時間:2022-09-30 17:01:11
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇推廣工作安排,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
現代企業,特別是營銷網絡覆蓋全國的企業是一個大信息流、大資金流和大物流的活動組織,每天都有驚人的費用支出,而市場競爭的白熱化中,如何在最大限度內降低生產成本和營銷成本非常關鍵。公司適時提出成本戰略的決策是果斷英明的!
實施成本戰略要把 “高效”的要求“務實”的落到實處,“人盡其才”——最大限度的發揮每一個人的主觀能動性,把十分的工作做得十二分的好;“物盡其用”——把每一分錢物發揮到最有效的地方去,一分錢用出兩分錢的效果甚至更多。這樣在現有的條件下,不用增加投入就增加效益使單位成本降下來。
成本戰略下按照以上兩點,在市場推廣工作方面要用現有的市場推廣資源激活所有的市場資源——人力資源、渠道資源、品牌積淀資源、物資資源(現有市場物資存量)等,使市場生動起來,活躍起來。用發展的眼光看成本戰略,成本戰略的實施才不會成為制約市場發展冠冕堂皇的口號。否則,因為成本戰略,市場推廣該做的工作不做該花的錢不花,省了小錢浪費了更大的市場資源。在現有條件下區域市場推廣工作作為激活市場的活性劑不是弱化而還要加強——
首先,要樹立真正的市場推廣意識。市場推廣應貫穿在市場開發、建立、維護的始終。特別是在銷售網絡已經建立,銷售業務已經開展的情況下,市場推廣工作更顯重要:1.依據各區域市場實際情況(市場網絡情況、銷售情況、媒體情況、風俗習慣、氣候情況等)制定切合各地情況的市場推廣計劃,至少每個月、每個季度有一次專門的市場推廣工作會議,討論擬定各地的市場推廣計劃、主題和內容。2.在有公司層面的推廣計劃時,需要結合本地實際進行計劃,安排與實施,公司層面的推廣活動往往要考慮推廣活動的普遍性,在考慮全國絕大部分市場有一種普遍需要的情況下,才能有公司的專項推廣安排。正因為這種普遍性,公司的推廣計劃是面上的指導性的,各個區域市場要結合公司的計劃因地制宜進行具體細化的安排,因此,市場推廣的重心在各區域市場加強和強化區域市場的市場推廣意識非常重要。
其次,建立相應的市場推廣組織體系。工作是由人來完成的,再好的市場推廣計劃沒有人去做或缺乏經驗的人去做,就達不到預期的效果。同樣的一個推廣活動不同的人、不同的區域市場去做,效果就大不一樣,因此為了保證市場推廣工作的落實和有效的實施,必須依靠強有力的市場推廣組織體系。1.區域經理是各區域市場推廣的第一責任人,應負責把握市場推廣的方向。2.設立專職的區域市場推廣主任。推廣主任不能由區域經理或業務主任兼職,必須配置具有推廣能力和經驗的專職推廣主任,主持日常市場推廣工作。3.如有需要可設置區域市場推廣員若干,在推廣主任的直接領導下開展工作。4.明確區域市場業務人員推動與協助市場推廣工作的開展。
第三,市場推廣考核體系的建立。為了調動各級人員市場推廣的積極性,相應的市場推廣考核體系是落實市場推廣工作的有力保障。1.區域經理的考核加入市場推廣的內容,不能單純的以銷量為唯一的考核指標,避免區域負責人的短期行為。 2.區市場推廣主任的入職、考核、晉升等在公司層面由市場部進行考核,正因為市場部門與銷售部門在市場行為上的長、短之分,在區域市場上區域經理與市場推廣有時會有分歧,如市場推廣人員的考核完全由區域經理掌握就不會真正的貫徹市場推廣部門的工作意圖,因此區域市場推廣主任的考核在公司層面是由市場部門為主,銷售部門參與的考核。3.建立市場推廣相應的核算體系,如進行推廣費用銷量比的橫向比較分析等,保證市場良性健康的銷量,避免絕對銷量高而市場推廣等費用的超標,造成表面的繁榮和隱性虧損。4.建立市場推廣工作督辦檢查制度。市場推廣工作本身是一個較難量化的工作,因此對市場推廣的每一項工作都要有相應的工作標準,便于督辦檢查和評估。建立公司、區域市場、執行人三級督辦檢查制度是很好的形式。
第四,區域市場推廣工作制度。為了保證市場推廣工作的順利實施,要建立嚴格的市場推廣工作制度。工作制度基本的要求:1.每季度、每月區域市場依據實際情況制定本市場的市場推廣計劃提交公司審核(每季度第三個月25號提交下季度計劃,每月28日提交下月計劃);2.以月為單位每月10日前向公司提交市場推廣工作的總結;3.區域市場每次單項的推廣申請必須在總體的市場推廣計劃內安排,以體現整體性、延續性;4.公司層面的推廣活動,需由區域市場拿出具體細化的活動操作方案提交給公司。
第五,用好用足推廣資源,做好市場推廣工作。首先把公司規定的推廣資源用足,節余推廣費用并不是工作成績,而是沒有重視市場推廣,沒有動腦筋花精力去考慮如何做市場的表現。其次,就是用好推廣資源,采用什么樣的方式用多少費用做某項推廣活動效果最好,并不是錢花的越多推廣工作就做得越好,最終還是要靠市場業績來體現。現今激烈競爭的市場,不做推廣工作就是在耽誤市場,無目的、無計劃的推廣是在浪費資源同樣是在破壞市場。
在成本戰略的指導下,人盡其才,物盡其用的開展與加強區域市場推廣工作就能夠發揮他推動市場、盤活市場資源的作用。有了市場源源活水,公司就會永葆活力!
問渠那得清如許?惟有源頭活水來!
鄉鎮農機推廣體制不順,職能難發揮。鄉鎮農機站經過多次改革,由縣農機局直接管理、全額撥款,到鄉鎮政府管理、差額撥款,再到“三站合一”的農業服務中心,變以錢養事等。每次改革鄉鎮農機推廣的實力和職能在不同程度上弱化。三年過渡期的農機推廣與其他單位合并,致使鄉鎮農機推廣的職能嚴重弱化。人員分流、安置和參加社保,退休、退養、辦理養老、基本醫療保險等社會保險體制不到位。人才流失、技術轉化(由農機技術推廣向農業技術推廣轉化)。
推廣人員素質不齊,綜合能力難提高。縣級農機推廣隊伍的專業人才較多,素質較高,能夠獨自承擔農機推廣工作與農機新機具、新技術的引進、示范、推廣。鄉鎮農機推廣隊伍由于職能轉變,對農機新機具、新技術了解和掌握不夠,不適應農機推廣工作的發展要求。
推廣經費不足,工作難開展。縣級農機推廣機構是政府性推廣機構,人頭工作經費靠財政撥款,財政預算是按人安排事業經費的。事業經費就是人員工資,而農機新機具、新技術推廣、示范、測試等經費沒著落,沒有經費支撐無法開展農機推廣工作。鄉鎮農機推廣機構改革后,實行的是以錢養事新機制,政府用于鄉鎮農機推廣公益性事業經費相當有限。同樣是人頭經費,農機推廣工作更是無從談起。
推廣手段不高,難適應新形勢。推廣辦公條件簡陋、推廣手段落后,沒有檢驗、檢測設備,沒有交通工具,沒有信息處理設施,沒有推廣示范基地,沒有生產試驗車間。鄉鎮農機推廣更是以“三無狀況”擺在面前(無機構、無人員、無經費)。
現階段,農機推廣工作已經成為實現農業機械化過程中的重要環節。也是提升農機裝備水平,推進農業機械化進程,實現農業現代化的重要措施。把先進適用的農機技術應用到農業生產當中去,以提高農業勞動生產率,降低農民的勞動強度,促進農業生產,農民增收。既可以加快農業機械化的發展,改善農民生產、生活條件,又可以縮小城鄉差別,提高農業和農村經濟的整體水平。農機推廣工作面臨著新形勢和新任務,要作好這項工作,應該從以下兩方面著手。
1 加強農機推廣宣傳,營造良好社會氛圍進一步加大宣傳力度,真正讓黨的強農惠農政策深入基層、深入人心,既要重視在系統內的宣傳,也要重視對社會輿論氛圍的引導,真正發揮農機化在建設社會主義新農村和助農增收方面的作用,不斷擴大農機化的社會影響力。要做好《農業法》、《農業技術推廣法》、《農業機械化促進法》等法律法規的宣傳貫徹工作,特別是購機補貼的政策宣傳,精心組織,提高工作的透明度,嚴禁任何形式的挪用、截留或暗箱操作。農機推廣工作牽扯到千家萬戶農民的根本利益,一方面要充分利用電視、廣播、板報、宣傳車、印發宣傳材料等多種形式宣傳黨和國家對農機推廣方面的優惠政策、法律、法規。要做到家喻戶曉,人人明白。要使農民群眾真正感受到黨和政府的溫暖。
要加大對先進、適用的新機具的宣傳力度,要充分利用送科技下鄉、趕科技大集、開農機現場會,甚至走村入戶,多角度、多渠道、多種形式宣傳和演示新機具。通過組織農機專業技術人員和農民面對面,把各種農機具的操作方式、使用功效、技術優勢等向農民進行講解和演示,使農民深層次地了解新機具的優越性、先進性。讓他們能根據實際,對比、選用所需機型與適用技術。增強農民對農機新技術和新機具的感性認識,推動了農機工作水平提高,為推進農業機械化的發展起到了加速作用。
2 結合本地實際,農機推廣要做到因地制宜農機化新技術推廣要以提高經濟效益為中心,以推進農業技術進步為方向。各地區要根據當地的地理特點、種植結構等具休情況,因地制宜立足于當地產業結構,針對不同地區的農作物種植結構進行調查研究,選擇適用于當地農業生產的新機具加以推廣和應用,這樣才能起到事半功倍的作用。一是搞好農機推廣工作必須因地制宜。早準備、早安排、早培訓、早宣傳。要把農民的根本利益放在首位,謹防不顧實際和不講效益強行讓農民采用新技術的做法。真正做到情為民所系,權為民所用,利為民所謀,這樣農機推廣工作才會做得卓有成效。二是深入調查研究,摸清農民對農機化新技術的需求。把農機化技術推廣應用過程中存在的問題找準,以便有針對性地開展推廣工作。要通過讓農民看得見、摸得著的試驗示范所取得增產增收實效,引導農民自覺自愿地接受和應用新技術,從而達到推廣普及的目的。三是以技術項目為平臺,加快農機科技創新步伐。農機推廣部門要緊跟農業科技發展的最新形勢,對當地開展的每一個技術項目的實施都要從基礎做起,不斷“學習、借鑒,吸收、發展”。每一個環節都要認真對待,加以實踐和總結,通過不斷完善,形成具有可操作性、能發揮實際效應的、成熟的農機工程與技術平臺,在農業生產中才能真正體現農機技術的支撐作用。
1、首先,要保持熱情,要對淘寶推廣工作感興趣,興趣是最好的老師,要做好這件工作,需要全身心投入,需要有熱情和興趣,這樣會更用心的對待這件事情,保持高度投入。
2、了解淘寶推廣工作的核心內容,掌握自己推廣的具體細節。做淘寶推廣也好,做其他的推廣工作也罷,要知道自己的核心工作內容是什么,掌握具體的細節。
3、自己單獨做推廣的話需要接觸更多的人脈,利用自己的朋友圈來做宣傳和推廣。一方面要將好處和優惠的產品推廣給大家,另一方面要要注意分寸,不要引起朋友們的反感。
4、集體做淘寶推廣的話,要有計劃和安排,并且專業的人來做專業的事情,比如有人負責美工,有人負責推廣,有人負責設計內容和主題等等。淘寶推廣也是系統化的工作,需要大家配合。
5、找到合適的平臺,做淘寶推廣,要選擇合適的平臺,利用線上線下相結合的方式來推廣。根據自己的產品類型和主要客戶群體來找到合適的平臺,這樣會讓自己的推廣工作有效果。
6、制定時間周期,給自己一個推廣過程。做淘寶推廣需要時間,需要一個客戶接受的過程。所以要堅持下去,并且給自己一定的時間周期,在周期內制定計劃,努力完成目標。
7、開展具體的推廣活動,尤其是線下推廣活動,擴大影響力,吸引更多的人關注,可以利用關注贈送禮品等形式來做推廣工作。
(來源:文章屋網 )
一、組織領導
為確保全區個稅系統推廣應用工作的順利進行,區局成立推廣工作領導小組。主要領導親自抓、分管領導直接抓,其他領導協同抓,舉全局之力,周密部署,妥善安排上線各項工作,人人參與,形成工作合力。
二、推廣目標
為貫徹落實總局個人所得稅“四一三”工作思路,現應用個人所得稅管理信息系統推進全員全額扣繳申報。其總體目標是:全面建立以個人身份證明號碼為主要標識的個人所得稅信息管理系統,采集、匯總所有扣繳義務人、納稅人信息資料,建立和完善個人收入檔案制度、代扣代繳明細賬制度、納稅人和扣繳義務人向稅務機關雙向申報制度、與社會各部門配合的協稅制度,加強對個人所得稅申報與扣繳情況的交叉稽核和監管,實現對同一納稅人在不同地區、不同單位、不同收入項目納稅情況的收集匯總、查詢、統計、分析和完稅證明開具功能,有效加強對個人收入的全員全額管理,對高收入者的重點管理和對稅源的源泉管理,全面提升個人所得稅征管質量和效率。
三、推廣對象
各地2012年度推廣戶數為2011年度年扣繳個人所得稅額1萬元(含)以上的扣繳義務人和全部行政機關、事業單位。
四、時間安排
1、6月上旬,參加全市地稅系統個稅軟件上線動員大會,確定區國庫集中收付核算中心、井岡山師范學院附屬中學、華拓企業()有限公司、市中醫院、國光商業連鎖有限責任公司店、水泥有限公司、金蘋果實業有限公司、市區東固采育林場、市區林場、市水利水電管理局等10戶單位為本年度推廣單位。
2、6月中旬,稅政股、信息中心、征收大廳及管理分局分別派員到市局接受上線培訓,對個人所得稅代扣代繳系統(企業端)和個人所得稅基礎信息管理系統(稅務端)進行學習,熟悉軟件。
3、6月下旬,組織10戶單位到市局接受上線培訓,并根據行政事業單位的扣繳情況增加20個名次的培訓。
4、7-12月,各分局逐步完成本轄區內扣繳義務人的上線工作。
五、分工配合
信息中心負責上線軟件的操作培訓和技術支持。稅政部門負責上線軟件的業務支持。分局稅收管理員按照軟件流程,從個人所得稅基礎信息管理系統中(稅務端)導出扣繳義務人的基礎信息文件給扣繳義務人,及時輔導扣繳義務人安裝個人所得稅代扣代繳軟件(企業端),并督促輔導扣繳義務人進行全員全額數據采集和錄入,負責上線后扣繳義務人的日常個人信息數據的審核和軟件維護。辦稅服務廳負責上線后新開業戶的上線指導和日常申報受理,及時將申報反饋文件導出給扣繳人(網上申報除外)。各相關部門要相互理解、相互支持,建立健全推廣工作協調機制,確保推廣工作順利進行。
關鍵詞:農機新技術;推廣;問題;解決方案
中圖分類號:S232.9 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160230061
農機新技術的推廣工作,有利于促進我國的農業走向現代化進程,加快了農業的發展,農機新技術也是當前農業發展的必要途徑,農機新技術的使用也為我國現階段的農業帶來了很高的生產效率。隨著科學技術的不斷發展,科技的發展也會推動農機新技術的更新換代,這就要不斷的向大眾推廣農機新技術,在推廣的過程中,往往會遇到很多的阻礙,要根據現階段農機推廣工作中遇到的相關問題,進行分析,找出阻礙農機新技術推廣工作的原因,要在不斷地實踐中找到推廣的新方法,加大農機推廣的力度。
1 農機新技術推廣技術中存在的問題
1.1 農機推廣的宣傳工作不到位,規章制度不夠完善
現階段的農機推廣工作中,存在著農機推廣宣傳工作不到位的現象,而且,相關推廣工作的規章制度也不夠完善。造成了推廣范圍小的情況出現,每次宣傳工作都是敷衍了事,沒有多少人來參加宣傳,違背了推廣宣傳的本質。
1.2 農機推廣的宣傳團隊的綜合素質較低
進行農機推廣的宣傳團隊的綜合素質比較低。很多的工作人員都不是農機的專業人員,在農機推廣的過程中,沒有真正的做到將農機推廣中的精髓進行講解,沒有達到宣傳的效果,對于人們提出的相關問題,也沒有辦法進行解答。造成了人們心中的疑惑,對農機新技術也會產生不信任。
1.3 部分地區信息來源少,信息化程度較低
部分地區的信息資源比較匱乏,對于比較偏遠的地區,農業種植的手段還是比較落后的技術手段,農機新技術的推廣也沒有到偏遠地區,造成了信息滯后現象的出現。
1.4 農機推廣的力度不夠,經費較少
農機推廣工作的力度不夠,政府沒有給予大力的支持,推廣工作的資金匱乏,不能夠進行大范圍的推廣,這就造成了很多地區能夠使用新技術,但是很多地區想使用新技術但是卻沒有辦法學習,農業推廣的根本目標得不到實現,也會減緩機械化農業的進程。
2 農機新技術推廣工作的解決方案
2.1 完善規章制度,做好推廣宣傳工作
要對農機新技術推廣工作的相關的規章制度進行完善,有了規章制度作為推廣工作的保障,能夠更好地對農機新技術進行推廣,推廣的過程中要注意對群眾進行詳細的講解,農民一直都在跟土地打交道,對于新技術接受的慢也是正常的現象。可以按照不同的時間段對推廣工作進行鞏固推廣,在1個星期內對3個地區做推廣,首次推廣要對新技術的使用方法、使用原理做講述,2次推廣要盡可能的在講述結束后組織答疑會,在這幾天使用的階段有什么問題,都可以進行提問,工作人員要給予耐心的解答,必要的還可以進行實地考察。
2.2 加大對宣傳團隊的綜合素質的培養
要加大對農機新技術宣傳團隊的綜合素質培養的力度,在宣傳團隊中,要保證宣傳人員都是農機新技術相關的專業人員,能夠對農機新技術有很好的了解。在進行宣傳工作前,組織要對其進行綜合素質的培訓,除了要對農機新技術進行講解,還要培養工作人員的責任感和使命感,要知道農機新技術推廣的意義,要在工作中保證對每位前來聽宣傳的農民具有耐心,對農民提出的問題,無論大小,一律認真解答,真正的做到服務為民。
2.3 建立健全推廣工作的制度體系
要建立健全推廣工作的制度,很多的宣傳人員要到條件比較艱苦,路途比較遙遠的偏遠地區進行技術宣傳,相關的部門要給予員工相應的福利制度。對到偏遠地區的工作人員給予關心,加大福利補貼政策,讓工作人員能夠更加配合組織的工作安排,也能夠更加認真的工作,工作過程中要注意遵守工作制度。建立完善的工作制度有利于推廣工作能夠順利的實施。
2.4 加大宣傳力度,創新宣傳方式
要適當的加大宣傳的力度,創新宣傳的方式。很多時候,傳統的宣傳方式并不能吸引人們的注意力,可以對宣傳的工作進行創新,有利于推廣工作順利的實施,比如:召開宣傳會,可以申請免費試用新農機,或者是工作人員能夠實地進行宣傳使用。都能夠吸引人們參與宣傳,還可以加大宣傳的力度,挨家挨戶的進行推廣,避免有家庭條件不方便的農民錯過宣傳會。
3 結 語
農機新技術的推廣工作需要耗費大量的人力物力和財力,但是如果農機推廣工作能夠達到良好的效果,那么,帶來的收益也是十分豐厚的。本文針對現階段農機推廣工作做出了詳細的分析,并提供了相應的解決方案,能夠達到更加良好的效果,逐漸的實現農業的機械化目標。
參考文獻
1.農機推廣存在的問題
1.1推廣經費不足。由于財政困難,推廣經費得不到保障,縣財政除撥給農機推廣人員的工資外,沒有安排專項的農機推廣經費,因此,農機推廣工作難以開展。特別是隨著市場經濟的深入發展,農業生產向著高產低耗多樣性方向發展,我縣的農機推廣力量明顯匱乏,投入的推廣經費不能滿足機具從引進到示范、推廣等各個環節的開支,無法開展實質性的工作。
1.2農機推廣內容滯后。長期以來,我縣的推廣工作只注重產前、產中或產后粗加工機械化,而忽略產后深加工的機械化;只重視糧食作物機械化,而忽視經濟作物機械化;只重視農田作業機械化,而忽視農業工程等領域機械化,使得農機推廣的產品與農民需求脫節,削弱了農民的生產積極性,阻礙了農機推廣工作的開展。
1.3推廣體制落后。過去,臨邑縣按照引進、試驗、示范、推廣的程序,由農機推廣部門為主體,全面實施,這對發展糧食生產為主體的機械化起到了很大的作用。但這種推廣機制由農機部門單獨操作,對農機部門的依賴性很大,有一定的局限性,不能滿足當前農業和農村發展的速度和需要。推廣工作沒有隨著農業產業結構的調整而調整,推廣觀念沒有完全轉變,沒有打破原來的思想觀念。
1.4推廣人員專業素質偏低,缺乏積極主動性。農機推廣隊伍專業素質低,人員結構和文化結構不合理,新老交替緩慢。推廣人員大多是管理人才,專業技術人員寥寥無幾,技術力量薄弱。同時,在思想、觀念、技術上沒有自覺地去適應農機化發展的步伐,推廣工作無硬性指標,干與不干,干多干少一個樣,工作缺乏積極主動性。
1.5農機供求信息脫節。因鄉鎮農機推廣力量的削弱,鄉鎮一級農機推廣信息渠道基本閉塞,縣級農機部門很少聽到來自基層農業機械的需求信息,加上縣農機推廣部門深入基層調查研究不夠,供求信息不掌握,有些農機基礎工作得不到有效的落實,使縣農機部門最需要的農機需求信息不能充分反饋,難以找到發展農機化的切入點。
2. 農機推廣的對策
2.1建章立制,進一步激發農機推廣工作人員的積極性。進一步完善各項規章制度和事業單位用人制度改革,充分發揮鄉鎮農機推廣機構的作用,把縣鄉農機推廣人員的工作納入年度目標考核中,定任務,嚴獎懲,充分調動農機工作人員的積極性,使他們工作安心、盡心、盡責,保證各項農機推廣工作的基礎工作順利完成,各種農機信息及時傳送。
2.2加強職業培訓,提高專業人員素質。經常組織農機推廣人員進修學習,進一步提高農機推廣人員的業務素質。采取必要的手段鼓勵農機推廣人員學習各項科學文化知識,提高農機推廣工作人員自身的素質,為做好農機推廣工作打下扎實的基礎。
2.3建立健全市、鄉、村三級農機推廣信息網絡,確保農機信息暢通。(1)建立農機推廣信息網絡。以各鄉鎮、村街為單位,在各農業產業中建立農機推廣示范點。通過示范點收集各產業對農機的需求信息,示范點的建立要選擇在有代表性的農業示范園區、生產基地、龍頭企業、農機專業戶等地方,體現農業區域經濟的特色。(2)建立農機行業協會。通過協會多渠道獲取農機需求情況、發展情況、作業信息。建立與農業其它各種協會的聯系,從中獲得農機需求信息和農業生產信息。(3)與農機科研單位建立信息聯絡。與各種農機研究所、有關大專院校建立信息聯系,及時了解新型農機具研究發展動向。
2.4創新農機推廣工作觀念,建立多樣化推廣機制。農機化技術推廣工作觀念的更新是非常必要的,只有觀念更新,才有知識的更新,政策的更新,才會有農機化的迅猛發展。農機工作要逐步建立科、工、戶為一體的農機新產品開發研制推廣機制。把農機生產企業、科研院校、農機用戶、農機推廣部門聯系起來,通過發揮各自的優勢,加大農機推廣力度。同時推廣形式要新穎化、多樣化,如建立農機推廣示范基地,農機大戶、科技大戶示范帶頭推廣,農村致富能人帶頭推廣,組織農機科技示范帶頭人外出參觀學習進行推廣,請廠家做新機具演示推廣,參加定貨會開眼界進行推廣,從而加快農機新技術、新機具推廣的步伐。
關鍵詞:林業;技術;問題;
1 目前我國基層林業技術推廣工作存在的問題
雖然基層林業得到了很大的發展,但在推廣工作中仍然存在很多問題,這些問題嚴重制約著林業的發展,必須要盡快解決。
1.1 我國基層林業技術推廣的工作方式仍然有待提高。我國基層林業技術推廣的方式上仍存在很多問題,這些問題嚴重制約著我國林業技術的推廣。現在我國推廣基層林業技術所采取的方式主要還是國家的政策,然后才根據林業的實地情況選擇適當的解決措施,我國基層林業技術的推廣工作一般就是在第二個步驟中完成的。但是從廣大林農的角度來分析,它們在林業建設過程中最關系的是自己的經濟利益,所以一切活動都以自己的利益為出發點,他們不會對其他任何因素進行考慮,這樣就會危害到我國基層林業技術的推廣速度和推廣程度。也大大降低了林農的推廣基層林技術的積極性。這些問題會增加林農對政府下達命令的抗拒,使其不接受和不完成上面下達的指令。所以基層林業站在推廣技術過程中這個問題是十分嚴峻的。這對我國基層林業發展技術的推廣是十分有利的,必須要起到足夠的重視。
1.2 在我國很大一部分林農的自身勞動意識和勞動力結構沒有辦法滿足基層林業技術推廣的要求。隨著城鎮建設速度的不斷增減,現在很多農村的青壯年勞動力不在農村務農而到城市中工作,這樣就導致我國農村留守的人員大部分都是兒童和老年人,這些人的勞動能力很差,這樣會嚴重影響我國基層林業技術的推廣工作。主要的原因有兩個,一個是老年人的體力很有限,有些老人甚至不能進行勞動,這樣就很難落實基層林業的新技術。第二個是大部分老年人的思想觀念都比較陳舊落后,對于新技術他們很難接受,即使有的接受了速度也很慢,所以這也在一定程度上阻礙了新技術的推廣。
1.3 我國基層林業技術的推廣中存在資金嚴重不足的問題。在推廣我國基層林業技術時,存在很多問題。除了在農村工作的勞動力日益老齡化之外,還存在資金嚴重不足的問題,這個問題也在很大程度上制約了我國林業技術的推廣。在我國基層林業技術的研發過程中就要運用大量的研究經費,但是我國卻沒有投入大量資金在基層林業技術推廣上,造成研究經費短缺,這樣一些基層林業技術的研發工作人員在研究過程中就存在惰性,不認真完成推廣工作,認為下基層是很大的負擔,很少有人愿意將技術的推廣工作當成自己畢生的事業來完成,只把推廣工作看成是一種不得不完成的工作,這樣就不會把自己過多的精力用在推廣工作上。這對我國林業技術的推廣是十分不利的。
1.4 我國林業技術推廣工作的隊伍建設不完善。現在在我國普遍存在基層林業技術推廣技術人員的作用沒有更好發揮,隊伍不穩定的問題。一些鄉鎮農技人員經常被抽調從事非技術工作,從事專業技術工作的時間不能保證,專業技術得不到充分發揮;人員流出嚴重。全國鄉站專業技術人員占總人數的60%左右,其中專業對口人員只有一半左右。此外,自我補償能動性差工作能動性差。推廣人員一般被動地聽從領導安排,一些人不能在完成工作的同時,主動在生產中學習完善自己。科學研究能動性差,知識在不斷的更新、技術在不斷的進步,這就要求推廣人員的知識也要跟上科學技術的發展,這樣才能更好的服務于生產。
2 我國基層林業技術推廣工作中采取的發展對策
通過上文的介紹我們了解了在我國基層林業技術的推廣工作中存在的各種問題,針對這些問題,相關的政府部門和各個有關的事業單位必須要采取適當的措施進行介理的改變和調整,這樣才能更好的推動我國基層林業技術的推廣工作,使其真正應用到我國基層林業建設中。接下來我們就來介紹一些適當的解決辦法。
2.1 國家和各級人民政府要不斷加強對林農的培訓工作。林農是基層林業建設的主要勞動者,他們的素質和技術水平自接關系到林業建設的質量。所以要想推廣基層林業技術就要從林農入手。對于這個政策來說,主要是為了提高林農的綜介素質和技術水平,通過轉變林農的觀念,真正解決基層林業技術推廣工作存在的問題。
2.2 要構建完善的林業體系。對于該對策而言,其主要的作用就是不斷地改變現今國家基層林業技術推廣的規則制度,讓地方政府可以保障我國基層林業技術推廣工作能夠更加順利的開展。
2.3 各級地方政府在基層林業技術推廣過程中要結介實際。基層林業技術推廣一定要根據當地的實際情況,具體問題具體分析,采取最為恰當的管理方法,以最大程度地保障基層林業技術推廣工作的順利開展。
3 結束語
綜上所述,對于現今的基層林業技術推廣工作而言,其不僅是基層林業科技創新體系的重要組成部分,還是我國林業科研理論成果與生產力互相結介的重要紐帶之一。因此,國家政府與各級地方人民政府一定要高度重視基層林業技術推廣工作,讓工作的相關管理者與技術人員能夠有充足的資金,徹底解決現今基層林業技術推廣工作中遇到的問題。使我國的基層林業技術推廣工作能夠得到最大程度的發展與改變,從而可以為我國的林業事業單位做出貢獻.
關鍵詞:農業機械;農業發展;解決方案
1農業機械推廣存在的主要問題
1.1缺少推廣農業機械化的想法
當前,許多相關部門對農業機械化的推廣工作不重視,導致農機推廣工作效果不好,不利于農業現代化的推進。農業機械化推廣工作的相關部門對推廣的力度把握不好,沒有將知識推廣于廣大農民群眾,對農業機械推廣工作投入不足,農業機械推廣工作不見成效,保障制度不健全,難以提高農民的積極性,這也是農機推廣工作無法迅速發展的原因。
1.2推廣體系不完整
由于許多農民對農業機械化知識的了解具有局限性,加之有關部門對這項工作的重視不夠,導致一系列問題的產生,造成農業機械化推廣工作體系不完善,而且部分農業人員并不了解農業機械化的基本理論或者基本信息,不了解當今農機化發展趨勢。因此,無法進行基本的農業機械化推廣工作,從而影響了農民對土地資源的合理安排與高效種植,無法掌握當前農業前沿科技,對農業發展極為不利。
1.3農民了解的農機信息量不夠
農機產品的推廣與農業機械化生產兩者緊緊相連,若是農業機械化的推廣工作沒有做好,農民就沒有機會了解現今農機的更新與發展,而農民是使用農業機械的主要群體,如果不能及時了解有關于農機的相關信息,這對農業生產作業會造成一定的損失。現如今農民對正在發展的農機信息還不夠了解,有相當一部分農民對如何使用現代化機械,沒有足夠信心,部分農民如今還使用傳統方法進行農耕,效率大打折扣,不利農業生產。
2農業機械推廣策略
2.1改變傳統觀念,加強推廣意識
當今科技不斷發展進步,農業方面的工作也要與時俱進,要實現這個目標,農業機械化的推廣必須前行。農業機械化提高了農業生產作業的效率,在這項工作的推廣過程中,各農業部門的先進意識同樣要加以提高,只有根基工作不斷改進、完善,才能真正實現農業機械化推廣的進步。與此同時,新的技術領域也包含了農機方面的內容,所以,加強對現代科技前沿技術的關注必不可少。當前農業機械化的推廣工作不到位,農民的傳統觀念也較為固執。農民的人均純收入并不高,所以關于農業技術推廣工作要盡量讓農民少投入。我國在改善農業方面問題的努力過程中,對其他方面的問題也越來越重視,這些對推進農機推廣工作也有助益。
2.2農業機械化推廣體系不斷完善
發展農業的同時,更應該將農業機械化推廣體系與制度的問題逐漸完善起來。相關部門的監管力度不到位,也是農業機械化推廣工作中某些問題形成的重要原因,若是想保證農業生產中一切井然有序的進行,合理規范的體系與制度是必不可少的,同時也可起到良好的監管作用。例如工作負責人員對本職工作的基本要求,同時對部門內的工作人員進行業績考核,這樣可以有效落實工作。再如相關的技術工種,其工作性質就是與農民群眾交流,解決他們生產實際問題,讓農民群眾真正學到知識。
2.3提高農民文化水平
作為農業生產的主力,如今的農民由于知識水平有限還不能很好的與科技接軌,這也是造成農業機械化推廣工作效果不好重要原因,所以農民也需要加強學習。一是要堅持對農民進行宣傳教育,例如相關部門的工作人員下鄉為農民講解農業機械化生產的方法,或者如何使用現代化機械的知識;二是在定期為農民授課的過程中,提高農民的積極性,讓他們自身意識到運用科學的耕作方式能更好的提高效率。培養更多的具有先進思想的農民,盡管群眾不能全部掌握所學的知識,這些工作的前提是,相關部門的工作人員的技術水平要到位,有能力去為農民做培訓,為他們提供幫助。所以,進行培訓的農機工作人員也要及時更新知識,他們對于相關知識的了解決定了所接受教育的農民對知識的掌握程度。所以一個能夠提煉、精化知識的培訓人員,是對推廣工作的必然要求。同時,要保持他們思想的先進性,更好地為農民群眾服務。
3結語
【關鍵詞】水利科技推廣;問題;對策
1水利科技推廣工作的背景
水利行業具有一定的公益性,是社會經濟建設中的重點基礎設施。現階段,在水利行業的發展過程中,相關人員應該將創新發展戰略作為水利工程建設的重點內容,以實現水利工程的有效改革,推動水利行業的快速發展。現階段,我國全面實行國家體制改革,改革的主要目標是為實施創新發展戰略提供制度保障,促進水利科技和水利行業的快速發展。在優化和改革科技計劃布局的過程中,很多部門加強對科技計劃的有效整合,這就在一定程度上改變了水利科技的發展形式[1]。
2水利科技推廣工作存在的問題
在社會的快速發展中,相關部門將科學發展觀作為水利工程發展的重要內容,并充分利用先進的科學技術,為水利工程的改革和發展進行指導,不斷研究時展中基層水利工程的科學技術,通過建設水利科技推廣體系和科技示范基地,進一步推動了區域經濟的發展,為水資源的可持續利用和農民生活水平的提升提供了重要保障。但是現階段,我國水利科技推廣工作仍面臨一系列挑戰,無法滿足現階段水利工程建設的整體要求。
2.1系統整體布局和投入不足
目前,我國大力推行科技體制改革,不斷整合科技計劃,這就取代了專門的水利科技計劃,導致水利工程建設部門在進行科技推廣工作的過程中,缺乏統一、完整的布局和投入。在未來的發展中,水利部門為了獲取科技創新成果,并將其應用到實際工程建設中,應該深入研究國家重點研發計劃項目,這是水利事業發展的重要途徑。目前,國家重點研發計劃項目的重點是在實行基礎研究到應用示范一體化的過程中注重全鏈條設計。而現階段仍注重研究領域,在推廣基礎技術和應用示范的過程中,仍存在一系列問題。因此,為了實現重點專項研究成果在實際建設中的應用,相關管理部門必須加強對基礎研究的管理,引導其應用到實際工程建設和生產經營中。
2.2政策支撐力度不夠
現階段,部分地區水利部門還未認識到水利科技的重要性及其發揮的作用,沒有掌握水利科技推廣工作的思路,且水利工程自身的特殊性及其新型技術缺乏完善的規范要求,導致相關技術人員在水利工程建設過程中,對新技術的應用有一定的難度,仍使用傳統的施工技術,這就為水利科技推廣工作的有效開展帶來了不利影響。
2.3水利行業自身特點影響科技成果的推廣
水利工程是一項特殊的工程,其具有綜合性和公益性的特點。通常情況下,水利科技成果適用于各個領域的公益事業,主要包括水資源管理、防洪、抗旱和節水等。同時,水利科技成果具有綜合性,能夠帶來更多的社會效益和環境效益,但一些科技成果產生的商業價值較低,無法轉換成經濟效益,這就在一定程度上影響著水利科技成果的轉化。因此,在水利科技推廣過程中,政府的政策引導和資金支持發揮著十分重要的作用。
3水利科技推廣工作的優化
3.1以需求導向指導科學研究
在水利科技推廣工作過程中,為了實現科技創新,相關部門應該將重點工作和基礎工作放在水利改革發展重大科技需求等方面,加強基礎技術研究和規范引導,以提升水利科技水平,實現科技和水利生產時間的完美銜接。同時,相關技術人員應將重點放在實施研發計劃項目的過程中,安排專人監管所屬單位負責國家重點研發計劃任務,實現科技成果的有效推廣,進一步提升科技創新的總體水平。除此之外,在實施重點專項工作的過程中,應該將產業政策、規劃和標準融入實際工作中,實現重點項目成果在水利工程建設中的有效轉化和應用示范,實現目標導向和自由探索的有效結合,將科技成果應用到實踐中。
3.2建立水利科技推廣投入體系
在水利科技推廣工作過程中,相關部門應該建立水利科技推廣投入體系,將政府和管理部門的科教投入政策和要求應用到實踐中,為工程建設帶來更多的科技推廣專項經費和推廣基金,為科技推廣工作的實施提供政策支持,其中的政府科技推廣專項經費主要用于推廣項目的立項評估、建立綜合科技示范基地、培訓基層科技推廣人員、開展公益性科技項目,強化科技示范作用等方面,增強社會和廣大人民群眾對科技推廣工作的支持。
3.3加強專業推廣人才隊伍建設
人才是新時期發展過程中的重要資源,在水利科技推廣過程中,需要投入大量優秀的推廣人才,加強專業推廣人才隊伍的建設。首先,企業應定期組織推廣人員參加業務培訓活動,以提升推廣人員的業務水平;其次,水利部門針對科研院所和高校的畢業生設置相關的崗位和編制,鼓勵應屆畢業生參加水利科技推廣工作,改善推廣人員稀缺的問題。
4結語
關鍵詞:基層農業;技術推廣;方法
一、當前我國基層農業技術推廣工作中存在的問題
1.缺乏農業技術資金的投入
根據筆者對相關數據的研究和分析發現,我國很多省份雖然在近年來的農業經費建設中都在逐漸增加,但是在農業技術推廣上的經費卻不斷減少。中科院農業政策研究中心對于這些省份也開展了相應的研究,發現大多數基層農業科技單位在1996年到2002年幾年間的經費總收入和政府的財政撥款上年均增長率十分緩慢,和同期國家相比有著十分顯著的差距。在這種經費有限的發展背景下,還有一大半的經費用來發放薪酬和用在其他工作中,最后只能有大約百分之十左右被應用在農業技術推廣工作中。這種情況的出現使得中基層農技站也無法更有效地開展技術推廣,對于農業整體水平的提升更是產生了明顯的限制性作用。
2.沒有充分考慮農民的需求
在開展基層農業技術推廣工作的過程中,沒有對農民的實際需求進行關注也是當前主要的問題之一。基層農業技術推廣工作經常受到決策者意圖或是推廣工作人員的喜好對工作進行開展,這些情況的出現也會在很大程度上出現農業技術推廣工作的局限性和單向性,也就是局限地對上級安排的工作任務進行完成,這種問題的出現由于和農民自身的實際需求存在不符的情況,因此最終農業技術推廣工作中也無法發揮更積極的推廣效果。
3.農技推廣體系機制存在固化的問題
在當前我國農業生產的科技化發展背景下,農民作為主體環節,應該充分發揮自身的主體性作用,但是由于當前我國在農業建設和發展中還沒能建立起完善的以農民為核心的推廣觀念,因此在當前的農業推廣體系中仍然采用政府主導的工作方式。可以說在當前社會發展背景下,農民對于科技的需求十分迫切,但是當前由于很多獲取技術的渠道受到了影響,所以很多先進的技術在推廣環節中已經不再是最先進的和最科學的手段,甚至還有一些技術還沒得到推廣就需要被冷藏。通過對一問題的實際研究可以發現,這是因為當前在農業技術的推廣環節中,有很多不必要的問題存在,最終在推廣成果上積極作用就無法得到更完善的發揮。
二、對當前基層農業技術推廣的解決對策
1.強化對農業資金的投入,有效建設農業科技示范園
我國各級政府要適當加強對農業資金的投入,從而確保在工作中可以有效建設農業高新科技示范園基地。通過在示范園中對工作樣板的建設,農業技術的相關技術推廣工作人員也要對技術有著更有效的應用,只有這樣才能確保廣大農民能對技術推廣的整個過程進行觀察和掌握,了解大概的示范效果,并且在這項工作中還應該適當引導農民進行學習,只有在此種背景下各項高新技術才能得到更有效的推廣和應用,對于農民對農業生產投入更多的熱情也將起到極大的幫助作用。
2.對農民的實際需求進行關注
由于當前我國農村存在明顯老齡化問題,并且年輕人為了獲取更大的發展都紛紛選擇離開農村,這就造成農村缺乏相應的勞動力,特別是先進的應用型技術人才更是十分欠缺,所以當前的農業推廣工作主要面對的對象大多數都是中老年人,這部分人群中不僅本身文化知識就相對比較低,同時在對農業技術進行推廣的過程中,還應該按照農民的基本特征對推廣模式進行選擇和設計。此外,大多數農民對于農業技術的推廣認識上還比較局限,只能看到眼前的利益,對于農業的長遠發展并沒有進行關注。所以在實際推廣工作中也需要相關工作人員對農民的這一問題進行關注,確保農民對于這項工作的開展更大的配合。
3.對農業技術推廣制度進行建立和完善
在近年來我國的發展和建設環節中,國家農業部門和相關機構也對農業推廣工作有了更深刻的關注與重視,并在工作中進行了多方面的創新與改革,但是最終的改革效果卻并沒有達到理想效果。所以在今后我國的農業技術推廣工作中,就要更有效的對相關工作人員的思想意識進行完善,確保對其創新理念進行提升,并將工作的重點放在技術發展中,注重農業工作的實踐和總結。在此項工作的開展中還應該建立完善的農業推廣機制,進一步對每項分工進行明確,只有這樣各個技術人員才能對自己的工作有著更清楚的認識,并在實際工作中用更為認真和負責的態度進行發展,為我國農業技術推廣機制的發展提供更大的幫助。
三、結語
綜上所述,在我國的農業建設與經濟發展中,基層農業技術的推廣將是一項系統性極強的工作,所以也將成為我國農業生產現代化和科技化的重要基礎。但是,經過實際研究發現當前我國農業技術在推廣工作在近年來的發展并不樂觀,所以這也要求我們在長時間的探索和摸索下進行創新和總結,只有在實際工作中對農業推廣體系進行完善,才能確保為我國農業發展和現代化建設提供更大的幫助。希望在本文的研究下,廣大農業工作人員對于這一問題也能有著更全面的認識。
參考文獻:
[1]范亦新.三明市清流縣農業技術推廣體系建設現狀與發展對策[J].農學學報,2017,45(5):90-95.
[2]王敏.基層農業技術推廣所存在的問題與解決方法探討[J].農家科技(下旬刊),2016,26(5):220-220.
[3]高國慶.淺談基層農業推廣體系的改革與發展[J].建材與裝飾,2017,39(21):168-169.
[4]郭洪友.基層畜牧獸醫技術推廣體系的優化對策[J].農家科技(下旬刊),2017,16(7):66.
【關鍵詞】農業技術;推廣;問題;措施
【Abstract】The basic way out that the agriculture develops lies in active propulsion scientific and technological revolution in agriculture , scientific and technological achievement changes into real productivity of rural area but , key depends on science and technology is extended.
【Key words】Agricultural technique; Be extended; Problem; Measure
【中圖分類號】F365.9 【文章標識碼】B 【文章編號】1326-3587(2012)01-0092-01
一、前言
我國是農業大國,以世界7%的土地養活著世界21%的人口,可見農業技術推廣在農業生產中占有舉足輕重的作用。我們在調查中發現,當前農村的科技推廣工作,由干存在思想認識、工作方法、資金保障等方面的差異,農技推廣工作喜憂參半,有的早已被事實證明成效顯著的新技術,如旱育秧及機械化插秧等,但推廣多年覆蓋面仍然不夠理想。可以說,普遍存在農技推廣難的現象。
二、農業技術推廣工作中的問題
主要表現在以下三個方面:一是鄉鎮站編制被擠占、挪用,農技人員經常被抽調搞各種“中心工作”,鄉鎮機構改革后,井入農業服務中心,農業服務中心人員由鄉鎮政府統一管理,行政管理權下放到鄉鎮,工作由鄉鎮統一安排,且多站在一起辦公,上面又沒有相對應的單位,業務工作形成了多頭指揮、多頭管理,工作隨意調整性大,而且主要是做鄉里的一些多而雜的工作。如部分鄉鎮在農事季節任意抽調農業服務中心的人員去抓征收稅費、計劃生育等工作,加之農技推廣經費的不落實,農業生產現狀的低格局,使其根本無法安心從事農業技術推廣工作,致使部分人員對本職業務工作喪失責任心,失去了進取心。由于農業服務體系經過改革后,農業服務中心的大部分職能都由鄉鎮管理,農業局只有職稱評定的這唯一權利,不能對鄉鎮農業技術人員進行實實在在的管理。多種業務活動相對受到較大削弱,不能很好地從事農業技術的推廣工作。一些農技人員由于受“工作”的限制,不能很好地經營自己的服務網絡。不能很好地運用現有的資源,壯大自己的服務網絡和經濟實力,從而很好的服務干農業。
二是資金短缺,工作手段不適應新形勢的要求。《農業技術推廣法》明確規定:“各級人民政府在財政預算內應當保障用于農技推廣的資金,并應當使該資金逐年增長。”但實際上,農技推廣經費問題長期得不到妥善解決,經費嚴重短缺,鄉鎮農技推廣機構無站無址,更談不上技術設備。這些都嚴重制約了農技推廣工作的開展,也使一些新的綜合配套技術無法引進。試驗、示范和推廣。大量的試驗、示范不能正常開展,整體工作長期置于弱勢的低谷中,使農技推廣人員有心無力,有能無力,嚴重制約了科技的推廣和應用。
三是基礎設施不全。信息和技術是當前農業生產中最活躍的生產力,由于農技推廣經費不足,部分地區農技推廣設施設備嚴重滯后,現代化的信息設備無法配備。只有盡快配置現代化的設備,打通信息傳遞的“最后一公里”,將農業服務的觸角真正延伸到村戶,變“一張嘴、兩條腿”為“三電合一”的現代推廣模式,才能適應現代農業的發展,最大限度地解決農民缺技術、少信息、盼服務的難題。
首先是農技推廣人員素質亟待提高,由于農技推廣工作待遇低,工作條件差,生活清貧,過去多年培養起來的農業技術人員有些離開了工作崗位,使從事農技推廣的專業人員逐年減少,高學歷、高職稱的人員不愿從事農技推廣工作,使農技推廣人員隊伍整體素質有所下降。其次是農民群眾的素質亟待提高,農民群眾是農業推廣的受體和基礎,農民素質高低在很大程度上決定了農民學習和應用科技的能力。近幾年,由于大批農村青壯年勞力外出務工,從事農業生產的大多是老弱婦幼,文化素質不高,接受新技術能力差,農技人員下鄉組織培訓班都存在一定難度,農技推廣處于尷尬的境地。
三、加快農業技術推廣工作的措施
針對當前農業技術推廣難的實際,我們認為必須從農業兩個根本轉變的需要出發,進一步解放思想,更新觀念,采取切實有效的措施,真正把農技推廣普及工作抓出成效,為實現農業增效,農民增收的目標做出貢獻。為此,我們建議:
首先,要把農技推廣工作與發展農業產業化經營很好地結合起來,與逐步建立高產優質高教農業體系結合起來,致力于提高農業比較效益和盡快改變農業弱質產業的形象,促使人們自覺地加大農技推廣工作的力度,實實在在地為農民增收致富服務,其次,要加強宣傳輿論導向,采取寓教于樂、形式多樣的宣傳手段,激發農民學科技、用科技的興趣和熱情一再次,要改變行政命令型的農技推廣服務模式,通過說服引導、簽訂技術承包合同等方法,將農戶和農技部門的責權利結合起來,形成雙方自愿、利益同享、風險共擔的約束機制,提高農民采納推廣部門建議和技術措施的積極性。
由于大多數農民是現實主義者,不愿花資金去應用自己尚不完全了解的新技術,所以,每一項新技術推廣的初期,農民大都抱觀望態度。為此,農技推廣部門要著力抓好科技示范工作,對增產潛力大、效益高、推廣面大的農業技術項目,區、鎮、村、組都要有目的、有重點地建立科技示范基地和示范戶,為農民提供“看得見、摸得著。的學習樣板,用活生生的事實,教育和引導農民改變傳統的經營方式,應用科技致富。
根據目前農村經濟和農民素質現狀。加強農民技術培訓,應突出層次性和實用性。例如:基層農技培訓可以通過三級網絡(區、鎮、村)、3個層次(領導干部。科技人員、農民)、多種形式(辦班培訓、邀請專家教授講課、廣播電視講座。函授及充分利用黨員干部遠程教育網絡等),實施“綠色證書”培訓項目。對科技文化素質偏低的農民,可根據農事季節的特點,采取辦培訓班與現場示范相結合的辦法,以增強他們的科技意識,提高運用農技進行自我服務的能力。同時,要注重加強對那些沒有正規學歷的基層農技推廣人員的學歷教育,通過多種渠道不斷提高他們的業務素質。
這次全省交通綜合執法信息系統推廣會議,是去年“肇慶執法信息系統建設現場會”后省廳召開的又一次重要會議,主要內容是:總結前一階段交通綜合執法信息系統建設推廣工作的情況,安排部署下一階段全省執法信息系統推廣應用工作的任務。剛才,我們觀看了執法信息系統介紹和功能演示視頻;清遠和惠州市就推廣應用執法信息系統作了經驗介紹,講得很好,值得全省學習。會議盡管時間短,但方式靈活,內容豐富,必將推動全省交通執法信息化工作更快更好地發展。下面,我講三點意見:
一、積極探索,強化措施,執法信息系統建設推廣取得一定成效
一年多以來,各有關市(區)按照省廳部署,因地制宜、注重實效,積極推進交通綜合執法信息系統應用,取得了明顯成效。
(一)執法信息系統建設不斷完善。一是完成了系統一期(公路執法)和二期(水路執法)的軟件開發建設,實現與省道路運政系統、電子紀檢監察系統有效對接。在系統推廣中,廣大執法人員提出不少好的建議,軟件開發公司及時改進系統功能,使系統具備更強的實用性、操作性。二是逐步配置系統硬件設備。在廳機房部署了大型刀片服務器,依托省交通數據中心,實現了系統內、外網之間數據的及時安全傳輸。完成了網絡連接及設備安裝工作。省廳采購了一批硬件設備,并根據各市推廣系統應用的情況進行分配;東莞、順德等地積極自籌資金購置了系統配套設備。三是開發了車輛動態信息公共服務子系統,對進入我省“兩客一危”重點營運車輛(客運班車、旅游包車、危險品運輸車輛)進行實時檢查。四是建立了廣東省交通綜合行政執法信息公眾網站,設置了法律法規、執法動態、行政公告、違章信息查詢等多個服務欄目,方便廣大行政管理相對人,又樹立了交通綜合執法機構的良好形象。
(二)執法信息系統推廣穩步實施。省廳印發了系統建設方案、推廣實施方案和《關于做好交通綜合行政執法信息系統全省運行工作的通知》,成立了系統建設推廣工作領導小組,統籌全省執法信息系統的建設和推廣應用工作。廳執法局、檔案信息中心等組織項目組,多次到有關地市調研,指導推進系統應用工作。各市非常重視,也相應成立了領導小組和工作機構,為系統應用提供了有力的組織、人員和經費等保障。清遠和惠州市制定了執法信息系統推廣運行工作考核標準,適時對各縣(區)系統建設推廣工作進行檢查和評比,調動了各單位推廣應用系統的積極性。目前,清遠市及轄區7個縣級交通綜合執法機構已全部使用系統辦理案件,其他各市(區)都在逐步使用系統辦理案件。
(三)執法信息系統應用效果良好。系統運行一年多來,各單位普遍反映良好。辦案過程中,各執法機構依托系統網絡實時監控,統一了辦案程序,規范了辦案行為,提升了辦案效率和質量,促進了執法水平上臺階。同時,也使我們的各項工作更加規范、程序更加嚴謹、職責更加明確、流轉更加順暢,有效地控制了隨意執法、重復執法等現象的發生。另外,執法信息系統實現了與省運政系統的數據共享,建立了執法業務與相關許可業務協作機制,解決了違法當事人通過重新辦理許可逃避行政處罰的“漏洞”。
總的來說,交通綜合執法信息化建設取得了階段性成效,這是全省各級交通部門開拓創新、努力工作的結果。在此,我代表省交通運輸廳,向在座的各位,并通過大家,向積極參與全省執法信息系統建設的廣大干部職工,表示衷心的感謝!
二、統一思想,提高認識,增強執法信息化建設的緊迫感和責任感
在肯定成績同時,我們也要清醒地看到,執法信息化建設是一項涉及面廣、技術性強、普及難度大的系統工程,當前執法信息系統推廣工作仍存在著一些問題和不足,一些地方重視程度仍然不夠,系統推廣進展緩慢;一些地方使用執法信息系統的積極性不高,這些問題必須引起我們的重視,認真解決。這里我重點講一下執法信息化建設的重要性。
(一)加快執法信息系統應用,能夠促進依法行政。信息化本身的準確性、可靠性以及在管理上的科學性、規范性,是傳統管理手段無法比擬的。省廳統一開發的系統應用軟件,是依據法律、法規、規章規定的程序開發的,推廣應用后,可使內部管理更加規范,形成流程科學、簡潔高效的工作運行機制,大大提高依法管理、依法行政的水平。案件管理功能使辦案的整個流程環環相扣、相互制約,可以最大限度地減少執法辦案的隨意性,規范自由裁量權。執法信息系統軟件的推廣應用,使工作中的過錯能夠及時被發現,責任追究關口前移,真正實現預防性管理,從而有效地規范每個干部職工的行為,促進廉政、勤政建設。
(二)加快執法信息系統應用,能夠促進工作效率的提高。信息化建設,對工作提速提效、增強執法監督的能力,有著積極的作用。執法信息系統的應用,減少了工作人員的工作量,提高了工作效率。特別是網上辦案功能的應用,使基層案件實現網上錄入、網上流轉、網上核審、網上結案,大大減少了書面文檔往來傳送的時間。執法信息化應用的效果良好,可節省大量人力、財力和時間。
(三)加快執法信息系統應用,能夠提高執法隊伍素質。信息化應用使掌握計算機和軟件操作技能成為執法人員必備的基本技能,也是衡量執法人員現代化辦公能力的重要標準。通過信息化應用,有利于增強廣大執法人員學習信息技術和業務知識的自覺性、主動性,形成良好的學習風氣,促進執法隊伍素質的全面提升。我們一定要提高對執法信息系統應用工作重要意義的認識,切實增強緊迫感和責任感,真正把信息化建設工作擺到突出位置,抓緊抓好、抓出成效。
三、明確目標,扎實推進,確保執法信息系統全面推廣取得成功
根據系統建設方案,執法信息系統的建設目標是:利用現代信息技術和網絡技術,構建覆蓋省、市、縣三級交通綜合執法機構的信息管理系統,建立全省交通綜合執法信息數據庫,建設高效、快速、通暢的執法信息網絡,提升我省交通執法的科技化、信息化水平。
有關信息系統推廣應用具體實施工作,省廳去年印發的“兩個方案”和“一個通知”中都有詳細的安排,這次會議專門編印成冊,方便大家學習和貫徹落實。
今年是系統推廣應用的關鍵年,任務十分繁重,為確保實現今年內全省每個地市、縣級交通綜合執法機構都啟用執法信息系統的預期目標,我在這里提幾點要求:
廣度表。二是成立相應組織,保證人員到位。要按照總局要求,抽調稅收(一)加強領導,精心組織。這次系統全面推廣工作落實得好不好,領導重視是關鍵。各級交通運輸主管部門要建立健全推廣工作領導責任制,主要領導負總責,分管領導具體負責,各有關部門各負其責,一級抓好一級,層層抓好落實。各單位在推廣過程中,要精心組織,周密安排,重點做好以下工作:一是要制定實施方案,明確總體思路。這次會議結束后,各單位要盡快拿出系統推廣工作實施方案,明確工作任務、標準、實施步驟,制定詳細的進度表。二是成立相應組織,保證人員到位。要抽調懂業務、懂技術、責任心強的人員,做好系統推廣的業務和技術的支持工作。三是強化培訓,掌握操作技能。各地要根據實際情況,抓好執法人員操作系統的培訓。使相關業務崗位和人員熟練掌握系統操作技能,確保人人會操作,個個懂應用。四是按照系統環境要求,完成軟硬件設備的調試和系統安裝等工作。各單位要制定系統運行的軟、硬件及網絡環境的相應配置方案,確保按期完成系統運行的軟、硬件準備工作,為全面上線奠定基礎。
(二)落實資金,保障運行。執法信息化建設工作中,硬件配備、軟件推廣運用、信息網絡的運行維護和升級改造,以及工作人員的操作培訓和應用等,需要一定的經費保障。根據系統建設方案,系統投資包括省財政安排和各市、縣(區)自籌資金兩塊。省里主要負責系統的基本建設、運行經費,各地要負擔系統建設推廣的配套經費。因此,各級交通運輸主管部門要積極協調當地財政部門,落實好配套資金,確保系統應用需要。
(三)健全制度,發揮實效。要確保系統順利運行和發揮系統執法監督的作用,必須依靠嚴密的制度來約束和管理。因此,建立健全執法信息系統的配套制度、辦法,要作為下一步工作的重點,切實抓緊抓好。各單位要根據實際,建立執法信息系統的操作辦法、數據采集更新辦法、運行維護辦法、監管辦法等內部配套制度,確保系統有效運行。