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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人事檔案建設,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
中圖分類號:G264 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)18-0349-01
一、理解人事檔案管理的內涵
人事檔案管理,是人事管理工作的一項重要內容。人事檔案的管理者,既不能單純地理解為人員的一些就職的基本信息做好記錄,更不能理解為特別復雜、瑣碎的人事管理工作。其實,所謂人事檔案管理,廣義來講,就是將人事檔案的收集、整理、鑒定、統計、保管和提供利用的平臺。這個平臺是一個整合完善的過程,需要不停的補充新的內容。同時,人事檔案管理者,還要在今后的日常工作中,隨時隨地對工作人員的實際工作情況進行考核,當然,這里面也包括業績效益、獎懲情況和德才表現等,以此作為以后人事調動的根本依據。
不難發現,人事檔案管理,涵蓋了材料歸檔制度;材料統計制度,材料轉遞制度,材料檢查核對制度,材料保衛保密制度等內容。
二、信息化建設的深遠意義
(1)充分地發揮人才優勢,實現效益最大化
作為一個,選人用人是一門很深的大學問,員工在沒有好壞之分,更沒有高低之別,存在的只有適合與不適合。身為的管理者,就像教學中的“因材施教”一樣,充分發揮人力資源的串通優勢,關鍵在于鼓勵員工找到自己的長處,找到屬于他們自己的崗位。要想達到這些內容,就必須參考一定的材料信息,而的人事檔案管理信息化建設,就可以滿足這個要求,提供這方面的相關依據,實現員工的效益最大化。當然,的人事調動更需要參考人事檔案管理,只有這樣,才能選拔出真正有能力的人,也更會讓員工心悅誠服。
(2)能夠調動員工的積極性
要想提高的經濟效益的,很大程度上取決于員工再日常工作中國的狀態、歸屬感和積極性。要想讓員工保持良好的精神風貌,就需要設置一定獎罰機制。這個獎罰機制的實施,最關鍵的地方就是的人事檔案記錄的管理。只要加強信息化的建設,就能更加科學地記錄員工的獎罰情況和績效考核,并且以保密或者公開公示的形式讓員工知道,并安于接受。員工通過自己和別人的績效對比,無形中心里就有一定的壓力,有了壓力,才會轉變成前進的動力。同時,通過人事檔案管理信息化建設,就可以充分調動員工的工作積極性,充分發揮激勵的作用。與此同時,良好的經濟效益自然就會產生。
(3)提高檔案管理的效率
在日常的工作中,傳統意義上的人事檔案管理,很難適應當前信息時代的不斷變化。工作不能落后,所以要加強的人事檔案管理信息化建設。正因為以前的檔案管理管理落后,沒有像現在的信息技術提供全面支持,一方面導致了其檔案管理的效率低下,質量不高,不能及時地更新;另一方面,由于傳統意義上的檔案管理,都是通過人工來實行操作的,苦于認識有限,很多單位往往只是做到了表面文章,即僅僅只是記錄,很少整理,更沒有專業的人來對此進行分析、對比,歸檔。當然,管理者,也很容易疏忽人事檔案管理的重要作用,正是由于多方面的原因,導致沒能充分地發揮人事檔案管理的作用。
三、當前存在的一些問題
(1)人事檔案管理的模式過于單一
在一些單位中,雖然管理者已經認識到了人事管理信息化建設的重要性,也積極組織員工進行信息化建設,但由于管理的模式過于單一,缺少創新性,更沒有根據自身的情況來進行量體裁衣。當前,我國的個別雖然運用了先進的信息化技術,但卻沒能建設處統一的人事管理系統。所為的信息化管理,也僅是跟個部門內部的合作,并且與職工層次的多樣性很難適應,更不要所相得益彰。有些的部門眾多,每個科室都有自己的人事檔案管理,但沒有統一的模式,更沒有專門的人事管理部門來打理。這樣的情況,既容易造成混亂,降低效率,還容易誘發不公,不能為員工心悅誠服。
(2)不夠靈活,太過僵硬化
人事檔案管理工作,歸根結底還是要為的經濟效益和社會效益服務的。相比之下,市場經濟活動往往比較多變、靈活,這就需要的人正確決策,做出恰當的人事安排提供依據。
理想很豐滿,現實卻很骨干。個別的人事檔案管理與靈活的用人制度并不是特別適應,不但不能為的用人提供必要的參考依據,甚至有時還因為其僵硬的檔案管理制度,拖了的后腿,從而進一步影響了的用人制度和管理制度。在有些單位,因為要臨時地調用某一部門的一名員工,但是由于人事檔案管理要通過繁瑣的登記、審查等步驟,雙方都嫌麻煩,結果也沒征調成功。
(3)內容還不夠豐富
在日常的工作中,人事檔案管理工作的負責人,心理很清楚加強人事檔案管理信息化建設的重要性,也組織本單位的員工積極進行建設,但是,一陣風似的普及,追求到的只是一個形式。老話說的好,畫虎畫皮難畫骨,他們雖然開展了信息化建設,但沒有豐富檔案管理的內容,記錄、整理的信息內容大多照本宣科,成分單一,很難得出合理的結果,參考價值并不是太大,甚至有的就直接按照別的的檔案管理模式來進行,沒有自身的特色,還容易落下東施效顰的把柄。
四、人事檔案管理信息化建設的推進探索
(1)需要引進一批高素質的人事檔案管理者
要想建立健全科學合理的信息化人事檔案管理系統,就需要引進一批有高素質的人事檔案管理者。人才在市場經濟中發揮著至關重要的作用,在現代化程度較高的今天,人事檔案管理者,同時也要求引進高素質的現代人才,才會加快推進信息化建設。
(2)提高檔案的使用價值
之所以需要建設人事檔案管理信息化系統,就是為了充分利用檔案的價值體系,來實現經濟效益的穩步提高。與此同時,提高檔案的利用價值,也能真正地發揮檔案的關鍵作用,更能加快人事檔案管理信息化系統的建設進程。
(3)要增強服務水平
檔案管理工作者,要充分利用信息技術的作用,提高人事檔案的信息服務水平,同時還要建立人事檔案的網絡化管理模式,通過不斷的改革與創新形式,不斷加強人事檔案的信息服務,確保的運營步入健康的軌道。
參考文獻:
[1] 王艷.關于人事檔案信息化建設問題探析[J].民營科技.2014(01).
【關鍵詞】檔案管理 信息化 建設 對策
一、人事檔案管理發展信息化建設的意義
在人類進化和發展的長河中,檔案記錄和管理工作有著非常悠久的歷史,而檔案的記錄媒介也已經由古代的石刻、竹簡等慢慢轉變為近代的紙張,而這種演變不僅體現了人類文明的發展和進步,同時也顯示出了歷史發展的必然趨勢;因此,在互聯網信息技術高度發達的今天,我們同樣也需要在人事檔案的管理中大膽的引入信息技術,從而有效提高當代人事檔案管理的效率和水平。
結合現代社會和經濟環境,可以看出發展人事檔案信息化建設的意義主要分為理論和現實意義兩個方面:首先,深化人事檔案管理的信息化技術改革和建設工作不僅是社會科技發展的根本趨勢,還是實現我國檔案管理達到國際先進水平的必要條件,同時更是我國未來人事檔案管理行業發展的重要基礎;其次,人事檔案信息化建設還可以有效提升檔案管理的水平和效率,同時通過科學的檔案管理還能夠讓個人檔案更為直觀和明朗,從而能夠在人事管理中真正達到人盡其才的效果,進而對維護社會的穩定發展有著重要的現實意義。
二、人事檔案管理信息化建設的制約因素分析
在檔案管理信息化建設中往往存在著諸多制約因素,以下將針對現階段我國人事檔案管理信息化建設的主要制約因素進行分析和探討:
1、人事檔案管理信息化建設發展不均
由于資金等因素的制約和限制,許多企業或地區的人事檔案信息化建設工作幾乎為零,甚至許多企業或地區由于初期認識不足而忽略了人事檔案管理部門人才的培養和發展工作,從而導致檔案管理部門不僅出現人員不足的現象,甚至有些地區檔案管理部門的生存和發展都受到嚴重的制約,而這些因素也導致其檔案信息化建設水平相對落后,而難以與其他地區或企業形成良好的對接,從而制約檔案管理信息化建設工作的開展。
3、信息化建設成本較高
軟硬件設施作為實現人事檔案管理信息化建設的根本,其發展水平的高低將直接影響到檔案管理信息化建設的成敗,而現階段絕大多數企業或地區檔案管理部門的信息化建設工作仍處于起步階段,其軟硬件設施的建設和配置也同樣需要龐大的資金支持,而這不僅給檔案管理部門帶來了強大的壓力,同時也給信息化建設的周期和水平帶來了嚴重的制約。
4、檔案信息安全形式嚴峻
檔案作為一個人最重要的私人信息,如果發生竊取或非法利用,往往會給所有者帶來嚴重的后果,因此檔案的安全性也也是檔案管理的重要環節;然而,在現階段由于檔案管理部門的軟硬件設施的仍處于建設階段,而這也很容易讓黑客有可乘之機,其通過非法入侵檔案管理部門數據庫而造成檔案信息的泄密或損毀也將會給檔案信息化建設帶來毀滅性的災難。
三、人事檔案管理發展信息化建設對策
通過對上述制約因素的分析,可知在人事檔案管理信息化建設的道路中仍需要注意許多問題,而在實際建設中采取合理的方案和對策也顯得尤為重要:
1、加強信息化建設的投資力度
檔案管理信息化建設的基礎在于軟硬件設施的建設,而這些設施的建設離不開資金的支持,因此,相關部門應當充分認識到檔案管理信息化建設的重要性和意義,并加大信息化建設的投資力度,從而讓檔案管理系統能夠得到良好的發展,進而為企業和地區的發展帶來長久的利益和支持。
2、加強專業人才培養力度
人才作為21世紀最寶貴的財富,在進行人事檔案信息化建設中同樣也需要大量高素質的專業型人才,而這同樣也是信息時展的必然趨勢;因此,人事檔案管理部門也應當在對現有員工進行培訓和提高的同時,加強對專業型和復合型人才的培養和招募力度,從而為人事檔案管理信息化建設事業培養出一只高品質的生力軍。
3、完善檔案信息化管理的安全系統
一方面,人事檔案管理部門應當加強對檔案信息安全的重視程度,加強系統操作人員的監管和教育以及操作權限的控制,從而防止內部n案信息發生泄漏;另一方面,檔案管理部門還應當加強檔案安全系統的建設,并對電子檔案信息進行有效的加密和備份工作,從而有效杜絕檔案信息發生泄漏的情況。
四、總結與展望
總之,21世紀作為信息化時代,人類幾乎每一項生命生產活動都離不開信息的交流和傳遞,而互聯網信息技術作為這些信息的重要傳輸紐帶,它不僅扮演了連接人與人之間信息交流的紐帶,同時還對重要事件或信息起到了記錄和存儲的作用,而檔案作為一個人發展和成長中的重要信息,在對其進行傳統的紙質化記錄和管理同時,也應當敢于探索應用高科技信息技術建立數字化的檔案信息,從而讓檔案管理理念和方式更為科學合理高效。
參考文獻:
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[3] 朱偉玲. 人事檔案管理的信息化建設探析[J]. 科技創新導報,2012,10:201.
關鍵詞:人事檔案信息化;建設;發展
引言
人事檔案的信息化建設,是信息時代的必然趨向,但是從目前我國人事檔案信息化建設的總體情況來看,不得不說其中還存在一些弊端,傳統人事制度和體制對信息化建設的制約,傳統人事檔案內容的不合理等等,這些問題的存在,都嚴重制約了人事檔案信息化建設的腳步。本文以信息化建設為視角,對其在人事檔案建設發展中的應用進行具體分析。
1 人事檔案信息化建設優越性分析
在人事檔案建設發展中引入信息化技術,并逐漸實現信息化的工作模式,其優勢是非常顯著,具體進行如下分析:
1.1 文檔輸入是人事檔案工作的主要內容,在這個部分進行信息化建設,不僅降低了傳統工作模式工作強度,操作方便,解放了人們的雙手,可以有更多的事件去做其他的工作,因此從整體上大幅提升了人事檔案工作的效率和質量。另外,由于人事檔案工作是一個動態化的過程,工作人員需要隨時將變動的人事信息記錄和更正過來,保障每個時期人事信息的完整性與正確性。這樣一來,工作人員的工作就會相對繁瑣,并一直處于緊張的狀態中。信息化工作模式構建之后,檔案管理人員就能夠從繁重的模式化的工作狀態中解脫出來,信息化模塊會自動更新人事信息,并保障人事信息的全面與準確。
1.2 信息化的人事檔案管理,在人事信息搜索上速度更快,更便捷。領導進行員工培訓計劃擬定、績效管理等都可以快速而準確的查找到依據。從大量研究中發現,傳統的人事信息檔案工作,以紙質檔案為主,檔案數量龐大,整理、分類與管理、儲藏都費時費力,工作效率十分低下,很比較容易出錯。另外,人們在調取檔案信息的時候,會消耗比較長的時間,快速而全面了解一個員工的檔案是一件很難的事。但是信息化檔案工作模式,在信息查找功能上十分完善,員工的所有信息都可以通過信息檢索完成,動一動鼠標就可以輕松查找到想要的信息,這位相關人事計劃制定以及管理工作的開展提供了非常有利的支持。
1.3 除了以上優勢,信息化人事檔案信息管理模式,還具有提醒功能,會及時提醒領導以及相關管理者一些員工退養、退休等事項,一般來說,在一個單位中,員工數量比較多,領導公務繁重,不可能每項工作事宜都記憶得細致入微,但是信息化檔案信息管理,會自動提醒這些事項,這種備忘的功能非常人性化,大大減輕了人們的工作壓力,也保障了各種工作有條不紊的進行。
2 人事檔案管理信息化建設現狀
人事檔案工作信息化建O優勢顯著,目前其主要的形式基本有以下四種:
2.1 利用offic中的word與excel軟件進行的檔案信息管理以及目錄打印、系統分析等。offic的功能十分強大、齊全,操作簡單便捷,能夠滿足檔案管理的基本要求。但是相對來說,其缺點也是十分明顯的,比如人事檔案信息錄入雖然簡單,但是檢索內容過于單一化,數據處理功能不完善,工作效率相對低下,數據安全性也不高。
2.2 單機人事檔案管理系統。此系統包括人員基本情況信息數據庫、檔案目錄數據庫以及植物變動數據庫等。能夠對檔案基本信息以及查詢進行管理,會自動記錄檔案節約、轉遞以及歸檔等記錄。該系統功能分為兩類:一類是檔案業務、人事信息采集以及查詢輸出、統計分析融為一體。第二類通過計算機對人事檔案目錄進行管理,實現目錄管理的統一與規范。單機檔案管理是目前單位人事信息化管理中主要形式。
2.3 部門局域網系統。此類系統就是在本單位檔案部門建立局域網平臺,并借助計算機與數據管理,實現對人事檔案目錄信息的網絡化管理。此系統包括信息管理、檔案管理以及檔案變動等幾個部分。局域網應用十分便捷,能夠達到良好的管理效果。比如,在該系統采用條形碼技術,能夠進行檔案盤點,并保證人事檔案目錄信息的管理統一化與動態監控。
2.4 人事檔案信息化在人事部門的應用,實現了人事基本信息的共享,同時也能夠自動實現檔案信息管理的接收、移交以及借閱、傳遞等基本業務。另外,在獲取相關部門授權的基本前提下,人事部門可以快速實現對人事檔案信息的查閱。此系統的特點包括以下幾點:一是人事檔案基本信息與人事信息能夠保持一致,這大幅提高了檔案管理的質量和效率;二是人事檔案管理成為了人事信息管理的一部分,這使得人事檔案歸檔更加容易,操作也更加便捷,這全面推動了人事工作效率。
3 人事檔案信息化建設存在的問題
雖然人事檔案信息化建設的優勢顯著,并且在我國已經初具規模,但是從科學化、規范化的角度來看,其建設水平還有待提高,財力、物力以及使用效果之間的差距比較明顯。就其原因,總結為以下幾點:
3.1 人事檔案信息化建設缺乏統一領導和總體規劃
從現階段人事檔案信息化建設的情況來看,一些單位領導并沒有明確信息化建設的重要性,沒有將檔案信息化建設上升到戰略高度,人事檔案信息化管理的重視程度并不高,導致人事檔案信息化管理缺乏領導支持,在落實上也更加困難,經費與政策投入都明顯不足,這樣一來,人事檔案信息化建設就無法得到徹底落實。
3.2 一些軟件在功能設置上存在缺陷
一些單位雖然落實了檔案信息化管理,并且也非常積極的開展建設工作,但是卻忽略相關軟件的建設與完善,功能設計過于隨意,存在很多隱性缺點。軟件售后服務不完善,后續開發與升級不夠及時,缺乏良好的數據遷移功能,進而導致軟件壽命縮短,如此一來,人力、財力、物力都消耗嚴重,進而影響了人事檔案管理信息化建設的步伐。
3.3 標準化、規范化水平低
由于人事檔案信息化建設尚無相關標準與規范,人事檔案數據庫建設問題多多,諸如數據著錄、數據格式、元數據標準、數據庫質量等等都存在一定問題,影響了數據庫的查全率和查準率。此外,一些人事部門的人事、考核、職稱評審、薪酬管理、人事檔案管理等科室都有各自的軟件,彼此互不兼容,數據庫通用性差,數據難以交換和共享,無法體現信息化技術的優越性。
4 人事檔案信息化建設發展的工作思路
4.1 以融入單位的總體規劃作為指導原則
人事檔案信息化建設不僅是本部門業務發展的要求,也是單位相關部門之間實現辦公自動化的要求。人事檔案信息管理系統的開發和服務平臺的建設不能閉門造車,只有主動融入單位層面的信息化建設,才有利于部門內部、部門之間的數據共享與傳遞,才有利于局網絡內人事信息的綜合利用。同理,單位應充分認識到人事檔案信息化在單位信息化建設中的地位和作用,將其納入單位信息化建設的總體規劃之中。在人事檔案信息管理系統開發之時,單位應考慮該系統與單位辦公自動化系統的對接問題。惟其如此,方可避免重復建設,從而節約大量人力、物力和財力。
4.2 以人事檔案信息資源建設作為基礎工作和核心任務
人事檔案信息化建設有很多工作要做,建設過程中會面臨種種困難,會受多種隱形因素的制約。在此情況下,我們既不可急于求成,亦不可無所作為,而應當統籌規劃,突出重點,以點帶面,逐步推進。具體措施是:將人事檔案信息資源作為人事檔案信息化建設的基礎和核心,從而帶動人事檔案信息化建設整體提升。目前,我國各地辦公自動化系統正在建設之中,在此背景下,人事檔案信息資源建設應分三步走。首先是建立人事信息數據庫和人事檔案目錄數據庫,以滿足快速檢索的需要。同時要注意收集電子檔案材料,為數字檔案數據庫積累資源。第二步是將使用頻率高的檔案信息(干部履歷表、學歷學位材料、職稱申報表、干部任免表等)數字化,以提高檔案的利用率。第三步是在辦公自動化系統投入使用后,開展人事檔案信息的接收、存儲和提供利用的一體化建設,全面實施人事檔案信息化建設。
4.3 以建立和健全人事檔案信息安全保障體系作為決鍵環節
所謂先進的技術手段,是指信息化系統開發過程中必須采用數據加密技術、訪問控制技術、資格認證技術等技術,以確保檔案信息傳輸和存儲的安全性。同時,在防范惡意侵入方面要嚴把軟件設計質量關,通過先進的軟件技術和可靠的軟件性能將各類風險降到最低程度。要在技術上使人事檔案部門的局域網與外網真正實行物理隔離。
所謂科學的規章制度,是指在人事檔案信息化建設中不能照搬傳統手工管理階段的制度,需要建立一套科學、規范、完善的規章制度來保證整個實施過程的安全。同時,還必須在人事檔案管理系統中建立嚴格的用戶管理機制,并合理分配用戶管理權限。
所謂嚴格的管理措施,是指在信息化建設的每個環節加強安全管理,行安全責任制。在操作管理層面,必須及時有效地對數據予以備份和維護。此外,要加強對人事檔案管理工作人員的宣傳和教育,使其在意識上對人事檔案系統數據的保密性和安全性引起足夠重視,從源頭上杜絕安全隱患。
4.4 以建立一支高素質的檔案管理人才隊伍作為人才保障
人才建設是人事檔案信息化建設的成功之本。人事檔案人才隊伍建設,一靠培養,二靠引進。傳統的單一的知識結構已不能滿足人事檔案信息化建設的需要,因此,應積極支持現有檔案管理人員參加必要的信息技術培訓,切實提高其現代化管理、信息技術和信息服務方面的素質和能力。要引進急需的信息技術和信息化應用的專業人才,以其系統的專業知識為人事檔案管理軟件的研發提供技術保障,有效改變檔案管理人員在信息化管理中的薄弱環節。
結束語
本文首先明確了檔案信息化管理建設的優勢,并提出了目前建設中存在的相關問題,并有針對性的提出了完善對策,通過本文的分析,希望能夠為我國檔案信息化建設發展有所助力。
參考文獻
[1]瞿曉菁.芻議企業檔案信息化建設的有效途徑[J].中國管理信息化,2012(22).
[2]劉隆佳.檔案信息化管理建設[J].機械管理開發,2012(05).
【關鍵詞】醫院;人事檔案管理;信息化
現階段,在我國各等級醫院的人事組織工作中,人事檔案管理發揮著重要的影響,為醫院人才錄用、崗位分配以及職稱評定等系列工作提供了重要的信息支持。人事檔案是對檔案擁有者一定時期內,個人學習生活工作經歷的全面反映,醫院人事組織部門通過調閱人事檔案就能從整體上了解工作人員的過往經歷以及現實狀況,從而展開相關的人事管理工作,科學配置人力資源,充分發揮每名醫務人員以及醫院管理者的才干能力。在我國醫療機構改革日漸深入的背景下,信息化技術與醫院人事檔案管理工作的全面整合具有重要的現實意義,各級醫院應從自身實際情況出發,深入挖掘開拓信息化資源,全面提升醫院人事檔案管理信息化建設提水平。
1醫院人事檔案管理信息化建設的內涵
1.1人事檔案信息化的定義
人事檔案信息化是在當前計算機科學技術、信息網絡技術以及數據庫技術實際應用水平不斷提升,系統整合逐漸成熟背景下應運而生的檔案管理模式。人事檔案信息化將既有檔案內容以數字信息化的形式進行記錄儲存,通過數據庫進行集中管理,能夠在授權下通過網絡接口在網絡平臺上進行查閱調用,具有較高的人事檔案管理效率與資源共享水平[1]。
1.2醫院人事檔案管理信息化建設的內涵
(1)人事檔案是醫院開展人事組織工作的前提條件,在人事決策、預測、管理中有著突出的作用,應用信息化技術執行人事檔案管理能夠有效提高人事管理工作水平,將人事檔案信息資源的作用發揮到最大。(2)應用人事檔案管理信息化管理模式,醫院能夠依托現有數字化軟硬件資源,完成人事管理信息的錄入、處理、儲存以及查詢調用等系列工作,系統化整合后的人事管理系統能夠降低人事檔案管理工作量,并將新產生的人事信息進行及時的登錄,人事管理工作的時效性大大提升。(3)信息數字化的醫院人事檔案資源,易于保存與傳輸,擺脫了傳統紙質檔案信息資源的磨損、遺失以及調用投遞不便的諸多問題。同時,信息化管理能夠通過系統加密以及授權訪問等形式,維持資料內容的保密性。因此,人事檔案使用的完整性、安全性以及便捷性水平得到了有效的提升。(4)無紙化辦公是當前企事業單位強調的辦公管理模式,在醫院人事檔案管理中應用數字信息化技術能夠減少紙張的用量,U盤、移動硬盤、云儲存等系列工具的具有可重復利用特點,能夠有效降低醫院人事管理工作辦公成本投入。
2醫院人事檔案信息化管理存在的問題及原因
盡管在國家和當地政府的支持下,我國眾多醫院都展開了信息化建設,在人事檔案信息化管理工作取得了理想的實際效果,但在部分環節中仍然因為經驗不足或方法偏差而形成了一些問題,制約著醫院人事檔案信息化管理建設水平的進一步提升。具體包括以下幾個方面:
2.1人事檔案信息化管理缺乏長遠發展規劃
發展規劃是實現人事檔案信息化建設目標的基礎,離開了科學長遠的發展規劃,醫院在人事檔案信息化管理建設中就難以從醫院實際情況出發,充分調動資金、技術、人力以及政策資源,信息化管理制度與意識也無法與時俱進滿足現實需求。從圖1可以看出,當前我國實施信息化發展建設的醫院,進行了全面信息化規劃的比例占到了41.23%,制定一定水平發展規劃但不全面的也占到了34.56%,就整體而言,規劃比例還是相當高的。然而,在實際調查中發現,這部分制定了相對全面規劃的多為高水平醫院,在資金投入、軟硬件建設水平等方面有著明顯的優勢,信息化技術與醫院現有醫護、管理工作的整合已經相對成熟,信息化建設基礎環節業已完成,發展速度相對不高[2]。而其他發展規劃制定不理想的醫院,則正是信息化建設水平滯后,人事檔案資料管理工作效率較低的這些醫院。這些醫院急需借力信息化建設發展,實現自身醫護、管理水平的全面提升,但這些醫院并未將信息化建設工作落到實處,在發展規劃制定階段就未能打下建設的基礎,信息化建設工作的方向和執行方案相對模糊,信息化水平的提升成為了空中樓閣。
2.2重視程度不夠、資金投入有限
人事檔案信息化是近些年來逐步形成并成熟的管理理念與技術方法,實現高水平的數字信息化檔案管理需要從管理意識觀念上進行變革,充分認識到檔案管理工作的重要性,認識到信息技術能夠帶來的現實利好,從而拓展醫院現有技術條件與信息資展開系統化的信息建設。在實際調查中發現,由于重視程度不夠,資金投入不足已經成為了限制醫院人事檔案信息化工作的重要因素,統計結果見圖2。眾所周知,醫院信息化建設所必須的條件就是相應網絡構建與信息終端軟硬件等方面的建設資金投入。而人事檔案信息管理工作與醫院醫護工作相比,處于相對次要的地位,部分醫院在擁有信息化建設資金時,往往會優先選擇投入在病患診治、醫藥管理等部門之中,而人事檔案部門能獲得的資金則少之又少,信息化建設始終無法得到保障。另外,除了信息化建設環節需要資金支持外,醫院人事檔案信息化管理中的運營維護工作同樣需要一定的人力物力投入,部分醫院則認為有軟硬件和網絡就算完成了信息化建設,卻沒有意識到在缺少維護的條件下既有的軟硬件難以發揮應有的作用,甚至存在檔案信息安全的隱患。
2.3人事檔案信息化建設標準化、規范化程度低
醫院人事檔案管理信息化除了要在醫院內部建立局域網絡和信息數據庫外,其目標也在于將醫院人事信息接入互聯網,實現與醫療行業整個信息化管理體系的全面對接。而這些人事檔案信息在錄入、傳輸、調用的過程中,最為重要的基礎就是信息的標準化與統一性。圖3為醫院信息化部門業務范圍匯總。由圖3可看出,在當前的醫院人事檔案信息化建設工作中,信息化部門的業務訴求集中在運維規范化上,占比為82.99%,這證明了在人事檔案信息化管理工作中實現統一化、標準化的緊迫性。在實際調查中發現,人事檔案管理信息化標準建設問題,使得檔案管理工作中的相關電子文檔難以歸檔并進行一致性的調用,搜索查閱過程中出現亂碼或無法訪問的問題較多[3]。另外,針對醫院人事檔案信息化建設的相關指導性要求也存在著一定的通用性與統一性問題,不同醫院在信息化建設過程中各自為政,難以實現協調性的對接與高效的資源綜合利用。
2.4人員素質不高、缺少復合型人才
在醫院信息化建設中僅僅完成軟硬件投入和檔案信息管理標準化是不夠的,離開了具體人員的有力執行,工作質量也無法保證。在實際調查中發現,在眾多醫院中檔案管理部門處于次要地位,在崗位設置和人員安排上面未經過認真的研究分析,使得檔案管理信息化軟件系統難以發揮出應有的效力。其中較為突出的問題是在人事檔案管理崗位上的都是一些年齡較大的醫院人員,檔案信息化系統學習與應用過程中的效率不高。同時這部分人員檔案信息管理知識結構不甚合理,往往并不是專業的檔案管理專業人才,只是其他后勤或行政部門中轉崗來負責檔案信息管理工作的,其檔案管理工作已經不夠專精,更不要談去適應需要檔案管理與信息化技術能力綜合應用的醫院人事檔案信息化管理工作了。
3新形勢下醫院人事檔案管理信息化建設探究
3.1樹立信息化人事檔案管理意識,完善醫院人事檔案管理制度建設
在進行醫院檔案管理信息化建設的過程中,首要工作就是提升管理人員對于檔案工作的重視程度,樹立信息化管理理念,進一步制定符合醫院實際需求的信息化建設制度。因此,醫院管理部門應結合政策資金和既有信息化建設資源,制定科學的長期和短期發展規劃,將醫院人事檔案管理信息化建設工作落到實處。同時,具體的執行過程中,醫院應深入研究醫療改革的發展趨勢,分析當前醫院人事管理工作的特征,針對于檔案信息管理工作中的查閱、調用與轉入、轉出等環節制定出詳盡的管理規范,有效避免編造、隨意篡改檔案的行為出現,并防止檔案的泄密與丟失,通過有效建立科學、嚴謹的醫院人事檔案管理制度以實現對人事檔案完整性和安全性的維護。
3.2增加資金投入支持,提高信息化人事檔案利用效率
提升醫院人事檔案信息化建設水平,應從軟硬件兩個層面入手,打造全方位立體化的發展模式。首先,醫院從《全國檔案系統信息化建設實施綱要》的指導要求出發,為人事檔案管理設置相應的專業機房,保證數字信息化檔案管理工作的專業性與高效性。醫院應投資配備較先進的檔案管理設備,如電腦、復印機、速印機、檔案管理系統等,為醫院人事檔案管理信息化建設奠定良好物質基礎[4]。其次,在醫院人事檔案使用方面,應保證內容的全面性與動態性,將醫院人員的個人經歷、思想品德、業務能力等多方面信息進行全面的記錄,通過醫院局域網把人事檔案與衛生技術考核檔案、醫德醫風考核檔案關聯起來,將人事檔案信息匯總在制式統一的檔案數字化檔案中,提升人事檔案使用的準確性、即時性與便捷性,全方位掌握干部動態化信息,方便組織提拔和培養優秀干部。
3.3增強安全意識,實現醫院人事檔案信息系統的有效維護
信息化建設工作中的一個重要問題就是信息安全,而人事檔案則設計人員隱私等關鍵內容,因此應重視檔案管理信息化建設中的保密與維護工作。醫院必須明確其人事檔案管理工作的紀律,嚴格遵循網絡信息安全保密制度,依據不同人員檢索的權限,規定其檢索信息內容與范圍,嚴禁內部計算機同外部網絡連接,以確保信息的安全;逐步強化醫院檔案信息的安全保障工作,積極做好關于人事資料管理人員的網絡信息安全的保密工作,逐步增強其網絡信息安全的防護意識,從整體上提升安全防護技術水平,以最大限度杜絕泄密現象出現[5]。同時,醫院的人事檔案信息系統還是一個動態系統,需檔案管理人員根據實際情況進行動態的更新與維護,以最大限度發揮人事檔案信息系統的功能。因此,關于該信息系統中的數據庫建設需保證信息錄入的完整、信息錄入的準確以及對數據庫信息的實時更新與核準,保證醫院人員信息的準確性與真實性。
3.4增強人員素質,落實醫院人事檔案管理信息化建設工作
在數字信息化技術不斷發展的時代背景下,為了更好的實現醫院人事檔案信息化建設,應提升管理者在檔案管理與數字信息技術應用兩個層面的綜合能力。首先,人事檔案管理人員還需自覺地提升自身的專業技術和理論知識,不斷拓展并豐富自身的知識面,以從整體上提升自身的綜合分析能力和文字能力等,并重視各種數字軟件在日常人事檔案管理實踐中的有效運用,全面掌握人事檔案管理實踐中的各種現代化的信息管理技能[6]。同時,醫院應定期組織人事檔案管理人員參加系統化的培訓,理解掌握人事檔案信息化管理工作的內在規律與基本技能,并通過實踐提升實際操作水平,最終落實醫院人事檔案管理信息化建設工作。
4結語
綜上所述,醫院人事檔案信息化管理,使醫院人事檔案管理更有效率、更加準確,是時展的必然要求。醫院人事檔案管理實施信息化管理,不僅能夠充分地應用醫院人事檔案資源,還能夠在很大程度上提高醫院工作人員的工作效率與質量,增強醫院工作人員在人事資料方面的規范度與保密度,是一種有效的現代化管理方式。醫院人事檔案信息化管理的實施,能夠有效地解決傳統檔案管理模式中存在的不足,保證醫院人事檔案管理的合理性、實效性,以此促進醫院的快速發展。
參考文獻
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一、人事檔案管理信息化
人事檔案管理信息化是將人事檔案管理工作的網絡化、高效化作為核心,是當前人事檔案管理水平提升的重要途徑。在當前階段,計算機和互聯網技術的快速發展,為檔案管理工作提供了更為廣闊的發展空間。傳統的復雜、繁瑣、雜亂的人事檔案管理模式可以被信息化管理系統所取代,使得人事檔案的價值得到充分發揮。通過對人事檔案管理工作進行信息化處理,能夠將具有價值的人事檔案信息轉變成為計算機系統可以識別的數字代碼,并利用數字系?y對其中的信息進行識別、分類、存儲,實現網絡互連條件下的人事檔案資源信息共享。
二、當前人事檔案信息化建設存在的問題
(一)人事檔案信息化管理層次較低
目前我國相當一部分事業單位人事檔案管理過程中,因為沒有充分意識到該項工作的重要性,其信息化管理水平還較為落后,信息化管理工作依然停留在應用計算機存儲檔案資料的階段。同時,人事檔案沒有及時的進行信息化處理和更新,限制了對人事檔案資源的充分挖掘與利用,也阻礙了人事檔案信息化管理水平的提高。
(二)人事檔案信息化系統管理分散
大部分的人事檔案管理信息化建設工作中,通常都沒有進行統一的規劃和管理,導致資源浪費的情況十分嚴重。同時,各個部門之間的溝通較少,都只是在自己的崗位范圍內開展檔案的信息化建設工作,存在著工作量重復、信息資源不共享的問題,與現代檔案管理資源共享的要求相悖,不利于人事檔案管理工作信息化水平的提高。
(三)檔案管理隊伍建設乏力
檔案管理人員是人事檔案管理工作的主體,其很大程度上影響著人事檔案管理工作及信息化建設的水平。因此,高水平、高業務能力的檔案管理隊伍是保證人事檔案管理信息化水平的關鍵。但是,當前的人事檔案管理工作中,高素質的專業人才嚴重缺乏,尤其是信息建設人員的技術水平較低,不能夠滿足當前人事檔案信息化建設與管理的需要,給人事檔案信息化管理工作留下了較大的隱患。
三、提高人事檔案管理信息化水平的策略與建議
(一)提高人事檔案信息化的整體水平
為了確保人事檔案信息化工作的目標得以實現,相關部門必須制定針對檔案管理信息化的相關規章制度,使得人事檔案信息化建設工作能夠可持續、穩定發展。在信息化環境下,檔案使用主要是通過應用有效的信息技術與信息管理方法,在嚴格的管理制度約束下開展有效的服務及信息管理工作。只有通過這種方法才可以使得人事檔案管理工作達到主動服務的目的,且能夠保證人事檔案信息的安全。用戶若需要檢索人事檔案的相關信息,則應該在制定的安全網絡中進行查詢,在獲得信息獲取權限之后,在對應的安全管理協議制度下,對人事檔案的信息進行有效的管理、合法的應用。同時,檔案的另一個基本價值就是作為電子檔案法律憑證,這要求在信息技術環境下保證數字化檔案的真實性。當前,我國的相關法律法規及檔案管理制度應該進行相應的修改,保證檔案憑證功能得到充分發揮。
(二) 采用集中統一的管理體制
當前人事檔案的管理體制較為松散,使得大梁的信息資源存在重復輸入、信息重復錄入等情況,使得信息資源沒有得到充分利用,相關的信息沒有得到有效的存儲、應用。這不但沒有充分發揮檔案信息資源的重要功能,而且給信息使用帶來了極大的不變。所以,必須集中的采集和應用人事檔案信息,建立集中統一的人事檔案管理體制,以現代信息技術作為支撐,實現人事檔案信息資源的數字化與共享。在信息化系統構建過程中,對應的人事檔案信息化軟件、硬件通常是保證自主開發的基礎上,確保檔案處理的各個環節,例如歸檔、編輯、傳遞、借閱等各個環節實現網絡化、數字化,并最終形成數據庫,保證人事檔案信息資源得以快速的整合、使用。
【摘 要】縱觀我國人事信息管理現狀,其信息化建設仍處于初步階段,存在諸多問題,如人事檔案管理人員信息化建設意識淡??;人事檔案管理信息化建設投入力度不大,缺乏資金保障;人事檔案管理人員技術基礎薄弱等。這些因素嚴重阻礙了人事檔案信息化建設的進度,影響了人事檔案管理工作價值和功能的發揮。
【關鍵詞】人事檔案;理信息化
一、 實現人事檔案管理信息化建設的對策
⒈轉變觀念,思想重視。思想決定行動,轉變觀念是全面推進人事檔案管理信息化建設的關鍵所在。就人事檔案管理信息化建設這項系統的工作而言。應加強領導對其的認同及重視,這樣才能進一步加大信息化建設的扶持力度,有效協調各職能科室,充分調動各科室的積極性、主動性和創造性,優化人事檔案管理結構,為人事檔案管理信息化建設打下良好的基礎,確保各項工作的順利開展。另一方面,還應加大人事檔案管理信息化的宣傳力度,切實提高單位內部全體成員人事檔案信息化建設意識,鼓勵單位全體成員積極參與人事檔案管理信息化建設。另外,還應進一步提高檔案人員的服務意識,將其僅具有單一服務職能轉變為具有較強綜合服務職能的管理中心。
⒉加強人事檔案管理信息化建設的投入。人事檔案管理信息化建設的實現離不開思想基礎,更離不開物質基礎,只有加強對人事檔案管理信息化建設的投入,才能確保人事檔案管理建設的最終實現。信息化建設需要大量的人力、財力、物力的投入,好的管理軟件價格昂貴,便宜的軟件又會遇到升級、更換、功能不全等問題;信息化建設的初期需要大量的基礎性工作,比如紙制資料的掃描、基礎信息的錄入都需要大量的時間和人力;設備的購買、管理和維護都需要強大的財力物力支持。因此當前在信息化的投入產出比還不是非常明顯的時候,大多數單位不會在個人檔案管理中實施信息化,但信息化管理絕對不是一個不可忽視的發展方向。
⒊以人為本,加強培養。實現人事檔案管理信息化建設的最終落腳點還是在于人,信息只是一種媒介一種輔助工具。因此,應堅持貫徹“以人為本”的原則,建設一支專業的、具有較高職業素質的人事檔案管理信息化建設隊伍,這樣才能充分發揮人事檔案管理的價值和功能。就單位而言,應進一步加強人才的培養力度,定期組織相關技術培訓,提高人事檔案管理人員的信息技能。培訓的內容既要突出技術層面的內容,也要突出管理層面的內容,使培訓具有實效性,最終使人事檔案管理人員既懂得管理的相關知識,又能精通信息化技術。此外,就人事檔案管理人員自身而言,應充分利用好工作之余的時間,不斷提高自身的職業素養和職業技能,不斷接受新知識新技術,拓寬自己的知識視野,豐富自己的邏輯思維。
二、人事檔案管理信息建設的發展方向
檔案信息數據化、服務利用網絡化以及管理人員專業化,是我們最終實現的“三化”。所謂檔案信息數據化,指的是人事檔案管理信息化建設的實現應改變傳統以紙質檔案為管理對象的實體管理模式,實現信息查詢以及系統設置的數據化。此外,為了便于查詢,還應對檔案資料規整分類,實現人事檔案信息數據的分類管理。所謂服務利用網絡化,指的是人事檔案管理信息化建設的實現應借助于計算機網絡,進而為單位內部各項工作的順利開展提供服務。而所謂管理人員專業化,是人事檔案管理信息化建設的又一發展目標。人事檔案管理的最終實現主體是人,因而,此建設的實現對管理人員提出了更高的要求,掌握最基本的管理知識,進一步提高自身人事檔案管理水平,為人事檔案管理信息化建設的實現貢獻出自己的力量。
【關鍵詞】高校;人事檔案;信息化管理
高校的人事檔案信息化管理建設工作對高校的發展具有重要意義。很多高校管理者和相關管理人員對檔案管理工作的不重視和傳統的檔案管理工作方式落后使高校人事檔案信息化管理還存在著很多問題。要想提高人事檔案管理水平,充分發揮其自身作用,就要認真分析解決這些問題。
1高校人事檔案信息化管理建設中的問題
1.1管理觀念落后
高校人事檔案管理對高校的人力資源的管理與利用具有重要的意義,高校應該結合現代信息化手段創新人事檔案的管理工作。我國當前的大多數高校領導和檔案管理人員并沒有意識到人事檔案管理工作的重要性,缺乏檔案管理意識,管理觀念落后,他們在檔案管理工作中不注重創新,甚至很多高校仍然采用傳統的手動方式操作,而沒有充分應用現代信息技術、計算機技術。在檔案的存放上很多高校沒有做到對檔案的科學定位,學校的人事處、教務處、學生處分散管理人事檔案而沒有把這些檔案統一存放,導致難以實現對人事檔案的全面管理。很多高校忽視對人事檔案管理工作的基礎設施的建設,掃描儀、照相機等基礎設備的配置率不高,這不利于人事檔案管理工作的效率和質量的提高。此外,由于高校對人事檔案管理工作的不重視導致其人事檔案管理體制和管理流程不夠科學完善,檔案管理、監督的分工不明確,這也阻礙了高校人事檔案管理工作的發展。
1.2資金投入不足,檔案管理工作缺乏系統功能性和安全性
很多高校對人事檔案管理工作不夠重視,在這方面的資金投入較少,使其辦公場所和硬件設施落后。有的高校雖然引進了基礎設施,利用信息技術建立了人事檔案信息管理系統,但是系統的功能性較差。管理系統的數據庫過于簡單,難以及時處理復雜的數據,管理系統缺乏鏈接功能,導致系統的程序滯后,兼容性不強,這使系統的工作效率和利用率都難以提高。此外,高校忽視了人事檔案信息系統的安全性,高校的管理者和檔案管理人員沒有意識到信息泄露帶來的嚴重后果,不愿投入過多的資金來提高系統的安全性。高校的計算機網絡安全管理人員缺乏責任心,很少進行安全檢測和系統升級。
1.3人事檔案管理人員素質不高
很多高校對人事檔案管理工作不夠重視,因此沒有設立專門的崗位和專業人員來管理人事檔案。人事檔案管理人員大多是其他職務的人兼職。他們沒有受過專業的教育,導致他們的專業水平較差,不但缺乏專業的理論知識,對信息技術、計算機技術也不能熟練的運用。這就導致高校的人事檔案管理隊伍專業素質差,效率低。
2高校人事檔案信息化管理建設的對策
2.1樹立信息化觀念
高校管理者和相關檔案管理人員應該強化信息化意識,更新觀念,重視高校人事檔案信息管理工作。管理者應該加大在這方面的投入,并完善相關制度,檔案管理人員應該提高信息化意識,充分運用信息技術做好人事檔案信息化建設工作。
2.2加大資金投入,完善檔案管理系統的功能,提高安全性
高校管理者應該加大對人事檔案管理系統建設方面的資金投入,加強硬件建設和軟件開發。硬件建設包括計算機、打印機、掃描儀、刻錄機、數碼相機等基礎設施的引入。投入大量的資金開發相關軟件,完善人事檔案管理系統的功能性,建立人事檔案網絡化管理體系。高校要建立身份驗證系統,根據用戶的需求和級別給予其不同的授權范圍,使一般人員可以利用系統查詢相關信息,檔案管理工作人員可以對信息進行輸入和修改。完善人事檔案信息資源數據庫,擴大數據庫的容量和共享程度。同時也要做好人事信息的保密工作,通過防火墻、殺毒軟件、加密技術、網絡技術等技術防護措施加強人事檔案信息管理系統的安全性。
2.3提高檔案管理人員的綜合素質
首先高校應該選擇與檔案管理相關的專業人才來承擔檔案管理工作,他們不僅要具有專業的理論知識,還能熟練運用計算機技術、信息技術。加大對工作人員的培訓力度,不斷提高他們的專業技能、職業道德和政治素質,使其以較強的責任心和保密意識進行檔案管理工作,加強人事檔案管理隊伍的建設。
3結束語
我國當前的高校人事檔案信息化管理建設存在著管理觀念落后,資金投入不足,檔案管理工作缺乏系統功能性和安全性,人事檔案管理人員素質不高等問題,高校為了解決這些問題,提高人事檔案管理水平應該做到樹立信息化觀念,加大資金投入,完善檔案管理系統的功能,提高安全性,提高檔案管理人員的綜合素質。
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高校人事檔案管理的信息化建設重要性主要分為三個層面。一能滿足人事工作發展的基本需要;二能滿足人事檔案發展的必然需求;三能滿足人事制度改革與發展的基本需求。本文將從三點來闡述信息化建設是高校人事檔案管理必經之路的原因。第一點,人事檔案管理建設之初目的即在于“以人為本”的理念,那么高校作為社會主要人才與高素質人才的培養場所,優質人才資源的發掘與合理使用就脫離不開人事檔案所提供的信息。人事檔案信息是應屆畢業生或有一定工作經歷的相關從業人員進入新工作環境后的基本資料的匯總。高校在擁有這樣一個信息資料庫后,人事檔案信息化管理顯得尤為重要。將匯總信息進行整合從而建立起一個完整的信息資料庫,便于高校發掘所需人才并且能對人才資源進行合理配置。結合網絡與信息化技術,檔案管理的信息化可對高校人才培養與人力資源合理配置提供更為合理有效的參考,實現效益更佳的人才培養與輸送,同時在側面也能促進檔案管理信息化更快發展。第二點,高校人事檔案管理信息化是檔案管理工作和人事工作發展的必然需求。人事檔案管理是高校檔案工作的基礎,它伴隨著人事管理的展開而展開。回顧人類的歷史,最早的檔案信息載體可以追溯到甲骨文、竹簡書等,這些都是最為原始的檔案載體。那么在新時代下,檔案信息載體變得多種多樣,例如紙媒、電子文檔和照片、音頻視頻等文件,這些都是新時代下直接與互聯網與大數據掛鉤的檔案載體。歷史的發展與人類文明的進步讓檔案信息逐漸由實體化向虛擬化方向轉變,信息檔案也逐漸變得更加容易保存、容易攜帶、容易復制,所以現代化的信息檔案載體也更加受人們歡迎和喜愛。從客觀層面上來講,工作需要及時開發與利用,才能實現更加高效的信息積累,實現更加完善的信息資源整合。從古代的傳統檔案管理模式轉變為如今的信息化快捷檔案管理模式,其實是一種發展的必然需求和客觀要求。在高校的人事檔案管理中,不斷注入新的技術信息,已經成為高校信息化檔案管理變革的內在力所在,所以,高校人事檔案管理信息化是人事檔案發展的必然需求。第三點,隨著大數據時代的到來,高校人事檔案管理實際上在客觀上也進行了變革,這種變革是必須的,否則將解決不了教職工人數激增、人員流動頻繁、人員類別復雜多樣所帶來的問題。在當下時代大背景下,傳統的人員檔案管理模式已經很難應付新時代下的人員檔案數量激增與人力資源靈活配置的迫切需求,所以,檔案管理工作必須要尋求創新,走信息化管理發展之路,更好地適應當下環境。
2當前我國高校人事管理現狀
2.1缺乏信息化管理意識,管理模式單調。隨著大數據時代的到來,檔案管理信息化趨勢已經越來越明顯。然而,現階段我國大部分高校的人事檔案管理雖然技術和硬件到位,但是卻缺乏一定的信息化處理意識,使得新引進的硬件與技術難有用武之地,收效甚微,管理的模式也依然是固有思維下的一種單一化的存在。跟不上歷史的車輪,必然會被淘汰。針對當前我國高校的人事檔案管理模式所存在問題,目前主要問題是檔案管理工作從業者的傳統的思維定式很難轉變。他們在意識形態里依然沿襲著傳統的檔案保管、整理式管理方法,信息化系統化管理意識相對薄弱。主要體現在這樣幾個方面:第一,高校的檔案管理的工作量呈多峰性,在工作并不繁重時,部分從事檔案管理工作的工作人員憂患意識不強,單純認為檔案管理是高校工作中輔工作,主觀上對于檔案管理工作的時效性關注不高,思想重視度不夠。第二,部分工作人員會認為人事檔案只是簡單的信息資料保管與整理,對于大數據背景下辦公信息化發展帶來的工作方式變革未能有足夠關注。第三,部分高校未能足夠重視人事檔案管理工作在高校建設發展過程中的作用與地位,在人事檔案的工作中將其流于形式,簡單將檔案進行登記分類,辦公信息的系統性、整體性以及自動化程度不高。受傳統檔案管理模式根深蒂固的影響,檔案管理的模式依舊繼承著傳統的手工搜索模式,整體信息化的含量偏低,在查找翻閱時費時費力,效率低下。雖然當前已經有很多高校開始嘗試檔案管理變革,進行資料的信息化系統化整合管理,盡管有相應配套的基礎硬件設施與軟件管理,但相關工作人員固有思維很難在短時期內完全轉變過來??v然他們有了信息化的人事檔案管理意識,但是在實際的執行過程中,卻依然采用了傳統的檔案保存管理模式,信息的資源依舊無法做到實時共享與隨取隨用,在人事檔案檢索與調查取閱的過程中依舊存在效率低下的問題。這些問題都嚴重阻礙了高校人事檔案工作的有效發展,需要一定時間來適應。總的來講,當代高校大部分的檔案依然是實體文件居多,檔案的信息化管理利用范圍雖廣,但在檔案材料信息咨詢查詢過程中,其潛在的價值尚未被完全發掘出來,在現階段的高校內檔案管理工作的靈活性、適應性與時效性仍然缺乏,要走的路依舊很長。2.2信息化檔案管理硬件設備落后,技術人員缺乏。高校人事檔案的信息化建設不是一個簡單的工作,不是一蹴而就就可以成功的,需要一定數量的資金分配與技術支持,這兩項困難也正是現在高校所需要克服的問題。多數高校的檔案管理部門存在自己配給比例不足的情況,高校人事檔案管理更是面臨著資金分配不足與技術落后的雙重挑戰。資金配給不足導致硬件設施無法跟上,信息化管理的辦公條件與環境建設遲緩。而管理隊伍上,專業型、復合型檔案管理的人才缺乏,在有限的硬件設施下,難以發揮其完整的檔案管理效率。這兩項困難,導致文檔管理數字化網絡化工作進展緩慢效率低下。除此之外,在檔案管理設備方面,現階段各大高校的檔案室面積一般不大,相關專業的更新也十分的緩慢,檔案管理員的業務水平和專業能力普遍不高,這些也都影響著人事檔案數據庫大數據化的建設。
3有效推進高校人事檔案管理信息化大數據化的建設
高校人事檔案管理信息化大數據化的建設要想進一步推進,宣傳工作一定要做到位。強化宣傳是提升工作人員檔案管理信息化意識的重要途徑。人事檔案管理在一定程度上涉及高校從業人員的隱私性與私密性,大多數的人認為人事檔案管理工作所要做的事就是將文檔材料進行整合,方便人們進行信息的查閱,卻恰恰忽略了其在人才培養,人才選拔及人才開發中的重要作用。在大數據時代的背景上,首先要做好一系列的宣傳教育來使檔案管理人員對于檔案管理有信息化、數據化的意識,在思想中注入檔案管理信息化方法,讓他們更加清晰認識到檔案信息化建設并不是單純的信息積累與技術上的操作,而更應該是一種技術上相對于傳統檔案管理上的優勢。實現檔案信息資源共同分享,是一種推動高校發展甚至地方經濟發展的重要科學力量。對于高校來說,實現大數據化和信息化的檔案工作管理,必須要在高校大環境中建立起一個信息化檔案管理的意識,并為此制定出相應的規章制度,加大對大數據化信息化的文檔管理的宣傳,使得高校中的人事資源得到最大限度的、合理有效地開發和利用,讓信息化的檔案管理工作建設更快健全。同時,還要加強對于信息化數據檔案管理人的專業培養,一定要充分運用科學的管理手段,從軟層面上來推進大數據信息化的轉彎管理進程。從而在整個高校的檔案管理工作中,發揮出更大的作用,實現高校人事檔案管理向辦公自動化、信息化和數據化高速邁進。
4結語
在大數據的時代下,各個高校的人事檔案管理工作都面臨著不同程度的挑戰,承受著來自高校上下級和社會的各種壓力,這些壓力與每一位高校教職工的利益息息相關。所以做好高校人事檔案管理信息化大數據化的建設是高校能夠優質長足發展的重要工作,也是當前各高校檔案管理改革工作的當務之急。唯有在多方共同努力下,共同進步下,才能有效地提升高校人事檔案管理信息化大數據化的水平,才能讓高校人事檔案管理的人才培養與人才開發的優勢真正的發揮出來。最后,本文所涉及的大數據檔案管理的問題,也正是需要同時著手解決的問題,是檔案信息管理化的解決問題之道。大數據時代下的檔案信息化管理,任重而道遠。
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Introduction to Personnel File Management and Information Network Construction
Hao Sujie
(He’nan Xinxiang phoenix springs area treasure west street office,Xinxiang He’nan,453011,China)
Abstract: Along with the network platform, information collection, sorting and cataloguing, identification, storage, inquiry, statistics and provide in the national economy and social development have become more and more important. The file before the focus of basic business from the manual, paper archives also slowly become lazy in accordance with the network technology, gradually moving towards simplification, facilitation, this also is the inevitable developing trend of file management. Archives management to join the network application, is changed by hand writing various catalog of traditional pattern, improve the work efficiency, but also existing in the network security must be safe hidden trouble.
Key Words:Archives informatization;Information disclosure;Safety/translated into English
人事檔案是我國人才主要信息的來源,是組織單位知人善用、選拔人才的重要手段。人事檔案的基本特性?Q定了其在組織的人力資源管理中的作用是不可替代的。在提倡服務型社會建設的今天,我們要充分發揮人事檔案管理的積極作用,把檔案工作延伸到發展的最前沿,積極拓展服務職能,為人力資源開發提供強有力的保障,促進人力資源健康、和諧地發展。
1 檔案管理未加入互聯網前存在的弊端
對于檔案管理來說,傳統上是指以照片、紙質、錄像、錄音等作為載體對檔案進行管理,通過手工方式對檔案進行整理、收集以及保管等,這就使得檔案管理工作量較大,所涉及的環節以及部門也會較多,檔案管理的步驟也會過多。由于存儲信息較多,檔案管理機構或部門無法或者是很難對信息做進一步加工處理,從而使得檔案信息被浪費或者是閑置。以個人人事檔案為例,一旦檔案遺失,要重新補辦,就非常困難,既浪費了大量的時間,還需要不少資金投入。
2 檔案管理加入互聯網后存在的利弊
當前很多現代化的設備與技術開始逐步引入我國,尤其是光盤、計算機以及多媒體等技術的深入發展為我國檔案管理的進一步完善提供了可能性。就目前而言,我國檔案管理工作重心應為逐步適應數字化管理需求,要用信息資源管理替代實體檔案管理,真正將信息作為對象加以管理,從而對多種多樣的檔案進行加工整理,通過現代化的方式和手段進行管理。通過信息化的方式,使得檔案資源轉變為可以重復利用并且多平臺利用的資源,也只有通過信息化才會使得這一資源自身所具有的價值得到實現和增值,從而為科技進步、經濟發展以及社會繁榮等提供更為優質的服務。但網絡應用也存在安全問題,木馬病毒、黑客攻擊、信息泄露等問題隨之而來,如何防止信息被盜將是此文討論的重點。
3 檔案管理加入網絡應用后,提出的管理意見及安全保障措施
3.1 個人檔案管理要推行“一證一檔”
以往的檔案信息管理都是內部局域網建設,未能實現全國聯網“一證一檔”,想要查詢與自身相關的信息還需開證明或持相關證件到某地排隊查詢,不僅浪費時間,也增加了成本開支。
為此,國家檔案局也把檔案信息化建設作為一項戰略任務,加快檔案管理網絡技術服務進程,應實現一證一套檔案,方便國民和政府部門調取,節約社會成本。
3.2 檔案管理的信息采集
第一,收集檔案的過程。以身份證號作為個人檔案賬戶,由法定的檔案形成部門負責收集并及時上傳個人檔案信息,同時,個人也可上傳信息,但個人上傳的信息需到有關部門進行實名審核。
第二,管理檔案的過程。確保檔案信息的及時性、真實性、準確性,提高檔案的質量,檔案的調取應有嚴格的流程和審批手續,防止內部將信息泄露。國民查看自已的檔案信息,應配有多重防盜技術,防止檔案信息被木馬病毒、黑客攻擊,造成檔案信息泄露。
第三,利用檔案的過程。檔案信息化建設的最終目的是為社會提供有價值的信息資源,個人檔案一但發生遺失,可通過個人檔案賬戶網上調取打印相關含有防偽編碼信息資料。
第四,檔案管理軟件的開發。在當前的辦公環境下,會產生大量的電子文件,要積極制定前段控制的戰略和檔案、文件一體化管理的相應模型,對檔案安全保障新型系統加以積極構建并逐步完善。
第五,檔案管理信息網絡安全保障機制。檔案形成法定機構應與警局聯網,檔案存檔、調取、修改等操作均應形成電子記錄,及時上傳警局服務器,一但信息泄露,可通過電子記錄進行追蹤。
4 檔案網絡建設中應注意的幾個問題
(1)對于檔案互聯網建設來說,其主要是由科技、經濟以及社會自身的發展水平來決定,受上述因素影響較大,相關檔案管理部門在對檔案進行信息化建設的時候一定要采取先試點后推廣的方式,就不能在不經過科學論證的背景下進行盲目推行。
(2)加強檔案管理人員素養、道德,主要是對保密類檔案而言的?,F如今信息是一種高效生產力,信息的資源價值也相對很大,必須要做好檔案保密工作。檔案管理人員都要從思想和行為上遵守職業準則、合乎職業規矩,無論是在檔案的開發、保管,還是傳遞、利用等相關工作中,都要展現良好的職業操守。信息時代下,網絡技術比較發達,檔案也逐漸呈現數字化管理發展,對檔案信息的安全環境要求更加復雜。這也就意味著,信息的保密工作和對檔案人員的信息道德要求也就隨之更加重要和更加嚴格,為此必須要盡快提升檔案管理人員的信息道德。
(3)創新服務模式,構筑信息化平臺。盡管當前很多單位在進行人事管理的時候采取了信息化系統,但是這一管理系統不能接入公共網絡,只允許在人事部門內部做相應的數據信息共享,很多人員以及部門都無法訪問,從而就會使得檔案信息管理系統被孤立起來,在提供以及利用檔案信息的時候依舊是運用單一化的服務方式。為了進一步推動檔案管理工作能夠走向建設型、服務型以及開發利用型,應當加強檔案網絡化建設,構筑相關的信息數據庫以及相關的管理體系,逐步建設相關的索引目錄數據庫,從而使得檔案信息能夠實現海量存儲、有效更新以及長期累積,使得檔案動態性得到有效實現。另外,對服務方式加以創新,借助網絡平臺推動檔案信息的交換以及共享,使得所有部門能夠定期上傳相關的檔案信息,使用這一信息化方式使得人事檔案信息的提供與利用變得更為便捷,使得信息資源共享成為可能,從而更好地為人力資源管理工作提供更為優質的服務。
(4)切實重視人才培養。加大對檔案從業人員的培訓,逐步提升單位檔案管理工作者的素質,同時要不斷引進一些有責任心以及有豐富經驗的人才加入到檔案管理隊伍中來,尤其是一些懂得檔案信息化管理技術的人才,從而使得檔案管理工作能夠真正實現標準化以及網絡化。另外,還應當進一步加強對現有工作者的培訓,逐步提升這些工作人員的專業技能與知識,有條件的可以聘請一些專家進行知識講座,建立并完善相關的幫扶制度,讓有經驗的員工指導新員工,從而為檔案信息化管理提供足夠的、優質的人才儲備。
(5)充分利用新科技術云或研發應用量子防盜加密技術,充分利用云超強的計算能力以及量子加密技術實現檔案的安全檢測和防護。在這種安全防護模式中,要求掛在云端的海量用戶在本地端具備對未知安全威脅或是可疑安全威脅的檢測能力。這樣,任何一個用戶端對于本地不能識別的可疑流量都要第一時間送到后臺的云檢測中心,利用云端超強的檢測計算能力快速定位解析安全威脅,并將安全威脅的協議特征推送到全部用戶端或安全網關,從而使得整個云中的用戶端和安全網關都具備對這種未知威脅的檢測能力,從而保證云檔案信息資源安全。
關鍵詞:事業單位;人事;檔案管理;電子化建設
檔案管理工作屬于企業及事業單位工作之中十分重要的組成部分,其中,人事檔案記錄了人才流動情況,記錄人員工作履歷,學業以及和人才相關的內容,這些信息對于事業單位進行人事調動,以及員工職位升遷工作都有重要意義。因此,本文從檔案管理的角度,分析檔案管理工作存在的問題,并且在此基礎上探索未來的事業單位進行人事檔案管理電子化建設有效路徑。
一、事業單位中人事檔案管理存在的問題
(一)檔案管理電子化程度低
檔案的電子化管理不僅能夠簡化檔案保管工作的流程,還能夠提高檔案管理工作的工作質量,但是現階段大部分行政事業單位并沒有實現人事檔案的電子化管理,這類問題主要集中表現在檔案管理軟件以及硬件設施較為落后上。人事檔案的電子化管理工作不僅需要事業單位相關領導的足夠重視,還需要事業單位其他部門的主動配合以及相關軟硬件配套設施的支持,只有獲得相應的設施以及人員的配合支持,檔案電子化管理工作才能夠順利開展。但是目前很多行政事業單位缺乏對檔案電子化管理工作的足夠重視,與此同時對于檔案管理的建設工作也缺乏足夠的人員和資金支持,另外,事業單位并沒有針對檔案電子化管理建設工作建立獨立的部門管理體系,用于檔案建設的資金無法支持正常的建設工作,即便是有足夠的資金支持,許多事業單位并沒有將資金的使用效率發揮到最大,這些問題都在一定程度上限制了電子化檔案工作的建設發展效果。
(二)檔案電子化管理工作人員不足
任何集體要想實現長久的發展都離不開相關人才的支持,同樣事業單位要想提高電子檔案管理效率,建立電子化檔案管理工作體系就必須要有足夠的人員配備。目前,在很多事業單位內部不僅缺少對檔案電子化工作的資金支持更缺少相關的專業人才儲備,缺乏具備理論和實踐經驗的專業檔案管理人才?,F階段很多事業單位內部負責檔案管理工作的人員年齡普遍偏大,創新能力和接受新事物的能力明顯不足,甚至在一些事業單位中并沒有專門的檔案管理部門,主要由人力資源部門負責相關的檔案管理工作,由于人力資源管工作者往往缺乏專業的檔案管理知識,更缺乏專業的檔案管理培訓經驗,在檔案管理工作上認識不足,這樣無疑降低了檔案管理工作的工作效率和質量。因此,檔案管理人才的缺乏已經成為制約事業單位檔案電子化管理工作的關鍵因素。
(三)檔案資源開發與利用不足
隨著互聯網信息技術的不斷發展,電子化管理工作涉及的范圍也越來越廣泛。在事業單位的檔案管理工作中,檔案工作者需要擁有一定的權限并且對單位內部員工的相關資料信息有一定的了解,基于這樣的需求導向,檔案管理工作的流動性需求也隨之明顯提升。現階段要想破解檔案管理工作的流動性需求就必須要加快推進檔案管理電子化建設工作,以此提高對檔案資源的利用效率。然而根據目前事業單位發展的普遍情況來看,在電子化建設過程中往往會出現難以滿足檔案管理工作流動性需求的問題,檔案資源共享程度不足,整體利用效率低下,因此檔案管理工作質量必然提高,促使檔案資源的共享程度不斷提高,促進檔案管理的發展。
二、事業單位人事檔案管理的電子化建設
事業單位在人事檔案管理的過程中,需要注重電子化的建設,電子化能夠大大提高檔案管理的效率,降低人力物力以及資金的投入,在保證檔案管理質量的基礎上,能夠有效的提高檔案管理效率,以下從三個方面進行了分析:
(一)提高檔案管理系統電子化建設速度
事業單位要想加快檔案管理的建設工作就必須要提高對檔案管理系統的重視,對此單位內部必須要提供足夠的資金和人力支持,了解當前檔案管理工作的主要建設方向,重視檔案管理工作的針對性和具體性建設內容。事業單位要在充分調查研究的基礎上,加快檔案管理系統的智能化和先進化建設,提高系統和檔案管理工作的融合度。另外事業單位還要對檔案管理系統進行加密處理,防止人員信息的泄露。
(二)重視檔案管理工作的軟硬件建設
為了確保檔案管理工作的可持續發展,事業單位必須要重視檔案管理的軟硬件設施建設,加強對電子化管理工作的宣傳力度,獲取單位內部各方人員對軟硬件設施建設的支持,提高檔案管理電子化設備的配備水平。同時,單位內部還要安排專門的機構和人員負責相關的檔案管理工作,推動檔案管理部門的層次化以及細致化建設,規范案管理工作流程,確保單位用于檔案管理建設工作的資金能夠用在實處,發揮其應有價值,從整體上提高檔案管理工作的實力。
(三)引進檔案管理電子化專業人才
根據目前事業單位檔案管理工作存在的主要問題,吸收和培養專業的檔案管理人才已經成為目前提高檔案管理工作質量的重要手段之一。對此事業單位內部要建立完善的人才培養機制,對檔案管理人員進行定期和不定期的培訓,還要建立相應的考核制度,考查其相關的專業知識和實踐技能。另外事業單位還可以通過人才引進的方式,提高單位檔案管理工作者的整體素質,推進檔案管理工作的快速發展。
三、結語
綜上所述,在事業單位的人事檔案管理之中存在諸多問題,主要包括檔案管理電子化程度低、檔案電子化管理工作人員不足、檔案資源開發與利用不足。因此,應當提高檔案管理系統電子化建設速度、重視檔案管理工作的軟硬件建設以及引進檔案管理電子化專業人才。
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高校人事檔案信息化建設是指各高校的領導及有關部門的高度重視下,統一規劃和組織采取一切有效措施和途經,充分應用計算機通信及網絡等信息技術,對潛在于高校人事檔案中的信息資源(非保密性的人事檔案信息)進行整理、開發、管理并提供利用服務,實現高校人事檔案信息資源向社會效益和人才效益的轉化。高校人事檔案雖然是個人學習和工作經歷的原始記錄,但我國檔案法明確規定:人事檔案屬于國家,是國家信息資源的一部分。每位職工的人事檔案記載的信息都是與其切身利益密切相關的,在職工的職稱評聘、工資晉升、基層選拔人才以及人事糾紛等方面都發揮著重要的作用。因此,可以看出人事檔案的使用頻率非常高,傳統的高校人事檔案工作無法適應新時期的發展要求,迫切需要網絡環境下地方高校人事檔案信息化建設,從而為人事部門的工作提供系統、有序、及時的人事信息,有利于優化地方高校整體的人力資源結構,實現資源共享,進一步提升地方高校人事檔案整體管理水平很有必要。
2地方高校人事檔案管理的現狀分析
2.1人事檔案意識薄弱
一直以來,地方高校教師和部分中高層行政領導對人事檔案管理工作重視程度不夠,認為與教學、科研工作沒有直接聯系,不能為高校創造經濟效益,只在干部晉升、人員調動或學生畢業時才會被人想起。這種認識直接導致了地方高校上至管理部門,下至教師,對人事檔案的管理漠不關心,使地方高校人事管理陷入一個管理盲區。
2.2人事檔案管理制度不完善
大多數地方高校在人事檔案的建設與管理方而沒有形成符合本學校的人事管理的相關制度和規定,僅僅把國家、省市的文件進行一番改頭換面,這樣形成的制度既缺乏可操作性,又沒有明確的針對性,對地方高校的人事檔案管理起不到明顯的促進作。有的高校雖然制定了相應的制度,但由于管理不規范,在工作中無法加以落實,也直接影響了檔案管理工作的制度化、規范化發展。
2.3地方高校人事檔案管理工作沒有很好地實現信息化支撐,難以實現網絡環境下信息采集、共享
有的地方高校即使建有基于網絡的人事檔案管理平臺,所采用的技術大多很落后,有的甚至是被淘汰技術,先進的技術和理念都沒有得到很好的應用。主要原因就是,重視硬件建設輕視軟件、系統管理平臺建設的現象比較嚴重。管理平臺的欠缺或低水平建設導致了地方高校內部、高校與高校之間的信息共享率極低,甚至是“零”。
2.4人事檔案管理隊伍建設落后,無法達到科學管理要求
由于部分地方高校人事檔案管理人員都以兼職為主,檔案管理專業畢業的極少。專兼職檔案人員接受檔案管理專業知識培訓的不多,缺乏系統的檔案理論知識和基本技能。甚至有的不會使用掃描儀和檔案管理專業軟件等,無法開展信息咨詢、網絡檢索等服務,難以制作數字檔案。在高校人事檔案管理隊伍建設方面,十分缺乏既懂檔案管理又懂現代化科學技術的復合型人才,這樣直接導致在網絡環境下數字化檔案的接收、傳遞、存儲、利用一體化等的應用,阻礙地方高校人事檔案信息化建設,嚴重影響著人事檔案管理的規范化、科學化、現代化進程。
3地方高校人事檔案管理信息化實施途徑探索
3.1地方高校各級領導的重視,是做好人事檔案管理工作的前提
首先領導要定期了解人事檔案工作情況,研究解決遇到的問題,加強督促、檢查與指導,確保檔案工作有人抓、有人管、有人落實。其次充分利用網絡信息平臺,依托校園網,建立自己的檔案網站和網頁,占領網絡這個宣傳陣地,開展檔案信息服務的窗口,這是新世紀檔案宣傳工作的新形式,也是未來檔案宣傳工作的主要陣地。三是地方高校應不定期聯合舉辦檔案專業知識講座、宣傳欄等,廣泛開展檔案宣傳,讓更多的師生員工了解專業知識,關心并積極參與到單位和個人的檔案管理中來。通過以上形式,可增強地方高校領導、教職工檔案意識,擴大檔案工作社會影響力,推動高校人事檔案事業發展的重要途經。
3.2建章立制規范管理,是地方高校人事檔案管理工作制度化、規范化的關鍵
在認真貫徹執行《檔案法》《人事制度管理條例》等的法律法規文件,同時根據國家組織、人事、教育部門與國家檔案部門的人才需要,以及人事檔案的特殊性和高校人才集中等具體情況聯合制訂統一的、專門的地方高校人事檔案政策法規,建立健全科學合理且符合地方高校實際的人事檔案管理制度,此外,統一地方高校人事檔案信息化建設標準,如:制訂統一的數字化、網絡化標準以及設備配備、庫房設施和保護條件等標準,是實現地方高校人事檔案制度化、標準化、規范化的必然要求。
3.3以信息技術做支撐,努力實現地方高校人事檔案原有、現有資源數字化,實現資源共享
地方高校人事檔案管理信息化的目標是檔案內容數字化、信息資源網絡化、利用方式便捷化。為實現此目標,必須要有先進的技術做支撐和地方高校之間的相互支持配合,并在實踐中及時引入前沿的信息技術加以改進。目前,此方法的支撐技術已經非常成熟。檔案管理部門應對一些重要、利用頻率高的檔案原件逐步實現數字化處理,并形成多媒體數據庫。同時加緊系統平臺建設、標準建設,在堅持安全保密的原則下,建立訪問查詢權限,發揮檔案信息資源服務作用,先實現高校內部信息查詢等共用共享、再實現地方高校之間的互聯互通。軟、硬件平臺要立足自主共同研發,保證立卷、歸檔、保管、借閱、編研、移交等過程逐步全程實現數字化、網絡化、數據庫化,形成數據庫群,進而提高地方高校人事檔案資料的使用效率。
3.4加強地方高校檔案管理工作信息化人員隊伍建設,是檔案管理信息化建設的保障
首先,要有高度的責任感,良好的職業道德,樂于奉獻的精神,扎實的檔案管理知識和科學知識。二是,熟練掌握現代化科學技術和先進的檔案管理專業技能。三是,加強地方高校人事檔案信息化隊伍建設,培養能掌握數據庫、信息管理等技術的復合性人才。這種專業技術型的檔案管理人員不僅能夠熟練掌握業務知識、操作業務流程,而且還能不斷更新升級軟件,變被動運用為主動開發,實現人事檔案工作從簡單管理型服務轉變研究開發型服務,為地方高校人事檔案管理邁向現代化、高層次打好堅實的基礎。
4結語
一、中小學教師人事檔案管理信息化建設的必要性
一方面,中小學教師人事檔案信息化建設與檔案管理工作的特點相符合,中小學教師人事檔案管理的突出特點便是動態性,因此必須要第一時間對其內容予以更新。隨著現代科學技術的飛速發展,如果教師人事檔案管理工作僅僅停留在過去那種人工操作階段,是不利于檔案管理工作發展的。我們唯有把工作的突破口放在信息化建設上才能夠實現教師人事檔案的高效管理與利用。人事檔案管理的信息化建設要求我們要逐漸促進中小學教師人事檔案管理工作朝著更加規范化和標準化的方向發展。另一方面,信息化是中小學教師人事檔案管理的必然趨勢。作為一種原生信息資源,檔案材料信息化管理屬于國家信息化建設規劃的重要一環。教師人事檔案信息化建設即是應用各種現代化、智能化技術來強化對中小學教師檔案材料的收集、整理、開發以及利用等各環節工作。它可以說是一種數字化的過程,也屬于一種信息檢索、存儲、管理工作模式的轉變過程,《全國檔案信息化建設實施綱要》中也明確規定了檔案信息化建設的基本任務與主要目標。因此,推動中小學教師人事檔案管理信息化建設可以說是檔案事業發展的必然趨勢,也是信息時代的必然要求。
二、中小學教師人事檔案管理存在的問題
首先,管理模式較為陳舊。過去的中小學教師人事檔案管理模式制約了人才的合理流動,當檔案材料需要利用的情況下,很多時候都需要經過上級審批,如此便會影響到人力資源的優化配置和使用。這樣的管理模式較為單一,當我們在需要用到人事檔案的情況下,不但處于相對被動的狀態,同時也耽誤了辦事效率,在很大程度上限制了人事工作改革的推進與發展,也與當前的社會經濟發展要求明顯不符。其次,檔案管理工作的軟硬件設置不齊全。中小學教師人事檔案應當存放于管理科學、環境良好的地方,但實際上因為檔案工作的資金投入存在明顯缺陷,造成檔案管理工作相關的設備設施相對落后,甚至部分地區根本沒有設置單獨的檔案室。同時一些檔案管理人員滿足于現狀,或對新時期檔案工作的新情況新要求了解不足,不愿意投入更多的時間來促進自身專業技術能力的提升。再次,過去的紙質檔案存在非常嚴重的漏洞和弊端。中小學教師人事檔案收集歸檔后,隨著時間的推移很容易出現檔案材料丟失的情況,加之手工查閱檔案次數頻繁,紙質檔案中的內容會逐漸變得模糊不清,很容易在讀取信息的過程中存在誤差。部分早期的檔案材料用紙質量不好,隨著查閱次數的逐漸增多很容易存在破損的情況,難以長時間保存,因此必須盡快推進檔案信息化建設。最后,檔案管理專業人員明顯不足,檔案人員的專業素質能力有待提升?,F階段很多檔案管理人員不具備信息技術應用能力,其思想觀念依舊停留于過去傳統的管理工作中,沒有積極更新自身知識結構,這一問題在很大程度上阻礙了中小學教師人事檔案管理信息化建設的推進與發展。
三、中小學教師人事檔案管理信息化建設對策
(一)加強檔案開發利用。中小學教師人事檔案管理工作信息化建設包含了統計報表、數據維護、系統開發、信息查詢等要求,人事檔案信息系統的開發設計與數字化檔案信息的維護是最重要的內容。我們必須結合實際需求進行人事檔案信息系統的開發,堅持以人事檔案原始材料作為依據,將中小學教師人事檔案信息都錄入到計算機中,建立全面準確的信息數據庫。現階段,信息數據對人們的工作與生活帶來的影響越來越大,檔案工作也必須要堅持與時俱進,徹底改變過去被動的檔案開發利用狀況,確保中小學教師檔案信息得以更加高效地開發與利用。因此我們必須要對目前的中小學教師人事檔案管理體制予以改革與創新,轉變過去的管理模式,從全方位多角度來收集整理中小學教師人事信息,不斷充實信息管理系統數據庫,進一步優化檔案信息查閱檢索流程,以便于更好地滿足檔案利用者。
(二)加強硬件設施建設。中小學教師人事檔案信息化建設要求我們進一步加強軟硬件設施建設,建立檔案信息數據交流平臺,讓檔案利用者能夠在這一平臺中更加便捷快速地獲取自己所需要的檔案信息。應當積極開發符合要求的專門的中小學教師人事檔案信息管理軟件,推進信息化建設工作,必須要投入更多的人力物力財力,盡可能地配置和檔案信息化管理相匹配的軟硬件設施,確保教師人事檔案管理信息化工作朝著更加規范化的方向發展。另外我們還應當進一步提高科技開發人員的投入,更加科學地利用現有的科技人才,真正做好中小學教師人事檔案信息的數字化工作以及檔案開發利用工作,對于有條件的單位還應當將各種設備設施配置齊全,進而提升檔案資源開發利用率。
(三)主動樹立安全意識。部分單位在推進教師人事檔案信息化建設的過程中常常不重視安全問題,容易在檔案管理軟件或硬件設施維修過程中出現檔案信息材料丟失會損壞的情況,對檔案的開發利用工作帶來極大的損失和影響。基于此,在對各類信息數據的密級上應當予以嚴格界定,我們要科學應用計算機的加密技術,對教師人事檔案材料進行數據加密,同時正確處理好保密工作與檔案材料開發利用工作的關系,不但要確保教師人事檔案材料的安全,同時也必須要確保利用者的權益得以保證,不能因為安全問題而影響到檔案的開發利用。我們知道電子檔案材料對保存技術的要求較高,檔案管理人員必須要做好檔案室的防高溫、防潮、防病毒等工作,在認真對待檔案管理工作的基礎上,真正能夠科學處理好其與檔案利用的關系,確保教師人事檔案信息的安全。
(四)加快檔案人才培養。確保中小學教師人事檔案信息化建設的最終實現,人才是非常重要的,我們必須要重視檔案管理人才隊伍的建設,打造一支綜合素質強、專業水平高、職業道德素質高的檔案管理人員隊伍。首先要求檔案管理工作人員應當具備一定的思想政治素質,應當積極樹立較高的思想覺悟、法制意識,另外還應當能夠熟練地掌握計算機基礎操作技術,能夠主動地應用現代化技術來開展檔案管理工作。所以對于廣大檔案管理工作人員來說,必須要求自己更快地適應新時期對教師人事檔案管理工作的新要求,不斷更新自身的知識結構,讓自己能夠勝任信息時代的檔案管理工作。另外檔案工作人員還必須要具備電子檔案制作、維護的基本能力,可以定期組織開展各種教育培訓活動,借助于組織講座、研討會等途徑來不斷提升其專業素質能力,進而培養他們的創新能力,這是保證教師人事檔案信息化建設最終實現的堅實保障。
四、結語
總而言之,中小學教師人事檔案信息化建設的目的是為了可以更為高效、科學地開展檔案工作,避免重復性的勞動。只有人事檔案管理工作效率得以進一步提升,我們才能夠有更多的時間與精力來開發和利用檔案資源,實現檔案資源的真正價值。
作者:黃梅菊 單位:福建省南安市教育局
參考文獻:
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