)證，從事質(zhì)量、環(huán)境與安全三個(gè)方面的體系認(rèn)證工作，農(nóng)機(jī)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證是其任務(wù)之一。另外，該協(xié)會(huì)還依據(jù)國(guó)家或歐盟的法律規(guī)定和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行車輛檢測(cè)。
我們了解到，產(chǎn)品檢測(cè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)特別注重服務(wù)，如對(duì)經(jīng)過DLG檢測(cè)的產(chǎn)品提出改進(jìn)建議，企業(yè)采納后產(chǎn)品質(zhì)量得到改善，深受企業(yè)歡迎。
5）德國(guó)質(zhì)量認(rèn)證已成為企業(yè)自覺自愿的行為
在德國(guó)，政府只有授權(quán)、調(diào)控監(jiān)管的職能，而不干預(yù)具體的認(rèn)證工作，企業(yè)在指定的產(chǎn)品范圍內(nèi)自主選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的測(cè)試與認(rèn)證業(yè)務(wù)完全根據(jù)社會(huì)所需和企業(yè)要求進(jìn)行。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，德國(guó)企業(yè)越來越多地認(rèn)識(shí)到要擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易量就必須采用國(guó)際通行的質(zhì)量管理模式對(duì)企業(yè)實(shí)施管理，并爭(zhēng)取獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，即拿到被世界各國(guó)普遍認(rèn)可的貿(mào)易通行證。德國(guó)亞馬松(AMAZONE)公司是一個(gè)創(chuàng)建于1883年的家族式企業(yè)，迄今已有120余年的發(fā)展歷史。主要生產(chǎn)耕作、播種、施肥、植保等農(nóng)業(yè)機(jī)械及綠地相關(guān)設(shè)備，產(chǎn)品特點(diǎn)是大型、復(fù)式作業(yè)、系列化，技術(shù)含量高。公司集科、工、貿(mào)于一體，現(xiàn)有員工1300余人，設(shè)4個(gè)生產(chǎn)分部(其中之一在法國(guó))，因產(chǎn)品自制率較高，故生產(chǎn)規(guī)模較大。公司在發(fā)展中始終重視產(chǎn)品研發(fā)，不斷推出新產(chǎn)品，與科研機(jī)構(gòu)、高等院校密切合作。在產(chǎn)品質(zhì)量管理方面，設(shè)有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)由8名質(zhì)檢人員依據(jù)程序文件進(jìn)行質(zhì)量控制；公司建有1000多hm²農(nóng)機(jī)試驗(yàn)田，施肥機(jī)專用試驗(yàn)室、農(nóng)藥噴灑機(jī)械室內(nèi)試驗(yàn)區(qū)及專用測(cè)試設(shè)備。試驗(yàn)嚴(yán)格、細(xì)致，如通過大量試驗(yàn)總結(jié)分析出施肥機(jī)作業(yè)時(shí)不同規(guī)格的肥料對(duì)機(jī)具調(diào)整的要求，隨機(jī)提供給用戶，并反饋給制肥廠。目前公司施肥機(jī)已通過DLG質(zhì)量認(rèn)證，農(nóng)藥噴灑機(jī)械(拖拉機(jī)帶噴桿式噴霧機(jī))被德國(guó)聯(lián)邦生物物理局(BBA)特別授權(quán)可自行承擔(dān)其質(zhì)量認(rèn)證中的檢測(cè)工作。該公司在德國(guó)業(yè)內(nèi)綜合測(cè)評(píng)中獲世界農(nóng)機(jī)企業(yè)排名第4位。2004年公司銷
售額預(yù)計(jì)達(dá)2億歐元。目前公司正在把市場(chǎng)由德國(guó)、北歐轉(zhuǎn)向亞洲，特別是中國(guó)市場(chǎng)，現(xiàn)在我國(guó)內(nèi)蒙、新疆等地已有該公司產(chǎn)品銷售。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)為了生存和發(fā)展，必須注重內(nèi)部建設(shè)，不斷提高承檢能力、技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。DLG、TÜV因?yàn)榭茖W(xué)、公正受到社會(huì)認(rèn)可，在為社會(huì)提供檢測(cè)與認(rèn)證服務(wù)中權(quán)威引導(dǎo)了消費(fèi)，給產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)帶來了效益，同時(shí)也為自己帶來了效益。在德國(guó)類似TÜV這樣的體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)共有40-50家，而目前德國(guó)已獲證的12000個(gè)企業(yè)中有相當(dāng)比例是在TÜV認(rèn)證的，TÜV每年業(yè)務(wù)收入約9.38億歐元，其中德國(guó)國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)占80％。
德國(guó)的檢測(cè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)均為私人設(shè)立，屬營(yíng)利組織，其收入主要來源于產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和質(zhì)量體系審核，收費(fèi)價(jià)格通過市場(chǎng)調(diào)劑，由于建立了比較完備的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，認(rèn)證收費(fèi)價(jià)格浮動(dòng)不大，一般在10％左右。
6）協(xié)會(huì)組織、專家隊(duì)伍推動(dòng)質(zhì)量認(rèn)證水平不斷提高
在德國(guó)，行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮著極其重要的作用。它們依靠自己卓越的表現(xiàn)，獲得了社會(huì)的認(rèn)可。德國(guó)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)協(xié)全(VDMA)成立于1892年，歷經(jīng)百年，目前已是歐洲最大的具有國(guó)際影響力的工業(yè)協(xié)會(huì)。現(xiàn)設(shè)有8個(gè)按機(jī)械產(chǎn)品大類劃分的分會(huì)、38個(gè)各分會(huì)下設(shè)的專業(yè)部門和若干個(gè)分會(huì)。在德國(guó)柏林、比利時(shí)布魯塞爾、中國(guó)北京及日本、埃及等地均設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)，擁有3000多家制造業(yè)企業(yè)會(huì)員，遍布?xì)W洲各地(德國(guó)企業(yè)會(huì)員占80％)，其產(chǎn)品占有德國(guó)絕大多數(shù)市場(chǎng)份額。協(xié)會(huì)現(xiàn)有工作人員500人，除450人在總部法蘭克福外，其余在各辦事機(jī)構(gòu)，主要職能是為會(huì)員企業(yè)提供信息與咨詢；代表該協(xié)會(huì)專業(yè)團(tuán)體的利益應(yīng)對(duì)任何第三方；作為所有市場(chǎng)參與者的聯(lián)絡(luò)人，促進(jìn)供應(yīng)商與客戶的交流與溝通。支撐協(xié)會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)來源完全來自于企業(yè)會(huì)員的會(huì)費(fèi)。農(nóng)機(jī)分會(huì)是VDMA中重要的分支機(jī)構(gòu)之一，擁有會(huì)員企業(yè)150多家，其機(jī)械涉及播種和施肥技術(shù)、植保及收割技術(shù)等方面。這些企業(yè)每年的營(yíng)業(yè)額達(dá)40億歐元，產(chǎn)品出口全球140多個(gè)國(guó)家。農(nóng)機(jī)分會(huì)除積極參與行業(yè)內(nèi)外交流外，提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全技術(shù)也是一項(xiàng)重要任務(wù)。該會(huì)參與安全認(rèn)證法律體系建立，并代表企業(yè)參加標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，各洲設(shè)機(jī)構(gòu)有專人負(fù)責(zé)收集和反饋認(rèn)證和安全質(zhì)量信息。農(nóng)機(jī)分會(huì)不僅在國(guó)內(nèi)具有影響力，在國(guó)際上也發(fā)揮了非常重要的作用。
另外，專家隊(duì)伍在質(zhì)量認(rèn)證實(shí)施的許多環(huán)節(jié)被調(diào)用，在認(rèn)證中發(fā)揮著不可替代的作用。如，DLG農(nóng)機(jī)檢測(cè)站若遇有暫無標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)，則由DLG組織相關(guān)各方專業(yè)人員經(jīng)充分討論確定檢測(cè)依據(jù)；DLG執(zhí)行“紅標(biāo)”把關(guān)的檢測(cè)委員會(huì)也是一個(gè)完全獨(dú)立的，由科研機(jī)構(gòu)、高等院校的專業(yè)研究人員和其他有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成的機(jī)構(gòu)(目前有11個(gè))；德國(guó)法律規(guī)定的安全認(rèn)證產(chǎn)品目錄，也是由政府組織有關(guān)各方專家參與研討共同確定的。
3 幾點(diǎn)建議
1）政府要加大對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的支持力度
加快農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證發(fā)展步伐，是提高我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全水平的迫切需要。目前，我國(guó)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作還處于初級(jí)階段，生產(chǎn)者、消費(fèi)者的認(rèn)證意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)證運(yùn)行機(jī)制尚不健全，還無法完全靠市場(chǎng)運(yùn)作，需要政府加以扶持和推動(dòng)，在政策和資金上給予必要的支持。在產(chǎn)品自愿性認(rèn)證上，通過認(rèn)證的產(chǎn)品，應(yīng)納人到農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼目錄范圍中，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品，以促進(jìn)企業(yè)提高管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。
2）將拖拉機(jī)、鍘草機(jī)、微型泵等產(chǎn)品納入國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄
拖拉機(jī)作為我國(guó)主要農(nóng)用運(yùn)輸工具和動(dòng)力機(jī)械，在各環(huán)節(jié)存在著很多質(zhì)量安全問題，直接關(guān)系到人們的財(cái)產(chǎn)和人身安全。現(xiàn)在，我部正在向國(guó)家有關(guān)部門申請(qǐng)將拖拉機(jī)列入國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證范圍。從我國(guó)的實(shí)際看，是十分緊迫的。
3）農(nóng)機(jī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)宜精、不宜多
考察中了解到，在德國(guó)獲得認(rèn)證的企業(yè)，大多數(shù)產(chǎn)品都是通過少數(shù)知名度很高的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)的，如DLG農(nóng)機(jī)檢測(cè)中心，由于該中心具有較先進(jìn)的檢驗(yàn)設(shè)備和良好的服務(wù)，深得企業(yè)的信賴。因此，我國(guó)在推動(dòng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的同時(shí)，應(yīng)在基礎(chǔ)較好的農(nóng)機(jī)實(shí)驗(yàn)室中，挑選5-10個(gè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)加大投入力度，重點(diǎn)建設(shè)一批具有國(guó)際水準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)室，提高檢測(cè)能力和水平。
4）積極促進(jìn)中德農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證檢驗(yàn)工作合作與交流
德國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品大量采用工業(yè)方面的先進(jìn)技術(shù)，包括農(nóng)機(jī)產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)備，如產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)電一體化技術(shù)等，應(yīng)加強(qiáng)與德國(guó)在農(nóng)機(jī)產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)方面的交流，使我國(guó)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品檢驗(yàn)技術(shù)跟蹤目前國(guó)際前沿的技術(shù)。可以
一、美國(guó)是世界上的肉牛王國(guó)
二、美國(guó)肉牛業(yè)高度集約化、效率高
美國(guó)肉牛業(yè)的基本飼養(yǎng)單元是私營(yíng)農(nóng)場(chǎng)。養(yǎng)殖規(guī)模均在千頭以上，飼養(yǎng)方式為人工種植牧草，收刈后青飼或干飼，柵欄式舍飼飼養(yǎng)，精料以自產(chǎn)的玉米和大豆為主，至于能量、蛋白質(zhì)及微量元素之平衡主要靠“飼料添磚”來解決。本次考察時(shí)值美國(guó)冬季，但也能看到利用收獲牧草和玉米、大豆后的殘茬放牧肉牛的情況。
美國(guó)土地面積廣，人口少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率高，其肉牛帶正好與其玉米帶相吻合，其玉米多用于肉牛精料，因此把美國(guó)稱之為“玉米牛肉”而區(qū)別于歐洲諸國(guó)的“大麥牛肉”、“燕麥牛肉”也毫不過分。在我們參觀的一個(gè)私營(yíng)牛場(chǎng)里，草場(chǎng)面積約11萬英畝，五個(gè)牛場(chǎng)共養(yǎng)殖了10萬頭肉牛，而且每萬頭牛僅有5個(gè)農(nóng)工，機(jī)械化程度很高，大型飼草收割機(jī)械、飼料加工機(jī)械、送料機(jī)械、耕作機(jī)械一應(yīng)俱全。草場(chǎng)上散布著大小不同的輪式可移動(dòng)的噴灌設(shè)施，而當(dāng)?shù)氐哪昃邓考s在800mm以上，如此豐沛的降水量，如此平坦的土地，在我國(guó)恐怕早就用作種植糧食了。
美國(guó)肉牛育肥場(chǎng)也是將肉牛按三個(gè)階段飼養(yǎng)和肥育的，其技術(shù)參數(shù)如下：
第一階段：始重約350kg（1歲左右），日糧中玉米占8%，日增重約1kg左右，飼養(yǎng)100天后轉(zhuǎn)入第二階段。
第二階段：始重約450kg，日糧中玉米占50%，日增重約1.5kg左右，飼養(yǎng)30天后轉(zhuǎn)入第三階段。
第三階段：始重約500kg左右，日糧中玉米占60%-70%，日增重約1.5kg以上，飼養(yǎng)100天后出欄。
三、肉牛屠宰、加工工藝先進(jìn)，衛(wèi)生監(jiān)督嚴(yán)格
在考察過程中，我們不僅被屠宰加工企業(yè)先進(jìn)的工藝所嘆服，而且也深深的感到美國(guó)政府對(duì)食品衛(wèi)生的嚴(yán)格要求。在我們參觀的幾個(gè)屠宰加工生產(chǎn)流水線上，總是能看到那些頭戴印有“USDA”字樣的安全帽、身著潔白工作服、神情專注的美國(guó)農(nóng)業(yè)部的官員，他們和流水線上工人一樣站在工作臺(tái)上對(duì)屠宰后的牛進(jìn)行衛(wèi)生檢查，即便是在IOWAO州立大學(xué)動(dòng)物科技系的屠宰實(shí)驗(yàn)室里，我們也驚奇地見到了“USDA”官員在對(duì)屠宰試驗(yàn)牛進(jìn)行衛(wèi)檢。據(jù)介紹，在美國(guó)，只要是屠宰動(dòng)物用于加工食品，就必須無條件接受“USDA”的衛(wèi)生檢查，否則將課以重罰。在肉牛屠宰、分割及加工生產(chǎn)線上，工人們不僅要頭戴發(fā)巾和安全帽，還要身著工作服、防護(hù)鞋，另外，象耳塞、胡須保護(hù)罩等也是必不可少的。不僅如此，在流水線掉下來的肉、骨，絕不允許再撿回到生產(chǎn)線上。加工過程中混入到肉中的金屬物，在最后一關(guān)里也會(huì)被探測(cè)出來并予以分檢。在美國(guó)，企業(yè)的電腦自動(dòng)化程度都很高，各車間的溫度要求、各產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)、成品庫(kù)的產(chǎn)品規(guī)格、數(shù)量、貨源去向等等，無一不反映在總控室的計(jì)算機(jī)平臺(tái)上，充分反映了美國(guó)牛肉加工企業(yè)的技術(shù)水準(zhǔn)和自動(dòng)化水平。
四、體會(huì)和建議
總體體會(huì)是：美國(guó)不僅技術(shù)先進(jìn)，而且管理嚴(yán)格，職工訓(xùn)練有素，流水線自動(dòng)化程度高，產(chǎn)品衛(wèi)生有保障，產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合，生產(chǎn)效率高。
根據(jù)以上體會(huì)，提出如下幾點(diǎn)建議：
1、樹立精品意識(shí)，興建一流企業(yè)。沒有精品意識(shí)，就建不成一流企業(yè)。精品意識(shí)就是質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)；一流企業(yè)就是技術(shù)一流、設(shè)備一流、管理一流、效益一流。
2、加大品種改良力度，促進(jìn)肉牛優(yōu)質(zhì)早熟。秦川牛是“國(guó)之瑰寶”，其綜合性能位居全國(guó)之首。但與國(guó)外品種相比，仍有生長(zhǎng)慢、產(chǎn)肉率低等弊端，因此應(yīng)引進(jìn)國(guó)外肉牛良種，加大改良力度，提高飼養(yǎng)效益。
3、重視科技人才的培養(yǎng)和職工素質(zhì)的提高。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)以科技為主體，科技以人為本。因此，要建一流企業(yè)，沒有高水平的科技人才和高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，再好的企業(yè)也會(huì)不打自跨的。高級(jí)人才可直接聘用，重點(diǎn)人才可送國(guó)外進(jìn)修，職工培訓(xùn)可與大學(xué)聯(lián)合，實(shí)行考試與培訓(xùn)相結(jié)合，競(jìng)爭(zhēng)上崗。
4、要充分重視管理工作在企業(yè)中的作用，管理出效率，管理也是生產(chǎn)力。一個(gè)企業(yè)能否取得成功，關(guān)鍵取決于這個(gè)企業(yè)的管理水平。求賢納士，筑巢引鳳，創(chuàng)造良好的管理模式和用人制度，將是企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞：作物種種質(zhì)資源 保護(hù) 利用 合作
一、我國(guó)作物種種質(zhì)資源概述
作物種種質(zhì)資源對(duì)我們的農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展起著舉足輕重的作用。它是一種寶貴的地球公共資源。合理有效的保護(hù)、開發(fā)、利用作物種種質(zhì)資源有利于更好的維護(hù)生物多樣性，對(duì)提供安全的優(yōu)良作物做出重要貢獻(xiàn)。合作在保護(hù)和利用作物種種質(zhì)資源上顯得尤為重要。作物種質(zhì)資源與人類的生活息息相關(guān)，關(guān)系到我們的衣、食等各個(gè)方面。優(yōu)質(zhì)的作物種質(zhì)能夠?yàn)槿祟愄峁┦称泛退幬锏脑牧希瑫r(shí)還為當(dāng)今社會(huì)日益發(fā)展的生物科學(xué)源源不斷的基因。保護(hù)、研究、利用作物種種質(zhì)資源是國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要保證，也是提高國(guó)際地位有力競(jìng)爭(zhēng)的籌碼。作物種種質(zhì)資源有著豐富的遺傳多樣性，值得我們開發(fā)利用，更好的造福人類。當(dāng)前作物種種質(zhì)資源已經(jīng)成為國(guó)際上熱門的關(guān)注點(diǎn)，成為體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家實(shí)力的象征。隨著信息時(shí)代的來臨，作物種種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫(kù)的建立已經(jīng)成為一種必要選擇。它是國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略性資源。它對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)持續(xù)性健康發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、提高r業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展具有全局性持久性的重要意義。作物種種質(zhì)資源實(shí)際上就是物種基因資源，私營(yíng)部門、公共部門和非盈利部門以及整個(gè)社會(huì)共同合作都有利于作物育種事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)作物種質(zhì)資源豐富，通過建立作物種質(zhì)資源保護(hù)體系，為作物種種質(zhì)資源可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。通過建立保護(hù)庫(kù)、保護(hù)點(diǎn)，以及完善相關(guān)立法，構(gòu)建了良好的物種種質(zhì)資源系統(tǒng)和相應(yīng)的法律保護(hù)體系，是我國(guó)管理利用作物種種質(zhì)資源的基礎(chǔ)。
二、我國(guó)當(dāng)前在作物種種質(zhì)資源保護(hù)利用上存在的問題
（一）作物種種質(zhì)資源缺乏一定的分享體系，使得作物種種質(zhì)資源信息得不到有效的共享，科研進(jìn)展緩慢。保護(hù)者不能夠及時(shí)的分享信息，使用者用于科研發(fā)展也進(jìn)展緩慢，嚴(yán)重的阻礙了作物種種質(zhì)資源的充分開發(fā)和利用。
（二）作物種種質(zhì)資源的商業(yè)價(jià)值難以快速實(shí)現(xiàn)。由于公益性的研究落實(shí)不到位，無法使作物種種質(zhì)資源的價(jià)值得以體現(xiàn)，這使作物種種質(zhì)資源利用存在缺陷。
（三）對(duì)作物種種質(zhì)資源缺乏深入細(xì)致的研究，使得我國(guó)在作物種種質(zhì)資源上一些成果進(jìn)展緩慢。研究不系統(tǒng)不全面，導(dǎo)致能夠用于科研項(xiàng)目的信息也尤為有限，難以提供針對(duì)性的實(shí)質(zhì)有效的信息資源。
（四）我國(guó)作物種種質(zhì)資源十分豐富，但是因?yàn)樽魑锓N種質(zhì)資源研究起步較晚，在作物種種質(zhì)資源的開發(fā)利用、研究保護(hù)、創(chuàng)新發(fā)展上采用的模式都較為陳舊，缺乏新思維，導(dǎo)致我國(guó)與世界上有關(guān)方面的發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定的差距。很多物種在沒有充分保護(hù)，用于研究的時(shí)候就已經(jīng)絕種了，這也成為作物種種質(zhì)資源研究上的一大遺憾。
三、合作對(duì)于作物種種質(zhì)資源保護(hù)利用的重要性
合作就是“多方共同從事一項(xiàng)事業(yè)，來達(dá)到共贏的目的。保護(hù)作物種種質(zhì)資源需要多方的合作，這樣才能達(dá)到高效利用、合理開發(fā)、創(chuàng)新發(fā)展的目的。我國(guó)在合作保護(hù)利用作物種種質(zhì)資源方面可以借鑒的新思路：
（一）憑借合作關(guān)系促進(jìn)作物種種質(zhì)資源在世界范圍內(nèi)共享利用。通過建立完善的作物種質(zhì)資源信息平臺(tái)。各方共同利用信息、交換信息。前期考察，收集保存作物種種質(zhì)資源的相關(guān)信息，由專業(yè)的人員進(jìn)行評(píng)估，后期的錄入，共享以及保護(hù)信息。都能夠在一定程度上使作物種種質(zhì)資源得到多方充分利用。建立一個(gè)有效的平臺(tái)機(jī)制，在明確權(quán)益關(guān)系的前提下進(jìn)行作物種種質(zhì)資源的共享交流，錄入者和使用者都能夠共享信息用于研究。共享平臺(tái)的日益完善和權(quán)益分享的明確，能夠在公平利用的大框架下各方公平使用平臺(tái)上的信息。合法有效的共享信息，避免資源浪費(fèi)。比如世界范圍內(nèi)建立的一些特定作物的協(xié)作機(jī)構(gòu)及其信息網(wǎng)絡(luò)。各國(guó)之間能夠?qū)μ囟ㄗ魑锏男畔⒔换ナ褂茫糜诟髯缘拈_發(fā)和保護(hù)。這些科學(xué)信息的有效利用，在提高農(nóng)作物產(chǎn)量、改良農(nóng)作物品種、新興農(nóng)作物推廣上都有很大的幫助。比如小麥、玉米。通過全球范圍內(nèi)作物種遺傳資源的共享，人類已經(jīng)在提高物種抗性，培育良株方面取得了重要進(jìn)展。共同的遺傳資源，共同的作物種成果，更高的產(chǎn)量，有效的解決饑餓問題、貧困問題，更好的造福人類。
（二）跨組織跨部門的協(xié)作也利于作物種種質(zhì)資源的利用和保護(hù)。作物的培育、開發(fā)、保護(hù)并不是單一部門的職能，而是需要全社會(huì)不同職能部門的通力協(xié)作。私營(yíng)企業(yè)的主要目的是盈利，可以研究能夠帶來更多經(jīng)濟(jì)效益的物種。而專業(yè)的公共部門則善于研究特定作物的生長(zhǎng)環(huán)境、生長(zhǎng)條件，以此來開發(fā)出良株，最終用于更大范圍內(nèi)的生產(chǎn)，最終產(chǎn)生效益。種子公司開創(chuàng)多樣化的作物產(chǎn)品市場(chǎng)，非盈利的育種部門則來進(jìn)行作物育種。這中間國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策來保障育種工作的順利進(jìn)行。這是一個(gè)不同部門不同職能通力合作的過程。這樣各自都能在擅長(zhǎng)的領(lǐng)域發(fā)揮最大的作用。
（三）設(shè)置專利，保護(hù)信息資源，使物種種質(zhì)資源信息流通更加廣泛。增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)私人投資，有利于作物種種質(zhì)資源在世界范圍內(nèi)的流通運(yùn)用。人們可以利用有專利的作物種種質(zhì)資源進(jìn)行雜交，培育出更加優(yōu)質(zhì)的作物用于生產(chǎn)生活。這樣沒有降低門檻的運(yùn)用受專利保護(hù)的作物種種質(zhì)資源有助于推廣物種，保護(hù)生物多樣性、遺傳多樣性。
四、結(jié)束語
通過對(duì)作物種種質(zhì)資源的保護(hù)利用進(jìn)行了淺要的分析，我們能夠明確作物種種質(zhì)資源保護(hù)、利用的必要性，認(rèn)識(shí)到當(dāng)前作物種種質(zhì)資源利用保護(hù)存在的不足與問題，而合作能夠有效解決作物種種質(zhì)資源的保護(hù)利用所遇到的難題。正所謂一加一大于二，通力合作不僅可以滿足各方的需求，最終還能達(dá)到對(duì)作物種種質(zhì)資源的高效利用，造福人類。因此，我們要意識(shí)到合作的重要性、必要性。這樣才能實(shí)現(xiàn)對(duì)作物種種質(zhì)資源的保護(hù)及高效利用，為生物多樣性、遺傳多樣性做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
