時間：2023-06-02 09:58:36
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇基層企業(yè)文化工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第一條為加強公司企業(yè)文化管理，塑造推動公司發(fā)展的企業(yè)文化，規(guī)范企業(yè)文化建設(shè)管理工作，培育良好的企業(yè)文化氛圍，促進企業(yè)文化建設(shè)工作健康有序發(fā)展，鼓舞和激勵公司員工，特制定本制度。
第二條本制度對公司企業(yè)文化管理的內(nèi)容與實施做出規(guī)定，是公司開展企業(yè)文化工作的依據(jù)。
第三條本制度適用于公司總部及下屬子、孫公司的企業(yè)文化工作。
第二章 企業(yè)文化管理機構(gòu)
第四條公司企業(yè)文化組織機構(gòu)設(shè)領(lǐng)導小組和工作辦公室。領(lǐng)導小組由總經(jīng)理任組長、分管(協(xié)管)領(lǐng)導任副組長，成員由公司下屬各單位、部門負責人組成。工作辦公室設(shè)在綜合管理部。各子公司成立相應(yīng)的企業(yè)文化建設(shè)工作辦公室，并設(shè)立企業(yè)文化建設(shè)專責人。
第五條公司企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導小組的職責是審定企業(yè)文化建設(shè)整體方案，
審定企業(yè)文化建設(shè)的近期目標和長遠規(guī)劃;綜合管理部的職責是策劃企業(yè)文化建設(shè)的整體方案以及推進企業(yè)文化建設(shè)各個階段的相關(guān)工作。各基層單位企業(yè)文化建設(shè)工作辦公室及專責人的職責是推進企業(yè)文化理念的具體落實和信息反饋工作。
第六條公司綜合管理部是公司企業(yè)文化建設(shè)的歸口管理部門，負責協(xié)調(diào)、審核、指導其他各單位、部門的企業(yè)文化建設(shè)管理工作。其主要職責為:
1、制定公司企業(yè)文化管理制度;
2、制定公司企業(yè)文化發(fā)展規(guī)劃;
3、制定公司企業(yè)文化年度工作計劃;
4、制定公司對內(nèi)對外宣傳規(guī)范，并監(jiān)督執(zhí)行;
5、組織進行對公司企業(yè)文化重要議題的相關(guān)研究;
6、開展公司對內(nèi)對外企業(yè)文化宣傳，組織公司企業(yè)文化活動;
7、公司企業(yè)文化培訓的組織、考核、管理、培訓效果評估;
8、審核對外宣傳內(nèi)容，指導各單位、部門開展企業(yè)文化活動。
第七條公司將企業(yè)文化建設(shè)情況納入各單位、各部門的績效考核范疇，各單位、各部門負責人為本單位、本部門企業(yè)文化建設(shè)的責任人，并設(shè)立企業(yè)文化專職或兼職管理人員，其具體職責為:
1、制定建設(shè)計劃，協(xié)助企業(yè)文化在本單位、本部門的建設(shè)、推廣、宣傳。
2、協(xié)助綜合管理部落實文化建設(shè)工作，合理安排，保證員工參加公司組織的各項企業(yè)文化活動時間。
第三章 企業(yè)文化理念管理
第八條公司企業(yè)文化理念是指:公司的企業(yè)愿景、企業(yè)使命、核心價值觀、經(jīng)營哲學、管理思想等企業(yè)文化核心內(nèi)容。
第九條公司綜合管理部是公司企業(yè)文化理念管理的執(zhí)行機構(gòu)，綜合管理部應(yīng)充分調(diào)研國內(nèi)外先進企業(yè)文化，總結(jié)大通的經(jīng)驗和特點，研究制訂符合公司發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)文化核心理念。
第十條綜合管理部在開展企業(yè)文化工作中，應(yīng)深入實際調(diào)研分析，了解員工的思想動態(tài)，分析公司所處產(chǎn)業(yè)的特點，廣泛聽取各單位、各部門的意見和建議，提煉公司企業(yè)文化的核心思想，使公司的企業(yè)文化理念能夠切合企業(yè)實際，對公司的發(fā)展起到重要的推動作用。
第十一條各單位、各部門應(yīng)為公司綜合管理部的工作提供充分支持和密切配合，積極提供建議和意見。
第十二條公司企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導小組負責對公司企業(yè)文化理念進行審議和確定;企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導小組審議確定的公司企業(yè)文化理念將作為公司企業(yè)文化工作開展的依據(jù)。
第四章 企業(yè)文化制度管理
第十三條公司企業(yè)文化制度是公司企業(yè)文化理念的表達和規(guī)范，必須與企業(yè)文化理念保持一致。
第十四條公司的企業(yè)文化制度系統(tǒng)涵蓋下述三個領(lǐng)域:
1、企業(yè)文化核心理念規(guī)范。該制度對企業(yè)文化核心理念進行設(shè)計，是企業(yè)思想文化塑造的基礎(chǔ);
2、企業(yè)員工行為規(guī)范。該制度對企業(yè)員工行為規(guī)范進行了設(shè)計，是企業(yè)行為文化塑造的基礎(chǔ);
3、企業(yè)風俗文化制度。該制度在對內(nèi)工作上，對企業(yè)教育培訓、禮儀儀式、服飾、體態(tài)語言、工作場所相關(guān)規(guī)范做出規(guī)定;在對外工作上，對企業(yè)營銷觀念、服務(wù)規(guī)范、公共關(guān)系、銀企關(guān)系、公益活動、文化傳統(tǒng)做出規(guī)定，是企業(yè)風俗文化塑造的基礎(chǔ)。
第十五條綜合管理部是公司企業(yè)文化制度的編制和監(jiān)督機構(gòu)。相應(yīng)管理制度經(jīng)公司企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導小組審批生效后，綜合管理部負責推動落實。
第五章 企業(yè)文化器物管理
第十六條企業(yè)文化器物是公司企業(yè)文化的外在表現(xiàn)形式。通過對相關(guān)器物的設(shè)計，可以直觀、生動地表現(xiàn)公司企業(yè)文化的核心思想。
第十七條企業(yè)文化器物系統(tǒng)包括如下內(nèi)容:
1、公司 vi 系統(tǒng)(企業(yè)形象識別系統(tǒng));
2、企業(yè)象征圖案;
3、企業(yè)宣傳標語;
4、企業(yè)吉祥物;
5、企業(yè)之歌;
6、企業(yè)容貌。
第十八條公司企業(yè)文化器物系統(tǒng)應(yīng)用范圍包括:
1、辦公用品、事務(wù)用品;2、企業(yè)證照、文件類;3、交通運輸工具類;4、指示、標識類;5、廣告展示陳列類;6、商品及包裝類;7、服飾類;8、公司出版物;9、公司禮品;10、公司網(wǎng)頁;11、其他。
第十九條綜合管理部是公司企業(yè)文化器物的設(shè)計管理機構(gòu)，綜合管理部在充分聽取相關(guān)意見后，組織設(shè)計單位對企業(yè)文化器物進行設(shè)計。各項設(shè)計經(jīng)公司企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導小組審議認可，綜合管理部負責推動落實。
第六章 企業(yè)文化實施管理
第二十條綜合管理部負責推動公司企業(yè)文化的實施，組織開展公司對內(nèi)企業(yè)文化宣傳工作。
第二十一條各單位、各部門在開展對內(nèi)對外宣傳工作時，必須充分考慮到公司企業(yè)文化的要求，不得違反公司企業(yè)文化相關(guān)規(guī)定。綜合管理部負責對公司各部門宣傳工作進行監(jiān)督和指導。
第二十二條各單位在開展對外宣傳時，必須將宣傳內(nèi)容上報公司綜合管理部審核，并會同綜合管理部開展工作。
第二十三條綜合管理部應(yīng)協(xié)助各單位做好企業(yè)形象推廣工作和企業(yè)標志標識使用規(guī)范的檢查工作。
第二十四條為更好地培育、塑造公司企業(yè)文化，綜合管理部應(yīng)組織開展豐富多彩的企業(yè)文化活動。
第二十五條各單位、各部門可以提議開展企業(yè)文化活動，由綜合管理部研究并提案，公司分管領(lǐng)導審批后，綜合管理部組織開展活動，或協(xié)助分公司開展活動。
第七章 附則
第二十六條本制度由董事會負責解釋、修訂。
為進一步研究部署我縣文化先進縣創(chuàng)建工作，動員全縣各級、各部門進一步統(tǒng)一思想，強化措施，積極投身創(chuàng)建工作。經(jīng)縣委、縣政府研究決定，召開全縣創(chuàng)建省級文化先進縣動員大會。下面，我講三個方面的意見。
一、正確評估我縣文化建設(shè)工作，進一步增強信心。
近年來，在各級各部門高度重視和共同努力下，我縣文化工作緊緊圍繞文化大縣建設(shè)目標，以深化改革為動力，以維護人民群眾文化利益為根本，抓住重點，發(fā)揮優(yōu)勢，開創(chuàng)了新的局面。主要體現(xiàn)在以下幾方面：
（一）領(lǐng)導重視，文化大縣建設(shè)的基礎(chǔ)工作全面鞏固。縣委、縣政府一直十分關(guān)心重視和支持文化建設(shè)，把大力發(fā)展生態(tài)文化，加快推進現(xiàn)代化生態(tài)縣建設(shè)作為落實“三個代表”的具體行動，作為進一步推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。制定了《*縣城文化建設(shè)規(guī)劃》，出臺了《關(guān)于深化文化體制改革，加強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加強基層文化建設(shè)的若干意見》等扶持政策，切實把文化建設(shè)擺上重要位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，不斷加大對文化事業(yè)的投入。全縣文化文物事業(yè)財政投入實現(xiàn)了每年遞增13.5%，為深化文化體制改革、加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
（二）加快投入，文化設(shè)施建設(shè)日新月異。全縣公益性文化設(shè)施初具規(guī)模，縣圖書館、博物館、文化館和新華書店等內(nèi)部設(shè)施條件得到明顯改善,服務(wù)質(zhì)量進一步提高,較好地發(fā)揮了文化主陣地和主渠道的作用。同時，還建成一批以生態(tài)廣場、驛站廣場、體育運動場等為代表的標志性文化設(shè)施，興建了高級中學、外國語學院、實驗初中等一批教育基礎(chǔ)設(shè)施，提升了城市的文化品位。以實施“東海明珠”工程為抓手的基層文化陣地設(shè)施建設(shè)有了較大的發(fā)展。*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)先后通過了省級“東海明珠”工程驗收，另有*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級“東海明珠”工程驗收。全縣在20*年共建成全民健身路徑23條，數(shù)量位居全市之首，較好地改善了廣大群眾開展文體活動的環(huán)境和條件。
（三）精心組織，群眾文化活動蓬勃開展。近年來，我縣群眾性文化活動可謂精彩紛呈，影響大，效果好，形成了良性的發(fā)展態(tài)勢。*年至今，我縣成功舉辦了7屆生態(tài)文化節(jié)，精心策劃和組織了以國際山地極限運動邀請賽、中日友好書畫大展等為代表的具有地方特色和重大影響的文體活動，打響了節(jié)會活動的品牌，擴大了*的影響力。按照出精品、出人才的要求，創(chuàng)作了一批以《竹樂》、《五女泉邊》為代表的榮獲全國和全省金獎的優(yōu)秀作品，提升了*的文化水平。堅持城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展，以廣場文化、全民健身活動為龍頭、以創(chuàng)建特色文化示范村為主要載體，大力開展各類文化創(chuàng)建活動，推動了社區(qū)文化發(fā)展和農(nóng)村文化建設(shè)。2002年以來，我縣先后獲得浙江省文化進社區(qū)、文化下鄉(xiāng)工作先進，全國“四進社區(qū)”活動、全民健身月活動優(yōu)秀組織獎等榮譽；*鎮(zhèn)文化中心創(chuàng)作的《竹語山風》先后在省、全國“四進社區(qū)”文藝調(diào)演中獲得金獎。
（四）加強保護，文物工作卓有成效。我縣始終堅持“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的文物保護方針，積極貫徹落實五納入原則，加強文物保護和維修工作。靈芝塔、云鴻塔、獨松關(guān)、樂平亭、吳昌碩故居、胡氏舊居等一批省、縣級文保單位先后得到搶救維修。安城城墻一、二期維修如期完成。同時還發(fā)掘出土了3000余件文物，使我縣文物資源的數(shù)量和質(zhì)量均有顯著的增加和提高。尤其是溪龍上馬坎的考古發(fā)掘，舊石器文化遺址的重大發(fā)現(xiàn)，填補了浙江省舊石器文化遺址考古空白。在全面完成第三次文物普查的基礎(chǔ)上，公布了114處縣級文物保護點，建立了150名覆蓋村級的業(yè)余文保員隊伍，全縣形成了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級文物保護網(wǎng)絡(luò)。20*年我縣還被授予全國文物工作先進縣。
（五）嚴格管理，文化市場健康有序。充分發(fā)揮縣社管委的牽頭作用和各文化涉管部門的職能作用，以全國整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作和“掃黃打非”集中行動為契機，大力規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，做了大量的調(diào)查摸底和聯(lián)合執(zhí)法工作，全縣文化市場的凈化程度有較明顯的提升，文化市場管理工作整體形象有較大的改觀（20*年1月至今已檢查文化經(jīng)營單位465家次，取締無照、違法經(jīng)營單位6家）。堅持“一手抓治理，一手抓繁榮”的原則，積極引導和扶持文化市場上規(guī)模、上檔次、上品位，全縣文化市場在整治和規(guī)范中，“濫、小、差”的狀況得到明顯改觀，經(jīng)營環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，違規(guī)經(jīng)營行為正在逐步減少，“壓縮總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，規(guī)范發(fā)展”的工作思路得到了較好的貫徹。文化市場的繁榮初步顯現(xiàn)，由原有的經(jīng)營種類單一，發(fā)展形成了經(jīng)營多門類、消費多元化的格局，市場體系不斷完善。
在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認識到，與經(jīng)濟社會的發(fā)展和現(xiàn)代化生態(tài)縣的要求相比，與國內(nèi)先進地區(qū)和周邊的兄弟縣市對比，以及與人民群眾的需求相適應(yīng)而言，我們的文化事業(yè)還存在著較大的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、文化設(shè)施建設(shè)相對滯后。文化建設(shè)投入結(jié)構(gòu)單一，以政府投入和社會投入相結(jié)合，多元投資主體參與興辦文化事業(yè)和文化項目的投融資機制尚未形成。縣城公益性文化設(shè)施規(guī)模偏小、科技含量不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站舍面積和圖書室藏書量達到要求的為數(shù)不多，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在有站無舍現(xiàn)象；行政村群眾文化活動場所普及率不高。
2、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。文化產(chǎn)業(yè)仍處于初始階段，缺乏科學規(guī)劃引導、政策支持和激勵措施，集約化程度低，缺少龍頭企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，競爭力低。文化市場體系尚未健全，文化經(jīng)營場所雖然在數(shù)量上有了發(fā)展，但總體上規(guī)模較小，品位和檔次不高。文化資源的開發(fā)和利用不高、優(yōu)勢不足、品牌不響。
3、文化隊伍整體水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。文化經(jīng)營管理人才缺乏，專業(yè)人員存在年齡老化，業(yè)務(wù)水平不能適應(yīng)的現(xiàn)象，創(chuàng)作力量薄弱；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部管理體制不順；村級兼職文化隊伍還未建立健全。
二、明確目標，強化措施，確保完成創(chuàng)建任務(wù)
在20*年實現(xiàn)省級文化先進縣、20*年實現(xiàn)全國文化先進縣創(chuàng)建是縣委、縣政府作出的一項重大決策，是我縣文化工作的重大任務(wù)和奮斗目標。今年是創(chuàng)建工作打基礎(chǔ)之年，關(guān)鍵之年，要重點抓好以下幾個方面的工作。
一要多渠道加大投入，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善文體活動條件。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是文化建設(shè)的重要載體，是開展群眾文化活動，傳播先進文化的主要陣地和硬件基礎(chǔ)，各單位要按照《*縣城生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃（20*-2015年）》要求，加強體育設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。一要加快縣城文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步整合各種資源，多渠道籌措資金，重點抓好體育文化中心、縣圖書館的改擴建工程和文化信息資源共享工程等項目建設(shè)；啟動建設(shè)體育運動場三期工程，規(guī)劃好新博物館，形成功能較完備的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。二要加強基層文化陣地建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以實施浙江省“東海明珠”工程為抓手，加大投入，采取有效措施，抓好文化中心（站）、社區(qū)（村）文化的設(shè)施配套，夯實文化三級網(wǎng)絡(luò)工程，同時，優(yōu)化文化資源配置，提高文化設(shè)施的綜合利用率。通過努力，使全縣50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站舍面積達到500平方米以上，80%的城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村建有群眾文化活動場所。其中*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)達到省級“東海明珠”工程標準。縣文體局要繼續(xù)加大建設(shè)全民健身工程（點）的力度，爭取實現(xiàn)縣城所有社區(qū)、全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、全縣10%的行政村都有體育健身路徑的目標。
二要廣泛開展群眾性文化活動，豐富城鄉(xiāng)人民的精神文化生活。
豐富人民群眾的精神文化生活，維護好廣大群眾的文化利益是做好文化工作落腳點和出發(fā)點。要堅持“群眾文化普及與提高相結(jié)合、以普及為重點”的方針，把基層文化的工作重點放到社區(qū)和村鎮(zhèn)，以文化館站、文化廣場和社區(qū)文化活動室為基地，以業(yè)余文化團隊為紐帶，扶持民間藝術(shù)活動，吸引群眾廣泛參與健康的文化活動，進一步活躍基層文化，提高人們文化生活質(zhì)量，形成文明和諧的文化環(huán)境。要配合中心任務(wù)、重大節(jié)慶活動等，組織、策劃多種群眾喜聞樂見、樂于參與的文化活動，逐步建立廣場文化、節(jié)慶文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化等群眾文化體系。以“五個一工程”獎、全國群星獎為龍頭，建立精品生產(chǎn)的運作機制和激勵機制，重點扶持代表我縣最高水平、具有地方特色鮮明的藝術(shù)，今年要以沖刺全國群星獎為目標，加大投入，進一步抓好對《竹樂》、《五女泉邊》的挖掘和加工。要以創(chuàng)建特色文化村（社區(qū)）、文化下鄉(xiāng)、文化進社區(qū)活動為載體，促進基本陣地、基本隊伍、基本活動和基本活動方式的文化“四基”建設(shè)，推動城鄉(xiāng)文化活動深入開展。
三要積極發(fā)展圖書、文博事業(yè)，為社會和經(jīng)濟發(fā)展提供智力保障和支持。
一個人的知識，20%來自學校，80%來自自學。圖書館是自學的主要陣地，是全民終生教育的重要渠道。要以實施“知識工程”和文化信息資源共享工程為著力點，加快數(shù)字化圖書館建設(shè)步伐，推進先進文化和現(xiàn)代科技知識的傳播。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要普遍建立圖書館（室），其中，縣中心鎮(zhèn)和省級東海明珠鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心圖書室面積不少于150平方米、藏書量不少于10000冊，市級東海明珠鄉(xiāng)鎮(zhèn)藏書量不少于7000冊；其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)面積不少于100平方米、藏書量不少于3000冊。我縣是文物大縣，地上地下文物豐厚。要堅持“保護為主，搶救第一”的方針和“有效保護，合理利用，加強管理”的原則，加強對歷史文化資源的搶救、保護和利用，保存和突顯我縣濃厚的文化底蘊。今年要重點抓好吳昌碩故居大院、安城城墻三期維修工程建設(shè)，完成《*縣文物保護規(guī)劃》和考古發(fā)掘方案的編制，抓好杭長高速公路*段文物搶救發(fā)掘工作。要充分利用第三次文物普查成果，做好對無形和有形文化資源的挖掘、整理、開發(fā)和利用，重點扶持一批有代表性、有影響的保護項目，形成具有*地域特色的傳統(tǒng)文化品牌。
四要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，基本形成結(jié)構(gòu)合理，規(guī)范發(fā)展的文化市場。
一要加強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策引導。用足用好已經(jīng)出臺的文化產(chǎn)業(yè)政策，對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加大扶持，尤其在開辦、經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)的政策方面給予適當傾斜，為加快發(fā)展我縣的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造有利的環(huán)境。放寬文化經(jīng)營活動的從業(yè)條件，鼓勵和引導民間資本和外資以股份制、股份合作制、獨資等多種形式，參與文化市場開發(fā)，興辦面向大眾的文化服務(wù)經(jīng)營實體。二要大力培育文化市場，促進群眾的文化消費。就我縣而言，要以提高市民身體素質(zhì)為根本，以市場調(diào)節(jié)為手段，重點開發(fā)和培育娛樂市場、音像市場、網(wǎng)絡(luò)文化市場、體育市場，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和市場空間。要繼續(xù)積極承辦具有較大影響的國際和全國高水平的單項文體賽事，豐富市民群眾的文化體育生活，充分展示*的風采，擴大對外交流，提升*的知名度。三要進一步加強對文化市場的管理。堅持開放準入與加強管理相結(jié)合，對文化市場從嚴管理，日常管理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化，加大專項集中整治的力度，重點加強對音像市場和網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營場所的監(jiān)管，及時有效地查處大案，堅決抵制和打擊不良、有害的產(chǎn)品進入文化市場。建立文化市場預警監(jiān)測系統(tǒng)，逐步在文化經(jīng)營單位布點監(jiān)控，實行電腦聯(lián)網(wǎng)管理，推行企業(yè)注冊登記并網(wǎng)審批，通過網(wǎng)絡(luò)及時掌握市場動態(tài)，對市場的變化及時作出預警和反應(yīng)。加強文化市場管理隊伍建設(shè)，建立文化市場文明執(zhí)法的行為規(guī)范，促進文化經(jīng)營活動走上健康發(fā)展的軌道。
五要深化文化體制改革，努力造就一支高素質(zhì)的文化隊伍。
改革是加快生態(tài)文化大縣建設(shè)，推進生態(tài)文化繁榮的根本動力。只有進一步深化改革，加快建立與社會主義市場經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)的新的文化體制，才能將蘊藏在廣大人民群眾特別是廣大文化工作者中的巨大能量充分釋放出來。一是文化行政部門要切實轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，實行政事分開、政企分開，改變對文化產(chǎn)業(yè)單位的直接管理、統(tǒng)包統(tǒng)攬為間接管理，政策引導為主，切實履行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導、服務(wù)和監(jiān)督職能。二要積極推進文化企事業(yè)單位改革。按照區(qū)分性質(zhì)、分類指導、整合資源、分步實施的原則，對公益性文化事業(yè)單位以“增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務(wù)”為重點，加大扶持力度，完善文化經(jīng)濟政策，增加財政投入；對經(jīng)營性單位以“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力”為重點，推進轉(zhuǎn)企改制。今年要按照上級有關(guān)改革精神，完成人民劇院和電影公司改制工作。三要加快建立保證導向、富有活力的微觀運行機制。進一步深化人事、分配制度改革，強化競爭激勵機制。
文化人才是文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。要根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，制定文化人才資源開發(fā)規(guī)劃，培育文化人才市場，營造各類人才脫穎而出的機制和環(huán)境。要加大人才培養(yǎng)和引進力度，吸引各地、各門類文化拔尖人才和優(yōu)秀文化經(jīng)營人才到*創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮國辦文化單位的主陣地和人才資源優(yōu)勢，建立基層文化工作者培訓制度，加強對基層文化隊伍的培訓，提高在職人員的文化素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視文化隊伍建設(shè)，采取有效措施，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級兼職文化員隊伍，鞏固基層文化網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)要根據(jù)上級有關(guān)要求，及時調(diào)整、配強文化專（兼）職干部，建立完善社區(qū)文化指導員制度，發(fā)展社區(qū)文化志愿者隊伍；村也要有專（兼）職人員負責文化工作。不論采取什么形式，村（社區(qū)）文化機構(gòu)必須有牌子，有場所，文化工作有人干，并在政治、生活、待遇方面與其他同類人員一視同仁，對重視文化工作和長期從事文化工作成績突出的單位和個人，要通過各種形式給予表彰獎勵。
三、精心組織，形成文化建設(shè)齊抓共管的強大合力
創(chuàng)建文化先進縣，是縣委、縣政府提出“三創(chuàng)一建”的重要任務(wù)之一，不僅僅是文化部門的事，而是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門義不容辭的責任。各級領(lǐng)導干部要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識創(chuàng)建文化先進縣的重要意義，樹立全局意識和長遠眼光，不斷增強責任感和使命感，加強領(lǐng)導，精心組織，保質(zhì)保量地把各項工作任務(wù)落實好。
一是加強領(lǐng)導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實做到“兩手抓，兩手都要硬”，把創(chuàng)建文化先進縣真正作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，真抓實干，切實做到思想上高度重視，工作上措施強硬有力。縣里已成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導及有關(guān)部門負責人組成的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組和創(chuàng)建辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立相應(yīng)的領(lǐng)導小組和工作班子，主要負責人為創(chuàng)建工作的第一責任人，切實承擔起主要職責。今天會上，我還將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定責任書，對創(chuàng)建職責和任務(wù)分地區(qū)予以明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照標準和要求，認真做好查漏補缺，突出強項，補齊弱項，要針對自身薄弱環(huán)節(jié)，重點加大投入，保證指標達標，使文化工作不僅能經(jīng)得起上級檢查、經(jīng)得起時間的檢驗，更要能滿足人民群眾的需求。要通過各級各部門扎實有效的工作，使我縣成為名符其實的文化先進縣。
二是協(xié)調(diào)各方，形成合力。創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立“社會文化社會辦”的大觀念，齊心協(xié)力抓創(chuàng)建。在整個創(chuàng)建活動中，實行任務(wù)目標責任制。縣創(chuàng)建辦公室負責整個活動的協(xié)調(diào)、督查工作，及時研究解決創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的問題。計劃、財政、建設(shè)、國土等部門要關(guān)心和支持文化建設(shè)，在立項、經(jīng)費、規(guī)劃、用地等方面予以優(yōu)先安排。文化、廣電、報社、教育等部門要各盡其責，協(xié)調(diào)一致，相互配合，形成齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的格局。文體局是文化工作的主要專業(yè)力量，要做好創(chuàng)建活動實施的牽頭工作，承擔起統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)指導的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對創(chuàng)建文化先進縣工作的具體任務(wù)進行細化，定出時間表，列出進度表，確定責任人，一級抓一級，層層抓好、抓實。不論是哪個單位，絕不能因工作不到位，措施不得力而影響整個創(chuàng)建工作。
論文摘要：隨著社會主義的現(xiàn)代化進程不斷向前邁步，農(nóng)村人民對精神文化的需求也不斷增加，如何開發(fā)和建設(shè)農(nóng)村文化成為一個很重要的問題。由于現(xiàn)在農(nóng)村文化的建設(shè)比較落后，文化形式單一以及缺乏專業(yè)的文化建設(shè)人才等等問題，開發(fā)和建設(shè)新農(nóng)村勢在必行。本文就如何開發(fā)和建設(shè)新農(nóng)村提出了自己的一些觀點。
農(nóng)村文化是新農(nóng)村建設(shè)的無形的動力，不能被其他要素所取代。積極的開發(fā)農(nóng)村文化，滿足人民群眾不斷增加的文化需求在新農(nóng)村建設(shè)過程中據(jù)有很重要的意義，它是推進新農(nóng)村建設(shè)的原動力，是促進文化發(fā)展的最基本要求。
一、開發(fā)農(nóng)村文化的戰(zhàn)略背景
1、農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀
農(nóng)村文化的建設(shè)的現(xiàn)狀令人很不滿意，使得農(nóng)村消極文化不斷滋長，并給其提供了發(fā)展的空間。隨著社會的發(fā)展，那些現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的都市文化理念正在逐步取代農(nóng)村文化。
（1）新農(nóng)村文化建設(shè)落后
文化建設(shè)不想經(jīng)濟建設(shè)一樣可以給人看到實質(zhì)性的東西，也不能給人們帶來直觀的經(jīng)濟收入，所以，政府大多把重點放在經(jīng)濟建設(shè)上，而忽略了文化建設(shè)的重要性。
（2）文化活動形式單一
農(nóng)民由于平時忙于勞作，很少有時間參與文化活動，最多也只是閑暇時看看電視什么的，基本沒有其他的文化活動，文化生活較單調(diào)。隨著一些消極文化和低俗文化的涌入，使得積極地傳統(tǒng)文化被侵蝕，農(nóng)村文化處于較危險的境地。隨著一些消極文化的流入，農(nóng)民容易被這些消極文化所毒化，尤其是一些迷信思想，嚴重影響了個人和和社會的安定。此外，落后的農(nóng)村文化，會使得農(nóng)民的價值觀發(fā)生扭曲。
（3）文化建設(shè)隊伍人才缺乏
因為一些歷史原因和現(xiàn)實狀況的限制，文化系統(tǒng)的人員整體素質(zhì)較低，缺乏一些專業(yè)的文化建設(shè)人才，文化隊伍的建設(shè)很不穩(wěn)定。
（4）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后
好多地方對文化產(chǎn)業(yè)的保護力度不夠，尤其是對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面，還停留在較古老的保護層面上。
2、缺乏農(nóng)村文化可持續(xù)發(fā)展的動力
農(nóng)業(yè)弱勢地位越來越嚴重，農(nóng)村發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收乏力，農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展缺乏動力。除了這些較多因素的復雜問題外，農(nóng)村文化的發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展相抵觸也是一個很重要的問題。隨著全面建設(shè)小康社會的提出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的任務(wù)越來越艱巨，要完成這些任務(wù)，最關(guān)鍵的就是要提高農(nóng)民的文化修養(yǎng)和素質(zhì)。所以，要想讓經(jīng)濟得以發(fā)展，首先要提高農(nóng)民的修養(yǎng)和素質(zhì)，這就要求將農(nóng)村文化建設(shè)提升到重要的位置。
3、文化是經(jīng)濟競爭的軟實力
文化是經(jīng)濟競爭的軟實力，越來越多的被人們所重視，他將成為一些企業(yè)的核心競爭力。很多企業(yè)能夠取得競爭優(yōu)勢，大多是依靠自身的企業(yè)文化。雖然我國有5000多年的歷史，文化底蘊相當?shù)呢S厚，但是隨著日趨加快的社會發(fā)展步伐，文化競爭越來越激烈，我們擁有的一些文化資源跟不上飛速發(fā)展的步伐，來不及轉(zhuǎn)化為文化競爭力。作為弱勢產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)，是發(fā)展的阻礙力量，同時又是發(fā)展的希望和前景，是國家經(jīng)濟發(fā)展的后方力量。農(nóng)村文化是我國民族文化的根本所在，農(nóng)村要在穩(wěn)定中找尋發(fā)展的機會，開發(fā)出具有我國民族特色的農(nóng)村文化，提升我國農(nóng)村文化的實力，增加國家的競爭力。
二、開發(fā)和建設(shè)農(nóng)村文化
1、加強政府的作用
開發(fā)和建設(shè)農(nóng)村文化是各級政府必須承擔的責任，也是建設(shè)社會不易新農(nóng)村的必經(jīng)之路。要加強政府的作用，從全面建設(shè)小康社會的觀點出發(fā)，對農(nóng)村文化建設(shè)需高度重視。把農(nóng)村文化建設(shè)作為政府的重要日程，將其融入到經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃中，將其考慮到財政預算中，將其作為干部升遷的考核指標。到文化工作出現(xiàn)倒退的地區(qū)，要采取責問制度。
（1）加大文化開發(fā)建設(shè)力度
政府根據(jù)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的整體布局，進行專項撥款用于公共文化設(shè)施的建設(shè)。此外，還可以根據(jù)實際情況進行融資，通過融資的形式實現(xiàn)文化建設(shè)多元投入機制。同時還規(guī)劃好新建文化設(shè)施以及現(xiàn)有文化設(shè)施的工作，使得文化設(shè)施發(fā)揮最大的功能。
（2）加強政府的管理工作
政府部門要根據(jù)農(nóng)村的具體情況制定相應(yīng)的工作計劃，抓好農(nóng)村文化活動，發(fā)揮文藝工作者的作用，將健康積極的文化活動呈獻給農(nóng)民，此外，還要充分挖掘?qū)I(yè)的人員，并對一些有潛力的人員進行培養(yǎng)，是他們成為文化活動建設(shè)的支柱，讓他們進入農(nóng)村對農(nóng)村文化活動進行相關(guān)的指導工作。 同時，還要鼓勵人們開展一些有意義的活動，加大群眾的參與力度，有效地抑制惡俗文化的傳播，開發(fā)健康的農(nóng)村文化活動。另外，公安部門要嚴厲打擊一些低俗的消極的行為，比如對一些賭博參與者進行處罰。
（3）提升文化工作者的素質(zhì)
首先要規(guī)劃和正對農(nóng)村文化隊伍，要根據(jù)不同的崗位選取相應(yīng)的人才，同時要鼓勵一些高校畢業(yè)生進入到基層進行文化方面的工作。其次，通過公開招聘的方式，西區(qū)一部分高素質(zhì)的人才，對一些有技能的藝人或文化，可以采取破格錄用的方式。對現(xiàn)有的人員進行培訓，確定各自的工作職責。
（4）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
政府可以培育和法陣一些特色產(chǎn)業(yè)，同時要講一些特有文化和現(xiàn)代文化結(jié)合在一起，使得特色文化產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展。
（5）加強文化遺產(chǎn)的保護
由各級政府和文化部門進行對文化遺產(chǎn)的保護工作，特別是對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，要重視對其的保護和開發(fā)，并對其投入一定的資金，對這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行傳人的培養(yǎng)。
總的來說，經(jīng)濟的發(fā)展必然伴隨著文化的發(fā)展，隨著經(jīng)濟的快速進步，發(fā)展農(nóng)村文化已是必然需求。
2、加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)
我們要堅持政府的主導地位，將農(nóng)村文化建設(shè)作為重點，加強農(nóng)村文化設(shè)施和文化場所的建設(shè)，使得農(nóng)村文化服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)得以全面構(gòu)建。
3、改革文化管理體制
對文化管理體制進行改革，能夠有效地提高文化服務(wù)的能力，政府需要積極地探索對現(xiàn)行文化管理體制進行改革的措施，激發(fā)文化設(shè)施的發(fā)展?jié)撃埽沟梦幕O(shè)施更具活力。此外，政府應(yīng)該引入一些經(jīng)濟投入來參與文化設(shè)施的建設(shè)工作。同時，為文化設(shè)施引入市場化運作的功能，對一些管理體制進行改革和創(chuàng)新。文化部門要緊抓新農(nóng)村建設(shè)的要求，結(jié)合農(nóng)村實際情況，采用多彩的文化活動，豐富農(nóng)民的生活，滿足他們的精神需求。
4、加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè)
我們要加強農(nóng)村文化隊伍的建設(shè)，并制定一些文化事業(yè)發(fā)展的保障措施，選擇有效的方式，發(fā)展一批專業(yè)的農(nóng)村文化隊伍，并通過一定的培訓使得隊伍的整體素質(zhì)有所提高。對文化隊伍中的人員進行專業(yè)的培訓，并堅持持證上崗的政策。一方面鼓勵一些相關(guān)藝術(shù)專業(yè)的畢業(yè)生來從事農(nóng)村文化建設(shè)，一方面面向社會招聘，招收一批專業(yè)的人才。此外，還要大力的培養(yǎng)文化骨干，將活躍農(nóng)村文化和傳承民間文化的作用發(fā)揮到最大，使得群眾基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。對工作優(yōu)秀或作出貢獻的農(nóng)村文化工作者采取一定的獎勵措施，使得農(nóng)村文化的發(fā)展建設(shè)保持在一個良好的氛圍之中。
5、融入社會力量
我們可以鼓勵社會力量來支持農(nóng)村文化的建設(shè)，開展一些與農(nóng)村文化相關(guān)的活動，把農(nóng)村文化建設(shè)融入扶貧機制，建立和完善一些相關(guān)的文化援助活動。積極地引導社會力量對農(nóng)村文化事業(yè)進行捐助，以保證一些文化設(shè)施的建設(shè)。
三、總結(jié)
總的來說，發(fā)展健康有益的農(nóng)村文化，及時農(nóng)民的愿望，又是時展的需求。大家要在政府的引導下，共同致力于農(nóng)村文化的開發(fā)和建設(shè)。農(nóng)民需要文化的熏陶同時文化也需要農(nóng)民，農(nóng)村文化是原生態(tài)的文化，更具有民族性。加強農(nóng)村文化的建設(shè)，要根據(jù)先進文化的發(fā)展方向，把社會的要求和群眾的需求聯(lián)系在一起，切實把農(nóng)民有需求的以及政府能夠創(chuàng)造條件做到的事做好。
參考文獻：
