時間:2022-03-28 23:17:17
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇就業創業工作思路,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
“七個更加”工作思路的內容
“七個更加”工作思路:一是更加重視基層基礎工作,重點加強鄉所標識化、村室規范化建設和村級管理員培訓;二是更加重視避孕節育措施的落實,減少非意愿妊娠發生,提高避孕節育措施落實率與政策生育率;三是更加重視人口計生隊伍作風建設,按照有關規定,嚴禁婚喪嫁娶的大操大辦及現象的發生;四是更加重視基層社會撫養費的“征、管、用”工作,與相關部門聯合,密切監督社會撫養費的征收與使用情況;五是更加重視計劃生育目標考核機制的創新,以九大人口計生指標為標準,加大重點工作考核分值;六是更加重視減輕基層負擔,節減基層非必要的一切開支;七是更加重視基層工作的建議和意見,建立健全上下通暢的意見反映反饋機制。
“七個更加”工作思路的提出與實施,不僅樹立了濮陽縣人口和計劃生育工作部門的良好形象,改善了工作環境,而且迅速提升了全縣人口和計劃生育工作優質服務能力與水平。全省人口和計劃生育工作培訓班結束后,濮陽縣人口和計劃生育委員會緊扣省領導講話精神和工作要求,安排布署2010年全年工作,要求全體干部職工不斷創新工作思路,拓寬視野,提升統籌解決人口問題能力,制定切實可行的措施,狠抓落實,推動全縣人口和計劃生育工作再上新臺階。
一是及時傳達省培訓會精神,部署安排全縣人口和計劃生育工作。縣人口和計劃生育委員會及時向縣委、縣政府匯報省培訓班精神,并召開全縣人口和計劃生育工作系統培訓學習會,傳達省培訓班精神。
二是抓好政策引導,使“亮點”工作更“亮”。要求全縣人口和計劃生育工作系統全體干部職工提高服務意識,營造良好的輿論氛圍,高標準抓好2009年受省里表揚的利益導向機制和幸福家庭行動的落實工作,引導群眾自覺遵守計劃生育政策。
三是注重創新機制,探求綜合治理出生人口性別比等工作新路子。要求全縣人口和計劃生育工作系統以此次培訓班為動力,緊緊圍繞穩定低生育水平這一工作核心,創新工作思路,努力探求出生缺陷干預、性別比綜合治理、流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”工作新路子,形成新的“亮點”工作。
落實責任抓培訓 優化服務意識
濮陽縣由于人口基數大、農村人口多、群眾生育觀念落后等原因,在進入第四次生育高峰后,人口和計劃生育工作形勢非常嚴峻,需要進一步加大工作力度。為此,縣委、縣政府決定實行縣級領導包鄉(鎮)制度,以督導人口和計劃生育工作。
以開展春季“生殖健康進家庭”優質服務活動為契機,實行縣級領導包鄉(鎮)督導人口和計劃生育工作制度,制定下發了《濮陽縣人口和計劃生育領導小組關于實行縣級領導包鄉(鎮)督導人口和計劃生育工作的實施意見》,以實際行動促進全縣人口和計劃生育工作的健康發展。
濮陽縣人口和計劃生育委員會十分重視全縣人口和計劃生育系統各類人員的培訓工作,今年年初,舉辦了人口和計劃生育行政執法人員培訓班,各鄉(鎮)和縣人口和計劃生育委員會機關256名計劃生育行政執法人員參加了培訓班。培訓班內容包括社會撫養費征收、行政執法責任制落實、行政執法、村民自治、接待及案件的查處等,并對社會撫養費征收、行政執法、村民自治等工作的重點、難點進行詳細講解。培訓班注重實踐與理論相結合,現場解答學員們提出的具體問題,并且還印發了《濮陽縣人口和計劃生育領導小組關于建立社會撫養費征收管理長效機制的若干規定》、《濮陽縣人口和計劃生育領導小組關于進一步加強全縣計劃生育村民自治工作的實施意見》兩個文件。通過培訓,進一步理清了全縣計劃生育行政執法人員的工作思路,提高了法律意識和執法水平,為實現全年的工作目標夯實了隊伍基礎。
民生穩定保增長 多策并舉促就業
為切實穩定全縣就業形勢,減少金融危機對該縣就業帶來的影響,實現“保增長、保就業、保民生、保穩定”的目標,濮陽縣人口和計劃生育委員會多管齊下,多措并舉,因利勢導,以關愛返鄉民工為主線,開展了一系列服務活動。
一是提供優質的計劃生育服務。積極開展生殖健康進家庭活動,為返鄉育齡婦女開展婦科病普查普治,介紹各種計生證件的辦證程序、宣傳生殖保健和優生優育相關知識,從而提高了全縣人口和計劃生育工作的管理和服務水平。
二是為返鄉農民提供創業服務。部分返鄉流動人口曾長期在經濟發達地區工作,有創業所需的資金、技術和先進的管理經驗,該縣人口計生委積極引導他們自主創業,為他們提供政策支持、資金扶持和信息服務。
共青團脫貧攻堅自查報告
2017年,共青團某某縣委在縣委的堅強領導下,按照團省、市委“贛青扶貧”工作的統一部署,在縣扶貧部門的指導和支持下,根據全縣精準扶貧工作的整體要求,結合某某縣共青團工作實際,著重圍繞社會扶貧、就業扶貧、教育扶貧三大方面不斷加強組織領導,整合社會資源,拓寬扶貧渠道,加大扶貧投入,豐富工作措施,開展工作,在全縣打贏脫貧攻堅戰中貢獻了青春力量。主要體現在:
一、高度重視扶貧工作組織領導,扶貧責任和方向,
做好精準扶貧工作,是團縣委今年的重點工作,也是全縣各級團組織一項重要的政治任務。團縣委領導班子和機關工作人員充分認識做好此項工作的重要意義,按照確定的目標任務和工作計劃,采取有力有效措施,認真抓好扶貧工作組織保障、制度規劃工作。一是高度重視強化扶貧工作的組織領導。2017年,為進一步加強對扶貧共工作的組織領導,團縣委調整成立了由主要領導任組長的扶貧工作領導小組,確定由團縣委書記某某同志任組長,全面負責扶貧工作;團縣委副書記 任副組長,具體負責扶貧工作的組織協調,協助某某同志做好青年創新創業等工作; 、 同志為領導小組成員,負責青年志愿服務隊組建工作,協助某某同志做好貧困學生家庭幫扶等工作。二是選派優秀干部擔任駐村扶貧工作隊員。2017年,團縣委按照全縣扶貧工作駐村工作的統一要求,克服單位人員緊缺的不良因素,選派了一名優秀干部擔任幫扶掛點村某某縣 鎮 村扶貧工作隊隊員,按照駐村工作隊員的要求,原則上與團縣委工作脫鉤,專職抓好幫扶村的扶貧幫扶工作。三是不折不扣做好貧困戶結對幫扶工作。按照全縣扶貧工作要求,結合團縣委的工作實際,2017年團縣委四名在職干部共計結對幫扶貧困戶20戶,每周走訪幫扶貧困戶一次以上,積極宣講全縣扶貧幫扶政策,充分了解并幫助結對貧困戶解決住房、就醫、就業、就學等方面的實際困難,2017年共幫助4戶結對貧困戶危房改造完畢,幫助20戶結對貧困戶參加免費就業培訓,真正將全縣的扶貧幫扶政策落到實處。
二、明確扶貧工作思路,積極促進青年創新創業。
2017年以來,團委通過深入走訪企業、農村、農戶,積極抓好精準扶貧調查摸底工作,明確了“著力打造當地青年農民創新創業交流平臺、加強溝通渠道建設、變“輸血”為“造血””這一工作思路。2017年以來,團縣委積極拓展青年電商、金融機構扶持等幫扶渠道,有效地推動了貧困青年創業和電商、金融等行業實現產業對接、資源共享,著力幫助貧困青年開拓創業思路、完善創新想法,有效幫助貧困青年農民開拓市場。8月29日,團縣委幫助對接的10位支持就業扶貧、有貸款需求的創業青年代表來到縣政府機關電視電話會議室,參加了由中國人民銀行某某市中心支行、某某縣政府主辦,縣人力資源保障局、團縣委、扶貧和移民辦、婦聯及中國人民銀行某某縣支行協辦的金融支持就業扶貧現場對接活動。打通了貧困戶與銀行的對接合作、解決資金“瓶頸”渠道,切實增強了貧困青年脫貧致富的內生動力和“造血”能力。
三、積極整合資源,不斷強化扶貧工作措施
2017年以來,團縣委充分整合社會各界資源,突顯共青團工作品牌效應,強化幫扶措施,積極動員青年電商、青年志愿者、青年致富帶頭人等生力軍投入到精準扶貧工作中來,在幫扶貧困青少年就業就學、走訪慰問、關愛留守兒童等方面做了大量工作,有力地提升了貧困青少年脫貧致富的軟實力,取得了良好的幫扶效果。
一是多措并舉強化扶貧造血功能,不斷夯實就業扶貧工作基礎。2017年以來,團縣委在推進貧困青年就業扶貧工作中,積極發揮聯系青年的橋梁紐帶作用,多錯并舉幫助貧困青年解決就業創業難題,不斷強化貧困青年造血能力。在扶貧就業宣傳上,積極動員各級團干和青年文明號、青年崗位能手等力量加入扶貧就業宣傳引導中,針對摸底掌握的貧困青年進行某某縣就業扶貧政策宣傳,并向他們發放某某縣務工就業崗位信息表,幫助他們結合自身情況考慮就業崗位。2017年團縣委干部和青年志愿者對80余戶貧困青年進行了上戶政策宣傳。在破解貧困青年創業難題上,團縣委加強走訪調查,了解掌握創業青年資金需求情況,針對貧困青年創業啟動難、融資難的問題,加強與縣就業局、縣中小企業局、金融系統等部門的溝通,幫助符合條件的貧困創業青年爭取小額貸款。同時,邀請法律、財務、管理等專業人員,為貧困創業青年提供有關專業服務和援助,對于優秀的創業項目,幫助其參加省、市、縣創新創業大賽,進一步爭取相關政策扶持。在拓展貧困青年就業創業渠道上,團縣委著力打造電商扶貧平臺,努力搭建融組織培育、教育培訓、陣地支持、項目發展、融資服務、導師幫帶為一體的促進貧困青年創新創業服務體系。1月23日,團縣委聯合縣商管辦舉辦某某縣青年電子商務協會成立大會,這對于團組織做好青年電子商務宣傳和推廣工作,幫助我縣更多貧困青年加入電子商務行業,更好的服務青年創業就業起到了積極作用。今年以來,團縣委邀請了8名某某縣青年電子商務協會會員單位對32名從事電商或有從事電商意愿的貧困青年進行了業務指導,通過資源共享,幫助他們解決技術、產品、銷售和物流等方面的問題。
二是突出“希望工程”品牌效應,著力提升教育扶貧水平。團委根據縣委、縣政府精準扶貧工作的統一部署,按照團省委實施“贛青扶貧”計劃的工作要求,突出共青團“希望工程”品牌效應,積極整合各類資源,大力開展扶貧先扶志—“團聚青春能量·助推夢想啟航”愛心助學活動、“守望靈山——扶貧扶智”、貧困青少年助學“圓夢計劃”、青年電商扶貧、“衣舊情深·扶貧幫困”衣物捐贈等活動,全年累計從各渠道爭取貧困青少年助學金8.6萬元,走訪慰問貧困戶、貧困青少年200余人次,發放慰問金、學習用品共計12000余元。在“守望靈山·扶貧扶智”活動中,團縣委積極調動企業團組織、青聯委員、青年電商協會會員、社會愛心人士等各方社會力量,聯系上海中汽瑞華新能源有限公司、浙江諸暨樂邦公益基金會、江西富人科技有限公司等愛心團體和個人,先后捐資捐物20萬余元,結對資助青少年貧困學生68人,為我縣“扶貧扶智”教育扶貧工作作出了積極貢獻。
【關鍵詞】新常態 獨立學院 就業工作
在當前就業大環境下,高校畢業生就I所面臨的新常態特點也越來越突顯。國家也積極采取多種措施來鼓勵支持大學生就業創業,在新常態下畢業生就業工作應該如何開展,談幾點看法。
一、促進畢業生就業創業主要措施
(一)完善機制、充分發揮分院就業工作的主體作用
第一,充分發揮院系的作用是做好就業工作的基礎和關鍵。制定考核細則,使考核體系更加科學、合理。進一步明確職責和分工,加大考核獎勵力度,把握工作重點,突破就業難點,充分調動各分院開展就業工作的積極性和主動性。第二,加強就業工作隊伍建設,加強專業化培訓,確保各分院從事就業工作老師熟悉就業流程、精通工作業務,成為崗位能手。第三,做好學生基本信息統計,為生源上報作準備;做好畢業生教育與引導,做好學生求職推薦工作;保障信息渠道暢通,確保院系兩級信息互通;加強畢業生交流互動,促進順利過渡職場。力求市場建設打基礎、招聘組織有實效、就業指導有實效、細化工作入人心。
(二)完善渠道、切實加強市場開拓和資源累積
第一,做到企業拜訪考察常態化。就業市場建設就是銷售工作,企業資源的積累沒有捷徑可言,必須“走出去,引進來”,實地考察拜訪才能進一步了解市場形勢和企業需求,讓企業優先感受到學院對待就業工作的誠意。“出口暢,才能進口旺”,重點企業的經營與維護、市場開拓與建設的工作從末松懈,而且力爭每年有大的突破。
第二,做好平臺建設多元化。為確保三本層次畢業生高質量就業,學院努力做好五個平臺建設:(1)政府職能部門平臺。充分利用政府資源,積極拓寬就業渠道;(2)校園招聘平臺。加強對外宣傳,廣泛搜尋畢業生需求信息,鞏固和拓展學校就業市場;(3)校友平臺,加強校友聯系,積極爭取校友企業接收畢業生;(4)就業實習平臺。積極培育基礎就業市場和重點就業市場,做好學生社會實踐基地(就業、創業)的開創工作,促進產學研等校企深度結合;(5)信息服務平臺。加強網站建設、依靠新媒體,在就業信息、就業資訊分享、學生在線答疑等方面不斷完善。
(三)打造特色、依托校政(企)平臺促深度合作
注重政府平臺搭建和資源共享,發揮資源資源優勢,整合資源,共享資源,共同搭建好校企校政合作平臺。同時加強校企深度合作,務實合作內涵。通過建立實習實訓基地,加強學生實踐技能培養;開展訂單式培養,為企業量身打造實用適用人才;加強企業文化進校園,做好校企文化整合。做好企業專家講座、企業獎助學金設立,讓學生提前融合職場。有校政合作為基礎,企業支撐為后盾,為后期學院應用型人才培養轉型提供有力支撐。
(四)結合政策、不斷加強創新創業工作整體推進
目前許多高校一直以來積極響應國家政策鼓勵大學生創新創業,全面提高大學生創新創業能力,培養大學生的創新意識、創造精神和創業能力積極開展了許多工作。我校主要圍繞“雙創”氛圍營造、學生科研、創業培訓、創業扶持等方面開展工作,與時俱進、因地適宜,推進學校創新創業工作的穩步開展。
(五)建立基地、加強實踐技能提升和應用型人才培養
校企聯合辦學,共建學科專業及實習基地。企業擁有生產設施、資金、市場等優勢,高校具備人才、技術、智力等長處。校企聯合辦學,優勢互補,各展所長,有利于實現雙贏或多贏。學院倡導并鼓勵企業單位,以資金投入,建設實習基地和實驗室,儀器設備提供等多種方式,開展聯合辦學,在學校設立企業研發中心,或共建學科專業等,共建項目可以以合作單位或個人名義命名。目前我院與荊州開發區多家企業合作,建立現場實習基地。
二、大學生職業發展與就業指導教育服務
(一)精心組織、做好反饋、認真落實好校園招聘工作
結合當年就業經濟大環境,招聘工作提前部署,提前統籌。精耕細作,確保質量得以保障。專場招聘一般大多以國企、上市公司,合作基礎較好的戰略企業為主,針對性強,匹配度高。校園綜合招聘全覆蓋,擴大區域、行業和崗位覆蓋面,普撒網,嚴篩選,確保學生也能在大型招聘會中找到合適的企業和崗位。日常陸續相關招聘信息,提供崗位需求,幫助畢業生推薦就業。
(二)完善服務、加強指導、教育學生樹立正確擇業觀
第一,加強就業指導隊伍建設,加強培訓力度,加大就業指導隊伍的培養;第二,改進就業指導課程的教學內容和教學方法,發揮課程的指導性,加強學生職業規劃、就業觀教育,對學生簡歷、面試技巧和禮儀進行輔導訓練;第三,做好就業困難畢業生精準幫扶工作,建立就業困難畢業生信息庫,對家境貧困學生給予勤工儉學崗位及助學金幫扶,心理困難學生給予關懷鼓勵,就業困難學生重點關注,重點推薦,重點指導;第四,積極采取措施,大力宣傳國家促進畢業生就業創業的優惠政策,拓寬工作思路,多途徑引導學生基層就業。第五,廣泛開展畢業生思想狀況調查、畢業生就業狀況調查以及用人單位需求調查。通過調查分析,及時改進就業服務工作,使就業工作更具有針對性和有效性;第五,學院開展感恩教育、誠信教育、就業觀念教育等教育活動,加強對畢業生的心理輔導和思想輔導,正確引導畢業生客觀認識嚴峻的就業形勢,正確定位就業,積極就業,有效就業,充分就業。
全面貫徹黨的十精神,在區委、區政府的領導和市人社局的業務指導下,按照全局的年度工作部署,緊緊圍繞區“四區四高地”總體發展思路和“就業高質型城市”的工作目標,以推動實現更高質量就業為總方向,以“融合、創新、發展”為總要求,進一步解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,開創我區創業工作新局面。
二、工作思路
創業為先、就業充分。貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針,圍繞“五大體系”進一步深化創建創業型城市建設開發,實施“創業惠民百千萬工程”即:發放百萬小額擔保貸款、培訓千名創業者、帶動萬人就業。大力推進四個方面的創新工作即:提檔升級創業扶持政策、構建就業援助和創業幫扶聯盟、培育區域創業服務品牌、扶持大學生創業。
三、主要工作目標
1.SYB培訓1800人,IYB培訓企業140家;
2.發放小額擔保貸款100萬;
3.推介創業項目200個;
4.新建成大學生創業園或孵化中心1個;
5.創建全區創業者聯誼會。
四、主要舉措
1.建設和完善創業服務體系,夯實創業公共服務基礎。一是梳理原三區創業工作資源、工作標準與流程。在創業培訓、載體、項目、服務、貸款、補貼六個方面推動工作資源的集中、整合與優化,推動工作內容與流程的標準、規范與統一。進一步完善培訓庫、載體庫和項目庫。二是下達考核指標,明確獎懲標準。以發文形式明確區、街道、社區三個層面的任務指標、考核標準和獎勵舉措。三是開發建設“樂業”網站。以網站開發建設為契機,推動創業服務流程再造。進一步提升手續辦理、載體對接、項目宣傳、明星評選、創業培訓、動態跟蹤等創業管理與服務的信息化、規范化和精細化水平。四是舉辦“樂業就業天堂”創業項目廣場推介活動。
2.構建政策框架,創業扶持政策提質擴面。梳理原三區政策體系,逐步出臺《區創業引導性資金管理辦法》、《區創業孵化基地認定辦法》、《區關于參加"大學生訓練營"活動的創業人員實施房租補貼的辦法》、《區創業實體聘用本區失業人員、應屆大學生、就困人員補貼辦法》、《區市民創業小額擔保貸款辦法》等政策,擴大政策覆蓋面、提升政策扶持力度、優化政策服務質量,進一步營造良好的政策環境,激發全社會的創業熱情。
3.成立“就業援助、創業扶持聯盟”,打造創業服務品牌。籌建政府、企業、志愿者、勞動者四方融合,就業、創業兩翼齊飛的“區就業援助、創業扶持聯盟”。重點在四個方面推動更高質量的就業創業。一是政府組織街道、社區開展“一對一”和“一幫一”活動,著力提升就業創業公共服務水平。二是在企業中挑選建立“兩類基地”,增強企業服務就業創業能力。三是組建創業者聯誼會,強化社會組織三大作用。四是為援助和幫扶對象搭建分享平臺,提升勞動者就業能力。
4.開辦大學生訓練營,提升大學生創業能力。開辦大學生訓練營,通過創業能力培訓、能力素質拓展、創業見習、跟蹤服務四個方面的內容,全力推進大學生就業創業工作,激發大學生創業熱情。
5.舉辦IYB創業培訓班,提升培訓層次。在保持SYB培訓規模的同時,進一步拓展IYB培訓,全年度開展IYB培訓140家單位,切實提高創業實體的發展能力,滿足不同層次創業者的需求。
6.籌建創業孵化中心,推動區域創業載體的提檔升級。按照《關于進一步做好大學生創業園建設試點工作的通知》的條件要求,積極籌備省級大學生創業園的建設和申報工作。
7.開展創業“五行”,提升創業服務水平。開展創業服務的“社區行、校園行、企業行、媒體行、廣場行”活動。通過社區服務、高校對接、企業宣傳、氛圍營造和廣場造勢,努力擴大創業服務覆蓋面,擴展創業服務影響力。
8.開展區創業新聞人物評選活動,激發全民創業熱情。通過街道推薦征集和個人自薦相結合的方式,評選創業新聞人物,宣傳創業事跡、表彰創業典型、激發創業熱情,進一步掀起全民創業熱潮。
近年來,***鎮團委以“黨建帶團建”為統攬,緊緊圍繞全鎮中心工作,以科學發展觀為指導,緊密結合新時期共青團工作面臨的新情況,努力把握在構建社會主義和諧社會中的職能定位,引領我鎮廣大青少年積極投身到團的事業中,主動服務全鎮大局,切實增強執行力和戰斗力。
一、扎實推進基層團組織建設
(一)鎮團委積極探索組織格局創新工作。按照團中央的新建大團委的統一部署,結合我鎮實際,新成立了30個直屬團支部。截止目前,我鎮共有41個基層團組織,其中,農村團支部29個,企業團組織6個,事業單位團組織3個,機關團支部1個,大學生團支部2個。
(二)借助我鎮的“遠程教育網絡”、電教中心、培訓中心等有效載體,組織各類技能培訓和觀看愛國主義影片等,有效地加強對青年的培訓和思想教育,為農村各項事業發展提供了人才和智力支持。
(三)加大對團干部的培訓,提高基層團組織的戰斗力鎮團委組織各團支部書記召開“月談會”,在會上,學習我鎮的各項政策、總結各村工作,交流自己在工作中心得體會和好的工作方式方法,通過“座談會”,加強了各村之間的交流和認識,拓展了各村的工作思路。同時,鎮團委著重培養我鎮青年干部,組織我鎮編外副書記及委員參加德陽市鄉鎮團干部培訓班。通過豐富的培訓內容,使青年團干認清了新時期基層團組織工作任務,為今后更好的開展基層團組織的青年工作打下基礎。
(四)開展資助貧困大學生活動。鎮團委通過德陽市“金秋圓夢•情滿德陽”助學公益活動,對考入大學的貧困學生進行資助,每人3000元。
二、全方位,多渠道,服務青年創業就業
(一)整合培訓資源,抓好農村青年創業就業培訓
在鎮市場經濟不斷深入發展,經濟結構不斷調整的同時,也提供了更多的就業平臺和機會,鎮團委抓住這一有利時機,提供各類信息,促進了青年的就業和創業。
(二)傾聽青年心聲,豐富青年文化活動
一是積極倡導志愿者活動,***鎮志愿者聯合會成立了8支志愿者隊伍,活動開展豐富多彩。
二是積極開展關愛兒童青少年活動。***鎮團委為此積極履行保護未成年人的職能,多次與鎮綜治辦、派出所等有關職能部門為學生們帶去了《安全自護教育手冊》、《應急救護手冊》等書籍。在春節和六一組織“慰問低保重殘家庭青少年”的活動,為弱勢群體的青少年帶去節日的問候。
三、創新工作思路,為青少年服務
***鎮團委以十精神為指引,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,緊緊圍繞全鎮中心工作,不斷探索青年成長成才需求及活動行為方式,夯實基礎團組織建設,有針對性地創新青年思想引領工作方式,開辟青年參與社會事務新渠道,創建青年喜聞樂見的新品牌,團結帶領全鎮廣大團員青年充分發揮生力軍作用,為建設“宜人***”不懈努力。鎮團委主要抓好以下工作:
一是狠抓基層工作,擴大基層組織覆蓋面和影響力。要深化黨建帶團建工作,加大建團力度和創先爭優工作。
二是突出分類指導,堅持用社會主義核心價值體系引導青少年。深入開展青少年群體性精神文明創建活動,以主題教育為載體,切實做好青少年的分類引導工作。
三是強化青年就業創業服務,切實關愛特殊青少年群體。繼續實施“青少年小額貸款”項目,為創業青年解決資金問題。
近年來,隨著社會經濟的發展,越來越多的創業女性不斷涌現,她們以堅強的毅力、頑強的精神、過人的智慧和強烈的責任感,在各行各業中迎難而上、奮力拼搏,成為創業熱潮中的“女杰”,她們在創造財富和創造就業機會方面為社會做出了貢獻,成為推動社會經濟發展的重要力量。然而隨著社會經濟體制的變革和改革開放的不斷深入,女性創業形勢和壓力不斷加大,在創業進程中遇到了一些困難和問題。為此我們必須將幫助和促進女性創業作為一個重要的經濟和社會問題,給予高度關注。
隨著經濟社會發展的日益進步,越來越多的__婦女走上了自主創業的道路,她們不僅在針織服裝、美容美發、商業服務等女性創業比較集中的領域長袖善舞,更有很多巾幗不讓須眉的女英雄在制造業、房地產業、外貿流通業、電子信息產業等開疆拓土,做出了不菲的業績。然而婦女在創業過程中仍然面臨著諸多的困難和挑戰。主要體現在以下三個方面。
婦女創業是一項系統的社會工程,我們要從維護婦女權益,推動婦女發展,實現事實的男女平等出發,在制定政策、整合資源、提供服務上進一步向婦女傾斜,全面推進婦女創業工作。
1、強化思想引導,點亮女性創業熱情。通過各種渠道,加強宣傳引導工作,積極培育創業文化,宣揚婦女勞動的傳統美德,宣傳和鼓勵更多的女性通過自我創業實現自身價值,營造女性創業發展的良好人文環境和社會氛圍。大力宣傳各級黨委政府關于推動自主創業、促進女性創業的各項優惠政策,調動廣大婦女的創業積極性。要大力表彰、獎勵創業積極分子和成功創業的婦女典型,廣泛宣傳她們敢為人先、勇創新業的先進事跡。通過舉辦創業論壇、創業女性先進事跡報告會等形式,讓身邊摸得著、看得見的典型事跡,鼓勵廣大婦女堅定信心、樹立“創新、競爭、拚搏”的創業意識,塑造女性創業的文化。
2、強化技能培訓,提高女性創業能力。針對女性文化素質偏低和技能水平整體不高的狀況,建議按照“眼前抓就業,長遠抓培訓”的思路開展培訓工作。要逐步建立政府、企業、職業技能培訓機構等共同參與的社會化培訓機制,在培訓過程中,堅持“實際、實效、實用”的原則,科學確定培訓內容和方法,重點發展“訂單”、“定向”式培訓,做到市場需要什么就培訓什么,發展什么產業就培訓什么技術,使受訓人員結業后就能直接創業,以調動女性參與培訓的積極性。對于具備創業條件、有志回鄉創業的,抓好創業培訓輔導,提高創業能力;從長遠講,應整合農業、教育等部門培訓資源和項目,圍繞本地的優勢產業,進一步加大女性的培訓力度,推動更多的“技術型”女性實現創業。
3、強化平臺搭建,拓展創業服務渠道。各級、各部門要協調配合,強化服務,加大扶持,形成促進女性創業的合力。一要按照“同業聚集、優勢互補、揚優展長”的工作思路,積極創造條件,加快女性創業基地建設,建成一批巾幗創業示范園、創業示范街等,為女性提供低租金、一站式服務的創業環境,從而形成推動創業、促進就業的良性氛圍。二要大力引導女性發展現代農業、綠色農業、觀光農業和農產品深加工業,推動和支持創辦婦女發展基地,廣泛建立“婦字號”合作社,鼓勵女性參與農業產業化建設。三是政府和職能部門要全方位支持女性創業,如職能部門之間的協調問題,項目申報問題、場地擴張問題、資金借貸問題等等。針對這些問題,要出臺相關文件或開通綠色通道,限定解決時間,以滿足女性創業者。四要重點加快信息化建設,架設市場供求橋梁,讓女性能比較全面地掌握她們所需要的市場信息,以供她們在創業前思考和決策,在創業中借鑒和參考。
××市婦聯充分發揚婦聯組織在農村的獨特優勢,發揮教育引導、傳遞滲透、溝通凝聚、聯絡協調的獨特作用,堅持“三推進三增添”的工作思路,在新農村建設中撐起“半邊天”。
一、推進“雙學雙比”,為新農村建設增添人才
1、推進“雙學雙比”,提升婦女綜合素質。在全市農村婦女中大力實施“新型農村婦女塑造計劃”,依托社會教育資源和婦女教育培訓陣地,發揮團體會員及各類婦女協會等的作用,對不同層次、不同發展需求的婦女實施分層培訓,努力為建設新農村培養人才。
2、堅持“五個面向”,評選一批創新型女性。一是面向轉移就業婦女、青年婦女,在農村開展就業技能培訓,促進農村婦女勞動力有序、有效轉移;二是面向有志創業婦女,進行創業致富培訓,鼓勵更多婦女自主創業發展;三是面向從事農業婦女,開展現代農業新知識、新品種、原創:新技術培訓,增強她們適應市場競爭和產業化經營能力,引導她們發展高產、優質、高效、生態、安全、外向農業;四是面向農產品市場營銷女能手、女經紀人,開展營銷知識培訓,幫助她們掌握現代營銷本領,提高她們運用網絡信息技術進行網上營銷的能力。五是面向基層婦聯和婦女干部,加強“雙帶”和“雙五”能力建設,努力培養一支政治上靠得住、工作上叫得響、作風上過得硬的高素質婦女干部隊伍。
二、推進系列創建活動,為新農村建設增添文明
1、實施新農村文明家庭建設工程。深化“五好文明家庭”和“社區文明”創建活動,針對不同地區的實際情況,以基層婦女干部為依托,抓好文明家庭(鄰里和諧)示范村、婦女維權示范村、婦女培訓示范村建設。以示范村為切入點,推廣健康文明的生活方式。
2、深入開展和諧家庭、文明家庭、環保型家庭等特色家庭宣傳活動。倡導夫妻恩愛、家庭和睦、鄰里團結的文明新風,糾正賭博、迷信、亂倒垃圾、亂堆亂放等陋習。
3、加強家庭美德建設。動員家庭積極參與家庭文化、社區文化、廣場文化、網絡文化建設,通過親身參與,切實提高家庭成員素質和家庭文明程度。
三、推進服務與維權,為新農村建設增添和諧
1、抓服務。堅持以廣大婦女滿意為標準,探索項目化運作、社會化推進、規模化發展的工作模式,打造服務型婦聯。開展“女企業家情系農村發展”主題系列活動,具體包括四項活動,即“百名女企業家助百戶帶千戶”企業結對活動,即通過100名女企業家幫助100名婦女自主創業,100名創業婦女再帶動1000名婦女就業;
2、抓維權。加強源頭維權,宣傳貫徹《婦女權益保障法》,引導婦女主動學法用法,自覺守法,成為獨立的維權主體。加強社會化維權,爭取公檢法司等部門的支持,推進維權服務網絡和服務陣地建設,拓寬維權渠道,發揮社會化維權機制的整體效應。加強實事化維權,暢通利益表達渠道,健全婦聯基層調處機制,提供法律、心理咨詢、社會救助等服務,探索個案維權的新思路
1、工作思路。落實各項扶持政策,鼓勵七類創業主體圍繞五類產業發展,從事個體經營、創辦各類企業,推動全民創業;創建充分就業示范社區、示范村、示范企業,促進城鄉就業;加強創業基地、中介組織、信息平臺、創業指導、創業培訓五項服務,全面落實各項就業扶持政策,支持全民創業。形成政府出政策定目標,創業辦協調考核,部門包抓落實,勞動保障部門提供服務,財政部門落實政策的工作機制。
2、目標任務。從年起,通過充分落實就業扶持政策,年投入扶持資金1億元,發放小額貸款2億元,創建30個充分就業示范社區、100個充分就業示范村、50戶創業就業示范企業,培育2—3千名創業者,新增2—3萬人就業,到年,全市新增創業者6千—1萬名,帶動就業10—15萬人,實現全社會就業比較充分的目標。
二、明確任務,落實責任
(一)、開展創建充分就業示范社區、村、企業活動。
1、創建充分就業示范社區。以社區為平臺,大力發展社區經濟,開發就業崗位,建立幫扶機制,創建一批充分就業示范社區,使每個社區新創辦實體達到5個以上、自主創業者達到100人以上,下崗失業人員再就業率達到90%以上,基本消除“零就業家庭”,確保登記失業率控制在3%以內。由市勞動保障局牽頭,民政局配合,年創建充分就業示范社區30個,帶動就業3000人。
2、創建充分就業示范村。圍繞一村一品發展現代農業,建設農業生產科技園區,吸納農民創業就業;加強組織引導,開展技能培訓,發展壯大勞務經濟,促進農民轉移就業,創建一批充分就業示范村,使每個村新創辦園區(企業)達到3個以上、自主創業者達到50人以上,富余勞動力就業率達到90%以上。由市農業局包抓,年創建充分就業示范村100個,帶動就業5000人。
3、創建創業就業示范企業。通過政策扶持,鼓勵企業擴大生產規模,增加就業崗位,吸納各類人員就業,新增一批吸納就業達到100人以上的創業就業示范企業。由市勞動保障局包抓,年創建50戶創業就業示范企業,帶動就業5000人。
(二)、落實部門包抓任務。
1、市農業局負責每年抓100個現代農業產業園區建設,帶動1000人就業;
2、市工交辦負責每年抓100戶為大中型企業配套企業,帶動2000人就業;
3、市中小企業局負責每年抓100戶勞動密集型企業,帶動5000人就業;
4、市科技局負責每年抓100戶民營科技型企業,帶動2000人就業;
5、市工商局負責每年抓800戶個體創業者,帶動2000人就業;
6、市工商聯負責每年抓100戶私營企業,帶動2000人就業;
7、市商務局負責每年抓50戶現代物流企業,帶動1000人就業;
8、市中介組織管理局負責每年抓50戶中介機構,帶動200人就業;
9、市人事局負責每年抓50名大中專院校畢業生和50名干部創業,帶動500人就業;
10、市民政局負責每年抓100名退役軍人創業,帶動300人就業;
11、市旅游局負責每年抓200戶“農家樂”創業者,帶動500人就業;
12、市總工會負責每年抓100名在崗(下崗)職工創業,帶動300人就業;
13、團市委負責每年抓300名青年創業,帶動800人就業;
14、市婦聯負責每年抓300名從事養殖和手工藝品制作的婦女創業,帶動800人就業;
15、市殘聯負責每年抓100名殘疾人創業,帶動200人就業。
(三)、明確扶持對象。
各部門按照包抓任務,將有創業愿望、創業能力和創業條件,積極興辦企業和從事個體經營的人員確定為包抓扶持對象,由市創業辦審定。部門包抓扶持對象不重復、不交叉,每年扶持一批(連續性強的產業除外),不斷擴大創業群體。
三、落實政策,分類扶持
1、全面落實扶持政策。經包抓扶持部門篩選申報為全民創業包抓扶持對象的社區、村、企業和個人,市創業辦認定,各業務主管部門按照市委、市政府《關于大力推進全民創業的若干意見》(寶市發〔〕12號)和寶雞市人民政府《關于進一步加強就業再就業工作的通知》(寶政發〔〕9號)規定,幫助落實各項扶持政策(具體政策祥見附表)。
2、開展創業就業培訓和職業技能鑒定。對所有確定的包抓扶持對象開展免費創業培訓,對從業人員開展免費職業技能培訓。創業就業培訓工作由市級各包抓部門組織開展,勞動保障部門負責培訓機構認定,審核培訓計劃、統一調配師資、學大綱、統一培訓教材、統一發證管理。培訓結束后,經勞動保障部門審核,由財政部門按照每人800元和400元的標準,分別給培訓機構撥付創業、就業培訓補貼資金。對所有參加創業就業培訓的人員,由市職業技能鑒定中心開展免費職業技能鑒定,財政部門按每人100元的標準給鑒定機構予以補貼。
3、加大信貸扶持力度。對從事個體經營和創辦企業資金不足的,由個人(企業)申請,鄉鎮或社區勞動保障工作機構推薦,縣區小額貸款擔保機構考察認可、提供擔保,商業銀行、信用社發放2—10萬元、期限不超過兩年的小額擔保貸款,財政部門按規定給予貼息;對信用村、信用社區誠信度高的創業者,商業銀行、信用社可按上述貸款額度和期限發放小額貸款,按照“先清后貼”的原則,由申貸人(企業)直接向銀行償還利息,憑貸款合同復印件、銀行清息原始憑據、個人身份證件(營業執照)向勞動保障部門提出貼息申請,經審查認定由財政部門按銀行貸款基準利率直接給予貼息;對勞動密集型企業,由商業銀行、信用社可按規定給予50-100萬元貸款,按照“先清后貼”的原則,由申貸企業直接向銀行償還利息,憑貸款合同復印件、銀行清息原始憑據、當年職工花名冊、與職工簽訂的勞動合同、營業執照、稅務登記等有效證件向勞動保障部門提出貼息申請,經審查認定由財政部門按銀行貸款基準利率50%貼息兩年。
4、落實社會保險補貼和公益性崗位補貼政策。對符合享受社會保險補貼的創業者和企業從業人員,按照“先繳后補”的原則,由個人或企業在次年的第一季度內向勞動保障部門提出申請,經審核由財政部門按標準兌付補貼資金;對在農業生產園區就業的下崗失業人員的公益性崗位補貼,由園區按季申請,經勞動保障部門審核,由財政部門按照每人每月200元的標準兌付補貼資金。
四、搭建平臺,強化服務
1、加快創業基地建設。按照政府主導、市場運作的方式,市勞動保障局(創業辦)在高新區及六個工業基地建設市級創業孵化中心,對入駐創辦企業的,給予免收1年辦公和生產用房租金,兩年租金減半收取的優惠;有條件的縣區要圍繞本地優勢產業和特色品牌,建設一批前店后廠的專業街區,對創辦專業市場、批發市場經營面積1萬平方米以上的,免收1年工商管理費。
2、建設創業信息服務平臺。依托“金保工程”加快創業信息服務平臺建設,實現市、縣、鄉信息聯網。開展創業項目征集活動,建立創業項目庫;定期舉辦創業項目招商活動,舉辦創業成果展,交流創業經驗,鼓勵創業項目有償轉讓,實現創業項目與創業者有效對接。
3、開展創業培訓。對所有創業者全面開展SYB(創辦你的企業)、SIYB(創辦和改善你的企業)創業培訓,培養創業理念,提升創業能力。對從業人員開展就業培訓,提高員工素質,提升技能水平。
4、搞好創業指導。充分發揮市創業指導中心的作用,各縣區也要在勞動保障部門設立創業指導中心,對所有創業者開展創業指導,提高創業成功率。要對創業者開展項目論證、項目推介、開業指導等服務活動,聘請工商、稅務、金融、法律等專家和創業成功人士組建創業指導專家志愿團,定期組織專家到創業企業調查研究、上門“會診”、答疑解難。對所有創業者開展跟蹤服務,提供全程幫扶。各部門要對創業對象定期走訪,包抓扶持,了解經營狀況,解決生產經營實際問題,幫助做大做強。
5、強化就業服務。加強各級公共職業介紹服務機構的建設,加快市民中心和縣區勞動保障服務中心建設,建立城鄉一體化的勞動力市場,為創業就業人員免費提供政策咨詢、職業指導、職業介紹、檔案托管、社會保險接續、勞動保障事務等“一條龍”服務。
五、加強領導,嚴格考核
1、加強領導。成立寶雞市全民創業工作領導小組,辦公室設在市勞動保障局。辦公室具體負責全民創業工作的統籌規劃、任務分解、組織協調、監督檢查、考核獎懲和宣傳動員工作。各縣、區,市級有關部門,人民團體也要成立相應的組織領導機構,做好全民創業工作的監督檢查、政策落實和任務完成。
司法局五項新作為開展“四比四看”活動
2014年是全面深化改革的開局之年。上栗縣司法局牢牢把握當前全面深化改革的目標任務,堅持謀劃在前、行動在先,確立“一三三三”的工作思路,即“圍繞一個目標”,是指實現全縣公眾安全感明顯提升。“突出三個重點”,是指加強法制宣傳力度,加強法律援助力度和加強刑釋解教人員及社區矯正人員的管理力度。“夯實三個基礎”,是指夯實縣鄉基礎設施建設,夯實縣鄉司法隊伍建設,夯實縣鄉服務機制建設。“實現三個提升”,是指司法隊伍形象大提升,公眾民主法制意識大提升,服務和管理水平大提升。圍繞這一工作思路,主要做好以下幾個方面的工作:
一是扎實開展“為民、務實、清廉”為主題的群眾路線教育實踐活動,在改進司法行政系統作風建設上有新作為。
二是全面推進“六五”普法和依法治理工作,在加大法制宣傳力度上有新作為,進一步深化法律“六進”和法治創建活動。進一步加強法治文化陣地建設,在鞏固沿河路法治宣傳長廊和大地紅法治文化廣場的基礎上,把法治文化陣地建設延伸到新農村建設點和景區。
三是進一步加大法律援助、人民調解和法律服務工作力度,在圍繞大局服務民生上新作為。主動適應關注民生、保障民生、改善民生對法律服務的需求,努力為群眾提供法律服務,為弱勢群體提供法律援助。
四是進一步加大刑釋解教人員和社區矯正對象的管理,在特殊人群管理上有新作為。以“提高矯正質量、避免重新犯罪、促進社會和諧”為宗旨,著眼基層,積極探索,扎實推進,主要從社區矯正制度化、規范化建設等方面來做大量的工作;堅持“幫教社會化、就業市場化、管理信息化、工作職責規范化”的工作原則和“教育、挽救、感化”的工作方針,進一步落實銜接、幫教、安置、管理各個環節的工作措施,確保“出來有人接、回歸有人管、就業有人扶、創業有人幫、困難有人助”,最大限度地預防和減少重新違法犯罪,有效地促進我縣社會安全穩定。
五是進一步加大在司法行政陣地建設,在司法行政標準化建設上有新作為,加快縣司法局法律援助業務用房建設步伐;抓緊抓好楊岐司法所業務用房建設,實現全縣司法所業務用房建設全覆蓋;進一步鞏固提升規范化司法所創建成果。(編輯:圓圓)
同志們,青年朋友們:
正當全市上下深入學習貫徹十六屆四中全會和市委十屆七次全會精神,全面推進*發展之際,*青年創業行動推進大會在這里隆重召開了。在此,我代表市委、市政府向大會的召開表示熱烈的祝賀!向為我市就業和再就業工作作出積極貢獻的勞動部門同志和各位團干部致以親切的問候!
就業是民生之本、安國之策。做好就業和再就業工作,事關人民群眾的切身利益,事關改革發展穩定的大局,事關全面建設小康社會目標的實現。黨和政府歷來高度重視做好新形勢下的就業和再就業工作,先后多次召開會議,專題研究部署就業和再就業工作。
就業離不開創業。特別是在當前勞動者充分就業的需求與勞動力總量過大、素質不相適應之間的矛盾十分突出的情況下更是如此。青年人是社會群體中最有生氣、最有活力的群體,他們思想敏銳,從小受到市場經濟的熏陶,市場適應力強,具有巨大的創業潛能。共青團是青年的群眾組織,引導青年通過創業實現再就業是共青團組織的職責,也是共青團組織的優勢。我們高興地看到,近年來,為更好地服務全市就業和再就業工作大局,全市各級團組織以培養創業型青年人才為突破口,以創業教育、創業培訓、創業扶持、創業激勵和就業技能培訓、中介服務為主要手段,在全市范圍內大力實施*青年創業行動,通過多種切實有效的手段,大力培養創業型青年人才,提升了青年創業和就業本領,創造了大量的就業崗位,為促進全市就業和再就業工作,推動*經濟社會協調發展作出了積極貢獻。對你們所做的工作,市委是給予充分肯定的。
當前,*正處于新一輪發展的大好時期。前不久召開的市委十屆六次全會向全市人民發出了“全面加快*發展,為促進中部崛起、走在中西部前列而努力奮斗”的號召,市委十屆七次全會就加強執政能力建設,全面加快*發展作出了部署。全面加快*發展,既需要廣大青年為之艱苦奮斗,也為廣大青年提供了廣闊的創造空間。
希望全市廣大青年要進一步強化創業意識,自覺把創業當作一種人生追求和價值取向,積極投身創新創業。要樹立積極的創業態度,正確對待創業活動中遇到的困難和挫折,百折不撓,頑強拼搏;要大力發揚艱苦奮斗的精神,在創業實踐中既積極大膽,又審慎求實,既求新求變,又腳踏實;要珍惜難得的創業機遇,大力發揚新時期創業精神,在自主創業中實現人生理想、實現自身價值,為推動*經濟和社會發展作出更大的貢獻。
希望全市各級共青團組織要從貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神,堅持執政為民的高度,切實增強做好青年就業和創業工作的緊迫感和責任感。要以本次會議召開為契機,通過拓展工作思路、創新工作項目、強化服務手段,不斷推動青年創業興業。特別是各級團干部要滿懷對青年的深情,奮發進取,迎難而上,始終保持蓬勃向上的精神狀態,以高度的熱情和強烈的責任感為青年創業提供服務。
希望各有關部門和社會各界要大力支持青年創業,為青年創業創造良好的條件。勞動部門要積極為青年創業提供培訓和小額貸款等方面的支持,增強青年的創業能力。工商、稅務等部門要降低創業門檻,簡化審批程序,為青年創業提供良好的制度環境。各新聞媒體要大力弘揚、傳播創業文化,大力宣傳青年創業典型的先進事跡,努力營造良好的創業氛圍。
同志們、青年朋友們,一個致力于創造的事業是一個前途光明的事業。我相信,在市委市政府的領導下,在共青團組織的積極努力和社各界的大力支持下,加上廣大青年的艱苦奮斗,“*青年創業行動”一定會結出累累碩果,廣大創業青年一定會在全面加快*發展的實踐中創造出無愧于時代的業績!
下半年,我們將深入貫徹落實“馬上就辦、真抓實干、辦就辦好、滴水穿石”的要求,圍繞區委、區政府的中心工作,以創建“三個城區”統攬人力資源事業,深化改革創新,堅持依法行政,全面完成年度工作任務,全力服務全區創新發展,全力推動產業轉型升級,全力維護社會和諧穩定。
深化質量就業研究和結果運用。繼續完善質量就業指標和調查手段,深入開展2015年度“質量就業”體系評估工作,參考以往就業工作目標責任制考核指標體系和方法,在“公共就業服務”和“創業扶持”部分加大可量化的評價指標比例,使體系更加全面客觀地反映各街道就業創業工作水平,并嘗試將該評價機制深化到對區屬各部門就業創業工作、外來建設者公共就業均等化等工作領域。
繼續實施創新創業“龍翔”工程。完成創新創業人才培養任務,實現促進300名我區戶籍高校畢業生和其他失業人員創新創業,帶動就業10000人以上。重新構思和打造“龍翔”工程升級版,擬草工作方案交區政府審議并印發實施,為就業創業工作提出更全面、更具有操作性的頂層設計方案。繼續設立創新創業項目,使創新創業項目庫內存項目達600個以上。完善“兩團”導師隊伍建設和管理,不斷提升創新創業導師團和創新創業特聘導師團隊伍的創新創業服務水平。堅持以“龍翔”工程推動創新創業帶動就業工作,確保全年新增就業1.5萬人以上,保持“零就業家庭”動態歸零。
開展“__嘉年華”系列活動。整合創新創業企業資源,組織開展“奔跑吧,__”、“創新創業書記大講堂”、“__風采”等一系列活動,展示我區創新創業帶動就業工作成果,宣揚和普及__文化,進一步掀起創新創業新熱潮。
不斷強化公共就業服務。在當前省、市公共就業政策未作調整之前,繼續實施補貼性公共就業政策,確保全區就業形勢穩定。根據市里將就業服務業務下放的要求,把政策資金支付最后環節下放街道,實現街道在公共就業服務業務的辦理上負總責、負全責。繼續開展就業觀和創業觀教育,轉變戶籍居民就業觀念,培養戶籍居民更加主動的就業創業意識,促被動就業為主動就業,促生存型創業為創新創業。
抓好人才基礎工作。研究制定《關于推進人力資源強區建設加快提升人力資本競爭力的若干意見》,不斷推動人力資源要素帶動和促進各類生產要素在我區集聚、融合、裂變。加強人才基礎性研究,繼續完善人才預警體系研究,優化800家企業觀測點布局,開展企業信息員專項培訓,逐步建成多維的人力資源信息系統。強化人力資源市場監管,構建良好市場秩序。建立“深龍英才”微信平臺,充分利用新媒體資源宣傳各項人才優惠政策。
推進國家級人力資源服務產業園建設。繼續發揮產業園區創建工作聯席會議作用,加強與市人社局等聯席會議成員單位的聯系,形成創建國家級人力資源產業園的強大合力。建立園區管理隊伍,制定園區功能區域規劃,完成多功能人才要素市場裝修,策劃開展園區招商推介及人力資源服務機構招商入駐等系列工作,引進國內為知名人力資源機構入駐園區,實現政府引導、市場配置的人力資源服務目標。
打造人才工作品牌項目。組織在本地以及長沙、成都、廣州開展4場“優才中國行”招才引智活動,打造招才引智品牌。深入實施“藍領聚龍”工程,組織校企合作活動,加強校企雙方深層次合作,解決我區企業發展中的技工短缺問題。舉辦企業經理人“約訪談”活動,及時了解企業用工需求及意見建議。開展__區2015年職業技能競賽活動,舉辦眼鏡定配工、電焊工、護理員、西式烹調師、汽車維修工、數控銑床操作等6個工種的技能競賽和表彰。
全力推進“大職訓”體系建設。繼續完善職業培訓的政策體系和體制機制,修訂__區職業培訓十三五規劃,啟動2所中專薪酬改革,完成培訓學校掛牌運作,建立適合我區實際的“大職訓”體系。根據社會經濟發展新特點,研究開發各類培訓課程,整合培訓資源,加強職業培訓師資隊伍培養,推動職業培訓信息化網絡化發展。探索職技能人才政府認證、企業自主評價、行業評價、學分互認多種方式并行的評價體系,打通個人終身學習和職業發展通道。
深入推進全民素質提升
計劃試點工作。加大教學手段和課程內容的改革創新力度,推進“互聯網+微課”教學模式,努力提高教學效果。加強教育教學的組織與管理,統籌各種實操資源,妥善安排實踐教學,提高教學質量監管水平,確保在職勞動者中職教育取得實效,為深圳市明年全面推行全民素質提升計劃積累經驗。大力推進全國勞動人事爭議處理效能示范區建設。加大勞動爭議大調解體系建設力度,進一步加強行業協(商)會調解組織建設和深化企業社工綜合服務,并加大指導力度,加強行業調解員培訓,引導企業主在企業內積極推進勞資糾紛預防調解工作,將糾紛化解在行業、企業內部。堅持“動態監控、重點排查、部門聯動”的工作思路,加強勞資糾紛的全面排查,探索研究“勞資糾紛隱患排查互聯網+方案”,實現勞資糾紛隱患的高效預警;推進勞資糾紛分類處置工作,完善化解處置新機制,提高處置效能。
打造以企業為責任主體的勞資糾紛源頭穩控體系。加大政策宣傳力度,增強企業主體責任意識,完善勞資關系治理架構,幫助企業形成內部爭議預防、協商、化解等系列機制,切實做到糾紛早發現、早介入、早化解、重大疑難問題早報告,切實提高企業自治能力。探索和諧勞動關系企業管理辦法,不斷調動企業的積極性和能動性。為總結經驗、以點帶面,擬定8月份在__街道召開勞資穩控經驗現場會,全面推廣__街道的經驗做法。
探索和諧勞動關系城區+園區(社區)模式。堅持以和諧勞動關系城區建設為龍頭,制定和諧勞動關系十三五規劃,不斷修正完善城區指標體系;做好和諧勞動關系園區建設,加強對試點街道和諧勞動關系示范園區的指導和建設力度;引入第三方進行勞動關系評價,營造健康和諧的勞資環境。
積極探索仲裁員專業化改革。逐步完善區仲裁院聘任制仲裁員綜合管理改革方案及實施細則,力爭年內向全區推廣。全面推行仲裁要素式辦案模式,加強專兼職仲裁員隊伍建設,提升辦案效能,努力完成上級部門要求的累積結案率達93%的任務指標。
繼續深化聘員管理綜合改革。針對“以事定費”人員管理、推進購買服務等普遍關注的問題,研究制定相關指導性文件,為落實重點改革舉措提供指導。大力推廣購買服務的用人模式,認真總結__街道五和社區通過購買服務完成社區基礎信息采集任務的經驗做法,為我區聘員管理綜合改革提供有益參考。下半年,在南灣街道召開聘員管理綜合改革現場會,總結推廣先進經驗,逐步實現聘員管理綜合改革制度化、規范化、常態化。
大力推進公職人員績效考核工作。建立監督檢查及通報制度,聯合相關部門組成檢查組,計劃于9 -12月開展一至兩次聯合檢查,適時通報檢查結果,督促各單位按要求抓好工作落實。進一步總結公職人員績效考核改革經驗,完善公職人員績效考核辦法,創新公職人員激勵約束機制,切實提高公職人員隊伍管理水平,實現公職人員個人績效和政府整體績效的雙提高。
穩步推進機關事業單位人事制度改革。按照上級要求落實公立醫院人事制度綜合配套改革相關政策,做好公立醫院人事制度綜合配套改革過渡期間的引導工作,逐步建立健全改革后對醫院的監督機制。根據全市的統一安排,完成全區機關事業單位養老保險制度改革工作。
加強公職人員誠信檔案建設。加強公職人員誠信檔案建設監督指導,落實一人一檔的建設要求。按照《__區探索建立黨員干部誠信體系工作實施方案》的要求,抓好黨員干部誠信體系工作落實,逐步探索建立黨員干部誠信體系。
深化卓越績效管理成果。組織對各部門落實卓越績效管理情況督促檢查,重點通過滿意度調查、業務流程檢查等方式,查找問題并對不合理的方面進行調整、完善。將全員平時績效考核與卓越績效管理有機融合,不斷完善內部管理制度和優化業務流程,提升公共服務質量和績效水平。
認真抓好重點工作項目化管理。按照年初梳理的32項重點工作,對照各項重點工作的目標標準、完成時限,抓好跟蹤督辦,定期檢查各項重點工作的完成情況,對未按時完成的重點工作及時通報,確保年初各項計劃和專項工作得到落實,保證重點工作逐項落實。
深入推進信息化建設。按要求配合區政務辦完成市、區一級網上辦事大廳聯調上線工作。根據區政務辦公系統開發進度,落實我局OA系統與區辦公系統的對接工作,實現政務辦公平臺的遠程辦公功能。不斷優化現有系統功能,新增考勤系統功能,開發OA系統遠程辦公操作功能,實現高效、便捷辦公。及時更新和維護__人力資源網站和微信平臺,充分發揮網絡平臺作用,展示我局的良好形象。
建立創業園,樹立帶頭人,資金支持,技術支撐,項目選擇,產業規劃……目前,成都已經初步完善相關扶持政策,建立農民工創業就業的全程支持機制,使農民工創業就業更加踏實、放心。
逐步搭建農民工創業平臺,完善相關扶持機制,逐個擊破創業中的“難題”。為激發返鄉農民工的創業熱情,成都先后開展了“家鄉再創業,建功試驗區”活動和“工會創業小額貸款援助行動”;并著力完善工會創業就業幫扶機制建設,推出了“農民工創業就業援助工程”,為回鄉農民工和農村致富能手構筑創業幫扶平臺,通過“建立農民工創業園”、“農民工創業就業培訓示范基地”以及“樹立創業帶頭人”等形式引導鼓勵回鄉農民工實現本土創業就業。
構建小額貸款 創業幫扶工作機制
創業面臨的第一個問題就是資金問題,為解決這個首要難題,市工會積極搭建小額貸款創業幫扶工作機制,與相關金融機構建立了市、縣兩級聯席會議制度,還將聯席會議制度延伸到部分鄉鎮,形成了“工會—銀行”多層次協調配合、高效運作、共同推進的創業小額貸款工作機制;與金融機構以“互認憑證”為紐帶,建立“雙向申請”制度,讓回鄉創業農民工融資需求既可以通過銀行也可以通過工會得以快捷實現;允許多種形式的“資信”條件,讓創業者的融資需求額度有更多選擇。同時,將借款人的“資信”條件完全交由貸款銀行決定,既方便了貸款銀行、擔保人,又方便了借款人。建立了工會創業小額貸款援助資金保障制度,在每年工會經費預算中列入創業幫扶資金100萬元,并要求區(市)縣工會按比例配套。
產業集聚發展 并與主導產業相結合
在推進回鄉農民工自主創業中,注重產業集中、集聚和集群發展,建立了一批符合農民工創業特點的回鄉創業園,充分發揮產業集聚效應和規模效應。成都工會將創業園區和創業基地建設成為工會引導創業、支持創業、帶動創業的重要載體,制定了《成都工會創業帶頭人、創業就業培訓示范基地和創業園區建設管理辦法》。
為了將創業項目選擇與當地主導產業發展相結合,使創業活動符合當地產業規劃和產業布局,圍繞“一區一主業、一鎮一產業、一村一品牌”的城鄉產業發展戰略,開展了選樹“創業帶頭人”、選樹“創業就業培訓示范基地”、選樹“創業園區”的“三選樹”活動。通過制定實施“三選樹”活動的激勵措施,力求打造一個,影響一片,推動創業項目不斷集聚、內外延不斷拓展和效益規模不斷提升。
萬畝返鄉農民工創業園
吸納更多本地外地農民工到園區發展
新津縣方興鎮返鄉農民工萬畝創業園通過兩年多的發展,目前,園區培育各類業主140余戶,其中,創業規模在1000畝以上的有2戶,500畝以上的有10戶,創業帶頭人23人,帶動2000多人就業,園區實現了產值11000余萬元,園區內務工農民工人均增收4000余元。
為保障農民增收,園區成立了管委會,落實片區分管領導,指導產業規劃,幫助創業主解決實際困難和問題。同時,依托方興鎮農技站、文化站現有700多平方米辦公樓資源優勢,根據園區產業規劃,社區綜合功能建設,社區幫扶點建設與工會“一平臺三機制”建設進行資源整合。完善創業主培訓檔案,掌握創業主和培訓人員情況,投入12萬元資金,購置硬件設施,建立新津農民工創業園服務站。把幫扶救助、農民工培訓、職工維權、勞動爭議調解、職工活動等內容融入其中,實現資源共享,拓展服務一體化平臺,助推園區產業發展壯大。此外,協調組織有關單位,加大基礎設施投入,提供就業信息,綠色產品認證等幫扶工作,促進園區發展,實現園區、業主、職工三贏,吸納更多的本地和外地農民工到園區創業發展。