時間：2022-11-03 22:49:45
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇市場管理調研報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、我區城區市場管理特點
xx區現有各類市場64個，其中位于龍溪、龍山、龍塔、回興、雙龍湖、雙鳳橋街道的城區市場41個，位于其他鎮街的農村市場23個。在城區市場中，農貿市場30家，工業品市場11個。另外還有600多家藥店，餐飲業1020家。市場總體規模均不大，大多數市場的年成交額都不超過5千萬元。
改革開放之初，主要由工商部門建設市場、經營市場。進入九十年代，經濟體制逐步向市場經濟過渡，迎來了市場建設的黃金時期，“誰投資、誰受益、誰管理”的政策應運而生，形成了包括工商部門在內的任何單位和個人都可以投資辦市場的熱潮，市場起到了繁榮一方經濟、富裕一方人民的重要作用。XX年，原先由工商分局興建并經營管理的渝航市場、龍溪松橋農貿市場、兩路農貿市場等先后出讓，雙鳳水果市場、兩路建材市場、沙坪農貿市場、石船農貿市場、統景農貿市場、洛磧農貿市場等，按有關政策規定整體移交給區商委下屬的物管所管理。XX年后，大型連鎖超市不斷開辦、市場周邊門市及游攤不斷增多，集貿市場發展趨于穩定，有的甚至出現萎縮態勢，呈現出市場開辦和經營管理模式多元化，市場管理“多龍治水”的特點。
市場主體多元化。xx城區既有國家開辦的市場，如商委下屬物管所（事業單位）開辦的市場，又有企業開辦的市場，其中企業開辦的市場占絕大多數。企業開辦的市場為了盡快回籠資金，往往對攤區攤位采取分零出售的方法，如華夏農貿市場，導致一個市場就有若干個業主，呈現出經營主體多元化的特點。
經營管理模式多樣化。市場開辦者的多元化決定了市場經營管理模式的多樣化。國家開辦的市場，市場監管及衛生保潔由開辦單位負責。企業開辦的市場經營管理模式大致有以下幾種：市場開辦者成立物管機構，自己經營管理市場，如華夏農貿市場、兩路農貿市場等；市場開辦者委托其他物管機構經營管理市場，如園區農貿市場、空港農貿市場等；市場開辦者失去行為能力，市場業主們自發管理市場，如紅金街農貿超市。
多頭管理效率較低。例如商委負責市場建設的布點審批；市政委負責監督市場的環境衛生和臨街商鋪超出門窗外墻設置的攤位；工商負責經營登記和維護交易秩序；公安負責市場治安秩序和消防工作；交通和交警部門負責交通秩序、車輛停放和機動車非法運營；質檢、衛生、動植物檢疫等負責商品衛生和質量。
二、我區城區市場管理存在的問題
（一）城區市場建設先天不足
現有的市場由于大都是在90年代興建，市場的配置和布局不合理，市場建設檔次不高，占道經營游攤較多。
一、市機動車維修市場的基本情況
市目前道路運輸車輛81905臺，機動車維修企業（戶）314家，其中一類28家，二類107家，三類179家.從業人員4172人，其中工程師18人，技師30人，高級工1101人，中級工1193人，初級工58人，各類維修及檢測設備7253臺，維修救援206人，救援車輛76臺，全市年維修能力484476臺次。機動車綜合性能檢測站7家，從業人員162人。年檢測能力255000臺次，實際年檢測能力__739臺次。從整體看，市轄區內一、二、三類機動車維修企業門類齊全，車輛各類維修在當地均可完成。市五個縣、市均有一家車輛綜合性能檢測站，保證了車輛檢測維護及時方便的進行。基本上滿足了社會和道路運輸車輛的需要。汽車維修業的發展壯大，為我市道路運輸行業的發展和社會經濟的快速增長作出了積極貢獻。據統計，全市機動車維修市場和汽車綜合性能檢測市場為社會解決就業崗位6500個，年產值約9.6億元，有效拉動社會消費增長，為市第三產業的發展起到了推動和促進作用。
二、市機動車維修市場管理和車輛技術管理的主要做法
（一）機動車維修市場管理的主要做法
1、嚴把市場準入關口。按照《機動車維修企業開業條件》，對新增機動車維修企業逐項對照審核，有效阻止不符合資質條件的維修企業進入市場。對現有的維修企業，達不到規范要求的，通過年度質量信譽考核逐步得到完善，有效促進了維修企業在規模和檔次上的提升。
2、嚴格維修企業經營行為的監管。從全省開展機動車維修市場整頓活動起，在全市的維修企業中，對進廠檢驗、過程檢驗、竣工檢驗、維修材料單、維修合同等有關原始憑證實行備案制度，各類制度統一制作上墻，維修工時、收費標準、質量保證期、服務承諾、投訴電話等向社會公示，接受社會監督，有效的規范了維修市場的經營行為。
3、鼓勵汽車4s、3s店的發展。由于汽車4s、3s店的內部的規范管理，服務質量、人員的培訓、專業化的技術水平等受到了社會的普遍認可，為行業管！理部門加強維修市場的監管起到了很大的幫助和推動作用。我市行業管理部門鼓勵有實力的一、二類維修企業發展4s、3s店。近兩年來全市發展汽車4s、3s品牌店20家，為維修市場注入了新的技術力量，保障了社會新車型的維修需求。
4、加強對從業人員的培訓力度，不斷提升人員持證上崗率。按照開業標準，新批一、二類維修企業從業人員持證上崗率達不到60%、三類維修企業從業人員持證上崗率達不到40%的均實行先培訓后開業，對現有的維修企業從業人員持證上崗率達不到規定要求的，限期整改，年度達不到要求的降低質量信譽等級。目前全市維修從業人員持證率已達63.1%，保證了每家一、二類維修企業，具有總質量檢驗員、質量檢驗員1—2名，價格結算員1名，主要工種基本上保證有1名中級工以上的技術人員，為提高維修服務質量打下了堅實的基礎。
5、積極推進機動車維修救援網路建設。按照河南省交通廳道路運輸局《關于印發〈“96520道路運輸公共服務熱線”管理制度（試行）〉的通知》和《關于促進我省機動車維修企業快速健康發展的意見》的文件精神，我市積極開展機動車維修救援網絡建設。目前，全市共20家維修企業開展了維修救援服務，維修救援人員206人，救援車輛76臺，機動車維修救援服務覆蓋市轄區（縣）。另外，還有其他企業加入了上海大眾公司、北京大陸、北京蒙迪爾、華夏、省廣播電臺等救援服務網絡，基本滿足了我市維修救援需要。機動車維修救援網絡的建設，全天候為社會提供服務，經濟效益和社會效益普遍提高，樹立了良好的行業形象。
6、加快汽車快修業的發展。一是在現有一、二類維修企業人力資源、設備資源的基礎上開展快修業務，對一些小修業務建立綠色通道，隨到隨修。二是汽車4s店開展快修業務，抽調專人負責快修業務，鼓勵4s店質保期滿后的維修服務，走出4s店，簡化繁雜的各種手續，開展快修服務。三是采取預約或上門維修服務，滿足不同客戶的服務要求。
(二)車輛技術管理的主要做法
隨著各級政府對安全工作的高度重視，我市道路運輸管理機構逐步完善道路運輸車輛技術管理制度，采取了一些有效措施，為市近幾年道路運輸安全提供了強有力的保障。其主要做法和工作經驗有以下幾個方面：
1、緊緊圍繞道路運輸車輛技術管理的關鍵環節，切實搞好道路運輸安全保障工作。按照定期檢測、強制維護、視性修理的原則，管理部門嚴格車輛技術管理，加大對道路運輸車輛強制維護的監管力度，對不按時進行維護檢測的車輛堅決處罰，以來，漏檢漏維車輛明顯減少，大大提高了道路運輸車輛上線檢測率，目前定期上線維護檢測的在營運車輛保持在98%以上，有力的保障了道路運輸車輛技術的可靠性。
2、加大對道路運輸車輛進行二級維護維修企業的管理力度。為了做好車輛技術保障工作，市處 在全市維修企業中，根據企業設備條件、技術力量、社會信譽等方面擇優篩選了44家作為道路運輸車輛的定點維護企業，取消了3家達不到從事二級維護業務資質條件的維修企業的資格。市處按照國家《汽車維護、檢測、診斷技術規范》（gb18344）標準，統一制作板塊下發到從事二級維護的企業上墻公示，由全社會來監督的企業的作業行為，并且不定期對二級維護企業作業情況和竣工合格證使用情況進行抽查。近兩年對5家違規企業進行了處罰或限期整改處理，規范了二級維護作業行為。
3、長期在外經營的車輛，委托外省市監管。為了做好對道路運輸車輛的技術監管，不留管理空檔，對于長期在外地經營的車輛，由市處開據委托函，委托當地運管部門實施監管，車輛回原籍時帶回在外地維護檢測竣工合格證和汽車綜合性能檢測報告單，有效的填補了因監管缺失而造成的漏洞。
4、認真做好車輛技術等評工作。為了杜絕不合格車輛參與道路運輸經營活動，嚴格按照《營運車輛技術等級劃分的評定要求》的規定對不符合技術等級要求的危險貨物運輸車輛、跨區經營的旅客運輸車輛及時淘汰或調整運營線路，確保人民生命財產安全。
5、嚴格汽車綜合性能檢測站檢測經營行為的監管。為了牢牢抓住車輛技術管理的關鍵環節，我們把汽車綜合性能檢測站的檢測行為，作為管理工作的重中之重，嚴把車輛技術安全的最后一道關口，定期對檢測站的檢測設備聯網情況、檢測報告單簽發、檔案管理及檢測行為等四個方面進行檢查，對存在問題的檢測站責令限期整改，有效保證車輛技術數據的準確性和真實性，促進了二級維護企業作業質量的提高。
三、市機動車維修市場及車輛技術管理現狀及存在的問題
（一）機動車維修市場現狀及存在的問題
隨著汽車擁有量的不斷增加和道路運輸行業的快速發展，近年來，汽車維修市場從小到大、從少到多，從市區、縣到鄉鎮和交通主要干道兩側，已初步形成了以一類企業為骨干，二類企業為基礎，三類企業為補充，多種經濟成份并存，內容齊全的汽車維修網絡。
雖然通過近幾年省市運政管理部門大力加強市場整頓，規范管理和誠信體系建設措施落實，維修市場管理工作取得了一定的成績，為全市道路運輸業和維修市場的發展奠定了良好的基礎，但也存在一些問題，主要表現在：
1、維修市場結構復雜、布局不合理，與保障社會的需要相差甚遠。目前市維修企業呈現一類維修企業90%、二類維修企業70%、三類維修企業80%集中在市、縣郊區，機動車維修保障能力呈現出過剩的局面，而鄉鎮二類以上維修企業較少，保障能力明顯不足。三類維修企業在市區遍地開花，呈現出數量多、規模小、分布散、實力弱、效益差等特點。特別是市區沿街路邊攤點已發展過剩。由于多種因素制約，維修市場布局缺乏長期規劃，三類維修業戶盲目增長，一方面維修保障能力過剩而另一方面縣、鄉鎮汽車維修難等矛盾比較突出，能力結構和布局不合理，不適應維修需求和形勢發展的需要，加之無證、超范圍經營的無序沖擊，各汽車維修企業價格競爭十分激烈。
2、工程技術人員數量不足，從業人員素質跟不上社會發展需求。隨著我國汽車行業的快速發展，伴隨著汽車維修業的興起和發展，吸納了大批的從業人員，許多不能接受繼續教育的初、高中生和企業下崗人員及農村剩余勞動力進入了維修市場，這些從業人員缺乏專業培訓，文化素質參差不齊，專業知識、維修技能、職業道德遠遠跟不上市場發展需求。目前，全市四千多名維修人員中，經過專業技術培訓的不足40%，而且受過中等以上文化程度教育或專業技校畢業的所占比例不足20%，全市維修從業人員中具有汽車專業高級職稱的沒有一人，具有中級職稱的只有18人，技師30人，除部分4s店維修技術骨干定期參加廠家培訓外，大部分從業人員技能均為師傅帶徒弟形式，自由式摸索中提高，成才周期長，現代的檢測設備、維修設備只能由少數人操作，大部分技工只能從事普通車輛的維修。維修過程中比照師傅傳授方式，過份依賴經驗判斷故障，盲目拆卸零件，沒有完善的作業程序，工作效率和維修質量得不到保證，往往容易產生質量糾紛。技工人員素質的偏低嚴重阻礙了新技術、新工藝的推廣，影響了維修企業整體質量的提高。
3、維修市場監管缺少有效手段，不正當競爭影響維修市場的健康發展。一是無證、超范圍經營者影響維修市場健康發展。目前全市三類維修企業經道路運輸管理機構審批的企業有179家，而沒有經道路運輸管理機構許可，但經過工商部門許可從事汽車配件經營又不同程度地參與汽車維修業務的門店有數百家，這部分門店人員成份復雜，經營方式多樣，有些以銷售配件形式經營，有些是集中在汽配城集約經營，經營者為追求利益的最大化，欺詐消費者、使用偽劣配件的現象普遍存在，由于缺少必須的檢測設備，維修質量沒有保證，維修質量糾紛調節難度大，市場監管阻力大。二是維修價格不正當競爭，影響維修市場的健康發展。機動車維修企業均為了各自的經濟利益，爭搶車源，相互殺價。三類維修業戶超范圍經營，造成市場惡性競爭。一類、二類企業投入資金量大，資金回報周期太長，沒有一定經濟實力的企業無力更新檢測、維修設備，進行技術改造，造成長期維持著現有的廠房、經營場所，設備陳舊，技術落后的局面，影響了維修市場的健康發展。三是市場監管缺乏有效手段。自從取消維管費后，機動車維修發票不再由行業主管部門發放，部分維修企業不經行業主管部門審批就可以申領營業執照，感覺道路運輸管理機構不再是主管部門，認為平時的監督檢查是給企業找麻煩，不配合管理。尤其一些縣區削弱了市場管理力量，人員充實到其他崗位上，有些縣區維修股只設一人，有些干脆由主管領導負責，存在領導重視不夠，監管不到位的現象。
4、維修企業人員培訓落實難，持證率低。近年來，隨著國家《道路運輸從業人員管理規定》的頒布實施，省、市運輸管理機構加大了對從業人員持證上崗的監管力度，機動車維修人員培訓工作得以加強，持證上崗率與前幾年相比有了一定的提高，但也存在一些問題。主要表現在：一是機動車維修企業對管理部門組織的培訓積極性不高，培訓工作不好落實。按照《機動車維修業開業條 件》，持證上崗率必須達到60%，一類維修企業從業維修工作人員多的100人，少的也在40-50人，二類企業多的20-30人，少的也在20人左右，培訓費用占其利潤不小的份額，維修企業不愿出資。維修工認為給老板干活，自己出費用參加培訓，很多人員不情愿，培訓工作不順暢，培訓人員落實難。二是培訓機構的培訓水平不高。目前中國的汽車行業發展很快，加之中國的汽車品種繁雜，新技術、新工藝、新材料、電子技術在汽車行業的應用很快，培訓機構的教學人員跟不上汽車技術的發展變化，教學內容還局限于老車型、老技能，培訓沒有針對性，實用性不強，這是組織培訓難的原因之一。三是機動車維修市場競爭激烈。維修企業間相互挖墻角，企業一方面想留下人才，但又怕技術人才流失參加技能培訓不積極。另外，就市目前的經濟發展水平與沿海地區和一些大城市相比，工資待遇較低，維修技術人員工資差別很大，一部分維修技術人員在當地經過幾年磨礪具有一定的技術水平后跳槽到外地發展，當地留不住技術人才。四是由于國家對汽車維修行業部分工種缺少職業技術評定標準，汽車噴漆、鈑金、電工等培訓很難實施，這些工種在機動車維修行業的地位比較重要，維修企業和從業人員對此類培訓要求還比較迫切，矛盾較為突出，作為市級運政管理機構無力解決。四是三類維修業戶從業人員無證上崗現象突出。從市的情況看，三類業戶大部分分布在市、縣郊處道路的主干線，車流量較大的道路兩側或汽車配件銷售地。經營場所、維修設備簡陋，經營業戶沒有長期經營的打算，絕大部分屬于無證經營，維修人員大多是學徒工或技術力量不強的維修人員，工作環境、工資待遇很難栓心留人，人員培訓難度很大，繼續教育更無從談起。
（二）、道路運輸車輛技術管理存在的問題
國家制定的《汽車維護、檢測、診斷技術規范》中將汽車維護分為日常維護、一級維護、二級維護，其中二級維護是由專業的維修企業實施，屬于強制維護，必須按期進行，二級維護檢測也是道路運輸管理機構進行道路車輛技術管理監管的重要手段。按照其“視性修理、強制維護”的原則進行車輛技術管理，在調研中我們認為道路運輸車輛技術管理還存在以下幾個方面的問題：
1、車主對二級維護的重要性認識不足，對二級維護檢測積極性不高。目前從事道路運輸的車輛基本上均屬個人所有，車主為了發揮車輛效益的最大化，通常一部運輸車輛聘用幾個駕駛員，人員休息，車不停運，平時的日常維護很少進行，車輛出現問題時才集中進行修理，存在很大的安全隱患。由于運輸市場供大于求，能找到長期貨源很不容易，許多車主認為只要能跑就不維護，有時寧愿超期接受罰款，也不愿意放棄掙錢的機會。
2、二級維護作業項目與收費失調，存在只收費不維護或偷減作業項目。根據《汽車維護、檢測、診斷技術規范》要求，二級維護作業項目全部完成至少需要30幾個工時，按照目前市場工時定價收費需-3000元，而河南省財政廳、交通廳1998年制定二級維護的收費標準為120元，這樣的收費根本不足以完成所有的作業項目，維修企業干著賠本買賣進行維護，二級維護只能流于形式。個別企業只圖效益，不講質量，不講社會效益，只收費不維護或任意減少規定作業項目，弄虛作假，只要交錢就給車主開據維修竣工合格證的現象時有發生。
3、道路運輸半掛車輛漏維漏檢問題突出。隨著國家提倡發展大型運輸車輛、多軸運輸車輛，近年來半掛車數量增長迅速。掛車是否按牽引車的維護周期進行維護、檢測、等級評定，沒有明確規定，道路運輸管理機構在監管過程中無法可依。目前市從事道路運輸的半掛牽引車按照規定的周期，每年維護四次，掛車每年二次。從事道路運輸經營活動時掛車和牽引車為同一有機整體，存在機件磨損、消耗或報廢的現象，掛車維護的間隔時間過長。這種情況長期下去，將會給道路運輸埋下安全隱患。
4、道路運輸管理機構監管乏力。無論是《道路運輸條例》還是《機動車維修管理規定》都要求運管機構加強對維修企業和綜合性能檢測站的監管，但是道路運輸管理機構對維修市場的監管缺少必要的手段，實際上靠道路運輸管理部門管理只能流于形式，打擊只收費不維護、虛假維護行為，執法難度大，難以落實。對維修市場和綜合性能檢測站監管是項專業性很強的工作，在實際工作中，管理部門專業技術管理人才匱乏，而上級主管部門又很少舉辦有關培訓和講座，致使管理力量薄弱的問題長期得不到解決，是監管落實不到位的原因之一。
（三）、機動車維修救援網絡發展存在的問題
機動車維修救援網絡建設，是社會發展的需求，也是維修保障能力的體現。通過近幾年的實施存在以下問題：
1、機動車維修救援企業獨立運作，各自為戰是維修救援的主要形式。維修企業救援圍繞固定的車型進行服務。例如4s店維修救援只服務于自己的品牌車輛，對于其他車型，維修技術力量、檢測設備不能滿足維修救援的需要。
2、維修救援沒有規范的收費標準，收費隨意性很大。
3、維修救援缺少操作規范，存在安全隱患。
4、政府、行業管理部門發展救援網絡扶持力度不大，無相關配套政策支持措施。
（四）、汽車快修業發展存在的問題
1、汽車快修業的開業資質條件沒有法規依據，管理部門審批許可操作困難。
2、快修店設備簡陋。由于缺少規范的開業條件，被一些三類維修業戶利用進行超范圍經營，或被無證經營者打著快修的旗號使用偽劣配件欺詐客戶，維修質量難以保證。
3、政府在汽車快修服務方面政策支持不夠。汽車作為當今社會人們生產生活的重要組成部分，社會急需汽車快修服務深入社區或大型住宅區以實現方便快捷維修服務，適應人們快節奏的生活，而政府在市政規劃中這方面表現為空白，汽車快修服務難以深入百姓日常生活。
四、車輛綜合性能檢測站管理情況
（一）、車輛綜合性能檢測站基本情況
我市目前有汽車綜合性能檢測站7家，其中經省技術監督部門許可7家，按照國家《汽車性能檢測公司通用技術條件》gb/t17993-標準，全部達到規定要求，檢測儀器設備取得省技術監督局cma認證資質，在省技術監督局核定范圍內經營，從事汽車檢測業務，取得省技術監督局安檢機構和省交通廳道路運輸局檢測員上崗資質。按照國家《汽車維護、檢測、診斷技術規范》規定項目和《道路運輸車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》及《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》規定的標準進行檢測，嚴格按照省物價部門規定的標準收取檢測費用，出具全省統一的檢測報告單，按規定建立了一車一檔的綜合技術檔案。
（二）、檢測站管理工作的主要做法
1、認真落實持證上崗制度，按照有關規定和要求從事車輛綜合性能檢測的人員，必須經過培訓合格后持證上崗。為了保證綜合性能檢測人員熟練掌握有關檢測項目、檢測程序、檢測方法，市運管處統一組織分期分批進行全面培訓，經考試95%以上的人員取得上崗資格，確保汽車檢測有序進行。
2、為規定的檢測項目各種信息數據符合檢測標準，對檢測質量和數據實行質量負責制。
3、監管部門定期對檢測站的經營行為、收費標準、檢測數據的準確性進行抽查，發現不規范的行為及時責令改正。
（三）、檢測站管理存在的問題
1、大部分車戶對汽車綜合性能檢測的檢測項目不了解，看不懂檢測報告單，車主不能實施有效的監督。
2、由于受檢測設備條件限制，一部分特種運輸車輛，不能上線檢測，只能依靠目測和路試的方法進行，不能保 證檢測數據的準確性。
3、個別檢測站內部管理有漏洞。檢測系統軟件管理不嚴格，讓虛假檢測或不上線檢測行為有機可乘。
4、供大于求的矛盾突出。汽車綜合性能檢測站實行的是社會化經營，市汽車綜合性能檢測市場發展迅速，除集體企業投資建設七家監測站外，另有兩三家民營企業投資興建綜合性能監測站已進入設備調試階段。汽車監測站的數量已出現供大于求的情況，如果任其發展，勢必像維修市場一樣呈現惡性競爭局面，出現虛假檢測，給道路運輸車輛安全行駛埋下禍根。
5、監管力量薄弱。汽車綜合性能檢測站由技術監督部門行政許可，道路運輸管理部門只根據其檢測能力對營運車輛進行委托檢車，不具有行業監管職能，手段有限。另外，對汽車檢測站檢測行為的監管，是一項專業技術性很強的工作，就目前道路運輸管理機構管理力量來講，無論專業知識還是技術能力對其檢測能力和檢測過程都很難實施有效的監督。
五、推動道路運輸車輛技術管理和機動車維修業健康發展的整體思路、建議及工作措施
（一）、道路運輸車輛技術管理的建議及政策措施
1、建議修訂《汽車維護、檢測、診斷技術規范》中不符合汽車技術進步的有關內容。隨著我國汽車工業的長足進步，新技術、新材料的應用，有些機件總成不需要拆件檢修維護或是使用超出期限后沒有維修價值的機件，應根據不同車型的技術參數，制定科學合理的間隔期限和維修項目，以保證二級維護的針對性。制定低速載貨汽車、三輪載貨汽車的維護、檢測標準。低速載貨汽車、三輪載貨汽車參與道路運輸的經營活動已成為不爭的事實，長期脫離車輛技術管理給道路運輸安全造成很大的威脅，國家應盡快出臺相關維護檢測標準，以便行業主管部門實施有效監管。
2、建議調整二級維護的收費標準。我省現行的二級維護收費標準是1998年制定的，我市嚴格按照此標準執行。按照目前二級維護項目規范要求，收費標準明顯偏低。為維護勞動與報酬的合理性，應適當上調二級維護收費標準。
3、制定完善道路運輸車輛技術管理規范，尤其是費稅改革后部分脫離出運輸公司的車輛的技術管理，制定嚴格的監管措施，避免長期漏檢漏維。
4、加大汽車綜合性能檢測站的監督力度。實施監測設備微機與管理部門微機聯網，實時監控，有效監督檢測行為。
（二）、機動車維修市場管理的建議及政策措施
道路運輸業的快速發展，給汽車維修市場開辟了更為廣闊的市場空間，帶來了新的發展機遇。針對目前全市維修市場存在的主要問題，應采取轉變管理和服務意識、控制總量、合理規劃、積極引導汽車救援和快修服務發展，進一步整頓市場經營行為等措施，突破現行的管理思路，開辟新的管理途徑，努力提高維修質量，強化服務和行業自律，加強誠信體系建設，引導維修企業做大做強，進一步促進汽車維修業的全面協調發展。
1、增強管理和服務意識，統籌規劃，促進機動車維修業城鄉共同發展。隨著車輛的日益增多，汽車維修市場的競爭將更加激烈，出現的新情況、新問題將越來越多。政府汽車下鄉政策的出臺，農村汽車保有量的增加，急需維修服務保障。作為管理部門應當適應行業發展形勢，從根本上轉變服務觀念，統籌規劃，合理布局，積極引導城市過剩的維修力量向維修力量不足的鄉鎮地區轉移。對維修業戶的發展進行必要的調控，在實行市場調節的同時，也要實行一定的行政管理，建設合理的維修服務網絡。要根據交通部對汽車維修業的發展綱要，結合本地的實際情況，制定本地的汽車維修行業近期、中期、遠期發展規劃，有計劃地開展工作，認真落實上級有關政策，保證維修市場供求保持平衡，達到總量控制的目的。在布局方面，科學規劃發展市、縣、鄉維修廠、點，做到歸類、歸點、歸片，以滿足廣大車主和過境車輛的修車需要，形成市區縣有一、二類汽車維修作業能力，重點鄉、鎮達到二級維修作業能力，邊遠鄉鎮有三類維修作業能力的布局。徹底解決當地車主因地勢偏、修車難的問題。
2、嚴格資格審核，把好市場準入關。一是要嚴格按照《汽車維修業開業條件》國家標準對新開業戶進行審核，加強開業前的培訓、指導。同時，要加大法律、法規、國標的宣傳力度，廣泛宣傳汽車維修國家標準以及有關的法律、法規，讓所有運輸經營業戶的維修人員認識法規的重要性，提高合法經營意識，以促使其按標準修車，依法經營。嚴格依照法規、規章的規定進行處罰，對條件較好的業戶加以引導，對條件較差的業戶堅決予以取締，形成良好的汽車維修市場氛圍。二是結合我市實際制定汽車維修行業管理和發展規劃。積極引導現有的一、二類汽車維修企業，根據市場需求和自身實際引進先進技術、人才和加大投入，不斷完善設備、設施，使其上規模上水平，改變“臟、亂、差”的形象。堅持并引導企業走強強聯合、連鎖經營，提高汽車維修行業的科技含量和維修質量。三是建議上級主管部門盡快出臺汽車快修業的開業標準，為加強市場管理提供有力的法規依據。
3、加強培訓，提高從業人員整體素質。一是要建立汽車維修行業管理與政府勞動部門管理相協調的汽車維修技工等級培訓考核管理機制。盡快出臺汽車維修技工（汽車電工、噴漆、鈑金等工種）等級評定的有關標準，提高師資隊伍素質和培訓質量。二是要通過對從業人員年度誠信考核，促進新知識新技術的培訓，推動從業技術人員對汽車維修高新技術的應用，及時掌握現代汽車新技術、新設備、新工藝，適應汽車工業技術快速發展。三是要加強對維修行業管理人員的培訓工作，主要學習行業法規、檢測診斷技術和質量管理知識，以增強法制、質量意識和提高行業管理水平，建設一支具有較好的政治素質，較高的技術業務知識的汽車維修管理隊伍，為汽車維修業的健康發展保駕護航。
4、加強監督力度，規范經營行為。以維修市場治理整頓活動為契機，重點對無證經營、超范圍經營、倒賣竣工出廠合格證、未按時參加年度審驗等違法違章行為進行稽查和處理。并與工商部門密切協作，實行聯合執法，打擊一批無證非法經營、占道修車、配件經營部修車的“釘子戶”，凈化市場環境。嚴格執行各項規定，尤其要制止和糾正行業不正之風，嚴厲打擊亂收費和使用假冒偽劣配件，欺詐蒙騙車戶的違規行為，樹立良好的經營信譽。嚴格落實汽車維修合同簽訂和質量保證期、服務承諾制度，對違反有關規定進行維修，出現嚴重質量事故，在社會上造成一定影響的企業和人員，不能姑息遷就，必須堅決取締，予以公開曝光。
5、引導，促進我市維修業品牌建設。引導企業轉變發展觀念，加快維修業品牌建設，充分發揮自身優勢，依靠科技進步，增加技術投入，更新設備，培養人才，引進人才，組建起點高、技術含量大的企業進入市場，促使老企業加快技術改造，增強競爭力。并要因地制宜，審時度勢，根據企業自身的優勢和特點，揚長避短，找準企業發展的突破口，走專業化發展的路子，以專業化的優勢參與競爭，占領市場。
6、完善行業管理和企業內部規章制度建設 。督促維修企業要重視建立健全進廠、過程、竣工檢驗制度、合同維修和出廠合格證制度。積極引導大型維修企業創造條件，做好準備，取得國際質量體系認證，以優良的質量求效益，求發展。同時，要充分發揮汽車綜合性能檢測站的功能和作用，強化車輛技術管理，確保技術狀況良好，為道路運輸安全提供可靠的技術保障。
7、建立誠信機制，完善信譽考核制度。根據我市機動車維修業的發展狀況，必須做到發展與監管、規范與誠信并舉。一是建立完善公告制度。在近年來的基礎上，進一步建立完善公告制度，要求維修企業要按照有關要求，要在維修業戶接待室公示企業工時單價、維修報備程序、維修經營許可證、誠信經營信息。積極引導汽車消費者如何正確選擇維修企業，了解和掌握維護自我消費權益的方法，為消費者創造良好的修車環境。二是要充分利用汽車維修企業質量信譽考核制度的實施，嚴格實行記分制管理，行業管理部門可結合違章處罰，包括通過投訴渠道取得的信息和證據對違規行為進行的處罰，對違規的企業進行記分，并直接反應到年度服務質量信譽考核和各項資質評審中，與汽車維修企業的經營資格相聯系，促使經營者自覺遵章守紀，
市場部崗位說明書 范例1一、市場部各主要職務說明
1、產品主管：主要工作是了解同類產品的市場動態以及根據市場信息的變化大膽設想未來產品的發展趨勢（暢想未來產品，為生產部門提供設計思路）；
2、市場調研主管：做好產品售前、售中、售后的所有調研項目，形成調研報告，為市場部經理設計戰略計劃提出依據；
3、市場策劃主管：為公司制定戰略規劃并書寫所有的大型策劃文案（以整合營銷策劃為主、渠道管理為主）（負責公司長遠戰略規劃以及公司年度、季度、月度的所有市場營銷策劃工作）；
4、市場拓展經理：公司市場策劃部大型活動策劃的實際實施與指導工作（負責公司長遠戰略規劃以及公司年度、季度、月度的所有市場營銷策劃的指導實施工作）；
5、促銷主管：書寫促銷計劃，并監督實施促銷計劃（以節日促銷，現場終端促銷為主）；
6、公關主管：主持制定與執行市場公關計劃，監督實施公關活動；
7、廣告企劃主管：策劃設計廣告、制作廣告以及終端POP美工等。
二、市場部各職務詳細崗位職責描述
1、市場總監(CMO)
直接上司：總經理
主要工作：根據市場信息的變化為公司制定長遠營銷戰略規劃以及月度市場推廣計劃（促銷等手段）并負責配合銷售總監推廣實施。
崗位職責：
（1）協助總經理制定公司總體發展計劃以及戰略目標（銷售目標＋財務目標）；
（2）為公司提供準確的行業定位，及時提供市場信息反饋；
（3）制定和實施年度市場推廣計劃和新產品開發計劃（依據市場需求的變化，要提出合理化建議）；
（4）依據市場變化要隨時調整營銷戰略與營銷戰術（包括產品價格的調整等），并組織相關人員接受最新產品知識與市場知識的培訓；
（5）制定公司品牌管理與發展策略，維護公司品牌；
（6）管理、監督和控制公司市場經費用使用情況。
職位要求：
（市場總監不僅策劃能力、戰略規劃能力強還要具有項目組織實施的團隊指揮能力）
對市場營銷工作有深刻認知，有較強的市場感知能力、敏銳地把握市場動態、市場方向的能力；
密切的媒體合作關系，具備大型活動的現場管理能力；
工作努力，積極進取，責任心強；
高度的工作熱情，良好的團隊合作精神，出色的人際溝通能力、團隊建設能力、組織開拓能力；
較強的觀察力和應變能力。
2、市場經理
直接上司：市場總監
主要工作：組織部門人員完成市場策劃工作，監督管理銷售部門的工作進度。
崗位職責：
（1）組織編制公司年、季、月度銷售計劃及銷售費用預算，并監督實施(為銷售部設計指標)；
（2）組織公司產品和競爭對手產品在市場上銷售情況的調查，綜合客戶的反饋意見，組織市場調查分析，市場機會開拓和合作伙伴開發；撰寫市場調查報告，提交公司管理層；
（3）編制與銷售直接相關的廣告宣傳計劃，提交總經理辦公室；
（4）制定本部門相關的管理制度并監督檢查下屬人員的執行情況；
（5）對下屬人員進行業務指導和工作考核；
（6）組織建立銷售情況統計臺賬，定期報送財務統計部。
職位要求：
對市場營銷工作有較深刻認知；
有較強的市場感知能力，敏銳地把握市場動態、市場方向的能力；
有密切的媒體合作關系，具備大型活動的現場管理能力；
工作努力，積極進取，良好的溝通、協調、組織能力；
高度的工作熱情，良好的團隊合作精神；
較強的觀察力和應變能力。
3、市場策劃主管
直接上司：市場部經理
主要工作：為公司制定戰略規劃并書寫所有的大型策劃文案（以整合營銷策劃為主、渠道管理為主）、負責公司長遠戰略規劃以及公司年度、季度、月度的所有市場營銷策劃工作
崗位職責：
（1）研究市場的宏觀方面的信息，包含市場動態、技術發展動態、國家與地方政策變化及趨勢等，并收集產品與市場信息；
（2）設計、建立與維護公司產品品牌的定位，設計與實施具體市場方案；
（3）組織、編制大型市場規劃、設計方案；
（4）編寫方案設計報告、實施方案報告；
（5）獨立完成廣告策劃案、品牌推廣方案；
（6）指導制作各種宣傳材料、產品說明書、銷售支持材料等。
職位要求：
熟悉公司產品及相關產品的市場行情；
能夠獨立組織制定市場規劃、市場銷售策略、產品拓展等工作；
有大型項目的市場拓展和銷售工作經驗及商務談判經驗；
熟練操作辦公軟件；
獨立工作能力和團隊合作精神；
具有較強的表達、理解與公關能力；
積極主動、性格開朗、講效率、樂于接受挑戰。
4、市場拓展經理（主管）
直接上司：市場部經理
主要工作：公司市場策劃部大型活動策劃的實際實施與指導工作（負責公司長遠戰略規劃以及公司年度、季度、月度的所有市場營銷策劃的指導實施工作）
崗位職責：
（1）規劃、組織、實施、協調公司市場策劃及廣告業務；
（2）把握市場動態，制定產品拓展的整體策略并予以實施；
（3）組織落實市場運作的年度、月度計劃；
（4）定期提交市場拓展情況報告和市場分析報告；
（5）組織實施試銷售，建立價格體系；
（6）協調與市場拓展部合作、開展工作的所有公司內與公司外的人際關系。
職位要求：
對市場營銷工作有較深刻認知；
有較強的市場感知能力，敏銳地把握市場動態、市場方向的能力；
具備業務規劃能力；
熟練操作辦公軟件；
優秀的口頭及書面表達能力。
5、促銷主管
直接上司：市場部經理
主要工作：書寫促銷計劃，并監督實施促銷計劃（以節日促銷，現場終端促銷為主）
崗位職責：
（1）根據公司整體規劃，組織實施年度、季度、月度以及節假日的各種促銷活動；
（2）擬訂各種促銷方案，并監督各種促銷方案的實施與效果評估；
（3）指導監督各區域市場促銷活動計劃的擬訂和實施，制定各市場促銷活動經費的申報細則以及審批程序，并對該項程序予以監督；
（4）設計、發放、管理促銷用品；
（5）協調各區域進行銷量的分析并提出推進計劃；
（6）制定不同時期，不同促銷活動的各項預算，并依據預算控制促銷經費的使用。
職位要求：
具備良好的客戶意識以及業務拓展能力；
熟悉公司產品及相關產品的市場行情；
熟練操作辦公軟件；
獨立工作能力強，有一定領導能力；
出色的表達能力和說服力，良好的團隊合作精神；
學習能力強，有責任心。
6、公關主管
直接上司：市場部經理
主要工作：主持制定與執行市場公關計劃，監督實施公關活動
崗位職責：
（1）主持制定和執行市場公關計劃，配合公司項目策劃公司對外的各項公關活動；
（2）監督實施市場公關活動，與有關部門企業進行良好的溝通；
（3）定期提交公關活動報告并對市場整體策略提供建議；
（4）開展公眾關系調查，并及時調整公關宣傳政策；
（5）向外部公眾宣傳解釋公司有關情況，策劃主持重要的公關專題活動，協調處理各方面的關系；
（6）建立和維護公共關系數據庫、公關文檔；
（7）參與制定及實施公司新聞傳播計劃，實施新聞宣傳的監督和效果評估；
（8）提供市場開拓及促銷、聯盟、展會、現場會等方面的公關支持，協助接待公司來賓。
職位要求：
對市場營銷工作有較深刻認知；
有較強的市場感知能力，有敏銳地把握市場動態、市場方向的能力；
較強的語言和文字表達能力；
熟練操作辦公軟件；
高度的工作熱情，良好的團隊合作精神；
較強的觀察力和應變能力，優秀的人際交往和協調能力，極強的社會活動能力。
7、廣告企劃主管
直接上司：市場部經理
主要工作：策劃設計廣告、制作廣告、CI設計實施以及終端POP美工等
崗位職責：
（1）開發和維護公司與政府有關機構、合作伙伴之間的關系；
（2）組織企業各種資格認證、技術鑒定、政府科研基金申請申報、各種榮譽申報等工作；
（3）協助組織公司市場活動；
（4）協助創建企業品牌，傳播企業文化；
（5）主持公司媒體公關活動，制定并組織執行媒體公關活動計劃；
（6）負責競爭品牌廣告信息的搜集、整理，行業推廣費用的分析，主持制定產品不同時期的廣告策略，制定年、季、月度廣告費用計劃；
（7）正確地選擇廣告公司，督導廣告及制作公司的工作；
（8）進行廣告檢測與統計，及時進行廣告、公關活動的效果評估。
職位要求：
對市場營銷工作有較深刻認知；
熟悉業務策劃活動程序；
熟悉企業項目投標、競標流程及運作者優先考慮。
8、產品主管
直接上司：市場部經理
主要工作：主要工作是了解同類產品的市場動態以及根據市場信息的變化大膽設想未來產品的發展趨勢（暢想未來產品，為生產部門提供設計思路）
崗位職責：
（1）制定競爭對手、行業信息、公司產品信息等市場調研計劃，全面展開市場調研工作；
（2）分析總結調研信息，確定調研結果，為公司的總體戰略制定提供相關依據；
（3）策劃、組織市場活動，安排公司產品宣傳，并反饋總結所有信息、收集和應用產品市場信息；
（4）策劃新品的上市和已有產品的更新換代，包括：計劃的制定、實施，廣告創意，宣傳文章的撰寫及活動的策劃、實施；
（5）協助銷售部門的銷售工作，維護供方關系。
職位要求：
熟悉所在產業、行業的生產過程；
具備宏觀規劃能力，優秀的信息分析能力；
具備較強的口頭及書面溝通能力和商務洽談能力；
具有較強的英語聽、說、讀、寫能力；
積極主動、靈活應變、認真負責；
溝通協調能力強；
工作態度認真，能在較大的壓力下保持良好工作狀態，作風踏實嚴謹。
9、市場調研主管
直接上司：市場部經理
主要工作：制定、實施各項市場調研計劃以及市場調研項目，為相關部門人員提供所需的市場信息支持。
崗位職責：
（1）制定市場調研計劃，組織策劃市場調研項目；
（2）建立健全營銷信息系統，為本部門和其他部門提供信息決策支持；
（3）協助市場部經理制定各項市場營銷計劃；
（4）組織進行宏觀環境及行業狀況調研，對企業內部營銷環境、消費者及用戶調研；
（5）制作調研報告，并向管理層提供建議；
（6）收集各類市場情報及相關行業政策與信息。
職位要求：
熟練掌握調研方法與分析工具；
熟練使用各種統計分析軟件；
熟練掌握市場研究項目的設計、管理、研究和客戶服務；
熟練操作辦公軟件；
有敏銳的市場眼光；
具有獨立的工作能力、良好的人際交往能力與團隊合作精神；
積極主動、性格開朗、講求效率、樂于接受挑戰。
溝通協調能力強；
工作態度認真，能在較大的壓力下保持良好工作狀態，作風踏實嚴謹。
市場部崗位說明書 范例2工作職責
一、明確管理職能，全面貫徹落實《市場管理規范》中各項制度，市場部經理崗位說明書。
二、參與公司發展規劃、業務經營計劃的編制和公司重大決策的討論。
三、執行公司決策層的決策事項，落實公司既定的任務和目標。
四、制定市場管理制度，規劃市場長遠發展。
五、組織對市場經營情況的調研工作，為公司的各種決策體提供依據。
六、制定市場管理部的年度、季度、月度計劃，安排市場管理部的日常工作。
七、主持市場部工作會議。
八、檢查監督市場管理部工作人員的工作情況并進行考核。
九、依據公司規定審核上貨、換貨申請，二次裝修申請。
十、對商戶、導購人員嚴重的違紀行為行使處置權或處置建議權。
十一、做好員工思想政治工作，創建團結、和諧的工作氛圍。
十二、對所有的檢查工作進行現場核實，徹底了解。
十三、嚴格執行公司《軟件使用制度》，進行電腦信息化辦公；對信息系統中相關的數據進行統計分析，并向上級領導出具統計報告和個人分析意見，自我介紹《市場部經理崗位說明書》。
工作權限
一、依據公司規定，行使上貨、換貨申請的審核權和二次裝修申請的審批權。
二、對商戶的嚴重違紀行為的處置權和處置建議權。
三、依據市場部工作手冊，對員工進行考核和獎懲，或提出相應的建議。
任職資格
一、富有極強的責任心，經濟管理、中文、法律等專業學士學位，mba優先。
二、三年以上工作經驗，兩年以上本職務工作經驗。
三、人品端正、業務精干、工作嚴謹、責任心強。
職業發展
可直接晉升的職位
總經理助理、副總經理
可相互轉換的職位
副總監、總監
可升遷至此的職位
部門主管
市場部經理崗位工作細則
一、主持市場部工作，帶領市場部全體員工落實公司制定的管理目標、計劃；
問題：全年度工作計劃何時提出？管理目標是什么？
答：應當于每年的12月15日前出具，并經董事長會議同意后實施；管理目標應當主要包括以下幾個方面：服務質量、商品質量、市場提升等。
二、市場部經理必須有高度的責任心，耐心，細心，能面對強大的工作壓力，能夠高速有效的處理突發事件，遇到問題要保持冷靜，疑難問題及時上報總經理，要有對問題的預知性，前瞻性。
問題：如何對預知性、前瞻性進行檢查？
答：人事部將通過市場部處理具體事務、執行公司新制度等工作考核其預知性、前瞻性。
三、制定市場管理制度，規劃市場長遠發展。
問題：如何要求制定市場管理制度？
答：1、通過制定《市場管理規范》，提出建設性建議進行考核。
2、通過市場部制定的有關管理規定進行考核；
四、市場部經理應根據市場的日常管理工作，及時進行分析總結，對舊的管理制度進行補充，不斷完善市場的各項管理制度。如不能及時總結完善的，予以處罰100元；同時要根據市場的日常經營狀況，對市場的長遠發展提供一些意見和建議。如能提出合理化建議并被公司采納的，予以獎勵100元。
問題：如何判斷是否總結完善各項制度？如何判斷為市場長遠發展提出意見、建議？
答：人事部將根據市場部處理日常事務過程中，如發現多次無據可依且具有一定不利后果的情況時，視為市場部經理未能完成本項職責；為市場長遠發展提出意見、建議，以其被公司采納的情況作為依據；
五、市場部經理要能及時地了解市場內的經營狀況，定期（每月一次）對商戶的商品銷售情況進行考核，對于不符合要求的商戶將責令整改，如在規定的期限內不能整改完畢，特別是攤位內高檔次商品的數量不足1/2或抄襲他人商品、毫無創新精神的商戶，將根據具體情況提高租金標準直至清理出場。
在需要的時候要進行經營情況的專項調研，為公司的決策提供依據。如不能按要求進行的，予以罰款100元。
市場部崗位說明書 范例3市場部營銷總監、市場部經理、廣告企劃經理、設計主任和信息經理的職責、權力和職務要求。
（一）營銷總監
1 營銷總監的職責
（1）在總經理授權下，全面管理公司營銷工作并直接向公司總經理報告并接受其領導。
（2）規劃并組織執行公司總體市場和銷售戰略，收集營銷信息，分析市場趨勢，負責組織制訂公司的營銷戰略與年度、月度計劃，保證全面完成公司目標任務。
（3）組織擬訂營銷中心機構設置和內部管理方案，提高管理效率。
（4）協調營銷中心與公司其他部門的工作關系，制訂營銷資金使用計劃、產品供應計劃，降低營銷成本，提高存貨周轉率，加速資金流轉。
（5）結合營銷實際情況，對營銷人員進行思想教育和業務指導，提高營銷人員素質，建設一支過硬的營銷隊伍。
（6）負責向總經理報告營銷工作開展情況，聽取意見并接受監督。
（7）負責考核營銷中心各部門負責人以及各駐外辦事處負責人的工作績效和工作能力。
（8）執行公司關于營銷工作的決策。
2 營銷總監的日常營銷管理工作
（1）在總經理的直接領導下，組織制訂公司營銷計劃和具體的戰略目標、戰術措施，并在總經理審批后負責實施，對各期營銷計劃及利潤目標的完成負直接責任。
（2）負責按公司的營銷任務向下屬各部門進行任務的分解，并經常進行進度監控和調整，為下屬解決工作中的困難，確保營銷各項計劃的完成。
（3）及時掌握目標市場的信息，定期進行市場動向、特點和發展趨勢的分析及目標消費群需求分析和預測，組織擬訂各種營銷策劃和策略方案，在總經理審批后負責組織實施，使產品適銷對路和銷售渠道的暢通。
（4）負責組織目標市場的分析，擬訂市場拓展計劃和費用預算計劃，制訂各品牌商的評審標準，保證銷售網絡的健康。
（5）組織做好客戶服務工作、物流供應工作和銷售資金回收工作，協調好下屬員工和客戶的關系，使企業在市場上保持良好的形象和獲得理想的經濟效益。
（6）負責對下屬員工的考勤和業績考評，據其工作態度和業績進行表揚、批評直至向人力資源部提出獎罰建議及調動和任免的建議。
（7）負責按公司的職權范圍對部門及員工的出差和各種費用的開支進行審核，確保資金使用的合理性。
（8）負責每季訂貨會的計劃（包括工作計劃和費用計劃），組織、指揮和協調工作，確保目標任務的順利完成。
（9）負責擬訂下屬各部門的業績考評方案和獎罰方案，由人力資源部負責全公司總體平衡，由總經理審批后執行。
（10）負責對下屬的培訓和業務指導，積極提高下屬的思想和業務素質，強調職業道德和團隊合作精神，發揮快速戰斗能力，增強市場競爭力。
（11）負責組織經營有關信息的收集、分析、整理和報告，使各級管理者及時準確地掌握企業內外的經營狀況，明確市場需求和變化，經營思想緊跟時代步伐，從而使各部門的管理者和員工更好地理解和配合公司的經營運作策略和措施，提高戰斗力。
（12）負責每月定期向總經理提交所管轄工作的書面總結報告、匯報、分析和提出措施。日常工作中出現非正常問題，必須及時向總經理請示和匯報，做好縱向和部門間橫向的協調溝通，并隨時指導下屬部門的工作。
3 與各部門的協調管理
（1）與產品研發、財務、生產等部門密切配合，確保營銷工作的順利開展。
（2）配合公司總經理處理好與當地政府各職能部門的關系。
（3）督促市場部經理、平面設計主管選擇好廣告公司、制作公司，合理進行廣告投放，配合好客戶共同策劃促銷活動，并監督形象廣告的執行情況。
（4）配合銷售部經理，組織拓展主任、零售主任對各自所負責區域的客戶選擇、銷售網點的建立工作，處理好客戶和顧客的投訴、退貨以及商業單位的關系。
（5）協助財務、商品部，監督和管理好倉庫的貨物進、出、存，每月督促商品部做好當月的進、出、存月分析報表，發現問題及時追查處理。
4 營銷總監的權力
（1）行使營銷中心的市場和銷售任務的計劃分配權。
（2）行使營銷中心人員的定崗分區調動權。
（3）經人力資源部審核后，可行使營銷中心內經理級別以下的招聘權。
（4）經人力資源部審核后，可行使營銷中心人員的考核和解聘、建議調離權。
（5）制訂營銷中心的各項費用計劃，經財務部及總經理審批后，行使開支及監督使用權。
（6）經人力資源部審核并經總經理批準后，可行使營銷中心人員的工資考核、獎金分配、崗位福利及其他嘉獎有關政策審定權。
（7）行使促銷方案、品牌廣告建設的計劃、審核權及執行權。
（8）行使售后、售前服務的處理和建議處理權。
（9）行使營銷中心財產的管理、控制保護權。
（10）行使營銷中心按銷售的所需貨源的計劃調度權。
5 營銷總監的職務要求
（1）本科或大專以上學歷，營銷、廣告或經濟相關類專業畢業，年齡在28～50歲。
（2）至少3年以上行業營銷管理工作經驗，其中至少有2年以上從事同類品牌相關管理職位經驗。
（3）具備一定的英文聽說讀寫能力，熟悉電腦操作。
（4）很強的計劃、組織、協調溝通能力和理解、分析、判斷、表達、適應能力。
（5）有豐富的品牌推廣經驗和廣泛的行業客戶基礎。
（6）擅長組織管理，有責任感，團隊精神強。
（7）有大型品牌管理經驗者或MBA優先考慮。
（二）市場部經理
1 市場部經理的職責
市場部經理直接向營銷總監報告并接受其領導，制訂營銷計劃并付諸實施，監測其結果和改進措施等。其具體工作職責如下：
（1）領導和組織部門內部各成員共同制訂公司年度營銷目標和整體市場營銷工作計劃。
（2）制訂年度市場推廣計劃和預算，監督投放過程并及時評估和調整。
（3）管轄本部門內部及與其他部門之間的合作關系。
（4）與商品部、銷售部門協商，結合市場情況做出合理的品牌推廣計劃。
（5）與開發、銷售部門協商，結合市場情況做出合理和前瞻性個性品牌（產品）開發計劃。
（6）與銷售部門配合進行分銷渠道及渠道政策設計與完善。
（7）協助銷售部門實施整體市場推進工作，對過程及結果進行監控與評估。
（8）策劃與推廣顧客服務計劃（會員制計劃）和促銷活動，對工作過程及結果進行監控與評估。
（9）評定本部門工作及部內人員資信及其業績表現，并負責內部人員調配。
（10）招募、培訓、培養市場推廣人員，為公司發展儲備人才。
2 市場部經理的職務要求
（1）本科或大專以上學歷，營銷、廣告或經濟相關類專業畢業，年齡在28～50歲。
（2）至少3年以上行業營銷管理工作經驗，其中至少有1年以上從事同類產品市場管理職位經驗。
（3）具備一定的英文聽說讀寫能力，熟悉電腦操作。
（4）很強的計劃、組織、協調溝通能力和理解、分析、判斷、表達、適應能力。
（5）擅長組織管理，有責任感，團隊精神強。
（6）有大型市場管理經驗者或MBA優先考慮。
（三）廣告企劃經理
1 廣告企劃經理的職責
廣告企劃經理直接向市場部經理（或營銷總監）報告并接受其領導；制訂廣告宣傳計劃，并付諸實施，監測其結果和改進措施。其具體工作職責如下：
（1）依據公司戰略規劃，發展品牌的長期經營和競爭策略，制訂品牌年度、季度及月度宣傳計劃。
（2）負責整個品牌傳播的管理和監控，并與研發、設計和銷售部門溝通，共同編制公司年度品牌傳播計劃預算。
（3）做好與企業外部各政府機關、媒介和行業相關機構的關系協調工作。
（4）協助、督導廣告及制作公司工作。
（5）協助廣告公司、設計人員及客戶制訂品牌推廣方案，并負責實施和監控。
（6）指導、審批、監督各地區市場促銷計劃的制訂和實施。
（7）協助市場部經理/營銷總監制訂各種廣告宣傳政策，以加強銷售人員和客戶對該品牌的興趣和支持。
2 廣告企劃經理的職位要求
（1）本科或大專以上學歷，廣告或營銷相關專業畢業。
（2）至少有3年以上廣告工作經驗，其中至少有1年以上從事相關品牌廣告宣傳的工作經驗。
（3）具備良好的英文聽說讀寫能力，熟練使用電腦，熟悉廣告制作的各個環節（包括印刷、拍攝）等。
（4）與各媒介、模特公司、影視制作公司關系良好。
（5）有一定的組織管理經驗，有責任感，團隊精神強，能吃苦。
（6）具備良好的文字表達能力和溝通能力。
（7）有大型企業或廣州4A廣告公司從業經驗優先考慮。
（四）設計主任
1 設計主任的職責
設計主任直接向市場部經理（營銷總監）報告并接受其領導；依據公司產品（品牌）推廣計劃，負責制訂相應的VI、BI、SI規劃。其具體的職責如下：
（1）制訂年度公司設計制作計劃。
（2）負責公司各品牌CIS系統規劃及相應品牌色彩應用計劃、視覺應用管理。
（3）負責各專賣店、商場專柜的店面設計及相應貨架、道具配置計劃。
（4）負責設計制作各種廣告、促銷活動所需POP。
（5）制作費用預算與控制。
（6）外協單位工作的督導。
（7）負責各種推廣方案的實施，并對方案的實施給予監督，對執行效果進行評估。
（8）結合實際需要制訂貨架、道具、配件安全庫存量，定期提交合理的貨架、道具需求計劃，保證貨架、道具的及時供應。
（9）嚴格控制網點貨架、道具配件的領用情況，防止流失。
（10）及時向各銷售網點傳達公司下發的安裝、裝修工藝文件及通知，并按要求對網點進行指導。
（11）對不符合要求或違反公司規定的網點提出整改建議。經批準后負責網點撤銷的善后工作。
（12）每月對制作費用及各網點、客戶所需貨架、道具的賬目上報，并做好工作總結。
2 設計主任的任職要求
（1）大專以上學歷，美術專業畢業。
（2）至少有3年以上平面設計工作經驗，其中至少有2年以上在品牌企業從事品牌設計推廣工作經驗。
（3）熟悉PC及MAC操作，熟練使用Photoshop、Freehand、Coreldraw等圖形處理軟件。
（4）對裝修工藝、材料及貨架制作有一定認識。
（5）創意好、概念新，熟悉平面廣告制作的各個環節。
（6）工作細心，責任感強。
（7）有大型企業或國內知名廣告公司從業經驗者優先考慮。
（五）信息經理
1 信息經理的工作職責
信息經理直接向市場部經理（營銷總監）報告并接受其領導，其具體工作職責如下：
（1）建立健全公司營銷信息系統，制訂內部信息、市場情報收集、整理、分析、交流及保密制度。
（2）對本公司產品月度、季度及年度進銷存進行查詢分析，為本部門及公司領導提供銷售、生產決策依據。
（3）對總部電腦信息系統進行日常管理維護和數據輸入及傳輸，并做好系統數據維護、商品分類維護、單品資料維護、經銷商資料維護及管理等。
（4）每月向營銷總監提供準確的各地（包括總部）各產品的庫存、銷量、銷售進度等銷售報表。
（5）每天能及時反映各區域市場的要貨計劃/資源分配計劃。
（6）與營銷財務做好銷售費用的嚴格控制，一旦出現情況，及時向營銷總監反映。
（7）隨時跟蹤業務流程，做到應收賬款的清晰控制。
（8）及時了解反映控制各銷售層次的銷售情況和庫存量。
2 信息經理的任職要求
（1）本科及大專以上學歷，計算機應用及相關專業畢業。
（2）至少2年以上企業信息管理工作經驗。
（3）熟悉各種前臺POS系統和前后臺通信系統的模塊功能。
（4）熟悉WindowsNT、IBM DBII/UDB系統。
（5）熟悉Client/Server、Browser/Server軟件結構及分布式數據庫數據采集結構。
（6）具備良好的英文聽說讀寫能力。
（7）有一定的組織管理經驗，有責任感，團隊精神強，能吃苦。
（8）具備良好的文字表達能力和溝通能力。
（9）有大型企業同類職務工作從業經驗者優先考慮。
市場部崗位說明書 范例41．根據企業發展戰略，編制年度市場開發計劃，報營銷總監審批后執行
2．組織所屬人員發展市場調研工作，及時控制市場信息
3．按照市場推廣計劃組織市場推廣活動，審核市場推廣方案
4．定期組織市場公關、廣告宣傳、促銷等活動
5．根據企業財務制度的劃定，及時編制市場拓展各項費用預算，并控制相關費用的支出，節儉企業管理本錢
6．負責與外部媒體、政府機關及相關社會機構建立良好的合作關系
7．具體負責企業品牌的推廣及品牌運作工作
關鍵詞：公路工程質量；市場監管；項目法人制度；治理超載；車流量統計
十多年來，在我國高速公路建設快速發展的帶動下，全國各地各等級公路建設都得到了長足發展。這對我們的工程管理，特別是工程質量管理工作，提出了更嚴格的要求和考驗。但近年來，我們的公路工程質量形勢卻不容樂觀。一些公路和橋梁工程達不到設計使用年限，就破壞的影響到行車和安全。有的地方個別公路項目剛剛建成，即被媒體暴光為“豆腐渣”工程。
看得出，我們公路建設市場發展存在一些需要解決的問題。中國公路建設行業協會2003年的《關于當前公路建設市場規范管理和行業自律的調研報告》（含北京、重慶、河北、山西、貴州、云南六個省市），就曾在公路建設以下幾個方面提出問題與建議：
一、有一些政策、規范仍需完善。
二、業主行為亟待規范。
三、承包商行為不規范。
四、監理作用有待進一步發揮。可以說，當前公路建設市場上，正是由于項目法人制度執行不徹底，假借資質投標中標等突出問題存在，正在破壞著我們保障公路工程質量的基本條件。
從事公路工程項目管理工作多年，深感工程質量責任重大，意義重大。公路工程質量關系公路建設行業健康發展，關系國民經濟發展大事，關系國家和地區大額度資金投資效率。因此關注工程質量，收集質量信息，分析公路工程質量后，我認為在改善工程質量方面，我們還有好多工作須要做。而做好公路工程質量工作的前提是，充分認識質量工作所面臨的困難和問題。也只有這樣，我們才能在工作中不斷進步，不斷適應新的形勢。對于制約當前工程質量的幾個因素的具體認識如下：
第一，現在我們公路建設質量存在的一些問題，一般都涉及到公路建設市場監管工作。而依據交通部《公路建設市場管理辦法》規定：公路建設市場管理的目的是確保工程質量等，各級人民政府的有關部門要加強公路建設市場的執法監察。所以，可以說我們政府部門公路建設市場監管工作，是影響當前公路工程質量的重要因素。這是因為，造出不合格工程的各類主體存在于市場上，本身就是一個需要加強市場監管的問題。只有我們的市場監管者的行為規范以后，才更有利于各類市場主體的行為的規范。而我們有的地方政府、部門官員支持下屬企業或關系戶施工、監理企業等。甚至，有的地方政府部門公務員在公路經營管理公司中任職。這樣就打亂了市場監管的秩序，損壞了政府部門的監管形象，損害了工程建設環境，從而導致了工程質量的下降。
還有，政府部門應當嚴格依照法律規章在市場準入和地方市場準入方面有所作為。有的施工企業工程質量不好，卻能在一地市場上連續干多年多項重要工程。這不正是我們各級政府部門在市場準入方面應該有所作為的依據嗎？
因此，要改善工程質量工作，我們首先應加強和改善各級政府部門公路建設市場監管和執法監察，嚴格執行市場準入制度規定，避免政府行為錯位，避免地方保護行為和杜絕關系戶企業。
第二，工程項目招標、投標和評標工作存在的缺陷和問題，直接導致了素質差的，甚至“假借資質”的冒牌工程施工、監理等單位中標。這也是導致工程質量下降的相當重要的因素。政府部門監管和招標投標評標工作的不嚴格，不僅導致了差素質的各類從業單位流入工程建設市場，同時也使得差素質的各類從業人員混入市場，并間接導致真正人才流失，這更不利于工程質量的提高。
因此，在公路工程項目招標、投標、評標工作中，我們的各級政府部門應嚴格依照有關法律條例規定加強市場監管和執法監察，嚴肅查處各類假借從業資質投標、中標等違法違規行為。此外，還要注重積極探索，努力提高評標工作質量。
第三，公路工程建設管理方面，項目法人負責制度是項目管理一切工作的基本制度，必須嚴格執行。但我們有的地方項目法人負責制度執行不徹底甚至走樣，這是一個不能保證工程質量的重要因素。比如，面對當前工程質量終身負責制的要求，有的業主常常缺乏制度和機構上的有力支持，不能適應新形勢。作為市場經濟主體的項目法人，有的往往在使用合同管理方式上，裹足不前，沒有形成對業主工程質量管理的有力支持。甚至，有的地方政府部門行政人員參與工程項目業主工程管理。公務員參與公司經營違反了《中華人民共和國公務員法》。這樣，就損壞了政府部門在工程建設中的形象，嚴重降低了政府部門在工程建設中的監督管理作用。
因此，工程建設項目管理上，建議嚴格工程項目法人負責制度，并從組織機構等方面保證和加強工程質量管理工作，積極探索工程合同管理工作。堅決杜絕在職行政人員在公路經營企業任職。
第四，正是由于以上的市場監管、招標投標評標和工程建設項目管理工作等方面存在問題，可以看得出，我們的公路工程質量工作形勢不容樂觀。這些問題在一些地方較長時間存在和影響下，工程前期的可行性研究等工作質量下降、工程質量監督工作的難度加大，效果不明顯。反過來，這些問題的存在，最終又加大了我們政府部門公路市場監管工作難度。
因此，搞好公路工程質量工作，也要重視做好工程可行性研究等前期工作，加強工程質量監督工作。
第五，工程建設質量的降低，也導致額外增加了公路工程投入使用后的養護工作負擔和不確定性，擾亂了工程養護市場的健康發展。
另外，超載車輛不斷和車流量統計工作的落后，更使得投入使用的公路工程出問題后，質量責任難判斷。
因此，搞好公路工程質量工作，還要規范公路工程養護和嚴格治理超載，并做好車流量統計工作。
總之，公路工程質量工作千絲萬縷！改善我們的工程質量任重道遠。我們必須重視改善我們的公路建設市場監管執法監察、項目法人制度落實、工程招標投標評標等工作。
我們必須從加強研習現行公路建設法律制度規章入手，加強學習市場經濟規則，增強市場經濟觀念和合同意識，適應形勢發展要求。然后，嚴格按照有關規定辦事，加強政府部門公路建設市場監管執法監察，發現問題，解決好問題。然后，才可能嚴肅公路建設市場秩序，改善工程質量環境；才可能做好工程招標、投標、評標工作；才可能落實好項目法人負責制。才有利于改善工程前期工作質量，加強質量監督效果。才有利于規范公路養護市場，做好治超工作，并做好車流量統計工作。
另外，我們的法律制度層面存在一些漏洞，如對于項目法人負責制執行不徹底、公路各類企業假借從業資質等違規違法行為，處理的法律制度規定依據不足。這些問題也應解決和完善。
參考文獻
1、《關于當前公路建設市場規范管理和行業自律的調研報告》。公路建設行業協會。2003年。
2、《建筑工程質量管理條例》。建設部。（2000年1月30日起施行）
3、《公路建設市場管理辦法》。交通部。（1996年10月1日起施行）
關鍵詞：城區農貿市場；建設管理；經濟發展
中圖分類號：F061 文獻標識碼:A 文章編號：1004-4914（2016）02-068-03
為構建一個功能齊全、布局合理、管理科學、文明度高的城區農貿市場傳導網絡，更好發揮農貿市場在城市發展和人民日常生活中的重要作用，徹底解決市城區農貿市場布局規劃不合理、市場容量小、基礎設施老化嚴重、經營方式落后等突出問題，筆者對河南省濮陽市城區農貿市場進行了深入的調查研究，現將調研情況及建議報告如下：
一、濮陽市農貿市場基本情況
濮陽市城區上規模的農副產品批發市場有兩個，即王助農產品批發市場和金三角蔬菜批發市場。總營業面積大約10萬平方米，從業人員1000多人，共有固定攤位400多個，年交易額10多億元。這兩個批發比較上規模，是市城區農產品、蔬菜的主要流通場地，發揮著重要的作用。市城區一般規模的農貿市場共有27個，其中華龍區轄區14個，高新區轄區3個，油田主管10個。年交易額近8億元。主要分布在經濟相對活躍，人口相對集中的建成區。市場總營業面積16萬平方米，共有固定攤位6000個，從業人員約4萬多人，年交易總額12億元。另有馬路市場37處，年交易額7000萬元。二、濮陽市農貿市場的現狀與特點
（一）運營模式商業化濮陽市城區現有的27個農貿市場大都是集體或民營的市場，均采取商業化的營運模式。民營投資和集體開辦的市場都有較強的逐利性，把效益最大化作為第一要務，勢必導致重收費輕管理等現象泛濫。在這種商業化的模式下，市場經營主體缺乏管理，職責不到位，沒有盡到一個市場管理者的責任。很多農貿市場的商品交易沒有明確的管理辦法、交易規則和質量安全要求，市場經營主體對市場物業、車輛和衛生及治安、消防等方面管理手段缺乏、力度不夠、措施落實不到位。經營理念不夠明確，管理方法簡單，沒有超前意識，沒有形成市場特色和品牌，市場管理不夠到位，特別是市場中熟肉制品、豆制品和鮮肉等質量堪憂，在質量和衛生上沒有任何保障，給人民的健康帶來危害。
（二）開辦主體多元化由于市場機制的內在作用，濮陽市農貿市場投資主體已呈多元化格局，分別由政府投資開辦、油田各社區開辦、民營開辦、小區物業開辦、自然形成等形式組成。城區27個農貿市場中：油田各社區開辦6個，占22.2%。民營開辦8個，占29.6%。村集體開辦8個，占29.6%。小區物業開辦1個，占3.7%。政府投資開辦僅4個，占14.9%，且大多是與個人或村集體聯辦。開辦主體的多元，各自為政，讓全市農貿市場管理工作很難有統一的管理標準，農貿市場登記、農產品質量追溯、食品安全管理等法律法規、規章制度很難落到實處。
（三）市場設施陳舊化濮陽市城區27個城區農貿市場，大多建設于建市初期，普遍存在市場規模小、檔次低、消防設施不完善、基礎建設水平不高等問題：大部分農貿市場為鋼架棚式結構，沒有經過設計部門設計，市場業主根據以往經驗搭建大棚，建設極不規范，使用的鋼材也沒有經過相關部門的檢測，有的材質達不到要求，有的銹跡斑斑，腐蝕嚴重，開始滲漏，極易發生安全事故；市場內部分區不合理，生肉熟食沒有區分，蔬菜干菜沒有區分，生擒屠殺沒有區分，通風、采光沒有達到國家標準，排污通道不通暢；市場電線有私拉亂扯現象，電線未穿管，使用不規范，存在嚴重的安全隱患；部分的農貿市場沒有配齊配足消防安全設施，極易發生火災；還有的垃圾處理容器不足，導致市場衛生難以維持；經過近30年的運營，市場硬件設施進一步老化并且臟亂差現象嚴重，有部分市場已經無法正常運營。
三、存在的主要問題及原因分析
近年來，濮陽市著力打造豫北地區區域性中心城市，冀魯豫三省交匯商貿物流中心，經濟社會快速發展，城鄉一體步伐加快，作為城市文明窗口的公益性農貿市場建設，卻明顯落后于城市其他基礎設施建設。濮陽市農貿市場建設與管理工作存在許多問題與不足，與經濟社會快速發展極不協調。具體問題與原因表現在以下幾個方面：
（一）規劃布局不合理，與城市發展不相適應隨著城市逐漸發展，新建的高樓林立，寬敞的馬路干凈整潔，但是農貿市場還是建市初期建成的那幾個市場，與城市的發展格格不入，農貿市場整體分布上的不合理現狀日益突出，與城市發展不相適應。我市城區農貿市場建設規劃沒有做到與城市建設同步推進，與周邊居民生活不配套。農貿市場主要分布在原來的老城區，一些區域農貿市場布點甚至出現真空地帶，如市城區中原路一線，綠城小區、泰和花園、綠洲風景等等住宅小區迅速建成，居住人口急劇增長，但這一區域農貿市場攤販僅幾家，攤位有限，所以就滋生了城區馬路市場，在人口比較密集的小區門口，三五成群，或是沿街擺放、或是放在簡易車棚之上，不僅商品不能保證質量，還嚴重地影響交通，一到上下班時間，交通擁堵，極易發生交通事故，帶來安全隱患，極大地影響市容市貌。在有限的攤位內，蔬菜販賣處于半壟斷狀態，蔬菜價格居高不下。一方面是菜賤傷農，賣菜難；另一方面是菜貴傷民，買菜難。
（二）缺乏統一管理，農貿市場發展滯后一是缺乏統一管理主體。由于開辦主體多元化，各自為政，有政府投資、社區投資、企業投資、民營自辦、自然形成等等形式，導致經營管理多元化，缺乏統一的管理主體。二是缺乏先進管理理念。大部分市場責任主體還停留在原有的管理模式上，缺乏服務創新理念，只關心市場房屋、攤位的租賃情況及租金的收入情況，對各經營戶的商品質量、服務態度、經營情況等并不太關注。假冒偽劣、有毒有害商品、,欺行霸市、短斤少兩等現象時有發生,使市場信譽降低。三是缺乏統一專業化培訓。當前濮陽市從事農貿市場管理的人員管理水平和經營者的素質良莠不齊，缺少對這些人員的統一專業培訓，應該就農貿市場的性質、社會責任、存在的問題、市場管理的重點難點、市場的食品衛生安全管理、環境衛生、市場規范和秩序等方面問題進行統一專門培訓，確保市場管理者、經營者素質同步提升，全面提高全市農貿市場的管理水平。
（三）市場設施陳舊落后,建設水平不高目前濮陽市城區農貿市場大多興建于建市初期，普遍存在建設標準低、設施老化嚴重等問題：一是大部分農貿市場為棚式結構，攤棚搭建不規范，攤位簡陋，因年久未修、材質達不合格，支架銹蝕嚴重，大棚滲漏，極易發生安全事故。二是在布局、通風、采光、排污等方面普遍先天不足，生熟混雜、干濕不分、污凈不分。三是存在嚴重的安全隱患，管線安裝混亂，部分農貿市場沒有配備消防設備、消防安全通道和垃圾處理設施。四是食品安全檢測設備及冷凍設施缺乏，消費者購物的安全得不到保障。
（四）政府資金投入不足，公益性不明顯市場經營應由市場機制的內在作用調節，而農貿市場建設是民生工程，是公益性事業，是老百姓最基本的生活保障，純市場化運作難以推動其良性發展，應由政府主導，突出公益性。農貿市場建設發展嚴重滯后于城鄉經濟社會的發展，其公益性沒有更好的體現。自建市以來，濮陽市財政政策對農貿市場投入較少，只有建市初期政府投資興建的幾個農貿市場外，其他的投資幾乎為零，致使全市農貿市場建設、升級改造基本處于停滯狀態，導致馬路市場泛濫，安全隱患突出。如果不加大政府的公益性投入，濮陽市農貿市場安全隱患將更加突出，馬路市場將更加猖獗，市場網絡將逐步萎縮，無法滿足城鄉發展要求，阻礙城鎮化發展的步伐。
（五）缺乏激勵政策，市場主辦單位積極性不高目前，濮陽市對農貿市場的建設與管理缺乏相應的激勵政策，至今尚未出臺相適應的農貿市場建設與管理辦法，導致社會資本對這項公益事業投入的積極性不高。各級政府對農貿市場特別是社會投資市場，除了城市創建、救災補損、排除安全隱患等特殊情況外，極少關注，創建時撥付的少量資金投入到部分市場，其中部分又被用來保持市場的基本運轉。同時，由于農貿市場建設投入大、回報慢、效益低，如果再缺乏相應的激勵性政策，根本不能吸引到社會投資。
（六）部門之間缺乏有效溝通協調，市場監管機制不健全一是管理不專業。除市場發展中心作為自收自支的事業單位在管理少量市場外，其余大部分市場均由主辦單位自行管理。市場管理專業性不強，受利益驅使，大多市場主辦方重利益輕管理，市場基本處于放任自流的狀態，食品安全問題、市場衛生保潔問題等層出不窮。二是責權不統一。2000年，根據國家有關規定，工商行政部門進行體制改革，省以下實行垂直管理。改革的目的是：實行管辦分離，減少地方政府的行政干預，確保工商管理部門公正執法，以維護社會主義市場經濟秩序。將原工商行政管理部門自辦和聯辦的市場整體移交給地方政府管理，包括資產、債務、人員等。2001年地方成立了市場發展服務中心，中心為自收自支的事業單位，但是自從分離后，地方政府沒有賦予其相應的行政管理職能，市場發展服務中心無權無職依法履行對全市農貿市場進行統一管理。具備行政職能的相關單位又不能做到全天候巡查，這就導致了農貿市場治理工作陷入了“迎檢期間都來管，迎檢過后就反彈”的怪圈。
四、對策與建議
農貿市場在滿足人民群眾日常生活需要、活躍經濟、促進社會發展中具有不可替代的作用，與其他商業設施的功能相比，農貿市場不僅具有一定的社會性，而且還具有很強的公益性。因此，要充分考慮農貿市場公益性，堅持與城市建設同步規劃，同步建設，改造提升農貿市場檔次，推進文明城市建設。我們通過借鑒周邊地區把農貿市場建設作為具有公益性的民生工程來抓的成功經驗，結合濮陽市實際，農貿市場的建設與管理應按照“立足實際、方便群眾、便于管理、提升品位”的總體設想，通過提升改造一批現有的農貿市場市場，建設一批有一定規模的農貿市場和便民菜店，取締馬路市場，初步建立起與經濟發展和消費水平相適應、布局合理、結構協調、功能齊全、競爭有序的農貿市場體系。建議做好以下幾方面的工作：
（一）盡快編制高起點、高標準的農貿市場專項規劃市場建設，規劃引領，規劃編制是抓好農貿市場體系建設的第一步。建立以批發市場為龍頭，中心市場為骨干，社區市場為補充的三級農貿市場體系。要以現有市場為基礎，按中心城區發展的要求，分三個級次重新調整城區菜市場布局。農產品批發市場的布局要以王助農產品批發市場、金三角蔬菜批發市場作為依托，體現大規模和專業化的特色。城區中心農貿市場的設置布局要充分考慮地理位置、人口密度、覆蓋范圍和服務對象。新建城區應適應小區發展快速，人口增加急劇對農貿市場的需求，建議在新建城區范圍內統籌編制農貿市場規劃。通過統籌規劃、合理布局，使城區農貿市場市場與城鎮化進程同步發展，根據商務部關于農貿市場規劃標準：每萬戶居民擁有菜市場建筑面積不少于3000平方米的要求。建議安排專項編制經費，聘請國內外知名專家編制全市農貿市場專項規劃，確保規劃編制高起點、高標準，使之與濮陽市城鄉發展要求相適應。
（二）盡快出臺農貿市場建設和市場管理辦法農貿市場管理法規是農貿市場體系建設的重要保證。濮陽市城區農貿市場根本沒有統一的市場管理的法律法規及各種規章辦法，導致在市場管理中沒法可依，存在一系列問題。建議盡快出臺《濮陽市農貿市場管理辦法》，使農貿市場管理有法有規可依。實行領導小組備案制的管理措施，成立濮陽市城區農貿市場工作領導小組，領導小組負責全市農貿市場規劃建設的前置審批，對城市建設和以拆促建、大型住宅小區建設和重大房地產開發項目進行手續審批的同時，把農貿市場建設納入審批項目，確保農貿市場專項規劃的落實和全市農貿市場體系建設網絡的建設。
（三）分期分批建設和升級改造農貿市場，建立健全我市農貿市場體系農貿市場建設和升級改造是健全農貿市場體系的重要內容。一是盡快出臺符合濮陽市市情的《農貿市場建設和升級改造實施方案》。結合濮陽市實際，按照先專業市場，后城區中心市場，再便民市場的層級分批扶持，利用3年時間升級改造完畢，并新建一批農貿市場。目前，要重點啟動建成區農貿市場的升級改造，建議采取政府主導市場化運作的模式，政府每年撥付一定的專項資金并出臺優惠政策和激勵措施，使市場建設和管理者有法可依。二是積極爭取上級項目扶持資金。要抓住國家加大對農貿市場建設和升級改造項目扶持力度的契機，配足力量，安排經費，盡快建立健全濮陽市農貿市場建設升級改造項目庫，抓好項目申報和資金扶持工作。三是出臺激勵政策。對現有不達標農貿市場率先按標準化升級改造到位的，經驗收合格后對市場責任主體進行獎勵和補助，民營資本參與農貿市場投資建設的，要給予政策扶持和幫助。建議參照周邊地市對驗收合格的農貿市場市場，市財政給予一定的資金予以補貼，在報建、辦證等辦理各種手續方面開辟綠色通道，免收或少收規費，服務性收費按最低標準收取。
（四）切實加大對農貿市場建設改造資金投入，凸顯公益性農貿市場經營是微利行業，甚至是虧損，單靠市場經營收入對市場進行建設和升級改造是不可能完成的事情，政府資金投入是關鍵。建議參照洛陽、開封、安陽等先進地市寶貴經驗把農貿市場建設和升級改造作為具有公益性的民生工程來抓，納入各級黨委政府的重要議事日程，列為城市具有公益性質的基礎設施投資范疇的做法，每年從城市建設配套費中提取10%作為農貿市場建設改造基金的標準，加大財政資金投入，嚴格落實農貿市場土地預留政策，確保農貿市場與城市開發、新城區建設、舊城區改造同步規劃、同步建設，凸顯公益性。
（五）立足扶持，為我市農貿市場謀求更好發展在借鑒外地優惠扶持政策的同時，嚴格貫徹落實好濮陽市現有服務業發展的有關政策，進一步研究制定促進全市市場產業發展的配套政策，包括財政、土地、稅費、金融信貸、交通管理、水、電以及市場規范等方面的有關扶持政策和辦法，用政策和環境引導社會資金投向，扶持項目發展，為我市市場產業建設發展的軟環境掃清環境阻滯和政策障礙。
（六）加強政府監管，為濮陽市農貿市場有序運行做后盾加強政府監管是農貿市場有序經營的強力保障。要充分發揮相關部門的監督管理職能，保護合法經營，打擊非法經營，維護好農貿市場正常的經營秩序。建議由政府牽頭，組織商務、工商、城管、質監、衛生、公安、消防等部門組成綜合執法隊，劃定責任區域，采取經常性巡查和突出檢查相結合，進一步理順市、區、街道辦的農貿市場管理體制，加強屬地對農貿市場周邊環境和秩序的日常管理。建立農貿市場考核機制，把農貿市場年度考核作為目標考核項目之一，納入各級政府年度目標管理責任制考核內容。
參考文獻：
[1]涂義美.城區農貿市場政府監管研究[D]?湘潭大學，?2012
[2]張平.農貿市場管理架構與機制[[J].中國工商管理研究，2010(5):33-36
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[4]農貿市場建設與管理調研報告.?豆丁網.互聯網文檔資源，2012
【關鍵詞】市場營銷；連鎖經營管理；調研
一、調查基本信息
（一）調查的時間地點
調查時間：2013年8月8日―8月25日
調查地點：LZ人才市場
（二）調查方式、對象及范圍
本次調查活動是利用2013年畢業生就業高峰，企業用人的高峰期，主要選取LZ人才市場管理者、工作人員為調查對象，并在填寫問卷的同時對調查者進行了現場實際訪談。共發放調研問卷 100份，回收率 70%。調查內容以問卷問題的形式進行。
二、調查結果分析
（一）連鎖經營與管理專業
1.連鎖企業崗位構成與需求
連鎖企業崗位構成相對標準和統一，差異性主要體現在崗位人員編制數量上。隨著連鎖企業的不斷增長和發展壯大，對于人才的需求將會呈爆炸式增長，企業普遍反映在發展過程中人才招聘難，需求量大，儲備量大，歸納起來呈現如下特點：
（1）按層級分，基層管理人員、中層管理人員及一線員工最為缺乏，成為擴張的主要障礙，也是企業進行人才儲備的主要方向。80%以上的企業表示有“招聘難”的現象，每月在人才市場出現的頻率大于兩次的占76%，門店醒目處貼有招聘廣告的企業占70%以上。
（2）店長、總監等高層管理人員成為最稀缺、最搶手資源。由于高層管理人員培養時間長，培養成本高再加上不可或缺，隨著零售連鎖企業不斷地開店擴張，企業之間相互“挖角”現象時有發生。調查顯示，有80%的企業曾經有過“挖角”行為。
2.連鎖經營管理專業人才學歷需求情況
調查發現，連鎖企業各崗位目前的學歷結構為：一線員工大專及以上學歷占比不到15%，管理層如課長、主管等崗位大專及以上學歷占40%以上。在回答“儲備管理人員”所需要的學歷要求中，大專及以上占80%，碩士占10%，其他占10%，對于一線服務類員工招聘時大部分沒有學歷要求。
3.企業對連鎖經營管理專業人才的素質能力要求
素質要求。根據統計數據分析，被訪者選擇最看重的連鎖經營管理專業人才素質要求的百分比高低，可以確定哪些素質是他們最看重的。其中，吃苦耐勞（100%）與專業技術（100%）名列榜首，成為第一梯度；主動性（83.2%）和熱情（80.5%）成為第二梯度；實干精神（60.6%）、服務意識（59.8%）、職業道德（57%）這幾種素質要求就形成第三梯度。從專家咨詢意見來看，對大學生從事零售連鎖業素質要求提得最多的也是“良好的心態”“吃苦耐勞”“主動性”等幾項，與問卷統計分析結果基本一致。
（二）市場營銷專業
1.市場營銷專業人才的目標崗位分布很廣，大多集中于營銷員、推銷員、營業員，營銷策劃、物流管理、銷售主管、部門經理、公關等崗位也有一定的分布。其中：推銷員、業務員或營銷員是最主要的崗位。
2.對應的職業崗位在相關行業中的分布情況
市場營銷專業的服務行業眾多，畢業生的去向復雜多樣，不僅工業企業、商品流通企業、飲食服務業需要眾多的營銷人才，金融業（含保險與證券業）、農業、養殖業、信息產業等都需要營銷人才。其中，工業企業與商品流通企業的需求所占比重最大，分別占31%和33%（如表二所示）。
3.不同行業中職業崗位的工作性質及要求
根據多數企業所提錄用營銷人員的基本條件，除年齡條件在高職教育中不需考慮外，按照程度排序，可用下圖顯示。由此可見，企業所需的營銷人才，綜合能力成為首要條件，誠信力、進取精神、實踐力是重要標志。
企業對營銷人才的素質要求如下：
（1）政治思想素質方面。思想品德好，誠信守紀，愛崗敬業，學會做人，易與人相處，協調能力強，安心在企業一線工作，不斷進取。
（2）專業素質方面。掌握現代營銷的基本理論與發展動態，熟悉市場發展的態勢，具備綜合運用所學知識解決企業現實問題的能力；口頭表達能力強，較好的寫作能力，熟練使用計算機；具備一定的應變能力與創新能力。
（3）身心素質方面。健康的體魄，能承受一定的勞動強度；心理素質良好，自我控制與調節能力強，意志堅定，充滿自信心。
通過本次調查報告獲悉，大多數企業都很注重營銷人員的招聘，認為其是企業發展的重要人才資源。不同的行業，市場營銷類的職位也是招聘的熱門，可以說現在的市場營銷專業類的職位是最供不應求的，但由于其本身專業的特殊性，這就決定了學習本專業的學生不一定適合做營銷，而非本專業的學生也不一定不能做營銷，這在一定程度上削弱了本專業學生的專業優勢。尤其是現在的企業最注重的是營銷實踐性，而非理論性，當然理論知識是萬萬不能缺少的，因為在以后的發展中，理論知識不扎實，有可能成為職場生涯的瓶頸。還有，許多企業在招聘銷售人員和營銷人員時，并不限制專業和學歷，看重的是招聘對象的銷售業績和與人溝通的能力。談起底薪大多數的企業往往 1200 至 1500 之間，最終的報酬多少主要是取決于業績提成。
問卷和現場訪問過后，通過仔細地看招聘簡章和現場咨詢，還有以下幾點發現：
1.就目前就業市場看，與市場營銷專業相關的業務人員、營銷人員等需求較大，即市場營銷專業學生的就業前景較好。
2.對于營銷專業的學生就業面廣，適合的工作較多，除實物營銷以外，還有網絡營銷，對大學生的網絡方面的知識有了進一步的要求。
3.雖各公司對業務人員，銷售人員等需求較多，但對學歷的要求較低，一般在專科以上學歷的學生即可。
4.相對于學歷，公司更多的看重營銷人員的能力和工作經驗。
5.在應聘人員中，公司對業務人員，營銷人員的入門要求低。更多的是，需要有責任心，肯吃苦耐勞的人員。
6.營銷人員、業務人員等在工資方面中，一般為基本工資加提成。基本工資較低，一般提成較高，而提成則來源于個人業績。
三、建議和措施
（一）連鎖經營與管理專業
本次調研發現，隨著零售連鎖業的不斷發展，連鎖企業對專業人才的需求特別是對管理人員的儲備性需求非常大。另外，零售行業進入門檻較低，一線服務人員的工資待遇沒有優勢。所以，高職連鎖經營管理專業在人才培養的目標定位上應多關注學生的職業生涯發展，把人才培養職業發展目標定位于企業中高層管理類崗位及崗位群。
（二）市場營銷專業：
1.在掌握管理學、現代市場營銷學的基本理論的同時，更要注重語言表達和文字表達能力、人際溝通和解決營銷實際問題的基本能力，這一點需要重點強調，也就是說，在校期間，多參加社會實踐，寒暑假期間盡量能夠在一些企業實習。
【關鍵詞】農村文化工作創新服務力競爭力
黨的十七大報告中指出：“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。”并提出要“推動社會主義文化大發展大繁榮”，“使人民基本文化權益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上。”報告突出強調了加強文化建設、提高國家文化軟實力的重要性，并確定文化是全面建設小康社會的重要目標，是衡量社會文明程度和人民生活質量的顯著標志。
近年來，通過大力開展文化建設，群眾精神文化生活得到了改善，文化建設呈現良好的發展局面。但是，我們也看到文化建設與全面建設小康社會的目標要求還不相適應，與經濟社會的協調發展還不相適應，與農民群眾的精神文化需求還不相適應。如何破解文化建設中存在的矛盾和難題，推動文化事業和文化產業的繁榮發展，在此以贛榆文化建設“兩個面向”為例，就如何提升文化服務力和競爭力問題作一思考。
贛榆縣現有人口108萬，下轄18個鎮，2個經濟開發區，33個社區，420個行政村，2002年鄉鎮合并，全縣由原來的29個文化站合并為18個文化站，其時，由于種種原因，農村文化急劇滑坡，到2005年，全縣鄉鎮文化站無房站和不達標站達到17個。面對危機，2006年以來，贛榆縣文化局確立并堅持以“面向農村、面向農民”為工作方向，實施了送戲下鄉、送書下鄉、送電影下鄉、文化信息共享、文化站（文化室）達標建設、農村體育場地建設、鄉鎮文化體育廣場建設、“農家書香”工程、民間團隊培訓、體育健身培訓等一系列文化建設工程，使鄉鎮文化站“活”起來，體育健身“動”起來，人民群眾“樂”起來，使全縣的農村文化建設獲得了前所未有的發展成果，開創了縣級文化建設的嶄新局面。
只有面向農村，主動融入方能有所作為
新農村，新文化。建設新農村必將呼喚和孕育新的農村文化。新農村建設為文化工作帶來了新機遇，提出了新任務，注入了新動力。文化工作者有所位，必須有所為。在建設社會主義新農村的偉大實踐中，需要為新農村文化建設提供新載體，增添新手段，貢獻新力量。
面對“十一五”文化事業發展的春天，贛榆縣早準備、早謀劃，2006年，贛榆縣文化局將其確定為“基層文化建設年”。作為承載和弘揚先進文化的重要載體，贛榆縣始終把農村文化陣地建設作為工作的重中之重。在贛榆縣的迫切需求和爭取下，尤其是省文化廳領導對蘇北農村文化工作的大力關心支持下，為贛榆縣下達了6個農村無房文化站和7個不達標站的建設指標，占全省建設數量的12%。面對難得的機遇，年內贛榆縣全面啟動13個文化站建設，并對廣大農民群眾做出了“年內全部建成，年內全部對外開放”的莊重承諾。從年初開始，贛榆縣組織人員深入鎮村調研，形成了文化站情況的調研報告和建設實施方案，縣政府出臺了實施意見，并與各鎮簽訂了目標責任狀，贛榆縣文化局也與各鎮文化站簽訂了目標責任狀，形成一級抓一級，層層抓落實。歷經9個多月的不懈努力，13個文化站建設按序時進度全面完成，均達到了內部功能齊全，設施初步到位，建筑面積不低于500m2的綜合性文化站。2007年，贛榆縣文化局將其定為“文化活動展示年”，在大力開展豐富多彩的群眾文化活動的同時，配合海頭鎮完成了文化站改建工程，配合金山鎮建成了徐福紀念館，建成并開通了徐福文化網。實施送文體器材下鄉工程，籌資20萬元，為各鎮文化站購置了鑼鼓、音響、拔河繩，并購買了揚琴、電子琴、二胡贈送給部分民間文化團隊，增強了鄉鎮文化站的綜合服務功能。
2006年，全省“萬村體育健身工程”在贛榆縣試點，結合贛榆縣實際，實施了“百村體育健身工程”，當年完成全縣420個行政村籃球場和乒乓球室建設任務，全面達到420個行政村“村村有體育場地”的目標，在蘇北五市中是唯一一個縣實現了村村“全覆蓋”。2007年，實施“萬村體育健身工程”延伸工程，建成18個鎮級體育健身中心，并為全縣409個自然村配備了小籃板，達到了體育工作“活動有場所，健身有器材”的總體目標。
針對贛榆縣農民渴求知識，看書難的現狀，贛榆縣把等政策變為積極向上爭取政策，以省新聞出版局在全省實施的“農家書香”工程為契機，建成“農家書屋”65家。
由贛榆縣文化陣地、文化載體建設經驗可以看出，全面建設和諧文化新農村，給提升文化服務力和競爭力帶來契機，而要提升文化服務力和競爭力，首要的是文化陣地、文化載體的支撐，逐步形成陣地化、網絡化，要與廣大農民最直接的文化需求結合起來；只有實現農村文化陣地建設的新突破，才能逐步構建起縣、鎮、村三位一體的農村公共文化服務體系的基礎平臺。
只有面向農民，利民惠民才能提升文化服務力
建設和諧文化新農村，最直接的受益者是廣大農民。服務于農民文化需求是廣大文化工作者義不容辭的責任。文化工作必須融入新農村建設的大環境，必須融入到農村全面進步的大趨勢，必須融入到農村全面發展的大熔爐。唯于此，文化工作才能在親民、便民、利民中煥發應有的魅力，才能不斷提高服務農民的能力和水平。
2006年以來，贛榆縣始終堅持“三貼近”原則，以豐富和活躍農民群眾的精神文化生活為目標，積極開展文化下鄉活動。組織實施了以送圖書、送戲、送電影下鄉為內容的“三送工程”，并建立健全長效管理機制，兩年來，專業劇團和業余劇團合計送戲下鄉演出530場；送電影下鄉放映9200場；為各鎮文化站配發圖書32400冊，并利用館藏圖書資源，送圖書下鄉8427冊，送科技信息5500份。
2007年，贛榆縣文化局在全市率先組織開展了“新農村、新文化、新農民”培訓活動，組織戲劇、曲藝、舞蹈、民樂等各個藝術門類的專業人員深入農村開展農村文化團隊培訓活動，全年培訓856人。2007年初，編印《全民健身指導手冊》1000冊作教材發放至全縣500多個行政村、社區（居委會），在全縣18個鎮420個行政村開展了農村社會體育指導員培訓工作，共培養農村社會體育指導員800余名，在全省率先實現村級社會體育指導員培訓“全覆蓋”。目前，全縣擁有社會體育指導員2500名，社會體育指導員占有量達到萬分之二十（省指標為萬分之七），并逐步形成了縣、鎮全民健身網絡化、規范化的嶄新格局，把文化的內涵融入有益于農民身心健康的體育活動中。
各項培訓活動的開展，增強了農村廣大群眾的文化意識，調動了群眾自覺開展文化娛樂活動和自辦文化的積極性，民眾自辦文化的熱情空前高漲，社會文藝團體如雨后春筍般在城鄉出現。2007年，贛榆縣文化局指導各鎮挖掘本鎮文化資源和人才資源，鼓勵地方文化人才自辦具有地方特色的農民文化團隊。全年新建民間文化團隊20家，使全縣民間文化團隊達到46家。
農村文化是本土文化、大眾文化。文藝作品只有反映農村題材、根植農民的實際生活，才能得到農民的歡迎。因此，贛榆縣多次組織創作人員深入農村，圍繞社會主義榮辱觀、文化新農村建設、新人新事新風尚、移風易俗、普法宣傳、平安創建等內容，精心編排貼近農村和農民生活的節目。形式多樣，有快板、京歌、蘇北琴書等，群眾喜聞樂見，交口稱贊。下鄉演出時，臺上臺下互動，氣氛熱烈。有時群眾親自上臺，演身邊人、唱身邊事，先進文化悄然送到農民的心坎上。
由贛榆縣文化服務工作經驗可以看出，提升文化服務力和競爭力，要結合群眾實際，創新形式，主動融入，積極開展廣泛的文體活動，把先進文化送到千家萬戶。文化工作者要在實踐中提高服務農民的能力，從而更好地發揮文化在新農村建設中應有作用。
只有塑優特色品牌，才能提升地方文化競爭力
品牌是特色的濃縮，品牌是一個城市的名片。文化品牌更是全面提升一個地區形象和競爭力的重要支撐。2006年以來，贛榆縣繼續放大品牌效應，繼續打造“徐福文化”、“贛榆鑼鼓”、“贛榆拔河”、“贛榆風情”廣場文化品牌。
作為東渡日本第一人徐福的故里，在贛榆縣連續舉辦五屆徐福節的基礎上，2006、2007年連續舉辦了中國·贛榆第六屆、第七屆徐福節，并于2007年建成國內第一家徐福紀念館。贛榆縣廣泛開展了徐福研究學術交流活動、徐福祭儀、徐福像奉遷儀式，并連續兩年將大型文藝演出在央視7套和3套播出，提升了贛榆的知名度和美譽度，彰顯了文化人能干大事、干成事的魄力。徐福文化與贛榆海洋文化的交融，形成了“海洋文明的搖籃”厚重的文化底蘊；為擴大贛榆鑼鼓“中華鼓王”的影響力，贛榆縣先后指導18個鎮、420個行政村均組建了一支鑼鼓隊，幫助組建了數十個軍營鑼鼓隊、社區鑼鼓隊、老年鑼鼓隊等，使贛榆鑼鼓成為真正意義上的本土品牌；贛榆作為“拔河之鄉”，曾多次代表國家、省參加全國性的賽事，取得了驕人的戰績。為使這一運動普及大眾，贛榆縣也指導18個鎮、420個行政村均組建一支農民拔河隊，定期開展鎮村之間、村村之間比賽活動，豐富了農民的業余生活；2006年，贛榆縣繼續采取政府主導、社會參與、市場化運作的方式，舉辦了第八屆“贛榆風情”廣場文化活動，首次實現文化廣場活動總冠名，歷時7個多月，演出達32場，其中在鎮、村演出達21場，觀眾達30余萬人次；2007年，演出達到46場。廣場文化活動被群眾喻為“沒有圍墻的流動劇院”。文體品牌的成功打造，成為贛榆縣濃郁的地方特色和文體工作的亮點。
由贛榆縣所實施的文化品牌戰略可以看出，提升文化競爭力要有新的手段，要根植鄉情，培育特色，突出品位，要用品牌的效應引領文體活動的蓬勃開展。這樣，方能凸顯當地文化優勢和競爭力，從而提升整體形象。
只有優化文化環境，才能推動文化產業發展
文化市場管理，是優化社會文化環境的重要內容，是進一步提高文化產品和文化服務市場化程度的反映，是先進文化建設成果的保障。贛榆縣在全省率先實行“戶籍化”片區管理的基礎上，逐步加大對縣、鎮兩級一體化管理力度，實施一戶一檔、“星級”管理。2006年，在連云港市率先成立了網吧協會、音像業管理協會、印刷業管理協會、出版物管理協會、娛樂場所管理協會五大協會，將文化、新聞出版市場全面納入行業自律管理的軌道；同時降低市場準入門檻，使2006年文化、新聞出版經營戶數量較2005年增長了15%，狠抓規范，結合未成年人思想道德建設，“掃黃打非”和文化市場六大專項集中整治行動，特別是“網吧”、游戲廳的集中整治收到了明顯成效。贛榆縣共開展市場檢查25次，處罰違規經營網吧21家，收繳非法電子游戲機23臺，盜版教輔47773冊，非法音像制品20415張，重點加大農村文化市場的檢查力度，配合公安、工商等部門查處“黑網吧”13家，并與經營戶簽訂了“有困難你找我，出了問題我找你”的雙向承諾制，發揮各鎮文化站的作用，強化農村文化市場管理，確保了文化市場健康有序發展；贛榆縣把影劇業、電影業全面推向市場，實行自食其力，通過市場化運作，不斷提升自身的“造血”功能。2006年，積極承接大中型演藝團體，開展“百部電影進千村”、“優秀電影進社區”、“愛教影片進校園”等活動，既增加了整體收入，又活躍了群眾的文化生活；積極引導各類市場主體開發演藝業、網絡服務業、印刷業、娛樂業、體育健身業、藝術培訓等，注冊成立了連云港徐福文化經濟發展有限公司，整合一切文化資源，為社會提供優質的文化產品和文化服務，從而為文化工作積蓄了后勁，帶動了文化產業的發展。
【關鍵詞】嚴格管理；文明執法；調研報告
我局自2010年4月成立以來，以建設“綠色文化市場”為目標，先后被省文化廳授予“山東省文化市場綜合執法工作先進單位”、被省“掃黃打非”工作領導小組授予“全省掃黃打非工作先進集體”、被濟寧市授予“全市文化體制改革先進單位”。
一、目前現狀
2010年，我市將原文化市場稽查隊改建為文化市場綜合執法局。市編委核定行政編制16名，配備局長1名、副局長3名；為直屬副科級單位，核定編制25名。
二、主要做法
1、強化組織領導，增強依法行政文明執法合力。每年年初在制定年度目標任務時，都把依法行政、文明規范執法納入全年整體工作規劃和要求中，嚴格落實領導責任制、科室隊責任制，切實加強組織領導，相應成立局長任組長的依法行政和文明規范執法建設領導小組，分別制定工作實施方案。加強各科室隊之間的組織、協調、溝通和監督，及時發現和解決依法行政過程中出現的問題，確保整體工作扎實有效地深入推進。
2、加強制度建設，完善依法行政文明執法長效機制。圍繞崗位職責、執法程序、辦案流程管理等方面完善各項規章制度，科學嚴密地制定執法工作規范，形成一整套嚴密、科學、規范的覆蓋執法全過程的規章制度體系。我局編訂《兗州市文化市場綜合執法局規章制度匯編》，做到人手一冊以提升干部職工自律意識。今年年初我局編制了《行政執法案件處理流程圖》，在單位走廊顯要位置上墻公開張貼。
3、加大執法監督力度，確保執法規范化建設穩步推進。近幾年來，兗州市文化市場綜合執法局通過不斷升級網吧警示頁面、發揮凈網先鋒的過濾作用、建立網吧qq群、娛樂場所飛信群、不定期與文化市場經營單位召開座談會等形式在加強執法監督工作、督查協調重大疑難案件和執法問題、開展執法檢查和專項整治等方面取得了一定的成績。嚴格執行罰沒收入分離制度，罰款全部上交財政，在案件處理上，嚴格落實集體討論制，確保執法工作更加公開、透明。
4、加強培訓考核工作，促進依法行政文明規范執法水平整體提升。按照“分級負責、分類指導”原則，堅持面向全體執法人員，抓好培訓考核工作。目前，我局執法持證人員已增至13人。多方搜集與文化市場執法工作相關的38項法規條文印制《文化市場綜合執法法律法規選編》。同時，加大對文化市場從業人員的培訓力度，將每年的第一季度作為專門的“法律法規培訓季”。
5、加大宣傳力度，在全社會營造濃厚的宣傳氛圍。我局利用每年“12·8”、農民文化藝術節等契機，多次開展街頭法制知識宣傳和咨詢活動和文化執法“進校園、進社區、進農村、進企業”等宣傳活動。
三、存在的主要問題
1、執法隊伍面臨“小隊伍大市場”的困境。我市文化市場總體規模較大，網吧99家，娛樂場所40家，書店56家，印刷企業38家，音像制品店9家，美術品備案10家，總計300余家。而我市文化市場綜合執法局現有執法人員16人，約合100家經營單位僅有5.3個人去管理，的確存在“小隊伍大市場”的困境。全面提高文化市場執法人員素質，加強隊伍建設，尤顯重要。
2、依法行政理念有待更新。長期以來，行政執法過分追求政府的權威和對經營業戶的嚴格管理，強調法律的剛性和威懾力，造成行政執法機關和執法對象之間的對立關系。文化市場綜合執法要改變過去那種管理就是處罰的老觀念，處罰就是罰款的老模式，實施人性化管理，一方面要堅持嚴格執法、公正執法，規范文化市場經營秩序，另一方面也要堅持以人為本，親民執法，加強監督，提升柔性管理成效。
3、技術監管水平相對落后。隨著文化市場科技化的日新月異，文化市場監管必須積極適應這種快速發展的變化，并要學會和充分利用科技手段實現對文化市場有效監管。就目前我市而言，僅僅在網絡文化市場管理方面實現了利用凈網先鋒的在線監管，但還只是限于后臺監管，尚未實現視頻監管。對于娛樂場所、書店、印刷企業、音像制品店等等都僅僅限于“人管”。而在相當一部分地區遠程視頻監管平臺技術早已經實現。
四、解決措施
1、繼續提高執法隊伍依法行政的整體素質。重點在“一精二懂三樹”上探索提升執法隊伍素質。“一精”。熟悉文化市場業務知識，精通本職工作。“二懂”。懂執法心理學。懂執法技巧。在執法過程中，要注意轉變執法方式，做到巧執法。提高執法藝術，改進執法方式，完善執法制度，堅持教育與處罰相結合。三樹”。樹立文明意識、群眾意識、服務意識。
2、繼續加強多部門的聯合執法。文化執法部門要充分發揮好市“掃黃打非”辦公室的職能和作用，通過建立常規性工作機制，加強與綜治辦、公安、工商、城管、電信等部門聯合，努力形成了齊抓共管、協同作戰的合力，加大文化市場經營秩序規范力度，打擊“黑網吧”經營以及不健康電子游戲、侵權盜版等行為，維護文化市場秩序。
3、繼續完善“五位一體”舉報受理機制。充分發揮社會義務監督員、“12318”舉報電話、政府門戶網站“網上咨詢”、兗州市文化市場執法網站、來信來訪“五位一體”舉報受理工作平臺，暢通舉報渠道。充分利用廣播電視、報紙、網絡等多種媒體，形成正確而濃厚的輿論導向。也可有針對性地公開曝光違法經營受查處的反面典型案件，震懾違法行為。要進一步動員社會各界力量，發揮市人大代表、政協委員、“五老”義務監督員等各方面的作用，努力形成齊抓共管、綜合防治的格局。
4、推行剛性執法、柔性管理理念。堅持以人為本，以理服人，曉之以理，動之以情，以情動人。可通過制作親情提示卡，將文化市場相關的法律、法規詳細介紹，隨時進行發放。推行“首犯免罰制”，對首次違規人員，堅持以批評教育為主，不予處罰；當違法問題輕微并能及時糾正時，勸導相對人及時糾正，不再對其進行行政處罰。推出延時服務、限時服務、“一站式”服務、延伸服務、上門服務等等柔性措施，進一步方便業戶。
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翻開＊＊的履歷表，從默默無聞的辦事員到盡職盡責的指揮員、實干家，幾十年如一日，一步一個腳印，不變的是他對交通工作的滿腔赤誠和無私奉獻，改變的是我們腳下的道路越來越平坦，越來越寬廣。可以說，二十四載風雨路，既是＊＊的個人奮斗史，也是我區交通運輸事業一部活生生的發展史。
赤心盡職守
在他心里，路就是“民生”！多年的基層工作讓＊＊深深懂得路的重要性。他肩負著領導的重托和職工的期盼，身先士卒，無私奉獻，譜寫了＊＊交通運輸發展史上的新篇章。
博沂路西線、博沂路、仲臨路、湖南路＊＊段、張博路、張博附線、濱博高速＊＊出口立交、國道205線白塔至青石關段……一個個漂亮的戰役，造就了＊＊老百姓的“半小時生活圈”。工程建設期間，他扎根在施工一線，從工程征地拆遷、路基小橋涵施工、工程的指揮調度到群眾工作，都親力親為，全力以赴。他克服了資金短缺、協調難度大、施工條件差等困難，科學管理，合理調度，現場辦公解決施工難題，狠抓項目管理。他對每一項工程的進展情況、工程建設中存在的問題、探討的解決辦法等，都做了詳盡的記錄，編成《公路簡報》，為領導出謀劃策，當好參謀，確保了各項工程保質保量地按時完成。在與群眾面對面的工作中，他總結出了一套關于征地拆遷，綜合協調做好群眾工作的行之有效的辦法和措施，既維護了群眾利益，又保證了建設工程的如期開展。這套經驗和辦法得到了上級領導的充分肯定，并在全市公路重點工程總結大會上作為典型進行了交流推廣。
誠心做公仆
＊＊常說：“農村公路建設，鋪下去的是農民的致富路，樹起來的是提升百姓生活質量的豐碑，我愿做這樣的鋪路石。”作為全區農村公路建設工程的實施者，＊＊深感責任重大。他心系交通情系路，始終把百姓利益放心中，從改革中突圍，在困境中求生。多年來，＊＊不辭勞苦，犧牲節假日休息時間，深入鎮、村進行工作調研，為實施農村公路網改造掌握了第一手資料。他帶領廣大干部職工，加班加點，先后新修改造農村公路400余公里，建設橋梁近10座，全區所有行政村都通上了硬化路，并且許多自然村也通上了硬化路，“晴天一身土，雨天一身泥”的狀況一去不復返了。
公路建設無小事。他把抓好工程質量作為第一要務，建立起決策、監督、執行三位一體的管理體系，實現了相互監督、相互配合的管理機制。每一項工程的規劃、設計、招標、建設、檢查、驗收等各個環節都有條不紊，業主、監督、施工、質檢、督察等各個建設主體都各司其職，正是有了他對工程質量的嚴謹把關，各項農村公路工程才真正成了“民心工程”、“放心工程”，每一條路都成了老百姓的致富路，幸福路。
精心謀發展
率先垂范是他的一貫作風，認真務實是他的工作標準，開拓創新是他的工作追求。這是全局上下對＊＊的一致看法。
“只有不斷地創新、不斷地超越，才能滿足和保障人民群眾的交通運輸需求。”＊＊以此敦促自己、共勉同行。
為促進全區交通運輸事業科學發展，他跑遍了＊＊區的每一個村落，撰寫出《＊＊區農村公路建設管理養護工作調研報告》，得到省市主管部門的高度重視和一致認可，部分內容被省人大《山東省農村公路條例》采用。在他的精心組織下，＊＊在全市率先進行了農村公路養護體制改革，進一步解決了養護管理責任主體問題，“縣道縣管，鄉道鄉管，村道村管”的養護管理體制日漸明晰。他主持制定的工作考核機制，對工作人員和設施配備，農村公路養護經費，路巡路查等各個環節都進行了詳盡規定和部署，進一步規范了全區農村公路建設市場管理，實現了農村公路的經久耐用。我區的農村公路管理養護工作，走在了全市前列，并在全市交通工作會議上進行了經驗推廣。
超越浮云境自高。＊＊始終堅持政治業務學習，積極參加科技攻關，并率先在全市建立起了“公路地理信息管理系統”，實現了建設、管理、養護為一體的微機化管理，這一成果得到了省交通廳肯定和推廣，其論文《聚類分析及其在土地利用分類中的應用》在《資源開發與市場》上刊發，受到了同行們的廣泛關注和積極評價。
公心樹品行
作為一名區政協委員，＊＊深知，榮譽意味著責任，只有務實工作，扎實履職才能對得住政協委員這一光榮稱謂。
在外人眼里，他的工作是個“肥差”，但他深知這是個“高危行業”。他戲言：手里握著“炸彈”，一旦不慎就可能引爆。“公生明，廉生威”，這些年，只要是他負責的工程，小至干線公路的路基橋涵工程，大到農村公路建設、中橋修建，全部采用招投標形式，按有關程序陽光操作，自己從不打招呼、批條子，確保了工程發包公正、公平、公開。許多/:請記住我站域名/來找他講情、承包工程的親朋好友，都被婉言拒 絕，有的甚至從此斷絕了往來。想想這些，有時候他會覺得很無奈，但是事關交通運輸行業安全，與老百姓的生活息息相關，他毅然堅持原則，不徇私情。
“堅持職業操守，這是底線。”他時常掛在嘴邊。在他的帶動下，全站上下堅持“嚴格、規范、公正、文明”執法，成為“政治堅強、業務精通、作風嚴謹、紀律嚴明”的交通運輸監察執法鐵軍，在全市交通運輸監察系統樹立了一面旗幟。
水果市場調研報告范文一一、調查說明
為了了解本市居民在水果市場的消費情況，特進行此次調查。調查時間20xx年9月24日至25日。調查方式為問卷式訪問調查。本次調查的樣本總數是200人。調查工作結束后，對調查數據進行了整理分析與總結，調查報告如下：
二、調查目的
了解消費者對水果的需求，喜歡程度和對未來水果市場發展的看法。將調查結果結合當前實際對水果市場做出相應調整，從而滿足消費者不斷增長的需求和要求，實現擴大水果市場的目的。
三、調查對象的基本情況
樣品類屬情況：在有效樣本中女性120人，占總比例60% ;男性80人，占總比例40% 。 個人收入情況： 500以下占總比例10%;500~1500占總比例10%;1500~3000占總比例70%; 3000~4500占總比例5%;4500以上占總比例5% 。本次調查結果顯示，本市總的消費偏低，商家在定價時要根據消費者的收入情況慎重定價。
四、調查小組組員介紹
樂員芳(組長) 程紅萍 龍芳 宋春婷 王芳 魏伏花 吳麗 吳鵬 吳小平 謝明英
五、調查范圍
東華理工北區，洪客隆，撫河，步步高，東華理工南區附近。
六、調查內容
1.水果總類：蘋果、枇杷、山竹、葡萄、榴蓮、芒果、香蕉、荔枝、 火龍果、柑橘。
2.喜歡的水果;
3.喜歡水果的原因;
4.購買水果時擔心的問題;
5.每周用于購買水果的支出;
6.哪個季節購買水果更頻繁;
7.對水果的依賴程度;
8.購買是水果最注重什么。
9.促銷和廣告對水果銷售的影響
10.水果以后的發展前景
七、調查結果
1.我們可以通過許多促銷方式提高水果銷售量，比如水果打折、會員卡、抽獎等。
2.大部分消費者還是愿意購買環保水果產品。
3.消費者對于新產品還是充滿好奇，都會嘗試購買。
4、季節也會影響消費者購買水果以及水果的銷售量和價格。
5、通過此次對市場各類水果的調查，我們可以明確看到，水果消費市場的前景相對來說還是比較優越的。關鍵是我們要抓住消費者的消費心理，解了消費者的需求。不同的的消費者在不同的季節對水果的各類的產品有不同的需求，那么要去滿足消費者的實際的需求。從調查數據顯示來看，顯然，蘋果,香蕉的市場占有率相對其他水果品種較高，葡萄,芒果等類產品相對較低，但是還是同樣很受消費者青睞。其他類水果，比如荔枝和柑橘所占比例各達10.266%和14.073%。
6、水果是是補充人體機能的重要的物質之一，消費者必不可少得需求。對一系列數據分析，目前的水果市場發展空間很大，但前提是要去了解消費者的消費心理，消費需求，對各類水果做出一些符合當前市場的措施調整，盡可能的縮小各類水果比例，改進水果質量，從而提高消費者對產品的忠誠度。 歲的年齡段;
8.在所調查的消費者人群中，消費者喜愛水果的程度的年齡段從大到小依次為：18歲到30歲，30歲到45歲，18歲以下;
百分之四十。而當他們購買水果時，最注重的還是質量第一，其次便是口味和價格。由此可以出五十至一百之間的消費者還是比較少的。
留問題。隨著現代農業的高科技發展，農藥殘留的問題也越來越受到大家的重視。其次便是水果的不新鮮問題。
12. 消費者在路邊攤購買水果的比例是最大的，占百分之二十八。因為路邊攤比超市會更方便
水果市場調研報告范文二隨著我國經濟的持續發展，我國居民的實際收入將大幅度提高，人們的購買力也將逐步提高，水果也將在人民的生活中扮演著越來越重要的作用。有助于廣大市民水果消費，提高水果銷量。
一、調查基本總況
本次調查由我們小組7個組員共同完成。調查內容涉及每月生活費、每次水果消費額、水果購買地點、購買水果的頻率以及對水果的各類要求等項目。調查采取由調查人員網上發放調查問卷的方式進行，共發放調查問卷100份，回收100份，有效問卷100份，問卷有效率為100%。本小組最后對調查資料進行匯總和分析，得出了一系列調查結果。
二、調查數據分析
1、對被調查者性別的分析
在100份有效問卷中，被調查者中男性有22名，女性有78名，很明顯女性比較喜歡水果，這也是符合客觀實際的。
2、對被調查者喜歡吃水果的程度的分析
我們可以看出喜歡吃水果的人居多，所以水果市場的前景還是一片大好的。
3、對被調查者購買水果的最佳季節的分析
對被調查者購買水果的最佳季節的條形統計
在調查中，有32%的消費者會選擇在夏季購買水果，但這并不是表示在其他三季不買任何水果，也有21%表示無所謂。這說明也有一部分人不會因為季節的轉化，從而影響對水果的購買。況且，各個季節都有特色水果，而且現在科技發達，反季節水果已經見怪不怪了。隨著消費者的經濟水平的提高，水果已經成為日常生活的必備品。
4、對被調查者經常購買的水果的分析
對被調查者經常購買的水果的柱狀
消費者對水果的消費基本以常見產品為主，24%的消費者選擇蘋果，12%的消費者選擇香蕉，14%的消費者選擇橘子和菠蘿，8%的消費者選擇芒果，10%的消費者選擇梨子，剩余18%的消費者選擇其他。這表明越常見的水果越能被消費者接受，在新鮮度、價格方面有一定的優勢，因而在當地有較大的市場份額。
5、對調查者每周用于購買水果的生活費的分析
對調查者每周用于購買水果的生活費的柱狀
從中我們可以看出不同的工作人群的購買程度都不一樣，消費水平較高的相對于水果這一欄花費較多。50%的消費者回答每周水果消費在10-20元，34%的消費者回答每周的水果消費在20-40元，
這可以看出：這一人群經濟收入較好，對生活質量要求較高;其余的兩項所占比例較小。
6、對周圍水果店的價格的分析
對周圍水果店的價格的餅狀
從中可以看出，48%的消費者認為價格一般，47%的消費者認為價格偏高，只有少數消費者認為偏低。而其中認為價格偏高的將近一半，這可能跟季節還有我們水果店的客戶群有關。
7、對被調查者購買水果時，最看重的因素的分析
從中可知，有50%的消費者最看重水果的新鮮度，35%的消費者看重價格，13%的消費者看重環境，2%的消費者看重服務態度。從中可以看出，新鮮度是消費者購買水果首先考慮的因素，其次是價格和環境。
8、對被調查者一般會選擇在哪購買水果的分析
表明有41%的消費者選擇超市，24%的消費者選擇水果店，18%的消費者選擇水果市場，17%的消費者選擇水果攤。大多數消費者選擇到超市和水果店購買，這主要是超市和水果店環境好，水果種類比較多且全，選擇余地大，進貨渠道正規，水果質量能得到保證。而選擇在水果攤購買的主要是因為消費者下班時或買菜時順便購買一些水果，比較方便。
同時從這份問卷調查中我們還了解到吸引消費者購買水果中水果的質量占52%，價格占25%。普遍的消費者認為水果的價格太高了，價格低點較能被消費者接受。還有在購買水果的是，消費者發現水果的質量存在問題，例如：大部分的水果不能保證新鮮，可能是當天沒有賣完，或者保鮮措施沒有做到位等;有些水果店為了提高利潤，進購帶有急速的反季節水果，這對消費者身體是大大不利的。
還有，從調查問卷中可知，問及“如果在你周圍開設一間配送上門的水果店”，40%和37%的消費者會經常性或偶爾的光顧，只有2%的消費者不會去，21%的消費者無所謂。從中可以看出，如果可以的
話消費者希望水果店可以提供上門送貨這一服務。這也是一個商機。
三、總結與建議
總結
從我們的問卷調查圖表中的數據可以知道，有超過一半的消費者都會購買水果且頻率還很頻繁。且大都中意一些常見的，價格適當的，質量好的，新鮮的水果，因此，商家可以從這幾個方面來考慮，或許可以增加銷售量。并且，現在多數消費者經常食用各類水果，半數以上的消費者認為水果是人體必須的營養品。因此，水果的市場銷售前景是很好的。
建議
一、 調節同類水果的結構，合理發展早熟、晚熟品種，避免果成熟期的集中導致了水果上市的高度集中，使得水果季節性供大于求非常嚴重，果品銷售不暢。
二、 大力發展水果加工工業，提高水果的附加值，從而增加水果的銷路，減少市場上鮮果的過剩，增加農民收入。
三、 發展水果貯藏業，調節水果的季節供求變化，提高果農的收入。
四、 加快國內市場的信息靈敏度，調節國內各地的水果疏通，減 少水果的地區價格差，使買賣雙方都受益。
調查基本情況
調查人員： 李林雪、陳潔、于云進、賈淑清、張晴、胡定潔、蔡思瑤
報告撰寫人：陳潔、于云進 調查時間：20xx年3月 發放問卷分數：100 回收問卷分數：100 回收率：100%
水果市場調查報告范文三
為促進全縣水果流通工作，解決全縣水果銷售問題，特別是橙類水果銷售難的問題，及時掌握外地水果銷售市場情況，暢通我縣橙子銷路，學習借鑒外地先進的銷售經驗及做法，20**年4月14日～19日，縣委、縣政府組織流通辦人員及縣內水果銷售大戶代表等一行人赴長沙、武漢、鄭州、岳陽四城市進行水果銷售市場調查和學習。現將調查、學習活動情況匯報如下：
一、調查學習目的
這次調查學習的目的是在我縣水果習慣于銷售南方城市的基礎上，尚未打開北方城市銷售市場，為此對北方四城市的水果銷售市場作一個調查。同時掌握去年我縣水果大蓬車北方行反饋情況。目前，我縣水果銷售已面臨嚴峻形勢，特別是橙子銷售，全縣還有4萬2千多噸未售出，習慣銷售的南方城市現在市場不盡人意，很有必要拓開北方市場。鑒于此，縣委、政府果斷決策，派出以水果流通辦劉崇卿為組長，以縣流通辦人員和縣內水果銷售大戶代表等為成員組合成7人的調查小組，赴長沙、武漢、鄭州、岳陽等北方城市調查水果銷售情況，及時掌握外面水果市場行情，針對我縣具體情況，提出對我縣水果銷售的建議，解決全縣水果(尤其是橙子)銷售困難問題，確保農業增效、農民增產增收，推動果農種植的積極性，促進全縣經濟健康發展。
二、調查活動的基本情況
這次活動，從4月14日早上出發，4月19日凌晨回到恭城，歷時6天，到了三省(湖南、湖北、河南)四城市(長沙、武漢、鄭州、岳陽)，行程近萬里。對四城市7個水果大批發市場的銷售行情進行了調查。我們的調查方式主要是通過對當地市場的銷售批發門面老板經營情況進行實地查看、詢問;二是與當地銷售大戶座談，請他們介紹情況;三是向當地攤位經銷商發放我們恭城水果情況宣傳資料，并對當地果商宣傳我們的優質果品;四是請當地果商品嘗我們恭城的橙子樣品果，針對銷售大戶，我們還贈送橙子給他們做銷售樣品，在當地進行宣傳;五是請當地市場管理部門人員、銷售果商代表為我們提建議。
(一)4月14日下午，我們到達長沙市，找到當地市工商行政管理局，得到他們的支持，當日下午看了4個臨時攤點。15日上午，在市工商局市場分局殷副局長的陪同下，對長沙市2個最大批發市場——馬王堆果品批發市場、紅星果品批發市場進行調查。馬王堆市場位于市中心地段，紅星市場位于市南部。我們在馬王堆市場走訪了31個攤點，在紅星市場走訪了22個攤點。這兩大市場水果品種繁多，尤以時鮮水果西瓜、芒果、菠蘿、枇杷、早李、蘋果、梨為多，當地臍橙量大，胡柚多，還有部分沙田柚、椪柑及冰糖橙、甘蔗等。兩個批發市場尚未見新會橙銷售攤位。當地臍橙批發價為0.5～0.7元/斤，胡柚批發價為0.4元/斤，而時鮮水果西瓜達2.0元/斤。當地果商品嘗了我們的新會橙后，一致認為口感、甜度都不錯，就是果太小，不是品牌果，沒有市場競爭力。
(二)16日上午至下午三時對武漢市的二大果品批發市場——漢口區黃家墩華中果品批發市場、武昌區沙湖水果批發市場進行調查。兩個市場上的水果品種基本與長沙情況類似，不同的是在這兩大市場中潮州柑、胡柚好賣，銷售量大。潮州柑價格達1.3元/斤，胡柚價格達到0.5元/斤，市場主導果品仍是蘋果，西瓜。西瓜的價格已達2。1元/斤。在沙湖果品市場上有恭城椪柑銷售，但品牌標明為永春蘆柑，價格1.0元/斤，市場上也出現了恭城柿餅，價格1.3元/斤左右，但市面上仍未見新會橙銷售。當地果商品嘗了我們的樣品果后，一樣認為口味不錯，就是果子沒有看相，上不了檔次，同時果皮難剝。建議我們要分級包裝，并進行打臘裝扮，同時他們愿意幫我們試銷果品，余輝老板準備叫他弟弟過恭城購一車20噸樣果回武漢試著賣，看能不能讓市民接受，打開市場。
(三)16日晚上到達鄭州。17日上午在當地市場管理部門張建東所長陪同下，對鄭州市華中物流中心水果市場進行了調查。該市場由于是淡季，水果品種明顯不如長沙、武漢市市場豐富。主要以蘋果、胡柚、梨、冰糖柑為主，芒果、菠蘿、椰子、西瓜等南方水果占領了半個市場。市面上未見有新會橙銷售。通過向當地最大的銷售商師建華老板了解情況。我們的新會橙品味不錯，就是果型太小，包裝太差，沒有市場吸引力。師老板建議在分級包裝，用不同類型的紙箱包裝，不能太大箱，同時要進行打臘包裝，提升水果的檔次。近期，他準備派人到恭城看果，試裝車回去銷售。
(四)17日晚到岳陽市。18日上午對岳陽市花果山水果批發市場調查，該市場與長沙馬王堆市場果品情況相似，品種價格不相上下。在這個市場見到了恭城新會橙，但標名為冰糖橙銷售，是栗木上枧潘平友老板運過去的。賣價為0.5～0.75元/斤，剛進入市場，銷量不是很大。當地的老板還準備到恭城采購水果，想打開岳陽市場。
從四城市七大水果批發市場調查情況可以看出，我縣新會橙水果在北方城市還沒有打開市場。由于市場上臍橙量大，胡柚、冰糖橙水果豐產，且這類外地水果個頭大、包裝好，易于市民接受，加上時鮮水果(如西瓜、菠蘿、香蕉、早李、枇杷等)沖擊著橙類市場，我縣新會橙失去了占領市場的先機。面對現在市場情況，必須多方位銷售橙子，既要鞏固已開發的南方市場，同時也要努力開發北方市場，拉動東、西部市場，形成全面開花的銷售局面，推動全縣的水果銷售。
三、建議
水果的銷售與種植是是相輔相成的，種得好了才能賣得好，但關鍵還在于市場的需求，有了市場才能帶來效益，才能提高果農種植的積極性。針對當前我縣的水果銷售形勢，現提出以下幾點建議：
(一)轉變思想、提高認識，要有銷售的緊迫感，認識銷售形勢的嚴峻性。
當前我縣尚有4萬2千噸橙子未銷售，果子保鮮期越來越短，天氣一變化，果子質量會受影響，時下新鮮水果沖擊市場最大，對我縣新會橙銷售也帶來了很多不利因素。因此，我們各級管理部門都應提高認識，要有銷售緊迫感，要正確認識到售不出的水果會給果農帶來巨大的損失，會打擊果農的種植積極性，會造成社會的不穩定。因此一定要在最短時間內群策群力、想方設法，把我縣的水果銷售出去。
(二)不要有惜售思想。政府和有關部門要通過多種途徑加強宣傳，引導果農克服低價格不售的觀念，不要死咬定一個價格不賣，只要有合適的價格(根據質量定價)即可銷售，售出總比不售為好。同時要清楚現在市民對橙子的需求是可有可無，并不是唯一需要的水果，不銷售，橙子就會變成垃圾。
(三)注重包裝效果、分級售果。一定要從打扮上下功夫(以紅色包裝最好看)，最好能將果進行認真精選、分級、清洗、打臘、精細包裝、綠色包裝。這樣，價位可以上升，也可以促進銷售。政府和有關業務部門要及時提供信息，加強技術指導，正確引導群眾分級包裝售果。
(四)通過多種途徑吸引老板。一定要大力發揮銷售協會、銷售大戶的作用，做到“走出去，請進來”，加強老板間的聯系，不要在家等人來買果。
(五)品牌問題。建議政府組織有關部門搞好商標注冊、搞水果打蠟生產，同時組織各位老板去搞水果展銷，以打響恭城水果品牌。沒有形成自己獨特品牌，放在同一攤檔上，一般消費者都只會感性地從價格、形狀上去決定是否購買，很少有消費者能夠分清果品品質的優劣。傳統的新會橙市場不好，可以打別人的品牌(如冰糖橙)銷售。
關鍵詞：人才培養；教學改革；專業建設
中圖分類號：G423 文獻標識碼：A
文章編號：1009-0118（2012）07-0145-02
世界十大汽車制造商全部落戶中國，中國已名副其實地成為世界汽車生產大國和最大的汽車市場。進入21世紀，我國汽車產業迅速發展，中國已成為僅次于美國、日本、德國的第四汽車生產大國，汽車產業需要靠人才拉動，汽車產品持續的“消費熱”也拉動了對汽車人才的“需求熱”，根據《汽車人才供需情況的調查》顯示，我國汽車產業職工人數將在2015年突破500萬大關，到2020年達到776.23萬人，平均年增長率為10%左右，在未來15年內，我國汽車人才需求面臨極大的缺口，特別是汽車工程技術類人員。
一、人才培養模式改革
（一）人才培養目標的確定
根據職業教育要求和汽車制造裝配行業發展需求，以該專業發展要求為導向，以培養面向生產和服務第一線的高級技能型人才為目標，立足于培養擁護黨的基本路線，適應汽車制造與裝配技術等服務市場管理、服務第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發展的，掌握從事本專業領域實際工作的，具有汽車制造與裝配技術必備的基礎理論知識和專門的知識，具有良好的職業道德和敬業精神的、適應市場工作崗位需求的高素質技能型人才。
依據企業行業調研報告，通過崗位及對應職業能力的分析，確定本專業人才培養目標。（二）構建“工學結合，德能并重”的“1243”人才培養模式
本專業立足新疆、服務南北疆，培養具有良好職業道德、較強溝通協調能力和創業能力，具備較高的汽車制造與裝配技術理論知識及較強的實踐技能，能勝任汽車制造、汽車改裝等崗位的高素質技能型人才。
根據國家職業教育要求，汽車行業發展需求，以及本專業的人才培養目標和質量標準，構建以汽車制造與裝配技術行業發展要求為導向，以培養面向生產和服務第一線的高級技能型人才為目標，積極探索以“工學結合、德能并重”的1243人才培養模式。
在該專業建設委員會的指導下，通過深入企業調研與人才市場的需求分析，根據“訂單”的需求確立人才培養方案，形成“企業用人，學校育人，長期合作，共同發展”的長效合作機制。在人才培養模式方面，借鑒“雙元制”職業教育模式，根據畢業生應該具備的綜合能力（專業能力、方法能力、創新能力、社會能力），遵循職業教育規律與能力培養的特點，以“一條主線、兩元結合、四種能力、三個平臺”素質教育全程貫穿教學全過程為特色的“工學結合，德能并重”人才培養模式。最終達成企業認可的并與企業生產一線工作情景相適應的人才培養方案。
一條主線（能力主線）是人才培養的核心，以兩元結合（校企）為途徑，通過校企合作長效機制的建設與有效實施，重點抓好“三個”平臺（學習領域平臺、校內實訓平臺、校外頂崗平臺）建設，學習領域平臺主要進行“愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”的社會主義道德教育，進行專業理論知識教育和創新意識教育；校內實訓平臺主要進行“熱愛行業、忠于職守、依法管理、團結協作”的汽車制造行業職業道德教育，進行汽車制造基本技能實訓和生產環境仿真實訓；校外頂崗實訓平臺主要進行“行業規范、企業文化、企業管理、就業理念”教育，進行生產性頂崗實訓，學習企業文化，學習與人溝通交流的技巧；最終使學生具備四種能力（專業能力、方法能力、創新能力、社會能力），從而適應工作崗位要求和社會要求。
在重視技能培養的同時尤為重視加強素質教育，實施素質教育全程貫穿式教育，從學生進入校園開始到畢業，利用各種方式與形式始終倡導學生進行自我教育、自主管理，教師每堂課的教學任務涵蓋素質教育的內容，充分利用過程性課程的實施，形成汽車工程學院學生素質教育的特色。
通過教學條件的改善與教學情境的設計，校企的深度結合，促進“工學結合”的持續發展建設，確保人才培養的質量；通過對汽車市場人才需求的充分調研，廣泛征求各類汽車服務企業專家的建議，針對職業能力中核心能力的培養要求，構建基于工作過程、階次遞進培養職業能力的課程體系；逐步完善“工學結合”優質核心課程建設及教學資源信息庫建設；編制符合國家職業標準的課程標準。加強實踐教學體系和教學質量體系建設，突出人才培養標準、課程體系的標準化、規范化、通用化建設；充分利用校園網絡，構建教學資源共享和師生交流的平臺。
圖1 “工學結合，德能并重”“1243”人才培養模式
二、汽車制造與裝配技術專業課程體系構建
通過對汽車制造企業調研，進行基于汽車制造工作任務分析，根據典型工作任務將行動領域進行歸納，系統構建基于工作過程“雙證融合”的課程體系，緊密圍繞該專業對應的工作崗位及任務來安排教學，讓學生做中學、學中做，在完成工作任務的同時完成專業知識和技能的學習，使學習過程與工作過程相結合，實現高技能人才的培養。
（一）崗位職業能力分析
對應汽車制造與裝配工作的各行動領域，按照學習認知規律，對行動領域進行整合，形成專業核心課程模塊、基本技能模塊、拓展模塊共三個模塊。工學模塊課程既要滿足學生的就業崗位需求，又要考慮學生今后職業生涯的可持續發展。對行業、企業專家（企業生產第一線直接從事生產操作、管理的人員）進行深入調研，進行專業職業能力分析。崗位職業能力分析表如表2：
（二）課程體系構建
由校企專家共同組成課程開發項目組，以典型工作任務為核心開發項目課程，以崗位職業能力形成為依據選擇課程內容，按照職業崗位工作實際需要，突出實踐技能養成，形成以培養職業能力為目標的課程結構，突出課程設置的針對性、實用性、實踐性、先進性。
按照工作過程系統化的要求，對原有的課程體系進行解構，根據工作過程對課程內容進行重新排序，構建了由基本能力課程模塊、核心能力課程模塊和拓展能力課程模塊組成的基于工作過程“雙證融合”的課程體系。
圖2 汽車制造與裝配技術專業課程體系
三、建立突出職業能力培養的實踐教學體系
堅持以工作過程為導向，依照職業能力本位，根據社會需求和崗位能力，確保實施“項目引領，任務驅動”的教學模式，建立提高學生實踐技能的實踐教學體系。
（一）確定實踐教學內容
以培養學生綜合能力為主線，以應用為目的來確定實踐教學的主要內容，以國家或行業的標準為依據，將實踐教學的內容組成不同的模塊，確定專業技能訓練的方法和時間。
（二）建立多元的實踐教學考核標準
實踐教學應注意對學生綜合職業能力的考核，在評價的內容方面應盡可能多地覆蓋多種相關能力要素，包括理論知識、技能、經驗、協作等；在評價形式方面，以口頭與書面回答、技能測試、畢業實踐、實習報告等為主要形式。
（三）大力加強實訓基地建設
本專業建有穩定的校內外實習基地。按照一個專業背靠一個企業群，建設一批實訓、就業“雙基地”的專業建設思路，實訓基地建設既要具備實踐教學與職業素質訓導功能，又具有職業技能培訓與鑒定功能，使實訓基地正真能實現與校內外緊密結合，資源共享。
參考文獻：
［1］趙新.汽車工程專業建設與改革思路的探討［J］.北京城市學院學報,2005,(2).
陜西省旅游資源豐富、文化底蘊深厚，改革開放以來，經過三十多年的建設和發展，已逐步成為旅游大省。近年來，陜西省旅游業發展更為迅速，綜合實力不斷增強，產業地位也隨之上升，對陜西省經濟和社會發展做出了重大貢獻，但在發展過程中依然存在一定的供需矛盾。
一、陜西省旅游業發展迅速，對地方經濟貢獻不斷提升，對相關行業的帶動十分明顯
根據2016年陜西省旅游局旅游業對地區經濟社會綜合貢獻率的調研報告，2012到2015年間，旅游業對本地區GDP的綜合貢獻從13.27%上升到14.88%，提高了1.62個百分點；旅游業對地區生產總值的直接貢獻從2012年的8.02%提高到9%，旅游業增加值年均增長15.49%；2013年到2015年間，旅游業拉動地區生產總值分別增長了1.46、1.31和1.11個百分點；從旅游業在三次產業中所占比重來看，2012到2015年間，旅游業在第一產業中所占的比重從4.68%上升到5.77%；旅游業在第三產業中所占的比重從19.88%上升到20.14%。從2015年陜西省的統計數據來看，旅游業對促進本地區相關產業發展的貢獻比較突出，其生產總值占住宿餐飲生產總值的63.36%，占批發零售生產總值的26.88%，占交通運輸倉儲郵政業生產總值的25.24%，占房地產生產總值的10.22%，占其他第三產業生產總值的15.86%。
由此可以看出，旅游業對陜西省關聯產業的帶動效應遠大于關聯產業對旅游業的貢獻效應，已經成為本地區第三產業中的重要支柱。
二、陜西省旅游業發展仍然存在旅游公共服務不夠健全、旅游產品差異化不足等問題，旅游業供給無法滿足市場日益變化的需求
2013到2015年間，陜西省接待境內外旅游人數不斷增長，旅游總收入逐年遞增。但從游客在“食、住、行、游、購、娛”六方面的花費情況來看，花費結構發生著一定的變化，其主要表現在以下幾個方面。
1.從國際旅游收入構成看，2013到2015年間，入境游客在長途交通、住宿、餐飲、市內交通、郵電通訊方面花費所占比重有逐年提高的趨勢；娛樂花費所占比重2014年相比2013年有所提高，但2015年與2014年持平；購物、市內交通和其它服務的花費比例呈下降趨勢（圖1）。
2.從國內過夜游客的花費構成情況看，2015年與2014年相比，長途交通、住宿、餐飲、娛樂、市內交通、郵電通訊方面的花費所占比重有所上升，景區游覽基本持平，購物和其他服務所占比重大幅下降。
3.從國內一日游游客的花費構成情況看，長途交通、餐飲、娛樂、市內交通、郵電通訊花費所占比重上升，景區游覽、購物和其他服務花費所占比重大幅下降。
剔除價格因素，從以上數據可以看出，入境旅游者在購物和娛樂方面花費持平或下降，表明陜西省在旅游產品提供和娛樂服務方面有效供給不足。具體體現為旅游產品和娛樂服務較為單一，特色不明顯，創新不足。
國內過夜游客和一日游游客中，購物所占比重在兩個年度均超過了10%且上升幅度較大，購物主要集中在陜西地區的特色食品和旅游紀念品等旅游商品方面；娛樂花費有所上升，但兩年均未不足10%，游客參與的娛樂活動主要集中于體驗式旅游；陜西省近年來提出了打造體驗式旅游新業態，但效果尚不明顯。
隨著經濟社會的發展，游客的消費需求在不斷地發生著變化，從單一的觀光旅游需求已經逐步轉變為互動參與的體驗式旅游需求，從對標準化產品和一般的需求逐步轉變為對定制產品和個性化服務的需求。如何在滿足大眾化消費的基礎上，提供更富有個性化、差異化，能滿足不同消費層面游客的需求的旅游產品，已成為陜西省旅游業做強必須面對且亟待解決的問題。
圖1 2013-2015年陜西省國際旅游收入構成分析（%）
從陜西省旅游統計數據可以看到，近年來本地區的國內游客在出游方式方面，家庭或者親朋Y伴旅行所占比例最大，個人旅行次之，主要是自助游形式。自助游是一種個性化旅游，其需求多元化且對旅游信息的依賴程度高，因此對旅游信息在可靠性、及時性和提供途徑的多元化等方面提出了更高的要求。
近兩年陜西省游客滿意度調查結果表明，雖然在優質景區的講解服務、旅游咨詢服務、體驗式旅游等方面滿意度有了一定提升，但仍然存在很多問題。如部分鄉村民俗村同質化嚴重；部分景區旅游交通不能滿足游客的需求，停車難問題突出；部分景區周邊環境秩序較亂、衛生條件差，安全管理存在漏洞等。這些問題的存在，影響了游客的正常游覽，對景區乃至陜西的旅游形象造成了一定的損害。
因此，陜西省旅游業發展過程中的實質問題是旅游產品和旅游服務有效供給不足。要解決這一問題，應從供給側改革入手，調整旅游供給結構，增加旅游產品和旅游服務的有效供給。
三、陜西省旅游業供給側改革的路徑探索
供給側改革較權威的解釋是指“從提高供給質量出發，用改革的辦法推進結構調整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經濟社會持續健康發展”。
基于陜西省旅游業發展中存在的主要供需矛盾，推進其旅游業供給側改革，應該以旅游市場需求為導向，優化旅游產業供給結構，打造高質量、多樣化的旅游產品，進一步提升旅游服務質量，改善旅游環境，不斷提高旅游供給水平，滿足日益變化的旅游市場需求，具體路徑如下。
（一）樹立消費主體理念，有效整合區域資源，構建全域旅游大格局
以市場為主導，以消費者為主體，積極適應游客多樣化、個性化的旅游需求。要站在全域旅游的高度，謀劃旅游業健康發展新模式，把陜西作為一個“大景區”，進行科學地規劃和建設。
以旅游業為中心，對本地區的旅游資源、生態環境、相關產業、公共服務、體制機制、政策法規和文明素質等進行系統化和全方位的優化提升。要進一步實現區域資源的有效整合，促進旅游綜合功能的全面升級，使旅游業態從當前的景點旅游逐步升級為全域旅游，最終形成各部門齊抓共管、城鄉居民共同參與的陜西全域旅游大格局。
（二）樹立旅游品牌理念，提高旅游產品供給質量，提升陜西旅游整體形象
品牌是一種產品區別于其他同類產品的標識，作為一種無形資產，能給擁有者帶來額外的增值。增值的源泉就是消費者對該種產品的高度信任和良好印象。陜西旅游業要進一步做精做強，必須樹立旅游品牌理念，不斷提高旅游產品的供給質量。
1.做好陜西現有旅游品牌的維護和升級。對“絲綢之路起點旅游”、“秦嶺國家中央公園”、“紅色旅游”等已有的旅游品牌加強精細化管理，講好品牌故事，不斷提升品牌效應。
2.走差異化發展道路，打造鄉村旅游精品，適應多元化、個性化旅游市場需求。目前陜西省鄉村旅游發展水平較高，就成熟度和對游客的吸引度來看，在全國排名第二，僅次于浙江省。差異化發展是鄉村旅游的生命力，在陜西鄉村旅游精品建設發展中，一定要注重差異化發展思路，保持鄉村旅游與城市旅游和傳統旅游業態的區別。要緊密結合當地的實際，深入挖掘獨具特色的自然和人文資源，形成鄉村旅游百花齊放、百家爭鳴的局面，促進全省鄉村旅游提質增效和轉型升級。
3.適應大眾旅游時代的新趨勢、新特點，發揮產業特色優勢，不斷推進旅游產業與其他產業的融合發展。要在“旅游+文化、農業、體育、休閑度假、互聯網”等方面深入探索，不斷創新旅游產品形態，培育陜西旅游新精品，塑造“人文陜西，山水秦嶺”的整體形象品牌，提升陜西旅游業的整體形象和美譽度。
（三）樹立游客為本理念，不斷提升旅游公共服務品質，進一步滿足游客需求
旅游服務的品質，關系到游客的旅游體驗，高品質的旅游服務，是吸引游客的重要前提。樹立“游客為本、服務至誠”理念，不斷提升旅游公共服務品質，是陜西旅游業供給側改革的重要路徑。
1.不斷完善旅游公共服務設施。在進一步完善支線航空、高速鐵路、高速公路、城際運輸軌道等交通網絡的基礎上，適應當前游客自駕游、自由行不斷增加的趨勢，要加快完善交通標識、停車場、自駕營地和旅游廁所等基礎服務設施的建設和標準化管理，為游客提供更加快捷方便的基礎旅游服務。
2.加強智慧旅游平臺和游客集散中心的建設，建立便捷的旅游信息服務系統，保證游客隨時隨地享受旅游咨詢服務。目前已經開始全面實施的《陜西省智慧旅游發展三年行動計劃（2016-2018年）》，以加強現代化科技創新應用為核心，積極培育旅游電子商務企業，構建線上線下相融合的旅游發展模式；依托交通樞紐，建設全國性游客集散中心，逐步實現重點旅游景區、旅游城市、旅游線路咨詢服務全面覆蓋。
3.不斷探索創新旅游公共服務的供給模式，鼓勵支持各類市場主體參與旅游公共服務產品建設，提高其對市場需求的滿足程度。隨著旅游業發展速度的不斷加快和旅游市場個性化需求的不斷增加，原來主要靠政府投資的旅游服務基礎設施建設已經不能M足游客的需求，必須創新旅游公共服務的供給模式，如積極推廣實施 “PPP”模式，吸引社會資金投入旅游公共服務領域。
4.創新旅游體制機制，不斷提高旅游市場管理水平，提升旅游綜合服務質量。旅游體制機制是影響旅游業健康發展的重要因素。隨著旅游業的發展，陜西省旅游行政管理部門現有職能已不能滿足行業需求，制約了旅游業的發展，加快旅游體制機制的創新勢在必行。
（1）建立旅游綜合協調機制，強化旅游行政主管部門的綜合協調能力，研究解決陜西旅游業發展中的重大問題。
（2）創新景區管理方式，積極探索建立權責對等、高效運轉的管理模式，逐步實現景區的所有權與經營權相分離，進一步完善現代企業運行機制。
（3）創新服務評價機制，引入第三方評價。建立旅游企業和旅游從業人員的誠信記錄和等級退出機制，不斷完善旅游服務管理機制以及導游職級、服務質量和服務報酬相匹配的導游激勵機制等。
