時間：2022-08-16 11:53:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇基層干部學(xué)法用法，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
九龍辦事處法律服務(wù)進(jìn)基層專場紀(jì)實(shí)
2019年8月15日上午，東賈村全體村組干部、黨員、群眾代表，在九龍辦事處的安排下，在東賈村黨員活動室舉行九龍辦事處法律服務(wù)下基層-東賈村專場活動，特聘請九龍辦事處法律顧問吳安徽律師給大家上一堂專業(yè)法律知識課。吳安徽律師畢業(yè)于全國知名法學(xué)院校中南民族大學(xué)法學(xué)院， 2014年取得法律職業(yè)資格并從事法律務(wù)工作。曾任職全國未成年人保護(hù)委員會志愿律師，現(xiàn)就職于河南益仟律師事務(wù)所，同時擔(dān)任河南新悟空信息技術(shù)有限公司等多家公司法律顧問。
本次法律講堂活動由九龍辦事處主任助理、東賈村黨總支部書記邊志友主持，辦事處副主任科員、東賈村包村領(lǐng)導(dǎo)賈建彬同志、東賈村村民委員會主任賈振妮出席。
吳安徽律師從三個方面進(jìn)行了講解：什么是法律；身邊的法律，老人權(quán)益與繼承、妨害社會管理罪；基層干部法律意識及依法辦事的能力。他用法律條文、事實(shí)案列、深入淺出、通俗易懂的講演技巧，詳盡闡述了這幾個問題。提醒告誡大家，無規(guī)矩不成方圓，做任何事都要有規(guī)矩、懂規(guī)矩，社會生活離不開共同的準(zhǔn)則，法律是社會生活最大的準(zhǔn)則。進(jìn)一步闡明，法律允許做的才能去做，法律不允許做的堅決不做，法律要求做的必須去做。
最后，吳律師與大家互動，提出了兩個思考題，與大家共同學(xué)習(xí)與交流。一是社會生活中，我們公民應(yīng)該遵循哪些社會規(guī)范，法律在諸多社會行為規(guī)范中的地位；二是黨員干部如何提高自己的法律意識，提高運(yùn)用法律解決問題的能力。
九龍辦事處副主任科員、東賈村包村領(lǐng)導(dǎo)賈建彬同志，結(jié)合這次法律講座學(xué)習(xí)，結(jié)合東賈村基層基礎(chǔ)工作薄弱問題集中整治工作開展情況，“廉潔教育村村行”開展情況，以及當(dāng)前中心工作作重要指示。
通過這次舉辦的法律講座與“廉潔教育村村行”活動相結(jié)合，大家展開討論，廣大村組干部、黨員反響強(qiáng)烈，觸動很大，受到了一次非常生動的法治教育。大家從學(xué)法、懂法、知法、用法上有了進(jìn)一步的認(rèn)識。一致認(rèn)為，一切工作離不開法律，以后，要以法律為依據(jù)開展工作，不再做法盲，不再糾結(jié)“合理”與“合法”的糊涂概念，法有禁止而為之，就是犯罪。
關(guān)鍵詞 存在問題 農(nóng)村普法教育 工作研究
中圖分類號：D920.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
普及法律知識，提高法律意識，達(dá)到全民知法懂法守法用法是法治社會的目標(biāo)，深入開展農(nóng)村普法宣傳教育工作始終是全民普法教育的重要任務(wù)之一。但農(nóng)村普法宣傳教育工作歷來是重點(diǎn)難點(diǎn)，為了營造農(nóng)村良好的法治環(huán)境，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，推動新農(nóng)村建設(shè)，必須要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村普法宣傳教育，努力提高農(nóng)民的法律素質(zhì)，增強(qiáng)依法參與農(nóng)村基層民主管理、依法表達(dá)利益訴求、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。本文重點(diǎn)關(guān)注東北農(nóng)村的普法宣傳教育工作研究，在對東北農(nóng)村基層普法宣傳教育工作中存在問題進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，指出了農(nóng)村基層普法宣傳教育工作中應(yīng)注意的問題，重點(diǎn)對加強(qiáng)農(nóng)村基層普法宣傳教育工作的對策進(jìn)行了探討。
1現(xiàn)階段東北農(nóng)村基層普法宣傳教育工作中存在問題
1.1普法宣傳教育活動相對難以展開
由于東北農(nóng)村地域范圍廣，人員居住相對分散，寒冷天氣居多，普法宣傳教育活動客觀上比較難以組織；加之北方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件相對南方比較薄弱，宣傳教育的理念也比較落后，各方面投入的機(jī)制不健全，經(jīng)費(fèi)更是嚴(yán)重不足，比如普法宣傳欄只限于鎮(zhèn)和較大的村等，這些條件限制也很大程度影響了多種形式的普法宣傳教育活動的開展。
1.2普法宣傳教育活動的效果相對有限
一方面由于東北近幾年人口流失問題比較突出，廣大農(nóng)村文化基礎(chǔ)相對比較好的年輕人流失更是嚴(yán)重，留守的農(nóng)民多為老人、婦女和孩子，留守人口普遍文化水平有限，對法律知識和法律精神的接受能力弱；另一方面由于傳統(tǒng)的慣性思維和處理問題的方式固化，相對落后閉塞的村落里大家還是習(xí)慣于用土政策、按傳統(tǒng)、老辦法，看情面辦事，沒有形成用法律來解決問題的意識，所以上上下下對普法宣傳教育的重視程度不夠，普法宣傳教育的效果自然也會也大打折扣。
1.3普法宣傳教育的隊伍建設(shè)相對滯后
雖然通過幾個五年普法教育活動的開展，已經(jīng)培育了一批專職或兼職的普法宣傳教育隊伍，但總體來說還是具有法律專業(yè)背景出身的少，村鎮(zhèn)基層干部兼職多，加之普法宣傳教育專門培訓(xùn)力度不夠，實(shí)施普法宣傳教育的主體自身對法制教育的指示精神學(xué)習(xí)的不夠深入，法律的理解都不全面、不深刻、不到位，進(jìn)行的宣傳教育重點(diǎn)不突出，缺乏針對性和實(shí)效性是普遍現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)較好的教育宣傳更無從談起。
2東北農(nóng)村基層普法宣傳教育工作中應(yīng)注意的問題
（1）忌只講義務(wù)嚇唬人，要打牢理論基礎(chǔ)。普法宣傳教育具有警示作用，但不能把普法宣傳教育簡單地理解為是嚇唬人，其目的和意義除警示教育，更重要的是為了提高老百姓的法律素質(zhì)和依法辦事觀念。這就要求在普法宣傳教育過程中循循善誘，動之以情，曉之以理，導(dǎo)之以行。
（2）忌枯燥乏味，要內(nèi)容形式豐富。普法宣傳教育的方法和形式單一，加之內(nèi)容陳舊，勢必會讓大家感到索然無味。所以必須豐富教育形式和教育內(nèi)容，既要有知識性，又要有趣味性，增強(qiáng)教育的吸引力，激發(fā)大家學(xué)法用法的積極性。
（3）忌重形式、輕實(shí)效，要結(jié)合實(shí)際。普法宣傳教育不求搞得表面上“轟轟烈烈”，重要的是重實(shí)效，這就需要結(jié)合東北農(nóng)村農(nóng)民生活和思想實(shí)際，在搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上設(shè)置宣傳教育內(nèi)容，克服無重點(diǎn)、無主次、“一鍋煮”現(xiàn)象，加強(qiáng)宣傳教育針對性。
（4）忌時緊時松，要常抓不懈。普法宣傳教育應(yīng)該是經(jīng)常性的工作，要提高受眾的法律素質(zhì)，使之養(yǎng)成依法辦事的良好行為習(xí)慣，絕不是一朝一夕、一蹴而就的事。這就要求普法宣傳教育工作要經(jīng)常化、制度化，并不斷深化。
3加強(qiáng)東北農(nóng)村基層普法宣傳教育工作的對策
（1）要在提高法律意識和法制觀念上下功夫，在培養(yǎng)法律思維上下功夫。現(xiàn)代法律理念要求法律以權(quán)利為本位，保障公民民利，實(shí)現(xiàn)社會法治化，普法宣傳教育不僅是單純的法律知識的傳播，更主要是法律意識、法治理念和思維的培養(yǎng)，最終實(shí)現(xiàn)全社會成員法律素質(zhì)的提高。這體現(xiàn)了在東北從村普法宣傳教育的系統(tǒng)工程中任務(wù)是任重而道遠(yuǎn)，但又尤為重要。
（2）整合普法宣傳教育的各種資源，在改進(jìn)普法宣傳教育的方式方法，創(chuàng)新普法宣傳教育手段上下功夫。整合科教、文化、法律三下鄉(xiāng)與電視網(wǎng)絡(luò)、小廣播等各種資源進(jìn)行宣傳，以文字、圖片、視頻、文藝表演等各種形式開展普法宣傳教育；充分利用板墻報、標(biāo)語、圖書等進(jìn)行潛移默化的常態(tài)宣傳教育；可以對大家在關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)可以組織教育團(tuán)隊有針對性的進(jìn)行宣講，答疑解惑同時樹立法律的權(quán)威性；特別注意網(wǎng)絡(luò)資源的利用――法律宣傳教育網(wǎng)站、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)和服務(wù)熱線，形成立體的全方位的多種形式的普法宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。
法治創(chuàng)建工作在基層其實(shí)已開展多年，但效果并不明顯，基層群眾遇到較為困難的問題，大多數(shù)人還是更愿意首選而不是法律的渠道。如何在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層破解此難題，就成了法治創(chuàng)建的重中之重。筆者認(rèn)為，法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建需從基層實(shí)際出發(fā)，擺脫“花架子”，扎扎實(shí)實(shí)從以下六個方面進(jìn)行。
黨的十以來，法治已成為中國特色社會主義建設(shè)的重要任務(wù)，這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法治工作要徹底擺脫“喊喊口號、補(bǔ)補(bǔ)筆記”的老做法，從轉(zhuǎn)變思維為抓手，循序漸進(jìn)，抓出實(shí)效。切實(shí)提高法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作重要性、長期性、艱巨性和社會性的認(rèn)識，充分運(yùn)用黨的政治優(yōu)勢，組織優(yōu)勢去影響、推動法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的開展，建立起強(qiáng)有力的法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)體系，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大和政協(xié)監(jiān)督、各部門齊抓共管、全社會積極參與的工作格局，為創(chuàng)建法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供強(qiáng)有力的組織保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建工作要制定總體目標(biāo)任務(wù)和年度工作要點(diǎn)，按照目標(biāo)化、項目化、路徑化的要求，分解落實(shí)到責(zé)任科室和責(zé)任人，抓出成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要保障工作人員編制和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保創(chuàng)建工作正常開展。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作為普法的重點(diǎn)對象，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識、法律素養(yǎng)和運(yùn)用法治思維、法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。各級組織部門要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要條件。
制訂實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度和干部職工學(xué)法用法制度，積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加區(qū)委組織的《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范》、《行政許可法》、《行政處罰法》等培訓(xùn)活動，堅持每年邀請區(qū)人大、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局、區(qū)法制辦的法律專家深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦法律講座傳授法律知識，同時將干部職工學(xué)法用法融入到日常工作中去。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公樓配備法治文化室，配足法治書籍供干部職工閱讀，并在辦公樓門前、走廊制作法治宣傳欄、張貼法治宣傳海報，讓干部職工抬頭見法、隨時學(xué)法，在法律知識熏陶中提高素質(zhì)。
將法治的核心轉(zhuǎn)向“依法治官、依法治權(quán)”，防止權(quán)力的缺失和濫用。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委依法執(zhí)政和政府依法行政放在首位，淡化“官本位”思想，建立科學(xué)的決策體系，健全公共權(quán)力行使的程序規(guī)則，把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”，使權(quán)力的授予有據(jù)、行使有規(guī)、運(yùn)行有序，防止公共權(quán)力的恣意和濫用，堅決排除對執(zhí)法活動的非法干預(yù)，堅決防止和克服地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義，做到合法行政、合理行政、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一；著力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)和司法公開，把權(quán)力曬在“陽光”下，控制公權(quán)力腐敗、濫權(quán)、侵權(quán)，真正實(shí)現(xiàn)有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。
轉(zhuǎn)變?nèi)酥嗡季S，擺脫法律工具主義。基層工作紛繁復(fù)雜，呆板的法律條文有時的確不能完全發(fā)揮好應(yīng)有的效用，但是這不能成為一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部違法違規(guī)處理糾紛的借口。過去有些基層干部法律思維只停留在表面，處理問題時不尊重法律，逃避責(zé)任時卻大搖大擺搪塞群眾讓其走法律途徑，這是典型法律工具主義的表現(xiàn)，法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作重點(diǎn)要從改變思維上進(jìn)行，根除錯誤的法律觀念，在群眾中樹立良好的干部形象。
在村民委員會換屆選舉工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開展以《村民委員會組織法》、《湖北省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容的宣傳活動，使廣大村民充分認(rèn)識到換屆選舉的目的、意義及法律賦予的基本權(quán)利和義務(wù)。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾在選人上的自。堅持公平、公正、公開的原則，由村民直接提名、直接選舉村民委員會成員。對選舉中的違法違紀(jì)事件，依法嚴(yán)肅查處。罷免和撤換村民委員會成員，依照法律法規(guī)由村民會議投票表決通過。引導(dǎo)村民從整個村子的整體發(fā)展考慮，擯棄局部利益思維，選舉出能力強(qiáng)、守紀(jì)律的好干部。全面落實(shí)村民自治，全面推進(jìn)村級民主選舉、村級民主決策、村級民
主管理和村級民主監(jiān)督，以風(fēng)清氣正的作風(fēng)改善，提高村民對村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事務(wù)的關(guān)心程度，更好地促進(jìn)基層自治。規(guī)范村委會職權(quán)范圍，村委會不再從事與村居服務(wù)無關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動，重點(diǎn)為群眾提供服務(wù)。同時按照“政事分離，政社分開，責(zé)權(quán)利相配套”的原則，設(shè)立村居政務(wù)服務(wù)窗口和村居公共服務(wù)站，分別為農(nóng)村居民提供“一站式”政務(wù)服務(wù)和“一門式”政府公共服務(wù)。
在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政府過程中，大力開展學(xué)法用法活動，對《憲法》、《行政許可法》、《物權(quán)法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。同時堅持依法辦事，認(rèn)真落實(shí)政務(wù)、村務(wù)公開，建立完善行政執(zhí)法制度、財務(wù)制度、政務(wù)公開制度等一系列監(jiān)督制約制度。根據(jù)相關(guān)的法律，幫助村制定相關(guān)土地及與其有關(guān)的利益分配制度，消除群眾顧慮，切實(shí)保證農(nóng)民的合法權(quán)益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把依法行政與著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題結(jié)合起來，在行政執(zhí)法過程中，嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)，努力做到工作方式有新思路，工作方法有新舉措，工作形式有創(chuàng)新，執(zhí)法能力得到明顯提高。同時，廣大公民通過教育，進(jìn)一步提高學(xué)法、用法、守法的自覺性和積極性，對發(fā)生在身邊的事，怎么做合法，怎么做不合法的鑒別能力顯著提高，由過去的遇事找黨政領(lǐng)導(dǎo)評理向現(xiàn)在的遇事找法律、找司法機(jī)關(guān)討公道轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步增強(qiáng)依法維護(hù)自身權(quán)益能力。法治創(chuàng)建中的陣地建設(shè)和法制宣傳不留真空地帶，把普法教育的觸角伸向角角落落，進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)。促進(jìn)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為，形成信仰法律、崇尚法律、依法辦事的社會風(fēng)尚。
法治創(chuàng)建的主體是人民群眾，只有群眾的法律意識得到提高、法律信仰得以建立、法律權(quán)利得以保障、法律訴求得到滿足。堅持把法治惠民利民作為創(chuàng)建的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以法治惠民促進(jìn)發(fā)展成果群眾共享。讓公民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障，政治參與有序擴(kuò)大，民意表達(dá)渠道暢通，公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到有效落實(shí)，社會公平正義得到有效維護(hù)，政府提供公共服務(wù)的能力顯著增強(qiáng)，覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共服務(wù)體系更加完善，法律援助和法律服務(wù)的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，社會農(nóng)村弱勢群體的合法權(quán)益得到切實(shí)有效保護(hù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持創(chuàng)新方式方法推進(jìn)法治宣傳，在鄉(xiāng)村集貿(mào)市場前建設(shè)法治文化墻，張貼法治海報，為農(nóng)戶學(xué)法用法營造良好氛圍。通過對農(nóng)戶的法律知識宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)戶守法自律意識，積極引導(dǎo)和督促農(nóng)戶牢固樹立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任意識，自覺守法經(jīng)營。
以科學(xué)發(fā)展那觀提高基層干部執(zhí)政能力
要把科學(xué)發(fā)展觀貫穿縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的始終，基層領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)執(zhí)政能力至關(guān)重要。面對科學(xué)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)執(zhí)政能力已經(jīng)成為進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)、有力貫徹落實(shí)上級重要決策部署、引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)緊迫性。因此，基層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注科學(xué)執(zhí)政能力建設(shè)，結(jié)合基層工作實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)和提高以下六個方面的能力。
一是對科學(xué)發(fā)展觀理論的理解能力。科學(xué)執(zhí)政能力實(shí)質(zhì)是運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的理念來指導(dǎo)和推動實(shí)踐的能力。基層領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)掌握新時期黨的重大理論作為提升自我綜合能力的基本要求。學(xué)習(xí)能力決定工作能力，對科學(xué)發(fā)展觀的理解能力決定著科學(xué)執(zhí)政的實(shí)踐能力。基層領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀理解得愈準(zhǔn)確、愈深入、愈完整，其實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的行動就愈自覺、愈堅定、愈有效。當(dāng)前，正值深入開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，基層領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要把科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本方法學(xué)深學(xué)透、學(xué)懂弄通，而且要聯(lián)系實(shí)際學(xué)，在工作中運(yùn)用，真正做到真學(xué)、真懂、真信、真用。
二是堅持靠民發(fā)展、為民發(fā)展的能力。推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對于基層領(lǐng)導(dǎo)干部來說，首先要解決依靠誰、為了誰的問題。無論是引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快新農(nóng)村建設(shè)，等等，都要善于集中民智，汲取人民群眾的聰明才智。30年改革開放的成功就得力于我們善于依靠人民。因此，基層領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會動員廣大人民群眾投身農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)踐中，克服上熱下冷的現(xiàn)象，做到謀劃思路向人民群眾問計、查找發(fā)展中的問題聽人民群眾意見、改進(jìn)措施向人民群眾請教、落實(shí)發(fā)展任務(wù)靠人民群眾努力、衡量發(fā)展成效由人民群眾評判，最大限度地把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來。堅持自覺為民發(fā)展。首先，在加快推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，無論是落實(shí)政策、出臺政策、作出決策，要著眼于惠及全民，充分考慮絕大多數(shù)人民的利益；其次，既要做大“蛋糕”，又要分好“蛋糕”，堅持“效益優(yōu)先注重公平”的原則，使效率與公平并舉并進(jìn)；再次，不要與民爭利，在政府利益與公眾利益的權(quán)衡上要讓利于民；最后，善于解決突出的民生問題，學(xué)會先“雪中送炭”，再“錦上添花”，把有限的資金和財力用在解決百姓們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的上學(xué)難、就業(yè)難、看病難、社保難、住房難等民生問題上。只有以民為本，科學(xué)執(zhí)政，才會得到人民群眾的擁護(hù)。
三是駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是解決群眾的“錢袋子”問題。因此，我們的工作都要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，一心一意謀發(fā)展。作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，必須做到：一是謀劃一切工作都要圍繞“發(fā)展”來進(jìn)行，集中全部精力抓經(jīng)濟(jì)；二是學(xué)會在市場經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展，努力提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。善于學(xué)習(xí)和把握市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn)，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，用發(fā)展的辦法解決市場經(jīng)濟(jì)中的新情況、新問題。
四是依法執(zhí)政的能力。基層直接面向群眾，能否依法行政，關(guān)系到群眾對法律法規(guī)的認(rèn)同，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系到民主法制建設(shè)能否順利推進(jìn)。《行政訴訟法》、《行政許可法》頒布以后，“民告官”案件從不知告、不會告、不敢告、不愿告，已轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幽闷鸱晌淦鳎Ｗo(hù)自身的合法權(quán)益；另一方面也反映了在執(zhí)政過程中存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、徇私枉法的問題。因此，基層領(lǐng)導(dǎo)干部更要努力做到學(xué)法、懂法、用法。
五是善于應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。維護(hù)社會穩(wěn)定的工作能力既是科學(xué)執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)，又是更有效地執(zhí)政的條件。當(dāng)前，基層領(lǐng)導(dǎo)干部處在一個形勢多變、突發(fā)性事件增多的時期，必須學(xué)會應(yīng)對各種危機(jī)，不斷提高化解各種矛盾、抵御各種風(fēng)險的能力。要善于在第一時間到第一現(xiàn)場，說第一句該說的話，做第一件該做的事。對于群體性事件，要注意把握“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜順不宜激”的規(guī)律，以免把本可控的局面演變?yōu)椴豢煽氐木置妗?/p>
六是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的能力。科學(xué)發(fā)展觀的根本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，這就要求基層領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會“彈鋼琴”，堅持兼顧經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)“五位一體”的建設(shè)，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟(jì)與社會之間、人與自然之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各個要素、各個群體、各個階層之間的良性互動、和諧共處，切實(shí)避免單打一、顧此失彼的“發(fā)展”。
“四五”法制宣傳教育工作情況的匯報
今天，省財政廳一行來扶余,就“四五”法制宣傳教育工作進(jìn)行檢查驗收，我對各位的到來表示歡迎和感謝。下面，按照吉財法[2005]521號關(guān)于印發(fā)《全省財政“四五”法制宣傳教育考核驗收方案》的通知要求，把扶余縣財政局“四五”法制宣傳教育工作情況匯報如下。
“四五”普法工作開展以來，扶余縣財政局在省、市財政部門和縣普法和依法治縣辦領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照吉林省財政廳《關(guān)于開展財政法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》（吉財法[2001]1690號）確定的工作任務(wù)，緊緊圍繞“兩個轉(zhuǎn)變，兩個提高”的總體目標(biāo)，大力加強(qiáng)財政法制宣傳教育，不斷提高財政戰(zhàn)線廣大干部和執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平，有力推進(jìn)了全系統(tǒng)依法行政、依法理財工作進(jìn)程，促進(jìn)了我縣財政事業(yè)的健康發(fā)展。現(xiàn)將我局執(zhí)行“四五”法制宣傳教育工作情況總結(jié)匯報如下：
一、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，深入開展“四五”法制宣傳教育和依法理財
根據(jù)全省財政系統(tǒng)“四五”法制宣傳教育總體規(guī)劃和依法理財?shù)墓ぷ髂繕?biāo)，我局認(rèn)真制定了扶余縣財政系統(tǒng)的“四五”法制宣傳教育總體規(guī)劃和年度普法依法理財工作計劃，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化管理，采取多種形式深入持久地開展財政法制宣傳教育。我局每年專門召開一次財政系統(tǒng)“四五”法制宣傳教育部署會，對財政系統(tǒng)的“四五”法制宣傳教育和依法理財工作進(jìn)行動員和部署，將法制教育工作納入全局年度工作目標(biāo)，并要求各部門年末按時報送普法工作進(jìn)度表和工作總結(jié)，使全系統(tǒng)的法制教育工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。通過學(xué)習(xí)、宣傳和集中培訓(xùn)，廣大干部和行政執(zhí)法人員依法行政、依法理財、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性明顯提高。在“四五”法制宣傳教育和依法理財工作中，我們突出了以下幾項工作：
一是注重法制教育隊伍建設(shè)。我局成立了以書記局長為組長，副局長為副組長，各職能科室負(fù)責(zé)同志為成員的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，完善和嚴(yán)格執(zhí)行了機(jī)關(guān)學(xué)法、用法制度，建立了“四五”普法宣傳隊伍。把法制宣傳教育和依法理財工作擺在機(jī)關(guān)工作的重要位置，建立了以局長為龍頭，以科長、所長為主體，以執(zhí)法人員為骨干的學(xué)法、普法工作隊伍，完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。
二是加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。我局加強(qiáng)了與公、檢、法部門的聯(lián)系，在專職法制教育工作者的指導(dǎo)下，根據(jù)財政系統(tǒng)的宣傳重點(diǎn)，加大法制宣傳的力度，及時宣傳報道依法理財?shù)牡湫徒?jīng)驗，促進(jìn)了法制教育整體水平的提高。各科室根據(jù)區(qū)全系統(tǒng)的四五普法規(guī)劃制定了“四五”普法工作實(shí)施方案，將“四五”普法工作納入科室工作計劃，并充分發(fā)揮校廣播室、電視臺、網(wǎng)絡(luò)、黑板報、宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用，開辟專欄，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳和教育，力求使廣大干部和執(zhí)法人員都能做到知法、守法、護(hù)法，依法辦事、依法行政、依法理財。
三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。財政局機(jī)關(guān)堅持黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度，在副處以上干部中定期開展法律知識學(xué)習(xí)和舉辦法制講座，確保黨組中心學(xué)習(xí)組年學(xué)法不少于40學(xué)時，全局副處以上干部參加年度法律知識考核，參考率100%，優(yōu)秀面100%。在科級干部以下機(jī)關(guān)工作人員中，有計劃、有重點(diǎn)的部署相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)任務(wù)，重點(diǎn)圍繞《憲法修正案》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務(wù)員條例》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)。采取做試卷、聽講座、看錄像、辦培訓(xùn)班等形式，加大對機(jī)關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員的法制教育培訓(xùn)。每年積極組織局機(jī)關(guān)執(zhí)法、普法人員參加省、市、縣組織的各級各類法制學(xué)習(xí)及講座。
五年來，我局共舉辦了法律學(xué)習(xí)班10期，共培訓(xùn)執(zhí)法骨干145人次;組織全系統(tǒng)財會人員參加《會計法》培訓(xùn)學(xué)習(xí)60余人次，全面完成了全系統(tǒng)《會計法》執(zhí)法自查自糾工作;我們將《財政普法讀本》、《政府政府采購法》等法律、法規(guī)知識的學(xué)習(xí)納入了執(zhí)法人員必修的培訓(xùn)內(nèi)容，全縣統(tǒng)考合格率100%，優(yōu)秀率80%；組織機(jī)關(guān)及二級單位的干部20多人參加了市財政局組織的教育行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識培訓(xùn)，均取得教育行政執(zhí)法合格證；組織全系統(tǒng)的干部進(jìn)行了“走進(jìn)WTO法律知識”培訓(xùn)，參加人數(shù)300余人，考試優(yōu)秀率75%，合格率100%。財政局還成立了學(xué)法工作專班，每年在系統(tǒng)內(nèi)舉辦1次由局黨政負(fù)責(zé)人參加的專題法律知識講座，邀請專家學(xué)者講課，年末進(jìn)行一次干部法律知識測試，使財政干部的依法理財能力得到了明顯增強(qiáng)。
為提高法制宣傳教育的效果，我局每年在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列出專項普法教育經(jīng)費(fèi)，有計劃、有針對性地在所屬單位開展多層次法律知識競賽、征文評選、演講比賽及法制宣傳日等有一定規(guī)模和影響的活動。各局機(jī)關(guān)大力開展“一月一法”學(xué)法活動，特別是12.4法制宣傳日活動，以中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，重點(diǎn)抓了時段的集中學(xué)法活動，努力營造法制宣傳教育氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計，幾年來我局共投入普法經(jīng)費(fèi)5.16萬元，各系統(tǒng)共開辟法制宣傳陣地296個，進(jìn)行法制講座157次，舉辦法制宣傳櫥窗156期，觀看電影、錄像168次，上法制宣講課750余節(jié)，下發(fā)財政法治教育讀本1500余冊，干部法律知識讀本1300余冊，有力推動了我縣財政系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。
二、明確職責(zé)，規(guī)范行為，全面推行財政行政執(zhí)法責(zé)任制
一是制定和完善了財政行政執(zhí)法責(zé)任制。為推進(jìn)機(jī)關(guān)各部門工作的規(guī)范化、法制化,縣財政局根據(jù)《財政違法行為處分條例》，制定了行政執(zhí)法責(zé)任制度、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度等，建立了行政執(zhí)法責(zé)任制專用考核目標(biāo)體系，將法定職責(zé)層層分解量化到各科室，成立了實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，使機(jī)關(guān)工作人員的言行都在依法行政的許可范圍內(nèi)，各科室負(fù)責(zé)同志層層抓落實(shí)，較好落實(shí)了工作責(zé)任制。
二是強(qiáng)化監(jiān)督，確保財政行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。按章執(zhí)法是實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的核心。為促進(jìn)財政行政人員恪盡職守，公正執(zhí)法，我局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的考核，重點(diǎn)檢查規(guī)范性文件的合法性，法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況，具體行政行為的合法性，履行法定職責(zé)及其互相配合情況等等。在考核過程中嚴(yán)格執(zhí)行考核獎懲制和行政執(zhí)法過錯追究制，以減少和杜絕執(zhí)法工作的隨意性和盲目性，切實(shí)防止。我局全面推行執(zhí)法責(zé)任制以來，沒有發(fā)生一起違法執(zhí)法事件，沒有發(fā)生一起行政復(fù)議被撤銷和行政訴訟敗訴案件，行政執(zhí)法的質(zhì)量有了明顯提高。
三是積極推行公示制度，切實(shí)增強(qiáng)財政政務(wù)的透明度。我局在深入實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，全面清理行政審批事項和收費(fèi)項目，最后剩下的審批審核事項，制定出了具體的政務(wù)公開實(shí)施方案并予以執(zhí)行；在干部推薦、職稱評定、職工評先以及人事管理等熱點(diǎn)工作中，堅持條件公開、程序公開、結(jié)果公開，主動接受群眾監(jiān)督；有力促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。
三、團(tuán)結(jié)協(xié)作，普治并舉，法制宣傳教育和依法理財工作取得明顯成效
隨著“四五”法制宣傳教育和依法理財工作卓有成效的開展，我縣廣大干部的法制觀念和法律意識大大增強(qiáng)，各級財政行政干部和廣大執(zhí)法人員依法行政、依法理財?shù)乃矫黠@提高，財政局的各項工作逐步走上了規(guī)范化的法制軌道，為全縣財政事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。員之家版權(quán)所有
(一)增強(qiáng)了法制觀念和法律意識，提高了依法辦事的自覺性。
“四五”法制宣傳教育和依法理財工作以來，我局廣泛開展了知法、學(xué)法、用法活動，舉辦了“依法行政和依法理財”的理論和實(shí)踐研討，邀請了省、市等專家學(xué)者作了報告。廣大干部和執(zhí)法人員重新認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務(wù)員條例》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了財政干部的法制觀念和法律意識，依法理財、依法辦事的自覺性明顯提高。
(二)提高了財政行政干部依法管理的水平，財政管理逐步走上法制化管理軌道。
幾年來，我們采取各種措施，系統(tǒng)強(qiáng)化了對財政行政干部的法制教育，絕大多數(shù)財政行政干部由過去單純靠行政手段的領(lǐng)導(dǎo)方式向注重運(yùn)用法律手段的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。同時，不少財政所還聘請了法律顧問，依法決策、民主決策、科學(xué)決策已成為教財政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子的時尚。積極制定財政規(guī)章制度，對違法違紀(jì)者進(jìn)行批評教育或紀(jì)律處分，堅決煞住各種違反法規(guī)的現(xiàn)象，真正使財政管理制度化和規(guī)范化，步入依法理財?shù)慕】弟壍馈?/p>
(三)加大了基層干部法制教育的工作力度，增強(qiáng)了基層干部學(xué)法、用法、守法的觀念和意識。
“四五”普法期間，我局把基層干部法制教育作為實(shí)現(xiàn)依法行政的一項基礎(chǔ)性工程來抓，建立了制度，積極研究制定法制教育實(shí)施方案。把法制教育工作作為財政工作的重要組成部分，保證了基層法制教育工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，依法理財工作成效明顯。
(四)凈化了財政行政執(zhí)法的內(nèi)外部環(huán)境，促進(jìn)了財政執(zhí)法質(zhì)量的提高。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持改革創(chuàng)新，勇創(chuàng)一流，堅持主動作為，真抓實(shí)干，堅持以普法、、司法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等法制建設(shè)各環(huán)節(jié)整體推進(jìn)的同時，堅持圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定、求發(fā)展”的工作中心，著力加強(qiáng)有針對性的法制宣傳教育和依法治理工作，加強(qiáng)反警示教育宣傳工作，扎實(shí)推進(jìn)“無鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）創(chuàng)建活動的深入開展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展，維護(hù)和諧穩(wěn)定，服務(wù)和改善民生，建設(shè)和諧營造良好的法治環(huán)境。
二、法制宣傳
1、突出憲法宣傳教育。大力宣傳憲法中有關(guān)國家根本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度、公民基本權(quán)利義務(wù)和國家活動基本原則等內(nèi)容，牢固樹立憲法意識，維護(hù)憲法權(quán)威，形成崇尚遵守憲法、貫徹維護(hù)憲法的良好氛圍。
2、圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，深入宣傳與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)；深入宣傳公平競爭、市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和相關(guān)法律法規(guī)；深入宣傳資源、環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)，努力推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
3、圍繞促進(jìn)改善民生和人的全面發(fā)展，大力宣傳勞動、就業(yè)、、社會保障等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加大勞動爭議、房屋拆遷、土地承包和征用以及企業(yè)改制等方面法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)全社會的意識和自覺保護(hù)勞動者合法權(quán)益意識，有效預(yù)防和減少社會矛盾糾紛。
4、圍繞維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會公平正義，大力宣傳與平安建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育，加強(qiáng)預(yù)防和化解社會矛盾的法制宣傳教育；加強(qiáng)基層民主自治、維權(quán)、等方面法律法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)建設(shè)。
5、圍繞“無鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，加強(qiáng)反警示教育宣傳工作，繼續(xù)推進(jìn)“回歸社會”工程，充實(shí)健全“四位一體”的幫教組織，形成教育轉(zhuǎn)化工作的合力，切實(shí)提高鞏固工作質(zhì)量。
三、“法律六進(jìn)”工作
1、深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動
要通過深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員進(jìn)一步增強(qiáng)社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平；市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律知識，熟練運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法律知識，樹立誠信守法、依法辦事的觀念，不斷提高依法管理和服務(wù)社會的質(zhì)量，為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)法治化進(jìn)程奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
2、深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動
通過深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作，深入開展以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對”為主題的反警示教育。以“法律進(jìn)萬村大服務(wù)”活動為載體，廣泛開展農(nóng)民普法對象參與的法制宣傳。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識，樹立依法行使權(quán)利，履行義務(wù)的觀念；進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部的法律素質(zhì)，提高依法決策、依法管理、民主管理的能力和水平，不斷改善農(nóng)村黨群、干群關(guān)系；進(jìn)一步提高農(nóng)村法治化管理水平，為保障和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定奠定良好法治基礎(chǔ)。
3、深入開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動
通過深入開展形式多樣、富有成效的“法律進(jìn)學(xué)校”活動，在校園營造學(xué)法用法的濃厚氛圍，增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、廣大師生的法制觀念和學(xué)法、知法、守法、用法的自覺性，真正做到學(xué)校依法管理、教師依法執(zhí)教、學(xué)生自覺守法。使學(xué)校法治化管理水平進(jìn)一步提高，廣大師生的法律素質(zhì)得到明顯增強(qiáng)。
4、深入開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動
要通過學(xué)法用法，使企業(yè)人員、市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律知識，熟練運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法律知識；進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)人員的法律意識和法律素質(zhì)，樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，提高依法經(jīng)營管理的水平和依法維護(hù)企業(yè)及職工合法權(quán)益的能力。
5、深入開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動
通過開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動，把反工作納入社區(qū)建設(shè)工作中，在社區(qū)形成崇文明、反對的濃厚氛圍，教育廣大人民群眾自覺抵制、遠(yuǎn)離，使社區(qū)居民的法律意識和法律素質(zhì)進(jìn)一步提高，依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力不斷增強(qiáng)。社區(qū)管理、服務(wù)的進(jìn)一步健全，監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善，居民參與管理基層公共事務(wù)的權(quán)利得到切實(shí)尊重和保障，在社區(qū)形成良好的社會法治氛圍，實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。推動社區(qū)自治工作向縱深開展，推進(jìn)社區(qū)依法治理，為社區(qū)居民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。本文來自
四、基層依法治理工作
圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，針對群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極開展專項整治活動和“民主法制示范村”創(chuàng)建活動，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。進(jìn)一步提高適用法律手段管理社會事務(wù)和依法決策、依法行政、依法經(jīng)營、依法管理的能力，依法保障“四個民主”的全面落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)村民自治、居民自治，將政府各項工作納入法制軌道。
五、具體要求
1、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。各單位要結(jié)合自身實(shí)際，制定年度普法依法治理，要注意把握重點(diǎn)工作，抓出亮點(diǎn)，同時要全面兼顧，整體推進(jìn)，使“五五”普法工作在新的時期每年都有新的發(fā)展和亮點(diǎn)。
2、加強(qiáng)對基層干部的反邪知識培訓(xùn)，提高和增強(qiáng)他們的識別、防范和抵制各類的能力。
3、全面加強(qiáng)專職、兼職、志愿者三支普法隊伍建設(shè)，開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高普法宣講員的政治、法律素質(zhì)，充分發(fā)揮普法骨干和的作用，努力增強(qiáng)法制宣傳的實(shí)際效果。
4、加強(qiáng)網(wǎng)上法制宣傳，認(rèn)真開展12.4法制宣傳日和特定日期專項法制宣傳活動，深化基層法制宣傳陣地建設(shè)，擴(kuò)大法制教育覆蓋面。
5、適時組織普法隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極培養(yǎng)典型，研究探索普法工作新模式，及時總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。
統(tǒng)計普法的作用是教育廣大社會公眾了解統(tǒng)計工作的重要意義，明確自身在統(tǒng)計活動中的權(quán)利和義務(wù)，自覺地支持、配合政府統(tǒng)計工作。經(jīng)過多年的普法宣傳教育，社會公眾的統(tǒng)計法律意識和法律素質(zhì)有了一定的提高，但是，我們必須還要清醒地認(rèn)識到，社會公眾對統(tǒng)計產(chǎn)品的可信度還有質(zhì)疑，對統(tǒng)計法的認(rèn)知度還有差距不同層次的群體還有有法不依的地方，這些都在某種程度上抑制了《統(tǒng)計法》作用的發(fā)揮。因此，要正視這些不足，堅持不懈地把統(tǒng)計普法宣傳深入地開展下去，立足現(xiàn)實(shí)，探索出既符合公眾心理，又利于公眾接受的普法宣傳方式，靈活、多樣、有效的進(jìn)行統(tǒng)計法制宣傳。
內(nèi)容宜短不宜長
人對某件事情或者事物有所記憶，是因為對該事物產(chǎn)生興趣，神經(jīng)興奮，記憶力集中。而《統(tǒng)計法》相對枯燥，特別是基層統(tǒng)計人員感覺學(xué)起來無興趣，學(xué)習(xí)的內(nèi)容越長就乏味。在《統(tǒng)計法》的宣傳方式上宜精簡成易于記憶、易于理解的語句，或編成瑯瑯上口的順口溜，結(jié)合當(dāng)前統(tǒng)計重點(diǎn)工作，在數(shù)據(jù)質(zhì)量、持證上崗、法律責(zé)任上做重點(diǎn)宣傳。比如，北京市延慶縣統(tǒng)計局調(diào)查隊近兩年來自主設(shè)計印制的《統(tǒng)計法律法規(guī)知識宣傳手冊》、漫畫宣傳展板等言簡意賅的宣傳品受到了廣大基層統(tǒng)計人員的好評和認(rèn)可。
形式宜新不宜舊
統(tǒng)計普法要注重實(shí)效，從歷次普法形式來看，傳統(tǒng)的普法形式，如掛橫幅、法規(guī)咨詢等形式取得的效果不是很明顯。因此在宣傳形式上要力求多樣化、創(chuàng)新化，如借助現(xiàn)代傳媒和科技手段，充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，推進(jìn)統(tǒng)計法制宣傳教育；舉辦統(tǒng)計法律法規(guī)知識競賽、法規(guī)演講比賽等活動，調(diào)動全社會統(tǒng)計人員參與學(xué)法用法熱情為取得實(shí)效，還可以利用統(tǒng)計普法答卷的契機(jī)舉辦抽獎活動，以收到更好的普法效果。
對象宜上下并舉
在重點(diǎn)對各級領(lǐng)導(dǎo)和法人代表進(jìn)行普法宣傳的同時，不能放松對基層干部，尤其是社會公眾的法律普及。對各級領(lǐng)導(dǎo)的宣傳重在統(tǒng)計法律知識的普及，采取開辦培訓(xùn)班的形式，也可以將《統(tǒng)計法》課件列入處級干部網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)的必修課。對基層調(diào)查單位的宣傳，重點(diǎn)放在知法、依法統(tǒng)計上。對社會公眾的宣傳，重點(diǎn)放在提高其參與統(tǒng)計調(diào)查、配合統(tǒng)計工作、讀懂統(tǒng)計數(shù)據(jù)上。
點(diǎn)面結(jié)合入民心
突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，積極有效地開展統(tǒng)計普法活動。可以設(shè)立統(tǒng)計普法示范機(jī)關(guān)，示范企業(yè)，發(fā)揮先進(jìn)典型作用。要抓好填報單位和調(diào)查戶這個普法點(diǎn)，充分利用人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查等各種大型普查的宣傳平臺擴(kuò)大宣傳面，深入開展普法宣傳。以律師事務(wù)所、司法所、法律援助站為依托，對調(diào)查對象提供法律保障。在城市的文化廣場、農(nóng)村集市等大型公共場所運(yùn)用民間表演等群眾喜聞樂見的形式宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)知識，使“統(tǒng)計”一詞漸入民心，逐漸被社會廣泛認(rèn)知和接受。
執(zhí)法督導(dǎo)促普法
統(tǒng)計執(zhí)法不是為了執(zhí)法而執(zhí)法，執(zhí)法是手段，是過程。統(tǒng)計執(zhí)法的目的是保障《統(tǒng)計法》和統(tǒng)計方法制度的貫徹實(shí)施，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。因此，統(tǒng)計執(zhí)法應(yīng)堅持查處和整改相結(jié)合，督導(dǎo)和處罰相結(jié)合。執(zhí)法檢查中，在違法單位能夠及時認(rèn)識錯誤，糾正違法行為的前提下，要把統(tǒng)計執(zhí)法的重點(diǎn)放在宣傳教育，引導(dǎo)廣大統(tǒng)計人員自覺遵守統(tǒng)計法律法規(guī)上來，堅持以預(yù)防統(tǒng)計違法現(xiàn)象發(fā)生為主，做到“一檢查、二普法，三幫助、四促進(jìn)”。即進(jìn)行處罰不是目的，而是通過檢查來提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，對檢查中發(fā)現(xiàn)的因?qū)y(tǒng)計制度和方法不理解而造成的統(tǒng)計違法現(xiàn)象，及時告知當(dāng)事人，幫助他們理解制度、掌握方法、糾正偏差，避免盲目違法。
紫金要脫貧奔康，全面建設(shè)小康，農(nóng)村基層干部任重道遠(yuǎn)。縣委舉辦這次培訓(xùn)班目的，就是希望通過組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步激發(fā)大家學(xué)習(xí)的積極性、主動性，開闊視野，增長才干，提高廣大農(nóng)村干部的政策水平和工作能力，率領(lǐng)農(nóng)民致富奔康。下面，我就這次培訓(xùn)講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識。明確使命。充分認(rèn)識舉辦培訓(xùn)班的重要意義
“上面千條線，下面一根針”。村級組織是最基層的一級組織，黨在農(nóng)村的各項方針政策，要靠村級組織來貫徹落實(shí)。村干部是貫徹落實(shí)黨的方針政策的組織者和實(shí)踐者，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的領(lǐng)頭雁和排頭兵。今年5月，我縣在全市率先完成了村級換屆選舉，得到了市委、市政府的充分肯定，樹立了紫金村級換屆的良好形象，這是各級各部門，特別是鎮(zhèn)村干部遵守紀(jì)律，通力合作的結(jié)果。在這次換屆當(dāng)選的村干部中，有相當(dāng)一部分是新當(dāng)選的干部，對農(nóng)村基層工作不大熟悉。因此，舉辦培訓(xùn)班很有必要，能夠提升村干部的工作能力，增強(qiáng)廣大干部為民服務(wù)意識，帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會。
1、加強(qiáng)村干部培訓(xùn)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。無論是致富奔康，還是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，上級黨委、政府很大程度只是提供政策扶持和資金扶持，真正要把各項政策落到實(shí)處，還是要靠廣大基層干部。因此，在座各位要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政策水平，提高分析、解決問題的能力，才能更好地貫徹落實(shí)黨的方針政策，才能更好地帶領(lǐng)村民發(fā)家致富。如果村干部不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，落后于一般群眾，就會失去威信，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，就起不到火車頭的帶動作用。今年，中央提出要加快農(nóng)村改革步伐，出臺了一系列政策，村干部們要充分掌握、深刻理解、大力宣傳，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)深入開展。
2、加強(qiáng)村干部培訓(xùn)，是加強(qiáng)自身組織建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的需要。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。農(nóng)村問題說小一點(diǎn)，是村里的自身建設(shè)和發(fā)展問題，說大一點(diǎn)，是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)問題。作為村干部，雖然位不高權(quán)不重，但崗位非常重要。如何把黨的各項惠民政策和措施落到實(shí)處，如何結(jié)合村里的實(shí)際情況，解決好自身建設(shè)和發(fā)展問題，解決好執(zhí)政基礎(chǔ)問題，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富。組織廣大黨員、群眾搞好村里的各項建設(shè)，是擺在我們面前的一個重要課題，需要我們村干部不斷去思考、去研究、去解決，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的理念，借鑒成功的經(jīng)驗，組織帶領(lǐng)廣大群眾艱苦奮斗，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
3、加強(qiáng)村干部培訓(xùn)，是提高村干部素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)村干部隊伍建設(shè)的需要。村干部是黨的路線、方針、政策的具體宣傳者和直接實(shí)施者，是帶領(lǐng)農(nóng)村黨員群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，素質(zhì)的高低，直接影響農(nóng)村工作的開展。比如，國慶期間，我縣某鎮(zhèn)曾發(fā)生村民攔截企業(yè)大貨柜車索要過路費(fèi)的事件。村民認(rèn)為，大貨柜車經(jīng)過的鄉(xiāng)道地段原屬其所有，在被征用時，補(bǔ)償費(fèi)用過低，因此，要求路過的企業(yè)老板必須繳費(fèi)通行。事發(fā)后，相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場處理。但直至當(dāng)日下午四點(diǎn)，歷時六個多小時，事情仍未妥善處理。主要原因就是干部處理問題的水平不高，不僅不能及時采取措施阻止村民的無理行為，還認(rèn)同村民“要求村支書作擔(dān)保，補(bǔ)給征地費(fèi)用”的無理要求。這一事件充分說明，干部解決問題能力的高低，直接關(guān)系和諧社會的建設(shè)，直接影響紫金經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。如果基層村干部政策水平、能力素質(zhì)不提高，那么好事會變壞事，小事會變大事，甚至可能導(dǎo)致干群關(guān)系緊張，誘發(fā)。
二、明確任務(wù)，掌握標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力
這次培訓(xùn)內(nèi)容豐富，時間密集，大家要邊學(xué)邊思考，進(jìn)一步提升自身素質(zhì)，提高新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際工作能力，真正成為新農(nóng)村建設(shè)的組織者、實(shí)踐者。具體要從以下五個方面做起。
1、要提高理解和執(zhí)行政策的水平。黨的政策能否在農(nóng)村基層得到真正落實(shí)，直接關(guān)系到農(nóng)村工作的全局和成敗。衡量一個農(nóng)村干部是否合格的重要標(biāo)志，就是看其是否熟悉黨的農(nóng)村政策，是否嚴(yán)格按政策辦事，是否善于做群眾工作。農(nóng)村干部要通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政策觀念，提高政策水平。比如，黨的十七屆三中全會通過的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，我們就要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，弄懂弄通政策精神實(shí)質(zhì)。在執(zhí)行政策上，村干部必須做到三點(diǎn)：一是堅持原則。要做到公開、公正、公平，政策面前人人平等，一視同仁，不分親疏，不搞內(nèi)外有別，更不能因人而異。二是嚴(yán)守紀(jì)律。要嚴(yán)于律己，不折不扣地執(zhí)行政策，按時完成各項任務(wù)，決不允許各行其是，搞“上有政策，下有對策”。三要以身作則。在任何時候，任何情況下，都要想到自己是村干部，大大小小都是官，不要損害自己的威信。群眾的眼睛是雪亮的，好壞自在人心，村干部要時刻嚴(yán)格要求自己，不搞特殊化，要身體力行，為群眾做出表率，帶頭完成各項任務(wù)。只有這樣才能做好本職工作，才能真正發(fā)揮帶頭作用，才能得到群眾的擁護(hù)和支持。
2、要增強(qiáng)發(fā)展富民的本領(lǐng)。發(fā)展是第一要務(wù)。在百姓中樹立威信，離不開發(fā)展；建設(shè)社會主義新農(nóng)村，也離不開發(fā)展。村干部要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富作為中心任務(wù)，千方百計加快發(fā)展。一方面要挖掘優(yōu)勢，科學(xué)謀劃發(fā)展思路，選準(zhǔn)切合村情的項目，帶領(lǐng)群眾致富。上周四，我到洋頭村考察，六年前我也曾去過該村。當(dāng)時，由于各種原因，村里的發(fā)展陷入困境。后來經(jīng)過調(diào)查分析，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，當(dāng)?shù)貧夂颉⑼寥肋m合種植茶葉，且當(dāng)?shù)匕傩沼蟹N植茶葉的習(xí)慣，于是把茶葉種植定為該村的發(fā)展項目。在村干部的帶領(lǐng)下，通過幾年的發(fā)展，取得了明顯成效。現(xiàn)在，該村相當(dāng)部分村民年純收入已達(dá)到16000元。實(shí)踐證明，選準(zhǔn)適合本村特點(diǎn)、發(fā)揮自身優(yōu)勢的發(fā)展道路非常重要。另一方面，要在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時，大力加強(qiáng)農(nóng)村的政治文明和精神文明建設(shè)。要切實(shí)抓好計劃生育、殯葬改革、社會治安和文明村、文明戶的創(chuàng)建工作。今年是我縣計劃生育上二類的關(guān)鍵一年，村干部要緊緊圍繞年終報表做好各項迎檢工作，查漏補(bǔ)缺，確保經(jīng)得起檢查。一旦發(fā)現(xiàn)瞞報謊報，從嚴(yán)處分。此外，殯葬改革也不能放松。要崇尚科學(xué)，破除陋習(xí)，凈化村風(fēng)民風(fēng)，營造農(nóng)村良好發(fā)展的環(huán)境。
3、要提高雛護(hù)穩(wěn)定的能力。穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前，總體來說，紫金社會是和諧穩(wěn)定的。但由于征地拆遷、土地承包、利益分配、干部作風(fēng)等引發(fā)的矛盾比較突出，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的任務(wù)依然繁重。因此，村干部要始終高度重視農(nóng)村矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作，緩解緊張關(guān)系，消除對立情緒，把群眾工作做細(xì)做好，把各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素解決在農(nóng)村基層，消除在萌芽狀態(tài)，確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。維護(hù)穩(wěn)定，村干部是關(guān)鍵。村干部要敢于面對問題和矛盾，發(fā)生糾紛要第一時間趕赴現(xiàn)場，做好說服、勸阻工作。要帶頭學(xué)法、用法、守法，增強(qiáng)法制意識，加強(qiáng)群眾法制教育，增強(qiáng)群眾法制觀念，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，防止矛盾激化，筑牢第一道防線。
4、要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。落實(shí)第一責(zé)任，實(shí)現(xiàn)第一要務(wù)，關(guān)鍵要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)，就是要說實(shí)話、辦實(shí)事、老老實(shí)實(shí)做人做事。農(nóng)村基層干部只有講真話、講實(shí)話，才會贏得群眾的信任，才能帶領(lǐng)群眾一道克服困難，解決問題。我們做的每一項工作都要從實(shí)際出發(fā)，要帶著問題與黨員群眾共同研究本地的資源狀況和優(yōu)勢所在，尋找符合本地實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，謀求增加農(nóng)民收入的辦法。要帶著感情到群眾中去，真誠地了解農(nóng)民群眾的困難、愿望、意見和要求，真心實(shí)意地幫助群眾排憂解難。要根據(jù)群眾的要求，解決本地的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，多辦好事實(shí)事，為群眾辦的事越多，群眾就越擁護(hù)。
5、要增強(qiáng)廉潔自律的意識。村干部要自覺擺正個人與集體，與農(nóng)民群眾，與上級黨委、政府的關(guān)系，樹立全局意識和為人民謀利益的觀念。要時刻牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，是用來為人民謀利益的，做到處事公平、公正。關(guān)鍵要做到三點(diǎn)：一是大小開支一律通報；二是及時公開村務(wù)；三是自覺接受群眾監(jiān)督，及時解答百姓疑問。總之一句話，村干部要自愛、自警、自省，不謀私利，不貪不占，干凈干事。只有一身正氣，才能樹立威信；只有行為端正，才能有好的形象；只有多為群眾造福，才能受到群眾的擁護(hù)。
三、端正態(tài)度。嚴(yán)明紀(jì)律，確保培訓(xùn)任務(wù)的順利完成
大家要充分認(rèn)識到這次培訓(xùn)班對自己來說是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，要以強(qiáng)烈的求知欲望和高度的責(zé)任感，全身心投入這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
l、要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。客觀上講，大家工作很辛苦，工作壓力也不小，學(xué)習(xí)時間相對較少，接受新知識的機(jī)會不多。能夠在繁重的工作任務(wù)之下，讓大家“充電”，體現(xiàn)了組織對大家的關(guān)心。這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間雖然不長，但內(nèi)容很豐富、很實(shí)用，針對性比較強(qiáng)。大家一定要倍加珍惜，靜下心來，端正態(tài)度，刻苦學(xué)習(xí)，真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所獲。
2、要堅持學(xué)以致用。理論聯(lián)系實(shí)際，是的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。平時大家都在自己的小范圍內(nèi)工作、學(xué)習(xí)，很難坐下來理清思路、認(rèn)賓思考，所以視野不開闊，觀念更新慢。這次培訓(xùn)班，為我們提供了一個彼此學(xué)習(xí)、相互交流的機(jī)會和平臺，大家要緊密聯(lián)系所在村和本人的思想工作實(shí)際，開動腦筋，刻苦鉆研，深八思考，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，尋找對策措施，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
3、要嚴(yán)守培訓(xùn)紀(jì)律。做官要先學(xué)做人，學(xué)做人要先懂規(guī)矩。到了培訓(xùn)班，你們就是學(xué)員，要尊重老師，遵守課堂紀(jì)律，認(rèn)真聽課，虛心求教。以前的干部培訓(xùn)，出現(xiàn)過個別學(xué)員上課遲到、打瞌睡，課后找酒喝的現(xiàn)象，這是要不得的，也是不允許的。各位學(xué)員一定要自覺服從教學(xué)安排，嚴(yán)格遵守培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)、作息、生活等各項規(guī)章制度。培訓(xùn)期間，無特殊情況不要請假，要排除干擾，拋棄雜念，一心一意搞好學(xué)習(xí)。
全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活”的原則，有重點(diǎn)地開展形式多樣的系列宣傳活動，大力宣傳國土資源國情、國策、國法。
二、宣傳重點(diǎn)3、負(fù)責(zé)人：馮世金
責(zé)任人：楊麗霞 董江蔚 劉 儉
（二）組織開展鄉(xiāng)村干部知識培訓(xùn)
1、主要內(nèi)容：與市委組織部結(jié)合，在市委黨校采取封閉式手段，對全市274個行政村支部書記、村委主任、土地協(xié)管員、大學(xué)生村官等基層干部進(jìn)行國土資源法律法規(guī)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部的國土資源學(xué)法、用法、守法意識。3、負(fù)責(zé)人：馮世金
責(zé)任人：楊麗霞
（三）組織開展“執(zhí)法風(fēng)暴”行動
1、主要內(nèi)容：與公、檢、法、司、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)執(zhí)法部門結(jié)合，在6•25活動期間，對重大、典型案件進(jìn)行一次集中執(zhí)行行動，對全市重點(diǎn)國土課件下載*資源違法案件進(jìn)行集中查處，并邀請市人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行全程監(jiān)督。
2、時間要求：6月15日前將行動方案報局3、負(fù)責(zé)人：馮世金
成 員：馬軍鋒 楊麗霞
（四）組織召開民主生活會
1、活動安排：以迎接建黨90周年，集中開展第21個土地日宣傳活動為主題，圍繞國土系統(tǒng)干部職工如何立足工作崗位，破解“兩難”，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕獌?nèi)容。民主生活會分3個層面召開民主生活會，局班子民主生活會、局機(jī)關(guān)民主生活會和各鄉(xiāng)所民主生活會。局機(jī)關(guān)以黨小組為單位組織召開，各鄉(xiāng)所劃分為東、西、城區(qū)3個片區(qū)校花網(wǎng)*進(jìn)行，東片包括城伯所、南莊所、化工所；西片包括西虢所、趙和所、谷旦所、槐樹所；城區(qū)包括河雍所、河陽所、大定所、會昌所。活動期間，各片區(qū)、小組要認(rèn)真做好會議記錄。3、負(fù)責(zé)人：楊保山聯(lián)系西片、張水泉聯(lián)系東片、張獻(xiàn)忠聯(lián)系城區(qū)。
成 員：劉 儉 董江蔚
（五）組織開展四大班子國土資源知識講座
1.主要內(nèi)容：由黨組書記、局長閆慶利對四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行國土資源知識講座，使主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步了解國土資源工作的重要性，清楚國資源一般工作程序，理解和支持國土資源工作，大力營造良好的工作氛圍。
2、時間要求：與市政府辦公室結(jié)合，力爭6月初完成。
3、負(fù)責(zé)人：張水泉、張獻(xiàn)忠
成 員：楊麗霞、劉 儉
（六）發(fā)送一封征求意見函
1、主要內(nèi)容：向市領(lǐng)導(dǎo)、各局委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）領(lǐng)導(dǎo)、市人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)、開發(fā)商、各村書記、村長、國土協(xié)管員等發(fā)一封征求意見函，征求他們對國土資源管理工作的意見和建議。
2、時間要求：6月10日前完成征求意見函的制作工作，6月15日前征求意見函發(fā)送完畢。
3、負(fù)責(zé)人：馮世金
責(zé)任人：楊麗霞 董江蔚 李玉芳 王建強(qiáng) 劉 儉
（七）組織開展基層國土所人員國土資源法律法規(guī)考試
1、活動安排：組織國土資源所工作人員（45歲以下）進(jìn)行集中業(yè)務(wù)測試。測試實(shí)行末位淘汰制，對測試成績不合格者，停薪待崗三個月，繼續(xù)開展培訓(xùn)直至通過補(bǔ)考合格后方能上崗；仍未通過測試者，停薪待崗半年繼續(xù)接
受學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn)課件下載*學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高基層國土資源管理人員的綜合素質(zhì)和工作效率，樹立基層國土資源所管理形象。
2、時間要求：6月中旬前完成測試。
3、負(fù)責(zé)人：楊保山
成 員：董江蔚
（八）制作發(fā)送手機(jī)公益短信
1、短信內(nèi)容：向省廳、市局主要領(lǐng)導(dǎo)及孟州市四大班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送的短信內(nèi)容：感謝多年來對國土工作的支持和厚愛；向全市所有移動、聯(lián)通、電信手機(jī)用戶發(fā)送的短信內(nèi)容：今年土地日宣傳主題、宣傳口號、土地基本國策和國土資源管理相關(guān)的法律法規(guī)。
2、時間要求：于6月20日前完成手機(jī)短信的制作，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，確保6月25日及時發(fā)送。
3、負(fù)責(zé)人：張獻(xiàn)忠
責(zé)任人：劉 儉
（九）組織開展人大代表、政協(xié)委員評議活動
1、活動內(nèi)容：與人大、政協(xié)結(jié)合，組織部分人大代表、政協(xié)委員對半年來我市國土資源工作開展情況進(jìn)行視察、評議。要通過接受評議，大力宣傳國土資源管理政策法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)全社會國土資源法律意識，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范行政行為，增強(qiáng)全校花網(wǎng)*系統(tǒng)干部職工的服務(wù)意識、責(zé)任意識、依法行政意識、廉潔自律意識，不斷提高執(zhí)法能力和服務(wù)水平。要通過接受評議，進(jìn)一步查找問題，扎實(shí)整改，牢固樹立國土資源部門廉潔高效、求真務(wù)實(shí)、文明進(jìn)取的新形象。
2、時間要求：與市人大、政協(xié)辦公室結(jié)合，力爭與6月底前完成。
3、負(fù)責(zé)人：張獻(xiàn)忠
責(zé)任人：劉 儉
（十）組織參加國土資源大講堂
1、活動安排：根據(jù)焦作市局安排，以建黨九十周年和國土資源大講堂為載體，圍繞宣傳主線，以演講和講故事的形式，通俗、生動、動態(tài)地進(jìn)行宣傳教育活動，進(jìn)一步提高全社會國土資源法制意識和國土資源管理依法行政水平。
2、負(fù)責(zé)人：馮世金
3、責(zé)任人：楊麗霞
四、幾點(diǎn)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“6•25”宣傳活動是我局進(jìn)行普法宣傳的一項重要舉措。為此，特成立第21個全國“土地日”宣傳活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：閆校花網(wǎng)*慶利，副組長：高澤偉、楊保山、張水泉、張獻(xiàn)忠、馮世金、黨憲軍；成員為各科室負(fù)責(zé)人、各國土所所長。各相關(guān)人員要
按照分配任務(wù)，認(rèn)真準(zhǔn)備，責(zé)任到人，加強(qiáng)策劃部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保效果和質(zhì)量。
上個月27號，南開大學(xué)、清華大學(xué)及法律出版社的法學(xué)專家來我鎮(zhèn)調(diào)研人民調(diào)解工作，國家對人民調(diào)解工作的重視程度是可想而知的，是擺上一定的高度的；我國的人民調(diào)解工作被西方國家稱為“東方一枝花”，許多西方國家都在學(xué)習(xí)借鑒我們的經(jīng)驗。
隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；民間糾紛呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)為民間糾紛的多樣性、廣泛性和復(fù)雜性。民間糾紛不僅有個人與個人之間的糾紛，還有個人與集體、集體與國家、干部與群眾、本區(qū)與外區(qū)之間的糾紛等；涉及的范圍不僅有山林、土地、家庭、鄰里、婚姻、贍養(yǎng)等，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的糾紛也日益突出z糾紛涉及到各個領(lǐng)域；甚至幾種類型的糾紛交織在一起，故民間糾紛的種類，矛盾主體的格局，產(chǎn)生糾紛的深層原因，原創(chuàng)：都有著不同程度的變化。及時正確地排查調(diào)處民間糾紛，既可防止矛盾糾紛激化；又可通過調(diào)處宣傳社會主義法制，教育公民遵紀(jì)守法，尊重社會公德，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，預(yù)防犯罪，減少訴訟。這就決定了民間糾紛排查調(diào)處工作在社會治安綜合治理中具有不可替代的作用。
一、民間糾紛的特點(diǎn)及走勢
民間糾紛主體呈現(xiàn)多元化。傳統(tǒng)的民間糾紛主體，村民占多數(shù)。從我鎮(zhèn)近年民間糾紛發(fā)生的情況來看，糾紛主體變體較大；村民、村民小組、村委會相互間因單一的或多元的因素產(chǎn)生瓜葛，形成糾紛，占有相當(dāng)?shù)囊徊糠郑^去處理糾紛的主體成為現(xiàn)時糾紛的當(dāng)事人。
民間糾紛的焦點(diǎn)公開化。人與人之間的關(guān)系，上下級管理關(guān)系，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；制約因素逐年弱化，市場調(diào)節(jié)削弱了管理的制約為。過去行政長官一句話就可以化解一個矛盾，村里提出的要求，村民小組照辦，而現(xiàn)時老百姓的心態(tài)是“有錢有糧不靠你，不批不斗不怕你，出了問題就找你，處理不當(dāng)就告你”。為此；矛盾一旦出現(xiàn)，矛盾對方的觀點(diǎn)明確，焦點(diǎn)公開，當(dāng)事人主張權(quán)利是當(dāng)仁不讓，特別是涉及承包類、費(fèi)用收取或分?jǐn)傤悺p害賠償類等利益關(guān)系明顯的矛盾，有時甚至發(fā)生沖突，械斗。
民間糾紛的內(nèi)容復(fù)雜化。傳統(tǒng)的民間糾紛爭議往往是為了一頭豬、一道籬笆或一條道路。眼下的糾紛則復(fù)雜多變，不再“單純”，有的具有一定的“歷史淵源”，有的牽扯多個法律關(guān)系，處理需要同時適用多個法律規(guī)范；有的涉及多個部門，需要部門之間協(xié)調(diào)。
民間糾紛的一方或多方群體化。涉及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成片調(diào)整，村級財務(wù)管理以及大宗土地、水事糾紛，矛盾的主體一般為多人，矛盾一方當(dāng)事人的整體利益一致，矛盾的焦點(diǎn)一致，矛盾一方的整體合力大，化解難度大，處理不當(dāng)容易形成群體性糾紛或群眾性上訪，引起不良的社會影響，危害社會穩(wěn)定。
民間糾紛主體行為隨意化。公民、法人或其他組織的民事行為應(yīng)當(dāng)符合法律的規(guī)定。法律一旦作出，應(yīng)當(dāng)受到法律的制約，不能隨意變更或終止。但在實(shí)際發(fā)生的矛盾糾紛中；有相當(dāng)部分是當(dāng)事人無視法律，民事行為帶有盲動性，隨意性造成的。涉及土地征用補(bǔ)償金，賠償費(fèi)的合理分配問題非常突出，此類案件司法行政機(jī)關(guān)無管轄權(quán)。如在土地二輪承包時因土地進(jìn)出發(fā)生的糾紛。主體多為出嫁姑娘或外來入戶者，因經(jīng)濟(jì)利益特別明顯，村民小組同出嫁姑娘或外來入戶者這一特殊群體關(guān)系無法協(xié)調(diào)，村民小組或村委會違背婚姻法、村民委員會組織法等法律法規(guī)的行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一般不愿管，有時也無法管，有的下了處理決定也無法付諸執(zhí)行，由此引發(fā)的上訪時有發(fā)生。
新型婚姻糾紛案件突出。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了物質(zhì)上的富足，但卻導(dǎo)致了一部分人“致富忘源”、“棄妻舍子”。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了人口的大流動，外出打工經(jīng)商的人員增多，夫妻兩地分居的情況增多，由此引發(fā)了新的婚姻危機(jī)，有的一方常年在外；經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)，見多識廣的同時，與“結(jié)發(fā)”夫妻情感交流的機(jī)會減少，原有的婚姻關(guān)系維系的情感趨于淡薄，一旦遇有新的適合的或者“第三者”介入，婚姻危機(jī)便隨之出現(xiàn)。有的是一方常年留守，生活需要關(guān)心照顧，偶遇外來“入侵”者，則會出現(xiàn)“紅杏出墻，，。再則由于人口流動，婚配對象地域廣，空’間跨度大，外來女的婚姻關(guān)系維系系數(shù)低，也是婚姻糾紛案件發(fā)生的群體之一，另外，外來女“放鴿子”騙婚詐財?shù)陌讣矔r有發(fā)生。
人身損害賠償糾紛突出。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來人員大流動，物資的大流動，給交通運(yùn)輸業(yè)帶來了新的生機(jī)，但由于交通基礎(chǔ)設(shè)施的相對滯后，交通事故時有發(fā)生，特別是村際公路上的事故，屬非道路交通事故，交警事故處理部門不受理，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依人身損害賠償為由向人民法院，往往因當(dāng)事人不知如何索賠或不愿承受打官司費(fèi)用等，采取一些其他非正常手段解決爭端，導(dǎo)致矛盾升級，甚至激化。二是廠礦企業(yè)的工傷事故發(fā)生率較高，工傷賠償糾紛突出。
二、民間糾紛處理對策
1、著眼防范，認(rèn)真完善各項規(guī)章制度。一是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)把糾紛調(diào)處工作擺上議事日程。二是強(qiáng)化基層調(diào)解組織，完善和落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制度。三是部門配合協(xié)作共同調(diào)處。四是要建立責(zé)任追究制。五是超前介入，堅持“零報告”制度，建立信息網(wǎng)絡(luò)，超前預(yù)防。
2、標(biāo)本兼治，認(rèn)真開用法治理活動。一是大力加強(qiáng)法律宣傳教育。化解糾紛，維護(hù)穩(wěn)定，法制宣傳教育工作必不可少，它具有前導(dǎo)性、現(xiàn)實(shí)性、針對性和長期性，學(xué)法的目的和落腳點(diǎn)在于用法、守法和護(hù)法。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到依法辦事，不以言代法，以權(quán)壓法；基層干部，要做到公正用法，既保護(hù)基層群眾的整體利益，又不剝奪弱熱群體的局部利益，減少紛爭，減少上訪；基層群眾要增強(qiáng)法律意識，依未能履行法定義務(wù)，依法作出相應(yīng)的民事行為。法律關(guān)系理順了，用法律規(guī)范調(diào)整公民、法人和其他組織的民事權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，自然減少矛盾，達(dá)到維護(hù)一方穩(wěn)定的目的。二是加強(qiáng)基層干部的法制教育和法律培訓(xùn)，特別是提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。三是加強(qiáng)基層精神文明建設(shè)，大力開展?fàn)巹?chuàng)“五好家庭”、“遵紀(jì)守法光榮戶”、“文明村組”等活動，推行“村規(guī)民約”，開展豐富多彩的文化、體育活動，為群眾創(chuàng)造一個團(tuán)結(jié)、祥和的生活環(huán)境。
3、公正對待，認(rèn)真落實(shí)三項工作原則。一是公開原則。無論發(fā)生糾紛的當(dāng)事雙方是誰，在處置時都要公平對待，一視同仁，只有做到公平、公正糾紛才能圓滿解決，不會留下“后遺癥”。二是實(shí)事求是原則。調(diào)查處理糾紛時要以事實(shí)為依據(jù)，以法律、政策為準(zhǔn)繩，一是一，二是二，不能含糊馬虎，否則一波未平一波又起。三是“教育大多數(shù)，懲治極少數(shù)”原則，正確運(yùn)用法律武器，依法打擊那些屢教不改，故意滋事的人。
4、果斷處置，認(rèn)真遵守“四字秘決”。一要快。發(fā)生糾紛后，要及時趕赴現(xiàn)場；采取果斷措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止矛盾升級；而后進(jìn)行調(diào)查調(diào)解。二要穩(wěn)。要處變不驚，沉著應(yīng)對，做到不亂表態(tài)，原創(chuàng)：不亂下結(jié)論，耐心細(xì)致地做工作。仔細(xì)周密分析，不能只聽一面之詞，要深入調(diào)查研究，找關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓主要矛盾，對癥下藥。三要敢。要敢于向前＿不怕得罪人，做到鐵面無私，剛正不，不講情面，維護(hù)正義。四要導(dǎo)。要對糾紛當(dāng)事人耐心疏導(dǎo)，化解矛盾，在處理時宜解不宜結(jié)，宜順不宜激，宜散不宜聚，因情勢而定，徹底解決糾紛。
近年來，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增長“十一連快”，城鄉(xiāng)居民收入差距逐漸縮小，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，農(nóng)民對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)公平法治的呼聲也日益高漲。
農(nóng)村改革要取得成功，應(yīng)以法治為保障。因此，加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)成為此次《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》（以下簡稱《意見》）的一大重點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的法治化，首先要“有法可依”，建立健全農(nóng)村法律制度是做好“三農(nóng)”工作的第一步。
隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的變化，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度要與時俱進(jìn)，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度，界定、協(xié)調(diào)農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)之間的權(quán)利關(guān)系。《意見》明確指出要“保障好農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)益”，更加細(xì)致地將保護(hù)農(nóng)民切身權(quán)益落實(shí)到實(shí)處，提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，為“三農(nóng)”工作的進(jìn)一步開展排除“安全隱患”。
由于近年來一些食品安全事故的曝光，百姓對國內(nèi)口糧的不信賴，給我國農(nóng)產(chǎn)品市場帶來極大考驗。怎樣才能讓老百姓“買得放心，吃的舒心”？建立一套完善的農(nóng)業(yè)市場規(guī)范運(yùn)行法律制度勢在必行。通過加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品法律監(jiān)督力度，為我國的農(nóng)產(chǎn)品市場樹立一個“好口碑”，讓百姓“信得過”，為農(nóng)產(chǎn)品的流通提供一個干凈的、法治化的環(huán)境，才能擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售量，進(jìn)而推動農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民富裕了，對環(huán)境質(zhì)量的要求也更高了。如果再一味地追求發(fā)展而放松環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，無異于是飲鴆止渴。在發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的同時，要健全農(nóng)業(yè)資源環(huán)境法律法規(guī)，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)，合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)模式，協(xié)調(diào)效益與環(huán)境之間的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)然，做好“三農(nóng)”工作，僅僅依靠建立健全法律制度是不夠的。法的根本生命力還是在于它的執(zhí)行力，如果執(zhí)法人員“認(rèn)認(rèn)真真走過場”，那么再完整周全的法律也終將變成一紙空文。因此，必須要加強(qiáng)基層執(zhí)法隊伍的建設(shè)，明確執(zhí)法人員的職責(zé)，合理配置執(zhí)法力量，增強(qiáng)法律的實(shí)力，提高法律執(zhí)行的效率，讓執(zhí)法者真正為農(nóng)民服務(wù)，做農(nóng)民權(quán)益的“守護(hù)神”。
做好“三農(nóng)”工作，告別農(nóng)村“法律短腿”的前提是讓法治思想深入基層、深入人心。在建立健全農(nóng)村法律制度的同時，積極開展農(nóng)村法治宣傳教育，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)、涉農(nóng)部門和農(nóng)村基層干部法治觀念，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)學(xué)法尊法守法用法意識。只有農(nóng)民從思想深處認(rèn)識到法律對于自身的重要性，并且懂得如何理性表達(dá)合理訴求，才能從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的法治建設(shè)。
“三農(nóng)”問題是全黨工作重中之重。應(yīng)以法治保障實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定，從實(shí)際出發(fā)，加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系，讓法治為“三農(nóng)”問題保駕護(hù)航。（張 倩）
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全民國家安全教育日宣傳活動
為廣泛宣傳維護(hù)國家安全的基本知識，增強(qiáng)全民防范意識和能力，更好地宣傳學(xué)習(xí)《國家安全法》等法律法規(guī)，根據(jù)萬委政法〔2018〕29號，文件相關(guān)精神，XX鄉(xiāng)精心組織，周密部署，扎實(shí)開展全民國家安全教育日宣傳教育法制宣傳教育和公民道德建設(shè)緊密結(jié)合、提升全鄉(xiāng)各級干部法制觀念和法律素質(zhì)。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，法制宣傳教育是實(shí)施依法治國方略的基礎(chǔ)性工作，我鄉(xiāng)把法制宣傳教育活動作為構(gòu)建“法治XX”、推進(jìn)依法治鄉(xiāng)重要舉措來抓，積極組織開展了宣傳活動。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)、注重實(shí)效，使法制宣傳教育和公民道德建設(shè)緊密結(jié)合、相互促進(jìn)，取得了一定成效。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施
我鄉(xiāng)黨委政府高度重視，成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)站所單位負(fù)責(zé)人及村三職為成員的全國法制宣傳日活動領(lǐng)導(dǎo)小組，同時結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，對此次活動作了細(xì)化分工，制定了實(shí)施方案。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實(shí)，促實(shí)效，為這次系列宣傳日活動的順利開展?fàn)I造了良好的氛圍。
二、深化教育，突出重點(diǎn)
我鄉(xiāng)在活動中把鄉(xiāng)、村干部、農(nóng)民群眾確立為宣傳教育的重點(diǎn)對象;把涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的重大問題、與人民群眾切身利益密切相關(guān)的以及新頒布的法律法規(guī)等作為宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，分層推進(jìn)，提高法制宣傳教育的針對性。鄉(xiāng)黨委政府以深入學(xué)習(xí)《憲法》、《國家安全法》、《反間諜法》、《行政許可法》和《公務(wù)員法》為重點(diǎn)，堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，增強(qiáng)干部依法行政的能力和水平。各村委會充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺組織黨員干部觀看法制宣傳教育電教片，提高廣大基層黨員干部的法律素質(zhì)，發(fā)揮他們在學(xué)法、守法過程中的表率作用。在農(nóng)民群眾中廣泛開展社會治安、婚姻家庭、計劃生育、土地管理等與農(nóng)村生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的教育，努力提高農(nóng)民的法制觀念和法律意識，使其知法、守法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，通過法律途徑解決存在的問題。
三、搞好結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧
我鄉(xiāng)在法制宣傳教育中統(tǒng)籌兼顧，做到“三個結(jié)合”。一是與“民主法治村”建設(shè)相結(jié)合。通過普及法律知識，切實(shí)增強(qiáng)了農(nóng)民的法制觀念，提高了基層干部依法辦事的能力，化解了各種矛盾糾紛，促進(jìn)了社會穩(wěn)定，全面鞏固“民主法治村”創(chuàng)建工作，提高農(nóng)村基層民主法制建設(shè)水平。二是與思想道德建設(shè)相結(jié)合。堅持依法治國與以德治國相結(jié)合，使法制宣傳教育和科學(xué)發(fā)展觀、公民道德建設(shè)宣傳教育月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等活動有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)，全面加強(qiáng)了民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。三是與安全生產(chǎn)相結(jié)合。我鄉(xiāng)圍繞平安建設(shè)，以《安全生產(chǎn)法》和《道路交通法》、《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》宣傳為抓手，加強(qiáng)干部群眾崗位培訓(xùn)和安全法規(guī)教育，確保了無重大安全事故發(fā)生、無安全生產(chǎn)死亡事故發(fā)生，為本轄區(qū)社會穩(wěn)定提供良好的法律保障。
四、廣泛宣傳，增強(qiáng)實(shí)效
一是利用廣播、會議、簡報、橫幅、宣傳欄、LED燈、標(biāo)語等宣傳手段，大力宣傳廣泛告知法制宣傳、公民道德宣傳教育和農(nóng)村環(huán)境整治工作的目的、意義和主要內(nèi)容。二是要求各村在轄區(qū)內(nèi)設(shè)宣傳點(diǎn)進(jìn)行綜治法律宣傳，特別是對憲法的宣傳以及國土、計生各相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，為農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的法律法規(guī)問題。廣大群眾學(xué)習(xí)法律法規(guī)的熱情空前高漲，宣傳場地人頭攢動，向群眾散發(fā)各種宣傳資料200余份，擴(kuò)大了宣傳范圍，達(dá)到了宣傳效果。三是召開了由鄉(xiāng)級各站(所)、村民委員會參加的會議，結(jié)合自身工作的特點(diǎn)，如何做好法制宣傳工作做了表態(tài)性的發(fā)言，明確了各自工作的重點(diǎn)。四是開展學(xué)校周邊環(huán)境整治、防邪宣傳活動等多種內(nèi)容豐富的宣傳活動，真正結(jié)合貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃和“法律七（加一）進(jìn)”活動要求，積極開展國家基本法律、重點(diǎn)和熱點(diǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。內(nèi)容豐富、形式多樣的活動使法制宣傳教育貼近群眾、貼近生活，濃厚了宣傳教育氛圍，擴(kuò)大了法制宣傳教育活動的影響，又進(jìn)一步鞏固了法制學(xué)習(xí)的成果，增強(qiáng)干部群眾學(xué)法用法的自覺性。
綜上所訴，我鄉(xiāng)對宣傳活動始終能夠做到領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與，措施到位，并能常抓不懈，使法制宣傳教育工作真正成為我鄉(xiāng)法制建設(shè)不可忽視的重要環(huán)節(jié)。今后，我鄉(xiāng)仍將以更加認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級相關(guān)文件精神，積極主動地做好全鄉(xiāng)干部群眾的法制宣傳教育工作，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，為加快建設(shè)社會主義法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)，繼續(xù)做出更大地努力，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)“平安XX”而努力。
